2007-1 연구보고서 일과삶의조화를위한가족친화적 직장문화조성방안 연구자 : 이영석연구원 경상북도여성정책개발원
연구요약
연구요약 iii 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 1. 연구의필요성및목적 기업이가족친화경영이라는새로운패러다임에한발더접근하기위해서는정부나사회의적극적인제도개선과기업의자발적인참여가선행되어야만성공할수있다. 지역사회의가족친화적기업문화조성을주도하고남녀평등적근로환경을촉진하기위해서는기업의가족친화경영실태를조사하고, 지역의근로자가가지고있는가족친화에대한인식을파악하여그문제점을진단하는것이필요하다. 따라서본연구의목적은경북지역기업의가족친화제도의현주소를검토하고제도의정착을위해개선할수있는정책방안을모색하는데있다. 이와같은목적을달성하기위해설정한연구내용은첫째, 가족친화제도의도입과현황을통해가족친화제도의현주소를알아보고, 둘째, 경북지역근로자들의느끼고있는직장과가정의조화정도, 다니고있는직장의가족친화제도운영정도, 가족친화정책에대한기대효과등을설문조사를통해파악한다. 셋째, 기업경영진의가족친화제도시행에따른애로점및정부에대한요구도등을심층면접조사를통해알아본다. 넷째, 조사를통해발견된문제점과시사점을도출하고이에대한정책의방향성과지자체가시행할수있는시책들을제안한다. 2. 연구의내용및방법 1) 연구의내용 본연구의구성은 < 그림 Ⅰ-1> 과같이모두 5 장으로되어있다. Ⅰ 장 : 가정과직장의조화의필요성과목적제시.
iv 연구요약 Ⅱ장 : 가족친화정책의배경, 가족친화제도의영역, 해외및국내의가족친화우수기업소개. Ⅲ장 : 근로자를대상으로일과삶의조화정도와가족친화적근로조건에대한설문조사결과를제시. Ⅳ장 : 기업을대상으로가족친화제도의실행정도와효과성, 문제점파악. Ⅴ장 :Ⅱ, Ⅲ, Ⅳ장에서도출된결과들이함축하는시사점정리. 가족친화적제도정착을위한지자체의지원방향모색. Ⅱ 장가족친화기업관련제도및사례 가족친화기업관련제도 가족친화적기업사례 Ⅰ 장연구의필요성 가정과직장의조화의필요성 기업의성공적요인으로서의가족친화의필요성 Ⅲ 장일과삶의조화를위한직장문화설문조사 가족친화에대한인지정도 개인의직장생활과가정생활의조화정도 현직장의가족친화제도도입정도 현직장의가족친화체감실태 Ⅴ 장정책제언 조사를통해본시사점 - 근로자의가족친화기업문화요구정도 - 경영자의가족친화기업문화요구정도 정책제언 Ⅳ 장경북지역공공기관및기업의가족친화제도에대한의견조사 사내에서실시하고있는가족친화제도 가족친화제도실행에다른효과 가족친화제도실시의애로사항역할 제도정착을위한선행요건 < 그림 Ⅰ-2> 연구의구성
연구요약 v 2) 연구의방법 본연구는문헌연구및정책자료를기초로하여경북지역근로자및기업측관계자의조사결과를분석하였다. 1) 제도및정책관련문헌연구 2) 설문조사 : 경북지역 50개기업의근로자 500명대상, 방문또는우편조사, 결과분석은 spss package 11.5 사용. 3) 심층면접조사 :9개기업대상, CEO 또는인사노무관계자심층면접. 3. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사결과 근로자의가족친화제도인지정도 가족친화제도에대한경북지역근로자들의인식정도에서이제도를잘알고있는정도는전체의 17.3% 에불과하였고오히려전혀모르고있는경우는 38.2% 로 10명중 4명이가족친화제도에대해잘모르고있은것으로나타났다. 이러한인식정도는응답자의성별, 연령별, 직업별, 결혼상태별, 맞벌이여부, 기업의근로자수, 고용형태등에상관없이모두공통적으로나타나고있다. 가족친화제도의수혜자가남녀누구인지에대한인지도에서 89.4% 가 여성과남성 이라고응답하여대부분의근로자들이가족친화제도에대한적절한인식을하고있는것으로나타났다. 성별, 기업형태에서집단간유의미한차이가나타났는데 여성과남성 이라고인지하는여성비율이남성보다높고, 공공기관의근로자가민간기업근로자보다더높은비율을나타냈다.
vi 연구요약 근로자가지각하는가정생활과직장생활의조화정도 야근이나주말특근의정도는응답자들의 30% 가주 2~3회야근하고, 20% 정도가야근이없는것으로나타났다. 특히성별, 직업별, 기업의근로자수, 기업형태에따라집단간유의차를나타내었는데남성이, 서비스 판매직이, 기업의근로자수가적을수록, 민간기업이거의매일야근이나특근하는비율이높았다. 응답한근로자들은대체로과로한정도 (4점만점에 2.56점 ) 로나타났다. 특히, 성별, 연령별, 직업별, 결혼상태별집단간유의미한차이를보였다. 즉, 30~40대남성이, 전문직이나공무원이, 기혼인자가과로를더많이느끼고있다. 직장생활과가정생활의조화정도에대해응답자의 57% 가조화가잘된다고응답하였으나 40% 는직장때문에가정생활이방해를받는다고응답하였다. 집단간차이를보인변수는직업, 결혼상태, 기업의근로자수로나타났다. 조화가가장잘되는집단은사무직, 미혼, 300인미만기업의근로자인것으로나타났다. 반면, 직장때문에가정생활이방해를받는다는집단은서비스 판매직, 기혼, 50인미만기업의근로자인것으로나타났다. 직장생활과가정생활간의갈등정도는연령과직업변수에서유의미한차이 를보였다. 즉, 30 대연령층이, 서비스 판매직집단이다른연령층이나다른 직업군보다상대적으로높은갈등정도를나타내었다. 근로자가느끼는회사의가족친화정도 육아나가족문제로인하여휴가나휴직을내고자할때항상가능하다고여 기는근로자들은 6.1% 에불과하였으며, 대체로가능하다고여기는근로자는
연구요약 vii 41.9% 였다. 특히연령별, 결혼상태, 기업의형태, 기업최고경영자의성별에따라집단간차이를보였다. 즉, 40대, 기혼, 공공기관, 남성대표자기업의근로자가다른연령, 미혼, 민간기업, 여성대표자기업의근로자보다휴가및휴직을하는데좀더가능하다고여기고있었다. 가족친화제도를 9개영역별 ( 직장보육시설운영, 자녀보육비용지원, 주 5일근무제, 탄력근무제, 재택근무제, 여성육아휴직, 남성육아휴직, 남성출산휴가, 가족간호휴가제 ) 로구분하여운영정도를알아보았다. 직장보육시설을운영하고있다고응답한비율은 13.8% 에불과했으며자녀보육비용을지원하는비율은 39.3% 로나타났다. 주 5일근무제를실시한다고응답한비율은 84.0% 로상당히높게나타난반면, 탄력근무제는 11.9%, 재택근무제는 1.8% 만이운영하고있다고응답하였다. 여성육아휴직제운영정도는 56.0% 인반면남성육아휴직제를운영한다고응답한비율은 18.8% 로나타났다. 이같은운영비율에도불구하고실제로 2006년경북지역남성육아휴직자수가 7명 (1.6%) 에불과하였다. 남성의출산휴가제운영정도는 30.1% 가운영하고있다고응답하였다. 보통의관례는아내의출산일에하루정도연가를내는경우가많기때문에이를도입운영으로응답하였으리라여겨진다. 실제로 2~3일출산휴가를정식으로남성에게주는직장문화는아직미진할것이다. 가족간호휴가제는 5.9% 가도입해서운영하고있다고응답하였는데이같은저조한비율은가족문제가발생했을때사회적지원체계가미비한현실정을여실히보여주며직장과가정의양립이상당히어렵다는것을암시한다. 현재다니고있는직장의가족친화경영노력정도는보통이하인것으로 나타났다. 1 점에서 5 점으로점수화할수있는 8 문항구성된이항목에서전 체평균값은 2.26 점이었다.
viii 연구요약 가족친화제도의도입이직장과가정의조화에매우도움이된다는응답이높은가운데특히주5일근무제 (69.4%) 에대한기대비율이가장높았으며, 그다음이자녀보육비용지원 (68.1%), 여성육아휴직 (61.2%), 직장보육시설운영 (54.8%), 남성의출산휴가 (50.7%), 가족간호휴가제 (47.6%), 탄력근무제 (47.0%), 남성육아휴직 (45.5%), 재택근무제 (36.9%) 순이었다. 가족친화제도에대해서성별, 연령별, 기업규모, 기업형태에서집단간기대정도의차이점이발견되었다. 여성이남성보다, 20대가다른연령대에비해, 또맞벌이가외벌이보다가족친화제도가더도움이될것이라고기대하였고, 300-999인기업의근로자가다른집단보다, 공공기관근로자가민간기업근로자보다가족친화제도에대해높은기대치를나타내었다. 가족친화제도실시에따른기대효과 가족친화제도시행이기업에게줄영향력에대해서 90% 가기업에도움이될것이라고응답하였다. 8항목의가족친화정책에대한기대효과중직장만족도향상에대한기대치가가장높았고, 다음이스트레스감소, 과로방지, 이직률감소, 고객서비스향상, 노사갈등완화, 생산성증가, 종업원출산의사증가순으로나타났다. 이들은모두 4점만점에 3점이상의높은점수를나타내었다. 8가지가족친화정책의기대효과에대해성별, 직업, 결혼상태, 맞벌이여부에따라유의미한차이를검증한결과, 유의미한차이가나타난항목들의공통적인특성은여성, 공무원, 기혼, 맞벌이집단에서기대치가높게나타났다. 특히, 여성은남성보다가족친화정책이스트레스감소, 과로방지, 고객서비스향상, 출산의사증가에효과가있을것으로기대하였다.
연구요약 ix 가족친화적기업문화를조성하기위해가장시급하게개선이필요한문화는일을위해가정생활을당연시하는문화, 잦은야근과특근문화, 개인생활을존중하지않는문화, 가족친화적기업문화에대한인식부족등이우선순위로나타났다. 이에대해개선방안으로, 교육및홍보강화, 법제도의강화, 직장보육시설운영및육아지원, 정부의가족친화적기업지원, 탄력적근무시간제도, 가사및육아의남녀동참, 회사대표및임직원에대한가족친화적기업문화교육등이제안되었다. 4. 가족친화정책에대한기업사례결과 가족친화경영은사원복지제도의확대를통해서이루어졌다. 가족친화제도는사원의복지증진을위해기업이노력하는가운데개인의삶의 질개선과함께가족의삶의질을확대하는연속선상에서발전한다는것이다. 가족친화경영은대기업중심으로이루어지고있다. 가족친화경영을통해기업의생산성향상을경험한대기업의도전의결과이며, 사원개인의직업적만족과직무능력향상에영향을미치고있다. 이러한선도적인경영체제는지역사회발전의바로미터역할을하고있다. 가족친화경영은 CEO의의지가가장중요하다. 조사대상기업의담당자들이이구동성으로강조한것은 CEO의의지가가장중요하다는것이다. 사회적법제도가마련되었다하더라도기업의미래비전와인간존중에대한 CEO의의지가확고할때만이추진할수있었다. 특히대기업보다는열악한중소기업의경우 CEO의의지는더욱더영향력이클수밖에없다.
x 연구요약 중소기업가족친화경영은정부나지자체의지원이필요하다. 대기업이생산성이나기업이미지제고를위해가족친화경영에투자한다고본다면자금사정이여의치못한중소기업은정부나지자체의도움없이무조건가족친화경영을도입하는데무리가따를수있다. 따라서세제혜택이나다양한지원등을통해동기를유발시켜야한다. 행정절차가복잡하다. 정부지원정책을기업이도입하기위해서는행정절차를거쳐야한다. 행정절차를밟기위해서시간도많이걸리고절차가복잡하여중도에포기하는사례가발생하고있다. 가족친화기업에대한정부지원정책의홍보가미비하다. 자금사정이어려운중소기업에유리한정보가있는데도불구하고사용하지못하는경우도있었다. 제조업체의교대제전환금같은제도처럼신청을통해지원을받을수있는것을놓칠수가있다. 따라서정부는기업에필요한지원정보를적극적으로홍보하여야할것이다. 법적 제도적장치에서의무규정이더강화되어야만실천력이높아질수있다. 이미마련된법이나제도를적극적으로시행하는것이필요하다. 면접대상기업중에서여성육아휴직에비해남성육아휴직을적극적으로받아들이는기업이적다는사실로보아아직도육아의남녀공동참여가요원함을알수있다. 가족친화경영의기준이애매모호하게사용되고있다. 현재로선가족친화경영기업이라함은단순히개인이나가족의삶을이전보다
연구요약 xi 풍요롭게하는데기업이기여하는정도로의미해석하고있는편이다. 그래서어떤기업은이미제도화된육아휴직제도부터육아데이이용, 근로자생일날축하케익보내기까지경영정책에포함하기도하는반면, 어떤기업은법적규정만지킬정도이기때문에선뜻가족친화경영을하고있다고주장하지못하고있었다. 그래서심층면접시몇몇기업들과는가족친화라는말보다사원복지제도라는말로접근할수밖에없었다. 따라서가족친화프로그램의개념과영역을정비하고가족친화기업선정기준마련을통해기업들이쉽게접근할수있도록해야한다. 5. 정책제언 1) 근로자의특성을파악하여가족친화제도의적용영역을달리한다. 근로자의연령별제도모든연령대에서유연한근로시간제도를실시한다. 매일출퇴근자는시차출퇴근제를실시함으로써도시의복잡한출퇴근교통난도해소할수있다. 특히직장생활때문에가정생활이방해를받는다고느끼고있는 30대는개인생활에서가족생활이추가되어생활영역이확대되는시기이기때문에주택마련등생활기반자금지원을, 40, 50대는자녀교육관련지원과의료복지지원이적절하다. 기혼근로자를위한제도기혼근로자가미혼근로자보다직장생활때문에가족생활이더방해받는다는연구결과에서보듯이기혼시기는주로자녀돌봄및가족노동과관련되어있다. 따라서영아보육에서부터초등학교방과후보육을책임질수있도록직장보육체계를강화하거나공적시스템을더체계화한다. 특히현재부족한영아보육시설, 방과후보육시설을확대하여근로자가안심하고자녀를양육할수있도록한다.
xii 연구요약 근로자직업별제도근로자직업별가족친화제도적용부분은탄력근무시간제운영이적절하다. 온라인상의업무가가능한분야는재택근무를할수있도록한다. 사무직이나공무원인경우출퇴근 1시간정도를유연하게선택할수있는시차출퇴근제를권장한다. 생산직의경우기업마다교대제근무를하고있기때문에기업의실정에따라단계별로가장바람직한 4조 2교대제로전환하도록한다. 특히직장생활때문에가정생활이방해를받는다고느끼고있는서비스 판매직근로자에게는개인과가족을위한연금, 건강관련복지제도를확대한다. 대체로이들은저임금상태에서자신이나가족을위한개인적투자를하기어렵다. 따라서정부의연금제도외에기업내사원복지기금등의재원을마련하는방법을고려할수있다. 그리고의료공단의기본건강검진외종합검진기회를제공하여건강을지킬수있도록한다. 기업규모별제도기업의규모에따라가족친화경영은많은차이를보이고있다. 대기업이나중견기업의가족친화노력은좋은호응을받고있다. 소규모기업 (50인미만 ) 의근로자들에대해서는기존의제도조차적용되지못하는부분이많기때문에정부나대기업에서시행하고있는기존의제도를활성화한다. 2) 자녀돌봄체제를안정화시킨다. 경북지역근로자들의직장보육시설에대한요구도가높지만기업의사정상직장보육시설을운영할수없는경우대안적시설을이용할수있는지역체계를만든다. 근로자거주지역보육시설사용계약형태 : 근로자가거주한지역의개인육아시설과고용주가계약하여근로자들에게보육서비스를제공한다.
연구요약 xiii 육아시설컨소시엄운영 : 같은지역의몇개기업이공동출자하여하나의어린이집을설립운영하는형태이다. 대교, 하나은행, 한국IBM 등이함께만든 ꡔ푸르니어린이집ꡕ이대표적인예이다. 바우처 (Voucher) 프로그램 : 기업이직원에게사설보육시설을사용할수있는쿠폰을주면근로자는자신에게맞는보육시설을선택할수있다. 다양한근로시간에맞추어자녀를돌보는체제가완벽하게이루어지려면 보육시설의시간제운영이필요하다. 기업의특성상 24 시간제운영, 야간운 영이가능해야한다. 방과후보육체계의안정화필요기업내에근로자의초등학생자녀를위한 방과후아동센터 를운영한다. 직장보육시설내또는보육시설이없는경우사옥내빈공간을이용하여보호공간을마련한다. 지도교사는사회공헌차원에서기업내에서활동하고있는근로자자원봉사동아리를활용하다. 음악, 미술등재능을가진자원봉사단원이나지역에서활동하고있는자원봉사단원들을적극활용한다. 3) 지방정부에서는홈페이지를통해 우리도의가족친화우수기업 을홍보한다. 가족친화기업을육성하기위해서는지방정부에서할수있는작은실천으로도청홈페이지에배너형식으로가족친화우수기업을홍보한다. 대기업, 중기업, 소기업의가족친화경영기준을만들고매달각각영역에서 우리도의가족친화우수기업 을선정하여홈페이지에게재한다. 또한우수한기업에대해서배너홍보로끝날것이아니라세제감면을하거나포상을하고, 도에서해당기업상품을우선구매하는방법, 기업박람회등에서가장유리한조건을주는등여러혜택을준다.
xiv 연구요약 4) 우리도의가족친화적인물 을발굴하여개인인센티브를부여한다. 가족친화우수기업과함께 우리도의가족친화적인물 란을배너에함께넣어소개한다. 여기소개된모범인물에대해서는휴가나승진인센티브를주는등을고려한다. 5) 기업의가족친화경영수행능력에따라인센티브나네거티브규제를가한다. 가족친화제도의실천력을증가시키기위해근로자에게는제도활용의유리한점을만들어주고, 경영자에게는경영지원을해주어야한다. 예컨대육아휴직기간중일정기간을남성이사용하지않으면자동소멸되는방법이나유급휴직제도를실시한다. 기업에대해서도가족친화기업경영정도가낮은경우세금을오히려더부가시키는방법등이행노력평가가낮은기업에대해서네거티브규제를가하는방법도모색해야한다. 6) 가족친화경영중소기업체에 가족친화정책자금 명목으로지원을한다. 실제로중소기업의자금사정은넉넉지가않기때문에기업의생산성에만중점을두고있는기업이많은게사실이다. 가족친화경영의의지가있는중소기업에대해서는정부와지자체에서 가족친화정책자금 을지급하여가족과연관된사업에사용하도록한다. 7) 지방정부는사회적기부를통해 가족기금 을마련한다. 최근의가족이슈와더불어가족의중요성이부각되고있는바, 직장과가족의조화를위해 가족기금 을마련함으로써자금이여의치않는중소기업의가족친화경영에도움을줄수있다. 대기업중심으로기금을마련하고중소기업에서활용함으로써대기업은기업이미지가높아지고중소기업은경영의수월성을확보하는
연구요약 xv 순환적관계를유지할수있다. 8) 선택적복지제도 를활성화한다. 소위카페테리아식복지제도인 선택적복지제도 는반응이좋은편이다. 공공기관과몇몇기업에서사용하고있는이제도를희망하는기업들이사용할수있도록확대한다. 만약, 기업의근로자수가적다면여러기업이연계하여카드발급을통해손쉽게사용할수있도록한다. 9) 대기업본사와지방사업장의제도시행의격차를줄인다. 몇몇대기업의가족친화경영이경북에있는사업장에는일부실시되지않는점과관련하여지방사업장의동시적용항목을늘리는노력이필요하다. 예를들면, 지방사업장의근로자특성상영유아자녀가적다할지라도본사와동일하게직장보육시설을설치함으로써근로자자녀뿐만아니라지역주민이이용할수있도록한다. 이것은기업이기주의에서벗어나기업이지역사회를끌어안을수있는좋은기회가될뿐아니라기업이미지에상당한긍정적효과를가져올것이다. 10) CEO에대한홍보교육을실시해야한다. 기업의장기적비전을위해가족친화제도의필요성을무엇보다도잘인식해야하는사람이 CEO이다. 정부에서실시하고있는가족친화경영컨설팅사업과함께각종기업관련협회를중심으로홍보교육이필요하다. 나아가 CEO와그가족이함께하는교육을통해경영마인드전환을이루도록한다. 11) 직장내가족친화적분위기를만든다. 직장생활과가족생활의조화에대해아직인정하지않는분위기를개선하기위
xvi 연구요약 해정부에서적극적으로시행하고있는 육아데이 1) 를확대실시하도록한다. 또는경상북도에서시행하고있는매주금요일 가족의날 처럼자녀가없는경우라할지라도가족과함께하는날을정하여우선실시한다. 이제도는특별히비용이들지않기때문에 CEO의의지만있으면시행가능하다. 12) 가족친화제도관련홍보책자를제작하여각직장에배포한다. 여성가족부에는홈페이지에 정책고객서비스 란에가족친화제도에대한홍보자료를올려놓고있다. 이러한웹사이트이용방법외에가족친화제도에대한홍보책자를제작하여각기업에배포하는것이필요하다. 실제로가족친화제도를사원복지제도정도로알고있는기업들이많기때문에근로자에게는가족친화제도이용방법을, 기업운영자에게는가족친화경영방법을제시하여기업이제도활용에적극적으로동참할수있도록한다. 13) 가족친화적직장문화조성은공공부분부터시작한다. 주 5일제근무도공공부분이앞장서서시작하였듯이친화경영역시선도적그룹이있어야한다. 특히경상북도의겨우월 1회정시출퇴근제를실시하여긍정적인효과를보고있다. 가족친화제도시행이부족한산하공공기관들도적극시행할수있도록한다. 1) 매월 6 일을이르는말로어린자녀를가진직장인들이정시에퇴근하는날.
목차 xvii 목 차 Ⅰ. 연구의필요성 1 1. 연구의필요성및목적 3 2. 연구의내용 7 3. 연구의방법 8 4. 용어의정의 9 Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 13 1. 가족친화정책의배경 15 1) 가족친화를위한정책의배경 15 2) 가족친화제도의구성요소 16 2. 일과삶의조화를위한정부의노력 21 3. 가족친화기업사례 23 1) 외국사례 23 2) 국내사례 26 3) 경북사례 30
xviii 목차 Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 35 1. 조사개요 37 2. 조사대상자의일반적사항 38 3. 가족친화제도인지도 40 1) 가족친화제도에대한근로자의인식정도 40 2) 가족친화제도는남녀중누구를위한제도인가? 48 4. 근로자가지각하는가정생활과직장생활의조화정도 55 1) 야근이나주말특근정도 55 2) 과로정도 61 3) 직장생활과가정생활의조화정도 66 4) 직장생활과가정생활의관계에서경험하는갈등 72 5. 근로자가느끼는회사의가족친화정도 78 1) 육아나가족문제로인한휴가또는휴직의가능성 78 2) 현재직장의제도운영에대한인지정도 84 3) 직장의가족친화경영노력 96 4) 가족친화제도의도입이개인의직장과가정의조화에도움이되는정도 98 6. 가족친화제도가기업에게주는효과 101 1) 가족친화제도가기업에줄영향력 101 2) 가족친화정책의기대효과 101 3) 가족친화적기업문화조성을위해가장시급하게개선할점 108 4) 가족친화적기업문화의활성화를위한실천방안 109 7. 소결 110
목차 xix Ⅳ. 가족친화정책에대한기업사례 115 1. 조사개요 117 2. 조사대상자의일반적사항 118 3. 조사결과 119 4. 소결 146 Ⅴ. 정책제언 149 1. 조사결과를통해서본시사점 151 2. 정책제언 153 참고문헌 161
xx 표목차 표목차 < 표 Ⅱ- 1> 가족친화제도구성요소 16 < 표 Ⅲ- 1> 조사개요 37 < 표 Ⅲ- 2> 설문지구성 38 < 표 Ⅲ- 3> 조사대상자의일반적사항 39 < 표 Ⅲ- 4> 성별가족친화제도인지도 42 < 표 Ⅲ- 5> 연령별가족친화제도인지도 43 < 표 Ⅲ- 6> 직업별가족친화제도인지도 44 < 표 Ⅲ- 7> 결혼상태별가족친화제도인지도 44 < 표 Ⅲ- 8> 맞벌이여부에따른가족친화제도인지도 45 < 표 Ⅲ- 9> 기업의근로자수에따른가족친화제도인지도 45 < 표 Ⅲ-10> 고용형태별가족친화제도인지도 46 < 표 Ⅲ-11> 기업형태별가족친화제도인지도 47 < 표 Ⅲ-12> 기업의최고운영자의성별에따른가족친화제도인지도 48 < 표 Ⅲ-13> 성별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 49 < 표 Ⅲ-14> 연령별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 50 < 표 Ⅲ-15> 직업별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 51 < 표 Ⅲ-16> 결혼상태별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 51 < 표 Ⅲ-17> 맞벌이여부에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도 52 < 표 Ⅲ-18> 기업의근로자수에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도 52 < 표 Ⅲ-19> 고용형태별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 53 < 표 Ⅲ-20> 기업형태별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 53 < 표 Ⅲ-21> 기업최고운영자의성별에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도 54
표목차 xxi < 표 Ⅲ-22> 성별야근이나주말특근정도 55 < 표 Ⅲ-23> 연령별야근이나주말특근정도 56 < 표 Ⅲ-24> 직업별야근이나주말특근정도 57 < 표 Ⅲ-25> 결혼상태별야근이나주말특근정도 58 < 표 Ⅲ-26> 맞벌이여부에따른야근이나주말특근정도 58 < 표 Ⅲ-27> 기업의근로자수에따른연령별야근이나주말특근정도 59 < 표 Ⅲ-28> 고용형태별야근이나주말특근정도 60 < 표 Ⅲ-29> 직업별야근이나주말특근정도 60 < 표 Ⅲ-30> 기업최고운영자의성별에따른야근이나주말특근정도 61 < 표 Ⅲ-31> 성별과로정도차이 63 < 표 Ⅲ-32> 연령별과로정도차이 63 < 표 Ⅲ-33> 직업별과로정도의차이 64 < 표 Ⅲ-34> 결혼상태별과로정도차이 64 < 표 Ⅲ-35> 맞벌이여부에따른과로정도차이 65 < 표 Ⅲ-36> 기업의근로자수에따른과로정도차이 65 < 표 Ⅲ-37> 고용형태별과로정도차이 65 < 표 Ⅲ-38> 기업형태별과로정도차이 66 < 표 Ⅲ-39> 기업최고운영자의성별에따른과로정도차이 66 < 표 Ⅲ-40> 성별직장생활과가정생활의조화정도 68 < 표 Ⅲ-41> 연령별직장생활과가정생활의조화정도 68 < 표 Ⅲ-42> 직업별직장생활과가정생활의조화정도 69 < 표 Ⅲ-43> 결혼상태별직장생활과가정생활의조화정도 69 < 표 Ⅲ-44> 맞벌이여부에따른직장생활과가정생활의조화정도 70 < 표 Ⅲ-45> 기업의근로자수에따른직장생활과가정생활의조화정도 70 < 표 Ⅲ-46> 고용형태별직장생활과가정생활의조화정도 71 < 표 Ⅲ-47> 기업형태별직장생활과가정생활의조화정도 71 < 표 Ⅲ-48> 기업최고운영자의성별에따른직장생활과가정생활의
xxii 표목차 조화정도 72 < 표 Ⅲ-49> 직장생활과가정생활의갈등경험 73 < 표 Ⅲ-50> 성별직장생활과가정생활의갈등경험 74 < 표 Ⅲ-51> 연령별직장생활과가정생활의갈등정도 75 < 표 Ⅲ-52> 직업별직장생활과가정생활의갈등경험 75 < 표 Ⅲ-53> 결혼상태별직장생활과가정생활의갈등경험 76 < 표 Ⅲ-54> 맞벌이여부에따른직장생활과가정생활의갈등경험 76 < 표 Ⅲ-55> 기업의근로자수에따른직장생활과가정생활의갈등경험 77 < 표 Ⅲ-56> 고용형태별직장생활과가정생활의갈등경험 77 < 표 Ⅲ-57> 기업형태별직장생활과가정생활의갈등경험 78 < 표 Ⅲ-58> 기업최고운영자의성별에따른직장생활과가정생활의갈등경험 78 < 표 Ⅲ-59> 성별휴가또는휴직의가능성 79 < 표 Ⅲ-60> 연령별휴가또는휴직의가능성 80 < 표 Ⅲ-61> 직업별휴가또는휴직의가능성 81 < 표 Ⅲ-62> 결혼상태별휴가또는휴직의가능성 81 < 표 Ⅲ-63> 맞벌이여부에따른휴가또는휴직의가능성 82 < 표 Ⅲ-64> 기업의근로자수에따른휴가또는휴직의가능성 82 < 표 Ⅲ-65> 고용형태별휴가또는휴직의가능성 83 < 표 Ⅲ-66> 기업형태별휴가또는휴직의가능성 83 < 표 Ⅲ-67> 기업최고경영자의성별에따른휴가또는휴직의가능성 84 < 표 Ⅲ-68> 회사의가족친화제도도입및운영정도 84 < 표 Ⅲ-69> 직장보육시설운영 88 < 표 Ⅲ-70> 자녀보육비용지원 89 < 표 Ⅲ-71> 주 5일근무제운영 90 < 표 Ⅲ-72> 탄력근무제운영 91 < 표 Ⅲ-73> 재택근무제운영 92
표목차 xxiii < 표 Ⅲ-74> 여성육아휴직제운영 93 < 표 Ⅲ-75> 남성육아휴직제운영 94 < 표 Ⅲ-76> 남성의출산휴가제운영 95 < 표 Ⅲ-77> 가족간호휴가제운영 96 < 표 Ⅲ-78> 직장의가족친화경영노력 97 < 표 Ⅲ-79> 직장의가족친화경영노력의집단차이검증 98 < 표 Ⅲ-80> 가족친화제도도입이개인의직장과가정의조화에도움이되는정도 99 < 표 Ⅲ-81> 가족친화제도가개인의직장과가정의조화에도움이되는정도 100 < 표 Ⅲ-82> 가족친화정책의기대효과 102 < 표 Ⅲ-83> 성별가족친화정책의효과성의차이 103 < 표 Ⅲ-84> 직업별가족친화정책의효과성의차이 105 < 표 Ⅲ-85> 결혼상태별가족친화정책의효과성의차이 106 < 표 Ⅲ-86> 맞벌이여부별가족친화정책의효과성차이 107 < 표 Ⅲ-87> 가족친화적기업문화를위해가장시급하게개선할점 108 < 표 Ⅳ- 1> 조사개요 117 < 표 Ⅳ- 2> 조사대상업체의특성 118 < 표 Ⅳ- 3> A사김천공장현황 (2007년 5월기준 ) 120 < 표 Ⅳ- 4> A사가족친화제도의운영과성과 121 < 표 Ⅳ- 5> B사가족친화제도현황 126
xxiv 그림목차 그림목차 < 그림 Ⅰ- 1> 연구의구성 7 < 그림 Ⅲ- 1> 가족친화제도에대한근로자의인식정도 41 < 그림 Ⅲ- 2> 성별가족친화제도인지도 42 < 그림 Ⅲ- 3> 연령별가족친화제도인지도 43 < 그림 Ⅲ- 4> 고용형태별가족친화제도인지도 46 < 그림 Ⅲ- 5> 기업형태별가족친화제도인지도 47 < 그림 Ⅲ- 6> 기업의최고운영자의성별에따른가족친화제도인지도 48 < 그림 Ⅲ- 7> 기족친화제도의수혜자는누구인가? 49 < 그림 Ⅲ- 8> 성별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 50 < 그림 Ⅲ- 9> 기업형태별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 54 < 그림 Ⅲ-10> 성별야근이나주말특근정도 56 < 그림 Ⅲ-11> 직업별야근이나주말특근정도 57 < 그림 Ⅲ-12> 기업의근로자수에따른연령별야근이나주말특근정도 59 < 그림 Ⅲ-13> 기업형태별야근이나주말특근정도 61 < 그림 Ⅲ-14> 과로정도 62 < 그림 Ⅲ-15> 직장생활과가정생활의조화정도 67 < 그림 Ⅲ-16> 직장생활과가정생활의우선정도 67 < 그림 Ⅲ-17> 직장생활과가정생활간의갈등경험 74 < 그림 Ⅲ-18> 육아나가족문제로휴가또는휴직할수있는가능성 79 < 그림 Ⅲ-19> 직장보육시설운영 85 < 그림 Ⅲ-20> 주 5일근무제도입정도 86 < 그림 Ⅲ-21> 여성육아휴직제운영정도 87 < 그림 Ⅲ-22> 직장의가족친화경영노력 97 < 그림 Ⅲ-23> 직장과가정의조화에매우도움이될것이다 응답율 99
그림목차 xxv < 그림 Ⅲ-24> 가족친화제도가기업에줄영향력 101 < 그림 Ⅲ-25> 가족친화제도가개인과기업에미칠기대효과 102 < 그림 Ⅲ-26> 가족친화적기업문화를위해가장시급하게개선할점 109 < 그림 Ⅳ- 1> A사의일과가정을위한정책효과 122
Ⅰ 연구의필요성
Ⅰ. 연구의필요성 3 Ⅰ. 연구의필요성 1. 연구의필요성및목적 일과삶을조화롭게유지하는것은개인과사회모두에게중요하다. 현대사회는일터로가는여성들이늘어나는대신일을포기하고결혼또는가정으로돌아가는여성들은점차줄어들고있다. 그과정에서가족의부양과돌봄의기능은그대안이충분치않는상태로공백이발생하고그결과많은가족들에게어려움을주고있다. 이와같은일과양육의양립불안정성은우리나라저출산현상의큰요인중하나가되었다. 외벌이에서맞벌이체제로의가족경영패러다임이변화하면서직장의근로자에대한인식에도변화가일어나고있다. 과거외벌이근로자의전형적인복지전략은생계유지를위한급여수준의향상에있었다면맞벌이로전환된이후안정적인수입의기반하에서휴가나여가생활, 자녀양육, 노인부양, 자기계발등에사용할수있는근무시간외허용시간 (network time) 2) 의양이주관심사가되고있다 ( 강혜련, 2002). 이것은 Ferguson(1980) 이주장한것처럼노동시장의신패러다임이우리의생활에영향을미친다는개념과연관된다. 신패러다임은일을단순히목적을위한수단, 즉돈을벌기위한방법으로보는것이아니라, 일을목적그자체, 즉개인의성장과발달의맥락으로생각한다 ( 최성일 유계숙, 2006, 재인용 ). 말하자면 일하기위해살지않고, 살기위해일하는 직장에대하태도의변화에대해기업들이다양하고역동적인인력에적응하지않으면안되는단계에와있다는것이다 (Verma, A 장영철 김현정 Moos, B, 2006). 새로운패러다임으로서직장과가족의친화적관계성은기업이적극적으로근로자의삶의영역에기여함으로써궁극적으로는기업의생산성을높이고개인의삶의질을향상시키는데효과를거두고있다. 선진국의가족친화적사례나우리 2) 근무시간외허용시간이란유급, 무급에관계없이현직이보장되면서추가적으로허용되는시간을말한다.
4 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 나라몇몇기업들이가족친화적경영을통해기업의생산성및이미지제고를확보하는것을보면잘알수있다 ( 안병철, 2003; 장은미 정기선, 2003; 최은정, 2004; 강혜련 구자숙 김효선, 2006). 선진화과정에서이들기업은공급중심에서수요중심으로, 고용주중심에서근로자중심으로기업문화가바뀌고있음을일찍부터감지했다. 그가운데가족친화적경영을통해노동시장을재구성하고근로자와가족의삶의질에영향력을미치고있다. 그러나여전히산업현장에서는일중심의기업문화가지배하고, 가정에서는가족부양중심의가정문화가팽배해있다. 특히남성지배와여성종속의가부장적사회에서일과가정의양립의문제는여전히여성의문제로보인다. 기혼여성은아직도직장과가정의양립에대한책임이남성보다많은현실속에서살고있다. 기혼여성이직장과가정갈등을크게느낄수록경력몰입수준이낮다는연구결과 ( 강혜련, 2002) 와일과가정의갈등으로인해여성이남성보다직장생활의방해를받는다는연구결과 ( 최수찬 우종민 윤영미 김현주 장화경, 2006) 는결국기업의생산성및성과를떨어뜨리게하는악순환을초래한다. 여성의업무능력의문제가아니라일과양립의역할부담으로인하여여성이직장에서탈락하는결과를초래하는것은기업과국가차원에서우수여성인력확보의실패로연결될수있다. 그러나기존의기업문화가가정생활에신경을쓰는근로자를직장에충실하지못한사람으로간주하기때문에 (Hall, 1991; 구자숙 박보람 김효선 박찬희, 2006에서재인용 ), 의식과사회문화의개혁도가족친화경영의필요성을강조하는데한몫을할수있다. 경제발전으로인한소득수준의증가와남녀평등의식의확산으로사람들의근로가치관이삶의질향상으로전환되고있는만큼기업의가족친화적조직문화에대한변화속도는이에미치지못하고있다. 가족친화경영은궁극적으로기업의생산성향상에기여한다. 직원의만족도를높이고이직률을낮추며근로자가일에집중할수있게해주기때문에생산성을향상시켜직장의이익을가져온다. 실제로독일의가족친화기업은그렇지않은기업보다생산성이 30% 높은것으로조사되었으며, 일본의경우도육아휴직제도
Ⅰ. 연구의필요성 5 를실시한기업이그렇지않은경우에비해출산율이 3배에이른다는보도 3) 들은가족친화적경영의긍정적효과를증명하고있다. 또한부서의회의량, 업무방향변화, 업무시간변화, 일몰림현상, 업무가중등이높을수록일과가정의양립이낮아지며, 부서의가족친화적분위기기높을수록팀성과나팀만족등부서의효과성이높게나타나며 ( 구자숙 박보람 김효선 박찬희, 2006), 직원의조직몰입도가높아지고, 이직의도가낮아진다 ( 전기홍, 2003; 유계숙, 2007) 는연구결과에서도가족친화제도가기업의성공요인임을증명한다. 그러나기업들은가족친화적직장으로부터발생하는순이익에대한전망이밝음에도불구하고, 몇몇기업들은가족친화적환경이전통적인노동관습에변화를가져올지확신하기를주저하고있다. 특히, 가족친화적정책을수행하는데드는재정부담에대한불만이높으며, 국가의지원제도에부임승차하려는경향, 그리고여성인적자본에대한전략적투자를주저하고있다 ( 임인숙, 2003). 근로자의요구와기업의불확실성이복합적으로존재하고있는가운데정부의가족친화적제도도입은직장문화의변화를어느정도유도할수있으나무엇보다도기업최고경영자의의지가가장우선적으로중요하다. 이러한취지에서저출산고령사회위원회와여성가족부는 CEO 및인사노무담당자의인식변화를위해가족친화경영에대한교육을실시하고, 중소기업에는저부담으로가족친화경영컨설팅을실시하고있다 ( 저출산고령사회위원회, 2007; 여성가족부. 2007). 기업의가족친화경영이라는새로운패러다임에한발더접근하기위해서는정부나사회의적극적인제도개선과기업의자발적인참여가선행되어야만성공할수있다. 이러한측면에서지역사회의가족친화적기업문화조성을주도하고남녀평등적근로환경을촉진하기위해서는기업의가족친화경영실태를조사하고, 지역의근로자가가지고있는가족친화에대한인식을파악하여그문제점을진단하는것이필요하다. 따라서본연구의목적은경북지역기업의가족친화제도의현주소를검토하고제도의정착을위해개선할수있는정책방안을모색하는데있다. 이와같은목 3) 중앙일보, 2006. 3. 10
6 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 적을달성하기위해첫째, 가족친화제도의도입과현황을통해가족친화제도의토대마련의요건을알아보고, 둘째, 경북지역근로자들의겪고있는직장과가정의조화상충, 남녀근로자들이느끼고있는기업의가족친화정도, 가족친화정책에대한기대효과등을설문조사를통해파악한다. 셋째, 기업경영진의가족친화제도에대한문제점지적및정부에대한요구도등을심층면접조사를한다. 넷째, 조사를통해발견된문제점과시사점을도출하고이에대한정책의방향성과지자체가시행할수있는시책들을제안한다. 직장과가정의조화는비단여성만의문제에만국한되는것은아니다. 궁극적으로직장과가정의양립지원을통한가족친화적인근로환경조성으로근로자와가족원의삶의질을제고하고, 가족시간확보및가족관계를증진시키며, 기업의생산성과이미지향상에기여해야할것이다.
Ⅰ. 연구의필요성 7 2. 연구의내용 본연구의구성은 < 그림 Ⅰ-1> 과같이모두 5장으로되어있다. 제Ⅰ장에서는개인에게는가정과직장의조화의필요성이, 기업에게는가족친화경영이경쟁력확보의요인이되고있음을강조하고지역기업의가족친화경영을위해본연구의목적을제시한다. Ⅱ 장가족친화기업관련제도및사례 가족친화기업관련제도 가족친화적기업사례 Ⅰ 장연구의필요성 Ⅲ 장일과삶의조화를위한직장문화설문조사 Ⅴ 장정책제언 가정과직장의조화의필요성 기업의성공적요인으로서의가족친화의필요성 가족친화에대한인지정도 개인의직장생활과가정생활의조화정도 현직장의가족친화제도도입정도 현직장의가족친화체감실태 조사를통해본시사점 - 근로자의가족친화기업문화요구정도 - 경영자의가족친화기업문화요구정도 정책제언 Ⅳ 장경북지역공공기관및기업의가족친화제도에대한의견조사 사내에서실시하고있는가족친화제도 가족친화제도실행에다른효과 가족친화제도실시의애로사항역할 제도정착을위한선행요건 < 그림 Ⅰ-1> 연구의구성
8 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 제Ⅱ장에서는가족친화경영에관한정책의배경, 제도영역을알아보고, 해외및국내의가족친화우수기업들을소개하고그효과성을진단한다. 제Ⅲ장에서는직장근로자를대상으로일과삶의조화정도와가족친화적근로조건에대한설문조사결과를제시하고여러제도의실효성정도를검토해본다. 제Ⅳ장에서는기업경영진의의견을담는것으로지역내기업특성별가족친화제도실행정도와그효과성, 또는문제점을알아봄으로써기업지원에대한향후방향성을설정하는근거를마련한다. 마지막으로제Ⅴ장에서는 Ⅱ, Ⅲ, Ⅳ장에서도출된결과들이함축하는시사점을정리하고, 가족친화적제도정착을위한지자체의지원방향을제시하고자한다. 3. 연구의방법 본연구는문헌연구및정책자료를기초로하여경북지역근로자및기업측관계자의조사결과를분석하였다. 첫째, 정부기관의가족친화기업육성에관한제도및지원책과기존의연구결과물들을수집하여분석하였다. 둘째, 경북지역의근로자들이체감하는기업의친화정도를알아보기위해가족친화기업에대한인식정도, 직장과가정의조화정도, 다니는회사의가족친화정도, 가족친화제도실시후예상되는효과를분석하였다. 조사대상은경북지역근로자수에의한기업규모별 50개기업, 500명을선정하였고, 조사원이방문하여직접받거나우편으로받았다. 분석에는 spss package 11.5를사용하였다. 셋째, 기업의가족친화제도도입과정착현황을분석하였다. 가족친화제도는기업측의의지가매우중요하기때문에기업측의도입의지를살펴보았다. CEO의의견이중요하지만인터뷰에응하는데한계가있었으므로기업측관련업무관계자를통해알수있었다. 직접인터뷰에응하지않는경우는전화통화또는이메일을이용하였다.
Ⅰ. 연구의필요성 9 넷째, 기존자료와조사를통해검토하고분석한결과를토대로시사점과문제 점을제시하고개선방안을제시한다. 4. 용어의정의 가족친화제도가족친화제도란남녀가가정과직장두영역에서최적으로이바지할수있는직장환경을제공하는것으로, 본연구에서는 3가지범주즉, 가족돌봄제도 ( 직장보육시설, 자녀보육비용지원 ), 근로시간제도 ( 주5일제, 탄력근무제, 재택근무제 ), 휴가제도 ( 남녀육아휴직제, 남성출산휴가제, 가족간호휴가제 ) 의세영역으로두었다. 일과삶의조화일과삶의조화란근로자의직장생활과가정및개인생활간의어울림을말한다. 본연구에서는일은직장생활, 삶은가정생활을많이포함하고있다. 따라서 일과삶의조화 와 직장과가정의조화 는동일개념으로사용된다. 직장보육시설직장보육시설이란사업주가사업장의근로자를위하여설치 운영하는보육시설 ( 영유아보육법제14조 ) 로, 상시여성근로자 300인이상또는근로자 500인이상을고용하고있는사업장 ( 영유아보육법시행령제20조 ) 은보육시설을설치하여야한다고규정되어있다. 자녀보육비용직장보육시설을설치하는데애로점이있는경우사업주는자녀보육비용을지불할수있다. 필요한경우사업장근로자의자녀를보육하기위한직장보육시설을설치하거나보육수당을지급할수있다 ( 영유아보육법시행령제20조 ).
10 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 주 5 일근무제 주 5 일하루 8 시간근무체제로 1 주 40 시간의근로기준시간을준수하는근로시 간제도이다. 보통월 - 금근무하고토요일과일요일은휴식을취하도록하고있다. 탄력근무제 일정한기간동안의총근로시간을근로자가근로시작과종료를정하여정한 시간대에서자유롭게근무하도록하는환경을말한다. 재택근무제 정보통신망을이용하여회사로출퇴근을하지않고집에서업무를처리하는것 을말한다. 육아휴직육아휴직은 생후 1년미만의영아를가진남녀근로자가그영아의양육을위해휴직하는것 ( 근로기준법제74조, 제75조 ) 이다. 육아휴직은고용보험에 6개월이상가입한여성근로자와배우자인남성근로자중 1명이 1년범위내에서신청할수있다. 여성육아휴직 여성육아휴직은 육아휴직 의일부를여성이이용하는것을말한다. 남성육아휴직 남성육아휴직은 육아휴직 의일부를남성이이용하는것을말한다. 남성출산휴가 남성출산휴가는자녀출산일을중심으로아내의출산현장에남편이동참한다 는의미로며칠또는몇주시간을제공해주는것이다. 아내출산시남성이가
Ⅰ. 연구의필요성 11 사나자녀양육에참여하는시간을제공해주는부친휴가또는부성휴가와동일 한개념으로사용되기도한다. 가족간호휴가제 가족간호휴가란유아나병중에있는가족원을돌보기위한휴가이며병가처럼 가정의일을위해휴가를가질수있는제도이다. 주로유급휴가에해당한다. 선택적복지제도근로자에게직급에따른한도액안에서서비스를선택할수있는복지제도로신용카드처럼복지카드를내면자녀및본인의학원수강, 건강검진, 스포츠시설이용등다양한서비스를받을수있다. 카페테리아식복지제도 (Cafeteria Benefit Plan), 맞춤식복지제도라고도한다.
Ⅱ 가족친화정책의배경과영역
Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 15 Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 1. 가족친화정책의배경 1) 가족친화를위한정책의배경가족친화 (family friendly) 란근로자가가족생활과일을조화롭게병행하는것으로여성의노동시장진입과함께가부장적성별구조에서오는부조화를해소하기위한사회적대응정책이다. 따라서가족친화는일과가정의양립을위한노동문제에서부터정책의배경을찾아볼수있다. 여성의노동권이보장되기시작한것은 1965년 ILO의 가족적책임을갖는여성고용 에대한권고 ( 제123호 ) 를채택하면서부터이며가족적책임을지는 기혼 여성의노동권을보장하기시작했다. 이시기에가족적책임을가진자는여성이었다. 이것은 1975년 UN 세계여성의해 선언으로여성의지위향상에대한영향력이강화되었고, 이어 1979년 UN의 여성차별철폐 협약이채택되어비준국들이여성의지위향상에관한자국의현황을보고하는것을의무화했다. 80년대에들어와서는여성의노동권보장에서남녀근로자의권리보장및양성의가족적책임이강화되기시작했다. ILO는 1981년 가족부양의무가있는남녀근로자의기회및대우의평등 에관한협약을통해가족적책임을남녀근로자가공평하게분담한다는이념이등장하였다. 즉, 노동권이가족적책임을지는남녀근로자로한층더확대된것이다 ( 박선영 윤덕영, 2005). 우리나라의경우일과삶의조화에대한근로자의법적권리의근거는헌법을위시해서여러군데에서발견할수있다. 헌법 은혼인과가족생활에서양성이평등한권리를갖고상호협력의무를지닌다 (36조1항). 또한 민법 에서는부부의동거와부양의상호협조의무를규정하고있으며 ( 제826조 ), 여성발전기본법 에서는헌법의남녀평등이념을구현하기위한국가와지방자치단체의책무등기본적인사항을규정하고있고, 정치경제사회문화의모든영역에서남녀평등을촉진하
16 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 고여성발전을도모하도록하고있다. 특히, 이법에서는국가및지방자치단체가근로자로하여금직장생활과가정생활을조화롭게병행할수있도록영유아보육시설의확충, 방과후아동보육의활성화, 육아휴직제의정착등의시책을강구하도록하고있다 ( 제23조 ). 건강가정기본법은건강한가정생활의영위와가족의유지및발전을위한국민권리와의무, 국가와지방자치단체의책임을명백히하고가정문제해결을강구하고건강가정구현에기여하도록매 5년마다가족친화적사회환경정비등기본계획을수립할것을규정하고있다. 2) 가족친화제도의구성요소가족친화제도의구성요소를학자들마다다르게규정하고있는데 ( 최성일 유계숙, 2006, 강혜련 구자숙 김효선, 2006; 박선영 윤덕경, 2005; 박옥주, 2002; 김태홍 고인아, 2001), 대체적으로육아지원, 탄력적근무시간제도, 가족지원제도, 근로자지원제도및가족친화적직장문화조성등의내용을담고있다. 여성가족부의가족친화프로그램의내용도가족친화직장문화영역과육아지원, 탄력근무제도, 가족관련휴가제, 가족지원서비스, 직원지원서비스영역으로구성되어있다 ( 여성가족부, 2006). 이들을종합하여가족친화제도의영역을본연구에서재구성하여세영역으로구분하여정리하였다. < 표 Ⅱ-1> 가족친화제도구성요소 사회적가족돌봄제도 가족친화적근로시간제도 육아및가족관련휴가제도 육아노인돌봄방과후보육등 주 5 일제근무탄력적근로시간재택근무선택적근로시간등 출산휴가육아휴직가족간호휴가부모휴가등
Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 17 (1) 사회적가족돌봄제도돌봄의사회화에가장핵심적으로추진해온영역이보육부분이다. 최근공공부문과대기업중심으로직장보육시설운영이증가하고있으나근로자들이만족할만한수준에미치지못하고있다. 특히, 중소기업의경우는설치및운영비용의부담이크기때문에기존의보육시설을이용하는방법도고안해야할것이다. 2005년경북지역보육율은 34.0% 로 2001년에비해 14.9% 증가하였으나영아보육율 (19.9%) 은유아보육율 (42.1%) 의절반정도에그치고있어 ( 경상북도가족정책기본계획, 2006) 영아자녀가있는가족에대한사회적돌봄체계가더확대되어야할필요가있다. 취학아동에대한방과후보육의확충도어린자녀못지않게돌봄이필요하다. 저소득지역이나농어촌지역중심으로확대되고있는지역아동센터가아동의방과후안전뿐아니라기초학력을보강하는역할을하고있다. 경북의경우 2005 년말현재 91개소의지역아동센터또는공부방이등록되어있어시군별평균 4 개소정도 ( 이영석, 2006) 이지만사회적으로는가장최저안전망수준이다. 고령화사회에서노인층에대한가족돌봄의사회화는근로자의일과가정의조화를위해필수적이다. 가족내돌봄이필요한노인이생겼을경우이제까지는대부분여성들이직장을그만두거나고비용의개인수발자를활용해왔다. 이는여성의경력단절현상이일어나는원인이되기도한다. 2007년부터시행된 노인수발제도 는남녀근로자에게일을그만두지않고도노인을부양할수있는계기를마련해주었다. 나아가공적노인요양체계및재택부양체계가병행가능하도록사회보장제도가확대되는것이필요하다. (2) 가족친화적근로시간제도가족친화적근로시간제도는근무시간이나장소를근로자가유연하게조정하여직장과가족영역을좀더조화롭게수행할수있도록하는제도이다. 이와같은근무제도는현재시행에들어간주 5일제근무, 탄력근무제, 재택근무제, 시차
18 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 출퇴근제등이포함된다. 주 5일근무제는사실극심한경기침체에따른실업문제를근로시간단축을통해일자리공유로대처하기위한조처로시행되었다. 주 5일근로제는근로자에게시간적여유를주어휴식시간을충분히갖게하여자발적근로의욕을향상시킬수있다는장점이있다. 2005년부터대기업을시작으로공공기관및중소기업으로이제도의시행이점차확산되고있다. 근로시간이단축되면단기적으로노동비용이증가하지만개인에게는자기계발을위한기회를제공하고가족시간을더누릴수있어근로자가가사와가족돌봄에더참여할수있게된다. 탄력근무제는일정기간동안총근로시간을결정한다음근로자가근로시간의시작과동료를정한시간대에서자유롭게선택하도록하는근무제도이다. 근로기준법 ( 제51조 ) 는 3개월이내의정산기간을평균으로 1주일 40시간기준으로근로시간을정할수있도록하고있다. 탄력적근무제도는 full time( 주 40시간근로조건 ) 근로제에는실시할수있는시차출퇴근제, 집중근로시간제, 재택근무제가있고, less full time( 주 40시간미만으로일하는조건 ) 에는시간제근무, 직무공유제, v-시간제, 단계적은퇴방법이있다. 시차출퇴근제는하루근무일정의시작과종료를선택하도록하는것이고, 집중근로시간제는주 40시간 5일제원칙에서벗어나 4 일간 10시간또는 3일간 12시간근무하는것과같이압축하여근무하는것을말한다. 시간제근무는주 40시간미만으로일하는조건이며직무공유제는하나의책임을두사람이상이공유하면서그급여및복리후생을 2인이상이공유하는형태이다. v-시간제 (voluntary reduced work time program) 는근무시간단축과이에상응하는임금을삭감하는형태이다 ( 강혜련, 2002). 일정연령이되면임금을삭감하는대신정년은보장하는임금피크제도와는조금다르다. 탄력적근무제도의성공적인예로는최근미국의대형유통업체인베스트바이 (best buy) 사는탄력근무제를통해월마트를이겨내는경영실적을올렸다. 베스트바이식탄력근무제 ROWE(Result-Only Work Environment: 실적위주의근무환경 ) 는사무실이든집이든업무처리를제대로한다면출퇴근, 정기적회의참석도필요없다는개념이다. 이는전산업무를담당하는직원을중심으로실시되었으며높은직원만
Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 19 족도와고객만족도를기록하였다 (Business Report, http://blog.daum.net/wsjeon707/). 재택근무제는자택에퍼스널컴퓨터, 팩시밀리, 텔레비전, 전화등의컴퓨터정보단말기를설치하고, 이것을본사간또는각종컴퓨터베이스와통신회선으로연결해업무를행하는형태이다. 지금까지집에서하는회사사무처리의재택근무와는내용이전혀다르다. 재택근무는원격지에있으면서통근할필요가비교적적은직종에알맞으나고용본연의의의나비즈니스상의인간관계, 가정의근무환경등의문제점도있다 ( 매경경제용어사전, http://dic.mk.co.kr/). 근로기준법 ( 제 52조 ) 에는 1개월정산기간을평균하여 1주일 40시간을기준으로근로시간을정할수있다. 특허청은 2005년부터심사관을중심으로재택근무제를실시하여우수인력확보, 일하는방식혁신, 사무공간의절감, 업무효율향상등일석삼조의효과를거두고있다. 2006년 10월현재 158명의심사관이자택에서온라인으로심사를하였다 4). KT의재택근무제는 114대행서비스업체인한국인포서비스 (KOIS) 에서심야시간대근무자에한해실시하고있다. 전화서비스사업의특징상여성과장애인의고용율이높은이업체는심야시간의재택근무를적극시행하고있다. (3) 육아및가족관련휴가제도가족친화적휴가제도는근로시간외시간적복지정책의일환으로대체로모성관련휴가제도와관련이깊다. 출산휴가, 육아휴직, 가족가호휴가등이이에속하며근로자들의부모로서의역할을근로환경과조정하는것을돕기위한것이다. 현행근로기준법에는출산휴가와육아휴직제도가명시되어기본적으로모든근로자의권리로인정하고있다. 여성이경제활동참여와맞벌이가족의증가로출산휴가와육아휴직은직장과가정생활의병행을보다가능하게해주고있다. 출산휴가는산전후를합하여 90일간여성에게주어지며 ( 제74조 ), 남녀고용평등법 ( 제18조 ) 과함께유급휴가로급여가지급될수있다. 육아휴직은산전후휴가를포 4) 특허청보도자료, 2006. 10. 20.
20 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 함하여 1년간사용할수있으며자녀가만 3세이전에가능하다 ( 남녀고용평등법제19조 ). 2006년경북지역육아휴직자수는 310명으로그중여성이 98.4% 이다. 육아휴직제도가가족친화적제도이기는하나전통적인성역할구분에의해여성에게전가되는경향을보인다. 사실육아휴직제도는남녀근로자모두를위한제도이다. 최근양성평등의식의확산과남녀공동육아라는인식이공유되면서남성육아휴직자가생겨나고있다. 남성육아휴직은자녀양육을위해부모중한명이 1년이내의휴가를내는것을말한다. 현행육아휴직제도는남성육아휴직이나여성육아휴직이라는구분이없다. 다만경북의경우 2006년육아휴직자 310명중 5명 (1.6%) 이신청하여전국 (1.7%) 과비슷한현상을보여주었다. 가족을책임지는양성의육아휴직의필요성은공감하지만아직도남성의육아휴직에대한공감대가형성되지못하고있음을반증하고있다. 이같이저조한실적을변화시키기위해최근 남성휴직할당제 를제도화하느냐에대한논쟁이일어나고있다. 이제도의도입을주장하는쪽에서는저출산과여성의경제활동참가를촉진하기위한것으로보고있으나, 반대하는입장에서는육아휴직을강제로할당함으로써노동시장의인력부족현상을초래시킬수있다는우려를하고있다. 가족간호휴가는갑작스런육아의문제가발생하거나가족중병이발생했을때가족원을돌보기위한일종의병가개념이다. 아동입양, 출산외에도갑작스런가족간호상황이발생했을때직장과가족영역의갈등이유발되었을때제도가뒷받침되지못하면직장을떠나야하는일이발생된다. 국가공무원법 ( 제71조 ) 에는가족의간호를위하여휴직이허용되고있으나근로기준법에서는본인의질병에만해당된다. 하지만외국의경우질병뿐아니라자녀의학교방문시에도신청할수있도록하고있다 ( 장혜경외, 2002). 그외부성휴가 (paternity leave) 제도는맞벌이가족모형에의해노동시장뿐아니라가정의돌봄노동에서도남녀가공동으로참여하는것을원칙으로하는제도이다. 스웨덴의경우부모가자녀돌봄노동을위해각각 2개월씩의무적으로
Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 21 사용하도록하고각자에게할당된사용일을다른사람에게양도할수없고자동적으로소멸되도록하였다. 프랑스의경우 2002년부터부성휴가를 3일에서 2주로연장하였고휴가기간동안임금총액의 80% 를보전해주고있다. 2008년부터도입될 아버지출산휴가제 에대한찬반논란이많다. 출산과양육문제를부부공동책임으로새롭게인식시킨다는점에서찬성여론이있는반면문제점을지적하기도한다. 아버지출산휴가제가 3일간무급휴가라는점은재고해야한다고주장에서호주뉴질랜드등에서의무급아버지출산휴가가별실효를거두지못하는터에우리나라처럼남성가장에대한경제적의존도가큰사회에서유급화하지않는다면별효과가없을것이라는지적이있다 5). 2. 일과삶의조화를위한정부의노력 국내에서가족친화적정책이라는용어를사용하기시작한것은불과몇년되지않았다. 정책시행도주로여성인력활용을위한대책이나보육정책을중심으로이루어져왔고노동시장에서여성의지위향상및모성보호를목적으로가족친화적정책이도입되는정도였다. 정부에서는 2001년 12월 국가인적자원개발기본계획 을통하여여성인적자원의능력개발기회확대와인프라구축, 지식기반산업분야로의여성진출유도를핵심과제로삼기시작했다. 이어서여성가족부, 보건복지부, 노동부등 3개부처는 2002년보육사업활성화방안을제시하였다. 이러한과정에서우리사회의가족친화적제도가도입되었으나기업의이해부족과정부의적극적인대처의부족으로가족친화적정착에어려움을겪어왔다 ( 최성일 유계숙, 2006). 그러나최근정부및공공기관을중심으로직원들의직장생활과자녀출산및양육, 부모부양, 여가생활등가족생활을조화롭게병행하기위해가족친화직장문화를조성하기위한구체적방안을수립하여점진적으로시행해나가고있다. 5) 매일신문, 2007. 3. 7.
22 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 특히, 중앙인사위원회, 행정자치부, 여성가족부, 노동부, 기획예산처등에서는각부처가가족친화정책을수행할수있도록교육, 컨설팅, 프로그램등을지원한다. 공기업의경우가족친화제도도입및추진실적을동해혁신평가에반영할예정이다. 공공청사보육시설을점차적으로늘이고공무원의과로및스트레스, 가정문제등을해결하기위한 공무원상담제도 (EAP:Employee Assisstance Program) 을도입할예정이다 6). 한편, 여성가족부는 가족친화기업모델및사례연구 (2006) 를발간하여국내및해외의가족친화기업을발굴한바있고, 가족친화지수 (FFI) 를개발 (2006) 하여국내 700여개기업들을평가하였다. 그결과전체평균이 37점으로기업들은아직도 더중요한경영이슈 가있음을보여주었다. 그럼에도불구하고가족친화제도를시행한기업들은근태율, 노사관계향상및핵심인재를유지하는데성과가있었다고보고하였다. 또가정의달에는가족친화우수기업포상을하고, 가족사랑일터만들기캠페인 (2006) 을통해대국민홍보를하고있다. 따라서 가족친화경영 을단순한복지차원이아닌 일하는방식의개선을추구하고개인의창의성과몰입을유도하여조직의성과를이끌어내는동시에일과가정의조화를추구하는경영전략 으로보고있다. 가족친화제도의설계유형으로 탄력적근무시간제도 ( 단축근무, 집중근로, 원격, 재택근무등 ), 자녀양육및교육지원 ( 직장보육시설, 수유실설치 ), 부양가족지원제도 ( 가족간호휴가, 탁노프로그램등 ), 근로자지원제도 ( 가족문제상담실운영등 ), 가족친화문화조성프로그램등으로구성되어있다. 이제도는비용문제가있는중소기업을중심으로우선실시할예정이다 7). 또, 저출산고령사회위원회는출산율상승을목표로일하는여성에대한 IT, 주택, 교통등사회적지원을강화할예정이다. 여성가족부, 한국생산성본부, 노동교육원등에서 CEO 및인사노무담당자인식교육을실시하여중소기업이저부담으로가족친화경영제도를도입하도록컨설팅서비스를제공하기로하였다 8). 6) 복지뉴스, 2007. 7. 18, http://www.bokjinews.com/. 7) 여성가족부보도자료, 2007. 6. 27.
Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 23 이러한분위기에서 2007년 1월 ꡔ가족친화사회환경조성법안ꡕ 9) 과 ꡔ가족친화기업촉진에관한법률안ꡕ 10) 등가정생활과직장생활을조화롭게병행할수있도록제도적장치를마련하기위해법안이발의된상태이다. 제안취지는 일중심적근로관 에서 일과생활의균형 으로전환되고있기때문에국가및기업, 지방자치단체가실효성있는방안들을마련할수있도록구성되어있다. 이로써근로자와가족구성원의복지를향상시키고기업의생산성과이미지향상에기여하여사회전반적으로가족친화적환경의정착에기여하려는것이다. 3. 가족친화기업사례 1) 외국사례 (1) 독일바스프 11) 독일의화학전문업체바스프는전세계적으로생산시설을갖춘가족친화의대표적인기업이다. 바스프는다른기업과는달리자녀교육프로그램이활발하게진행되고있는것이특징이다. 바스프는거대한화학공장을갖고있어회사를옮기는것이쉽지가않다. 따라서그지역에머무르면서근로자자녀에게실시하는교육들은결국미래에바스프에근무할근로자양성을위해투자하는것과마찬가지이다. 바스프의대표적인프로그램은 6~11세어린이를위한 키즈온투어 와 12~14 세를대상으로하는 틴즈온투어 라고할수있다. 이프로그램은방학에실시 8) 저출산고령사회위원회보도자료, 2007. 2. 23. 9) 박영선의원대표발의 (2007. 1. 31) 로국가가가족친화적인직장환경과학교환경을조성하기위한계획을수립하고가족친화우수기업에각종인센티브를제공하는방안을담고있다. 이법안은가족친화사회환경조성기본계획을 5 년마다수립하고실태조사를거쳐가족친화우수기업과마을을선정해세제혜택과우선구매촉진, 컨설팅지원등의혜택을주는것을핵심내용으로하고있다. 10) 김기현의원대표발의 (2007. 1. 22) 로여성가족부장관은가족친화기업활동등에관한실태조사를매 3 년마다실시하고가족친화경영체제를갖춘기업에게인증제로하며경비지원, 판로확대, 조세감면, 컨설팅사업, 가족친화기업단지조성및운영지원등을내용으로하고있다. 11) 중앙일보 2005. 12. 5, 여성가족부 2006 연구보고서가족친화기업모델및사례연구
24 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 되는것이며월요일부터금요일까지진행된다. 이기회를통해아이들은부모가출근한동안에혼자있지않아도되며부모가퇴근할때까지회사가아이들을돌보아줌으로부모의걱정을덜어버릴수있다. 여기에서는박물관, 예술관견학, 하이킹, 바스프공장방문등을하고있다. 이와는달리 3세미만의아기들은사내유치원루키즈 (Lukids) 에서전문보모가부모가출근할때부터퇴근할때까지전문적으로아기들을돌보고있다. 이뿐아니라화학공장특성에맞게직원자녀들을대상으로화학교실을운영하고있다. 초등학생을위한바스프키즈랩 (Kids Lap) 과중 고등학생을위한엑스플로어 (Xplorer) 를실시하고있다. 또독일어가모국어가아니거나언어발달에어려움이있는미취학아동을대상으로독일어수업도이루어지고있다. 독일어수업역시 2~4세, 5~7세로나누어이루어진다. 이러한가족친화제도의실시는위에서언급한바와같이미래인력육성과근로자가자녀에대한불안함을떨쳐버릴수있는좋은기회인것이다. 막대한자본금을비용으로생각지않고현재와미래의이익으로생각하여아낌없이투자하고있는것이다. (2) 일본시세이도 12) 일본의유명화장품회사시세이도는사회책임부 (CSR) 를두어효과적으로가족친화제도를운영하고있다. 시세이도의특징이라고한다면여성을위한다양한제도들이다. 이는시세이도의구매고객의 90% 이상이여성이고직원의 70% 이상이여성이기때문에나타나는특징이라고할수있다. 특히, 시세이도의최장 3년까지가능한산후육아휴직은사용비율이 95% 에달하며 100% 복직율을자랑하고있다. 하지만모든제도들이여성만을위한것은아니다. 남성직원이아내가출산했을시출산휴가를갈수있도록지원하고있다. 시세이도는육아휴직중인터넷을통해직원의복직준비교육을하는것도특 12) 중앙일보 2005. 12. 5.
Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 25 이할만한프로그램이다. 일명 위위우 라고하며인터넷사이트 (www.wiwiw.com) 를통해서육아정보외회계기초, 컴퓨터기술, 영어강좌등을개설하여직원이육아휴직을하는동안에경력이단절되지않고복직준비를할수있도록배려하는것이다. 이러한복직준비교육은다른기업의모범이되고있다. (3) 미국 SAS 13) 미국의유명소프트웨어회사인 SAS는직원복지유토피아로유명하다. SAS는처음유능한여성소프트웨어개발자들의이직을막기위한수단으로가족친화제도를도입하고앞장서왔다. 동기는여성소프트웨어개발자들을위함이었지만현재 SAS의가족친화제도는전직원에걸쳐다양하게지원되고있다. 먼저근무시간을탄력적으로조정하여가정과육아에효율적으로대응할수있도록지원해주고있다. 그리고무엇보다직원들의퇴근후근무로인한피로를막기위해회사차원에서근무시간외에오는전화는자동적으로직원이퇴근했다는안내벤트가나오도록하였다. SAS의경우직원의가족에대한혜택도다양하다. 사내병원에서는직원뿐아니라직원의가족까지진찰을받을수있으며직원전용피트니스센터에는직원과직원의가족까지모두이용할수있다. 이뿐아니라직원이나직원가족이원하는정보를회사에서최대한제공하고있다. 육아에서는 2개의탁아소에생후 6 주된아기부터 5세어린이까지보육하고있으며여러다양한육아혜택의수혜자의 4분의 1이남자직원이다. 또 SAS는퇴직직원의의료비부담을덜어주기위해퇴직뒤의료연금으로직원한명당연간 3,500달러를적립해준다. 고급인력의유출을막기위해시작된 SAS사의가족친화프로그램은결국성별구분없이모든직원에게지원되고있으며직원만을위함이아니라직원의가족모두를포용하는프로그램으로발전하였고직원의회사에대한만족도와직원가족도회사에대한신뢰도를높여가고있다. 13) 중앙일보 2005. 12. 5.
26 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 2) 국내사례 (1) KT 14) KT는 1980년대부터가족친화경영을적극적으로추진해오고있다. 가족친화경영기업문화조성을위하여육아휴직제도, 직원상담센터운영, 유연근무제, 직장보육시설운영등직장과가정이양립될수있도록지원하고있다. KT의가족친화적경영은구체적으로 8개분야로나누어져있다. 첫번째, 출산과육아에관한부분이다. 위에서살펴본바와같이국내기업중최초로육아휴직을 1년추가로제공하는 1+1제도를추진하고있다. 이를통해최대 2년까지육아휴직이보장되는것이며이는남성직원의경우도포함하고있다. 육아휴직중 e-러닝학습을제공하여경력단절을해소하고육아휴직후업무복귀에관한상담도이루어지고있어육아휴직후복직률이 99% 에달하고있다. 또출산장려를위해출산축하금을지급하고있다. 첫아이가태어났을경우 20만원, 둘째아이의경우 50만원, 셋째아이이후는 100만원씩지원한다. 두번째로일하는여성과맞벌이부부를위한보육지원이다. KT는양질의직장보육시설로유명하다. 비록보육시설은 4개사업장에서운영하고있지만이를전국적으로확대설치하기위해준비하고있다. 그리고만 5세아동에게육아교육보조비를지원하고있다. 세번째는유연근무이다. 하계조기출 퇴근제를실시하고있으며통신시설분야는 3조 2교대로교대근무제를실시하고있다. 그리고가족의생일과결혼과같은기념일은오전만근무하는조기퇴근제를제공하고있다. 네번째는 EAP(Employee Assistance Program: 사원상담프로그램 ) 의실시이다. 사원상담프로그램을통해 on/off line을통해심리상담을제공하여사원의고충상담이이루어지며 Refresh Room-휴게실, 노래방, 산소방- 을 5개소에서운영하고있다. 다섯번째로사원과그배우자의종합검진, 원격진료시스템을통해사전건강관리를지원하며건강이악화된경우의료비와직장단체보험을통해치료에관해지원하고있다. 14) KT 홈페이지인용. http://www.kt.co.kr
Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 27 여섯번째로교육에관한지원을들수있다. 초 중학생을상대로동 / 하계영어캠프를연 4회제공하고있으며 220과정의온라인아카데미를개설하여운영하고있다. 이뿐아니라건강, 재테크, 법률상식등여러분야에걸친정보를제공하고있으며 Life Plan을통해변화관리취업, 창업알선등을지원하고있다. 일곱번째로임직원및가족대상으로자체운영하는수련관및하계휴양소 ( 임차시설 ) 를운영하고가족초청문화행사와가족사랑이벤트및가족간호휴가제를운영하여가족의여가지원을위해노력하고있다. 마지막으로자원봉사에관한사항이다. 강화매화마을생태체험을통해임직원가족봉사활동이이루어지고있으며 1문화 1지킴이자원봉사, 신나는주말학교학습봉사가이루어지고있다. KT의가족친화경영은노사모두에게이익을준다는것을보여주었다. KT는 5 년연속무분규사업장으로유명하다. 기업의입장에서사원에게강요하는것이아니라기업과사원이동등한입장에서배려하고사원의복지와가족친화에힘쓴결과라고할수있다. 이러한노사간의협력은 2004년 신노사문화대상 의결과를가져왔다. 이렇듯가족친화기업으로변화하고있는 KT는근무하기좋은기업으로평가할수있다. 위에서언급한바와같이육아휴직후복직율은 99%, 여사원평균근속년수도 16년의기록으로매출액이 100대기업중 1위를차지하고있다. (2) 아시아나 15) 2007년가족친화기업으로선정되어대통령표창을받은아시아나항공은근무인력 50% 이상이여성인대표적인여초기업이다. 이러한근로자의구성비의특징으로인하여아시아나항공은여성을위한제도들이많이발달되었다. 먼저여성직원에게산전후휴가 90일중산후 50일이상부여하고있으며원하는경우법정휴가일수보다 30일을더부여하고있다. 뿐만아니라유산또는사산의경우임신 6개월미만인경우 30일유급휴직을부여하며임신 6개월이상이었 15) 여성가족부보도자료 2007.5.11, 여성가족부 가족사랑일터만들기캠페인, 2006. 1.
28 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 던경우에는출산과동일하게간주하여산전후휴가를지원하고있다. 또배우자출산시남자직원에게 3일의유급휴가를주고아버지출산휴가제시행및신청에따라서월 10만원씩보육수당을지급하며육아휴직에따른업무공백발생을최소화하기위해다양한인사제도를운영하고있다. 뿐만아니라업무형태에따라재택근무가가능하며승무원이임신및출산육아등으로인해근무부서를바꾸고자하는경우우선적으로근무부서를배치한다. 또한아시아나항공은직원가족들을대상으로여러교육을제공하여직원의가족까지포용하는모습도보이고있다. 또가족중장애인이있는경우재활수당및보장구구입비를지원하고 1회에걸쳐 1천만원의수술비도지원하고있다. (3) 한국 IBM 16) 한국 IBM은가족친화경영의모범사례로꼽히며다른기업들이한국 IBM의가족친화제도를차용할정도로다양하고차별된제도를가지고있다. 또한국 IBM 은선택적복지제도를실시하여직원의다양한요구에가장효과적으로부응하고직원개개인의선호에따라설계할수있게함으로써최대의만족을누릴수있도록한다. 한국 IBM이다른기업과특히차별되는분야는출산 육아부분이다. 한국 IBM 은대교하나은행과공동으로출자하여 푸른보육경영 이라명하는기관을설립하고직장보육시설 푸르니어린이집 을 2003년부터공동운영하고있다. 현재서울, 경기도분당과일산 3곳에운영을하고있으며보육전문가들이보육을맡고있다. 직장보육시설이라하면전문성이결여될가능성이있다는편견을극복하고우수한교육내용과시설로인해직원들에게인기가많다. 또임신중이거나모유수유여성을위해 임산부건강관리센터 를운영하고있으며이곳에는유축기와모유를보관하는전용냉장시설도비치되어있다. 또가사와육아를해소하기위해 2005년 8월부터 3개월에서 1년의재택근무도가능하게하였다. 재택근무가원활 16) 우먼타임스 2006. 11. 25, 한국 IBM 홈페이지.
Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 29 히이루어지도록하여편리성을더하고있다. 또출근시간을자유롭게선택하는출퇴근시차제, 연중원하는날에사용가능한연차휴가제, 오전에근무후퇴근할수있는 0.5일휴가제, 매월 6일 6시에퇴근하는육아데이등을실시하고있다. 뿐만아니라직원및가족을위해정신적인스트레스해소를위한상담센터의운영과매월 시네마데이 를지정하여최신영화를추천하여주고영화관람후저녁식사비용은회사에서지원하고있다. 그리고자녀와부모간의이해와관찰을위해자녀초청프로그램을운영하고있으며회사와가족의돈독한우애를위해 가족나들이 행사를이어가고있다. 가족친화경영의실시후한국IBM은생산력이향상되고여성들의가사와육아지원을통해서업무집중도를높이는효과를가져왔다. 사원에게는사람의질향상과가사와육아의부담이줄어들었고이러한사원삶이질증대는회사에대한만족감과애사심으로이어졌다. (4) LG전자 17) 가사불이 ( 家事不二 )-집과회사는둘이아니다 를슬로건으로내세운 LG전자의가족친화프로그램은직원과가족모두를아우르는다양한프로그램으로유명하다. LG전자의가족친화프로그램은크게세가지분류로나누어살펴볼수있다. 첫번째로육아지원프로그램이다. 현재 LG전자는평택영업장에보육시설을설치하여맞벌이가정의육아부담을줄여주고있다. 이보육시설을육아전문업체에위탁하여운영되고있으며시설과보육교사의수준은최고를자랑한다. 또전문적인보육으로아동의발달단계에맞는교육을제공한다. 하지만비용은일반보육시설에반값도되지않는수준으로저렴하며아동은부모의퇴근시간까지보육시설에서보호된다. 이러한보육시설은전국의사업장으로확대할예정이다. 또전사업장에는아기를둔여성을위한수유실이설치되어있다. 뿐만아니라출산휴가 90일과별도로임신중최장 6개월, 출산후 1년간무급휴직이가능하다. 17) 한국일보 2007. 2. 13, LG 전자홈페이지 http://www.lge.co.kr
30 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 두번째는직원가족을위한프로그램의지원이다. 지방근무직원의부인들을대상으로 LG전자는디지털여성대학을지원하고있다. 이는문화적으로소외되기쉬운지방거주직원부인들이관심분야에대해강의를들을수있도록건강, 요리, 재테크등에관해매주 2회, 총 8주간무료로진행하는교양강좌이다. 또직원자녀에게는 1~4주간의합숙영어캠프가지원되고있다. 세번째로는직원을위한프로그램인데 LG전자는 도란도란미팅 이라는프로그램을두고있다. 도란도란미팅은회사에서느낄수있는스트레스를풀고자유롭고편안한분위기에서다양한아이디어를제시하는등직원들간의대화의시간이라할수있다. 또서울연구소에서는심리상담실을설치하여근무를통해느낄수있는스트레스와장애들을상담하고있다. 이뿐아니라매월하루는오후 5시에퇴근을하는 신바람데이 를정하였다. 이날은일찍퇴근하는것뿐아니라장미꽃을같이선물하고있어서직원뿐아니라가족사이에서도호응도가높다. 3) 경북사례 (1) 포스코 18) 포스코는경북의대표기업으로다양한제도와선도적도입을통해직원의삶의질을높이고직장에대한만족도를높이는등일과가정의조화를이루어가고있다. 포스코의가족친화제도는크게 3가지로나누어볼수있다. 첫번째로근로자의생활안정지원이다. 포스코는포항에주택단지를조성하여직원에게주택을유상보급하고있으며, 이는결혼유무와상관없이독신자도독신자생활관을이용할수있도록지원하고있다. 또퇴직후생활안정을위해연금을지급하는등근로자의생활안정을위해다양한방안을모색하여지원하고있다. 두번째로문화, 여가생활지원을들수있다. 포스코는전직원에게사내외휴 18) 포스코홈페이지 http://www.posco.com, 2006 여성가족부보고서, 가족친화기업모델및사례연구.
Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 31 양시설을연중이용지원하고있으며, 회사전문시설을활용한문화행사를꾸준히개최하고있다. 영화, 공연, 음악회등을무료관람지원하는것이다. 또카페테리아식복지제도 (Cafeteria Benefit Plan, 선택적복지제도 ) 를도입하고있다. 근로자에게직급에따른한도액안에서서비스를선택할수있는복지제도를운영하여신용카드처럼복지카드를내면자녀및본인의학원수강, 건강검진, 스포츠시설이용등다양한서비스를받을수있는것을의미한다. 세번째로교육및보육관련지원이다. 포스코는인근에학교를설립하여교육환경조성하고있다. 이는유치원에서대학까지광범위하게이루어지고있으며자칫낙후될수있는환경을개선하고또근로자에게는자녀교육의걱정을덜어주는일석이조의효과를내고있다. 지난 2006년에는포항에효자제철유치원건물을리모델링한 포스코어린이집 을개원하여맞벌이근로자에게가장큰문제점인육아문제를해소해줌으로업무몰입도를높이고있다. (2) 유한킴벌리 19) 유한킴벌리는 인간중심 의경영방침을바탕으로가족친화적인경영으로유명하다. 가족친화적인경영의결과 2006년여성가족부가족친화기업으로선정되어대통령표창을받고 2006 한국가족관계학회에가족친화기업상을수상하는등가족친화적기업으로일하기좋은기업으로인식되고있다. 유한킴벌리에서실시하고있는프로그램은 출산 육아 경력개발 퇴직후생활 이라는직원들의생애주기를반영한다는점이다. 이러한생애주기를반영한프로그램은크게탄력근무제와양성평등을기반으로하는모성보호와육아지원이있다. 또한사원뿐아니라그가족을위한다양한제도와정기적인이벤트도실시하고있다. 유한킴벌리는각사업장에모성보호공간인 느티나무그늘방 을설치하여운영하고있다. 느티나무그늘방 은임산부에게휴식의공간으로활용되기도하여수 19) 유한킴벌리홈페이지인용 http://www.yuhan-kimbery.co.kr
32 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 유여성에게수유실의역할을하기도한다. 그리고임신출산육아와관련하여다양한휴가 휴직제도를실시하고있다. 출산을하면출산휴가와별개로 2개월의산전휴가를주며의료비와출산축하금을지원하고있다. 남성직원도아내가출산을하면이틀간의휴가를쓸수있도록제도적으로보장하고있다. 또직원이임신한경우신규채용파견근무등다양한방법으로업무의연속성을유지하고있다. 뿐만아니라자녀 1인당연간 100만원의육아교육비를지급하고있다. 매월 6일가족데이에는여러이벤트를정기적으로실시하고있으며자녀가초 중 고교및대학에진학한경우입학축하금을주고학자금도전액지원한다. 다음은탄력근무제의운영이다. 유한킴벌리는생산직관리직영업직등일의성격에따라차별적인탄력근무제를실시하고있다. 생산직은 4조 2교대로운영되고있다. 4조 2교대제는 4일을일하고 4일을쉬는것을의미한다. 영업직은회사에나올필요가없는현장출퇴근제, 관리직은중요업무시간외에는출퇴근시간을자유롭게정할수있는시차출근제를이용한다. 2002년부터는 피톤치드 (Employee Assistance Program) 제도를운영해왔다. 피톤치드 란사원가족을위한전문가심리상담프로그램의운영을의미하며가족간의의사소통, 자녀양육및교육, 경력개발, 직무스트레스등여러분야에걸쳐 24 시간상담하고있다. 마지막으로퇴직후생활에대한지원을들수있는데, 정년을 55~57세로연장하였으며퇴직전 6개월과퇴직후 3개월가량을상담과교육시간으로할애하여퇴직후적응교육을지원하고있다. 직원들이가정생활과일의병행할수있도록파격적으로지원하고있는유한킴벌리의사업경쟁력은다른선진국의유아용품제조공장과비교하여도월등히높은것으로조사되고있다 ( 유한킴벌리-41.9, 미국-37.6, 영국-25.5).
Ⅱ. 가족친화정책의배경과영역 33 (3) 경상북도 20) 경상북도에서시행하고있는가족친화제도는현행법과제도에서규정하고있는정책들을제외하고크게 2가지로나누어볼수있다. 첫번째로는직원을대상으로하는제도이고, 두번째로는직원가족을위한제도이다. 먼저직원을대상으로하는제도에는단체보험가입, 해외선진체험연수 ( 배낭여행 ), 도지사기공무원체육대회지원을들수있다. 단체보험은전공무원을대상으로하며재해사망, 질병사망, 암진단확정, 장해보험금, 입원진료비등으로세분화하여연중지급하고있다. 해외선진체험연수 ( 배낭여행 ) 은그대상이 5급이하공무원으로약 9박 10일의일정으로유럽, 아시아, 오세아니아등연수를갈수있도록그비용을지원하고있다. 뿐만아니라공무원들간의친목도모를위해 6 종목 ( 야구, 축구, 볼링, 테니스, 마라톤 ) 의취미클럽에도지원을하고있다. 다음으로직원가족을위한제도들이다. 맞춤형복지제도, 콘도시설임차, 직원및가족테마기행, 공무원주거안정기금대부, 가족의날 시행이그예이다. 맞춤형복지제도는개인별로포인트를제공하고그포인트안에서자신이필요한부분에서이용이가능하다. 포인트는공통포인트와근속포인트및가족포인트로나누어서부여되며이포인트로건강, 자기계발, 문화 레져, 생활편의등다양한분야에서이용할수있다. 경상북도청은전직원을대상으로콘도시설을임차하여제공하고있다. 이는연중언제든지사용가능하며연간 1,470일이상사용가능하다. 또, 직원및가족을위한테마여행은 5급이하공무원을그대상으로하며 5월이나 10월중연 2회 1박 2일씩제공된다. 공무원주거안정기금대부는 5급이하공무원으로부양가족이있는무주택공무원으로하고있으며, 공무원주거안정기금설치및운용조례에따르고있다. 마지막으로 가족의날 시행이다. 가족의날 을매주금요일로정하고이날은야근이나시간외근무를하여도인정하지않고정시퇴근을장려한다. 이는현재반응이좋고참여율도높다. 20) 경상북도내부자료.
34 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 (4) 기타대우일렉구미공장 21) 의경우 1981년부터어린이집을운영하고있으며일반보육시설의절반의가격을받고있다. STX에너지구미발전사업본부 22) 는 2006년송년회경비로사원가족을초청하여뮤지컬을관람하였다. 또직원과가족이참여하여다양한봉사활동을하고있다. 넥스원 ( 주 ) 23) 은사원에게사원주택을제공하며사원주택에유치원을운영한다. 유치원보육비는일반유치원에비해싼교육비로사원들에게육아에도움을주고있다. 21) 영남일보 2007. 2. 12. 22) 영남일보 2007. 2. 12. 23) 영남일보 2007. 2. 12.
Ⅲ 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사
Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 37 Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 본장에서는가족친화적기업문화에관련된설문조사개요, 조사대상자의일반적인사항과가족친화제도인지도, 근로자가지각하는가정생활과직장생활의조화정도, 직장의가족친화제도경영정도, 가족친화제도실시에따른영향등 5가지범주로분석하였다. 1. 조사개요 < 표 Ⅲ-1> 조사개요 구분조사개요 조사기간 2007. 5. 16 ~ 5. 25 조사대상 조사방법 경상북도내기업체근로자 445 명 설문지를이용한직접조사 통계처리 SPSS for Windows 11.5 본조사를수행하기위해경북도내공공기관및민간기업 50곳을선정하여해당기업의근로자각 10명씩총 500명을선정하였다. 기업의선정은먼저공공기관과민간기업을두축으로하여공공기관은경북도청, 경상북도각시군, 경찰청, 산하연구소를포함했으며, 민간기업은 50인미만, 100인미만, 300인미만, 1,000인미만, 1,000인이상으로분류하여표집하였다. 조사기간은 2007. 5. 16 ~ 5. 25일까지 10일간이루어졌으며, 자료조사는대상기업을선정한후전화로수락의사를확인하고공문과함께조사원을직접파견하여받아오도록하였다. 그러나근로자의근로시간의방해를우려하는기업이나보안상출입을통제하는기업일경우는택배나우편회신을받았다. 택배나우편회신의경우회수율이상당히낮아총 447부만이회수되었다. 조사원은지역대
38 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 학의조사통계동아리학생 6명이담당하였으며조사후곧바로코딩하여제출하도록하였다. 회수된설문지 447부중일반적사항이미기재된 2부를제외하고통계처리에사용된설문지는 445부였으며, 통계처리는 SPSS for Windows 11.5를사용하여빈도분석, 교차분석, t-test, one-way ANOVA를통해실태및차이점을분석하였다. 설문지는총 70문항으로구성되었으며, 설문지내용은조사대상자의일반적사항 ( 성별, 연령, 결혼형태, 맞벌이 / 외벌이, 회사의근로자수, 직업별, 고용형태 ( 정규직 / 비정규직 ), 회사형태 ( 공공기관 / 민간기업 ), 최고운영자의성별등 ) 과가족친화에대한근로자의인식, 직장생활과가정생활의갈등정도, 회사의가족친화제도실행정도, 효과성등이포함되어있다 (< 표 Ⅲ-2> 참조 ). < 표 Ⅲ-2> 설문지구성 구 분 문 항 수 가족친화에대한근로자의인식 2 직장생활과가정생활의갈등정도 14 회사의가족친화제도실행정도 29 회사의가족친화제도실행효과성 11 일반적사항 14 계 70 2. 조사대상자의일반적사항 본조사에응한근로자의일반적인사항은 < 표 Ⅲ-3> 에나타나있다. 성별구성을보면남성이 264명 (59.4%), 여성이 181명 (40.6%) 로남성이많다. 연령별고보면 30대 (45.3%) 가가장많고, 그다음이 40대 (26.7%), 20대 (22.0%), 50대 (6.3%) 순으로나타났다.
Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 39 < 표 Ⅲ-3> 조사대상자의일반적사항 단위 : 명 (%), N=445 연 령 결혼상태 학력 직업 기업의근로자수 고용형태 기업형태 최고운영자 평균소득 구 분 남여계 264(100.0) 181(100.0) 445(100.0) 20대 32( 12.1) 66( 36.5) 98( 22.0) 30대 131( 49.6) 69( 38.1) 200( 45.0) 40대 78( 29.6) 41( 22.6) 119( 26.7) 50대 23( 8.7) 5( 2.8) 28( 6.3) 185( 70.1) 96( 53.0) 281( 63.1) 기혼 맞벌이 74( 28.0) 91( 50.3) 165( 37.2) 외벌이 111( 42.1) 5( 2.7) 115( 25.9) 미혼 79( 29.9) 85( 47.0) 164( 36.9) 초등학교졸업 1( 0.4) 1( 0.6) 2( 0.4) 중학교졸업 2( 0.8) - 2( 0.4) 고등학교졸업 25( 9.4) 23( 12.7) 48( 10.8) 전문학사 60( 22.7) 39( 21.5) 99( 22.3) 학사 133( 50.4) 110( 60.8) 243( 54.6) 석 박사 43( 16.3) 8( 4.4) 51( 11.5) 전문직 50( 18.9) 15( 8.3) 65( 14.6) 공무원 63( 23.9) 58( 32.0) 121( 27.2) 생산직 10( 3.8) 4( 2.2) 14( 3.1) 사무직 98( 37.1) 77( 42.5) 175( 39.3) 서비스 판매직 16( 6.1) 7( 3.9) 23( 5.2) 무응답 27( 10.2) 20( 11.1) 47( 10.6) 10인이하 11( 4.2) 12( 6.7) 23( 5.1) 10~49인 47( 17.8) 30( 16.6) 77( 17.3) 50~99인 34( 12.9) 6( 3.3) 40( 9.0) 100~299인 65( 24.6) 39( 21.5) 104( 23.4) 300~999인 70( 26.5) 39( 21.5) 109( 24.5) 1000인이상 37( 14.0) 55( 30.4) 92( 20.7) 정규직 246( 93.2) 134( 74.0) 380( 85.4) 비정규직 18( 6.8) 45( 24.9) 63( 14.2) 무응답 - 2( 1.1) 2( 0.4) 공공기관 136( 51.5) 123( 68.0) 259( 58.2) 민간기업 128( 48.5) 58( 32.0) 186( 41.8) 남성 225( 85.2) 151( 83.4) 376( 84.5) 여성 39( 14.8) 30( 16.6) 69( 15.5) 월평균소득 265만원 188만원 234만원 정규직월평균소득 270만원 206만원 248만원 비정규직월평균소득 202만원 133만원 154만원 결혼상태별로보면기혼자가 281 명으로 63.1% 를차지하고미혼자는 164 명으로 36.9% 이다. 기혼자중맞벌이를하는경우 (58.7%) 가외벌이인경우 (41.3%) 보다
40 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 많았다. 학력은학사 (54.6%), 전문학사 (22.3%), 석 박사 (11.5%), 고졸 (10.8%) 순이며, 초졸및중졸은각각 0.4% 로나타났다. 직업에있어서공무원을사무직과분리하여보면, 사무직 (39.3%) 이가장많고, 다음이공무원 (27.2%), 전문직 (14.6%), 서비스 판매직 (5.2%), 생산직 (3.1%) 이며, 정규직 (85.4) 이비정규직 (14.2%) 보다압도적으로많았다. 여기서현장근무자보다사무직계통의정규직응답자가많은특성을지닌다. 실제로조사과정에서현장직, 비정규직에대한기업의협조가저조하여이같은결과가나타난것으로보인다. 다니는직장의최고운영자는남성운영자가 84.5%, 여성운영자가 15.5% 로나나났다. 응답자의월평균소득은 234만원이며남성은 265만원, 여성은 188만원으로여성이남성의 70.9% 에해당한다. 2005년상용근로자여성임금이남성임금의 66.2% 인결과 24) 보다높게나타나고있으나여전히남성의 2/3 수준에머물러있다. 정규직과비정규직의임금격차도나타나는데, 정규직월평균소득은 248만원, 비정규직월평균임금은 154만원으로비정규직이정규직의 62.1% 에해당한다 (2005년은 50.9%, 통계청 ). 정규직비정규직모두여성과남성소득의격차가나타나고있다. 3. 가족친화제도인지도 가족친화제도에대한근로자의인식정도는가족친화제도를알고있는지와이 제도의수혜대상에대한인지도를알아보았다. 1) 가족친화제도에대한근로자의인식정도 가족친화제도에대한근로자의인식정도를보면 (< 그림 Ⅲ-1> 참조 ), 들어본적 이있다는응답 (44.5%) 이가장많았다. 그러나전혀모르고있다는응답 (38.2%) 이 24) 노동부임금구조기본통계조사보도자료, 2006. 10. 31.
Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 41 그다음으로알고있다 (15.1%), 매우잘알고있다 (2.2%) 보다월등히높은비율을 나타내었다. 전혀모르고있다 38.2% 매우잘알고있다 2.2% 알고있다 15.1% 들어본적있다 44.5% < 그림 Ⅲ-1> 가족친화제도에대한근로자의인식정도 가족친화제도 란말을들어본적이있는지를성별, 연령별, 직업별, 결혼상태, 맞벌이여부, 사업체근로자수, 고용형태, 회사형태, 최고경영자의성별에따라 빈도분석하고, 집단간차이가있는지교차분석하였다. 성별가족친화제도인지도가족친화제도에대해남녀별로어느정도알고있는지알아본결과 (< 표 Ⅲ-4>, < 그림 Ⅲ-2> 참조 ), 전체적으로들어본적이있다 (44.5%) 가가장많고, 전혀모르고있다 (38.2%) 가그다음으로잘알고있다 (15.1%), 매우잘알고있다 (2.2%) 순으로나타났다. 잘알고있는경우 (17.3%) 는 10명중 2명인반면, 전혀모르고있는경우는 10명중 4명으로나타나인지도가높지않음을알수있다.
42 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 구 분 매우잘알고있다 < 표 Ⅲ-4> 성별가족친화제도인지도 알고있다들어본적있다 전혀모르고있다 단위 : 명 (%), N=445 남성 4(1.5) 42(15.9) 117(44.3) 101(38.3) 264(100) 여성 6(3.3) 25(13.8) 81(44.8) 69(38.1) 181(100) 계 10(2.2) 67(15.1) 198(44.5) 170(38.2) 445(100) 계 50 40 30 20 10 0 매우잘알고있다알고있다들어본적있다전혀모르고있다 남성 여성 < 그림 Ⅲ-2> 성별가족친화제도인지도 연령별가족친화제도인지도연령별가족친화제도인지도를알아본결과 (< 표 Ⅲ-5>, < 그림 Ⅲ-3> 참조 ), 알고있다는응답은 40대가가장많았고, 들은적이있다는응답은 50대가가장많았다. 전혀모르고있다는응답에서는 20대가가장많았는데미혼자 (86.7%) 의가족에대한낮은관심도와관련이있을것이다.
Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 43 구 분 매우잘알고있다 < 표 Ⅲ-5> 연령별가족친화제도인지도 알고있다들어본적있다 전혀모르고있다 단위 : 명 (%), N=445 계 20대 1(1.0) 14(14.3) 42(42.9) 41(41.8) 98(100) 30대 5(2.5) 24(12.0) 95(47.5) 76(38.0) 200(100) 40대 3(2.5) 26(21.8) 46(38.7) 44(37.0) 119(100) 50대 1(3.6) 3(10.7) 15(53.6) 9(32.1) 28(100) 계 10(2.2) 67(15.1) 198(44.5) 170(38.2) 445(100) 60 50 40 30 20 10 0 매우잘알고있다 알고있다 들어본적있다 전혀모르고있다 20 대 30 대 40 대 50 대 < 그림 Ⅲ-3> 연령별가족친화제도인지도 직업별가족친화제도인지도직업별로가족친화기업에대한인지도를알아본결과 (< 표 Ⅲ-6> 참조 ), 매우잘알고있다고응답한직업군은공무원 (4.3%) 과사무직 (3.4%) 이었으며, 알고있다고응답한경우도역시공무원 (18.2%) 이제일높았다. 반면, 들어본적이있다는응답은생산직 (64.3%) 이높으나응답자수가적고, 전혀모르고있다는응답자는전문직 (47.7%) 에서높게나타났다.
44 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 < 표 Ⅲ-6> 직업별가족친화제도인지도 단위 : 명 (%), N=398( 무응답 47) 구 분 매우잘알고있다 알고있다들어본적있다 전혀모르고있다 계 전문직 - 7(10.8) 27(41.5) 31(47.7) 65(100) 공무원 4(4.3) 22(18.2) 56(46.3) 39(32.2) 121(100) 생산직 - 1( 7.1) 9(64.3) 4(28.6) 14(100) 사무직 6(3.4) 29(16.6) 77(44.0) 63(36.0) 175(100) 서비스 판매직 - 5(21.7) 8(34.8) 10(43.5) 23(100) 계 10(2.5) 64(16.1) 177(44.5) 147(36.9) 398(100) 결혼상태별가족친화제도인지도결혼상태별가족친화기업을알고있느냐의질문에대해기혼자와미혼자의응답이차이가있는지알아본결과 (< 표 Ⅲ-7> 참조 ), 두집단모두들어본적이있는경우가가장많지만, 매우또는잘알고있다는응답은기혼 (18.2%) 이미혼 (15.8%) 보다조금더많았다. < 표 Ⅲ-7> 결혼상태별가족친화제도인지도 단위 : 명 (%), N=445 구 분 매우잘알고있다 알고있다들어본적있다 전혀모르고있다 계 미혼 2(1.2) 24(14.6) 72(43.9) 66(40.3) 164(100) 기혼 8(2.9) 43(15.3) 156(44.8) 104(37.0) 281(100) 계 10(2.2) 67(15.1) 198(44.5) 170(38.2) 445(100) 맞벌이여부에따른가족친화제도인지도맞벌이여부에따라가족친화제도의인지정도가어떠한지알아본결과 (< 표 Ⅲ-8> 참조 ), 매우잘알고있다는응답이맞벌이 (4.2%) 가외벌이 (0.9%) 보다높았으며전혀모르고있다는응답은외벌이 (40.9%) 가맞벌이 (34.6%) 보다높았다.
Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 45 구 분 < 표 Ⅲ-8> 맞벌이여부에따른가족친화제도인지도 매우잘알고있다 알고있다들어본적있다 전혀모르고있다 단위 : 명 (%), N=280 맞벌이 7(4.2) 24(14.5) 77(46.7) 57(34.6) 165(100) 외벌이 1(0.9) 18(15.6) 49(42.6) 47(40.9) 115(100) 계 8(2.9) 42(15.0) 126(45.0) 104(37.1) 280(100) 계 기업의근로자수에따른가족친화제도인지도다니는기업의근로자수에따라가족친화제도에대한인지도를물은결과 (< 표 Ⅲ-9> 참조 ), 매우잘알거나알고있다는응답은많이나타난집단은근로자수가 300-999인집단 (22.9%) 과 1,000인이상집단 (21.7%) 이었으며, 전혀모르고있다고응답한집단은 50-99인집단 (55.0%) 이높게나타났다. 구 분 < 표 Ⅲ-9> 기업의근로자수에따른가족친화제도인지도 매우잘알고있다 알고있다들어본적있다 전혀모르고있다 단위 : 명 (%), N=445 50 인미만 - 14(14.0) 48(48.0) 38(38.0) 100(100) 50-99 인 - 2( 5.0) 16(40.0) 22(55.0) 40(100) 100-299 인 1(1.0) 15(14.4) 46(44.2) 42(40.4) 104(100) 300-999 인 3(2.7) 22(20.2) 49(45.0) 35(32.1) 109(100) 1,000 인이상 6(6.5) 14(15.2) 39(42.4) 33(35.9) 92(100) 계 10(2.2) 67(15.1) 198(44.5) 170(38.2) 445(100) 계 고용형태별가족친화제도인지도 근로자의고용형태에따라가족친화제도에대한인지도는 < 표 Ⅲ-10>, < 그림 Ⅲ-4> 에나타나있다. 정규직이잘알고있거나 (2.4%) 알고있다 (16.0%), 들어본
46 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 적이있다 (45.0%) 는응답이비정규직보다많았으며, 반대로비정규직은전혀모르 고있다 (46.0%) 가더많이나타나고있다. 구 분 매우잘알고있다 < 표 Ⅲ-10> 고용형태별가족친화제도인지도 알고있다들어본적있다 단위 : 명 (%), N=443( 무응답 2) 전혀모르고있다 정규직 9(2.4) 61(16.0) 171(45.0) 139(36.6) 380(100) 비정규직 1(1.6) 6( 9.5) 27(42.9) 29(46.0) 63(100) 계 10(2.3) 67(15.1) 198(44.7) 168(37.9) 443(100) 계 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 매우잘알고있다 알고있다 들어본적있다 전혀모르고있다 정규직 비정규직 < 그림 Ⅲ-4> 고용형태별가족친화제도인지도
Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 47 기업형태별가족친화제도인지도기업형태별가족친화제도에대한인지도를살펴본결과 (< 표 Ⅲ-11>, < 그림 Ⅲ -5> 참조 ), 매우잘알거나알고있다는응답자가공공기관 (20.1%) 이들어본적있거나 (46.2%) 전혀모르고있다 (40.3%) 고응답한수는민간기업이더많았다. < 표 Ⅲ-11> 기업형태별가족친화제도인지도 단위 : 명 (%), N=445 구 분 매우잘알고있다 알고있다들어본적있다 전혀모르고있다 계 공공기관 8(3.1) 44(17.0) 112(43.2) 95(36.7) 259(100) 민간기업 2(1.1) 23(12.4) 86(46.2) 75(40.3) 186(100) 계 10(2.2) 67(15.1) 198(44.5) 170(38.2) 445(100) 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 매우잘알고있다 알고있다 들어본적있다 전혀모르고있다 공공기관 민간기업 < 그림 Ⅲ-5> 기업형태별가족친화제도인지도 기업의최고운영자의성별에따른가족친화제도인지도 근로기업의최고운영자의성별에따라가족친화제도에대한인지도는 (< 표 Ⅲ -12>, < 그림 Ⅲ-6> 참조 ) 매우잘알고있거나알고있다고응답한경우는남성대
48 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 표자기업의근로자 (17.8%) 가조금더많았고, 전혀모르고있다고응답한경우는 여성대표자기업의근로자 (40.6%) 가남성대표자기업의근로자 (37.8%) 보다많았다. < 표 Ⅲ-12> 기업의최고운영자의성별에따른가족친화제도인지도 단위 : 명 (%), N=445 구 분 매우잘알고있다 알고있다들어본적있다 전혀모르고있다 계 여성대표자 1(1.5) 9(13.0) 31(44.9) 28(40.6) 69(100) 남성대표자 9(2.4) 58(15.4) 167(44.4) 142(37.8) 376(100) 계 10(2.2) 67(15.1) 198(44.5) 170(38.2) 445(100) 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 매우잘알고있다 알고있다 들어본적있다 전혀모르고있다 여성대표자 남성대표자 < 그림 Ⅲ-6> 기업의최고운영자의성별에따른가족친화제도인지도 2) 가족친화제도는남녀중누구를위한제도인가? 가족친화제도의수혜대상이남녀중누구라고생각하는가에대한질문을한결과 (< 그림 Ⅲ-7> 참조 ), 남성과여성모두를위한제도라고응답한자가 89.4% 로가장많았다. 다음이여성 (8.1%), 남성 (2.3%), 모른다 (0.2%) 순으로나타났다.
Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 49 모름 0.2% 여성 8.1% 남성 2.3% 여성과남성 89.4% < 그림 Ⅲ-7> 기족친화제도의수혜자는누구인가? 성별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 < 표 Ⅲ-13> 과 < 그림 Ⅲ-8> 을보면남성과여성의제도수혜자에대한인지도가다름을알수있는데, 여성과남성이모두제도수혜자라고응답한비율은여성 (94.5%) 이남성 (86.0%) 보다높게나타났고, 제도수혜자가여성이라고응답한비율은남성 (10.6%) 이여성 (4.4%) 보다높았다. 교차분석으로성별집단간차이를분석한결과통계적으로유의미한차이 (p<.05) 를보였다. < 표 Ⅲ-13> 성별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 단위 : 명 (%), N=444( 무응답 1) 구 분 여 성 남 성 여성과남성 모 름 계 남 성 28(10.6) 8(3.0) 227(86.0) 1(0.4) 264(100) 여 성 8( 4.4) 2(1.1) 170(94.5) - 180(100) 계 36( 8.1) 10(2.3) 397(89.4) 1(0.2) 444(100) Pearson χ 2 =7.611 a, df=2, Asymp. Sig.(2-sided)=.022 p<.05 수준에서집단간유의미한차이가있음.
50 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 여성남성여성과남성모름 남성 여성 < 그림 Ⅲ-8> 성별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 연령별가족친화제도의수혜대상에대한인지도가족친화제도의수혜대상이누구인지에대한각연령집단의응답결과는 < 표 Ⅲ -14> 에나타나있다. 여성이라고응답한수가가장많은집단은 40대연령군 (12.7%) 이며, 남성이라고응답한수가가장많은집단도 40대 (3.4%) 로나타났다. 그러나여성과남성모두라고응답한연령군중가장높은비율을나타낸층은 20 대 (93.9%) 였다. < 표 Ⅲ-14> 연령별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 단위 : 명 (%), N=444( 무응답 1) 구 분 여 성 남 성 여성과남성 모 름 계 20대 5( 5.1) 1(1.0) 92(93.9) - 98(100) 30대 13( 6.5) 5(2.5) 181(90.5) 1(0.5) 200(100) 40대 15(12.7) 4(3.4) 99(83.9) - 118(100) 50대 3(10.7) - 25(89.3) - 28(100) 계 36( 8.1) 10(2.3) 397(89.4) 1(0.2) 444(100)
Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 51 직업별가족친화제도의수혜대상에대한인지도직업에따라가족친화제도의수혜대상에대한인지도를알아본결과 (< 표 Ⅲ -15> 참조 ), 여성과남성이라고응답한비율이사무직 (91.4%) 과서비스 판매직 (91.4%) 이비교적높은비율을나타내었다. < 표 Ⅲ-15> 직업별에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도 단위 : 명 (%), N=397( 무응답 48) 구 분 여 성 남 성 여성과남성 모 름 계 전문직 6( 9.2) - 59(90.8) - 65(100) 공무원 10( 8.3) 5(4.1) 106(87.6) - 121(100) 생산직 2(14.3) - 12(85.7) - 14(100) 사무직 10( 5.7) 4(2.3) 159(91.4) 1(0.6) 174(100) 서비스 판매직 1( 4.3) 1(4.3) 21(91.4) - 23(100) 계 29( 7.3) 10(2.5) 357(89.9) 1(0.3) 397(100) 결혼상태별가족친화제도의수혜대상에대한인지도결혼상태별로가족친화제도의수혜대상에대한인지도를분석한결과 (< 표 Ⅲ -16> 참조 ), 기 미혼모두여성과남성 (89.4%) 이라고응답한비율이가장많았으나미혼 (92.6%) 이기혼 (87.5%) 보다조금더높았다. 여성이라고응답한비율은기혼 (9.3%) 이더높았으며남성이라고응답한비율도기혼 (2.8%) 이많았다. < 표 Ⅲ-16> 결혼상태별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 단위 : 명 (%), N=444( 무응답 1) 구 분 여 성 남 성 여성과남성 모 름 계 미 혼 10(6.2) 2(1.2) 151(92.6) - 163(100) 기 혼 26(9.3) 8(2.8) 246(87.5) 1(0.4) 281(100) 계 36(8.1) 10(2.3) 397(89.4) 1(0.2) 444(100)
52 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 맞벌이여부에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도가족친화제도의수혜대상에대한인지도가맞벌이여부에따라다르게나타나는지알아본결과 (< 표 Ⅲ-17> 참조 ), 여성과남성이라고응답한비율이맞벌이의경우 87.3%, 외벌이의경우 88.7% 로나타났다. < 표 Ⅲ-17> 맞벌이여부에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도 단위 : 명 (%), N=280 구 분 여 성 남 성 여성과남성 모 름 계 맞벌이 15(9.1) 6(3.6) 144(87.3) - 165(100) 외벌이 10(8.7) 2(1.7) 102(88.7) 1(0.9) 115(100) 계 25(8.9) 8(2.9) 246(87.9) 1(0.3) 280(100) 기업의근로자수에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도기업의근로자수에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도 (< 표 Ⅲ-18> 참조 ) 에서는, 여성과남성이수혜대상이라고응답한경우 1,000인이상사업체근로자비율 (93.5%) 이가장높다. 그러나다른기업집단도비슷한현상을보여주고있다. 단, 300-999인집단은여성 (13.0%) 이라고응답한비율이다른집단보다상대적으로많고여성과남성 (81.5%) 이라고응답한비율이상대적으로낮다. < 표 Ⅲ-18> 기업의근로자수에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도 단위 : 명 (%), N=444( 무응답 1) 구 분 여 성 남 성 여성과남성 모 름 계 50인미만 6( 6.0) 1(1.0) 93(93.0) - 100(100) 50-99인 4(10.0) - 36(90.0) - 40(100) 100-299인 8( 7.7) 2(1.9) 94(90.4) - 104(100) 300-999인 14(13.0) 6(5.5) 88(81.5) - 108(100) 1,000인이상 4( 4.3) 1(1.1) 86(93.5) 1(1.1) 92(100) 계 36( 8.1) 10(2.3) 397(89.4) 1(0.2) 444(100)
Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 53 고용형태별가족친화제도의수혜대상에대한인지도응답자의고용상태에따라가족친화제도의수혜대상에대한인지도 (< 표 Ⅲ-19> 참조 ) 에서는비정규직 (96.8%) 이여성과남성이라고응답한비율이정규직 (88.4%) 보다높았다. < 표 Ⅲ-19> 고용형태별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 단위 : 명 (%), N=442( 무응답 3) 구 분 여 성 남 성 여성과남성 모 름 계 정규직 34(9.0) 9(2.4) 33(88.4) 1(0.2) 379(100) 비정규직 2(3.2) - 61(96.8) - 63(100) 계 36(8.2) 9(2.0) 396(89.6) 1(0.2) 442(100) 기업형태별가족친화제도의수혜대상에대한인지도기업형태에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도 (< 표 Ⅲ-20>, < 그림 Ⅲ-9> 참조 ) 에서유의미한차이 (p<.05) 를보였는데, 공공기관근로자 (91.1%) 가민간기업근로자 (87.1%) 에비해가족친화제도가남성과여성모두수혜자라는인식을더많이하고있으며, 여성이수혜자라고인식하는경우는민간기업근로자 (11.3%) 가공공기관근로자 (5.8%) 보다더높았다. < 표 Ⅲ-20> 기업형태별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 단위 : 명 (%), N=444( 무응답 1) 구 분 여 성 남 성 여성과남성 모 름 계 공공기관 15( 5.8) 8(3.1) 235(91.1) - 258(100) 민간기업 21(11.3) 2(1.1) 162(87.1) 1(0.5) 186(100) 계 36( 8.1) 10(2.3) 397(89.4) 1(0.2) 444(100) Pearson χ 2 =6.161 a, df=2, Asymp. Sig.(2-sided)=.046 p<.05 수준에서집단간유의미한차이가있음
54 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 여성남성여성과남성모름 공공기관 민간기업 < 그림 Ⅲ-9> 기업형태별가족친화제도의수혜대상에대한인지도 기업최고운영자의성별에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도기업최고운영자의성별에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도 (< 표 Ⅲ-21> 참조 ) 를보면, 대표자의성별과관계없이남녀모두수혜자라는응답이많이나타났다. < 표 Ⅲ-21> 기업최고운영자의성별에따른가족친화제도의수혜대상에대한인지도 단위 : 명 (%), N=444( 무응답 1) 구 분 여 성 남 성 여성과남성 모 름 계 여성대표자 7(10.1) 2(2.9) 60(87.0) - 69(100) 남성대표자 29( 7.7) 8(2.1) 337(89.9) 1(0.3) 375(100) 계 36( 8.1) 10(2.3) 397(89.4) 1(0.2) 444(100)
Ⅲ. 경상북도근로자대상가족친화기업문화설문조사 55 4. 근로자가지각하는가정생활과직장생활의조화정도 1) 야근이나주말특근정도 성별야근이나주말특근정도지난한달동안야근이나주말특근을몇번정도했는지질문한결과 (< 표 Ⅲ -22>, < 그림 Ⅲ-10> 참조 ), 주 2~3회 (28.4%) 야근이나특근을하는경우가가장많았다. 성별집단간유의미한차이 (p<.001) 도나타났는데, 거의매일 (11.4%), 주 2~3회 (30.3%), 주 1회 (14.8%), 월 3~4회 (14.0%) 에서남성이여성보다더비율이높은반면, 월 1~2회 (19.4%) 와야근이나주말특근이없다 (32.8%) 는여성이남성보다더높은것으로나타났다. 즉, 남성이여성보다야근이나주말특근을더많이한다고볼수있다. < 표 Ⅲ-22> 성별야근이나주말특근정도 단위 : 명 (%), N=444( 무응답 1) 구 분 거의매일 주 2~3회 주 1회 월 3~4회 월 1~2회 없음 계 남 성 30(11.4) 80(30.3) 39(14.8) 37(14.0) 40(15.1) 38(14.4) 264(100) 여 성 10( 5.6) 46(25.6) 17( 9.4) 13( 7.2) 35(19.4) 59(32.8) 180(100) 계 40( 9.0) 126(28.4) 56(12.6) 50( 1.3) 75(16.9) 97(21.8) 444(100) Pearson χ 2 =29.377 a, df=5, Asymp. Sig.(2-sided)=.000 p<.001 수준에서집단간유의미한차이가있음
56 일과삶의조화를위한가족친화적직장문화조성방안 35 30 25 20 15 10 5 0 거의매일주 2~3 회주 1 회월 3~4 회월 1~2 회없음 남성 여성 < 그림 Ⅲ-10> 성별야근이나주말특근정도 연령별야근이나주말특근정도각연령집단에서야근이나주말특근정도가어느정도이루어지는지보면 (< 표 Ⅲ-23> 참조 ), 거의매일 (11.5%) 하는경우와주 2~3회 (32.2%) 는 30대가비율이높고, 주 1회 (17.9%), 월 3~4회 (21.4%) 는 50대, 월 1~2회는 30대 (18.1%), 없다는응답은 20대 (30.6%) 가가장높았다. < 표 Ⅲ-23> 연령별야근이나주말특근정도 단위 : 명 (%), N=444( 무응답 1) 구 분 거의매일 주 2~3회 주 1회 월 3~4회 월 1~2회 없음 계 20대 9( 9.2) 19(19.4) 10(10.2) 13(13.3) 17(17.3) 30(30.6) 98(100) 30대 23(11.5) 64(32.2) 23(11.5) 22(11.1) 36(18.1) 31(15.6) 199(100) 40대 8( 6.7) 37(31.1) 18(15.1) 9( 7.6) 17(14.3) 30(25.2) 119(100) 50대 - 6(21.4) 5(17.9) 6(21.4) 5(17.9) 6(21.4) 28(100) 계 40( 9.0) 126(28.4) 56(12.6) 50(11.3) 75(16.9) 97(21.8) 444(100)