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1 정책보고서 경기도어린이집교통안전교육개선방안 연구책임 정혜진 ( 본원연구위원 ) 공동연구 김다경 ( 본원초빙연구위원 ) 연구지원 신용연 ( 본원위촉연구원 ) 연구기간 ~ 12

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3 발간사 최근 6년간만6 세이하영유아의교통사고사망자와부상자수는절대수치에있어감소하고있으나 12세이하어린이교통사고사망자수대비 6세이하영유아의사망자수비율은매해증가하는경향을보이고있습니다. 특히어린이집에다니고있는영유아의경우다양한체험활동, 통학차량이용등으로인해교통사고환경에노출되어있는것이현실입니다. 영유아의발달특성상교통안전교육은지식위주의교육보다는실천하는교육이강조되어야하며어린시기부터교통안전교육을체계적으로실시함으로써그들이성인이되어교통질서를지키고, 교통환경을개선하는데이바지하는사람으로성장할수있도록도와야합니다. 이에본원에서는영유아교통사고현황, 선진국의교통안전교육사례와보육교직원의교통안전교육내용에대해살펴보고, 어린이집원장및보육교사를대상으로어린이집에서이루어지고있는영유아및보육교직원의교통안전교육실태현황조사를실시하여영유아를위한교통안전교육개선방안을마련해보고자하였습니다. 본연구보고서가발간되기까지많은분들의도움이있었습니다. 설문조사에참여해주신어린이집보육교사와원장님들그리고유익한검토의견을주신학계전문가들께도감사드립니다. 마지막으로본연구를맡아책임지고진행한정혜진연구위원과공동연구자김다경연구위원, 신용연위촉연구원의노고에감사드립니다. 아무쪼록본연구보고서가경기도어린이집교통안전교육방법의개선과영유아교통사고감소에있어조금이나마기여할수있기를기대합니다 년 12 월 ( 재 ) 경기도가족여성연구원원장

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5 Abstract A Way to Improve Traffic Safety Education at Child-care Centers in Gyeonggi Province Jung, Hyejin Kim, Da Kyoung This study examines the current condition of traffic accidents that involve children, actual cases of traffic safety education in advanced countries, and traffic safety education of child-care center teaching staff. As part of this study, a survey was also conducted on the actual condition of traffic safety education among child-care center directors and nursery teachers at child-care centers with the aim to develop ways to improve traffic safety education for children. The actual condition survey results show that although traffic safety education is obligatory according to the child Welfare Law, 11.7% have failed to establish related annual plans or failed to implement established plans. For instance, it turned out that in Donong Complex Region, full-scale models for traffic safety education were of significant insufficiency and the accessibility to experiencing facilities was unsatisfactory. It also turned out that education methods for the child traffic safety education of child-care center teaching staff were centered on theoretical audio-visual education rather than practical case-based education. Based on the findings of this study, the following items are proposed: content of the Child Welfare Law; expansion of the scope of periodicity and time; improvement of obligatory education contents and methods for child-care center teaching staff; support for and promotion of child

6 traffic safety education materials; improvement of the accessibility to traffic safety experiencing facilities for children; and support for family involvement in child traffic safety education.

7 연구요약 1. 서론 최근 6년간만6 세이하영유아의경우에도교통사고사망자는연평균 16.34% 의감소율을보이며급격히감소하는추세이고부상자역시 2009 년 6,987 명에서 2014 년 6,338 명으로절대수치에있어감소하고있음. 그러나 12세이하어린이교통사고사망자수대비 6세이하영유아의사망자수비율은 2009 년 44.9%(61 명 ) 에서 2014 년 55.8%(29 명 ) 로부상자비율역시 2009 년 38.0%(6,987 명 ) 에서 2014 년 42.9%(6,388 명 ) 로매해증가하는경향을보여영유아교통사고사망자및부상자감소를위한대책마련이필요함 ( 모창환, 김탁영, 2015). 특히어린이집에다니는영유아의경우다양한야외체험활동, 통학차량이용등으로인한교통사고환경에노출되어있음. 영유아는교통사고의위험에노출될확률이높은교통약자이기때문에영유아를보호하는사람은교통사고에대한높은불안감을가지게됨. 영유아의발달특성상교통안전교육은지식위주의교육보다는실천하는교육이강조되어야하며어린시기부터교통안전교육을체계적으로실시함으로써그들이성인이되어교통질서를지키고, 교통환경을개선하는데이바지하는사람으로성장할수있도록도와야함. 본연구는영유아교통사고현황, 선진국의교통안전교육사례와보육교직원의교통안전교육내용에대해살펴보고, 어린이집원장및보육교사를대상으로어린이집에서이루어지고있는영유아및보육교직원의교통안전교육실태현황조사를실시하여영유아를위한교통안전교육개선방안을마련하고자함. 연구내용 - 영유아교통사고현황, 선진국교통안전교육사례, 보육교직원교통안전교육내용분석통한시사점도출 - 어린이집원장및보육교사를대상으로영유아교통안전교육실태및요구분석 - i -

8 - 어린이집교통안전교육개선방안제시 연구방법 - 영유아교통안전교육과관련된선행연구검토 - 영유아교통사고현황과선진국교통안전교육사례, 보육교직원교통안전교육내용분석을위해관계법령, 관련자료집, 인터넷자료검토 - 어린이집원장및보육교사의영유아교통안전교육실태및요구를파악하기위해설문조사실시 - 전문가회의를통해설문지구성등연구방법및정책제언에대한자문을받음 2. 어린이집교통안전교육실태조사결과 본조사는어린이집원장과보육교사의교통안전교육에대한실태및인식과요구를파악하여영유아의교통안전에대한의식을제고하기위한체계적인교통안전교육이이루어질수있는방안마련을모색하고자함. 교통안전교육개선방안을모색하는데기초자료를제공하고자어린이집원장과보육교사를대상으로설문조사를실시하였음. 설문조사는교통사고분석자료집 ( 도로교통공단, 2015) 을참고로경기도시군중 12 세이하어린이교통사고부상자수 (2014 년을기준 ) 가가장많이발생한지역순으로남부지역총 5곳 ( 도시 : 수원 / 안산 / 성남, 도농복합 : 용인 / 평택 ), 북부지역 5곳 ( 도시 : 고양 / 남양주 / 의정부, 도농복합 : 파주 / 김포 ) 을선정하였음. 구체적으로경기도내차량을운행하는민간어린이집원장 100 명과보육교사 200 명을대상으로할당표집함. 설문조사내용은크게 4가지영역으로어린이집교통안전교육실태, 교통안전교육인식, 교통안전교육에대한요구, 일반적인사항에관한내용으로구성하였음. 교통안전교육실태 - 어린이집에서영유아교통안전교육을보육프로그램에반영하는정도에대해평균 4.34 점을보여중요하게반영하고있는것으로나타남. 특히보육교사가원장보다더교통안전교육을보육프로그램에중요하게반영하고있다고응답하였음. - ii -

9 - 영유아교통안전교육을어떻게기획하고실행하고있는지에대해질문한결과 88.3% 의 응답자가교통안전교육연간계획을수립하고실행함이라고응답하였음. < 표 1> 설문조사개요 조사영역교통안전교육실태교통안전교육에대한인식교통안전교육에대한요구조사대상일반적인사항 조사내용 교통안전교육의중요성, 실시횟수 / 시간 / 시기, 중점을두는내용, 연간계획수립여부, 운영하기어려운점, 교육방법, 교수자료및교구구비현황, 원장및교사교육이수여부 / 장소 / 교육방법 / 만족도 교통안전교육에대한필요성인식, 필요한이유, 보유한지식및역량정도, 보육과정내교통안전교육활동자료충분정도, 효과적교수방법, 효과적인교통안전교육실시시기, 바람직한교육내용, 교육시활용하는유용한자원의형태및자료의종류, 효과적인연수방법 교통안전교육지식및역량강화를위해바라는정책, 연수시중요하게다루어야할내용, 시급하게시행해야할정책, 개선해야할분야, 현법적기준에따른교육주기및시간에대한적절성 원장및보육교사의연령대, 총경력및현경력 - 영유아를대상으로어린이집에서교통안전교육을얼마나시행하고있는지에대해조사한결과, 월 1-2 회정도가 39.3% 로가장높게나타났으며, 연중 1-2 회또는연중 3-4 회정도라는응답이 15.6% 로나타났음. - 어린이집의연간교육계획안에따라연간교통안전교육시간은얼마나되는지에대해조사한결과, 연간 시간미만이 52.0% 로가장높게나타났으며, 20시간이상 (36.0%), 10 시간미만 (12.0%) 순으로나타났음. 도시지역의경우연간 20 시간이상교통안전교육을실시한다는응답이 42.1% 인반면, 도농복합지역의경우 20.2% 로나타나차이를보임. - 어린이집에서영유아들에게교통안전교육을주로실시하는시기에대해조사한결과, 등하원지도시 (52.0%) 교육을실시한다가가장높게나타났고, 대소집단활동시 (47.3%), 자유선택활동시 (46.3%) 등의순으로나타남. - 어린이집에서영유아교통안전교육시가장중점을두는내용에대해조사한결과, 등하원버스이용법 (65.3%) 을가장중점을두고있었음. - iii -

10 - 어린이집보육교사를대상으로영유아교통안전교육을실시할때활용하는교육방법에대해조사한결과, 1순위의경우도시지역은이야기나누기를가장많이사용하고있었으며, 도농복합지역은시청각교재를가장많이활용하고있다고응답하였음. - 어린이집원장을대상으로영유아교통안전교육에교수자료및교구구비현황에대해조사한결과, 실물모형자료에대해도시지역은 87.5% 가있다고응답한데반해도농복합지역은 21.4% 만이구비하고있다고나타나도농복합지역의어린이집에서는교통안전교육과관련된실물모형자료를구비하지못하고있는것으로나타남. - 어린이집보육교사를대상으로영유아교통안전교육시주로이용하는교육자료에대해조사한결과, DVD 및영상자료 (50.0%) 를가장많이활용하고있는것으로나타남. 도시지역의경우실물모형자료를 20.1% 가활용하고있다고응답한데반해, 도농복합지역의경우 3.6% 만이활용하고있다고응답함. - 보육교사를대상으로영유아교통안전교육을실시할때이용한인터넷홈페이지종류에대해조사한결과, 도시지역의경우어린이집안전공제회와, 도로교통공단홈페이지를가장많이이용하고있었고, 도농복합지역의경우키드키즈홈페이지를가장많이이용하고있는것으로나타남. - 어린이집원장을대상으로조사한어린이집에서영유아교통안전교육운영시가장힘들었던점을살펴보면, 도시과도농복합지역모두실습도구나적절한시청각교재등이부족해서 (44.4%, 46.4%) 라고응답함. - 올해영유아교통안전교육을위한보육교직원교육을받은적있는지에대해조사한결과, 74.3% 가받은적있다고응답함. - 올해영유아교통안전교육을위한보육교직원교육을받은횟수에대해조사한결과, 2회 (39.0%), 1회 (37.2%), 3회이상 (23.8%) 순으로나타남. 대상에따라평균에유의미한차이가나타났는데원장의경우 1회 (52.0%) 교육을받은경우가가장많았고, 보육교사의경우 2회 (45.9%) 교육이가장많았음. - 올해영유아교통안전교육을위한보육교직원교육을받은장소에대해조사한결과, 어린이집내가 41.5% 로가장높게나타남. - 영유아교통안전교육을위한보육교직원의교육시교육방법에대해조사한결과, 이론위주의시청각교육이 75.1%, 사례위주실습교육이 46.6% 로나타남. - iv -

11 - 영유아교통안전교육을위한교육을받은후전반적인평가에대해평균 4.22 점으로나 타나교육내용이유용했다고평가하고있는것으로나타남. 교통안전교육인식 - 영유아교통안전교육이얼마나필요하다고생각하는지에대해평균 4.48 점으로나타나교통안전교육에대한필요성이높은것으로나타남. - 어린이집에서영유아교통안전교육을해야할주된이유가무엇인지에대해조사한결과영유아는안전사고의위험이높은시기이기때문이라는응답이가장많이나타남. 도시지역의경우영유아는안전사고의위험이높은시기라는응답이 31.9% 인반면, 도농복합지역의경우 88.1% 로나타나차이를보임. - 영유아교통안전교육지식과역량을보유에관한인식을매우부족함 1점에서매우충분함 4점까지 4점척도로조사한결과를살펴보면, 2.94 점으로보통이상의인식을나타냄. 대상에따라평균에유의미한통계적차이를보였는데원장의경우 3.05 점, 보육교사의경우 2.89 점으로차이를보임. - 현재보육과정 ( 표준보육과정, 누리과정 ) 에서제시하고있는교통안전교육관련활동자료 ( 프로그램등 ) 를보육교사가이용하기에충분히다양한지에대해질문한결과, 평균 3.44 점으로보통정도인것으로나타남. - 효과적인어린이집영유아교통안전교육교수방법을질문한결과, 원장과보육교사모두 1순위로시청각자료의활용을응답하였으며, 2순위의경우원장은교통안전교육체험시설의현장학습적극적활용으로보육교사의경우등하원시현장지도로응답함. - 가장효과적인어린이집교통안전교육실시시기를조사한결과를살펴보면, 등하원지도시가 65.7% 로가장많이나타났으며, 대소집단활동시 (51.0%), 자유선택활동시 (48.7%), 외부행사및견학시 (19.0%), 사고발생시 (7.3%) 순으로나타남. - 어린이집영유아교통안전교육중가장중요한내용을조사한결과를살펴보면, 안전한도로횡단법이 69.0% 로가장높게나타남. - 가장유용한어린이집교통안전교육자원활용형태가무엇이라고생각하는지살펴보면, 보육교사및원장의인식과역량이 28.7% 로가장높게나타났으며, 교통안전교육실습장견학 (28.0%) 등의순으로나타남. - v -

12 - 영유아교통안전교육에가장유용하다고생각하는자료에대해조사한결과, DVD 및영상자료가 52.0% 로가장많았으며, 실물모형자료 (30.7%), 그림및사진자료 (10.7%) 등의순으로나타남. - 교통안전교육연수시가장효과적인방법에대해조사한결과, 교통안전교육전문강사원내초빙교육이 64.3% 로가장높았음. 교통안전교육에대한요구 - 교통안전교육지식및역량강화를위해바라는정책을살펴보면, 관련자료나정보의제공이 55.0% 로가장많이나타났으며, 교사교육프로그램확충 (29.7%), 지식과역량을높이기위한시간확보, 지식과역량을높이기위한인센티브제공이각각 7.3% 등의순으로나타남. - 교통안전교육에관한연수시중요하게다루어야할교육내용에대해조사한결과, 통학버스의안전한이용에대한내용이전체의 75.7% 로가장많았으며, 그다음으로보행안전 (61.0%), 교통사고발생시응급처치법 (27.3%), 교통사고발생시해결에관한법적용 (23.3%) 등의순으로나타남. - 정부나지자체가영유아교통안전교육을위해가장시급하게시행해야할정책을조사한결과, 정기적인교통안전교육에대한교사및원장연수가 29.7% 로가장높았음. 시지역의경우정기적인교통안전교육에대한교사및원장연수 (38.4%) 를가장선호하고있는반면, 도농복합지역에서는교통안전교육체험시설의확충 (38.1%) 을가장선호하고있는것으로나타남. - 영유아교통안전사고감소를위해개선해야할분야에대해조사한결과, 영유아를위한교통안전시설의확충및정비가전체의 33.7% 로가장많이나타남. - 현재아동복지법제28 조 1항에규정된취학전아동대상교통안전교육주기 (2개월에 1회이상, 연간총 6회이상 ) 가적절하다고생각하는지에대해조사한결과, 한결과적절하다는응답이 79.0%, 부적절하다는응답이 21.0% 로나타남. 교육주기가부적절하다고응답한대상자에게적당하다고생각하는교통안전교육주기를조사한결과월1-2 회가 42.9% 가가장많았고, 그다음으로주1-2 회가 34.9%, 등의순으로나타남. - 현재아동복지법제28 조 1항에규정된취학전아동대상교통안전교육시간 ( 연간 10 시간 - vi -

13 이상 ) 이적절하다고생각하는지에대해질문한결과, 적절하다는응답이 82.0%, 부적절하다는응답이 18.0% 로나타남. 교육시간이부적절하다고응답한대상자에게는추가로적당하다고생각하는교육안전교육시간을질문한결과, 10시간이상-20 시간미만이 68.5% 로가장높게나타남. 3. 정책제언 아동복지법내용, 주기및시간에대한범위확대 - 도로교통공단에서제시한 2014 년기준자전거승차중영유아사망자는 1명, 부상자는 147 명으로나타났는데이는자전거에만국한된수치이며근래영유아들사이에유행하고있는킥보드등과같은바퀴달린탈것에대한사고율까지합하면부상자수는더높아질것이라고추측됨. 그러나현재아동복지법에명시된교통안전교육내용을살펴보면초등학교학생부터바퀴달린탈것에대한교육이포함되어져있음. 스웨덴의교통안전교육사례를살펴보면부모가취학전자녀에게안전하게자전거타는방법에대한내용을교육할수있도록교육내용을편성하고있음. 따라서아동복지법의취학전아동을대상으로하는교통안전교육내용에추가적으로바퀴달린탈것에대한교육이포함되어져야함을제안함. - 본연구실태조사결과에의하면, 약 80% 의보육교사및원장은현재아동복지법에따른취학전아동의교통안전교육실시주기및시간에대해적절하다고응답하였지만부적절하다고응답한비율에대해서도고려해봐야할필요가있음. 부적절하다고응답한경우월 1-2 회, 연간 10 시간이상 -20 시간미만을가장선호하고있어현재아동복지법에서제시한교통안전교육주기및시간보다훨씬많은교육을실시하기를원하고있었음. 바퀴달린탈것에대한교육내용추가에대한고려와함께보육교사가영유아의교통안전교육을자유선택활동시간에수시로실시하고있음이가장많이나타난실태조사결과를반영하여월 1-2 회, 연간 15 시간이상의교육주기및시간으로변경여부에대해고려해볼필요가있음. - vii -

14 보육교직원의무교육내용및방법개선 년개정된보육교직원보수교육내용을살펴보면, 원장의경우사전직무교육과정과일반직무교육과정에서, 보육교사의경우승급교육과정에서영유아의교통안전교육에대한구체적이고체계적인내용이포함되어있었지만보육교사직무교육과정에는미흡한부분을발견할수있었음. 보육교사직무교육과정은승급교육과정과다르게경력이만2 년경과할때마다받는교육이기때문에보다더구체적이고심화된내용으로구성되어있어야함에도불구하고원장교육과보육교사승급교육과정과는다르게안전사고에대한보육교사의자세및태도, 프로그램사례, 사고의개념및유형과대처방법에대한교육내용으로만구성되어있고, 법령, 영유아발달별사고유형및지도방법에대한내용이간과되어있음. 따라서보육교사직무교육과정에제시된안전사고에대한보육교사의자세및태도, 프로그램사례, 사고의개념및유형과대처방법과더불어교통안전교육에대한법령, 영유아발달별교통사고유형및지도방법에대한내용을포함해야할필요가있음. - 모창원, 김탁영 (2015) 의연구결과에의하면통학차량운영자및운전자를대상으로교통안전교육을실시하고있으나주로강의나시청각교육으로이루어지고있어실효성떨어진다고하였음. 보육교직원의영유아교통안전교육과통학차량운영자및운전자를대상으로하는교육에있어실제사고를중심으로하는사례중심의실습교육을실시할필요가있음. 영유아교통안전교육자료지원및홍보 - 본연구의실태조사결과에의하면, 어린이집의영유아교통안전교육자료에있어그림및사진, DVD 및영상자료, 도서자료, 실물모형자료에있어도농복합지역의어린이집이도시지역어린이집보다적게구비하고있는것으로나타남. 특히실물모형자료의경우도시지역어린이집은 87.5% 가구비하고있다고응답한데반해도농복합지역어린이집의경우 21.4% 가구비하고있지않고있음. 실제보육교사가교통안전교육에이용하는자료사용률에있어서도실물모형자료의이용이도시지역보다도농지역이적은것으로나타남. 따라서도농복합지역을중심으로교통안전교육실물자료를지원하는방안을제안할수있지만막대한재정이소요되는점을감안한다면실물자료에대한대여서비스가대안이될수있음. 경기도는실물자료구입을위한재정적지원을하고, 경기도및경기북부육아종합 - viii -

15 지원센터, 경기도각시군의육아종합지원센터에서는교통교육실물자료를원하는도농복합지역어린이집을대상으로대여서비스를실시하는방안을제안함. - 또한교통안전교육을실시할때이용하는인터넷홈페이지의종류에대해조사한결과도시지역어린이집은어린이집안전공제회, 도로교통공단등비교적공인된사이트를주로이용하는반면, 도농복합지역어린이집은사설온라인포털인키드키즈사이트를대부분이용하고있는것으로나타남. 도농복합지역어린이집보육교직원을대상으로교통안전교육실시할때안전공제회, 도로교통공단, 사이버어린이경찰청등보다공인된인터넷사이트를이용할수있도록이에대한홍보를실시할필요가있음. 유아교통안전체험시설접근성강화 - 경기도교통안전교육체험시설의현황을살펴보면, 경기도 31 개시군중교통안전교육체험시설을설치한시군은 18 개시군에불과함. 더욱이안성시, 안산시, 평택시, 광주시, 의정부시, 남양주시등은체험시설이설치되어있음에도불구하고 1일체험최대인원이 60 명이하이며, 실외체험활동이기때문에계절의영향을받게되기때문에각지자체유아들의수용도버거울수있는실정임. 본연구의실태조사결과에서도나타났듯이어린이집원장은어린이집교통안전교육을위해가장유용한교통안전교육자원의형태는교통안전실습장견학이라고인식하고있었으며, 특히도농복합지역에서더그러한경향이나타남. 또도농복합지역은정부나지자체가영유아교통안전교육을위해가장시급하게시행해야할정책으로교통안전교육체험시설확충을가장우선순위로꼽음. 이에현재교통안전체험관련미설치지역에체험시설을설치할것을제안함. 이를위해미설치지역지자체는중규모이상의체험시설을설치하여지원할필요가있음. 그러나중규모이상의교통안전체험시설은각지자체의재정적여건이허락되어야하기때문에단기적으로이루기에는어려울수있는방안이라고볼수있음. 비활용공간을활용하고, 지역사회자원과연계하여교통안전체험시설을운영하고교육을시행하고있는남양주시어람초등학교사례를벤치마킹하여체험관련자원을지원하는방안을제안함. - ix -

16 영유아교통안전교육의가정연계지원 - 선진국의영유아교통안전교육사례를살펴보면, 스웨덴의부모의경우자녀의안전은부모가지켜야한다는신념및교육관을가지고자녀에게어린시기부터교통안전교육을실시하고있음. 지방자치단체에서는부모에게 9개월동안무료로사용할수있는베이비시트대여해주고만3세에는안전교육놀이감을가정에소포로보내부모와아이가함께교육활동을할수있도록지원해주고있음. 프랑스의사례를살펴보면초등학교입학전부모와함께교통안전교육을이수하고소정의시험을거쳐인증서를받아야하며초등학교입학시학교에제출하게하며자녀에게교통안전교육을실시할수있도록부모에게교통안전교육의중요성과구체적인방법을제공하기도함. 일본의경우어린이교통사고사망자수증가에위기감을느낀어머니들이교통안전어머니회가결성하였고, 어린이교육기관을방문하여부모와어린이를대상으로교통안전교육을실시하고, 가정에서교통안전교육을실시할수있도록유도함. 이러한선진국사례를바탕으로우리나라의취학전자녀를위한교통안전교육의가정연계지원방안을모색해볼필요가있음. 먼저초등학교입학전유아를대상으로초등학교입학후안전한통학로이용방법에대한교육을실시한후가정에서부모와함께실제실습해볼수있는활동안을제공해줄수있음. 또자동차안전벨트매기, 자전거및퀵보드등을안전하게타기, 안전하게도로건너기등에대한부모와함께한활동사진을가정에서어린이집으로보내주는활동을주기적으로게시해줌으로써가정과의영유아교통안전교육을연계할필요가있음. - x -

17 목 차 제1 장서론 1. 연구의필요성및목적 3 2. 연구내용및방법 4 가. 연구내용 4 나. 연구방법 4 다. 연구절차 5 3. 선행연구검토 5 제2장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 1. 영유아교통사고현황 11 가. 전반적인영유아교통사고현황 11 나. 영유아교통사고사망자현황 18 다. 어린이보호구역내영유아교통사고현황 26 라. 어린이통학차량으로인한영유아교통사고현황 32 마. 영유아보행중교통사고 경기도영유아교통사고현황 36 가. 기초지자체별어린이교통사고현황 36 나. 기초지자체별시간대별어린이교통사고 38 다. 기초지자체별사고유형별어린이교통사고 41 라. 기초지자체별연령별어린이사상자 44 마. 기초지자체별학년별어린이사상자 46 바. 광역지자체별학년별어린이사상자 경기도유아교통안전체험시설현황 선진국의어린이교통안전교육사례 54 가. 스웨덴 54 나. 독일 55 - i -

18 다. 프랑스 56 라. 일본 57 마. 미국 소결 60 가. 영유아교통사고현황 60 나. 경기도유아교통안전체험시설현황 62 다. 선진국어린이교통안전교육사례 62 제3장어린이집교통안전교육관련법령및내용 1. 어린이집교통안전교육관련법령 65 가. 영유아대상교통안전교육법적근거 65 나. 보육교직원대상교통안전교육법적근거 67 다. 통학버스운영관련교통안전교육법적근거 어린이집교통안전교육관련내용 70 가. 평가인증 3차지표시범사업용교통안전관련영역 70 나. 보수교육과정교통안전관련영역 소결 74 가. 어린이집교통안전교육관련법적근거 74 나. 어린이집교통안전교육관련내용 75 제4장어린이집교통안전교육실태조사 1. 조사개요 79 가. 조사목적 79 나. 조사대상 79 다. 조사방법 80 라. 조사내용 조사대상자의일반적특성 교통안전교육실태 교통안전교육에대한인식 96 - ii -

19 5. 교통안전교육에대한요구 소결 108 가. 어린이집교통안전교육실태 108 나. 어린이집교통안전교육인식및요구 109 제5장논의및청책제언 1. 논의 113 가. 어린이집영유아교통안전교육내용의문제점 113 나. 보육교직원교통안전교육내용및방법의문제점 113 다. 도농복합지역의교통안전교육자료부족및체험시설의낮은접근성 113 라. 영유아교통안전교육의가정연계에대한필요성 정책제언 115 가. 아동복지법내용, 주기및시간에대한범위확대 115 나. 보육교직원의무교육내용및방법개선 116 다. 영유아교통안전교육자료지원및홍보 116 라. 유아교통안전체험시설접근성강화 117 마. 영유아교통안전교육의가정연계지원 118 참고문헌 부록 iii -

20 표목차 < 표 2-1> 연도별영유아 (6세이하 ) 교통사고현황 11 < 표 2-2> 시간대별영유아 (6세이하 ) 교통사고현황 ( ) 13 < 표 2-3> 영유아 (6세이하 ) 교통사고시상태별현황 ( ) 14 < 표 2-4> 지역별 12세이하어린이교통사고현황 (2014) 16 < 표 2-5> 영유아 (6세이하 ) 교통사망사고유형 17 < 표 2-6> 영유아 (6세이하 ) 교통사망사고원인 18 < 표 2-7> 시도별영유아 (6세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) 19 < 표 2-8> 월별영유아 (6세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) 20 < 표 2-9> 요일별영유아 (6세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) 21 < 표 2-10> 시간대별영유아 (6세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) 22 < 표 2-11> 가해운전자법규위반별영유아 (6세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) 23 < 표 2-12> 사고시상태별 6세이하어린이교통사고사망자수 ( ) 24 < 표 2-13> 안전띠 ( 안전모 ) 착용여부별영유아 (6세이하 ) 교통사망사고현황 25 < 표 2-14> 연도별어린이보호구역내영유아 (6세이하 ) 교통사고발생현황 26 < 표 2-15> 어린이보호구역내영유아 (6세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) 27 < 표 2-16> 시간대별어린이보호구역내영유아 (6세이하 ) 교통사고현황 ( ) 28 < 표 2-17> 사고시상태별어린이보호구역내영유아 (6세이하 ) 교통사고현황 ( ) 29 < 표 2-18> 어린이보호구역내영유아교통사망사고발생원인 30 < 표 2-19> 지역별어린이보호구역내 12세이하어린이교통사고현황 (2014) 31 < 표 2-20> 어린이통학차량으로인한영유아 (6세이하 ) 교통사고현황 32 < 표 2-21> 시간대별어린이통학버스로인한영유아 (6세이하 ) 교통사고현황 ( ) 33 - iv -

21 < 표 2-22> 사고시상태별어린이통학버스로인한영유아 (6세이하 ) 교통사고현황 ( ) 34 < 표 2-23> 어린이통학차량으로인한영유아 (6세이하 ) 교통사망사고발생원인 35 < 표 2-24> 영유아 (6세이하 ) 보행교통사고현황 36 < 표 2-25> 기초지자체별어린이교통사고 (2014) 37 < 표 2-26> 기초지자체별시간대별어린이교통사고 (2014) 39 < 표 2-27> 기초지자체별사고유형별어린이교통사고 (2014) 42 < 표 2-28> 기초지자체별연령별어린이교통사고 (2014) 45 < 표 2-29> 기초지자체별학년별어린이교통사고 (2014) 47 < 표 2-30> 광역지자체별학년별어린이교통사고 (2014) 49 < 표 2-31> 경기도유아교통체험교육시설설치및미설치지역구분 51 < 표 2-32> 경기도유아교통안전체험시설현황 53 < 표 3-1> 별표교육기준 ( 제28조1항관련 ) 66 < 표 3-2> 2016년개정보수교육과정중 안전 과관련된영역 73 < 표 4-1> 조사대상할당표 79 < 표 4-2> 설문조사개요 80 < 표 4-3> 조사대상자의일반적특성 81 < 표 4-4> 어린이집에서영유아교통안전교육을보육프로그램에중요하게반영하는정도 83 < 표 4-5> 영유아교통안전교육기획및실행방식 84 < 표 4-6> 영유아대상교통안전교육시행횟수 84 < 표 4-7> 연간교육계획에따른연간교통안전교육시간 85 < 표 4-8> 영유아들에게교통안전교육을주로하는시기 ( 복수응답 ) 86 < 표 4-9> 영유아교통안전교육시가장중점을두는내용 ( 복수응답 ) 87 < 표 4-10> 영유아교통안전교육시활용하는교육방법 ( 보육교사 ) 88 < 표 4-11> 영유아교통안전교육에대한교수자료및교구구비현황 ( 원장 ) 89 < 표 4-12> 영유아교통안전교육시주로이용하는교육자료 ( 보육교사 ) 90 - v -

22 < 표 4-13> 영유아교통안전교육실시할때이용한인터넷홈페이지종류 ( 보육교사 ) 91 < 표 4-14> 영유아교통안전교육운영시가장힘들었던점 ( 원장 ) 93 < 표 4-15> 올해영유아교통안전교육을위한보육교직원교육이수여부 93 < 표 4-16> 올해영유아교통안전교육을위한교육횟수 94 < 표 4-17> 올해영유아교통안전교육을위한교육이수장소 ( 복수응답 ) 94 < 표 4-18> 영유아교통안전교육을위한교육시교육방법 ( 복수응답 ) 95 < 표 4-19> 영유아교통안전교육을위한교육을받은후전반적인평가 95 < 표 4-20> 어린이집에서의영유아교통안전교육필요성 96 < 표 4-21> 어린이집에서영유아교통안전교육을해야할주된이유 97 < 표 4-22> 보육교직원의영유아교통안전교육지식및역량보유에관한인식 97 < 표 4-23> 현재보육과정에서제시된교통안전교육관련활동자료의다양성 98 < 표 4-24> 효과적인어린이집영유아교통안전교육교수방법 99 < 표 4-25> 가장효과적인어린이집영유아교통안전교육실시시기 ( 복수응답 ) 100 < 표 4-26> 어린이집영유아교통안전교육중가장중요한내용 ( 복수응답 ) 100 < 표 4-27> 가장유용한어린이집교통안전교육자원활용형태 101 < 표 4-28> 가장유용하다고생각되는어린이집영유아교통안전교육자료 102 < 표 4-29> 보육교직원을대상으로한가장효과적인영유아교통안전교육연수방법 102 < 표 4-30> 교통안전교육지식및역량강화를위해바라는정책 103 < 표 4-31> 교통안전교육에관한연수시가장중요하게다루어져야하는교육내용 ( 복수응답 ) 104 < 표 4-32> 정부나지자체가영유아교통안전교육을위해가장시급하게시행해야할정책 104 < 표 4-33> 영유아교통안전사고를줄이기위해가장시급하게개선해야할분야 vi -

23 < 표 4-34> 아동복지법제28조 1항의취학전아동대상교통안전교육주기적절성 106 < 표 4-35> ( 부적절하다고생각할경우 ) 적당하다고생각하는교통안전교육주기 106 < 표 4-36> 아동복지법제28조 1항의취학전아동대상연간교통안전교육시간적절성 107 < 표 4-37> ( 부적절하다고생각할경우 ) 적당하다고생각하는교통안전교육시간 107 그림목차 < 그림 1-1> 연구절차 5 < 그림 2-1> 연도별영유아 (6 세이하 ) 교통사고사상자현황 12 < 그림 2-2> 시간대별영유아 (6 세이하 ) 교통사고현황 (2014) 13 < 그림 2-3> 영유아 (6 세이하 ) 교통사고시상태 ( 자전거승차중 ) 현황 ( ) 15 < 그림 2-4> 시도별영유아 (6 세이하 ) 교통사망사고현황 (2014) 19 < 그림 2-5> 어람초등학교교통안전체험장운영현황 52 < 그림 4-1> 어린이집에서영유아교통안전교육을보육프로그램에중요하게반영하는정도 83 < 그림 4-2> 연간교육계획에따른연간교통안전교육시간 85 < 그림 4-3> 영유아들에게교통안전교육을주로하는시기 87 < 그림 4-4> 영유아교통안전교육시활용하는교육방법 ( 보육교사 -1 순위 ) 89 < 그림 4-5> 영유아교통안전교육에대한교수자료및교구구비현황 ( 원장 ) 90 < 그림 4-6> 영유아교통안전교육실시할때이용한인터넷홈페이지종류 ( 보육교사 ) 92 < 그림 4-7> 어린이집에서의영유아교통안전교육필요성 96 < 그림 4-8> 보육교사의영유아교통안전교육지식및역량보유에관한인식 98 < 그림 4-9> 현재보육과정에서제시된교통안전교육관련활동자료의다양성 99 < 그림 4-10> 가장유용한어린이집교통안전교육자원활용형태 101 < 그림 4-11> 정부나지자체가영유아교통안전교육을위해가장시급하게시행해야할정책 vii -

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25 제 1 장 [ 서론 ] 1. 연구의필요성및목적 2. 연구내용및방법 3. 선행연구검토

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27 1. 연구의필요성및목적 최근 6년간만12 세이하의어린이교통사고는과거에비해점차감소하고있으며, 사망자및부상자역시감소하는추세를보이고있다. 최근 6년간만6 세이하영유아의경우에도교통사고사망자는연평균 16.34% 의감소율을보이며급격히감소하는추세이고부상자역시 2009 년 6,987 명에서 2014 년 6,338 명으로절대수치에있어감소하고있다. 그러나 12 세이하어린이교통사고사망자수대비 6세이하영유아의사망자수비율은 2009 년 44.9%(61 명 ) 에서 2014 년 55.8%(29 명 ) 로부상자비율역시 2009 년 38.0%(6,987 명 ) 에서 2014 년 42.9%(6,388 명 ) 로매해증가하는경향을보여영유아교통사고사망자및부상자감소를위한대책마련이필요하다 ( 모창환, 김탁영, 2015). 특히어린이집에다니는영유아의경우다양한야외체험활동, 통학차량이용등으로인한교통사고환경에노출되어있다. 영유아는교통사고의위험에노출될확률이높은교통약자이기때문에영유아를보호하는사람은교통사고에대한높은불안감을가지게된다. 매해어린이집교통사고사례가언론에주요한뉴스로보도되고있고이에대한대처방안들이나오지만여전히교통안전에대한불감증으로영유아들은위험한환경속에서생활하고있는것이현실이다. 교통안전은기술적 (Engineering), 홍보및교육 (Education), 단속 (Enforcement) 의 3E 정책으로접근해야한다는말이있는데이는기술적으로시설을개선하고효율적으로교통운영을하며, 홍보및교육을통하여일상생활에서의교통안전을강조하고, 교통안전에반하는차량을단속한다는의미이다. 예를들어교통약자인어린이를위한어린이보호구역등을설치하는것은당연하지만대부분의어린이교통안전은홍보및교육을통하여달성된다고볼수있다 ( 김민정, 2007). 안전교육은안전하게생활하는방법을알고이를생활에서실천할수있는것을목표로 안전과관련된지식기능, 가치및태도를함양함으로써안전한생활을영위할수있는능력을기르는교육 이라고정의할수있다. 안전교육을통하여안전사고발생가능성을줄이며안전한생활을실천함으로써스스로안전에대한권리를지켜나갈수있다 ( 이지혜, 2016). 영유아의발달특성상교통안전교육은지식위주의교육보다는실천하는교육이강조되어야 제 1 장서론 3

28 하며어린시기부터교통안전교육을체계적으로실시함으로써그들이성인이되어교통질서를지키고, 교통환경을개선하는데이바지하는사람으로성장할수있도록도와야한다. 어린이집에서는현장에서사용할수있는다양한매뉴얼이제시되고있기는하지만출처가다양한정보와기준이다른평가에의해교통안전교육운영에어려움이따른다 ( 도남희외, 2015). 영유아의교통안전에대한의식을제고하기위해서영유아시기부터체계적인교통안전교육이이루어져야하며이를위해어린이집에서이루어지는교통안전교육의형태와보육교직원이갖고있는교통안전교육에대한현황과인식을파악해야할필요가있다. 본연구는영유아교통사고현황, 선진국의교통안전교육사례와보육교직원의교통안전교육내용에대해살펴보고, 어린이집원장및보육교사를대상으로어린이집에서이루어지고있는영유아및보육교직원의교통안전교육실태현황조사를실시하여영유아를위한교통안전교육개선방안을마련하고자한다. 2. 연구내용및방법 가. 연구내용 첫째, 전국및경기도영유아교통사고현황, 경기도유아교통안전체험시설현황, 선진국교통안전교육사례, 보육교직원교통안전교육내용분석을통해시사점을도출한다. 둘째, 어린이집원장및보육교사를대상으로영유아교통안전교육실태및요구를분석한다. 셋째, 어린이집교통안전교육개선방안을제시한다. 나. 연구방법 첫째, 영유아교통안전교육과관련된선행연구를검토하였다. 둘째, 전국및경기도영유아교통사고현황과경기도유아교통안전체험시설현황, 선진국교통안전교육사례, 보육교직원교통안전교육내용분석을위해관계법령, 관련자료집, 인터넷자료를검토하였다. 4 경기도어린이집교통안전교육개선방안

29 셋째, 어린이집원장및보육교사의영유아교통안전교육실태및요구를파악하기위해설문조사를실시하였다. 넷째, 전문가회의를통해설문지구성등연구방법및정책제언에대한자문을받아본연구내용에반영하였다. 다. 연구절차 위에언급된연구방법에따른연구절차는 < 그림 1-1> 과같다. < 그림 1-1> 연구절차 1 단계연구설계 연구방향및내용구성 2 단계자료검토 영유아교통사고현황 유아교통안전체험시설현황 선진국교통안전교육사례 3 단계설문조사실시 어린이집원장대상교통안전교육실태및요구 어린이집보육교사대상교통안전교육실태및요구 4 단계 중간보고회및외부자문회의실시 연구내용에대한전반적인자문을받아수정 보완 5 단계정책제언 어린이집교통안전교육개선방안제시 3. 선행연구검토 대체로교통사고는인간, 차량, 도로, 환경의 4 가지요인이단독혹은복합적으로작용하여 발생하는데교통사고를막기위해서는각요인의결함에대한개선책들을환경, 인간, 차량등 을토대로종합적으로추진하는것이필요하다. 그중인간요인의경우 2 가지측면에서접근 제 1 장서론 5

30 해야하는데첫째, 생활하는환경의안전화, 둘째, 주어진교통환경을보다안전하게이용할수있도록인간자체를교육하는것이다. 이두가지는서로보완되는측면으로교통안전문제를근본적으로해결하기위해서는어릴때부터교통안전의생활화가될수있는효과적인교육의실시가필요하다. 자동차문화의발달과함께자라나는세대들이교통안전에대한올바른인식과태도가습관화되게하기위해교통안전교육은필수적인것이다. 유아들이안전에대한바른습관과태도를형성하도록하기위해서는교사의역할이중요하며유아교사는안전교육의원칙및방법에기초한다양한안전교육활동이나자료를개발하고, 체계적인교사연수를받아야할필요가있다 ( 조윤주, 2015). 정부의다양한대책시행에도불구하고, 최근어린이통학 통원용차량의교통사고가계속발생함에따라어린이통학 통원용차량에대한안전이사회적이슈가되고있어개선이시급히필요한실정이다. 국내에서는어린이통학차량운전자와어린이시설운영자에대한안전교육 훈련프로그램이현재체계적으로마련되어있지않기때문에교육 훈련프로그램의재구축필요성이있으며어린이를대상으로하는안전교육프로그램의실효성측면에서개선이요구된다. 우리나라는어린이교통안전교육이법적근거가미약하고체계적인교통안전교육이부재한실정이다. 미취학어린이의경우 2개월에 1회이상, 연간 10시간이상교통안전교육을받도록권고하고있는실정이며, 2006 년경찰청에서교통안전교육지침을제정하였지만민간교통안전교육담당자가교통안전교육을효과적으로실시할수있도록하는안내서의역할에만그치고있다. 또한관련법적근거의분산으로인해통합적이고체계적인교통안전교육이어려운실정을지적하였다. 연령별, 통학차량운영자및운전자, 일반운전자를대상으로교통안전교육을실시하고있으나체계적이지않고실효성떨어지는교육 훈련프로그램이제공되고있다. 주로강의나시청각교육으로이루어지고있는교통안전교육에있어체험이나실습교육이부족하다. 전국어린이교통공원등교통안전체험교육을할수있는시설들이있으나교육프로그램이체계적이지않고효율적인운영이가능한정부차원의지원이부족하여시설의운영 관리가미흡하다. 이를해결하기위해어린이들이흥미를가질수있도록캐릭터나아이콘등을재미있게만들어주고, 내용도재미를느낄수있도록수정하는등교통안전교육교재의혁신적인개편을통해교육의효과를높이는방안을제시하였다 ( 모창환, 김탁영, 2015). 6 경기도어린이집교통안전교육개선방안

31 다양한교통사고유형중어린이집통합버스사고가끊임없이발생하여사회적문제가되고있는데 2010년부터 2014년까지전국적으로어린이집통학버스안전사고는 1천281 건이발생하여아동 374 명이부상을입었고 18명이사망한것으로나타났다 년 3월충북청주에서발생한어린이집통학버스의사고로인해통학버스교통사고를근절하기위한일명 세림이법 이시행되고있지만어린이집통학버스사고는지속적으로발생하고있다. 정부와지방자치단체는관련법률을개정하여차량안전장치를강화하고강력한단속을실시하고있지만가시적인성과는나타나지않고있다. 어린이통학버스사고는매년증가하고있어법의실효성이부족하다는비판을받고있는데이는사고와직접적관련이있는운전자, 동승한보호자등의행동과의식의변화없이는교통사고방지에한계가있음을보여주고있다 ( 전병주, 최은영, 2015). 교통안전사고를예방하는데있어부모와교사의역할이중요하므로유아교통안전교육은위험에많이노출되어있는유아기에가정과기관에서부터출발해야한다. 그러나지금까지의유아교통안전교육은유아교육기관을통해주로이루어졌으며, 주로강의나시청각수업, 설명위주의강연등의형태로이루어지고있다. 그러나가정과연계하여교사와부모가함께참여하는활동을이용한교통안전교육에관한연구는부족한실정이다. 이에교육적가치가높은그림책을이용하여기관과가정이연계된활동을실시한결과유아의교통안전지식과교통안전문제해결사고능력에영향을미치는것으로나타났다 ( 김수영, 이미경, 2010). 정기적이고체계적인교통안전교육은유아에게교통사고를미연에방지 예방하고위급상황에효과적으로대처할수있는능력을갖추도록하는데매우중요하다. 따라서유아를대상으로하는교통안전교육은교통사고위험에서유아를격리시키는것이아니라유아가적극적으로교통사고의위험을찾아내고그것을대체해나갈수있는행동을길러주어, 교통사고의피해자가되지않음은물론이고성인이되었을때교통안전의사회적책임을다할수있는방향으로이루어져야한다. 교통안전교육에있어교사의체계적이고세부적인교수계획과과정을갖춘진행이필수적이기때문에이를위해토의중심교수법과시범중심교수법이유아의교통안전지식과교통안전실천에어떠한미치는영향을살펴본결과토의중심교수법이시범중심교수법보다더효과가있는것으로나타났다 ( 김영실, 윤진주, 유수정, 2009). 제 1 장서론 7

32 유아기에는크고작은안전사고들이많이일어나고있는데이러한사고들을예방하기 2015 년 2월부터유초중고발달단계별 학교안전교육 7대표준안 을중심으로안전교육을실시하라는지침이교육부에서내려왔으며현재유아를대상으로하는안전교육이시대적 상황적으로강조되고있다 ( 고정완, 최미숙, 2016). 그러나일반적으로유치원에서는이야기나누기형태의강의중심교육이 42.0%, 미디어를활용한영상매체시청각중심의교육이 31.4% 로지식위주의교육이많이이루어지고있다. 유아발달특성을고려한지식, 기술, 태도를강조하는안전교육활동이이루어지지못하는실정에서일상생활에서직접일어날수있는상황을통해안전문제에대해경험하는상황역할극을통해주변에서일어날수있는다양한문제상황에대해스스로의사소통하고, 안전행동이나기술을습득하여유아의안전문제해결사고와자기조절력을기르는데도움이될수있다 ( 홍초롱, 2015 재인용 ). 8 경기도어린이집교통안전교육개선방안

33 제 2 장 [ 영유아교통사고현황및선진국 교통안전교육사례 ] 1. 영유아교통사고현황 2. 경기도영유아교통사고현황 3. 경기도유아교통안전체험시설현황 4. 선진국의어린이교통안전교육사례 5. 소결

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35 1. 영유아교통사고현황 가. 전반적인영유아교통사고현황 최근 6년 (2009 년 ~2014 년 ) 간전체어린이교통사고는 2009 년 14,980 건에서 2014 년 12,110 건으로점차감소하고있으며사상자수도 2009 년 18,506 명에서 2014 년 14,946 명으로차츰감소하는경향을보이고있다. 이러한가운데 6세이하영유아교통사고사상자수는 2009 년 7,048 명에서 2014 년 6,417 명으로수적으로는감소하는반면, 전체어린이교통사고사상자대비영유아의비율은점차증가 (2009 년 38.1% 에서 2014 년 42.9%) 하는경향을나타내고있다. 특히, 영유아교통사고로인한사망자는 2009 년 61명 ( 전체대비 44.9%) 에서 2014 년 29명 (55.8%) 으로비중이증가하여 2014 년기준으로전체어린이교통사고사망자수의절반이넘는규모를차지하였고, 부상자도 6,987 명 (38.0%) 에서 6,388 명 (42.9%) 으로그비중이점차증가한것으로나타났다 (< 표 2-1>, < 그림 2-1> 참조 ). < 표 2-1> 연도별영유아 (6 세이하 ) 교통사고현황 전체어린이교통사고 (12 세이하 ) 영유아교통사고 (6 세이하 ) 구분발생건수사상자합계사망자수부상자수사상자합계 ( 전체대비 ) ,980 18, ,370 7,048 (38.1) ,095 17, ,178 6,659 (38.5) ,323 16, ,323 6,268 (38.2) ,497 15, ,485 6,281 (40.4) ,728 14, ,437 6,071 (41.8) ,110 14, ,894 6,417 (42.9) 사망자수 ( 전체대비 ) 61 (44.9) 58 (46.0) 39 (48.8) 43 (51.8) 44 (53.7) 29 (55.8) 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. ( 단위 : 건, 명, %) 부상자수 ( 전체대비 ) 6,987 (38.0) 6,601 (38.4) 6,229 (38.2) 6,238 (40.3) 6,027 (41.8) 6,388 (42.9) 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 11

36 < 그림 2-1> 연도별영유아 (6 세이하 ) 교통사고사상자현황 ( 단위 : 명, %) 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 영유아교통사고가가장빈번하게발생하는시간대는오후 2시부터 8시사이로, 2009 년에는사망자 33명 (14시 ~16시 13명, 16시 ~18시 12명, 18시 ~20시 8명 ), 부상자 3487명 (14 시 ~16 시 1,078 명, 16시 ~18 시 1,262 명, 18시 ~20 시 1,147 명 ) 이발생하였고, 2014 년에는사망자 18명 (14시 ~16 시 4명, 16시 ~18 시 7명, 18시 ~20 시 7명 ), 부상자 3,206 명 (14시 ~16 시 974 명, 16시 ~18 시 1,327 명, 18시 ~20 시 1,105 명 ) 이발생하여전체교통사고인명피해의절반가까이이시간대에발생함을알수있다 (< 표 2-2>, < 그림 2-2> 참조 ). 12 경기도어린이집교통안전교육개선방안

37 < 표 2-2> 시간대별영유아 (6 세이하 ) 교통사고현황 ( ) ( 단위 : 명 ) 구분계 0~2 2~4 4~6 6~8 8~10 10~12 12~14 14~16 16~18 18~20 20~22 22~ 사망 부상 6, ,078 1,262 1, 사망 부상 6, ,068 1,192 1, 사망 부상 6, ,013 1,077 1, 사망 부상 6, ,124 1, 사망 부상 6, , 사망 부상 6, ,327 1, 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. < 그림 2-2> 시간대별영유아 (6 세이하 ) 교통사고현황 (2014) ( 단위 : 명 ) 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 13

38 영유아교통사고발생시영유아의상태를살펴보면보행중, 자동차승차중등의비중이높게나타남을알수있다. 특히, 교통사고로인한사망피해는보행중이었을때높게나타났고부상피해는자동차승차중에월등히높게나타났다 년의경우전체영유아교통사고사망자 61 명중절반이상인 35 명이보행중교통사고로사망하였으며, 부상자 6,987 명의 2/3 에가까운 4,669 명이자동차승차중교통사고로부상을당했음을알수있다. 이러한경향은 2014 년까지지속, 또한이러한결과는영유아의보행중교통사고와자동차승차중교통사고로인해사망이나부상으로이어질경향이높다는것을말해주는동시에, 특히보행중교통사고로인한영유아피해가상당히심각하다는것을말해준다. 또한자전거승차중에나타는부상자수는 2009 년 152 명에서 2013 년까지급감하는추이를보였으나 2014 년 147 명으로급증하여영유아자전거승차중교통사고가심각함을보여준다 (< 표 2-3>, < 그림 2-3> 참조 ). < 표 2-3> 영유아 (6 세이하 ) 교통사고시상태별현황 ( ) ( 단위 : 명 ) 구분 계 자동차승차중이륜차승차중자전거승차중 보행중 기타 2009 사망 부상 6,987 4, , 사망 부상 6,601 4, , 사망 부상 6,229 4, , 사망 부상 6,238 4, , 사망 부상 6,027 4, , 사망 부상 6,388 4, , 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 14 경기도어린이집교통안전교육개선방안

39 < 그림 2-3> 영유아 (6 세이하 ) 교통사고시상태 ( 자전거승차중 ) 현황 ( ) ( 단위 : 명 ) 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 지역별어린이 (12 세이하 ) 교통사고현황을살펴보면, 2014 년기준전국어린이교통사고발생건수는총 12,110 건으로이중 22.8% 에해당하는 2,763 건이경기도에서발생하였고이로인한사망자수는 17명으로전체어린이교통사고사망자의 32.7% 에해당하고, 부상자수는 3,389 명으로전체부상자의 22.8% 에달하는것으로나타났다. 이러한교통사고피해는비교적인구규모가유사한서울 ( 교통사고발생건수 1,710 건, 사망자수 2명, 부상자수 2,021 명 ) 과비교해서도상당히높은수준임을알수있다 (< 표 2-4> 참조 ). 경기도내시군별로는수원시 (260 건 ), 용인시 (205 건 ), 고양시 (189 건 ), 안산시 (186 건 ) 순으로교통사고발생건수가높게나타난가운데, 어린이교통사고사망자수는평택시 (4 명 ), 화성시 (2 명 ), 파주시 (2명 ) 등이크게나타났고부상자수는수원시 (309 명 ), 용인시 (273 명 ), 안산시 (237 명 ), 고양시 (230 명 ) 등의순으로높게나타났다 (< 표 2-4> 참조 ). 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 15

40 < 표 2-4> 지역별 12 세이하어린이교통사고현황 (2014) ( 단위 : 건, 명 ) 구분발생건수사망자수부상자수구분발생건수사망자수부상자수 전국 12, ,894 평택시 서울 1, ,021 광명시 부산 구리시 대구 양주시 인천 여주시 광주 화성시 대전 시흥시 울산 파주시 세종 고양시 경기 2, ,389 광주시 강원 연천군 충북 포천시 충남 가평군 전북 양평군 전남 이천시 경북 ,042 용인시 경남 안성시 제주 김포시 경기도 2, ,389 동두천시 수원시 과천시 성남시 군포시 의정부시 남양주시 안양시 오산시 부천시 의왕시 안산시 하남시 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 주 : 6 세이하교통사고현황에대한자료부재로 12 세이하자료로대체함. 16 경기도어린이집교통안전교육개선방안

41 영유아교통사망사고는차대사람, 차대차, 차량단독사고유형순으로피해가높게발생하는것으로나타났으며, 사망사고의절반이상이차대사람의경우에발생하는것으로나타났다. 구체적으로, 2009 년에는영유아교통사고사망자의 57.4% 인 35명, 2010 년에는 60.3% 인 35명, 2011 년에는 51.3% 인 20명, 2012 년에는 62.8% 인 27명, 2013 년에는 75.0% 인 33명, 2014 년에는 55.2% 인 16명의영유아가차대사람사고로사망한것으로확인되었다 (< 표 2-5> 참조 ). < 표 2-5> 영유아 (6세이하 ) 교통사망사고유형 ( 단위 : 명, %) 구분 차대사람차대차차량단독합계사망자수비율사망자수비율사망자수비율사망자수비율 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 영유아교통사망사고의원인으로는과속, 신호위반, 안전운전의무불이행, 중앙선침범, 보행자보호의무위반등이있는데, 이중에서도안전운전의무불이행으로인한사망률이높은것으로나타났다 년의경우전체영유아교통사고사망자의 75.4% 인 46 명, 2010 년은 72.4% 인 42명, 2011 년에는 53.8% 인 21명, 2012 년에는 69.8% 인 30명, 2013 년에는 72.7% 인 32명, 2014 년에는 65.5% 인 19명이안전운전의무불이행으로인한교통사고로목숨을잃은것으로확인되었다 (< 표 2-6> 참조 ). 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 17

42 < 표 2-6> 영유아 (6 세이하 ) 교통사망사고원인 구분 사망자수 과속 비율사망자수 신호위반 비율사망자수 안전운전의무불이행 비율사망자수 중앙선침범 보행자보호의무위반 비율사망자수 비율사망자수 기타 비율사망자수 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. ( 단위 : 명, %) 합계 비율 나. 영유아교통사고사망자현황 지역별로살펴보면, 2014 년기준으로경기도 (41.4%, 12명 ), 경상남도 (13.8%, 4명 ), 충청남도 (10.3%, 3명 ), 울산 (6.9%, 2명 ), 강원도 (6.9%, 2명 ) 순으로영유아교통사망사고비율이높게나타났다. 특히경기도는전국에서영유아교통사망사고수준이가장높게나타나는지역으로 2009 년에는 18건으로전체영유아교통사망사고의 29.5% 에달하였고 2010 년에는 15.5%(9 건 ), 2011년에는 25.6%(10건 ), 2012 년에는 27.9%(12건 ), 2013 년에는 18.2%(8건 ), 2014년에는 41.4%(12 건 ) 로증감을반복하고있으나전체사망사고의 1/4 이상이경기도에서발생하는만큼이에대한예방및대처가절실함을알수있다 (< 표 2-7>, < 그림 2-4> 참조 ). 18 경기도어린이집교통안전교육개선방안

43 < 표 2-7> 시도별영유아 (6 세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) ( 단위 : 명, %) 구분계서울부산대구인천광주대전울산세종경기강원충북충남전북전남경북경남제주 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. < 그림 2-4> 시도별영유아 (6 세이하 ) 교통사망사고현황 (2014) ( 단위 : %) 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 19

44 월별영유아교통사망사고현황을살펴보면, 연도별로약간의차이가존재하지만대부분 5 월에서 10월사이에사망사고가빈번하게발생함을알수있다. 먼저, 2009 년의경우 5월 (10 명 ), 8월 (10 명 ), 9월 (8명 ), 6월 (6 명 ) 에교통사망사고가빈번하게발생한것으로나타났고, 2010 년의경우 8월 (10 명 ), 9월 (8명 ), 5월 (7명 ), 2월 (7명 ) 순으로높게나타났다 년에는 9월 (11 명 ) 의교통사망사고가가장빈번하게나타났으며 4월과 5월 ( 각 5명 ) 에도높게나타났다 년에는 5월 (7명 ), 6월과 10월 ( 각 6명 ), 9월 (5명 ) 에사망사고가빈번하게나타났으며, 2013 년에는 7월 (7명 ) 과 10월 (6명 ) 에, 2014 년의경우에는 11월 (5명 ), 5월, 6월, 10월 ( 각 4명 ) 에높게나타났다 (< 표 2-8> 참조 ). < 표 2-8> 월별영유아 (6 세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) ( 단위 : 명, %) 구분 계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 요일별로는주로금요일, 토요일, 일요일등의주말에사망사고비율이비교적높게나타났 으며, 연도별차이가존재하는것으로나타났다 년의경우교통사망사고의절반이상이 20 경기도어린이집교통안전교육개선방안

45 주말 ( 토요일 31.1% 19명, 일요일 19.7% 12명 ) 에발생하였고, 금요일 (16.4%, 10명 ) 의경우에도비교적높게나타났다 년에는일요일 (25.9%, 15명 ) 에발생한교통사망사고비율이가장높은가운데, 금요일 (19.0%, 11명 ), 월요일 (15.5%, 9명 ), 토요일 (15.5%, 9명 ) 순으로나타났다 년에는월요일 (20.5%, 8명 ) 의교통사망사고사망자가가장많은것으로나타났고, 화요일 (17.9%, 7명 ), 일요일 (17.9%, 7명 ) 이그다음순으로나타났다. 2012년에는수요일 (23.3%, 10명 ), 일요일 (20.9%, 9명 ), 목요일 (16.3%, 7명 ), 월요일 (14.0%, 5명 ) 순으로교통사망사고비율이높게나타났으며, 2013 년에는토요일 (25.0%, 11명 ) 과일요일 (20.5%, 9명 ) 의사망사고비율이높게나타났다 년에는일요일 (34.5%, 10 건 ) 에발생한교통사고로인한사망자수가가장높게나타났으며토요일 (17.2%, 5건 ) 과월요일 (13.8%, 4건 ) 및목요일 (13.8%, 4건 ) 이다음순으로나타났다 (< 표 2-9> 참조 ). < 표 2-9> 요일별영유아 (6 세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) ( 단위 : 명, %) 구분계월화수목금토일 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 21

46 영유아교통사망사고의시간대별발생현황을살펴보면, 사망사고는주로오후에, 특히오후 2시부터오후 8시사이에빈번하게발생하는것으로나타났다. 구체적으로, 2009 년의경우이시간대에전체교통사망사고의 54.1%(14 시 ~16 시 21.3%, 16시 ~18 시 19.7%, 18시 ~20 시 13.1%) 가집중되어있음을알수있다 년에는전체교통사망사고의 56.9%(14 시 ~16 시 17.2%, 16시 ~18 시 27.6%, 18시 ~20 시 12.1%) 가동시간대에발생하였으며, 2011 년에도 51.3%(14 시 ~16 시 30.8%, 16시 ~18 시 12.8%, 18시 ~20 시 7.7%) 에해당하는사망사고가발생하였다. 2012년에는 44.2%(14 시 ~16 시 11.6%, 16시 ~18 시 14.0%, 18시 ~20시 18.6%) 의사망사고가같은시간에발생하였으며, 2013 년에는 65.9%(14 시 ~16 시 15.9%, 16시 ~18 시 38.6%, 18시 ~20시 11.4%), 2014년에는 62.0%(14시 ~16시 13.8%, 16시 ~18시 24.1%, 18시 ~20시 24.1%) 의영유아교통사망사고가해당시간에발생한것으로나타났다 (< 표 2-10> 참조 ). < 표 2-10> 시간대별영유아 (6 세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) ( 단위 : 명, %) 구분계 0~2 2~4 4~6 6~8 8~10 10~12 12~14 14~16 16~18 18~20 20~22 22~ 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 22 경기도어린이집교통안전교육개선방안

47 영유아교통사망사고의가해운전자의법규위반사항을살펴보면, 상당수의사고가가해자의안전운전의무불이행으로인한것임을알수있다 년기준전체교통사망사고의 65.5% 에달하는 19 명의사망사고가가해자의안전운전의무불이행으로인한것으로발생하였으며, 이는이전에도마찬가지이다. 구체적으로 2009 년에는전체사망자의 75.4% 인 46 명이이로인해사망하였으며, 2010 년에는 72.4% 에해당하는 42명, 2011 년에는 53.8% 인 21명, 2012 년에는 69.8% 인 30 명, 2013 년에는 72.7% 에해당하는 32 명이가해자의안전운전의무불이행으로목숨을잃은것으로나타났다. 이외에도영유아교통사망사고의주요원인으로는중앙선침범 (6 년간 22명사망 ), 신호위반 (18 명사망 ), 보행자보호의무위반 (16 명 ) 등이있다 (< 표 2-11> 참조 ). < 표 2-11> 가해운전자법규위반별영유아 (6 세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) 구분계과속중앙선침범 안전거리신호위반미확보 안전운전의무불이행 교차로통행방법위반 보행자보호의무위반 기타 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. ( 단위 : 명, %) 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 23

48 영유아교통사망사고당시영유아의상태를살펴보면, 보행중이거나자동차승차중에사고를당한비중이높게나타났다. 지난 6년 ( ) 간보행중교통사망사고는 167 건으로전체 274 건중 60.9% 에달하고, 자동차승차중교통사망사고는 100 건으로전체의 36.5% 에달한다. 구체적으로보행중영유아교통사망사고사망자는 2009 년사망자수의 57.4% 인 35 명, 2010 년에는 60.3% 인 35 명, 2011 년에는 51.3% 인 20 명, 2012 년에는 65.1% 인 28 명, 2013 년에는 75.0% 인 33 명, 2014 년에는 55.2% 인 16 명에이르렀다. 자동차승차중사망자는 2009 년 37.7% 에해당하는 23 명, 2010 년에는 36.2% 인 21 명, 2011 년에는 46.2% 인 18 명, 2012 년에는 34.9% 인 15명, 2013 년에는 25.0% 인 11명, 2014 년에는 41.4% 인 12명으로확인되었다 (< 표 2-12> 참조 ). < 표 2-12> 사고시상태별 6 세이하어린이교통사고사망자수 ( ) ( 단위 : 명, %) 구분계자동차승차중이륜차승차중자전거승차중보행중기타 사망자수 비율 사망자수 비율 사망자수 비율 사망자수 비율 사망자수 비율 사망자수 비율 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 24 경기도어린이집교통안전교육개선방안

49 영유아교통사망사고당시안전띠 ( 안전모 ) 착용여부를살펴보면, 자동차승차중안전띠를학용하지않았을때사망사고가더많이발생했다는것을알수있다 년의경우안전띠착용시사망자는 4.9% 인 3명인데반해안전띠비착용사망자는 11.5% 인 7명으로나타났다 년에도자동차승차중안전띠착용시사망자는 3명 (5.2%) 인데비착용시사망자는 6명 (10.3%) 로나타났다 년에는안전띠착용시사망자가 2명 (5.1%) 인데비착용시는사망자가 6명 (15.4%) 으로 3배나사망자수가많았다 년에는반대로교통사망사고에서안전띠착용한사망자가 5명 (11.6%) 이었고비착용자는 2명 (4.7%) 이었다 년에는안전띠착용자와비착용자모두 1명 ( 각 2.3%) 이었으며, 2014 년에는안전띠착용사망자가 3명 (10.3%) 이고비착용사망자가 5명 (17.2%) 인것으로확인되었다 (< 표 2-13> 참조 ). < 표 2-13> 안전띠 ( 안전모 ) 착용여부별영유아 (6 세이하 ) 교통사망사고현황 ( 단위 : 명, %) 구분 계 안전띠착용 자동차승차중 안전띠비착용 불명 안전모착용 이륜차승차중 안전모비착용 불명 기타 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 25

50 다. 어린이보호구역내영유아교통사고현황 최근 6년 ( ) 간어린이보호구역내에서의영유아사망및부상피해도지속적으로발생하고있는것으로나타났다. 이러한경향은과거다소증가와감소경향을보이다최근 2014 년에는다시증가경향을나타내고있다 년에는사망자 2명, 부상자 125 명의피해가발생하였고, 2010 년에는 162 명의부상자가발생하였으며, 2011 년에는 6명의사망자와 159 명의부상자가발생하였다 년에는 1명이사망했고 104 명의영유아가교통사고로부상을당했으며, 2013 년에는 5명의사망자와 106 명의부상자피해를낳았다 년에는 2명이사망했고 137 명이부상을당해어린이가안심하고활동할수있는어린이보호구역에서의교통사고예방을위한노력이필요할것으로생각된다 (< 표 2-14> 참조 ). < 표 2-14> 연도별어린이보호구역내영유아 (6세이하 ) 교통사고발생현황 ( 단위 : 명 ) 구분 어린이보호구역내어린이교통사고발생현황사망자수부상자수사상자합계 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 어린이보호구역내에서발생한영유아교통사고의발생현황을살펴보면, 차대사람유형이대부분임을알수있다. 어린이보호구역은어린이보행자가존재할가능성이있는학교주변도로나학교로이어진횡단보도주변을의미한다. 이구역에서는어린이교통사고가나지않도록각별한주의가요구되는곳임에도불구하고차량으로인한사고로사망자가발생한것으로나타났다. 구체적인현황으로는, 2009 년에는 1명, 2011 년에는 6명, 2012 년에는 1명, 2013 년에는 5명, 2014 년에는 2명이차대차사고로사망하였고, 2009 년에는차량단독사고로영유아 1명이사망하였다 (< 표 2-15> 참조 ). 26 경기도어린이집교통안전교육개선방안

51 < 표 2-15> 어린이보호구역내영유아 (6 세이하 ) 교통사망사고현황 ( ) ( 단위 : 명 ) 구분 차대사람 차대차 차량단독 합계 합계 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 어린이보호구역내영유아교통사고가발생한시간대를살펴보면, 오후시간에집중되어오후 12 시부터오후 8시에집중적으로발생한것을알수있다. 시간대별로는오후 4시부터오후 6시사이에가장많은사고가발생하였으며, 오후 2시부터오후4시, 오후 12시부터오후 2시순으로영유아교통사고피해가크게나타났다. 특히교통사망사고는오후 4시에서오후 6시사이에가장빈번하게나타났다 년을기준으로살펴보면, 영유아교통사망자는오후 4시에서오후 6시사이에 2명발생하였고, 부상자는오후 2시에서오후 4시사이에 37 명, 오후 4 시에서오후 6시사이에 33명, 오전 8시에서오전 10시사이에 21명, 오후 6시에서오후 8시사이에 14명등의순으로발생하였다 (< 표 2-16> 참조 ). 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 27

52 < 표 2-16> 시간대별어린이보호구역내영유아 (6세이하 ) 교통사고현황 ( ) ( 단위 : 명 ) 구분계 0~2 2~4 4~6 6~8 8 ~10 10~12 12~14 14~16 16~18 18~20 20~22 22~ 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 어린이보호구역내에서교통사고의발생시피해자의사고시상태를살펴보면, 보행중사망및부상피해가가장높게나타났고, 그다음으로자동차승차중, 자전거승차중, 이륜차승차중의순으로나타났다. 특히, 보행중사고시에는부상피해뿐아니라사망피해도크게나타났는데, 2009 년의경우 1명이사망하고 86 명이부상을당했으며, 2010 년에는 140 명의부상자가발생하였고, 2011 년에는 5명이사망하고 138 명이부상한것으로나타났다 년에는 1명이사망하고 86 명이부상을입었고, 2013 년에는 5명이사망하고 96명이부상을당했으며, 2014 년에는 2명이사망하고 114명이부상피해를입은것으로나타났다 (< 표 2-17> 참조 ). 28 경기도어린이집교통안전교육개선방안

53 < 표 2-17> 사고시상태별어린이보호구역내영유아 (6 세이하 ) 교통사고현황 ( ) ( 단위 : 명 ) 구분계자동차승차중이륜차승차중자전거승차중보행중기타 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 어린이보호구역에서교통사망사고가발생한원인을살펴보면, 가해자의안전운전의무불이행, 보행자보호의무위반, 신호위반, 과속등이주원인으로나타났다. 가해자의안전운전의무불이행으로인한사망자는최근 6년간 5명발생했고, 보행자보호의무위반으로인한사망자수는 4명, 신호위반으로인한사망자는 2명, 과속으로인한영유아사망자는 1명발생하였다 (< 표 2-18> 참조 ). 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 29

54 < 표 2-18> 어린이보호구역내영유아교통사망사고발생원인 구분과속중앙선침범 안전거리신호위반미확보 안전운전의무불이행 교차로통행방법위반 보행자보호의무위반 합계 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 기타 ( 단위 : 명 ) 합계 2014 년의지역별어린이보호구역내어린이교통사고현황을살펴보면, 전체 523 건의교통사고로 4명이사망하고 553 명의부상자가발생하였음을알수있다. 발생건수기준으로는경기도, 서울특별시, 부산광역시, 경상남도, 전라북도순으로사고가많이발생하였으며, 피해자수를기준으로도경기도, 서울특별시, 부산광역시, 경상남도, 전라북도의피해가큰것으로나타났다. 경기도에서발생한어린이보호구역내사고는 115 건으로이로인해사망자 2명, 부상자 121 명이발생한것으로확인되었으며, 시군별로는안산시, 수원시, 고양시, 안양시, 평택시, 화성시, 시흥시등의순으로많은사고가발생한것으로나타났다. 피해자규모도마찬가지로안산시, 수원시, 고양시, 시흥시, 안양시, 평택시등에서많이발생한것으로확인되었다 (< 표 2-19> 참조 ). 30 경기도어린이집교통안전교육개선방안

55 < 표 2-19> 지역별어린이보호구역내 12 세이하어린이교통사고현황 (2014) ( 단위 : 건, 명 ) 구분발생건수사망자수부상자수구분발생건수사망자수부상자수 전국 평택시 서울 광명시 부산 구리시 대구 양주시 인천 여주시 광주 화성시 대전 시흥시 울산 파주시 세종 고양시 경기 광주시 강원 연천군 충북 포천시 충남 가평군 전북 양평군 전남 이천시 경북 용인시 경남 안성시 제주 김포시 경기도 동두천시 수원시 과천시 성남시 군포시 의정부시 남양주시 안양시 오산시 부천시 의왕시 안산시 하남시 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 주 : 6 세이하교통사고현황에대한자료부재로 12 세이하자료로대체함. 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 31

56 라. 어린이통학차량으로인한영유아교통사고현황 어린이통학차량으로인한영유아교통사고피해는 2011 년까지지속적으로증가하다가이후로는감소하는추세를보이고있다. 그러나어린이통학차량안전기준을강화한일명세림이법 ( 통학버스안전운행관련법령 ) 시행 2년이되어가는지금까지도어린이통학차량사고피해는사라지지않고있다. 구체적인사고피해현황을살펴보면, 2009 년에는사망자 2명, 부상자 22 명이발생했고, 2010 년에는 46명의부상자가발생하였으며, 2011 년에는 60명의영유아가부상피해를입었으며, 2012 년에는 2명이사망하고 43명이부상을당하였으며, 2013 년에는 2명이사망하고 47명이부상피해를입었으며, 2014 년에는 1명이사망하고 32명이부상당한것으로나타났다 (< 표 2-20> 참조 ). < 표 2-20> 어린이통학차량으로인한영유아 (6 세이하 ) 교통사고현황 ( 단위 : 명, %) 구분 어린이통학차량으로인한영유아교통사고현황 사망자수부상자수사상자합계 자료 : TAAS교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 어린이통학버스로인한영유아교통사고가발생한현황을시간대별로살펴보면, 주로등 하교 ( 원 ) 시간대인오전 8시에서오전 10 시사이와오후 2시에서오후 6시사이에집중되어있음을알수있다. 등교 ( 원 ) 시간인오전 8시에서오전 10 시사이에발생한사고로인해, 2009 년에는 4명의부상자가발생했고, 2010 년에는 12명의부상자가발생하였으며, 2011 년에는 13명, 2012 년에는 15명, 2013 년에는 1명의사망자와 22명의부상자, 2014 년에는 1명의사망자와 7 명의부상자가발생하였다. 하교 ( 원 ) 시간인오후 2시에서오후 6시사이의피해자규모는 경기도어린이집교통안전교육개선방안

57 년에는 1 명의사망자와 13 명의부상자, 2010 년에는 25 명의부상자, 2011 년에는 40 명의부상 자, 2012 년에는 1 명의사망자와 26 명의부상자, 2013 년에는 1 명의사망자와 4 명의부상자, 2014 년에는 22 명의부상자가발생한것으로나타났다 (< 표 2-21> 참조 ). < 표 2-21> 시간대별어린이통학버스로인한영유아 (6 세이하 ) 교통사고현황 ( ) ( 단위 : 명 ) 구분 계 0~2 2~4 4~6 6~8 8~10 10~12 12~14 14~16 16~18 18~20 20~22 22~ 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 어린이통학버스로인한사고발생시영유아의상태를살펴보면, 대부분이자동차승차중이었고보행중에사고를당한경우가그다음순으로나타났다. 자동차승차중영유아교통사고피해자는 2009 년에는 12 명의부상자, 2010 년에는 42 명의부상자, 2011 년에는 55 명의부상자, 2012 년에는 34 명의부상자, 2013 년에는 44 명의부상자, 2014 년에는 29 명의부상자를낳았다. 그리고영유아가보행중어린이통학버스로인한사고를당한피해는 2009 년 2명의사망자와 9명의부상자, 2010 년에는 3명의부상자, 2011 년에는 4명의부상자, 2012 년에는 2명의사망자와 8명의부상자, 2013 년에는 2명의사망자와 3명의부상자, 2014 년에는 1명의사망자와 3 명의부상자에이른다 (< 표 2-22> 참조 ). 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 33

58 < 표 2-22> 사고시상태별어린이통학버스로인한영유아 (6 세이하 ) 교통사고현황 ( ) ( 단위 : 명 ) 구분 계 자동차승차중이륜차승차중자전거승차중 보행중 기타 2009 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 사망 부상 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 어린이통학차량으로인한교통사고로영유아사망자가발생한사고의주원인으로는가해자의안전운전의무불이행이가장크게나타났다. 구체적으로 2009 년에는 2명이안전운전의무불이행으로사망하였고, 2012 년에도 2명이안전운전의무불이행으로사망하였으며, 2013 년에는가해자의안전운전의무불이행으로 1명의사망자와신호위반으로인해 1명의사망자를낳았다 년에는 1명의영유아가안전운전의무를불이행한어린이통학차량으로피해를입게되었다 (< 표 2-23> 참조 ). 34 경기도어린이집교통안전교육개선방안

59 < 표 2-23> 어린이통학차량으로인한영유아 (6 세이하 ) 교통사망사고발생원인 ( 단위 : 명 ) 구분계과속중앙선침범 안전거리신호위반미확보 안전운전의무불이행 교차로통행방법위반 보행자보호의무위반 기타 합계 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 마. 영유아보행중교통사고 보행중교통사고로인한영유아의사망및부상피해자수는 2009 년이래다소감소하는경향을보이고있으나, 여전히 2014 년기준으로높은피해규모를나타내고있다. 구체적으로 2009 년에는 35명의사망자와 2,063 명의부상자가발생하였고, 2010 년에는 35년의사망자와 1,789 명의부상자가발생하였으며, 2011 년에는 20 명의사망자와 1,671 명의부상자가발생하였다 년에는 28 명의사망자와 1,465 명의부상자가발생했고, 2013 년에는 33 명의사망자와 1,411 명의부상자를낳았고, 2014 년의피해규모는사망자 16 명과부상자 1,532 명에달하는것으로나타났다 (< 표 2-24> 참조 ). 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 35

60 < 표 2-24> 영유아 (6 세이하 ) 보행교통사고현황 ( 단위 : 명 ) 구분 어린이 (6 세이하 ) 보행교통사고현황 사망자수부상자수사상자합계 ,063 2, ,789 1, ,671 1, ,465 1, ,411 1, ,532 1,548 자료 : TAAS 교통사고분석시스템 ( 교통사고분석자료집. 각년도. 2. 경기도영유아교통사고현황 가. 기초지자체별어린이교통사고현황 경기도기초자치단체별어린이교통사고현황은다음과같다 년경기도에서발생한어린이교통사고는총 2,763 건으로이로인해사망자는 17명발생하였고, 3,389 명이부상을당했다. 자치단체중에서는수원시 (260 건 ), 용인시 (205 건 ), 고양시 (189 건 ), 안산시 (186 건 ) 등의사고발생건수가높게나타났고, 이로인한사망자는평택시 (4명 ), 화성시 (2명 ), 파주시 (2명 ) 등이높게나타났으며, 부상자는수원시 (309 명 ), 용인시 (273 명 ), 안산시 (237 명 ), 고양시 (230 명 ) 등에서많이발생한것으로확인되었다. 어린이보호구역내교통사고는경기도전체에서 178건발생하였고, 이로인한사망자는 2명이며부상자는 204 명이발생하였다. 36 경기도어린이집교통안전교육개선방안

61 < 표 2-25> 기초지자체별어린이교통사고 (2014) 구분 어린이교통사고어린이보호구역교통사고 어린이보호구역내 13 세미만어린이교통사고 발생건수사망자수부상자수발생건수사망자수부상자수발생건수사망자수부상자수 경기도 2, , 수원시 성남시 의정부시 안양시 부천시 안산시 평택시 광명시 구리시 양주시 여주시 화성시 시흥시 파주시 고양시 광주시 연천군 포천시 가평군 양평군 이천시 용인시 안성시 김포시 동두천시 과천시 군포시 남양주시 오산시 의왕시 하남시 자료 : 도로교통공단 년판 (2014 년통계 ) 지역별교통사고통계. ( 단위 : 건, 명 ) 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 37

62 특히안산시 (37 건 ) 에서어린이보호구역내교통사고가가장많이발생하였으며, 경기도전체부상자의 1/4 에달하는 51 명의부상자가안산시에서발생하였다. 어린이보호구역내 13세미만어린이교통사고는전체 115 건이발생하였고, 이사고로사망자 2명과부상자 121 명이발생하였다. 이경우에도안산시는기초지자체중가장높은사고율을보이고있는데, 전체 20 건의 13세미만어린이교통사고가발생하였고 25 명의어린이가부상을당한것으로나타났다. 이외에도수원시 (10 건, 부상자 10명 ) 와고양시 (10 건, 부상자 10명 ) 에서도어린이보호구역내 13세미만어린이의피해가큰것으로확인되었다 (< 표 2-25> 참조 ). 나. 기초지자체별시간대별어린이교통사고 경기도에서발생한어린이교통사고 2,763 건을시간대별로살펴보면, 대부분의어린이교통사고가오후 2시부터오후 8시사이에집중된것을확인할수있다. 구체적으로오후 2시부터오후 4시사이에는 524 건의교통사고가발생하였고, 오후 4시부터오후 6시사이에는 628 건, 오후 6시부터오후 8시사이에는 514 건의교통사고가발생하였다. 이는전체의 60.3% 에해당하며, 사망자와부상자역시오후 2시부터오후 8시에집중된것으로나타나므로이시간대의어린이교통사고를예방하기위한구체적인대안마련이시급할것으로보인다. 더욱이자치단체별로도대부분이시간대에어린이교통사고가집중된것으로나타나, 상대적으로교통사고비율이높은수원시, 고양시, 안산시의경우에도비슷한경향을보이고있다. 즉수원시는오후 2시에서오후 8시사이에전체어린이교통사고의 63.8%(166 건 ), 고양시는 58.2%(110 건 ), 안산시는 59.1%(110 건 ) 가집중된것으로나타났다 (< 표 2-26> 참조 ). 38 경기도어린이집교통안전교육개선방안

63 < 표 2-26> 기초지자체별시간대별어린이교통사고 (2014) 경기도 수원시 성남시 의정부시 안양시 부천시 안산시 평택시 광명시 구리시 양주시 여주시 화성시 ( 단위 : 건 ) 구분계 발생 2, 사망 부상 3, 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 ( 계속 ) 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 39

64 시흥시 파주시 고양시 광주시 연천군 포천시 가평군 양평군 이천시 용인시 안성시 김포시 동두천시 ( 계속 ) 구분계 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 발생 사망 부상 ( 계속 ) 40 경기도어린이집교통안전교육개선방안

65 ( 계속 ) 구분계 발생 과천시 사망 부상 발생 군포시 사망 부상 발생 남양주시 사망 부상 발생 오산시 사망 부상 발생 의왕시 사망 부상 발생 하남시 사망 부상 자료 : 도로교통공단 년판 (2014 년통계 ) 지역별교통사고통계. 다. 기초지자체별사고유형별어린이교통사고 경기도내기초자치단체의어린이교통사고유형을살펴보면, 차대차유형이 1,645 건으로전체사고 2,763 건중 59.5% 을차지하는것으로나타났다. 특히차대차사고중에서도기타를제외하고는 측면직각충돌 (528 건 ) 이나 진행중추돌 (297 건 ) 의유형이높게나타났다. 다음으로는차대사람사고의비중이 39.1% 로높게나타났다. 이가운데 횡단중 사고는 470 건으로차대사람사고중가장높은비중을차지했다. 이러한경향은기초자치단체에서도유사하게나타나며, 특히어린이교통사고발생건수가높은수원시를예로들면, 어린이교통사고의 53.8%(140 건 ) 가차대차사고로인한것이며, 특히 진행중추돌 (28 건 ) 과 측면직각충돌 (25 건 ) 이높게나타났다. 차대차사고유형다음으로는수원시도마찬가지로차대사람유형의사고율이높게나타났는데, 이유형은전체의 45.8%(119 건 ) 에달하며, 또한 횡단중 (50건 ) 사고가가장높게나타났다 (< 표 2-27> 참조 ). 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 41

66 < 표 2-27> 기초지자체별사고유형별어린이교통사고 (2014) ( 단위 : 건 ) 차대사람 차대차 차량단독 길가건도로도로구분계널소계횡단차도장자보도통행리구통행기타소계정면측면진행주정공작주차외외전도직각중추차중기타소계물차량중목중역통충돌이탈이탈전복기타중충돌돌추돌충돌충돌행중추락기타 발생 2,763 1, , 경기도 사망 부상 3,389 1, , 발생 수원시 사망 부상 발생 성남시 사망 부상 발생 의정부시사망 부상 발생 안양시 사망 부상 발생 부천시 사망 부상 발생 안산시 사망 부상 발생 평택시 사망 부상 발생 광명시 사망 부상 발생 구리시 사망 부상 발생 양주시 사망 부상 발생 여주시 사망 부상 ( 계속 ) 42 경기도어린이집교통안전교육개선방안

67 ( 계속 ) 차대사람 차대차 차량단독 길가건도로도로구분계널소계횡단차도장자보도통행리구통행기타소계정면측면진행주정공작주차외외전도직각중추차중기타소계물충차량중목중역통충돌이탈이탈전복기타중충돌돌추돌돌충돌행중추락기타 발생 화성시 사망 부상 발생 시흥시 사망 부상 발생 파주시 사망 부상 발생 고양시 사망 부상 발생 광주시 사망 부상 발생 연천군 사망 부상 발생 포천시 사망 부상 발생 가평군 사망 부상 발생 양평군 사망 부상 발생 이천시 사망 부상 발생 용인시 사망 부상 발생 안성시 사망 부상 발생 김포시 사망 부상 ( 계속 ) 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 43

68 구분 계 소계횡단중 차대사람차대차차량단독 길가도로도로차도장자보도통행리구통행기타소계정면측면진행주정공작주차외외전도직각중추차중기타소계물차량중역통충돌이탈이탈전복기타중충돌돌추돌충돌충돌행중추락기타 ( 계속 ) 발생 동두천시사망 부상 발생 과천시 사망 부상 발생 군포시 사망 부상 발생 남양주시사망 부상 발생 오산시 사망 부상 발생 의왕시 사망 부상 발생 하남시 사망 부상 자료 : 도로교통공단 년판 (2014 년통계 ) 지역별교통사고통계. 건널목 라. 기초지자체별연령별어린이사상자 어린이의연령별사상자를살펴보면, 어린이교통사고로인해 2014 년 17명의사망자와 3,389 명의부상자가발생하였음을알수있다. 특히사망자는 5세 (4 명 ), 1세 (3명 ), 6세 (2명 ), 7 세 (2 명 ), 10 세 (2 명 ) 등의순으로나타나며, 부상자는전연령에서비슷한규모로나타나고있으나특히 7세 ~9 세의사망자수 ( 각각 381 명, 316 명, 331 명 ) 가높게나타나고있다. 이러한경향은지자체별로도유사하게나타나고있으며, 사상자수가높게나타나는수원시의경우를살펴보면, 사망자는 5세 (1명 ) 에서발생하였으며, 부상자는 7세 (38 명 ), 8세 (34 명 ), 11세 (27 명 ) 등의순으로나타나고있음을알수있다 (< 표 2-28> 참조 ). 44 경기도어린이집교통안전교육개선방안

69 < 표 2-28> 기초지자체별연령별어린이교통사고 (2014) ( 단위 : 명 ) 구분계 1 세 2 세 3 세 4 세 5 세 6 세 7 세 8 세 9 세 10 세 11 세 12 세 사망 경기도부상 3, 수원시사망 부상 성남시사망 부상 의정부시사망 부상 안양시사망 부상 부천시사망 부상 안산시사망 부상 평택시사망 부상 광명시사망 부상 구리시사망 부상 양주시사망 부상 여주시사망 부상 화성시사망 부상 시흥시사망 부상 파주시사망 부상 고양시사망 부상 광주시사망 부상 연천군사망 부상 포천시사망 부상 ( 계속 ) 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 45

70 구분계 1 세 2 세 3 세 4 세 5 세 6 세 7 세 8 세 9 세 10 세 11 세 12 세 가평군사망 부상 양평군사망 부상 이천시사망 부상 용인시사망 부상 안성시사망 부상 김포시사망 부상 동두천시사망 부상 과천시사망 부상 군포시사망 부상 남양주시사망 부상 오산시사망 부상 의왕시사망 부상 하남시사망 부상 자료 : 도로교통공단 년판 (2014 년통계 ) 지역별교통사고통계. ( 계속 ) 마. 기초지자체별학년별어린이사상자 기초자치단체별어린이의학년별사상자수를살펴보면, 초 중학생못지않게취학전아동의사망률및부상률이높게나타나고있음을알수있다. 구체적으로경기도전체를기준으로, 어린이교통사고로인한취학전아동사망자수는 10명으로전체사망자의 41.7% 에이르고, 부상자는 1,409 명으로전체어린이부상자의 32.5% 에이른다. 취학전아동의경우부모또는선생님등보호자와동행하는경우가높음에도불구하고사상자의비율이높게나타나는점을고려했을때보다근본적인대책마련이필요한것으로판단된다. 취학전아동중에서도미취원 46 경기도어린이집교통안전교육개선방안

71 아의경우유치원아에비해사망자수나부상자수가높게나타남을고려했을때, 어린이집이 나유치원등에서의교통안전교육뿐아니라가정에서이루어지는안전교육도보다구체적이 고체계적으로이루어질수있도록하는것이필요할것으로보인다 (< 표 2-29> 참조 ). < 표 2-29> 기초지자체별학년별어린이교통사고 (2014) ( 단위 : 명 ) 취학전아동초등학생구분계중학생소계미취원아유치원아소계 1학년 2학년 3학년 4학년 5학년 6학년사망 경기도부상 4,329 1, , ,044 수원시사망 부상 성남시사망 부상 의정부시사망 부상 안양시사망 부상 부천시사망 부상 안산시사망 부상 평택시사망 부상 광명시사망 부상 구리시사망 부상 양주시사망 부상 여주시사망 부상 화성시사망 부상 시흥시사망 부상 파주시사망 부상 고양시사망 부상 광주시사망 부상 ( 계속 ) 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 47

72 ( 계속 ) 취학전아동초등학생구분계중학생소계미취원아유치원아소계 1학년 2학년 3학년 4학년 5학년 6학년연천군사망 부상 포천시사망 부상 가평군사망 부상 양평군사망 부상 이천시사망 부상 용인시사망 부상 안성시사망 부상 김포시사망 부상 동두천시사망 부상 과천시사망 부상 군포시사망 부상 남양주시사망 부상 오산시사망 부상 의왕시사망 부상 하남시사망 부상 자료 : 도로교통공단 년판 (2014 년통계 ) 지역별교통사고통계. 바. 광역지자체별학년별어린이사상자 광역자치단체별로어린이의학년별사상자규모를비교해보면, 전국기준으로어린이교통사고로인한사망자는 52 명이고부상자는 14,894 명에이르는것으로나타났다. 이가운데취학전아동의비율은초등학생및중학생사상자와비교해서도적지않은비율을나타내고있는데, 사망자를기준으로는전체의 51.9%(27 명 ), 부상자는전체의 40.8%(6,074 명 ) 으로확인되 48 경기도어린이집교통안전교육개선방안

73 고있다. 지역별로는경기도, 서울시, 경상북도순으로어린이사상자의비중이높게나타나는가운데, 취학전아동교통사고사상자의경우에도경기도, 서울시, 경상북도에서피해가크게나타나고있음을알수있다. 구체적으로, 경기도는어린이교통사고로인해 17명의사망자와 3,389 명의부상자가발생한가운데, 취학전아동사상자는사망자가 10(58.8%) 명, 부상자가 1,393 명 (41.1%) 으로나타났다. 서울시는사망자 2명, 부상자 2,021 명이발생하였고, 이가운데취학전아동은 1명이사망하였고 773 명이부상을입은것으로확인되었다. 경상북도의경우, 2명의사망자와 1,041 명의부상자가발생한가운데, 417 명의취학전아동부상자가나타난것을알수있다 (< 표 2-30> 참조 ). 구분 계 < 표 2-30> 광역지자체별학년별어린이교통사고 (2014) 취학전아동 초등학생 소계미취원아유치원아소계 1 학년 2 학년 3 학년 4 학년 5 학년 6 학년 ( 단위 : 명 ) 중학생 사망 전국부상 14,894 6,074 4,272 1,802 7,964 1,608 1,453 1,447 1,165 1,168 1, 서울사망 부상 2, , 부산사망 부상 대구사망 부상 인천사망 부상 광주사망 부상 대전사망 부상 울산사망 부상 세종사망 부상 사망 경기부상 3,389 1, , 강원사망 부상 충북사망 부상 ( 계속 ) 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 49

74 구분 계 취학전아동 초등학생 소계미취원아유치원아소계 1 학년 2 학년 3 학년 4 학년 5 학년 6 학년 ( 계속 ) 중학생 충남사망 부상 전북사망 부상 전남사망 부상 경북사망 부상 1, 경남사망 부상 제주사망 부상 자료 : 도로교통공단 년판 (2014 년통계 ) 지역별교통사고통계. 3. 경기도유아교통안전체험시설현황 취학전및초등학생을주대상으로하는교통안전교육장은일반적으로교통공원이라고부르지만교통안전체험교육센터, 교통안전체험교육장등여러가지명칭으로불리고있다. 이러한시설들은운영주체에따라정부및관련기관들이운영하는시설, 민간에서운영하는교통홍보관, 지방정부에서운영하는교통공원등으로구분할수있다 ( 경찰청 도로교통안전관리공단, 2008). 경기도지자체별로어린이집유아가체험할수있는교통안전체험관련시설현황은다음 < 표 2-31> 과같다. 남부지역의경우용인시, 안성시, 수원시, 성남시, 안양시, 안산시, 부천시, 평택시, 광명시, 이천시, 김포시, 과천시, 안성시, 광주시에, 북부지역은남양주시, 의정부시, 고양시, 연천군에유아가체험할수있는교통안전체험시설이설치되어있었다. 미설치지역은남부의경우화성시, 의왕시, 오산시, 하남시, 군포시, 시흥시이며, 북부는구리시, 양주시, 파주시, 가평군, 양평군, 동두천시, 포천시로나타났다. 교통안전체험시설의설치주체는대부분지자체이지만도로교통공단, 삼성화재, 초등학교에서설립한경우도있었으며, 운영은주로위탁시스템으로이루어지고있다. 또한대부분대지 2,000 m2이상의면적을확보하고있어규 50 경기도어린이집교통안전교육개선방안

75 모는큰편이라고볼수있는데 1,650 m2이하의소규모체험시설의경우규모가큰체험교육장이나교통공원과동일한교육효과를기대하기는어려울수있다. 또한경기도의 13개시군에교통체험시설이미설치되어있는점은교통안전체험기회의형평성을저해하는요인으로볼수있다. < 표 2-31> 경기도유아교통체험교육시설설치및미설치지역구분 지역설치미설치 남부 북부 용인시, 안성시, 수원시, 성남시, 안양시, 안산시, 부천시, 평택시, 광명시, 이천시, 김포시, 과천시, 안성시, 광주시 남양주시, 의정부시, 고양시, 연천군 화성시, 의왕시, 오산시, 하남시, 군포시, 시흥시 구리시, 양주시, 파주시, 가평군, 양평군, 동두천시, 포천시 경기도 31개시군에모두교통안전체험시설을설치하는것이형평성을제고하는방법일수있으나지자체의재정적뒷받침이필수이기때문에여건이되지않을수있다. 남양주시어람초등학교에서운영하고있는교통체험장인데이시설은초등학교내에체험장이설치되어있고구리시및남양주시유아및초등학생과부모를대상으로교육을실시하고있다. 어람초등학교에설치된교통체험장은교내비활용공간을활용하여체험공간을위한제반여건을조성하고있었으며, 학부모교통도우미조직, 지역인사및체험활동관련강사확보를통한체험프로그램을운영하고있었다. 비록대규모교통안전체험시설에비해작은면적이며, 유아들의시선을끌수있는눈에띄는모형물또는캐릭터를이용한장비들이아닐지라도지역사회자원과연계하여유휴공간을활용한체험식교통안전시설이라는데의미가있다고볼수있다. 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 51

76 < 그림 2-5> 어람초등학교교통안전체험장운영현황 체험학습장운영교사연수교통안전체험학부모도우미조직지역인사및체험활동강사확보 교통안전교육교통체험장구축교통안전교육교통체험장구축교통안전교육체험장비구축 신호등및횡단보도전동차체험활동자전거안전체험 자료 : 어람초등학교홈페이지 ( 52 경기도어린이집교통안전교육개선방안

77 < 표 2-32> 경기도유아교통안전체험시설현황 ( 단위 : m2, 명 ) 소재지 용인시 안성시 시설명 경찰대교통공원 삼성화재교통박물관애니카교통나라 안성어린이교통공원 설립주체도로교통공단경기지부삼성화재해상보험주식회사안성경찰서 수원시수원시교통공원수원시 성남시 성남시어린이교통안전교육장 성남시 운영주체 면적 ( m2 ) 1 일최대인원 경찰대학 3, 삼성화재해상보험주식회사안성경찰서안전생활실천시민연합성남시영년회 10, , , 안양시안양어린이교통공원안양시안양시 3, 이용방법 예약 ( 인터넷 ) 예약 ( 인터넷 ) 1일전까지예약 ( 전화 ) 예약 ( 인터넷 ) 예약 ( 전화 ) 예약 ( 전화 ) 안산시 안산교통안전체험교육장 - 안산도시공사 21, 예약 ( 인터넷 ) 부천시부천시어린이교통나라부천시 부천시시설관리공단 6, 예약 ( 인터넷 ) 평택시평택시어린이교통공원평택시 평택도시공사 5, 예약 ( 인터넷 ) 광명시 광명시어린이교통교육장 광명시 광명경찰서녹색어머니회 1, 예약 ( 전화, 인터넷 ) 이천시이천시어린이교통공원이천시 이천경찰서교통관리계 3, 예약 (Fax) 김포시김포시어린이교통공원김포시 김포시공원관리사업소 2,061 - 예약 ( 전화, Fax) 과천시과천시어린이교통공원과천시과천시 2, 광주시 의정부시 삼성교통체험학습장 의정부어린이교통안전교육거리 경기도교육청 연천군한탄강어린이교통랜드 - 고양시고양어린이교통공원 - 도수초 3, 의정부시의정부시 3, 연천군시설관리공단고양도시관리공사 9, ,482 - 남양주시교통안전체험장어람초어람초 예약 ( 인터넷, 전화,FAX) 년초사전예약 ( 전화 ) 예약 ( 인터넷 ) 예약 ( 이메일 ) 예약 ( 공문, 전화 ) 자료 : 경기도화성오산교육지원청자료 ( 일자기준 ) 외인터넷및전화조사하여작성. 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 53

78 4. 선진국의어린이교통안전교육사례 1) 가. 스웨덴 1) 배경 스웨덴의교육프로그램은다른유럽국가들의모델이되는데그이유는사회보장제도의기본개념이라할수있는 요람에서무덤까지 라는말에서알수있듯이안전의문제는복지의개념에서출발하게된다는신념때문이다. 또한스웨덴은세계에서어린이교통사고가가장적게나타나는나라이며, 어릴때부터안전교육을가장잘실시하는나라이기도하다. 스웨덴의 3대교육방침은첫째, 부모위주의어린이조기교육둘째, 사고사례중심의실습교육, 셋째, 사회적공동체의식을중시하는교육이다. 스웨덴의부모들은 내자녀의안전은부모인내가지켜야한다 라는신념및교육관을가지고자녀에게어린시기부터교통안전에대한교육을실시하고있다. 2) 내용 (1) 요람에서부터의교통안전교육아이출산후사흘이지날무렵해당지방자치단체에서는 9개월동안무료로사용할수있는 베이비시트 를가정으로보내주어아이와부모의안전을도모하고부모가베이비시트의중요성을깨달을수있도록한다. 스웨덴은만3 세시기가안전조기교육의적기라고생각하고있기때문에국립도로안전협회에서는아이가만3 세가되는시기에가정으로작은소포를보낸다. 소포안에는안전조기교육의도구가되는스티커, 퍼즐과같은놀이감이가득들어있는데교통안전교육과관련된놀이감은신호등읽기, 횡단보도건너기, 도로규칙에대한것으로부모와함께놀면서배우도록하는데의의를두고있다. 1) 한국소비자원어린이안전넷 ( ( 사 ) 어린이안전학교 ( ), 도로교통공단 ( 에소개된선진국사례를중심으로발췌요약함. 54 경기도어린이집교통안전교육개선방안

79 (2) 취학전교통안전교육국립어린이환경위원회에서는 0-6 세이하의영유아를대상으로한 Overhead Project 를개발하여어린이안전교육에활용하고있다. 주요내용으로는자녀의교통사고예방을위한어머니의역할, 교통안전교육의중요성, 도로를안전하게건너는방법, 안전하게자전거타는방법, 어린이보호장구의중요성과이용방법등이있다. 국립도로안전협회내에어린이교통클럽은어린이들의생활주변의교통상황을제대로이해할수있도록부모가아이에게도움을주게하는데그목적이있다. 이클럽은 2단계연령층 (3-4 세, 5-7 세 ) 으로구분되며만3 세와만5 세가되는날클럽가입을권유받게된다. 또한교통안전에관한이론및실습교육교재를제공하는데내용은어른과함께이야기를주고받으며교통안전의주요내용을이해할수있도록구성되어있다. (3) 초등학교교통안전교육초등학교 1-3 학년에서는교통안전에대한초급단계교육을실시하는데통학로주변의교통상황에대해알고, 횡단보도및건널목을건너는방법에대해현장교육위주로가르치고있다. 1학년의경우갑작스럽게바뀐통학로에적응하지못해교통사고를당하기쉽기때문에집에서부터학교까지가는통학로를정해주고지도를그려그길을익히도록하는교육방법을사용한다. 가정에서는지도를보며이론교육을실시한후실제도로에나가안전한길과위험한길을알려준후안전한길로통학할수있도록지도하여이론과실습을겸한교통안전교육을실시한다. 초등학교교사는대학양성과정에서교통안전교육에대한교육을이수하여전문적인지식을갖고있을뿐만아니라초등학생들에게사회, 체육, 과학등에대한교과와교통안전교육을연계한교육을 20시간동안실시한다. 나. 독일 1) 배경 독일의교통안전교육은교통의발달은인간의생활공간을변화, 확대시켜나가고있으며, 앞으로도발달할것이기때문에기술적으로최적의교통수단의제도를갖추어야하지만교통질서 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 55

80 나안전은교육에의해서해결해나가야할과제이므로어린이들이교통문제를올바르게이해하 고교통개선에이바지할수있도록지도해나갈필요가있다는기본이념을가지고있다. 2) 내용 (1) 취학전교통안전교육독일의어린이교통교육은취학전부터시작되며주로교통안전교육능력을갖춘자원봉사자가교육을담당한다. 자원봉사자는지역사회에서신망이있고교통안전지도능력을갖추어야선발될수있으며, 아이들의눈높이에맞게만화, 그림등이포함된내용으로교육을실시한다. 또한취학전부모들을대상으로저녁시간에교통안전교육을실시하고있다. 독일교통관리협회는연방교통성의지원으로교사들의교통교육지도능력을향상시키기위한연수과정 (2 일과정 ) 을개발하였는데이과정은어린이행동특성, 교통사고유형, 효과적인교통안전지도방법, 사고예방을위한부모의역할, 실습교재활용법등의내용을구성되어있으며이론보다는실습위주의교육을지향하고있다. (2) 초등학교교통안전교육초등학교에교통안전전문교사를 1명씩배치하여이론과체험교육을병행하고있으며최소 40시간이상교육을실시하도록법적의무화되어있다. 교통안전협회, 연방자동차클럽등이주도하여교통안전교육과정과프로그램을개발해학교에적극적으로보급하고있다. 독일초등학생들은 5학년이되면자전거면허를통해생애첫면허증을취득하게되는데이는자전거를타는기술에대한검정이아니라자전거의원리, 도로표지판읽는법등자전거를안전하게탈수있는능력을검정한다. 다. 프랑스 1) 배경 프랑스도로교통법 219 조에의하면 50m 이내횡단보도가없을경우보행자는시계와차량속도를고려해긴박한위험이없음을확인한후차도를횡단할수있다고규정되어있다. 프랑 56 경기도어린이집교통안전교육개선방안

81 스에서는횡단보도를건너다가빨간불로바뀌어도보행자는뛰지않으며, 무단횡단하는보행 자역시당당하게길을건너는데이는보행자중심의교통정책을펼치고있기때문에나타난 현상이다. 2) 내용 (1) 취학전교통안전교육프랑스는어린시기부터교통안전교육을의무적으로실시하고있는데그대표적제도가어린이교통안전교육인증제도이다. 취학전아동이초등학교입학전부모와함께충분한교통안전교육을이수하고소정의시험을실시한후받은교통안전교육인증서를초등학교입학시학교에제출해야하는제도이다. 이는초등학교입학후교통사고에대한위험이높아지며이를예방하기위해시행하는것으로자녀에게충분하게안전교육을실시할수있도록부모에게교통안전교육의중요성과구체적인교육방법을제공한다. (2) 초등학교교통안전교육 초등학교 5 학년을대상으로교통안전시험을실시하고이시험에통과해야지만자전거 ( 원동 기장치 ) 시험을볼수있는자격을부여하고있다. 라. 일본 1) 배경 1970 년어린이교통사고사망자수가 2,000명이상이되자위기감을느낀어머니들이 교통안전어머니회 를결성하여어머니교통안전지도자양성, 어린이교통아전교육등다양한어린이교통사고예방활동을전개한결과 40 여년만에사망자수가 100 명대로감소했으며, 현재까지도지속적인예방활동을수행하고있다. 교통안전어머니회는어린이교육기관을방문하여부모와어린이를대상으로교통안전교육을실시하고있으며, 가정에서교통안전교육을실시할수있도록유도하고, 어린이들에게는사례중심의체험교육을실시하여예방능력을길러주고있 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 57

82 다. 또한일요일아침식사후가족이모두모여어머니를주재로가족회의를하는 교통안전 가족회의 제도를실시하여자녀가위험한상황을인지하고대응하는능력을높일수있도록 한다. 2) 내용 (1) 취학전교통안전교육취학전아동을대상으로한교통안전교육은 유아의교통안전대책 과 유아교통안전교본 을중심으로유아원및보육원에서실시하고있다. 유아교통안전대책은유아에대한보호와교육, 보호자에대한교육의충실, 교육방법의확립등 3가지사항이주요골자이다. 유아교통안전교본은유아의특성, 유아의교통사고와대처방법, 교통안전교육방법등이자세히나타나있다. 유아원, 가정, 지역조직, 전문지원기관등이유기적인관계를형성하여교통안전교육을실시하고있다. 전문지원기관인교통안전교육보급협회의경우 3-5 세연령에따른어린이교통안전교육교재를개발하여가정과유아원에보급하고있다. 유아의특성, 유아교통안전클럽참가와지도요령, 유아교통사고시준수사항, 보행자로서알아야할간단한교통표지등에대한내용이담긴 교통안전독본 을개발하여취학전아동의어머니에게보급하고있다. (2) 초등학교교통안전교육일본의소학교는가정과의연계교육을위해부모를대상으로개발된 교통안전독본 이권장되고있다. 교육행정차원에서소학교입학전어린이와부모에대한교통안전지도를실시하도록교육위원회를통해지도하고있다. 58 경기도어린이집교통안전교육개선방안

83 마. 미국 1) 배경 1938 년경 47 개주에서학교안전교육을실시하였으며, 이중 24 개주는교통안전교육을별도로실시하였다. 특히 2차세계대전후자유스러운사회분위기로인해교통사고가급증하자교통안전에대한대통령위원회가설치되어미국대통령교통안전실행계획이실시되었다. 이계획에는교통안전교육에대한초, 중등학교의책임을강조하고, 권고사항이포함되어있다. 2) 내용 (1) safety wave( 확인하고건너기 ) 프로그램학교앞에스쿨버스가도착해서차에서내린어린이들은일단좌우의도로를확인한후스쿨버스운전기사에게손을흔들어준다. 이를본스쿨버스운전자는백미러를통해뒤쪽에서오는차량이없는것을확인한후어린이에게손을흔들게되는데어린이들은운전기사의손을보고난후길을건너는프로그램이다. 운전기사에대한교육과함께학교선생님들도학생들에게 safety wave 교육을실시할뿐만아니라차안에포스터도부착한다. (2) 안전한통학로제공및홍보교통국엔지니어들은학교가있는위치를중심으로교차로, 신호등, 차량통행량과통행차종등을조사해서학생들의안전한통학로를한개이상지정하고, 운전자및교통경찰등에게항상알려주고있으며, 통학로를표시한교통지도를제작하고배포하고있다. (3) 초등학교교과과정교통안전교육프로그램초등학교저학년학생들을대상으로 1년내내길건너기, 신호등지키기, 주차된차량사이를보행하기등전반적인교육을실시하고있다. 교육은실내교육과야외교육을병행하고있으며야외교육은주로시내에서실제체험위주로실시하고있고, 가장역점을두고실시하는교육은눈맞추기방법으로도로를건널때반드시운전자와눈을한번마주친다음그차가멈추는것을확인한후길을건너도록하는교육이다. 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 59

84 (4) 자전거관련교통안전교육프로그램어린이들을대상으로한교통안전프로그램에서보행안전못지않게중요한것이자전거관련교통안전프로그램이라고보고있다. 헬멧착용과무릎보호대를의무적으로착용하는것에서부터통행법규와정책방향을정하는등자전거에관련된업무를맡고있는자전거담당교통조정관이있다. 어린이들에게직접자동차나트럭의운전자석에앉아보게하여운전자의시야와운전시상황을직접체험해보게하고있다. (5) 학부모대상교통안전교육프로그램학부모를대상으로한교통안전교육은주로강연으로이루어진다. 교통안전전문가들이시민단체, 학교, 지역위원회등을찾아가안전벨트착용, 음주운전, 보행자주의사항에대한강연을실시하고있다. 어린이교통안전교육차원에서결성된조직은학교순찰대및안전위원회이며이들은어린이안전교육과정을개발하고보급하였다. 특히어린이들이통학중안전한경로를이용하도록유도하고교통통제를할수있도록안내해주는안전통학지도를보급하였는데이는보행자교통사고감소에크게기여하였다. 5. 소결 가. 영유아교통사고현황 영유아 (6 세이하 ) 의교통사고사망자와부상자수는절대적인수치에있어감소하고있지만 12 세이하전체어린이교통사고발생건수대비그비중은점차증가하는경향을보이고있다. 뿐만아니라영유아의교통사고가가장빈번하게발생하는시간은오후 2시부터 8시사이이며보행중교통사고로인한사망자비중이높았으며, 사망사고의주원인은안전운전의무불이행으로나타났다. 이는영유아의발달특성상한가지행동에몰입해있을때감정에따라행동하는경향이있는데영유아가보행하는중운전자가전방을예의주시를하지않고안전을무시한채차량을운전하는것이가장큰문제라고볼수있다. 보행중, 자동차승차중에발생하는교통사고비율이상당히높기때문에간과하고있는것중하나는자전거승차중에발생하는사고에대한것이다 년기준으로자전거승차중영 60 경기도어린이집교통안전교육개선방안

85 유아사망자는 1명, 부상자는 147 명으로나타났는데이는자전거에국한된수치이며현재영유아들사이에서유행하고있는킥보드등과같은바퀴달린탈것등에대한사고율까지합한다면부상자수치는더높아질것이라추측된다. 따라서영유아시기에도바퀴달린탈것에대한교통안전의무교육을실시해야할필요가있을것이다. 영유아 (6세이하 ) 의교통사고사망자수를지역별로살펴보면, 2014 년기준으로전국에서교통사망사고수준이가장높게나타난지역은경기도로전체사망사고의 1/4 이상이경기도에서발생하였다. 요일별영유아교통사망사고현황을살펴보면, 토요일과일요일에사고발생률이높았으며, 대부분승용차에의한보행교통사망사고가발생함을알수있다. 또한보행자교통사고사망자수다음으로높은수치가자동차승차중에일어난사망사고인데특히안전띠착용보다미착용시사망사고율이높게나타났음을알수있다. 주말에부모가주로돌보는휴일에사고발생률이높게나타난점으로미루어보아부모에대한교통안전교육뿐만아니라영유아에대한교통안전교육을반복적으로실시하여영유아가즉각적인사고방어능력및교통사고발생을낮추기위한방법등을체득할수있도록도와야함을의미한다. 어린이보호구역내영유아교통사고현황을살펴보면, 2011 년에서 2012 년사이급격히감소하다가 2013 년부터다시급격히증가하는현상을보이고있다. 특히 2014 년의경우부상자수가급격히증가하는경향을보였으며, 사망자의경우 16시에서 18시사이운전자의보행자보호의무위반으로인한사고가발생되기도하였다. 이는영유아가재원하고있는유아교육기관의하원시간또는야외활동이빈번한시간대에사고가집중적으로일어나고있는것으로해석되며, 어린이보호구역에대한운전자의안전운전의식과더불어영유아의교통안전교육을지속적으로실시해야할필요가있음을의미한다. 어린이통학차량으로인한영유아교통사고현황을살펴보면, 2011 년이후로교통사고피해는지속적으로감소하는추세를보이고있으며, 2014 년의경우 8-10 시, 시에주로사고피해가나타나주로영유아의유아교육기관등하원시기에사고가나타나는것으로해석할수있다 년충북청주시에서영아 ( 본명 : 김세림 ) 의어린이집통학차량사망사고발생이후어린이통학차량안전기준을강화하는세림이법이 2015 년에시행되었지만아직도사고는지속적으로발생하고있다. 이는어린이통학차량을운영하는기관의관계자와이용하는영유아및부모에게통학버스에대한안전한이용방법에대한교육을지속적으로실시해야할필요가있음을의미한다. 제 2 장영유아교통사고현황및선진국교통안전교육사례 61

86 나. 경기도유아교통안전체험시설현황 경기도에설치된유아교통안전체험시설은남부 14곳, 북부 4곳에설치되어운영중에있다. 설치주체는대부분지자체이지만도로교통공단, 삼성화재, 초등학교에서설립하고있었으며, 지자체에서설립한경우대부분위탁시스템으로운영되고있다. 부분대지 2,000 m2이상의면적을확보하고있어규모는큰편이라고볼수있는데 1,650 m2이하의소규모체험시설의경우규모가큰체험교육장이나교통공원과동일한교육효과를기대하기는어려울수있으나지자체의재정적지원이뒷받침되지않는다면중규모이상의체험시설을설치하기어렵다. 남양주시에서초등학교의비활용공간을활용하여교통안전체험시설을운영하고있는데이는재정적한계를보완해줄수있는대표적사례가될수있다. 다. 선진국어린이교통안전교육사례 첫째, 독일, 프랑스, 일본, 미국은취학전부모들을대상으로교통안전교육을실시하여자녀가초등학교입학후안전한통학로이용방법을숙지하도록하고있었다. 특히스웨덴의경우만3 세아이가있는가정에교통안전에대한조기교육도구를소포로보내부모와자녀가함께교통안전에대한교육을실시하고있었고, 일본에서는교통안전에대한가족회의를실시하고교통안전독본을개발 보급하는등가정과의연계를위한노력을하고있었다. 따라서어린시기의교통사고예방을위해서는가정과의연계교육을강화해야할필요가있을것이다. 두번째, 교통안전교육에대한교사의전문적인지식을갖추도록요구하고있었다. 스웨덴의경우초등학교교사는대학양성과정에서교통안전에대한교육을이수하도록하고있었으며, 독일은교사들의교통교육지도능력을향상시키기위한연수과정을개발하고실습위주의교육을지향하고있었다. 따라서교사양성과정또는보수교육과정에서는교사가교통안전교육에대한전문적인지식및역량을함양할수있는실습위주의교육을실시할필요가있을것이다. 62 경기도어린이집교통안전교육개선방안

87 제 3 장 [ 어린이집교통안전교육관련 법령및내용 ] 1. 어린이집교통안전교육관련법령 2. 어린이집교통안전교육관련내용 3. 소결

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89 1. 어린이집교통안전교육관련법령 가. 영유아대상교통안전교육법적근거 1) 아동복지법 ( 시행 ) 제31조 ( 아동의안전에대한교육 ) 1 아동복지시설의장, 영유아보육법 에따른어린이집의원장, 유아교육법 에따른유치원의원장및 초 중등교육법 에따른학교의장은교육대상아동의연령을고려하여대통령령으로정하는바에따라매년다음각호의사항에관한교육계획을수립하여교육을실시하여야한다. 1. 성폭력및아동학대예방 2. 실종 유괴의예방과방지 3. 감염병및약물의오남용예방등보건위생관리 4. 재난대비안전 5. 교통안전 2 아동복지시설의장, 영유아보육법 에따른어린이집의원장은제1 항에따른교육계획및교육실시결과를관할시장 군수 구청장에게매년 1회보고하여야한다. 3 유아교육법 에따른유치원의원장및 초 중등교육법 에따른학교의장은제1 항에따른교육계획및교육실시결과를대통령령으로정하는바에따라관할교육감에게매년 1회보고하여야한다. 2) 아동복지법시행령 ( 시행 ) 제28조 ( 아동의안전에대한교육 ) 1 아동복지시설의장, 영유아보육법 에따른어린이집의원장, 유아교육법 에따른유치원의원장및 초 중등교육법 에따른학교의장은법제31 조제1항에따라교육계획을수립하여교육을실시할때에는별표 3의교육기준에따라야한다. 2 법제31 조제 2항및제3 항에따라아동복지시설의장및 영유아보육법 에따른어린이집 제 3 장어린이집교통안전교육관련법령및내용 65

90 의원장은시장 군수 구청장에게, 유아교육법 에따른유치원의원장및 초 중등교육법 제2조에따른학교의장은교육감에게, 각각교육계획및교육실시결과를매년 3월 31일까지보고하여야한다. 3 아동복지시설의장은그아동복지시설에입소한아동중 영유아보육법 에따른어린이집, 유아교육법 에따른유치원또는 초 중등교육법 에따른학교에서실시하는법제31 조제 1항각호의사항에관한교육을받은아동에대해서는법제31 조제 1항에따른교육을실시하지아니할수있다. < 표 3-1> 별표교육기준 ( 제 28 조 1 항관련 ) 교육내용 구분 실시주기 ( 총시간 ) 초등학교취학전 초등학교 중 고등학교 교육방법 교통안전교육 2 개월에 1 회이상 ( 연간 10 시간이상 ) 1. 차도, 보도및신호등의의미알기 2. 안전한도로횡단법 3. 안전한통학버스이용법 4. 날씨와보행안전 5. 어른과손잡고걷기 1. 안전한통학로알기 2. 상황에따른안전한보행법 3. 바퀴달린탈것의안전한이용법 4. 교통수단의안전한이용법 5. 교통법규이해하기 1. 자전거의안전한이용과점검 2. 이륜차와자동차의물리적특성 3. 인간능력의한계와위험예측 4. 교통법규와사회적책임 5. 교통사고와방지대책 1. 전문가또는담당자강의 2. 시청각교육 3. 실습교육또는현장학습 4. 일상생활을통한반복지도및부모교육 66 경기도어린이집교통안전교육개선방안

91 나. 보육교직원대상교통안전교육법적근거 1) 영유아보육법 ( 시행 ) 제23조 ( 어린이집원장의보수교육 ) 1 보건복지부장관은어린이집원장의자질향상을위한보수교육 ( 補修敎育 ) 을실시하여야한다. 이경우보수교육은집합교육을원칙으로한다. 2 제1항에따른보수교육은사전직무교육과직무교육으로구분한다. 3 삭제 4 제1항에따른보수교육에는다음각호의사항에관한내용을포함하여야한다. 1. 성폭력및아동학대예방 2. 실종 유괴의예방과방지 3. 감염병및약물의오남용예방등보건위생관리 4. 재난대비안전 5. 교통안전 6. 어린이집원장의인성함양 ( 영유아의인권보호교육을포함한다.) 7. 그밖에보건복지부령으로정하는사항 5 그밖에보수교육의기간 방법등에필요한사항은보건복지부령으로정한다. 제23조의2( 보육교사의보수교육 ) 1 보건복지부장관은보육교사의자질향상을위한보수교육 ( 補修敎育 ) 을실시하여야한다. 이경우보수교육은집합교육을원칙으로한다. 2 제1항에따른보수교육은직무교육과승급교육으로구분한다. 3 제1항에따른보수교육에는다음각호의사항에관한내용을포함하여야한다. < 신설 , > 1. 성폭력및아동학대예방 2. 실종 유괴의예방과방지 3. 감염병및약물의오남용예방등보건위생관리 4. 재난대비안전 제 3 장어린이집교통안전교육관련법령및내용 67

92 5. 교통안전 6. 보육교사의인성함양 ( 영유아의인권보호교육을포함한다 ) 7. 그밖에보건복지부령으로정하는사항 4 그밖에보수교육의기간 방법등에필요한사항은보건복지부령으로정한다. 다. 통학버스운영관련교통안전교육법적근거 1) 도로교통법 ( 시행 ) 제53조의3( 어린이통학버스운영자등에대한안전교육 ) 1 어린이통학버스를운영하는사람과운전하는사람은어린이통학버스의안전운행등에관한교육 ( 이하 " 어린이통학버스안전교육 " 이라한다 ) 을받아야한다. 2 어린이통학버스안전교육은다음각호의구분에따라실시한다. 1. 신규안전교육 : 어린이통학버스를운영하려는사람과운전하려는사람을대상으로그운영또는운전을하기전에실시하는교육 2. 정기안전교육 : 어린이통학버스를계속하여운영하는사람과운전하는사람을대상으로 2년마다정기적으로실시하는교육 3 어린이통학버스를운영하는사람은어린이통학버스안전교육을받지아니한사람에게어린이통학버스를운전하게하여서는아니된다. 4 그밖에어린이통학버스안전교육의방법 절차등에관하여필요한사항은대통령령으로정한다. 2) 도로교통법시행령 ( 시행 ) 제31조의 2( 어린이통학버스운영자등에대한안전교육 ) 1 법제53 조의 3제 1항에따른어린이통학버스의안전운행등에관한교육 ( 이하 " 어린이통학버스안전교육 " 이라한다 ) 은법제120 조에따른도로교통공단 ( 이하 " 도로교통공단 " 이라한다 ) 또는어린이교육시설을관리하는주무기관의장이실시한다. 68 경기도어린이집교통안전교육개선방안

93 2 어린이통학버스를운영하거나운전하는사람은직전에어린이통학버스안전교육을받은날부터기산 ( 起算 ) 하여 2년이되는날이속하는해의 1월 1일부터 12월 31일사이에법제53조의3제2항제2호에따른정기안전교육을받아야한다. 3 어린이통학버스안전교육은다음각호의사항에대하여강의 시청각교육등의방법으로 3시간이상실시한다. 1. 교통안전을위한어린이행동특성 2. 어린이통학버스의운영등과관련된법령 3. 어린이통학버스의주요사고사례분석 4. 그밖에운전및승차 하차중어린이보호를위하여필요한사항 4 어린이통학버스안전교육을실시한기관의장은어린이통학버스안전교육을이수한사람에게행정자치부령으로정하는교육확인증을발급하여야한다. 5 어린이통학버스의운영자와운전자는제4 항에따라발급받은교육확인증을다음각호의구분에따라비치하여야한다. 1. 운영자교육확인증 : 어린이교육시설내부의잘보이는곳 2. 운전자교육확인증 : 어린이통학버스의내부 6 제1항부터제5항까지에서규정한사항외에어린이통학버스안전교육의실시에필요한교재, 공지등에관한구체적인사항은행정자치부령으로정한다. 3) 도로교통법시행규칙 ( 시행 ) 제37조의 2( 어린이통학버스운영자등에관한안전교육 ) 1 법제53 조의 3 및영제31 조의 2에따라법제2 조제 23 호각목의시설가운데어린이를교육대상으로하는시설 ( 이하 " 어린이교육시설 " 이라한다 ) 에서어린이통학버스를운영하는사람과운전하는사람에대하여실시하는어린이통학버스의안전운행등에관한교육 ( 이하 " 어린이통학버스안전교육 " 이라한다 ) 은법제120 조에따른도로교통공단 ( 이하 " 도로교통공단 " 이라한다 ) 에서제작하고경찰청장이감수한교재를사용하여야한다. 다만, 어린이교육시설을관리하는주무기관의장이직접안전교육을실시하는경우에는경찰청장이감수한자료를기초로직접제작한교재를사용할수있다. 제 3 장어린이집교통안전교육관련법령및내용 69

94 2 도로교통공단은매년교육인원등을감안하여어린이통학버스안전교육에관한세부교육계획을수립하여경찰청장에게승인을받아야한다. 3 도로교통공단은어린이통학버스안전교육에관한교육일정을기관홈페이지를통하여공지하여야한다. 4 도로교통공단은어린이통학버스안전교육대상자에게별지제20호의2서식의안전교육통지서에따라교육기한및교육장소등에관한사항을알려주어야한다. 다만, 개별적인통지가곤란한안전교육대상자에대하여는도로교통공단홈페이지에일반적인교육기한및교육장소를공지한것으로통지에갈음한다. 5 영제31 조의 2제 4항에따라어린이통학버스안전교육을받은운영자에게발급하는교육확인증은별지제20 호의3 서식에따르고, 운전자에게발급하는교육확인증은별지제20호의4서식에따른다. 2. 어린이집교통안전교육관련내용 가. 평가인증 3차지표시범사업용교통안전관련영역 2) 1) 영유아는등원부터하원까지성인의보호하에있다 어린이집은영유아를등원부터하원까지보호할의무와책임이있으므로영유아의인계가안전하고정확하게이루어질수있도록절차와규칙을수립하여보호자에게안내하고준수하여야한다. 교통안전과관련되어평가인증에서는인계과정에대한체계적인규정수립여부, 귀가동의서구비여부, 인계과정에규정에따라안전하게이루어지는지여부에대해평가한다. 2) 한국보육진흥원 (2016) 어린이집평가인증안내 (3 차지표시범사업용 ) 의내용을발췌함. 70 경기도어린이집교통안전교육개선방안

95 2) 어린이집에서차량을운행할경우, 안전요건을갖추어관리한다어린이집에서는가능한한차량을운행하지않는것이바람직하며, 부득이하게차량을운행하는경우어린이집에서는매일안전점검을하여영유아가안전하게통학버스를이용할수있도록관리하여, 요건을갖춘운전자및책임있는성인에게안전하게보호받을수있도록해야한다. 교통안전과관련되어평가인증에서는어린이집통학차량운형여부, 차량내부안전수칙및차량용소화기등을구비여부, 차량내부에보호장구구비여부, 매일차량안전점검실시여부, 성인동승유무, 동승성인에의해영유아가안전하게보호되는지여부에대해평가한다. 3) 영유아는비상사태에대비하여대피훈련과다양한안전교육을받는다어린이집에서는영유아가여러가지위험으로부터자신의안전을보호할수있는능력과기술을가지도록지도해야하는데이를위해연령등발달특성에맞는안전교육계획을수립하고교육을실시해야한다. 교통안전과관련되어평가인증에서는교통안전교육이이루어지는지, 발달수준에적합한안전교육이이루어지는지에대해평가한다. 나. 보수교육과정교통안전관련영역 3) 어린이집보육교직원보수교육과정의건강 안전영역에서의교통안전관련교육내용을요약하면다음 < 표 3-2> 와같다. 보육교사보수교육과정은승급교육과직무교육으로구분되며, 승급교육과정 (1, 2급 ) 의교통안전과관련된내용은안전의개념, 발달적특성에따른안전사고유형을포함하는안전에대한중요성측면과안전지도의중요성, 안전사고예방에대한생활습관지도, 안전교육프로그램사례를포함하는안전사고의예방교육측면으로크게 2가지대주제로구성되어있다. 직무교육과정 ( 기본, 심화 ) 은재난대비, 교통안전을예방하기위한보육교사의자세및태도, 프로그램사례, 사고의유형을포함하는안전사고의예방측면과응급처치를위한방법, 실습등에대한내용을포함하는안전사고대응측면으로크게 2가지대주제로구성되어있다. 3) 보건복지부 육아정책연구소 (2016) 개정보수교육과정매뉴얼. 보건복지부 육아정책연구소. 제 3 장어린이집교통안전교육관련법령및내용 71

96 원장보수교육과정은사전, 기본, 심화직무교육과정으로구분되는데안전과관련된교육내용은모든과정이동일하다. 크게 2가지의대주제로구성되어있는데먼저영아, 유아, 보육교직원의안전사고사례및예방법과관련된안전사고예방측면과안전사고관련법령, 관리자체매뉴얼을제작하고, 안전사고발생시처리절차와갈등을최소화하는방법에대한안전사고대응측면으로구분되어진다. 보육교사직무교육과정의경우승급교육과정과다르게안전사고의측면에서재난대비, 교통안전에대한소주제를구성하고있어교통안전에대해보다구체적으로교육내용을구성할수있다는장점이있지만영아, 유아의발달적측면을고려한안전사고유형, 관련법령에대한내용은간과하고있는점이아쉬운부분이다. 또한보육교사직무교육과정에는실습을해야하는응급처치내용을다루고있음에도불구하고, 원장직무교육과정과보육교사승급교육과정에는안전사고와관련된실습내용이배제되어있는것을알수있다. 72 경기도어린이집교통안전교육개선방안

97 < 표 3-2> 2016 년개정보수교육과정중 안전 과관련된영역 과정대주제소주제주요내용 보육교사 승급 (1,2 급 ) 영유아안전의중요성 안전사고예방교육 안전의개념과중요성 영유아발달과안전 어린이집안전지도의중요성 영유아안전지도 안전의개념 안전의중요성 영아의발달적특성과안전사고유형 유아의발달적특성과안전사고유형 어린이집안전지도의중요성 영유아보육법에서의안전관련법령 - 재난대비, 교통안전등관련법규 영아의안전사고예방법과생활습관지도 유아의안전사고예방법과생활습관지도 영유아안전교육프로그램사례 직무 ( 기본, 심화 ) 안전사고예방 재난대비, 교통안전 안전사고예방 ( 대응 ) 을위한보육교사의자세및태도 영유아안전교육프로그램사례 영유아안전사고의개념 - 생활안전, 놀이안전등포함 재난, 교통사고의유형 안전사고대응 응급처치 안전사고발생시대처방법 외상에따른응급처치 심폐소생술이해및실습 안전사고예방 안전사고사례별예방법 영아안전사고사례및예방법 유아안전사고사례및예방법 보육교직원안전사고사례및예방법 원장 직무 ( 사전, 기본, 심화 ) 안전사고대응 안전사고관리관련법령 안전사고처리절차 안전사고관리관련법령의이해 ( 재난대비, 교통안전, 통학차량관리등관련법규 ) 안전사고관리자체매뉴얼작성법 안전사고발생시대응방법 안전사고후처리절차 - 영유아부모와의소통 - 관련병원과의소통 - 사고처리를위한안전공제회, 행정기관과의소통 - 교직원교육 안전사고로인한갈등을최소화하는방법 제 3 장어린이집교통안전교육관련법령및내용 73

98 3. 소결 가. 어린이집교통안전교육관련법적근거 어린이집영유아를대상으로한교통안전교육은아동복지법및동법시행령에의해실시해야한다. 법의교육기준내용을살펴보면어린이집의교육대상은초등학교취학전에해당되며 2 개월에 1회이상 ( 연간 10 시간이상 ) 교통안전교육을실시해야하는데그내용은차도, 보도및신호등의미알기, 안전한도로횡단법, 안전한통학버스이용법, 어른과손잡고걷기의 4가지를명시하고있다. 교육은전문가또는담당자강의, 시청각교육, 실습교육또는현장학습, 일상생활을통한반복지도및부모교육을통해이루어져야하며교육계획및교육실시결과를관할시장 군수 구청장에게매년 1회보고해야한다. 그러나영유아를대상으로교통안전교육을실시해야하는어린이집은영아의발달단계와유아의발달단계가다르기때문에교육내용이동일하게구성되어있는점은고려되야하며교육방법에있어구분도필요할것이다. 그리고근래유아기아이들사이에서자전거뿐만아니라킥보드를많이이용하고있는데이는바퀴달린탈것에대한내용이초등학생뿐만아니라취학전아이들에게도적용되어야할필요가있다고보여진다. 어린이통학버스를운영하는원장과운전자는도로교통법에의해신규및정기안전교육을받아야한다. 동법시행령에의하면도로교통공단과어린이교육시설을관리하는주무기관의장이실시하며, 수강생은어린이의행동특성, 법령, 주요사고사례분석등에대한내용을강의및시청각등의방법으로 3시간동안수강하게된다. 3시간의교육시간동안강의및시청각내용으로교통안전교육을받는것은갑작스럽게나타나는사고에반사적으로대처해야하는방법을익혀야한다는안전교육의원칙에위배되는것으로실습교육이반드시포함되어야한다. 74 경기도어린이집교통안전교육개선방안

99 나. 어린이집교통안전교육관련내용 영유아보육법에의하면원장과보육교사는보수교육을통해교통안전교육을받아야한다 년개정된보수교육과정에의하면원장의사전직무교육과정과직무교육과정모두영아, 유아, 보육교직원으로구분하여사고의사례와예방법에대한교육내용과관련법령, 사고후처리절차에대한교육내용으로구성되어있다. 보육교사승급교육과정의경우안전의개념, 영아및유아발달특성과안전사고의유형, 안전관련법령, 안전지도방법에대해구체적인내용으로구성되어있지만보육교사직무교육과정에서는안전사고에대한보육교사의자세및태도, 프로그램사례, 사고의개념및유형과대처방법에대한교육내용으로만구성되어있다. 보육교사직무교육은경력이만2 년경과할때마다 1회받는교육으로정기적인교육에해당되기때문에보육교사자격승급을위해 1회만듣는승급교육보다더구체적이고심화적인내용으로구성되어야한다. 그러나현재개정된보육교사직무교육과정의안전에대한교육내용은관련법령, 영유아발달별사고유형및지도방법에대한내용을간과하고있다. 뿐만아니라보육교사직무교육과정에서는응급처치에대한실습내용이포함되어있지만승급교육과정과원장직무교육과정에서는실습부분이배제되어있음을알수있다. 제 3 장어린이집교통안전교육관련법령및내용 75

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101 제 4 장 [ 어린이집교통안전교육실태조사 ] 1. 조사개요 2. 조사대상자의일반적특성 3. 교통안전교육실태 4. 교통안전교육에대한인식 5. 교통안전교육에대한요구 6. 소결

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103 1. 조사개요 가. 조사목적 본조사는어린이집원장과보육교사의교통안전교육에대한실태및인식과요구를파악하여영유아의교통안전에대한의식을제고하기위한체계적인교통안전교육이이루어질수있는방안마련을모색하고자한다. 교통안전교육개선방안을모색하는데기초자료를제공하고자어린이집원장과보육교사를대상으로설문조사를실시하였다. 나. 조사대상 설문조사는교통사고분석자료집 ( 도로교통공단, 2015) 을참고로경기도시군중 12 세이하어린이교통사고부상자수 (2014 년을기준 ) 가가장많이발생한지역순으로남부지역총 5곳 ( 도시 : 수원 / 안산 / 성남, 도농복합 : 용인 / 평택 ), 북부지역 5곳 ( 도시 : 고양 / 남양주 / 의정부, 도농복합 : 파주 / 김포 ) 을선정하였다. 구체적으로경기도내차량을운행하는민간어린이집원장 100명과보육교사 200명을대상으로할당표집하였다 (< 표 4-1> 참조 ). < 표 4-1> 조사대상할당표 지역원장보육교사 ( 단위 : 명, %) 남부 북부 수원시 13 (13.0) 26 (13.0) 안산시 12 (12.0) 24 (12.0) 성남시 11 (11.0) 22 (11.0) 용인시 7 (7.0) 14 (7.0) 평택시 7 (7.0) 14 (7.0) 고양시 13 (13.0) 26 (13.0) 남양주시 12 (12.0) 24 (12.0) 의정부시 11 (11.0) 22 (11.0) 파주시 7 (7.0) 14 (7.0) 김포시 7 (7.0) 14 (7.0) 계 100 (100.0) 200 (100.0) 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 79

104 다. 조사방법 설문조사는 2016 년 11 월 8일부터 11 월 18 일사이에실시되었다. 본연구에서사용한설문지는조윤주 (2015) 의유아교통안전교육실태와교사의인식에대한연구를참조하여본연구의목적에맞게연구자가수정및보완하여사용하였다. 완성된설문지는면접조사, 우편, 이메일방법을사용하여회수하였다. 라. 조사내용 설문조사내용은크게 4가지영역으로어린이집교통안전교육실태, 교통안전교육인식, 교통안전교육에대한요구, 조사대상자의일반적인사항에관한내용으로구성하였다 (< 표 4-2> 참조 ). < 표 4-2> 설문조사개요 조사영역 조사내용 교통안전교육실태 교통안전교육의중요성, 실시횟수 / 시간 / 시기, 중점을두는내용, 연간계획수립여부, 운영하기어려운점, 교육방법, 교수자료및교구구비현황, 원장및교사교육이수여부 / 장소 / 교육방법 / 만족도 교통안전교육에대한인식 교통안전교육에대한필요성인식, 필요한이유, 보유한지식및역량정도, 보육과정내교통안전교육활동자료충분정도, 효과적교수방법, 효과적인교통안전교육실시시기, 바람직한교육내용, 교육시활용하는유용한자원의형태및자료의종류, 효과적인연수방법 교통안전교육에대한요구 교통안전교육지식및역량강화를위해바라는정책, 연수시중요하게다루어야할내용, 시급하게시행해야할정책, 개선해야할분야, 현법적기준에따른교육주기및시간에대한적절성 조사대상자의일반적인사항 원장및보육교사의연령대, 총경력및현경력 80 경기도어린이집교통안전교육개선방안

105 2. 조사대상자의일반적특성 조사대상자의일반적특성을살펴보면다음 < 표 4-3> 과같다. 조사는민간어린이집원장 100 명, 보육교사 200 명으로총 300 명의자료를분석하였다. < 표 4-3> 조사대상자의일반적특성 ( 단위 : 명, %, 년 ) 구분 원장 보육교사 30대이하 7 (7.0) 142 (71.0) 40대 53 (53.0) 50 (25.0) 연령대 총원장 / 보육교사경력 현어린이집원장 / 보육교사경력 50대 35 (35.0) 8 (4.0) 60대이상 5 (5.0) 0 (0.0) 계 100 (100.0) 200 (100.0) 3년미만 3 (3.0) 26 (13.0) 3-5년미만 6 (6.0) 47 (23.5) 5-10년미만 22 (22.0) 87 (43.5) 년미만 30 (30.0) 34 (17.0) 년미만 11 (11.0) 6 (3.0) 20년이상 28 (28.0) 0 (0.0) 평균 ( 표준편차 ) 13.6 (7.5) 6.3 (3.4) 계 100 (100.0) 200 (100.0) 3년미만 16 (16.0) 76 (38.0) 3-5년미만 19 (19.0) 80 (40.0) 5-10년미만 28 (28.0) 34 (17.0) 년미만 23 (23.0) 8 (4.0) 15년이상 14 (14.0) 2 (1.0) 평균 ( 표준편차 ) 8.0 (6.4) 3.6 (2.5) 계 100 (100.0) 200 (100.0) 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 81

106 원장의일반적특성을살펴보면연령대는 40대가전체의 53.0% 로가장많았고, 그다음으로 50대 (35.0%), 30대 (7.0%), 60대이상 (5.0%) 등의순을보였다. 총원장경력을살펴보면평균 13.6 년으로나타났고, 경력구간별로는 년미만이전체의 30.0% 로가장많았다. 한편현어린이집원장경력은평균 8.0 년으로 5년미만이전체의 35.0% 로가장많은것으로나타났다. 보육교사의특성을살펴보면연령대는 30대이하가전체의 71.0% 로가장많았으며, 그다음으로 40대 (25.0%), 50대 (4.0%) 순으로나타났다. 총보육교사경력을살펴보면, 평균 6.3년으로나타났고, 경력구간별로는 5-10 년미만이 43.5% 로가장많았고, 5년미만 (36.5%), 년미만 (17.0%), 년미만 (3.0%) 순으로나타났다. 현어린이집보육교사경력을살펴보면, 평균 3.2년으로나타났고, 5년미만이 78.0% 로가장많았고, 5-10년미만 (17.0%), 년미만 (4.0%), 15년이상 (1.0%) 순으로나타났다. 3. 교통안전교육실태 어린이집에서영유아교통안전교육을보육프로그램에반영하는정도에대해전혀중요시하지않는다 1점부터매우중요시한다 5점까지 5점척도로질문한결과, 평균 4.34 점을보여중요하게반영하고있는것으로나타났다. 특히원장과보육교사간에평균에유의미한차이가있는것으로나타났다 (t=-9.993, p<.001). 구체적으로원장의경우 3.56 점이었고, 보육교사는 4.73 점을나타내보육교사가원장보다더교통안전교육을보육프로그램에중요하게반영하고있다고응답하였다 (< 표 4-4> 및 < 그림 4-1> 참조 ). 82 경기도어린이집교통안전교육개선방안

107 < 표 4-4> 어린이집에서영유아교통안전교육을보육프로그램에중요하게반영하는정도 ( 단위 : 명, 점, %) 구분 N 평균 ( 표준편차 ) t 전체 (0.93) - 지역 대상 ***p<.001 도시지역 (0.91) 도농복합지역 (1.00) 원장 (1.11) 보육교사 (0.49) *** < 그림 4-1> 어린이집에서영유아교통안전교육을보육프로그램에중요하게반영하는정도 지역별 대상별 영유아교통안전교육을어떻게기획하고실행하고있는지에대해질문한결과 88.3% 의응답자가교통안전교육연간계획을수립하고실행함이라고응답하였다. 대부분의어린이집에서연간계획을사전에수립하고그계획에근거하여교통안전교육이실행되고있는것으로보인다 (< 표 4-5> 참조 ). 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 83

108 구분 < 표 4-5> 영유아교통안전교육기획및실행방식 교통안전교육연간계획을수립하고실행함 교통안전교육연간계획을수립하지만계획대로시행하진못함 교통안전연간계획수립없이그때그때필요에따라시행함 ( 단위 : 명, %) 전체 265 (88.3) 25 (8.3) 10 (3.3) - χ 2 지역 대상 **p<.01 도시지역 183 (84.7) 24 (11.1) 9 (4.2) 도농복합지역 82 (97.6) 1 (1.2) 1 (1.2) 원장 92 (92.0) 5 (5.0) 3 (3.0) 보육교사 173 (86.5) 20 (10.0) 7 (3.5) ** 영유아를대상으로어린이집에서교통안전교육을얼마나시행하고있는지에대해조사한결과, 월 1-2 회정도가 39.3% 로가장높게나타났으며, 연중 1-2 회또는연중 3-4 회정도라는응답이 15.6% 로나타났다. 도시와도농복합지역, 보육교사와원장집단모두에서월 1-2 회교통안전교육을실시한다는응답이가장높았다 (< 표 4-6> 참조 ). 구분 < 표 4-6> 영유아대상교통안전교육시행횟수 거의매일하고있음 주 1-2 회정도 월 1-2 회정도 연중 1-2 회정도 연중 3-4 회정도 ( 단위 : 명, %) 전체 56 (18.7) 79 (26.3) 118 (39.3) 31 (10.3) 16 (5.3) - χ 2 지역 대상 도시지역 35 (16.2) 60 (27.8) 77 (35.6) 28 (13.0) 16 (7.4) 도농복합지역 21 (25.0) 19 (22.6) 41 (48.8) 3 (3.6) 0 (0.0) 원장 17 (17.0) 33 (33.0) 41 (41.0) 9 (9.0) 0 (0.0) 보육교사 39 (19.5) 46 (23.0) 77 (38.5) 22 (11.0) 16 (8.0) ** * **p<.01, *p< 경기도어린이집교통안전교육개선방안

109 어린이집의연간교육계획안에따라연간교통안전교육시간은얼마나되는지에대해조사한결과, 연간 시간미만이 52.0% 로가장높게나타났으며, 20시간이상 (36.0%), 10시간미만 (12.0%) 순으로나타났다. 지역에따라평균에유의미한차이가나타났다 (χ 2 =13.588, p<.01). 도시지역의경우연간 20 시간이상교통안전교육을실시한다는응답이 42.1% 인반면, 도농복합지역의경우 20.2% 로나타나차이를보였다 (< 표 4-7> 및 < 그림 4-2> 참조 ). < 표 4-7> 연간교육계획에따른연간교통안전교육시간 ( 단위 : 명, %) 구분 10 시간미만 10 시간이상 - 20 시간미만 20 시간이상 χ 2 전체 36 (12.0) 156 (52.0) 108 (36.0) - 지역 대상 **p<.01 도시지역 21 (9.7) 104 (48.1) 91 (42.1) 도농복합지역 15 (17.9) 52 (61.9) 17 (20.2) 원장 6 (6.0) 55 (55.0) 39 (39.0) 보육교사 30 (15.0) 101 (50.5) 69 (34.5) ** < 그림 4-2> 연간교육계획에따른연간교통안전교육시간 지역별 대상별 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 85

110 어린이집에서영유아들에게교통안전교육을주로실시하는시기에대해조사한결과, 등하원지도시 (52.0%) 교육을실시한다가가장높게나타났고, 대소집단활동시 (47.3%), 자유선택활동시 (46.3%) 등의순으로나타났다. 지역별로살펴보면도시지역은자유선택활동시 (56.5%) 교육을가장많이실시한반면도농복합지역은대소집단활동시 (73.8%) 에가장많이실시한것으로나타났다. 보육교사의경우자유선택활동시 (96.5%) 가장많이실시한다고응답한반면, 원장의경우대소집단활동시 (58.0%) 교육을가장많이실시하고있다고응답하였다 (< 표 4-8> 및 < 그림 4-3> 참조 ). < 표 4-8> 영유아들에게교통안전교육을주로하는시기 ( 복수응답 ) ( 단위 : 명, %) 구분 대소집단활동시 자유선택활동시 등하원지도시 사고발생시외부행사및견학시 일정하지않음 전체 142 (47.3) 139 (46.3) 156 (52.0) 5 (1.7) 58 (19.3) 7 (2.3) 지역 대상 도시지역 80 (37.0) 122 (56.5) 113 (52.3) 4 (1.9) 46 (21.3) 7 (3.2) 도농복합지역 62 (73.8) 17 (20.2) 43 (51.2) 1 (1.2) 12 (14.3) 0 (0.0) 원장 58 (58.0) 37 (37.0) 20 (20.0) 0 (0.0) 4 (4.0) 2 (2.0) 보육교사 84 (42.0) 193 (96.5) 136 (68.0) 5 (2.5) 54 (27.0) 5 (2.5) 86 경기도어린이집교통안전교육개선방안

111 < 그림 4-3> 영유아들에게교통안전교육을주로하는시기 어린이집에서영유아교통안전교육시가장중점을두는내용에대해조사한결과, 등하원버스이용법 (65.3%) 을가장중점을두고있었다. 지역별로살펴보면도시지역의경우안전한도로횡단법, 도농복합지역의경우등하원버스이용법을가장중점을두고있는것으로나타났다 (< 표 4-9> 참조 ). 구분 < 표 4-9> 영유아교통안전교육시가장중점을두는내용 ( 복수응답 ) 차도, 보도및안전한도로신호등의횡단법의미알기 등하원버스이용법 어른과손잡고교통표지판의걷기의미알기 바퀴달린탈것의안전한이용법 ( 단위 : 명, %) 안전띠매기 전체 119 (39.7) 173 (57.7) 196 (65.3) 54 (18.0) 32 (10.7) 15 (5.0) 1 (0.3) 지역 대상 도시지역 80 (37.0) 140 (64.8) 137 (63.4) 32 (14.8) 29 (13.4) 8 (3.7) 0 (0.0) 도농복합지역 39 (46.4) 33 (39.3) 59 (70.2) 22 (26.2) 3 (3.6) 7 (8.3) 1 (1.2) 원장 42 (42.0) 55 (55.0) 70 (70.0) 13 (13.0) 13 (13.0) 3 (3.0) 0 (0.0) 보육교사 77 (38.5) 118 (59.0) 126 (63.0) 41 (20.5) 19 (9.5) 12 (6.0) 1 (0.5) 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 87

112 어린이집보육교사를대상으로영유아교통안전교육을실시할때활용하는교육방법에대해조사한결과, 1순위의경우도시지역은이야기나누기를가장많이사용하고있었으며, 도농복합지역은시청각교재를가장많이활용하고있다고응답하였다 (< 표 4-10> 및 < 그림 4-4> 참조 ). < 표 4-10> 영유아교통안전교육시활용하는교육방법 ( 보육교사 ) ( 단위 : 명, %) 구분 1 순위 2 순위 도시도농복합지역도시도농복합지역 빈도 ( 비율 ) 빈도 ( 비율 ) 빈도 ( 비율 ) 빈도 ( 비율 ) 이야기나누기 56 (38.9) 24 (42.9) 30 (20.8) 14 (25.0) 동화, 동시, 인형극활용 26 (18.1) 4 (7.1) 10 (6.9) 4 (7.1) 역할극 9 (6.3) 0 (0.0) 16 (11.1) 2 (3.6) 교통안전현장체험학습 24 (16.7) 1 (1.8) 28 (19.4) 11 (19.6) 음악등신체활동 2 (1.4) 0 (0.0) 5 (3.5) 2 (3.6) 게임놀이 1 (0.7) 0 (0.0) 8 (5.6) 0 (0.0) 가정연계 ( 부모교육, 가정통신문 ) 0 (0.0) 0 (0.0) 7 (4.9) 1 (1.8) 시청각교재활용 ( 동영상등 ) 21 (14.6) 27 (48.2) 31 (21.5) 18 (32.1) 미술활동 ( 그림, 만들기 ) 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (1.8) 안전교육도구실습 ( 신호등등의모의시설물 ) 5 (3.5) 0 (0.0) 9 (6.3) 3 (5.4) 계 144 (100.0) 56 (100.0) 144 (100.0) 56 (100.0) 88 경기도어린이집교통안전교육개선방안

113 < 그림 4-4> 영유아교통안전교육시활용하는교육방법 ( 보육교사 -1 순위 ) 어린이집원장을대상으로영유아교통안전교육에교수자료및교구구비현황에대해조사한결과, 실물모형자료에대해도시지역은 87.5% 가있다고응답한데반해도농복합지역은 21.4% 만이구비하고있다고나타나도농복합지역의어린이집에서는교통안전교육과관련된실물모형자료를구비하지못하고있는것으로나타났다 (< 표 4-11> 및 < 그림 4-5> 참조 ). < 표 4-11> 영유아교통안전교육에대한교수자료및교구구비현황 ( 원장 ) ( 단위 : 명, %) 구분 도시지역 도농복합지역 있음없음계있음없음계 그림및사진자료 72 (100.0) 0 (0.0) 72 (100.0) 24 (85.7) 4 (14.3) 28 (100.0) 자료및교구 DVD 및영상자료 71 (98.6) 1 (1.4) 72 (100.0) 24 (85.7) 4 (14.3) 28 (100.0) 도서자료 67 (93.1) 5 (6.9) 72 (100.0) 21 (75.0) 7 (25.0) 28 (100.0) 실물모형자료 63 (87.5) 9 (12.5) 72 (100.0) 6 (21.4) 22 (78.6) 28 (100.0) 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 89

114 < 그림 4-5> 영유아교통안전교육에대한교수자료및교구구비현황 ( 원장 ) 어린이집보육교사를대상으로영유아교통안전교육시주로이용하는교육자료에대해조사한결과, DVD 및영상자료 (50.0%) 를가장많이활용하고있는것으로나타났다. 지역별로평균에유의미한차이 (χ 2 =12.384, p<0.5) 를나타냈는데, 도시지역의경우실물모형자료를 20.1% 가활용하고있다고응답한데반해, 도농복합지역의경우 3.6% 만이활용하고있다고응답하였다 (< 표 4-12> 참조 ). < 표 4-12> 영유아교통안전교육시주로이용하는교육자료 ( 보육교사 ) ( 단위 : 명, %) 구분 그림및사진자료 DVD 및영상자료 도서자료실물모형자료 인터넷자료 χ 2 전체 46 (23.0) 100 (50.0) 2 (1.0) 31 (15.5) 21 (10.5) - 지역 *p<.05 도시지역 35 (24.3) 66 (45.8) 2 (1.4) 29 (20.1) 12 (8.3) 도농복합지역 11 (19.6) 34 (60.7) 0 (0.0) 2 (3.6) 9 (16.1) * 90 경기도어린이집교통안전교육개선방안

115 보육교사를대상으로영유아교통안전교육을실시할때이용한인터넷홈페이지종류에대해조사한결과, 도시지역의경우어린이집안전공제회와, 도로교통공단홈페이지를가장많이이용하고있었고, 도농복합지역의경우키드키즈홈페이지를가장많이이용하고있는것으로나타났다 (< 표 4-13> 및 < 그림 4-6> 참조 ). < 표 4-13> 영유아교통안전교육실시할때이용한인터넷홈페이지종류 ( 보육교사 ) ( 단위 : 명, %) 구분 도시지역 도농복합지역 보건복지부 43 (29.9) 6 (10.7) 어린이집안전공제회 66 (45.8) 3 (5.4) 도로교통공단 66 (45.8) 13 (23.2) 한국생활안전연합 25 (17.4) 2 (3.6) 인터넷홈페이지종류 한국소비자원어린이안전넷 26 (18.1) 1 (1.8) 어린이안전교육관 40 (27.8) 9 (16.1) 사이버어린이경찰청 29 (20.1) 5 (8.9) 아동안전사이버교육센터 22 (15.3) 10 (17.9) 키즈현대 6 (4.2) 0 (0.0) 키드키즈 35 (24.3) 45 (80.4) 주 : 복수응답한수치임. 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 91

116 < 그림 4-6> 영유아교통안전교육실시할때이용한인터넷홈페이지종류 ( 보육교사 ) 어린이집원장을대상으로조사한어린이집에서영유아교통안전교육운영시가장힘들었 던점을살펴보면, 도시과도농복합지역모두실습도구나적절한시청각교재등이부족해서 (44.4%, 46.4%) 라고응답하였다 (< 표 4-14> 참조 ). 92 경기도어린이집교통안전교육개선방안

117 < 표 4-14> 영유아교통안전교육운영시가장힘들었던점 ( 원장 ) ( 단위 : 명, %) 구분 도시지역 도농복합지역 어린이집을위한교통안전교육프로그램이없어서 19 (26.4) 4 (14.3) 실습도구나적절한시청각교재등이부족해서 32 (44.4) 13 (46.4) 별도의시간을내기어려워서 12 (16.7) 3 (10.7) 보육교사들의이해와협조가부족해서 4 (5.6) 0 (0.0) 운영시힘들었던점 내가충분한지식이없어서 2 (2.8) 0 (0.0) 아동의부모들의이해가부족해서 1 (1.4) 3 (10.7) 특별히어려움없음 1 (1.4) 3 (10.7) 아이들이규칙을지키지않아서 1 (1.4) 0 (0.0) 교통안전체험장이가까이에없어서 0 (0.0) 1 (3.6) 아이들이집중하지못해서 0 (0.0) 1 (3.6) 전체 72 (100.0) 28 (100.0) 올해영유아교통안전교육을위한보육교직원교육을받은적있는지에대해조사한결과, 74.3% 가받은적있다고응답하였다 (< 표 4-15> 참조 ). < 표 4-15> 올해영유아교통안전교육을위한보육교직원교육이수여부 ( 단위 : 명, %) 구분 받은적있음 받은적없음 χ 2 전체 223 (74.3) 77 (25.7) - 지역 대상 도시지역 157 (72.7) 59 (27.3) 도농복합지역 66 (78.6) 18 (21.4) 원장 75 (75.0) 25 (25.0) 보육교사 148 (74.0) 52 (26.0) 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 93

118 올해영유아교통안전교육을위한보육교직원교육을받은횟수에대해조사한결과, 2회 (39.0%), 1회 (37.2%), 3회이상 (23.8%) 순으로나타났다. 대상에따라평균에유의미한차이가나타났는데원장의경우 1회 (52.0%) 교육을받은경우가가장많았고, 보육교사의경우 2회 (45.9%) 교육이가장많았다 (< 표 4-16> 참조 ). < 표 4-16> 올해영유아교통안전교육을위한교육횟수 ( 단위 : 명, %) 구분 1 회 2 회 3 회이상 χ 2 지역 대상 **p<.01 전체 83 (37.2) 87 (39.0) 53 (23.8) - 도시지역 62 (39.5) 64 (40.8) 31 (19.7) 도농복합지역 21 (31.8) 23 (34.8) 22 (33.3) 원장 39 (52.0) 19 (25.3) 17 (22.7) 보육교사 44 (29.7) 68 (45.9) 36 (24.3) ** 올해영유아교통안전교육을위한보육교직원교육을받은장소에대해조사한결과, 어린이집내가 41.5% 로가장높게나타났다. 지역별로살펴보면도시지역의경우어린이집내 (44.1%), 도농복합지역의경우교통안전교육전문기관 (36.8%) 이가장높게나타났다. 대상별로살펴보면원장의경우교통안전교육전문기관 (32.4%), 보육교사의경우어린이집내 (54.4%) 가가장높게나타났다 (< 표 4-17> 참조 ). < 표 4-17> 올해영유아교통안전교육을위한교육이수장소 ( 복수응답 ) ( 단위 : 명, %) 구분어린이집내육아종합지원센터교통안전교육전문기관 교통안전공단 어린이집연합회 전체 80 (41.5) 58 (30.1) 37 (19.2) 33 (17.1) 14 (7.3) 지역 대상 도시지역 60 (44.1) 41 (30.1) 16 (11.8) 26 (19.1) 11 (8.1) 도농복합지역 20 (35.1) 17 (29.8) 21 (36.8) 7 (12.3) 3 (5.3) 원장 12 (17.6) 20 (29.4) 22 (32.4) 20 (29.4) 9 (13.2) 보육교사 68 (54.4) 38 (30.4) 15 (12.0) 13 (10.4) 5 (4.0) 94 경기도어린이집교통안전교육개선방안

119 영유아교통안전교육을위한보육교직원의교육시교육방법에대해조사한결과, 이론위주 의시청각교육이 75.1%, 사례위주실습교육이 46.6% 로나타났다 (< 표 4-18> 참조 ). < 표 4-18> 영유아교통안전교육을위한교육시교육방법 ( 복수응답 ) ( 단위 : 명, %) 구분 이론위주시청각교육 사례위주실습교육 전체 166 (75.1) 103 (46.6) 지역 대상 도시지역 116 (53.7) 78 (36.1) 도농복합지역 50 (59.5) 11 (13.1) 원장 56 (56.0) 36 (36.0) 보육교사 110 (55.0) 67 (33.5) 영유아교통안전교육을위한교육을받은후전반적인평가에대해전혀유용하지않았다 1 점부터매우유용했다 5 점까지 5 점척도로질문한결과, 평균 4.22 점으로나타나교육내용이 유용했다고평가하고있는것으로나타났다 (< 표 4-19> 참조 ). < 표 4-19> 영유아교통안전교육을위한교육을받은후전반적인평가 ( 단위 : 명, 점, %) 구분 N 평균 ( 표준편차 ) t 전체 (0.61) - 지역 대상 도시지역 (0.59) 도농복합지역 (0.65) 원장 (0.70) 보육교사 (0.56) 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 95

120 4. 교통안전교육에대한인식 영유아교통안전교육이얼마나필요하다고생각하는지에대해매우필요함 1점부터전혀필요하지않음 5점까지 5점척도로질문한결과, 평균 4.48 점으로나타나교통안전교육에대한필요성이높은것으로나타났다. 지역별 (t=-6.675, p<.001), 대상별 (t=3.794, p<.001) 평균에유의미한차이가나타났다. 구체적으로도농복합지역 (M=4.76) 은도시지역 (M=4.37) 보다대상별로원장 (M=4.64) 은보육교사 (M=4.40) 보다영유아교통안전교육이필요하다고인식하고있었다 (< 표 4-20> 및 < 그림 4-7> 참조 ). < 표 4-20> 어린이집에서의영유아교통안전교육필요성 ( 단위 : 명, 점, %) 구분 N 평균 ( 표준편차 ) t 지역 대상 ***p<.001 전체 (0.54) - 도시지역 (0.54) 도농복합지역 (0.43) *** 원장 (0.52) 보육교사 (0.53) *** < 그림 4-7> 어린이집에서의영유아교통안전교육필요성 지역별 대상별 96 경기도어린이집교통안전교육개선방안

121 어린이집에서영유아교통안전교육을해야할주된이유가무엇인지에대해조사한결과영유아는안전사고의위험이높은시기이기때문이라는응답이가장많이나타났다. 지역에따라유의미한통계적차이 (χ 2 =79.935, p<.001) 를나타냈는데도시지역의경우영유아는안전사고의위험이높은시기라는응답이 31.9% 인반면, 도농복합지역의경우 88.1% 로나타나차이를보였다 (< 표 4-21> 참조 ). < 표 4-21> 어린이집에서영유아교통안전교육을해야할주된이유 ( 단위 : 명, %) 사회적으로신체운동 건강어린이집에서영유아는부모가교통안전영역에교통안전안전사고의구분교통안전교육을교육에대한 χ 2 포함되어있는사고의경험이위험이높은원하므로관심이내용이므로있어서시기이므로높으므로전체 29 (9.7) 66 (22.0) 21 (7.0) 41 (13.7) 143 (47.7) - 지역도시지역 28 (13.0) 66 (30.6) 18 (8.3) 35 (16.2) 69 (31.9) *** 도농복합지역 1 (1.2) 0 (0.0) 3 (3.6) 6 (7.1) 74 (88.1) 원장 13 (13.0) 19 (19.0) 7 (7.0) 9 (9.0) 52 (52.0) 대상 보육교사 16 (8.0) 47 (23.5) 14 (7.0) 32 (16.0) 91 (45.5) ***p<.001 영유아교통안전교육지식과역량을보유에관한인식을매우부족함 1점에서매우충분함 4점까지 4점척도로조사한결과를살펴보면, 2.94 점으로보통이상의인식을나타냈다. 대상에따라평균에유의미한통계적차이를보였는데원장의경우 3.05 점, 보육교사의경우 2.89 점으로차이를보였다 (< 표 4-22> 및 < 그림 4-8> 참조 ). < 표 4-22> 보육교직원의영유아교통안전교육지식및역량보유에관한인식 ( 단위 : 명, 점, %) 구분 N 평균 ( 표준편차 ) t 지역 대상 ***p<.001 전체 (.54) - 도시지역 (.55) 도농복합지역 (.50) 원장 (.56) 보육교사 (.52) * 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 97

122 < 그림 4-8> 보육교사의영유아교통안전교육지식및역량보유에관한인식 지역별 대상별 현재보육과정 ( 표준보육과정, 누리과정 ) 에서제시하고있는교통안전교육관련활동자료 ( 프로그램등 ) 를보육교사가이용하기에충분히다양한지에대해매우다양하지못함 1점에서매우다양하다 5점척도로질문한결과, 평균 3.44 점으로보통정도인것으로나타났다. 지역별로평균에유의미한차이 (t=3.364, p<.01) 가나타났는데구체적으로도시지역 (M=3.53) 이도농복합지역 (M=3.21) 보다자료가더다양하다고생각하고있는것으로나타났다 (< 표 4-23> 및 < 그림 4-9> 참조 ). < 표 4-23> 현재보육과정에서제시된교통안전교육관련활동자료의다양성 ( 단위 : 명, 점, %) 구분 N 평균 ( 표준편차 ) t 전체 (0.78) - 지역 대상 **p<.01 도시지역 (0.79) 도농복합지역 (0.69) 원장 (0.74) 보육교사 (0.80) ** 경기도어린이집교통안전교육개선방안

123 < 그림 4-9> 현재보육과정에서제시된교통안전교육관련활동자료의다양성 지역별 대상별 효과적인어린이집영유아교통안전교육교수방법을질문한결과, 원장과보육교사모두 1 순 위로시청각자료의활용을응답하였으며, 2 순위의경우원장은교통안전교육체험시설의현장 학습적극적활용으로보육교사의경우등하원시현장지도로응답하였다 (< 표 4-24> 참조 ). < 표 4-24> 효과적인어린이집영유아교통안전교육교수방법 ( 단위 : 명, %) 1순위 2순위 구분 원장 보육교사 원장 보육교사 빈도 ( 비율 ) 빈도 ( 비율 ) 빈도 ( 비율 ) 빈도 ( 비율 ) 시청각자료활용 40 (40.0) 91 (45.5) 11 (11.0) 22 (11.0) 사례활용지도 ( 이야기나누기 ) 19 (19.0) 23 (11.5) 15 (15.0) 29 (14.5) 보육과정속교통안전교육내용포함 10 (10.0) 21 (10.5) 15 (15.0) 31 (15.5) 등하원시현장지도 5 (5.0) 19 (9.5) 15 (15.0) 40 (20.0) 가정통신문활용 2 (2.0) 4 (2.0) 7 (7.0) 13 (6.5) 어린이집보유교통안전자료의적극적활용 4 (4.0) 3 (1.5) 7 (7.0) 26 (13.0) 부모교육확대 1 (1.0) 7 (3.5) 4 (4.0) 4 (2.0) 교통안전교육체험시설의현장학습적극적활용 14 (14.0) 25 (12.5) 17 (17.0) 23 (11.5) 교통안전교육전문가 ( 담당자 ) 강의 5 (5.0) 7 (3.5) 9 (9.0) 12 (6.0) 계 100 (100.0) 200 (100.0) 100 (100.0) 200 (100.0) 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 99

124 가장효과적인어린이집교통안전교육실시시기를조사한결과를살펴보면, 등하원지도시 가 65.7% 로가장많이나타났으며, 대소집단활동시 (51.0%), 자유선택활동시 (48.7%), 외부행 사및견학시 (19.0%), 사고발생시 (7.3%) 순으로나타났다 (< 표 4-25> 참조 ). < 표 4-25> 가장효과적인어린이집영유아교통안전교육실시시기 ( 복수응답 ) ( 단위 : 명, %) 지역 대상 구분 대소집단활동시 자유선택활동시 등하원지도시사고발생시 외부행사및견학시 전체 153 (51.0) 146 (48.7) 197 (65.7) 22 (7.3) 57 (19.0) 도시지역 97 (44.9) 123 (56.9) 140 (64.8) 22 (10.2) 37 (17.1) 도농복합지역 56 (66.7) 23 (27.4) 57 (67.9) 0 (0.0) 20 (23.8) 원장 61 (61.0) 40 (40.0) 66 (66.0) 3 (3.0) 18 (18.0) 보육교사 92 (46.0) 106 (53.0) 131 (65.5) 19 (9.5) 39 (19.5) 어린이집영유아교통안전교육중가장중요한내용을조사한결과를살펴보면, 안전한도로횡단법이 69.0% 로가장높게나타났다. 지역별, 대상별로차이가나타났는데도시지역, 원장의경우안전한도로횡단법이가장높게나타난반면, 도농복합지역과보육교사의경우안전한통학버스이용법에대한이용이가장높게나타났다 (< 표 4-26> 참조 ). < 표 4-26> 어린이집영유아교통안전교육중가장중요한내용 ( 복수응답 ) 구분 차도, 보도및신호등의의미알기 안전한도로횡단법 안전한통학버스이용법 ( 단위 : 명, %) 바퀴달린어른과손잡고교통표지판의탈것의걷기의미알기안전한이용법 전체 117 (39.0) 207 (69.0) 154 (51.3) 64 (21.3) 19 (6.3) 33 (11.0) 지역 대상 도시지역 81 (37.5) 163 (75.5) 107 (49.5) 38 (17.6) 14 (6.5) 24 (11.1) 도농복합지역 36 (42.9) 44 (52.4) 47 (56.0) 26 (31.0) 5 (6.0) 9 (10.7) 원장 48 (48.0) 67 (67.0) 44 (44.0) 21 (21.0) 6 (6.0) 12 (12.0) 보육교사 69 (34.5) 140 (70.0) 110 (55.0) 43 (21.5) 13 (6.5) 21 (10.5) 100 경기도어린이집교통안전교육개선방안

125 가장유용한어린이집교통안전교육자원활용형태가무엇이라고생각하는지살펴보면, 보육교사및원장의인식과역량이 28.7% 로가장높게나타났으며, 교통안전교육실습장견학 (28.0%) 등의순으로나타났다. 지역별로평균에유의미한차이가나타났는데도시지역의경우보육교사및원장의인식과역량이 36.1% 로가장높게나타난반면도농복합지역의경우교통안전실습장견학이 48.8% 로가장높게나타났다 (< 표 4-27> 및 < 그림 4-10> 참조 ). < 표 4-27> 가장유용한어린이집교통안전교육자원활용형태 ( 단위 : 명, %) 가정보육교사및외부교통안전관련교통안전교육구분 ( 부모 ) 과의원장의인식과교통안전교육 χ 2 행사참석실습장견학연계역량전문가전체 58 (19.3) 86 (28.7) 51 (17.0) 21 (7.0) 84 (28.0) - 지역도시지역 32 (14.8) 78 (36.1) 45 (20.8) 18 (8.3) 43 (19.9) 도농복합지역 26 (31.0) 8 (9.5) 6 (7.1) 3 (3.6) 41 (48.8) *** 대상 원장 18 (18.0) 24 (24.0) 17 (17.0) 10 (10.0) 31 (31.0) 보육교사 40 (20.0) 62 (31.0) 34 (17.0) 11 (5.5) 53 (26.5) ***p<.001 < 그림 4-10> 가장유용한어린이집교통안전교육자원활용형태 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 101

126 영유아교통안전교육에가장유용하다고생각하는자료에대해조사한결과, DVD 및영상 자료가 52.0% 로가장많았으며, 실물모형자료 (30.7%), 그림및사진자료 (10.7%) 등의순으로 나타났다 (< 표 4-28> 참조 ). < 표 4-28> 가장유용하다고생각되는어린이집영유아교통안전교육자료 구분 그림및사진자료 DVD 및영상자료 도서자료실물모형자료인터넷자료부모의교통법규준수 ( 단위 : 명, %) 현장교육체험학습 전체 32 (10.7) 156 (52.0) 4 (1.3) 92 (30.7) 10 (3.3) 4 (1.3) 2 (0.7) 지역 대상 도시지역 26 (12.0) 117 (54.2) 4 (1.9) 58 (26.9) 9 (4.2) 2 (0.9) 0 (0.0) 도농복합지역 6 (7.1) 39 (46.4) 0 (0.0) 34 (40.5) 1 (1.2) 2 (2.4) 2 (2.4) 원장 8 (8.0) 45 (45.0) 1 (1.0) 39 (39.0) 4 (4.0) 1 (1.0) 2 (2.0) 보육교사 24 (12.0) 111 (55.5) 3 (1.5) 53 (26.5) 6 (3.0) 3 (1.5) 0 (0.0) 교통안전교육연수시가장효과적인방법에대해조사한결과, 교통안전교육전문강사원내초빙교육이 64.3% 로가장높았다. 지역별로평균에유의미한차이가나타났는데외부교통안전교육기관연수참여에대해도농복합지역은 27.4% 가효과적인방법이라고응답하고있는반면, 도시지역은 17.6% 였다 (< 표 4-29> 참조 ). < 표 4-29> 보육교직원을대상으로한가장효과적인영유아교통안전교육연수방법 구분 외부교통안전교육기관연수참여 교통안전교육전문강사원내초빙교육 보육교직원들과함께교재를활용한원내자체연수 온라인을통한교통안전교육프로그램참여 ( 단위 : 명, %) 전체 61 (20.3) 193 (64.3) 24 (8.0) 22 (7.3) - χ 2 지역 대상 *p<.05 도시지역 38 (17.6) 146 (67.6) 20 (9.3) 12 (5.6) 도농복합지역 23 (27.4) 47 (56.0) 4 (4.8) 10 (11.9) 원장 22 (22.0) 64 (64.0) 11 (11.0) 3 (3.0) 보육교사 39 (19.5) 129 (64.5) 13 (6.5) 19 (9.5) * 경기도어린이집교통안전교육개선방안

127 5. 교통안전교육에대한요구 교통안전교육지식및역량강화를위해바라는정책을살펴보면, 관련자료나정보의제공이 55.0% 로가장많이나타났으며, 그다음으로교사교육프로그램확충 (29.7%), 지식과역량을높이기위한시간확보, 지식과역량을높이기위한인센티브제공이각각 7.3% 등의순으로나타났다 (< 표 4-30> 참조 ). 구분 < 표 4-30> 교통안전교육지식및역량강화를위해바라는정책 교사교육프로그램확충 관련자료나정보제공 지식과역량을높이기위한시간확보 지식과역량을높이기위한인센티브제공 ( 단위 : 명, %) 기타 χ 2 전체 89 (29.7) 165 (55.0) 22 (7.3) 22 (7.3) 2 (0.7) - 지역 대상 도시지역 68 (31.5) 118 (54.6) 14 (6.5) 16 (7.4) 0 (0.0) 도농복합지역 21 (25.0) 47 (56.0) 8 (9.5) 6 (7.1) 2 (2.4) 원장 34 (34.0) 47 (47.0) 7 (7.0) 11 (11.0) 1 (1.0) 보육교사 55 (27.5) 118 (59.0) 15 (7.5) 11 (5.5) 1 (0.5) 교통안전교육에관한연수시중요하게다루어야할교육내용에대해조사한결과, 통학버스의안전한이용에대한내용이전체의 75.7% 로가장많았으며, 그다음으로보행안전 (61.0%), 교통사고발생시응급처치법 (27.3%), 교통사고발생시해결에관한법적용 (23.3%) 등의순으로나타났다 (< 표 4-31> 참조 ). 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 103

128 < 표 4-31> 교통안전교육에관한연수시가장중요하게다루어져야하는교육내용 ( 복수응답 ) 구분 보행안전 ( 교통신호, 횡단보도 ) 통학버스안전 ( 통학버스의안전한이용 ) 기타교통수단안전 ( 배, 비행기등 ) 교통사고발생시해결에관한법적용 ( 단위 : 명, %) 교통사고발생시응급처치법 전체 183 (61.0) 227 (75.7) 24 (8.0) 70 (23.3) 82 (27.3) 지역 대상 도시지역 133 (61.6) 155 (71.8) 23 (10.6) 65 (30.1) 44 (20.4) 도농복합지역 50 (59.5) 72 (85.7) 1 (1.2) 5 (6.0) 38 (45.2) 원장 56 (56.0) 77 (77.0) 8 (8.0) 25 (25.0) 25 (25.0) 보육교사 127 (63.5) 150 (75.0) 16 (8.0) 45 (22.5) 57 (28.5) 정부나지자체가영유아교통안전교육을위해가장시급하게시행해야할정책을조사한결과, 정기적인교통안전교육에대한교사및원장연수가 29.7% 로가장높았다. 지역별로평균에유의미한차이를나타냈는데도시지역의경우정기적인교통안전교육에대한교사및원장연수 (38.4%) 를가장선호하고있는반면, 도농복합지역에서는교통안전교육체험시설의확충 (38.1%) 을가장선호하고있는것으로나타났다 (< 표 4-32> 및 < 그림 4-11> 참조 ). < 표 4-32> 정부나지자체가영유아교통안전교육을위해가장시급하게시행해야할정책 구분 교통안전교육교재교구자료개발보급 정기적인교통안전교육교사및원장연수 교통안전교육프로그램개발보급 차량운전기사교육지원 부모대상교통안전교육교통안전교육체험시설확충지원 ( 단위 : 명, %) 전체 68 (22.7) 89 (29.7) 55 (18.3) 12 (4.0) 12 (4.0) 64 (21.3) - χ2 지역 대상 도시지역 48 (22.2) 83 (38.4) 37 (17.1) 10 (4.6) 6 (2.8) 32 (14.8) 도농복합지역 20 (23.8) 6 (7.1) 18 (21.4) 2 (2.4) 6 (7.1) 32 (38.1) 원장 21 (21.0) 28 (28.0) 17 (17.0) 5 (5.0) 2 (2.0) 27 (27.0) 보육교사 47 (23.5) 61 (30.5) 38 (19.0) 7 (3.5) 10 (5.0) 37 (18.5) *** ***p< 경기도어린이집교통안전교육개선방안

129 < 그림 4-11> 정부나지자체가영유아교통안전교육을위해가장시급하게시행해야할정책 영유아교통안전사고감소를위해개선해야할분야에대해조사한결과, 영유아를위한교통안전시설의확충및정비가전체의 33.7% 로가장많이나타났다. 지역별로평균에유의미한차이 (χ 2 =25.920, p<.001) 가나타났는데도시지역의경우영유아교통안전교육내용의내실화가 32.4% 로가장높게나타난반면, 도농복합지역에서는영유아를위한교통안전시설의확충과정비가 44.0% 로가장높게나타났다 (< 표 4-33> 참조 ). < 표 4-33> 영유아교통안전사고를줄이기위해가장시급하게개선해야할분야 구분 영유아를위한교통안전시설의확충정비 영유아교통안전교육내용의내실화 영유아에대한교통안전습관길들이기 영유아교통안전에대한부모의의식개선 영유아교통사고관련법률강화및정비 ( 단위 : 명, %) 전체 101 (33.7) 74 (24.7) 81 (27.0) 22 (7.3) 22 (7.3) - χ 2 지역 대상 도시지역 64 (29.6) 70 (32.4) 51 (23.6) 15 (6.9) 16 (7.4) 도농복합지역 37 (44.0) 4 (4.8) 30 (35.7) 7 (8.3) 6 (7.1) 원장 36 (36.0) 27 (27.0) 24 (24.0) 9 (9.0) 4 (4.0) 보육교사 65 (32.5) 47 (23.5) 57 (28.5) 13 (6.5) 18 (9.0) *** ***p<.001 제 4 장어린이집교통안전교육실태조사 105