조직업무특성과계획수립과정이정보계획수립성과에미치는영향 길이홍 1), 김성근2) A Study on the Relationship of Organizational Wrok and Planning Process with ISP Performance Ehong Kill & Sung Kun Kim Abstract Today many firms rely on Information systems planning (ISP) to remain competitive by transforming its business model and redesigning its IT architecture. In spite of some great success stories, many firms are having a lot of difficulty With ISP. Previous research has found a number of critical factors for ISP. However, these studies have focused mainly on organizational characteristics. In contrast, our study has taken into consideration organizational work and planning process as main critical factors for ISP performance. The result indicates that the ISP performance has a stronger relationship with ISP planning process rather than organizational work characteristics. I. 서언 오늘날기업의성, 패는기업경쟁력의확보및유지에달려있다. 많은기업들은이경쟁력의확보를위해정보기술을활용하려는경향이강하다. 그러나이정보기술을효과적으로활용하는것은말만큼쉽지않다. 왜냐하면정보기술의제품이너무다양하고, 이들정보기술제품이하루가다르게발전하고있기때문이다. 이다양한정보기술제품가운데특정조직또는업무환경에적합한기술과제품을선정, 적용한다는것은매우어려운일이다. 1) 중앙대학교국제경영대학원 2) 중앙대학교경영학과교수 -1-
이러한정보기술의선정및활용은조직차원의계획적노력을요구하는경향이있다. 즉, 조직이나아갈향후목표및전략에입각하여업무모델을효과적으로지원해줄수있는정 보기술기반구조의도출을꾀하는정보계획수립(Information Systems Planning: SP) 이바 로그것이다. 실제많은기업들은이러한정보계획수립을수행해오고있다. 일부기업은정보화전략계획 안에입각하여구축된정보시스템을통하여기업의경쟁력을확보하였다[ 김효근, 1998]. 그 렇지않은경우도있다. 실제로상당한규모의조직자원과인력을투입하여수립한정보화 전략계획안이향후의정보기술도입을위한의사결정에참조되지도못하는등정보계획수립 에크게만족하지못하는기업들도많다 [Lederer & Salmela, 1996: Kim et al., 1997] 다수의정보시스템연구자들도이문제를중점적으로다루어오고있다. 특히 ISP 의성공 을위한요인에대한연구는 King[1988] 이래로많은학자들이다양한요인을중심으로연 구하여 왔다 [Pyburn 1981, 1983; Premkumar & King 1992, 1994; Lederer & MendeloW 1986, 1989]. 이들연구는주로조직특성과정보시스템특성의관점을독립변 수로다루었고, 종속변수로조직목포와의일체성, 경영계획과의연계성등매우다양한요 인을검토하였다. 국내에서도김준석등[ 김준석 & 성경창, 1997; 진동수,1997] 의연구에서 정보계획수립의성과를다루었다. 본연구에서는이들요소외에도정보계획수립의활동과정과조직업무의특성이주요한영 향요인이라고보았다. 아울러정보계획수립의성과도계획안의내용에보다더큰초점이 맞추어져야한다고보았다. 즉, 정보화전략계획안의내용구성, 질적충실도, 현실성등과 같은지표가대포적인예에속한다고볼수있다. 아울러경영환경의급변은정보계획수립에대한근원적인인식을바꾸고왔다. 실제종전에 는정보계획수립(ISP) 이전산부서의중장기계획으로수행되어오기도했던데에비해최근 에는조직전략적시각하에전사적차원에서이루어지는추세이다. 이러한최근의추세를 반영하여정보계획수립의성공요인을재조명할필요가있다고보았다. 그리하여본연구에서는조직업무의특성과계획수립과정이정보계획수립성과에미치는영 향을실증적으로분석하고자한다. 이연구결과는국내기업의정보계획수립노력에가이 드라인으로활용될수있으리라고본다. 이를위해본조사에서는공기업을포함하여국내약 400여개의기업의 IS부서를대상으 로설문조사를실시하였다. 정보계획수립노력을공식화하여수행한기업의정보시스템부 서책임자( 또는이에준하는자) 를대상으로하였다. -2-
본논문은층 5 개의절로구성되어있다. 제 1 절은서언으로본연구의배경과목적에대하여설명하였다. 제 2 절은 ISP 의개념과영향요인, 그리고효과성에대한기존연구의고찰과그한계점을보았으며, 제 3 절은조직업무특성요인과계획수립과정요인과 ISP품질간의관계성에대한연구모형을제시하고가설을설정하였다. 제 4 절은설문응답자료에기초한가설검증의결과를제시하고그결과를행태적으로해석하였다. 그리고마지막제 5 절에서는본연구의결과를요약, 정리하고연구의의의와한계점그리고앞으로의연구방향에대하여제시하였다. II. ISP 에관련된선행연구문석 1. ISP개념연구 Zani[1970] 이후로여러학자들이정보시스템계획또는정보화전략계획의개념을정의하였다. 내용을정리하면다음의표와같다. 정보시스템계획/ 정보화전력계획의주요개념 연구자 사업전략구성이따른정보시스템구상 Henderson & Sifonis (1968) 조직전략집단과 MIS전략집단간의연계 King (1978) 조직의정보요구사항의충족 Rockart(1979) 사업목표달성과경쟁우위실현을위한정보시스템어플리케이션의파악과사용을위한활동 Lederer & Sethi (1988) 기업에있어정보기술의활용방안의장기계획 Earl(1989) 기업의정보시스템구축에대한전반적상황의인식과지향해야할목표를조명하는단계 Martin (1990) 사업목표달성과경쟁우의실현을위한정보시스템자원의효과적관리 Earl (1993) IS부문의역할과그에따른자원할당을위한전사적인동의과정 Pyburn (1993) [ 표 1-1] ISP의주요개념연구내용정리 이러한측면에서본연구에서는 ISP 를 기업의경영목적을달성하고경쟁력을확보하기위한구체적인정보시스템의목표를설정하고, 제자원을할당하며필요한절차를통제하면서, 효율적인정보시스템의응용분야를찾고그것을구현하기위해필요한요소기술과필 요자원등의최적안을찾아가는과정 이라정의하고자한다. -3-
2. ISP 품질에영향을미치는요소에대한연구 ISP 품질에영향을미치는요소에대한연구는 Pyburn[1986] 이래로 King[1988], Lederer[1989, 1992, 1996] 등많은학자들에의해연구되어왔는데그유형보면아래의표와같다. 3. ISP 의효과성에대한연구 [ 표1-2] ISP 효과성에대한연구정리 ISP의성과를평가하는효과성에대한평가에대한연구는 Boynton & Zmud [1987] 많은학자들에의해연구되어왔는데그유형보면아래의표와같다. 등 -4-
평가요소 연구자 조직의목표와의일체성, 적합성 Boynton & Zmud[1987] 경영계획과의연계성 king[1988] ISP 목적에의충실도, 정보시스템기능에있어성과의향상조직적차원에서정보시스템에의한성과향상 Premkumar과 king(1991) 계획시스템의능력과계획목적의이행정도 B. Raghunathan & T.S. Raghunathan[1994] [ 표1-3] ISP 효과성에대한연구정리 4. 기존연구의분석 앞서인용된이들연구는성공적인정보계획수립을위한방향과이슈를체계적으로제시하 였다고본다. 그러나아래와같은몇가지한계점도지적될수있다고보았다. 먼저 ISP 품질에영향을미치는요소에대한기존연구를보면 1 조직/ 환경특성에관한연구는대부분조직의외형적인요소나포괄적인개념에서접근하 였으며실제 ISP의대상이되는업무특성과의연관성에대한연구가미흡한것으로보이 며, 2 정보시스템의특성에관한연구는정보시스템의성적그자체에초점을맞추고있다. 그 러나더욱더중요한것은정보시스템그자체라기보다는정보시스템이조직의업무와기능 에어떻게활용될수있는가라고볼수있다. 3 계획수립시문제점에대한연구에서는여러가지다양한문제요인이제시되었으나단순히나열되고있으며이들요소간의관계등에대한분석이미흡한편이다. 또한 ISP 의효과를측정할때에도측정기준이상대적으로애매한요소를활용하고있다. 예를들면, 유용성이라는기준은복합적요인으로인식되며여기에는내용구성, 내용의충실도, 현실적용가능성등여러가지요인이포함될수있을것이다. 아울러업무생산성에의기여도에는 ISP 내용물외에도계획된시스템의구현시의다른요인들도작용할수밖에없을것이다. Ⅲ. 연구의설계 1. 연구의모형본연구에서는 Lederer와 Sethi [1992] 의 IPO(Input - Process - Output) 의모형을현재상황에맞게수정하여적용하였다. 연구모형설계에있어조직업무특성요인을 Input측면으로보고, ISP수립과정상의요인을 Process 측면으로, 그리고 ISP 결과물의품질을 Output 측면으로정의하였다. 즉, 조직업무의특성과계획수립과정이정보계획수립성과에영향을미치는것으로파악하였다. -5-
조직업무특성은업무의공식화정도와현업과 IS 간의밀접도를, ISP수립과정요인은투입자원의적합정도, 최고경영자의지원정도, 적용방법론의적합정도를, ISP품질요인으로는결과물의완성정도, 목적부합정도, 그리고적용현실성정도를 [ 그림1] ISP품질에영향을미치는요소연구모형 그변수로하였다[ 그림1] 참조. 기존의연구와다른점은조직의외형적특성보다는조직내 부특히업무상의특성을주로다루었다는점이다. 기존연구에서도조직의규모, 복잡도 등을다루었지만이들요인이정보계획수립에영향을미치는지의여부는연구들마다다른 결과를보여주는경향이있었다[Pyburn 1983 : 장시영 1988]. 본연구에서는이런조직 외형적모습보다는조직의업무가얼마나공식화또는체계화되어있는가와업무의수행에 정보시스템이얼마큼밀접하게활용되는가를주로반영하였다. ISP의주목적이전사적업 무에적합한정보화계획을세우는것이므로업무가어떻게묘사되어있고어떤방식으로처 리되는가가중요한문제로보았기때문이다. 실제로김준석 & 성경창[1997] 의연구에서도 업무처리의 공식화 정도가 ISP 성과에 영향을 미치는 것으로 분석하였다. 아울러 Earl[1993] 도 ISP 특성을구분하는과정에서사용자와정보시스템의상호작용을주요요소 로파악하기도하였다. 계획수립과정은기존연구에서도매우중요하게다루어져왔던개념이다. 특히김효석 & 임영하[1993], Premkumar & King [1992, 1994], 진동수 [1997] 등의연구는적정자원 의투입여부라든지 TOP 의관심과지원정도등을주요요소로취급하였다. 본연구에서는 단순한 T0P의관심과지원정도로측정하지않고실제 ISP 과정에 TOP이참여한정도를 파악하고자하였다. 또한본연구는 ISP 수립과정에방법론의활용을포함시켰다. 실제복잡 하고다양한의견의결집이필요한정보시스템계획수립에는적정한방법론의활용이필요 하다[Kim 1998]. 실제로 Lerderer & Sethi[1988] 와문태수[1988] 는 1SP과정에활용되는 방법론상의문제점을주요이슈로제기하기도하였다. 최근에는정보계획수립의요구가다 양화함에따라방법론의성격도변화해오고있다[Kim et al. 2001 :Kim 1998]. 이렇게다 양한 ISP 방법론가운데서해당조직에적합한방법론의선정하여활용하는것이중요한 문제로인식되고있다. 이에본연구에서는수행방법론의적합정도를또다른변수로포함 시켰다. -6-
마지막으로정보시스템계획수립성과를파악하기위해기존연구에서는보다포괄적인시각을반영하고자하였다. 유용성이라든지실제업무에의기여도등은계획수립결과물외다른조직적요인( 추진에필요한자원의투입정도, 추진주체등) 에의해좌우될수있는복합적요인으로보인다. 그리하여본연구에서는정보화전략계획안의품질요소를정보계획수립의성과로파악하고자하였다. 일반적으로소프트웨어의품질요소로내용의구성적합성, 내용충실성, 목적에의부합성등을들수있는데[Perry, 1991; Ginac, 1997] 이의개념을적용하여정보화전략계획안의품질을주로다루었다. 본연구에서는정보시스템계획수립의결과물도이런품질요소로평가될수있다고보았다. 다만 ISP의내용이방대한조직자원의투입이요구되는계획안이므로이의현실적적용성이주요한요소로추가되어야한다고보았다. 그리하여본연구에서는 ISP 의성과를내용구성적합도, 내용충실도, 목적에의부합도, 현실적적용성등을고려하였다. 2. 가설의설정및측정방법 1) 조직업무특성요인과 ISP품질과의상관관계에대한가설위의기존연구를기초로아래같은가설을설정하였고이를조사하기위하여설문문항을작성하여리거트 7 점척도로측정하였다. 2) 계획수립과정요인과 ISP품질과의상관관계에대한가설 가설 1-1 조직특성요인은 ISP 품질과상관관계를갖는다. 가설 1-2 업무의공식화정도는 ISP 품질과상관관계를갖는다. 가설 1-1 조직특성요인은 ISP 품질과상관관계를갖는다. 가설 1-2 업무의공식화정도는 ISP 품질과상관관계를갖는다. 가설 1-3 현업과 IS간의밀접도는 ISP 품질과상관관계를갖는다. 가설 1-4 조직특성요인의각변수는 ISP 품질의각변수와상관관계를갖는다. 위의기존연구를기초로아래같은가설을설정하였고이를조사하기위하여설문문항을작성하여리커트 7 점척도로측정하였다. Ⅳ. 실증분석 1. 연구조사의설계 (1) 연구대상의선정본연구는실증조사를위해설문지연구를채택하였다. 작성된설문초안을기초로 ISP수 행경험이있는기업 5 개사를방문, 인터뷰하여그항목을검증하여설문의내용을확정하 였다. -7-
조사대상기업으로공기업을포함하여업종별로균형적으로약 400개의업체를선정하였으며정보시스템조직의책임자를그대상으로하였다. 정보시스템부서의책임자를대상으로하므로회수율이상대적으로낮을것에대비하여다양한경로로설문지를배포하였다. 우편, 이메일, 직접방문등의방법으로설문지를배포하였다. 회수결과전자메일 5 건, 우편 23 건, 방문40건등총 68 건이회수되었는데, 7건은 ISP 수행경험이없는기업으로조사되어유효설문 61 건으로연구하게되었다. (2) 자료의분석방법자료의분석방법은다음의표와같다. 구분대상분석의목적분석기법빈도분석 I. 회사개요표본의구성 (Frequency Analysis) 기초분석 가설검정 Ⅱ. 특성 조직업무특성 요인 수립과정특성 Ⅲ. ISP결과물 품질 Ⅱ. 특성요인 Ⅲ. ISP 결과물품질 신뢰의검정 각변수간의관계성분석 신뢰도분석 (Cronbach Alpha) 정준상관분석 (Canonical Correlation Analysis) 2. 자료의분석 (1) 변수에대한기술통계량분석본연구에서사용한변수및항목에대한기술통계량은조직업무특성, 계획수립과정, ISP결과물품질공히 7점척도상의평균은약 3.87 5.43 사이의값으로평가되었으며, 표준 편차도유사하게 1.16 1.76 점사이의값으로나타났다 [ 표 4-2 참조] -8-
(2) 설문의신뢰도검증설문항목들이해당개념들을올바르게나타내고있는가를조사하기위하여본연구에서는 Cronbach Alpha 를사용하여신뢰성을검정하였다. 일반적으로사회과학에서는알파계수가 0.6 이상이면비교적신뢰성이높은것으로보는데, 전체신뢰계수가각각 0.8790 / 0.9104 / 0.9334 로매우높은편이며, 각설문문항의신뢰계수( 해당문항을제외하고나머지문항들의신뢰계수) 도 0.8 0.9로전체신뢰계수와의차이가거의없으므로각설문문항의신뢰계수도상당히높은것으로나타났다. [ 표 4-2] 사용변수들의기술통계량(N=61) -9-
3. 가설의검증 (1) 조직업무특성및계획수립과정요인과 ISP품질간의정준상관관계 먼저조직업무특성과 ISP 품질간의제1정준함수의결과는유의수준 1% 하에서유의적인 양의상관(0.676) 이있음을알수있었다.[ 그림4-1 참조] [ 그림 4-1] 조직특성요인및 ISP 수행과정과 ISP 품질간의정준상관분석 실제계획수립시대부분의기간을현업무의흐름이나문제점등을분석하고, 그업무에필요한 IS 구조의설계와그에따른새로운업무의흐름을설계하게된다. 그러므로현업부문의업무공식화정도가높으면현업무 Model과문제점을정의하는데투입되는많은자원을절약할수있으며, 현업부문의 IS와의밀접도도현업부문이 IS의활용수준이높으면정보화요구분석에있어자원( 시간, 인력) 의절약과더불어현상이명확하게파악되므로결과물품질을높이는데중요한영향을미치는것으로예상했는데분석결과도동일하게나타났다. -10-
두번째가설로계획수립과정의요인과 ISP 품질과의관계를분석하면유의수준 1% 하에서유의적인양의상관(0.928) 이있음을알수있다. 이를현실세계의상황과견주어해석하여보면 ISP 수행과정이충실할수있도록제반자원이충실하고, 적절한최고경영자의지원이이루어지며, 적절한방법론에의해통제된다면그결과물의품질이좋을것이라는것은결과를얻었다. 실제로많은기업들에서는계획수립시이세가지를프로젝트성공요소로인식하고제반환경을만드는데노력하고있다. 또한두요인중조직의준비도보다는실수행과정을어떻게설계하고통제하느냐가결과물품질에더많은상관관계를가짐을알수있다. (2) 각모형변수내변수와ISP품질과의관계먼저조직특성요인의변수와 ISP 품질간의관계를보면업무의공식화정도(0.550) 보다현업간의밀접도(0.643) 가 ISP 품질에보다높은양의상관을가지며, ISP품질에보다높은선형적영향(linear effect) 을주고있음을알수있다. [ 그림 4-2] 모형변수내변수와 ISP품질간의정준상관분석 이를행태적으로해석하면, ISP에있어업무의공식화정도는업무 AS-IS Modeling과문제점조사, 그리고정보화범위를정하는데있어중요한요인이다. 그러므로업무의공식화정도는 ISP결과물의품질과밀접한관련성이있을것으로예상되나조사결과상대적으로약한상관관계로나다났다. 그이유는조사대상기업은 ISP를 1회이상수행한회사로정보화수준이국내에서는중상이상의기업으로이해되며, ISP수행시업무의매뉴얼보다기존의정보시스템을통하여분석이가능하였으리라예상된다. -11-
업무와 IS간의밀접정도에있어서는현업부문이 IS에대한이해와활용경험이높으면높을수록 IS의문제점제시와요구분석이명확하게되므로상대적으로높은상관관계를보인다고이해된다. 두번째로계획수립과정요인의변수와 ISP품질간의정준상관계수를분석한결과는투입자원의충분정도(0.872), 수행방법론의적합정도(0.783), 최고경영자의지원정도(0.705), 순으로 ISP 품질에보다높은양의상관을가지며, 보다높은선형적영향(linear effect) 을주고있음을알수있다. ISP는전사적관점에서수행되나그수행기간은 3 6개월로그리길지앉은편이다. 그러므로단기간내에집중적으로결과물을도출하기위해서는적절한자원의투입이가장중요하며, 수행단계를체계적으로진행, 관리할수있는적절한방법론그리고최고경영층의지원이필요하다고본다. 경영층의자원은적절한자원의투입에의해어느상쇄될수있으므로통계적분석과행태적분석에는큰차이가없다고보여진다[ 그림 4-2 참조]. (3) 각문항의기여도분석두집단문항들간의상관관계를문석하기위하여정준함수의계수 (canonical function coefficients) 를이용하였는데조직업무특성요인과 ISP 품질에있어표[4-3] 에서가장설명력이높은제1 정준상관계수 (0.676) 에기여도( 절대값) 가장큰것은 Ⅱ4_3'( 현실업무시정보기술의활용정도) 며그다음이 Ⅱ4_1 ( 업무의체계적정의도) 로나타났다. 또한계획수립과정요인과 ISP 품질에있어아래의 [ 표4-4] 에서가장설명력이높은제1정준상관계수(0.928) 에그기여도( 절대값) 가가장큰항목 Ⅱ1_3'( 외부전문가의참여정도) 와 Ⅱ 3_2' ( 참여요원의방법론의이해도) 로나타났다. * 는유의수준 0.01 에서유의함을나타냄. [ 표 4-3] 조직특성요인과 ISP 품질간의문항의기여도 -12-
* 는유의수준 0.01 에서유의함을나타냄. [ 표4-3] 계획수립과정인과 ISP품질간의문항의기여도 -13-
V. 결론 1. 연구의요약및결론 실증분석한결과정리하면다음과같다. 첫째, 기업의조직업무특성과계획수립과정의특성이 ISP품질에영향을미치는것으로 나타났으며, 조직업무특성보다계획수립과정이상대적으로더영향을미치는것으로나타 났다. 둘째, 조직업무특성에있어서는현업부문의정보기술활용정도가높으면높을수록 ISP품 질수준이높아지며, 그다음으로업무의체계적정의정도높으면 ISP품질수준이높아지는 것으로나타났다.. 셋째, 계획수립과정특성에있어서는투입자원의충분정도와수행방법론의적합정도, 그리 고최고경영자의지원정도순으로 ISP 품질에영향을미치는것으로나타났다. 넷째, 계획수립과정의특성에있어서좀더세부적으로보면외부전문가의참여정도가높 으면높을수록, 참여요원의방법론의이해가높으면높을수록 ISP품질이높아지는것으로 나타났다. 이상의분석결과를토대로다음과같은결론을내릴수있다. 첫째, ISP 는정보시스템부문주도가아니라현업이나경영층주도로이루어져야하며, 그 작업이단기간에이루어지는특성을감안할때경영목표, 업무정의등조사대상의사전정 리가필요하다. 둘째, ISP는현업부문의정보화수준과관련이있으므로평상시현업부문의다정보화교육 이나 IT 인프라환경을갖추는것이필요하다. 셋째, ISP 프로젝트의수행계획은사전에준비기간을통하여충분한시간, 인원, 예산, 전문 가등을확보하고시작하는것이필요하다. 넷째, 적절한수행방법론의선정과이에대한참여요원들의충분한교육이이루어져야하 겠다. 2. 연구의한계및미래연구과제본연구는다음과같은한계점하에서실증분석하였다. 첫째, 기업의조직업무특성은무수히많고앞선연구에서도다양한변수를사용하여조직특성을정의하였는데, 본연구에서는그변수가너무제한적이어서기업의전반적인조직업무특성으로보기엔미흡함이있다. 둘째, ISP 의품질에대한정의에있어선행연구도부족하고. 객관적인평가측정변수의설계가현실적으로어려워서주관적인평가측정변수를활용하였다. 셋째, 분석에있어샘플의사이즈가작아조사기업의특성에다른분석은시도하지않았다. 한편, 향후에는위의세가지제한점을극복한연구가진행될필요성이있으며, 3년정도의시간후같은기업에대하여심층조사를하여행태의변화를연구함으로써, 기업에있어보다효과적인ISP 를수행할수있는가이드라인을제시할수있으리라생각된다. -14-
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