2014 KICE 중장기인력계획(안).hwp

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유준 공
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1 2014 년도 KICE 중장기인력계획

2 차례 일반현황 인력구조현황 최근 년간인력운영현황 현재인력구조현황 사업별현황및전망 경영환경분석및중장기경영목표 사업별소요인력현황및전망 중기인력운영계획 년 중기인력운영계획 충원계획 배치계획 육성계획

3 Ⅰ 일반현황 1. 설립목적ㅇ고등학교이하각급학교의교육과정을연구 개발하며ㅇ각종교육평가를연구 시행함으로써ㅇ학교교육의질적향상및국가교육발전에이바지함 2. 주요기능 교육과정연구 개발및교육평가의시행 교과용도서관련연구및검 인정관련업무 학교교육지원사업 대학수학능력시험연구 관리 교수 학습관련연구개발 영어교육정책연구 각종국가고사출제 관리 선행교육관련연구 3. 주요연혁ㅇ 정부조직개편방안발표 ( 총무처 ) ㅇ 한국교육과정평가원법공포ㅇ 한국교육과정평가원개원ㅇ 출연연구기관등의설립 운영및육성에관한법률공포 - 한국교육과정평가원법폐지 - 지도감독기관이교육부에서국무총리실로변경ㅇ 제8대김성훈원장취임 1

4 3. 조직 인원및예산 가. 조직도 나. 인원 단위 명 다. 예산현황 단위 백만원 2

5 Ⅱ 인력구조현황 1. 최근 5년간인력운영현황가. 인력규모 2011년교과서검정사업 (21명) 및국가영어능력평가시험사업 (10명) 관련총 31명증원하였고, 예산정원제를도입하면서직제정원을현실화하면서 6명을감원한바있음 2012년국가영어능력평가시험과관련하여 23명을증원함. 또한, 예산정원제도입에따라직제정원을조정한것이부당하다는감사원지적사항에따라 6명을다시환원함 2012년하반기중국가수준학업성취도평가사업과관련하여 3명을증원함 연도 < 최근 5 년간인력규모현황 > ( 연도말및 월기준, 단위 : 명 ) 정규직 정원현원직군별 연구행정전문기타 비정규직현원 2010 년 년 년 년 년

6 나. 직급별현황 정규직의경우, 교과서검정사업, 국가영어능력평가시험사업및국가수준학업성취도평가사업규모가확대됨에따라, 해당사업의출제및운영을담당할직원을채용하여인원이 2010년대비대폭증가 년대비 : 총 53명증가, 24.8% 증가 연도계증감 임원 < 최근 5 년간직급별인력현황 - 정규직 > ( 연도말및 월기준, 단위 : 명 ) 연구직행정직전문 / 기능직등 선임연구부전문소계책임선임행정조원소계책임선임원소계 2010 년 년 년 년 년 비정규직감소정책에따라인원을감축하려고노력하고있으나, 그감소폭이크지않은상태임. 특히, 각종국가정책사업이증가함에따라이를지원하기위한인력채용으로행정 / 전문직의비정규직인원은 2010년대비 5명증가함. 연도 계 < 최근 5 년간직급별인력현황 - 비정규직 > ( 연도말및 월기준, 단위 : 명 ) 연구직 행정 / 전문직 연구부전문조원소계행정원전문원소계 2010 년 년 년 년 년

7 다. 채용현황 정규직의경우, 교과서검정사업, NEAT 사업등으로정원이증가한 2011~2012년에많은채용이이루어졌으며, 2010년이후총 129명을채용함 비정규직은지속적으로한해에 70명내외의인원을지속적으로채용하여, 2010년이후 365명을채용함 연도 < 최근 5 년간채용현황 > ( 연도말및 월기준, 단위 : 명 ) 정규직 비정규직 시기별경력유무직군별직군별 상반기하반기신입경력임원연구직행정직전문직계연구직행정직계 장애인및국가유공자에대하여채용전형시가산점을부여하고있으며, 이를통하여 2010년이후장애인 11명, 국가유공자 11명을채용함 - 장애인 : 각전형단계별로만점의 3% 가점부여 - 유공자 : 각전형단계별로만점의 10% 또는 5% 가점부여 그외현재정부에서요구하고있는사회형평적채용과관련하여, 지역인재, 이공계, 청년채용등에대해서는교육관련전공의박사급연구인력을주로신규채용하는우리원의특성상별도정원을할당하거나가산점을부여하기곤란한상태임. 5

8 라. 퇴직 휴직등현황 정규직의경우, 특히연구직에서매년대학이직으로인해평균 12명내외의의원면직이발생하고있음. 현재인력운영에는큰부담은없으나지방이전시점에가까워지면그규모가증가할것으로예상됨. 비정규직은행정 / 전문직의경우 기간제및단시간근로자보호등에관한법률 에의하여 2년이상비정규직으로채용할수없게되어있어상대적으로더많은퇴직자가발생하고있음 연도 정년퇴직 < 최근 5 년간퇴직, 휴직등현황 > ( 연도말및 월기준, 단위 : 명 ) 정규직 퇴직자휴직자 ( 해당기간기준 ) 의원장기연수퇴직기타소계육아질병기타소계 1년미만 비정규직 퇴직자 2 년미만 2 년이상 소계 < 연도별퇴직예상인원 > 구분 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 퇴직예상인원 정년퇴직 의원면직 년이후의원면직인원은예상치임 ( 단위 : 명 ) 6

9 마. 승진현황 인건비수급상황등을고려하여통상적으로 10~15명정도의인원을승진해왔으나, 2012~2013년에는 23명을승진함 연구직과비연구직의인원비율을고려하여 7:3의비율로승진인원을정해왔으나, 2012년의경우에는비연구직의승진인원을축소하여 8:2 수준으로비율이정해짐 연도 연구직 < 연도별승진인원 > 비연구직 연구위원부연구위원계선임급원급계 (70%) 10 (67%) 18 (78%) 16 (70%) 9 (69%) (30%) 5 (33%) 5 (22%) 7 (33%) 4 (31%) ( 단위 : 명 ) 총계 바. 직원성별현황 연구직의경우상대적으로여성비율이많으며, 비연구직의경우는반대로남성비율이많은현상이지속적으로나타남. 결과적으로한쪽에치중되지않은성비를보임. < 연도별남 / 여인원 > 정규직연도남여연구직비연구직계연구직비연구직계 ( 단위 : 명 ) 계

10 2. 현재인력구조현황가. 직종 직급별현황 박사급연구직의경우, 연구위원과부연구위원의비율이비슷한수준으로종형인력구조에준하는인력구조의모습을보이고있으나, 여전히부연구위원이연구위원보다는비중이큰상태임. 행정 / 전문직의경우피라미드형인력구조를이루고있음. 다만, 원급비중이 50% 이상으로과다한상태임. 구분계임원 < 직급별인력현황 > ( 단위 : 명, 2014 년 9 월기준 ) 연구직행정직전문직선임연구부전문소계책임선임원조원소계책임선임원소계 정원 현원 % 39% 44% 4% 100% 15% 25% 57% 4% 100% 8% 28% 64% 100% 과부족 연구원특성상현원을기준으로연구직이다수를점유하고있음 다만, 국가고사출제업무등각종정책사업이많은특성상해당사업의 운영인력으로서행정 / 전문직의비율이 34% 로다소높은편임 < 직렬별인력현황 > ( 단위 : 명, 2014 년 9 월기준 ) 구분계임원연구직 행정 / 전문직 행정직전문직소계 정원 현원 (66%) 53 (20%) 36 (14%) 89 (34%) 과부족

11 2011~2012년에많은채용이이루어져하위직급의평균근속기간이짧은편임 중간관리자급으로볼수있는연구위원과선임행정 / 전문원의경우평균근속기간에서 5.5년의차이를보이는데, 이는대학이직등으로인한연구직의퇴직경향에서기인한것으로판단됨. 직종별평균에서도연구직과비연구직간에 3.1년의차이를보임을알수있음. 구분 < 직급별평균근속기간 > 연구직 ( 단위 : 년, 2014년 9월기준 ) 비연구직 선임연구위원연구위원부연구위원전문연구원책임급선임급원급조원급 평균 7.1 직종별평균 현직급평균 나. 연령별현황 40대비율이 45.5% 로가장많은비율을차지하고있음. 3,40대의비중이큰것과직급별인력비율을고려할때장래에인사적체부담이생길것으로보임. < 연령별인력현황 > ( 단위 : 년, 2014 년 9 월기준 ) 나이 임원 60~ 1 연구직 행정 / 전문직 선임연구부전문책임선임원급조원 50~ ~ ~ ~ 계 1 (0.4%) 52 (19.5)% 121 (45.5%) 79 (29.7%) 13 (4.9%) 계

12 다. 보직현황 전체보직자수는 48명으로전체현원 265명 ( 임원제외 ) 대비 18% 를차지하고있으며, 이는평균적인보직자비율로판단됨. 연구직의경우보직자수는 28명으로연구직현원 176명대비 16% 를차지하고있으며, 행정 / 전문직의경우보직자수가 20명으로현원 89명대비 22% 로연구직에비해보직자비율이높게나타나고있음. 일반적인연구기관에비해사업수행업무가많은평가원의특성에서기인한것으로판단됨. < 직급별보직자현황 > ( 단위 : 년, 2014년 9월기준 ) 연구직행정 / 전문직전문직합계선임연구부소계책임선임원급소계책임선임원급소계 다. 사회형평적고용현황 입사연도 채용전형시가산점부여등을통하여장애인과국가유공자를우대하여, 현원 366 명대비약 6% 에해당하는 22 명을고용하고있음 현재행정조원으로 2 명이고졸행정원으로채용되어있으나, 연구기관의 특성상채용확대에곤란함이있는상태임 장애인 < 사회형평적고용현황 > ( 월기준, 단위 : 명 ) 국가유공자 정규직비정규직합계정규직비정규직합계연구비연구소계연구비연구소계연구비연구소계연구비연구소계

13 Ⅲ 사업별현황및전망 1. 경영환경분석및중장기경영목표가. 경영환경분석 외부환경분석 (PEST 분석 ) - 정책적 (Political) 환경분석 창의성, 인성교육연구수요증가 국제교류협력및교육개발협력요구증대 국가수준교육평가사업의안정적운영및역할확대요구 안정적인지방이전을위한조직역량강화 - 경제적 (Economical) 환경분석 교육비부담경감에대한사회적요구증대 - 사회 문화적 (Sociocutural) 환경분석 교육및산업현장의사회적수요와교육간불일치 - 기술적 (Technical) 환경분석 정보통신기술발달에따른교육 연구의질적혁신요구증가 내부역량분석 (SPRO 분석 ) - 전략 (Strategy) 관점분석 교육과정 교수학습 교육평가의선진화에기여하는선도적국책연구기관 - 프로세스 (Process) 관점분석 연구협력체계활성화및협력사업확대필요 - 자원 (Resource) 관점분석 효율적이고안정적인국가정책사업수행기반보유 - 조직 (Organization) 관점분석 협력적이고창조적인조직운영과투명경영필요성 11

14 SWOT 분석 12

15 나. 중장기경영목표 13

16 2. 사업별소요인력현황및전망 가. 교육과정사업분야 사업개요 : 기본과제수행및국가교육과정개발체제개선연구등 사업전망 ( 출연 / 수탁예산 ) 교과교육과정개정연구및후속지원업무증가예상 교과교육과정시안개발 ( ~ ) 새교육과정에따른후속연구수행 (2015~2018) - 국가교육과정정보네트워크구축요구증가예상 NCIC( 국가교육과정정보센터 ) 운영을위한인력보강 소요인력전망 - 교과교육연구자교과별최소 3 명확보필요 년중 NCIC 운영을위한인력 2 명증대필요 ( 비정규직 ) 나. 교과용도서검정사업분야 사업개요 : 기본과제수행및교과용도서검정심사와인정도서감수등 사업전망 ( 출연 / 수탁예산 ) 교육과정개정에따른교과서검정업무증가예상 새교육과정에따른교과서검정을위한연구및사업준비 한국사교과서관련검정정책변화에능동적으로대응필요 소요인력전망 년중검정대상교과연구자 1 인추가확보필요 ( 역사전공 ) 다. 학업성취도평가사업분야 사업개요 : 기본과제와국가수준학업성취도평가및관련수탁과제등 사업전망 ( 출연 / 수탁예산 ) - 미래사회변화에부합하는평가체제구축관련사업예상 미래핵심역량함양을위한평가틀개발 컴퓨터기반평가시스템구축및한국어서답형자동채점프로그램개발 14

17 - 21 세기핵심역량평가방안의학교현장및대규모평가에서의도입과적용 국제학업성취도평가에도입된문제해결력, 컴퓨터정보소양, 실생활에서의지식활동등의핵심역량에대한평가방안도입필요성대두 - ADHD 학생의뇌영상진단및뇌기반훈련프로그램개발기초연 구는 2014 년중완료될예정 - 국제교육모니터링체제구축을위한학습성과지표개발기초연구는 2016 년중완료될예정 소요인력전망 - 신규수탁사업성립규모에따라추가인력수요발생가능 바. 대학수학능력시험사업분야 사업개요 : 기본과제및대학수학능력시험및모의평가시행등 ( 출연 / 수탁예산 ) 사업전망 - 영어및한국사시험의절대평가적용에대비한연구수행필요 소요인력전망 - 추가인력소요없음 사. 국가영어능력평가사업분야 사업개요 : 기본과제및국가영어능력평가시험관련업무등 사업전망 ( 출연 / 수탁예산 ) - 국가영어능력평가시험사업이종료됨에따라해당센터조직에대한 향후운영방안마련필요 소요인력전망 - 사업이종료되므로추가인력소요는없으며, 영어전공인력활용에 대한방안마련필요 연구직의경우, 교과서검정사업, 초 중등임용시험사업및선행교육예방연구사업등에서필요한연구인력에활용고려 IBT 사업전산인력은정보화운영관리팀및채점관리팀에서개인정보보호및부서별보유시스템운영담당업무에활용고려 15

18 아. 교수학습사업분야 사업개요 : 기본과제및학생의학업적효능감및흥미향상프로그램 사업전망 개발및학력향상을위한교수학습지원 ( 출연 / 수탁예산 ) - 기초학력향상지원사업지속적추진 시도학습종합클리닉센터지원, 기초학력진단 - 보정시스템활용기초학력관리등 - 문이과통합교육과정대비교과간협력교수학습지원에대한요구증가예상 통합교과운영대비콘텐츠및교수학습전략개발요구 - 학력향상형창의경영학교사업및사이버학습콘텐츠개발사업종료 문이과통합대비사이버학습콘텐츠개발요구는지속될것으로보이며, 향후후속사업구상중 소요인력전망 - 2 개사업축소에따라 2016 년에필요인력이 6 명감소될것으로보이나, 통합교육과정에따른연구및지원사업이증가하는경우필요인 력이증가될것으로예상됨 자. 초 중등교사임용시험사업분야 사업개요 : 초 중등교사임용시험및유치원교사임용시험수행등 사업전망 ( 수탁예산 ) - 국가고사 ( 임용시험, 졸업학력인정시험 ) 시험체제의개편에따른변화예상 임용시험이 3 단계에서 2 단계로개편됨에따라시험체제, 문항출제방법및유형에대한연구의선도적수행필요 졸업학력인정시험의출제과목수축소에대한요구가있어선택과목수의축소와시험체제개편예상 - 중등교사임용시험의년 2 회시행상시화에따른사업시행부담증가 상 하반기로나누어시행함에따라출제관리에대한부담증가 소요인력전망 - 국가고사시험체제에대한선도적연구수행을위한추가연구인력 으로서 2015 년중 13 명필요 16

19 차. 선행교육예방연구사업분야 사업개요 : 선행교육부작용에관한조사분석을위한연구및지원업무등 ( 출연 / 수탁예산 ) 사업전망 년 7월선행교육연구센터를신설하였으며, 정부정책에따라최소한향후 2021년까지관련연구를수행할예정 소요인력전망 년이후기본과제성립규모에따라추가연구인력배치필요 카. 글로벌협력사업 사업개요 : 국외유관기관과의교류협력업무및교육개발협력관련연구사업수행 사업전망 - 기관의위상에맞는국제교류및교육개발협력에대한요구가증대되고있어업무가지속적으로증가할것으로예상 소요인력전망 년중별도부서로승격되고, 2개팀으로구성되게될예정인바, 추가연구및행정인력배치가필요 17

20 Ⅳ 중기인력운영계획 (14~18 년 ) 1. 중기인력운영계획가. 인력운영방향 국정과제수행및정책지원강화관점 - 국정과제수행및정책지원업무에효과적으로대응할수있는인력조직및운영 인력관련예산수급관점 - 정책및수탁과제사업량증가 감소에따라탄력적으로인력운영 나. 인력운영계획 경영현실을반영한합리적규모의인력정원운영 - 영어능력시험사업축소규모가큰점, 인력을증원하더라도자체재원에서충당할부분이 30% 가량된다는점, 점차적으로수탁사업이줄어들고있는점등을고려하여, 일부사업에서추가인력수요가있더라도예산정원을늘리는것은가급적지양 인력의효율적배치 - 개인이가진역량을고려하여가장능력을잘발휘할수있는부서에배치 인력구성의균형성유지 - 부서내에직급, 경력등이다양하면서도균형있게배치하여안정적인인사관리를유도하고, 이와함께부서에따라업무부담에서큰차이가발생하지않도록업무기능과인력배정을조정 인사의예측가능성확보 - 현재전보및승진의기준에대하여직원들간에다양한견해가존재하고있으므로, 직원들이공감할수있는기본원칙과절차를정립하여인사의예측가능성과신뢰성을확보 18

21 2. 충원계획가. 신규채용 향후추가예상결원 ( 정규직 ) 년까지총 14명이정년에도달하여퇴직인원이발생될예정임 - 통상적으로평균 10여명의연구직이대학이직으로퇴직을하고있으나, 지방이전시점이현실화되는 2018년전후에는그인원이증가할것으로예상됨 - 이에따라 2018년까지 13~19명의충원이필요함 < 향후퇴직예상인원 > ( 단위 : 명 ) 구분 2014 년 2015 년 2016 년 2017 년 2018 년 퇴직예상인원 ( 신규채용예상인원 ) 정년퇴직 의원면직 ( 예상 ) 충원시고려사항 - 일부사업에서추가인력소요가발생하는경우에도인력증원보다는매년자연감소인력변화추이를고려하여결원인력을활용할수있도록함 - 장애인, 국가유공자등의무고용율이적용되는인력은의무고용률 100% 를준수할수있도록함 충원방법 - 연구직 1차전형 : 서류심사, 연구실적물평가 ( 양 / 질 ) 2차전형 : 연구계획서작성능력평가, 공개발표평가 3차전형 : 면접시험 ( 임원 ) - 행정 / 전문직 1차전형 : 서류심사 2차전형 : 인성검사및직무능력검사 3차전형 : 면접시험 ( 임원 ) 19

22 - 비정규직 1 차전형 : 서류심사 2 차전형 : 면접시험 나. 승진임용 정기승진인사실시 - 승진인사는하반기 9월에실시함을원칙으로하며, 업무성과와근무연수를모두고려하여연공서열적승진임용지양 - 기준과원칙등을사전에간부회의및 KIMS 게시판등을통해공지하여승진인사결과에대하여직원들의수용성제고 승진인원의신뢰성및균형성유지 - 승진인사직전에승진가용인건비를도출하여승진인원을결정하도록하되, 특정연도특정인사에승진인원편중지양 - 직급별승진인원결정시, 직급별정 현원비율에따라균형적으로이루어지도록결정 3. 배치계획가. 전보인사 인력의균형적배치 - 개인의자기개발과업무능력발전에기여하면서, 동시에평가원에필요한인재를육성하고조직의성과향상으로이어지도록인력을주기적으로전보배치 - 특히행정직의경우, 일정기간마다기획부서 / 사업부서 / 지원부서등조직각분야에고르게전보배치하여조직전체다방면에역량을가질수있도록함 희망에따른전보실시 - 업무역량에따른전보가원칙일것이나, 정기전보시사전에직원개인의희망을받고이를참고하고최대한반영하여전보를실시 - 다만, 조직이필요로하는역량있는직원들이특정부서에편중되는등조직차원의배치가필요한경우는예외 20

23 4 육성계획 별도의 KICE 중장기교육훈련계획 에의함 21

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¿©¼ººÎÃÖÁ¾¼öÁ¤(0108).hwp 어렵다. 1997년우리나라 50대그룹 (586개기업 ) 에근무하는 110,096 명의과장급이상관리 - 1 - - 2 - - 3 - 행정및경영관리자 (02) 중에서경영관리자에해당되는부문이라고할수있다. 경영관리자는더세부적으로는기업고위임원 (021), 생산부서관리자 (022), 기타부서관리자 (023) 등으로세분류할수있다 (< 참고-1> 참조 ). 임원-부장-과장