1. 인구 1) 대구시인구감소의원인 대구인구, 최근 250 만명아래로떨어져 대구시인구는 2003 년주민등록인구 252 만 9,544 명을정점으로지속적으로감소하고있으며, 2014 년 4 월을기점으로해서는 250 만명미만으로떨어진상태 - 현재전국광역지자체중에서인구가감소하는

1. 인구 1) 대구시인구감소의원인 대구인구, 최근 250 만명아래로떨어져 대구시인구는 2003 년주민등록인구 252 만 9,544 명을정점으로지속적으로감소하고있으며, 2014 년 4 월을기점으로해서는 250 만명미만으로떨어진상태 - 현재전국광역지자체중에서인구가감소하는곳은서울, 부산, 대구, 전남, 전북 (5개) - 2014년초대비 12월말현재대구의인구감소율 (-0.34%, 8,559명감소 ) 은서울다음으로큼 인구감소가타지역대비가파르게진행중 시 도별주민등록인구 (1992~2014 년 ) 1992 1995 2000 2003 2005 2010 2014 전국 44,503,200 45,858,029 47,732,558 48,386,823 48,782,274 50,515,666 51,327,916 서울 10,935,230 10,550,871 10,311,314 10,174,086 10,167,344 10,312,545 10,103,233 부산 3,882,389 3,883,880 3,796,506 3,691,445 3,638,293 3,567,910 3,519,401 대구 2,284,191 2,478,589 2,524,253 2,529,544 2,511,306 2,511,676 2,493,264 인천 2,065,866 2,353,073 2,545,769 2,570,194 2,600,495 2,758,296 2,902,608 광주 1,223,784 1,285,633 1,371,909 1,395,762 1,401,745 1,454,636 1,475,884 대전 1,134,843 1,265,081 1,385,606 1,432,296 1,454,638 1,503,664 1,531,809 울산 - - 1,040,225 1,072,867 1,087,648 1,126,298 1,166,377 세종 - - - - - - 156,125 경기 6,613,094 7,789,424 9,219,343 10,206,851 10,697,215 11,786,622 12,357,830 강원 1,554,106 1,528,488 1,554,688 1,527,034 1,513,110 1,529,818 1,544,442 충북 1,403,633 1,439,346 1,497,513 1,489,635 1,488,803 1,549,528 1,578,933 충남 1,870,723 1,852,361 1,921,604 1,912,803 1,962,646 2,075,514 2,062,273 전북 2,027,454 2,006,602 1,999,255 1,954,430 1,885,335 1,868,963 1,871,560 전남 2,283,108 2,185,564 2,130,614 2,017,730 1,967,205 1,918,485 1,905,780 경북 2,872,170 2,770,378 2,797,178 2,720,832 2,688,491 2,689,920 2,700,794 경남 3,846,825 3,949,903 3,094,413 3,139,017 3,160,431 3,290,536 3,350,257 제주 505,784 518,836 542,368 552,297 557,569 571,255 607,346 자료 : 행정자치부, 주민등록인구통계 (http://rcps.egov.go.kr) 2040년까지부산 (-13.0%), 대구 (-10.2%) 가 2010년대비인구가가장크게감소하는지역이될것으로분석 - 전국적으로는인구가 2010년대비 2040년까지 3.4% 증가할전망 2015 사회지표종합분석 _1. 인구 179

권역별, 시 도별인구규모 (2010-2040 년 ) ( 단위 : 천명, %) 2010년 2015년 2020년 2025년 2030년 2035년 2040년 10년대비 40년증감증가율 전국 49,410 50,617 51,435 51,972 52,160 51,888 51,091 1,681 3.4 수도권 24,339 25,228 25,957 26,465 26,691 26,620 26,259 1,919 7.9 권역별 중부권 6,595 6,828 6,986 7,122 7,224 7,271 7,242 647 9.8 호남권 5,608 5,640 5,623 5,605 5,591 5,556 5,477-131 -2.3 영남권 12,869 12,921 12,870 12,781 12,654 12,441 12,114-755 -5.9 서울 10,051 10,026 10,135 10,214 10,202 10,102 9,924-126 -1.3 부산 3,466 3,403 3,340 3,275 3,205 3,121 3,015-451 -13 대구 2,472 2,462 2,433 2,396 2,353 2,296 2,220-252 -10.2 인천 2,713 2,859 2,952 3,021 3,061 3,067 3,036 323 11.9 광주 1,489 1,525 1,531 1,525 1,508 1,479 1,438-52 -3.5 대전 1,511 1,558 1,581 1,597 1,602 1,592 1,567 56 3.7 울산 1,094 1,127 1,133 1,130 1,119 1,095 1,058-36 -3.3 시도별 경기 11,576 12,343 12,870 13,230 13,428 13,452 13,298 1,722 14.9 강원 1,487 1,510 1,524 1,540 1,556 1,564 1,556 70 4.7 충북 1,522 1,582 1,627 1,666 1,697 1,713 1,711 189 12.4 충남 2,076 2,179 2,253 2,318 2,370 2,402 2,408 332 16 전북 1,794 1,801 1,796 1,794 1,795 1,791 1,774-20 -1.1 전남 1,777 1,751 1,728 1,716 1,717 1,716 1,704-73 -4.1 경북 2,628 2,638 2,630 2,623 2,616 2,596 2,554-74 -2.8 경남 3,208 3,290 3,334 3,356 3,361 3,332 3,266 58 1.8 제주 547 563 567 569 570 568 562 15 2.7 자료 : 통계청, 2012.6, 장래인구추계시도편 20쪽 대구인구왜줄어드나? 지속적인청년층유출이가장큰원인 지자체인구증감은 1 출생 사망에의한자연증가, 2 인구이동 ( 사회적증가 ) 에의해결정 - 저출산 고령화로인해각지역별인구증감에서자연증가에의한부분은예전에비해대폭줄어든반면, 인구이동의영향력은크게작용 - 출산율이전국적으로큰차이없이낮은현상황에서, 인구순유입이활발한지역은대체로인구가증가하고, 순유출이심각한지역은인구가감소 대구시인구자연증가 ( 출생건수 - 사망건수 ) 는 2000 년 20,862 명에서 2013 년 6,809 명으로약 1/3 수준으로감소한반면, 인구이동은 1990 년대후반부터순유출지속 - 대구는 2013 년기준전체인구유출자규모는 11 천명으로서울 (-101 천명 ), 부산 (-18 천명 ) 다음으로높고, 지방에서수도권으로의유출에서는최대규모 (-6.1 천명 ) - 이로인해 2004 년부터대구시총인구증가 ( 자연증가 + 사회적증가 ) 는계속마이너스상태 180 2015 대구의사회지표

대구시자연증가및사회적증가추세 (2000 년 ~2013 년 ) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 자연증가 (A) 20,862 16,609 12,688 12,765 11,352 9,270 8,972 10,974 8,957 7,658 8,503 8,403 9,120 6,809 출생 32,231 27,924 24,047 24,333 23,111 20,677 20,226 22,169 20,562 19,399 20,557 20,758 21,472 19,340 사망 11,369 11,315 11,359 11,568 11,759 11,407 11,254 11,195 11,605 11,741 12,054 12,355 12,352 12,531 사회적증가 ( 순이동 )(B) -3,352-14,233-9,641-3,056-13,327-24,950-25,659-16,545-12,738-12,662-11,840-12,747-10,564-11,351 총인구증가 (C=A+B) 17,510 2,376 3,047 9,709-1,975-15,680-16,687-5,571-3,781-5,004-3,337-4,344-1,444-4,542 자료 : 국가통계포털 (KOSIS), 시도 / 인구동태건수및동태율 시도별수도권순이동 (2013 년 ) 8 6 4 2 0-2 -4-6 -8-10 6.1 5.4 3.2 3.0 2.8 0.6 0.5 0.5 대구 부산 경북 광주 경남 대전 전북 울산 전남 강원 충북 세종 제주 충남 -0.5-3.5-4.1-4.4-5.8 수도권순유입 수도권순유출 -8.4 자료 : 통계청보도자료, 2014.1.28. 주요유출계층은 20 대청년층으로, 최근 10 년간대구순유출자의 53% 를차지 - 교육과직업기회를찾아타지역으로이동하는것으로분석 - 젊은청년층의지속적인대규모유출은장기적으로대구시인구구조의불균형초래 대구시연령대별순이동자수추이 (2004~2013 년 ) ( 단위 : 백명, %) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 합계수비중 (%) 계 -133-250 -257-165 -127-127 -118-127 -106-114 -1,524-100 0~9세 7-10 -5 5 11 18 11 12 12 11 72 4.7 10~19세 0.3-16 -14-6 -1-7 -8-10 -7-10 -79-5.2 20~29세 -67-93 -119-83 -84-76 -72-73 -70-70 -807-52.9 20~24세 -22-37 -42-29 -26-26 -29-29 -25-31 -296-19.4 25~29세 -44-56 -77-55 -57-50 -43-44 -45-39 -510-33.5 30~39세 -24-43 -41-23 -13-11 -12-10 -9-8 -194-12.8 30~34세 -21-29 -32-20 -13-11 -14-13 -12-10 -175-11.5 35~39세 -2-14 -10-3 1 1 1 2 3 2-19 -1.3 40~49세 -23-36 -30-22 -13-17 -13-13 -9-5 -182-12 50~59세 -18-30 -27-24 -19-22 -18-25 -17-23 -223-14.6 60세이상 -10-21 -19-13 -8-11 -6-8 -5-9 -110-7.2 자료 : 통계청, 연도별국내인구이동통계 (2004~2013년) 2015 사회지표종합분석 _1. 인구 181

대구전지역에서인구유출진행중 대구시 8 개구 군모두에서인구유출이진행중이며, 특히서구, 남구및수성구는지역내인구비중보다더한유출세시현 - 정주여건이열악하기때문에아예대구를떠나거나 ( 서구, 남구 ), 정주여건은좋아도본인의능력이되기때문에수도권으로가는 ( 수성구 ) 상반된패턴이동시에존재하는것으로분석 더불어, 대구시대규모지역개발프로젝트가진행중인동구 ( 혁신도시 ), 달성군 ( 테크노폴리스, 국가산업단지 ) 의경우, 현재까지는타광역시 도보다는대구시내타자치구인구를주로유입하는것으로나타남 대구시기초지자체별타시 도간순이동 (2004 년 ~2013 년 ) ( 단위 : 명, %) 합계 2013년 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 비중인구명 (%) 비중 대구시 -13,327-24,950-25,659-16,545-12,738-12,662-11,840-12,747-10,564-11,351-152,383 100.0 100.0 중구 -722-673 -660-317 -513-230 -352-294 -259 103-3,917 2.6 3.0 동구 -619-3,562-4,476-2,436-3,318-979 -1,037-821 -991-742 -18,981 12.5 13.7 서구 -2,389-3,057-3,612-2,552-2,256-1,859-1,636-1,363-1,299-1,750-21,773 14.3 8.6 남구 -1,477-1,648-1,625-1,589-1,053-1,166-1,068-1,031-613 -1,056-12,326 8.1 6.6 북구 235-3,129-3,520-3,076-2,428-4,046-2,337-1,780-1,589-2,270-23,940 15.7 17.8 수성구 -3,766-6,100-3,824-2,410-1,191-1,945-2,702-3,899-2,745-2,510-31,092 20.4 18.4 달서구 -3,708-5,878-6,565-3,314-2,130-2,554-1,963-3,659-3,193-2,703-35,667 23.4 24.4 달성군 -881-903 -1,377-851 151 117-745 100 125-423 -4,687 3.1 7.4 자료 : 국가통계포털 (KOSIS), 국내인구이동통계 - 시군구별이동자수 (2004 년 ~2013 년 ) 대구시기초지자체상호간순이동 (2004 년 ~2013 년 ) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 합계 대구시 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 중구 -2,713 658-846 531 90-1,072-1,230-976 -836 731-5,663 동구 4,151 1,615-2,927-1,357-3,150 127 2,094 3,395 693 1,441 6,082 서구 -4,265-4,634-4,500-3,828-7,529-2,192-2,569-711 -1,420-3,134-34,782 남구 -2,754-223 1,547-1,189-2,681-2,471-2,831-1,075 177-1,550-13,050 북구 10,100 4,667 3,806-5,451-2,440-6,610-4,592-3,222-2,126-3,715-9,583 수성구 -1,549-1,722 5,486 7,463 4,096 5,326 3,944 2,176 609 3,032 28,861 달서구 -1,444-2,749-3,030 1,912 2,185 2,837 4,133 144 134 3,778 7,900 달성군 -1,526 2,388 464 1,919 9,429 4,055 1,051 269 2,769-583 20,235 자료 : 국가통계포털 (KOSIS), 국내인구이동통계-시군구별이동자수 (2004년 ~2013년 ) 인구유출주요대상지역 : 수도권 대구는부산, 대전등타광역시에비해수도권으로의유출비중이매우높음 - 13년대구의가장큰순유출처는수도권 (-6,099명, 53.7%) 이며, 그다음은경북 (-2,259명, 19.9%), 충청권 (-1,407명, 12.4%), 동남권 (-1,365명, 12.0%) 순 - 부산의경우가장큰유출처는수도권 (-5,447명, 30.8%) 이아닌같은동남권 (-10,529명, 59.5%) 182 2015 대구의사회지표

수도권으로의인구유출은그야말로타지역유출인반면, 광역시에서같은권역으로의유출은권역적관점에서본다면긍정적 - 권역의중심인광역시에서교육받은인력이직업기회를찾아권역내다른지역으로이동한것으로볼수있음 - 즉, 부산에서순유출되는인구의 60% 는동남권에계속그대로머무르며지역의경제활동에기여하고있음 - 그에비해대구는순유출인구의 20% 만대경권으로가고, 순유출인구의절반이상은수도권으로가고있어대경권의인적약세를가속화시킴 전출지 대경권 동남권 전입지 대구 경북 부산 울산 경남 시도별순이동자현황 : 대경권, 동남권 (2013 년 ) 수도권대경권동남권충청권호남권강원제주 ( 단위 : 명, %) 총계 ( 전국 ) -6,099-2,259-1,365-1,407 125-119 -227-11,351 (-53.7) (-19.9) (-12.0) (-12.4) (1.1) (-1.0) (-2.0) (-100.0) -3,167 2,259 1,316-2,376 301-65 -133-1,865 (-169.8) (121.1) (70.6) (-127.4) (16.1) (-3.5) (-7.1) (-100.0) -5,447-51 -10,529-968 -157-138 -420-17,710 (-30.8) (-0.3) (-59.5) (-5.5) (-0.9) (-0.8) (-2.4) (-100.0) -510 428 1,818 328 89 198-44 2,307 (-22.1) (18.6) (78.8) (14.2) (3.9) (8.6) (-1.9) (100.0) -2,843-328 8,711-1,170-222 -159-195 3,794 (-74.9) (-8.6) (229.6) (-30.8) (-5.9) (-4.2) (-5.1) (100.0) 자료 : 통계청, 국내인구이동통계 (2013 년 ) 주 : 붉은색은순유출지역, 푸른색은순유입지역을나타냄 / (-) 는순유입을의미함 대구는혼인연령대남성이여성에비해부족 혼인연령대남녀성비에서대구는전국최저수준 : 25~39 세여성 100 명당남성 97.0 명 ( 전국평균 102.2 명 ) 지역에혼인연령대남성이부족한이유는이들이직업기회를찾아십수년간누적적으로타지역으로유출되었기때문으로분석됨 - 즉, 일자리를따라남성이여성에비해더많이유출된결과 - 혼인연령대남성부족은지역의미혼율을더욱증가시키는것으로판단됨 결론적으로, 청년층남녀의타지역유출이지역의인구구조에유의한악영향을미치고있으며, 이는혼인율및합계출산율저하로이어지고있음 2015 사회지표종합분석 _1. 인구 183

남자 (25~39 세 ) 시도별혼인연령대 (25~39 세 ) 남녀성비 2000 년 2010 년 여자 (25~39 세 ) 성비 * 남자 (25~39 세 ) 여자 (25~39 세 ) 전국 6,243,015 6,134,144 101.8 5,729,435 5,604,009 102.2 서울 1,435,567 1,388,899 103.4 1,299,447 1,307,947 99.4 부산 453,157 462,653 97.9 371,988 372,037 100.0 대구 330,228 336,754 98.1 268,334 276,719 97.0 인천 358,390 360,938 99.3 324,939 315,346 103.0 광주 181,735 181,388 100.2 175,631 178,266 98.5 대전 186,521 186,680 99.9 180,285 178,675 100.9 울산 149,702 150,297 99.6 131,208 125,067 104.9 경기 1,338,728 1,341,799 99.8 1,415,880 1,403,947 100.8 강원 181,866 172,570 105.4 149,958 137,104 109.4 충북 184,279 175,251 105.2 164,077 154,029 106.5 충남 220,105 202,165 108.9 230,111 199,010 115.6 전북 218,728 210,056 104.1 174,885 168,619 103.7 전남 220,332 203,380 108.3 156,844 145,924 107.5 경북 329,583 312,888 105.3 269,684 248,143 108.7 경남 385,395 381,779 100.9 359,331 337,158 106.6 제주 68,699 66,647 103.1 56,833 56,018 101.5 자료 : 국가통계포털 (KOSIS), 연령및성별인구주 : 성비 - 여자 100 명당남자의수 2) 인구고령화 대구시노인인구, 최근 14 년사이 2 배로증가 대구시노인인구 ( 만65세이상 ) 는 2000년 14만 9,045명 (5.9%) 에서 2014년 30만 3,537명 (12.2%) 으로, 최근 14년사이약 2배로증가 - 전국 ( 00년 7.0% 14년 12.7%) 및광역시평균 ( 00년 5.5% 14년 11.8%) 과대체로비슷한노인인구증가세를보임 - 각지자체의노인관련사회복지지출도빠른속도로확대중 대구의노인비중 (12.2%) 은 7 대광역시중에서부산 (14.0%) 다음으로높음 - 생산가능인구 ( 만 15 세 ~64 세 ) 감소, 노인관련사회복지지출확대등고령화로인한다각적인사회문제들이앞으로타광역시보다더심각하게발생할우려 성비 184 2015 대구의사회지표

시도별노인인구증가추세 (2000~2014 년 ) 노인수노인비중 (%) 2000 년 2005 년 2010 년 2014 년 2000 년 2005 년 2010 년 2014 년 전국 3,355,614 4,324,524 5,506,352 6,520,607 7.0% 8.9% 10.9% 12.7% 광역시합계 1,270,215 1,665,151 2,231,945 2,745,311 5.5% 7.3% 9.6% 11.8% 서울 558,566 731,349 1,002,770 1,216,529 5.4% 7.2% 9.7% 12.0% 부산 229,075 302,784 401,784 492,116 6.0% 8.3% 11.3% 14.0% 대구 149,045 195,419 252,084 303,537 5.9% 7.8% 10.0% 12.2% 인천 138,316 178,602 237,805 297,951 5.4% 6.9% 8.6% 10.3% 광주 77,325 99,389 130,457 159,822 5.6% 7.1% 9.0% 10.8% 대전 75,769 99,811 130,245 158,329 5.5% 6.9% 8.7% 10.3% 울산 42,119 57,797 76,800 97,250 4.0% 5.3% 6.8% 8.3% 도지역합계 2,085,399 2,659,373 3,274,407 3,775,296 8.4% 10.3% 12.0% 13.5% 경기 524,807 755,511 1,022,456 1,254,445 5.7% 7.1% 8.7% 10.2% 강원 143,945 183,471 226,505 255,930 9.3% 12.1% 14.8% 16.6% 충북 136,160 168,670 204,470 228,900 9.1% 11.3% 13.2% 14.5% 충남 215,059 261,800 308,556 330,807 11.2% 13.3% 14.9% 16.0% 전북 205,807 243,721 284,373 322,626 10.3% 12.9% 15.2% 17.2% 전남 254,370 306,439 350,900 383,808 11.9% 15.6% 18.3% 20.1% 경북 300,614 360,068 418,858 467,352 10.7% 13.4% 15.6% 17.3% 경남 261,303 323,898 388,648 449,017 8.4% 10.2% 11.8% 13.4% 제주 43,334 55,795 69,641 82,411 8.0% 10.0% 12.2% 13.6% 자료 : 국가통계포털 (KOSIS), 주민등록인구주 : 2014 년의경우전국통계에세종시는제외하였음 향후 15 년내노인인구 2 배로증가할전망 거대인구집단인베이비부머세대가노인계층으로진입하면서, 노인이더욱급증할전망 - 2014년대구시예비노인계층은 50대후반 192,756명 ( 대구시인구의 7.7%), 60대초반 135,165명 (5.4%) 향후대구시노인규모 : 2030년까지 2배로증가할전망 ( 통계청, 2014.12월 ) - ( 14년) 304천명 (12.2%) ( 25년) 490천명 (20.6%) ( 30년) 595천명 (25.4%) 타광역시보다높은노인비중, 빠른고령화속도를감안할때, 노인관련사회복지지출등대구시재정건전성을장기적으로유지하기위한대책을시급히마련할필요 - 노인장기요양보험지자체이관 (2014년) 등그간중앙정부가책임지고있던관련사회복지재정주체가지자체로대거이관되는추세 향후대구시가역점을둘노인정책관련재정관리방향 : 1 취약한지자체의재정상황으로인해필요한복지수요가채워지지않는사태방지 2 재정효과적인노인관련사회복지서비스실시 2015 사회지표종합분석 _1. 인구 185

전체인구 연령단계별고령자규모 (2014 년 ) 인구수인구비중 (%) 예비노인노인예비노인노인 55~59 세 60~64 세 65 세 + 80 세 + 55~59 세 60~64 세 65 세 + 80 세 + 전국 51,327,916 3,845,570 2,626,763 6,520,607 1,294,658 7.5% 5.1% 12.7% 2.5% 광역시합계 23,348,701 1,800,860 1,236,387 2,745,311 488,458 7.7% 5.3% 11.8% 2.1% 서울 10,103,233 773,183 542,953 1,216,529 210,414 7.7% 5.4% 12.0% 2.1% 부산 3,519,401 313,172 228,152 492,116 82,889 8.9% 6.5% 14.0% 2.4% 대구 2,493,264 192,756 135,165 303,537 54,726 7.7% 5.4% 12.2% 2.2% 인천 2,902,608 217,535 131,612 297,951 58,020 7.5% 4.5% 10.3% 2.0% 광주 1,475,884 96,569 64,949 159,822 30,185 6.5% 4.4% 10.8% 2.0% 대전 1,531,809 109,463 71,647 158,329 30,672 7.1% 4.7% 10.3% 2.0% 울산 1,166,377 88,465 54,958 97,250 16,881 7.6% 4.7% 8.3% 1.4% 세종 156,125 9,717 6,951 19,777 4,671 6.2% 4.5% 12.7% 3.0% 도지역합계 27,979,215 2,044,710 1,390,376 3,775,296 806,200 7.3% 5.0% 13.5% 2.9% 경기 12,357,830 845,167 526,150 1,254,445 243,937 6.8% 4.3% 10.2% 2.0% 강원 1,544,442 131,118 88,274 255,930 53,470 8.5% 5.7% 16.6% 3.5% 충북 1,578,933 121,752 82,651 228,900 49,417 7.7% 5.2% 14.5% 3.1% 충남 2,062,273 146,970 107,428 330,807 77,890 7.1% 5.2% 16.0% 3.8% 전북 1,871,560 139,428 106,160 322,626 73,546 7.4% 5.7% 17.2% 3.9% 전남 1,905,780 145,208 111,146 383,808 87,716 7.6% 5.8% 20.1% 4.6% 경북 2,700,794 218,334 164,891 467,352 104,654 8.1% 6.1% 17.3% 3.9% 경남 3,350,257 254,102 175,489 449,017 96,507 7.6% 5.2% 13.4% 2.9% 제주 607,346 42,631 28,187 82,411 19,063 7.0% 4.6% 13.6% 3.1% 자료 : 국가통계포털 (KOSIS), 주민등록인구 생산가능인구감소에대한대응시급 부산과대구가향후 2040 년까지생산가능인구 (15~64 세 ) 및핵심경제활동인구 (25~49 세 ) 비중감소가가장큰지역이될것으로전망 - ( 전국 ) 2040 년까지생산가능인구는 19.8% 감소, 핵심경제활동인구는 32.6% 감소 - ( 대구 ) 2040 년까지생산가능인구는 31.4% 감소 ( 10 년 183 만명 40 년 125 만명 ), 핵심경제활동인구 (25~49 세 ) 는 41.5% 감소 ( 10 년 101 만명 40 년 59 만명 ) 생산가능인구감소는총부양비 ( 생산가능인구 1 백명당부양자수 ) 증가를촉발 - 2040년까지총부양비증가율은부산과대구가가장클것으로전망 - ( 대구시총부양비 ) 10년 35.5명 20년 39.2명 30년 58.1명 40년 77.3명 (117.8% 증가 ) - 절대적인부양비자체도부산, 대구가 2020년이후부터는광역시에서가장높을전망 부산과대구는타광역시보다생산가능인구대비부양해야할노인과유소년이가장많은지역이된다는의미 186 2015 대구의사회지표

시 도별생산가능인구및핵심경제활동인구비중 (2010-2040 년 ) 생산가능인구 (15-64 세 ) 핵심경제활동인구 (25-49 세 ) 2010년대비 2040년 2010년 2020년 2030년 2040년 ( 단위 : 천명, %) 2010 년대비 2040 년 2010년 2020년 2030년 2040년 증감 증가율 증감 증가율 전국 35,983 36,563 32,893 28,873-7,110-19.8 20,427 18,650 16,243 13,759-6,669-32.6 서울 7,709 7,465 6,709 5,922-1,788-23.2 4,420 4,024 3,518 2,952-1,467-33.2 부산 2,596 2,348 1,951 1,644-951 -36.7 1,356 1,133 931 764-592 -43.6 대구 1,825 1,748 1,488 1,253-572 -31.4 1,010 854 712 591-419 -41.5 인천 2,030 2,162 1,986 1,775-255 -12.6 1,184 1,117 994 852-332 -28.0 광주 1,083 1,106 990 862-221 -20.4 615 570 496 422-193 -31.4 대전 1,120 1,146 1,040 926-193 -17.3 627 598 523 447-180 -28.7 울산 821 841 734 622-199 -24.2 485 415 353 296-189 -39.0 경기 8,491 9,339 8,727 7,817-674 -7.9 5,130 4,954 4,434 3,804-1,326-25.8 강원 1,027 1,036 915 801-225 -22.0 541 477 412 352-189 -35.0 충북 1,064 1,120 1,027 916-148 -13.9 583 549 486 418-165 -28.4 충남 1,424 1,516 1,416 1,271-152 -10.7 777 764 676 580-197 -25.4 전북 1,211 1,183 1,038 900-311 -25.7 634 555 471 401-233 -36.7 전남 1,138 1,096 954 816-322 -28.3 594 484 408 347-247 -41.6 경북 1,804 1,754 1,513 1,286-518 -28.7 960 829 696 580-381 -39.6 경남 2,267 2,316 2,061 1,765-501 -22.1 1,301 1,141 973 817-484 -37.2 제주 373 388 346 296-77 -20.7 212 185 159 137-75 -35.4 자료 : 통계청, 2012.6, 장래인구추계시도편 30 쪽 시 도별총부양비 (2010-2040 년 ) 총부양비 ( 생산가능인구 1백명당부양자 ) 2010년 2020년 2030년 2040년 2010년대비 2040년증감증가율 (%) 전국 37.3 40.7 58.6 77.0 39.6 106.2 서울 30.4 35.8 52.1 67.6 37.2 122.6 부산 33.6 42.3 64.3 83.4 49.8 148.5 대구 35.5 39.2 58.1 77.3 41.8 117.8 인천 33.6 36.5 54.2 71.0 37.4 111.1 광주 37.6 38.5 52.3 66.9 29.3 78.0 대전 34.9 38.0 54.0 69.1 34.2 97.9 울산 33.2 34.8 52.5 70.1 36.9 110.9 경기 36.3 37.8 53.9 70.1 33.8 93.0 강원 44.8 47.1 70.0 94.3 49.5 110.4 충북 43.0 45.4 65.3 86.7 43.7 101.6 충남 45.8 48.6 67.4 89.4 43.6 95.3 전북 48.1 51.9 72.9 97.1 49.0 101.9 전남 56.2 57.7 80.0 108.8 52.6 93.7 경북 45.7 49.9 73.0 98.6 52.9 115.9 경남 41.5 43.9 63.1 85.0 43.5 104.7 제주 46.4 46.3 65.1 89.6 43.2 93.1 자료 : 통계청, 2012.6, 장래인구추계시도편 40 쪽 2015 사회지표종합분석 _1. 인구 187

생산가능인구감소에따른경제적충격을완화하기위한정책대처가시급 - 여성경제활동비율확대 ( 단시간근로기회확대, 출산 육아기탄력근무제도확산, 경력단절여성재취업기회확대등 ) - 선취업후진학확대등을통한청년층입직연령앞당기기 - 고령자고용연장 ( 임금피크제등을통한정년연장등 ) 주요국가정책으로이미실시되고있으나, 아직은도입초기에불과 지자체차원에서가능한보다적극적이고구체적인다양한현장정책발굴및확산필요 188 2015 대구의사회지표