목차 2014 조사연구보고서 03 김아래미 / 이민경 서울특별시사회복지조직및종사자의다문화서비스역량과서 비스성과와의관계 : 다층적접근 57 서재경 / 홍윤희 / 변두영 육아휴직제도의실태와활성화방안 111 김용길 / 권성철 / 서보람 지역사회복지관의 3 대기능전환에따른효율

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양균 경
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3 목차 2014 조사연구보고서 03 김아래미 / 이민경 서울특별시사회복지조직및종사자의다문화서비스역량과서 비스성과와의관계 : 다층적접근 57 서재경 / 홍윤희 / 변두영 육아휴직제도의실태와활성화방안 111 김용길 / 권성철 / 서보람 지역사회복지관의 3 대기능전환에따른효율적인조직운영에 관한연구

9 서울특별시사회복지조직및종사자의다문화서비스역량과 서비스성과와의관계 : 다층적접근 김아래미 ( 이화여자대학교 ) 이민경 (University of Southern California) 3

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19 다문화서비스역량 - 지역사회사례발굴 - 자원및연계 - 인력관리 - 조직정책및시스템 - 다양성인식 다문화서비스역량 - 지역사회의다문화이해 - 다문화활동참여 - 다양성인식 - 다문화의사소통역량 - 다문화교육경험 서비스성과 - 서비스참여율 - 서비스만족도 - 종사자만족도 : 공감 : 서비스프로세스 : 서비스제공 통제변수 : 변화를장려하는풍토, 조직유형 13

20 1 차 (3, 4, 5 월 ) * 전문가자문및협조요청 - USC 교수 - 국내대학교수 - 현장전문가 - 서울특별시사회복지협의회 ( 자료수집, 공문협조 ) * 문헌연구 * 설문지구성 * 표본추출 2 차 (6, 7, 8 월 ) 자료수집 ( 다층자료 ) -방법: 우편 / 온라인설문조사 -대상: 조직, 종사자, 서비스이용자 자료분석 - 코딩및클리닝 - 기술통계및차이분석 - 위계선형모형 3 차 (9, 10 월 ) 조직및종사자의효과적인다문화서비스제공을 위한제언 - 결과보고서및학술논문작성 14

21 α α α α 15

22 α 16

23 α α α 17

24 α α α α 18

25 α 19

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28 1) 서울자치구를기준으로경제적, 사회적, 지리적동질성을가진지역구들을분류하여 5 개권역으로분류한서울특별시균형발전프로젝트의기준을따랐다. 22

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63 육아휴직제도의실태와활성화방안 서재경 ( 성공회대학교 ) 홍윤희 ( 건국대학교 ) 변두영 ( 건국대학교 ) 57

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66 1. 육아휴직제도의개념 2. 육아휴직제도의법적근거 60

67 1. 스웨덴육아휴직제도 2. 일본육아휴직제도 61

68 3. 독일육아휴직제도 4. 프랑스육아휴직제도 62

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71 본인의육아휴직사용여부 구분 빈도 명 퍼센트 빈도 명 퍼센트 이용한적있다 이용한적없다 합계 65

72 기관의육아휴직사용여부 구분 빈도 명 퍼센트 빈도 명 퍼센트 이용한적있다 이용한적없다 합계 육아휴직시담당자업무처리방법 구분 빈도 명 퍼센트 빈도 명 퍼센트 기존직원이분담한다 대체인력을채용한다 기타 합계 66

73 육아휴직이용의어려움 구분 빈도 명 퍼센트 빈도 명 퍼센트 어려움이있다 어려움이없다 합계 67

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75 연구참여자 소속및직위 육아휴직사용기간 년생 종합복지관 복지팀 둘째아이 개월육아휴직사용 년생 장애인복지관 운영지원팀 첫째아이 개월육아휴직사용 년생 복지관 지역복지팀장 둘째아이 개월육아휴직사용 년생 장애인복지관 직업재활팀 첫째아이 개월육아휴직사용 년생 장애인복지관 주간보호팀 첫째아이 개월육아휴직사용 년생 종합사회복지관 복지팀 첫째아이 출산휴가만사용 년생 장애인복지관 지역복지팀 첫째아이 개월육아휴직사용예정 69

76 1. 응답자의일반적특성 70

77 항목구분빈도 명 퍼센트 항목구분빈도 명 퍼센트 성별 연령 학력 결혼상태 자녀유무 직급 남자 사회복지법인 여자 사단법인 합계 학교법인 근무기관 미만 종교법인 운영주체 미만 지방자치단체 미만 기타 미만 합계 세이상 년미만 합계 년미만 고등학교졸업 년미만 근무경력전문대졸업 년 년미만 대학교졸업 년이상 대학원이상 합계 합계 종합사회복지관 비혼 노인종합복지관 기혼 근무기관아동청소년복지관 합계 형태 장애인복지관 없음 기타 명 합계 명 만원미만 명이상 만원미만 합계 월평균 만원미만 사회복지사 수입 만원미만 대리 만원이상 과장 합계 부장 국장 합계 2. 육아휴직제도이용실태 항목 구분 빈도 명 퍼센트 육아휴직이용 예 이용경험 아니오 육아휴직이용형태 유급 무급 개월미만 육아휴직기간 개월 개월미만 개월이상 미만 유급육아휴직급여 미만 미만 71

78 항목구분빈도 명 퍼센트 주위에아이를돌볼가족또는친인척이없다 아이를안심하고맡길보육시설에없다 육아휴직 사용이유 베이비시터를고용할경제적비용의부담때문이다 산전후휴가이후회사측으로부터업무복귀요청을받지못했기때문이다 내아이는직접돌보아야한다고생각하기때문이다 기타 항목구분빈도 명 퍼센트 대체인력을추가로고용하여담당 육아휴직전 내업무 누가담당 대체인력고용없이부서내에서해결 회사의배치전환을통해업무를조정 잘모르겠다 기타 72

79 3. 육아휴직제도활용의장애요인 항목구분빈도 명 퍼센트 경제적인문제 육아휴직 결정 장애요인 휴직후복직의문제때문이다 동료나상사의이해부족때문이다 동료에게업무가가중되는심리적부담감때문이다 직장내육아휴직을이용한선례가없기때문이다 기타 항목구분빈도 명 퍼센트 호의적이었다 육아휴직 신청과정중 기관의태도 호의적이지는않았으나반대하지도않았다 반대했으나본인이원해서신청하였다 사측으로부터사직을권고받았다 기타 73

80 항목 구분 빈도 명 퍼센트 육아휴직종료후 변동있음 복직시직무및부서변동 변동없음 변동있으나예전업무와유사 변동시근무상황 변동으로인해새로운업무적용힘듦 향후육아휴직사용 의사 사용하겠음 사용하지않겠음 항목구분빈도 명 퍼센트 승진 동료관계등사후의불이익을생각해서이다 육아휴직사용않겠다는이유 육아휴직제도를사용할수있는직장분위기가아니다 육아휴직기간동안경제적인어려움이있어서이다 친지등아이를돌볼사람이있기때문이다 임신 출산과동시에직장을그만둘예정이다 기타 74

81 항목가족이나친인척등아이를돌볼사람이있기때문이다 경제적인이유때문이다 직장복귀가어려울것같아서이다 승진등에서불이익이있을것같아서이다 동료들의업무량이늘어나는것이부담스러워서이다 회사에서육아휴직전례가없기때문이다 자신의일이회사에서매우중요하고남이대신할수없는일이기때문이다 배우자가육아휴직을신청할계획이다 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다그렇다매우그렇다 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 75

82 4. 육아휴직제도인식 제도내용 만 세이하의초등학교취학전자녀 입양아포함 를가진남녀근로자가그영아의양육을위해휴직할수있도록하는것이다 육아휴직기간은 년이내로하되 양육대상자인자녀가출생한날부터만 세이하의기간동안자유로이시기와기간을정할수있다 휴직기간동안매월통상임금의 상한 만원 하한 만원 를지급하고 급여중 를직장복귀 개월후에합산하여일시불로지급한다 육아휴직기간은근속기간에포함된다 고용보험에서는육아휴직을실시한사업주에육아휴직장려금을지급하고있다 남성도육아휴직을신청할수있으나둘이동시에신청할수없다 육아휴직제도를시행하지않은사업체는제재및벌금에처한다 육아휴직이용후복직시에인사상의불이익없이고용보장이된다 전혀모른다 모른다보통이다 알고있다 매우잘알고있다 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 76

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84 5. 동료의육아휴직인식 항목배우찬성찬성보통반대매우반대 동료육아휴직인식 빈도 항목구분빈도 명 퍼센트 동료가육아휴직을갈경우나의업무가가중되므로 동료 육아휴직 반대이유 동료의경력단절이우려되기때문에 동료의업무특성상담당자가육아휴직할경우서비스이용자의불편함이초래되기때문에 승진등인사상의불이익이예상되므로 6. 육아휴직제도활용정도 항목 육아휴직제도잘활용되고있다고생각 매우그렇다 그렇다보통그렇지않다 매우그렇지않다 빈도 78

85 항목구분빈도 명 퍼센트 제도에대한인식이부족해서 육아휴직 활용되지 못하는이유 휴직시지급되는육아휴직급여가너무적어서 휴직후복직불안때문에 인사상의불이익이발생할것같아서 회사와동료의눈치때문에 이용필요성을느끼지못하므로 기타 육아휴직이용 육아휴직이용 보기 순위 순위 순위 순위 순위 순위 대체인력확보 빈도 육아휴직급여인상 빈도 육아휴직제도남성쿼터제도입 빈도 육아휴직을사용할수있는 빈도 직장분위기 상사및동료들의이해 휴직기간의연장 빈도 복직후승진등인사상불이익금지 빈도 79

86 7. 대체인력센터의필요성과운영방안 항목구분빈도 명 퍼센트 대체인력지원센터설치운영계획 인지여부 예 알고있다 아니오 모른다 항목보기 순위 순위 순위 대체인력센터의 중요역할 대체인력구인처발굴및일자리협력망구축직종별경력단절여성모집및관리구인처및구직자 구축직종별직무기초교육및보수교육취업연계대체일자리취업여성근무실태및기업환경모니터링 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 80

87 제도내용구분표본수평균표준편차 유의확률 만 세이하의초등학교취학전자녀 입양아포함 를가진남녀근로자가그영아의양육을위해휴직할수있도록하는것이다 육아휴직기간은 년이내로하되 양육대상자인자녀가출생한날부터만 세이하의기간동안자유로이시기와기간을정할수있다 휴직기간동안매월통상임금의 상한 만원 하한 만원 를지급하고 급여중 를직장복귀 개월후에합산하여일시불로지급한다 육아휴직기간은근속기간에포함된다 고용보험에서는육아휴직을실시한사업주에육아휴직장려금을지급하고있다 남성도육아휴직을신청할수있으나둘이동시에신청할수없다 육아휴직제도를시행하지않은사업체는제재및벌금에처한다 육아휴직이용후복직시에인사상의불이익없이고용보장이된다 이용 이용안함 이용 이용안함 이용 이용안함 이용 이용안함 이용 이용안함 이용 이용안함 이용 이용안함 이용 이용안함 81

88 9. 육아휴직이용유무에따른제도활성화인식차이 보기 육아휴직이용유무 전체 제도에대한인식이부족해서휴직시지급되는육아휴직급여가너무적어서휴직후복직불안때문에인사상의불이익이발생할것같아서회사와동료의눈치때문에이용필요성을느끼지못하므로 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 빈도 1. 육아휴직제도의실태와인식 82

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90 영역 활용동기 세부내용 아기를돌봐줄사람이없음 시댁이나친정에서아기를봐줄형편이되지않음 아기의발달단계상 어머니의양육이중요하다고생각하기때문임 아기의양육에전념하고싶음 아기를키우는것과더불어업무로부터벗어나서쉼을갖고싶기때문임 어린이집에맡기는것이불안하기때문임 언론에서어린이집에서발생하는사고들을접하기때문에 아동학대 방임과방치 음식물의질과위생상태등 84

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92 영역사용기간 세부내용 육아휴직을 개월온전히사용하지못하는이유는 기관평가나재위탁 등의업무로인해기관에서육아휴직기간을조정해서쓸것을요구하기때문임 자신의현재위치 직급이나상황 에서 개월을쓸수없다고판단함 만약 개월을쓰면 복귀가어렵고 주변동료들이나직장상사에게미운털이박힐것이라고생각함 기관평가나재위탁등기관의상황과맞물리지않는시기까지만 육아휴직을써야한다고생각함 기관평가나재위탁등의기관상황에서 대체인력보다기존에평가준비를해본경험이있고 노하우가있는업무담당자가복귀해서일하는것을요구하는경우가많기때문임 기관평가나재위탁등의기관상황에서 계약직인대체인력이업무를소화하기에는업무량도많고 평가기간에는야근도많이하기때문에대체인력에게그러한업무까지위임하는것은합당하지않다고생각함 년단기간와서근무한직원이 년전의업무를맡는것은무리가있다고생각함 기관에서선례가없다는이유로당사자가원하는육아휴직기간을주지않음본인은 개월을원했으나 기관에서는 개월을쉴것을강력히요구하기때문임 본인이출산휴가를합쳐서 개월사용할경우 이후업무복귀시 일의집중력이나문서작업등을원활하게할수없지않을까하는걱정과우려감때문임 일과가정을양립하기위해서는 년만쉬고업무에복귀하는것이효율적이라는판단때문임 86

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94 기관장, 동료들태도 영역 기관장 동료들태도 세부내용 주변여성동료들은매우우호적임 자신들도육아휴직을신청해야하기때문에매우지지하고격려해줌 남성동료들중에 기혼남성은육아휴직신청에대하여매우이해도가뛰어남하지만 미혼남성들은육아휴직신청에대하여별로지지하지않는경우가있음 기관근무경력에따라이해및지지도가다름 기관근무경력이많으면 육아휴직에대한지지및이해도가높음 기관장이나관리자급이여성일경우 육아휴직에대한지지및이해가높음 88

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96 일 가정양립의문제 영역 일 가정양립의문제 세부내용 일 가정양립이어려운이유로서는 타기관직종이나공무원들에비해복귀율이낮은것은 열악한근무환경이나근로조건 임금 스트레스등으로인한경우가있음 일보다는아이를키우는것이더우선시되어야한다고판단하기때문임 직장동료들중 출산예정여성들이많을경우 복지관측에서출산시기조절등을강요함 육아휴직기간을기관에서임의적으로정하여 강요하는경우가있음 아이를돌봐줄사람이없기때문임 특히 둘째아이출산이후 복귀하지못하는경우가있음 90

97 2. 육아휴직제도장애요인 91

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99 영역 장애요인 세부내용 기관에서 기관운영상 어려움을이유로육아휴직사용을수락하지않음 인건비 재위탁이나평가기관과맞물릴때 팀장등중간관리자일경우대체인력확보가어렵다는이유로 기관내임신한종사자가몇명있을때등 기관내재정상의이유등 기관장이나관리자가남성일경우 육아휴직을반대하는경우가있음 치료사가평사회복지사보다육아휴직신청시기관에서수락하는경우더많음평사회복지사보다관리자급이육아휴직을신청하는데어려움이있음 관리자급의업무를대체할수있는인력확보가더어렵기때문임 기관내육아휴직사용선례없다는이유로 기관에서육아휴직사용을허락하지않음 기관에서육아휴직을보내줬는데 복귀하지않은선례가없어서수락하지않음 93

100 3. 육아휴직제도개선방안 94

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102 영역 육아휴직제도 개선방안 세부내용 기관장및관리자급의육아휴직제도에대한인식전환필요 기관장및관리자급이육아휴직제도에대한생각자체가바뀌어야 육아휴직제도가정착될수있을것임 육아휴직기간이 년정도보장되어야함 아이와정서적으로충분히함께할수있다 세까지아동의정서발달에엄마와함께하는것이가장좋다고생각함 육아휴직기간이 년정도보장되면 대체인력의경우도 년정도근무할수있으므로 전문적경력을쌓을수있는시스템이갖춰질수있음 사회복지사들구인구직하는사이트에복지관분야별대체인력을채용할수있는시스템확보가필요함 년정도장기간육아휴직제도 오전 오후탄력근무제도도입 장기간육아휴직으로인한 경제적부담을덜기위한방안으로생각됨 육아휴직급여지불방식이달라져야함 현재는육아휴직급여지불방식이 여러기준과산정방식에의해후지불방식을포함하고있음 이러한지급방식은열악한재정상태에있는기관에서는대체인력의인건비 퇴직금적립등의운영비문제에어려움을줄수있음 육아휴직제도가의무화되어야함 적어도 년은의무기간으로보장되어야함 현행육아휴직급여가통상임금의 인데 향후육아급여기준이최소한현실적으로 까지는인상되어야함 4. 대체인력제도실태및문제점 96

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104 영역 세부내용 대체인력제도 실태및문제점 육아휴직신청자가 주변인맥을통하여대체인력을확보함 육아휴직신청자가대체인력을확보하지못하면 육아휴직신청자체가어려운것이현실임 계약직으로뽑기때문에 계약만료에따라종결해야하기때문에인적자원의손실이라는부분이생김 기관은한정된인원 운영비등현실적으로대체인력을활용할여지가없는게현실임 계약기간을보고응시하기때문에 응시자가많지않음또한기관에서채용하고자하는조건을모두충족하는경우가흔치않음 년이라는계약기간을이행하지않을경우 육아휴직기간중에다시복귀해야할지도모른다는불안감을가지게됨 5. 공동육아휴직제도 영역 공동육아휴직제도 현황 세부내용 공동육아휴직제도필요성에대한인식및기반미비 대부분남편급여가더많음 남편의직장이더안정적이어야한다는관념이강함 남성은육아보다일에서의성취감을더중요하게여기는인식이강함 남성은계속일해야하는사회분위기에서 육아휴직은경력단절이될수있다는위기의식이있음 내가쉬면돌아갈자리가없다는 98

105 1. 육아휴직제도의설문분석결과요약 99

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107 2. 육아휴직제도의포크스그룹인터뷰분석결과요약 101

108 1. 대체인력의확보 102

109 2. 육아휴직제도및관련법개정 3. 육아휴직활성화지원프로그램마련 103

110 4. 분쟁조정관전문인력배치필요 5. 육아휴직제도급여개선 104

111 105

112 Christopher J. Ruhm, Parental leave and child health. Journal of Health Economics(JEL classification I12; I18; J38) G Bruning, J Plantenga, Parental leave and equal opportunities: experiences in eight European countries. Journal of European Social Policy - esp.sagepub.com Stephen Hardy The ParTental Leave Directive: Towards a `Family-Friendly' Social Europe?. European Journal of Industrial Relations July 1, : WJ Han, J Waldfogel Parental leave: The impact of recent legislation on parents' leave taking. - Demography, Springer Hervé Queneau and Michael Marmo Tension between employment and pregancy : A workable balance", Family Relations, 50(1), Jan M. Hoem Public policy as the fuel of fertility : Effects of a policy reform on the pace of childbearing in Sweden in the 1980s", Acta Socioligica, 36, Caplan-Cotenoff, Scott A Parental leave : The Need for anational policy to foster sexual equality", American Journal of Law & Medicine, 13(1),

113 Hass, L Equal Parenthood and Social Policy: Lessons from a Study of Parental Leave in Sweden in Hyde, J. S. & Essex, M. J. (eds.). Parental Leave and Child Care : Setting a Research and Policy Agenda, Philadelphia: Temple University Press. Klein, M Early stages of the Oedipus conflict. New York: McGraw-Hill. Mahler, M. S On Human Symbiosis and the Vicissitudes of Individuation. New York: International Universities Press. Winnicott. D. W. (1971). Playing and Reality. Middlesex, England: Penguin. Caplan-Cotenoff, Scott A Parental Leave: The Need for a National Policy to Foster Sexual Equality. Source: American Journal of Law & Medicine. 1987, Vol. 13 Issue 1, p71. 34p. 107

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117 지역사회복지관의 3 대기능전환에따른 효율적인조직운영에관한연구 - 서울지역을중심으로 - 김용길 ( 장안종합사회복지관관장 ) 권성철 ( 사회복지교육나눔연구소소장 ) 서보람 ( 고려대학교강사 ) 111

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123 < 표1> 사회복지관사업기준 구분 종합사회복지관가형나형 사회복지관 선택사업 6개단위사업 4개단위사업 2개단위사업 필수사업 6개분야 6개분야 12개단위사업 12개단위사업 12개단위사업 ( 프로그램 ) ( 프로그램 ) ( 프로그램 ) * 출처 : 김용문 (1996), p

124 < 표 2> 분야별사업내용 사업분야가정복지사업아동복지사업청소년복지사업노인복지사업장애인복지사업지역복지사업 단위사업가정문제종합상담, 직업과부업기능훈련, 취업및부업안내, 보건의료서비스, 선의봉사실운영, 생활안정자금지원, 부녀자교양및취미교실, 생활보호대상자의상담및사후관리아동선도및사회교육, 어린이공부방, 어린이기능교실, 자모담당및교육, 유아보육교실청소년상담및교양교육, 청소년독서실, 근로청소년사회교육, 청소년기능교실노인사회교육및여가지도, 불우노인결연, 노인부업실, 노인가정봉사원파견, 노인식사및목욕서비스장애인서비스알선및이송, 자립작업장설치및운영, 재가장애인서비스주민사회교육, 자원봉사자양성, 후원자개발, 주민취미교실교육, 사회조사, 주민편의시설제공 * 출처 : 김용문 (1996), p ) 1. 가족복지사업 부터 5. 자활사업 까지의내용은 2009 년도사회복지관운영관련업무처리요령안내 의내용을참고하여정리하였다. 118

125 < 표3> 5대사업의내용 사업분야 단위사업 우선사업대상프로그램 - 가족관계증진 가족복지사업 - 가족기능보완 - 개인및가정문제등상담 - 가정문제해결 치료 - 방과후아동보호프로그램 - 부양가족지원 - 급식서비스 지역사회보호사업 - 보건의료서비스 - 급식서비스 ( 식사배달, 밑반찬 - 경제적지원배달, 무료급식등 ) - 일상생활지원 - 주간보호소 단기보호소운영 - 정서서비스 - 일시보호서비스 - 주민조직화및교육 지역사회조직사업 - 복지네트워크구축 - 주민조직체형성및운영 - 주민복지증진 - 복지네트워크구축 - 자원봉사자양성및후원개 발 조직 119

126 사업분야 단위사업 우선사업대상프로그램 교육문화사업 - 아동 청소년기능교육 - 노인여가 문화프로그램 - 성인기능교실 - 아동 청소년사회교육프로그 - 노인여가문화램 - 문화복지 자활사업 - 직업기능훈련 - 취업 부업안내및알선 - 취업알선 - 취업 부업기능훈련및공동 - 직업능력개발작업장운영 - 자활공동체육성 * 출처 : 보건복지부 (2009). 2009년도사회복지관운영관련업무처리요령안내. p.10. < 표 4> 3 대사업의내용 기능사업분야사업및내용 사례 관리 기능 사례발굴사례개입서비스연계 지역내보호가필요한대상자및위기개입대상자를발굴하여개입계획수 립 지역내보호가필요한대상자및위기개입대상자의문제와욕구에대한맞 춤형서비스가제공될수있도록사례개입 사례개입에필요한지역내민간및공공의가용자원과서비스에대한정보 제공및연계, 의뢰 120

127 기능사업분야사업및내용 가족기능 강화 1. 가족관계증진사업 : 가족원간의의사소통을원활히하고각자의역할을수행함으로써이상적인가족관계를유지함과동시에가족의능력을개발 강화하는사업 2. 가족기능보완사업 : 사회구조변화로부족한가족기능, 특히부모의역할을보완하기위하여주로아동 청소년을대상으로실시되는사업 3. 가정문제해결ㆍ치료사업 : 문제가발생한가족에대한진단 치료 사회복귀지원사업 4. 부양가족지원사업 : 보호대상가족을돌보는가족원의부양부담을줄여주고관련정보를공유하는등부양가족대상지원사업 5. 다문화가정, 북한이탈주민등지역내이용자특성을반영한사업 서비스 제공 기능 지역사회 보호 1. 급식서비스 : 지역사회에거주하는요보호노인이나결식아동등을위한식사제공서비스 2. 보건의료서비스 : 노인, 장애인, 저소득층등재가복지사업대상자들을위한보건 의료관련서비스 3. 경제적지원 : 경제적으로어려운지역사회주민들을대상으로생활에필요한현금및물품등을지원하는사업 4. 일상생활지원 : 독립적인생활능력이떨어지는요보호대상자들이시설이아닌지역사회에거주하기위해서필요한기초적인일상생활지원서비스 5. 정서서비스 : 지역사회에거주하는독거노인이나소년소녀가장등부양가족이없는요보호대상자들을위한비물질적인지원서비스 6. 일시보호서비스 : 독립적인생활이불가능한노인이나장애인또는일시적인보호가필요한실직자 노숙자등을위한보호서비스 7. 재가복지봉사서비스 : 가정에서보호를요하는장애인, 노인, 소년 소녀가정, 한부모가족등가족기능이취약한저소득소외계층과국가유공자, 지역사회내에서재가복지봉사서비스를원하는사람에게다양한서비스제공 교육문화 1. 아동 청소년사회교육 : 주거환경이열악하여가정에서학습하기곤란하거나경제적이유등으로학원등다른기관의활용이어려운아동 청소년에게필요한경우학습내용등에대하여지도하거나각종기능교육 2. 성인기능교실 : 기능습득을목적으로하는성인사회교육사업 3. 노인여가 문화 : 노인은대상으로제공되는각종사회교육및취미교실운영사업 4. 문화복지사업 : 일반주민을위한여가 오락프로그램, 문화소외집단을위한문화프로그램, 그밖에각종지역문화행사사업 자활지원 등기타 1. 직업기능훈련 : 저소득층의자립능력배양과가계소득에기여할수있는기능훈련을실시하여창업또는취업을지원하는사업 2. 취업알선 : 직업훈련이수자기타취업희망자들을대상으로취업에관한정보제공및알선사업 3. 직업능력개발 : 근로의욕및동기가낮은주민의취업욕구증대와재취업을위한심리 사회적인지원프로그램실시사업 4. 그밖의특화사업 121

128 기능 사업분야 사업및내용 복지네트워크구축 지역내복지기관 시설들과네트워크를구축함으로써복지서비스공급의효율성을제고하고, 사회복지관이지역복지의중심으로서의역할을강화하는사업 - 지역사회연계사업, 지역욕구조사, 실습지도 주민이지역사회문제에스스로참여하고공동체의식을갖도록주민조직의지역주민육성을지원하고, 이러한주민협력강화에필요한주민의식을높이기위한교조직화조직화육을실시하는사업기능 - 주민복지증진사업, 주민조직화사업, 주민교육 지역주민의다양한욕구충족및문제해결을위해필요한인력, 재원등을자원개발발굴하여연계및지원하는사업및관리 - 자원봉사자개발ㆍ관리, 후원자개발 관리 * 출처 : 보건복지부 (2014). 2014년사회복지관운영관련업무처리안내. pp

129 < 표 5> 응답자의일반적사항 성별 직위 구분 빈도 ( 명 ) 퍼센트 (%) 남자 여자 합계 관장 부장 팀장 과장 합계

130 나이학위전공현기관근무기간관련기관총근무기간 구분 빈도 ( 명 ) 퍼센트 (%) 30~ ~ ~ ~ 합계 대졸 대학원졸 합계 사회복지학 가족치료학 아동복지학 합계 ~5년 ~10년 ~15년 ~20년 합계 평균 10.03년 6~10년 ~15년 ~20년 ~25년 합계 평균 14.00년 124

131 < 표 6> 설립연도, 형태, 운영주체및복지관유형 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 1980년이전 ~1985년 설립연도 1986~1990년 ~1995년 ~2000년 합계 재단설립형 기부체납형 설립형태 위탁형 임대형 합계 사회복지법인 운영주체 학교법인 재단법인 합계 갑 을 복지관유형 병 정 합계

132 < 표 7> 종사자수, 정규직, 비정규직및사회복지사자격증수 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 15~20명 ~25명 ~30명 전체종사자수 31~35명 ~40명 ~55명 합계 명미만 ~20명 정규직수 21~25명 ~35명 ~55명 합계 명 ~5명 ~10명 비정규직수 11~15명 ~20명 ~25명 합계 명이하 사회복지사 16~20명 ~25명 자격증소지자수 26~30명 합계

133 < 표 8> 직위별종사자수 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 관장수 1명 합계 없음 명 부장수 2명 명 합계 명 명 과장수 3명 명 명 합계 ~3명 ~6명 대리수 7~9명 ~12명 합계 ~5명 사회복지사수 6~10명 ~15명 합계 ~5명 ~10명 기타직원수 11~15명 ~20명 ~30명 합계

134 < 표 9> 직위별정규직비율 구 분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 관장 100% 부장 100% 과장 100% 대리 87.5% % % 미만 ~ 69% ~ 99% 사회복지사 70 ~ 79% ~ 89% ~ 99% % 합계 % ~ 25% ~ 50% 기타직원 51 ~ 75% ~ 99% % 합계 < 표 10> 직위별비정규직비율 구 분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 관장 비정규직없음 부장 비정규직없음 과장 비정규직없음 대리 비정규직 12.5% 비정규직없음 비정규직없음 ~25% 사회복지사 26~50% ~60% 합계

135 구 분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 비정규직없음 ~ 25% ~ 50% 기타직원 51 ~ 75% ~ 99% % 합계 < 표11> 복지관유형별종사자수, 정규직, 비정규직및사회복지사자격증수평균 구 분 평균 표준편차 최소값 최대값 갑 을 전체종사자수병 평균정 합계 갑 을 정규직수병 평균정 합계 갑 을 비정규직수병 평균정 합계

136 < 표12> 3대기능개편시기 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 2011년 년 년 년 합계

137 < 표 13> 사례관리기능서비스분야별프로그램유무와개수 사례발굴사례개입서비스연계기타 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 있다 프로그램유무 없다 합계 개 개 프로그램개수 3개 개 개 합계 있다 프로그램유무 없다 합계 ~3개 프로그램개수 4~6개 개이상 합계 있다 프로그램유무 없다 합계 ~ ~ 프로그램개수 7~ 개이상 합계 있다 프로그램유무 없다 합계 개 개 프로그램개수 3개 개 개이상 합계

138 < 표 14> 사례관리기능사업담당팀, 팀장직급, 현재담당총인원및최소기대인원 사업담당팀팀장직급현재담당인원수 최소기대인원 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 사례관리팀 휴먼서비스팀 재가복지팀 지역복지팀 복지1팀 기타 합계 부장 과장 대리 합계 명이상 ~3명미만 명이상 ~4명미만 명이상 ~5명미만 명이상 ~6명미만 합계 명이상 ~4명미만 명이상 ~5명미만 명이상 ~6명미만 합계

139 < 표15> 복지관유형별사례관리기능현재인원수및기대인원수평균 구 분 평균 표준편차 최소값 최대값 갑 현재 을 기대인원수 인원수 병 현재인원수 평균 정 전체 갑 기대 을 인원수 병 평균 정 전체

140 134

141 < 표 16> 서비스제공기능중가족기능강화분야별서비스유무 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 프로그램있다 없다 유무합계 가족관계 1~ 증진사업프로그램 3~ ~ 개수 합계 프로그램있다 없다 유무가족기능합계 ~3개 보완사업프로그램 4~6개 개수 7~9개 합계 프로그램있다 없다 0 0 유무가정문제해합계 ~3개 결 치료사업프로그램 4~6개 ~9개 개수 10개이상 합계 프로그램있다 없다 유무합계 부양가족지 1~ 원사업프로그램 3~ 개수 5~ 합계 다문화가정, 프로그램있다 북한이탈주없다 유무합계 민등지역 1~ 내이용자프로그램 3~ 특성을반영개수 한사업합계 프로그램있다 없다 유무합계 ~ 기타사업프로그램 4~ ~ 개수 10개이상 합계

142 < 표 17> 가족기능강화사업담당팀, 팀장직급, 현재담당총인원및최소기대인원 사업담당팀팀장직급현재담당인원수최소기대인원 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 사례관리팀 서비스팀 서비스팀 + 사례관리팀 서비스 + 사례관리 + 기타팀 가족복지서비스팀 복지서비스팀 지역복지팀 기타 합계 부장 과장 대리 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 명이상 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 명이상 합계

143 < 표 18> 복지관유형별가족기능강화사업현재인원수및기대인원수평균 구 분 평균 표준편차 최소값 최대값 현재 갑 을 기대인원수 인원수 병 현재인원수 평균 정 전체 기대 갑 을 인원수 병 평균 정 전체

144 < 표 19> 서비스제공기능중지역사회보호분야별프로그램유무및개수 급식서비스보건의료서비스경제적지원 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 프로그램 있다 유무 합계 ~ 프로그램 4~ 개수 합계 프로그램있다 없다 유무합계 ~ 프로그램 4~ ~ 개수 10개이상 합계 프로그램있다 없다 유무합계 ~ 프로그램 3~ ~ 개수 7개이상 합계

145 일상생활지원정서서비스일시보호서비스재가복지봉사서비스기타사업 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 프로그램 있다 유무 없다 합계 ~ 프로그램 3~ ~ 개수 합계 프로그램있다 없다 유무합계 ~ 프로그램 3~ ~ 개수 7개이상 합계 프로그램있다 없다 유무합계 프로그램 개수합계 프로그램있다 없다 유무합계 ~ 프로그램 3~ 개수 5개이상 합계 프로그램있다 없다 유무합계 ~ 프로그램 3~ 개수 5개이상 합계

146 < 표 20> 지역사회보호사업담당팀, 팀장직급, 현재담당총인원및최소기대인원 사업담당팀팀장직급현재담당인원수최소기대인원 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 사례관리팀 서비스팀 지역사회조직팀 서비스 + 사례관리팀 서비스 + 사례관리 + 기타팀 사례관리 + 기타팀 서비스 + 지역사회조직 복지서비스팀 재가복지팀 지역복지팀 합계 부장 과장 대리 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 명이상 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 명이상 합계

147 < 표 21> 복지관유형별지역사회보호현재인원수및최소기대인원수평균 구 분 평균 표준편차 최소값 최대값 현재 갑 을 기대인원수 인원수 병 현재인원수 평균 정 전체 최소 갑 기대을 병 인원수정 평균 전체 < 표 22> 서비스제공기능중교육문화분야별프로그램유무및개수 아동 청소 년사회교육 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 프로그램있다 없다 유무합계 ~ 프로그램 4~ 개수 7~ 개이상

148 성인기능교실노인여가 문화문화복지사업기타사업 프로그램유무프로그램개수프로그램유무프로그램개수프로그램유무프로그램개수프로그램유무프로그램개수 합계 있다 없다 합계 ~ ~ ~ 개이상 합계 있다 없다 합계 ~ ~ ~ 개이상 합계 있다 없다 합계 ~ ~ ~ 합계 있다 없다 합계 ~ ~ 개이상 합계

149 < 표 23> 교육문화사업담당팀, 팀장직급, 현재담당총인원및최소기대인원 사업담당팀팀장직급현재담당인원수최소기대인원 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 서비스팀 지역사회조직팀 총무팀 서비스팀 + 기타팀 서비스 + 지역사회조직 복지서비스팀 노인특화팀 기타 합계 부장 과장 대리 사회복지사 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 명이상 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 명이상 합계

150 < 표 24> 복지관유형별교육문화현재인원수및최소기대인원수평균 구분평균표준편차최소값최대값 갑 현재인원수평균기대인원수평균 을병 기대인원수 - 현재인원수 정 전체 갑 을 병 정 전체

151 < 표 25> 서비스제공기능중자활훈련등기타분야별프로그램유무및개수 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 프로그램있다 없다 유무직업기능합계 ~ 훈련프로그램 3~ 개수 합계 프로그램있다 없다 유무합계 취업알선프로그램 개수 합계 프로그램있다 없다 유무직업능력합계 ~ 개발프로그램 4~ 개수 합계 프로그램있다 없다 유무합계 그밖의 1~ 특화사업프로그램 4~ ~ 개수 10개이상 합계

152 < 표 26> 자활훈련등기타사업담당팀, 팀장직급, 현재담당총인원및최소기대인원 사업담당팀팀장직급현재담당인원수최소기대인원 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 서비스팀 지역사회조직팀 복지서비스팀 서비스 + 지역사회조직 자활근로센터 기타 합계 부장 과장 대리 사회복지사 기타 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 명이상 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 명이상 합계

153 < 표 27> 복지관유형별자활훈련등기타현재인원수및최소기대인원수평균 구 분 평균 표준편차 최소값 최대값 현재 갑 을 기대인원수 인원수 병 현재인원수 평균 정 전체 기대 갑 을 인원수 병 평균 정 전체 < 표 28> 복지네트워크구축분야별프로그램유무및개수 지역사회 연계사업 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 프로그램 있다 유무 합계 ~ 프로그램 4~ 개수 7~ 합계

154 지역욕구조사실습지도기타사업 프로그램유무프로그램개수프로그램유무프로그램개수프로그램유무프로그램개수 있다 합계 합계 있다 합계 합계 있다 없다 합계 ~ ~ ~ 합계 < 표 29> 복지네트워크구축사업담당팀, 팀장직급, 현재담당총인원및최소기대인원 사업담당팀 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 지역사회조직팀 지역사회 + 서비스 + 기타 지역사회 + 기타 지역조직 + 사례관리 사례 + 서비스 + 지역조직 가족복지팀 기타 합계

155 팀장직급현재담당인원수최소기대인원 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 부장 과장 대리 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 합계 합계 1명이상 3명미만 명이상 6명미만 합계 < 표 30> 복지관유형별복지네트워크구축현재인원수및최소기대인원수평균 구 분 평균 표준편차 최소값 최대값 현재 갑 을 기대인원수 인원수 병 현재인원수 평균 정 전체 기대 갑 을 인원수 병 평균 정 전체

156 < 표 31> 주민조직화분야별프로그램유무및개수 주민복지증진사업주민조직화사업주민교육기타사업 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 프로그램있다 없다 유무합계 ~ 프로그램 3~ 개수 5~ 합계 프로그램 있다 유무 합계 ~ 프로그램 4~ ~ 개수 10개이상 합계 프로그램있다 없다 유무합계 ~ 프로그램 3~ 개수 합계 프로그램있다 없다 유무합계 ~ 프로그램 3~ 개수 5~ 합계

157 < 표 32> 주민조직화사업담당팀, 팀장직급, 현재담당총인원및최소기대인원 사업담당팀팀장직급현재담당인원수최소기대인원 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 지역사회조직팀 지역사회조직 + 서비스 + 기타 서비스 + 지역사회조직 지역사회조직 + 기타 지역복지팀 기타 합계 부장 과장 대리 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 합계 < 표 33> 복지관유형별주민조직화현재인원수및기대인원수평균 구 분 평균 표준편차 최소값 최대값 현재 갑 을 인원수 병 평균 정 전체 기대인원수 - 현재인원수 151

158 기대 인원수 평균 갑 을 병 정 전체 < 표 34> 자원개발및관리분야별프로그램유무및개수 자원봉사자개발 관리후원자개발 관리기타사업 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 프로그램 있다 유무 합계 ~ 프로그램 4~ 개수 10~ 합계 프로그램 있다 유무 합계 ~ 프로그램 4~ ~ 개수 10~ 합계 프로그램있다 없다 유무합계 ~ 프로그램 3~ 개수 합계

159 < 표 35> 자원개발및관리사업담당팀, 팀장직급, 현재담당총인원및최소기대인원 사업담당팀팀장직급현재담당인원수최소기대인원 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 지역사회조직팀 지역사회 + 서비스 + 기타 서비스 + 지역사회조직 지역사회조직 + 기타 지역사회조직 + 사례관리 지역복지팀 기타 합계 부장 과장 대리 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 합계 명이상 3명미만 명이상 6명미만 합계

160 < 표 36> 복지관유형별자원개발및관리현재인원수및최소기대인원수평균 구 분 평균 표준편차 최소값 최대값 현재 갑 을 기대인원수 인원수 병 현재인원수 평균 정 전체 기대 갑 을 인원수 병 평균 정 전체 < 표37> 3대기능별팀구성여부 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 그렇다 아니다 합계 < 표38> 3대기능별팀구성이없는이유 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 3대기능으로전환필요성을느끼지않아서 대기능전환이전의조직이더효율적이기때문 이전조직기능과차이가없기때문 기타 합계

161 < 표39> 3대기능개편에따른전체적인서비스제공효과성유무 구분 빈도 ( 개소 ) 퍼센트 (%) 그렇다 그렇지않다 합계

162 < 표40> 각항목별효과성 개소 (%) 항목 매우효과적이지매우효과적이지효과적이다않다효과적이다않다 평균 인사관리 3(8.6) 21(60.0) 11(31.4) 사업구분 - 17(51.5) 13(39.4) 3(9.1) 2.58 업무협조 1(2.9) 16(45.6) 17(48.6) 1(2.9) 2.51 의사소통 1(2.9) 18(51.4) 16(45.7) 의사결정 - 14(40.0) 19(54.3) 2(5.7) 2.66 지도감독 ( 수퍼비전 ) - 11(31.4) 18(51.4) 6(17.1) 2.86 재정관리 ( 예산분배 ) 3(8.6) 12(34.3) 18(51.4) 2(5.7) 2.54 사례관리기능 - 9(25.7) 13(37.1) 13(37.1) 3.11 서비스제공기능 2(5.7) 19(54.3) 10(28.6) 4(11.4) 2.46 지역사회조직기능 2(5.7) 8(22.9) 19(54.3) 6(17.1)

163 157

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166 < 표 51> 인터뷰참여자 구분 성별 만나이 학력 전공 소속팀 직위 현복지관전체근무기간근무기간 A1 남 45 대학원졸 사회복지 - 관장 2년 8개월 19년 2개월 A2 여 32 대졸 사회복지 사례관리 과장 10년 4개월 10년 4개월 A3 여 34 대학원졸 사회복지 서비스제공 과장 12년 3개월 12년 3개월 A4 남 35 대학원졸 사회복지 지역사회조직 팀장 8년 7개월 8년 7개월 B1 여 47 대학원졸 사회복지 - 관장 3년 16년 7개월 B2 여 32 대졸 사회복지 사례관리 팀장 7년 2개월 7년 2개월 B3 여 39 대학원졸 사회복지 서비스제공 부장 14년 15년 B4 여 34 대학원졸 사회복지 지역사회조직 과장 10년 7개월 10년 7개월 C1 남 46 대학원졸 사회복지 - 관장 19년 3개월 21년 1개월 C2 남 40 대학원졸 사회복지 사례관리 과장 15년 15년 C3 여 28 대졸 사회복지 서비스제공 팀장 6년 3개월 6년 3개월 C4 여 32 대학원졸 사회복지 지역사회조직 팀장 1년 10년 D1 여 46 대학원졸 사회복지 - 관장 22년 1개월 22년 1개월 D2 여 40 대학원졸 사회복지 사례관리 팀장 8년 4개월 16년 3개월 D3 여 40 대졸 사회복지 서비스제공 팀장 15년 15년 D4 여 33 대졸 사회복지 지역사회조직 팀장 5년 7개월 11년 4개월 E1 여 44 대학원졸 시회복지 - 관장 6년 23년 4개월 E2 여 32 대학원졸 사회복지 사례관리 팀장 8년 5개월 8년 5개월 E3 여 31 대학원졸 사회복지 서비스제공 팀장 6년 6개월 6년 6개월 E4 여 30 대학원졸 사회복지 지역사회조직 팀장 7년 7년 2) 본질적연구에서수집한녹취자료는지면관계상부분적으로생략하였으며, 세부사항에대해서는원문을참고하기바람. 160

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179 팀구분사례관리팀서비스제공팀지역사회조직팀 주요변화 ➀ 사례관리기능강화 (1인당사례관리수축소및사례관리집중 ) ➁ 사례관리적정 case 확립 (1명이담당하는사례수는적개는 10case, 많게는 20case로나타남 ) ➂ 사례관리기능내지역네트워크분야추가필요성대두 ➃ 사례관리기능의명확화 (case work, group work 등의통합적기능 ) ➄ 사례관리팀업무에대한이해부족 ( 회의, 교육, 수퍼비전을통해극복 ) ➅ 팀간업무협조의어려움 ➆ 인력충원의필요성 ➀ 개편으로인한업무과중화 ➁ 서비스업무에집중하기어려움 ➂ 인력충원의필요성 ➃ 업무의모호성 ➄ 주민들의욕구를반영한사업의증가 ➀ 업무량증가 ➁ 지역복지에대한의미축소 ( 선택과집중화 ) ➂ 인력충원의필요성 ➃ 지역사회조직업무를수행할수있는수련된직원의필요성 ➄ 팀간업무협조의어려움 제언 ➀ 기능개편에대한매뉴얼필요 ➁ 각기능에대한명확화필요 ➂ 지역사회복지관의고유역할 ( 정체성 ) 확립필요 ➃ 기능개편에따른정기적인평가 세부설명관차원의지침보완, 복지관에서공통으로적용할수있는매뉴얼, 프로젝트사업에대한명확화및분리등각기능별세부사업에대한명확한구분기준과고유역할과기능에대한명확화작업이필요함. 지역의유사기능과사업을가지고복지사업을하는기관들과의차별화된정체성을찾는것이필요함. 기관내의기능개별에따른업무분장, 인력배정에대한정기적인평가를통해수정, 보완작업이지속적으로진행되어야함. 173

180 제언 ➄ 팀간업무연계를위한노력필요 ➅ 기관의특성을살린기능개편필요 ➆ 복지관연계필요 ➇ 개편을위한충분한시간및일관된정책필요 세부설명서로의팀에대한충분한이해와연계강화를위한다양한노력이필요함.( 팀연합회의, 통합수퍼비전, 연합교육, 세미나등 ) 지역적특성, 지역주민들의욕구, 기관의경험과노하우등을고려해서기관의특성을살린 3대기능개편이이루어져야함, 기본적인가이드라인은필요하나모든기관에획일적으로적용하거나획일적인기능개편은더큰문제를야기시킬것으로보임. 각기관마다경험한여러가지경험치들을서로나눔으로서여러가지어려움들을사전에예방하고좀더빠르게 3대기능개편의안정화를이룰것으로보임. 적어도개편이후정기적인평가를통한보완적작업은필요하나전체적인방향은충분한시간을두고지속하도록지원하는것이필요하다고생각함. 조급한변경이나수정은도리어지속적인혼란만야기시킬수있음. 또한일관된국가정책, 기관정책이지속되어야함. 174

181 5대기능사업구분 3대기능에서선호되는팀사례관리사업사례관리팀가족기능강화사업지역사회보호사업서비스제공팀교육문화사업자활훈련등기타사업복지네트워크구축사업주민조직화사업지역사회조직팀자원개발및관리 사업구분 현재인원 희망인원 사례관리사업 3-4명 4-5명 가족기능강화사업 3-6명 3-6명 지역사회보호사업 1-3명 3-6명 교육문화사업 1-3명 1-3명 자활훈련등기타사업 1-3명 1-3명 복지네트워크구축사업 1-3명 1-3명 주민조직화사업 1-3명 3-6명 자원개발및관리 1-3명 1-3명 175

182 조사연구에서나타난실무자들의요구사항 ➀ 기능개편에대한매뉴얼필요 ➁ 각기능에대한명확화필요 ➂ 지역사회복지관의고유역할 ( 정체성 ) 확립필요 ➃ 기능개편에따른정기적인평가 ➄ 팀간업무연계를위한노력필요 ➅ 기관의특성을살린기능개편필요 ➆ 복지관연계필요 ➇ 개편을위한충분한시간및일관된정책필요 176

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184 효과적이지않다고응답한우선순위 ➀ 인사관리 ➁ 의사소통 ➂ 서비스제공기능특히효과적이지않다라고응답한세부내용을보면공통적으로나타나는부분은인력의부족과명확한기능별이해부족과업무분장에대한부분으로나타났다. 178

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2003report250-12.hwp

2003report250-12.hwp 지상파 방송의 여성인력 현황 및 전문화 방안 연구 한국여성개발원 발간사 Ⅰ....,.,....... .. Ⅱ. :...... Ⅲ.,,. ..,.,.... 9 1 1.. /.,. PD,,,,, / 7.93%. 1%... 5.28% 10.08%. 3.79%(KBS MBC), 2.38 %(KBS MBC) 1%...,. 10. 15. ( ) ( ), ( ) ( )..