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교육 과 학기 술부 고 시 제 호 초 중등교육법 제23조 제2항에 의거하여 초 중등학교 교육과정을 다음과 같이 고시합니다. 2011년 8월 9일 교육과학기술부장관 1. 초 중등학교 교육과정 총론은 별책 1 과 같습니다. 2. 초등학교 교육과정은 별책

시험지 출제 양식

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伐)이라고 하였는데, 라자(羅字)는 나자(那字)로 쓰기도 하고 야자(耶字)로 쓰기도 한다. 또 서벌(徐伐)이라고도 한다. 세속에서 경자(京字)를 새겨 서벌(徐伐)이라고 한다. 이 때문에 또 사라(斯羅)라고 하기도 하고, 또 사로(斯盧)라고 하기도 한다. 재위 기간은 6

時 習 說 ) 5), 원호설( 元 昊 說 ) 6) 등이 있다. 7) 이 가운데 임제설에 동의하는바, 상세한 논의는 황패강의 논의로 미루나 그의 논의에 논거로서 빠져 있는 부분을 보강하여 임제설에 대한 변증( 辨 證 )을 덧붙이고자 한다. 우선, 다음의 인용문을 보도록

석 사 학 위 논 문 고등학교 인권 교육에 관한 연구 - 법과 사회 수업을 위한 사례 개발을 중심으로 - 숙명여자대학교 교육대학원 일반사회교육전공 오 승 윤

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목 차 국회 1 월 중 제 개정 법령 대통령령 7 건 ( 제정 -, 개정 7, 폐지 -) 1. 댐건설 및 주변지역지원 등에 관한 법률 시행령 일부개정 1 2. 지방공무원 수당 등에 관한 규정 일부개정 1 3. 경력단절여성등의 경제활동 촉진법 시행령 일부개정 2 4. 대

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참고 금융분야 개인정보보호 가이드라인 1. 개인정보보호 관계 법령 개인정보 보호법 시행령 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 시행령 금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률 시행령 전자금융거래법 시행령 은행법 시행령 보험업법 시행령 자동차손해배상 보장법 시행령 자본시장과

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580 인물 강순( 康 純 1390(공양왕 2) 1468(예종 즉위년 ) 조선 초기의 명장.본관은 신천( 信 川 ).자는 태초( 太 初 ).시호는 장민( 莊 愍 ).보령현 지내리( 保 寧 縣 池 內 里,지금의 보령시 주포면 보령리)에서 출생하였다.아버지는 통훈대부 판무

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3. 은하 1 우리 은하 위 : 나선형 옆 : 볼록한 원반형 태양은 은하핵으로부터 3만광년 떨어진 곳에 위치 2 은하의 분류 규칙적인 모양의 유무 타원은하, 나선은하와 타원은하 나선팔의 유무 타원은하와 나선 은하 막대 모양 구조의 유무 정상나선은하와 막대나선은하 4.

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15강 판소리계 소설 심청전 다음 글을 읽고 물음에 답하시오. [1106월 평가원] 1)심청이 수궁에 머물 적에 옥황상제의 명이니 거행이 오죽 하랴. 2) 사해 용왕이 다 각기 시녀를 보내어 아침저녁으로 문 안하고, 번갈아 당번을 서서 문안하고 호위하며, 금수능라 비

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2월 강습회원의 수영장 이용기간은 매월 1일부터 말일까지로 한다.다만,월 자유수영회 원,자유수영 후 강습회원은 접수일 다음달 전일에 유효기간이 종료된다.<개정 , > 제10조(회원증 재발급)1회원증을 교부받은 자가 분실,망실,훼손 및


인 사 청 문 요 청 사 유 서

Transcription:

대진대학교 개교 20주년 기념 2012년도 한국종교교육학회 국제학술대회 인권, 종교 그리고 종교교육 일 시 : 2012년 5월 18일 금요일(09:00-17:00) 장 소 : 대진대학교 대진교육관 103호 주 최 : 대진대학교 개교 20주년 준비위원회 주 관 : 한국종교교육학회 한국종교교육학회

2012년도 한국종교교육학회 국제학술대회 -인권, 종교 그리고 종교교육- 일시 : 2012년 5월 18일(금) 09:00~17:00 장소 : 대진대학교 대진교육관 103호 등 록 09:00~09:30 개 회 식 09:30~10:00 사회 : 윤재근(대진대) 개 회 사 : 이근영(대진대학교 총장) 축 사 : 김귀성(한국종교교육학회장) 제1부 세계의 종교교육과 인권 (10:00~12:30) 사회 : 박용철(대진대) 제1발표 일본의 종교교육과 인권 발표 : 사나다 요시아키(일본중앙대 명예교수) 제2발표 중국의 종교교육과 인권 발표 : 김영완(중국 산동대 법학원) 제3발표 유럽의 종교교육과 인권 발표 : Sem Vermeersch(서울대) 제4발표 Religious Illiteracy and the Erosion of Human Rights : A Call to Educators 발표 : Diane Moore(하버드대) 점심식사 12:30~13:30

제2부 한국의 종교교육과 인권 Ⅰ (13:30~15:10) 사회 : 고시용(원광대) 제1발표 법학에서 본 종교교육과 인권 발표 : 오창익(인권연대 사무국장) 논평 : 허진민 변호사 제2발표 공교육 안에서의 종교교육과 인권 발표 : 류상태(종교자유정책연구원) 논평 : 고병철(한국학중앙연구원) 제3발표 한국 근현대 샤머니즘과 인권 발표 : 박일영(가톨릭대) 논평 : 조응태(선문대) 제3부 한국의 종교교육과 인권 Ⅱ (15:20~17:00) 1분과 - 기성종교 _ 사회 : 고병철(한중연) 제1발표 불교에서의 종교교육과 인권 발표 : 박범석(동국대) 논평 : 예철해(경희대) 제2발표 기독교에서의 종교교육과 인권 발표 : 손성현(감신대) 논평 : 김진호(제3시대그리스도교연구소) 제3발표 가톨릭 학교의 학생인권 개념 모형과 실천방향 발표 : 구본만(가톨릭대) 논평 : 김경이(가톨릭대)

2분과 - 신 종 교 _ 사회 : 문선영(선문대) 제1발표 대순진리회에서의 종교교육과 인권 발표 : 윤재근(대진대) 논평 : 윤기봉(대진대) 제2발표 통일교에서의 종교교육과 인권 발표 : 김항제(선문대) 논평 : 이재일(선문대) 제3발표 원불교에서의 종교교육과 인권 발표 : 박희종(원불교대학원대학교) 논평 : 고시용(원광대) 종합 토론 (17:00~17:30) _ 좌장 : 김재영(서강대)

목 차 1. 日 本 における 宗 教 教 育 の 現 況 と 課 題 眞 田 芳 憲 / 3 2. 中 国 特 色 社 会 主 义 视 域 中 的 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 金 永 完 / 13 3. Religious Education and Human Rights in Europe Sem Vermeersch / 33 4. Religious Illiteracy and the Erosion of Human Rights Diane L. Moore / 45 5. 법학에서 본 종교교육과 인권 오창익 / 63 논평:허진민 변호사 6. 공교육 안에서의 종교교육과 인권 柳 相 泰 / 93 논평:고병철(한국학중앙연구원) 7. 한국 근ㆍ현대 샤머니즘과 인권 I 박일영 / 111 논평:조응태(선문대)

8. 불교에서의 종교교육과 인권 박범석 / 137 논평:예철해(경희대) 9. 프로테스탄트 교육은 인권의 파트너가 될 수 있는가? 손성현 / 151 논평:김진호(제3시대그리스도교연구소) 10. 가톨릭 학교의 학생인권 개념 모형과 실천 방향 모색 구본만 / 171 논평:김경이(가톨릭대) 11. 대순진리회에서의 종교교육과 인권 윤재근 / 215 논평:윤기봉(대진대) 12. 통일교에서의 종교교육과 인권 김항제 / 217 논평:이재일(선문대) 13. 원불교에서의 종교교육과 인권 박희종 / 233 논평:고시용(원광대)

제 1 부 세계의 종교교육과 인권

日 本 における 宗 教 教 育 の 現 況 と 課 題 * 眞 田 芳 憲 1) はじめに 本 報 告 は 先 ず 日 本 人 の 宗 教 意 識 の 今 日 的 特 質 と 問 題 点 を 摘 出 し 日 本 における 宗 教 教 育 の 現 況 を 梗 概 する.ついで 人 類 の 現 代 的 課 題 としての 倫 理 の 復 権 に 論 及 し 最 後 に 日 本 の 宗 教 教 育 に 求 められているものについての 私 見 を 述 べることにする. 1. 日 本 人 の 宗 教 意 識 日 本 は 神 道 ㆍ 仏 教 ㆍ 儒 教 の 共 存 の 歴 史 的 伝 統 の 下 にキリスト 教 やイスラームが 混 在 し 豊 かな 精 神 文 化 を 形 成 し 日 本 人 の 生 活 伝 統 の 中 にさまざまな 宗 教 現 象 が 綾 なされてきた.しかし その 一 方 で 日 本 は 明 治 時 代 以 来 の 近 代 化 の 流 れの 中 で 急 速 に 世 俗 化 し いわゆる 宗 教 離 れ 現 象 が 顕 著 になっている. 日 本 人 の 宗 教 意 識 を 多 年 研 究 してきた 井 上 順 孝 教 授 は 1945 年 と50 年 後 の1995 年 との 時 間 の 流 れの 中 で 日 本 人 の 宗 教 心 の 変 化 を 分 析 し その 変 化 の 特 徴 を 次 のように 結 論 づけている. すなわち 青 年 層 の 宗 教 離 れ さらにそれが 進 んで 青 年 層 の 宗 教 ㆍ 宗 教 団 体 に 対 する 敵 視 そして 高 齢 者 の 宗 教 離 れと 無 関 心 層 の 増 大 宗 教 的 年 中 行 事 の 脱 落 化 と 民 間 信 仰 の 希 薄 化 である 1). * 中 央 大 学 名 誉 教 授. 世 界 宗 教 者 平 和 会 議 (WCRP) 日 本 委 員 会 平 和 研 究 所 長 1) 井 上 順 孝 宗 教 意 識 に 見 る 現 代 社 会 の 変 化 新 宗 教 新 聞 2005 年 2 月 25 日 号. 3

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 日 本 人 学 者 で カナダの 大 学 で 自 살 学 を 教 えていた 布 施 豊 正 教 授 の 著 自 殺 と 文 化 の 中 に 2) ⑵ Sigelmanによる 世 界 の 宗 教 心 の 比 較 研 究 の 調 査 データ(1977 年 )が 紹 介 されている. 調 査 対 象 国 は イギリスㆍカナダㆍフランスㆍインドㆍイタリアㆍ 日 本 ㆍスカンジナヴィア 諸 国 ㆍ 米 国 ㆍドイツの9カ 国 アジアはインドと 日 本 だけで 中 東 地 域 イスラーム 世 界 の 諸 国 は 入 っていな い. 調 査 項 目 は 神 の 存 在 を 信 ずるか 死 後 の 世 界 を 信 ずるか 信 仰 は 非 常 に 重 要 であるか という3つの 項 目 で これを 基 礎 にした 宗 教 意 識 についての 調 査 である.どのような 調 査 方 法 が 使 用 されたのか その 調 査 方 法 は 詳 らかではない. この 調 査 に 見 られる 数 値 の 結 果 を 見 る 限 り 日 本 人 の 宗 教 心 が 一 番 低 い. 信 仰 が 非 常 に 重 要 である という 調 査 項 目 だけを 見 ると インドをトップとして 次 がアメリカ カナダ イタリア つ いでイギリス ドイツ フランス スカンジナヴィア 諸 国 と 続 き 最 後 が 日 本 で 最 低 の 数 値 を 示 し ている.1977 年 の 段 階 で すでにこのように 社 会 の 世 俗 化 は 非 常 に 進 んでいたわけで 今 日 的 に はもっとその 数 値 が 悪 化 しているものと 推 測 できよう.その 意 味 からも 井 上 教 授 の 調 査 結 果 とある 程 度 一 致 しているのではないかと 思 われる. いま 一 つ 先 の 井 上 教 授 が2000 年 に 行 なった 日 本 と 韓 国 の 学 生 の 宗 教 意 識 の 比 較 調 査 を 見 ておこう 3).この 調 査 によると 4) ⑷ 両 国 の 学 生 の 宗 教 意 識 の 違 いは 第 1に 宗 教 への 関 心 につ いて 見 ると 韓 国 人 学 生 の 方 の 信 仰 を 持 つ 割 合 が 圧 倒 的 に 多 く 宗 教 に 対 する 関 心 度 が 日 本 人 学 生 よりはるかに 高 い. 第 2に 宗 教 の 必 要 性 を 感 じる 度 合 いについても 韓 国 の 方 がはるかに 高 い. 逆 に 宗 教 に 対 する 警 戒 心 については 日 本 人 学 生 の 方 がはるかに 高 く その 結 果 による 2) 布 施 豊 正 自 殺 と 文 化 ( 新 潮 選 書 ) 新 潮 社 1958 年 宗 教 心 の 意 識 調 査 (Sigelman,Lee 世 界 の 宗 教 心 の 比 較 研 究 1977 年 ) 国 名 神 の 存 在 を 信 ずる(%) 死 後 の 世 界 を 信 ずる(%) 信 仰 は 非 常 に 重 要 である(%) 宗 教 心 の 順 位 イギリス 76 43 23 5 カナダ 86 54 36 3 フランス 72 39 22 7 インド 98 72 81 1 イタリア 88 46 36 4 日 本 38 18 12 9 スカンジナヴィア 諸 国 65 35 17 8 米 国 94 69 56 2 ドイツ 74 33 17 6 3) 井 上 順 孝 ( 研 究 代 表 者 ) 宗 教 教 育 の 日 韓 比 較 平 成 12 年 13 年 度 科 学 研 究 費 補 助 金 基 盤 研 究 (C(1) 研 究 成 果 報 告 書 ( 平 成 14 年 )91 頁 以 下. 4) このアンケート 調 査 項 目 は 1. 宗 教 への 関 心 2. 信 仰 している 宗 教 3. 家 の 宗 教 4. 宗 教 に 関 する 一 般 的 問 題 ( 科 学 社 会 における 宗 教 の 必 要 性 ㆍ 宗 教 に 対 する 警 戒 心 ㆍ 宗 教 家 に 対 する 信 頼 性 ) 5. 宗 教 に 関 する 最 近 の 話 題 ( 宗 教 上 のトラブルに 対 する 公 的 な 相 談 窓 口 ㆍ 街 頭 での 布 教 に 対 する 法 的 規 制 ㆍ 臓 器 移 植 ) 6. 超 常 現 象 ㆍオカルトなどを 信 じるか 7. 占 いを 信 じるか 8. 霊 魂 のイメージ 9. 宗 教 とジェン ダーの9 項 目 から 構 成 されている. 4

日 本 における 宗 教 教 育 の 現 況 と 課 題 眞 田 芳 憲 ものと 推 測 されるが 布 教 に 対 する 法 的 規 制 の 必 要 性 についても 日 本 の 方 が 高 い. 第 3に 宗 教 者 に 対 する 信 頼 性 については 韓 国 人 学 生 の 方 が 圧 倒 的 に 高 く 日 本 人 の 学 生 の 場 合 調 査 対 象 である 学 生 の 半 数 以 上 の 者 が 宗 教 者 を 信 頼 しないという 結 果 になっている. 2. 国 家 法 秩 序 における 宗 教 教 育 の 位 置 づけ このように 日 本 人 は 豊 かな 宗 教 伝 統 の 中 に 生 活 しながら こと 宗 教 そのものに 対 する 関 心 とい うことになると 日 本 人 の 宗 教 意 識 は 極 めて 希 薄 であるばかりか 時 には 敵 対 的 な 警 戒 心 すら 抱 い ていることがわかる.こうした 現 象 は 日 本 社 会 の 歴 史 的 ㆍ 政 治 的 ㆍ 経 済 的 ㆍ 社 会 的 ㆍ 文 化 的 諸 要 因 によって 織 りなされる 精 神 的 伝 統 の 構 造 から 表 出 するものであって 宗 教 学 を 中 心 に 隣 接 する 人 文 科 学 や 社 会 科 学 の 諸 々の 学 問 との 共 同 作 業 によってはじめて 解 明 し 得 るものである.しか し ここには 勿 論 宗 教 教 育 の 在 り 方 が 重 要 な 一 翼 を 担 っていることは 否 定 できない 事 実 であ る. 宗 教 が 学 校 教 育 の 場 でどのように 取 り 扱 われているかは 宗 教 が 国 家 の 中 でどのように 位 置 づ けられているかによって 大 きく 異 なる. 国 家 と 宗 教 との 関 係 は 通 常 大 きく 次 の3つのタイプに 分 け られる. 1 宗 教 に 対 して 友 好 的 なタイプ( 米 国 ドイツ 等 ) 2 中 立 ないし 非 友 好 的 なタイプ( 日 本 韓 国 フランス 等 ) 3 批 判 的 ないし 敵 対 的 なタイプ( 中 国 北 朝 鮮 等 ) 戦 後 の 日 本 の 宗 教 教 育 は 2の 中 立 ないし 非 友 好 的 なタイプに 属 すると 言 えよう.そして 日 本 における 宗 教 教 育 は 日 本 国 憲 法 における 宗 教 に 関 する 二 つの 原 則 すなわち 信 教 の 自 由 と その 制 度 上 の 保 障 としての 政 教 分 離 ( 国 家 と 宗 教 の 分 離 )と 密 接 に 関 わるものとして 論 じられてきた. 日 本 国 憲 法 は 信 教 の 自 由 に 関 し 第 20 条 において 次 のように 定 めている. 第 20 条 ( 信 教 の 自 由 ) 1 信 教 の 自 由 は 何 人 に 対 してもこれを 保 障 する.いかなる 宗 教 団 体 も 国 から 特 権 を 受 け 又 は 政 治 上 の 権 力 を 行 使 してはならない. 2 何 人 も 宗 教 上 の 行 為 祝 典 儀 式 又 は 行 事 に 参 加 することを 強 制 されない. 3 国 及 びその 機 関 は 宗 教 教 育 その 他 いかなる 宗 教 的 活 動 もしてはならない. この 憲 法 の 規 定 に 基 づき 194 7 年 公 布 の 教 育 基 本 法 は 宗 教 教 育 について 次 のように 定 め ている. 5

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 第 9 条 ( 宗 教 教 育 ) 1 宗 教 に 関 する 寛 容 の 態 度 及 び 宗 教 の 社 会 生 活 における 地 位 は 教 育 上 これを 尊 重 しなけ ればならない. 2 国 及 び 地 方 公 共 団 体 が 設 置 する 学 校 は 特 定 の 宗 教 のための 宗 教 教 育 その 他 宗 教 的 活 動 をしてはならない. こうした 憲 法 及 び 教 育 基 本 法 の 精 神 に 基 づいて 1949 年 の 文 部 事 務 次 官 通 達 により 初 等 及 び 中 等 教 育 における 宗 教 の 取 扱 いについて 次 の 原 則 が 示 された. 第 1に 国 公 立 の 学 校 にあっては 礼 拝 や 宗 教 的 儀 式 祭 典 に 参 加 する 目 的 で 宗 教 施 設 の 訪 問 を 主 催 してはならない.もし 研 究 や 文 化 上 の 目 的 で 訪 問 する 場 合 には これを 児 童 ㆍ 生 徒 に 強 要 してはならない. 第 2に 宗 教 に 関 する 教 材 については 研 究 ㆍ 教 育 上 必 要 があるならば 宗 教 的 教 材 を 利 用 してもよいが 特 定 の 宗 教 を 評 価 したり 逆 に 否 認 したりする 結 果 にならないよう 配 慮 しなけれ ばならない. 第 3に 児 童 ㆍ 生 徒 が 授 業 時 間 以 外 に 自 発 的 に 宗 教 団 体 を 組 織 することは 自 由 である. 勿 論 以 上 のことは 私 立 学 校 には 適 用 されず 私 立 学 校 での 宗 教 教 育 の 自 由 は 保 障 され る. 戦 後 数 年 間 の 間 に 示 された 宗 教 教 育 に 関 するこうした 基 本 方 針 は 今 日 に 至 るまで 基 本 的 に は 踏 襲 されてきている. 宗 教 系 の 学 校 では 授 業 時 間 の 制 約 はあっても かなり 自 由 に 自 宗 の 宗 派 教 育 を 中 心 とした 宗 教 教 育 を 実 現 することが 可 能 になった.しかし 公 立 学 校 では 戦 前 のいわ ゆる 国 家 神 道 問 題 もからみ 教 育 現 場 において 宗 教 について 取 り 扱 うことがタブー 視 され できる 限 り 避 ける 風 潮 が 醸 成 されていった. 教 育 現 場 におけるこういった 宗 教 教 育 の 忌 避 観 や 嫌 悪 感 を 反 映 して 宗 教 教 育 は 1 知 識 教 育 2 情 操 教 育 3 宗 派 教 育 に 分 かたれ 公 立 学 校 では 宗 教 に 関 する 知 識 教 育 を 中 心 とし て 行 なわれるようになった.ここでは 歴 史 や 倫 理 道 徳 などの 時 間 で 宗 教 の 創 唱 者 哲 学 者 など の 思 想 の 概 要 あるいは 宗 教 の 歴 史 的 展 開 などが 教 えられるにすぎなかった. ここで 多 くの 論 議 を 巻 き 起 こしたのが そもそも 宗 教 情 報 教 育 とは 何 か 宗 教 情 操 教 育 というも のがあり 得 るとしても 公 立 学 校 での 宗 教 情 操 教 育 が 可 能 であるかという 問 題 であった.その 場 合 公 立 学 校 での 宗 教 情 操 教 育 が 可 能 であるとすれば そこでの 情 操 教 育 は 特 定 の 宗 教 特 定 の 個 別 の 宗 教 宗 派 と 関 わりのない 宗 教 情 操 でなければならない.これに 対 し そうした 特 定 の 宗 教 と 離 れた 抽 象 的 かつ 一 般 的 宗 教 情 操 という 観 念 を 想 定 することはできないとする 強 い 反 対 論 が 提 示 された. こうした 論 争 に 決 着 がつかないまま 2006 年 改 正 教 育 基 本 法 が 施 行 された.この 改 正 法 は 6

日 本 における 宗 教 教 育 の 現 況 と 課 題 眞 田 芳 憲 今 日 1 自 信 喪 失 感 や 閉 塞 感 の 広 がり 2 倫 理 観 や 社 会 的 使 命 感 の 喪 失 3 少 子 高 齢 化 による 社 会 の 活 力 低 下 4 経 済 停 滞 と 就 職 難 などに 顕 在 化 している 日 本 社 会 の 危 機 的 状 況 にあって 日 本 の 教 育 を 根 本 から 見 直 し 新 しい 時 代 にふさわしく 再 構 築 することを 目 的 とするもの であった 5) ⑸. 宗 教 教 育 については 新 たに 第 15 条 に 規 定 され 第 1 項 に 宗 教 に 関 する 一 般 的 教 養 の 文 字 が 挿 入 され 次 のように 改 正 された. 第 2 項 は 改 正 されず 従 前 のままとされた. 第 15 条 ( 宗 教 教 育 ) 1. 宗 教 に 関 する 寛 容 の 態 度 宗 教 に 関 する 一 般 的 な 教 養 及 び 宗 教 の 社 会 生 活 における 地 位 は 教 育 上 尊 重 されなければならない. このような 国 家 法 次 元 での 新 しい 見 直 しの 動 きも 一 つの 要 因 となって 近 時 従 来 の 宗 教 知 識 教 育 ㆍ 宗 教 情 操 教 育 ㆍ 宗 派 教 育 に 統 括 される 宗 教 教 育 を 批 判 的 に 再 検 討 し 宗 教 文 化 教 育 と 呼 ばれる 宗 教 教 育 論 が 提 唱 されてきた.その 論 者 によれば 宗 教 文 化 教 育 とは 文 化 とし ての 宗 教 についての 理 解 を 深 める 教 育 すなわち 文 化 としての 宗 教 とは 日 本 及 び 近 隣 諸 国 そして 世 界 の 主 な 宗 教 の 習 俗 伝 統 的 宗 教 についての 基 礎 知 識 日 本 人 の 宗 教 に 対 処 する 態 度 の 特 徴 世 界 の 諸 宗 教 の 現 状 についての 理 解 を 深 めることを 目 指 すものである 6). 3. いま 教 育 に そして 教 育 者 に 問 われているもの 宗 教 教 育 をどのように 位 置 づけるにせよ そもそも 今 日 教 育 に 求 められているものは 何 である のか.このことを 明 確 にせずに 宗 教 教 育 を 語 っても 問 題 の 所 在 を 矮 小 化 し ともすれば 教 育 技 術 論 に 陥 りかねない 危 険 性 がある.いま 教 育 に 求 められているものは 何 か.いま 教 育 者 に 求 められ ているものは はたして 何 であるのか. そのためには いま 社 会 が 私 たちに 求 めているものは 何 かを 問 うてみなければならない. 今 日 ほ ど 私 たちに 国 際 社 会 たると 国 内 社 会 たるとを 問 わず 個 人 の 尊 厳 を 大 切 にしながら 他 者 との 繋 がりを 尊 重 し かつ 国 家 の 枠 組 みに 組 み 込 まれることなく 私 たちの 生 活 の 基 盤 たる 共 同 体 に 対 する 責 任 に 応 答 していく 態 度 が 求 められている 時 代 はない.かつてインドのマハトマㆍガンジー (Mahatma Gandhi)は 7つの 社 会 的 罪 を 次 のように 説 いた. 5) 眞 田 芳 憲 教 育 と 法 と 文 化 教 育 基 本 法 改 正 問 題 に 問 われているもの 地 域 文 化 研 究 9 地 域 文 化 学 会 2006 年 1 頁 以 下. 6) 井 上 順 孝 前 掲 15-16 頁. 7

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 1 原 則 なき 政 治 (Politics without principles) 2 道 徳 なき 商 業 (Commerce without morality) 3 労 働 なき 富 (Wealth without work) 4 人 格 なき 教 育 (Education without character) 5 人 間 性 なき 科 学 (Science without humanity) 6 良 心 なき 快 楽 (Pleasure without conscience) 7 犠 牲 なき 信 仰 (Worship without sacrifice) ガンジーのこの 教 えは 今 日 緊 急 性 の 度 合 をますます 強 めて 私 たちに 訴 えかけている. 個 人 主 義 に 裏 打 ちされた 過 度 の 自 由 主 義 は 人 びとに 放 縦 ともいうべき 自 己 利 益 の 追 求 を 許 し 人 間 社 会 に 不 可 欠 な 社 会 的 連 帯 性 を 希 薄 化 させ 社 会 の 荒 廃 を 招 来 させている. 国 家 の 安 全 保 障 の 名 の 下 で 過 去 半 世 紀 で 最 悪 の 経 済 危 機 の 中 にあっても 過 去 10 年 間 で50% 近 くに 上 昇 という 世 界 軍 事 費 の 増 強 それにもかかわらず 極 度 の 貧 困 の 中 に 生 きる 世 界 人 口 の 半 数 の 人 びとの 悲 惨 な 生 活 リーマンショックによる 世 界 の 金 融 市 場 の 瓦 解 的 影 響 と 競 争 原 理 の 貫 徹 した 市 場 経 済 によって 生 み 出 された 勝 ち 組 と 負 け 組 みの 二 極 分 化 民 主 主 義 という 名 の 下 に 公 共 の 精 神 を 忘 れて 衆 愚 政 治 の 中 に 踊 る 国 民 と 政 治 家 過 度 の 暴 力 や 性 描 写 を 地 球 全 体 に 伝 達 するマスメディアの 商 業 主 義 官 僚 や 警 察 官 や 教 員 など 公 職 にある 者 の 公 僕 にある まじき 反 倫 理 的 行 為 人 間 操 作 を 可 能 にする 科 学 技 術 の 進 展 に 伴 う 生 命 の 尊 厳 に 対 する 脅 威 等 々 私 たちの 社 会 に 蔓 延 している 倫 理 の 空 洞 化 現 象 は 現 在 に 生 きる 私 たちは 言 うに 及 ば ず 未 来 を 担 う 来 るべき 世 代 のためにも 放 置 できない 事 態 を 生 み 出 そうとしている. ここにおいて 根 源 的 に かつ 本 質 的 に 問 われなければならないことは 第 1に いま ここに 生 きることの 意 味 人 間 存 在 についての 実 存 的 な 根 本 問 題 を 問 うことを 学 ぶということである. 私 は 一 体 誰 なのか.なぜ 私 は いま ここにいるのか. 私 が いま ここに 生 きている 社 会 は そもそも 何 であるのか. 私 はこの 社 会 で いかに 生 きるべきなのか. 私 にとって この 社 会 に 生 きることは いか なる 意 味 があるのか. などの 根 本 的 問 題 について 実 存 的 に 問 うことを 学 び 学 んでさらに 問 うという 魂 の 探 求 者 とならねばならないということである.こうした 魂 の 探 求 の 道 を 教 師 と 子 供 が 共 に 手 を 携 えて 歩 むことの 中 で 人 間 として 正 しく 生 きる 道 を 知 る 知 道 者 として その 道 を 切 り 開 く 開 道 者 として そしてまた 人 間 としての 正 しい 道 を 説 く 説 道 者 としての 義 務 感 と 責 任 感 を 持 てる 人 間 を いかに 育 成 するかということが 問 われることになる. この 目 的 を 実 現 するためには 教 育 が 人 生 についての 単 なる 理 論 から 人 生 の 価 値 転 換 のダ イナミックな 過 程 へと 変 質 していかねばならない. 教 育 は 人 間 が 人 間 らしくあるための 主 体 的 営 み である. 人 間 がそれ 自 らなる 主 体 性 に 覚 醒 し これを 取 り 戻 し 他 者 との 相 依 相 関 の 中 で 調 和 と 連 帯 の 確 立 を 通 して 自 己 を 変 革 し 自 己 の 裡 にある 本 来 なる 自 己 の 尊 厳 性 を 自 覚 するための 人 間 8

日 本 における 宗 教 教 育 の 現 況 と 課 題 眞 田 芳 憲 性 への 深 い 探 求 の 過 程 こそが 教 育 の 本 質 なのである. 第 2に 教 育 が 魂 の 探 求 であるとすれば 教 師 たるものの 仕 事 は 単 なる 知 識 の 伝 達 でもなけ れば 単 に 分 析 的 方 法 を 用 いて 世 界 を 記 述 するという 非 人 格 的 な 仕 事 でもない.それは 子 供 が 新 たな 人 生 の 意 味 を 実 感 できるように 子 供 の 潜 在 的 能 力 と 可 能 性 を 啓 発 することなのである. 教 師 が 何 を 知 っているかではなく 子 供 が 自 分 の 力 で 何 を 発 見 するか それによっていかに 生 きるか を 自 覚 することが 重 要 なのである. 従 って それはまた 従 順 なる 子 供 を 育 成 することでもない.むし ろ 人 生 のジレンマを 恐 れずに 凝 視 し 自 らの 全 存 在 をかけてこれに 対 決 し 自 己 の 高 潔 と 英 知 を 大 切 にする 主 体 性 ある 個 人 を 生 み 出 すことなのである. そのためには 教 師 は 先 ず 自 らが 己 れの 裡 なる 魂 の 巡 礼 者 とならねばならない. 己 れ 自 ら が 現 在 の 蒙 を 打 ち 破 り 未 来 へ 呼 びかける 預 言 者 とならねばならない.これによってはじめて 教 師 と 子 供 との 間 に 強 い 連 帯 感 心 の 通 った 意 思 の 触 れ 合 い 共 感 に 根 差 した 理 解 が 生 まれ 知 識 が 徳 に 昇 化 する 道 が 開 かれるのである. 4. 世 界 人 権 宣 言 50 周 年 と 世 界 人 間 責 任 宣 言 の 起 草 今 日 人 類 が 直 面 している 最 大 の 問 題 の 一 つは 倫 理 の 復 権 である. 精 神 の 空 洞 化 ㆍ 倫 理 の 真 空 化 が 著 しい 現 代 社 会 にあって 倫 理 の 復 権 に 問 われるのは 人 間 の 尊 厳 の 実 現 そして 回 復 のための 基 本 的 前 提 として 最 大 限 可 能 な 自 由 を 目 標 としつつも 同 時 に 自 由 そのもののさらな る 発 展 を 可 能 にする 最 大 限 の 責 任 感 を 涵 養 することにある. 1998 年 世 界 人 権 宣 言 (The Universal Declaration of Human Rights)は50 周 年 を 迎 えた. 世 界 の 各 地 で 祝 賀 された 数 々の 記 念 事 業 の 中 でも 特 に 特 異 な 預 言 者 的 地 位 を 占 めていたのが インターアクションㆍカウンシル(Inter Action Council) 1983 年 東 西 南 北 陣 営 に 属 する 世 界 に24 人 の 元 首 相 と 元 大 統 領 によって 設 立 され 現 在 は 33 人 の 元 政 治 指 導 者 によって 構 成 され 通 常 OBサミット と 呼 ばれている によって 提 案 された 世 界 人 間 責 任 宣 言 (A Universal Declaration of Human Responsibilities)である 7) この 宣 言 は 責 任 を 負 わぬ 自 由 は 自 由 そのものを 滅 ぼすが 権 利 と 責 任 を 均 等 のとれたも のとすれば 自 由 はさらに 力 を 増 し より 良 き 世 界 が 創 りだされるであろう と 警 告 してきた 古 来 の 宗 教 指 導 者 や 哲 人 たちの 叡 智 の 上 に 8) 立 って 起 草 されたものであった. 本 宣 言 において 最 低 限 許 容 され 得 るものとして 合 意 された 基 本 的 原 則 は 次 の 二 つである. 7) 眞 田 芳 憲 世 界 人 間 責 任 宣 言 (A Universal Declaration of Human Responsibilities) 草 案 とその 歴 史 的 意 義 について ( 以 下 世 界 人 間 責 任 宣 言 と 略 ) 比 較 法 雑 誌 第 35 巻 2 号 2001 年 1 頁 以 下. 8) 真 田 芳 憲 世 界 人 間 責 任 宣 言 7-8 頁. 9

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 1. いかなる 人 間 であれ 人 間 の 尊 厳 が 尊 ばれるよう 人 間 らしく 取 り 扱 われなければならない. 2. 他 者 から 自 分 にしてもらいたいことは 自 ら 進 んで 他 者 にしなければならない. この 基 本 原 則 の 上 に 立 って 本 宣 言 は 人 間 性 の 基 本 原 則 ㆍ 非 暴 力 と 生 命 の 尊 重 ㆍ 正 義 と 連 帯 ㆍ 真 実 と 寛 容 性 ㆍ 相 互 尊 敬 とパートナーシップの5 項 目 を 掲 げた19カ 条 から 構 成 されて いる.そして 起 草 された 本 宣 言 には 25 人 の 元 首 相 と 元 大 統 領 がこれに 署 名 している 9). この 宣 言 草 案 の 作 成 に 指 導 的 役 割 を 演 じたインターアクションㆍカウンシルの 名 誉 議 長 ヘル ムートㆍシュミット 元 西 ドイツ 首 相 は 2000 年 11 月 28 日 日 本 の 京 都 で 開 催 された 世 界 宗 教 者 平 和 会 議 (World Conference on Religion and Peace: WCRP) 創 立 30 周 年 記 念 式 典 にお いて 新 たなる 世 紀 における 人 間 の 責 任 の 確 立 に 向 けて (Toward Establishing Human Responsibility in the New Century)と 題 する 記 念 講 演 を 行 ない 10) 世 界 人 間 責 任 宣 言 草 案 の 基 調 原 則 を 次 のように 強 調 したのであった. ㆍ 私 たちに 生 命 の 権 利 があるとすれば 私 たちには 他 の 一 切 の 存 在 の 生 命 を 尊 重 する 義 務 が ある. ㆍ 私 たちに 自 由 の 権 利 があるとすれば 私 たちには 他 者 の 自 由 を 尊 重 する 義 務 がある. ㆍ 私 たちに 安 全 の 権 利 があるとすれば 私 たちはすべての 人 間 が 人 間 としての 平 和 を 享 有 でき る 条 件 を 創 出 する 義 務 がある. ㆍ 私 たちに 自 国 の 政 治 過 程 に 参 加 し 指 導 者 を 選 挙 する 権 利 があるとすれば 私 たちにはそ れに 参 加 し 最 良 の 指 導 者 を 選 ぶことを 保 証 する 義 務 がある. ㆍ 私 たちに 思 想 の 自 由 良 心 の 自 由 信 仰 の 自 由 の 権 利 があるとすれば 私 たちには 他 者 の 宗 教 や 他 者 の 思 想 を 尊 重 する 義 務 がある. ㆍ 私 たちに 地 球 の 恵 みを 享 受 する 権 利 があるとすれば 私 たちは 地 球 の 天 然 資 源 を 尊 重 し 保 護 する 義 務 がある. 5. 宗 教 教 育 に 求 められるもの 世 界 の 諸 宗 教 は 人 類 にとって 叡 智 の 宝 庫 であり 叡 智 の 偉 大 な 伝 統 の 一 つである. 過 去 数 千 年 にわたり 世 界 の 諸 宗 教 は 預 言 者 ㆍ 聖 者 ㆍ 賢 者 を 通 して 人 間 はいかにあるべきか の 倫 理 9) 韓 国 からは 起 草 の 専 門 家 会 議 にソウル 大 学 の 金 璟 東 教 授 が 参 加 し 申 鉉 碻 元 首 相 が 宣 言 に 署 名 してい る. 10) この 講 演 は 後 に Helmut Schmidt,Toward Establishing Human Responsibility in the New Century,Dharma World vol.28,p.8.mar/apr.2001.として 掲 載 された. 10

日 本 における 宗 教 教 育 の 現 況 と 課 題 眞 田 芳 憲 規 範 を 説 いてきた. 人 間 の 行 為 ㆍ 行 動 は 基 本 的 に 価 値 や 選 択 に 深 く 関 わっている.それ 故 に 倫 理 は 何 よりも 優 先 されねばならない. 倫 理 は 私 たちの 行 動 を 啓 発 し 私 たちを 悪 を 避 け 善 を 行 なう 道 を 指 し 示 し 私 たちの 魂 を 鼓 舞 させてくれる. 従 って 学 校 の 場 から 倫 理 や 正 邪 の 教 えがなくなれば 私 たちの 学 校 はすぐに 切 り 捨 てられる 労 働 力 を 大 量 生 産 する 単 なる 工 場 と 化 してしまうであろう. 世 界 の 諸 宗 教 は その 誕 生 の 時 代 民 族 自 然 的 ㆍ 社 会 的 環 境 等 に 応 じてその 教 義 や 儀 式 の 表 現 形 態 にさまざまな 相 違 を 示 している.しかし その 相 違 の 根 底 にはすべての 宗 教 に 共 通 す る 教 えが 秘 められている.およそ 宗 教 で 人 びとの 幸 福 や 安 寧 人 びとの 共 生 と 社 会 の 平 和 や 調 和 を 説 かないものはない.いかなる 宗 教 も 自 己 抑 制 ㆍ 義 務 ㆍ 責 任 を 唱 導 している.すべての 宗 教 が 慈 悲 や 赦 し 寛 容 や 少 欲 知 足 喜 捨 ( 布 施 )や 他 者 への 奉 仕 公 平 や 正 義 の 教 えを 説 き 人 びとを 導 いている.いかなる 宗 教 も 人 間 よりも 崇 高 な 存 在 を 信 じ 物 質 主 義 的 で 自 己 中 心 的 な 生 き 方 の 限 界 を 教 え 説 いている. いま 宗 教 教 育 に 問 われていることは 第 1に 宗 教 教 育 に 携 わる 教 育 者 は 自 己 の 信 ずる 宗 教 あるいは 信 条 に 埋 没 することなく そこに 秘 められている 共 通 の 普 遍 的 真 理 を 見 出 し それ を 究 明 し 特 に 宗 教 信 仰 を 持 った 教 師 であれば 他 宗 教 ㆍ 他 宗 派 を 排 するのではなく そこに 万 教 同 根 の 真 実 を 探 知 し 相 互 理 解 と 相 互 尊 重 の 寛 容 な 精 神 を 涵 養 し 知 的 ㆍ 霊 的 連 帯 を 強 固 にし かつこれを 子 供 たちに 伝 えていかなければならない.その 意 味 において 宗 教 教 育 は 宗 教 の 求 める 慈 悲 の 実 践 者 の 育 成 であり 人 類 全 体 の 幸 福 への 奉 仕 者 の 育 成 ということになる. 第 2に 宗 教 の 歴 史 には 慈 悲 と 寛 容 に 包 まれた 建 設 的 な 明 るい 面 と 暴 力 と 殺 戮 に 彩 られ た 暗 黒 の 面 が 常 に 存 在 していたし 9.11の 同 時 多 発 テロに 見 られるように いまでも 存 在 し 続 けて いる.しかし その 宗 教 の 暗 黒 面 は 宗 教 そのものに 本 質 的 に 内 在 するものなのか それとも 宗 教 を 信 奉 すると 称 する 者 たちの 政 治 的 ㆍ 経 済 的 欲 望 に 起 因 するものであるのか. 重 要 なことは 宗 教 が 政 治 や 経 済 などの 世 俗 的 欲 求 を 正 当 化 するためのプロパガンダに 利 用 されているか 否 かを 正 し く 認 識 することである. 私 たちは 宗 教 がハイジャックされた 苦 い 歴 史 の 教 訓 を 学 ばなければならな い.グローバリゼーションが 進 む 今 日 の 世 界 にあって 真 の 世 界 平 和 をつくるためには 人 類 のさまざ まな 宗 教 の 歴 史 的 知 識 に 裏 付 けられた 宗 教 相 互 間 の 理 解 と 調 和 他 宗 教 に 対 する 寛 容 と 敬 意 が 欠 くことのできない 条 件 の 一 つである.この 意 味 において 宗 教 教 育 は 平 和 をつくり 出 す 人 を 育 成 する 平 和 の 教 育 でなければならない. 第 3に 宗 教 教 育 は 人 間 の 倫 理 的 生 き 方 に 関 わるものであってみれば 学 校 教 育 という 狭 い 枠 の 場 に 限 定 され 固 定 化 されるものであってはならない. 教 育 そのものは 本 来 家 庭 教 育 ㆍ 学 校 教 育 ㆍ 社 会 教 育 の 三 者 のネットワークの 中 で 行 なわれるものである. 特 に 宗 教 教 育 の 場 合 家 庭 における 宗 教 教 育 学 校 における 宗 教 教 育 社 会 における 宗 教 教 育 は 相 互 に 密 接 に 結 合 している.それ 故 この 三 者 の 教 育 がそれぞれの 機 能 を 生 かしつつ 有 機 的 な 相 関 関 係 において 11

機 能 する 宗 教 教 育 の 在 り 方 が 追 及 されていかねばならない.ここにおいては 当 然 のことながら 宗 教 者 の 社 会 的 役 割 が 極 めて 重 要 となる. 宗 教 者 自 らが 自 己 の 宗 教 の 創 唱 者 の 本 願 に 回 帰 し 人 びとの 救 済 と 社 会 の 平 和 実 現 への 社 会 的 使 命 に 生 き 宗 教 の 社 会 的 信 頼 の 回 復 に 努 め る 必 要 があろう. 第 4に 宗 教 教 育 においては この 仕 事 に 携 わる 教 師 は 単 なる 宗 教 的 権 威 者 でも 子 供 たち の 客 観 的 模 範 者 でも 宗 教 的 知 識 の 単 なる 伝 達 者 であってもならない. 何 よりも 教 師 その 人 が 先 ず 自 己 自 身 を 変 革 する 魂 の 巡 礼 者 であり 自 己 の 変 革 を 通 して 子 供 たちを 変 革 する 神 聖 な 義 務 の 履 行 者 たることを 自 覚 し かつその 実 践 者 でなければならない.ここにおいては 宗 教 教 育 は 子 供 の 心 の 裡 に 宗 教 的 経 験 とも 言 うべき 内 的 変 化 を 生 み 出 す 創 造 的 教 育 ということになる.その 意 味 において 宗 教 教 育 は 教 師 に 厳 しい 実 存 的 な 責 任 を 課 すことになる. 第 5に 今 日 宗 教 は 個 人 的 領 域 における 個 人 倫 理 はもとより 政 治 ㆍ 法 律 ㆍ 経 済 ㆍ 社 会 に 関 わる 地 球 的 ㆍ 人 類 的 諸 問 題 をはじめとして 科 学 技 術 ㆍ 生 命 操 作 ㆍ 環 境 保 全 などの 諸 問 題 に 関 わる 社 会 倫 理 の 領 域 において こうした 社 会 倫 理 をいかに 形 成 するか あるいは 既 存 の ものに いかにして 新 しい 方 向 づけを 提 示 するかという 社 会 的 責 任 が 問 われている.もし 宗 教 がこう した 課 題 に 答 え 得 ず 信 者 はもとより 社 会 の 一 般 の 人 びとに 対 して 生 ㆍ 老 ㆍ 病 ㆍ 貧 ㆍ 死 に 関 わる 現 代 的 苦 の 課 題 に 倫 理 的 指 針 を 与 えることができなければ 宗 教 は 時 代 から 取 り 残 され 過 去 の 遺 物 と 化 すことになろう.もしそうした 事 態 に 立 ち 至 れば 宗 教 教 育 は 単 なる 古 物 商 的 教 育 と 化 し 宗 教 の 社 会 的 機 能 ㆍ 役 割 ㆍ 使 命 を 伝 達 する 生 きた 教 育 とはほど 遠 いものとなろう.それは とり もなおさず 宗 教 教 育 の 挫 折 であり 宗 教 教 育 の 敗 北 以 外 の 何 物 でもない. 第 6に それ 故 に 宗 教 教 育 は 純 宗 教 的 情 報 にとどまらず 今 日 の 地 球 的 ㆍ 人 類 的 課 題 に 対 する 宗 教 的 対 応 やその 宗 教 者 や 宗 教 団 体 の 具 体 的 活 動 実 践 例 に 関 する 情 報 を 必 要 とするこ とになる. 宗 教 教 育 に 携 わる 教 師 が 教 育 上 必 要 とする 情 報 を 効 果 的 に 入 手 するためには ソフトと ハードの 面 におけるシステマティックな 教 育 環 境 と 教 育 体 制 が 整 備 されていなければならない.その 意 味 において 諸 宗 教 間 対 話 及 び 宗 教 と 他 の 学 問 分 野 との 間 の 教 学 的 対 話 そしてその 対 話 を 通 して 宗 教 教 育 の 教 材 づくりのための 共 働 体 制 がますます 必 要 となっていくであろう.

中 国 特 色 社 会 主 义 视 域 中 的 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 * 金 永 完 11) Ⅰ. 引 言 中 国 宪 法 序 言 规 定 我 国 将 长 期 处 于 社 会 主 义 初 级 阶 段 根 据 历 史 唯 物 主 义 社 会 主 义 社 会 的 下 一 阶 段 是 共 产 主 义 社 会 因 此 中 国 特 色 社 会 主 义 是 实 现 共 产 主 义 理 想 的 必 经 阶 段 在 目 前 社 会 主 义 早 期 阶 段 的 条 件 下 建 设 有 中 国 特 色 社 会 主 义 是 中 国 人 民 的 共 同 理 想 推 进 马 克 思 主 义 中 国 化 时 代 化 大 众 化 是 适 应 人 们 思 想 观 念 价 值 观 相 新 变 化 的 迫 切 需 要 1) 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 是 马 克 思 主 义 在 现 代 中 国 发 展 取 得 的 新 成 果 为 了 实 现 马 克 思 主 义 的 中 国 化 时 代 化 大 众 化 要 不 断 地 发 展 中 国 特 色 的 社 会 主 义 理 论 体 系 使 两 者 相 互 支 持 相 互 促 进 2) 韩 国 宗 教 教 育 学 会 让 笔 者 就 中 国 的 宗 教 教 育 与 人 权 问 题 在 国 际 学 术 会 议 上 发 表 个 人 看 法 笔 者 欣 然 接 受 鉴 于 中 国 的 特 殊 性 本 文 试 图 从 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 出 发 分 别 探 讨 中 国 的 宗 教 教 育 问 题 与 人 权 保 护 问 题 正 如 上 文 中 所 提 到 的 现 在 的 中 国 将 马 克 思 主 义 与 中 国 的 实 际 情 况 相 结 合 从 而 发 展 了 马 克 思 主 义 并 处 于 中 国 特 色 社 会 主 义 的 建 设 时 期 其 实 中 国 的 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 是 在 不 断 变 化 的 但 是 这 些 问 题 被 国 际 学 术 界 所 遮 蔽 因 此 本 文 拟 以 中 国 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 的 变 化 过 程 为 重 点 对 宗 教 教 育 和 人 权 保 护 的 问 题 进 行 分 析 和 考 察 * 山 东 大 学 法 学 院 副 教 授 法 学 博 士 1) 卡 言 : 共 产 党 员 在 多 样 化 环 境 中 要 坚 定 共 同 理 想, 载 党 建 研 究 2010 年 第 2 期, 第 24-26 页 2) 陈 雪 洁 吴 虹 张 洪 兵 耿 文 茹 李 晗 : 马 克 思 主 义 中 国 化 的 新 挑 战 - 大 学 生 科 学 宗 教 观 的 构 建 载 沈 阳 工 业 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2011 年 第 4 卷 第 81 页 13

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 Ⅱ. 中 国 特 色 社 会 主 义 与 宗 教 教 育 1. 中 国 的 法 律 政 策 与 宗 教 1) 中 国 宪 法 为 了 掌 握 中 国 宗 教 问 题 的 基 本 构 造 我 们 首 先 应 该 对 中 国 宪 法 中 有 关 宗 教 问 题 的 规 定 进 行 了 解 自 中 华 人 民 共 和 国 建 国 (1949) 到 现 在 制 定 和 实 行 的 宪 法 分 别 有 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 共 同 纲 领 (1949 以 下 简 称 共 同 纲 领 ) 1954 年 宪 法 1975 年 宪 法 1978 年 宪 法 1982 年 宪 法 ( 现 行 宪 法 ) 其 中 1982 年 宪 法 顺 应 时 代 潮 流 分 别 于 1988 年 1993 年 1999 年 以 及 2004 年 进 行 了 部 分 修 订 中 国 的 现 行 宪 法 (1982 年 宪 法 ) 明 确 规 定 中 国 人 民 有 宗 教 信 仰 自 由 即 中 华 人 民 共 和 国 公 民 有 宗 教 信 仰 自 由 ( 第 三 十 六 条 第 一 款 ) 任 何 国 家 机 关 社 会 团 体 和 个 人 不 得 强 制 公 民 信 仰 宗 教 或 者 不 信 仰 宗 教 不 得 歧 视 信 仰 宗 教 的 公 民 和 不 信 仰 宗 教 的 公 民 ( 第 三 十 六 条 第 二 款 ) 中 华 人 民 共 和 国 成 立 初 期 的 临 时 宪 法 共 同 纲 领 (1949) 和 新 中 国 最 早 的 正 式 宪 法 1954 年 宪 法 都 规 定 了 宗 教 信 仰 自 由 1975 年 宪 法 和 1978 年 宪 法 规 定 公 民 有 信 仰 宗 教 的 自 由 和 不 信 仰 宗 教 宣 传 无 神 论 的 自 由 这 里 所 规 定 的 信 仰 宗 教 的 自 由 是 站 在 有 神 论 的 立 场 上 ; 与 此 相 反 不 信 仰 宗 教 宣 传 无 神 论 的 自 由 则 是 立 足 于 无 神 论 如 果 我 们 着 眼 于 西 方 国 家 的 宪 法 体 制 的 话 不 能 不 疑 问 这 种 规 定 真 能 保 障 人 民 的 宗 教 信 仰 自 由 吗? 但 是 建 立 在 马 克 思 ㆍ 列 宁 主 义 基 础 上 的 中 国 依 然 强 调 马 克 思 ㆍ 列 宁 主 义 信 仰 的 必 要 性 而 且 中 国 的 所 谓 宗 教 教 育 也 是 以 这 种 思 想 的 教 育 为 基 础 进 行 的 文 化 大 革 命 (1966-1976) 结 束 以 后 制 定 的 1978 年 宪 法 因 为 还 没 能 完 全 摆 脱 文 化 大 革 命 的 影 响 所 以 几 乎 是 照 搬 1975 年 宪 法 的 内 容 比 如 1978 年 宪 法 序 言 中 写 到 建 国 后 我 国 各 族 人 民 经 过 无 产 阶 级 文 化 大 革 命 取 得 了 社 会 主 义 革 命 和 社 会 主 义 建 设 的 伟 大 胜 利 第 一 次 无 产 阶 级 文 化 大 革 命 的 胜 利 结 束 使 我 国 社 会 主 义 革 命 和 社 会 主 义 建 设 进 入 了 新 的 发 展 时 期 这 一 说 法 不 仅 肯 定 了 文 化 大 革 命 也 表 明 了 有 可 能 会 进 行 第 二 次 第 三 次 文 化 大 革 命 3) 1982 年 宪 法 删 除 了 有 关 不 信 仰 宗 教 宣 传 无 神 论 的 自 由 的 说 法 对 建 立 在 马 克 思 ㆍ 列 宁 主 义 基 础 上 的 中 国 来 讲 删 除 这 一 说 法 并 不 是 件 容 易 的 事 其 内 部 也 存 在 着 保 留 论 和 删 除 论 的 尖 锐 对 立 考 虑 到 当 时 的 政 治 状 况 虽 然 可 以 理 解 为 是 因 为 宗 教 信 仰 自 由 概 念 中 包 含 着 可 以 不 信 仰 宗 教 的 自 由 意 思 4) 而 删 除 但 实 际 上 却 是 因 为 想 要 彻 底 摆 脱 文 化 大 革 命 式 宪 法 的 主 张 成 为 了 政 权 内 部 的 支 配 性 观 点 5) 3) 胡 锦 光 韩 大 元 : 中 国 宪 法 法 律 出 版 社 2004 年 版 第 51 页 4) 张 友 海 : 关 于 修 改 宪 法 的 几 个 问 题 载 法 学 研 究 1982 年 3 期 : 第 4 页 14

中 国 特 色 社 会 主 义 视 域 中 的 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 金 永 完 2) 其 他 法 律 法 规 宪 法 下 属 法 律 中 对 宗 教 问 题 的 相 关 规 定 如 下 即 民 法 总 则 第 七 十 七 条 劳 动 法 第 十 二 条 全 国 人 民 代 表 大 会 以 及 地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 选 举 法 第 三 条 第 一 款 民 主 区 域 自 治 法 第 十 一 条 和 第 五 十 三 条 兵 役 法 第 三 条 第 一 款 城 市 居 民 委 员 会 组 织 法 第 九 条 第 二 款 以 及 村 民 委 员 会 组 织 法 第 九 条 第 二 款 等 等 除 此 之 外 还 有 如 下 与 宗 教 事 务 相 关 的 特 别 法 令 即 : 宗 教 社 会 团 体 登 记 管 理 实 施 办 法 (1991) 中 华 人 民 共 和 国 境 内 外 国 人 宗 教 活 动 的 管 理 规 定 (1994) 宗 教 活 动 场 所 管 理 条 3 (1994) 宗 教 活 动 场 所 登 记 办 法 (1994) 宗 教 活 动 场 所 年 度 检 查 办 法 (1996) 宗 教 院 校 外 国 籍 专 家 招 聘 办 法 (1998) 中 华 人 民 共 和 国 境 内 外 国 人 宗 教 活 动 管 理 规 定 实 施 细 则 (2000) 宗 教 事 务 条 3 (2004) 以 及 宗 教 活 动 场 设 立 的 审 批 和 登 记 办 法 (2005) 等 等 其 中 全 面 规 定 宗 教 事 务 的 宗 教 事 物 条 3(2004) 可 以 说 是 最 重 要 的 法 律 条 文 3) 宗 教 法 规 与 共 产 党 的 政 策 上 面 介 绍 了 中 国 关 于 宗 教 问 题 规 定 的 宪 法 法 律 以 及 特 殊 法 令 虽 然 为 了 掌 握 中 国 的 宗 教 问 题 必 须 了 解 这 些 法 律 法 规 但 较 之 于 这 些 法 律 法 规 事 实 上 处 于 更 高 地 位 的 是 共 产 党 的 政 策 1982 年 印 发 的 关 于 我 国 社 会 主 义 时 期 宗 教 问 题 的 基 本 观 点 和 基 本 政 策 (1982 年 19 号 文 件 ) 可 以 说 是 最 能 体 现 中 国 共 产 党 和 政 对 宗 教 政 策 的 基 本 理 念 的 文 件 在 这 一 文 件 中 系 统 总 结 了 新 中 国 成 立 以 来 党 在 有 关 宗 教 问 题 上 的 认 识 和 处 理 上 正 反 两 方 面 的 经 验 并 且 就 社 会 主 义 时 期 中 国 共 产 党 对 宗 教 问 题 应 该 持 怎 样 的 基 本 观 点 和 实 施 怎 样 的 政 策 进 行 了 全 面 论 述 在 这 一 文 件 中 中 共 中 央 再 次 申 明 了 马 克 思 的 唯 物 论 观 点 明 确 指 出 了 社 会 主 义 社 会 宗 教 存 在 的 必 要 性 以 及 长 期 性 并 强 调 保 护 和 尊 重 宗 教 信 仰 自 由 的 重 要 性 6) 该 文 件 指 出 宗 教 是 人 类 社 会 发 展 到 一 定 阶 段 的 历 史 现 象 并 详 细 分 析 了 中 国 宗 教 的 特 性 即 长 期 性 民 族 性 群 众 性 复 杂 性 国 际 性 而 且 立 足 于 宗 教 的 长 期 性 阐 明 了 宗 教 在 社 会 主 义 社 会 存 在 的 合 理 性 并 谋 求 人 们 对 宗 教 存 在 的 宽 容 强 烈 谴 责 企 图 通 过 行 政 命 令 或 其 他 强 制 手 段 全 面 消 灭 宗 教 的 想 法 和 行 为 并 分 析 指 出 解 放 以 来 中 国 的 宗 教 情 况 已 经 发 生 了 根 本 的 转 变. 而 且 还 指 出 宗 教 信 徒 和 非 宗 教 信 徒 在 政 治 和 经 济 上 的 根 本 利 益 是 一 致 的 信 仰 的 相 对 差 异 处 于 次 要 地 位 着 眼 于 宗 教 的 群 众 性 应 该 联 合 所 有 信 教 群 众 和 不 信 教 群 众 致 力 于 建 设 现 代 化 社 会 主 义 强 国 这 一 共 同 目 标 1982 年 19 号 文 件 发 表 以 后 中 国 政 刊 行 的 文 件 中 不 再 引 用 宗 教 是 人 民 的 鸦 片 这 一 表 达 7) 5) [ 日 ] 土 屋 英 雄 : 中 国 人 権 考 -- 歴 史 と 当 代 日 本 評 論 社 2012 年 第 1 版 第 238 页 6) [ 日 ] 金 永 完 : 現 代 中 国 と 宗 教 载 中 央 学 術 研 究 所 紀 要 第 39 号 2010 年 11 月 第 63 页 15

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 2. 中 国 的 宗 教 教 育 1) 宗 教 教 育 的 宪 法 根 据 中 国 是 一 个 重 视 意 识 形 态 的 国 家 在 马 克 思 ㆍ 列 宁 主 义 基 础 上 取 得 革 命 胜 利 的 中 国 共 产 党 在 宪 法 序 言 中 明 确 规 定 了 中 国 人 民 应 遵 守 的 意 识 形 态 即 中 国 新 民 主 主 义 革 命 的 胜 利 和 社 会 主 义 事 业 的 成 就 是 中 国 共 产 党 领 导 中 国 各 族 人 民 在 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 的 指 引 下 坚 持 真 理 修 正 错 误 战 胜 许 多 艰 难 险 阻 而 取 得 的 中 国 各 族 人 民 将 继 续 在 中 国 共 产 党 的 领 导 下 在 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 指 引 下 坚 持 人 民 民 主 专 政 坚 持 社 会 主 义 道 路 坚 持 改 革 开 放 不 断 完 善 社 会 主 义 各 项 制 度 推 动 物 质 文 明 政 治 文 明 和 精 神 文 明 协 调 发 展 把 我 国 建 设 成 强 民 主 文 明 的 社 会 主 义 国 家 中 国 的 教 育 要 求 在 坚 持 宪 法 序 言 描 述 的 意 识 形 态 前 提 下 进 行 特 别 是 不 能 与 宪 法 中 的 最 高 原 则 四 项 基 本 原 则 相 抵 触 四 项 基 本 原 则 是 指 (1) 坚 持 中 国 共 产 党 的 领 导 ;(2) 坚 持 马 克 思 ㆍ 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 以 及 三 个 代 表 思 想 ;(3) 坚 持 人 民 民 主 专 政 ;(4) 坚 持 社 会 主 义 道 路 正 如 序 言 所 规 定 的 教 育 属 于 社 会 主 义 精 神 文 明 因 此 必 须 在 坚 持 四 项 基 本 原 则 的 前 提 下 进 行 因 为 宗 教 教 育 在 教 育 范 畴 之 内 所 以 不 能 完 全 否 定 上 述 规 定 对 宗 教 教 育 的 影 响 中 国 宪 法 第 二 十 四 条 就 有 关 加 强 社 会 主 义 精 神 文 明 建 设 给 出 了 详 细 规 定 即 国 家 通 过 普 及 思 想 教 育 道 德 教 育 文 化 教 育 纪 律 和 法 制 教 育 通 过 在 不 同 范 围 内 的 群 众 中 制 定 和 执 行 各 种 守 则 公 约 加 强 社 会 主 义 精 神 文 明 建 设 ( 第 一 款 ) 国 家 提 倡 爱 祖 国 爱 人 民 爱 劳 动 爱 科 学 爱 社 会 主 义 的 公 德 在 人 民 中 进 行 爱 国 主 义 集 体 主 义 和 国 际 主 义 共 产 主 义 的 教 育 进 行 辩 证 唯 物 主 义 和 历 史 唯 物 主 义 的 教 育 反 对 资 本 主 义 的 封 建 主 义 的 和 其 他 腐 朽 思 想 ( 第 二 款 ) 综 上 所 述 虽 然 中 国 宪 法 中 删 除 了 不 信 仰 宗 教 宣 传 无 神 论 的 说 法 但 是 为 了 进 行 社 会 主 义 精 神 文 明 建 设 第 二 十 四 条 提 倡 进 行 共 产 主 义 教 育 以 及 辩 证 唯 物 主 义 和 历 史 唯 物 主 义 教 育 国 家 最 终 在 宪 法 上 确 保 了 无 神 论 教 育 的 正 当 性 因 此 可 以 说 国 家 在 学 校 教 育 课 程 中 实 行 的 各 种 无 神 论 教 育 是 合 法 的 而 我 们 不 得 不 承 认 这 会 起 到 压 制 和 限 定 宗 教 教 育 的 作 用 8) 再 加 上 宪 法 第 四 十 六 条 规 定 中 国 公 民 拥 有 受 教 育 的 权 利 和 义 务 即 从 宪 法 构 造 上 规 定 了 公 民 有 享 有 以 及 行 使 接 受 唯 物 主 义 无 神 论 教 育 的 权 利 即 中 华 人 民 共 和 国 公 民 有 受 教 育 的 权 利 和 义 务 国 家 培 养 青 年 少 年 儿 童 在 品 德 智 力 体 质 等 方 面 的 全 面 发 展 7) [ 日 ] 金 永 完 : 現 代 中 国 と 宗 教 载 中 央 学 術 研 究 所 紀 要 第 39 号 2010 年 11 月 第 64 页 8) [ 日 ] 土 屋 英 雄 : 中 国 人 権 考 -- 歴 史 と 当 代 日 本 評 論 社 2012 年 第 1 版 第 245 页 16

中 国 特 色 社 会 主 义 视 域 中 的 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 金 永 完 中 国 宪 法 中 很 难 找 到 有 关 宗 教 教 育 的 直 接 明 确 的 规 定 但 是 教 育 概 念 中 涵 盖 了 宗 教 教 育 尽 管 可 以 说 宗 教 是 与 中 国 提 倡 的 辩 证 唯 物 主 义 和 历 史 唯 物 主 义 教 育 相 背 离 的 如 果 从 中 国 特 色 社 会 主 义 肯 定 了 宗 教 的 长 期 性 和 群 众 性 这 一 点 来 看 宗 教 教 育 的 正 当 性 也 得 到 了 宪 法 上 的 承 认 中 国 宪 法 序 言 中 明 确 指 出 国 家 的 根 本 任 务 是 沿 着 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 集 中 力 量 进 行 社 会 主 义 现 代 化 建 设 因 为 中 国 特 色 社 会 主 义 追 求 社 会 主 义 现 代 化 建 设 而 这 种 现 代 化 建 设 需 要 所 有 信 教 群 众 和 不 信 教 群 众 团 结 一 心 共 同 奋 斗 作 为 中 华 人 民 共 和 国 公 民 所 有 信 仰 宗 教 群 众 和 不 信 仰 宗 教 群 众 都 有 受 教 育 的 权 利 和 义 务 而 这 教 育 理 应 包 含 宗 教 教 育 在 内 但 是 由 于 中 国 的 社 会 主 义 国 家 性 质 我 们 无 法 否 认 宗 教 和 国 家 权 力 之 间 存 在 一 定 的 紧 张 关 系 2) 宗 教 教 育 的 现 状 那 么 在 中 国 学 校 中 是 怎 样 进 行 宗 教 教 育 的 呢? 在 中 国 学 校 并 不 引 导 学 生 信 仰 宗 教 反 之 也 不 教 育 学 生 不 要 信 仰 宗 教 或 者 引 导 学 生 放 弃 已 有 的 宗 教 信 仰 由 于 中 国 是 建 立 在 唯 物 主 义 意 识 形 态 基 础 上 的 政 权 很 容 易 被 别 人 误 会 为 在 学 校 里 也 强 调 唯 物 主 义 教 育 学 生 不 要 信 仰 宗 教 虽 然 在 中 国 学 校 中 存 在 唯 物 主 义 思 想 教 育 但 同 时 并 不 否 认 宗 教 也 并 不 抵 制 宗 教 信 仰 因 为 存 在 着 不 敢 讲 不 好 讲 讲 不 好 等 现 实 问 题 在 中 国 很 少 在 课 堂 上 就 有 关 宗 教 领 域 进 行 授 课 造 成 这 种 情 况 的 原 因 主 要 有 以 下 两 个 : 第 一 因 为 宗 教 问 题 在 政 治 上 的 敏 感 性 一 部 分 教 师 在 进 行 宗 教 教 育 时 无 法 在 教 室 中 陈 述 自 己 的 见 解 这 既 是 因 为 害 怕 自 己 的 观 点 暴 露 和 解 说 不 恰 当 也 是 由 于 每 个 学 生 理 解 起 来 有 偏 差 授 课 比 较 困 难 第 二 中 国 是 一 个 多 民 族 国 家 宗 教 种 类 也 比 较 多 因 为 宗 教 问 题 往 往 与 民 族 问 题 联 系 在 一 起 因 此 对 宗 教 问 题 进 行 授 课 是 就 成 为 一 个 高 难 度 的 工 作 教 师 需 要 慎 重 地 进 行 课 前 准 备 并 且 认 真 地 进 行 授 课 另 外 由 于 学 校 中 除 了 一 般 性 的 课 程 外 并 不 组 织 其 他 宗 教 领 域 的 活 动 与 宗 教 相 关 的 教 育 活 动 也 仅 仅 局 限 于 讲 座 主 题 活 动 班 会 党 课 培 训 宗 教 教 育 并 未 取 得 很 高 成 就 9) 3) 学 生 对 宗 教 以 及 马 克 思 列 宁 主 义 的 认 识 在 现 实 生 活 中 中 国 学 生 怎 样 看 待 这 种 宗 教 教 育 呢? 在 这 里 看 一 下 中 国 学 者 对 中 国 大 学 生 进 行 的 宗 教 问 卷 调 查 结 果 但 是 由 于 用 数 字 来 体 现 社 会 问 题 本 身 具 有 局 限 性 问 卷 调 查 所 统 计 的 数 字 我 们 只 能 作 为 参 考 资 料 为 了 克 服 这 种 矛 盾 对 中 国 多 个 地 区 进 行 的 问 卷 调 查 结 果 进 行 一 下 介 绍 9) 宋 惠 艳 赵 政 朱 英 : 学 生 宗 教 观 现 状 分 析 及 对 策 载 辅 导 员 工 作 研 究 思 想 理 论 教 育 2010 年 第 19 期 第 92 页 17

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 首 先 介 绍 一 下 2009 年 10 月 在 上 海 一 部 分 大 学 中 进 行 的 大 学 生 宗 教 观 的 问 卷 调 查 结 果 10) 这 次 调 查 总 共 发 放 了 3,831 份 调 查 问 卷 收 回 3,712 份 ( 收 回 率 96.9%) 问 卷 内 容 简 单 整 理 如 下 : 1 问 题 : 你 认 为 宗 教 是 什 么? 绝 大 多 数 大 学 生 回 答 为 宗 教 是 一 种 社 会 意 识 形 态 宗 教 是 人 们 精 神 需 求 宗 教 是 一 种 社 会 历 史 现 象 宗 教 是 人 们 想 象 出 的 超 人 力 量 的 形 式 与 之 相 反 12.10% 的 大 学 生 则 认 为 宗 教 是 迷 信 2 问 题 : 你 认 为 产 生 宗 教 的 基 础 是 什 么? 一 半 以 上 学 生 认 为 人 们 的 意 识 以 及 一 定 社 会 物 质 生 活 是 宗 教 形 成 的 基 础 21.12% 的 学 生 认 为 自 人 类 形 成 之 初 就 存 在 宗 教 9.16% 学 生 则 回 答 为 不 知 道 3 问 题 : 老 师 对 有 关 宗 教 问 题 进 行 过 授 课 吗? 37.91% 的 学 生 回 答 好 像 讲 过 但 不 太 记 得 了 27.06% 的 学 生 回 答 没 有 58.64% 的 学 生 回 答 不 组 织 有 关 宗 教 观 教 育 的 活 动 只 有 1.53% 的 学 生 回 答 在 上 课 期 间 听 到 过 关 于 宗 教 政 策 教 育 的 内 容 4 信 仰 宗 教 的 少 数 民 族 学 生 的 比 率 为 27.60% 家 庭 信 仰 宗 教 的 学 生 比 率 达 到 40.2 3% 这 表 明 民 族 和 家 庭 的 影 响 是 学 生 们 信 仰 宗 教 的 主 要 原 因 其 次 介 绍 一 下 2010 年 7 月 发 表 的 文 章 上 对 大 学 生 宗 教 信 仰 情 况 的 调 查 结 果 这 个 调 查 的 主 要 对 象 是 大 学 一 年 级 学 生 11) 1 有 关 宗 教 信 仰 的 问 卷 调 查 结 果 如 下 即 信 仰 共 产 主 义 (224 名 =60%) 应 该 有 宗 教 信 仰 (47 名 =12.6%) 其 他 ( 信 仰 其 他 ) (48 名 =12.9%) 有 无 信 仰 无 关 紧 要 (82 名 =22%) 2 大 部 分 学 生 对 宗 教 信 仰 并 不 反 感 并 且 持 有 宽 容 态 度 部 分 学 生 甚 至 对 宗 教 人 士 存 在 潜 在 认 同 感 以 及 追 求 宗 教 信 仰 的 倾 向 即 赞 成 对 某 些 宗 教 的 信 仰 (139 名 =37.4 %) 虽 然 赞 同 宗 教 信 仰 但 本 人 不 信 仰 宗 教 (104 名 =28%) 不 赞 成 也 不 反 对 (125 名 =33.6%) 反 对 宗 教 信 仰 ( 极 少 数 ) 一 分 学 生 甚 至 回 答 可 以 同 时 信 仰 共 产 主 义 和 宗 教 3 佛 教 和 民 间 信 仰 对 学 生 的 影 响 比 较 大 即 信 仰 佛 教 的 人 为 175 名 占 据 了 45.8% 民 间 信 仰 (60 名 =16.1%) 基 督 教 (27 名 =7.2%) 道 教 (9 名 =2.4%) 4 家 庭 宗 教 信 仰 氛 围 和 传 统 是 大 学 生 信 仰 宗 教 的 重 要 原 因 即 受 家 人 和 家 庭 传 统 影 响 (89 名 =23.9%) 通 过 家 人 和 朋 友 了 解 有 关 宗 教 知 识 (130 名 =35%) 这 些 人 参 与 10) 宋 惠 艳 赵 政 朱 英 : 大 学 生 宗 教 观 现 状 分 析 及 对 策 载 辅 导 员 工 作 研 究 思 想 理 论 教 育 2010 年 19 期 第 90-93 页 11) 李 莉 : 论 宗 教 信 仰 影 响 下 高 效 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 教 育 载 长 春 理 工 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2010 年 7 月 第 23 卷 第 4 期 第 134-136 页 18

中 国 特 色 社 会 主 义 视 域 中 的 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 金 永 完 的 宗 教 活 动 一 般 是 逢 年 过 节 和 家 人 们 一 起 焚 香 拜 佛 或 者 是 参 加 村 里 的 游 神 活 动 5 随 着 宗 教 的 社 会 氛 围 日 益 浓 厚 传 播 宗 教 的 途 径 也 开 始 多 样 化 传 统 宗 教 经 典 和 书 籍 等 纸 质 传 播 媒 介 依 然 对 学 生 有 着 很 大 影 响 即 阅 读 过 相 关 宗 教 书 籍 (96 名 =25.8%) 其 次 是 通 过 网 络 82 名 学 生 回 答 是 通 过 网 络 和 广 播 等 传 播 媒 体 获 取 相 关 宗 教 知 识 (22 %) 最 后 94 名 学 生 回 答 是 通 过 与 宗 教 人 士 的 接 触 了 解 宗 教 知 识 占 调 查 人 数 的 比 3 为 25.3% 6 调 查 结 果 显 示 佛 教 教 义 中 诸 恶 莫 作 众 善 奉 行 和 基 督 教 教 义 中 博 爱 和 感 恩 的 理 论 对 学 生 具 有 很 大 吸 引 力 即 赞 同 宗 教 价 值 理 念 (84 名 =22.6%) 精 神 层 面 的 依 靠 (97 名 =26.1%) 7 多 数 学 生 认 识 到 了 宗 教 信 仰 的 重 要 性 调 查 对 象 中 的 308 名 学 生 认 为 有 必 要 对 信 仰 领 域 开 展 教 育 占 总 调 查 对 象 的 比 率 为 83% 但 是 对 于 应 选 择 哪 种 宗 教 态 度 不 明 确 8 只 有 学 校 社 会 家 庭 相 互 合 作 形 成 三 位 一 体 的 综 合 影 响 体 制 大 学 生 的 信 仰 教 育 才 会 取 得 良 好 成 果 即 通 过 教 室 授 课 强 化 学 生 的 信 仰 教 育 (144 名 =38.8%) 通 过 社 会 实 践 加 强 学 生 的 信 仰 教 育 (52 名 =14%) 校 园 的 文 化 氛 围 对 信 仰 的 形 成 起 到 重 要 作 用 (215 名 =57.9%) 通 过 家 庭 教 育 加 强 信 仰 教 育 (29 名 =7.8%) 最 后 介 绍 一 下 于 2010 年 6 月 中 旬 开 始 至 7 月 下 旬 在 东 北 大 学 大 连 理 工 大 学 沈 阳 工 业 大 学 沈 阳 音 乐 学 院 辽 宁 师 范 大 学 等 辽 宁 省 省 内 22 所 不 同 类 型 的 学 校 内 以 在 校 大 学 生 为 对 象 进 行 的 问 卷 调 查 结 果 此 次 调 查 发 放 问 卷 2,000 份 回 收 1,902 份 ( 回 收 率 95.1%) 12) 1 您 认 为 理 想 和 宗 教 重 要 吗? - 重 要 (83.70%) 2 您 对 宗 教 持 有 什 么 观 点? - 宗 教 信 仰 有 优 点 (25.52%) 宗 教 信 仰 既 有 优 点 又 有 缺 点 (40.80%) 参 与 问 卷 调 查 的 大 学 生 中 中 国 共 产 党 党 员 和 中 国 共 青 团 团 员 占 93.77% 由 此 可 以 看 出 这 些 人 大 部 分 对 宗 教 信 仰 持 有 肯 定 的 态 度 3 您 怎 样 看 待 社 会 主 义 和 资 本 主 义 的 关 系? - 有 必 要 划 清 界 限 (37.69%) 两 者 殊 途 同 归 (21.57%) 在 世 界 经 济 一 体 化 的 背 景 下 一 部 分 学 生 认 为 社 会 主 义 有 可 能 会 被 资 本 主 义 同 化 由 此 我 们 可 以 看 出 他 们 对 马 克 思 主 义 信 仰 的 动 摇 4 调 查 可 以 看 出 对 马 克 思 主 义 科 学 宗 教 观 的 教 育 和 宣 传 的 不 足 即 未 接 受 过 有 关 宗 教 信 仰 领 域 知 识 的 教 育 和 宣 传 (80.83%) 宗 教 信 仰 和 社 会 主 义 建 设 的 核 心 价 值 体 系 可 以 共 存 局 部 对 立 (60.72%) 两 者 对 立 尖 锐 (8.2%) 5 您 认 为 宗 教 信 仰 是 什 么? - 宗 教 信 仰 是 精 神 依 托 (44.32%) 宗 教 信 仰 是 真 理 (3.68%) 6 您 信 仰 宗 教 的 原 因 是 什 么? - 家 庭 影 响 (61.04%) 爱 情 受 挫 经 济 困 难 学 12) 陈 雪 洁 吴 虹 张 洪 兵 耿 文 茹 李 晗 : 马 克 思 主 义 中 国 化 的 新 挑 战 - 大 学 生 科 学 宗 教 观 的 构 建 载 沈 阳 工 业 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2011 年 1 月 第 4 卷 第 1 期 第 78-82 页 19

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 业 压 力 (20%) 7 参 加 宗 教 活 动 吗? - 经 常 参 加 (24.34%) 这 之 中 参 与 正 式 宗 教 场 所 的 活 动 (40.6%) 其 他 ( 家 庭 聚 会 和 朋 友 聚 会 ) 8 参 加 宗 教 活 动 的 目 的 是 什 么? - 为 了 寻 找 精 神 的 依 靠 (5.95%) 为 了 表 达 信 仰 (34.33%) 为 了 学 习 相 关 宗 教 知 识 (23.71%) 为 了 得 到 神 的 保 佑 (16.89%) 4) 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 上 文 介 绍 了 中 国 大 学 生 对 宗 教 以 及 马 克 思 主 义 的 看 法 由 此 我 们 能 感 受 到 时 代 的 巨 大 变 化 中 国 学 生 虽 然 从 小 接 受 马 克 思 主 义 的 教 育 但 认 识 却 产 生 了 变 化 我 们 对 这 一 点 应 给 与 关 注 中 国 所 有 大 学 的 课 程 设 置 中 都 有 名 为 两 课 的 必 修 课 两 课 是 指 思 想 品 德 课 和 马 克 思 主 义 理 论 课 这 两 门 课 程 是 中 国 共 产 党 进 行 理 念 教 育 的 重 要 途 径 两 课 的 中 心 任 务 是 向 学 生 传 播 马 克 思 主 义 的 基 本 观 点 和 基 本 理 论 培 养 学 生 树 立 马 克 思 主 义 世 界 观 人 生 观 和 价 值 观 尤 其 要 进 一 步 探 索 两 课 的 时 代 特 征 深 层 挖 掘 两 课 的 理 论 基 础 根 据 学 生 的 认 知 事 物 的 特 点 和 心 理 发 展 规 律 确 认 信 仰 教 育 与 政 治 教 育 思 想 道 德 教 育 的 内 在 联 系 13) 因 此 两 课 在 中 国 高 校 教 育 中 占 有 特 别 重 要 的 地 位 但 是 中 国 政 考 虑 到 来 自 不 同 思 想 体 系 国 家 学 生 的 特 殊 性 外 国 留 学 生 可 以 免 除 这 些 课 程 中 国 通 过 这 两 门 课 程 进 行 着 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 虽 然 如 此 我 们 得 明 确 一 下 这 并 不 意 味 着 本 文 所 要 论 述 的 宗 教 教 育 在 中 国 没 有 任 何 一 所 中 国 的 学 校 对 其 学 生 进 行 宗 教 教 育 如 上 所 述 在 中 国 并 不 教 育 学 生 反 对 宗 教 信 仰 或 者 宣 传 宗 教 信 仰 而 是 仅 仅 进 行 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 马 克 思 主 义 信 仰? 虽 然 听 起 来 比 较 生 疏 但 这 个 词 语 表 明 了 马 克 思 主 义 在 中 国 占 据 的 重 大 比 重 但 是 并 不 是 指 对 古 典 马 克 思 主 义 教 导 而 是 中 国 化 的 马 克 思 主 义 正 如 宪 法 法 律 顺 应 时 代 潮 流 进 行 修 订 马 克 思 主 义 思 想 也 顺 应 时 代 发 展 变 成 了 符 合 中 国 实 际 的 中 国 特 色 马 克 思 主 义 作 为 建 立 在 马 克 思 ㆍ 列 宁 主 义 理 论 基 础 上 的 国 家 中 国 宪 法 序 言 指 出 中 国 将 长 期 处 于 社 会 主 义 初 级 阶 段 (1993 年 修 订 时 插 入 ) 中 国 应 该 始 终 坚 持 上 文 所 讲 的 四 项 基 本 原 则 作 为 四 项 基 本 原 则 的 一 项 内 容 必 须 进 行 有 关 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 以 及 三 个 代 表 重 要 思 想 的 意 识 形 态 教 育 另 外 中 国 将 长 期 处 于 社 会 主 义 初 级 阶 段 不 仅 是 社 会 主 义 初 级 阶 段 初 级 阶 段 完 成 后 很 长 一 段 时 间 也 必 须 进 行 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 至 少 在 宪 法 层 面 和 理 论 层 面 上 会 这 样 那 么 中 国 共 产 党 开 展 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 的 目 的 是 什 么? 就 是 要 坚 定 广 大 人 民 群 众 对 13) 孙 婉 : 当 代 大 学 生 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 - 信 仰 危 机 省 思 载 佳 木 斯 大 学 社 会 科 学 学 报 2009 年 8 月 第 27 卷 第 4 期 第 109 页 20

中 国 特 色 社 会 主 义 视 域 中 的 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 金 永 完 马 克 思 主 义 的 信 仰 对 社 会 主 义 的 信 念 对 改 革 开 放 和 现 代 化 建 设 的 信 心 对 党 和 政 的 信 任 增 强 全 民 族 的 凝 聚 力 强 化 共 同 理 想 实 现 持 久 安 定 团 结 和 社 会 的 稳 步 发 展 14) 5) 学 生 的 反 应 首 先 据 2009 年 8 月 发 表 的 这 篇 论 文 来 看 78.8% 的 大 学 生 认 为 马 克 思 主 义 依 然 具 有 很 强 的 说 服 力 没 有 过 时 14.6% 的 大 学 生 认 为 马 克 思 主 义 以 前 具 有 说 服 力 现 在 过 时 了 4.8% 学 生 回 答 不 清 楚 没 什 么 感 觉 15) 那 么 大 学 生 对 中 国 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 持 有 怎 么 样 看 法 或 者 说 有 什 么 反 应 呢? 下 图 表 反 映 了 中 国 大 学 生 的 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 现 状. 接 受 问 卷 调 查 的 1,902 名 学 生 中 20.29% 的 学 生 回 答 有 过 逃 课 的 经 历 逃 课 的 原 因 是 课 程 开 设 没 什 么 效 果 (32.27%) 没 用 (32.02%) 听 不 进 去 (17.60%) 由 此 可 以 发 现 在 当 代 中 国 对 青 少 年 进 行 填 鸭 式 马 克 主 义 信 仰 教 育 并 不 是 件 容 易 的 事 表 高 校 思 政 课 存 在 的 不 足 与 问 题 16) % 问 题 答 案 及 所 占 比 3 开 设 思 政 理 论 课 的 意 义 教 学 需 要 21.35 提 高 学 生 修 养 53.00 必 要 的 教 育 26.03 毫 无 意 义 12.30 专 业 课 教 师 是 否 进 行 过 思 政 教 育 经 常 26.72 偶 尔 47.32 很 少 19.66 从 不 5.24 是 否 有 逃 课 经 历 经 常 偶 尔 没 有 鄙 视 11.05 51.44 33.21 3.93 逃 课 的 主 要 课 程 思 政 理 论 课 专 业 基 础 课 专 业 课 外 语 课 公 共 课 20.29 15.79 6.99 7.18 34.39 逃 课 的 主 要 原 因 课 程 没 用 听 不 进 去 课 程 效 果 不 好 睡 觉 游 戏 听 别 的 课 32.02 17.60 32.27 12.55 9.43 在 中 国 高 校 中 经 常 可 以 发 现 学 生 们 拿 着 马 克 思 课 本 背 诵 由 于 学 校 的 期 末 考 试 加 入 学 生 会 考 研 考 公 务 员 都 会 考 马 克 思 主 义 理 论 必 须 进 行 背 诵 通 过 对 学 生 入 党 原 因 的 调 查 结 果 我 们 可 以 看 出 大 学 生 对 共 产 主 义 的 态 度 即 : 因 为 信 仰 共 产 主 义 (20.10%) 为 了 更 好 发 挥 自 身 作 用 (39.01%) 为 了 找 个 好 工 作 (34.02%) 为 了 完 善 自 14) 粟 迎 春 : 马 克 思 主 义 宗 教 观 教 育 的 新 视 角 载 新 疆 师 范 大 学 学 报 ( 哲 学 社 会 科 学 版 ) 2007 年 6 月 第 28 卷 2 期 第 54 页 15) 孙 婉 鲁 志 美 : 当 代 大 学 生 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 - 信 仰 危 机 省 思 载 佳 木 斯 大 学 社 会 科 学 学 报 2009 年 8 月 第 27 卷 第 4 期 第 108 页 16) 陈 雪 洁 吴 虹 张 洪 兵 耿 文 茹 李 晗 : 马 克 思 主 义 中 国 化 的 新 挑 战 - 大 学 生 科 学 宗 教 观 的 构 建 载 沈 阳 工 业 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2011 年 1 月 第 4 卷 第 1 期 第 79 页 < 表 2> 21

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 己 (24.78%) 为 了 捞 取 政 治 资 本 (8.61%) 对 共 产 党 的 领 导 认 识 调 查 结 果 为 坚 持 党 的 领 导 (60.55%) 的 观 点 占 最 高 比 3 多 党 执 政 (22.72%) 哪 个 党 执 政 都 一 样 (9.68%) 与 自 己 无 关 (6.93%) 17) 6) 马 克 思 主 义 教 育 危 机 大 部 分 中 国 学 生 都 有 强 力 的 爱 国 心 和 切 实 的 价 值 理 念 但 是 认 识 与 行 动 存 在 着 差 异 知 行 不 一 是 中 国 大 学 生 普 遍 存 在 的 现 象 有 些 学 生 宣 称 支 持 中 国 社 会 主 义 现 代 化 建 设 事 业 但 马 克 思 主 义 理 论 考 试 时 却 弄 虚 作 假 18) 中 国 学 生 依 然 对 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 热 情 高 涨 吗? 人 的 内 心 是 无 法 确 切 衡 量 的 因 此 就 这 一 问 题 无 法 给 出 评 价 但 从 上 面 我 们 可 以 看 出 现 在 中 国 学 生 的 宗 教 观 和 马 克 思 主 义 信 仰 发 生 了 一 定 的 变 化 建 国 初 期 的 青 年 文 化 大 革 命 时 期 的 青 年 改 革 开 放 前 的 青 年 和 现 在 的 青 少 年 的 思 想 是 绝 对 不 同 的 就 这 一 点 中 国 大 学 生 也 不 否 认 随 着 时 代 的 变 化 人 的 思 想 也 应 该 随 之 转 变 在 这 种 情 况 下 对 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 的 局 限 性 进 行 论 证 也 是 很 正 常 的 以 下 我 们 将 对 于 产 生 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 局 限 的 背 景 进 行 详 细 的 解 说 第 一 由 于 现 代 社 会 生 活 单 方 面 化 非 人 化 非 情 感 化 由 于 人 与 自 然 的 疏 离 人 与 人 之 间 的 隔 膜 由 于 物 质 生 活 丰 与 精 神 生 活 贫 乏 的 反 差 由 于 现 代 社 会 给 人 类 带 来 的 孤 独 感 冷 漠 感 宗 教 作 为 一 种 终 极 关 怀 在 人 们 的 精 神 领 域 的 作 用 的 得 到 了 彰 显 现 实 生 活 的 复 杂 性 导 致 人 们 在 认 识 上 产 生 偏 差 转 向 宗 教 来 寻 求 精 神 寄 托 这 在 一 定 程 度 上 强 化 了 宗 教 存 在 和 发 展 的 社 会 基 础 并 从 社 会 心 理 的 角 度 反 过 来 使 宗 教 的 认 识 论 基 础 得 到 新 的 滋 养 19) 第 二 1978 年 改 革 开 放 以 来 由 于 与 外 国 交 流 的 频 繁 受 到 了 国 外 文 化 的 影 响 通 过 政 间 的 交 流 地 方 自 治 团 体 间 的 沟 通 以 及 学 校 间 的 合 作 即 通 过 上 至 政 下 至 民 间 团 体 的 方 式 实 现 物 质 和 人 力 的 交 流 在 这 种 情 况 下 即 使 是 受 封 闭 式 思 想 教 育 的 人 也 会 受 到 一 定 影 响 第 三 受 到 了 始 于 20 世 纪 90 年 代 全 球 化 大 趋 势 的 影 响 现 在 无 论 世 界 上 的 那 一 个 国 家 都 可 以 通 过 网 络 获 取 海 外 信 息 虽 然 由 于 www.youtube.com 等 多 数 海 外 网 站 访 问 受 限 还 是 有 些 单 词 在 中 国 网 站 上 查 不 到 但 是 年 轻 人 会 利 用 软 件 解 除 对 网 站 的 限 制 在 全 球 化 形 势 下 现 在 几 乎 世 界 上 的 所 有 国 家 都 彼 此 影 响. 中 国 也 毫 不 3 外 在 这 一 形 式 下 中 国 的 宗 教 事 务 直 接 面 临 新 的 情 况 和 问 题 因 此 有 必 要 顺 应 时 代 进 行 转 变 17) 陈 雪 洁 吴 虹 张 洪 兵 耿 文 茹 李 晗 : 马 克 思 主 义 中 国 化 的 新 挑 战 - 大 学 生 科 学 宗 教 观 的 构 建 载 沈 阳 工 业 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2011 年 1 月 第 4 卷 第 1 期 第 79 页 < 表 1> 18) 熊 英 : 大 学 生 中 国 特 色 社 会 主 义 共 同 政 治 信 仰 教 育 的 反 思 与 创 新 载 山 峡 大 学 校 园 之 声 2010 年 第 6 期 中 旬 刊 ㆍ 总 第 459 期 第 79 页 19) 粟 迎 春 : 马 克 思 主 义 宗 教 观 教 育 的 新 视 角 载 新 疆 师 范 大 学 学 报 ( 哲 学 社 会 科 学 版 ) 2007 年 6 月 第 28 卷 2 期 第 52 页 22

中 国 特 色 社 会 主 义 视 域 中 的 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 金 永 完 在 上 文 中 我 们 从 宏 观 方 面 指 出 了 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 的 局 限 下 面 我 们 具 体 研 究 一 下 在 教 学 现 场 中 的 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 局 限 第 一 单 向 灌 输 式 教 育 的 超 限 效 应 刺 激 过 多 过 强 作 用 时 间 过 久 而 引 起 心 里 极 不 耐 烦 或 者 反 抗 的 心 理 现 象 心 理 学 上 称 之 为 超 限 效 应 长 期 以 来 学 校 思 想 政 治 课 几 乎 都 是 单 纯 的 理 论 灌 输 实 质 上 是 一 种 强 制 的 封 闭 的 满 堂 灌 无 视 教 育 对 象 的 主 体 性 因 此 使 学 生 们 丧 失 兴 趣 甚 至 产 生 反 感 情 绪 20) 第 二 千 人 一 面 千 篇 一 律 教 育 的 忽 视 个 体 差 异 社 会 处 于 转 型 期 学 生 所 处 的 社 会 环 境 家 庭 环 境 和 个 人 精 神 成 长 历 程 的 差 别 更 是 不 容 忽 视 的 在 城 市 生 活 很 久 的 教 师 有 可 能 会 伤 害 来 自 农 村 的 学 生 特 别 是 家 庭 困 难 的 学 生 并 由 此 产 生 负 面 影 响 中 国 是 个 很 大 的 国 家 学 生 的 来 源 背 景 多 样 化 如 果 教 师 对 贫 困 学 生 和 裕 学 生 的 比 3 民 族 出 身 以 及 宗 教 信 仰 等 基 本 情 况 的 了 解 不 足 的 话 往 往 导 致 不 能 贴 近 学 生 并 因 此 引 起 学 生 的 反 感 21) 第 三 教 学 现 场 中 产 生 的 问 题 与 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 教 学 团 队 的 资 质 和 战 斗 力 不 足 也 有 关 系 但 是 这 是 同 教 师 的 待 遇 问 题 分 不 开 的. 在 辽 宁 省 内 以 大 学 教 师 为 对 象 进 行 的 问 卷 调 查 结 果 显 示 对 于 自 己 的 工 作 32.77% 的 人 回 答 满 意 57.98% 比 较 满 意 8.96% 回 答 不 满 意 对 于 工 资 待 遇 问 题 的 调 查 结 果 为 14.85% 满 意 52.10% 基 本 满 意 22.69% 不 太 满 意 9.52% 非 常 不 满 对 参 加 政 治 理 论 学 习 的 态 度 调 查 结 果 显 示 积 极 参 加 (62.46%) 偶 尔 参 加 (28.57%) 不 想 参 加 (7.84%) 最 后 关 于 共 产 主 义 能 否 实 现 的 问 题 问 卷 调 查 结 果 如 下 : 即 一 定 能 实 现 (49.30%) 有 可 能 实 现 (33.05%) 仅 仅 是 理 想 无 法 实 现 (13.17%) 22) 师 资 队 伍 建 设 已 经 成 为 开 展 高 校 中 国 化 马 克 思 主 义 宗 教 教 育 的 瓶 颈 也 是 制 约 其 教 育 教 学 水 平 的 关 键 性 影 响 因 素 23) 3. 中 国 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 与 宗 教 上 文 中 有 关 中 国 宗 教 教 育 问 题 我 们 主 要 通 过 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 来 进 行 了 说 明 在 这 里 有 人 可 能 提 出 疑 问 为 什 么 不 是 就 真 正 意 义 上 的 宗 教 教 育 而 是 仅 仅 就 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 进 行 了 说 明 呢? 这 就 需 要 我 们 对 中 国 特 色 的 方 法 论 有 一 定 了 解 即 谋 求 通 过 对 马 克 思 主 义 信 仰 的 教 育 来 解 决 与 之 对 立 的 宗 教 问 题 20) 熊 英 : 大 学 生 中 国 特 色 社 会 主 义 共 同 政 治 信 仰 教 育 的 反 思 与 创 新 载 山 峡 大 学 校 园 之 声 2010 年 第 6 期 中 旬 刊 ㆍ 总 第 459 期 第 79 页 21) 同 上 22) 陈 雪 洁 吴 虹 张 洪 兵 耿 文 茹 李 晗 : 马 克 思 主 义 中 国 化 的 新 挑 战 - 大 学 生 科 学 宗 教 观 的 构 建 载 沈 阳 工 业 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2011 年 1 月 第 4 卷 第 1 期 第 80 页 23) 方 立 江 : 论 中 国 化 马 克 思 主 义 宗 教 观 教 育 的 路 径 - 以 高 效 为 3 载 青 海 民 族 研 究 第 22 卷 第 1 期 第 149 页 23

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 就 马 克 思 主 义 与 宗 教 的 关 系 问 题 周 静 的 观 点 如 下 即 : 本 来 马 克 思 主 义 是 唯 物 论 无 神 论 宗 教 是 唯 心 论 有 神 论 两 者 完 全 是 两 码 事 他 们 之 间 是 水 火 不 容 截 然 对 立 的 辩 证 唯 物 主 义 要 求 要 反 对 宗 教 但 不 消 灭 宗 教 而 是 要 科 学 认 识 和 正 确 对 待 宗 教 而 宗 教 信 仰 自 由 恰 恰 是 科 学 认 识 和 正 确 对 待 宗 教 的 题 中 之 义 是 辩 证 唯 物 主 义 的 直 接 的 必 然 的 结 论 正 是 在 辩 证 唯 物 主 义 的 基 础 上 对 宗 教 信 仰 自 由 的 肯 定 和 对 宗 教 的 否 定 获 得 了 对 立 面 的 统 一 24) 虽 然 两 者 被 认 为 是 对 立 的 关 系 但 正 如 周 静 指 出 的 在 中 国 宗 教 并 不 是 作 为 被 消 灭 的 对 象 存 在 的 作 为 一 种 历 史 社 会 现 象 宗 教 有 其 自 身 的 发 生 发 展 和 消 灭 的 过 程 正 是 因 为 认 识 到 这 一 点 中 国 采 取 了 通 过 科 学 无 神 论 教 育 的 方 式 来 解 决 这 一 矛 盾 也 就 是 说 由 于 无 法 通 过 镇 压 来 遏 制 宗 教 信 仰 只 能 利 用 教 育 来 使 其 分 解 因 为 宣 传 和 进 行 无 神 论 教 育 也 是 中 国 共 产 党 追 求 消 灭 宗 教 的 途 径 之 一 25) 因 为 消 灭 宗 教 并 不 容 易 因 此 最 好 的 方 法 是 在 宗 教 被 消 灭 前 共 产 党 和 各 个 宗 教 彼 此 和 平 共 处 这 就 需 要 彼 此 互 不 干 涉 专 注 于 自 身 的 事 务 1950 年 5 月 周 恩 来 指 出 我 们 所 遵 循 的 约 束 是 不 到 教 堂 里 去 做 马 列 主 义 宣 传 而 宗 教 界 的 朋 友 也 应 该 遵 循 约 束 不 到 街 上 去 传 教 这 可 以 说 是 政 同 宗 教 界 之 间 的 一 个 默 契 26) 由 此 中 国 默 认 了 政 治 和 宗 教 的 分 离 正 是 因 为 这 个 原 因 政 界 无 法 直 接 干 涉 宗 教 问 题 也 不 能 强 制 要 求 人 民 群 众 信 仰 宗 教 或 者 不 信 仰 宗 教 这 种 默 认 的 政 教 分 离 观 点 也 应 用 于 教 学 现 场 在 学 校 中 并 不 涉 及 有 关 宗 教 的 问 题 而 是 通 过 高 强 度 的 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 使 作 为 其 对 立 面 的 宗 教 领 域 规 模 自 然 缩 小 的 对 于 这 一 点 我 们 不 容 忽 视 根 据 政 教 分 离 原 则 共 产 党 不 去 教 堂 里 做 马 列 主 义 宣 传 宗 教 人 士 也 不 能 在 教 堂 以 及 寺 院 以 外 的 其 他 地 方 传 教 但 是 中 国 共 产 党 通 过 全 国 学 校 和 国 家 机 关 基 础 设 施 利 用 课 本 和 受 过 专 门 训 练 教 师 可 以 进 行 广 泛 的 社 会 主 义 思 想 教 育 因 此 从 客 观 条 件 考 虑 政 教 分 离 原 则 实 际 上 对 中 国 共 产 党 有 利 因 为 如 果 把 庞 大 的 中 国 社 会 比 作 一 个 面 的 话 教 会 和 寺 院 仅 仅 是 散 布 于 这 个 面 上 的 点 而 已 27) 而 且 马 克 思 主 义 信 仰 教 育 在 政 治 思 想 课 程 范 围 内 所 以 也 不 能 说 中 国 共 产 党 违 背 了 政 教 分 离 的 原 则 由 于 在 中 国 没 有 实 行 真 正 意 义 上 的 宗 教 教 育 因 此 我 们 没 有 就 此 进 行 论 述 如 果 对 真 正 意 义 上 的 宗 教 教 育 进 行 探 讨 的 话 应 该 以 培 养 宗 教 教 职 人 员 的 教 育 机 关 为 中 心 进 行 论 述 因 为 这 有 些 脱 离 本 论 文 主 题 不 再 进 行 论 述. 但 应 该 指 出 的 是 中 国 宗 教 教 职 人 员 24) 周 静 : 马 克 思 主 义 论 宗 教 信 仰 自 由 载 太 原 市 师 范 大 学 法 学 院 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 第 4 卷 第 3 期 2005 年 9 月 第 9 页 25) 何 虎 武 蓬 勃 : 中 国 化 马 克 思 主 义 政 教 观 研 究 载 卓 新 平 唐 晓 峰 主 编 论 马 克 思 主 义 宗 教 观 社 会 科 学 文 献 出 版 社 2009 年 版 第 121 页 26) 周 恩 来 统 一 战 线 文 选. 北 京 人 民 出 版 社, 1984: 181-182 页 27) [ 日 ] 金 永 完 : 現 代 中 国 と 宗 教 载 中 央 学 術 研 究 所 紀 要 第 39 号 2010 年 11 月 第 59 页 24

中 国 特 色 社 会 主 义 视 域 中 的 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 金 永 完 的 培 养 存 在 着 严 重 的 问 题. 现 在 中 国 的 宗 教 教 职 人 员 最 大 的 一 个 特 点 是 年 轻 化 就 宗 教 界 来 讲 大 约 五 六 十 岁 左 右 具 有 丰 的 人 生 经 验 和 经 历 的 教 职 人 员 是 最 适 合 做 宗 教 领 袖 的 但 是 由 于 文 化 大 革 命 宗 教 教 职 人 员 队 伍 出 现 断 层 五 六 十 岁 左 右 的 一 代 人 几 乎 成 了 空 白 引 用 圣 经 的 话 就 是 羊 群 多 牧 羊 人 少 在 这 一 情 况 下 培 养 具 备 宗 教 人 员 素 质 的 人 才 就 成 为 了 一 个 新 的 课 题 28) Ⅲ. 中 国 特 色 社 会 主 义 与 人 权 保 护 在 18 世 纪 90 年 代 欧 洲 的 人 权 概 念 经 日 本 传 入 中 国 对 于 接 触 人 权 这 一 新 词 语 的 中 国 知 识 分 子 来 讲 是 个 新 的 冲 击. 比 如 当 时 的 著 名 诗 人 柳 亚 子 受 西 方 人 权 思 想 的 影 响, 于 1903 年 将 自 己 的 名 字 改 为 柳 人 权 然 而 当 时 人 权 思 想 并 没 有 在 中 国 扎 根 发 芽 这 同 西 方 势 力 以 鸦 片 战 争 为 契 机 侵 犯 中 国 侵 害 中 国 人 权 有 很 大 关 系 来 自 于 人 权 思 想 的 发 源 地 的 人 却 侵 犯 中 国 人 的 人 权 这 件 讽 刺 的 事 情 使 得 人 权 思 想 在 中 国 很 长 时 间 内 不 受 欢 迎 邓 小 平 甚 至 指 出 他 们 ( 西 方 人 ) 没 有 资 格 提 人 权 再 加 上 由 于 意 识 形 态 的 对 立 冷 战 时 期 世 界 格 局 分 成 东 西 两 个 部 分 人 们 认 为 西 方 的 一 切 东 西 都 是 不 好 的 人 权 思 想 因 此 也 受 到 了 排 斥 即 人 们 认 为 人 权 思 想 不 仅 是 西 方 的 舶 来 品 更 是 资 产 阶 级 的 产 物 进 行 极 力 排 斥 这 种 外 部 因 素 刺 激 生 成 了 与 之 相 对 的 国 内 因 素 并 最 终 产 生 了 符 合 中 国 国 情 的 人 权 论 自 1978 年 改 革 开 放 以 来 中 国 人 权 理 论 发 生 了 很 大 变 化 人 权 从 资 产 阶 级 意 识 形 态 中 解 放 出 来 成 为 社 会 主 义 价 值 体 系 的 重 要 组 成 部 分 随 之 而 来 的 是 旧 的 人 权 理 论 体 系 解 体 和 新 的 人 权 理 论 体 系 的 重 构 29) 现 在 中 国 提 倡 的 中 国 特 色 人 权 论 正 是 在 这 种 背 景 下 形 成 的 而 提 倡 中 国 特 色 人 权 论 的 主 体 就 是 中 国 共 产 党 1991 年 11 月 中 国 国 务 院 新 闻 办 公 室 刊 发 了 中 国 人 权 状 况 ( 人 权 白 皮 书 ) 对 中 国 特 色 人 权 论 的 内 容 进 行 了 介 绍 并 接 着 于 1995 年 12 月 发 布 人 权 白 皮 书 II 1997 年 3 月 发 布 人 权 白 皮 书 III 以 下 将 对 中 国 特 色 人 权 论 的 核 心 内 容 进 行 一 下 介 绍 1. 中 国 特 色 人 权 包 含 的 内 容 1) 主 权 高 于 人 权 中 国 特 色 人 权 论 最 基 本 的 理 论 框 架 就 是 主 权 高 于 人 权 中 国 主 张 主 权 优 先 论 是 立 意 28) 王 作 安 : 加 强 对 宗 教 教 职 人 员 的 培 养 和 教 育 载 CHINA RELIGION 2010 年 9 月 第 6-8 页 29) 范 继 增 : 中 国 人 权 理 论 演 变 的 社 会 动 因 初 探 载 西 南 交 通 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2011 年 9 月 第 12 卷 第 5 期 第 124 页 25

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 于 将 人 权 问 题 国 内 问 题 化 将 人 权 置 于 主 权 构 造 范 畴 内 就 使 得 任 何 人 都 不 能 干 预 中 国 国 内 管 辖 权 范 围 内 的 问 题. 如 果 有 国 家 干 涉 就 违 反 了 有 关 国 际 法 不 干 涉 别 国 内 政 的 原 则 为 中 国 的 谴 责 此 类 行 为 提 供 了 理 论 依 据 2) 中 国 特 色 生 存 权 与 发 展 权 中 国 主 张 生 存 权 与 发 展 权 是 首 要 人 权 人 权 白 皮 书 中 指 出 人 权 首 先 是 人 民 的 生 存 权 没 有 生 存 权 其 他 一 切 人 权 均 无 从 谈 起 2008 年 12 月 8 日 胡 锦 涛 主 席 指 出 我 们 要 一 如 既 往 地 坚 持 以 人 为 本 既 尊 重 人 权 普 遍 性 原 则 又 从 基 本 国 情 出 发 切 实 把 保 障 人 民 的 生 存 权 发 展 权 放 在 保 障 人 权 的 首 要 地 位 在 拥 有 十 三 多 亿 人 口 的 中 国 生 存 权 并 不 是 指 个 人 的 生 存 权 而 是 指 集 体 生 存 权 因 为 这 种 集 体 性 生 存 权 有 助 于 团 结 和 联 合 全 国 人 民 中 国 共 产 党 坚 持 团 结 全 国 人 民 禁 止 一 切 破 坏 人 民 团 结 的 人 权 活 动 发 展 权 可 以 说 是 发 展 中 国 家 最 重 要 的 人 权 之 一 国 际 社 会 也 无 法 否 认 发 展 中 国 家 优 先 追 求 经 济 发 展 的 权 力 这 种 发 展 权 重 视 集 体 国 家 的 利 益 因 而 将 个 人 人 权 经 济 权 社 会 人 权 置 于 次 要 地 位 即 由 于 发 展 权 重 视 国 家 整 体 利 益 所 以 发 展 权 也 隶 属 于 内 政 范 畴 即 将 发 展 权 置 于 有 体 系 的 中 国 人 权 论 之 范 畴 下 对 外 与 主 权 优 先 论 相 接 轨 3) 中 国 特 色 权 利 与 义 务 的 统 一 马 克 思 主 张 没 有 无 义 务 的 权 利 也 没 有 无 权 利 的 义 务 人 权 白 皮 书 也 指 出 强 调 权 利 与 义 务 的 统 一 是 中 国 法 制 的 一 项 基 本 原 则 中 国 宪 法 第 三 十 三 条 对 这 一 原 则 给 出 了 明 确 规 定 即 任 何 公 民 享 有 宪 法 和 法 律 规 定 的 权 利 同 时 必 须 履 行 宪 法 和 法 律 规 定 的 义 务 由 于 规 定 公 民 在 行 使 自 由 和 权 利 的 时 候 不 得 损 害 国 家 的 社 会 的 集 体 的 利 益 和 其 他 公 民 的 合 法 自 由 和 权 利 ( 中 国 宪 法 第 五 十 一 条 ) 也 就 意 味 着 公 民 的 权 利 和 义 务 的 统 一 性 应 该 符 合 国 家 社 会 集 体 的 利 益 由 此 可 以 发 现 中 国 特 色 的 集 体 主 义 人 权 理 论 更 加 重 视 国 家 和 社 会 的 利 益 4) 坚 持 共 产 党 的 领 导 中 国 特 色 社 会 主 义 是 在 中 国 共 产 党 的 指 导 下 进 行 的 在 中 国 共 产 党 的 统 一 领 导 下 人 权 等 所 谓 的 敏 感 问 题 都 受 到 保 护 在 上 文 提 到 的 宪 法 序 言 中 四 项 基 本 原 则 将 坚 持 党 的 领 导 放 在 了 最 前 面 从 而 表 明 这 一 原 则 比 其 他 原 则 都 要 重 要 在 中 国 共 产 党 掌 管 国 家 最 高 权 力 机 构 并 且 将 四 项 基 本 原 则 放 在 核 心 指 导 位 置 因 此 拥 有 对 其 他 三 项 基 本 原 则 的 最 终 解 释 说 明 权 所 以 当 关 系 到 公 民 基 本 权 利 的 宪 法 法 规 与 维 持 国 家 体 制 的 宪 法 法 规 相 冲 突 时 共 产 党 保 留 对 优 先 选 择 后 者 的 解 释 说 明 权 26

中 国 特 色 社 会 主 义 视 域 中 的 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 金 永 完 总 结 上 面 所 讲 的 中 国 特 色 人 权 保 护 核 心 内 容 我 们 会 发 现 个 人 人 权 同 带 有 集 体 性 质 的 生 存 权 发 展 权 相 结 合 一 同 受 到 保 护 这 种 人 权 是 和 权 利 与 义 务 的 统 一 性 相 吻 合 的 都 服 务 于 国 家 社 会 集 体 利 益 在 这 种 集 体 构 造 中 只 会 更 加 强 调 义 务 的 履 行 而 不 是 重 视 个 人 权 利 中 国 公 民 在 中 国 共 产 党 的 统 一 领 导 下 行 使 人 权 并 且 由 于 国 家 的 优 越 性 人 权 问 题 完 全 转 变 为 内 政 问 题 在 这 个 统 一 结 构 下 13 多 亿 人 民 的 人 权 得 以 只 受 本 国 保 护 而 不 受 外 部 干 涉 2. 人 权 入 宪 与 人 权 保 护 2004 年 3 月 修 订 的 宪 法 中 在 第 33 条 加 入 了 国 家 尊 重 和 保 障 人 权 这 是 人 权 首 次 由 政 治 概 念 上 升 为 法 律 概 念 将 尊 重 和 保 障 人 权 的 主 体 由 党 和 政 提 升 为 国 家 从 而 使 尊 重 和 保 障 人 权 由 党 和 政 的 意 志 上 升 为 国 家 意 志 变 成 国 家 的 宪 法 义 务 30) 目 前 为 止 中 国 通 过 赞 成 共 产 党 政 策 的 国 家 的 主 人 - 人 民 和 与 之 相 反 的 势 力 - 敌 对 分 子 的 区 分 谋 求 社 会 的 和 谐 统 一 暂 且 不 分 析 这 种 政 治 模 式 如 果 法 律 概 念 上 的 所 有 公 民 的 人 权 都 受 到 尊 重 得 到 保 障 的 话 区 分 敌 我 的 中 国 共 产 党 的 政 治 模 式 会 被 侵 蚀 即 通 过 敌 与 我 的 区 分 保 障 部 分 人 权 的 理 念 由 于 人 权 的 普 遍 性 不 可 分 割 性 有 可 能 转 变 成 所 有 公 民 享 有 的 权 利 31) 中 国 宪 法 中 记 载 的 基 本 权 利 也 是 法 律 概 念 上 的 中 国 公 民 的 基 本 权 利 而 不 是 政 治 概 念 上 的 中 国 人 民 的 基 本 权 利 宪 法 中 对 人 权 进 行 的 规 定 虽 然 可 以 说 仅 仅 是 一 种 形 式 但 也 不 得 不 承 认 有 一 定 的 意 义 因 为 即 使 是 形 式 的 东 西 也 有 可 能 会 随 着 时 代 变 迁 而 具 有 了 实 际 意 义 事 实 上 现 在 那 些 人 权 规 定 较 之 于 刚 被 写 入 宪 法 时 已 经 发 挥 了 更 大 的 作 用 这 些 规 定 不 仅 随 着 时 代 变 化 发 挥 了 更 大 的 作 用 也 为 未 来 社 会 的 人 权 保 障 的 发 展 和 变 化 指 明 了 方 向 将 会 发 挥 其 更 大 的 价 值 中 国 批 准 并 加 入 的 有 关 人 权 的 国 际 条 约 的 数 量 也 正 在 逐 年 上 升 这 一 数 量 现 已 达 到 26 部 Ⅳ. 中 国 的 人 权 教 育 1. 人 权 入 宪 与 人 权 教 育 2004 年 3 月 宪 法 修 订 案 中 将 有 关 人 权 保 障 的 规 定 载 入 宪 法 中 国 的 人 权 教 育 迎 来 了 新 的 时 代 2009 年 发 布 的 国 家 人 权 行 动 计 划 明 确 规 定 了 国 家 对 于 人 权 教 育 的 责 任 30) 李 招 忠 石 玉 平 : 人 权 入 宪 与 人 权 教 育 载 江 汉 论 坛 2005 年 第 4 期 第 50-51 页 31) [ 日 ] 土 屋 英 雄 : 中 国 人 権 考 -- 歴 史 と 当 代 日 本 評 論 社 2012 年 第 1 版 第 1 刷 第 183 页 27

2012년 종교교육학회 춘계학술대회 虽 然 中 国 教 育 界 对 人 权 教 育 给 予 极 大 关 注 也 取 得 了 一 些 研 究 成 果 但 还 是 存 在 很 多 不 足 之 处 因 此 为 了 国 际 声 誉 国 家 形 象 更 重 要 的 是 为 了 中 国 人 民 的 权 利 与 福 祉 的 实 现 大 陆 人 权 教 育 研 究 应 立 即 全 面 展 开 32) 由 于 人 权 入 宪 保 障 人 权 的 主 体 提 升 为 国 家 国 家 便 产 生 了 人 权 教 育 这 一 新 的 任 务 行 动 计 划 中 也 提 到 了 这 一 点 这 与 国 家 是 人 权 教 育 的 主 体 这 一 人 权 教 育 的 国 际 标 准 相 符 合 中 国 考 虑 本 国 的 实 际 情 况 并 接 受 联 合 国 十 年 人 权 教 育 (The United Nations Decade for Human Rights Education 1995-2004) 中 的 建 议 和 指 导 思 想 开 展 人 权 教 育 活 动 2. 国 家 人 权 行 动 计 划 为 了 实 践 人 权 教 育 而 制 定 的 行 动 计 划 的 内 容 总 的 可 以 概 括 为 以 下 几 点 : (1) 人 权 教 育 的 主 体 : (2) 中 国 人 权 交 易 的 载 体 : 现 有 的 义 务 教 育 中 等 教 育 高 等 教 育 职 业 教 育 体 系 和 国 家 机 关 内 的 培 训 (3) 人 权 教 育 的 渠 道 : 广 播 电 视 报 刊 网 络 等 大 众 传 播 媒 体 (4) 人 权 教 育 的 形 式 : 多 种 多 样 (5) 人 权 教 育 的 内 容 : 相 关 法 律 知 识 和 人 权 知 识 (6) 人 权 教 育 的 对 象 : 在 校 学 生 ( 人 权 教 育 要 从 娃 娃 抓 起 近 年 来 有 许 多 提 倡 应 当 从 小 进 行 人 权 教 育 的 言 论 33)) 公 职 人 员 ( 特 别 是 针 对 公 安 检 察 院 法 院 监 狱 城 管 行 政 执 法 机 构 等 特 定 执 法 机 构 和 人 员 教 育 培 训 ) (7) 人 权 教 育 的 国 际 合 作 : 培 养 具 备 国 际 视 野 的 人 权 领 域 高 级 专 门 人 才 3. 中 国 大 学 的 人 权 教 育 根 据 行 动 计 划 中 的 要 求 并 着 眼 于 现 在 各 大 学 的 实 际 情 况 对 应 当 受 到 人 权 教 育 的 学 生 可 以 分 非 法 学 专 业 学 生 和 法 学 专 业 学 生 两 类 进 行 考 察 在 行 动 计 划 中 对 于 这 两 类 学 生 的 教 育 课 程 是 不 同 的 即 为 非 法 学 专 业 开 设 的 是 人 权 公 共 选 修 课 程 这 一 课 程 属 于 思 想 理 论 教 育 课 程 而 要 求 为 法 学 专 业 本 科 学 生 开 设 的 是 人 权 法 课 程 这 一 课 程 属 于 专 业 基 础 课 程 正 如 这 样 中 国 正 根 据 教 育 对 象 的 不 同 而 开 设 合 适 的 课 程 并 对 其 进 行 人 权 教 育 34) 为 非 法 学 专 业 学 生 专 门 开 设 的 人 权 公 共 选 修 课 程 之 目 的 是 让 学 生 树 立 对 于 人 权 的 基 32) 文 卫 勇 刘 翊 : 中 国 大 陆 人 权 教 育 研 究 综 述 载 黑 河 学 刊 2009 年 12 月 总 第 148 期 第 9 期 第 65-66 页 33) 3 如 人 权 应 该 提 上 中 小 学 教 育 日 程 载 人 权 2008 年 第 5 期 第 54-55 页 34) 朱 力 宇 于 之 伦.: 论 我 国 高 校 开 展 人 权 理 论 研 究 与 教 育 的 几 个 问 题 载 思 想 理 论 教 育 导 刊. 2011 年 第 1 期 ( 总 第 145 期 ) 第 51-52 页 28

中 国 特 色 社 会 主 义 视 域 中 的 宗 教 教 育 与 人 权 保 护 金 永 完 础 性 的 知 识 培 养 基 本 的 人 权 意 识 训 练 尊 重 人 权 和 保 障 人 权 的 思 考 方 式 因 此 人 权 公 共 选 修 课 程 主 要 介 绍 人 权 的 概 念 定 义 属 性 分 类 历 史 发 展 以 及 与 人 权 保 障 相 关 联 的 马 克 思 主 义 基 本 知 识 同 时 介 绍 中 国 国 内 的 立 法 以 及 中 国 批 准 并 加 入 的 国 际 人 权 条 约 此 外 也 介 绍 公 民 的 权 利 政 治 权 利 经 济 权 利 社 会 权 利 和 文 化 权 利 等 人 权 基 本 内 容 法 律 制 度 和 实 际 应 用 过 程 为 法 学 专 业 学 生 开 设 的 课 程 目 的 与 人 权 公 共 选 修 课 程 的 目 的 相 同 其 不 同 是 因 为 他 们 作 为 法 学 专 业 学 生 的 基 础 课 程 内 容 更 具 有 深 度 本 文 将 不 就 人 权 教 育 的 具 体 内 容 进 行 讨 论 但 其 中 包 括 了 与 马 克 思 主 义 的 人 权 理 论 和 中 国 特 色 集 体 权 利 和 集 体 人 权 相 关 的 内 容 中 国 将 人 权 理 论 的 发 源 地 - 西 方 世 界 - 几 乎 不 再 提 及 的 马 克 思 主 义 人 权 理 论 和 关 于 集 体 权 利 集 体 人 权 等 内 容 进 行 重 新 编 写 形 成 并 展 开 了 中 国 特 色 的 人 权 教 育 现 在 为 非 法 学 专 业 学 生 提 供 的 人 权 公 共 选 修 课 程 还 没 有 正 式 开 设 在 少 数 几 个 大 学 为 法 学 专 业 学 生 开 设 的 人 权 法 课 程 也 存 在 着 大 纲 的 设 定 还 未 完 善 缺 少 适 当 的 教 材 等 问 题 根 据 中 国 教 育 部 的 规 定 而 在 中 国 大 学 中 开 设 的 思 想 道 德 修 养 与 法 律 基 础 课 程 已 经 扮 演 了 人 权 教 育 的 垫 脚 石 的 角 色 有 学 者 认 为 通 过 法 律 基 础 这 一 课 程 实 施 人 权 教 育 对 于 现 在 中 国 大 学 的 人 权 教 育 是 一 种 最 佳 的 和 比 较 便 利 的 方 法 这 种 方 法 的 优 越 性 在 于 使 用 国 家 教 育 部 统 一 编 写 的 教 材 他 主 张 这 种 自 上 而 下 的 教 育 方 式 是 中 国 教 育 的 优 势 所 在 35) 因 现 在 关 于 人 权 的 教 材 的 不 足 无 论 对 于 哪 一 所 大 学 若 其 在 这 方 面 有 能 力 优 先 自 主 开 发 适 当 的 教 材 或 在 授 课 期 间 使 用 教 科 书 以 外 与 教 学 内 容 相 关 联 的 补 充 材 料 是 非 常 重 要 的 在 中 国 大 学 人 权 教 育 实 际 情 况 中 所 存 在 的 问 题 应 当 是 已 经 接 受 过 人 权 教 育 的 学 生 也 被 囚 禁 在 无 法 解 脱 的 意 识 形 态 中 这 不 仅 是 人 权 教 育 的 问 题 也 是 由 于 这 些 学 生 通 过 填 鸭 式 教 育 方 法 接 受 思 想 教 育 而 产 生 的 问 题 在 以 国 家 主 权 的 至 高 性 为 中 心 的 框 架 下 接 受 教 育 会 形 成 个 人 绝 不 会 成 为 国 际 法 的 主 体 的 思 想 甚 至 会 出 现 对 自 身 的 人 权 产 生 消 极 态 度 的 现 象 因 此 对 学 生 进 行 正 确 的 知 识 指 导 也 是 一 个 有 挑 战 性 的 难 题 如 果 是 处 于 对 人 权 没 有 任 何 知 识 的 白 纸 状 态 对 其 灌 输 新 的 知 识 是 比 较 容 易 的 但 在 之 前 的 残 像 在 意 识 中 仍 然 根 深 蒂 固 的 状 态 下 想 要 画 一 幅 新 的 作 品 必 然 是 比 较 困 难 的 了 由 于 许 多 海 外 的 国 际 法 和 有 关 人 权 的 理 论 在 中 国 教 材 中 还 没 有 被 介 绍 如 果 盲 目 向 学 生 传 授 新 的 内 容 容 易 引 起 思 想 上 的 混 乱 因 此 编 写 内 容 适 当 的 教 材 提 高 教 师 自 身 的 知 识 水 准 是 非 常 必 要 的 在 大 学 中 进 行 人 权 教 育 对 未 来 的 世 世 代 代 都 有 不 可 磨 灭 的 重 要 性 许 多 在 大 学 接 受 过 教 育 的 毕 业 生 今 后 会 在 各 个 初 高 中 执 教 因 此 大 学 仍 然 可 以 被 视 为 人 权 教 育 的 摇 篮. 在 当 今 中 国 社 会 主 张 人 权 教 育 应 从 小 进 行 的 呼 声 也 日 益 提 高 然 而 能 对 儿 童 进 行 适 当 的 人 权 教 育 的 教 师 35) 黎 尔 平 : 中 国 大 学 的 人 权 教 育. 载 人 权 2007 年 第 1 期 第 47 页 29