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연구보고 CRI 2011-8 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 연구책임자오상철연구협력관배동인윤소영고현석위촉연구원주혜미손지현

학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 연구보고 CRI 2011-8 발행일 2011년 7월 발행인 성 태 제 발행처 한국교육과정평가원 주 소 서울중구정동길 21-15 정동빌딩 전 화 (02)3704-3704 팩 스 (02)730-7487 홈페이지 http://www.kice.re.kr 인쇄업체 화신문화 ( 주 )(02-2277-0624) I S B N 978-89-6313-768-1 93370 본자료내용의무단복제를금함

연구협력진 강경숙 ( 제주특별자치도교육청 ) 구순란 ( 경기도교육청 ) 김경미 ( 경상남도교육청 ) 김덕희 ( 경상북도교육청 ) 김성련 ( 충청남도교육청 ) 김승한 ( 대구광역시교육청 ) 김주미 ( 학교사회복지사협회 ) 김지현 ( 홍익대 ) 김현덕 ( 광주광역시교육청 ) 김현진 ( 대구교육청심리 학습클리닉센터 ) 김홍미 ( 서울특별시교육청 ) 류옥자 ( 부산광역시교육청 ) 문영혜 ( 서울한서초 ) 문진옥 ( 인천광역시교육청 ) 박용휘 ( 경상북도교육청 ) 박재황 ( 계명대 ) 박형배 (HD 하이퍼포먼스브레인연구소 ) 방경오 ( 신명중 ) 배진우 ( 마인드 & 헬스의원 ) 백진수 ( 전라북도교육청 ) 신원태 ( 울산광역시교육청 ) 윤종택 ( 경기도교육청 ) 윤철수 ( 나사렛대 ) 이경범 ( 충청남도교육청 ) 이광우 ( 충청북도교육청 ) 이규형 ( 강원도교육청 ) 이남훈 ( 충청남도교육청 ) 이동혁 ( 건국대 ) 이명경 ( 한국집중력센터 ) 이병규 ( 대구성서고 ) 이성호 ( 서울특별시교육청 ) 이수금 ( 부산광역시교육청 ) 이지현 ( 전라남도교육청 ) 이창원 ( 울산광역시교육청 ) 이향금 ( 전라남도교육청 ) 임정임 ( 학교사회복지사협회 ) 임정임 ( 화성오산교육지원청 ) 전병석 ( 대구광역시교육청 ) 정환운 ( 광주광역시교육청 ) 조상임 ( 대구경북학교사회복지사협회 ) 조진형 ( 대전광역시교육청 ) 최한나 ( 숙명여대 ) 하경식 ( 경상남도교육청 ) 홍미숙 ( 대전광역시교육청 )

머리말 2009년부터교육과학기술부와한국교육과정평가원은공동으로국가수준학업성취도평가결과에따라기초학력미달학생밀집학교로지정된학력향상형창의경영학교 ( 구학력향상중점학교 ) 를대상으로학교내학습부진학생에대한체계적인예방 진단 지도 관리시스템구축사업을추진하고있습니다. 특히 2010년에는 1,660개학력향상형창의경영학교와일반학교의기초학력미달학생지도및지원을위한프로그램개발및지원에많은노력을기울이고있습니다. 학력향상형창의경영학교지원사업의긍정적효과에도불구하고기초학력미달학생이일정수준이상인학교가출현하고, 이들학교를대상으로학교단위의학력향상을위한노력을체계적으로지원하고전문적도움을제공해야한다고요구가발생하고있습니다. 이에 2009년한국교육과정평가원과교육과학기술부는학력향상형창의경영학교사업의취지와방향을단위학교가제대로이해하고, 시 도교육청의학력향상형창의경영학교사업관리및지원역량강화를위한교과부차원의중앙컨설팅팀을구성하여운영하였습니다. 본연구는 2009년실시되었던중앙컨설팅사업의후속연구로서학력향상형창의경영학교의기초학력보장체제구축을위해시 도교육청의컨설팅지원역량강화방안을모색하기위해수행되었습니다. 본연구에서는학력향상형창의경영학교컨설팅운영을위한컨설팅개념, 원리및운영방향을탐색하고, 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태, 그리고분석결과를바탕으로학력향상형창의경영학교시 도컨설팅지원역량강화를위한방안을제시하였습니다. 즉단위학교의체계적학습부진원인진단및종합적지원서비스제공역량강화를위한학력향상형창의경영학교컨설팅지원및활성화방안을제안하였습니다. 이는곧전국에서학교현장지원을위한교육청의역할변화흐름에맞춰교과부가중심이되어전국단위학력향상형창의경영학교컨설팅을제공하기보다는교육청중심의학력향상형창의경영학교컨설팅을통해모든학습부진학생이 기초학력수준 에도달할수있도록하기위한방안입니다. 본연구결과는향후학력향상형창의경영학교운영사업이내실화되고활성화되는데

많은도움이될것이라여겨집니다. 본연구수행을위해많은도움을준교육과학기술부, 학력향상형창의경영학교컨설팅단, 학교현장및교육청관계자분들께감사를드립니다. 끝으로본연구를성실히수행해준연구진의노고를치하하는바입니다. 원장 2011년 7월한국교육과정평가원

연구요약 본연구는 2009년실시되었던중앙컨설팅사업의후속연구로서학력향상형창의경영학교의기초학력보장체제구축을위해시 도교육청의컨설팅지원역량강화방안을모색하기위해수행되었다. 본연구에서는학력향상형창의경영학교컨설팅운영을위한컨설팅개념, 원리및운영방향을탐색하고, 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태, 그리고분석결과를바탕으로학력향상형창의경영학교시 도컨설팅지원역량강화를위한방안을제시하였다. 이연구목적을달성하기위해다음과같은연구내용을선정하였다. 첫째, 학교교육관련컨설팅에대한이론적탐색및사례분석을통해학력향상형창의경영학교컨설팅개념을명료화하고, 학력향상형창의경영학교컨설팅실시의원리및구체적컨설팅운영방향을도출하였다. 둘째, 전국학력향상형창의경영학교담당부장을대상으로설문조사를실시하여학력향상형창의경영학교컨설팅에대한인식, 학교유형별요구및시 도단위학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위해필요한지원요구를조사하였고, 시 도교육청에서이루어지고있는학력향상형창의경영학교컨설팅운영실태를분석하였다. 셋째, 학력향상형창의경영학교컨설팅지원을위한각주체별역할을제시하고, 학력향상형창의경영학교컨설팅운영사례를통해학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안을제시하였다. 연구결과를각장별로요약하면다음과같다. II장에서는학력향상형창의경영학교컨설팅개념, 원리, 그리고운영방향을도출하였다. 학력향상형창의경영학교컨설팅개념을도출하기위해관련개념으로학교컨설팅, 수업컨설팅, 교육과정컨설팅등을고찰하였다. 학력향상형창의경영학교컨설팅의개념을첫째, 학력향상형창의경영학교정책입안과정책집행의연계성을강화하기위한학력향상형창의경영학교운영상의애로점에대한문제의원인을파악하고해결전략을제시하는것, 둘째, 정책이행상황을지속적으로점검하여우수성과및사례를발굴하여이를확산하고보급하는것, 셋째, 학력격차해소를위한학력향상형창의경영학교사업지원활동으로설정하였다. 다음으로학력향상형창의경영학교운영원리를도출하였는데, 학교컨설팅의일반적원리를수용하면서, 국가단위교육지원정책사업성과확인및검증을위한컨설팅의목적을달성하기위해책무성과컨설팅전과정에걸쳐의뢰인과컨설턴트가학력향상 연구요약 i

형창의경영학교운영의문제를함께정의하고이를해결하기위해다양한전문가와상호작용하는협력성의원리를포함하였다. 끝으로학력향상형창의경영학교컨설팅개념및원리를바탕으로컨설팅운영방향을제시하였는데, 그내용은다음과같다. 첫째, 학력향상형창의경영학교컨설팅은 학력향상형창의경영학교사업 에초점을둔다. 둘째, 학력향상형창의경영학교컨설팅대상은 학생 개인이아닌 학교 가되어야한다. 셋째, 학력향상형창의경영학교컨설팅의주체는교육청이며, 학력향상형창의경영학교유형별맞춤형컨설팅을제공해야한다. 넷째, 학력향상형창의경영학교컨설팅은단순한조언이아닌학력향상형창의경영학교개선을위한학교의책무성을강조한다. III장에서는학력향상형창의경영학교컨설팅에대한단위학교업무담당부장의인식과, 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위해필요한지원요구를조사하였다. 또한시 도교육청학력향상형창의경영학교컨설팅업무담당장학사를대상으로교육청의학력향상형창의경영학교컨설팅운영실태를조사하였다. 요구조사결과, 응답자들은교육청발행문서및교원연수를통해학력향상형창의경영학교컨설팅에대해대부분다인지하고있었으며, 학력향상형창의경영학교운영중학교자체적으로해결하기어려운문제를해결하기위해교육청의도움을많이받고있었다. 학력향상형창의경영학교운영컨설팅을거의 70% 가받은경험이있었으며, 컨설팅형태는교육청요구에의한컨설팅이많았다. 컨설팅영역중에는 예방-진단-처방- 관리의학력향상형창의경영학교운영추진 관련내용이 51.2% 로가장높았고, 컨설팅실시주체는교육지원청장학사및현장교사로구성된컨설팅팀이대부분을차지하였다 (77.1%). 학교에서경험한컨설팅에대해대부분의교사가효과가있었던것으로인식하고있었으며 (71.8%), 컨설팅의필요성에도대부분학교가공감하고있었다. 학력향상형창의경영학교컨설팅내용영역전반에대해필요하고중요하다고인식하고있었으며, 컨설팅운영과관련하여교사들은컨설팅이지속적모니터링이되어야하며, 컨설팅요청영역에한정된컨설팅이어야한다고응답하였다. 또한컨설팅팀구성은학교구성원의요청에따라팀이구성되어야하며, 교원이외외부전문가도참여할수있지만반드시교원이참여할필요는없다고하였다. 또한컨설팅은시 도교육청이나교과부의요구에의해수행되기보다학교구성원의자발적인요구에의해이루어져야하며, 컨설팅자료요청시학교와협력적관계를맺고컨설팅결과를학교와공유해야한다고하였다. 그러나컨설팅결과를학력향상형창의경영학교사업평가또는보상자료로활용하는데에는부정적인견해가많았다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영과관련하여학력향상형창의경영학교운영주 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 ii

체는우수학력향상형창의경영학교의교원이되어야한다는답변이많았으며, 컨설팅시기는학교별운영계획수립전에우선실시되어야하며, 컨설팅횟수는 2~3회를가장많이선호하였다. 컨설팅대상학교선정방식으로는학교가자체적으로컨설팅을요청하면컨설팅팀이학교를방문하여실시하는이바람직하다는답변이많았으며, 학력향상형창의경영학교컨설턴트자격으로우수학교업무담당자를선호하였다. 컨설턴트의역량중학습부진에대한이해, 컨설팅역할과기법에대한숙달도, 중요도, 교육연수필요도모두높게나타났다. 학력향상형창의경영학교운영관련어려움으로는학습부진학생감소요구에대한부담 (45.3%) 이전반적으로높게나타났으며, 컨설팅을실시할때학교에대한특성이해와함께컨설팅이업무부담이되지않도록과다한자료요청이나형식적컨설팅준비를지양해줄것을요청하였다. 학력향상형창의경영학교활성화를위해서는컨설팅실시가추가업무로이어져서는안된다는답변 (44.6%) 의이높았고, 시 도교육청은학교지원을위한자료및사례개발 (29.9%), 교육지원청은학교맞춤형컨설팅팀구성및운영 (28.4%), 단위학교는컨설팅준비를위한과도한형식적자료작성지양 (53.2%), 국가는컨설팅실시를위한매뉴얼의개발및보급 (49.4%) 의이높았다. 시 도교육청의학력향상형창의경영학교컨설팅운영실태분석결과, 컨설팅팀구성은학력향상형창의경영학교사업에대한전문성이있는학계전문가와교육지원청장학관 ( 사 ), 교원등으로학교급별로구성하고있었으며, 시 도자체별연수계획을수립하여컨설턴트의컨설팅역량강화를위한연수를실시하고있었다. 컨설팅대부분은준비 사전협의 현황분석 분석자료협의 현장컨설팅 컨설팅결과협의단계로실행되었으며, 컨설팅내용은학습부진학생선정및관리, 우울및 ADHD 학생실태파악, 학교내외연계치료방안, 학습부진학생의원인별개별맞춤형지도전략등이었다. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅요구사항으로학력향상형창의경영학교운영협의체운영지원, 우수사례와자료공유, 컨설팅관련연수자료및장학자료, 인력풀구성에대한명단작성등이있었다. 또한컨설팅관련예산확대, 컨설팅위원에대한인센티브제공등을요청하였다. 교육지원청차원에서는시 도교육청단위의컨설팅을구성하여교육전문직, 교장, 교감, 외부전문가, 상담교사등다양한영역으로구성하되운영성과가뛰어난학교구성원을반드시포함시켜야한다고요청이있었다. 학교의요구로는단위학교가컨설팅실시횟수및요청영역등일련의학교계획에의거자율적으로컨설팅을결정하여요청할수있는탄력적컨설팅지원이있었다. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅실시의문제점및이를해결하기위한방안 연구요약 iii

은다음과같다. 첫째, 기초학력및학습부진학생용어에대한재정의가필요하다. 둘째, 학습부진원인진단도구개발및보급이필요하다. 셋째, 중간학업향상도수시점검을위한문제은행식문항제작보급이시급하다. 넷째, 해당학교의지속적인예산지원책이강구되어야한다. 다섯째, 시 도교육청단위학력신장을위한분석, 검토, 지도를위한전문컨설턴트양성이시급하다. 여섯째, 시 도교육청컨설팅역량강화가우선적으로이루어져한다. 일곱째, 학교맞춤형컨설팅이이루어져야한다. IV장에서는학력향상형창의경영학교중특별지원이필요한학력위기학교를대상으로구성된특별지원팀이실시한컨설팅운영성과와향후실질적인컨설팅실행을위한개선방안을제시하였다. 컨설팅대상학교로선정된학교의특징을제시하면다음과같다. 첫째, 교육여건이열악한지역에학교가위치하였다. 둘째, 학생및교원의학습된무기력을극복하고학력향상을위한전략수립이미흡했다. 셋째, 교원들의학습부진학생지도에대한관심과전문성이부족했다. 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅제공내용은학력위기학교의문제점분석, 기초학력미달학생지도를위한학교경영및학습지도전략안내, 학력향상창의경영학교운영우수사례공유, 지속적으로컨설팅제공을위한인적 물적지원네트워크등이었다. 시 도교육청주관학교특성별맞춤형컨설팅제공을위한방안을특별지원팀시범컨설팅팀구성, 컨설팅준비, 컨설팅실시과정의측면에서구분하여제시하면다음과같다. 첫째, 지역의특성 ( 대도시, 중소도시, 농산어촌 ), 학교의특성 ( 일반학교, 특성화학교, 초등학교, 중학교, 고등학교 ), 학교규모 ( 학교및학급 ) 에따른컨설팅팀이구성되어야한다. 둘째, 컨설팅을의뢰한학교가해결하고자하는문제를사전에제시할필요가있다. 셋째, 컨설팅실시전컨설팅팀전체가사전협의회를통하여컨설팅의방향을설정하는것이바람직하다. 넷째, 컨설팅대상학교에대한자료와정보를요청한다. 다섯째, 컨설팅에대한학교의부담을줄일필요가있다. 여섯째, 교육지원청중심의컨설팅대상학교신청과선정절차를마련한다. 컨설팅운영측면에서의개선방안으로첫째, 맞춤형컨설팅내용제공을위한충분한시간확보, 둘째, 컨설팅팀과해당학교관계자들간의협력적분위기형성, 셋째, 학교현장의특성을고려한구체적컨설팅내용제공, 넷째, 학교가의뢰한핵심컨설팅의뢰문제위주의초점화된컨설팅, 다섯째, 탄력적학교별컨설팅참석대상선정, 여섯째, 지속적컨설팅운영등이었다. V장에서는학력향상형창의경영학교컨설팅요구조사와시 도별컨설팅실태조사결과를바탕으로학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한기관별역할을제시하고정책적방안을제언하였다. 국가수준의역할로첫째, 학력향상형창의경영학교유형별컨설팅매뉴얼개발및보급, 둘째, 학력향상형창의경영학교컨설팅사례공유시스 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 iv

템구축및운영, 셋째, 학력향상형창의경영학교맞춤형컨설팅운영모델개발및보급, 넷째, 시 도교육청컨설턴트의컨설팅전문성향상을위한연수제공등이있었다. 시 도교육청역할로첫째, 시 도교육청학력향상형창의경영학교컨설팅팀구성및운영, 둘째, 학력위기학교대상특별지원팀의종합적이고체계적인단위학교지원컨설팅실시, 셋째, 교육지원청의컨설팅지원을위한학력향상형창의경영학교컨설팅예산확보등이었다. 교육지원청의역할은첫째, 개별학교맞춤형컨설팅팀운영, 둘째, 지역내학력향상형창의경영학교의컨설팅요구파악등이있었다. 단위학교의역할로는첫째, 컨설팅결과현장적용을위한학교내체계적조직구축, 둘째, 외부에컨설팅을의뢰하기전학교자체적으로학력향상형창의경영학교운영성과를분석하고의뢰할컨설팅문제파악등이있었다. 각기관별역할을기준으로학력향상형창의경영학교시 도컨설팅을건설적인방향으로발전시키기위한방안으로, 첫째, 학력향상형창의경영학교의자발성과책무성이조화를이루는컨설팅지원, 둘째, 전문성을갖춘컨설턴트확보, 셋째, 학교특성을고려한실질적컨설팅지원, 넷째, 시 도컨설팅운영모델개발및보급등을제안하였다. 연구요약 v

차례 Ⅰ. 서론 1 1. 연구의필요성및목적 3 2. 연구내용 5 3. 연구방법 7 Ⅱ. 학력향상형창의경영학교컨설팅의배경 13 1. 학력향상형창의경영학교컨설팅의개념 15 2. 학력향상형창의경영학교컨설팅의원리 17 3. 학력향상형창의경영학교컨설팅의운영방향 19 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 23 1. 학력향상형창의경영학교유형별컨설팅요구 25 2. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅운영실태 63 Ⅳ. 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅운영결과 81 1. 특별지원팀시범컨설팅운영 83 2. 특별지원팀시범컨설팅운영개선방안 91 Ⅴ. 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안 97 1. 기관별역할 99 2. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅활성화방안 104 차례 vii

표 Ⅵ. 요약및제언 111 1. 요약 113 2. 제언 118 참고문헌 121 부록 123 [ 부록1] 학력향상형창의경영학교컨설팅지원요구조사설문지 125 [ 부록2] 학력향상형창의경영학교컨설팅지원요구조사결과분석표 137 [ 부록3] 학력향상형창의경영학교컨설팅지원요구조사결과분석표 ( 서술형 ) 168 [ 부록4] 시 도컨설팅우수사례 196 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 viii

표차례 < 표 Ⅰ-1> 전문가협의회일자및주제 7 < 표 Ⅰ-2> 설문대상 8 < 표 Ⅰ-3> 설문내용 9 < 표 Ⅰ-4> 특별지원팀구성현황 11 < 표 Ⅰ-5> 특별지원팀시범컨설팅일정및내용 11 < 표 Ⅲ-1> 학력향상형창의경영학교컨설팅인지여부 26 < 표 Ⅲ-2> 학력향상형창의경영학교컨설팅인지경로 27 < 표 Ⅲ-3> 학력향상형창의경영학교운영중자체적으로해결하기어려운문제해결방법 28 < 표 Ⅲ-4> 학력향상형창의경영학교컨설팅을받아본경험 29 < 표 Ⅲ-5> 컨설팅운영형태 30 < 표 Ⅲ-6> 학력향상형창의경영학교컨설팅초점 31 < 표 Ⅲ-7> 학력향상형창의경영학교컨설팅실시주체 32 < 표 Ⅲ-8> 컨설팅효과에대한인식 33 < 표 Ⅲ-9> 학력향상형창의경영학교컨설팅필요성인식정도 35 < 표 Ⅲ-10> 학력향상형창의경영학교운영주체 42 < 표 Ⅲ-11> 학력향상형창의경영학교컨설팅의적절한시기 43 < 표 Ⅲ-12> 학력향상형창의경영학교컨설팅의적절한횟수 44 < 표 Ⅲ-13> 학력향상형창의경영학교컨설팅대상선정방법 45 < 표 Ⅲ-14> 학력향상형창의경영학교컨설턴트의자격 46 < 표 Ⅲ-15> 학력향상형창의경영학교컨설팅운영방식 53 < 표 Ⅲ-16> 학력향상형창의경영학교컨설팅운영의어려움 54 < 표 Ⅲ-17> 학력향상형창의경영학교활성화를위해필요한것 55 < 표 Ⅲ-18> 컨설팅활성화를위한시 도교육청의역할 56 표차례 ix

표 < 표 Ⅲ-19> 컨설팅을위한시 도교육청의역할 ( 학교유형별 ) 57 < 표 Ⅲ-20> 컨설팅시시 도교육청이유의해야할사항 58 < 표 Ⅲ-21> 컨설팅활성화를위한교육지원청의역할 59 < 표 Ⅲ-22> 컨설팅을위한교육지원청의역할 ( 학교유형별 ) 60 < 표 Ⅲ-23> 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화위한단위학교의역할 61 < 표 Ⅲ-24> 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화위한국가의역할 62 < 표 Ⅲ-25> 컨설팅운영체계구축에대한의견 ( 학교유형별 ) 63 < 표 Ⅲ-26> 컨설팅운영방법예시 68 < 표 Ⅲ-27> 학력향상창의경영학교시 도컨설팅운영현황 69 < 표 Ⅲ-28> 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅요구사항 74 < 표 Ⅳ-1> 특별지원팀시범컨설팅제공내용 86

그림차례 [ 그림 Ⅲ-1] 학력향상형창의경영학교컨설팅을받지않은이유 29 [ 그림 Ⅲ-2] 컨설팅이효과적이지못한이유 34 [ 그림 Ⅲ-3] 학력향상형창의경영학교컨설팅중요도에인식 36 [ 그림 Ⅲ-4] 학력향상형창의경영학교컨설팅필요도에인식 37 [ 그림 Ⅲ-5] 학력향상형창의경영학교컨설팅운영방침 38 [ 그림 Ⅲ-6] 학력향상형창의경영학교컨설팅팀조직 39 [ 그림 Ⅲ-7] 학력향상형창의경영학교컨설팅수행 39 [ 그림 Ⅲ-8] 학력향상형창의경영학교컨설팅자료공유및활용 40 [ 그림 Ⅲ-9] 학력향상형창의경영학교컨설팅과학습부진지도와의연계성 41 [ 그림 Ⅲ-10] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의학습부진이해숙달도 47 [ 그림 Ⅲ-11] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의컨설팅역할및기법숙달도 48 [ 그림 Ⅲ-12] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의학습부진이해중요도 49 [ 그림 Ⅲ-13] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의컨설팅역할및기법중요도인식 50 [ 그림 Ⅲ-14] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의학습부진이해역량연수필요도 51 [ 그림 Ⅲ-15] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의컨설팅역할및기법역량연수필요도 52 [ 그림 Ⅲ-16] 컨설팅운영절차예시 67 [ 그림 Ⅲ-17] e-똑똑이 (SICS) 시스템운영체계도 78 그림차례 xi

Ⅰ. 서론 1. 연구의필요성및목적 2. 연구내용 3. 연구방법

1 연구의필요성및목적 2009년전국의 1,440개교를학력향상형창의경영학교 ( 구학력향상형창의경영학교 ) 로선정하여인적, 물적으로지원하는학력향상형창의경영학교지원계획이수립되어학교현장에예산, 자료, 프로그램등의지원이이루어졌다. 즉학습부진해결을위한학교단위의예방-진단-관리시스템구축을지원하고, 학습부진유형별맞춤형학습지도프로그램을제공하며, 교원의학습부진학생지도역량강화를위한연수및프로그램개발이이루어졌다 ( 교육과학기술부, 2009). 그결과 2009년학업성취도평가에서기초학력미달학생이크게감소 ( 08년 17.4% 09년 10.8%) 하고, 학력향상형창의경영학교의학업성취도가전반적으로눈에띄게향상된것으로나타났다. 2010 년에는총 1,660개학력향상형창의경영학교중 92% 의학교 (1,521교) 가학력향상형창의경영학교지정기준을통과하였고, 학력향상형창의경영학교의 30.7%( 전체 1,660개교중 509개교 ) 가 10년평가결과기초학력미달이 0% 인것으로나타났다 ( 교육과학기술부, 2010a). 따라서정부의기초학력보장을위한학력향상정책은상당한효과를보이고있으며, 이는한국교육과정평가원이정부의기초학력미달학생의학력향상을위한정책을지원하기위한학습부진진단도구, 보정자료, 학습부진지도연수프로그램개발및보급의성과이기도하다. 즉맞춤형교과학습지도프로그램개발, 학습부진유형별학생진단및지원방안개발, 학습부진학생의학습활동관리프로그램개발, 학습전략및학습동기향상을위한학습부진학생도움프로그램개발을통해단위학교의학습부진학생지도역량제고에기여하였다. 그러나학력향상형창의경영학교지원사업의긍정적효과에도불구하고기초학력미달학생이일정수준이상인학교가지속적으로출현하였으며 ( 09년지정학력향상형창의경영학교중 190개교, 10년지정학력향상형창의경영학교중 132 개교 ), 이들학교를대상으로학교단위의학력향상을위한노력을체계적으로지원하고전문적도움을제공해야한다고요구가발생하였다. 예를들면학력향상형창의경영학교사업을통한지원에도불구하고기초학력미달학생이감소하지않 Ⅰ. 서론 3

고정체되거나심지어는증가하기도하였다 ( 교육과학기술부, 2010b). 특히기초학력미달학생이증가하는학교의경우기초학력미달학생지원사업에대한학교구성원의이해부족, 학교내추진체계의미흡, 과도한학습보조인턴교사의존, 정규수업내학습부진학생의소외, 반복적인문제풀이암기식수업등의학교차원에서의문제점이있었다. 또한한부모가정, 조손가정등과같은열악한가정환경, 학부모의자녀학습조력부족, 학교의열악한지역및문화적환경등의학교외적변인, 그리고학생들의학습결손누적및학습의욕저조등의학생변인이기초학력향상을종합적으로저해하고있었다 ( 이화진, 오상철, 김태은, 박소영, 2010). 이에 2010년학력향상형창의경영학교사업의취지와방향을단위학교가제대로이해하고, 시 도교육청의학력향상형창의경영학교사업관리및지원역량강화를위한교과부차원의중앙컨설팅팀을구성하여운영하였다. 중앙컨설팅팀은전국 62 개교를대상으로교수, 교장, 전문직, 전문상담교사로구성된 4인 1조 16개팀이컨설팅의뢰학교를방문하여실시하였다. 중앙컨설팅실시결과학력향상형창의경영학교들은학력향상형창의경영학교계획수립, 학습부진학생의체계적관리, 맞춤형학습지도서비스강화, 예산편성및운영에서어려움을겪고있었다. 또한학력향상을위한단위학교의노력에도불구하고학생, 학교및지역사회의열악한환경등으로학력위기를겪는학력향상형창의경영학교의문제점을발견하였다 ( 오상철, 2010). 교과부에서는학교내적변인뿐만아니라학교밖배경변인으로인해다른학교들에비해학력향상을위한역량이미흡한위기학교에대해재정적지원뿐만아니라국가및시 도차원의보다체계적관리와부가적지원이필요함을인식하게되었다. 따라서학력위기학교를대상으로기초학력미달학생지원을위한전문지원팀 (ADHD, 학교경영, 상담, 학습심리, 사회복지등 ) 을구성하여집중지원하고학력위기학교의근본원인에대한진단및컨설팅제공의필요성이제기되었다. 일반적학습부진학생지도전략, 학교운영전략이외에각학교가처해있는상황에대한이해를바탕으로학습부진원인진단, 학습외적문제를해결하기위한전문지원팀위주의컨설팅요구가발생하였다. 이와같은요구에부응하기위해한국교육과정평가원에서는교과부와공동으로단위학교의체계적학습부진원인진단및종합적지원서비스제공역량강화를위 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 4

한학력향상형창의경영학교컨설팅지원및활성화방안을제안하고자한다. 특히, 전국에서학교현장지원을위한교육청의역할변화흐름에맞춰교과부가중심이되어전국단위학력향상형창의경영학교컨설팅을제공하기보다는교육청중심의학력향상형창의경영학교컨설팅을통해모든학생이 기초학력수준 에도달할수있는방안을마련하고자한다. 따라서본연구는 2009년실시되었던중앙컨설팅사업의후속연구로서학력향상형창의경영학교의기초학력보장체제구축을위해시 도교육청의컨설팅지원역량강화방안을모색하고자한다. 본연구의목적을달성하기위한구체적연구목적을기술하면다음과같다. 첫째, 학력향상형창의경영학교컨설팅운영을위한컨설팅개념, 원리및운영방향을탐색한다. 둘째, 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태를분석한다. 학력향상형창의경영학교를운영하는담당자로부터학력향상형창의경영학교컨설팅에대한인식및요구를조사하고, 시 도단위에서이루어지고있는학력향상형창의경영학교컨설팅운영실태를분석한다. 셋째, 학력향상형창의경영학교컨설팅요구조사및운영실태분석을바탕으로시 도단위학력향상형창의경영학교컨설팅지원역량강화를위한방안을제시한다. 2 연구내용 본연구는학력향상형창의경영학교컨설팅운영을지원하는연구로서각각의연구목적에기초하여연구내용을구체적으로제시하면다음과같다. 가. 학력향상형창의경영학교컨설팅방향탐색 학력향상형창의경영학교컨설팅방향을탐색하기위해학교교육관련컨설팅에대한이론적탐색및사례분석을통해학력향상형창의경영학교컨설팅개념을명 Ⅰ. 서론 5

료화하고, 학력향상형창의경영학교컨설팅실시의원리및구체적컨설팅운영방향을도출하고자한다. 학력향상형창의경영학교컨설팅개념명료화 학력향상형창의경영학교컨설팅원리탐색 학력향상형창의경영학교컨설팅운영방향도출 나. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및운영실태분석 전국의학력향상형창의경영학교담당부장을대상으로설문조사를실시하여학력향상형창의경영학교컨설팅에대한인식, 학교유형별요구및시 도단위학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위해필요한지원요구를조사하고자한다. 또한시 도교육청에서이루어지고있는학력향상형창의경영학교컨설팅운영실태를분석하고이를지원하기위한체제를도출하고자한다. 학력향상형창의경영학교컨설팅에대한인식 학력향상형창의경영학교유형별컨설팅요구 시 도교육청의학력향상형창의경영학교컨설팅활성화지원 시 도교육청컨설팅팀운영실태분석 다. 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안모색 학력향상형창의경영학교컨설팅지원을위한각주체별역할을제시하고, 학력향상형창의경영학교컨설팅사례를통해학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안을제시하고자한다. 각주체별학력향상형창의경영학교컨설팅에대한역할분석 학력향상형창의경영학교컨설팅사례 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 6

3 연구방법 본연구에서활용한연구방법을제시하면다음과같다. 가. 문헌연구 학력향상형창의경영학교컨설팅관련국내외문헌및연구물 학력향상형창의경영학교컨설팅관련국내외사례 나. 전문가협의회 학력향상형창의경영학교컨설팅개념및운영방향을협의하고, 시 도단위학력향상형창의경영학교컨설팅운영현황을분석하기위하여전문가협의회를개최하였다. 구체적인협의회개최일자와내용을제시하면다음과같다. < 표 Ⅰ-1> 전문가협의회일자및주제 일자 주제 참석자 2011. 01. 04 학력향상학력향상형창의경영학교원내연구진중앙컨설팅팀운영계획수립원외 : 교과부창의학교지원팀장외 5명 2011. 01. 18 찾아가는학교컨설팅 실시를위한전문가협의회 ( 내용, 방법, 절차협의 ) 원내연구진원외 : 문영혜, 전구현, 임정임, 임은미, 박형배, 윤철수, 최한나, 이명경, 교과부 4명 2011. 01. 19~28 2011. 02. 10 2011. 04. 15 학력위기학교 특별지원및교육청 찾아가는학교컨설팅 찾아가는학교컨설팅평가및시 도컨설팅모형개발 창의경영학교 ( 학력향상형 ) 거점학교계획수립및컨설팅운영방안협의회 특별지원팀총 16명 ( 학교경영, 학교사회복지, 교육상담, 정신건강영역별 1명씩 ), 시 도교육청장학관 ( 사 ), KICE, 교육과학기술부원내연구진원외 : 특별지원팀원내연구진원외 : 김홍미 ( 서울특별시교육청 ), 김금순 ( 서울연천초 ), 황덕진 ( 숭인중 ), 윤종택 ( 경기도교육청 ), 전병석 ( 대구광역시교육청 ), 조태순 ( 대구해안초 ), 김덕희 ( 경상북도교육청 ), 신미정 ( 의성초 ), 이광우 ( 충청북도교육청 ), 방경오 ( 신명중 ) Ⅰ. 서론 7

다. 설문조사 (1) 목적본조사의목적은학력향상형창의경영학교컨설팅에대한단위학교업무담당부장의인식을조사분석하며, 학교유형별요구및시 도단위학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위해필요한지원요구를조사하는데있다. (2) 설문대상전국학력향상형창의경영학교업무담당부장을대상으로학력향상형창의경영학교컨설팅에대한요구를조사하였다. 설문대상은총 1,520개교였으며, 이중응답한학교는 1,176개교이었고, 그중설문대상에포함되지않는일반학교와불분명한학교명기재로인해학교유형구분이불가능한응답 113개를제외한총 1,063개교를분석하였다. 1,063개분석대상학교중 2010년도학업성취도평가결과를기준으로학력향상형창의경영학교지원대상에서벗어난학교 ( 탈출학교 ), 기초학력미달이기준을통과하여지원대상에서벗어났다가다시지원대상으로선정된학교 ( 재진입학교 ), 기초학력미달이높아계속지원대상인학교 ( 잔류학교 ), 새롭게지원대상으로지정된학교 ( 신규학교 ) 로학교유형을구분하여학교급별로학교수와을정리하면다음과같다. < 표 Ⅰ-2> 설문대상 집단구분 초등학교중학교일반계고전문계고학교수학교수학교수학교수 탈출학교 465 71.2% 142 88.8% 102 82.9% 90 70.9% 재진입학교 14 2.1% 3 1.9% 1 0.8% 9 7.1% 잔류학교 30 4.6% 5 3.1% 17 13.8% 9 7.1% 신규학교 144 22.1% 10 6.3% 3 2.4% 19 16.6% 전체 653 100% 160 100% 123 100% 127 100% 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 8

(3) 설문내용 학력향상형창의경영학교컨설팅요구설문내용을제시하면다음과같다. < 표 Ⅰ-3> 설문내용 구분 학력향상형창의경영학교컨설팅인식 학력향상형창의경영학교컨설팅운영 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안 설문내용구성학력향상형창의경영학교컨설팅인지여부학력향상형창의경영학교문제해결방법학력향상형창의경영학교운영컨설팅경험여부학력향상형창의경영학교컨설팅운영형태학력향상형창의경영학교컨설팅초점학력향상형창의경영학교컨설팅실시주체학력향상형창의경영학교컨설팅효과에대한인식학력향상형창의경영학교컨설팅필요성학력향상형창의경영학교컨설팅필요한내용영역 ( 중요도 / 필요도 ) 학력향상형창의경영학교컨설팅에대한일반적인식 학력향상형창의경영학교운영주체학력향상형창의경영학교컨설팅실시시기및횟수 ( 방식 ) 학력향상형창의경영학교컨설팅대상학교선정방법학력향상형창의경영학교컨설턴트의자격학력향상형창의경영학교컨설턴트의역량 ( 숙달도 / 중요도 / 연수필요도 ) 학력향상형창의경영학교컨설팅운영방식학력향상형창의경영학교운영의어려움 학력향상형창의경영학교활성화를위해가장필요한과제학력향상형창의경영학교컨설팅시시 도교육청이유의해야할사항학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한시 도교육청의역할학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한교육지원청의역할학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한단위학교의역할학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한국가의역할학력향상형창의경영학교컨설팅운영체제구축을위한의견 (4) 절차및일정본설문은 2011년 6월 27일부터 7월 4일까지온라인설문으로진행되었다. 전국 1,520개학력향상형창의경영학교를대상으로온라인설문절차및방법에대한안내자료를공문으로발송하였다. 설문응답정도를수차례확인한후, 설문미실시 Ⅰ. 서론 9

학교를대상으로설문응답을요청하였다. 설문조사결과는자동적으로온라인데이타베이스에저장되었으며, 설문결과분석용파일로전환한후자료분석을실시하였다. 라. 원고용역 시 도교육청의학력향상형창의경영학교컨설팅운영실태를조사하기위해각교육청학력향상형창의경영학교컨설팅업무담당장학사에게소속교육청의학력향상형창의경영학교컨설팅운영현황, 컨설팅관련요구사항, 컨설팅우수사례및향후컨설팅운영계획등에대한원고집필을의뢰하였다. 마. 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅 (1) 시범컨설팅목적학력위기학교를대상으로특별지원을실시할수있는컨설팅팀을구성하여학습부진원인에대한체계적진단및종합지원서비스제공모형을제시하고, 교육청의컨설팅모형확산을통해기초학력미달학생밀집학교지원역량을강화하는등단위학교맞춤형지원을확대하고자하였다. (2) 컨설팅대상학교 2010년학업성취도평가결과, 기초학력미달학생이높고미달률기준을통과하지못해 2년연속잔류학교로분류된학력향상형창의경영학교를학교규모와지역을고려하여초등학교 (2), 중학교 (2), 일반계고 (1) 및전문계고 (1) 총 6개교를선정하였다. (3) 특별지원팀구성 학교경영, 학교사회복지, 상담, 정신건강영역별전문가를학교급을고려하여 3개의특별지원팀을구성하였다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 10

< 표 Ⅰ-4> 특별지원팀구성현황 학교급 영역 성명 소속 비고 학교경영 문영혜 서울한서초 교장 초등학교 학교사회복지임정임학교사회복지사협회서울시지부지부장김주미학교사회복지사협회대구지부지부장교육상담박재황계명대교수임정임화성오산교육지원청전문상담교사 정신건강 박형배 HD하이퍼포먼스브레인연구소 정신과전문의 학교경영 방경오 충북신명중 교장 중학교 학교사회복지윤철수나사렛대교수교육상담최한나숙명여대교수 정신건강 이명경 한국집중력센터 센터장 학교경영 이병규 대구성서고 교장 고등학교 * 학교사회복지 임정임 학교사회복지사협회 서울지회장 교육상담 이동혁 건국대 교수 * 고등학교의경우정신건강전문가를특별지원팀에포함시키지않고, 컨설팅학교방문후상담전문가 의컨설팅및판단결과를바탕으로외부전문가혹은기관에의뢰 (4) 특별지원팀시범컨설팅일시 < 표 Ⅰ-5> 특별지원팀시범컨설팅일정및내용 구분일정주요내용 준비 1. 4( 화 ) 1. 7( 금 ) 1.12( 수 ) 1.18( 화 ) 기본계획수립을위한사전협의시범실시대상학교추출기본계획수립및시행특별지원팀출발전사전교육및협의 실시 1.19( 수 ) ~ 1.28( 금 ) 특별지원팀시범컨설팅시범실시 (6 개교, 각팀당 2 개교방문 ) 사후 2. 10( 목 ) 특별지원팀시범컨설팅문제점및성과평가 Ⅰ. 서론 11

Ⅱ. 학력향상형창의경영학교 컨설팅의배경 1. 학력향상형창의경영학교컨설팅의개념 2. 학력향상형창의경영학교컨설팅의원리 3. 학력향상형창의경영학교컨설팅의운영방향

1 학력향상형창의경영학교컨설팅의개념 일반적으로컨설팅개념은의뢰받은문제를해결하기위한개입을컨설턴트와의뢰인이함께개발하고, 그렇게개발한개입을의뢰인이주도적으로수행해야할책임을지는것을의미한다 (Kampwirth, 2010). 컨설팅은컨설턴트가제공하는조언의성격에따라일반적인컨설팅과전문적컨설팅으로구분되며, 사람 혹은 조직의업무 를대상으로컨설팅이이루어진다 ( 진동섭, 2003; 진동섭, 홍창남, 김도기, 2008). 사람 을대상으로실시하는컨설팅은고객의문제를중심으로고객, 의뢰인, 컨설턴트의관계속에서이루어지며, 조직의업무 를대상으로실시하는컨설팅은조직의문제를해결하기위해의뢰인및컨설턴트의양자관계속에서컨설팅이이루어진다. 어떤형태의컨설팅이든컨설팅은컨설턴트가의뢰인의문제를직접해결하기보다는컨설팅의뢰인이문제를해결할수있도록다양한도움을제공한다. 따라서컨설팅은특정분야에서전문적지식을갖춘컨설턴트가의뢰인의요청에근거하여의뢰인의문제를진단하고그해결방안을제시하며, 필요한경우그방안의시행을지원하는전문적인자문활동이다 ( 진동섭, 홍창남, 김도기, 2008). 컨설팅개념이교육분야에적용되어 학교컨설팅 (Erchul & Martens, 2002), 수업컨설팅 ( 이화진, 오상철, 홍선주, 2006), 학교교육과정컨설팅 ( 조난심외, 2010), 학교경영컨설팅 ( 진동섭외, 2008) 등다양한시도가이루어지고있다. 학교컨설팅은학교에서교원들이해결해야할과제에대해전문성을가진학교내외의전문가로부터전문적도움을받는자발적인교원전문성개발활동을지원하는것으로학교내외자원을적극적으로활용한다 ( 박효정, 정미경, 김민조, 2009). 따라서학교컨설팅은 학교의자생적활력함양과학교교육과정의질향상을위하여, 단위학교와학교체제구성원들의요청에따라, 교육과정전문성을갖춘교육체제내외전문가들이문제와과제의해결을도와주는활동 이다 ( 진동섭외, 2008: 31). 학교컨설팅은교육과정에대해전문성을갖춘사람이의뢰인의요청에따라문제를진단하고그해결방안을제시하며, 필요한경우해결방안시행을지원하기도하는활동으로의뢰인으로부터독립적으로이루어지는전문적자문활동이다 ( 홍창남, 김정현, 이 Ⅱ. 학력향상형창의경영학교컨설팅의배경 15

재덕, 2009). 수업컨설팅은수업개선을목적으로교사를대상으로동료교사혹은전문가가컨설턴트역할을수행하는활동이다. 따라서수업컨설팅은의뢰교사가문제를의뢰하면, 컨설턴트교사가수업전문성기준과수업관찰이나면담, 자료등에기초하여문제점을확인하고, 수집된객관적자료를분석하여문제와관련된교사의수행수준을진단하고, 진단결과에대해적절한조언과처방을내리는일련의문제해결력의지원과정이다 ( 이화진외, 2006). 수업컨설팅의목표는교사의수업개선이며, 교사가컨설팅을의뢰하면, 컨설턴트는이를해결하기위해문제를진단하고, 대안을수립하고, 해결과정을지원하고, 자원을발굴하고조직한다. 교사는수업컨설팅을통해자신의수업전문성신장을위해필요한교과내용지식, 교수지식, 교수내용지식을어떻게개발해야하며, 이를위해어떤수업내외적지원환경이필요하며, 프로그램, 시스템은어떻게구성해야하는가에대한종합적처방을받게된다. 따라서수업컨설팅은학교컨설팅의하위개념으로 수업관련문제를해결하기위해도움을요청한교원에게교내외의수업컨설턴트들이학교컨설팅의방법과원리에따라제공하는자문활동이다 ( 진동섭외, 2008: 101). 학교교육과정컨설팅또한학교컨설팅의하위개념으로 단위학교가교육과정을편성 운영할수있는역량을강화할수있도록교육과정에대한전문적경험과지식을가진사람이교육과정편성 운영에관한진단, 계획, 편성, 운영, 평가및피드백등다각적측면에관한자문을통해서교육과정과업수행을촉진하거나교육과정의문제를진단하고해결하는것을돕는행위 이다 ( 조난심외, 2010: 21). 따라서학교교육과정컨설팅은단위학교가국가교육과정에근거하여지역의특수성, 학교의여건, 학생및학부모의필요와요구에적합한교육목표와내용, 방법, 평가에관한단위학교의교육계획및실천과관련된문제를진단하고해결방안을제안하며, 해결방안실천을도와주는전문적조언활동이다. 학교경영컨설팅은컨설팅을하나의전문직업적서비스로보고학교의자생적활력과경영역량을제고하기위해학교체제내외의구성원들의요청에따라제공되는독립적이고전문적인자문활동이다. 따라서학교경영컨설팅은문제를진단하고문제에대한해결책을추천하며학교의요청이있을경우그해결책의실행을지원 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 16

한다 ( 진동섭외, 2008: 160). 따라서학교경영컨설팅은학교조직의목적달성, 학교경영상의문제와도전극복, 학교경영능력의제고, 학교의변화라는목적을가진다. 한편국가에서시행하고있는교육관련정책의현장적용을지원관리하기위한정책중심의컨설팅도이루어지고있다. 교육복지투자우선지역지원사업을위한한국교육개발원교육복지연구센터가중심이되어사업지역에대한각종담당자연수, 사업관련자료집발간, 사업평가등을통해교육복지투자우선지역지원사업목표와방향성을공유하고사업운영의효율성을확보하기위한학교및교육청을대상으로컨설팅이이루어졌다 ( 김정원외, 2008). 또한방과후학교사업 ( 김홍원외, 2007), 농산어촌우수고지원사업 ( 임연기외, 2007), 평생학습도시지원사업 ( 최상근외, 2006) 등정부의교육정책을지원하고사업의실질적성과를거두기위한사업팀위주의컨설팅이실시되었다. 학력향상형창의경영학교사업의경우학력향상형창의경영학교를대상으로학력향상을위한학교의자생적활력함양과학교교육의질향상을위해학력향상형창의경영학교운영상의문제를진단하고이를해결하기위한전문가중심의중앙컨설팅이이루어졌다 ( 오상철, 2010). 학력향상형창의경영학교컨설팅은학력향상형창의경영학교정책입안과정책집행의연계성을강화하기위하여학력향상형창의경영학교운영상의애로점에대한문제의원인을파악하고해결전략을제시하며, 정책이행상황을지속적으로점검하여우수성과및사례를발굴하여이를확산하고보급하는것을목적으로하며, 긍극적으로는학력격차해소를위한학력향상형창의경영학교사업을지원하는데있다. 2 학력향상형창의경영학교컨설팅의원리 일반컨설팅은전문성, 자문성, 일시성, 독립성, 영리성을컨설팅원리로강조한다. 이에반해학교컨설팅의계획, 실행, 평가를위한학교컨설팅의원리는자발성, 전문성, 독립성, 자문성, 한시성, 학습성을강조한다 ( 진동섭, 김효정, 2007). 학교컨설팅에서자발성의원리는의뢰인의자발적요청에의해학교컨설팅이이 Ⅱ. 학력향상형창의경영학교컨설팅의배경 17

루어져야한다는것을의미한다. 학교컨설팅의뢰인은교원과학교구성원뿐만아니라교과부혹은교육청등교육행정기관이될수도있다. 즉문제해결의필요성을가진의뢰인이자발적으로전문가의도움을요청하며, 컨설턴트와컨설팅관리자는의뢰인과전문가대전문가의입장에서의뢰를권유하며, 결정권은의뢰인에게있다. 전문성의원리는학교컨설턴트는교원의문제해결에대한전문성을갖추어야하며, 컨설팅내용및방법에관한전문적지도와조언을제공한다. 즉의뢰된문제에대한충분한내용적전문성을갖출뿐아니라컨설팅원리, 절차, 기법등을실제문제해결에활용할수있는컨설팅방법에대한전문성을갖추고있어야한다. 독립성의원리는의뢰인과학교컨설턴트의관계는평등하고상호작용이가능해야한다. 의뢰인은학교컨설턴트와수평적관계속에서전문적지원을받으며, 학교컨설턴트는학교관리자의영향력에서벗어나자유롭게전문적조언을제공해야한다. 자문성의원리는학교컨설턴트가문제해결을위해의뢰인을대신하여교육활동을하거나학교를경영하는것이아니라교원이스스로해결할수있도록자문하고조언을제공한다. 따라서해결방안의수용여부와컨설팅결과에대한책임은의뢰인에게있다. 한시성의원리는학교컨설팅은계약에의해한시적으로이루어지는활동으로문제해결과동시에종료되어야한다. 한시성의원리는학교컨설턴트가정해진기간동안전문성과함께집중력을발휘하여컨설팅성과를높이고, 의뢰인의학교컨설턴트에대한의존도를줄여스스로문제를해결할수있는능력을키운다. 학습성의원리는학교컨설팅을통해의뢰인과학교컨설턴트가서로성장하고학습한다는것을의미한다. 의뢰인은컨설턴트의전문지식, 기술, 경험을배우며, 컨설턴트는컨설팅내용및방법에대한전문성을향상시킨다. 한편학교교육과정컨설팅에서는학교컨설팅원리를수정보완하여전문성, 자발성, 자문성, 민주성, 상호학습성, 효과성및효율성을학교교육과정컨설팅원리로설정하였다. 특히효과성및효율성의원리는교육과정과업수행과문제해결을위해컨설턴트가의뢰인의요구에효과적이고효율적으로대응해야한다는것을의미한다. 설문조사결과학교교육과정컨설팅원리가운데 전문성 과 자발성 이중요한것으로나타났다. 교육과정컨설팅활성화를위해교육과정전문성을갖춘 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 18

컨설턴트확보및전문가의광범위한참여이높았으며, 교육과정컨설팅방법으로단위학교에의한자발적컨설팅요청실시가가장높았다 ( 이미숙외, 2010; 조난심외, 2010). 학력향상형창의경영학교컨설팅원리는학교컨설팅의일반적원리를수용하면서, 국가단위교육지원정책사업성과확인및검증을위한컨설팅의목적을달성하기위해책무성을강조한다. 즉학력향상형창의경영학교는기초학력미달학생지도에대한학교의책무성을바탕으로컨설팅과정에서학습한지식, 기술및전략을학교변화를위해책임지고실행하며, 학력향상형창의경영학교컨설턴트는컨설팅성과를지속적으로확인점검하고적절한피드백을제공함으로써의뢰된학교를서로가책임지고변화시키기위해함께정보를공유하고노력할필요가있다. 또한학력향상형창의경영학교컨설팅전과정에걸쳐의뢰인과컨설턴트가학력향상형창의경영학교운영의문제를함께정의하고이를해결하기위해다양한전문가와상호작용하는협력성또한중요하다. 즉훈련받은학교컨설턴트가의뢰인과동등하고평등한관계로일하면서의뢰인이의사결정을내릴수있도록도와주고, 의뢰인이학교및학생의변화를위해최대한자신의능력을발휘할수있도록도와주어야한다. 컨설팅과정에서의뢰인과컨설턴트가서로협력적상호작용을통해의뢰인스스로자신의장점및자원을활용하여학교의문제를해결할수있는힘을키울수있어야한다. 이를위해학교컨설턴트는컨설팅과정에서발생하는행동적문제또는학습문제를해결하는동안컨설턴트와의뢰교사사이에발생하는상호작용을효과적으로대처하고행동할수있는능력과자세를갖추어야한다. 3 학력향상형창의경영학교컨설팅의운영방향 1차년도학력향상형창의경영학교컨설팅의최우선목적은중앙및시 도교육청컨설팅팀이서로학력향상형창의경영학교사업의지향점및목표를공유하는것이었다. 즉 2009년처음실시된학력향상형창의경영학교지원사업의학교현장적용및학력향상형창의경영학교운영과정에서의문제점을해결하기위해학력향상형 Ⅱ. 학력향상형창의경영학교컨설팅의배경 19

창의경영학교사업에대한학교장및교원의이해가가장중요하였다. 학교혹은시 도단위에서다양한형태로이루어지고있는학력향상형창의경영학교운영성과및경험을상호공유하기위한다양한시도가이루어졌다. 컨설팅사례발표회, 학력향상형창의경영학교운영우수사례발굴및보급이이루어졌다. 학력향상형창의경영학교컨설팅을통해의뢰인과컨설턴트가서로학습할수있는기회도제공되었다. 또한학력향상형창의경영학교컨설팅성과를체계적으로관리하고확산시키기위해교과부및한국교육과정평가원을중심으로컨설팅중앙지원팀이구성되고, 시 도교육청, 지역교육청, 학력향상형창의경영학교사업담당부장으로구성된전국단위학력향상형창의경영학교컨설팅네트워크를구축하고자하였다. 따라서 1차년도학력향상형창의경영학교컨설팅은중앙컨설팅의경우학력향상형창의경영학교사업목표와추진방향공유에초점을맞추어시 도교육청컨설팅팀지원을주된과제로설정하였고, 시 도교육청단위컨설팅은단위학교를직접지원하는것을과제로하였다. 즉, 국가수준사업목표공유를위한지원활동과함께사업기관의요청에의한지역현안해결을위한지원활동을포함하는컨설팅모델을설정하였다. 2차년도학력향상형창의경영학교컨설팅지원사업의목적은시 도교육청의기초학력미달학생지도컨설팅역량강화이다. 이를위해학력위기학교특별지원팀을구성하여학습부진원인에대한체계적진단및종합지원서비스제공을위한모델을개발하고, 교육청의컨설팅모델확산을통해기초학력미달학생밀집학교지원역량을강화하는등단위학교맞춤형지원을확대하고자하였다. 이를위한구체적전략은다음과같다. 첫째, 학교경영, 심리상담, 의료서비스및보정교육등 종합적학생지원서비스 제공기반조성을위한특별지원팀구성을구성한다. 둘째학력위기학교를대상으로특별지원팀컨설팅을시행하여모델을구안하고시 도교육청및교육지원청담당자, 컨설팅요원워크숍등을통해모델전파를계획한다. 셋째, 시 도교육청및학교여건등을고려하여시 도교육청및교육지원청수준의찾아가는컨설팅실시를추진한다. 한편학력위기학교를대상으로한특별지원팀시범컨설팅이외에시 도의학력향상형창의경영학교컨설팅추진을지원하기위한학력향상형창의경영학교컨설팅개념및원리를바탕으로컨설팅운영방향을제안하면다음과같다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 20

첫째, 학력향상형창의경영학교컨설팅은 학력향상형창의경영학교사업 에초점을둔다. 이미학교현장에서 학교컨설팅, 수업컨설팅, 학교교육과정컨설팅 과불필요한컨설팅내용중복을피하고, 국가교육정책모니터링및학력향상형창의경영학교사업성과극대화를위한학력향상형창의경영학교사업목적및내용을명확히설정할필요가있다. 학력향상형창의경영학교를대상으로학습부진원인을체계적으로진단하여종합적지원서비스를제공하고, 기초학력미달에따라학교를유형화하여차별적인지원을제공하며, 단위학교의학습부진학생지도역량강화를지원하기위해학력향상형창의경영학교컨설팅내용차별화가필요하다. 따라서 1차년도학력향상형창의경영학교컨설팅내용인계획수립의적절성, 학습부진진단과대상학생선발, 학습부진학생의체계적관리, 학생에대한맞춤형학습지도서비스강화, 다양한보충학습프로그램운영, 교원의인식제고및역량강화, 단위학교의역량강화및지역사회연계, 예산편성및운영의적절성에대한학교현장의요구분석결과를활용하여컨설팅내용영역을제한할필요가있다. 둘째, 학력향상형창의경영학교컨설팅대상은 학생 개인이아닌 학교 가되어야한다. 학력향상형창의경영학교컨설턴트는의뢰인과평등하고상보적인관계속에서상호작용하지만, 학생개인의문제를해결하기위해학생과직접적으로상호작용하지않는다. 즉컨설팅은간접적서비스로, 컨설턴트는학교혹은의뢰인이의뢰된학생의학습혹은문제행동을해결하기위해학교가수행해야할역할과전략에대한조언을제공해야한다. 특히다양한전문영역의전문가로구성된다중지원팀중심의컨설팅을실시할경우에도의뢰학교학생개개인을직접대면하여학생의문제를해결하기보다는학교가이들학생을지도하고지원하기위해필요한역량을계발할수있도록컨설팅을실시해야한다. 셋째, 학력향상형창의경영학교컨설팅의주체는교육청이며, 학력향상형창의경영학교유형별맞춤형컨설팅을제공해야한다. 정부는시 도교육청이중심이되어진행되는학력향상형창의경영학교컨설팅지원을위한재정및연수자료를개발보급하며, 시 도교육청은학력위기학교등학력향상형창의경영학교를대상으로맞춤형컨설팅을실시해야한다. 특히교과부에서추진하고있는기초학력보장 Ⅱ. 학력향상형창의경영학교컨설팅의배경 21

체제구축을위해국가수준의우수사례및프로그램학교보급과별도로시 도교육청은시 도별기초학력향상지원체제를구축하고, 학력위기학교에대한인센티브, 재정및맞춤형컨설팅을제공할필요가있다. 이들학교의경우단위학교차원의노력만으로는한계가있으며, 시 도교육청의체계적이고지속적인지원이필요하기때문이다. 넷째, 학력향상형창의경영학교컨설팅은단순한조언이아닌학력향상형창의경영학교개선을위한학교의책무성을강조한다. 컨설턴트는학력향상형창의경영학교정책이나프로그램을평가하고, 학력향상형창의경영학교가학습부진학생의기초학력을향상시킬수있도록지원한다. 이에학력향상형창의경영학교는컨설턴트와협력하여학력향상형창의경영학교운영계획수립및프로그램운영에대한지속적이고체계적인피드백을제공받는다. 또한학력향상형창의경영학교는컨설팅진행과정및컨설팅성과를컨설턴트와공유하며, 컨설팅을포함한학력향상형창의경영학교운영성과를분석하고향후개선을위한방안을마련한다. 학력향상형창의경영학교컨설팅은학교자체적판단에의해학교가자율적으로컨설팅여부를선택하여전문가로부터조언을얻는단순한활동이아니다. 학력향상형창의경영학교컨설팅은학교가학력향상형창의경영학교정책을체계적으로집행하고, 그성과를얻을수있도록체계적도움을제공하는전문적활동으로학력향상형창의경영학교의성과에대한책무성을부여한다. 따라서학력향상형창의경영학교는컨설팅과정에서학력향상형창의경영학교사업을반성적으로평가하며, 컨설턴트가제공하는내용을학교개선에반영하며, 컨설팅결과에대한피드백을제공한다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 22

Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅 요구및실태분석 1. 학력향상형창의경영학교유형별컨설팅요구 2. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅운영실태

1 학력향상형창의경영학교유형별컨설팅요구 1) 학력향상형창의경영학교운영지원실태및향후컨설팅에대한요구를파악하여성공적학력향상형창의경영학교컨설팅정책을도출하기위한요구조사결과를분석하였다. 전국의학력향상형창의경영학교 (1,520개교) 중총 1,063개교의요구를학교급, 소재지, 학교유형별로분석하였다. 가. 학력향상형창의경영학교컨설팅에대한인식 (1) 학력향상형창의경영학교컨설팅인지여부학력향상형창의경영학교컨설팅에대해알고있는가에대한질문에대해학교급과소재지모두컨설팅에대해알고있다가 88.9% 로, 모르고있다는응답률 11.1% 보다크게앞섰다. 이에대해학교급, 학교소재지, 학교유형등에따라차이가있는지를분석한결과, 잔류학교와신규학교가탈출및재진입학교에비해학력향상형창의경영학교컨설팅사업의존재연부를더많이인지하고있었다. 1) 학력향상형창의경영학교컨설팅요구조사는조난심외 (2010) 의학교교육과정편성 운영컨설팅체제구축연구에서활용한설문지와박효정외 (2009) 의학교컨설팅인식조사설문지를학력향상형창의경영학교요구에맞게수정변형하여사용하였음을밝힙니다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 25

< 표 Ⅲ-1> 학력향상형창의경영학교컨설팅인지여부 구분 알고있다모르고있다전체 초등학교 569 87.1% 84 12.9% 653 100% 학교급 중학교 144 90.0% 16 10.0% 160 100% 일반계고 116 94.3% 7 5.7% 123 100% 전문계고 116 91,3% 11 8.7% 127 100% 대도시 173 92.0% 15 8.0% 188 100% 소재지 중소도시 207 87.3% 30 12.7% 237 100% 읍면지역 565 88.6% 73 11.4% 638 100% 탈출학교 714 89.4% 85 10.6% 799 100% 학교유형 재진입학교 24 88.9% 3 11.1% 27 100% 잔류학교 59 96.7% 2 3.3% 61 100% 신규학교 148 96.7% 28 15.9% 176 100% 전체 945 88.9% 118 11.1% 1063 100% χ 6.666 df=3 2.515 df=2 df=3 학력향상형창의경영학교컨설팅에대해알고있다고답변한 945명에게어떤경로를통해학력향상형창의경영학교컨설팅에대해알고있는가에대한물음에대해 교육청발행문서 37.5%, 학력향상학력향상형창의경영학교연수 35.9%, 교육청혹은교과부학력향상형창의경영학교컨설팅경험 22.4%, 주변학력향상형창의경영학교업무담당자 2.8% 로대부분의학교에서 교육청발행문서 를통해학력향상형창의경영학교컨설팅에대해알고있는것으로파악되었다. 학교급, 학교소재지, 학교유형에따라학력향상형창의경영학교컨설팅을인지하게된경로에대해통계적으로유의미한차이가있는지를분석하였다. 분석결과, 학교유형에서통계적으로유의미한차이가있는것으로나타났는데, 탈출학교는학력향상형창의경영학교연수를통해접하게되었다는응답이가장높았던반면, 신규학교는교육청발행문서를통해알게되었다는응답이가장높았다. 한편잔류학교는교원연수, 교육청발행문서, 주변학력향상형창의경영학교업무담당자모두에걸쳐거의동등한로컨설팅을인지하고있었다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 26

학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 Ⅲ-2> 학력향상형창의경영학교컨설팅인지경로 교육청발행문서 교원연수 학력향상형주변창의경영학교업무담당자컨설팅경험 기타 초등학교 222 39.0% 199 35.0% 119 20.9% 16 2.8% 13 2.3% 569 100% 중학교 54 37.5% 52 36.1% 33 22.9% 5 3.5% 0 0.0% 144 100% 일반계고 40 34.5% 39 33.6% 35 30.2% 0 0.0% 2 1.7% 116 100% 전문계고 38 32.8% 49 42.2% 25 21.6% 3 2.6% 1 0.9% 116 100% 대도시 61 35.3% 69 39.9% 32 18.5% 5 2.9% 6 3.5% 173 100% 중소도시 86 41.5% 65 31.4% 50 24.2% 4 1.9% 2 1.0% 207 100% 읍면지역 207 36.6% 205 36.3% 130 23.0% 15 2.7% 8 1.4% 565 100% 탈출학교 257 36.0% 271 38.0% 157 22.0% 18 2.5% 11 1.5% 714 100% 전체 χ 14.365 df=12 9.292 df=8 재진입학교 8 33.3% 7 29.2% 7 29.2% 0 0.0% 2 8.3% 24 100% 잔류학교 19 32.2% 19 32.2% 19 32.2% 0 0.0% 2 3.4% 59 100% df=12 신규학교 70 47.3% 42 28.4% 29 19.6% 6 4.1% 1 0.7% 148 100% 전체 354 37.5% 339 35.9% 212 22.4% 24 2.5% 16.7% 945 100% (2) 학력향상형창의경영학교문제해결방법학력향상형창의경영학교운영중학교자체적으로해결하기어려운문제를어떻게해결하는가에대한질문에대해학교급및소재지를불문하고교육청의도움을우선순위로했고, 그다음으로다른학교업무담당자의도움을선택하였다. 교과부나국책연구기관은대부분의학교에서문제해결방법으로고려하지않았다. 학교급, 학교소재지, 학교유형에따라학력향상형창의경영학교컨설팅을인지하게된경로에대해통계적으로유의미한차이가있는지를분석하였다. 분석결과, 학교급및학교유형에따라통계적으로유의미한차이가있는것으로나타났다. 초등학교의경우 다른학교업무담당자의도움 을얻는다는응답률이 39.5% 로중학교 (22.5%), 일반계고 (31.7%), 전문계고 (33.9%) 에비해높은반면, 교육청의도움 을받는다는응답률은 54.4% 로중학교 (72.5%), 일반계고 (65.9%), 전문계고 (60.6%) 에비해낮게나타났다. 학교유형별로살펴보면, 신규학교 (44.3%) 가다른학교유형에비해 다른학교업무담당자 의도움을통해어려운문제를해결을선호하였다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 27

< 표 Ⅲ-3> 학력향상형창의경영학교운영중자체적으로해결하기어려운문제해결방법 학교급 소재지 학교유형 구분 다른학교업무담당자 교육청 교과부 국책연구기관 기타 초등학교 258 39.5% 355 54.4% 1 0.2% 2 0.3% 37 5.7% 653 100% 중학교 36 22.5% 116 72.5% 1 0.6% 2 1.3% 5 3.1% 160 100% 일반계고 39 31.7% 81 65.9% 1 0.8% 0 0.0% 2 1.6% 123 100% 전문계고 43 33.9% 77 60.6% 0 0.0% 2 1.6% 5 3.9% 127 100% 대도시 70 37.2% 104 55.3% 0 0.0% 4 2.1% 10 5.3% 188 100% 중소도시 79 33.3% 148 62.4% 1 0.4% 1 0.4% 8 3.4% 237 100% 읍면지역 227 35.6% 377 59.1% 2 0.3% 1 0.2% 31 4.9% 638 100% 탈출학교 271 33.9% 488 61.1% 2 0.3% 5 0.6% 33 4.1% 799 100% 재진입학교 7 25.9% 16 59.3% 1 3.7% 1 3.7% 2 7.4% 27 100% 잔류학교 20 32.8% 38 62.3% 0 0.0% 0 0.0% 3 4.9% 61 100% 신규학교 78 44.3% 87 49.4% 0 0.0% 0 0.0% 11 6.3% 176 100% 전체 376 35.4% 629 59.2% 3 0.3% 6.6% 49 4.6% 1063 100% 전체 χ df=12 13.627 df=8 df=12 (3) 학력향상형창의경영학교운영컨설팅경험여부학력향상형창의경영학교운영컨설팅을받아본경험이있는가에대한응답으로는 있다 (69.4%) 는응답이 없다 (30.6%) 는응답보다두배정도더많았다. 학교급별로는중학교 (80.0%) 가컨설팅받은경험이다른학교급에비해많았으며, 학교유형별로는잔류학교 (82.0%) 가학력향상형창의경영학교컨설팅을더많이받은것으로나타났다. 한편, 컨설팅을받지않은이유를묻는질문에대한응답으로는기타 (50.4%) 의견이가장많았고, 컨설팅운영의필요성을느끼지못한다 (27.5%) 는답변이많았으며, 컨설팅운영을하고자하더라도컨설턴트의전문성부족 (9.4%), 교육청이컨설팅을제공하지않기때문 (6.9%) 에컨설팅을받지못한경우도있었다. 학교급과소재지에따른차이는나타나지않았으며, 탈출학교와잔류학교가신규학교와재진입학교에비해컨설팅의필요성에대해낮게생각하는경향을보였다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 28

학교급 소재지 학교유형 < 표 Ⅲ-4> 학력향상형창의경영학교컨설팅을받아본경험 구분 있다없다전체 초등학교 434 66.5% 219 33.5% 653 100% 중학교 128 80.0% 32 20.0% 160 100% 일반계고 93 75.6% 30 24.4% 123 100% 전문계고 83 65.4% 44 34.6% 127 100% 대도시 131 69.7% 57 30.3% 188 100% 중소도시 159 67.1% 78 32.9% 237 100% 읍면지역 448 70.2% 190 29.8% 638 100% 탈출학교 570 71.3% 229 28.7% 799 100% 재진입학교 21 77.8% 6 22.2% 27 100% 잔류학교 50 82.0% 11 18.0% 61 100% 신규학교 97 55.1% 79 44.9% 176 100% 전체 738 69.4% 325 30.6% 1063 100% χ df=3 0.085 df=2 df=3 [ 그림 Ⅲ-1] 학력향상형창의경영학교컨설팅을받지않은이유 (4) 학력향상형창의경영학교컨설팅운영형태컨설팅을받은경험이있는학교에컨설팅이어떤경위로이루어졌는가에대한질문에 교육청요구에의한컨설팅 이었다는응답률이 76.8% 로가장높았다. 이밖에 학교가자발적으로교육청에요구한컨설팅 이었다는응답률은 18.3%, 학교가 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 29

교육청외외부전문기관에의뢰 한경우는 3.5%, 교과부요구에의한컨설팅 이었다는 0.7% 로나타났다. 이에대해학교급, 학교소재지, 학교유형등에따라차이가있는지를분석한결과, 읍면지역학교의경우학교자체적으로교육청에컨설팅을요청하는이 20.8% 로대도시 (13.7%) 또는중소도시 (15.1%) 소재학교에비해높았다. 학교유형별로는신규학교가교육청에컨설팅을요청하는이높았고, 교육청의요구에의한컨설팅을실시한학교는잔류학교가 82.9% 로가장높게나타났다. < 표 Ⅲ-5> 컨설팅운영형태 학교급 소재지 학교유형 구분 교육청에요청 외부전문기관의뢰 교육청의요구 교과부의요구 기타 전체 초등학교 84 19.4% 18 4.1% 325 74.9% 3 0.7% 4 0.9% 434 100% 중학교 27 21.1% 6 4.7% 93 72.7% 1 0.8% 1 0.8% 128 100% 일반계고 15 16.1% 2 2.2% 76 81.7% 0 0.0% 0 0.0% 93 100% 전문계고 9 10.8% 0 0.0% 73 88.0% 1 1.2% 0 0.0% 83 100% 대도시 18 13.7% 6 4.6% 102 77.9% 2 1.5% 3 2.3% 131 100% 중소도시 24 15.1% 0 0.0% 134 84.3% 1 0.6% 0 0.0% 159 100% 읍면지역 93 20.8% 20 4.5% 331 73.9% 2 0.4% 2 0.4% 448 100% 탈출학교 102 17.9% 21 3.7% 443 77.7% 1 0.2% 3 0.5% 570 100% χ 12.684 df=12 재진입학교 5 23.8% 0 0.0% 16 76.2% 0 0.0% 0 0.0% 21 100% 잔류학교 4 8.0% 1 2.0% 41 82.0% 4 8.0% 0 0.0% 50 100% df=12 신규학교 24 24.7% 4 4.1% 67 69.1% 0 0.0% 2 2.1% 97 100% 전체 135 18.3% 26 3.5% 567 76.8% 5 0.7% 5 0.7% 738 100% df=8 (5) 학력향상형창의경영학교컨설팅초점컨설팅을받을때어느영역에초점을두었는가에대한질문에대해초중고모든학교급에서동일하게 예방-진단-처방-관리의학력향상형창의경영학교운영추진 이라는응답이 51.2% 로가장높았고, 학력향상형창의경영학교운영계획수립 19.6%, 교원의학습부진학생지도역량강화 10.6%, 기초학력미달원인분석 6.8%, 인턴교사및보조인력등의우수인력배치및활용 6.2%, 예산편성및집행 3.5%, 지역사회 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 30

연계강화 0.3% 로나타났다. 학교급, 학교소재지, 학교유형에따라학력향상형창의경영학교컨설팅초점내용에대해통계적으로유의미한차이가있는지를분석하였다. 분석결과, 학교급및학교유형에따라통계적으로유의미한차이가있는것으로나타났다. 초등학교의경우예방-진단-처방-관리의학력향상형창의경영학교운영에대한컨설팅요청영역이 55.1% 로다른학교급에비해상대적으로높았으며, 기초학력미달원인분석에대한컨설팅요청영역은 4.6% 로가장낮게나타났다. 학교유형별로살펴보면, 신규학교의경우학력향상운영계획수립 (28.9%) 과예산편성및집행 (4.1%) 에대한컨설팅요청영역이다른학교유형에비해상대적으로높게나타났으며, 잔류학교의경우교원의역량강화에대한컨설팅요청이 12.0% 로다른학교유형에비해상대적으로높았다. < 표 Ⅲ-6> 학력향상형창의경영학교컨설팅초점 구분 기초학력미달원인분석 운영계획수립 예방진단처방관리사례수 우수인력배치및활용 지역사회연계강화 교원의역량강화 예산편성및집행 기타 사례수 초등학교 20 4.6% 72 16.6% 239 55.1% 34 7.8% 1 0.2% 44 10.1% 14 3.2% 10 2.3% 434 100% 학중학교 12 9.4% 26 20.3% 60 46.9% 2 1.6% 1 0.8% 18 14.1% 7 5.5% 2 1.6% 128 100% 교급일반계고 11 11.8% 23 24.7% 40 43.0% 6 6.5% 0 0.0% 9 9.7% 3 3.2% 1 1.1% 93 100% 전문계고 7 8.4% 24 28.9% 39 47.0% 4 4.8% 0 0.0% 7 8.4% 2 2.4% 0 0.0% 83 100% 소재지 학교유형 대도시 8 6.1% 25 19.1% 73 55.7% 3 2.3% 1 0.8% 13 9.9% 4 3.1% 4 3.1% 132 100% 중소도시 13 8.2% 37 23.3% 73 45.9% 13 8.2% 0 0.0% 15 9.4% 7 4.4% 1 0.6% 159 100% 읍면지역 29 6.5% 83 18.5% 232 51.8% 30 6.7% 1 0.2% 50 11.2% 15 3.3% 8 1.8% 448 100% 탈출학교 30 5.3% 102 17.9% 306 53.7% 41 7.2% 1 0.2% 59 10.4% 21 3.7% 10 1.8% 570 100% 재진입학교 5 23.8% 4 19.0% 10 47.6% 0 0.0% 0 0.0% 2 9.5% 0 0.0% 0 0.0% 21 100% 잔류학교 9 18.0% 11 22.0% 20 40.0% 1 2.0% 0 0.0% 6 12.0% 1 2.0% 2 4.0% 50 100% 신규학교 6 6.2% 28 28.9% 42 43.3% 4 4.1% 1 1.0% 11 11.3% 4 4.1% 1 1.0% 97 100% 전체 50 6.8% 145 19.6% 378 51.2% 46 6.2% 2.3% 78 10.6% 26 3.5% 13 1.8% 738 100% 전체 df=21 12.689 df=14 df=21 (6) 학력향상형창의경영학교컨설팅실시주체 학력향상형창의경영학교컨설팅을받아본학교를대상으로어떤기관으로부터컨설팅을받았는지를묻는질문에교육지원청장학사및현장교사로구성된컨설팅 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 31

팀 77.1%, 도교육청장학사로구성된컨설팅 14.6%, 교육및다양한분야전문가 6.0%, 기타 2.0%, 민간컨설팅전문가 0.3% 순으로나타났다. 이는대부분의학교에서학력향상형창의경영학교컨설팅이해당교육지원청장학사및현장교사가중심이되어이루어졌음을알수있다. 이에대해학교급, 학교소재지, 학교유형등에따라차이가있는지를분석한결과, 학교급과학교유형에따라통계적으로유의미한차이가있었다. 학교급의경우, 전문계고가 교육및다양한분야의전문가로구성된팀 에의한학력향상형창의경영학교컨설팅실시이 10.8% 로다른학교급에비해상대적으로높았다. 학교유형별분석결과, 잔류학교가 교육및다양한분야의전문가로구성된팀 에의한학력향상형창의경영학교컨설팅실시이 14.0% 로다른학교유형에비해상대적으로높았다. < 표 Ⅲ-7> 학력향상형창의경영학교컨설팅실시주체 학교급 소재지 학교유형 구분 도교육청장학사 교육지원청장학사및현장교사 교육및민간컨설팅다양한분야전문가전문가 기타 전체 초등학교 53 12.2% 350 80.6% 22 5.1% 2 0.5% 7 1.6% 434 100% 중학교 16 12.5% 102 79.7% 8 6.3% 0 0.0% 2 1.6% 128 100% 일반계고 24 25.8% 62 66.7% 5 5.4% 0 0.0% 2 2.2% 93 100% 전문계고 15 18.1% 55 66.3% 9 10.8% 0 0.0% 4 4.8% 83 100% 대도시 12 9.2% 107 81.7% 10 7.6% 1.8% 1.8% 131 100% 중소도시 17 10.7% 129 81.1% 10 6.3% 0 0.0% 3 1.9% 159 100% 읍면지역 79 17.6% 333 74.3% 24 5.4% 1 0.2% 11 2.5% 448 100% 탈출학교 73 12.8% 458 80.4% 27 4.7% 2 0.4% 10 1.8% 570 100% 재진입학교 5 23.8% 15 71.4% 1 4.8% 0 0.0% 0 0.0% 21 100% 잔류학교 10 20.0% 32 64.0% 7 14.0% 0 0.0% 1 2.0% 50 100% 신규학교 20 20.6% 64 66.0% 9 9.3% 0 0.0% 4 4.1% 97 100% 전체 108 14.6% 569 77.1% 44 6.0% 2.3% 15 2.0% 738 100% χ df=12 12.270 df=8 df=12 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 32

(7) 학력향상형창의경영학교컨설팅효과에대한인식컨설팅효과에대한질문에대해 그렇다 는응답률이 57.0% 로가장높았고, 보통이다 24.7%, 매우그렇다 14.8%, 그렇지않다 3.2%, 전혀그렇지않다 0.3% 로나타났다. 이는학교에서경험한컨설팅에대해대부분의교사가효과가있었던것으로인식하고있다는것을의미한다. 컨설팅효과에대해학교급, 학교소재지, 학교유형등에따라차이가있는지를분석한결과, 학교유형에따라통계적으로유의미한차이가있었다. 탈출학교와신규학교가컨설팅효과에대해긍정적인평가 ( 매우그렇다 와 그렇다 포함 ) 를한반면, 재진입학교와잔류학교는부정적인평가이상대적으로높았다. 한편, 컨설팅이효과적이지않다는이유를묻는질문에대한응답으로컨설팅의내용이학교상황과맞지않아서 (29.4%) 와기타의견 (29.4%) 이가장많았다. 학교의요구에의한컨설팅이아니라서 (17.6%) 와컨설팅팀의전문성이부족해서 (16.7%) 라는답변이많았다. 학교구성원의호응도가낮아서 (3.9%) 와컨설팅기간이짧아서 (2.9%) 컨설팅이효과적이지않다는답변이상대적으로적었다. 학교급, 소재지, 학교유형별로통계적인유의미한차이는나타나지않았다. < 표 Ⅲ-8> 컨설팅효과에대한인식 학교급 소재지 학교유형 구분 전혀그렇지않다그렇지않다보통이다그렇다매우그렇다 전체 초등학교 0 0.0% 11 2.5% 100 23.0% 251 57.8% 72 16.6% 434 100% 중학교 1 0.8% 6 4.7% 27 21.1% 78 60.9% 16 12.5% 128 100% 17.421 일반계고 0 0.0% 5 5.4% 26 28.0% 49 52.7% 13 14.0% 93 100% df=12 전문계고 1 1.2% 2 2.4% 29 34.9% 43 51.8% 8 9.6% 83 100% 대도시 1 0.8% 6 4.6% 38 29.0% 71 54.2% 15 11.5% 132 100% 5.803 중소도시 0 0.0% 4 2.5% 41 25.8% 91 57.2% 23 14.5% 159 100% df=8 읍면지역 1 0.2% 14 3.1% 103 23.0% 259 57.8% 71 15.8% 448 100% 탈출학교 1 0.2% 18 3.2% 138 24.2% 337 59.1% 76 13.3% 570 100% 재진입학교 1 4.8% 0 0.0% 8 38.1% 10 47.6% 2 9.5% 21 100% 잔류학교 0 0.0% 4 8.0% 15 30.0% 26 52.0% 5 10.0% 50 100% df=12 신규학교 0 0.0% 2 2.1% 21 21.6% 48 49.5% 26 26.8% 97 100% 전체 2.3% 24 3.3% 182 24.7% 421 57.0% 109 14.8% 738 100% χ Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 33

[ 그림 Ⅲ-2] 컨설팅이효과적이지못한이유 (8) 학력향상형창의경영학교컨설팅필요성학력향상형창의경영학교컨설팅이필요한가에대한질문에대해 그렇다 는응답률이 51.3%, 보통이다 34.4%, 매우그렇다 10.3%, 그렇지않다 3.3%, 전혀그렇지않다 0.8로나타나대부분의학교에서컨설팅이필요하다고인식하는것으로나타났다. 학교급, 학교소재지, 학교유형에따라서는통계적으로유의미한차이가나타나지않았다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 34

학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 Ⅲ-9> 학력향상형창의경영학교컨설팅필요성인식정도 전혀그렇지않다그렇지않다보통이다그렇다매우그렇다 전체 초등학교 6 0.9% 19 2.9% 229 35.1% 323 49.5% 76 11.6% 653 100% 중학교 1 0.6% 6 3.8% 42 26.3% 100 62.5% 11 6.9% 160 100% 일반계고 1 0.8% 6 4.9% 42 34.1% 63 51.2% 11 8.9% 123 100% 전문계고 0 0.0% 4 3.1% 53 41.7% 59 46.5% 11 8.7% 127 100% 대도시 1.5% 8 4.3% 70 37.2% 93 49.5% 16 8.5% 188 100% 중소도시 4 1.7% 5 2.1% 81 34.2% 119 50.2% 28 11.8% 237 100% 읍면지역 3 0.5% 22 3.4% 215 33.7% 333 52.2% 65 10.2% 638 100% 탈출학교 4.5% 23 2.9% 285 35.7% 411 51.4% 76 9.5% 799 100% 재진입학교 0.0% 0 0.0% 11 40.7% 14 51.9% 2 7.4% 27 100% 잔류학교 2 3.3% 2 3.3% 14 23.0% 34 55.7% 9 14.8% 61 100% 신규학교 2 1.1% 10 5.7% 56 31.8% 86 48.9% 22 12.5% 176 100% 전체 8.8% 35 3.3% 366 34.4% 545 51.3% 109 10.3% 1063 100% χ 16.180 df=12 7.068 df=8 17.258 df=12 (9) 학력향상형창의경영학교컨설팅내용영역 ( 가 ) 컨설팅중요도학력향상형창의경영학교컨설팅중중요한것이어떤것인가에대한인식조사결과기초학력미달원인분석에대해서는매우중요하다 (25.2%), 중요하다 (52.3%), 보통이다 (19%) 라는답변의이높게나타났으며중요치않다 (3.0%), 전혀중요하지않다 (0.5%) 는의견은상대적으로적었다. 학력향상형창의경영학교운영계획의중요성에대해서도매우중요하다 (21.2%), 중요하다 (58.0%), 보통이다 (19.5%) 는의견이많았으며, 중요치않다 (1.2%), 전혀중요하지않다 (0.1%) 고생각하는의견은적었다. 학력향상형창의경영학교시스템의중요성에대해서도매우중요하다 (29.6%), 중요하다 (54.6%), 보통이다 (14.5%) 로생각하는이높게나타났으며중요하지않다는견해는 2% 미만이었다. 우수인력의배치및활용의중요성에대해서는매우중요하다 (24.6%), 중요하다 (49.1%), 보통이다 (21.9%) 는의견이많았고, 중요치않다 (4.0%), 전혀중요하지않다 (0.3%) 는응답은적었다. 학습부진학생을지원하는데있어지역사회와의연계필요성에대해서는매우중요 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 35

하다 (13.4%), 중요하다 (40.5%), 보통이다 (37.5%), 중요치않다 (7.9%), 전혀중요하지않다 (0.7%) 로타항목에비하여중요하다고답변한비중이낮은것에비해보통또는중요하지않다고생각하는이높았다. 학력향상형창의경영학교컨설팅에대한교원의인식제고및역량강화에대해서는매우중요하다 (24.9%), 중요하다 (53.5%), 보통이다 (19.2%) 의응답이높았으며, 중요하지않다는답변은적었다. 컨설팅을위한예산편성및집행의중요성에대해서는매우중요하다 (27.1%), 중요하다 (51.6%) 는답변이 79% 에가까웠고, 보통이다 (18.5%), 중요치않다 (2.7%), 전혀중요하지않다 (0.1%) 의순서로답변이나타났다. 학력향상형창의경영학교운영성과의중요성에대한답변은매우중요하다 (14.5%), 중요하다 (56.3%), 보통이다 (26.7%) 의이높았다. [ 그림 Ⅲ-3] 학력향상형창의경영학교컨설팅중요도에인식 ( 나 ) 컨설팅필요도학력향상형창의경영학교컨설팅의필요도에대한인식조사결과기초학력미달원인분석에대해서는매우중요하다 (17.7%), 중요하다 (46.3%), 보통이다 (28.1%) 라는답변의이높게나타났으며중요치않다 (7.2%), 전혀중요하지않다 (0.7%) 는의견은상대적으로적었다. 학력향상형창의경영학교운영계획의중요성에대해서도 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 36

매우중요하다 (17.9%), 중요하다 (53.8%), 보통이다 (19.7%) 는의견이많았으며, 중요치않다 (2.3%), 전혀중요하지않다 (0.4%) 고생각하는은적었다. 학력향상형창의경영학교시스템의중요성에대해서도매우중요하다 (26.2%), 중요하다 (51.5%), 보통이다 (19.7%) 로생각하는이높게나타났으며중요하지않다는견해는 3% 미만이었다. 우수인력의배치및활용의중요성에대해서는매우중요하다 (19.8%), 중요하다 (45.0%), 보통이다 (29.1%) 는의견이많았고, 중요치않다 (5.5%), 전혀중요하지않다 (0.7%) 는응답은적었다. 학습부진학생을지원하는데있어지역사회와의연계필요성에대해서는매우중요하다 (12.5%), 중요하다 (37.1%), 보통이다 (40.3%), 중요치않다 (8.9%), 전혀중요하지않다 (1.2%) 로타항목에비하여중요하다고답변한비중이낮은것에비해보통또는중요하지않다고생각하는이높았다. 학력향상형창의경영학교컨설팅에대한교원의인식제고및역량강화에대해서는매우중요하다 (21.1%), 중요하다 (48.9%), 보통이다 (25.1%) 의응답이높았으며, 중요하지않다는답변은적었다. 컨설팅을위한예산편성및집행의중요성에대해서는매우중요하다 (24.4%), 중요하다 (47.4%), 보통이다 (24.0%), 중요치않다 (3.8%), 전혀중요하지않다 (0.5%) 의순서로답변이나타났다. 학력향상형창의경영학교운영성과의중요성에대한답변은매우중요하다 (12.7%), 중요하다 (51.2%), 보통이다 (31.0%) 의이높았다. [ 그림 Ⅲ-4] 학력향상형창의경영학교컨설팅필요도에인식 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 37

(10) 학력향상형창의경영학교컨설팅에대한일반적인식컨설팅운영방침, 컨설팅팀조직, 컨설팅수행, 컨설팅자료활용, 컨설팅과학습부진지도와의연계성등으로나누어학교교원의학력향상형창의경영학교컨설팅에대한일반적인인식정도를조사하였다. ( 가 ) 컨설팅운영방침컨설팅운영방침에대한교사들의의견은일회성보다는지속적모니터링이되어야한다는견해가 3.73으로높은편이었으며, 학력향상형창의경영학교컨설팅은대상학교의요청영역에한정하여이루어져야한다는답변이 3.61로나타났다. 학력향상형창의경영학교컨설팅은학교에서이루어지는교육활동전반에대한컨설팅이라고생각하는경향은 2.71로나타났다. [ 그림 Ⅲ-5] 학력향상형창의경영학교컨설팅운영방침 ( 나 ) 컨설팅팀조직컨설팅팀조직이어떻게구성되어야하는가에대한교사들의견해로는학교구성원의요청에따라팀이구성되어야한다는답변이 3.89, 교원이외외부전문가가참여하는컨설팅팀에대한의견이 3.52로높은편이었다. 컨설팅에반드시교원이참여해야한다는견해는 1.84로높은편이아니었다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 38

[ 그림 Ⅲ-6] 학력향상형창의경영학교컨설팅팀조직 ( 다 ) 컨설팅수행학력향상형창의경영학교컨설팅수행에대한인식조사결과로는학교구성원의자발적요구에의한컨설팅이되어야한다는견해가 4.18로높게나타났다. 그에비해학력향상형창의경영학교컨설팅이시 도교육청이나교과부의요구에의해수행될수있다는견해는 3.14로상대적으로낮은편이었다. [ 그림 Ⅲ-7] 학력향상형창의경영학교컨설팅수행 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 39

( 라 ) 컨설팅자료공유및활용컨설팅자료를공유하고활용하는것에대해서는학력향상형창의경영학교컨설팅팀의요청에대한학교의적극적협조에대한인식이 3.73, 컨설팅결과를컨설팅의뢰학교와공유해야한다는인식이 4.09로나타났다. 컨설팅결과를학력향상형창의경영학교사업평가또는보상자료로활용할수있다는견해는 2.74로상대적으로낮은편이었다. [ 그림 Ⅲ-8] 학력향상형창의경영학교컨설팅자료공유및활용 ( 마 ) 컨설팅과학습부진지도와의연계성컨설팅과학습부진지도와의연계성에대한인식으로는학력향상형창의경영학교컨설팅이부진학생의학력향상을위한학력향상형창의경영학교사업운영에대한컨설팅으로인식하는경향이 4.06, 학력향상형창의경영학교컨설팅의초점이학습부진학생의지도와지원이되어야한다는견해가 4.07로나타났다. 학력향상형창의경영학교컨설팅이학습부진학생의학력향상에기여한다는견해는 3.61로상대적으로다소낮게나타났다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 40

[ 그림 Ⅲ-9] 학력향상형창의경영학교컨설팅과학습부진지도와의연계성 나. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영 (1) 학력향상형창의경영학교운영주체학력향상형창의경영학교운영의주체가누가되어야할것인가에대한질문에대해전지역, 전학교급, 전학교유형에서우수학력향상형창의경영학교의교원이되어야한다는답변이많았으며, 이답변은전체응답의 41.1% 를차지하였다. 그외에도교육관련전문가그룹이학력향상형창의경영학교운영의주체가되어야한다는답변이 27.3%, 교육지원청이운영주체가되어야한다는답변이 19.8% 순으로나타났다. 소재지, 학교유형, 컨설팅경험유무에따른차이는없었으며전문계고에서는시 도교육청이중심이되어야한다고생각하는이높게나타났다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 41

< 표 Ⅲ-10> 학력향상형창의경영학교운영주체 구분 시 도교육청교육지원청우수교원교육관련전문가그룹 사사례수례수 교과부기타전체 χ 학교급 소재지 초등학교 49 7.5% 149 22.8% 269 41.2% 153 23.4% 16 2.5% 17 2.6% 653 100% 중학교 7 4.4% 33 20.6% 64 40.0% 52 32.5% 2 1.3% 2 1.3% 160 100% 일반계고 8 6.5% 13 10.6% 53 43.1% 45 36.6% 1 0.8% 3 2.4% 123 100% 전문계고 16 12.6% 15 11.8% 51 40.2% 40 31.5% 0 0.0% 5 3.9% 127 100% 대도시 17 9.0% 39 20.7% 76 40.4% 43 22.9% 6 3.2% 7 3.7% 168 100% 중소도시 13 5.5% 44 18.6% 103 43.5% 71 30.0% 4 1.7% 2 0.8% 237 100% 읍면지역 50 5.5% 127 19.9% 258 40.4% 176 27.6% 9 1.4% 18 2.8% 638 100% df=15 11.145 df=10 학교유형 탈출학교 59 7.4% 158 19.8% 327 40.9% 225 28.2% 13 1.6% 17 2.1% 799 100% 재진입학교 2 7.4% 5 18.5% 11 40.7% 7 25.9% 2 7.4% 0 0% 27 100% 잔류학교 6 9.8% 8 13.1% 23 37.7% 19 31.1% 1 1.6% 4 6.6% 61 100% 신규학교 13 7.4% 39 22.2% 76 43.2% 39 22.2% 3 1.7% 6 3.4% 176 100% 15.511 df=15 컨설팅 경험 51 6.9% 156 21.1% 304 41.2% 199 27.0% 12 1.6% 16 2.2% 738 100% 5.310 df=5 미경험 29 8.9% 54 16.6% 133 40.9% 91 28.0% 7 2.2% 11 3.4% 325 100% 전체 80 7.5% 210 19.8% 437 41.1% 290 27.3% 19 1.8% 27 2.5% 1063 100% (2) 학력향상형창의경영학교컨설팅실시시기및횟수 ( 방식 ) ( 가 ) 컨설팅시기 학력향상형창의경영학교컨설팅방식에대해적절한시기에대하여질문한결과전지역, 전학교급, 전학교유형, 컨설팅유무에상관없이학교별운영계획수립전컨설팅의적절한시기라는답변이높게나타났으며 (53.7%) 이는특히재진입학교에서더높게나타났다. 지역, 학교급, 컨설팅유무에따른차이는없었으며, 컨설팅의적절한시기에대해서학교운영계획수립전 (53.7%) 의뒤를이어학력향상형창의경영학교지정후 (21.5%), 학력향상형창의경영학교운영중 (19.7%) 라는답변이많았다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 42

< 표 Ⅲ-11> 학력향상형창의경영학교컨설팅의적절한시기 학교급 소재지 학교유형 컨설팅 구분 학교지정된직후 학교운영계획수립전 학교운영중 학교운영후 기타 초등학교 143 21.9% 336 56.0% 114 17.5% 16 2.5% 14 2.1% 653 100% 중학교 34 21.3% 75 46.9% 44 27.5% 6 3.8% 1 0.6% 160 100% 일반계고 27 22.0% 58 47.2% 30 24.4% 4 3.3% 4 3.3% 123 100% 전문계고 25 19.7% 72 56.7% 21 16.5% 6 4.7% 3 2.4% 127 100% 대도시 38 20.2% 109 58.0% 26 13.8% 9 4.8% 6 3.2% 188 100% 중소도시 51 21.5% 120 50.6% 52 21.9% 8 3.4% 6 2.5% 237 100% 읍면지역 140 21.9% 342 53.6% 131 20.5% 15 2.4% 10 1.6% 638 100% 탈출학교 176 22.0% 430 53.8% 154 19.3% 27 3.4% 12 1.5% 799 100% 재진입학교 1 3.7% 21 77.8% 4 14.8% 1 3.7% 0 0.0% 27 100% 잔류학교 16 26.2% 29 47.5% 12 19.7% 3 4.9% 1 1.6% 61 100% 신규학교 36 20.5% 91 51.7% 39 22.2% 1 0.6% 9 5.1% 176 100% 전체 χ 16.901 df=12 10.547 df=8 df=12 경험 149 20.2% 389 52.7% 162 22.0% 22 3.0% 16 2.2% 738 100% 9.064 미경험 80 24.6% 182 56.0% 47 14.5% 10 3.1% 6 1.8% 325 100% df=4 전체 229 21.5% 571 53.7% 209 19.7% 32 3.0% 22 2.1% 1063 100% ( 나 ) 컨설팅횟수학력향상형창의경영학교컨설팅횟수에대해적절한횟수에대하여질문한결과전지역, 전학교급, 전학교유형에서 2~3회 (48.3%) 가적절하다는답변의이높았으며, 1회 (40.4%) 가적정하다는의견도다수를차지하였다. 학교급, 소재지, 학교유형에따른차이는나타나지않았으며, 컨설팅경험이있는학교는경험이없는학교모두 2~3회를적정횟수로생각하는이가장높았지만, 컨설팅경험이있는학교는적정횟수를 1회로생각하는경향이높게나타났으며, 컨설팅경험이없는학교는경험이있는학교에비하여수시로이루어지는컨설팅을바람직하게생각하는이높게나타났다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 43

< 표 Ⅲ-12> 학력향상형창의경영학교컨설팅의적절한횟수 학교급 소재지 학교유형 컨설팅 구분 1 회 2~3 회 4 회이상수시로기타전체 초등학교 262 40.1% 310 47.5% 18 2.8% 48 7.4% 15 2.3% 653 100% 중학교 68 42.5% 79 49.4% 0 0.0% 7 4.4% 6 3.8% 160 100% 일반계고 49 39.8% 59 48.0% 2 1.6% 10 8.1% 3 2.4% 123 100% 전문계고 50 39.4% 65 51.2% 3 2.4% 5 3.9% 4 3.1% 127 100% 대도시 69 36.7% 101 53.7% 4 2.1% 12 6.4% 2 1.1% 188 100% 중소도시 95 40.1% 109 46.0% 7 3.0% 18 7.6% 8 3.4% 237 100% 읍면지역 265 41.5% 303 47.5% 12 1.9% 40 6.3% 18 2.8% 638 100% 탈출학교 340 42.6% 378 47.3% 13 1.6% 49 6.1% 19 2.4% 799 100% 재진입학교 12 44.4% 12 44.4% 0 0.0% 3 11.1% 0 0.0% 27 100% 잔류학교 26 42.6% 27 44.3% 2 3.3% 4 6.6% 2 3.3% 61 100% 신규학교 51 29.0% 96 54.5% 8 4.5% 14 8.0% 7 4.0% 176 100% χ 10.042 df=12 6.075 df=8 19.080 df=12 경험 312 42.3% 353 47.8% 17 2.3% 39 5.3% 17 2.3% 738 100% 미경험 117 36.0% 160 49.2% 6 1.8% 31 9.5% 11 3.4% 325 100% 전체 429 40.4% 513 48.3% 23 2.2% 70 6.6% 28 2.6% 1063 100% df=4 (3) 학력향상형창의경영학교컨설팅대상학교선정방법학력향상형창의경영학교컨설팅대상학교선정방법에대해학력향상형창의경영학교가자체적으로컨설팅을요청하는것이바람직하다는답변 (72.9%) 이높게나타났다. 소재지에따른선정방법선호도의차이는나타나지않았으며, 전문계고는다른학교에비해학력향상형창의경영학교자체컨설팅요청 (62.2%) 이낮았으며, 계획서검토후교육청이선정 (18.1%) 하거나성과미흡학교를선정 (9.4%) 하는방식에대한선호도가높게나타났다. 이외에도재진입학교에서성과미흡학교를선정 (14.8%) 하는방식에대한선호도가타학교유형에비해높게나타났으며, 컨설팅미경험학교에서학력향상형창의경영학교자체컨설팅을통한컨설팅대상학교선정방식 (79.1%) 을경험학교 (70.2%) 에비해선호하는경향이있었다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 44

< 표 Ⅲ-13> 학력향상형창의경영학교컨설팅대상선정방법 학교급 소재지 학교유형 컨설팅 구분 학교자체컨설팅요청 계획서성과평가후검토후교육청선정교육청선정 성과미흡학교선정 기타 초등학교 491 75.2% 102 15.6% 27 4.1% 24 3.7% 9 1.4% 653 100% 중학교 116 72.5% 24 15.0% 8 5.0% 10 6.3% 2 1.3% 160 100% 일반계고 89 72.4% 18 14.6% 12 9.8% 2 1.6% 2 1.6% 123 100% 전문계고 79 62.2% 23 18.1% 11 8.7% 12 9.4% 2 1.6% 127 100% 대도시 123 65.4% 39 20.7% 14 7.4% 10 5.3% 2 1.1% 188 100% 중소도시 172 72.6% 41 17.3% 13 5.5% 8 3.4% 3 1.3% 237 100% 읍면지역 480 75.2% 87 13.6% 31 4.9% 30 4.7% 10 1.6% 638 100% 탈출학교 596 74.6% 117 14.6% 43 5.4% 34 4.3% 9 1.1% 799 100% 재진입학교 16 59.3% 3 11.1% 4 14.8% 4 14.8% 0 0.0% 27 100% 잔류학교 40 65.6% 12 19.7% 5 8.2% 3 4.9% 1 1.6% 61 100% 신규학교 123 69.9% 35 19.9% 6 3.4% 7 4.0% 5 2.8% 176 100% 전체 χ df=12 10.172 df=8 df=12 경험 518 70.2% 131 17.8% 44 6.0% 33 4.5% 12 1.6% 738 100% 미경험 257 79.1% 36 11.1% 14 4.3% 15 4.6% 3 0.9% 325 100% 전체 775 72.9% 167 15.7% 58 5.5% 48 4.5% 15 1.4% 1063 100% df=4 (4) 학력향상형창의경영학교컨설턴트의자격학력향상형창의경영학교컨설턴트자격에대한답변으로는우수학교업무담당자 (51.1%) 가높게나타났다. 또한전문영역별전문가로구성된팀에대한선호 (24.3%) 이높았으며, 교육청전문직 (14.8%), 학교외부컨설팅전문가 (5.3%), 학교외부전문가 (1.9%) 로나타났다. 소재지, 학교유형별컨설턴트의자격에대한차이는나타나지않았으며, 중학교는다른학교에비해우수학교업무담당자선호 (45.0%) 이낮고, 교육청전문직선호 (17.5%) 이높게나타났다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 45

< 표 Ⅲ-14> 학력향상형창의경영학교컨설턴트의자격 구분 교육청전문직 우수학교업무담당교사 학교외부전문가 학교외부컨설팅전문가 전문영역별전문가팀 기타 초등학교 109 16.7% 333 51.0% 12 1.8% 20 3.1% 154 23.6% 25 3.8% 653 100% 학중학교 28 17.5% 72 45.0% 4 2.5% 9 5.6% 46 28.8% 1 0.6% 160 100% 교급일반계고 11 8.9% 67 54.5% 2 1.6% 15 12.2% 28 22.8% 0 0.0% 123 100% 전문계고 9 7.1% 71 55.9% 2 1.6% 12 9.4% 30 23.6% 3 2.4% 127 100% 소 대도시 23 12.2% 98 52.1% 2 1.1% 6 3.2% 51 27.1% 8 4.3% 188 100% 재 중소도시 30 12.7% 124 52.3% 6 2.5% 13 5.5% 61 25.7% 3 1.3% 237 100% 지 읍면지역 101 16.3% 321 50.3% 12 1.9% 37 5.8% 146 22.9% 18 2.8% 638 100% 탈출학교 123 15.4% 412 51.6% 13 1.6% 47 5.9% 187 23.4% 17 2.1% 799 100% 학교재진입학교 3 11.1% 14 51.9% 0 0.0% 2 7.4% 8 29.6% 0 0.0% 27 100% 유잔류학교 8 13.1% 26 42.6% 2 3.3% 1 1.6% 22 36.1% 2 3.3% 61 100% 형신규학교 23 13.1% 91 51.7% 5 2.8% 6 3.4% 41 23.3% 10 5.7% 176 100% 전체 df=15 10.668 df=10 19.205 df=15 컨설팅 경험 118 16.0% 380 51.5% 12 1.6% 44 6.0% 163 22.1% 21 2.8% 738 100% 10.420 미경험 39 12.0% 163 50.2% 8 2.5% 12 3.7% 95 29.2% 8 2.5% 325 100% df=5 전체 157 14.8% 543 51.1% 20 1.9% 56 5.3% 258 24.3% 29 2.7% 1063 100% (5) 학력향상형창의경영학교컨설턴트의역량 ( 가 ) 숙달도 학습부진이해학력향상형창의경영학교컨설턴트의학습부진이해숙달도에대한인식조사결과학력향상형창의경영학교정책에대한이해역량에대해서는매우그렇다 (30.1%), 그렇다 (50.5%), 보통이다 (18.7%) 라는답변의이높게나타났으며그렇지않다 (0.7%) 는의견은상대적으로적었다. 학력향상형창의경영학교우수사례에대한전문성도매우그렇다 (28.2%), 그렇다 (51.6%), 보통이다 (18.6%) 라는답변의이높게나타났다. 학습부진학생지도전략의전문성에대해서도매우중요하다 (42.0%), 중요하다 (44.7%), 보통이다 (12.2%) 로생각하는이높게나타났으며중요하지않다는견해는 1% 미만이었다. 학교경영전략에대한전문성에대해서는매우그렇다 (19.8%), 그렇다 (49.8%), 보통이다 (27.8%) 라는답변의이높게나타났다. 학습부진학생평가의전문성에대 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 46

해서는매우그렇다 (35.3%), 그렇다 (47.8%), 보통이다 (15.5%) 라는답변의이높게나타났다. 마지막으로학습부진유형별학생의특성에대한이해도는매우그렇다 (42.3%), 그렇다 (42.8%) 는답변의이매우높았으며보통이다 (14.0%) 라는답변이뒤를이었다. [ 그림 Ⅲ-10] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의학습부진이해숙달도 컨설팅역할및기법학력향상형창의경영학교컨설팅의역할과기법에대한인식조사결과학력향상형창의경영학교컨설팅절차및관리의전문성에대해서는매우그렇다 (24.2%), 그렇다 (48.0%), 보통이다 (25.5%) 라는답변의이높게나타났으며그렇지않다 (1.8%) 는의견은상대적으로적었다. 대인관계및소통능력에대해서도매우그렇다 (24.6%), 그렇다 (50.7%), 보통이다 (23.3%) 라는답변의이높게나타났다. 학력향상형창의경영학교교원에대한공감능력에대해서도매우중요하다 (38.1%), 중요하다 (46.4%), 보통이다 (14.9%) 로생각하는이높게나타났으며중요하지않다는견해는 1% 미만이었다. 학교경영전략에대한전문성에대해서는매우그렇다 (19.8%), 그렇다 (49.8%), 보통이다 (27.8%) 라는답변의이높게나타났다. 학력향상형창의경영학교컨설팅 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 47

기법의전문성에대해서는매우그렇다 (35.3%), 그렇다 (47.8%), 보통이다 (15.5%) 라는답변의이높게나타났다. 마지막으로학습부진유형별학생의특성에대한이해도는매우그렇다 (33.4%), 그렇다 (43.6%) 는답변의이매우높았으며보통이다 (21.2%) 라는답변이뒤를이었다. [ 그림 Ⅲ-11] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의컨설팅역할및기법숙달도 ( 나 ) 중요도 학습부진이해학력향상형창의경영학교컨설턴트의학습부진이해중요도에대한인식조사결과학력향상형창의경영학교정책에대한이해역량의중요도에대해서는매우그렇다 (29.4%), 그렇다 (52.6%), 보통이다 (17.3%) 라는답변의이높게나타났으며그렇지않다 (0.7%) 는의견은상대적으로적었다. 학력향상형창의경영학교우수사례에대한전문성의중요도에대한인식도매우그렇다 (28.1%), 그렇다 (51.9%), 보통이다 (18.6%) 라는답변의이높게나타났다. 학습부진학생지도전략의전문성의중요성도매우중요하다 (45.4%), 중요하다 (43.3%), 보통이다 (10.7%) 로생각하는이높게나타났으며중요하지않다는견해는 1% 미만이었다. 학교경영전략에대한전문 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 48

성의중요도에대해서는매우그렇다 (20.2%), 그렇다 (48.7%), 보통이다 (28.9%) 라는답변의이높게나타났다. 학습부진학생평가의전문성의중요성에대해서는매우그렇다 (37.3%), 그렇다 (49.3%), 보통이다 (12.6%) 라는답변의이높게나타났다. 마지막으로학습부진유형별학생의특성에대한이해도는매우그렇다 (42.3%), 그렇다 (45.7%) 는답변의이매우높았으며보통이다 (11.5%) 라는답변이뒤를이었다. [ 그림 Ⅲ-12] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의학습부진이해중요도 컨설팅역할및기법학력향상형창의경영학교컨설팅의역할과기법의중요도에대한인식조사결과학력향상형창의경영학교컨설팅절차및관리의전문성의중요도에대해서는매우그렇다 (23.8%), 그렇다 (47.9%), 보통이다 (25.9%) 라는답변의이높게나타났으며그렇지않다, 전혀그렇지않다는의견은 3% 미만이었다. 대인관계및소통능력에대해서도매우그렇다 (23.7%), 그렇다 (51.0%), 보통이다 (23.5%) 라는답변의이높게나타났다. 학력향상형창의경영학교교원에대한공감능력에대해서도매우그렇다 (37.1%), 그렇다 (46.0%), 보통이다 (15.9%) 로생각하는이높게나타났으며학력향상형창의경영학교컨설팅기법의전문성에대해서는매우그렇다 (32.3%), 그렇다 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 49

(46.3%), 보통이다 (19.8%) 라는답변의이높게나타났다. [ 그림 Ⅲ-13] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의컨설팅역할및기법중요도인식 ( 다 ) 연수필요도 학습부진이해학력향상형창의경영학교컨설턴트의학습부진이해를위한연수필요도에대한인식조사결과학력향상형창의경영학교정책에대한이해역량의연수필요성에대해서는매우그렇다 (26.4%), 그렇다 (50.1%), 보통이다 (21.7%) 라는답변의이높게나타났으며그렇지않다는의견은상대적으로적었다. 중점학교우수사례에대한전문성을위한연수필요성에대한인식도매우그렇다 (25.4%), 그렇다 (51.9%), 보통이다 (20.5%) 라는답변의이높게나타났다. 학습부진학생지도전략연수필요성에대해서도매우중요하다 (44.2%), 중요하다 (43.0%), 보통이다 (11.7%) 로생각하는이높게나타났으며중요하지않다는견해는 1.1% 로나타났다. 학교경영전략에대한전문성을위한연수필요성에대해서는매우그렇다 (18.8%), 그렇다 (48.4%), 보통이다 (29.8%) 라는답변의이높게나타났다. 학습부진학생평가의전문성을위한연수의필요성에대해서는매우그렇다 (36.8%), 그렇다 (47.4%), 보통이다 (12.5%) 라는답 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 50

변의이높게나타났다. 마지막으로학습부진유형별학생의특성에대한이해를위한연수의필요성에대해서는매우그렇다 (41.4%), 그렇다 (45.2%) 는답변의이매우높았으며보통이다 (12.5%) 라는답변이뒤를이었다. [ 그림 Ⅲ-14] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의학습부진이해역량연수필요도 컨설팅역할및기법학력향상형창의경영학교컨설팅의역할과기법에대한연수의필요도조사결과학력향상형창의경영학교컨설팅절차및관리의전문성관련연수의필요성에대해서는매우그렇다 (22.8%), 그렇다 (46.7%), 보통이다 (27.8%) 라는답변의이높게나타났으며그렇지않다, 전혀그렇지않다는의견은 3.2% 로나타났다. 대인관계및소통능력향상을위한연수의필요성에대해서도매우그렇다 (21.9%), 그렇다 (46.5%), 보통이다 (27.8%) 라는답변의이높게나타났다. 학력향상형창의경영학교교원에대한공감능력향상을위한연수필요성에대해서도매우그렇다 (32.3%), 그렇다 (44.9%), 보통이다 (20.6%) 로생각하는이높게나타났으며학력향상형창의경영학교컨설팅기법의전문성에향상을위한연수의필요성에대해서는매우그렇다 (30.9%), 그렇다 (44.6%), 보통이다 (22.2%) 라는답변의이높게나타났다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 51

[ 그림 Ⅲ-15] 학력향상형창의경영학교컨설턴트의컨설팅역할및기법역량연수필요도 (6) 학력향상형창의경영학교컨설팅운영방식학력향상형창의경영학교컨설팅운영방식에대해서는학교의방문요청시운영 (58.5%) 하는것이바람직하다는답변의이높았으며, 학교급과학교유형에따른차이는없는것으로나타났다. 학교유형별로차별화된컨설팅 (27.1%) 에대한수요는타지역에비해대도시에위치한학교에서높게나타났다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 52

학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 Ⅲ-15> 학력향상형창의경영학교컨설팅운영방식 학교요청시방문컨설팅 학교유형별컨설팅 학교요청시개별요청컨설팅 컨설팅팀요청컨설팅 기타 초등학교 372 57.0% 133 20.4% 116 17.8% 25 3.8% 7 1.1% 653 100% 중학교 92 57.5% 26 16.3% 33 20.6% 8 5.0% 1 0.6% 160 100% 일반계고 80 65.0% 13 10.6% 23 18.7% 6 4.9% 1 0.8% 123 100% 전문계고 78 61.4% 27 21.3% 17 13.4% 5 3.9% 0 0.0% 127 100% 대도시 107 56.9% 51 27.1% 24 12.8% 6 3.2% 0 0.0% 188 100% 중소도시 144 60.8% 40 16.9% 38 16.0% 13 5.5% 2 0.8% 237 100% 읍면지역 371 58.2% 108 16.9% 127 19.9% 25 3.9% 7 1.1% 638 100% 탈출학교 473 59.2% 144 18.0% 141 17.6% 34 4.3% 7 0.9% 799 100% 재진입학교 13 48.1% 8 29.6% 5 18.5% 1 3.7% 0 0.0% 27 100% 잔류학교 37 60.7% 14 23.0% 8 13.1% 2 3.3% 0 0.0% 61 100% 신규학교 99 56.3% 33 18.8% 35 19.9% 7 4.0% 2 1.1% 176 100% 전체 622 58.5% 199 18.7% 189 17.8% 44 4.1% 9 0.8% 1063 100% 전체 χ 11.985 df=12 df=8 5.558 df=12 (7) 학력향상형창의경영학교운영의어려움학력향상형창의경영학교운영을어렵게하는사항에대해서는학습부진학생감소요구에대한부담 (45.3%) 이전반적으로높게나타났다. 학교급, 소재지, 학교유형에따른차이는없었으며, 예산편성및운영의경직성 (21.5%), 학습부진학생지도자료및프로그램부족 (17.2%) 등이현장교사들이학력향상형창의경영학교운영시주로직면하는어려움으로나타났다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 53

학교급 소재지 구분 < 표 Ⅲ-16> 학력향상형창의경영학교컨설팅운영의어려움 자료및프로그램부족 부진학생감소요구부담 예산편성및운용의경직성 부진학생지도이해부족 부진학생진단미흡 기타 초등학교 98 15.0% 306 46.9% 159 24.3% 47 7.2% 11 1.7% 32 4.9% 653 100% 중학교 30 18.8% 69 43.1% 30 18.8% 22 13.8% 2 1.3% 7 4.4% 160 100% 일반계고 29 23.6% 53 43.1% 24 19.5% 10 8.1% 4 3.3% 3 2.4% 123 100% 전문계고 26 20.5% 54 42.5% 16 12.6% 15 11.8% 4 3.1% 12 9.4% 127 100% 대도시 32 17.0% 90 47.9% 34 18.1% 13 6.9% 4 2.1% 15 8.0% 188 100% 중소도시 43 18.1% 105 44.3% 46 19.4% 24 10.1% 3 1.3% 16 6.8% 237 100% 읍면지역 108 16.9% 287 45.0% 149 23.4% 57 8.9% 14 2.2% 23 3.6% 638 100% 전체 χ df=15 12.173 df=10 학교유형 탈출학교 98 15.0% 306 46.9% 159 24.3% 47 7.2% 11 1.7% 32 4.9% 653 100% 재진입학교 30 18.8% 69 43.1% 30 18.8% 22 13.8% 2 1.3% 7 4.4% 160 100% 잔류학교 29 23.6% 53 43.1% 24 19.5% 10 8.1% 4 3.3% 3 2.4% 123 100% 신규학교 26 20.5% 54 42.5% 16 12.6% 15 11.8% 4 3.1% 12 9.4% 127 100% 14.005 df=15 전체 183 17.2% 482 45.3% 229 21.5% 94 8.8% 21 2.0% 54 5.1% 1063 100% (8) 학력향상형창의경영학교컨설팅시컨설팅팀이고려해야할사항 전학교급, 전지역, 전체유형에서학력향상형창의경영학교컨설팅시대상학교의특성을파악하여컨설팅시이를고려해야한다는답변이가장많았다. 초등학교에서는전반적으로대상학교특성파악에이어컨설팅으로인한업무부담이증가되지않았으면하는답변이많았다. 컨설팅에수반되는서류업무등형식적업무의증가로인한피곤함에대한우려가많았고, 동시에컨설팅으로인하여교사본연의업무인수업에집중할수없는환경이되어서는안된다는답변이많이나타났다. 이외에도실질적인도움이되는컨설팅, 전문적인내용의컨설팅, 수치와결과를가지고평가를하는것이아닌과정에도움이되는컨설팅이되어야한다는답변들이있었다. 중학교에서는대상학교특성파악, 업무부담경감에이어컨설팅시학습부진원인을먼저파악하는것이중요하다는답변이있었으며, 고등학교교사들은주로대상학교의특성에맞는컨설팅필요성에대한응답이많았다. 전반적으로지역, 학교유형에따른차이는특별히보이지않았다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 54

소수의견으로는컨설팅결과를실제적용하는것은학교이므로, 이후 실행단계에관심을가져야한다, 컨설팅결과를빠른시일내에피드백받고싶다, 학습부진등의원인진단을위한도구및전문가의도움이필요하다, 생활지도 ( 상담, 인성관련 ) 에활용가능한검사도구등을지원받고싶다, 컨설팅목적에대한참가자들의이해가수반되어야하며컨설팅의명확한지침이제공되어야한다, 컨설팅의효율적운영을위한학부모, 교장, 교감의인식변화 등이있었다. 다. 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안 (1) 학력향상형창의경영학교활성화를위해가장필요한과제학력향상형창의경영학교운영활성화를위해가장필요한사항으로는컨설팅실시가추가업무로이어져서는안된다는답변 (44.6%) 의이높았다. 그외에도컨설턴트확보 (22.3%), 학교의인식전환 (12.2%), 충분한재원확보 (10.1%), 컨설턴트연수 (7.4%), 컨설팅의적극적홍보 (2.9%) 등의답변이있었다. 학교급, 소재지, 학교유형별차이는없는것으로나타났다. < 표 Ⅲ-17> 학력향상형창의경영학교활성화를위해필요한것 학교급 소재지 학교유형 구분 충분한재원확보 컨설팅의적극홍보 학교의인식전환 컨설턴트연수 사례수 컨설턴트확보 교원의업무경감 기타 초등학교 67 10.3% 16 2.5% 58 8.9% 53 8.1% 145 22.2% 310 47.5% 6 0.9% 653 100% 중학교 13 8.1% 5 3.1% 28 17.5% 10 6.3% 37 23.1% 66 41.3% 2 1.3% 160 100% 일반계고 16 13.0% 5 4.1% 19 15.4% 9 7.3% 27 22.0% 47 38.2% 1 0.8% 123 100% 전문계고 11 8.7% 5 3.9% 25 19.7% 7 5.5% 28 22.0% 51 40.2% 2 1.6% 127 100% 대도시 24 12.8% 2 1.1% 27 14.4% 12 6.4% 44 23.4% 79 42.0% 0 0% 188 100% 중소도시 26 11.0% 7 3.0% 30 12.7% 10 4.2% 52 21.9% 110 46.4% 2 0.8% 237 100% 읍면지역 57 8.9% 22 3.4% 73 11.4% 57 8.9% 141 22.1% 285 44.7% 3 0.5% 638 100% 탈출학교 86 10.8% 26 3.3% 104 13.0% 59 7.4% 174 21.8% 348 43.6% 2 0.3% 799 100% 재진입학교 3 11.1% 0 0% 3 11.1% 3 11.1% 8 29.6% 10 37.0% 0 0% 27 100% 잔류학교 3 4.9% 1 1.6% 12 19.7% 3 4.9% 18 29.5% 24 39.3% 0 0% 61 100% 신규학교 15 8.5% 4 2.3% 11 6.3% 14 8.0% 37 21.0% 92 52.3% 3 1.7% 176 100% 전체 107 10.1% 31 2.9% 130 12.2% 79 7.4% 237 22.3% 474 44.6% 5 0.5% 1063 100% 전체 26.125 df=18 13.934 df=12 26.026 df=18 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 55

(2) 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한시 도교육청의역할학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한시 도교육청의역할에대해서는학력향상형창의경영학교컨설팅지원을위한자료및사례개발 (29.9%), 학력향상형창의경영학교컨설팅팀예산지원 (23.0%), 학력향상형창의경영학교컨설팅팀연수제공 (21.4%), 학력향상형창의경영학교컨설팅팀인력풀제공 (12.6%), 학력향상형창의경영학교운영계획및방법안내 (12.0%), 지역교육청컨설팅업무지원 (1%) 이뒤를따랐다. < 표 Ⅲ-18> 컨설팅활성화를위한시 도교육청의역할 학교급 소재지 학교유형 구분 컨설팅인력풀제공 컨설팅팀연수제공 컨설팅팀예산지원 자료및사례개발 학교지역교육청컨운영계획및설팅업무지원방법안내 초등학교 79 12.1% 145 22.2% 162 24.8% 189 28.9% 72 11.0% 6 0.9% 653 100% 중학교 22 13.8% 25 15.6% 35 21.9% 52 32.5% 24 15.0% 2 1.3% 160 100% 일반계고 20 16.3% 29 23.6% 24 19.5% 33 26.8% 16 13.0% 1 0.8% 123 100% 전문계고 13 10.2% 28 22.0% 24 18.9% 44 34.6% 16 12.6% 2 1.6% 127 100% 대도시 29 15.4% 39 20.7% 48 25.5% 46 24.5% 23 12.2% 3 1.6% 188 100% 중소도시 36 15.2% 40 16.9% 56 23.6% 75 31.6% 27 11.4% 3 1.3% 237 100% 읍면지역 69 10.8% 148 23.2% 141 22.1% 197 30.9% 78 12.2% 5 0.8% 638 100% 탈출학교 105 13.1% 173 21.7% 184 23.0% 235 29.4% 94 11.8% 8 1.0.% 799 100% 재진입학교 3 11.1% 4 14.8% 4 14.8% 12 44.4% 4 14.8% 0 0.0% 27 100% 잔류학교 9 14.8% 14 23.0% 11 18.0% 18 29.5% 8 13.1% 1 1.6% 61 100% 신규학교 17 9.7% 36 20.5% 46 26.1% 53 30.1% 22 12.5% 2 1.1% 176 100% 전체 12.081 df=15 11.611 df=10 7.379 df=15 전체 134 12.6% 227 21.4% 245 23.0% 318 29.9% 128 12.0% 11 1.0% 1063 100% 이밖에시 도교육청에서이루어져야할학력향상형창의경영학교컨설팅주요업무는무엇인가에대한질문에대한답변으로는대부분주요업무보다는교사들이시 도교육청에바라는내용과관련된답변이많았다. 컨설팅이또다른업무가되어수업에집중할수없는상황이되는것에대한우려가많은부분을차지하였다. 초등학교교사들은업무부담에대한우려와더불어우수컨설팅사례제시, 운영 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 56

매뉴얼및운영인력지원의필요성에대한답변이많았다. 뒤이어전문인력의지원, 컨설팅과정중에조언을받을수있는체계의구축을원하는답변들이있었다. 중 고등학교에서는업무부담에대한우려와함께우수사례제공요청답변이많이나타났으며, 전체적인답변수가적어초등에비해상대적으로관심이낮은것으로보였다. < 표 Ⅲ-19> 컨설팅을위한시 도교육청의역할 ( 학교유형별 ) 탈출학교재진입학교잔류학교신규학교 학교유형 답변내용 우수사례공유 (31) 인력지원 (30) 업무부담지양 (25) 컨설팅관련교사연수 (22) 프로그램제공 (19) 대상학교특성이해 (16) 예산지원및집행지침제공 (14) 학력향상형창의경영학교운영매뉴얼 (11) 인력지원 (2) 컨설팅자료및관련프로그램제공 (2) 학력향상형창의경영학교운영매뉴얼 (4) 업무부담을과중시키지않는컨설팅 (3) 우수사례공유 (3) 우수사례공유 (5) 업무부담을과중시키지않는컨설팅 (6) 인력지원 (5) 컨설팅관련교사대상연수실시 (5) 대상학교특성이해 (4) 한편, 시 도교육청이유의해야할사항에대해서는종래의장학과는차별화된맞춤형컨설팅제공 (29.9%) 이가장높게나타났다. 학력향상형창의경영학교컨설팅결과를학교평가에반영하지않음 (23.0%), 일방적전달위주의컨설팅지양 (23.0%), 학력향상형창의경영학교컨설팅팀구성을통한상시운영체제구축 (12.6%), 다양한분야의전문가로구성된컨설팅운영 (12.0%) 에대해서도시 도교육청이유의해야할사항으로나타났다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 57

학교급 소재지 구분 < 표 Ⅲ-20> 컨설팅시시 도교육청이유의해야할사항 컨설팅팀구성을통한상시운영체제구축 일방적전달위주의컨설팅지양 컨설팅결과를학교평가에반영하지않음 종래의장학과차별화된맞춤형컨설팅제공 다양한분야의전문가로구성된컨설팅운영 기타 초등학교 79 12.1% 145 22.2% 162 24.8% 189 28.9% 72 11.0% 6 0.9% 653 100% 중학교 22 13.8% 25 15.6% 35 21.9% 52 32.5% 24 15.0% 2 1.3% 160 100% 일반계고 20 16.3% 29 23.6% 24 19.5% 33 26.8% 16 13.0% 1 0.8% 123 100% 전문계고 13 10.2% 28 22.0% 24 18.9% 44 34.6% 16 12.6% 2 1.6% 127 100% 대도시 29 15.4% 39 20.7% 48 25.5% 46 24.5% 23 12.2% 3 1.6% 188 100% 중소도시 36 15.2% 40 16.9% 56 23.6% 75 31.6% 27 11.4% 3 1.3% 237 100% 읍면지역 69 10.8% 148 23.2% 141 22.1% 197 30.9% 78 12.2% 5 0.8% 638 100% 전체 χ 12.081 df=15 11.611 df=10 학교유형 탈출학교 105 13.1% 173 21.7% 184 23.0% 235 29.4% 94 11.8% 8 1.0.% 799 100% 재진입학교 3 11.1% 4 14.8% 4 14.8% 12 44.4% 4 14.8% 0 0.0% 27 100% 잔류학교 9 14.8% 14 23.0% 11 18.0% 18 29.5% 8 13.1% 1 1.6% 61 100% 신규학교 17 9.7% 36 20.5% 46 26.1% 53 30.1% 22 12.5% 2 1.1% 176 100% 전체 134 12.6% 227 21.4% 245 23.0% 318 29.9% 128 12.0% 11 1.0% 1063 100% 7.379 df=15 (3) 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한교육지원청의역할학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한교육지원청의역할은무엇인가에대한답변으로는학교맞춤형컨설팅팀구성및운영 (28.4%) 이가장높았다. 학력향상형창의경영학교운영계획및방안안내 (25.8%), 학력향상형창의경영학교우수운영사례공유 (21.7%), 관내학력향상형창의경영학교컨설팅요구파악 (18.3%), 학력향상형창의경영학교컨설팅팀의컨설턴트연수 (5.8) 가그뒤를따랐다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 58

학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 Ⅲ-21> 컨설팅활성화를위한교육지원청의역할 컨설팅요구파악 학교맞춤형 컨설팅팀의 컨설팅팀 컨설턴트 구성및운영 연수 학교운영계획및방안안내 학교운영우수사례공유 초등학교 130 19.9% 166 25.4% 43 6.6% 180 27.6% 134 20.5% 653 100% 중학교 28 17.5% 51 31.9% 10 6.3% 37 23.1% 35 21.3% 160 100% 일반계고 21 17.1% 39 31.7% 6 4.9% 29 23.6% 28 22.8% 123 100% 전문계고 15 11.8% 46 36.2% 3 2.4% 28 22.0% 35 27.6% 127 100% 대도시 29 15.4% 58 30.9% 8 4.3% 51 27.1% 42 22.3% 188 100% 중소도시 48 20.3% 67 28.3% 11 4.6% 61 25.7% 50 21.1% 237 100% 읍면지역 117 18.3% 177 27.7% 43 6.7% 162 25.4% 139 21.8% 638 100% 탈출학교 154 19.3% 222 27.8% 50 6.3% 201 25.2% 172 21.5% 799 100% 재진입학교 8 29.6% 7 25.9% 0.0 0.0% 6 22.2% 6 22.2% 27 100% 잔류학교 8 13.1% 24 39.3% 1 1.6% 15 24.6% 13 21.3% 61 100% 신규학교 24 13.6% 49 27.8% 11 6.3% 52 29.5% 40 22.7% 176 100% 전체 194 18.3% 302 28.4% 62 5.8% 274 25.8% 231 21.7% 1063 100% 전체 χ 18.100 df=12 4.367 df=8 13.137 df=12 컨설팅관련교육지원청의주요업무에대한질문에대해서도마찬가지로업무부담에대한우려와우수사례공유에대한의견이많이나타났다. 초등학교의경우업무부담우려, 우수사례공유에이어컨설팅추진과관련된연수의필요성에대한답변들이많았다. 그에비해중 고등학교소속교사들은전반적으로주관식응답수가적었으며, 특정한답변이반복되어나오는경향을보이지는않았으며, 초등교사들과마찬가지로업무부담, 우수사례공유와인력지원에대한답변이많았다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 59

< 표 Ⅲ-22> 컨설팅을위한교육지원청의역할 ( 학교유형별 ) 학교유형탈출학교재진입학교잔류학교신규학교 답변내용 업무부담을과중시키지않는컨설팅 (28) 우수사례공유 (26) 인력지원 (20) 컨설팅관련교사대상연수실시 (13) 문의사항에대한해결 (10) 맞춤형컨설팅 (8) 우수사례공유 (1) 컨설팅에대한지원 (1) 우수사례공유 (3) 컨설팅관련교사대상연수실시 (2) 맞춤형컨설팅 (2) 컨설팅관련교사대상연수실시 (10) 우수사례공유 (9) 업무부담을과중시키지않는컨설팅 (6) 인력지원 (5) (4) 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한단위학교의역할학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위해단위학교별로가장필요한사항으로는컨설팅실시를위한과도한형식적자료작성지양의답변 (53.2%) 의이높았다. 그외에도학교내컨설팅을위한체계적인조직운영 (20.7%), 학교구성원의인식전환 (16.9%), 컨설팅의활용에대한교장의의지 (8.6%) 등의답변이있었다. 학교급, 소재지, 학교유형별컨설팅활성화를위한단위학교의역할에대한인식차이는없는것으로나타났다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 60

학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 Ⅲ-23> 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화위한단위학교의역할 컨설팅활용위한교장의의지 과도한형식적자료준비지양 학교내체계적조직운영 학교구성원인식변화 기타 초등학교 46 7.0% 376 57.6% 137 21.0% 91 13.9% 3 0.5% 653 100% 중학교 15 9.4% 77 48.1% 28 17.5% 37 23.1% 3 1.9% 160 100% 일반계고 15 12.2% 57 46.3% 24 19.5% 27 22.0% 0 0% 123 100% 전문계고 15 11.8% 55 43.3% 31 24.4% 25 19.7% 1 0.8% 127 100% 대도시 15 8.0% 95 50.5% 41 21.8% 36 19.1% 1 0.5% 188 100% 중소도시 25 10.5% 114 48.1% 54 22.8% 43 18.1% 1 0.4% 237 100% 읍면지역 51 8.0% 356 55.8% 125 19.6% 101 15.8% 5 0.8% 638 100% 탈출학교 66 8.3% 431 53.9% 158 19.8% 139 17.4% 5 0.6% 799 100% 재진입학교 4 14.8% 11 40.7% 7 25.9% 5 18.5% 0 0% 27 100% 잔류학교 8 13.1% 27 44.3% 17 27.9% 9 14.8% 0 0% 61 100% 신규학교 13 7.4% 96 54.5% 38 21.6% 27 15.3% 2 0.7% 176 100% 전체 91 8.6% 565 53.2% 220 20.7% 180 16.9% 7 0.7% 1063 100% 전체 χ 27.962* df=12 6.224 df=8 8.975 df=12 (5) 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한국가의역할학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한국가의역할로는컨설팅실시를매뉴얼의개발및보급 (49.4%) 의이높았다. 그외에도우수사례공유시스템구축 (30.2%), 컨설팅인원의역량강화연수 (12.3%), 국가수준의컨설팅팀운영 (6.1%) 등의답변이있었다. 학교급, 소재지, 학교유형별국가의역할에대한인식차이는없는것으로나타났다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 61

학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 Ⅲ-24> 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화위한국가의역할 국가수준컨설팅팀운영 우수사례공유시스템구축 컨설팅매뉴얼개발보급 역량강화연수 기타 초등학교 33 5.1% 200 30.6% 327 50.1% 79 12.1% 14 2.1% 653 100% 중학교 13 8.1% 49 30.6% 87 54.4% 10 6.3% 1 0.6% 160 100% 일반계고 11 8.9% 32 26.0% 52 42.3% 24 19.5% 4 3.3% 123 100% 전문계고 8 6.3% 40 31.5% 59 46.5% 18 14.2% 2 1.6% 127 100% 대도시 12 6.4% 55 29.3% 95 50.5% 22 11.7& 4 2.1% 188 100% 중소도시 14 5.9% 73 30.8% 117 49.4% 28 11.8% 5 2.1% 237 100% 읍면지역 39 6.1% 193 30.3% 313 49.1% 81 12.7% 12 1.9% 638 100% 탈출학교 49 6.1% 244 30.5% 394 49.3% 100 12.5% 12 1.5% 799 100% 재진입학교 0 0% 8 29.6% 17 63.0% 2 7.4% 0 0% 27 100% 잔류학교 6 9.8% 16 26.2% 29 47.5% 6 9.8% 4 6.6% 61 100% 신규학교 10 5.7% 53 30.1% 85 48.3% 23 13.1% 5 2.8% 176 100% 전체 65 6.1% 321 30.2% 525 49.4% 131 12.3% 21 2.0% 1063 100% 전체 χ 20.073 df=12 0.440 df=8 14.061 df=12 (6) 학력향상형창의경영학교컨설팅운영체제구축을위한의견컨설팅운영체제구축을위한의견을묻는질문에대해서는전지역, 전학교급, 전유형의학교에서응답자들이컨설팅이과도한업무부담이되지않았으면하는바람을나타냈다. 초등학교교사들은업무부담외에도실질적으로학교에도움이되는컨설팅이필요하다는의견을제시하였으며, 효율적, 경제적컨설팅운영체계구축의필요성을언급하였다. 이외에도컨설팅운영시문의사항을해결하고진행중조언을구할수있도록상시지원체계의구축이중요하다는의견이있었다. 중, 고교교사들은주로업무부담에대한우려를많이표시하였다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 62

< 표 Ⅲ-25> 컨설팅운영체계구축에대한의견 ( 학교유형별 ) 학교유형탈출학교재진입학교잔류학교신규학교 답변내용 업무부담을과중시키지않는컨설팅운영 (51) 실질적으로도움되는컨설팅운영 (29) 상시지원체제구축 (9) 효율적컨설팅운영체제구축 (9) 전문인력지원 (8) 컨설팅에대한인식전환 (5) 컨설팅관련연수 (4) 실질적으로도움되는컨설팅운영 (1) 대상학교특성을파악 (1) 업무부담을과중시키지않는컨설팅운영 (3) 실질적으로도움되는컨설팅운영 (1) 업무부담을과중시키지않는컨설팅운영 (12) 실질적으로도움되는컨설팅운영 (5), 컨설팅에대한인식전환 (5) 상시지원체제구축 (2) 2 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅운영실태 현재학력향상형창의경영학교컨설팅은시 도교육청에서다양한방식으로진행되고있다. 시 도별창의경영학교컨설팅운영실태를분석하기위해 8개시 도교육청학력향상형창의경영학교업무담당장학사의협조를얻어자료를분석하였다. 가. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅운영현황 (1) 구성및조직시 도교육청별로실시한컨설팅팀구성및조직은학력향상형창의경영학교사업에대한전문성이있는학계전문가와지역교육청장학관 ( 사 ), 교원등으로학교급별로구성하여배정하고있다. 일부지역에서는시민단체전문가를포함하거나, 학교에서학습부진학생의지도방안을연구하는교사와학습지도에노하우를가진 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 63

관리직교원 ( 부장교사등 ) 도포함하고있다. 이외에대학진학정보센터및지원팀, 지역자체컨설팅시스템에등록된인력풀을활용하는등시 도교육청컨설팅팀은중앙컨설팅팀의자문을받아구성하되컨설팅예비인력풀활용이가능하도록하였다. 또컨설턴트는공통적으로학력향상형창의경영학교사업에대한전문성이있고, 자문회의와워크숍참석등사전 사후일정에지정이없어야하며높은봉사정신으로컨설팅팀활동에적극참여할의지가있는사람으로구성하였다. (2) 목적, 역할및방향시 도교육청의학력향상형창의경영학교컨설팅은현장지원컨설팅팀을중심으로컨설팅대상학교가안고있는기초학력미달의문제를해결하고, 단위학교의교육력제고를목적으로한다. 따라서시 도교육청은학력향상형창의경영학교사업지원자문단을구성하여시 도단위학력향상을위한정책입안과집행의연계성을강화하고학력향상형창의경영학교운영실태모니터링을통해정책에대한피드백제공및효과성을도모한다. 또한시 도교육청컨설팅은모든학생의읽기, 쓰기, 수학의기초학력정착과학력증진체제를지원하고, 교육과정에제시된교과별최소성취수준의기초학력을확보해학교교육의질제고를통한학업성취도향상및공교육의신뢰를제고하는게기여한다. 이밖에도학력향상형창의경영학교정책에대한이해와지원체계를구축하고정책의체계적인질관리및우수사례를발굴하고전파하는데컨설팅의목적을둔다. 학력향상형창의경영학교컨설팅의목적을달성하기위해컨설팅팀은학교운영상의애로점에대한문제해결전략을제시하고정책이행상황을점검한다. 학력향상형창의경영학교운영우수사례벤치마킹기회를제공하고, 정책만족도를조사하고홍보하며, 학부모만족도제고를위한역할을수행한다. 시 도교육청컨설팅팀은교과부의컨설팅지원단과협력하여자체컨설팅팀구성, 운영의연계체제를구축하며, 학력향상형창의경영학교담당부서의방문컨설팅을통해학교현장컨설팅을지원한다. 현장전문가중심으로구성된시 도교육청별컨설팅팀은학력향상형창의경영학교실태분석을통해학교에적합한학교운영모델을제시하고, 학습 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 64

부진학생지도교사의역량강화를지원하며, 학생들의심리정서적상태파악및외부기관과의연계방안을제시하여학교내학습부진학생에대한체계적학생들의학습부진요인을파악하고치료하는데기여한다. 따라서시 도교육청학력향상형창의경영학교컨설팅팀은학습부진원인진단및맞춤형학습지도체제확립, 학습부진예방 진단 관리시스템개발 확산, 학습결손누적예방을위한초등저학년교육강화, 학습지도와인성 특기적성교육의균형도모, 실효성있는연수를통한교원의전문성신장및책무성제고, 단위학교역량강화및가정 지역사회가연계한다중지원체제구축을위해현장중심의학교지원역량을강화하고있다. (3) 컨설팅팀대상연수시 도교육청은매년전 후반기 2회씩학교급별컨설팅팀을대상으로사전협의회와연수를실시하고있다. 여기에는초 중 고컨설팅팀외에도학교장, 초 중등교육전문직, 학력향상형창의경영학교연구부장, 교원이참여하여연간계획수립시학교의의견을고려하고컨설팅위원의의견을조정하여일정을결정한다. 컨설팅팀대상연수는컨설팅안내와책임의식을고양하고학력향상정책추진및기초학력증진을위한교원및컨설턴트의핵심역량 ( 전문성 ) 을강화하는데목적을둔다. 또성과발표회개최를통한컨설팅팀자문활동과실적등우수사례를홍보하고전년도컨설팅의수정과보완을거쳐보다질높은컨설팅체계구축을위해진행된다. 시 도학력향상형창의경영학교컨설팅팀은전년도컨설팅결과분석을근거로당해연도컨설팅대상학교기초자료를수집하고검토하며현황을파악한다. 또맞춤식컨설팅방안, 운영프로그램및학습클리닉자료, 보충자료활용방법등을학습한다. 그외에컨설턴트의자세및학력향상상담으로해결하기등의특강과학력향상형창의경영학교우수사례발표등의내용으로연수가이루어진다. (4) 컨설팅절차 대부분시 도교육청의컨설팅은준비 사전협의 현황분석 분석자료협의 현장컨설팅 컨설팅결과협의단계로이루어진다. 컨설팅계획수립이후 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 65

컨설팅전체진행과정을안내하고학교별컨설팅실시일자를결정하는사전협의가이뤄진다. 사전협의후학교별교육계획, 학력증진계획, 부진학생지도계획, 학력향상중점운영계획, 인턴교사운영계획등의학교현황자료수집을진행한다. 이와동시에지원대상학교를방문해도움자료를수집하고학교별현황파악을정리하고수집된자료를분석하는현황분석단계를거친다. 이어분석결과를제출하고학교별컨설팅주제를설정하여분석자료협의를거쳐현장컨설팅이진행된다. 학교현황을듣고컨설팅팀이전교실학습부진학생지도현장을참관한다. 분석결과및대안을제시한후요청자료를협의하고해결방안을토론한다. 후에는컨설팅결과분석과협의회를진행하면서학력향상형창의경영학교방향을모색하고컨설팅결과의교육계획을반영하는컨설팅결과협의로마무리한다. 즉시 도의학력향상형창의경영학교컨설팅은컨설팅계획수립 컨설팅위원구성 컨설팅위원사전연수및협의 ( 현황분석, 기초자료조사 ) 의뢰기관에게학력향상형창의경영학교컨설팅계획안내 컨설팅위원과사전협의후학교별컨설팅일자및체크리스트제출 현장지원컨설팅실시 컨설팅보고서 ( 학교 ) 및체크리스트 ( 위원 ) 제출 컨설팅자료분석 피드백 ( 문제점및우수사례등 ) 으로이루어진다. 위와는반대로의뢰기관인학교에서컨설팅방법, 일시, 장소, 희망컨설턴트등을요청해실시되는컨설팅이있다. 교육지원청에서학교의컨설팅의뢰사항을온라인으로접수하고요청내용을검토하여최적의컨설팅계획을수립하여추진하기도한다. 의뢰기관에서요구하는도교육청및교육지원청의컨설턴트리스트에서문제해결에적합한컨설턴트를선정하여컨설팅팀을구성하고계획을통보한다. 의뢰기관의희망일자를고려하여구체적인과제파악, 컨설팅팀의사전협의를거쳐학교관계자들과면담, 해결방안협의등의컨설팅을실행한다. 컨설턴트와의뢰기관은컨설팅과정을토대로활동보고서를작성하여제출한다. 컨설팅이끝난후의뢰기관에서는컨설팅이전과이후달라진점등효과에대해간단한내용의컨설팅후기를작성하여제출한다. 특정시 도의경우컨설팅은관리기관과의뢰기관, 컨설턴트의입장에서구체적인운영절차를제시하여진행한다. 관리기관 ( 도교육청및교육지원청 ) 은단위학교와교육지원청에서온라인신청을받아접수를거쳐컨설팅자원풀을구축해컨설 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 66

턴트를지원한다. 의뢰기관 ( 직속기관, 교육지원청, 학교 ) 은사전협의와계획을수립하여컨설팅문제를선정하고온 오프라인으로의뢰한다. 컨설팅실시 ( 컨설팅협의, 대안선택, 실행과정협의 ) 를거쳐대안을실행하고자문, 모니터링이후효과분석 ( 효과분석, 결과평가, 보고서제출 ) 을한다. 컨설턴트는컨설팅의뢰를접수하고협의를통해예비문제를진단하고제안서를작성해컨설팅에착수한다. 이후문제를진단하고자료수집및분석, 피드백실시등의진단을거쳐실행계획을수립 ( 과제해결방안모색, 아이디어발상, 대안의개발과평가, 결정된대안의권고 ) 한다. 컨설팅을실시한이후정보교환과결과보고서제출, 컨설팅후기작성으로컨설팅을종료한다. 관리기관 ( 도교육청및교육지원청 ) 의뢰 접수 컨설턴트지원 컨설팅 보고서제출 효과분석 단위학교 교육지원청 - 온라인신청 관리기관 - 교육청 - 수시접수 자원풀구축 - 컨설턴트지원 실행하기 - 컨설턴트활동하기 컨설턴트 - 의뢰기관 의뢰기관 - 결과평가 - 지원 의뢰기관 ( 직속기관ㆍ교육지원청ㆍ학교 ) 계획 의뢰 컨설팅실시 대안실행 효과분석 사전협의 계획수립 자료수집 컨설팅문제선정 의뢰 ( 온 오프라인 ) 컨설팅협의 대안선택 실행과정협의 대안실행하기 자문하기 모니터링 효과분석 결과평가 보고서제출 컨설턴트 착수 진단 실행계획수립 실행및종료 컨설팅의뢰접수 컨설팅협의 예비문제진단 제안서작성 문제진단 자료수집 자료분석 피드백실시 과제해결방안모색 아이디어발상 대안의개발과평가 결정된대안의권고 실행과모니터링 정보교환 결과보고서제출 컨설팅후기작성 [ 그림 Ⅲ-16] 컨설팅운영절차예시 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 67

한편컨설팅지원을받은학교는컨설팅결과에따라수정, 보완사항을기록한결과를, 컨설팅팀은해당학교의현황분석결과및분석자료협의록을제출한다. 컨설팅을통한학력향상형창의경영학교지원결과에대해컨설팅의뢰학교는자체분석과협의를통해컨설팅지원효과를극대화하기위한방안을마련하여추진한다. 순서 단계 시기대상방법 1 준비 9.21.( 월 ) 초등교육과 컨설팅계획수립 2 사전협의 09.28.( 월 ) 3 4 5 6 현황분석 분석자료협의 현장컨설팅 컨설팅결과협의 10.27~10.31 ( 학교별 2 일 ) 11.09~11.13 11.16~11.30 ( 학교별 1 일 ) 12 월중 < 표 Ⅲ-26> 컨설팅운영방법예시 초등정책분석지원팀 내 교감, 초등정책분석지원팀 초등정책분석지원팀 학부모컨설턴트지역, 광역청장학사 학력향상학력향상형창의경영학교, 컨설턴트 용 장학지도전체진행과정안내 학교별실시일자결정 학교현황자료수집 -학교별교육계획 -학교별학력증진계획 -학교별부진학생지도계획 -학교별학력향상중점운영계획 -학교별인턴교사운영계획 지원대상학교방문 (2회) -도움요청자료수집 학교별현황파악 ( 서식 1) 수집자료분석 분석결과제출 ( 서식 2, 3, 4, 5) 학교별컨설팅주제설정 컨설팅도움자료협의 학교현황청취 분석결과및대안제시 요청자료협의및해결방안토론 컨설팅결과분석 컨설팅결과협의회 학력향상형창의경영학교방향모색 컨설팅결과의교육계획반영 (5) 활동및추진내용 학력향상형창의경영학교컨설팅은학력향상정책에대한단위학교의이해를높이고학교장의기초학력향상에대한마인드를제고하도록독려하였다. 컨설팅팀은 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 68

학습부진학생선정및관리, 우울및 ADHD 학생실태파악, 학교내외연계치료방안에대한내용을자문하고학습부진학생의원인별개별맞춤형지도전략을수립해인턴보조강사와연계한효과적인수업지도모형을제안하였다. 또지역사회연계와학부모교육및연수를통한협력체제구축을조언하고학습저해요인에대한종합적진단서비스및보정교육자료활용방법에대해제시하였다. 컨설팅실시중에는체크리스트를작성하여컨설팅대상학교의학력향상형창의경영학교사업운영계획서를확인하고미비점이있으면지도, 조언을하였다. 컨설팅결과우수사례는학력향상형창의경영학교우수사례발표회를통하여적극홍보하고미비한사항에대해서는보완토록한후결과를확인하도록하였다. 현장에서수렴한의견은 2011학년도학력향상형창의경영학교운영계획수립시반영하고컨설팅협의결과문제점및건의사항은해당기관또는해당부서와협의하여해결방안모색하도록하였다. 또학력향상형창의경영학교운영방향의피드백및지속적인개선을추진하도록하였다. < 표 Ⅲ-27> 학력향상창의경영학교시 도컨설팅운영현황 시 도교육청 서울 구성 / 조직목적 / 역할 / 방향컨설팅팀대상연수컨설팅절차활동 / 추진내용 교육지원청, 학회등관련기관추천을받아구성 (1 팀 4 인 = 학계전문가 / 장학관 ( 사 )+ 교장 / 교감 + 교사 학력향상학력향상형창의경영학교사업에대한전문성이있는자 관련학회전문가, 시민단체전문가, 교원중투철한봉사정신으로컨설팅팀활동에적극참여할의지가있는자 현장전문가중심의정책의현장착근실태를점검, 살아숨쉬는교육정책마련 현장과소통하는컨설팅으로정책의질관리를체계적으로도모하고우수사례를발굴 전파 학력향상형창의경영학교운영상의애로점에대한문제해결전략제시 정책이행상황점검, 우수사례벤치마킹기회제공 정책만족도조사, 정책홍보, 학부모만족도제고 초 중 고컨설팅팀 160 명 - 맞춤식컨설팅방안, 컨설팅우수사례발표 - 워크숍자료중심 학력향상형창의경영학교담당부장 216 명 - 운영프로그램안내, 학습클리닉자료, 활용방법등 - 핵심선도요원포함 잔류학교와신규학교는반드시컨설팅실시 ( 초 중 고공통 ) 초등학교 : 발전학교와일반학교중 1 학기때미실시교는컨설팅실시 중 고등학교 : 발전학교와일반학교중컨설팅이필요하다고판단되는학교는학교자체계획에의함. 학력향상학력향상형창의경영학교각영역별프로그램운영현황 학력향상학력향상형창의경영학교예산운영현황 ( 예산집행원칙준수여부 ) 학력향상학력향상형창의경영학교성과지표 ( 공통및자율성과지표 ) 달성도 지역사회연계노력 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 69

< 표 Ⅲ-27> 계속 시 도교육청 구성 / 조직목적 / 역할 / 방향컨설팅팀대상연수컨설팅절차활동 / 추진내용 울산 울산광역시교육청초 중등담당 ( 장학관및장학사 ) 교육지원청초 중등담당장학사 기초교육지원센터지원관 현장지원컨설팅팀을조직하여대상학교실태분석 현장지원컨설팅을통해학교가안고있는학력문제해결방안모색 종합적인현장지원컨설팅으로단위학교의교육력신장 기초학력지원센터및대학진학정보센터원로교원을활용한컨설턴트조직및운영 학력신장컨설팅을위한컨설턴트협의 - 전년도컨설팅결과보고서분석및당해연도컨설팅대상학교기초자료검토 컨설팅대상학교현황분석 -내용 : 컨설팅대상학교방분, 자료수집및분석, 현황파악등 준비 사전협의 현황분석 현황자료분석협의 현장지원컨설팅 피드백 컨설팅결과처리 현장지원컨설팅을위한분석자료및협의록제출 더나은컨설팅을위한결과활용 - 컨설팅도입을통한학력향상학력향상형창의경영학교지원결과에대한자체분석과협의를통해컨설팅지원을극대화함 경기 교육지원청 : 교수학습 ( 지원 ) 과장, 장학사, 상담교사 단위학교 : 교장, 교감, 담당부장, 상담교사, 인턴교사등 교육지원청추천 학력향상창의경영학교정책이해및지원체계구축, 정책의체계적인질관리및우수사례발굴 전파 학력향상창의경영학교운영상의애로점에대한문제해결전략제시 정책이해상황점검, 우수사례벤치마킹, 기회제공 정책만족도조사, 정책홍보, 학부모만족도제고 학습의원리와학교컨설턴트의자세 학력향상상담으로해결하기 우수사례발표 교육지원청별 1 개교대상교육지원청지원현황및향후발전방안모색, 운영내실화방안, 단위학교문제점및지원방안협의, 기타현장지원정책수립을위한모니터링 교과부학력향상형창의경영학교정책이해 도교육청학력제고시책이해 단위학교학력향상학력향상형창의경영학교계획수립의적절성 학습부진학생지도를위한지역사회와의연계체제구축 기초학력제고및자신감향상프로그램운영 충남 초등컨설턴트 : 10 명 ( 교장 10 명 ) 중등컨설턴트 : 9 명 ( 교장 4 명, 부장 1 명, 장학사 2 명 ) 학력향상형창의경영 학교컨설팅을통한단위학교교수 학습지도역량강화 학력향상형창의경영학교학교경영및교원연수지원체제강화 학력향상형창의경영학교상시평가체제구축 컨설턴트위촉을통한그룹별컨설팅운영 컨설턴트별 담당 학교지정 그룹컨설팅, 온라인컨설팅, 학교요청컨설팅, 방문컨설팅 컨설팅 3 개팀이 1 일교육지원청에서추천한학교컨설팅 학교별교장, 교감, 담당교사와면담, 실적자료실사 지원예산, 인력의부적합한집행은현지지도 학교별우수자료는수집 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 70

시 도교육청 경북 < 표 Ⅲ-27> 계속 구성 / 조직목적 / 역할 / 방향컨설팅팀대상연수컨설팅절차활동 / 추진내용 시군교육청컨설팅팀 : 초 중등별도구성 - 단독또는공동운영 ( 관내학력향상형창의경영학교가소수인지역 ) - 단장 : 교육지원과장 - 위원 : 교장, 교감, 장학사등 - e- 똑똑이컨설팅시스템에컨설턴트등록 - 교육지원청별해당학교수및위원 ( 컨설턴트등록 ) 구성 평가와환류를통한학력관리지원 현장지원중심의맞춤형컨설팅체제구축 운영 현장과소통하는컨설팅도모 우수사례발굴 전파 ADHD 등학습부진요인관리및체계적지원 기초학력향상에대한지도책무성강화, 학력향상에대한장학실천방안 온 오프라인컨설팅실시 컨설팅성과발표회개최 컨설팅의뢰 : 의뢰기관에서 e- 똑똑이시스템을활용하여요청 컨설팅영역, 내용, 과제, 주제, 방법, 시기는의뢰기관에서요청 학교및지역실정에따라단독혹은공동으로요청 1 : 1 컨설팅, 그룹컨설팅, 합동컨설팅실시 컨설팅효율화를위한컨설턴트풀구성 운영 인적자원확보 교육지원청컨설턴트풀운영 경남 제주 교육청과장, 장학관, 교감, 교사 2, 장학사 3 교육청과장, 장학사, 교감 학력향상형창의경영학교운영상의애로점에대한문제해결전략제시 정책이행상황점검, 우수사례벤치마킹기회제공 컨설팅안내, 책임의식고양을위해연수개최 성과발표회개최를통해컨설팅팀자문활동과조치실적등우수사례홍보 학력향상형창의경영 전 후반기매년 2 학교사업지원자문회실시단구성 운영으로정책입안과집행의연계성강화 표준화지표활용학력향상형창의경영학교운영평가 학력향상형신규학교및잔류학교 : 연중 단위학교방문컨설팅, 수요자중심찾아가는컨설팅 학력향상형계속학교 : 요청학교수요에따른계획수립 컨설팅요청학교중심으로방문컨설팅 컨설팅계획수립 컨설팅위원구성 컨설팅위원사전연수 창의경영학교 ( 학력향상형 ) 에컨설팅계획안내 컨설팅위원과사전협의후학교별컨설팅일자및체크리스트 ( 학교용 ) 제출 컨설팅실시 7 일내컨설팅보고서 ( 학교 ) 및체크리스트 ( 위원 ) 제출 컨설팅자료분석 피드백 ( 문제점및우수사례등 ) 학력향상형창의경영학교사업운영계획서확인, 지도, 조언 도교육청의기초학력지원계획에따른단위학교의자체계획확인및조언 진단평가및국가수준학업성취도평가결과에따른단위학교의지도계획을확인및조언 학력향상형창의경영학교정책 학습부진학생지도를위한지원인력확보 (1 교사결연학생사업 사랑의끈잇기 관련 ) Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 71

나. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅요구사항 (1) 업무담당자로서의요구 2011년 7월현재, 각시 도교육청에서자체적으로실시한컨설팅과관련하여관내업무담당자나교육지원청, 학교로부터어떠한요구를받았는지검토하였다. 이를살펴보면첫째, 학력향상형창의경영학교운영협의체를구성하여운영시스템및우수사례와자료를공유하도록요청하고있다. 컨설팅의저변화가이뤄지지않은시기인만큼전국단위의컨설팅성공사례의보급및홍보가필요하다고하였다. 둘째, 컨설팅관련연수자료및장학자료, 인력풀구성에대한명단작성을요청하고있다. 연수및워크숍을실시하고매뉴얼을개발하여책자형태로보급하고, 컨설턴트들도창의경영학교에대한충분한안목과지식이부족해전국단위의컨설턴트양성과정또는연수기회가필요하다는의견이많았다. 셋째, 컨설팅관련예산을확대해주기적이고상시적인컨설팅을위해단위학교에실질적인도움이되도록하는것이필요하다고요청하였다. 넷째, 컨설팅위원에대한보상을늘려수당지급만으로는우수한컨설팅위원의확보가어려우므로컨설팅위원에대한가점이나인사상우대책을시 도단위로공통적으로마련해야한다고하였다. 그외에단기간내에성과가나타나기를기대하기보다는장기적인목표아래본정책이운영되어야하며, 지적인측면의학력신장에편중되는것을방지하고성취감속에서점진적으로학력이신장될수있도록여건이조성되어야한다고제안하였다. 또도교육청과교육지원청과의컨설팅업무중복해소와교육지원청중심의효과적인컨설팅방안모색이필요하고, 교육청기능개편에따른실질적인컨설팅으로의업무기능방향전환이필요하다고하였다. (2) 교육지원청의요구교육지원청은시 도교육청단위의컨설팅을구성하여교육전문직, 교장, 교감, 외부전문가, 상담교사등다양한영역으로구성하되운영성과가뛰어난학교구성원을반드시포함시켜야한다고요청하였다. 컨설팅예산운영을단일화하여학교컨설팅에필요한예산을학교별로확보또는교육지원청별로확보하여한곳에서집 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 72

행하도록해야한다고하였다. 또대부분의컨설팅이일정기간을정해놓고연 1회에그쳐효율적이지못하므로주기적 상시적으로운영체제를구축해야한다고요청하였다. 학력향상형창의경영학교의특색및학교여건에따른컨설팅영역을세분화하여요구사항에맞는맞춤형컨설팅을실시해야한다고하였다. 컨설팅요원에대한긍정적인변화의인식이필요하고, 컨설팅내용, 방법, 절차등의자료가매뉴얼화하여제공되는것이필요하다고하였다. 그외에부진학생지도를위한학습보조인턴교사의채용및공부방교실운영의지속적인행 재정적인지원이필요하며심리적인학습부진요인이있는학생의경우심리상담등의치료와병행하여운영할필요가있다고하였다. 따라서이를위한교육지원청및지역사회전문상담단체와의연계시스템구축이요구된다고하였다. 또학교장의책임운영과자율화로학교단위맞춤형컨설팅방안이필요하고, 장학사의업무과다로본질적인수업컨설팅에대한사전준비가미흡하여업무담당자의업무여건개선대책이절실하다고요청하였다. (3) 학교의요구단위학교가컨설팅실시횟수및요청영역등일련의학교계획에의거자율적으로컨설팅을결정하여요청함으로써실질적도움이되도록자율적인컨설팅실시가이루어져야한다. 일괄적인컨설팅위원이아닌단위학교의필요에따른다양한영역의컨설팅위원을요청하도록컨설팅영역에따른위원선정의자율성확보가필요하다. 학교특성을고려한컨설팅요구와컨설팅준비를위한부담이늘어학습지도에비효율성을초래한다는문제점을고려해야한다. 또한컨설팅후보고서작성등결과처리업무가또다른부담이되고있으므로컨설팅결과처리를단순화하고간소화하는방향의컨설팅을요청하였다. 단위학교에서체크리스트의내용에충실해야하는부담이있고, 계획서역시체크리스트항목을염두에두다보니어느학교나운영프로그램이비슷해진다고하였다. 따라서지역과학교특성을살린특색프로그램운영이필요하며막연한컨설팅보다구체적이고실천가능한대안제공을기대하였다. 교사들의업무량이많고교육과정운영을위한노력이증가했으나인센티브가적음을지적하였으며, 기초학습부진학생의 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 73

경우전문인력 ( 인턴교사 ) 을교과수업및방과후지도에투입시성과가우수하므로인턴교사에대한추가지원을요청하였다. < 표 Ⅲ-28> 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅요구사항 업무담당자로서의요구교육지원청의요구학교의요구 학력향상형창의경영학교운영협의체구성 - 해당학교관리자및담당부장을중심으로한운영협의체를구성하여운영시스템및우수사례, 자료를공유하도록함 컨설팅관련예산확대 - 주기적이고상시적인컨설팅을위한예산확보를단위학교에실질적도움이되도록함 컨설팅관련연수확대및자료지원 - 교과부차원의컨설팅위원에대한연수자료및장학자료, 컨설팅위원인력풀을구성하여명단제작제공 컨설팅위원에대한보상 - 수당지급만으로는우수한컨설팅위원확보가어려움, 컨설팅위원에대한가점이나인사상우대책을시 도단위공통으로마련 학교에서의거부감을극복하기위한방법미비 컨설팅위원확보의어려움있음 컨설팅위원의연수및자질함양을위한제도미비 - 컨설팅내용 : 연수및워크숍실시, 매뉴얼을개발하여책자형태로보급 - 방법 : 연수및워크숍실시, 매뉴얼을개발하여책자형태로보급 - 절차 : 연수및워크숍실시, 매뉴얼을개발하여책자형태로보급 기법및운영방안 : 연수및워크숍실시, 매뉴얼을개발하여책자형태로보급 단기간내에성과가나타나기를기대하기보다는장기적인목표아래본제도가운영되어야한다. 시 도교육청단위의컨설팅팀구성 - 지역청차원의컨설팅팀구성보다는시 도교육청차원의컨설팅팀으로구성하며교육전문직, 교장, 교감, 교사, 외부전문가, 상담교사등다양한영역으로구성하되운영성과가뛰어난학교구성원을반드시포함시킴 컨설팅예산운영의단일화 - 학교컨설팅에필요한예산을학교별확보또는교육지원청별로확보하여한곳에서집행하도록함 컨설팅의상시화 - 대부분의컨설팅이일정기간을정해놓고년 1 회에그쳐효율적이지못하므로주기적 상시적운영체제를구축함 컨설팅위원연수강화 - 컨설팅위원의역할과자질함양, 컨설팅의성과극대화를위한연수를강화함 컨설팅영역의세분화를통한맞춤식컨설팅실시 - 학력향상형창의경영학교의특색및학교여건에따른컨설팅영역을세분화하여요구사항에맞는맞춤식컨설팅실시 교육지원청의컨설팅팀운영 : 맞춤형컨설팅지원, 전문가요구 컨설팅제공내용 : 내용, 방법, 절차등이수록된책자 컨설팅절차 : 효과적인절차제공필요함 컨설팅요원에대한인식 : 긍정적인변화의인식이필요함, 도움을주려는자세 컨설팅자료 : 매뉴얼화하여제공 자율적인컨설팅실시 - 단위학교가컨설팅실시횟수및요청영역등학교가일련의계획에의거자율적으로결정하여요청함으로써실절적도움이되도록함 컨설팅영역에따른위원선정의자율성확보 - 일괄적인컨설팅위원이아닌단위학교의필요에따른다양한영역의컨설팅위원을요청하도록함 컨설팅결과처리의단순화 - 컨설팅후보고서작성등결과처리업무가또다른부담이되고있으므로단순화 간소화방향으로추진 기초학력미달학생지도인턴교사추가지원 - 기초학습부진학생의경우전문인력 ( 인턴교사 ) 투입시성과우수 : 교과수업및방과후지도 중 고등학교의경우교과목위주의시간운영으로기초학습부진에대한별도지도대책시급 - 교과학습부진학생의경우담임교사또는방과후외부강사를통한지도효과높음 학교의특성을고려한컨설팅요구시컨설팅위원의역량부족문제 학력향상에대한전문가부족으로인한컨설팅효과에대한의문성제기 컨설팅준비를위한부담이늘어학습지도에비효율성을초래한다는문제점제기 원인별부진요인에대한맞춤형컨설팅이필요함 전구성원의변화를가져올연수및워크숍이필요함 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 74

< 표 Ⅲ-28> 계속 업무담당자로서의요구교육지원청의요구학교의요구 지적인측면의학력신장에편중되는것을방지하고성취감속에서점진적으로학력이신장될수있도록여건이조성되어야한다. 학습결손으로인한학습부진아최소화를위하여입학단계부터졸업까지총체적인학습이력관리프로그램구축이필요하다. 컨설팅의저변화가이루어지지않은시기인만큼전국단위의컨설팅성공사례의보급및홍보가필요하다. 교육청기능개편에따른실질적인컨설팅으로의업무기능방향전환이필요하다. 도교육청과교육지원청과의컨설팅업무중복해소및교육지원청중심의효과적인컨설팅방안모색이필요하다. - 업무담당자교체로업무에대한확실한경험과역략이부족하며, 컨설턴트들도창의경영학교에대한충분한안목과지식이없어전국단위의컨설턴트양성과정또는연수기회가있었으면함 부진학생지도를위한학습보조인턴교사의채용및공부방교실을운영하는데지속적인행 재정적지원이필요하다. 심리적인학습부진요인이있는학생의경우학습부진심리상담등의치료와병행하여운영할필요가있다. 따라서이를위한교육지원청및지역사회전문상담단체와의연계시스템구축이요구된다. 학교장책임운영과자율화로학교단위맞춤형컨설팅방안이필요하다. 장학사의업무과다로본질적인수업컨설팅에대한사전준비가미흡하다. 따라서업무담당자의업무여건개선대책이절실하다. 공통의문제를가지고있는학교간정보공유및우수사례벤치마킹 - 단위학교에서체크리스트의내용에충실해야하는부담이있음, 계획서역시체크리스트의항목을염두에두다보니어느학교나운영프로그램이비슷하게됨 지역과학교특성을살린특색프로그램운영이필요함 - 교사들의업무량이많고교육과정운영을위한노력이증가했지만인센티브가적음 - 막연한컨설팅보다구체적이고실천가능한대안을제공할수있으면함 다. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅사례 학력향상형창의경영학교컨설팅은각시 도교육청담당자가중심이되어여려형태로운영되고있다. 1차년도에는국가수준의중앙컨설팅팀이구성되어시 도교육청컨설팅팀과연계하여단위학교의학력향상을위한컨설팅을실시하였다. 2 차년도에는국가수준에서는학력위기학교를대상으로특별지원팀을구성하여시범컨설팅을실시하였고, 시 도교육청수준에서는자체적으로컨설팅계획을수립하여학력위기학교를포함한컨설팅컨설팅을실시하였다. 시 도교육청에서이루어지고있는학력향상형창의경영학교컨설팅을구체적으로파악하기위한사례를제시하면다음과같다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 75

(1) 울산광역시교육청사례울산광역시교육청의학력향상형창의경영학교컨설팅팀은컨설팅팀공모및교육지원청의추천을받아시교육청자체심사를실시한후컨설팅팀을구성한다. 컨설팅팀대상은중앙컨설팅팀 ( 울산컨설턴트 ), 울산광역시교육청초 중등담당 ( 장학관및장학사 ), 교육지원청초 중등담당장학사, 기초교육지원센터지원관등이다. 컨설팅팀은기초학력지원센터및대학진학정보센터원로교원을활용하여컨설팅을운영하며, 컨설팅진행단계별로컨설턴트팀을구성하여, 해당영역의컨설턴트팀을투입한다. 또한효과적인지원을위한전체연수및팀별토론활동전개하며, 컨설턴트가학교를방문하여실태분석, 현안문제토론등을실시한다. 매년컨설팅팀을대상으로학력신장컨설팅연수를실시하며, 컨설팅대상학교현장지원컨설팅전, 대상학교에대한특성이해, 자료수집및현황분석을위한연수를실시한다. 구체적컨설팅추진과정과컨설팅분야별구성을제시하면다음과같다. 추진과정 준비 사전협의 현황분석 현장지원컨설팅계획수립 컨설팅팀조직및역할분담 컨설턴트연수 현장지원컨설팅과정안내 해당학교별컨설팅일정협의 해당학교현황자료수집 - 교육계획 - BEST 학력신장계획 - 학습부진학생지도계획 - 창의경영학교운영계획 - 인턴교사운영계획 해당학교방문 - 컨설팅자료요청및수집 해당학교별현황파악 현황자료분석 현황분석자료협의 현장지원컨설팅 피드백 분석결과제출 ( 서식 2, 3, 4, 5) 해당학교별컨설팅영역설정 컨설팅지원자료협의 해당학교현황청취 - 학교장및담당자대담 - 학습부진학생지도현장참관 분석결과및대안제시 요청자료협의, 해결방안토론 컨설팅결과분석 컨설팅결과협의회 창의경영학교발전방향모색 컨설팅결과의교육계획반영 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 76

분야별구성단계 구성 대상 팀수 인원수 비고 현황분석 기초학력지원센터 대학진학정보센터및지원팀 2 16명 분석협의 지원센터지원팀, 전문직 2 20명 현장지원 컨설턴트, 학부모, 전문직 4 60명 피드백 업무담당자, 컨설턴트 2 10명 본청장학사 (2) 경북교육청사례 경북교육청의학력향상형창의경영학교도단위컨설팅추진체계와각단위별역할을제시하면아래와같다. 도교육청 학력향상기본계획수립 학력향상지원팀구성 운영 학력향상기본계획설명회 교원, 학부모및지역사회대상으로한연수 언론매체, 우리교육청홈페이지를통한홍보 학력향상성과보고회개최 학력향상우수사례발굴및홍보 학력향상평가및환류 직속기관 ( 연구원, 연수원 ) [ 연구원 ] 교수ㆍ학습지도자료개발ㆍ보급 안내 학업성취도평가문항개발ㆍ보급 교수학습지원센터를 통한자료보급 사이버가정학습 지원 지도 서술형평가평가문항개발ㆍ보급 [ 연수원 ] 연수과정별학력향상관련 2 시간이상확보 학력향상관련교사연수강좌개설및운영 교육지원청 학력향상을위한지역교육청자체계획수립추진 학력향상지원팀구성 운영 상시학력향상추진상황점검및지도 학교경영평가시학업성취도평가결과반영 교육지원청단위의교원연수및홍보강화 학력향상우수사례발굴유공자교육장표창 학교 학력향상기본계획을반영한교육과정편성 운영 학력향상지원팀구성 운영 단위학교실정과교육여건에적합한창의적이고실천가능한학력증진아이디어기획, 발굴및실천 단위학교별로학력향상관련연수및홍보활동전개 교육지원청의컨설팅팀은단독또는공동운영 ( 관내학력향상형창의경영학교가소수인지역 ) 되며, 단장은교육지원과장이맡고, 위원은교장, 교감, 장학사등으로구성된다. 경북교육청은컨설팅의뢰기관과컨설턴트의효율적연결, 컨설팅참여의활성화및체계적관리, 컨설팅정보공유및우수사례일반화, 컨설팅결과의효 Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 77

율적분석을위해온라인컨설팅시스템을구축하여운영한다 (e- 똑똑이 ). [ 그림 Ⅲ-17] e- 똑똑이 (SICS) 시스템운영체계도 경북교육청은또한학력향상창의경영학교의컨설팅효율화를위한컨설턴트풀을구성하여운영한다. 구성및운영의주체는도교육청교육과정과가맡으며, 전현직대학교수, 전문성을갖춘퇴직교원, 특수분야전문가및기업인, 교육전문직, 교육학관련박사학위소지교원, 수석교사, 영역별전문성이탁월한교원, 컨설턴트희망현장교원등의인적자원을대상으로, 초빙또는공개모집의형태로컨설턴트풀을구성한다. 컨설팅실행은준비 ( 컨설팅의뢰 예비진단 컨설턴트위촉 ), 진단 ( 친화감형성 문제진단 대안개발 제안 ), 실행 ( 대안실행 모니터링 효과분석 결과제공 ), 평가 ( 컨설팅평가 보고서작성 평가결과환류 ) 로이루어진다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 78

라. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅실시의문제점 학력향상형창의경영학교컨설팅실시과정에서발생하는문제점을정리하여제시하면다음과같다. 첫째, 기초학력및학습부진학생용어에대한재정의가필요하다. 학습부진학생을 3R's의기초학력미달학생과해당학년수준의교과학습미달학생을함께정의하고있어용어사용에있어단위학교에서는혼돈하여사용하고있다. 따라서다양한능력을강조하는변화된시대에맞는 기초학력 및 학습부진학생 용어의재정의가필요하다. 둘째, 학습부진원인진단도구개발및보급이필요하다. 다양한학습부진원인을전문적으로진단할수있는신뢰성과타당도를갖춘진단도구의개발보급이요구된다. 셋째, 중간학업향상도수시점검을위한문제은행식문항제작보급이시급하다. 지도대상학생의중간향상도평가를위해학력향상의목표도달여부를점검할수있는신뢰도와타당성을갖춘규준화된문제은행식평가문항의제작보급이요구된다. 넷째, 해당학교의지속적인예산지원책이강구되어야한다. 해당학교의학력향상창의경영학교지정해지후관련예산지원이중단됨으로써우수운영프로그램이폐지되는경우가있다. 따라서지속적인예산지원책마련이요구된다. 다섯째, 시 도교육청단위학력신장을위한분석, 검토, 지도를위한전문컨설턴트양성이시급하다. 퇴직교원, 수석교사, 외부전문가를활용하거나, 국가수준에서전국단위컨설턴트인력풀을구성하여제공해줄필요가있다. 여섯째, 시 도교육청컨설팅역량강화가우선적으로이루어져한다. 이를위해도교육청담당장학사의전문성향상을위한교과부차원의연수및워크숍이필요하며, 학교급별, 원인별맞춤컨설팅을위한매뉴얼개발이이루어져야한다. 일곱째, 학교맞춤형컨설팅이이루어져야한다. 현장교원컨설턴트의컨설팅역량에대한검증시스템이부족하며, 학습부진학생발생및누적에대한실질적인컨설팅이미흡하다. 또한부진학생중심의수업방법개선에대한정보제공이부족하고, 학교에는다양한지도프로그램과자료가구비되지않은상태로컨설팅이이루어지고있다. 따라서일반적인컨설팅내용제시보다는학교의특성과맥락을고려한컨설팅제공이이루어져야한다. Ⅲ. 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태분석 79

Ⅳ. 학력위기학교특별지원팀시범 컨설팅운영결과 1. 특별지원팀시범컨설팅운영 2. 특별지원팀시범컨설팅운영개선방안

본장에서는학력향상형창의경영학교중특별지원이필요한학력위기학교를대상으로구성된특별지원팀이실시한컨설팅운영성과와향후실질적인컨설팅실행을위한개선방안을제시하고자한다. 1 특별지원팀시범컨설팅운영 가. 특별지원팀시범컨설팅대상학교의특징 몇년간의학력향상형창의경영학교지원에도불구하고기초학력미달학생이높아연속잔류학교로분류된학교의경우학교자체의개선노력이외에국가혹은교육청차원의체제적지원이요구된다. 따라서한국교육과정평가원에서는학교경영, 학교사회복지, 상담, 정신건강영역별전문가로특별지원팀을구성하여 2010년학업성취도평가결과, 기초학력미달학생이높고미달률기준을통과하지못해 2년연속잔류학교로분류된학력향상형창의경영학교를학교규모와지역을고려하여초등학교 (2), 중학교 (2), 일반계고 (1) 및전문계고 (1) 총 6개교에대한컨설팅을실시하였다. 컨설팅대상학교로선정된학교의특징을제시하면다음과같다. 첫째, 교육여건이열악한지역에학교가위치하였다. 대구 초등학교의경우공단인근의임대아파트밀집지역에위치하고있으며, 학생들은 600여명전교생의약 50% 인 315명의수가중식지원, 기초생활수급자, 한부모차상위가정을차지할정도로가정환경이어렵고이로인한생계형방임아동이많았다. 2005년부터 6년동안교육복지투자우선지원사업대상학교였으며, 비정형적인가족형태를가진학생들이많아학부모들의자녀에대한관심도부족하였다. 경기 초등학교의경우행정구역상도시형이지만, 실제는농산촌에위치한 6학급, 학생수 127명의소규모학교이다. 대부분경제적사정이어려우며결손가정이 22명으로학부모대부분은도시로가고조손가정이어서, 취학전가정에서기본생활지도나학습기회가주어지지않는경우가많아학습부진으로이어졌다. 또한대부분의가정은농업에종사하기때문에학생들의지원에여력이없었다. 학생들은미래에대한기대감이나자존감이 Ⅳ. 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅운영결과 83

낮아보였으며학교와지역사회, 또는학부모와의관계형성이부족하였다. 서울 고등학교의경우개교한지 23년이되었지만여러가지교육환경이열악하고학생들이입학시성적이중학교내신성적이대부분 90% 이상인학생들로구성되어있었다. 또한결손가정의학생들이많고, 목적의식이부족하며, 매사에의욕이없는학생들이많은편이었다. 교사들은학력향상지도보다는생활지도에더힘이들었고, 이것이매년반복되어지쳐있었다. 전북 고등학교의경우입학시학생들의성적이낮아교원들의학생지도에대한기대가낮았다. 둘째, 학생및교원의학습된무기력을극복하고학력향상을위한전략수립이미흡했다. 대구 초등학교의경우학생들은학습에대한이해가낮고학교교육활동에관심과참여가낮았다. 그결과학습에관심이없고무기력과부적응현상을보여학습부진학생이높았다. 심리학습전략검사결과에의하면학생들의학습효능감이낮았으며, 무기력한아동이많고고학년으로갈수록학습동기가더욱낮았다. 우울불안요소가높고이에따라학습동기떨어져서전반적으로자기주도학습률이낮았다. 또한학습요인보다는학습외적인요인이더욱심각했다. 기초학습부진학생및교과학습부진학생의이 1-5학년 (40명) 은비슷한수준에서유지되다가 6학년이되면서 2배 (80명) 로급증하였다. 6학년담임교사중보직을담당하고있는경우가많아업무가과중하였으며, 교사들은학습지도외에생활지도에도많은에너지를쓰고있어소진된상태였다. 경기 초등학교의경우외지로학교장은초빙교장으로학력향상을위한조화로운학교분위기조성을위해적극적의지가있었지만, 부임한교사들의의지는학교장경영의지에부합하지못했다. 특히학력향상에대한노력이나의욕이부족하였다. 학부모들의자녀교육에대한관심부족으로교사들의학습부진학생지도에대한동기가낮았으며, 학생개개인을체계적으로진단하기위한노력또한미흡했다. 강원 중학교의경우학교가일반학교에서대안교육분야특성화중학교로전환한과도기적상황에서교원들이과중한임무수행으로정신적으로피곤한상태였다. 학생들대부분이기초학력이부족하였으며, 학생들의생활적응에우선초점을두는관계로상대적으로기초학력향상의중요성을인식하지못했다. 서울 중학교의경우학력향상창의경영학교사업을위한담당부서및팀조직이구성되어있지않았다. 학력향상형창의경영학교운영이독립적인체 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 84

계를갖추지못해서, 방과후학교사업의경우전교생중희망자를대상으로하며, 교육복지사업의경우복지대상자를중심으로학력향상을위한지도및프로그램이제한적으로실행되고있었다. 서울 고등학교의경우학생들의특성상학업에대한동기를증진시키는데어려움이있었다. 그결과교사들의노력에도불구하고뚜렷한학력신장이나타나지않았으며, 변화의부족으로인한구성원들의무기력함도나타났다. 학생들이학교에의소속감과애착심을증진시킬수있는활동이부족했으며, 학생들의학력증진활동과관련하여학생의수준과요구에근거한체계적이고통합적인접근이미흡했다. 셋째, 교원들의학습부진학생지도에대한관심과전문성이부족했다. 서울 중학교의경우, 학교장의국가수준학업성취도평가를통한학습부진학생선별및맞춤형지원의학교책무성에대한인식이부족했으며, 학력향상을위한장기적계획수립후단기계획및전략을수행하기보다학교현안문제해결을최우선에둠으로써학력향상이우선순위에서항상밀렸다. 교사들또한학력에대한부정적인식을갖고있었다. 따라서학생들의학력에대한맞춤형지도, 교원의학습부진학생지도를위한체계적연수및자료개발이거의이루어지지않고있었다. 또한학력향상형창의경영학교정책에대한교원간인식차이로인해협력적분위기가부족하여, 부진학생지도를위한체계적관리가이루어지지않았다. 강원 중학교의경우, 학력향상을위한체계적프로그램이부족하였고, 대부분의프로그램이인성교육에초점화되어있었다. 학습부진학생에대한과학적진단및교원의학습부진학생지도전문성또한미흡했다. 그결과학생들의학습에대한집중력이낮았고, 이를해결하기위한수업및교재연구또한부족했다. 서울 고등학교의경우교원들이교과학습위주의방과후수업을통한학습부진학생지도이외에학생들의흥미와관심을유발할수있는학습내용및활동에대한개발및활용이미흡했다. 그결과초기에의욕적으로실시되던방과후수업에대한학생들의참여도가낮아졌다. 전북 고등학교의경우학력이낮은학생들을위해대학생멘토를활용하였지만, 대학생멘토에대한체계적연수및관리미흡으로학력이낮은학생들을심리적으로지지해주고기초학력을신장시킬수있는지도가이루어지지않았다. 또교원들의심리검사해석및진단결과에근거한학생지도전략실행에어려움을겪고 Ⅳ. 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅운영결과 85

있었다. 학생들의학력신장을위해서는먼저심리건강이필요하고, 심리건강을파악하기위해심리검사를실시하고활용하는것에대해대부분교사들이공감하고있었지만, 사용된심리검사가학력신장이란목적에적절한지, 심리검사결과를어떻게활용할것인지에대한충분한고려및전문성이부족했다. 나. 특별지원팀시범컨설팅내용 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅의내용은학력위기학교의문제점을심층적으로분석하고, 기초학력미달학생지도를위한학교경영및학습지도전략을안내하며, 학력향상창의경영학교운영우수사례를공유하고, 지속적으로컨설팅제공을위한인적 물적지원네트워크제공이다. 6개의학력위기학교를대상으로실시한특별지원팀시범컨설팅내용을제시하면다음과같다. < 표 Ⅳ-1> 특별지원팀시범컨설팅제공내용 학교 대구 초 컨설팅내용 교사들과협의하고동조를구해야 - 관리자의무기력한아이들에게자신감을심어주고자실시하는인성변화를위한다양한특별활동으로교사들이학습지도에몰입할시간부족 - 교직원간에충분한협의를거쳐서동조감을얻은후, 학습과인성발달이연계된활동을통해교실안에서학생들과교사간의래포형성필요 - 학생들의빈곤, 무기력, 불안등에대한세심한관심과학생들의어려움을학교가함께나누고해결할수있는편안한학교분위기조성필요 교육외적인면에적극적인지원필요 - 가정환경이열악한아동들, 특히학생스스로자신을보호해야하는상황에있는학생이많음 - 예의범절이나기초생활훈련이필요 - 특수아및경계선대상학생에대한진단및처치에대한전문가소견이필요하며치료를위한대책이마련되어야 - 학교사회복지사를통해지역사회사회복지차원에서지역사회자원 ( 예 : 지역사회내에있는병원, 치료센터, 복지관, 대학, 각종단체등 ) 활용 - 교육복지실을충분히활용하고지역사회클리닉센터와연결하여학습부진학생에대한지속적관찰및지도필요 - 빈곤과방임의이중고에처해있어학교를나오는것만도다행인아동의생태와체계적인환경의이해를돕는교사교육필요 - 6 학년아동들의담임들중에업무과다를해소하여아동들에게집중할수있는여건마련해야 - 학습에관심이없고과제해결능력이부족하며생활지도가필요한학생들이많아학습분위기가제대로이루어지지않아부작용이많으므로심리검사및학습적응능력검사등을통해결과를분석하고그에따른맞춤형적용이필요 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 86

< 표 Ⅳ-1> 계속 학교 대구 초 경기 초 컨설팅내용 - 동기유발을위한정서적측면프로그램 ( 예 : 대구지역정신과전문의 ) 도움제공및심리학습전략검사후지속적치료실시 담임이책임지는학습부진학생지도 - 학습부진아지도는담임이책임지도하는것을원칙으로하고방과후지도인원수는 5 명을넘지않는것이효과적 - 영어교육에대한학교정책 ( 영어인증 ) 및지역대학연계방안도참고 학생개개인에대한정확한원인적특성진단 - 학습부진학생에대한정확한진단파악이우선되어야 - 과도한물질적보상은장기적으로볼때부작용이발생 - 칭찬및보상을남발하면아이들은어른들에게잘보이기위한변칙이우려 교사들의스스로소통구조만들기 - 학력위기극복을위한학교내부의자구책을마련 - 교사들스스로참여하게하는소통구조마련 - 교사들간의협의체를통해지원하고협력하는지에대한논의를가지고이를바탕으로프로그램을기획하여추진 - 일회성사업보다는장기적인계획을수립한후학습부진학생지도를위한활동위주프로그램개발 - 학생들에게충격이아닌자극으로돌아갈수있도록세심한사업추진 학교의교육목표와내용일치시키기 - 학생이나학부모모두이해하기쉽게구체적으로목표를세우고, 이를실천하기위한교육계획수립 지역사회와연계방안 - 지역사회는학생들의진로를경험할수있는다양한자원으로약국, 파출소, 미용실, 빵집등등의다양한직업군을소개하여학생들에게꿈을지원할수있는기회를제공해야 - 학생들의학력을키우기위해학생들의꿈을생각하고함께나누어야 - 학생들의꿈실현을위해학교가지역사회와연대하여학생을지원해야 담임교사와레포형성및책임지도 - 담임교사 6 명과학습인턴보조교사 4 명이학습지도에투입되는데, 방과후시간까지인턴교사에게맡기는것보다담임교사가지도하는것이효과적 - 학습부진학생인원수는 5 명을넘지말고, 넘치는인원은인턴교사와협의후협조 - 담임이더관심을갖는것이가장중요 - 단순한문제풀이식지도보다는모형화된조작활동으로개념을확인시켜주는것이중요 - 표준화검사목적에결부하여문제점, 환경적요인, 지적인문제등의원인분석및결과를충분히활용해야 - 선수학습부터테스트방식이정확해야 - 공격성있는아이, 수업에지장을주는아이, 비언어적인학습부진치료 - 정확한 ADHD 판별을위한 ADHD 맞춤형판별도구개발및보급 - 도덕적기준이잘못된아이들 : 부모의무관심, 부모의환경적요인은집단속에서자신의존재감을깨닫게해주어야하며, 롤모델인교사가긍정적피드백제공해야 - 교장, 교감이기초학습부진학생에관한관심을갖는것이치료의출발점 - 담임과학부모간의소통원활을위한노력 Ⅳ. 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅운영결과 87

< 표 Ⅳ-1> 계속 학교 컨설팅내용 강원 중 대안교육에적합한교육과정을수립운영 교사채용에자율성을보장하여다양한프로그램운영 행 재정적인지원강화 지역사회와연계한프로그램의운영 ( 지역출신학교출신대학생활용 ). 기초학력부진학생들에대한개별적기초학력수준파악을위한과학적진단활용제안 학생들의기초학력수준에맞게수업의난이도조정및수준별수업을위한방안제안 학습부진학생들의학습동기향상을위한교원의전문성제고를위한연수및워크샵 교사업무조정을통해수업연구시간확보 교사들의무력감, 우울감극복프로그램운영 교사들의생활지도부담을덜어줄것. 학생들의인성지도가선행되고, 진로지도후학력신장에대한사업이이루어질수있기때문에단계적인로드맵수립필요함. 지역사회와연계한가정모델링사업을기획할필요있음 서울 중 학교장은국가수준학업성취도평가에대한의미를학생과교사들에게먼저인식시켜주는것이우선과제임. 따라서학교경영에있어서가장중요한변인은교사라고생각하면서교사들이열정을갖고학생지도를할수있는분위기조성마련하도록조언함 독립적학력증진사업담당팀구축 학업성취도결과파악을통해학습부진학생선별과선별된학생들에대한개별적학습부진요인파악을위한심리검사실시제안 학력미달학생의학습동기향상, 무기력극복에초점을맞춘프로그램운영 유사사업과의연계협력을통해시너지높일것 ( 교육복지사업 ) 교사들끼리의소통과공유를우선적으로할것 학력향상형창의경영학교사업의효율적운영을위해학력향상형창의경영학교정책이해와교원의책무성인식을위한전교원워크샵제안 학부모와의연계협력사업을추진할것 지역사회와연계협력한사업을추진할것 관내활용가능한자원과의네트워크개발및연계방안제안 지역사회와연계하여입체적인지원시스템을구축할것 장기적계획수립및프로그램운영 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 88

< 표 Ⅳ-1> 계속 학교 서울 고 컨설팅내용 학력향상에대한교원의인식변화및전문성증진 - 다같이우리학교도 하면된다, 할수있다 는생각을가지도록하고, 교사의열정을유도하고, 공감대형성을위하여선진학교방문, 전직원연수회, 세미나등실시 - 교사들의공감대형성을위해교과별, 연구회별, 팀별협의회활성화필요성 - 교사들의사기진작을위해칭찬과격려를많이하고, 학교실정에맞는인센티브부여, - 교사들이즐겁게근무할수있는학교분위기조성 학생들의학력향상에적극적인참여의지고양 - 학생이즐거운학교생활을할수있도록동아리활동을활성화 - 모든교육활동을학생입장에서생각하고운영 - 하면된다 는자신감을심어주는비전세우기, 집단상담등다양한인성지도프로그램운영 - 자신의미래에대하여고민하고, 탐색할수있도록고용지원센터방문등진로탐색과전문가초청진로특강실시 - 수업태도및공부방법에지도실시, 칭찬과다양한시상제운영등을제안 학생수준에맞는다양한프로그램운영 - 개인별학습부진의원인을파악한뒤맞춤식지도, 학생수준에맞는소그룹별학원종합반식지도와교과별담당교사단계별책임지도 ( 전단계통과하면다음단계지도등 ), - 인턴교사활용지도활성화, - 개인별학습상황카드작성활용, - 학생들이수업에즐거움을느낄수있는재미있는수업방법연구및지도 학업에대한학생들의동기증진에어려움을경험하고있는교사들의현상황에대한공감및이해 교사들의노력에도불구하고더딘학력신장, 더딘학력신장으로인한학교구성원들의무기력감, 그리고무기력감으로인한창의적노력의감소와같은악순환의반복을끊기위하여새로운시도를하도록격려 학습에대한동기는학생들의흥미와관련되어있음을강조하고학생들의흥미를유발하기위한활동및타교의흥미유발활동의사례제공 학습에대한동기는학생들이미래를계획할수있을때증진되는것임을강조하고학생들이교사나선배들을모델링함으로써미래를계획하고설계할수있도록격려 미국프로그램들과의비교를통하여학습에대한학부모들의참여증진방안검토 교사들간의일치된목표의식과학교에대한희망도학생들의행동을변화시킬수있는중요한요인임을설명 즐거운학교, 학습동기및학력향상프로그램운영 - 학교의특성상다양한지역의학생들이입학하고, 대부분의학생들이학교생활에대한동기부여가약한상황에서학교생활을시작 - 학생들이학습에대한동기를갖도록학교가즐겁고, 오고싶은곳으로인식되도록하는프로그램과학습능력향상프로그램병행 - 학생수준을반영한수업구조와교재활용, 학생의적성이나장점을끌어낼수있는방과후프로그램 ( 예, 재능과경험을나누고싶어하는직업인과학생들을연결해주는인재키우기프로그램 ), 구성원으로서의응집력을향상시킬수있는프로그램 ( 예, 월 1 회점심시간이나아침조회시간을활용한생일축하파티, 끼를발산할수있는스타탄생프로그램등 ) 운영 학생대상포커스그룹운영이나설문조사를통해학생의욕구파악 학부모에게학생의학교생활에대한긍정적피드백정기적으로제공 - 1 주일동안학생을유심히관찰한후학생의특성을메모했다가이를휴대폰문자를활용하여피드백 ( 예 : 일주일동안지각없이학교수업을시작했습니다. 인사를잘해서다른사람들을기분좋게합니다. 등 ) Ⅳ. 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅운영결과 89

< 표 Ⅳ-1> 계속 학교 전북 고 컨설팅내용 소속교사의다양한시도및성공사례공유필요. 특히성공사례에대한자기강화및상호강화를통해학습된무기력으로부터의탈피필요 상벌제에서처벌뿐아니라보상에도관심을가져야 - 특별히잘한일뿐아니라일상생활의건전성을유지하는것에대한보상필요 - 처벌보다는강화가더효과적이라는인식전환필요. 다만, 공개적강화뿐아니라사적, 개인적강화가이시기청소년들에게는더효과적. 심리정서적지지를위한해당전공분야대학생멘토링운영 - 사회경제적환경이열악하고기초학력이낮아심리적지지가필요하고장기적지도를통한효과적학습기법체화가요구되는학생을도우려면교육과훈련을받은사범대학생의멘토활용유리 - 대학생멘토제도운영시생활지도의문제점을항상고려하는것이바람직함 심리검사결과를바로활용할수있는검사및후속프로그램도입필요 학교상황에대한객관적분석과위기를기회로바꾸기위한학교장의인식전환 - 학교장은현재의학교현상을위기의상태로인식 - 학력위기학교컨설팅요구와실시는변화의시작이라생각 학생들의근태및생활태도정상화, 학부모의관심과, 교사들의의욕을고취할수있는방안강구 학생들의수준에맞는학교경영및학습지도 - 전체학생의학력수준이낮고, 학교생활부적응학생도상당수 - 학력수준이높은학교에근무하던교장및교사는부임초기비교가되어혼선경험 - 학교장및교사가눈높이를낮추어학교경영과일선교육에올바른방향설정 학력수준이낮은학생들에게학력제고프로그램운영시학생의수준을좀더세분화하여지속적으로수준별로지도하는것이필요 - 교사들이운영하는특별교육프로그램운영및대학생멘토링제도운영 학부모및지역사회와의연계활성화방안개발필요 - 학교가수립한학생학업능력향상계획에대해학교차원의가정통신문이외다양한매체 ( 예, SMS, 이메일등 ) 를활용하여학부모에적극적으로또정기적으로홍보 - 지역경계선에위치한학교의환경을이용하여지역사회에대한개념을학교주변뿐만아니라학생이거주하는지역사회까지포괄하여학생거주지소재지역기관들과연계하여학부모와학생이필요한정보외직접서비스제공할필요 - 집중적인지원과관심이필요한학생의경우 ( 이혼가정, 한부모가정, 조손가정등 ) 가정방문을통해학생의상황적맥락을정확하게알아본후, 학교에서는학년차원의회의를통해, 그리고학교이외의지원이필요한경우학생의거주지소속복지기관들과소통하여가능한서비스를파악하는등통합적인접근이필요 비전프로그램운영 - 학교에서설정한인성교육프로그램의경우리더십이라는부분에만초점화 - F(fun), T(trust), P(pride) 을비전으로하여프로그램을좀다양하게또교사와학생에게개별화하여교사 ( 학급 ) 와학생이성취경험을가지게하고이것이다시학업향상과연결되도록하는단계별전략필요 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 90

2 특별지원팀시범컨설팅운영개선방안 본연구에서운영한특별지원팀시범컨설팅을통해시 도교육청주관학교특성별맞춤형컨설팅제공을위한방안을마련하고자하였다. 이를특별지원팀시범컨설팅팀구성, 컨설팅준비, 컨설팅실시과정의측면에서구분하여제시하면다음과같다. 가. 컨설팅팀구성 학력위기학교컨설팅지원을위한특별지원팀구성시대도시, 중소도시, 농산어촌등지역의특성을고려하여구성해야한다. 컨설팅대상학교규모를고려하여컨설팅팀의인원을탄력적으로조정할필요가있다. 즉지역의특성 ( 대도시, 중소도시, 농산어촌 ), 학교의특성 ( 일반학교, 특성화학교, 초등학교, 중학교, 고등학교 ), 학교규모 ( 학교및학급 ) 에따른컨설팅팀이구성되어야한다. 컨설팅팀전문영역전문가로상담전문가, 사회복지전문가, 학교경영전문가, 행 재정관계자와적어도최소 1인이상의일선학교학력향상형창의경영학교업무담당부장을포함한다. 학교를성공적으로변화시킨운영자와함께활동한현장교사의참여를고려해볼필요가있다. 또한해당학교측의사전요구에맞게전문가팀을구성할필요가있다. 예를들면다문화로인해학습부진학생이높은학교의경우학교의요구에맞도록다문화전문가를컨설팅팀에포함시킬필요가있다. 또한학교의컨설팅요청내용에따라특정전문영역의전문가를보강하는방안도필요하다. 예를들어, 학력위기가교사들의교수방법에문제가있다고여겨질경우교수방법에관한전문가가더보강되어야한다. 컨설팅팀은해당학교와지속적인연계지원을위해관내전문가로구성해야한다. 컨설팅팀이지역적으로연결되는것이추수지원을위해도움이될것이다. Ⅳ. 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅운영결과 91

나. 컨설팅사전준비 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅실시전컨설팅팀에대한연수를실시하였다. 컨설팅실시학교에대한정보를제공하였고, 컨설팅방향및내용에대한자료를공유하였다. 또한컨설팅과정에서컨설턴트들이유의해야할사항에대해서도안내하였다. 컨설팅실시후컨설팅전반에대한평가협의회에서제시된컨설팅사전준비관련개선사항을제시하면다음과같다. 첫째, 컨설팅을의뢰한학교가해결하고자하는문제를사전에제시할필요가있다. 컨설팅대상학교구성원에게컨설팅이필요한영역에대한의견을사전에받을필요가있다. 학력향상형창의경영학교주요프로그램혹은운영상의문제점을학교가제시하도록한후, 일정한절차및형식을통해컨설팅요청문제를확인할필요가있다. 컨설턴트가컨설팅요청문제를확인하고, 이에대해사전에충분한준비를할수있을뿐만아니라컨설팅의방향을설정하는데도필수적이기때문이다. 둘째, 컨설팅실시전컨설팅팀전체가사전협의회를통하여컨설팅의방향을설정하는것이바람직하다. 학교가의뢰한문제와학교관련수집된정보를기초로각전문영역별컨설팅위원들이생각하는문제해결전략을협의하고, 컨설팅제공을위해각자가해야할역할을명확히공유할필요가있다. 즉컨설팅을위한역할분담및분야별협조를위한컨설팅컨설턴트간사전협의회는컨설팅이지향하는시간운영및효율적인내용운영에꼭필요하다. 셋째, 컨설팅대상학교에대한자료와정보를요청한다. 컨설팅팀은컨설팅의뢰문제에대한구체적확인및점검을거쳐문제해결을위해필요한자료와정보를해당학교에요구할수있다. 사전에요청학교의학력향상형창의경영학교계획서, 프로그램운영현황, 학교현황및실태등에대한자료를검토해야한다. 특히학력위기학교의경우 1차년의학교계획서를기준으로자체평가한결과 ( 학교장의평가, 교사의평가, 학생과학부모의평가 ) 를제공받아요청학교의문제점과성과를분석한후, 학교의상황에맞는해결방안을미리준비할필요가있다. 넷째, 컨설팅에대한학교의부담을줄일필요가있다. 과도한자료요청보다는학교가겪고있는문제에대해컨설팅실시전미리확인하고, 컨설팅이점검이나 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 92

평가가아니라학교의학력향상을위한노력에도움을제공하기위한것임을알려줄수있는방법을다양하게고안할필요가있다. 현재대부분의컨설팅은학교의자발적요청에의해서이루어진것이아니기때문에컨설팅에대한학교교사들의동기가매우낮거나컨설팅에참여하는교사뿐아니라컨설팅팀도컨설팅에대한적절한이해를갖기어려운상황이다. 따라서학교에서자발적동기를가지고컨설팅을요청할수있는환경조성을위해컨설팅에대한부담을줄이기위한방안들이마련되어야할것이다. 다섯째, 지역교육청중심의컨설팅대상학교신청과선정절차를마련한다. 학교컨설팅, 수업컨설팅등대부분의컨설팅이교육지원청단위로이루어지고있으며, 교육지원청이컨설팅대상학교에대한상세한정보를가지고있다. 교육지원청은컨설팅대상학교담당자와협력하여컨설팅문제해결을위한가장적합한컨설팅팀구성에기여할것이다. 특히자발적으로컨설팅을받고자하는학교의경우, 교육지원청이컨설팅절차및과정에대한충분한정보를제공하고, 컨설팅전과정에대해관리하고지원할수있어야할것이다. 다. 컨설팅실시과정 6개의학력위기학교를대상으로특별지원팀시범컨설팅실시과정에서발생하는문제점개선방안을컨설팅진행방식, 학교별컨설팅참석대상, 컨설팅운영등의측면에서제시하면다음과같다. 첫째, 컨설팅팀이대상학교를방문한후학교상황에대한이해를바탕으로맞춤형컨설팅내용을제공할수있는충분한시간확보가이루어져야한다. 컨설팅팀이하루몇시간동안의학교방문으로한학교에서일년내내운영한학력향상형창의경영학교사업내용을검토하고, 학교구성원의역할과요구에맞는컨설팅을제공하는것은시간적으로합리적이지못하다. 즉학교문제에대한평가와컨설팅이하루에모두이루어지기때문에컨설팅팀과학교모두컨설팅효과에대해신뢰를갖지못하는경우가있다. 따라서적절한컨설팅이이루어지기위해서는문제평가에대한충분한시간과학교구성원과컨설팅팀이심층적으로학교실태를분석하 Ⅳ. 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅운영결과 93

고실현가능한해결방안을찾을수있는시간확보가이루어져야한다. 둘째, 컨설팅진행이일방적인지도및장학의방식으로진행되지않도록컨설팅과해당학교관계자들간의협력적분위기형성이중요하다. 먼저컨설팅요청학교의교장, 교감, 교사들과컨설팅의필요성에대한공감대가형성된후컨설팅을실시하는것이효과적이다. 아무리컨설팅의목적이학교의문제점등전반에대해도움을제공하는것이라고설명하더라도학교구성원이컨설팅에대해감사나점검을받는다는생각을하고마음을열지않는경우가발생한다. 따라서컨설팅팀과학교가컨설팅실시전사전협의회를통해컨설팅이학교를지원하는것이며, 컨설팅을통해어떤도움을받을수있는지에대한상호간공감대형성을위한과정이필요하다. 셋째, 학교현장의특성을고려한구체적컨설팅내용을제공해야한다. 컨설팅팀에서제공하는내용이학교현장과괴리된일반적교육이론에바탕을둔전략일경우그효과가적을뿐만아니라, 컨설팅팀의전문성에대한학교구성원의신뢰를감소시킨다. 따라서컨설팅팀이사전에학교의특성을체계적으로분석한후, 학교의학력향상형창의경영학교운영목표, 추진전략, 프로그램운영등에대한방향과실질적대안을제공할수있어야한다. 이를위해학력향상형창의경영학교운영우수교원을컨설팅팀에배치하여사업운영에대한지속적조언을제공해줄수있을것이다. 넷째, 학교가의뢰한핵심컨설팅의뢰문제위주의초점화된컨설팅이이루어져야한다. 학교현황및실태에대한질의응답보다는학교가의뢰한문제를중심으로각문제영역에대한전문가들의컨설팅내용이제시되어야한다. 학교특성에대한확인은사전협의회를통해이루어져야하며컨설팅진행과정에서는학교가의뢰한문제에대한실현가능한대안을제시하고, 학교구성원이이를실행하기위해필요한지식과기능향상방안을공동으로모색해야한다. 다섯째, 학교별컨설팅참석대상을탄력적으로운영한다. 컨설팅진행시학교장과주요사업관리자를참석대상으로하는것을원칙으로하지만, 사업준비나컨설팅의뢰문제에따라추가로참석해야할대상을결정하는것이효율적이다. 즉문제의영역에따라서또는컨설팅내용에따라서유동적으로컨설팅참석대상을학 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 94

교자체적으로선정할필요가있다. 여섯째, 컨설팅이지속적으로운영되어야한다. 특히대상학교방문시해당학교구성원들이컨설팅을일회성행사로생각하지않고컨설팅이학력향상을위한지속적인학교지원임을분명히인식시킬필요가있다. 일회성컨설팅보다는정기적자문의형태로진행되는것이학교측면에서는더도움이된다. 컨설팅실시후학교가구체적으로컨설팅내용을어떻게반영할것인가에대해계획하는데컨설팅팀이협력과전문적조언을제공해주어야한다. 또한컨설팅제공내용에대한학교의개선노력과성과를정기적으로점검하고그과정에서경험한학교의어려움이나문제점해결을위해지속적컨설팅이이루어져야한다. 따라서학교전담컨설팅팀을지정하여일정기간지속적컨설팅을제공해야한다. Ⅳ. 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅운영결과 95

Ⅴ. 학력향상형창의경영학교컨설팅 활성화방안 1. 기관별역할 2. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅활성화방안

본장에서는학력향상형창의경영학교컨설팅요구조사와시 도별컨설팅실태조사결과를바탕으로학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한기관별역할을제시하고정책적방안을제언하고자한다. 1 기관별역할 가. 국가수준 학력향상형창의경영학교컨설팅은학력향상형창의경영학교정책입안과정책집행의연계성을강화하기위하여학력향상형창의경영학교운영상의애로점에대한문제의원인을파악하고해결전략을제시한다. 또한컨설팅은정책이행상황을지속적으로점검하여우수성과및사례를발굴하여이를확산하고보급하는것을목적으로하며, 긍극적으로는학력격차해소를위한학력향상형창의경영학교사업을지원하는데있다. 시 도교육청의학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위해국가수준에서교과부및한국교육과정평가원이맡아야할역할에대해기술하면다음과같다. 첫째, 학력향상형창의경영학교유형별컨설팅매뉴얼개발및보급이필요하다. 국가수준에서별도의컨설팅팀을구성하지않고시 도교육청컨설팅팀이중심이되어학력향상형창의경영학교유형별로맞춤형컨설팅을실시할수있도록컨설팅팀구성, 컨설팅절차, 컨설팅방법등에대한매뉴얼을개발하고보급할필요가있다. 요구조사결과학교유형별로상이한컨설팅지원요구에대해시 도교육청컨설팅팀이최적의맞춤형컨설팅을제공하기위해서는각학교유형별특징에대한이해가선행되어야한다. 또한학교특성별로학교의컨설팅의뢰문제를해결하기위한컨설팅전반에대한컨설팅팀구성원의전문성을향상시키고, 컨설팅진행과정에서겪는어려움을최소화하기위해교과부및한국교육과정평가원이주도적으로학교유형별컨설팅지원을위한국가수준의매뉴얼을개발하고시 도교육청에보급해야한다. Ⅴ. 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안 99

둘째, 학력향상형창의경영학교컨설팅사례공유를위한시스템을구축하고운영할필요가있다. 컨설팅의뢰학교들은학력향상을위한일반적수준의조언보다학교의상황과특성에맞는컨설팅을요구한다. 따라서시 도교육청컨설팅팀이맞춤형컨설팅을제공하기위해다른시 도교육청에서이루어지고있는학력향상형창의경영학교컨설팅팀운영및맞춤형컨설팅사례를학습하고실제컨설팅에적용할필요가있다. 시 도교육청컨설팅팀이관내에서컨설팅을실시하기때문에다른시 도에서이루어지고있는컨설팅방법및기법관련정보에접근하기가쉽지않다. 따라서여러시 도에서이루어지고있는학력향상창의경영학교컨설팅에대한컨설팅팀의경험을다양한형태로제공할수있도록컨설팅사례를수집하고관리할수있는방안이마련되어야한다. 예를들면컨설팅과정에서발생하는문제를외부혹은관내시 도교육청다른컨설팅팀과함께공유하며, 서로다양한경험을활용하며, 공동적으로유사한문제를해결할수있는사례기반온라인컨설팅지원시스템을구축할수도있을것이다. 셋째, 학력향상형창의경영학교학교맞춤형컨설팅운영모델을개발하고확산시킴으로써시 도교육청의컨설팅운영역량을강화시킬필요가있다. 학교의특성 ( 소재지, 학교구성원의특성, 학생배경변인등 ) 을고려하여시 도컨설팅팀이활용가능한컨설팅모델을다양하게개발함으로써, 컨설팅관련시 도의자원을효율적으로활용할뿐만아니라학교의요구에맞는컨설팅을제공할수있을것이다. 넷째, 시 도교육청컨설턴트의컨설팅전문성향상을위한연수가제공되어야한다. 시 도교육청컨설턴트들이컨설팅의개념, 성공전략, 필수지식등을학습하고, 이를종합적으로학교컨설팅에활용할수있는국가수준의실천지향적워크샵등의연수가필요하다. 각전공영역별컨설팅전문가들이시 도수준의컨설팅팀구성및운영관련노하우, 학교특성별활용가능한컨설팅모델, 컨설턴트의자세및역할, 컨설팅기법등을학습하고, 향후컨설팅방향설정및실행에활용할수있도록심층적인컨설턴트연수를실행할필요가있다. 컨설턴트에대한전문성을학교가신뢰하지못하는경우, 컨설팅은성공하기가어렵기때문이다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 100

나. 시 도교육청수준 시 도교육청은시 도단위의학력향상형창의경영학교사업을총괄적으로관리하고, 컨설팅을지원하는역할을수행한다. 즉시 도교육청은관내교육지원청이컨설팅팀을구성하고운영하는것을지원하는역할을수행한다. 이를구체적으로논의하면다음과같다. 첫째, 시 도교육청학력향상형창의경영학교컨설팅팀을구성하고운영한다. 시 도교육청은교육지원청수준에서이루어지는학력향상창의경영학교컨설팅이원활하게추진될수있도록전체컨설팅업무를관리하고지원하는역할을담당해야한다. 이를위해기존의학교컨설팅팀, 수업컨설팅팀과협력하여학력향상형창의경영학교컨설팅팀에학교경영, 상담, 사회복지, 정신건강등과같은전문분야의인력이컨설팅을실시할수있도록인력풀과데이터베이스를구축하는역할을수행해야한다. 둘째, 학력위기학교대상특별지원팀의종합적이고체계적인단위학교지원컨설팅을실시해야한다. 시 도교육청은단위학교기초학력향상을위해종합적지원체제를구축하고실질적도움을제공하며그성과에대해책임을진다. 특히몇년간의학력향상형창의경영학교지원에도불구하고학교자체만의노력으로는기초학력미달기준을통과하지못해계속잔류학교로남아있는학력위기학교에대한시 도교육청차원의특별지원이필요하다. 즉국가수준에서이루어지는재정지원이외에시 도교육청이관내여러전문분야인력을활용하여학교가해결하지못하는학력향상의문제를책임지고컨설팅을실시해줄수있는특별지원팀을구성하고운영할필요가있다. 셋째, 교육지원청의컨설팅지원을위한학력향상형창의경영학교컨설팅예산을확보한다. 일회성이아닌주기적 상시적인컨설팅을위한예산확보와단위학교에대한보상과지원을늘리는것이필요하다. 이를위해교과부에서는창의경영학교지원사업비중시 도교육청별전체사업비의 5% 에서학력위기학교특별지원팀및컨설팅운영비확보를권고하였다. Ⅴ. 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안 101

다. 교육지원청수준 교육지원청은개별학력향상형창의경영학교에대한컨설팅을주관하는역할을수행한다. 교육지원청이학력향상형창의경영학교컨설팅추진을위해담당해야할역할을제시하면다음과같다. 첫째, 개별학교맞춤형컨설팅팀을운영한다. 학력향상창의경영학교컨설팅실시주체에대한요구조사결과에의하면, 우수학력향상형창의경영학교의교원이컨설팅운영의주체가되어야한다는답변이지역교육청보다많았다. 그럼에도불구하고단위학교컨설팅팀을구성하고운영하는주체는교육지원청이그역할을맡아야한다. 우수학력향상형창의경영학교교원과관내학교의특성을가장잘이해하는전문가를컨설팅팀에반드시포함시켜야한다. 개별학교맞춤형컨설팅팀은컨설팅운영계획을수립하고단위학교컨설팅을지원하며, 컨설팅성과및개선방안을시 도교육청과공유한다. 또한학력향상창의경영학교-시 도교육청간수시로협력할수있는상시교류채널의역할을수행할수도있다. 둘째, 지역내학력향상형창의경영학교의컨설팅요구를파악한다. 학교특성별, 학교유형별컨설팅에대한요구는다양하다. 컨설팅이성공하기위해서는무엇보다학교가자발적으로컨설팅을요청할수있도록컨설팅에대한업무부담을줄일뿐만아니라, 학교의요구에맞는컨설팅유형을개발하고이를안내할필요가있다. 즉학교가의뢰한문제에대해컨설팅팀전체가방문하여해결방안을제시해줄수도있지만, 컨설팅문제에따라개별컨설턴트가학교의해당업무담당자와일대일로만나전문적도움을지속적으로제공해줄수도있다. 또한컨설팅실시시기및기간을학교의상황에맞게탄력적으로운영할수도있다. 컨설팅팀과학교가협의하여컨설팅시기를조정할수있도록컨설팅팀운영에대한자율성을부여하는것도교육지원청의역할이어야한다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 102

라. 단위학교수준 학력향상형창의경영학교는학력향상을위한단위학교운영계획을수립하고, 학습부진해결을위한예방-진단-관리시스템구축, 학생에대한맞춤형학습지원서비스강화, 교원의학습부진학생지도역량강화등의업무를추진한다. 이러한역할수행과정에서학교구성원들의노력만으로학교의학력향상이어렵거나, 효율적인학교운영을위해단위학교는컨설팅을외부에요청할수있다. 컨설팅은교육지원청혹은시 도교육청수준에서구성된컨설팅팀에의뢰하거나외부전문가그룹에게의뢰할수도있다. 단위학교가컨설팅을통해실질적인도움을받기위해학교가수행해야할역할을제시하면다음과같다. 첫째, 컨설팅결과현장적용을위한학교내체계적조직을구축해야한다. 외부컨설팅팀이제공하는컨설팅내용이실질적으로학교변화에기여하기위해서는컨설팅제공내용을체계적으로전담하고이를학교구성원들과협력하여추진할수있는조직이구성되어야한다. 컨설턴트는전문적조언을제공하고컨설팅과정을관리할뿐컨설팅내용을반영하여학교변화를위해노력하는주체는학교이다. 따라서학교구성원들이컨설팅에대한부정적인식을바꾸고, 학교장과구성원들이협력하여학력향상업무및각구성원들의역할조정을통해컨설팅내용을학교변화에반영할수있도록노력해야한다. 둘째, 외부에컨설팅을의뢰하기전학교자체적으로학력향상형창의경영학교운영성과를분석하고의뢰할컨설팅문제를명확하게파악해야한다. 외부기관에의해컨설팅대상학교로선정되기보다는학교가주도적으로컨설팅이필요한영역을학교구성원들과의협의와동의를통해발견함으로써컨설팅효과를증대시킬수있다. 학교자체적으로컨설팅의뢰문제의중요성과필요성을인식하지못한다면외부컨설팅팀이제공하는전문적조언은그효과를보기가어렵다. 따라서학력향상형창의경영학교를운영하면서업무담당부장뿐만아니라인턴교사, 학급담임, 학생, 학부모들로부터폭넓게의견을수렴하고학교스스로해결할수있는문제와외부에의뢰해야할문제에대한우선순위를선정한후의뢰할컨설팅영역및문제를파악해야한다. Ⅴ. 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안 103

2 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅활성화방안 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅을보다건설적인방향으로발전시키기위해필요한방안을제언하면다음과같다. 가. 학력향상창의경영학교의자발성과책무성이조화를이루는컨설팅지원 일반적으로학교컨설팅은의뢰인의자발적인요구에의해이루어진다. 따라서컨설팅과정에서의뢰인의문제인식이중요하다. 왜컨설팅이필요하며, 컨설팅을통해무엇을해결해야할것인가에대한의뢰인의주도적인문제인식이성공적컨설팅결과를가져온다. 컨설팅을요청하는의뢰인은학교구성원뿐만아니라교육청등교육행정기관이될수도있다. 그러나교과부혹은교육청이컨설팅이필요하다고해서학교에컨설팅을강제적으로요구해서는안된다. 왜냐하면문제해결을위한해당학교의자발성에기초한컨설팅이아니면컨설팅이실질적인성과를거두기어렵기때문이다. 설문결과에의하면, 컨설팅의필요성에학력향상형창의경영학교업무담당자의 61.6% 가긍정적인답변을하였으며, 컨설팅을실시한학교중 71.8% 가컨설팅이효과적이었다고응답하였다. 또한컨설팅대상학교선정과관련된질문에서학교자체에의한컨설팅요청이 72.9% 였다. 이처럼학력향상형창의경영학교에서는컨설팅을필요로하며, 컨설팅이외부에의해강제적으로시행되기보다는학교가자체적으로판단하여자발적으로도움이필요한부분을외부에요청하는컨설팅을선호하였다. 한편학력향상형창의경영학교컨설팅은단순한조언제공이기보다는학력향상형창의경영학교개선을위한학교의책무성을강조한다는점에서컨설팅에대한학교의인식전환이필요하다. 학력향상형창의경영학교컨설팅은학교가학력향상형창의경영학교정책을체계적으로집행하고, 그성과를얻을수있도록체계적도움을제공하는전문적활동으로학력향상형창의경영학교의성과에대한책무성을부여한다. 따라서국가에의한지속적인재정지원에도불구하고일정수준의성과를보 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 104

이지못하는학교의경우, 학교운영에대한전반적검토및향후개선방안마련을위한전문적인컨설팅이요청된다. 비록설문결과학력향상형창의경영학교컨설팅이시 도교육청이나교과부의요구에의해수행될수있다는견해는평균 3.14로상대적으로낮은편이었지만, 학력향상창의경영학교운영우수교원및다양한유형의컨설팅방법을활용하여컨설팅을통한학교의기초학력향상을지원할수있다. 이처럼학교의컨설팅에대한자발성과책무성이조화를이루는컨설팅이이루어지기위해서는다음과같은정책적노력이필요하다. 첫째, 컨설팅이업무부담으로연결되지않도록학력향상형창의경영학교업무담당자의업무경감방안을마련해야한다. 국가수준혹은교육청수준에서학교에대한지속적관리및점검도필요하지만이과정에서발생하는학교업무담당자의과다한문서준비및자료작성은학력향상형창의경영학교운영에대한교원의열정과노력을저하시킨다. 특히규모가작은학교의경우학습부진학생지도보다는컨설팅요청자료준비등의업무부담으로컨설팅요청을회피하는경우가있다. 따라서예산편성및활용등에대한자료요청이나학교실태및운영성과보고는최소화하여야하며외부기관의성과보고용별도자료요청은가급적지양해야한다. 둘째, 권위적이고일방적전달위주의컨설팅이아닌협력적컨설팅운영방안을마련해야한다. 학력향상형창의경영학교컨설팅은학교운영과관련된교원들의전문적인지식을공유하고공동으로학교의문제를해결하기위해학교구성원과컨설턴트가동등한관계를가지고협력하는지원활동이다. 따라서종래의 장학 에대한부정적인관료적권위와행정적절차와형식을중요시하는문화를변화시켜야한다. 이를위해서는우수교원의컨설팅팀참여를적극적으로지원하며, 학교단위컨설팅팀참여시학교구성원과전공영역별컨설턴트가의뢰문제를공유하고협의할수있는충분한기회와시간을가져야한다. 셋째, 컨설팅결과를학교평가와연계하지말아야한다. 학력향상형창의경영학교컨설팅은시 도교육청혹은교육지원청에서이루어지고있는학교평가와연계하여운영되어서는안된다. 설문결과컨설팅결과가학교에대한평가또는보상자료로활용되어야한다는견해가 2.74로매우낮았을뿐만아니라, 컨설팅팀에대한학교의요청중평가가아닌도움및지원을의미하는컨설팅에대한비중이높 Ⅴ. 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안 105

았다. 즉컨설팅팀의활동은평가가아닌학교지원에한정되어야하며, 학교운영에대한점검이나지시가아닌학교운영우수사례혹은프로그램을안내하는등의활동에한정되어야한다. 물론컨설팅과는별도로이루어지는학생들의학력평가결과에따른기초학력미달학생이지속적으로높아지거나변화가없는학력위기학교에대해서는체계적인컨설팅이이루어져야하며, 학교장의리더십향상을위한다양한지원이필요할것이다. 이러한경우에도컨설팅실시후학교의성과에초점을두기보다학교가학력향상을위해추진한노력에대해긍정적피드백, 지속적관심과지원을제공해주어야할것이다. 나. 전문성을갖춘컨설턴트확보 학력향상형창의경영학교컨설팅이기대하는성과를거두기위해서는무엇보다컨설턴트의전문성이중요하다. 설문조사결과에의하면컨설팅이효과적이지않다는이유를묻는질문에대한응답중컨설팅팀의전문성이부족해서 (16.7%) 라는답변이있었으며, 학교방문전해당학교전반에대한문제점을분석한후학교의상황에맞는적절한해결방안을제시해줄수있는컨설턴트에대한요구가있었다. 따라서학력향상을위한학교의노력에전문적인컨설팅을제공해줄수있는전문성을갖춘컨설턴트양성및확보가필요하다. 이를위한구체적방안을제시하면다음과같다. 첫째, 컨설턴트역량강화를위한연수프로그램개발및양성이필요하다. 업무담당자와컨설턴트들의역량강화를위하여전국단위의컨설턴트양성과정또는연수기회가필요하다. 컨설팅위원들에게연수및워크숍을통해자질함양의기회를부여해야한다. 설문조사결과학습부진정책이해에대한연수뿐만아니라컨설팅역할및기법에대한연수요구이높게나타났다. 따라서컨설턴트역량강화를위한연수프로그램에컨설팅실시전에컨설팅의뢰학교의특징과문제점을체계적으로진단하고, 컨설팅절차및방법에대한효과적전략 ( 예 : 대화기법, 의사소통전략, 질문기법, 보고서작성등 ) 을체계적으로안내할수있는내용을포함하여실천지향적연수가될수있도록해야한다. 둘째, 맞춤식컨설팅을위한다양한영역의인력풀구성이시급하다. 학력향상관 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 106

련업무를담당하고있는시 도교육청장학사, 학교관리자, 담당부장, 교사이외에학습부진학생지도관련전공분야의지식과실천적지식을갖고있는학계전문가, 학습부진학생의비학습적요인해결을위한상담, 사회복지, 특수교육분야의전문성을갖고있는현장전문가등에대한데이터베이스를구축할필요가있다. 학력향상컨설팅위원의인력풀구성을통하여우수한컨설팅위원확보가이루어지며, 컨설팅의뢰학교가학교의요구에맞는컨설턴트를쉽게구할수있는시스템구축이필요하다. 따라서학교현장에서의학력향상중점학교운영관련우수전문가를발굴하고, 학계및기타학습부진관련전문영역의전문가데이터베이스를구축하여학교의요구에맞는컨설팅을여러분야의전문가가체계적으로지원해야한다. 다. 학교특성을고려한실질적컨설팅지원 컨설팅대상학교가컨설팅팀에게요청하는내용중해당학교의특성이해에바탕을둔맞춤형컨설팅제공이많은비중을차지한다. 교원들은무조건적인학력향상이아닌학생및학교의여건에맞는학력향상프로그램및학교운영지원을요청한다. 학문적, 이론적연구결과에바탕을둔대안제시도필요하지만학교는학교가속한지역사회적환경속에서최선의선택을할수있는가장적절한대안을컨설팅팀으로부터받기를원한다. 따라서이를지원하기위한시 도교육청컨설팅팀운영방안을제시하면다음과같다. 첫째, 컨설팅실시대상학교의특성이해를위한자료및인적자원활용기반을마련한다. 학력향상형창의경영학교의학교급, 지역, 규모, 유형등을구분한후각학교의특성을잘이해하고있는전문가를컨설팅팀에포함시킨다. 학교학생들의특성, 학부모의관심과수준, 학교의지역적환경변인, 학교장의리더십과교육관등에대해컨설팅팀이컨설팅실시전미리확인할수있도록컨설팅자료요청에대해학교가협력해야한다. 설문조사결과컨설팅팀의자료요청시학교가협력적이어야한다는의견이 3.73으로상대적으로높게나타났다. 물론과다한자료요청보다는학교를개별적으로방문하거나해당학교구성원을비공식적으로면담하는 Ⅴ. 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안 107

형식으로컨설팅팀이학교특성을이해할수도있을것이다. 또한교육지원청이중심이되어학교가여러가지환경적요인으로인해학력향상효과를거두지못하고있는부분에대해시 도교육청과협력하여종합적으로학교를지원해줄수있는방안을마련할수도있을것이다. 예를들면심리정서적인문제를겪는학생, 학습장애학생, 돌봄이필요한학생, 부모의무관심으로가정에서방치되는학생등에대한지도및지원을해당학교에맡기기보다는교육지원청및시 도교육청이 Wee센터, 정신건강센터, 특수교육지원센터, 소아청소년신경정신과의사협의회등다양한외부지원기관과연계하여도움을제공할수있는체제를구축할수도있다. 둘째, 학교의특성에맞게맞춤형컨설팅을제공하기위해서는컨설팅이일회로끝나지않고장기적으로실시되어야한다. 학력위기학교특별지원팀운영과정에서확인된것처럼, 학습부진학생들의학력은컨설팅팀의일회성방문이나전문적조언으로획기적으로변화하지않는다. 설문결과에서도대부분의학교에서 2~3회정도의컨설팅팀에의한컨설팅을요청하고있었으며, 컨설팅실시시기에서도학력향상형창의경영학교지정된직후 (21.5%) 와운영계획수립전 (53.7%) 이학교운영중또는운영후보다상대적으로많았다. 또한학교운영에서발생하는문제에대해컨설턴트로부터상시적으로조언을얻을수있는방안에대한의견도있었다. 이처럼학교가필요로하는컨설팅지원에대해서는지속적으로지원해줄수있는컨설팅운영이어야한다. 컨설팅팀은컨설팅제공내용에대한학교의개선노력과성과를정기적으로점검하고그과정에서경험한학교의어려움이나문제점해결을위해다양한지원을제공해줄수있어야한다. 라. 시 도컨설팅운영모델개발및보급 시 도컨설팅운영을지원하기위한컨설턴트역량강화를위한연수와더불어컨설팅팀이해당시 도의다양한특성을고려하여운영할수있는컨설팅모델을개발하고보급할필요가있다. 이를위한컨설팅운영모델을간략하게제안하면다음과같다. 첫째, 학교특성을반영한다양한컨설팅운영방식을개발할필요가있다. 컨설 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 108

팅운영방식은먼저실시할학교의자료를사전에받아문제점등실태를파악하고, 당일에는학교구성원과공감대를형성한후교육활동소개및학교시설및환경을참관한다. 그다음학교가의뢰한문제점을협의한후컨설팅내용을제공하고, 이후지속적으로협력관계유지하면서추수지도차원의컨섵팅을실시한다. 학교급을고려하여학생들의졸업후진로상담을위한자료및연수를소개할수도있고, 교과학습지도에대한내용이외에도학생들의적정수준의학습목표설정을통해성공적학습경험을축적시킬수있는방법을제시할수도있다. 또한특성화고, 전문계고, 대안학교등에대한차별화된교육과정운영및평가방법을소개하고이를지원할수있는인력및자원을제공해줄수도있다. 학교가위치한지역의문화와특성을이해할수있는지역전문가를컨설턴트로육성하고컨설팅팀에포함시킴으로써학생들의돌봄과지역사회자원을활용한컨설팅을제공할수도있다. 또한학교상담자가배치된학교와배치되지않은학교간컨설팅지원형식에차이를둘수도있다. 예를들어학교상담자가배치된경우학교상담자를컨설팅현장에참여하도록하고학교상담자가학력신장이란목적에적합한프로그램을선택혹은구성할수있도록하는컨설팅필요할것이다. 만약학교상담자가배치되지않은경우에는지역사회의자원을적극적으로활용할수있는컨설팅이이루어져야할것이다. 도시지역의경우활용가능한지역사회자원이비교적근거리에있으므로학교가이를활용할수있도록지원이가능하며, 이를위해지역사회자원의대표자들이함께참여하는컨설팅팀구성이필요하다. 농촌및도서지역의경우 IT 자원을적극활용하여사이버강의또는온라인컨설팅의형태로운용할수도있다. 즉온라인컨설팅지원사이트를구축하여온라인커뮤니케이션을활성화하고컨설턴트들끼리네트워크를구성하여정보를교환할수있는방안도효과적일것이다. 둘째, 해당학교교원의전문성신장을위한컨설팅을실시할수있을것이다. 교원의전문성신장을위한컨설팅운영의경우실제로학력향상형창의경영학교사업을담당하고있는담당교원들에게요구조사를실시하고, 이를바탕으로전문성신장을위해필요한연수프로그램을개발하는것이필요하다. 연수프로그램에서는학습부진학생선별을위한진단, 학습부진의원인에따른개입의방향및프로그램 Ⅴ. 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안 109

운영을위한실제적인워크샵등이 1차적으로포함될필요가있다. 또한학습부진학생에대한교원의편견, 무력감극복방법, 교사들간의정보공유및의사소통을촉진하기위한학교구조, 학부모상담기법, 학습부진학생이해및유형별처치등에대한내용을연수에포함시킬수있을것이다. 또한컨설팅과정에서교사들의학생상담능력신장을위한기본교육을실시할수도있다. 예를들어기본적인대화기법, 학생상담방법, 학습법및관련지식에대한단기연수를제공하고, 컨설팅팀이학교학생지도및상담현장을관찰하고이에대한전문가로서의수퍼비젼을제공할수도있다. 그리고교사들로하여금정기적으로학습능력신장과관련하여추진한내용과학생지도에서겪는어려움극복사례를서로공유하도록한다. 셋째, 학생지원을목적으로한처지및개입위주의컨설팅을실시할수있을것이다. 학습부진학생의인지, 정서, 행동적특성을진단한후, 유형별로맞춤형처치프로그램을안내하고이를운영할수있는교사연수를실시할수있다. 또한 ADHD 등심리정서적문제를겪는학생들에대한별도의치료프로그램운영에대한컨설팅을제공할수도있다. 학교가의뢰한컨설팅요청문제중학생에대한직접적치료혹은지도와관련된내용이있을경우컨설팅팀에해당분야관련전문가를포함시켜처치와개입을위한컨설팅을실시할수도있을것이다. 넷째, 지역사회와연계된학교지원방안마련을위한컨설팅을운영할수있을것이다. 교육지원청에서학력향상연계지원을위한지역사회연계자원을발굴하고네트워크를구축하여지역내컨설팅이필요한학교들에서요구하는컨설팅의뢰문제에따라전문가를선별하여컨설팅팀을구성하여파견할수있다. 지역사회전문가들간의의사소통창구마련을통해특정학생이여러기관에서교육서비스를받는경우중복, 누락되는부분이없도록하며, 방과후학생들의학습을도울지지체계구축을점검하고, 멘토링과튜터링을함께실시할수있도록지역사회기관과파트너쉽유지, 부모의역할을지지, 보완, 대리할수있는시스템구축이이루어져야한다. 즉컨설팅팀이돌봄과복지문제를모두해결하기보다교육청산하의 Wee센터, 지역사회종합사회복지관, 결손가정지원을위한행정기관, 지역사회인사, 사회복지단체등과연계한컨설팅체제를구축할필요가있다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 110

Ⅵ. 요약및제언 1. 요약 2. 제언

1 요약 본연구는 2009년실시되었던중앙컨설팅사업의후속연구로서학력향상형창의경영학교의기초학력보장체제구축을위해시 도교육청의컨설팅지원역량강화방안을모색하기위해수행되었다. 본연구에서는학력향상형창의경영학교컨설팅운영을위한컨설팅개념, 원리및운영방향을탐색하고, 학력향상형창의경영학교컨설팅요구및실태, 그리고분석결과를바탕으로학력향상형창의경영학교시 도컨설팅지원역량강화를위한방안을제시하였다. 이연구목적을달성하기위해다음과같은연구내용을선정하였다. 첫째, 학교교육관련컨설팅에대한이론적탐색및사례분석을통해학력향상형창의경영학교컨설팅개념을명료화하고, 학력향상형창의경영학교컨설팅실시의원리및구체적컨설팅운영방향을도출하였다. 둘째, 전국학력향상형창의경영학교담당부장을대상으로설문조사를실시하여학력향상형창의경영학교컨설팅에대한인식, 학교유형별요구및시 도단위학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위해필요한지원요구를조사하였고, 시 도교육청에서이루어지고있는학력향상형창의경영학교컨설팅운영실태를분석하였다. 셋째, 학력향상형창의경영학교컨설팅지원을위한각주체별역할을제시하고, 학력향상형창의경영학교컨설팅운영사례를통해학력향상형창의경영학교컨설팅활성화방안을제시하였다. 연구결과를각장별로요약하면다음과같다. II장에서는학력향상형창의경영학교컨설팅개념, 원리, 그리고운영방향을도출하였다. 학력향상형창의경영학교컨설팅개념을도출하기위해관련개념으로학교컨설팅, 수업컨설팅, 교육과정컨설팅등을고찰하였다. 학력향상형창의경영학교컨설팅의개념을첫째, 학력향상형창의경영학교정책입안과정책집행의연계성을강화하기위한학력향상형창의경영학교운영상의애로점에대한문제의원인을파악하고해결전략을제시하는것, 둘째, 정책이행상황을지속적으로점검하여우수성과및사례를발굴하여이를확산하고보급하는것, 셋째, 학력격차해소를위한학력향상형창의경영학교사업지원활동으로설정하였다. 다음으로학력향상형창의경영학교운영원리를도출하였는데, 학교컨설팅의일 Ⅵ. 요약및제언 113

반적원리를수용하면서, 국가단위교육지원정책사업성과확인및검증을위한컨설팅의목적을달성하기위해책무성과컨설팅전과정에걸쳐의뢰인과컨설턴트가학력향상형창의경영학교운영의문제를함께정의하고이를해결하기위해다양한전문가와상호작용하는협력성의원리를포함하였다. 끝으로학력향상형창의경영학교컨설팅개념및원리를바탕으로컨설팅운영방향을제시하였는데, 그내용은다음과같다. 첫째, 학력향상형창의경영학교컨설팅은 학력향상형창의경영학교사업 에초점을둔다. 둘째, 학력향상형창의경영학교컨설팅대상은 학생 개인이아닌 학교 가되어야한다. 셋째, 학력향상형창의경영학교컨설팅의주체는교육청이며, 학력향상형창의경영학교유형별맞춤형컨설팅을제공해야한다. 넷째, 학력향상형창의경영학교컨설팅은단순한조언이아닌학력향상형창의경영학교개선을위한학교의책무성을강조한다. III장에서는학력향상형창의경영학교컨설팅에대한단위학교업무담당부장의인식과, 학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위해필요한지원요구를조사하였다. 또한시 도교육청학력향상형창의경영학교컨설팅업무담당장학사를대상으로교육청의학력향상형창의경영학교컨설팅운영실태를조사하였다. 요구조사결과, 응답자들은교육청발행문서및교원연수를통해학력향상형창의경영학교컨설팅에대해대부분다인지하고있었으며, 학력향상형창의경영학교운영중학교자체적으로해결하기어려운문제를해결하기위해교육청의도움을많이받고있었다. 학력향상형창의경영학교운영컨설팅을거의 70% 가받은경험이있었으며, 컨설팅형태는교육청요구에의한컨설팅이많았다. 컨설팅영역중에는 예방-진단-처방-관리의학력향상형창의경영학교운영추진 관련내용이 51.2% 로가장높았고, 컨설팅실시주체는교육지원청장학사및현장교사로구성된컨설팅팀이대부분을차지하였다 (77.1%). 학교에서경험한컨설팅에대해대부분의교사가효과가있었던것으로인식하고있었으며 (71.8%), 컨설팅의필요성에도대부분학교가공감하고있었다. 학력향상형창의경영학교컨설팅내용영역전반에대해필요하고중요하다고인식하고있었으며, 컨설팅운영과관련하여교사들은컨설팅이지속적모니터링이되어야하며, 컨설팅요청영역에한정된컨설팅이어야한다고응답하였다. 또한컨설팅팀구성은학교구성원의요청에따라팀이구성되어야하며, 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 114

교원이외외부전문가도참여할수있지만반드시교원이참여할필요는없다고하였다. 또한컨설팅은시 도교육청이나교과부의요구에의해수행되기보다학교구성원의자발적인요구에의해이루어져야하며, 컨설팅자료요청시학교와협력적관계를맺고컨설팅결과를학교와공유해야한다고하였다. 그러나컨설팅결과를학력향상형창의경영학교사업평가또는보상자료로활용하는데에는부정적인견해가많았다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영과관련하여학력향상형창의경영학교운영주체는우수학력향상형창의경영학교의교원이되어야한다는답변이많았으며, 컨설팅시기는학교별운영계획수립전에우선실시되어야하며, 컨설팅횟수는 2~3 회를가장많이선호하였다. 컨설팅대상학교선정방식으로는학교가자체적으로컨설팅을요청하면컨설팅팀이학교를방문하여실시하는이바람직하다는답변이많았으며, 학력향상형창의경영학교컨설턴트자격으로우수학교업무담당자를선호하였다. 컨설턴트의역량중학습부진에대한이해, 컨설팅역할과기법에대한숙달도, 중요도, 교육연수필요도모두높게나타났다. 학력향상형창의경영학교운영관련어려움으로는학습부진학생감소요구에대한부담 (45.3%) 이전반적으로높게나타났으며, 컨설팅을실시할때학교에대한특성이해와함께컨설팅이업무부담이되지않도록과다한자료요청이나형식적컨설팅준비를지양해줄것을요청하였다. 학력향상형창의경영학교활성화를위해서는컨설팅실시가추가업무로이어져서는안된다는답변 (44.6%) 의이높았고, 시 도교육청은학교지원을위한자료및사례개발 (29.9%), 교육지원청은학교맞춤형컨설팅팀구성및운영 (28.4%), 단위학교는컨설팅준비를위한과도한형식적자료작성지양 (53.2%), 국가는컨설팅실시를위한매뉴얼의개발및보급 (49.4%) 의이높았다. 시 도교육청의학력향상형창의경영학교컨설팅운영실태분석결과, 컨설팅팀구성은학력향상형창의경영학교사업에대한전문성이있는학계전문가와교육지원청장학관 ( 사 ), 교원등으로학교급별로구성하고있었으며, 시 도자체별연수계획을수립하여컨설턴트의컨설팅역량강화를위한연수를실시하고있었다. 컨설팅대부분은준비 사전협의 현황분석 분석자료협의 현장컨설팅 Ⅵ. 요약및제언 115

컨설팅결과협의단계로실행되었으며, 컨설팅내용은학습부진학생선정및관리, 우울및 ADHD 학생실태파악, 학교내외연계치료방안, 학습부진학생의원인별개별맞춤형지도전략등이었다. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅요구사항으로학력향상형창의경영학교운영협의체운영지원, 우수사례와자료공유, 컨설팅관련연수자료및장학자료, 인력풀구성에대한명단작성등이있었다. 또한컨설팅관련예산확대, 컨설팅위원에대한인센티브제공등을요청하였다. 교육지원청차원에서는시 도교육청단위의컨설팅을구성하여교육전문직, 교장, 교감, 외부전문가, 상담교사등다양한영역으로구성하되운영성과가뛰어난학교구성원을반드시포함시켜야한다고요청이있었다. 학교의요구로는단위학교가컨설팅실시횟수및요청영역등일련의학교계획에의거자율적으로컨설팅을결정하여요청할수있는탄력적컨설팅지원이있었다. 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅실시의문제점및이를해결하기위한방안은다음과같다. 첫째, 기초학력및학습부진학생용어에대한재정의가필요하다. 둘째, 학습부진원인진단도구개발및보급이필요하다. 셋째, 중간학업향상도수시점검을위한문제은행식문항제작보급이시급하다. 넷째, 해당학교의지속적인예산지원책이강구되어야한다. 다섯째, 시 도교육청단위학력신장을위한분석, 검토, 지도를위한전문컨설턴트양성이시급하다. 여섯째, 시 도교육청컨설팅역량강화가우선적으로이루어져한다. 일곱째, 학교맞춤형컨설팅이이루어져야한다. IV장에서는학력향상형창의경영학교중특별지원이필요한학력위기학교를대상으로구성된특별지원팀이실시한컨설팅운영성과와향후실질적인컨설팅실행을위한개선방안을제시하였다. 컨설팅대상학교로선정된학교의특징을제시하면다음과같다. 첫째, 교육여건이열악한지역에학교가위치하였다. 둘째, 학생및교원의학습된무기력을극복하고학력향상을위한전략수립이미흡했다. 셋째, 교원들의학습부진학생지도에대한관심과전문성이부족했다. 학력위기학교특별지원팀시범컨설팅제공내용은학력위기학교의문제점분석, 기초학력미달학생지도를위한학교경영및학습지도전략안내, 학력향상창의경영학교운영우수사례공유, 지속적으로컨설팅제공을위한인적 물적지원네트워크등이었다. 시 도 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 116

교육청주관학교특성별맞춤형컨설팅제공을위한방안을특별지원팀시범컨설팅팀구성, 컨설팅준비, 컨설팅실시과정의측면에서구분하여제시하면다음과같다. 첫째, 지역의특성 ( 대도시, 중소도시, 농산어촌 ), 학교의특성 ( 일반학교, 특성화학교, 초등학교, 중학교, 고등학교 ), 학교규모 ( 학교및학급 ) 에따른컨설팅팀이구성되어야한다. 둘째, 컨설팅을의뢰한학교가해결하고자하는문제를사전에제시할필요가있다. 셋째, 컨설팅실시전컨설팅팀전체가사전협의회를통하여컨설팅의방향을설정하는것이바람직하다. 넷째, 컨설팅대상학교에대한자료와정보를요청한다. 다섯째, 컨설팅에대한학교의부담을줄일필요가있다. 여섯째, 교육지원청중심의컨설팅대상학교신청과선정절차를마련한다. 컨설팅운영측면에서의개선방안으로첫째, 맞춤형컨설팅내용제공을위한충분한시간확보, 둘째, 컨설팅팀과해당학교관계자들간의협력적분위기형성, 셋째, 학교현장의특성을고려한구체적컨설팅내용제공, 넷째, 학교가의뢰한핵심컨설팅의뢰문제위주의초점화된컨설팅, 다섯째, 탄력적학교별컨설팅참석대상선정, 여섯째, 지속적컨설팅운영등이었다. V장에서는학력향상형창의경영학교컨설팅요구조사와시 도별컨설팅실태조사결과를바탕으로학력향상형창의경영학교컨설팅활성화를위한기관별역할을제시하고정책적방안을제언하였다. 국가수준의역할로첫째, 학력향상형창의경영학교유형별컨설팅매뉴얼개발및보급, 둘째, 학력향상형창의경영학교컨설팅사례공유시스템구축및운영, 셋째, 학력향상형창의경영학교맞춤형컨설팅운영모델개발및보급, 넷째, 시 도교육청컨설턴트의컨설팅전문성향상을위한연수제공등이있었다. 시 도교육청역할로첫째, 시 도교육청학력향상형창의경영학교컨설팅팀구성및운영, 둘째, 학력위기학교대상특별지원팀의종합적이고체계적인단위학교지원컨설팅실시, 셋째, 교육지원청의컨설팅지원을위한학력향상형창의경영학교컨설팅예산확보등이었다. 교육지원청의역할은첫째, 개별학교맞춤형컨설팅팀운영, 둘째, 지역내학력향상형창의경영학교의컨설팅요구파악등이있었다. 단위학교의역할로는첫째, 컨설팅결과현장적용을위한학교내체계적조직구축, 둘째, 외부에컨설팅을의뢰하기전학교자체적으로학력향상형창의경영학교운영성과를분석하고의뢰할컨설팅문제파악등이있었다. Ⅵ. 요약및제언 117

각기관별역할을기준으로학력향상형창의경영학교시 도컨설팅을건설적인방향으로발전시키기위한방안으로, 첫째, 학력향상형창의경영학교의자발성과책무성이조화를이루는컨설팅지원, 둘째, 전문성을갖춘컨설턴트확보, 셋째, 학교특성을고려한실질적컨설팅지원, 넷째, 시 도컨설팅운영모델개발및보급등을제안하였다. 2 제언 지금까지학력향상형창의경영학교컨설팅지원을위한학력향상형창의경영학교컨설팅운영방향탐색, 컨설팅요구및실태분석, 학력향상형창의경영학교시 도컨설팅지원역량강화방안등의연구결과를제시하였다. 연구결과를기초로향후학력향상형창의경영학교컨설팅지원및연구를위한제언을하면다음과같다. 첫째, 학력향상형창의경영학교컨설팅체제구축을위한전략이수립되어야한다. 국가수준에서는컨설팅담당부서및지원기관을선정한후컨설팅방향과구체적운영전략을수립하며, 시 도교육청에서는현장지원을위한컨설팅팀구성및컨설팅자료및연수를지원하며, 교육지원청에서는현장학교를대상으로한실질적맞춤형컨설팅을실시해야한다. 이를위해서는학력향상형창의경영학교컨설팅에필요한인적자원, 물적자원, 운영및지원주체에대한명확한역할규명과학교를중심에둔컨설팅실시를위한자원활용과각주체의상호작용을심층적으로분석할필요가있다. 이와같은분석결과를바탕으로국가수준학업성취도평가결과와연계된학력향상형창의경영학교지원을위한학교유형별컨설팅지원전략을계획하고실행할수있을것이다. 둘째, 학력향상형창의경영학교성과분석과연계된컨설팅운영방안연구가필요하다. 본연구에서수행한학력향상형창의경영학교의컨설팅요구조사결과와매년학교단위로실행되는성과분석보고서자료를체계적으로분석하여향후컨설팅방향및전략을수립하고각시 도별컨설팅실시를위한기초자료로활용할수있을것이다. 이를위해학교별유형세분화및컨설팅실시관련컨설팅팀, 학 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 118

교관리자, 업무담당자를대상으로한입체적인자료수집과분석이이루어져할것이다. 또한학력위기학교를대상으로해당학교의학력향상을위한노력과성과를증진시키기위한별도의컨설팅운영모델개발연구가필요하다. 마지막으로정책기반목적사업으로서의학력향상형창의경영학교컨설팅방향과운영방식을시 도에서자율적으로실행되고있는학교컨설팅, 교육과정컨설팅, 수업컨설팅과연계할수있는방안을체계적으로연구할필요가있다. 학교컨설팅전담부서를설치하여컨설턴트양성및연수를수행하고, 다양한인력풀을구축하며, 컨설팅지원을위한자료와프로그램을개발하며, 각정책별사업을모니터링하고지속적컨설팅을상시적으로수행할필요가있다. Ⅵ. 요약및제언 119

참고문헌 교육과학기술부 (2009). 학력향상중점학교지원계획. 교육과학기술부. 교육과학기술부 (2010a). 09년국가수준학업성취도평가결과및기초학력미달학생지원방안. 교육과학기술부교육과학기술부 (2010b). 2010년국가수준학업성취도평가결과및기초학력향상지원방안. 교육과학기술부. 김정원외 (2008). 2007년교육복지투자우선지역연구지원사업결과보고서. 한국교육개발원기술보고 TR 2008-14. 김홍원외 (2007). 2006 방과후학교중앙컨설팅단운영결과보고서. 한국교육개발원 CR 2007-9. 박효정, 김민조, 김병찬, 홍창남 (2010). 학교컨설팅체제구축연구 (Ⅰ): 학교컨설팅체제발전모형탐색과학교컨설턴트양성프로그램개발및운영방안연구. 한국교육개발원연구보고 RR 2010-28. 박효정, 정미경, 김민조 (2009). 학교컨설팅체제구축을위한기초연구. 한국교육개발원연구보고 RR 2009-32. 오상철 (2010). 2010년도학력향상중점학교지원사업중앙컨설팅종합보고서. 한국교육과정평가원연구자료 ORM 2010-21. 이미숙, 조난심, 성귀숙, 조덕주, 민부자, 성열관 (2010). 초등학교교육과정편성 운영컨설팅사례연구. 한국교육과정평가원연구보고 CRC 2010-25. 이화진, 오상철, 김태은, 박소영 (2010). 객관적자료에기반한국가교수학습정책점검및개발 : 학력향상중점학교정책의효과분석. 한국교육과정평가원연구보고 RRI 2010-13. 이화진, 오상철, 홍선주 (2006). 수업컨설팅지원및활성화방안 : 문제점, 프로그램지원, 정책제언을중심으로. 한국교육과정평가원연구자료 ORM 2006-17. 임연기외 (2007). 농산어촌우수고컨설팅결과보고서. 공주대학교교육연구소농산 참고문헌 121

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부록 [ 부록1] 학력향상형창의경영학교컨설팅지원요구조사설문지 [ 부록2] 학력향상형창의경영학교컨설팅지원요구조사결과분석표 [ 부록3] 학력향상형창의경영학교컨설팅지원요구조사결과분석표 ( 서술형 ) [ 부록4] 시 도컨설팅우수사례

학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 124

[ 부록 1] 학력향상형창의경영학교컨설팅지원요구조사설문지 학력향상형창의경영학교컨설팅지원요구조사 ( 학교용 ) 안녕하십니까? 한국교육과정평가원에서는학력향상형창의경영학교 ( 이하중점학교 ) 의학습부진학생지도 지원을위한컨설팅지원연구를교육과학기술부와함께수행하고있습니다. 중점학교컨설팅이란중점학교운영과정에서발생하는여러가지문제들을해결할수있도록돕는전문적조력활동입니다. 본조사의목적은중점학교운영지원컨설팅실태및향후컨설팅에대한요구를파악하여중점학교의성공적운영을위한컨설팅정책을제안하는데있습니다. 선생님께서본설문에응답하신모든내용은연구목적으로만사용되며개인정보사항은철저하게비밀로보장됩니다. 번거로우시더라도빠짐없이질문에답하여주시기부탁드립니다. 선생님의솔직한응답은학습부진학생지도 지원을위한정책제안에많은도움이될것입니다. 바쁘신가운데협조하여주셔서대단히감사합니다. 2011 년 6 월 한국교육과정평가원기초학력향상지원팀 설문은귀교학력향상업무담당교사 1인이응답해주십시오. 본조사와관련하여궁금하신사항이나질문이있으시면다음연락처로문의해주시기바랍니다. 설문내용관련문의 : 02-3704- ( 손 ) 부록 125

Ⅰ. 다음은귀교의여건에대한질문입니다. 해당번호에 표및내용을작성해 주십시오. 학교일반현황 학교급 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 학교소재지 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 학교명 ( 주소 ) 교원현황 (2011 년 7 월 1 일기준, 단위 : 명 ) 교원현황 전체교원수석사학위이상학위소지교원수학습보조인턴교사수초임교사수 ( 임용후경력 2년미만교사 ) 응답자정보 성별 1 남자 2 여자 연령 만 ( ) 세 교직경력 (2011년 7월 1일기준 ) ( ) 년 ( ) 개월 현재재직학교근무경력 ( ) 년 ( ) 개월 응답자연락처 2) ( 휴대폰또는이메일 ) 2) 연락처는응답하신내용확인을위한목적으로만사용될예정입니다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 126

Ⅱ. 다음은중점학교컨설팅에대한인식을알아보기위한질문입니다. 질문을읽고 선생님의생각과일치하는곳에 표하여주십시오. 1. 중점학교컨설팅에대해알고있습니까? 1 예 (1-1번문항으로 ) 2 아니오 (2번문항으로 ) 1-1. 중점학교컨설팅은어떤경로를통해알고있습니까? 1 교육청발행문서 2 학력향상중점학교연수 3 교육청혹은교과부중점학교컨설팅경험 4 주변중점학교업무당당자 5 기타 2. 중점학교운영중학교자체적으로해결하기어려운문제를어떻게해결하십니까? 1 다른학교업무담당자의도움. 2 교육청의도움 3 교과부의도움 4 국책연구기관의도움 5 기타 3. 귀교에서는중점학교운영에관한컨설팅을받아본경험이있습니까? 1 예 (3-1~4번문항으로 ) 2 아니오 (4번문항으로 ) 3-1. 귀교에서경험한중점학교컨설팅은어떻게이루어졌습니까? 1 학교가자발적으로교육청에요구한컨설팅 2 학교가교육청외외부전문기관 ( 혹은전문가 ) 에의뢰한컨설팅 3 교육청요구에의한컨설팅 부록 127

4 교과부요구에의한컨설팅 5 기타 3-2. 귀교에서경험한중점학교컨설팅은어디에초점을두었습니까? 1 기초학력미달원인분석 2 중점학교운영계획수립 3 예방-진단-처방-관리의중점학교운영추진 4 인턴교사및보조인력등의우수인력배치및활용 5 지역사회연계강화 6 교원의학습부진학생지도역량강화 7 예산편성및집행 8 기타 3-3. 귀교의중점학교컨설팅은누가실시했습니까? 1 도교육청장학사로구성된컨설팅팀 2 교육지원청장학사및현장교사로구성된컨설팅팀 3 교육및다양한전문분야의전문가로구성된컨설팅팀 4 민간컨설팅전문가로구성된컨설팅팀 5 기타 3-4. 귀교에서실시한중점학교컨설팅은효과적이었습니까? 1 전혀그렇지않다 ( 3-4-1번으로 ) 2 그렇지않다 ( 3-4-1번으로 ) 3 보통이다 4 그렇다 5 매우그렇다 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 128

3-4-1. 중점학교컨설팅이효과적이지못한이유는무엇이라고생각하십니까? 1 학교의요구에의한컨설팅이아니어서 2 학교구성원의호응도가낮아서 3 컨설팅팀의전문성이부족해서 4 컨설팅내용이학교의상황과부합되지않아서 5 컨설팅기간이너무짧아서 6 기타 4. 중점학교컨설팅을받지않은이유는무엇입니까? 1 중점학교운영성과가우수해서 2 중점학교컨설팅의필요성을인식하지못해서 3 교육청이중점학교컨설팅을제공하지않아서 4 중점학교컨설팅팀컨설턴트의전문성이부족해서 5 기타 5. 중점학교컨설팅이필요하다고생각하십니까? 1 전혀그렇지않다 ( 5-1번으로 ) 2 그렇지않다 ( 5-1번으로 ) 3 보통이다 4 그렇다 5 매우그렇다 5-1. 중점학교컨설팅이필요없는경우, 그이유는무엇입니까? 부록 129

6. 다음은중점학교컨설팅내용영역입니다. 컨설팅내용영역별로선생님께서중요하거나필요하다고생각하는정도를표시해주십시오. 전혀중요 ( 필요 ) 하지않다 중요 ( 필요 ) 하지않다 보통이다 중요 ( 필요 ) 하다 매우중요 ( 필요 ) 하다 1 2 3 4 5 컨설팅내용영역기초학력미달원인분석중점학교운영계획및환경조성중점학교운영추진시스템 ( 예방-진단-처방-관리 ) 우수인력배치및활용학습부진학생지원을위한지역사회연계교원의인식제고및역량강화예산편성및집행중점학교운영성과분석 컨설팅중요도컨설팅필요도 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 7. 중점학교컨설팅에대한선생님의생각과일치하는곳에표시해주십시오. 전혀그렇지않다그렇지않다보통이다그렇다매우그렇다 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅은학교경영및교육내외활동전반에대한컨설팅이다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅은학습부진학생의학력향상을위한중점학교사업운영에대한컨설팅이다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅은학습부진학생지도및지원에초점을두어야한다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅은학교구성원의자발적인요구에의해수행되어야한다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅은시 도교육청또는교과부의요구에의해수행될수있다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅은일회성학교방문보다는지속적모니터링이필요하다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅은학교구성원의요청에따라컨설팅팀을구성할수있다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅결과는중점학교사업평가또는보상자료로활용할수있다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅팀에는교원이외에외부전문가가참가할수있다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅은중점학교가요청하는컨설팅영역에한정하여이루어져야한다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅팀에는교원이반드시참가하여야한다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅팀이컨설팅자료를요청하면학교는자료요청에협력적이어야한다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅결과는컨설팅의뢰학교와공유해야한다. 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅은학습부진학생의학력향상에기여한다. 1 2 3 4 5 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 130

III. 다음은중점학교컨설팅운영에대한질문입니다. 해당번호에 표및내용을작성해주십시오. 8. 중점학교컨설팅은누가실시해야한다고생각하십니까? 1 시 도교육청 2 교육지원청 3 우수중점학교교원 4 교육관련전문가그룹 5 교육과학기술부 6 기타 9. 중점학교컨설팅은언제실시되어야한다고생각하십니까? 1 중점학교로지정되자마자 2 중점학교운영계획수립전 3 중점학교운영중 4 중점학교운영후 5 기타 10. 중점학교컨설팅은년몇회이루어져야한다고생각하십니까? 1 1회 2 2~3회 3 4회이상 4 수시로 5 기타 11. 중점학교컨설팅대상학교는어떻게선정되어야한다고생각하십니까? 1 중점학교가자체적으로컨설팅을요청한경우 2 교육청에서중점학교운영계획을검토한후대상학교선정 부록 131

3 교육청에서중점학교운영성과를평가한후대상학교선정 4 중점학교운영성과미흡학교선정 5 기타 12. 중점학교컨설팅을실시할컨설턴트로누가가장적합하다고생각하십니까? 1 교육청전문직장학사또는연구사 2 우수중점학교업무담당교사 3 학교외부전문가 ( 교수 ) 4 학교외부컨설팅전문가 5 전문영역별 ( 예 : 학습상담, 사회복지, 임상심리등 ) 전문가로구성된팀 6 기타 13. 중점학교컨설팅팀컨설턴트의역량숙달도에대한선생님의생각을표시해 주십시오. 또한아래에제시된컨설턴트가갖추어야할역량의중요도및컨 설턴트역량강화를위한교육연수의필요도를표시해주십시오. 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 그렇다 매우그렇다 1 2 3 4 5 컨설턴트역량숙달도중요도교육필요도 중점학교정책에대한이해역량 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 중점학교우수사례에대한전문성 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 학습부진학생지도전략에대한전문성 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 학교경영전략에대한전문성 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 학습부진학생진단 / 평가전문성 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅절차및관리에대한전문성 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 대인관계및의사소통능력 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 학습부진유형별학생특성에대한이해 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 중점학교교원에대한공감능력 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 중점학교컨설팅기법에대한전문성 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 132

14. 중점학교컨설팅은어떻게진행되는것이좋다고생각하십니까? 1 중점학교가요청할경우학교별로컨설팅팀이방문하여실시 2 교육청이중점학교요구조사후유사한의뢰문제를학교별로유형화하여실시 3 중점학교가현안문제해결을위해컨설팅팀에개별로요청할경우실시 4 중점학교컨설팅팀이학교에자료를요청한후학교를방문하여실시 5 기타 15. 중점학교운영시겪게되는가장어려운점은무엇입니까? 1 학습부진학생지도자료및프로그램부족 2 학습부진학생감소요구에대한부담 3 예산편성및운용의경직성 4 학습부진학생지도전략에대한이해부족 5 학습부진학생진단미흡 6 기타 16. 중점학교컨설팅을받고자할경우컨설팅팀이고려해야할사항은무엇이라고생각하십니까. 자유롭게써주시기바랍니다. 부록 133

IV. 다음은중점학교컨설팅활성화방안에대한질문입니다. 해당번호에 표 및내용을작성해주십시오. 17. 시 도교육청이중점학교컨설팅을위해해야할역할은무엇이라고생각하십니까? 1 중점학교컨설팅인력풀제공 2 중점학교컨설팅팀연수제공 3 중점학교컨설팅팀예산지원 4 중점학교컨설팅지원을위한자료및사례개발 5 중점학교운영계획및방안안내 6 지역교육청컨설팅업무지원 7 기타 18. 이밖에시 도교육청에서이루어져야할중점학교컨설팅주요업무에대해자유롭게기술해주십시오. 19. 교육지원청이중점학교컨설팅을위해해야할역할은무엇이라고생각하십니까? 1 관내중점학교컨설팅요구파악 2 학교맞춤형컨설팅팀구성및운영 3 중점학교컨설팅팀의컨설턴트연수 4 중점학교운영계획및방안안내 5 중점학교운영우수사례공유 6 기타 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 134

20. 이밖에교육지원청에서이루어져야할중점학교컨설팅주요업무에대해자유롭게기술해주십시오. 21. 중점학교컨설팅을활성화하기위해가장필요한과제는무엇이라고생각하십니까? 1 중점학교컨설팅운영을위한충분한재원확보 2 중점학교컨설팅에대한적극적홍보 3 중점학교컨설팅에대한학교의인식전환 4 중점학교컨설팅팀의컨설턴트연수 5 전문성을갖춘컨설턴트확보 6 현장교원의컨설턴트활용을위한해당교원의업무경감 7 기타 22. 중점학교컨설팅활성화를위해시 도교육청이유의해야할점은무엇입니까? 1 중점학교컨설팅팀구성을통한상시운영체제구축 2 일방적전달위주의컨설팅지양 3 중점학교컨설팅결과를학교평가에반영하지않음 4 종래의장학과차별화된맞춤형컨설팅제공 5 다양한분야의전문가로구성된컨설팅운영 6 기타 23. 중점학교컨설팅활성화를위해중점학교에서수행해야할역할은무엇입니까? 1 중점학교컨설팅활용에대한학교장의적극적의지 부록 135

2 중점학교컨설팅준비를위한과도한형식적자료준비지양 3 중점학교컨설팅결과현장적용을위한학교내체계적조직구축 4 학교구성원의컨설팅결과적용을위한인식변화 5 기타 24. 중점학교컨설팅활성화를위해국가가수행해야할역할은무엇입니까? 1 국가수준의중점학교컨설팅팀운영 2 중점학교컨설팅우수사례공유시스템구축 3 중점학교유형별컨설팅매뉴얼개발및보급 4 시 도중점학교컨설팅팀역량강화를위한연수 5 기타 25. 중점학교컨설팅운영체제구축을위해필요한의견을자유롭게적어주십시오. 대단히감사합니다. 주신고견을잘반영하여좋은정책을제안하겠습니다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 136

[ 부록 2] 학력향상형창의경영학교컨설팅지원요구조사결과분석표 < 표 2-1> 컨설팅이효과적이지못한이유 학교급 소재지학교유형 구분 학교의요구에의한컨설팅이아니라서 학교구성원의호응도가낮아서 컨설팅팀의전문성이부족해서 컨설팅내용이학교의상황과부합되지않아서 컨설팅기간이너무짧아서 사례사례사례사례사례사례사례수수수수수수수 초등학교 12 22.2% 1 1.9% 7 13.0% 13 24.1% 3 5.6% 18 33.3% 54 100% 중학교 4 18.2% 1 4.5% 3 13.6% 9 40.9% 0 0% 5 22.7% 22 100% 일반계고 1 6.7% 2 13.3% 4 26.7% 4 26.7% 0 0% 4 26.7% 15 100% 전문계고 1 9.1% 0 0% 3 27.3% 4 36.4% 0 0% 3 27.3% 11 100% 대도시 4 17.4% 0 0% 2 8.7% 11 47.8% 1 4.3% 5 21.7% 23 100% 중소도시 5 21.7% 2 8.7% 5 21.7% 4 17.4% 1 4.3% 6 26.1% 23 100% 읍면지역 9 16.1% 2 3.6% 10 17.9% 15 26.8% 1 1.8% 19 33.9% 56 100% 탈출학교 16 21.6% 3 4.1% 13 17.6% 17 23.0% 3 4.1% 22 29.7% 74 100% 재진입학교 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 4 100% 0 0% 4 100% 잔류학교 2 20.0% 0 0% 2 20.0% 4 40.0% 0 0% 2 20% 10 100% 신규학교 0 0% 1 7.1% 2 14.3% 5 35.7% 0 0% 6 42.9% 14 100% 전체 18 17.6% 4 3.9% 17 16.7% 30 29.4% 3 2.9% 30 29.4% 102 100% 기타 전체 13.834 df=15 9.245 df=10 17.476 df=15 < 표 2-2> 중점학교컨설팅은학교경영및교육내의활동전반에대한컨설팅이다. ( 역코딩 ) 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 2.68 2.65 2.75 2.85 2.79 2.70 2.68 2.69 2.66 2.83 2.77 2.68 2.77 0.952 0.945 0.977 0.906 0.922 0.940 0.961 0.937 0.919 0.951 1.011 0.954 0.937 1.404 0.972 0.739 2.078 사후검증 (Scheffe) 부록 137

< 표2-3> 중점학교컨설팅은학습부진학생의학력향상을위한중점학교사업운영에대한컨설팅이다. 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 4.12 4.01 3.92 3.97 4.01 4.07 4.07 2.69 2.66 2.83 4.09 3.99 0.650 0.572 0.697 0.603 0.658 0.644 0.637 0.937 0.919 0.921 0.622 0.683 0.834 0.103 사후검증 (Scheffe) 1 > 3 < 표 2-4> 중점학교컨설팅은학습부진학생지도및지원에초점을두어야한다. 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 4.17 3.89 3.92 3.98 4.09 4.08 4.06 4.06 4.26 4.02 4.13 4.10 4.02 0.729 0.798 0.795 0.660 0.722 0.726 0.765 0.759 0.594 0.645 0.748 0.735 0.776 0.122 1.119 2.818 사후검증 (Scheffe) 1 > 2 1 > 3 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 138

< 표 2-5> 중점학교컨설팅은학교구성원의자발적인요구에의해수행될수있어야한다. 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 4.26 4.09 4.07 3.94 4.16 4.14 4.19 4.18 4.04 4.10 4.20 4.12 4.29 0.682 0.704 0.765 0.699 0.736 0.720 0.693 0.759 0.594 0.645 0.748 0.713 0.679 0.586 0.698 사후검증 (Scheffe) 1 > 2 1 > 3 1 > 4 < 표 2-6> 중점학교컨설팅은시 도교육청또는교과부의요구에의해수행될수있다. 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 3.17 3.11 3.06 3.11 3.20 3.15 3.12 3.15 3.37 2.98 3.14 3.23 2.93 0.901 0.847 0.871 0.857 0.839 0.913 0.886 0.876 0.792 0.922 0.916 0.850 0.924 0.736 0.535 1.268 27.010 사후검증 (Scheffe) 부록 139

< 표 2-7> 중점학교컨설팅은일회성학교방문보다는지속적모니터링이필요하다. 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 3.75 3.71 3.63 3.74 3.69 3.76 3.73 3.74 3.70 3.61 3.71 3.70 3.79 0.830 0.677 0.782 0.693 0.739 0.789 0.801 0.783 0.542 0.822 0.829 0.795 0.768 0.744 0.448 0.608 3.268 사후검증 (Scheffe) < 표 2-8> 중점학교컨설팅은학교구성원의요청에따라컨설팅팀을구성할수있다. 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 3.94 3.79 3.90 3.76 3.90 3.88 3.90 3.89 3.59 3.87 3.95 3.90 3.89 0.612 0.608 0.606 0.675 0.625 0.609 0.627 0.608 0.747 0.695 0.631 0.624 0.619 0.102 사후검증 (Scheffe) 1 > 2 1 > 4 2.717 4 > 2 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 140

< 표2-9> 중점학교컨설팅결과는중점학교사업평가또는보상자료로활용할수있다. ( 역코딩 ) 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 2.73 2.65 2.70 2.92 2.73 2.80 2.71 2.70 3.11 3.04 2.75 2.73 2.74 0.998 0.816 0.972 0.927 0.915 1.010 0.960 0.951 1.050 0.956 0.982 0.957 0.978 2.108 0.726 3.876 사후검증 (Scheffe) 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 < 표 2-10> 중점학교컨설팅팀에는교원이외에외부전문가가참가할수있다. 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 3.52 3.58 3.59 3.41 3.56 3.49 3.52 3.53 3.56 3.75 3.37 3.54 3.48 0.933 0.858 0.896 0.912 0.878 0.932 0.920 0.886 0.934 0.960 1.006 0.905 0.938 1.024 0.386 사후검증 (Scheffe) 3.018 3 > 4 0.904 부록 141

< 표 2-11> 중점학교컨설팅은중점학교가요청하는컨설팅영역에한정하여이루어져야한다. 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 3.66 3.56 3.58 3.50 3.60 3.53 3.65 3.63 3.67 3.46 3.59 3.57 3.72 0.939 0.844 0.859 0.916 0.951 0.928 0.897 0.906 0.620 0.923 0.987 0.928 0.875 1.422 1.590 5.924 사후검증 (Scheffe) 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 < 표 2-12> 중점학교컨설팅팀에는교원이반드시참가하여야한다. ( 역코딩 ) 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 1.80 1090 1.99 1.86 1.84 1.80 1.86 1.82 1.88 2.13 1.82 1.86 1.81 0.754 0.728 0.834 0.705 0.802 0.716 0.757 0.720 0.640 1.007 0.817 0.748 0.775 2.557 0.476 사후검증 (Scheffe) 3.126 3 > 1 0.800 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 142

< 표 2-13> 중점학교컨설팅팀이컨설팅자료를요청하면학교는자료요청에협력적이어야한다. 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 3.77 3.71 3.67 3.62 3.71 3.71 3.73 3.76 3.67 3.51 3.68 3.77 3.64 0.747 0.697 0.707 0.689 0.671 0.762 0.734 0.712 0.620 0.829 0.772 0.714 0.756 1.887 0.264 2.736 사후검증 (Scheffe) < 표 2-14> 중점학교컨설팅결과는컨설팅의뢰학교와공유해야한다. 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 4.15 4.05 3.97 3.98 4.10 4.09 4.09 4.11 3.81 4.08 4.07 4.10 4.08 0.664 0.612 0.639 0.666 0.695 0.655 0.648 0.632 0.736 0.714 0.730 0.654 0.666 0.006 1.837 0.161 사후검증 (Scheffe) 부록 143

< 표 2-15> 중점학교컨설팅은학습부진학생의학력향상에기여한다. 학교급 소재지 학급유형 컨설팅 배경변인 N 평균표준편차 F/t 1 초등학교 2 중학교 3 일반계고 4 전문계고 1 대도시 2 중소도시 3 읍면지역 1 탈출학교 2 재진입학교 3 잔류학교 4 신규학교 1 경험 2 미경험 653 160 123 127 188 237 638 799 27 61 176 738 325 3.65 6.62 3.51 3.52 3.69 3.58 3.60 3.62 3.48 3.43 3.65 3.62 3.60 0.759 0.743 0.793 0.733 0.769 0.712 0.771 0.756 0.802 0.718 0.771 0.766 0.741 1.790 1.157 1.667 0.107 사후검증 (Scheffe) < 표 2-16> 컨설팅중요도 - 기초학력미달원인분석 영역 기초학력미달원인분석 학교급 소재지 학교유형 컨설팅 구분 전혀중요치않다 중요치않다 보통이다 컨설팅중요도 중요하다 매우중요하다 전체 초등학교 2 0.3% 16 2.5 118 18.1 331 50.7% 186 28.5% 653 100% 중학교 1 0.6% 7 4.4 31 19.4 87 54.4% 34 21.3% 160 100% 일반계고 1 0.8% 4 3.3 24 19.5 69 56.1% 25 20.3% 123 100% 전문계고 1 0.8% 5 3.9 29 22.8 69 54.3% 23 18.1% 127 100% χ 18.768 df=12 대도시 2 1.1% 6 3.2% 34 18.1% 101 53.7% 45 23.9% 188 100% 4.070 중소도시 1 0.4% 6 2.5% 52 21.9% 122 51.5% 56 23.6% 237 100% df=8 읍면지역 2 0.3% 20 3.1% 116 18.2% 333 52.2% 167 26.2% 638 100% 탈출학교 4 0.5% 24 3.0% 152 19.0% 424 53.1% 195 24.4% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 7 25.9% 11 40.7% 8 29.6% 27 100% 잔류학교 0 0.0% 2 3.3% 14 23.0% 35 57.4% 10 16.4% 61 100% 신규학교 1 0.6% 5 2.8% 29 16.5% 86 48.9% 55 31.3% 176 100% 8.631 df=12 경험 4 0.5% 19 2.6% 143 19.4% 395 53.5% 177 24.0% 738 100% 4.092 미경험 1 0.3% 13 4.0% 59 18.2% 161 49.5% 91 28.0% 325 100% df=4 전체 5 0.5% 32 3.0% 202 19.0% 556 52.3% 268 25.2% 1063 100% 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 144

< 표 2-17> 컨설팅중요도 - 중점학교운영계획및환경조성 영역 중점학교운영계획및환경조성 학교급 소재지 학교유형컨설팅 구분 전혀중요치않다 중요치않다 보통이다 컨설팅중요도 중요하다 매우중요하다 초등학교 1 0.2% 6 0.9% 110 16.8% 375 57.4% 161 24.7% 653 100% 중학교 0 0.0% 3 1.9% 31 19.4% 99 61.9% 27 16.9% 160 100% 일반계고 0 0.0% 3 2.4% 33 26.8% 67 54.5% 20 16.3% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 1 0.8% 33 26.0% 76 59.8% 17 13.4% 127 100% 대도시 0 0.0% 4 2.1% 32 17.0% 115 61.2% 37 19.7% 188 100% 3.916 중소도시 0 0.0% 2 0.8% 47 19.8% 134 56.5% 54 22.8% 237 100% df=8 읍면지역 1 0.2% 7 1.1% 128 20.1% 368 57.7% 134 21.0% 638 100% 탈출학교 1 0.1% 7 0.9% 164 20.5% 467 58.4% 160 20.0% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 5 18.5% 12 44.4% 9 33.3% 27 100% 13.982 잔류학교 0 0.0% 2 3.3% 13 21.3% 36 59.0% 10 16.4% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 3 1.7% 25 14.2% 102 58.0% 46 26.1% 176 100% 경험 0 0.0% 10 1.4% 130 17.6% 431 58.4% 167 22.6% 738 100% 9.386 미경험 1 0.3% 3 0.9% 77 23.7% 186 57.2% 58 17.8% 325 100% df=4 전체 1 0.1% 13 1.2% 207 19.5% 617 58.0% 225 21.2% 1063 100% 전체 χ < 표 2-18> 컨설팅중요도 - 중점학교운영추천시스템 ( 예방 - 진단 - 처방 - 관리 ) 영역 중점학교운영시스템 학교급 소재지 학교유형컨설팅 컨설팅중요도 전혀중요치매우보통이다중요하다구분중요치않다않다중요하다 전체 χ 초등학교 2 0.3% 4 0.6% 83 12.7% 334 51.1% 230 35.2% 653 100% 중학교 0 0.0% 3 1.9% 20 12.5% 99 61.9% 38 23.8% 160 100% 일반계고 0 0.0% 3 2.4% 28 22.8% 71 57.7% 21 17.1% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 2 1.6% 23 18.1% 76 59.8% 26 20.5% 127 100% 대도시 0 0.0% 4 2.1% 27 14.4% 103 54.8% 54 28.7% 188 100% 5.962 중소도시 0 0.0% 0 0.0% 36 15.2% 129 54.4% 72 30.4% 237 100% df=8 읍면지역 2 0.3% 8 1.3% 91 14.3% 348 54.5% 189 29.6% 638 100% 탈출학교 1 0.1% 8 1.0% 113 14.1% 442 55.3% 235 29.4% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 2 7.4% 17 63.0% 7 25.9% 27 100% 10.539 잔류학교 0 0.0% 1 1.6% 13 21.3% 34 55.7% 13 21.3% 61 100% df=12 신규학교 1 0.6% 2 1.1% 26 14.8% 87 49.4% 60 34.1% 176 100% 경험 1 0.1% 9 1.2% 84 11.4% 416 56.4% 228 30.9% 738 100% 미경험 1 0.3% 3 0.9% 70 21.5% 164 50.5% 87 26.8% 325 100% 전체 2 0.2% 12 1.1% 154 14.5% 580 54.6% 315 29.6% 1063 100% df=4 부록 145

< 표 2-19> 컨설팅중요도 - 우수인력배치및활용 영역 우수인력배치및활용 학교급 소재지 학교유형컨설팅 컨설팅중요도 전혀중요치매우보통이다중요하다구분중요치않다않다중요하다 전체 χ 초등학교 2 0.3% 10 1.5% 137 21.0% 300 45.9% 204 31.2% 653 100% 중학교 0 0.0% 11 6.9% 35 21.9% 85 53.1% 29 18.1% 160 100% 66.860*** 일반계고 0 0.0% 9 7.3% 30 24.4% 70 56.9% 14 11.4% 123 100% df=12 전문계고 1 0.8% 13 10.2% 31 24.4% 67 52.8% 15 11.8% 127 100% 대도시 1 0.5% 11 5.9% 42 22.3% 90 47.9% 44 23.4% 188 100% 3.072 중소도시 1 0.4% 9 3.8% 51 21.5% 116 48.9% 60 25.3% 237 100% df=8 읍면지역 1 0.2% 23 3.6% 140 21.9% 316 49.5% 158 24.8% 638 100% 탈출학교 3 0.4% 30 3.8% 175 21.9% 393 49.2% 198 24.8% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 4 14.8% 15 55.6% 7 25.9% 27 100% 7.514 잔류학교 0 0.0% 3 4.9% 18 29.5% 31 50.8% 9 14.8% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 9 5.1% 36 20.5% 83 47.2% 48 27.3% 176 100% 경험 1 0.1% 30 4.1% 153 20.7% 369 50.0% 185 25.1% 738 100% 3.962 미경험 2 0.6% 13 4.0% 80 24.6% 153 47.1% 77 23.7% 325 100% df=4 전체 3 0.3% 43 4.0% 233 21.9% 522 49.1% 262 24.6% 1063 100% 영역 학습부진학생지원을위한지역사회연계 학교급 소재지 학교유형컨설팅 < 표 2-20> 컨설팅중요도 - 학습부진학생지원을위한지역사회연계 컨설팅중요도 전혀구분중요치않다중요치않다보통이다중요하다매우중요하다 전체 χ 초등학교 2 0.3% 36 5.5% 240 36.8% 271 41.5% 104 15.9% 653 100% 중학교 2 1.3% 16 10.0% 56 35.0% 65 40.6% 21 13.1% 160 100% 40.819*** 일반계고 2 1.6% 10 8.1% 47 38.2% 56 45.5% 8 6.5% 123 100% df=12 전문계고 1 0.8% 22 17.3% 56 44.1% 39 30.7% 9 7.1% 127 100% 대도시 3 1.6% 20 10.6% 65 34.6% 71 37.8% 29 15.4% 188 100% 9.656 중소도시 0 0.0% 14 5.9% 91 38.4% 104 43.9% 28 11.8% 237 100% df=8 읍면지역 4 0.6% 50 7.8% 243 38.1% 256 40.1% 85 13.3% 638 100% 탈출학교 5 0.6% 63 7.9% 293 36.7% 328 41.1% 110 13.8% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 13 48.1% 12 44.4% 1 3.7% 27 100% 9.418 잔류학교 0 0.0% 5 8.2% 30 49.2% 21 34.4% 5 8.2% 61 100% df=12 신규학교 2 1.1% 15 8.5% 63 35.8% 70 39.8% 26 14.8% 176 100% 경험 6 0.8% 58 7.9% 286 38.8% 297 40.2% 91 12.3% 738 100% 3.798 미경험 1 0.3% 26 8.0% 113 34.8% 134 41.2% 51 15.7% 325 100% df=4 전체 7 0.7% 84 7.9% 399 37.5% 431 40.5% 142 13.4% 1063 100% 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 146

영역 교원의인식제고및역량강화 학교급 소재지 학교유형 컨설팅 < 표 2-21> 컨설팅중요도 - 교원의인식제고및역량강화 컨설팅중요도 전혀구분중요치않다중요치않다보통이다중요하다매우중요하다 전체 χ 초등학교 4 0.6% 15 2.3% 135 20.7% 331 50.7% 168 25.7% 653 100% 중학교 0 0.0% 1 0.6% 31 19.4% 89 55.6% 39 24.4% 160 100% 10.515 일반계고 1 0.8% 2 1.6% 17 13.8% 73 59.3% 30 24.4% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 2 1.6% 21 16.5% 76 59.8% 28 22.0% 127 100% 대도시 0 0.0% 4 2.1 33 17.6% 98 52.1% 53 28.2 188 100% 5.765 중소도시 1 0.4% 3 1.3 40 16.9% 128 54.0% 65 27.4% 237 100% df=8 읍면지역 4 0.6% 13 2.0% 131 20.5% 343 53.8% 147 23.0% 638 100% 탈출학교 3 0.4% 12 1.5% 157 19.6% 425 53.2% 202 25.3% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 3 11.1% 4 14.8% 14 51.9% 6 22.2% 27 100% 18.559 잔류학교 1 1.6% 2 3.3% 7 11.5% 36 59.0% 15 24.6% 61 100% df=12 신규학교 1 0.6% 3 1.7% 36 20.5% 94 53.4% 42 23.9% 176 100% 경험 2 0.3% 12 1.6% 129 17.5% 412 55.8% 183 24.8% 738 100% 8.960 미경험 3 0.9% 8 2.5% 75 23.1% 157 48.3% 82 25.2% 325 100% df=4 전체 5 0.5% 20 1.9% 204 19.2% 569 53.5% 265 24.9% 1063 100% 영역 예산편성및집행 학교급 소재지 학교유형 컨설팅 < 표 2-22> 컨설팅중요도 - 예산편성및집행 컨설팅중요도 전혀구분중요치않다중요치않다보통이다중요하다매우중요하다 전체 χ 초등학교 1 0.2% 15 2.3% 109 16.7% 320 49.0% 208 31.9% 653 100% 중학교 0 0.0% 5 3.1% 32 20.0% 91 56.9% 32 20.0% 160 100% 일반계고 0 0.0% 6 4.9% 26 21.1% 64 52.0% 27 22.0% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 3 2.4% 30 23.6% 73 57.5% 21 16.5% 127 100% 대도시 0 0.0% 5 2.7% 30 16.0% 99 52.7% 54 28.7 188 100% 5.302 중소도시 1 0.4% 5 2.1% 47 19.8% 123 51.9% 61 25.7% 237 100% df=8 읍면지역 0 0.0% 19 3.0% 120 18.8% 326 51.1% 173 27.1% 638 100% 탈출학교 1 0.1% 24 3.0% 147 18.4% 413 51.7% 214 26.8% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 8 29.6% 14 51.9% 5 18.5% 27 100% 14.060 잔류학교 0 0.0% 1 1.6% 15 24.6% 36 59.0% 9 14.8% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 4 2.3% 27 15.3% 85 48.3% 60 34.1% 176 100% 경험 1 0.1% 17 2.3% 135 18.3% 380 51.5% 205 27.8% 738 100% 2.530 미경험 0 0.0% 12 3.7% 62 19.1% 168 51.7% 83 25.5% 325 100% df=4 전체 1 0.1% 29 2.7% 197 18.5% 548 51.6% 288 27.1% 1063 100.% 부록 147

영역 중점학교운영성과분석 학교급 소재지 학교유형 컨설팅 < 표 2-23> 컨설팅중요도 - 중점학교운영성과분석 컨설팅중요도 전혀구분중요치않다중요치않다보통이다중요하다매우중요하다 전체 χ 초등학교 3 0.5% 12 1.8% 165 25.3% 360 55.1% 113 17.3% 653 100% 중학교 0 0.0% 6 3.8% 45 28.1% 89 55.6% 20 12.5% 160 100% 일반계고 0 0.0% 5 4.1% 35 28.5% 67 54.5% 16 13.0% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 1 0.8% 39 30.7% 82 64.6% 5 3.9% 127 100% 대도시 0 0.0% 5 2.7% 51 27.1% 111 59.0% 21 11.2% 188 100% 7.254 중소도시 2 0.8% 5 2.1% 69 29.1% 129 54.4% 32 13.5% 237 100% df=8 읍면지역 1 0.2% 14 2.2% 164 25.7% 358 56.1% 101 15.8% 638 100% 탈출학교 2 0.3% 18 2.3% 215 26.9% 447 55.9% 117 14.6% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 4 14.8% 19 70.4% 3 11.1% 27 100% 13.036 잔류학교 1 1.6% 2 3.3% 21 34.4% 33 54.1% 4 6.6% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 3 1.7% 44 25.0% 99 56.3% 30 17.0% 176 100% 경험 2 0.3% 16 2.2% 183 24.8% 433 58.7% 104 14.1% 738 100% 6.193 미경험 1 0.3% 8 2.5% 101 31.1% 165 50.8% 50 15.4% 325 100% df=4 전체 3 0.3% 24 2.3% 284 26.7% 598 56.3% 154 14.5% 1063 100% 영역 기초학력미달원인분석 학교급 소재지 학교유형 < 표 2-24> 컨설팅필요도 - 기초학력미달원인분석 컨설팅필요도 전혀구분필요치않다필요치않다보통이다필요하다매우필요하다 전체 χ 초등학교 3 0.5% 41 6.3% 178 27.3% 299 45.8% 132 20.2% 653 100% 중학교 2 1.3% 18 11.3% 40 25.0% 75 46.9% 25 15.6% 160 100% 18.703 일반계고 1 0.8% 12 9.8% 36 29.3% 56 45.5% 18 14.6% 123 100% df=12 전문계고 1 0.8% 6 4.7% 45 35.4% 62 48.8% 13 10.2% 127 100% 대도시 3 1.6% 12 6.4% 56 29.8% 88 46.8% 29 15.4% 188 100% 6.330 중소도시 1 0.4% 15 6.3% 73 30.8% 109 46.0% 39 16.5% 237 100% d=8f 읍면지역 3 0.5% 50 7.8% 170 26.6% 295 46.2% 120 18.8% 638 100% 탈출학교 5 0.6% 56 7.0% 226 28.3% 371 46.4% 141 17.6% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 2 7.4% 8 29.6% 13 48.1% 4 14.8% 27 100% 5.199 잔류학교 0 0.0% 5 8.2% 13 21.3% 34 55.7% 9 14.8% 61 100% df=12 신규학교 2 1.1% 14 8.0% 52 29.5% 74 42.0% 34 19.3% 176 100% 컨경험 4 0.5% 41 5.6% 202 27.4% 354 48.0% 137 18.6% 738 100% 설팅미경험 3 0.9% 36 11.1% 97 29.8% 138 42.5% 51 15.7% 325 100% df=4 전체 7 0.7% 77 7.2% 299 28.1% 492 46.3% 188 17.7% 1063 100% 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 148

영역 중점학교운영계획및환경조성 학교급 소재지 학교유형 컨설팅 < 표 2-25> 컨설팅필요도 - 중점학교운영계획및환경조성 컨설팅필요도 전혀구분필요치않다필요치않다보통이다필요하다매우필요하다 전체 χ 초등학교 2 0.3% 14 2.1% 148 22.7% 348 53.3% 141 21.6% 653 100% 중학교 0 0.0% 8 5.0% 41 25.6% 90 56.3% 21 13.1% 160 100% 일반계고 0 0.0% 4 3.3% 43 35.0% 59 48.0% 17 13.8% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 2 1.6% 39 30.7% 75 59.1% 11 8.7% 127 100% 대도시 1 0.5% 8 4.3% 37 19.7% 111 59.0% 31 16.5 188 100% 9.033 중소도시 0 0.0% 4 1.7% 65 27.4% 123 51.9% 45 19.0% 237 100% df=8 읍면지역 1 0.2% 16 2.5% 169 26.5% 338 53.0% 114 17.9% 638 100% 탈출학교 1 0.1% 20 2.5% 211 26.4% 431 53.9% 136 17.0% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 6 22.2% 14 51.9% 7 25.9% 27 100% 7.227 잔류학교 0 0.0% 3 4.9% 16 26.2% 31 50.8% 11 18.0% 61 100% df=12 신규학교 1 0.6% 5 2.8% 38 21.6% 96 54.5% 36 20.5% 176 100% 경험 0 0.0% 20 2.7% 160 21.7% 413 56.0% 145 19.6% 738 100% 미경험 2 0.6% 8 2.5% 111 34.2% 159 48.9% 45 13.8% 325 100% 전체 2 0.2% 28 2.6% 271 25.5% 572 53.8% 190 17.9% 1063 100% df=4 영역 중점학교운영시스템 학교급 소재지 학교유형 컨설팅 < 표 2-26> 컨설팅필요도 - 중점학교운영추진시스템 컨설팅필요도 전혀구분필요치않다필요치않다보통이다필요하다매우필요하다 전체 χ 초등학교 4 0.6% 11 1.7% 106 16.2% 330 50.5% 202 30.9% 653 100% 중학교 0 0.0% 8 5.0% 33 20.6% 85 53.1% 34 21.3% 160 100% 일반계고 0 0.0% 4 3.3% 37 30.1% 60 48.8% 22 17.9% 123 100% df=2 전문계고 0 0.0% 1 0.8% 33 26.0% 72 56.7% 21 16.5% 127 100% 대도시 1 0.5% 7 3.7% 35 18.6% 97 51.6% 48 25.5% 188 100% 4.754 중소도시 0 0.0% 4 1.7% 43 18.1% 122 51.5% 68 28.7% 237 100% df=8 읍면지역 3 0.5% 13 2.0% 131 20.5% 328 51.4% 163 25.5% 638 100% 탈출학교 2 0.3% 16 2.0% 161 20.2% 413 51.7% 207 25.9% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 3 11.1% 17 63.0% 6 22.2% 27 100% 8.331 잔류학교 0 0.0% 2 3.3% 14 23.0% 31 50.8% 14 23.0% 61 100% df=12 신규학교 2 1.1% 5 2.8% 31 17.6% 86 48.9% 52 29.5% 176 100% 경험 2 0.3% 15 2.0% 118 16.0% 396 53.7% 207 28.0% 738 100% 미경험 2 0.6% 9 2.8% 91 28.0% 151 46.5% 72 22.2% 325 100% 전체 4 0.4% 24 2.3% 209 19.7% 547 51.5% 279 26.2% 1063 100% df=4 부록 149

영역 우수인력배치및활용 학교급 소재지 학교유형컨설팅 < 표 2-27> 컨설팅필요도 - 우수인력배치및활용 컨설팅필요도 전혀구분필요치않다필요치않다보통이다필요하다매우필요하다 전체 χ 초등학교 4 0.6% 20 3.1% 174 26.6% 290 44.4% 165 25.3% 653 100% 중학교 1 0.6% 18 11.3% 43 26.9% 73 45.6% 25 15.6% 160 100% 일반계고 1 0.8% 9 7.3% 41 33.3% 59 48.0% 13 10.6% 123 100.0% df=12 전문계고 1 0.8% 11 8.7% 51 40.2% 56 44.1% 8 6.3% 127 100.0% 대도시 1 0.5% 12 6.4% 58 30.9% 79 42.0% 38 20.2% 188 100.0% 중소도시 2 0.8% 12 5.1% 67 28.3% 109 46.0% 47 19.8% 237 100.0% 1.297 df=8 읍면지역 4 0.6% 34 5.3% 184 28.8% 290 45.5% 126 19.7% 638 100.0% 탈출학교 4 0.5% 44 5.5% 228 28.5% 357 44.7% 166 20.8% 799 100.0% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 6 22.2% 16 59.3% 5 18.5% 27 100.0% 잔류학교 1 1.6% 3 4.9% 20 32.8% 31 50.8% 6 9.8% 61 100.0% 신규학교 2 1.1% 11 6.3% 55 31.3% 74 42.0% 34 19.3% 176 100.0% 10.302 df=12 경험 3 0.4% 36 4.9% 202 27.4% 348 47.2% 149 20.2% 738 100.0% 미경험 4 1.2% 22 6.8% 107 32.9% 130 40.0% 62 19.1% 325 100.0% 전체 7 0.7% 58 5.5% 309 29.1% 478 45.0% 211 19.8% 1063 100.0% df=4 영역 학습부진학생지원을위한지역사회연계 학교급 소재지 학교유형컨설팅 < 표 2-28> 컨설팅필요도 - 학습부진학생지원을위한지역사회연계 컨설팅필요도 전혀구분필요치않다필요치않다보통이다필요하다매우필요하다 전체 χ 초등학교 6 0.9% 47 7.2% 250 38.3% 251 38.4% 99 15.2% 653 100% 중학교 4 2.5% 13 8.1% 63 39.4% 61 38.1% 19 11.9% 160 100% 일반계고 2 1.6% 12 9.8% 59 48.0% 43 35.0% 7 5.7% 123 100% df=12 전문계고 1 0.8% 23 18.1% 56 44.1% 39 30.7% 8 6.3% 127 100% 대도시 4 2.1% 19 10.1% 71 37.8% 66 35.1% 28 14.9% 188 100% 5.740 중소도시 1 0.4% 17 7.2% 97 40.9% 94 39.7% 28 11.8% 237 100% df=8 읍면지역 8 1.3% 59 9.2% 260 40.8% 234 36.7% 77 12.1% 638 100% 탈출학교 9 1.1% 70 8.8% 319 39.9% 296 37.0% 105 13.1% 799 100% 7.022 df=12 재진입학교 0 0.0% 2 7.4% 10 37.0% 12 44.4% 3 11.1% 27 100% 잔류학교 0 0.0% 7 11.5% 30 49.2% 19 31.1% 5 8.2% 61 100% 신규학교 4 2.3% 16 9.1% 69 39.2% 67 38.1% 20 11.4% 176 100% 경험 9 1.2% 66 8.9% 297 40.2% 278 37.7% 88 11.9% 738 100% 0.905 미경험 4 1.2% 29 8.9% 131 40.3% 116 35.7% 45 13.8% 325 100% df=4 전체 13 1.2% 95 8.9% 428 40.3% 394 37.1% 133 12.5% 1063 100% 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 150

영역 교원의인식제고및역량강화 학교급 소재지 학교유형컨설팅 < 표 2-29> 컨설팅필요도 - 교원의인식제고및역량강화 컨설팅필요도 전혀구분필요치않다필요치않다보통이다필요하다매우필요하다 전체 χ 초등학교 6 0.9% 29 4.4% 159 24.3% 313 47.9% 146 22.4% 653 100% 중학교 2 1.3% 8 5.0% 43 26.9% 76 47.5% 31 19.4% 160 100% 8.034 일반계고 2 1.6% 2 1.6% 33 26.8% 63 51.2% 23 18.7% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 3 2.4% 32 25.2% 68 53.5% 24 18.9% 127 100% 대도시 1 0.5% 8 4.3% 47 25.0% 87 46.3% 45 23.9% 188 100% 3.930 중소도시 2 0.8% 8 3.4% 53 22.4% 120 50.6% 54 22.8% 237 100% df=8 읍면지역 7 1.1% 26 4.1% 167 26.2% 313 49.1% 125 19.6% 638 100% 탈출학교 6 0.8% 32 4.0% 204 25.5% 389 48.7% 168 21.0% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 2 7.4% 3 11.1% 17 63.0% 5 18.5% 27 100% 10.515 잔류학교 2 3.3% 2 3.3% 12 19.7% 29 47.5% 16 26.2% 61 100% df=12 신규학교 2 1.1% 6 3.4% 48 27.3% 85 48.3% 35 19.9% 176 100% 경험 4 0.5% 27 3.7% 157 21.3% 387 52.4% 163 22.1% 738 100% 미경험 6 1.8% 15 4.6% 110 33.8% 133 40.9% 61 18.8% 325 100% 전체 10 0.9% 42 4.0% 267 25.1% 520 48.9% 224 21.1% 1063 100% df=4 영역 예산편성및집행 학교급 소재지 학교유형컨설팅 < 표 2-30> 컨설팅필요도 - 예산편성및집행 컨설팅필요도 전혀구분필요치않다필요치않다보통이다필요하다매우필요하다 전체 χ 초등학교 4 0.6% 20 3.1% 143 21.9% 297 45.5% 189 28.9% 653 100% 중학교 1 0.6% 10 6.3% 36 22.5% 82 51.3% 31 19.4% 160 100% 일반계고 0 0.0% 6 4.9% 34 27.6% 60 48.8% 23 18.7% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 4 3.1% 42 33.1% 65 51.2% 16 12.6% 127 100% 대도시 0 0.0% 9 4.8% 45 23.9% 90 47.9% 44 23.4% 188 100% 2.307 중소도시 1 0.4% 7 3.0% 58 24.5% 112 47.3% 59 24.9% 237 100% df=8 읍면지역 4 0.6% 24 3.8% 152 23.8% 302 47.3% 156 24.5% 638 100% 탈출학교 4 0.5% 28 3.5% 197 24.7% 381 47.7% 189 23.7% 799 100% 9.187 df=12 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 6 22.2% 13 48.1% 7 25.9% 27 100% 잔류학교 1 1.6% 3 4.9% 16 26.2% 31 50.8% 10 16.4% 61 100% 신규학교 0 0.0% 8 4.5% 36 20.5% 79 44.9% 53 30.1% 176 100% 경험 4 0.5% 26 3.5% 161 21.8% 358 48.5% 189 25.6% 738 100% 7.531 미경험 1 0.3% 14 4.3% 94 28.9% 146 44.9% 70 21.5% 325 100% df=4 전체 5 0.5% 40 3.8% 255 24.0% 504 47.4% 259 24.4% 1063 100% 부록 151

영역 중점학교운영성과분석 학교급 소재지 학교유형컨설팅 구분 < 표 2-31> 컨설팅필요도 - 중점학교운영성과분석 컨설팅필요도 전혀필요치않다필요치않다보통이다필요하다매우필요하다 초등학교 6 0.9% 26 4.0% 189 28.9% 334 51.1% 98 15.0% 653 100% 중학교 1 0.6% 12 7.5% 50 31.3% 82 51.3% 15 9.4% 160 100% 일반계고 0 0.0% 7 5.7% 40 32.5% 58 47.2% 18 14.6% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 2 1.6% 51 40.2% 70 55.1% 4 3.1% 127 100% 대도시 0 0.0% 11 5.9% 62 33.0% 95 50.5% 20 10.6% 188 100% 10.402 중소도시 4 1.7% 8 3.4% 79 33.3% 121 51.1% 25 10.5% 237 100% df=8 읍면지역 3 0.5% 28 4.4% 189 29.6% 328 51.4% 90 14.1% 638 100% 탈출학교 4 0.5% 35 4.4% 252 31.5% 404 50.6% 104 13.0% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 5 18.5% 19 70.4% 2 7.4% 27 100% 잔류학교 3 4.9% 4 6.6% 21 34.4% 29 47.5% 4 6.6% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 7 4.0% 52 29.5% 92 52.3% 25 14.2% 176 100% 경험 5 0.7% 31 4.2% 208 28.2% 396 53.7% 98 13.3% 738 100% 미경험 2 0.6% 16 4.9% 122 37.5% 148 45.5% 37 11.4% 325 100% 전체 7 0.7% 47 4.4% 330 31.0% 544 51.2% 135 12.7% 1063 100% 전체 χ df=4 영역 중점학교정책에대한이해역량 학교급 소재지학교유형 구분 < 표 2-32> 컨설턴트의숙달도 - 중점학교정책에대한이해역량 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설턴트숙달도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 0 0.0% 4 0.6% 101 15.5% 319 48.9% 229 35.1% 653 100% 중학교 0 0.0% 0 0.0% 39 24.4% 90 56.3% 31 19.4% 160 100% 일반계고 0 0.0% 1 0.8% 28 22.8% 61 49.6% 33 26.8% 123 100% df=9 전문계고 0 0.0% 2 1.6% 31 24.4% 67 52.8% 27 21.3% 127 100% 대도시 0 0.0% 1 0.5% 38 20.2% 89 47.3% 60 31.9% 188 100% 1.507 중소도시 0 0.0% 1 0.4% 43 18.1% 124 52.3% 69 29.1% 237 100% df=6 읍면지역 0 0.0% 5 0.8% 118 18.5% 324 50.8% 191 29.9% 638 100% 탈출학교 0 0.0% 4.6% 101 15.5% 319 48.9% 229 35.1% 653 100% 3.353 df=9 재진입학교 0 0.0% 0.0% 39 24.4% 90 56.3% 31 19.4% 160 100% 잔류학교 0 0.0% 1.8% 28 22.8% 61 49.6% 33 26.8% 123 100% 신규학교 0 0.0% 2 1.6% 31 24.4% 67 52.8% 27 21.3% 127 100% 전체 0 0.0% 7 0.7% 199 18.7% 537 50.5% 320 30.1% 1063 100% 전체 χ 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 152

영역 중점학교우수사례에대한전문성 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-33> 컨설턴트의숙달도 - 중점학교우수사례에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설턴트숙달도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 3 0.5% 5 0.8% 104 15.9% 334 51.1% 207 31.7% 653 100% 중학교 0 0.0% 2 1.3% 28 17.5% 89 55.6% 41 25.6% 160 100% 일반계고 1 0.8% 4 3.3% 31 25.2% 57 46.3% 30 24.4% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 2 1.6% 35 27.6% 68 53.5% 22 17.3% 127 100% 대도시 0 0.0% 4 2.1% 31 16.5% 98 52.1% 55 29.3% 188 100% 6.733 중소도시 2 0.8% 1 0.4% 42 17.7% 130 54.9% 62 26.2% 237 100% df=8 읍면지역 2 0.3% 8 1.3% 125 19.6% 320 50.2% 183 28.7% 638 100% 탈출학교 3.5% 5.8% 104 15.9% 334 51.1% 207 31.7% 653 100% 재진입학교 0.0% 2 1.3% 28 17.5% 89 55.6% 41 25.6% 160 100% 8.719 잔류학교 1.8% 4 3.3% 31 25.2% 57 46.3% 30 24.4% 123 100% df=12 신규학교 0 0% 2 1.6% 35 27.6% 68 46.3% 22 17.3% 127 100% 전체 4.4% 13 1.2% 198 18.6% 548 51.6% 300 28.2% 1063 100% 전체 χ 영역 학습부진학생지도전략에대한전문성 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-34> 컨설턴트의숙달도 - 학습부진학생지도전략에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설턴트숙달도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 0 0.0% 5 0.8% 65 10.0% 281 43.0% 302 46.2% 653 100% 중학교 0 0.0% 0 0.0% 18 11.3% 80 50.0% 62 38.8% 160 100% 일반계고 0 0.0% 4 3.3% 22 17.9% 60 48.8% 37 30.1% 123 100% df=1 전문계고 1 0.8% 2 1.6% 25 19.7% 54 42.5% 45 35.4% 127 100% 대도시 0 0.0% 1 0.5% 23 12.2% 86 45.7% 78 41.5% 188 100% 6.012 중소도시 1 0.4% 2 0.8% 33 13.9% 98 41.4% 103 43.5% 237 100% df=8 읍면지역 0 0.0% 8 1.3% 74 11.6% 291 45.6% 265 41.5% 638 100% 탈출학교 1 0.1% 7 0.9% 100 12.5% 347 43.4% 344 43.1% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 4 14.8% 10 37.0% 12 44.4% 27 100% 잔류학교 0 0.0% 1 1.6% 5 8.2% 36 59.0% 19 31.3% 61 100% 신규학교 0 0.0% 2 1.1% 21 11.9% 82 46.6% 71 40.3% 176 100% 전체 1 0.1% 11 1.0% 130 12.2% 475 44.7% 446 42.0% 1063 100% 전체 χ 9.301 df=12 부록 153

영역 학교경영전략에대한전문성 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-35> 컨설턴트의숙달도 - 학교경영전략에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설턴트숙달도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 5 0.8% 12 1.8% 156 23.9% 333 51.0% 147 22.5% 653 100% 중학교 0 0.0% 3 1.9% 49 30.6% 79 49.4% 29 18.1% 160 100% 일반계고 0 0.0% 5 4.1% 41 33.3% 57 46.3% 20 16.3% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 3 2.4% 49 38.6% 60 47.2% 15 11.8% 127 100% 대도시 1 0.5% 4 2.1% 55 29.3% 87 46.3% 41 21.8% 188 100% 7.118 중소도시 3 1.3% 5 2.1% 71 30.0% 116 48.9% 42 17.7% 237 100% df=8 읍면지역 1 0.2% 14 2.2% 169 26.5% 326 51.1% 128 20.1% 638 100% 탈출학교 2 0.3% 17 2.1% 229 28.7% 398 49.8% 153 19.1% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 6 22.2% 16 59.3% 5 18.5% 27 100% 8.844 잔류학교 1 1.6% 2 3.3% 18 29.5% 28 45.9% 12 19.7% 61 100% df=12 신규학교 2 1.1% 4 2.3% 42 23.5% 87 49.4% 41 23.3% 176 100% 전체 5 0.5% 23 2.2% 295 27.8% 529 49.8% 211 19.8% 1063 100% 전체 χ 영역 학습부진학생진단평가전문성 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-36> 컨설턴트의숙달도 - 학습부진학생진단 / 평가전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설턴트숙달도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 1 0.2% 6 0.9% 80 12.3% 305 46.7% 261 40.0% 653 100% 중학교 0 0.0% 2 1.3% 29 18.1% 82 51.3% 47 29.4% 160 100% 일반계고 0 0.0% 3 2.4% 18 14.6% 66 53.7% 36 29.3% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 1 0.8% 38 29.9% 55 43.3% 33 26.0% 127 100% 대도시 0 0.0% 2 1.1% 25 13.3% 90 47.9% 71 37.8% 188 100% 5.601 중소도시 1 0.4% 2.08% 41 17.3% 115 48.5% 78 32.9% 237 100% df=8 읍면지역 0 0.0% 8 1.3% 99 15.5% 303 47.5% 228 35.5% 638 100% 탈출학교 0 0.0% 9 1.1% 125 15.6% 382 47.8% 283 35.4% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 5 18.5% 10 37.0% 11 40.7% 27 100% 20.327 잔류학교 1 0.1% 1 1.6% 10 16.4% 30 49.2% 19 31.1% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 1 0.6% 25 14.2% 86 48.9% 64 36.4% 176 100% 전체 1 0.1% 12 1.1% 165 15.5% 508 47.8% 377 35.5% 1063 100% 전체 χ 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 154

영역 중점학교컨설팅절차및관리에대한전문성 학교급 소재지 학교유형 < 표 2-37> 컨설턴트의숙달도 - 중점학교컨설팅절차및관리에대한전문성 구분 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설턴트숙달도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 5 0.8% 8 1.2% 144 22.1% 302 46.2% 194 29.7% 653 100% 중학교 0 0.0% 2 1.3% 46 28.8% 84 52.5% 28 17.5% 160 100% 일반계고 1 0.1% 5 4.1% 37 30.1% 59 48.0% 21 17.1% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 4 3.1% 44 34.6% 65 51.2% 14 11.0% 127 100% 대도시 1 0.5% 3 106% 50 26.6% 86 45.7% 48 25.5% 188 100% 1.239 중소도시 1 0.4% 5 2.1% 63 26.6% 114 48.1% 54 22.8% 237 100% df=8 읍면지역 4 0.6% 11 1.7% 158 24.8% 310 48.6% 155 24.3% 638 100% 탈출학교 3 0.4% 16 2.0% 208 26.0% 382 47.8% 190 23.8% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 8 29.6% 16 59.3% 3 11.1% 27 100% 9.668 잔류학교 1 1.6% 1 1.6% 15 24.6% 31 50.8% 13 21.3% 61 100% df=12 신규학교 2 1.1% 2 1.1% 40 22.7% 81 46.0% 51 29.0% 176 100% 전체 6 0.6% 19 1.8% 271 25.5% 510 48.0% 257 24.2% 1063 100% 전체 χ 영역 대인관계및의사소통능력 학교급 소재지학교유형 구분 < 표 2-38> 컨설턴트의숙달도 - 대인관계및의사소통능력 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설턴트숙달도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 0 0.0% 5 0.8% 138 21.1% 326 49.6% 184 28.2% 653 100% 중학교 0 0.0% 2 1.3% 36 22.5% 86 53.8% 36 22.5% 160 100% 일반계고 0 0.0% 3 2.4% 38 30.9% 58 47.2% 24 19.5% 123 100% df=9 전문계고 0 0.0% 5 3.9% 36 28.3% 69 54.3% 17 13.4% 127 100% 대도시 0 0.0% 2 1.1% 53 28.2% 89 47.3% 44 23.4% 188 100% 6.15 중소도시 0 0.0% 2 0.8% 60 25.3% 122 51.5% 53 22.4% 237 100% df=6 읍면지역 0 0.0% 11 1.7% 135 21.2% 328 51.4% 164 25.7% 638 100% 탈출학교 0 0.0% 12 1.5% 187 23.4% 401 50.2% 199 24.9% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 7 25.9% 18 66.7% 2 7.4% 27 100% 6.864 잔류학교 0 0.0% 1 1.6% 17 27.9% 30 49.2% 13 21.3% 61 100% df=9 신규학교 0 0.0% 2 1.1% 37 21.0% 90 51.1% 47 26.7% 176 100% 전체 0 0.0% 15 1.4% 248 23.3% 539 50.7% 261 24.6% 1063 100% 전체 χ 부록 155

영역 학습부진유형별학생특성에대한이해 학교급 소재 지학교유형 구분 < 표 2-39> 컨설턴트의숙달도 - 학습부진유형별학생특성에대한이해 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설턴트숙달도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 0 0.0% 4 0.6% 78 11.9% 262 40.1% 309 47.3% 653 100% 중학교 0 0.0% 0 0.0% 23 14.4% 79 49.4% 58 36.3% 160 100% 일반계고 0 0.0% 2 1.6% 19 15.4% 56 45.5% 46 37.4% 123 100% df=9 전문계고 0 0.0% 3 2.4% 29 22.8% 58 45.7% 37 29.1% 127 100% 대도시 0 0.0% 2 1.1% 21 11.2% 80 42.6% 85 45.2% 188 100% 3.750 중소도시 0 0.0% 2 0.8% 40 16.9% 103 43.5% 92 38.8% 237 100% df=6 읍면지역 0 0.0% 5 0.8% 88 13.8% 272 42.6% 237 42.8% 638 100% 탈출학교 0 0.0% 6 0.8% 118 14.8% 338 42.3% 337 42.2% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 6 22.2% 8 29.6% 13 48.1% 27 100% 8.082 잔류학교 0 0.0% 1 1.6% 6 9.8% 32 52.5% 22 36.1% 61 100% df=9 신규학교 0 0.0% 2 1.1% 19 10.8% 77 43.8% 78 44.3% 176 100% 전체 0 0.0% 9 0.8% 149 14.0% 455 42.8% 450 42.3% 1063 100% 전체 χ 영역 중점학교교원에대한공감능력 학교급 소재 지학교유형 구분 < 표 2-30> 컨설턴트의숙달도 - 중점학교교원에대한공감능력 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설턴트숙달도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 1 0.2% 3 0.5% 79 12.1% 284 43.5% 286 43.8% 653 100% 중학교 0 0.0% 1 0.6% 26 16.3% 90 56.3% 43 26.9% 160 100% 일반계고 0 0.0% 1 0.8% 25 20.3% 59 48.0% 38 30.9% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 1 0.8% 28 22.0% 60 47.2% 38 29.9% 127 100% 대도시 0 0.0% 2 1.1% 29 15.4% 81 43.1% 76 40.4% 188 100% 6.909 중소도시 0 0.0% 3 1.3% 36 15.2% 106 44.7% 92 38.8% 237 100% df=8 읍면지역 1 0.2% 1 0.2% 93 14.6% 306 48.0% 237 37.1% 638 100% 탈출학교 1 0.1% 4 0.5% 121 15.1% 372 46.6% 301 37.7% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 5 18.5% 11 40.7% 10 37.0% 27 100% 7.181 잔류학교 0 0.0% 0 0.0% 7 11.5% 27 44.3% 27 44.3% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 1 0.6% 25 14.2% 83 47.2% 67 38.1% 176 100% 전체 1 0.1% 6 0.6% 158 14.9% 493 46.4% 405 38.1% 1063 100% 전체 χ 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 156

영역 중점학교컨설팅기법에대한전문성 학교급 소재 지학교유형 구분 < 표 2-31> 컨설턴트의숙달도 - 중점학교컨설팅기법에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설턴트숙달도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 1 0.2% 6 0.9% 123 18.8% 273 41.8% 250 38.3% 653 100% 중학교 0 0.0% 1 0.6% 38 23.8% 80 50.0% 41 25.6% 160 100% 일반계고 1 0.8% 6 4.9% 28 22.8% 55 44.7% 33 26.8% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 5 3.9% 36 28.5% 55 43.3% 31 24.4% 127 100% 대도시 0 0.0% 2 1.1% 44 23.4% 81 43.1% 61 32.4% 188 100% 3.272 중소도시 0 0.0% 3 1.3% 51 21.5% 105 44.3% 78 32.9% 237 100% df=8 읍면지역 2 0.3% 13 2.0% 130 20.4% 277 43.4% 216 33.9% 638 100% 탈출학교 2 0.3% 15 1.9% 172 21.5% 344 43.1% 266 33.3% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 6 22.1% 15 55.6% 6 22.2% 27 100% 4.647 잔류학교 0 0.0% 1 1.6% 10 16.4% 27 44.3% 23 37.7% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 2 1.1% 37 21.2% 77 43.8% 60 34.1% 176 100% 전체 2 0.2% 18 1.7% 225 21.2% 463 43.6% 355 33.4% 1063 100% 전체 χ 영역 중점학교정책에대한이해역량 구분 < 표 2-32> 중요도 - 중점학교정책에대한이해역량 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설팅중요도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 0 0 4 0.6% 102 15.6% 318 48.7% 229 35.1% 653 100% 학중학교 0 0 0 0.0% 29 18.1% 101 63.1% 30 18.8% 160 100% 교일반계고 0 0 0 0.0% 24 19.5% 71 57.7% 28 22.8% 123 100% df=9 급전문계고 0 0 3 2.4% 29 22.8% 69 54.3% 26 20.5% 127 100% 소대도시 0 0 3 1.6% 30 16.0% 92 48.9% 63 33.5% 188 100% 6.311 재중소도시 0 0 2 0.8% 41 17.3% 130 54.9% 64 27.0% 237 100% df=6 지읍면지역 0 0 2 0.3% 113 17.7% 337 52.8% 186 29.2% 638 100% 학 탈출학교 0 0 3 0.4% 145 18.1% 415 51.9% 236 29.5% 799 100% 교 재진입학교 0 0 2 7.4% 3 11.1% 17 63.0% 5 18.5% 27 100% 유 잔류학교 0 0 0 0.0% 11 18.0% 35 57.4% 15 24.6% 61 100% df=9 형 신규학교 0 0 2 1.1% 25 14.2% 92 52.3% 57 32.4% 176 100% 전체 0 0 7 0.7% 184 17.3% 559 52.6% 313 29.4% 1063 100% 전체 χ 부록 157

영역 중점학교우수사례에대한전문성 학교급 소재 지학교유형 구분 < 표 2-33> 중요도 - 중점학교우수사례에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설팅중요도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 3 0.5% 6 0.9% 102 15.6% 327 50.1% 215 32.9% 653 100% 중학교 0 0.0% 1 0.6% 33 20.6% 90 56.3% 36 22.5% 160 100% 일반계고 0 0.0% 3 2.4% 31 25.2% 60 48.8% 29 23.6% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 1 0.8% 32 25.2% 75 59.1% 19 15.0% 127 100% 대도시 0 0.0% 2 1.1% 32 17.0% 102 54.3% 52 27.7% 188 100% 9.101 중소도시 2 0.8% 0 0.0% 39 16.5% 129 54.4% 67 28.3% 237 100% d=8 읍면지역 1 0.2% 9 1.4% 127 19.9% 321 50.3% 180 28.2% 638 100% 탈출학교 3 0.4% 8 1.0% 154 19.3% 406 50.8% 228 28.5% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 6 22.2% 16 59.3% 5 18.5% 27 100% 6.437 잔류학교 0 0.0% 0 0.0% 8 13.1% 36 59.0% 17 27.9% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 3 1.7% 30 17.0% 94 53.4% 49 27.8% 176 100% 전체 3 0.3% 11 1.0% 198 18.6% 552 51.9% 299 28.1% 1063 100% 전체 χ 영역 학습부진학생지도전략에대한전문성 학교급 소재 지학교유형 구분 < 표 2-34> 중요도 - 학습부진학생지도전략에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설팅중요도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 0 0 3 0.5% 54 8.3% 263 40.3% 333 51.0% 653 100% 중학교 0 0 0 0.0% 20 12.5% 73 45.6% 67 41.9% 160 100% 일반계고 0 0 1 0.8% 17 13.8% 66 53.7% 39 31.7% 123 100% df=9 전문계고 0 0 2 1.6% 23 18.1% 58 45.7% 44 34.6% 127 100% 대도시 0 0 1 0.5% 20 10.6% 85 45.2% 82 43.6% 188 100% 64.574 중소도시 0 0 1 0.4% 33 13.9% 93 39.2% 110 46.4% 237 100% df=6 읍면지역 0 0 4 0.6% 61 9.6% 282 44.2% 291 45.6% 638 100% 탈출학교 0 0 3 0.4% 91 11.4% 335 41.9% 370 46.3% 799 100% 재진입학교 0 0 1 3.7% 2 7.4% 9 33.3% 15 55.6% 27 100% 16.092 잔류학교 0 0 0 0.0% 2 3.3% 35 57.4% 24 39.3% 61 100% df=9 신규학교 0 0 2 1.1% 19 10.8% 81 46.0% 74 42.0% 176 100% 전체 0 0 6 0.6% 114 10.7% 460 43.3% 483 45.4% 1063 100% 전체 χ 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 158

영역 학교경영전략에대한전문성 학교급 소재 지학교유형 구분 < 표 2-35> 중요도 - 학교경영전략에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설팅중요도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 4 0.6% 9 1.4% 162 24.8% 325 49.8% 153 23.4% 653 100% 중학교 0 0.0% 5 3.1% 46 28.8% 81 50.6% 28 17.5% 160 100% 1 일반계고 0 0.0% 1 0.8% 46 37.4% 59 48.0% 17 13.8% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 4 3.1% 53 41.7% 53 41.7% 17 13.4% 127 100% 대도시 0 0.0% 4 2.1% 60 31.9% 80 42.6% 44 23.4% 188 100% 11.465 중소도시 3 1.3% 4 1.7% 71 30.0% 118 49.8% 41 17.3% 237 100% df=8 읍면지역 1 0.2% 11 1.7% 176 27.6% 320 50.2% 130 20.4% 638 100% 탈출학교 2 0.3% 14 1.8% 241 30.2% 383 47.9% 159 19.9% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 7 25.9% 14 51.9% 5 18.5% 27 100% 8.123 잔류학교 1 1.6% 1 1.6% 19 31.1% 29 47.5% 11 18.0% 61 100% df=12 신규학교 1 0.6% 3 1.7% 40 22.7% 92 52.3% 40 22.7% 176 100% 전체 4 0.4% 19 1.8% 307 28.9% 518 48.7% 215 20.2% 1063 100% 전체 χ 영역 학습부진학생진단평가전문성 학교급 소재 지학교유형 구분 < 표 2-36> 중요도 - 학습부진학생진단 / 평가전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설팅중요도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 1 0.2% 3 0.5% 66 10.1% 300 45.9% 283 43.3% 653 100% 중학교 0 0.0% 1 0.6% 20 12.5% 99 61.9% 40 25.0% 160 100% 일반계고 0 0.0% 2 1.6% 17 13.8% 61 49.6% 43 35.0% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 2 1.6% 31 24.4% 64 50.4% 30 23.6% 127 100% 대도시 0 0.0% 1 0.5% 20 10.6% 98 52.1% 69 36.7% 188 100% 6.912 중소도시 1 0.4% 3 1.3% 33 13.9% 119 50.2% 81 34.2% 237 100% df=8 읍면지역 0 0.0% 4 0.6% 81 12.7% 307 48.1% 246 38.6% 638 100% 탈출학교 0 0.0% 5 0.6% 102 12.8% 394 49.3% 298 37.3% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 4 14.8% 11 40.7% 12 44.4% 27 100% 19.419 잔류학교 1 1.6% 1 1.6% 7 11.5% 28 45.9% 24 39.3% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 2 1.1% 21 11.9% 91 51.7% 62 35.2% 176 100% 전체 1 0.1% 8 0.8% 134 12.6% 524 49.3% 396 37.3% 1063 100% 전체 χ 부록 159

영역 중점학교컨설팅절차및관리에대한전문성 학교급 소재 지학교유형 구분 < 표 2-37> 중요도 - 중점학교컨설팅절차및관리에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설팅중요도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 3 0.5% 10 1.5% 148 22.7% 305 46.7% 187 28.6% 653 100% 중학교 0 0.0% 2 1.3% 54 33.8% 76 47.5% 28 17.5% 160 100% 일반계고 1 0.8% 4 3.3% 32 26.0% 61 49.6% 25 20.3% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 6 4.7% 41 32.3% 67 52.8% 13 10.2% 127 100% 대도시 0 0.0% 6 3.2% 47 25.0% 93 49.5% 42 22.3% 188 100% 5.511 중소도시 1 0.4% 6 2.5% 69 29.1% 104 43.9% 57 24.1% 237 100% df=8 읍면지역 3 0.5% 10 1.6% 159 24.9% 312 48.9% 154 24.1% 638 100% 탈출학교 3 0.4% 18 2.3% 207 25.9% 387 48.4% 184 23.0% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 9 33.3% 11 40.7% 6 22.2% 27 100% 8.191 잔류학교 1 1.6% 0 0.0% 18 29.5% 27 44.3% 15 24.6% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 3 1.7% 41 23.3% 84 47.7% 48 27.3% 176 100% 전체 4 0.4% 22 2.1% 275 25.9% 509 47.9% 253 23.8% 1063 100% 전체 χ 영역 대인관계및의사소통능력 학교급 소재지학교유형 구분 전혀그렇지않다 < 표 2-38> 중요도 - 대인관계및의사소통능력 그렇지않다 컨설팅중요도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 0 0 8 1.2% 136 20.8% 329 50.4% 180 27.6% 653 100% 중학교 0 0 2 1.3% 39 24.4% 88 55.0% 31 19.4% 160 100% 일반계고 0 0 6 4.9% 35 28.5% 59 48.0% 23 18.7% 123 100% df=9 전문계고 0 0 3 2.4% 40 31.5% 66 52.0% 18 14.2% 127 100% 대도시 0 0 1 0.5% 54 28.7% 85 45.2% 48 25.5% 188 100% 11.352 중소도시 0 0 2 0.8% 61 25.7% 124 52.3% 50 21.1% 237 100% df=6 읍면지역 0 0 16 2.5% 135 21.2% 333 52.2% 154 24.1% 638 100% 탈출학교 0 0 16 2.0% 193 24.2% 400 50.1% 190 23.8% 799 100% 재진입학교 0 0 0 0.0% 11 40.7% 14 51.9% 2 7.4% 27 100% 10.949 잔류학교 0 0 1 1.6% 12 19.7% 35 57.4% 13 21.3% 61 100% df=9 신규학교 0 0 2 1.1% 34 19.3% 93 52.8% 47 26.7% 176 100% 전체 0 0 19 1.8% 250 23.5% 542 51.0% 252 23.7% 1063 100% 전체 χ 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 160

영역 학습부진유형별학생특성에대한이해 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-39> 중요도 - 학습부진유형별학생특성에대한이해 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설팅중요도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 0 0 4 0.6% 63 9.6% 272 41.7% 314 48.1% 653 100% 중학교 0 0 0 0.0% 18 11.3% 91 56.9% 51 31.9% 160 100% 일반계고 0 0 0 0.0% 18 14.6% 56 45.5% 49 39.8% 123 100% df=9 전문계고 0 0 1 0.8% 23 18.1% 67 52.8% 36 28.3% 127 100% 대도시 0 0 1 0.5% 19 10.1% 84 44.7% 84 44.7% 188 100% 3.653 중소도시 0 0 2 0.8% 32 13.5% 112 47.3% 91 38.4% 237 100% df=6 읍면지역 0 0 2 0.3% 71 11.1% 290 45.5% 275 43.1% 638 100% 탈출학교 0 0 4 0.5% 97 12.1% 369 46.2% 329 41.2% 799 100% 재진입학교 0 0 0 0.0% 6 22.2% 6 22.2% 15 55.6% 27 100% 11.266 잔류학교 0 0 0 0.0% 4 6.6% 30 49.2% 27 44.3% 61 100% df=9 신규학교 0 0 1 0.6% 15 8.5% 81 46.0% 79 44.9% 176 100% 전체 0 0 5 0.5% 122 11.5% 486 45.7% 450 42.3% 1063 100% 전체 χ 영역 중점학교교원에대한공감능력 학교급 소재지학교유형 구분 < 표 2-39> 중요도 - 중점학교교원에대한공감능력 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설팅중요도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 0 0 5 0.8% 79 12.1% 287 44.0% 282 43.2% 653 100% 중학교 0 0 2 1.3% 28 17.5% 92 57.5% 38 23.8% 160 100% 일반계고 0 0 0 0.0% 27 22.0% 53 43.1% 43 35.0% 123 100% df=9 전문계고 0 0 4 3.1% 35 27.6% 57 44.9% 31 24.4% 127 100% 대도시 0 0 3 1.6% 30 16.0% 82 43.6% 73 38.8% 188 100% 2.679 중소도시 0 0 2 0.8% 42 17.7% 103 43.5% 90 38.0% 237 100% df=6 읍면지역 0 0 6 0.9% 97 15.2% 304 47.6% 231 36.2% 638 100% 전체 탈출학교 0 0 9 1.1% 135 16.9% 367 45.9% 288 36.0% 799 100% 재진입학교 0 0 0 0.0% 6 22.2% 13 48.1% 8 29.6% 27 100% 잔류학교 0 0 0 0.0% 7 11.5% 24 39.3% 30 49.2% 61 100% 신규학교 0 0 2 1.1% 21 11.9% 85 48.3% 68 38.6% 176 100% 전체 0 0 11 1.0% 169 15.9% 489 46.0% 394 37.1% 1063 100% χ 8.642 df=9 부록 161

영역 중점학교컨설팅기법에대한전문성 학교급 소재 지학교유형 구분 < 표 2-40> 중요도 - 중점학교컨설팅기법에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 컨설팅중요도 보통이다 그렇다 매우그렇다 초등학교 2 0.3% 12 1.5% 159 19.9% 374 46.8% 252 31.5% 799 100% 중학교 0 0.0% 1 3.7% 6 22.2% 12 44.4% 8 29.6% 27 100% 일반계고 0 0.0% 0 0.0% 9 14.8% 28 45.9% 24 39.3% 61 100% df=12 전문계고 1 0.6% 2 1.1% 36 20.5% 78 44.3% 59 33.5% 176 100% 대도시 0 0.0% 3 1.6% 40 21.3% 88 46.8% 57 30.3% 188 100% 5.077 중소도시 0 0.0% 1 0.4% 47 19.8% 114 48.1% 75 31.6% 237 100% df=8 읍면지역 3 0.5% 11 1.7% 123 19.3% 290 45.5% 211 33.1% 638 100% 탈출학교 2 0.3% 12 1.5% 159 19.9% 374 46.8% 252 31.5% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 6 22.2% 12 44.4% 8 29.6% 27 100% 5.140 잔류학교 0 0.0% 0 0.0% 9 14.8% 28 45.9% 24 39.3% 61 100% df=12 신규학교 1 0.6% 2 1.1% 36 20.5% 78 44.3% 59 33.5% 176 100% 전체 3 0.3% 15 1.4% 210 19.8% 492 46.3% 343 32.3% 1063 100% 전체 χ 영역 중점학교정책에대한이해역량 학교급 소재 지학교유형 구분 < 표 2-41> 연수필요도 - 중점학교정책에대한이해역량 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 연수필요도 그렇다 매우그렇다 초등학교 1 0.2% 7 1.1% 124 19.0% 315 48.2% 206 31.5% 653 100% 중학교 0 0.0% 2 1.3% 38 23.8% 93 58.1% 27 16.9% 160 100% 일반계고 1 0.8% 2 1.6% 32 26.0% 62 50.4% 26 21.1% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 5 3.9% 37 29.1% 63 49.6% 22 17.3% 127 100% 대도시 0 0.0% 4 2.1% 44 23.4% 83 44.1% 57 30.3% 188 100% 5.960 중소도시 0 0.0% 2 0.8% 49 20.7% 123 51.9% 63 26.6% 237 100% df=8 읍면지역 2 0.3% 10 1.6% 138 21.6% 327 51.3% 161 25.2% 638 100% 탈출학교 2 0.3% 13 1.6% 176 22.0% 398 49.8% 210 26.3% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 6 22.2% 16 59.3% 4 14.8% 27 100% 5.695 잔류학교 0 0.0% 0 0.0% 15 24.6% 29 47.5% 17 27.9% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 2 1.1% 34 19.3% 90 51.1% 50 28.4% 176 100% 전체 2 0.2% 16 1.5% 231 21.7% 533 50.1% 281 26.4% 1063 100% 전체 χ 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 162

영역 중점학교우수사례에대한전문성 학교급 소재 지학교유형 구분 < 표 2-42> 연수필요도 - 중점학교우수사례에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 연수필요도 그렇다 매우그렇다 초등학교 3 0.5% 11 1.7% 110 16.8% 342 52.4% 187 28.6% 653 100% 중학교 1 0.6% 4 2.5% 39 24.4% 89 55.6% 27 16.9% 160 100% 일반계고 0 0.0% 3 2.4% 31 25.2% 54 43.9% 35 28.5% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 1 0.8% 38 29.9% 67 52.8% 21 16.5% 127 100% 대도시 0 0.0% 1 0.5% 47 25.0% 99 52.7% 41 21.8% 188 100% 9.827 중소도시 2 0.8% 3 1.3% 41 17.3% 127 53.6% 64 27.0% 237 100% df=8 읍면지역 2 0.3% 15 2.4% 130 20.4% 326 51.1% 165 25.9% 638 100% 탈출학교 4 0.5% 12 1.5% 168 21.0% 410 51.3% 205 25.7% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 6 22.2% 15 55.6% 5 18.5% 27 100% 6.970 잔류학교 0 0.0% 1 1.6% 14 23.0% 28 45.9% 18 29.5% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 5 2.8% 30 17.0% 99 56.3% 42 23.9% 176 100% 전체 4 0.4% 19 1.8% 218 20.5% 552 51.9% 270 25.4% 1063 100% 전체 χ 영역 학습부진학생지도전략에대한전문성 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-43> 연수필요도 - 학습부진학생지도전략에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 연수필요도 그렇다 매우그렇다 초등학교 0 0 8 1.2% 55 8.4% 260 39.8% 330 50.5% 653 100% 중학교 0 0 0 00% 28 17.5% 76 47.5% 56 35.0% 160 100% 일반계고 0 0 2 1.6% 18 14.6% 57 46.3% 46 37.4% 123 100% df=9 전문계고 0 0 2 1.6% 23 18.1% 64 50.4% 38 29.9% 127 100% 대도시 0 0 2 1.1% 19 10.1% 84 44.7% 83 44.1% 188 100% 2.144 중소도시 0 0 2 08% 32 13.5% 95 40.1% 108 45.6% 237 100% df=6 읍면지역 0 0 8 1.3% 73 11.4% 278 43.6% 279 43.7% 638 100% 탈출학교 0 0 7 09% 99 12.4% 336 42.1% 357 44.7% 799 100% 재진입학교 0 0 0 00% 5 18.5% 11 40.7% 11 40.7% 27 100% 8.836 잔류학교 0 0 2 3.3% 4 6.6% 30 49.2% 25 41.0% 61 100% df=9 신규학교 0 0 3 1.7% 16 9.1% 80 45.5% 77 43.8% 176 100% 전체 0 0 12 1.1% 124 11.7% 457 43.0% 470 44.2% 1063 100% 전체 χ 부록 163

영역 학교경영전략에대한전문성 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-44> 연수필요도 - 학교경영전략에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 연수필요도 그렇다 매우그렇다 초등학교 5 0.8% 16 2.5% 165 25.3% 327 50.1% 140 21.4% 653 100% 중학교 0 0.0% 6 3.8% 48 30.0% 83 51.9% 23 14.4% 160 100% 일반계고 0 0.0% 1 0.8% 47 38.2% 54 43.9% 21 17.1% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 3 2.4% 57 44.9% 51 40.2% 16 12.6% 127 100% 대도시 0 0.0% 5 2.7% 66 35.1% 76 40.4% 41 21.8% 188 100% 12.791 중소도시 3 1.3% 4 1.7% 75 31.6% 113 47.7% 42 17.7% 237 100% df=8 읍면지역 2 0.3% 17 2.7% 176 27.6% 326 51.1% 117 18.3% 638 100% 탈출학교 3 0.4% 20 2.5% 242 30.3% 388 48.6% 146 18.3% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 11 40.7% 13 48.1% 3 11.1% 27 100% 8.454 잔류학교 1 1.6% 3 4.9% 16 26.2% 28 45.9% 13 21.3% 61 100% df=12 신규학교 1 0.6% 3 1.7% 48 27.3% 86 48.9% 38 21.6% 176 100% 전체 5 0.5% 26 2.4% 317 29.8% 515 48.4% 200 18.8% 1063 100% 전체 χ 영역 학습부진학생진단평가전문성 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-45> 연수필요도 - 학습부진학생진단 / 평가전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 연수필요도 그렇다 매우그렇다 초등학교 1 0.2% 9 1.4% 74 11.3% 289 44.3% 280 42.9% 653 100% 중학교 0 0.0% 1 0.6% 26 16.3% 91 56.9% 42 26.3% 160 100% 일반계고 0 0.0% 4 3.3% 17 13.8% 60 48.8% 42 34.1% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 1 0.8% 35 27.6% 64 50.4% 27 21.3% 127 100% 대도시 0 0.0% 3 1.6% 23 12.2% 92 48.9% 70 37.2% 188 100% 4.995 중소도시 1 0.4% 4 1.7% 37 15.6% 112 47.3% 83 35.0% 237 100% df=8 읍면지역 0 0.0% 8 1.3% 92 14.4% 300 47.0% 238 37.3% 638 100% 탈출학교 0 0.0% 11 1.4% 113 14.1% 376 47.1% 299 37.4% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 7 25.9% 10 37.0% 10 37.0% 27 100% 잔류학교 1 1.6% 2 3.3% 5 8.2% 30 49.2% 23 37.7% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 2 1.1 27 15.3% 88 50.0% 59 33.5% 176 100% 전체 1 0.1% 15 1.4% 152 14.3% 504 47.4% 391 36.8% 1063 100% 전체 χ 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 164

영역 중점학교컨설팅절차및관리에대한전문성 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-46> 연수필요도 - 중점학교컨설팅절차및관리에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 연수필요도 그렇다 매우그렇다 초등학교 2 0.3% 18 2.8% 158 24.2% 294 45.0% 181 27.7% 653 100% 중학교 0 0.0% 5 3.1% 55 34.4% 78 48.8% 22 13.8% 160 100% 일반계고 1 0.8% 3 2.4% 39 31.7% 54 43.9% 26 21.1% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 5 3.9% 44 34.6% 65 51.2% 13 10.2% 127 100% 대도시 0 0.0% 8 4.3% 53 28.2% 88 46.8% 39 20.7% 188 100% 6.999 중소도시 0 0.0% 6 2.5% 75 31.6% 99 41.8% 57 24.1% 237 100% df=8 읍면지역 3 0.5% 17 2.7% 168 26.3% 304 47.6% 146 22.9% 638 100% 탈출학교 3 0.4% 26 3.3% 215 26.9% 377 47.2% 178 22.3% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 1 3.7% 11 40.7% 13 48.1% 2 7.4% 27 100% 9.749 잔류학교 0 0.0% 1 1.6% 19 31.1% 25 41.0% 16 26.2% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 3 1.7% 51 29.0% 76 43.2% 46 26.1% 176 100% 전체 3 0.3% 31 2.9% 296 27.8% 491 46.2% 242 22.8% 1063 100% 전체 χ 영역 대인관계및의사소통능력 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-47> 연수필요도 - 대인관계및의사소통능력 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 연수필요도 그렇다 매우그렇다 초등학교 1 0.2% 16 2.5% 166 25.4% 308 47.2% 162 24.8% 653 100% 중학교 0 0.0% 3 1.9% 46 28.8% 83 51.9% 28 17.5% 160 100% 일반계고 0 0.0% 5 4.1% 50 40.7% 42 34.1% 26 21.1% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 4 3.1% 45 35.4% 61 48.0% 17 13.4% 127 100% 대도시 0 0.0% 3 1.6% 60 31.9% 90 47.9% 35 18.6% 188 100% 12.577 중소도시 1 0.4% 2 0.8% 74 31.2% 109 46.0% 51 21.5% 237 100% df=8 읍면지역 0 0.0% 23 3.6% 173 27.1% 295 46.2% 147 23.0% 638 100% 탈출학교 0 0.0% 22 2.8% 242 30.3% 359 44.9% 176 22.0% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 11 40.7% 14 51.9% 2 7.4% 27 100% 잔류학교 1 1.6% 1 1.6% 13 21.3% 34 55.7% 12 19.7% 61 100% df=12 신규학교 0 1.1% 5 2.8% 41 23.3% 87 49.7% 43 24.4% 176 100% 전체 1 0.1% 28 2.6% 307 28.9% 494 46.5% 233 21.9% 1063 100% 전체 χ 부록 165

영역 학습부진유형별학생특성에대한이해 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-48> 연수필요도 - 학습부진유형별학생특성에대한이해 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 연수필요도 그렇다 매우그렇다 초등학교 2 0.3% 7 1.1% 55 8.4% 271 41.5% 318 48.7% 653 100% 중학교 0 0.0% 1 0.6% 24 15.0% 91 56.9% 44 27.5% 160 100% 일반계고 0 0.0% 0 0.0% 25 20.3% 53 43.1% 45 36.6% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 0 0.0% 29 22.8% 65 51.2% 33 26.0% 127 100% 대도시 0 0.0% 1 0.5% 19 10.1% 89 47.3% 79 42.0% 188 100% 3.061 중소도시 0 0.0% 2 0.8% 33 13.9% 106 44.7% 96 40.5% 237 100% df=8 읍면지역 2 0.3% 5 0.8% 81 12.7% 285 44.7% 265 41.5% 638 100% 탈출학교 2 0.3% 6 0.8% 102 12.8% 362 45.3% 327 40.9% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 7 25.9% 9 33.3% 11 40.7% 27 100% 9.525 잔류학교 0 0.0% 1 1.6% 9 14.8% 25 41.0% 26 42.6% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 1 0.6% 15 8.5% 84 47.7% 76 43.2% 176 100% 전체 2 0.2% 8 0.8% 133 12.5% 480 45.2% 440 41.4% 1063 100% 전체 χ 영역 중점학교교원에대한공감능력 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-49> 연수필요도 - 중점학교교원에대한공감능력 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 연수필요도 그렇다 매우그렇다 초등학교 2 0.3% 8 1.2% 120 184.% 281 43.0% 242 37.1 653 100% 중학교 0 0.0% 7 4.4% 36 22.5% 83 51.9% 34 21.3 160 100% 일반계고 0 0.0% 4 3.3% 29 23.6% 53 43.1% 37 30.1 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 3 2.4% 34 26.8% 60 47.2% 30 23.6 127 100% 대도시 0 0.0% 3 1.6% 39 20.7% 84 44.7% 62 33.0% 188 100% 3.014 중소도시 1 0.4% 6 2.5% 46 19.4% 101 42.6% 83 35.0% 237 100% df=8 읍면지역 1 0.2% 13 2.0% 134 21.0% 292 45.8% 198 31.0% 638 100% 탈출학교 1 0.1% 18 2.3% 164 20.5% 359 44.9% 257 32.3% 799 100% 재진입학교 0 0.0% 0 0.0% 11 40.7% 11 40.7% 5 18.5% 27 100% 20.916 잔류학교 1 1.6% 3 4.9% 9 14.8% 26 42.6% 22 36.1% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 1 0.6% 35 19.9% 81 46.0% 59 33.5% 176 100% 전체 2 0.2% 22 2.1% 219 20.6% 477 44.9% 343 32.3% 1063 100% 전체 χ 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 166

영역 중점학교컨설팅기법에대한전문성 학교급 소재지 학교유형 구분 < 표 2-50> 연수필요도 - 중점학교컨설팅기법에대한전문성 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다 연수필요도 그렇다 매우그렇다 초등학교 1 0.2% 11 1.7% 123 18.8% 288 44.1% 230 35.2% 653 100% 중학교 0 0.0% 3 1.9% 37 23.1% 85 53.1% 35 21.9% 160 100% 일반계고 2 1.6% 3 2.4% 33 26.8% 53 43.1% 32 26.0% 123 100% df=12 전문계고 0 0.0% 5 3.9% 43 33.9% 48 37.8% 31 24.4% 127 100% 대도시 0 0.0% 4 2.1% 47 25.0% 82 43.6% 55 29.3% 188 100% 5.417 중소도시 1 0.4% 2 0.8% 58 24.5% 104 43.9% 72 30.4% 237 100% df=8 읍면지역 2 0.3% 16 2.5% 131 20.5% 288 45.1% 201 31.5% 638 100% 탈출학교 2 0.3% 19 2.4% 174 21.8% 359 44.9% 245 30.7% 799 100% 재진입학교 1 3.7% 0 0.0% 12 44.4% 8 29.6% 6 22.2% 27 100% 잔류학교 0 0.0% 0 0.0% 13 21.3% 27 44.3% 21 34.4% 61 100% df=12 신규학교 0 0.0% 3 1.7% 37 21.0% 80 45.5% 56 31.8% 176 100% 전체 3 0.3% 22 2.1% 236 22.2% 474 44.6% 328 30.9% 1063 100% 전체 χ 부록 167

[ 부록 3] 학력향상형창의경영학교컨설팅지원요구조사결과분석표 ( 서술형 ) 1 컨설팅팀이고려해야할사항 가. 탈출학교 세부항목 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 [ 학교별운영특성에맞는학력향상형창의경영학교운영 ] 학교별특수성고려 단위학교의특성 [ 가정적배경 ] 가정배경 : 한부모가정, 조손가정등 학생들의개개인의특성 학부모의교육에대한인식 학생들의생활수준 대상학교특성이해 [ 학교의환경적배경 ] 학교및지역사회실정파악 지역사회와학교의연계성 농산어촌의경우나소규모학교의경우에는인턴교사수급이어려우므로질에차이가있음. [ 컨설팅전문성 ] 학교를방문하기전해당학교에대한제반여건을분석하고학력향상을위해필요한것이무엇인지집어줄수있는전문성을갖춰야함. 학교의근본적인문제점및여건을사전에파악, 분석및컨설팅자료를준비후컨설팅희망학교를내교해야함. [ 교사및교장의실태 ] 학교교직원의구성 학교장의교육철학 [ 우수사례를통한컨설팅벤치마킹 ] 학교급, 교사편성의학교실정을바탕으로한실제적컨설팅이필요 일선학교의애로점이나문제를사전에알고, 해결방안이나자료를모색하는선행작업을해야함. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 168

세부항목 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 [ 학습자의부진요인 ] 학교별로학습자의부진요인이다르므로그에알맞은컨설팅이필요함. 학생들의학업성취도수준이다름 [ 교사, 학부모, 교원의통합성 ] 교원, 학부모, 교원의특성을파악하여단위학교에효과적인프로그램이제공될수있는컨설팅이필요함. [ 문제점 ] 문서요구로인한업무부담 학교에많은자료를요구하여업무에부담감이큼. 작은학교에서는학력향상형창의경영학교가학생부진학생구제보다는하나의업무과다로인식하여기피하는경향이있음. 공문이많음. 업무부담지양 전문적내용및체계 [ 개선방안 ] 학교담당교사나, 교사들의업무를경감할수있는방안을마련해서컨설팅을해야함. 학교에컨설팅에대비하여또다른업무를가중시키지않는범위에서실시하도록학교지원위주의컨설팅이되어야함 학력향상형창의경영학교컨설팅실시로인해현장의교사는수업을못하는사태가반드시발생할것이니이것에대해현장의의견을반영하여야함. 단위학교의부담을줄이기위한컨설팅을위한많은자료요구는지양되어야하고, 컨설팅내용은학교의요구사항정도만했으면함. 증빙서류갖추는것지양해야함. 행정적인간소화및실질적인실용성에중점을둠. 자료요청시분량을최소화하여또다른업무가가중되지않도록해야효과가있고학교가적극적으로컨설팅을요청할수있음 공문을줄여업무간소화가필요함. [ 컨설팅전문가의역할 ] 컨설팅을요청한학력향상형창의경영학교의상황에대한정확한이해 사업에대한확실한이해및가이드역할 학교여건을정확히파악하여학력향상형창의경영학교에서해결할수없는문제들에대해합리적이고해결가능한대안을마련하고지원할수있는전문가구성과시스템이필요 영역별전문가로구성된컨설팅팀을구성하여요구학교에대한전문적이고다각적인분석및해결전략에대한전문성확보 사업에대한확실한이해및가이드역할 학생학업측면뿐아닌생활과관련된전문가가필요 학교규모및학력수준이비슷한유형의선도학교컨설턴트가문제해결위주의컨설팅이필요 부록 169

세부항목 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 부진학생지도및구제방법에대한전문성 / 운영전반에관한전문성 / 지식을잘전달할수있는의사소통능력 [ 컨설팅행정상체계 ] 학력향상형창의경영학교운영전략에대한연수및컨설팅이필요 컨설팅을준비하기위한절차와형식의간소화 다른학교와의정보공유할수있는시스템마련 ( 우수사례및개선방안활용을볼수있는시스템구축이필요 ) 업무담당자에대한연수 학교의상황과여건을충분히고려한개별적인컨설팅 [ 학교내적원인 ] 학생개별적원인분석과진단, 지역여건고려한학부모및아동의실태 특수교육대상학생과일반학생사이의경계선학생들의학습부진탈피의어려움이학생지도역량과관련한학교평가에미치는문제 원인을우선파악 [ 학교외적원인 ] 학생들의학습및가정환경, 정서적특징등학생에대한구체적정보를통해학생들의학습부진요인을정확히파악 [ 기타 ] 일괄적인기준을제시하여부진율감소에대한압박을하지말고근본원인에대한타당한의견제시 학생및학교실태및지역사회실태파악이먼저되어야한다. 부진학생의로만비교해서는안된다고생각한다. ( 부진학생개개인의환경과인지능력의차이가많기때문에 ) [ 학교의역할 ] 학교의전반적인상황을인지하고학교현실에맞는컨설팅이이루어져야한다. 학교에상황에맞는학력향상프로그램및부진진단에대한전문성 실질적내용 [ 교사의역할 ] 학습부진학생에대한실질적인지도방안과프로그램안내 업무추진에필요한실제적인방안및현실적인프로그램공유에대한노력 [ 컨설팅팀의역할 ] 공감을할수있고학교현실에적용가능한대안을제시해줄수있는역량있는컨설팅팀으로조직해야함 학력향상학력향상형창의경영학교에대한인식을가진컨설팅팀으로구성해야함. 해당학교별여건등을고려한전문성을갖추고책임감있는운영의컨설팅팀이필요 학습부진요인에대한생활및심리적인상담에전문적인도움을줄수있는컨설팅팀이필요함 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 170

세부항목 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 교수학습이론에대한분명한이해를전제로, 학교운영의현실성과업적위주의진단적컨설팅이어떤영향을미칠지고민하고, 그에대한전문적식견을갖춘자가컨설팅을해야함. [ 학교의요구사항 ] 사업추진검토에목적을두기보다학력향상형창의경영학교사업에여러가지방향을제시해주어그학교실정에맞는운영방침을찾을수있게도움을줄수있으면좋겠다. 사전컨설팅이가장중요하다고생각하며학업성취도를높이기위한교과지도에치우지는계획수립이아닌진정아이들에게필요한계획이이루어질수있도록컨설팅하는것이중요하다고생각함 학습부진학생지도전략을자세히알려주셨으면함. 학습부진학생감소요구에대한교사의부담이매우큽니다. 잘알다시피학습부진학생들은스스로자기주도력의학습력이없으므로시간이지나면잊어버리고또다시반복하여지도해야하는오랜시간을필요한아이들입니다. 해서여러가지성과보다는학습부진아에대한지도전략등실질적으로도움이되는방향으로컨설팅을해주셨으면함. 실질적이고체계적인운영예시를보여주고본교의특성에맞는계획수립에도움을주어야한다. 이론에치우치지않고학교현장에도움이될수있으며간섭이나위압적분위기를조성하지않고학생교육에필요하며효과적인공동사고를통해효율적인방안을마련하는것. [ 우수컨설팅공유체계마련 ] 실질적으로예산을편성하는방법 ( 처음학력향상형창의경영학교가된학교 ) 을우수한사례로알려주고, 컨설팅이그동안한것을평가, 검사하는것이아니고지원과조언을얻을수있도록그학교의사정을잘알고이해하고있어야함. 점검을위한컨설팅이아니라좋은프로그램의공유가되는컨설팅 평가가아닌컨설팅 [ 요구사항 ] 평가가아닌컨설팅에한정되어야함. 학력향상형창의경영학교운영에대한검사나점검의의미보다는학력향상형창의경영학교에운영에실질적인도움을줄수있는컨설팅이되었으면좋겠습니다. 점검의의미보다는도움을주고자하는마음 의뢰학교가부담감을가지지않도록해야함. 평가가아닌도움을주는마음으로컨설팅실시수직적관계가아닌수평적관계로접근 점검이나지시를위한것이아니라각학교에맞는학력향상형창의경영학교관련컨설팅을해주는방향으로운영되길바람 학교현장에서다양한프로그램을운영하고있지만지나치게성과위주로판단하지말았으면함. 부록 171

세부항목 예산편성및집행적절성 맞춤형컨설팅 기타 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 예산운영계획의적절성및학습부진학생지도방법에대한조언 예산운용에대한융통성을위해할수있는방안또는예시를제시해야함. 중점학교운영계획에대한자료, 예산편성운영에대한참고자료제시 예산평성운영방안, 학교상황을고려한학습부진학생의진단및예방법안내, 학교상황을고려한프로그램추천 예산집행의어려움과담당자의업무부담을고려한컨설팅 예산배정계획을미리사전에단위학교에알려주셨으면함. 예산편성과운영이경직되어있습니다. 예산을세우고겨기에맞춰써야하고, 예산을자주바꿀수도없습니다. 너무경직되어운영이힘듭니다. [ 학교현실을고려한컨설팅 ] 학교현실을정확하게파악해서학교특징에맞는조언을해야함 각학교는특수성을가지고있음. 단위학교의실정에적합한학습부진지도방법및프로그램고안 일반적인컨설팅보다는학교의특성을파악하고맞춤형컨설팅구체적인대안및해결방법제시 학교실정에맞는다양한대책구비후맞춤식컨설팅 현재컨설팅받을학교의실정에맞는맞춤형컨설팅을하기위해서사전조율및정보교환후받는것이좋을듯함. 학교자체요구에따라서실행되어야한다. 학습부진학생감소요구에대한부담이커질수록정상적인학교교육과정운영이힘듦. 컨설팅받고자하는학교의주제에대해컨설팅을해야함. 보통은전반적인것을이야기하려고하는경향이있음. 학력향상형창의경영학교의맞춤형컨설턴트필요 - 학생들에대한이해, 지역의특수성이해 학교현장의컨설팅준비를고려한컨설팅시기선택이필요. ( 학기초, 학기말을피해서 ) 학습부진아구제에대한이론적인지식보다는현장에맞는구체적이고도실용적인내용을토대로접근해야한다고생각합니다. 또한학력향상형창의경영학교컨설팅이라는것은학력향상형창의경영학교를운영하다가어려운점이있을경우그에대한문제를함께해결하는데에초점을두는것이라생각합니다. 따라서행정적으로편의를위해, 또는기존에계획에되어있다고하여무조건적으로컨설팅을밀어붙일것이아니라현장의소리를적극반응하여꼭필요한곳을찾아가정말도움이되는정보를제공하여야함. 학교현장에서학습부진학생을감소시키는것이생각보다굉장히어려운일이라는것을이해하고단지감소에만초점을맞추어서는안된다고생각함 다른학교와비교하기보다는본교의실태를이해하고그에맞는컨설팅이필요하며훈계와지시보다는말그대로지도조언을받아더욱발전된방향으로진행이되었으면함. 학력향상형창의경영학교운영시지역여건상여려움을겪는학교에대한컨설팅안내자료준비를해주셨으면합니다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 172

세부항목 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 교원의학력향상형창의경영학교에대한인식변화 1 회성으로방문하여점검하는것이아니라지도조언후지속적인관리. 담당교사뿐만아니라관련된교원과교장, 교감선생님모두포함된컨설팅실시, 또한계획수립전부터지도조언. 학생, 학부모, 학교의전체적인특색을확인하여어떠한방향성으로나아가야하는가에대한비전제시와함께여러환경적지원에따른점진적인성과가나오도록하는전략을지도하는것은좋으나너무성과지향적으로가는 ( 많이투입할수록많은결과물이나와야한다는식의일방적인주입론 : 전반적인환경에관련된내용, 지도과정등을함께살펴보아야하나결과로나타나는수치로학력향상형창의경영학교의모든경영부분을평가해버리는결과론적평가 ) 부분에서는컨설팅팀이학교와기관사이의다리역할을통해어느정도절충되는부분에도달할수있도록하는가교역할또한필요하다고생각함 학생개인의학습결과는단기간의평가결과만으로판다하기어려우므로장기프로젝트의과정을고려한학습부진문제해결차원에서출발해야한다. 나. 신규학교 세부항목 대상학교특성이해 업무부담지양 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 [ 학교별운영특성에맞춘학력향상형창의경영학교운영 ] 무조건적인학력향상이아닌학생, 학교의여건에맞는학력향상형창의경영학교운영 학교별여건에대한이해, 담당교사에한정된것이아닌전교사들의참여의지를북돋울수있는방안, 학교별여건에따른다각적인방법에대한자료 학교현황에대한정확한이해 학습부진학생지도를학교현실에맞게할수있는방법제시 [ 가정적배경 ] 학부모등의특성 학생의개인적특성 [ 학교의환경적배경 ] 해당학교의지역적배경읍면도서지역의특수성을고려한프로그램운영방안이모색 학력향상형창의경영학교의지역적특수성 [ 문제점 ] 새로운일거리가할때마다업무가늘어남 컨설팅이올경우, 보여주기위한자료출력, 준비등의시간소모가너무많음 [ 개선방안 ] 농촌소규모학교의학교여건과지역사회의환경에대해잘이해하고, 자료요구 부록 173

세부항목 전문적내용및체계 원인을우선파악 실질적내용 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 나점검차원이아닌전반적인운영을위한제안등효과적인컨설팅을통해업무담당자의업무부담경감이필요함 컨설팅을요구한주제에대한실질적인도움지원, 학교의업무를과중시킬수있는보고서작성및제출등의요구사항최소화 지역적여건, 학교사정에따른학생들의상황, 우수인턴교사채용의애로점, 교사의업무량에다른담당업무의부담. 학교의관심도 ( 관리자및교사 ) 등등학교전제가함께참여해야한다고생각함 학교현장을고려하여컨설팅으로인한준비로시간이많이소요되므로양식의간소화로업무경감 [ 컨설팅전문가의역할 ] 보다검증된또는운영경험이있는분들을컨설팅팀으로운영해야. 함 계획수립전에전반적인컨설팅을하고 1 학기중간, 2 학기중간에컨설팅을하는것이좋겠음 전문적인컨설팅지원 [ 컨설팅행정상체계 ] 학교장의기존학교경영관이나학교에서실시하고있는다른계획들과융합될수있도록하고, 학력향상형창의경영학교가또하나의무거운업무중의하나이니까좀더매뉴얼화된프로그램으로저학년고학년쉽게담임이나강사나이용할수있는계획안이필요함. 소규모학교에서는학력향상형창의경영학교업무말고도다른업무로한교사가무려 13 개의업무를믿고있는경우도있음. 다른거보고하랴중점하교추진하랴숨쉴틈이없음. 학력향상형창의경영학교는확실히소외되고있는학생에게는보다질좋은교육의기회를주고있으므로보다효율적으로운영될수있는방법이필요함 [ 학교내 외적요인 ] 학교의실제적인상황및여건, 학습부진아의원인 학교, 가정, 지역과의연계성 해당학교의학력부진실태와문제점에따른대책방안 학교아동들의전체적학업수준과지능과의상관관계에따른향상도의발전전망 [ 개선방안 ] 학습부진학생들의부진원인규명에대한안내가필요함. 학습부진의원인이다양함에대한이해가부족하여교사들의학생지도에대한어려움이발생하므로부진학생개개인에대한부진원인규명이중요함 [ 학교의역할 ] 학력향상형창의경영학교의효과적인운영, 교원의학습부진학생지도전략 학습부진아진단 - 관리 - 지도방법과실천에대한구체적인대책, 프로그램구성및운영방법등 학교별부진학생의부진유형에따른효과적인지도전략수립및효과적인예산운영방안 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 174

세부항목 평가가아닌컨설팅 예산편성및집행적절성 맞춤형컨설팅 기타 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 [ 컨설팅팀의역할 ] 현실적여건을고려한컨설팅 학력향상형창의경영학교에서필요로하는분야에대한전문성을갖춘컨설팅이이루어져야함. ( 일회성, 형식적, 점검식의컨설팅은지양 ) 현장적용이가능한컨설팅지도자료투입및정보제공 틀에박힌이론중심이아닌실제현장에대한충분한이해를바탕으로컨설팅실시 학교에컨설팅을가서실제적으로어떤도움을줄수있을까생각하고, 형식적이고취조적인컨설팅이아니라어려운문제점을같이해결해줄수있는컨설팅이필요함 학력향상형창의경영학교운영사항에대한자료요구보다는현장에서의문제점에대한해결방안제시및협의에중점을두어야함 소규모학교인경우예산이너무많이책정된데비해예산운영의지침때문에예산사용에있어어려움이많음. 예산배정이늦게되어사업을진행하는데있어서시간이늦어지므로컨설팅도더욱늦어짐. 계획시예산편성은프로그램별로상한선을지켜세우게되어있어계획을세우는데많은도움이되었으나예 결산양식은비목별로세분화되어있어항목별로다시세분하여책정하는이중의일이되었으며비목별간의구분이명확하지않아 ( 강사비와교사강의비, 교구구입비와운영상필요한간식구입비등 ) 구분함에있어힘듦. 인턴강사를구하기어려운지역의학교는모든방과후활동을교사들이맡아서하고있는데그금액을강사비로해야할지교사강의비로해야할지구분하기가어려움. 관리비항목은어떤경우에적용되는것인지알수없었으며강사비와교재, 교구구입비를제외한프로그램운영비는무엇을뜻하는것인지알수가없었음또한예산운용이너무경직되어있어금액을맞추기가무척어려우므로상한선이나하한선이정해져있더라도적은금액차즉, 2 3% 내외에서는예산운용의융통성을적용할필요가있음 학력향상형창의경영학교운영예산편성및운용에대한전반적인사항을충분히숙지하고해당학교에안내가필요함. 컨설팅학교의특성에따른차별화된컨설팅실시 학교사정 ( 지역여건, 교사수, 학교운영등 ) 에맞는맞춤식컨설팅필요 순환근무제의특성상학력향상형창의경영학교컨설팅이일관성을유지하기어렵다는현실을알고있어야한다. 컨설팅요구내용파악및우수사례전파 이전 6학년의학업성취도평가결과를토대로학력향상형창의경영학교로지정되나한번지정되면마치현재교직원모두가책무성과전문성에문제가있는것으로보고죄의식을심어주는등심리적인부담을너무많이주기때문에컨설팅팀들은이런점을매우중요하게보고도움을주고자하는자세및전문성을갖추고열린마음으로컨설팅에임해야할것이라생각됩니다. 부록 175

다. 재진입학교 세부항목 대상학교특성이해 업무부담지양 전문적내용및체계 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 학교의현안과환경을정확히파악하고학생들의부진요인을제대로알고이해하여할할것임. 단위학교의실태 ( 위치, 규모, 학생및학부모, 교원등 ) 를고려한컨설팅이필요함. 학교가처한상황이해하는노력이필요함. 학력향상형창의경영학교간에가지고있는지역여건과학교실정 학교의특이여건 학생들의실적위주의자료요구와일률적인학업향상률요구보다는각학교마다갖고있는특색에맞는맞춤형컨설팅이필요함. 교사들의업무경감고려하는것이필요함. 컨설팅을위한업무과중없도록해야할것임. 운영계획의점검보다는운영진행중학교의애로점등을해결해줄수있는전문성을가지고있으면좋겠음. 실질적내용 실질적인도움을줄있는컨설팅이필요함. 컨설팅위원역시이론가나행정가보다는학교에서실질적인도움을받을수있는경험이풍부한교원위주로구성해주었으면좋겠음. 라. 잔류학교 세부항목 대상학교특성이해 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 학교와학생들의현실태 학력향상형창의경영학교의환경변인 학교가처한사회경제적배경을분석한후에컨설팅을해야함. 단지학교가운영하고있는프로그램이나학생의성적부진의결과를놓고이야기하는것은안된다고생각함. 사전에학교에서세운계획서검토하여학교운영상황을미리파악한후적절한도움자료를준비해야함. 학교급별, 지역별의학교특색에맞춘컨설팅이필요함. 학교의실정과학생들의실태에맞는프로그램작성해야함. 현재학력향상형창의경영학교의운영되는학교에대한이해가필요함. 소규모농촌학교및지역여건이어려운학교가대부분이기때문에이부분에대한배려가있어야함. 학교실태와문제를정확히파악한후, 그학교의문제해결을위한컨설팅팀이 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 176

세부항목 Q16_ 학력향상형창의경영학교컨설팅팀이고려해야할사항 구성되고, 학교와교원이요구하는알맞은컨설팅이필요함. 학교별특성고려 ( 지역적여건도함께고려해야함 ) 모든학교를일반적인상황으로인식하지말고학교의처지와학생들의수준및학부모의관심도등을고려해야함. 학교마다실정이모두다름. 우수학교의사례를이야기할것이아니라컨설턴트들의컨설팅받는학교에대한여건및실정을충분한이해하고컨설팅받고자하는부분에대한구체적예시및방향설정이필요함. 업무부담지양 실질적내용 예산편성및집행적절성 기타 학력향상형창의경영학교에자료요구최소화해야함. 학력향상형창의경영학교의상황및현안문제에대한정확한파악에따른체계적인시스템구축을할수있는전문적인능력이요구됨컨설턴트는학력향상형창의경영학교관리자보다업무실무담당자를통한정보공유가요구됨. 학교마다환경이다르고학습부진학생도개개인마다특성이다름. 또학생들의심리평가나학습유형을표준화검사를하는것도학부모의동의를얻기가어렵다. 이러한검사의결과가구체적이거나학생의개인의특성을명확하게나타내주지못하는경우가많아서교육현장에서이러한학생들을지도하는것에어려움이있음. 이러한학생들의지도방법을좀더구체적으로컨설팅을해준다면현장에서학생들을지도하는데많은도움이될것임. 학습부진학생을위한예산의편성과집행에대한적절성 각학교마다의특색에따른운영의다양화의대한유연성 의사소통및공감 무조건무언가를지적하여알려줘야한다는컨설턴트의자세, 학력향상형창의경영학교운영에대한애로사항을함께공감해주는자세가필요함. 예산을줬는데그예산을썼으니, 효과가있느냐는자세는문제가있다고생각하고교육의효과가바로나올수없는사실을생각한다면수정및보완이되어야할사항임. 부록 177

2 컨설팅관련시 도교육청의역할 가. 탈출학교 세부항목 우수사례공유 Q18_ 컨설팅관련시 도교육청의주요업무 우수사례연수회및자료의지속적공급 학교급별관련자료및사례안내 학력향상형창의경영학교운영우수사례집공유및배포 학력향상형창의경영학교운영에관한우수사례공유와예산지원 구체적인우수사례의안내및실천가능여부등 [ 전문가인력시스템활용 ] 지역기관과 MOU 구축이우선으로한전문가인력이필요. 학력향상형창의경영학교컨설팅인력풀제공 각종인력을교육청차원에서구해주어야함. 학력향상형창의경영학교에서필요한강사인력제공 학력향상학력향상형창의경영학교를오래운영한사람을컨설팅요원으로선발 학교마다학습진단및상담전문가상주 인력지원 [ 인력지원의문제점 ] 담당장학사교체가수시로일어남. 부진아지도에대한인센티브가없어시 도교육청단위의전문가도없음. 인턴교사배치및역할수행인력지원 ( 소규모학교에서학습및타업무와병행하기엔너무부담스러운업무임 ) [ 인력지원시요구사항 ] 연차를두고전문가를육성할수있는프로그램을개발 인력풀제공및업무담당자의전문성신장을위한연수필요 학력향상형창의경영학교교사들에대한인센티브제공 정서행동장애의특성을갖고있는학생들이있다면그분야의학습상담을해줄수있는인력풀을안내제공 인턴교사활용연수및인턴교사능력강화연수, 예산집행안내 인턴교사지원및방학중학력지원인력풀 업무부담지양 [ 공문의간소화 ] 교원업무경감을위한매뉴얼제시 컨설팅실시전후필요한서류및절차의간소화 사업비결산서나사업결과보고서등을해마다보고했음에도또다시제출하도록하는것은현장업무를가중시키는일로학습부진학생지도에만전념할수있도록성과보고위주의업무는줄이도록해야함 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 178

세부항목 Q18_ 컨설팅관련시 도교육청의주요업무 컨설팅실시예산활용측면과운영측면을그때그때했으면함. 사업결과보고서는불필요하다고생각함. [ 잡무의경감 ] 학력향상형창의경영학교운영에따른잡무경감 [ 환경적요소 ] 실질적이고필요에의한컨설팅을자주의뢰할수있는분위기조성 작은학교에서는타학교보다업무량이많음. 학력향상형창의경영학교운영에따른학생지도만으로도타학교에비해많은심적부담을가지고있음. 학력향상형창의경영학교기피현상을불러일으킴 [ 인센티브 ] 업무량에비례한인센티브가필요. 나. 신규학교 세부항목 우수사례공유 Q18_ 컨설팅관련시 도교육청의주요업무 학교마다사정이다르겠지만기본적인계획이나예산의효율적인집행등에대한우수학교사례등을소개해주면좋겠음 컨설팅결과공유및우수사례제공학력향상형창의경영학교에서요구하는항목에대한컨설팅 [ 인력시스템활용 ] 인턴교사의교육및우수인턴교사확보 학교에고정전문가를투입하여계획에서실천, 결과까지함께참여할수있었으면함. 인력지원 [ 인력지원의지속성 ] 교원의인식개선을위한전문가집단 ( 교수, 의사, 상담 ) 과의지속적인연계성을유지시켜줄수있어야함. [ 인력지원의문제점 ] 담당자업무경감꼭실천하기, 학년부담, 추가된다른업무부담으로일의능률뿐아니라전문지식쌓기에도시간이역부족함. 업무부담지양 효과적인컨설팅을위해선행모범사례제시및컨설팅업무부담경감 부록 179

세부항목 Q18_ 컨설팅관련시 도교육청의주요업무 [ 담당자연수 ] 계획수립전담당자연수 무엇보다프로그램운영을하기전담당교사들을위한연수가필요하다고봄. 창의경영학교관련연수는대부분교장, 교감을대상으로한것이어서현재업무를담당하고있으나관련연수나회의에참석한적이한번도없음. 그런이유로업무를진행하고있기는하지만무엇을어떻게어느정도까지해야하는지알지못함. 단지창의경영학교전환시청관련공문에의존하여모든업무를진행하고있음 시 도교육청업무담당자의전문성필요, 학교관리자들도학력향상형창의경영학교에대한이해및연수가필요함 관련연수실시 [ 컨설턴트연수 ] 컨설턴트연수 [ 연수공유 ] 학습부진학생감소를위한방법제시를해주었으면좋겠다. 우선교원들의인식개선과능동적인참여를유도하는연수회실시및우수학교의사례및도움자료를많이제공해주었으면함. 지도자료및교육방법에대한연수실시및자료제공 [ 요구사항 ] 불필요한연수횟수를줄이고, 자율적시행에의한평가에따른컨설팅 학력향상형창의경영학교학교장, 교감, 업무담당자를제외한다른분들에대한연수 프로그램제공 대상학교특성이해 예산지원, 집행지침제공 운영매뉴얼 학습부진아진단 - 관리 - 지도방법과실천에대한구체적인대책, 프로그램구성및운영방법에대한사례및프로그램운영자료제공 전문적인프로그램에대한정보수집및연계 학교여건을고려한구체적인프로그램제시 대도시의중심지학업성취수준과학습환경이열악한지역의학업성취수준을고려한학습부진학생발생률고려 학교에대한실질적인이해와공감을바탕으로한지원이필요 창의인성영역을두고예산의소폭사용을허용하며, 예산을배정운영하라고기본제시는하였으나, 예산운영의목적성이지나치게경직되어있어학교장의학교경영특성화에따른융통적운영에제한이많이따르며, 대부분의예산이인턴교사인건비로투입되어, 실질적으로다양한예산집행이이뤄지는데어려움이크므로, 예산운영에대한보완을요구함 예산편성및운영에대한자율성보장 예잔지원, 업무수행절차나노하우소개 컨설팅의유형별매뉴얼을만들어보급 처음하는학교는어떻게하는지몰라서못하니까자료공유부탁드립니다. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 180

세부항목 문의사항해결 정보제공및교류 컨설팅지원 Q18_ 컨설팅관련시 도교육청의주요업무 실시된지얼마되지않아학력향상형창의경영학교 ( 창의경영학교 ) 에대한이해가미흡한부분에대한조언 항상의사교환하고문의할수있는시스템제공 ( 인터넷사이트, 문제해결길라잡이 Q&A 등 ) 유사한학교급끼리 ( 농어촌소규모학교, 도시의큰학교 ) 우수사례공유, 프로그램공유, 업무지원, 운영계획서및추진방법등업무담당자가업무를구체적으로파악하여학교실정에맞도록손쉽게선택하여실천할수있으면좋겠음. 계획하고추진하기가너무힘듦. 학력향상형창의경영학교끼리정보를교환할수있는기회제공 - 다양한자료및사례개발 ( 단위학교차원에서하기엔벅찬면이있음 ) 형식적인공문발송으로컨설팅을진행하지말고실질적인컨설팅이이루어지도록인력제공및안내역할이필요함 지속적인컨설팅과피드백시스템구축 다. 재진입학교 세부항목 우수사례공유인력지원프로그램제공예산지원, 집행지침제공 정보제공및교류 기타 우수자료배부 Q18_ 컨설팅관련시 도교육청의주요업무 컨설팅전문가인력풀구성 여러가지다양한프로그램을제시해주고그프로그램을활용할수있는많은정보를주었으면좋겠음. 예산사용및운영에대한예시안이있지만, 실제운용에서자세한안내지침이있었으면좋겠음. 학력향상중점교의지역여건과학교실정파악및전문컨설팅팀구성을통한맞춤형의컨설팅이필요함. 그리고현장에서필요한다양한지도우수사례발굴과지도자료의개발및보급이필요함. 컨설팅팀의전문성향상과담당자의학력향상형창의경영학교운영을위한연수프로그램운영을계획하고추진해야할것임. 학력향상형창의경영학교운영과프로그램정보의교류가필요함. 운영을잘하고있는몇몇타시 도와비교해서경기도는운영프로그램개발과운영콘텐츠 ( 문항개발, 교재개발 ) 가너무나부족한현실임. 연수는이미넘칠정도로하고있으나, 연수후아무런성과물이없는공허한연수만하고있음. 개발팀을빨리만들어학생수준에맞는좋은콘텐츠를개발하면, 단위학교에서는쓰지말라고해도사용을하게될것임. 타도에서만든좋은자료는사용하지말라고해도사용하고있는것이그반증임. 보여주기식연수는누구나할수있음. 보여주기식연수만계획하지말고, 콘텐츠개발에교육청이힘써주었으면함. 부록 181

라. 잔류학교 세부항목 우수사례공유 인력지원 업무부담지양프로그램제공 대상학교특성이해 운영매뉴얼 컨설팅지원 기타 Q18_ 컨설팅관련시 도교육청의주요업무 우수사례를소개하고, 자료를공유해주는것이필요함. 대상학교에맞는프로그램운영을할수있는종합적이고체계적인계획수립을할수있도록전문적인컨설턴트를학교현장에배치학력향상형창의경영학교운영에따른업무담당교사의업무경감방안마련 ( 학교에서기피하는업무임 ) 예산적인지원으로인해성과에대한책무성을묻기전에해당학교에대한지속적이고체계적인운영방안마련되어야할것임. 우수교원인센티브제공 컨설팅인력풀제공, 우수한컨설턴트확보 단위학교관련업무경감을위한지원 현장에서실현가능한학습부진학생지도프로그램을컨설팅을해야함. 학교급별, 학교규모별, 지역사회여건 ( 대도시형 / 농촌형 / 대도시변두리지역등 ) 별운영매뉴얼개발이필요함. 학교에서필요한컨설팅이무엇인지사전조사후필요한컨설턴트를통한컨설팅이이루어져야겠다. 학교사정에맞는컨설팅실시 사례별유형별지도및운영자료제공 모든업무에대한사전교육및일반화자료배부 일률적이고강압적인컨설팅이이루어지지않도록조절해야함. 학력향상형창의경영학교뿐아니라일반학교에대한학력향상에대한컨설팅이필요함. 현재시스템에서수치상으로학력향상형창의경영학교를줄이는것이대안이될수가없을것임. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 182

3 컨설팅관련교육지원청의역할 가. 탈출학교 세부항목 업무부담지양 우수사례공유 인력자원 관련연수실시 Q20_ 컨설팅관련교육지원청의주요업무 업무과중으로인해오히려수업에집중하기힘든역설적인상황해결 업무를추진하면서가장절실하게느낀점은관련공문이많음 학력향상형창의경영학교운영 3 년차를맞이하고있습니다. 교수학습은요구를하고더불어행정적인업무도많습니다. 학력향상형창의경영학교운영결산보고등그런일을하는시간에아이들지도하는시간이더중요하다고봄. [ 우수사례공유시스템 ] 학교가자체적으로할수있도록우수사례를많이제공해주는것임 부진학생지도자료개발및공유 학력향상형창의경영학교들의현황파악및타학교우수사례공유 우수대안사례제시및지속적인현장연수지원 예시가될수있도록우수사례집을배포했으면좋겠음. 학력향상형창의경영학교컨설팅결과및사례들을공유할수있는홈페이지및방안을강구하면더좋을것같습니다 학력향상형창의경영학교운영우수사례를모아서공유를하고학교여건에맞는맞춤형운영방안을지원해야한다. 학교별구체적이고성공적인지도사례제공 우수학교의운영사례, 양식들을공유해주었으면한다. 인턴교사채용및지원 컨설팅주요업무담당자또는학교에대한보상지원 소규모학교에서의우수사례및채용을위한인력풀제공 학력향상형창의경영학교담당자의고충을고려하여전문가와컨설턴트를위한 1:1 연결상담 인턴교사나기초학습도우미강사선정에도움이될수있는인력풀구성을통한지원과전문성있는컨설턴트구성을통한전문성있는지원 현장교원의업무를가중시키는형식적인컨설팅이되지않도록제반서류작성을컨설턴트가하도록하고수당지급등의지원을해야한다고생각합니다. 지역사회와연계한학력향상방안검토, 우수인턴강사인력풀제공 학력향상형창의경영학교를성공적으로이끈학교의인적자원의정보활용 학습장애클리닉및상담지원 [ 담당자교사연수 ] 학력향상형창의경영학교의요구에대한적절한수용및대안제시, 문제점에대한해결방안협의및적극적인연수를통한더나은방안제시 학력향상형창의경영학교사업담당자의역량강화를위한정기적인연수가필요함. 부록 183

세부항목 Q20_ 컨설팅관련교육지원청의주요업무 교직원연수를다양하게계획해주셨으면합니다. 여러가지에치이고힘들어초심을잃고방황하는교사들을다시새롭게하고, 자발적으로참여하도록할수있는좋은연수를많이마련해주셨으면함. 학력향상형창의경영학교계획수립전학력향상형창의경영학교운영계획및방안안내를위한연수를실시하여일관성있게추진할수있는계획을세울수있도록한다. 지역사회에서학생들의학력향상과관련하여이용할수있는시설이나프로그램또는전문인력을관련홈페이지에게시하여업무를추진하는교사가활용할수있도록하면좋겠음. 학력학력향상형창의경영학교로선정된학교의교원연수를통해해당학교전교원의이해도를높여주는것. 예산을늦게배부하고한달만에결산을시기종료전에정산서를내라고하니담당자는업무추진에애로가많음. 집행시기시작시점에예산을배부하고 7 월시작다음해 6 월종료시키지말고, 해당학년도에맞게 3 월집행이듬해 2 월결산이나 1 월집행 12 월결산으로조정하여주시면좋겠음. 예결산지출관련에듀파인담당자연수가필요함. [ 컨설턴트연수 ] 컨설턴트의역량강화연수 [ 연수공유 ] 컨설팅이후좋은프로그램구체적으로작성하여학력향상형창의경영학교와공유하고사례발표시간도가졌으면좋겠음. 프로그램은너무복잡하지않고어느학교든쉽게실천할수있는프로그램이었으면좋겠음. 가끔좋은프로그램을보면일선일반교사들이실행하기에는너무스케일이큰경우가있다고생각함. 사례발표가어느특정학교광고시간이되지않는시간이되었으면함. 문의사항해결 맞춤형컨설팅 학력향상형창의경영학교에서어떤어려운점들이있는지상세히파악하고그문제들을지원해줄수있는방안을마련하는것 학교의운영에대한협조와운영시생기는문제점에대한도움을주어야한다. 질문에대한확실한답변 질의응답을구체적으로정확하게해주기. 다양한사례제시하고운영수립시지원하기 업무담당자간의연락체계구축및멘티-멘토제를통해직접담당교원과함께운영의비전, 과정점검, 문제점에대한해결방안및해결방안교육청에전달등의여러의사소통체계시스템필요 업무담당교사가사업추진계획을세우고운영하는것은이해가되는데행정적인일까지신경쓰는것이너무버겁다. 행정직원을대상으로이사업에대한구체적인컨설팅이필요하다고생각한다. 단위학교에서계획을세워실시하겠지만업무추진시반드시실시해야하는부분이나유의사항에관한상세한설명이필요합니다. 각학력향상형창의경영학교에서요구하고필요로하는맞춤형컨설팅팀을운영을해서학력향상형창의경영학교운영의목적과효과성을높일수있는방안을마련 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 184

세부항목 Q20_ 컨설팅관련교육지원청의주요업무 할필요가있다고봄. 학력향상형창의경영학교컨설팅이학력향상형창의경영학교운영에실질적도움이되어야함. 학습부진아진단도구안내, 학습장애나과잉행동장애아의경우학교에서검사하기가어렵고, 학부모의동의를이끌어내기가어렵기때문에컨설팅으로지원을하여주는것이좋을것같음. 수시로컨설팅을받을수있도록별도의창구마련 컨설턴트 - 시 도교육청 - 학력향상형창의경영학교간수시로협조할수있는상설의사교류시스템및협의체제마련 [ 프로그램 ] 학교에서추진하고자하는프로그램을위한다양한자료및연계기관, 활용방법등의예시자료제공. 자료및학습프로그램안내 학력향상형창의경영학교운영계획및방안안내 / 연수제공 / 업무지원 / 자료개발및사례개발 / 예산지원 / 인력풀제공등 운영매뉴얼 기타 [ 예산및운영계획 ] 컨설팅에대한요구파악을하여일정한수준의컨설팅실시에대한가이드라인을좀더구체적으로제시할필요가있다고봄. 학교현장에서선생님들은현재학급담임으로서의교육활동에대한자율적인노력과의지는대단한수준으로향상되어서매우만족스럽게운영되고있지만, 학력향상이나학급 - 학교의연계활동에대한노력및인식에대한정도는구성원들의조직및특성에따라다소차이가있다고봅니다. 따라서학교의자발적인컨설팅요구에이은교육지원청의일정한수준의가이드라인제시나컨설팅실시에대한권장은교사, 학급, 학교의일률적인교육활동발전을위한흐름을형성할수있다고봄. [ 교사를위한매뉴얼 ] 학교구성원들연수와관련된책자개발 학력향상형창의경영학교컨설팅팀을우수한인력으로구성 학교현장에서는운영계획작성과예산편성에제일어려움을느끼므로초기에안내차원에서해당학교의운영계획서초안을가지고어떻게보완을해야하는지지도해주면좋겠음 학교단위의프로그램실시는소규모학교는매우어려움으로영재교육체험학습프로그램처럼체험프로그램및상담치료프로그램을교육지원청차원에서계획실행하여학교에참여를유도하는것이좋을것같음 실질적학력향상형창의경영학교필요유무판단-단순숫자상의학력향상형창의경영학교판단이아니라실제학교현장에서학력향상을위해교사가최적의환경에서학습지도에열의를할수있는분위기제공. 중장기적이고체계적으로운영되어야함. 1, 2년한시적운영보다지속적이고체계적인계획하에운영되면좋겠음. 학교에재량권을부여하여자발적인협조를이끌어낼수있도록교원들에게주인의식을심어주는것. 부록 185

나. 신규학교 세부항목 업무부담지양 우수사례공유 인력자원 관련연수실시 맞춤형컨설팅 운영매뉴얼 기타 Q20_ 컨설팅관련교육지원청의주요업무 교사가학업향상을위해매진할수있는업무경감을위한방안이필요 학습부진아관리업무대행자배치 업무과다로모든교직원이기피업무이므로인센티브를주어야함. 학력향상형창의경영학교의업무가가중으로인한학생학습및생활지도가소활하지않도록요구자료요청을가급적자재해주시고요구자료를간단하게작성할수있도록하였으면좋겠음. 학력향상형창의경영학교운영우수사례공유및컨설턴트연수 우수사례소개및자료공유 학력향상형창의경영학교운영우수사례공유 우수사례책자만들어보급 컨설팅을위한컨설팅이아니라자질과역량이풍부한컨설턴트를지원해야함 학부모나교사들연수를하려고해도전문성을가진강사를구하기가힘듦. 교육연수원의강사인력풀에살펴봐도크게전문성을가진강사가없었음 인턴교사의확보에관한연수및담당자연수등 학력향상형창의경영학교운영계획수립전세부적인사안에대한안내및연수실시 다양한프로그램의활용에대한연수가필요 계획수립전준비기간동안충분한연수와그에맞는지도계획을세울수있는지도연수및자료제공 - 우수운영학교자료안내및공유가능 - 연수, 컨설턴트팀의연계가쉽도록하여연수하기쉽도록해야함. 학습프로그램및학습능력진단검사, 심리검사에대한정보제공 컨설팅의효과를높이기위해교육지원청단위의다양한연수가필요하고생됨. 학력향상형창의경영학교운영계획안내연수및외부지원 ( 관내교육기부 ) 현황안내 다른우수교육청에서실시한사례들을우리지역실정에맞게재조정하여학교에투입전적으로학교에맡기기보다적용할수있는방안마련 학력향상형창의경영학교지정되는학교가있으면먼저학교의상황을파악하고, 어떤지원이필요한지학교의요구사항을알아봄. 학교나업무담당자나과중한업무가되지않도록운영계획서나운영방법등을안내하고컨설턴트가필요할시지원해줌. 예산의집행에있어서아주구체적으로제시하던지아니면학교재량으로좀더자유롭게운용할수있도록함. 관내학력향상형창의경영학교컨설팅을유형화시킨자료를지원청차원에서구축한다음개별학교에맞게맞춤형을컨설팅하여개별학교를지원및관리해주어야함. 운영절차나사례안내 자료 ( 교재 ) 개발지원 중점학교운영중발생하는문의사항등에대한상시적인협력체제구축 학력향상형창의경영학교끼리정보를교환할수있는기회제공 - 다양한자료및사례개발 ( 단위학교차원에서하기엔벅찬면이있음 ) 지역내학력향상형창의경영학교간프로그램운영연계방안마련, 사전협의를통한컨설팅계획수립 컨설팅후일선학교의현안을해결할구체적인해결안을정리하여제시하고필요한자료를제공해주는것이필요 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 186

다. 재진입학교 세부항목 인력자원 기타 Q20_ 컨설팅관련교육지원청의주요업무 컨설팅위원의적절한선정이필요함. 컨설팅에맞는경험을가지고있는사람을되도록많이위원으로구성했으면좋겠음. 학교여건과실정에맞는주요요구사항파악, 행 재정적인지원과대체인력지원이있었으면좋겠음. 전문컨설팅팀과학력향상담당자의주기적이고전문적연수를통한전문성신장노력이필요함. 동일한잣대로의학력평가결과의적용하지않기 학교실정유형별지도자료의개발과보급 라. 잔류학교 세부항목 업무부담지양 우수사례공유인력자원 관련연수실시맞춤형컨설팅운영매뉴얼 기타 Q20_ 컨설팅관련교육지원청의주요업무 업무를경감하여간단한절차와방법으로시행할수있도록해야함. 실제로컨설팅을하려고해도각종신청서식과추후결과보고서등에대한부담감으로쉽사리시작할수없는것이사실임. 우수교원인센티브제공 각학교에서실시되고있는우수사례및업무자료가학기초에공유되어야함. 학습부진요소에대한파악및학습보조인턴교사활용 학력향상형창의경영학교우수사례공유, 업무담당자연수실시 학교별맞춤형프로그램개발요청 운영예산계획및집행에관한지침안내 학력신장을위한학교조직문화개선 유기적협력협의체구성및운영 정확한정보제공 ( 예산사용가능범위안내및우수학교사례제시 ) 컨설팅이라는것자체가학교로써는부담스러움. 교육청에서는컨설팅을받기위한자료를미리준비시킬것이아니라현장에서현재힘들어하는것, 어려운부분들을서로이야기나누고필요한부분들을안내해주는형태로이루어지면좋겠음. 예를들면지역사회와연계하여프로그램을운영하라고하는데지역특성상연계하기힘든학교도많음. 좀더구체적인자료를제시해주는것이필요함. 부록 187

4 컨설팅체제구축방안 가. 탈출학교 세부항목 Q25_ 컨설팅운영체제구축을위해필요한의견 [ 잡무의경감 ] 학생들에게가장필요한것이지만다른업무로인해서많이부족함. 컨설팅자체가필용하기는하지만이것으로또다른학교업무로돌아오지않기를바람. 소규모학교교육과정운영에따른업무과중에대한부담감이매우큼 컨설팅을위한학교에서의업무를최소화하여컨설팅을위한업무또는절차가부담이되어컨설팅을요청하지않는경우가생기지않도록효율적인운영을기대함. 업무부담지양 [ 공문의최소화 ] 컨설팅요구학교에서오히려자료를준비하고보고서를써야하는주객이전도된형식적컨설팅이아닌지속적이고전문적인컨설팅을받되결과물제출을요구하지않았으면좋겠음. [ 교사인센티브및연수 ] 얼마만큼해야한다는성과위주의압력은지양하고최선을다해지도하고있는교원에대해서격려및우수사례지원및연수추진 형식적이고의무적인체제보다필요성에의한자발적인참여와운영이이루어질수있도록홍보와학교및교원들에대한인센티브를활성화하면좋겠음. 실질적컨설팅 [ 맞춤형컨설팅 ] 컨설팅이결과를보기위한컨설팅이아니라계획수립전계획수립을위한협의과정이면좋겠음. 형식적컨설팅이아니라학교의환경을정확하게파악한수실시되는맞춤형컨설팅이보다필요함. 지역사회여건과가정환경실태를고려한컨설팅요청, 수치에의한성과보다는질적향상측면에서의성과측정 학교별다양한사례의유형별분석과학생의진단에따른대처법 각학력향상형창의경영학교의유형별특성에따른실질적이고지속적인컨설팅팀이마련되어야한다고봄. 형식적이고일방적인컨설팅이나감시기능으로의컨설팅이아닌학교의문제점을인식하고공동으로해결해나갈수있는컨설팅팀구성및지원이되어야되겠음 컨설팅의형식이요청에의한것이어야하며학력향상방안만이아니라행정적업무처리컨설팅부분도힘써야함. 전문적이지않은컨설팅요원은화나게만듦. 그런분들보다는실질적으로더일을했던사람들위주의컨설팅을했으면함. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 188

세부항목 Q25_ 컨설팅운영체제구축을위해필요한의견 [ 장기적인계획이필요 ] 학력향상형창의경영학교라고하는한시적이고부분적으로이루어지는것보다는장기적으로단위학교의교육예산확충이더필요하지않을까생각해봅니다. 형식적인컨설팅보다실질적으로학력향상형창의경영학교에도움이되는컨설팅운영. 1 회성컨설팅으로끝나지말고, 컨설팅팀과학력향상형창의경영학교를연계하여학력향상형창의경영학교의계획수립단계부터사업완료시까지지속적으로도움을주고받을수있도록하길바람. 지적위주의컨설팅보다학력향상형창의경영학교에운영이되는실제사례를보급하여주길. [ 매뉴얼개발 ] 현장에적합한다양한컨설팅매뉴얼개발및보급 [ 온라인컨설팅 ] 방문컨설팅도있겠지만, 온라인컨설팅도이루어질수있었으면함. [ 학교자체컨설팅이필요 ] 학교자체적으로이용할수있는많은자료를제때에제공해주는것이항상필요함. 자율적인컨설팅의의뢰, 컨설팅시스템구축및학교장재량에의한컨설팅운영체제구축, 관련교사의업무경감및인센티브부여방안확보 상시지원체계구축 [ 학교를지원하는현장컨설팅팀이필요 ] 학교현장을지원하는컨설팅팀을상시운영하여담당자가언제든지도움을구할수있는지원체계가컨설팅이전에필요함. 수시로컨설턴트의방문과지속적교류를통한컨설팅활성화가요구되며학력향상형창의경영학교구성원들에게실질적도움이되고부담이없어야컨설팅이활성화될것임. [ 우수사례공유시스템필요 ] 학력향상형창의경영학교컨설팅우수사례및유형별컨설팅매뉴얼개발및보급으로수시로자료를통해공감대를형성하고해결점을찾아볼수있는공간을만들어주는것이필요함. [ 우수사례공유시스템마련 ] 원격연수를통한네트워크상에서자료나, 우수사례, 공유시스템을개발 효율적, 경제적운영체계구축 [ 행 재정적인지원시스템마련 ] 행 재정적인지원을통해현장에서필요로하는것을제공하고현장에서부족한부분을전문적인상담과토론, 협의를통해변화혁신해나가도록도와주는활동 학력향상형창의경영학교컨설팅운영체제구축을위한제반업무경감을위한대책과예산의효율적인운영을위한자료공유및컨설팅과다양한콘텐츠를확보하여보다향상되고학생들과교사들에게도움이되는컨설팅운영체제구축을 부록 189

세부항목 Q25_ 컨설팅운영체제구축을위해필요한의견 건의드립니다. 체계적관리의일원화가필요함 ( 같은내용을여러형식으로보고하는경우가많아업무가중됨 ) 학습, 심리, 상담관련외부전문가를추천해주고학교에서필요한경우자율적으로원활히연계되어도움을얻을수있는지원이필요함학력향상을위한노력을질적으로평가하기바람, 실적위주의양적평가로학교학력상황을판단하기에는잠재적인많은요인에따른어쩔수없는상황을설명하기어려움 컨설팅절차의간소화, 해당학교의업무경감, 실질적인효과가있는컨설팅이되면좋겠음. 체계화된학력향상형창의경영학교운영을위한체제정비필요 컨설팅의효과를높이기위해서사전조사와협의가충분히이루어져야함. 이를위해서는학교의요청과자료제출과컨설턴트의전문적식견과역량이필요함. 그리고자칫컨설팅을위한컨설팅이되어종래의장학지도나다른컨설팅과비슷하게흘러가지않도록구체적이고사례중심의실천자료개발이이루어져야할것임. [ 학력향상형창의경영학교홈페이지운영 ] 학력향상형창의경영학교관련홈페이지를운영하여필요한자료를공유하고, 활용할수있는지역자원을게시하면좋겠음. 전문인력지원 [ 컨설팅우수학교방문 ] 학력향상형창의경영학교우수학교에대한컨설팅요구학교구성원의방문을통한우수학교의교육여건, 지역적특성, 학생및학부모의특성등을종합적으로현장에서파악할수있는방문형컨설팅이있을수있는데, 워크숍형식으로진행될경우의학력향상형창의경영학교운영관련예산지원및활용에대한안내가필요하다고봄. [ 컨설턴트의전문화 ] 컨설팅시유경험자우수교원확보 학습부진학생을전문적으로가르치는기술을가진인력보충필요. 현재는모든인력을학교에서충당하게되어있으므로적합하지않은교사가방과후수업교사로쓰이기도함. 인턴교사를학교차원에서모집하지말고교육부에서뽑아교육시킨후학교로배치하기바람. 학교구성원을다양한경력으로구성하여상호보완하여컨설팅을운영할수있는방안도고려하였으면함대부분이저경력인학교의경우운영에어려움이있음 컨설팅이학교현장에서도움이될수있는실제적인유경험자가컨설턴트로선정되었으면함. [ 전문인력지원의문제점 ] 현재학교에다양한사업들이들어오고있으나교원의수는제한되어업무량이너무과중된다고생각됨. 계약직업무자들에게부담시킬수있는업무는한계가있으므로다양한업무를추진하기위해서는정규직교원의수급을원활하게늘리는방안이강구되어야한다고생각함. 학습부진아동의부진요인을진단할때전문가와전문집단의필요성을많이느꼈 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 190

세부항목 Q25_ 컨설팅운영체제구축을위해필요한의견 음. 전문집단에의뢰하면비용이많이듦. 적은비용으로제대로된부진요인을파악할수있게해주시면좋겠습니다. 전문성을확보하기위해넓은범위에서컨설턴트를찾아야겠지만, 도차원에서컨설팅팀을구성한다면일선학교와근접성이떨어질것같고, 교육지원청내에서확보한다면전문성있는컨설턴트를확보하기쉽지는않을것임. 이에대한절충안마련이필요하다고봄.( 권역별팀제와도컨설팅팀동시운영등 ) [ 프로그램필요 ] 심리치료가필요한학생에대한상시지원과특수교육대상정도의지적능력인지진아에대한별도인력지원과지역에서운영하는프로그램이필요함 [ 컨설팅팀의지속화 ] 학력향상형창의경영학교컨설팅운영체제는일회성이아닌항시성이있어야함. [ 컨설팅팀의다양화 ] 학교급별로현장의교원, 학교경영자, 상담가, 의사, 레크레이션전문가, 교사연수전문가등영역별로컨설팅팀이구성되어야함. 인식전환 관련연수운영 [ 기타 ] 학력향상형창의경영학교를바라보는의식전환 형식적인자료보여주기식의컨설팅이아니라학교특성에맞는학력향상형창의경영학교운영을위한효과적인방안및부진학생을위한프로그램운영, 고려할점등에관한컨설팅이필요. 즉, 획일화된기준이아니라융통성있으니포용적인기준이필요함. 컨설팅이잘하고못하고평가하는것이아니라도움을주기위한것이라는인식이필요 컨설팅이또하나의업무과중으로이어지지는않았으면함. 학력향상형창의경영학교에서추진해야할업무에대한상세한소개로자율적으로단위학교에서프로그램을운영할수있는긍정적인분위기형성및컨설팅이필요하다고생각함. 형식적인준비등의문제로인한업무부담으로현장의자발적컨설팅요청이과연얼마나가능할지컨설팅개념자체에회의적이며학력향상형창의경영학교운영초기에방향과사례등을제시하는학력향상형창의경영학교운영워크숍의형식으로교원과장학사우수교원등의참여하에자유로운토의가이루어질수있었으면한다. 가장어려움을겪게되는기간은운영초기이지운영중간혹은이후가아닌것같다. 처음에겪는운영상의어려움을실제적으로도와줄수있도록학습부진예방 - 진단 - 관리체계의구성및지원, 우수사례의공유와자료보급, 예산편성의어려움을덜어줄수있는모델링제시등실제적으로신규로학력향상형창의경영학교를운영하는학교에게도움이될수있도록해야지사업후의결과보고, 운영점검식의컨설팅의개념에매여있을필요가없을듯하다. 운영중간중간생기는어려움은거창하게컨설팅등의부담스런활동으로해결하지않아도교육청장학사와교원등의협조아래해결할수있을것같음. 예산운용의융통성고려및학력향상형창의경영학교운영계획수립이전의교원 부록 191

세부항목 기타 Q25_ 컨설팅운영체제구축을위해필요한의견 연수학력향상형창의경영학교간의자료공유및연락망구축 학력향상형창의경영학교컨설팅은사실운영해본학교담당교사가가장잘할수있으리라봄. 이컨설팅위원을우수학교사례및전문가에의한연수로미리준비시켜학력향상형창의경영학교운영계획수립에앞서컨설팅체제가구축되어야한다고봄. 컨설팅운영을위한지나친실적위주예산투입을지양하고단위학교가겪고있는실질적문제를해결할수있는심플한매뉴얼의구축과학력향상형창의경영학교교원의업무경감. 특수학생과일반학생의경계에있는학생의구제방법우리말이서투른다문화학생의구체적인지도방안이절실히필요함 학력향상형창의경영학교컨설팅운영이말과형식, 실적으로이루어지는것이아니라어떠한분야든학력향상형창의경영학교의가장필요한요구에대해귀를기울이고, 그부분을해결하기위해힘써주셨으면좋겠습니다. 그리고들어가는교육과정, 만들어가는학교교육에대한의미를생각하며, 이러한설문조사가많은분야에서이루어졌으면좋겠습니다. 지금은학력향상형창의경영학교컨설팅운영체제에대한설문조사를하였지만, 우리교육에관한꼭필요한설문조사를실제로교육현장에서뛰고있는선생님들의의견을반영하는소통의통로로많이사용되어지길바람. 학력향상형창의경영학교창의인성교육지원프로그램개발제공, 학습지원 ( 교과별 ) 프로그램개발을통한기초학력보장을위한사이버학습프로그램제공 ( 학교급별 ) 등 우수학교사례탑재시운영의결과뿐만아니라계획수립 - 과정 - 우수사례 - 발전방안등학력향상형창의경영학교운영과정의흐름이보이도록탑재바람 나. 신규학교 세부항목 업무부담지양 Q25_ 컨설팅운영체제구축을위해필요한의견 [ 문제점 ] 일거리가갈수록늘어나고그에따른교사본연의수업에영향을미침 [ 개선방안 ] 우수사례공유및교육청의공동프로그램개발등직접적인지원으로학교현장의교원업무경감이되도록해주셨으면함 다양한전문적인프로그램을적용, 운영할때과도한형식배제, 절차간소화 학력향상형창의경영학교교사의동기강화를위한적극적인유인체제가필요하다고생각됨 학력향상형창의경영학교가선정되었을시해당학교에필요한정보와자료를바로제공해주어야되겠고학력향상형창의경영학교운영시업무가많으므로불필요한자료나사례, 결과물요청을지양하여야함 시 도교육청차원에서운영체제구축매뉴얼을개발하고교육지원청차원에서개별학교에맞게맞춤형관리및지원을해야한다고생각함. 물론상시학력향상 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 192

세부항목 실질적컨설팅 Q25_ 컨설팅운영체제구축을위해필요한의견 형창의경영학교관련담당인원이확충되어야과도한업무로다른업무도충실히할수있겠음. 컨설팅이부담이되지않는운영이되었으면좋겠음. 선도우수학교담당자를중심으로학교별의좋은많은자료를자연스럽게공유하면서각학교에맞는내용으로구축하며, 학교자율권을확대하여담당교사의업무가가중하지않도록노력해주셨으면좋겠음. [ 학교의요구사항 ] 학교현장에서컨설팅에대한거부감을가지는가장큰이유가형식적인자료를준비해야하기때문이라고생각합니다. 형식적인자료를준비하고, 그자료를확인해보는식의부담감으로다가오는컨설팅보다는실질적인지원을위한도움의손길인컨설팅이되어야할것입니다. 형식적이고일괄적인운영지원체제보다는각지역적여건과학교의여건을함께고려한실질적지원 학력향상형창의경영학교지정발표를미리하여단위학교에서컨설팅을받을준비를할수있도록하고그를토대로실제운영에도움이될수있는컨설팅이되도록운영의내실을기해야한다고생각합니다. [ 교사의역할 ] 컨설팅은현장에서직접운영한담당교사의사례가매우도움이됨으로이러한운영체제가필요함. 상시지원체계구축 효율적, 경제적운영체계구축 인식전환 [ 컨설팅팀의역할 ] 실제적인전문가집단과의컨설턴트팀구성과, 컨설팅후지속적인지원대책을줄수있는위상을부여해야합니다. 지역사회인력풀활용을위한안내자료구축 수업지도나생활지도, 학교업무에따른부담으로효율적인학력향상형창의경영학교운영이어려우므로업무의간소화체제가매우중요함 -우수중점학교개발자료공유및상시운영시스템마련필요함 -계획수립전에그학교구성원들에의한충분한이해제고와연수필요함 학교의요구를분석하여요구가많은분야를컨설팅해준다면보다효과적으로컨설팅이이루어질수있다고여겨짐 공유시스템의접근용이성및이용이용이한사이트구축및홍보강화 [ 우수사례공유 ] 학교별컨설팅에대한인식이변화되어야하고컨설팅후개선에필요한자료를제공받아효과를발휘하는것이필요할것이다. 또, 계속적인활용을위해누적시키는사이트운영이필요함. [ 학교현장의변화 ] 일선학교장과교원들의컨설팅에대한인식전환이꼭필요함 시 도학력향상형창의경영학교컨설팅역량강화를위한우수한컨설턴트양성및일반학교인식전환을위한연수. 학교장의컨설턴트에대한인식변환을위 부록 193

세부항목 Q25_ 컨설팅운영체제구축을위해필요한의견 한리더십연수학교장의리더십과의지에따라학교현장은많이달라짐. 학교장-교감-업무담당자는여러측면에서인식이높으나일반교사들을대상으로한컨설팅이이루어졌으면좋겠습니다. [ 교사연수 ] 교육청이나컨설팅팀이확고하고정확한정보를가지지않고우왕좌왕하면학교의업무담당자는많은어려움을겪게된다. 먼저컨설팅팀에대한연수를확실히실시하고, 계획및운영등에관한컨설팅을실시하는것이좋겠다. 학습부진학생지도프로그램 [ 학부모연수 ] 부진학생을둔학부모의연수 관련연수운영 [ 연수시기 ] 학기초관리자와담당자를대상으로한자세한안내와연수 [ 지양해야할점 ] 지나친사례중심의연수 기타 [ 사례공유 ] 컨설턴트의양과질을향상시키기위해다양한연수 ( 국내, 국외 ) 연수과정이절대적으로필요하고컨설팅결과에대한사례보고회를다양하게가져차기컨설팅활동에반영하면다음년도에는더욱더알찬컨설팅이될것으로생각됨. 창의경영학교예산활용에있어서융통성이있었으면함. 공금관련집행은감사가뒤따르는지라소신있게추진하지못하는경우가있음. 예를들면학생들에게는많은혜택이돌아가는데, 수고하는교원들을위한워크숍실시등 금년에처음으로학력향상형창의경영학교를받았는데처음에는무엇인지도모르고받고보니일이너무많았고어떻게하는지잘몰라많이힘들었으므로자료공유를부탁드림. 지역적특성및학생구성원의특성과비협조적인학부모의특성등을고려하지않고, 단순히평가결과수치만을가지고학력향상형창의경영학교로지정됨으로써부과되는업무부담을고려하지않은점에대해다시검토되어져야할부분이라고생각함. 다. 재진입학교 세부항목 기타 Q25_ 컨설팅운영체제구축을위해필요한의견 학력향상형창의경영학교운영결과에너무초점을맞추어결국은그결과를맞이하는식으로교사가그책임을다져야한다는부담이큼. 학교에서컨설팅을신청하지않는다면, 그원인이어디에있다고보는지. 일반기업체들은경영컨설팅을자비로받는실정이고컨설팅을받을경우인센티브가있고, 컨설팅을받고나서실질적인도움이될수있다면학교는당연히신청을할것임. 이러한컨설팅이되도록교육청이고민을해야할것임. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 194

라. 잔류학교 세부항목 업무부담지양 상시지원체계구축 효율적, 경제적운영체계구축 인식전환 관련연수운영 기타 Q25_ 컨설팅운영체제구축을위해필요한의견 학력향상형창의경영학교컨설팅운영이해당학교에있어또하나의업무가되지않도록고려해야함. 궁극적목표를분명히인지하고교사에게오직학력신장에매진할수있도록여건마련되어야함. 예산의지원에만의존하는것이아니라그대상학교가장기적으로발전할수있도록체계적이고전문적인해당학교전담의컨설팅팀의구성으로지속적인도움을받을수있도록지원해주면좋을것임. 교사는매년바뀌고있어성급한성과요구에의해교사들과학교에부담을가중시키기보다. 학교가다양한측면에서발전을기대하고운영해가면좋을것임. 학력향상형창의경영학교마다그주제가다양하고학교환경을단일화하기어려운현실이기에이에따라컨설팅운영또한어려움이많으실것이라예상이됨. 하지만대부분의학력향상형창의경영학교가학력향상과많은관련이있는것으로생각됨. 다양한분야의전문가분들을컨설턴트로활동하실수있도록국가가지원을해야한다고생각함. 그후해당학교가처한환경에서필요하다고생각되는분야를교육청에요청을하면해당학교의계획서를검토하고교육청에서가장적합하다고생각되는컨설턴트몇분을지정하여학교컨설팅에참여할수있도록지원을해주시면좋을듯함. 업무담당자연수나학력향상형창의경영학교컨설팅이학력향상형창의경영학교지정후계획수립전에곧바로선행되어야하고, 우수한컨설턴트요원확보및현장에서의활용이간편하고쉬워야하며, 우수사례를공유하여학력향상형창의경영학교운영에새로운아이디어를더할수있도록도와주어야함. 학력향상을위한학생의지도는교수기술도중요하지만학생과의래포형성이중요하며의욕충전을할수있는계기를마련하는체제구축이더중요함 학교장의적극적인의지가주요관건이므로교장자격연수및수시로운영되는학교장연수가필요하고학교장운영매뉴얼개발이있었으면좋겠음. 예산지원과보조교사지원 학력향상학력향상형창의경영학교로지정된학교에서는교장선생님이하모든교사들이정말열심히노력하고있음. 하지만아무리노력하고열심히가르쳐도도저히학력향상이되지않는학생들이있어이런학생들에대한학력의결과를평가를통한수치로판별하고있다는것이정말합당한것인지의문이생김. 초등학교에서가장먼저선행되어야하는것은인성임. 학력신장을위하여노력하다보니학생들은학생들대로엄청난스트레스속에살고있고어떻게하면우리학생들에게공부도잘하고인성도좋은학생들로성장하여우리사회의버팀목으로자랄수있을지숙제인것같음. 자료의공유및지침안내 부록 195

[ 부록 4] 시 도컨설팅우수사례 1 대구 가. 천내초등학교 ( 컨설팅일시 : 2010 년 12 월 13 일 ) 학교의특징 우수사례 컨설팅내용 실태 맞춤식 3-UP 프로그램적용을통한학력향상 가. 2009 년 7 월학력향상형창의경영학교로지정됨. ( 기초학력미달 2.8%) 나. 학기초학력실태파악을통하여현실태를파악하고교육과정의내실화와맞춤식학습프로그램의적용으로학생들의기초 기본학력향상을위한계획을수립함 다. 학력향상형창의경영학교사업취지와목적을이해하여학습부진학생에대한맞춤식학습프로그램을운영하고총체적인예방- 진단-관리시스템이적용될수있도록프로그램을실시함. 1. 이런마음으로 - 교사의교수력, 학생들의자존감, 학습프로그램의다양화라는 3 가지요건의충족이학력향상에영향을줄수있다는생각 - 교사와학생이함께만들어가는맞춤식교수 학습서비스가필요 2. 이렇게실천하였습니다. 가. (1 UP) 맞춤식수업개선프로그램으로학력지원체제마련 1) 인증제활용및평가피드백체제구축 - 천내의꿈활용독서, 정보, 수리인증제실시 / 자체평가파일제작활용 2) 학습부진아예방 - 진단 - 관리시스템구축 - 학습저해요인진단, 학습동기관리, 개인별학습정보분석체계구축 3) 교과별교사연수및세미나장학실시 - 전문가초빙연수 4 회, 세미나장학 6 회, 신규컨설팅장학 2 회실시 나. (2 UP) 맞춤식자존감함양프로그램으로학력에대한자신감가지기 1) 나는소중해요, 나도공부할래요 프로그램운영 - 학습부진아 30 명집단상담프로그램실시 2) 월별주제가있는인사말사용하기 - 월별인사말사용후실천내용점검, 예절으뜸이선정및활용 3) 탐구발표대회, 독서행사. 방과후학교활성화 - 탐구발표대회학년별실시, 독서행사 1 회, 방과후학교 15 개부서 41 개반운영 다. (3 UP) 맞춤식학습프로그램으로학력한걸음나아가기 1) 학습보조인턴교사활용 [ 익함반 ] 프로그램운영 - 학습보조인턴교사, 4 개반운영 2) 방과후 [ 학력오름교실 ] 프로그램운영 - 학년별지도담당희망교사, 10 개반운영 3) 방학중 [ 학력튼튼교실 ] 프로그램운영 - 방학중지도희망교사, 3 개반운영 4) 방과후 [ 멘토링 ] 프로그램운영 - 엄마품멘토링 1 개반, 대학생멘토링 1 개반운영 학습보조인턴교사의지속적인지원으로현재학교에서운영되고있는학습부진아지도가지속적으로이루어지도록희망함. ( 학력향상형창의경영학교사업종료후지속적인예산지원에대한필요 ) 예산집행에있어서좀더자율권을부여했으면함. 예를들면, 학습부진아지도자료를자체제작하면서생기는시간상의제약문제를일반문제집을구입해서수준별로활용할수있다면더효율적이라고생각됨. 학습부진아지도자료를좀더개발 보급하여쉽게활용할수있도록교육청차원에서자료를개발해주었으면함. 즉, 간단한편집으로쉽게사용할수있도록해준다면일선에서부진아지도에많은시간절약과도움이있을거라고생각됨.) 학부모가동의하지않아특수교육대상자로지정되지않은특수학생의경우전문검사를통해서특수교육대상자로지정하여평가대상에서제외하는방안이마련되어야겠음. 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 196

나. 대구왕선초등학교 ( 컨설팅일시 : 2010. 11. 25) 6학년학생들의실력에날개달기 - 국가수준학업성취도평가기초학력미달제로플랜전략 (1) 우수사례실천대상 : 6학년학생 (2) 우수사례실천기간 : 2010. 3 ~ 2010. 7(5개월간 ) (3) 우수사례실천내용 : ( 가 ) 6학년담임학력책임제운영 부진학생선별및지도시간확보 1 부진학생을조기에선별하고, 담임이학생의학습부진영역에맞는지도방향을수립하였다. 구분 검사시기 검사내용 기초학력판별검사 3월 8일 3학년수준의읽기, 쓰기, 기초수학능력진단 학습준비도검사 3 월 9 일 전학년도주요교과에대한학업성취도검사를통한현학년도학습준비도확인 2 아침시간과점심시간을이용하여담임이부진학생을개별지도하였다. 3 방과후담임이특별보충과정을운영하면서고그학생에게맞는맞춤형처방전을작성하였고지도내용을누가기록하였다. 4 방과후학습보조인턴교사가담임이지도하지않는학습부진학생과성적부진학생을개별지도하였다. ( 나 ) 6학년학력향상교재개발 1 6학년담임교사가기초 기본학습요소를지도하기위하여학력향상교재 ( 기초탄탄실력쑥쑥 ) 를개발하였다. - 4, 5, 6학년국어, 수학, 사회, 과학교과의단원별기본학습요소를추출하였다. - 국가수준학업성취도평가를대비하여 2008, 2009 기출문제를구성하였다. 2 매일조금씩꾸준히학습하여교과별, 학년별학습목표에도달하게하였다. 부록 197

(4) 우수사례성과 ( 가 ) 담임이선별한 6학년 3개반저학력군 20명학생의학력이향상되었다. ( 나 ) 6학년국가수준학업성취도평가기초학력미달현황 과목 국어 사회 수학 과학 영어 총원 2008.10.14~15 1 8 8 6 11 12 ( 중복제외 ) 2009.10.13~14 0 2 0 1 0 2 ( 중복제외 ) 2010. 7.13~14 0 0 0 0 0 0 ( 제로플랜달성 ) (5) 우수사례사진 : 학습부진학생의맞춤형처방전 특별보충반학생의지도록 기초탄탄실력쑥쑥교재 (6 학년 ) 학력향상교재활용모습 학력향상형창의경영학교컨설팅운영지원 198