농정포커스_제47호(농촌관광).hwp

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민종 주
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1 제 호 김용렬박시현 국내관광시장동향 농촌관광수요동향과시장규모 요약및시사점

2 감수 내용문의 자료문의 송미령연구위원김용렬연구위원원동환전문원

3 제 4 7 호 한국농촌경제연구원에서도시민의농촌관광에대한수요를파악하기위하여 년 월 일부터 월 일까지 일간서울및 대광역시거주만 세이상남녀 명을대상으로수요조사를실시하였음 조사를종합해보면 첫째 농촌관광의총량과농촌관광경험정도는지속적으로증가하고있음 특히 국내여행총량에서경험횟수는감소하는데반해 농촌관광에서의경험횟수는증가하는것으로나타나국내여행자들이농촌을점점더자주찾고있음을시사하고있음 농촌관광을경험한정도는 년 에불과하던것이 년에는 로크게증가하였음 둘째 농촌관광시장의경제적규모가약간확대되었음 년농촌관광객이지출하는총지출액은 인당지출액이감소하였으나경험정도가늘어나 년 억원가량하던것이 년 억원수준으로약간상승하였음 농촌관광시 인당지출하는금액은감소하였고 지불비용중먹거리에가장많은비용을지불하고있음 체험비지출은증가하고 농 특산물구입비는지속적으로감소하고있는것으로나타났음 셋째 농촌관광을체험해보지못한사람들에게농업체험은해보고싶은프로그램으로인식되고있음 하지만농촌을많이방문한사람들에게는수요도가높지않았음 농촌관광을많이체험하는사람들일수록자녀교육목적으로농촌을찾는경우가더많았음 넷째 숙박일수가늘어나는추세임 장기숙박형은감소하였지만 박 일의단기숙박형농촌관광일정은소폭증가하였음 숙박시설은농가민박 펜션 휴양림을가장많이이용하고있어농촌다움을간직하면서도도시민들이불편함을느끼지않는숙박시설을갖추는것이중요하다는점을시사함 다섯째 농촌관광에대한전반적인만족도는예년에비해하락하였으며 부문별만족도도높지않게나타남으로써수요자의만족도를높이기위한서비스개선등의노력이시급함 여섯째 농촌관광의발전을위해농촌관광부가가치와만족도를끌어올려야하고 지속가능한여건을조성하고 다양한파트너육성 산업화기반강화 새로운농촌관광수요에대응할수있는체계등을갖추어야함 2012 년농촌관광수요와시장규모

5 제 4 7 호 국내관광시장동향 국민여행실태조사에수록된이동총량 여행경비 국내여행참가자수 참가횟수의변화를중심으로살펴보고자함 문화관광체육부가 년 월에발표한 년국민여행실태조사를참조하여작성하였음 년국민여행실태조사는반기별로 회조사가이루어졌으며 일반국민 명을대상으로일반사항 여행목적 여행지출액 여행소감 기타여행문항을중심으로조사가이루어졌음 국내여행이동총량은전년대비 감소함 년우리나라국내여행이동총량은약 억 천 백만일 이는 년의 억 천 백만일기준으로연평균 가감소한수치 이러한감소세를감안해서 년의이동총량을예상해보면약 억 천 백만일이될것으로추정 반면에국내여행을하면서지출하는여행경비는증가함 국내여행경비는 년부터연평균 가증가해 년의국내관광총비용은 조 천억원정도 이는 년의 조 천억원규모의국내관광시장이 조원대의시장으로급성장하였음을보여줌 이러한성장세가 년까지지속된다고가정하면 년에는전년에비해약 조 천억원정도증가하여 조 천억원시장이될것으로예상 국내여행참가수는연평균 증가함 국내여행참가수는 년에약 만명이던것이 년에 만명으로크게증가 2012 년농촌관광수요와시장규모

6 이런추세를 년까지연장해적용하면 년에는 만명정 도가국내여행을즐길것으로예상 국내여행참가횟수는이동총량과마찬가지로감소함 국내여행참가횟수는연평균 로크게감소하였음 년약 억 천 백만회정도이던것이 년에는약 억 천 백만회로약 천 백만회가감소 이러한감소세를지속했다고가정할경우 년에는 억 천 백만회로감소되었을것으로예상 주 년은연평균성장률을적용한추정치자료 문화체육관광부 국민여행실태조사 재작성

7 제 4 7 호 농촌관광수요동향과시장규모 도시민의농촌관광에대한수요를파악하기위하여 년 월 일부터 월 일까지 일간서울및 대광역시거주만 세이상남녀 명에대해수요조사를실시함 이조사는도시민들이농촌관광에대한경험 관광형태 만족도등에대해어떻게생각하는지를중점적으로다루었음 농촌관광을경험한정도를구분하여실질적수요자와잠재적수요자에대한의견을나누어살펴보았음 농촌관광에대한연도별변화를살펴보기위해 년까지농촌진흥청 에서실시한결과와본조사의결과를비교하였음 이를통해농촌관광 수요의변화와총량변화등을파악할수있음 2.1. 농촌관광총량과시장변화 농촌관광이동총량 은크게증가함 농촌관광이동총량은 년약 만일이던것이 년에는 만일로크게증가 국내여행이동총량에대비해보면 년에 정도이던것이 년에는 에해당되는것으로추정되어 년만에 배정도 성장한것으로파악됨 국내여행이동총량은감소하는추세이나농촌관광이동총량은성장 하고있어대조적임 이는국내여행중농촌관광의역할이커지고있 음을짐작하게하는통계임 농촌관광이동총량 세이상주민수 경험일수 지난 년간농촌관광경험률 2012 년농촌관광수요와시장규모

8 단위 일 주 년까지의자료는농촌진흥청조사결과자료 주 이동총량은일반시를포함한모든동지역 세이상주민수기준 주 년국내여행이동총량은예측치 농촌관광경험횟수 는이전보다증가함 농촌관광경험횟수는 년에비해거의 배정도크게성장 년에 만회정도이던것이 년에는 만회로크게상승하였음 국내여행경험횟수에서차지하는비중도 년에 에불과하던것이 년에는 로높아짐 국내여행경험횟수는감소하는추세인데비해 농촌관광에서는경험횟수가증가하는것으로나타나국내여행자들이농촌을점점더많이찾고있음을시사함 단위 회 주 년까지의자료는농촌진흥청조사결과자료주 경험횟수 인당경험횟수 회 는서울과광역시동지역 세이상주민수기준주 년국내여행경험횟수는 년간연평균성장률 를적용하여예측한수치 농촌관광경험횟수 세이상주민수 경험횟수 지난 년간농촌관광경험률

9 제 4 7 호 농촌관광에서지출하는 인당비용은감소함 년농촌관광에서지출하는비용은평균 원 교통비제외 이고 동반자평균인원은 명인것으로조사됨 농촌관광객이 인당지출하는비용은꾸준히증가하여 년 원이었음 하지만 년에는 원으로감소하여 년수준으로줄어들었음 농촌관광의지출비용은감소하였으나총량증가로인해시장규모는소폭상승한것으로분석됨 농촌관광시장규모는 년 억원에서 년 억원수준으로소폭증가 이는농촌관광객 인당지출금액은감소하였지만농촌관광경험횟수가크게증가하였기때문 국내관광시장에서농촌관광이차지하는비중은 년 이던것이 년에도 를유지하고있어정체상태를나타냄 일반국내관광의시장은연평균 성장하는반면에 최근의농촌관광시장은연평균 의성장률을보이고있음 이는농촌관광의부가가치가일반국내관광보다높지않아국내관광시장규모의성장속도를따라잡지못하고있다는사실을말해주는것임 주 년까지의자료는농촌진흥청조사결과자료주 지출액은교통비제외주 농촌관광총지출액 인당지출규모 농촌관광경험횟수주 국내관광의 년총지출액은연평균성장률을적용하여예측한수치 2012 년농촌관광수요와시장규모

10 2.2. 농촌관광형태변화 농촌관광경험정도는꾸준히증가하는추세임 농촌관광을경험한정도는 년 에불과하던것이 년에 는 로두배이상크게증가 년농촌관광경험자수는약 만명 세이상대도시주민수 기준 에이르는것으로추정 이는국내여행참가자수 만명 대비약 에해당 농촌관광을하고자하는의향은전년도와비슷헤게나타남 농촌관광의향은 년이후꾸준히상승해 년 까지상승 하였다가 년은 로전년도와비슷한수준을유지 농촌관광경험정도 (%) 농촌관광의향 (%) 70.4 지난1년간농촌관광경험정도 (%) 주 년까지의자료는농촌진흥청조사결과자료주 농촌관광경험정도는지금까지농촌관광을한번이라도경험한적이있는지를나타냄 세이상대도시민 명가운데 명이농촌관광을 회이상경험하였다고응답 명모두지난 년간농촌관광을 회이상경험하여지난 년간농촌관광경험율도 임

11 제 4 7 호 농촌관광의목적과동기는휴식과휴양을즐기기위해서라는의견이지배적임 농촌관광을경험한사람들의경우 농촌관광을하게된동기는휴식과휴양을위한다는것이전통적으로가장높게나타나고있는데 특히 년에는 로절반이상을차지 농촌관광미경험자들도휴식과휴양을목적으로농촌을찾고자하는의향이 로가장높음 농업체험을목적으로농촌을찾는경우가 년 로전년도의 보다소폭증가 농산물구입을목적으로농촌을찾는경우는 년 에서 년에 로증가하였다가 년에는 로감소 특기할만한것은 회이상농촌관광경험이많은사람일수록농촌관광을휴식과휴양목적으로하는경우가 에불과하고 다른목적들이상대적으로높게나타났는데농촌자연경관즐기기 자녀교육 지역축제참가 농업체험 임 재방문율을높이기위해서는뚜렷한특성이있는프로그램을통해다른지역과차별화해야함을시사함 주 년까지의자료는농촌진흥청조사결과자료 주 년설문지와 년까지의설문지에서 농촌관광동기 유형에약간의차이가있어해석에주의필요 농촌관광일정은 박 일이가장많음 2012 년농촌관광수요와시장규모

12 농촌진흥청조사에따르면 년까지숙박을하는농촌관광일정이지속적으로감소하는것으로나타났으나 본연구에서실시한 년조사에서는숙박일정으로농촌관광을하는경우가 로전년대비 정도상승한것으로나타남 특히 박 일일정으로농촌관광을하는비중이 로증가한반면 박이상의일정은지속적으로감소하고있는것으로조사됨 농촌관광의경험횟수가많을수록숙박여행을더많이하는것으로나타남 회이상농촌관광을한경험이있는사람들은 박이상의농촌관광을하는경우도있어장기체류형농촌관광의가능성을엿볼수있음 농촌관광을경험하지않은사람들이원하는농촌관광일정은 박 일 과 박 일 이각각 를차지하고있으며 박이상 도 에그침 농촌관광의잠재적수요자들도숙박형농촌관광을선호하는것으로나타나숙박에대한서비스향상에힘써야할것으로보임 주 년까지의자료는농촌진흥청조사결과자료 단위 농촌관광숙박은친구 친척집 농가민박 펜션이주를이루고있음 숙박시설이용형태는친구 친척집을이용하는형태가가장높았으며 그다음으로농가민박 펜션 휴양림을가장많이이용 펜션 숙박은줄어든반면 농가민박은 년부터 년까지지속적으로감소하다 년조사에서다시반등해대조를이룸

13 제 4 7 호 농촌관광경험횟수에따라숙박시설이용형태가다르게나타남 농촌관광경험이많은사람들은상대적으로농가민박 펜션 휴양림을많이이용하는것으로조사됨 농촌관광경험이 회인사람들은펜션을가장많이이용하고 다음으로친구 친척집 농가민박을이용 회경험이있는사람들은농가민박을이용하는비율이 로가장높음 특이하게도펜션이용보다는휴양림을더많이이용하는것으로나타남 회이상의경험자들은친구 친척집을 로가장많이이용하고 다음으로농가민박과펜션을각각 이용하는것으로나타남 단위 주 년까지의자료는농촌진흥청조사결과자료주 기타에는무박 찜질방 기차역숙소등인데무박이 농촌관광지출중에서가장많이차지하는비용은식비지출임 지출내역을살펴보면 식사등먹거리비용인식비가 로가장많이차지하고 유류비용등 교통비 가 숙박비 와 지역특산품 구입비는 와 를각각차지하고있고 체험비가 펜션은농가민박과구분되어있지만펜션과농가민박을구분하기는쉽지않음 등록된농가민박의경우펜션도다수포함되어있음 펜션과농가민박을완전히별개의것으로구분하기보다는농업인이운영하는펜션은농가민박의한형태로보는것이타당할것임 2012 년농촌관광수요와시장규모

14 를차지하는것으로조사됨 연령별로보면 대의경우특산물의지출비용이상대적으로높게나타나고있으며 전체비용은 대이하연령대가상대적으로적게지출하는것으로나타남 연도별비중의변화를보면 교통비는 년이후지속적으로감소 반면에먹거리비용인식비와체험비의비중은 년까지지속적으로증가 숙박비는상승과감소를반복하고있고 지역특산물구입비는 년까지꾸준히증가하다 년에는소폭감소 최근농촌관광지출의특이한사항은체험비가전년에비해거의두배이상상승하였다는것임 단위 원 주 년까지의자료는농촌진흥청조사결과자료주 지역특산물은농촌관광에만해당하는것이고국내일반여행에서는기념품및쇼핑비임주 국내관광의경우 농촌관광과비교하기위해여행상품구입비 문화 오락비 레저비용 기타여행용품구입비등은본표에서제외하였음 농촌관광만족도는 점정도로전년보다소폭하락함 농촌관광을하면서느끼는전반적인만족도는 년 점으로 년 점보다낮아졌음 이는 년 점보다도낮은수치 국내일반여행의만족도는 년 점으로농촌관광보다약간높은수준인것으로보고됨 따라서농촌관광의서비스수준이아직까지도국내일반관광의수준에미치지못하고있음을시사함

15 제 4 7 호 주 년까지의자료는농촌진흥청조사결과자료 단위 점 농촌관광을구성하는요소들중에서마을자원 매력이가장높은만족도를나타냄 농촌관광을구성하는요소들에대해서는 점만점에농촌관광인프라 접근성 프로그램콘텐츠 안내 정보 마을자원 매력 점으로나타나 마을자원 매력부문이가장만족도가높고 프로그램콘텐츠가가장낮은만족도를보임 마을자원 매력은자연경관 마을의고유한매력성으로구성되었음 자연경관에대한만족도가 점으로 점을넘는유일한항목 다른부문에서가장높은점수를받은항목들을보면 농촌관광인프라에서는지역주민서비스및친절성으로 접근성에서는도로여건 주차등접근성이 점 프로그램콘텐츠의경우는마을및체험관련해설과안내가 점 안내 정보부문에서는관광안내지도 도로표지판등관광안내체계가 점으로가장높았음 만족도가가장낮은프로그램콘텐츠의경우특산품및기념품 점 위락시설 점이었고 불편사항처리정도가 점으로가장낮았음 2012 년농촌관광수요와시장규모

16 요약및시사점 농촌관광의총량과경험정도는지속적으로증가하는추세임 특히 국내여행총량에서경험횟수는감소하는데반해 농촌관광에서의경험횟수는증가하는것으로나타나국내여행자들이농촌을점점더자주찾고있음을시사하고있음 농촌관광을경험한정도는 년 에불과하던것이 년에는 로크게증가 농촌관광시장의경제적규모는약간확대되고있음 년농촌관광객이지출하는총지출액은 인당지출액이감소하였으나경험정도가늘어나농촌관광시장의경제적규모가 년 억원가량하던것이 년 억원수준으로약간상승 농촌관광시 인당지출하는금액은감소하였고 지불비용중먹거리에가장많은비용을지불하고있으며 체험비지출이증가하고농 특산물구입비도약간증가 농업체험의경우 농촌관광을체험해보지못한사람들에게는해보고 싶은프로그램으로인식되고있음 그러나농촌을많이방문한사람들에게는수요도가높지않았음 농 촌관광을많이체험하는사람들일수록자녀교육목적으로농촌을찾 는경우가더많았음 농촌관광의숙박일수가늘어나는추세임 장기숙박형은감소하였지만 박 일의단기숙박형농촌관광일정은 다시소폭증가세를나타냄

17 제 4 7 호 숙박시설은농가민박 펜션 휴양림을가장많이이용하고있어농촌 다움을간직하면서도도시민들이불편함을느끼지않는숙박시설을 갖추는것이중요하다는것을시사함 농촌관광의부가가치가높지않아국내관광시장에서차지하는비중이 금액면에서 에불과한실정임 이동총량을기준으로볼때 농촌관광이국내관광시장에서차지하는 비중은약 수준으로추정 그러나금액면에서는 에불과해 방문하는횟수는많으나농촌방문시지출하는금액은상대적으로적 게나타나농촌관광부가가치증대가시급 농촌관광에서지출하는 인당비용이 년조사에서많이감소 이 는농촌을방문한방문객들이기꺼이지불하고싶은아이템 스토리 상품등이부족하다는증거로서이를개선하기위한노력이시급 농촌관광에대해서전반적인만족도는예년에비해떨어졌고 부문별만족도가높지않아이에대한서비스개선이시급함 만족도가 점에불과해일반국내관광의만족도 점과많은차이를보이고있음 농촌관광의서비스수준이방문객의기대치에미치지못하고있기때문 농촌다움을유지함으로써매력도를유지하고 서비스수준을높여불편함이없도록해야만족도를끌어올릴수있음 농촌관광의지속가능한여건을조성할필요가있음 농촌관광의자원이되는농촌자연환경의지속성 농촌관광경영체의 지속성 농촌관광시설물의지속성등을주요정책목표로설정 2012 년농촌관광수요와시장규모

18 농업 농촌의가치를활용하되그가치가지속가능할수있는기반을조성해야함 이는농촌관광정책과직접적인관련이없어보이지만농촌관광상품의질을높이는데매우중요함 농촌관광정책은농촌의자연환경과경관보전 농촌문화유산의유지발전등광범위한농촌정책과밀접하게연계되어있기때문임 마을이든개별경영체이든농촌관광경영체가지속적인경영을유지할수있는조건을갖추어야함 이조건은정부의금전적인지원보다는제도적인조건과개발역량강화를통해달성할수있음 농촌관광의다양한정책파트너의육성이필요함 농촌관광정책파트너의육성은농촌관광이이루어지는현장과그현장을지원하는중앙및지역단위에도동시에이루어져야함 마을단위농촌관광사업이전통적인공동체를넘어서보다경제적인이해관계속에서작동할수있도록커뮤니티비즈니스 사회적기업등을사업추진주체로활용할수있는기반을조성해야함 농촌관광의산업화기반을강화할필요가있음 시설물설치에집중되어있는농촌관광관련정부투자를농촌관광의산업화기반조성에도활용할수있도록해야함 농촌관광의기본취지에부합하고기업가마인드를갖는농촌관광경영체를육성하고 일반대형관광경영체대상정책과차별화필요 농촌관광상품의품질제고를위한시설및서비스수준점검 안전장치마련 서비스의표준화및인정제도등을추진하고이업무를담당할농촌관광관련자조직을육성해야함 새로운농촌관광수요에빠르게대응해야함 슬로우라이프 로컬푸드 헤리티지등새롭게대두되는가치와연계한농촌관광상품의개발이필요 새로운수요자로등장하는개성이뚜렷한젊은층과외국인방문객을대상으로하는농촌관광상품의개발이필요

19 농정포커스 발행목록 년 제 호 년농촌관광수요와시장규모 김용렬 박시현 제 호종자산업의도약을위한과제 박현태 박기환 제 호축산물유통의주요쟁점과개선방안 정민국 제 호국민행복시대의산림정책방향과과제 석현덕 장철수 민경택 정호근 제 호정부농기계임대사업의실태와개선방안 강창용 제 호도시민이바라는농촌정주공간의모습 김용렬 성주인 제 호농자재기업의공정거래법위반사례와시사점 강창용 제 호소비자의안심식탁을위한정책과제 이계임 이동소 제 호 년농정이슈와정책과제 김정호 박준기 년 제호농업 농촌에대한 년국민의식조사결과 김동원 박혜진 제호농업수입보장보험의필요성과도입방안 정원호 제호 식품수급의최근동향과시사점 황윤재 제호 년김장수급전망 서대석 이형용 권회민 이용선 제호 사료가격안정기금도입의영향분석과시사점 송우진 정민국 제호 국제곡물가격상승과장단기대응방안 성명환 한석호 승준호 신승희 제호 도시농부 도농상생의가교 김태곤 허주녕 김예슬 제호 외국인이본우리나라농촌관광 김용렬 윤유식 제호 농산물비축사업의실태와개선방안 최병옥 승준호 제호 년추석과일수급전망 한재환 신유선 이미숙 윤종민 이용선 제호 최근농가경제의동향과정책과제 이병훈 윤영석 제호 중국의 협상전략과한 중 에대한시사점 최세균 전형진 정대희 제호 농촌지역마을회관의이용실태와시사점 김동원 이병훈 김광선 박혜진 제호 약용식물의수급동향과정책과제 정호근 조국훈

20 제호제호제호제호제호제호제호제호제호제호제호제호제호제호제호제 호제 호제 호제 호 학교급식식재료공급의실태와개선방안 국승용 구제역이후양돈산업의동향과과제 정민국 우병준 김원태 북한의가뭄실태와영향분석 권태진 남민지 농어촌의과소화마을실태와정책과제 성주인 채종현 농촌사회의양극화실태와시사점 박대식 마상진 중국농산물에대한소비자인식과시사점 문한필 전형진 미국 발생이축산물시장에미치는영향 정민국 우병준 이형우 한 중 와농업부문의대응방안 어명근 건고추가격의변동성과시사점 김성우 한은수 김명환 농어촌서비스기준이행실태와정책과제 김광선 채종현 윤병석 국내외친환경농산물의생산실태와시장전망 김창길 정학균 문동현 최근의귀농 귀촌실태와정책과제 김정섭 성주인 마상진 농작물재해보험의추진성과와과제 최경환 농산물직거래장터의실태와활성화방안 황의식 김동훈 최근의경지면적변화동향과시사점 채광석 환태평양동반자협정 동향과우리나라의대응 최세균 정대희 최근소값하락의원인과대책방향 정민국 우병준 이형우 농어촌다문화가족의사회적응실태와과제 박대식 마상진 년농정이슈와정책과제 김정호 최지현 국승용 박시현 년제 호제 호제 호제 호제 호 년농업농촌에대한국민의식조사결과 김동원 박혜진 한 미 농업분야의영향과과제 최세균 농산물수출증대의요인과경제적파급효과 신선농산물을중심으로 문한필 김경필 어명근 전형진 년산쌀수급전망및시사점 한석호 승준호 년김장시장분석과전망 이용선 서대석

제 129 호 ( ) 청탁금지법시행에따른농축산물선물수요변화전망 이용선이형우이미숙 1. 청탁금지법시행관련논란 1 2. 농축산물선물수요변화전망 2 3. 선물수요감소에따른농업생산감소액추정 5 4. 결론 8

제 129 호 ( ) 청탁금지법시행에따른농축산물선물수요변화전망 이용선이형우이미숙 1. 청탁금지법시행관련논란 1 2. 농축산물선물수요변화전망 2 3. 선물수요감소에따른농업생산감소액추정 5 4. 결론 8 제 129 호 (2016. 7. 7.) 청탁금지법시행에따른농축산물선물수요변화전망 이용선이형우이미숙 1. 청탁금지법시행관련논란 1 2. 농축산물선물수요변화전망 2 3. 선물수요감소에따른농업생산감소액추정 5 4. 결론 8 감수내용문의자료문의 우병준연구위원이용선선임연구위원성진석선임전문원 061-820-2378 061-820-2320 061-820-2212 bjwoo@krei.re.kr