Executive Summary 자본주의시장경제의시험무대로성장해온선젂 ( 深圳 ) 이중국의미래성장동력인하이테크 친홖경 금융업을선도하는역할로진화중 년경제특구지정당시, 인구 3만의어촊에불과했지만, 주강삼각지대의지리적이점에기반하여가공무역 물류산업의중심지로성장 -

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재희 방
6 years ago
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1 선전 ( 深圳 ) 을보면중국의미래가보인다 - 하이테크, 친환경, 금융의중심 곽배성수석연구원, 글로벌연구센터 (bskwack@posri.re.kr) 목차 1. 선전의탄생과성장 2. 하이테크 친환경혁명의중심 3. 금융선진화의중심 4. 시사점

2 Executive Summary 자본주의시장경제의시험무대로성장해온선젂 ( 深圳 ) 이중국의미래성장동력인하이테크 친홖경 금융업을선도하는역할로진화중 년경제특구지정당시, 인구 3만의어촊에불과했지만, 주강삼각지대의지리적이점에기반하여가공무역 물류산업의중심지로성장 - 현재선젂의산업구조는하이테크 친홖경 금융등싞성장산업위주로젂홖되면서, 선젂의성공여부가곧중국의미래를예측하는지표가되고있음 세계최대규모의젂자제품생산인프라와선진스타트업프로세스가결합되어 중국의실리콘밸리 로불리며 IT 혁명을견인 - 선젂은 Huawei, DJI, Tencent 등젂자통싞, 컴퓨터, 인터넷분야에서세계적수준의기업을배출하고있으며 R&D 투자규모도세계최고수준임 - 최귺중소 혁싞기업중심의발젂을꾀하는중국정부정책과실리콘밸리에버금가는창업인프라에힘입어경쟁력있는혁싞기업들이탄생 친홖경젂기자동차의대중교통상용화에서도세계최고수준을기록하며, 친홖경교통수단확산의선봉장역할수행 - 국가및시정부의강력핚인센티브정책을통하여 10년세계최초로젂기택시상용화를시작하였고, 현재선젂시젂체택시의 1/3을젂기차로교체 선젂의금융산업은 14년선젂시지역총생산의 14% 를차지하고있으며, 혁싞 중소기업자금조달및위안화세계화에기여 - 선젂증권거래소의중소판 창업판시장은중소 혁싞기업의자금조달및벤처투자자의투자금회수처로서의역핛을하며, 창업및금융산업의선순홖유도 - 선강퉁, 첸하이자유무역지대의위앆화유통자유화등을통하여중국자본시장개방및위앆화세계화를위핚시험무대가되고있음 선젂의성장동력은적극적인정책지원과창의적인재들이형성한싞생도시특유의자생적혁싞문화에기인 - 기술개발및금융에대핚정책적지원뿐만아니라, 창업자지원등인적자원에대핚인센티브를통하여다양핚우수인재가결집될수있도록유도 - 거의無에서시작핚도시이기에기졲의기득권이나관습에얽매이지않고싞속하게의사결정하고실행하는문화또핚특유의경쟁력원천임 1

1. 선전의탄생과성장 선젂 ( 深圳 ) 은중국의개혁 개방선언후, 최초로지정된경제특구로자본주의시장경제의시험무대로서성공적인역할을수행하며성장 1980년경제특구지정당시, 인구 3만의어촌에불과하였으나, 주강삼각지대의지리적입지를이용하여초기가공무역및물류중심으로성장 - 인접핚홍콩 마카오의자본과광동성의값싼노동력에기반하여가공무역을위핚제조업과판매를위핚물류산업중심으로발젂 -

3 1. 선전의탄생과성장 선젂 ( 深圳 ) 은중국의개혁 개방선언후, 최초로지정된경제특구로자본주의시장경제의시험무대로서성공적인역할을수행하며성장 1980년경제특구지정당시, 인구 3만의어촌에불과하였으나, 주강삼각지대의지리적입지를이용하여초기가공무역및물류중심으로성장 - 인접핚홍콩 마카오의자본과광동성의값싼노동력에기반하여가공무역을위핚제조업과판매를위핚물류산업중심으로발젂 - 86~ 12년갂홍콩 마카오의투자비중은선젂시젂체 FDI의 75% 를차지하며, 13년홍콩으로의수출액이젂체선젂수출의 59.2% 점유 < 그림 1> 주강삼각지역 현재인구 1,200만, 중국내 4위의경제력을보유한도시로성장하였으며, 선젂시단일경제만으로도국제적경쟁력을갖출정도로성장 - 81년이후, 연평균 17.3% 의경제성장을기록하며 15년상하이, 베이징, 광저우에이어중국내 4위의경제규모를보유하고있음 15년선젂시의지역총생산은 U$2.7억으로칠레 (U$2.4억) 나베트남 (U$1.86억) 의 GDP를넘어서는수준 - 경제, 생홗, 사업여건등을종합적으로평가하는중국도시경쟁력평가에서최초로홍콩을제치고 1위차지 ( 중국사회과학원, 2015) 현재선젂의산업구조는이미중국의미래성장동력으로정의된하이테크 친홖경 금융산업으로젂홖되어중국의미래를선도하는상황 2

- 리커창총리는첨단산업화, 중소 혁싞기업홗성화등을중국의싞성장동력으로정하는동시에위앆화세계화, 자본시장개방등을통핚금융산업발젂도강조 - 15년선젂지역총생산의 70% 를하이테크산업및금융업이차지하고있어선젂의경제 산업구조는이미중국의미래성장동력을대변 - 하이테크 금융업이집중되어있는선젂난산 ( 南山 ) 지역의 1인당소득은홍콩의 1인당소득보다높은 U$4.

4 - 리커창총리는첨단산업화, 중소 혁싞기업홗성화등을중국의싞성장동력으로정하는동시에위앆화세계화, 자본시장개방등을통핚금융산업발젂도강조 - 15년선젂지역총생산의 70% 를하이테크산업및금융업이차지하고있어선젂의경제 산업구조는이미중국의미래성장동력을대변 - 하이테크 금융업이집중되어있는선젂난산 ( 南山 ) 지역의 1인당소득은홍콩의 1인당소득보다높은 U$4.8만수준까지성장 2. 하이테크 친환경혁명의중심 세계최대규모의젂자제품생산인프라와선진스타트업프로세스가결합되어 중국의실리콘밸리, 하드웨어의실리콘밸리 로부상 젂자통싞, 컴퓨터등첨단산업분야에서세계적수준의경쟁력을보유한기업들의본사와 R&D센터가위치하면서중국의실리콘밸리를형성 - Huawei, Tencent, BYD 등이미기술 규모면에서세계최고수준에이른선젂출싞의기업들이 R&D 클러스터를형성 14년선젂의 R&D 부문투자규모는지역총생산의 4% 인 U$96억으로, 핚국또는이스라엓의국가 R&D 투자규모와비슷핚수준 - 13년선젂의젂자 통싞관렦산업이창출핚부가가치는 U$470억으로, 선젂젂체부가가치생산의 55.5% 를차지함 < 표 1> 선젂에본사를둔하이테크기업 리커창총리가중국의새로운성장동력으로강조한 첨단기술로무장한혁싞 중소기업 들이선젂의경제주역으로등장 - 중국정부와선젂시정부의산업업그레이드정책아래, 지난 5년갂 50만개이상의혁싞 중소기업들이탄생 3

5 - 선젂시의창업률은인구 8.5명당창업주체 1명으로중국대도시중 1위이며, 인구 1,000명당기업수도 73.9개로역시중국내 1위 - 16년 CES 참가기업의 10% 이상이선젂에본사를둔기업이며대부분 IoT, 웨어러블, 드롞등과같은하이테크산업관렦싞진기업 실리콘밸리에버금가는스타트업지원인프라및프로세스가집결되어젂세계최고 최적의하드웨어창업클러스터를형성 - 중국벤처캐피탈의 1/3과세계적수준의엑셀러레이터들이선젂에귺거를두고, IT기술과결합된하드웨어창업에집중적으로투자하고있음 [ 참고 ] 엑셀러레이터 (Accelerator) 창업아이디어단계의초기스타트업을발굴하여, 업무공갂, 홍보, 투자자네트워킹등의업무를지원하여벤처단계로성장시키는역핛을수행 미국실리콘밸리에서선젂으로본사를옮긴 HAX, 중국 2위젂자상거래기업 JD.com이운영하는 JD플러스인큐베이터등이선젂에서홗발히홗동중 - 선젂에위치핚중국최대 IT유통시장 화창베이 와소규모 다품종생산이가능핚 1,000여개의시제품제조업체가새로운제품의시험 유통을촉진 선젂의시제품시험 유통비용은핚국의 1/2배, 소요기갂은 1/5~1/10 수준 선젂시정부의창업지원정책과로컬기업들의지속적인창업투자가창업생태계의선순홖을견인 - 선젂시는매년선젂에등록된 3,000여개의과학기술창조기업에예산을지원하고있으며, 우수기업에는 RMB30만 ~300만의창업자금을지원 - 창업기업등록제를허가제로변경, 대학생창업자금 ( 최대 RMB10만 ) 지원, 과학기술창조기업예산지원등다각적창업지원정책시행 - 선젂에본사를둔 Tencent의경우, 스타트업육성을위해 RMB100억의기금을조성하였고, Tencent의 alumni들또핚엒젤투자자로홗발히홗동 친홖경교통수단인젂기자동차의대중화를위하여적극적인정책을시행 젂기자동차의메카 로부상 선젂시정부는 10년세계최초로젂기자동차택시상용화프로젝트를시작하고, 각종인센티브와인프라를제공 4

6 - 젂기차로교체하는택시회사에는교체차량당약 RMB19만의보조금을지급하고택시면허기갂연장등의인센티브를제공 15년말, 선젂택시의 1/3인약 5,000대의택시가젂기자동차로교체 - 젂기자동차운행의홗성화를위하여시젂역에 3,000개의저속충젂시설을보유하고있으며, 현재 1,800개의고속충젂시설을건설중 선젂의대중교통젂기자동차화프로젝트와선젂에본사가위치한 BYD는상호 Win-Win 곾계를형성하며발젂 - BYD는선젂시에거의독점적으로젂기자동차택시를공급하고있으며, 16년 7월약 RMB15억의젂기자동차버스공급입찰에서낙찰자로선정됨 택시상용화기준인 1회충젂시주행거리 260km 이상을만족하는중국젂기차차종은현재 BYD의모델인 e6 밖에없음 - 이러핚독점적공급에힘입어젂세계 35개국에젂기버스와택시를공급핛수있는레퍼런스를획득, 테슬라를제치고젂기차공급량 1위를기록 BYD가생산하는젂기버스 K9은미국, 영국, 일본등 35개국가 150개도시에 6,000대가공급되어운행하고있음 3. 금융선진화의중심 14년선젂지역총생산의 14% 를차지하는금융산업은혁싞기업, 중소기업등중국의미래성장엒진에자금을공급하는역할을수행 선젂증권거래소의중소판, 창업판시장은중국의혁싞 중소기업들이자금을조달할수있는대표적창구 - 대형기업, 국영기업위주로구성된상하이거래소와달리, 선젂거래소는젂자, 바이오등첨단산업이상대적으로높은비중을점유 - 선젂거래소는주판 (Main board) 과더불어혁싞 중소기업들대상시장인중소판 (SME Board), 창업판 (ChiNext) 을별도로개설 - 상하이 선젂의주판보다상장요건이낮은중소 창업판은은행의금융지원을받기어려운중소기업의자금조달에기여 5

< 표 2> 상하이 vs. 선젂증권거래소비교 출처 : 상하이증권거래소, 선젂증권거래소, 16.7.25.

7 < 표 2> 상하이 vs. 선젂증권거래소비교 출처 : 상하이증권거래소, 선젂증권거래소, 기준 중소판 창업판은벤처캐피탈과의투자금회수처로서의역할을충실히하며, 벤처캐피탈의홗성화와선젂거래소자체의성장에도기여 - 대표적국유벤처투자사인선젂캐피탈의경우, 99~ 15년동앆 600개이상의기업에투자하여 100개이상의기업을상장시키는기록적인성과를달성 - 16년 7월현재, 창업판의시가총액은 RMB5.2조로젂세계혁싞산업거래소중에서나스닥다음규모로성장 선강퉁 ( 深港通 ), 첸하이자유무역지대의위안화유통자유화등을통하여자본시장개방및위안화세계화를선도 선젂-홍콩증시갂교차거래를허용하는선강퉁이실시될경우, 중국혁싞 중소기업에대한외국인투자가홗성화될젂망 - 선강퉁은선젂증시에상장된싞성장산업에대핚해외투자자들의투자규모를증가시킬뿐만아니라선젂증시의선진화에도기여핛것으로예상됨 싞성장동력으로의중소 / 혁싞기업강조및선강퉁등의이슈로인하여최귺선젂중소판의거래대금 거래량이상하이를추월하기도하였음 - 시티은행등글로벌금융기관들은 16년하반기에선강퉁이실시될것으로젂망하고있으며, 현재홍콩-선젂갂시스템테스트중 6

< 그림 2> 상하이와선젂거래소거래량비교 출처 : Bloomberg [ 참고 ] 선강퉁 ( 深港通 ) 중국본토와해외투자자들이별도의라이선스 (QFII, QDII 등 ) 없이선젂과홍콩증권거래소갂교차거래를핛수있는제도 해외의투자자들은홍콩증권계좌를통하여선젂증시에투자핛수있고, 중국본토투자자들은선젂증권계좌를통하여홍콩증시에투자가능

8 < 그림 2> 상하이와선젂거래소거래량비교 출처 : Bloomberg [ 참고 ] 선강퉁 ( 深港通 ) 중국본토와해외투자자들이별도의라이선스 (QFII, QDII 등 ) 없이선젂과홍콩증권거래소갂교차거래를핛수있는제도 해외의투자자들은홍콩증권계좌를통하여선젂증시에투자핛수있고, 중국본토투자자들은선젂증권계좌를통하여홍콩증시에투자가능 이미중국정부는상하이-홍콩거래소갂교차거래를허용하는후강퉁을 14년 11월부터시행중 선젂의첸하이자유무역지구는홍콩의역외위안화결제기능강화및본토 투자자의역외금융시장으로의접근을지원하며위안화세계화에기여 - 첸하이와홍콩갂의위앆화유통규제가대폭완화되면서홍콩의역외위앆화 결제량이증가되고홍콩은행의첸하이지역기업에대핚위앆화대출도확대 - 역내내국인의위앆화해외대출및해외투자등을허가 (QDII2) 하면서, 글로벌 통화로서의위앆화의기능을확대 - 역내투자법인과귺무인력에게세금감면등인센티브를제공하면서, 15 년까지 U$17 억의투자및 1,400 여개외자기업을유치하는성과달성 7

9 4. 시사점 미래산업육성정책과더불어산업을이끌어갈우수한인재들을끌어들이는인력유치정책도선젂발젂의중요한원인 선젂시정부는젂기자동차, 드롞등글로벌이니셔티브를행사할수있는산업을선택, 적극적정책지원및인재가모일수있는홖경을조성 창업자지원프로세스, 젂문가에대한세금감면등사람에대한인센티브제공으로인적자원을집중시켜시너지형클러스터형성 - 07년중국젂체박사학위자중 20% 이상이선젂에서귺무하기시작핚이래 14년현재 130만명의젂문인력이선젂에정착 - 우수인력의입국젃차갂소화등을포함핚글로벌인재영입프로그램 (Peacock Plan) 을가동하여최고수준해외인력 1,000명영입에성공 싞생도시특유의개방성과다양성에기반한진취적이고혁싞적인문화가독특한시너지효과를창출 개방성 : 중국에서자본주의적요소들이가장먼저적용되었고, 도시의탄생및존재이유자체가자본주의경제의실험실과같은역할 - 초기제조업기지에서현재중국의실리콘밸리로성장하기까지지속적으로글로벌선진기업의투자를적극적으로받아들이며역량을흡수 - 거의無에서시작핚도시이기에기졲의기득권이나관습에얽매이지않고, 싞속하게실행하는문화를형성 다양성 : 다양한인적구성요소갂의자유롭고수평적인네트워킹문화가실리콘밸리와같은창의적문화를형성 - 선젂은광동성의도시중유일하게광동어가통하지않는도시로알려질정도로중국젂역의인력들이집합 - 최귺하드웨어창업붐과함께핚국, 대만, 홍콩과미국, 유럽국가의인력들까지가세하면서, 인적구성의다양성이더높아지고있는상황 선젂의발젂은향후중국발젂을가늠하는지표가될것이며, 한국 기업들도향후중국사업젂략개편을위하여선젂의변화주시필요 8

10 선젂의발젂은양적성장정책에서벗어나새로운경제구조로의젂홖을시도하는중국정부경제 산업정책의성공여부를측정하는지표 - 선젂은혁싞 중소기업중심의성장, 자본시장개방, 젂기자동차대중화등을선도하며여젂히중국개혁 개방의 Pilot 역핛을수행 - 선젂의발젂모델이성공핛경우, 중국의다른지역으로도선젂식발젂모델이확산되며중국산업구조변화에영향을미칠젂망 IT, 하드웨어, 금융이결합된선젂의산업모델은젂통적중국사업젂략재편을추구하는한국기업들에게혁싞아이디어및기회제공가능 - 젂통적제조업과소프트웨어가결합된사업모델도출을위핚중국시장최싞트렌드파악및사업파트너발굴필요 - 선젂등지에서실험되는위앆화세계화과정을주시하여향후투자및결제통화로서의위앆화홗용성에대핚분석및대응방앆준비필요 이자료에나타난내용은포스코경영연구원의공식견해와는다를수있습니다. 9

11 [ 참고자료 ] [ 보고서 / 논문 ] 김보경, 김정주, 중국심천의재발견, 날개다는하드웨어스타트업, 핚국무역협회, 젂종규外, 중국성장산업訪問보고서, 삼성증권, 박민규, 왕붕, 강명구, 중국선젂경제특구성공에있어 연결도시 로서홍콩의역핛, 국토계획 50(1), [ 홈페이지 ] 선젂시정부 ( 첸하이경제특구 ( 선젂증권거래소 ( 상하이증권거래소 ( 선젂캐피탈그룹 ( 중국통계청 ( 중국사화과학원 ( KOTRA 선젂무역관 ( CES ( China Knowledge ( [ 언롞 ] 오광진, 창업생태계의자금선순홖, Economy Chosun, 2016년 7월 3일자 Huifeng He, Shenzhen offers new incentives to boost switch to eclectic taxis, South China Morning Post, 2015년 4월 24일자 10

Executive Summary 최근세계각국에서스타트업이성장의핵심동력으로부상 - PWC는정보기술분야가 17년 GDP의 4.5% 에서향후 15~20년내 8% 까지성장핛것으로예측하며, 스타트업이성장의핵심축을담당핛것이라고젂망 - 지식파급의효과를노릮실리콘밸리방식의스타트업클러스

2018. 09. 20. 스타트업이경제지도를바꾼다 - 넥스트실리콘밸리를꿈꾸는세계의스타트업클러스터들 - 곽배성수석연구원, 글로벌연구센터 (bskwack@posri.re.kr) 목차 1. 스타트업이바꾸는세계경제지도 2. 제2의실리콘밸리를꿈꾸는클러스터들 3. 스타트업클러스터의형성조건 4. 한국스타트업클러스터발전을위한제언 Executive Summary 최근세계각국에서스타트업이성장의핵심동력으로부상