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3 제출문 보건복지부장관귀하 본보고서를 붐세대실태조사및정책 분석 의최종보고서로제출합니다 년 3 월 30 일 한국보건사회연구원원장 김용하

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5 머리말 1955년부터 1963년기간에태어난부머들이 2010년에 55세가되어고령자가되기시작하였고, 2020년이면 노인 이될것으로전망됨에따라부머에대한사회적관심이높아지고있다. 부머의규모와질적인특성을고려해볼때이들의특성과경험하고있는문제점을파악하고정책적대처를선제적으로실시할필요성이높다. 이들이갖고있는욕구에적절히대응하지못할경우새로운사회적불안정의발생으로우리사회의지속가능성확보가어려울수있기때문에이들이준비된활기찬노후를향유하고, 새로운사회적불안정과부담을야기하지않을수있는방안모색이요구된다. 즉, 붐세대가갖고있는양적 질적특성은인구고령화에대한대응책의패러다임의변화를요구하고있다. 이러한정책패러다임의변화와이를반영한효과적인정책수립을위해서는이를뒷받침할수있는경험적자료가요구된다. 그러나부머의제특성과욕구를정책수립의맥락에서체계적 다각적으로파악할수있는자료가충분히확보되지못하고있는실정이다. 또한각부처에서부머를포함한예비노인층을대상으로수행하고있는정책들이산발적으로수행되고있어정책의효과성과정체성이모호한상황이다. 따라서각부처에서수행중인정책의을정확히파악하고부머의특성및욕구에대비하여사각지대가없는지가검토하여야할필요성이높다. 이러한배경하에본연구는부머의다양한특성과욕구실태를파악하여그들을위한정책적대응과고령화대응정책마련에기초가될수있는자료를제공하고자한다.

6 본보고서는정경희연구위원의책임하에원내의남상호연구위원, 오영희부연구위원, 이소정부연구위원, 이윤경부연구위원, 정홍원초빙연구위원, 이은진연구원과원외의김성숙국민연금연구원연금제도연구실장, 류건식보험연구원선임연구위원, 신현구한국노동연구원책임연구원, 정정숙한국문화관광연구원연구위원, 천현숙국토연구원연구위원, 한정림국민연금연구원전문연구원에의하여작성되었다. 본연구진은바쁘신중에도본보고서를검독해주신본원의선우덕연구위원과윤석명연구위원에게감사하고있다 년 3 월 한국보건사회연구원원장 김용하

7 목차 Abstract 1 Contents 요약 3 제 1 장서론 15 제 1 절연구배경및연구목적 15 제 2 절연구내용및연구방법 16 제 2 장부머의제특성및욕구파악 21 제 1 절통계생산및향후과제 22 제 2 절부머의노후의거주관련선호와노후소득준비실태 39 제3장부머를위한안정적 다층적노후소득보장체계구축방안 59 제1절부머의노후소득준비 61 제2절부머의자산보유 69 제3절외국의노후소득보장체계 84 제4절공적연금제도적용과개선대책 112 제5절사적연금의과개선대책 140 제6절자산유동성제고방안 : 농지연금및주택연금 170 제7절요약및결론 177 제 4 장부머의경제활동활성화방안 183 제 1 절노동시장참여관련정책과과제 184 제 2 절부머를위한일자리창출정책분석 237

8 제5장부머대상의건강 사회참여 주거정책과과제 257 제1절건강정책과과제 257 제2절문화정책과과제 275 제3절자원봉사관련정책과과제 318 제4절주거정책과과제 332 제 6 장종합 379 제 1 절영역별정책개선방향 379 제 2 절영역별정책제언 381 참고문헌 387 부록 401

9 Contents 표목차 표 2-1 부머의가족및사회관계관련통계 23 표 2-2 부머의일반특성및가족 사회관계관련통계원 25 표 2-3 부머의가치관관련통계원 27 표 2-4 부머의경제상태관련통계원 29 표 2-5 부머의경제활동관련통계원 32 표 2-6 부머의건강관련통계원 33 표 2-7 부머의사회참여활동관련통계원 36 표 2-8 부머의생활편리성관련통계원 37 표 2-9 부머의노후설계관련통계원 38 표 2-10 전화면접조사모집단 40 표 2-11 전화면접조사표본할당표 40 표 2-12 전화면접조사주요조사내용 41 표 2-13 전화면접조사응답자특성 42 표 2-14 일반적특성별주택소유여부및현주택가격 44 표 2-15 일반적특성별노후주택희망형태 45 표 2-16 일반적특성별노후주택선택시우선조건 46 표 2-17 일반적특성별노후고령전용거주지거주희망 47 표 2-18 일반적특성별노후월평균필요생활비 49 표 2-19 노후가능월평균수입과필요예상비용관계 50 표 2-20 일반적특성별공적연금가입 51 표 2-21 일반적특성별퇴직연금가입 52 표 2-22 일반적특성별개인연금가입 53 표 2-23 일반적특성별퇴직금여부및노후소득을위한저축 주탁투자 부동산구매실시 54 표 2-24 일반적특성별노후소득준비항목수 56 표 3-1 부머의노후준비방법 (2009, 18세이상인구 ) 64

10 표 3-2 일반적특성별노후준비연금가입 65 표 3-3 노후준비연금가입유형별노후소득의충분성 67 표 3-4 성별부머의연금가입률 68 표 3-5 통계청가계금융조사에나타난부머의인구사회학적특성 75 표 3-6 부머의자산및부채보유 78 표 3-7 출생연도별부머의자산및부채보유 79 표 3-8 부머의금융자산의구성 79 표 3-9 부머의소득분위별순자산 / 주택자산 / 부채 80 표 3-10 부머의순자산분위별순자산 / 주택자산 / 부채 81 표 3-11 부머의혼인상태별자산 (2009 년기준 ) 82 표 3-12 부머의교육수준별자산 (2009 년기준 ) 83 표 3-13 부머의고용상태별자산 (2009 년기준 ) 84 표 3-14 노후소득보장체계유형별인구학적특성 89 표 3-15 노후소득보장체계유형별경제활동인구및고용률 90 표 3-16 노후소득보장체계유형별소득대체율과노인빈곤율 91 표 3-17 노후소득보장체계유형별노후보장제도의지출규모및공적연금의기여율 92 표 3-18 부머의국민연금납부기간, 납부예외기간, 적용제외기간 ( 전체 ) 112 표 3-19 부머의성별국민연금가입이력 (2009 년 12월말기준 ) 114 표 3-20 부머의국민연금가입이력자의보험료납부기간분포 115 표 3-21 부머의소득수준별국민연금납부기간, 납부예외기간, 적용제외기간 (1955~1963 년생평균 ) 116 표 3-22 공무원연금의연령별가입 ( 현재 ) 117 표 3-23 공무원연금부머가입자 (2009 년말 ) 117 표 3-24 사립학교교직원연금의연령별가입 (2009 년말현재 ) 118 표 3-25 사학연금부머가입자 (2009 년말현재 ) 118 표 3-26 노령연금수급자출생년도별성별평균보험료납부기간, 평균연금액수준 119 표 3-27 부머의국민연금노령연금신규수급자수전망 120

11 Contents 표 3-28 공무원연금연령별퇴직연금수급자 ( 현재 ) 121 표 3-29 공무원연금 1인당평균연금월액 ( 부머 ) 122 표 3-30 사학연금 1인당평균퇴직연금월액 ( 부머 ) 122 표 3-31 공적연금연계접수및지급 123 표 3-32 가입자구조단순화 : 납부대상자와납부비대상자로구분 ( 가입대상자전체 )127 표 년현재부머의경제활동 128 표 ~64 세경제활동 ( 월현재 ) 129 표 3-35 연도별반납금납부 ( 월말기준 ) 130 표 3-36 연도별추납금납부 ( 월말기준 ) 131 표 3-37 국민연금임의가입자및임의계속가입자추이 132 표 3-38 부머공적소득보장대책종합평가 140 표 3-39 퇴직연금제도의유형 141 표 3-40 개인연금제의유형 142 표 3-41 퇴직연금정착의저해요인 ( 미가입자대상 ) 143 표 3-42 퇴직연금의활성화요인 ( 가입자대상 ) 143 표 3-43 퇴직연금개선과제설문조사결과 (1+2 순위 ) 144 표 3-44 퇴직연금정착을위한개선과제 145 표 3-45 사적연금시장추이 146 표 3-46 사적연금시장의규모 (GDP 대비 ) 147 표 3-47 퇴직금지급형태선호도 148 표 3-48 국민연금및퇴직연금을제외한노후생활대책 ( 중복포함 ) 148 표 3-49 노후생활대비지출월납입금액 149 표 3-50 기대하는퇴직 ( 연 ) 금의소득대체율 149 표 3-51 개인연금소득대체율추정결과비교 150 표 3-52 노후소득보장체계의국제비교 153 표 3-53 퇴직연금가입형태의국제비교 154 표 3-54 OECD국가의공사연금소득대체율 157

12 표 3-55 미 영 일의사적연금소득보장수준 158 표 3-56 퇴직급부체계의개선 162 표 3-57 연금세제체계의개선 163 표 3-58 적립금운용규제체계의개선 164 표 3-59 연금지급보장체계의개선 167 표 3-60 연금운용형태의개선 168 표 3-61 퇴직급여지급체계의개선 169 표 3-62 가구자산및부채 171 표 3-63 주택연금가입자및공급추이 172 표 3-64 농가인구고령화율 173 표 3-65 종신형농지연금의월지급액예시 (2011 년신청기준, 천원 ) 175 표 3-66 기간형농지연금의월지급액예시 (2011 년신청기준, 천원 ) 175 표 4-1 연령대별노동력비중 187 표 ~64 세및 65세이상중고령자가구의소득원천별비중 193 표 년연령대별취업자의종사상지위 194 표 4-4 중고령취업자의종사상지위변화 196 표 년연령대별취업자의직업분포 197 표 4-6 중년층취업자의종사상지위변화 198 표 년사업체규모별연령대분포 199 표 ~55 세 (1954~1964년생 ) 임금근로자의성, 학력, 연령별입사연령분포 (2010 년 8월 ) 204 표 ~55 세 (1954~1964년생 ) 임금근로자의입사연령에따른종사상지위, 직업, 사업장규모분포 (2010 년 8월 ) 205 표 ~55 세 (1954~1964년생 ) 임금근로자의입사연령에따른임금및근로시간 (2010 년 8월 ) 206 표 ~55 세 (1954~1964년생 ) 임금근로자의입사연령에따른사회보험및부가급여적용 (2010년 8월 ) 207

13 Contents 표 세이상인구의노동시장참여 (2010년 ) 214 표 ~54 세연령층의 2020년노동시장참여전망 216 표 4-14 고령자고용촉진장려금실적 220 표 4-15 임금피크제보전수당실적 221 표 4-16 신규고용촉진장려금사업의고령자신규채용에따른지원실적 222 표 4-17 고령자인재은행운영실적 223 표 4-18 중견전문인력고용지원센터운영실적 224 표 5-19 고령자뉴스타트프로그램운영실적 225 표 4-20 행정안전부일자리창출사업특성변화 241 표 4-21 예비사회적기업일자리창출사업주체별역할분담 246 표 4-22 산림청숲가꾸기사업참여자급여수준 249 표 4-23 일자리창출사업의대상자비교 250 표 5-1 부머의성및취업상태별건강생활실천행위 259 표 5-2 부머의성및취업상태별주관적건강상태 260 표 5-3 부머의성및출생년도별건강상태 261 표 5-4 부머의성및취업상태별건강관리를위한희망서비스내용 262 표 5-5 성인기 (19~64세 ) 건강검진사업의내용 ( 일반검진및암검진 ) 264 표 5-6 암조기검진사업의표준검진연령및검진주기 265 표 5-7 건강증진사업내용의변화 266 표 5-8 일본의보건지도대상자별보건지도목표 269 표 5-9 미국 Healthway 사의건강서비스내용및인력, 시설 271 표 5-10 캐나다브리티시컬럼비아주의공중보건주요프로그램 272 표 5-11 문화개념의논리와용례 283 표 5-12 문화향유경험률변화 : 응답자속성별 284 표 5-13 생애단계별여가활동유형 286 표 5-14 생애단계별여가활동목적 286 표 5-15 노인들이겪는가장어려운문제 286

14 표 5-16 해방이후문화분야의제도와문화체육관광부의변화과정 289 표 5-17 문화바우처지원실적 ( 연도별 / 대상별, 2009) 293 표 5-18 소외지역을찾아가는문화순회사업실적 (2009) 293 표 분야별예술강사 294 표 5-20 국립창의적노화센터 (NCCA) 활동실적 300 표 5-21 NCCA의검색서비스가지원하는내용의분류 301 표 5-22 인생 85년비전 보고서주요내용 302 표 5-23 인생 85년비전간담회참가자직업별분류 303 표 5-24 문화예술및스포츠관람 (2009, 복수응답 ) 312 표 5-25 현행노인복지법 313 표 5-26 노인복지법개정시신 구조문대조 313 표 5-27 저출산 고령사회기본법 313 표 5-28 실버세대의소비형태변화 315 표 5-29 부머의제특성별자원봉사단체활동기간 319 표 5-30 부머의제특성별자원봉사단체참여빈도 320 표 5-31 부머의제특성별자원봉사단체참여경로 321 표 5-32 부머의출생년도 성별자원봉사단체참여이유 322 표 5-33 부머의지역 교육수준별자원봉사단체참여이유 322 표 5-34 부머의소득수준별자원봉사단체참여이유 323 표 5-35 우리나라노인의자원봉사활동경험 324 표 5-36 Senior Corps 프로그램의개요 327 표 5-37 장년가구와노인가구의가계수지 333 표 5-38 소득-주택자산그룹별노인, 장년가구분포 333 표 5-39 장년가구와노인가구의주택유형 334 표 5-40 장년가구와노인가구의거주기간 334 표 5-41 장년가구와노인가구의자녀와의동거에대한의견 335 표 5-42 장년가구와노인가구의주택내부시설만족도 335

15 Contents 표 5-43 장년가구와노인가구의주거환경만족도 335 표 5-44 장년가구와노인가구의개인의상황별이주의사비중 336 표 5-45 장년가구와노인가구의상황변화에따른희망주거형태에대한의식적 336 표 5-46 장년가구와노인가구의상황변화에따른희망주거면적 337 표 5-47 장년가구와노인가구의노인전용시설에입주하려는이유 337 표 5-48 장년가구와노인가구의노인에게필요한사회적서비스 338 표 5-49 장년가구와노인가구의역모기지에대한인식과이용의사 338 표 5-50 장년가구와노인가구의주택노후도 339 표 5-51 고령자주거관련기준의종류와적용대상 340 표 5-52 고령자주거기준의특징과항목 340 표 5-53 고령자용보금자리주택설계기준의항목별내용 341 표 5-54 노인가구주택개조기준의주요내용 342 표 5-55 싱가포르부머구분과연평균출생자수 344 표 5-56 싱가포르의부머규모 (1999 년기준 ) 344 표 5-57 싱가포르부머의최종학력 (1999 년기준 ) 347 표 5-58 싱가포르고령세대별월평균수입변화 348 표 5-59 싱가포르부머의월평균수입 348 표 5-60 싱가포르부머의월평균실질소득비교 349 표 5-61 싱가포르부머의월평균소득비율 349 표 5-62 싱가포르고령인구의이동능력 350 표 5-63 싱가포르고령인구의생활유형변화 (1995 년 ~2005 년 ) 351 표 5-64 싱가포르고령층을위한주거공급유형 354 표 5-65 싱가포르의건축물유형별배리어프리에따른접근성확보가필요한공간규정 358 표 5-66 싱가포르 BCA the Code on Barrier-free in the built environment 의고령자관련규정 359 표 5-67 홍콩주택협회의고령층인구및주거수요 공급전망 (2001~2011) 362

16 표 5-68 홍콩주택협회의고령층을위한주택수요및서비스개선을위한권고사항 365 표 5-69 홍콩 Harmonious Families Priority Scheme 의자격요건및아파트분양 368 표 5-70 홍콩의 SEN 프로그램에의한고령층아파트디자인원칙및내용 370 표 5-71 홍콩의고령자주택개조사항 371 표 5-72 홍콩주거개발을위한유니버설디자인가이드북장별주요내용 373 표 6-1 영역별정책제언 380 표 6-2 영역별정책방안 384 그림목차 그림 1-1 연구진행틀 17 그림 1-2 연구내용의관련성 18 그림 3-1 현행우리나라노후소득보장제도의구성 62 그림 3-2 OECD 국가의노령인구의소득원 (2000년대중반가구가처분소득에대한비율 %) 63 그림 3-3 노후소득보장체계의유형화 87 그림 3-4 연금제도에의한실질 ( 예상 ) 소득대체율 ( 표준근로자기준 ) 151 그림 3-5 공적연금소득대체율및노후소득부족분 155 그림 3-6 사적연금가입률의국제비교 ( 단위 %) 156 그림 3-7 GDP 대비사적연기금자산비율 (%) 156 그림 년연령별고용률 188 그림 ~2010년남성중고령층고용률추이 190 그림 ~2010년여성중고령층고용률추이 190 그림 4-4 OECD 국가의고령자남성경제활동참가율 : 1986, 1996, 2006 년 191 그림 4-5 OECD 국가의고령자여성경제활동참가율 : 1986, 1996, 2006 년 191 그림 4-6 5인이상사업장의연령별인원구성비율 : 2000년과 2009년 200 그림 4-7 5~9 인사업장의연령별인원구성비율 : 2000년과 2009년 201

17 Contents 그림 인이상사업장의연령별인원구성비율 : 2000 년과 2009 년 201 그림 4-9 미국, 독일, 스웨덴및우리나라남성중고령자의연령별고용률 210 그림 4-10 출생연도별생애주된직장시작연령 213 그림 세에서의생애주된직장생존율 213 그림 4-12 노인일자리사업추진체계및역할 239 그림 4-13 행정안전부일자리창출사업의정책방향변화 243 그림 4-14 ( 예비 ) 사회적기업일자리창출사업종류 247 그림 5-1 Health Plan 2020의기본틀 263 그림 5-2 건강일본 21 과제선정의틀 268 그림 5-3 일본의 대사증후군 의발생과중증화예방 269 그림 5-4 여가활동의방해요인 285 그림 5-5 새정부문화비전 291 그림 5-6 문화체육관광부의 2009년정책목표 292 그림 5-7 국립실버창작문화센터를통한고령층문화예술향유의결과 296 그림 5-8 문화복지를통한 국민복지 의개념완성도 311 그림 ~2030년싱가포르고령인구비율증가추이 345 그림 ~2030년싱가포르고령인구 (65~74세 ) 교육수준추이 347 그림 5-11 홍콩주택청의고령자주택사업개요 366 부표및부록그림목차 부표 1-1 부머의연금가입률 (2009 년기준 ) 402 부표 1-2 소득계층별연금가입률 (2009 년기준 ) 403 부표 1-3 가입연금형태별순가용자산규모 (2009년기준 ) 404 부표 1-4 가입연금형태별재산소득규모 (2009년기준 ) 405 부표 2-1 네덜란드일반노령연금급여 (2010 년기준 ) 407 부표 2-2 네덜란드직역연금의급여유형, 부표 2-3 네덜란드직역연금기금의연도별수익률 (%) 411

18 부표 2-4 미국공적연금보험료율의연도별변화 419 부표 2-5 미국공적연금의지급개시연령 420 부표 2-6 미국 OASDI 수급자규모및월평균급여수준 (2009 년현재 ) 421 부표 2-7 영국의국민보험가입유형및보험료부담수준 (2010 년 ) 430 부표 2-8 영국 S2P의급여산식 (2010년기준 ) 433 부표 2-9 영국 2층연금가입자연도별 435 부표 2-10 독일공적연금가입자규모연도별 441 부표 2-11 독일공적연금의재원구조 442 부표 2-12 독일공적연금의표준급여액과급여율추이 445 부표 2-13 스웨덴공적연금의유형별기여금 (2009 년 ) 454 부표 2-14 스웨덴소득연금의출생년도별, 수급연령별비율 ( ) 455 부표 2-15 스웨덴소득연금의연금계수 456 부표 2-16 스웨덴생산직노동자직역연금의보험료율 458 부표 재정계산결과 ( 인구기본가정 ) 463 부표 3-2 가입연령상향조정 ( 수급연령연동 ) 시재정전망 464 부표 3-3 연금수급을위한최소가입기간을 5년으로조정 464 부록그림 2-1 네덜란드의연금체계 406 부록그림 2-2 미국의노후소득보장체계 416 부록그림 2-3 미국기업연금재정방식의연도별비중변화 424 부록그림 2-4 영국의노후소득보장체계 (2009 년현재가입자수 ) 427 부록그림 2-5 독일의노후소득보장체계 439 부록그림 2-6 독일연금보험료율의연도별 443 부록그림 2-7 스웨덴노후소득보장체계 452 부록그림 2-8 스웨덴보증연금의급여산정및급여수준 457

19 Abstract A Study of Policies and Surveys on Baby Boomers Baby boomers, who account for 14.6% of the Korean population, are different from the previous generation as they lived through rapid socioeconomic changes in their early years. Their uniqueness calls for a paradigm shift in policy on baby boomers and their quality of life. A clear picture of the baby boomers' characteristics and policy profiles for them is critical in discussing and implementing effective policy options. This study consists of five parts. The first part reviews major surveys conducted to examine the characteristics of baby boomers. The second part discusses the outcomes of a telephone survey carried in March, 2011 on 2,250 baby boomers with a view to understanding their housing conditions and needs and the status of their financial preparedness for later life. The third part examines the post-retirement income security, analyzes national surveys previously conducted on the economic situation of baby boomers, and suggests ways to increase baby boomers' income level. The fourth part reviews baby boomers' labor force participation and discusses policy options to promote their economic activities and to help them stay longer in the labor market. The fifth and last part examines policies in Korea and in other countries and makes suggestions to help improve the baby boom generation's health and cultural activities, volunteer work, and housing conditions. 1 A b s t r a c t

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21 요약 1. 연구목적및연구내용 본연구의목적은붐세대의다양한특성과욕구실태를파악하여그들을위한정책적대응과고령화대응정책마련에기초가될수있는자료를제공하는것임. 주요연구내용은 경험적자료에기반한 (evidence-based) 정책수립을위해요구되는통계자료의파악 - 부머의특성을파악하고정책을마련하는데있어필요하지만아직자료원이부재또는미흡한항목도출 - 향후지속적이며체계적인통계자료원을마련하기위한제언제시 미흡영역중전화조사를통하여파악이가능한몇개항목에대해서는전국부머 ( 55생~ 63년생) 남녀 2,250명을대상으로한전화조사를통하여실태파악 소득, 경제활동, 건강, 다양한사회참여활성화정책, 주거환경조성에관한관련부처별붐세대대상정책파악및분석 - 각정책영역별로부머의관련생활과부처별정책파악 - 해외의부머정책지원사례파악 - 각정책영역별로요구되는정책과제제시 3 요 약

22 2. 주요연구결과및정책제언 통계자료파악 부머를조사의대상으로설정하였거나조사대상중부머가포함된전국조사와행정통계검토 일반특성및가족 사회관계, 가치관과같이다양한생활과정책에영향을미칠수있는배경이되는 2개관심영역, 소득, 경제활동, 건강, 사회참여, 생활편리성의 5개관심영역, 노후설계라는관심영역으로총 8개관심영역을검토 정책제언 - 다양한연령층을대상으로한조사에서파악되고있는부머의생활양상을파악하기위한구체적인분석실시 - 주기적으로부머의생애단계별관심사와욕구를파악할수있도록전국조사정례화 4 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 전화조사결과 82.1% 가주택을소유하고있으며그중 41.0% 는노후에주택을축소할의사를갖고있고있음. - 노후거주지로는대도시, 중소도시, 농어촌지역등다양한선호를갖고있으며, 거주시선택지자연환경을가장중요시하고있고그다음이보건의료서비스관련상황임 % 가고령자전용거주지거주를희망하고있음. 약절반정도가노후생활비및예상수입으로월평균 100~200만원으로응답하고있음. - 필요하다고생각하는노후월평균비용보다노후확보가능한월평균수입이낮은비율이며, 31.4% 로, 이들은기대치에미치지못하는노후생활을보낼가능성이높음. 본인의공적연금가입율은 69.7%, 퇴직연금가입율 17.7%, 개인연금가입율 43.6% 이며

23 - 21.3% 가퇴직금이있다고응답하였고 47.3% 가노후소득을위해장기저축, 주식투자, 부동산을구매하고있음. 안정적 다층적노후소득보장체계구축 부머의소득및자산보유분석 년 2월에실시된통계청의가계금융조사결과를이용하여부머세대의개괄적인특징파악 - 총자산은약 3억4 천만원, 총부채가 6천만원으로나타나, 순자산규모는 2 억8 천만원 이중에서금융자산은약 6천만원에불과하여별도의근로소득을얻지못하는경우은퇴이후의소비지출에제약을받게될것으로예상 외국사례분석 - 소득보장정도 ( 급여의소득대체율 ) 과공적제도와사적제도의비중을축으로한외국노후소득보장체제유형화및특정국가 ( 네덜란드, 미국, 영국, 독일, 스웨덴 ) 의최근동향분석및시사점도출 - 노후소득보장체계의변화내용 제도의재정적지속가능성제고 취약집단에대한공적노후보장강화 성역할변화등사회변화에대한연금제도의대응성강화 공사연금의역할재정립 공적소득보장체계및정책과제 - 부머의국민연금가입이력과향후연금수급가능성 부머남자의약 90% 가국민연금가입이력이있으며, 평균가입기간은 10년이상이어서대다수가노령연금을수급할것으로보임. 반면부머여성의약 50% 만국민연금가입이력이있으며, 평균가입기간은 5년정도로일부만노령연금수급가능성이있음. - 부머의전체공적연금수급가능성과소득보장수준 부머중직역연금가입자는약 34만명으로전체부머의 5% 미만이어서현재노인중직역연금수급자비중과유사 5 요 약

24 부머중국민연금노령연금수급권자는탄생년도에따라점점증가하여동일연령코호트의 70% 정도가노령연금을받을것으로예상됨. - 국민연금과직역연금을합하면 75% 정도가공적연금수급자가될것으로예상됨. 그러나이들의급여수준을본다면향후더가입한다고해도평균가입기간이 15년을넘기가어려워, 과거소득대체율이높았던시기에가입기간이많았던것을고려해도평균연금액은국민연금 A값의 20% 내외일것으로국민연금이노후소득에서차지하는비중은낮을것으로보임. - 정책제언 부머들이공적소득보장제도중국민연금의기여기간을늘여수급권확보및급여수준을올릴수있도록하는대책필요 이들중다수는국민연금만으로노후소득보장이어려울것이며, 특히여성은국민연금수급권을얻지못하는사람이많을것이므로기초노령연금등다른공적소득보장대책에의한소득지원이필요할것임. 6 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 부머의사적소득보장개선대책 - 개인연금의가입률제고를위해서는현재개인연금에가입할의사는있지만가입하지못한사람을적극적으로끌어들일수있는정책적도구마련 가입기간을확대하는유인책은가입금액증대보다다소제한적 계약유지가중요하므로, 인터넷통합사이트를구축하여각금융기관별유지율, 수익률등을소비자가쉽게비교할수있는정보제공, 각사의개인연금유지율을시장행위지표로적극적으로모니터링실시 금융기관이보다적극적으로새로운개인연금상품을개발할수있도록자발적인노력과제도적인여건마련 자산유동화정책 - 주택연금가입자는지속적으로증가하고있는추세이며, 공적연금의보충제도로서노후소득보장에상당한역할을담당할수있을것으로예상됨. 주택연금가입에있어지역편중심각 주택연금이자칫역진적소득재분배제도로귀결될수있다는점에서, 중

25 하위소득계층에대한고려와가입자에대한혜택의적절한통제필요 소득수준을감안한경우에는현재소득이 1~2분위에속하는사람들의노후소득부족률이높을것으로예상됨. - 무연금상태인부머의경우충분한노후소득을확보하는데어려움을경험할가능성이높아이들을위한공사연금가입노력필요 노동시장참여활성화정책 취업에서은퇴로의전환은 단일한사건 이라기보다는여러단계의 과정 으로보는것이더타당 생애주된직장을 45세까지유지한비율이부머에와서더낮아짐고있음. 현재와같은고용율이유지된다면 2020년에부머중 6,179천명이취업하고있을것으로전망되며, 이는 2010년에비하여 150만명정도줄어든규모임. - 이는현재 55~64세연령군의취업자 2,373천명에비하여약 230만명이 더취업한규모임. 현재와같은취업자수가유지된다면취업으로부터이탈하는중고령자가늘어나게되어, 2020년의부머의고용율은 2010년의같은연령대보다 20%p 낮을것으로전망됨 년에비하여상용직종사자중 1,484천명이이탈할것으로추정됨. 국내의중고령자고용활성화를위한정책분석 - 고용상연령차별금지및고령자고용촉진법에관한법률 - 고용보조금정책 - 고용지원서비스정책 - 직업훈련정책 외국의주요중고령자고용활성화정책 - 연령차별을금지하는법적조치 - 연금제도개혁 - 고용가능성제고 7 요 약

26 고용활성화를위한정책방향 - 고용의지속성을유지하기위한노력 - 고용안전망을포함한사회안전망확충 - 고용가능성을높이는인프라구축 건강정책및과제 부머대상건강정책의 : 국민건강증진종합계획, 국가건강검진사업, 지역특화건강행태개선사업 ( 보건소건강생활실천사업 ), 만성질환관리사업 해외사례 - 일본의건강증진사업 : 건강일본 21, 대사증후군 의발생과중증화예방 - 미국의건강서비스 : Healthy people 2010' - 예방서비스 : Healthway사등 - 진단서비스 : WebVMC, Cardiocom, Honeywell HomMed 등이원격모니터링서비스중개제공 8 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 - 질병관리 (DM) 서비스 : 질병치료후관리 (Care) 단계에서고령자나만성질환자, 중증환자관리를위한가정간호및장기요양서비스를제공 - 캐나다의건강증진사업 : 공중보건전략 (Public health Strategies) 으로건강증진전략, 건강보호전략, 예방서비스전략등의세가지채택 정책제언 - 근로자의건강증진프로그램활성화 - 건강검진및사후관리서비스의질적강화 - 지역사회건강증진프로그램의강화 - 건강관리서비스의제공 문화정책및과제 문화활동실태 : 기존의 문화향수실태조사 와 국민여가실태조사 의결과를통해파악 - 예술행사관람률의연령별격차는지역이나소득격차보다큼. - 문화프로그램을통해교육을받고, 숙련되는단계에서는그문화창조력으

27 로노동을제공하여사회의통합에기여하며, 상호문화작품들을관람하며여가를즐기는세가지측면의문화활동지원필요 해외사례 - 미국 2007년 지역예술과노화네트워크 구성계획발표 2001년부터워싱턴 DC 에 국립창의적노화센터 (NCCA: The National Center for Creative Aging) 설립운영중 공공복지차원에서노인관련콘텐츠서비스개발 - 일본 2007년 12월부터전문가들이참가한 인생 85년비전간담회 개최및 2008년 5월에 인생 85년시대 발표 노인전문문화예술교육기획사로플레이케어 (Playcare) - 캐나다 The New Horizons for Seniors Program: 문화예술 체육활동관련사업 관광문화예술부 (Ministry of Tourism, Culture and the Arts): 관광진흥, 문화유산보존 관리, 문화예술진흥, 영화 음악 출판등문화산업육성, BC예술위원회운영 지원등에관한업무를수행하면서노인의문화예술활동관련업무지원 정책제언 - 법 제도적인프라개선 - 정기적이고종합적인실태조사와전문적인 R&D 지원 - 노년층의문화수요수렴과활성화를위한정책자문창구개설 - 노년층의문화프로그램우수사례의브랜드화지원 자원봉사활동 7.3% 만이자원봉사단체에참여 - 이는자원봉사참가율이 10.2% 의절반수준에불과한것이며, 외국의자원봉사참여율이 20~30% 수준을보이는것에비해서도매우낮은것임. - 그러나약절반정도는자원봉사참여의사를갖고있어자원봉사활동에대 9 요 약

28 한내재해있는욕구가있음 자원봉사활동기본법에기초하여 248개시 도 (16개), 시 군 구 (232개) 에자원봉사센터가설치 운영되고있으며, 17개사회복지정보센터설치 운영. 고령자를특화한노인자원봉사단은노인복지관, 대한노인회, 자원봉사센터, 공공기관등의다양한단체에서조직 운영중 - 실제현장에서노인자원보사활동을관리운영하고있는주요조직으로는지역자원봉사센터, 노인종합복지관협회, 한국재가노인시설협회가대표적. - 사업이초기단계로지속적인작업이요구되며양적성과를넘어노인이가지고있는다양한자원과사회공헌활동에대한다양한욕구가고려된프로그램개발필요 미국 - 국가차원의관리체계인국가및지역사회서비스법인을갖고있음. - 모든연령을대상으로한자원봉사프로그램으로는 AmeriCorps 프로그램 - 연령특화된프로그램중 55세이상의노인층을대상으로연간 50만명이 10 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 상의참여자들에게자원봉사서비스활동기회를제공하고있는 SeniorCorps - 자원봉사자개인이자신의관심과자신이가진기술및능력을최대한발휘할수있도록봉사방법과봉사장소등을직접선택할수있도록하는 RSVP - 연방정부지원으로설립된비영리법인으로중소기업경영자에게기업경영에관한무료컨설팅을해주는조직인중소기업인상담가협회 (Counselors to America's Small Business) - 미국은퇴자협회에서는자원봉사재능은행 (Volunteer Talent Bank) 프로그램, 세무지원프로그램 (Tax Aide Program), 운전자안전프로그램 (Drive Safety Program), 재가독거노인우애방문, 청소년학습지도, 노인및장애인을대상으로한재정관리지원등의프로그램등의자원봉사활동실시 이외에도영국의 Millenium Volunteers, 일본의 Nippon Active Life(NALC) 등이있음. 정책과제

29 - 부머들자신에의하여밑으로부터조직되고이루어지는자원봉사활동이가능하게하는정책적지원을적극적으로실시 - 한국형국가봉사단설립및운영 주거관련정책및과제 장년가구의아파트거주비율이 44.2% 로노인가구의 27.7% 에비해높으며, 주거환경만족도또한노인가구에비해높음. 대다수선진국의고령자용주택에서는배리어프리단계를거쳐유니버설디자인을일반화하는단계로나아가고있지만, 우리나라는이에비교하면아직매우초보적인단계에불과 - 따라서고령자주택정책에서모범적사례로평가되고있는싱가포르와홍콩의사례를검토하고시사점도출. 싱가포르의고령자주택계획및공공노인주택공급정책, 주거개조지원정책 - 민간보다는정부주도로고령자주거환경대책을마련 - 고령자주거유형및디자인 : 싱가포르는정부차원에서는기존의대형아파 트를소규모로바꾸거나 (Downsizing), 스튜디오형소형아파트의공급등의형태로고령자를위한주거공급 - 고령자주거및관련서비스공급 : SEN프로그램, 기존아파트환경개선프로그램인 LIFE 프로젝트등을통해서물리적으로장애인및고령자친화적인환경조성에중점 홍콩의고령자주택계획및공공노인주택공급정책, 주거개조지원정책검토 - 홍콩주택국 (Hong Kong Housing Authority, HKHA), 관련홍콩정부부서 ( 사회복지부등 ) 가 SEN프로그램및각종고령자주택우대정책등을통해서고령자들을위한정책시행 - 저소득층고령자를대상으로공급되는주택의경우구체적인자격요건 ( 가족상황, 경제적상황, 배우자의유무, 자녀와의동거여부등 ) 을제시하여이에해당하는경우에만아파트분양 정책제언 - 고령자주거기준은최거주거기준보다는적정주거기준으로권장사항으로운 11 요 약

30 영되는것이바람직 최저주거기준과최소안전기준개념을모두포함한고령자주거기준확립 - 민간부문에대한기준의확산을위하여사회적인식의전환과민간부문에대한인센티브제공등의방안모색필요 12 붐 세대 실태조사 및 정책 분석

31 01 K I H A S A 서론

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33 제 1 장서론 제 1 절연구배경및연구목적 최근사회적관심대상으로부각되고있는부머는전후일시적으로출생률이급상승한 1955년부터가족계획사업이본격적으로실시되기이전인 1963년사이에태어난연령층이다. 부머는 2010년기준으로약 720만명규모로전체인구의 14.6% 를차지하고있다. 이렇게부머에대한사회적관심이높아진저변에는이들이향후 10년에걸쳐기업의근로현상을떠나게되면서생산현장에서 노동력이감소하고, 자산시장의수급불균형으로인해자산가격의하락이시작되며, 사회복지비용을증대시켜국가재정을압박할가능성에대한우려가깔려있다. 또한이들의고령화에따라노년층의특성과욕구의변화가발생할것이므로이러한변화에적극적으로대응하는정책적패러다임의변화가필요하다는인식도높은사회적관심을가져온원인중하나이다. 부머는양적규모뿐만아니라그들이경험한급격한사회 경제 문화적변화로인하여그전세대와는다른특징을갖고있음이확인되고있다 ( 손양민, 2010; 정경회외, 2010). 특히이들의가족관계, 여가활용실태, 노동에대한태도및행태, 노후소득의구성과규모, 건강상태, 가치관등은현노인세대와는큰차이를보일것으로전망된다 ( 이윤경외, 2010). 이러한특성의변화는욕구의내용및서비스기대수준등에변화를가져와정책적대응의범위와방향에도큰영향을미칠것으로판단된다. 이러한부머가보이고있는양적인측면과질적인특성을고려해볼때이들의특성과경험하고있는문제점을파악하고정책적대처를선제적으로실시할필 15 제 1 장 서론

34 요성이높다. 그런데이러한부머의있는양적 질적특성에대한적절한대응책마련을위해서는이를뒷받침할수있는경험적자료가요구된다. 그러나현재부머에대한조사와연구가초기단계이기때문에부머의제특성과욕구를파악하기위한작업이산발적으로이루어져정책수립에필요한자료의확보에대한파악이이루어지고있지못하다. 또한각부처에서부머를포함한예비노인층을대상으로수행하고있는정책들이산발적으로수행되고있고, 일부정책중부머가대상이될수있는정책들이있으나부각되지못하고있다. 따라서각부처에서수행중인정책의을정책대상인부머의시각에서정확히파악하고부머의특성및욕구에대비하여개선해야할과제는무엇일지가검토되어야할것이다. 이러한배경하에본연구는부머의다양한특성과욕구실태를파악하여그들을위한정책적대응과고령화대응정책마련에필요한자료및정책에대한포괄적인정보를제공하고향후발전방향을모색해보고자한다. 16 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 제 2 절연구내용및연구방법 본보고서는크게다음과같은세가지내용으로구성되어있다 ( 그림 1-1 참조 ). 첫째연구내용은경험적자료에기반한 (evidence-based) 정책수립을위해요구되는통계자료의을파악하는것이다. 이를위하여부머를조사대상으로하거나부머를조사대상의일부로포함하고있는전국조사와행정자료를검토하였다. 구체적으로부머의생활실태를파악할수있는통계자료원에어떤것이있는가를살펴보는것이연구의목적이다. 이를통하여부머의특성을파악하고정책을마련하는데있어필요하지만아직자료원이부재또는미흡한항목을도출하고, 향후지속적이며체계적인통계자료원을마련하기위한제언도제시하였다. 또한검토를통하여도출된미흡영역중전화조사를통하여파악이가능한몇개항목에대해서는전국부머 ( 55생~ 63년생) 남녀 2,250명을대상으로한전화조사를통하여실태파악을실시하였다.

35 그림 1-1 연구진행틀 17 두번째연구내용은각부처별붐세대대상정책을파악하고분석하는것이다. 부머를대상으로한정책은건강, 소득, 다양한사회참여활성화정책, 주거환경조성등이다 1). 구체적으로는부머의활기찬생활을위해서는건강과참여및안전이확보되어야한다는점에서 ( 정경회외, 2008), 건강정책, 노후 제 1 장 서론 소득정책, 경제활동, 사회참여활동, 주거정책및노후설계관련서비스제공이관심분야로설정되었다. 이중노후소득정책은노후소득보장체계를구성하는요소들이다양하고복합적이므로다각적인분석이요구된다는점에서, 경제활동활성화정책은부머의은퇴가중고령자의노동시장은퇴대비정책방안모색의기폭제가되었다는점에서별도의장으로구성하였다. 한편, 노후설계관련서비스는본연구와동시에개별연구가이루어지고있기때문에본연구의연구내용에서제외하였다 2). 1) 이외에도교통환경조성도정책영역으로설정될수있지만이는전연령에게해당되는정책영역이며, 현재부머는교통약자가아니라는점에서검토영역에서제외하였다. 2) 이소정외 (2011) 노후설계서비스지원체계구축및운영방안 에노후설계의중요성과노후설계서비스

36 각정책영역별로부머의관련생활과부처별정책을파악하였다. 더불어해외의부머정책지원사례를파악하여제시한후각정책영역별로요구되는정책과제를제시하였다. 이를위하여국내외베이붐세대또는중고령자관련기존연구를검토하였다. 세번째연구내용은부머의안정적인노후소득보장을위해요구되는정책방향성과경제활동활성화방안을제시하는것으로제정책영역중본연구를통하여중점적으로살펴보고자한영역이다. 이를위하여부머의소득및자산보유및각종연금가입실태파악, 최근외국의노후소득보장체계개선방향검토, 각노후소득보장정책별과문제점검토가이루어졌다. 부머의소득및자산보유및각종연금가입실태를파악하기위해서는통계청의가계금융조사와국민연금공단내부자료분석등이이루어졌다. 또한경제활동과관련해서는경제활동인구조사와임금구조기본통계조사등을분석하였다. 이와더불어 2차자료의활용또한이루어졌다. 외국의노후소득보장체계개선방향을검토하기위해서는 OECD 자료및각국가별보고서를활용하였다. 18 이상과같은연구내용의관련성을정책영역별로정리해보면다음과같다. 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 그림 1-2 연구내용의관련성 지원체계구축및운영방안수립에관한제안이제시되어있다. 이러한연구과정에서국내외정책에대한보고도이루어졌다.

37 02 K I H A S A 부머의제특성및욕구파악

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39 제 2 장부머의제특성및욕구파악 본장은부머에대한정책을수립함에있어필요한경험적근거를마련하는것을목표로하는두가지의연구내용을담고있다. 첫째는부머의제특성을파악하기위한가용통계원에대한점검이며, 둘째는현재주요정책관심사에대한경험적자료의확보이다. 부머를대상으로하는정책을계획하고수행하기위해서는부머의 특성에대한파악이선행되어야한다. 이러한맥락에서현재부머의제특성을파악할수있는자료가존재하는가에대한확인작업이중요하다하겠다. 따라서본장에서는정책수립을위해요구되는통계자료를파악하기위한기본틀을구성한후그러한각통계를산출할수있는자료원이존재하는가여부를살펴보았다. 또한그러한점검에기초하여자료원이부재또는미흡한항목을도출하고통계생산방안을모색해보고자한다. 두번째로는가용한통계원에대한검토결과도출된통계생산미흡영역중전화조사를통하여파악이가능한몇개항목에대해서는전국의부머 ( 55 생~ 63년생 ) 남녀 2,250명을대상으로한전화조사를실시하여결과를제시하고있다. 조사의주요내용은노후거주관련선호와노후소득준비실태이다. 21 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

40 제 1 절통계생산및향후과제 1. 통계생산검토의틀 부머의제특성을파악하기위한가용통계자료원을파악하기위한출발점으로삼은것은저출산고령사회기본계획에서제시하고있는정책영역과 고령사회정책에필요한통계생산방안연구 에서제시된틀이다. 이는부머의고령화에대비한적극적대응책을마련한다고하는것이고령정책의기본방향으로설정되어있으며 ( 이삼식외, 2010) 고령사회정책에필요한통계생산의기본틀을반영함으로써예비노인인부머의특성에대한실태파악이현세대노인의특성파악과동일선상에서이루어질수있도록하고자한다. 제2 차저출산고령사회기본계획에서는부머의고령화대응체계구축을고령사회삶의질향상기반구축영역의정책방향의하나로제시하고있다. 부머의고령화대응체계구축의주요내용으로다양한고용기회제고, 다층적노후소 22 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 득보장체계확립, 사전예방적건강관리체계구축, 노년기생애대비노후생활설계강화를제시하고있다 ( 대한민국정부, 2010). 한편, 고령사회정책에필요한통계생산방안연구에서는소득보장정책, 건강정책, 고용정책, 사회참여정책, 물리적기반조성정책, 노인권익보호정책, 고령친화산업정책을설정하고있다. 따라서본연구에서는두개의틀에서제시되고있는내용중부머라는인구집단을단위로하여그들의특성을파악할수있는관심영역으로소득, 경제활동참여, 건강, 사회참여를설정하였다. 노인권익은우리사회에서의노인의불리한위상을고려하여설정된영역이라는점에서부머의경우는별도의관심영역을설정할필요가없는것으로판단되었다. 한편검토대상이된통계자료원은부머를조사의대상으로설정하였거나조사대상중부머가포함된전국조사와행정통계이다. 이는본연구가부머의제특성을파악하고지속적으로모니터링할수있는출발점을제공하는것을목표로하고있기때문이다. 검토대상이된자료원은 표 2-1 과같다.

41 표 2-1 부머의가족및사회관계관련통계 구분조사주관기관조사주기최근자료조사대상 중년층의생활실태복지욕구조사 한국보건사회연구원 1 차 (2010 년 ) 2010 년 고령화연구패널노동부 ( 한국노동연구원 ) 격년 (2006 년 ) 국민노후보장패널 보건복지부 ( 국민연금연구원 ) 격년 (2005 년 ) 2008 년 2 차자료완료 2009 년 한국복지패널한국보건사회연구원매년 (2006 년 ) 2009 년 여성가족패널 조사 전국가구생활실태조사 전국출산력및가족보건 복지실태조사 다층노후소득보장실태조사 국민건강영양조사 문화향수실태조사 국민여가활동조사 한국여성정책연구원 보건복지부, 한국보건사회연구원 1 차년도 (2007 년 ) 와 2 차년도 (2008 년 ) 조사는 1 년주기, 이후부터격년, 3 차년도본조사 2010 년실시예정 2008 년 1 차 2007 년 2007 년 한국보건사회연구원약 3 년 (2006 년 ) 2009 년 한국보건사회연구원 1 차 (2009 년 ) 2009 년 보건복지부, 질병관리본부 문화체육관광부한국문화관광연구원 문화체육관광부한국문화관광연구원 2007 년부터매년 1988년부터실시, 2006년부터매 2년마다시행 2006., 2007, 2010년실시 2009 년 2010 년 2010 년 주거실태조사국토개발연구원격년 (2006 년 ) 2008 년 2 차 한국종합사회조사 성균관대학교서베이리서치센터 매년 (2003 년 ) 2002 년예비연구 2010 년 4,500 명 (46~59 세 ) 6,171 가구에거주하는 45 세이상 10,254 명 50 세이상가구원가구 16,255 명 ( 저소득가구및일반가구 50% 씩 ) 만 19 세이상만 64 세이하여성가구원이있는가구 9,068 가구 15~64 세기혼가구중 10,777 명 30세이상가구주가있는가구 3,000가구 1세이상가구원 (9,744명) 15 세이상 5,000 명 15 세이상 3,051 명 제한없음 (30,156가구) 만 18세이상성인남녀 23 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

42 표 2-1 계속 구분조사주관기관조사주기최근자료조사대상 24 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 인구주택총조사통계청 5 년 (1925 년 ) 2005 년 사회조사 통계청 매년 (1977년부터, 2008년이후매년 5개부분씩부분별 2년주기조사 ) 2010 년 조사지역내거주하는내, 외국인및이들이살고있는모든거처 만 15 세이상가구원 ( 약 37,000 여명 ) 가계동향조사 통계청 매분기 (1963년) 2010년 11월 8,700가구 가계자산조사 통계청 5년 (2006년) 2006년 가계조사및농가경제조사대상가구약 9,300가구 가계금융조사 통계청 매년 (2010년) 2010년 전국 10,000가구 경제활동 15세이상통계청격년 (2006년) 2010년 10월인구조사 (40,715천명) 근로자 1인이상 사업체종사하는 정규및 비정규근로자고용형태별노동부매년 (2000년) 2009년 29,654개근로실태조사표본사업체및 표본사업체소속 근로자약 75만명 일자리창출인식조사 평생학습실태조사 정보문화지수실태조사 건강보험통계 노사정위원회 1 차 2010 년 한국교육개발원매년 (2007 년 ) 2009 년 행정안전부 보건복지부, 국민건강보험공단 매년 (2009 년 ) 2008 년시범조사 2009 년 매년 2008 년 교육통계교육부매년 2009 년 성인남녀 1,000명, 기업체인사담당자와노조상근간부각 100명, 전문가 100명총 1,300명만 25세이상 ~64세이하 4,500명만 6세이상인터넷이용자 2,500명

43 2. 통계생산 검토틀은일반특성및가족 사회관계, 가치관과같이다양한생활과정책에영향을미칠수있는배경이되는 2개관심영역, 소득, 경제활동, 건강, 사회참여, 생활편리성의 5개관심영역, 노후설계라는관심영역으로총 8개관심영역으로구성되어있다. 일반특성, 삶의만족도와같이부머개인의특성을살펴보는세부영역은부머의가장기본적인특성이다. 삶의질의경우동일한척도에의하여 60세이상에대한자료원도존재하고있다는점에서부머의상대적인삶의만족도수준을파악할수있다는의의가있다. 가족과사회관계의경우개인생활의기초가된다는점에서포함하였으며가족, 부모와의관계, 부부관계, 자녀관계, 사회관계의 5개세부영역으로나누어자료원을살펴보았다. 가족과사회관계의경우많은조사가관심을갖고있으나조사별로관심을둔초점이상이하다. 중년층의생활실태및복지욕구조사 나 고령화연구패널 의경우는생애주기상의특징을반영하여세대관계에초점을두고있는데비 하여 여성가족패널 은부부관계에초점을두고있다. 표 2-2 부머의일반특성및가족 사회관계관련통계원 세부영역개별지표통계자료원 일반특성 삶의만족도 가족 연령성거주지역교육수준결혼상태거주형태생활전반에대한만족도 Life Satisfaction Index(LSI) 척도에의한삶의만족도결혼상태생존부모수자녀수손자녀수본인및배우자형제 자매순위 중년층의생활실태및복지욕구조사인구및주택총조사 국민노후보장패널중년층의생활실태및복지욕구조사 중년층의생활실태및복지욕구조사고령화연구패널 25 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

44 표 2-2 계속 세부영역개별지표통계자료원 26 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 부모와의관계 부부관계 자녀관계 사회관계 본인및배우자부모건강상태본인및배우자부모동거여부본인및배우자부모연락빈도본인및배우자부모집안일도움제공, 수혜여부본인및배우자부모간병수발도움제공, 수혜여부본인및배우자부모경제적도움제공, 수혜여부, 부담정도본인및배우자부모친밀감양가 ( 친가 / 배우자가족 ) 접촉빈도및친밀도부모및자녀접촉빈도 부부관계만족도 부부사이결정권, 형평성성생활관심도부부갈등경험가사노동시간및부부분담정도가사노동비용지출액비동거자녀연락빈도비동거자녀만남정도비동거자녀집안일, 손자녀돌보기, 경제적도움제공, 수혜여부성인자녀생활비지원부담감자녀관계만족도친구접촉및연락빈도최다빈도사적네트워킹대상노후생활관계중요도 중년층의생활실태및복지욕구조사고령화연구패널 중년층의생활실태및복지욕구조사여성가족패널여성가족패널여성가족패널여성가족패널여성가족패널여성가족패널 중년층의생활실태및복지욕구조사 중년층의생활실태및복지욕구조사 두번째관심영역인가치관은크게가족형성, 부양관련가치관과장례및죽음과 관련된가치관의세부영역으로나누어정리해보았다. 이들이갖고있는자녀의필요 성, 남아선호, 결혼및이혼, 부계중심에서벗어나양계제로의변화의흐름속에서 부계제에대하여갖고있는태도, 가족과개인의우선순위에대한태도등에대한 조사자료가확보되어있다. 한편, 부양관에관한다양한통계자료도존재하고있다. 부머가중년기에 서노년기로옮겨가고있다는점에서관심이높은분야이다. 샌드위치세대라는점 에서노부모부양뿐만아니라성인자녀에대한부양의무감, 자신의노후생활과관 련하여갖고있는욕구가파악되고있다.

45 마지막으로장례및죽음관련태도에대한조사자료가있는데, 이는이들이부모세대의죽음을경험하는삶의단계에있으며, 자신의죽음또한생애설계에포함시켜야한다는점에서관심이두어지는세부관심영역이다. 이와관련한조사는다양한조사에서이루어지지는않고부머의특성파악을목적으로실시된 중년층의생활실태및복지욕구조사 를통하여확보되고있기때문에다른다양한연령층과의비교는불가능하다. 표 2-3 부머의가치관관련통계원 세부영역개별지표통계자료원 가족형성관련가치관 부양관련가치관 장례및죽음관련태도 자녀의필요성 남아선호사상결혼의의미 이혼에대한태도 남녀성역할에대한태도부계제에대한태도가족과개인의우선순위노부모부양관자녀부양관노후생활비마련방법에대한태도희망하는노후생활방법성공적인노후생활관최근관심사예상되는노후생활의어려움노후생활관련정책우선순위희망동거자제사에대한태도바람직한장례방법존엄사에대한태도장기기증의사죽음준비교육에대한태도 한국종합사회조사전국출산력및가족보건, 복지실태조사한국종합사회조사한국종합사회조사한국종합사회조사사회조사한국종합사회조사한국종합사회조사한국종합사회조사 중년층의생활실태및복지욕구조사 중년층의생활실태및복지욕구조사 27 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

46 세번째관심영역인경제상황의경우소득, 자산, 부채, 지출, 비소비지출 ( 경제적인노후준비 ), 노후소득전망, 정책선호도의 7개영역으로구성되어있다. 부머의경제상황을정확히파악하기위해서는소득뿐만아니라청장년기기간중축적해온자산, 현재의부채및지출을파악해야하기때문에이러한영역의특성을살펴볼수있는통계자료원이있는가를살펴보았다. 개인생활의기초가되는만큼대부분의조사가설문지에그내용을포함하고있어다양한통계원이존재하고있다. 따라서활용목적에따라다양한조사자료를분석 활용하여야할것이다. 실제조사별로조사가이루어진부머의규모에있어차이가있고다른관심영역의조사가이루어지고있는가여부도조사별로상이하기때문이다. 그러나부채이유나부채를상환할수있을것으로생각되는시기와같은동태적인측면에서부머의경제상태변화를살펴볼수있는통계자료는부재하여향후보완이요구된다. 한편부머의현재의경제상황뿐만아니라그들의노후소득을어떻게, 어느정도준비하고있는가를살펴볼수있는통계를확보하는것도중요하다. 그러한측면에서다층적노후소득보장을구현하고있는지, 자산을어떻게활용할생각을갖 28 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 고있는지에대한생각과계획을파악할필요가있다. 그러나아직자산활용과관련한체계적인통계원이확보되어있지않다. 이는노후소득을공적및사적연금중심으로살펴보기때문이다. 다른국가에비하여자산의중요성이높은우리나라의경우안정적인노후소득을확보하는데있어자산이어떠한역할을할것인가에대한경험적자료를마련하는데관심을기울여야할것이다. 경제상황이라는관심영역은그중요성과사회적관심으로인하여다양한조사를통하여통계원이확보되고있다. 그러나각조사는장점과단점을모두갖고있다. 중년층의생활실태및복지욕구조사 의경우부머를대상으로조사가설계되었으므로충분한사례수와대표성을확보하고있지만조사내용의폭이넓어경제상황에대한다양한설문을포함하고있지못하다. 반면노후소득보장실태파악을목표로설정하고있는 국민노후보장패널 의경우상세한정보가제공되고있지만조사대상자중부머의규모가작고 (600여명) 부머가대표성있게선정되지않았다는한계를갖고있다.

47 표 2-4 부머의경제상태관련통계원 세부영역개별지표통계자료원 소득자산부채지출 가계동향조사상대빈곤율한국복지패널조사소득불평등 ( 지니계수 ) 가계동향조사가계동향조사한국복지패널조사평균가구소득고령화연구패널조사중년층의생활실태및복지욕구조사가구소득의소득원구성가계동향조사 ( 근로소득, 사업소득, 재산소득, 공적이전소득, 한국복지패널조사사적이전소득 ) 고령화연구패널조사가계금융조사한국복지패널조사자산소유액고령화연구패널조사국민노후보장패널가계금융조사자산구성한국복지패널조사 ( 부동산, 금융, 기타 ) 고령화연구패널조사국민노후보장패널가계금융조사자산불균등 ( 지니계수 ) 한국복지패널조사고령화연구패널조사가계금융조사한국복지패널조사평균부채액고령화연구패널조사국민노후보장패널부채구성고령화연구패널조사부채이유국민노후보장패널부채상황예상시기 - 가계동향조사월평균소비지출액한국복지패널조사국민노후보장패널가계동향조사소비지출의항목별구성한국복지패널조사국민노후보장패널가계동향조사평균소비성향한국복지패널조사국민노후보장패널 29 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

48 표 2-4 계속 30 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 세부영역 개별지표 통계자료원 공적연금가입률 가계동향조사 예상되는공적연금급여액 다층노후소득보장체계구축을위한국민연금등의실태조사 퇴직연금가입율 국민노후보장패널 퇴직 ( 연금 ) 수급가능성 다층노후소득보장체계구축을위한국민연금등의실태조사 퇴직연금적립금액 국민노후보장패널 고령화연구패널조사 중년층의생활실태및복지욕구조사 개인연금가입율 다층노후소득보장체계구축을위한국민연금등의실태조사 국민노후보장패널비소비지출한국복지패널조사 ( 경제적인고령화연구패널조사노후준비 ) 개인연금보험예상수령액국민노후보장패널 주택연금이용의향 중년층의생활실태및복지욕구조사 자산활용예상방법 - 주택규모변화관련계획 - 저축성보험료총납입액 고령화연구패널조사 노후대비저축액 가계동향조사 현재노후준비에사용하는금액 다층노후소득보장체계구축을위한국민연금등의실태조사 중년층의생활실태및복지욕구조사 공 / 사적노후소득준비유형 다층노후소득보장체계구축을위한국민연금 등의실태조사 주된노후준비방법 사회조사 사회조사 고령화연구패널조사 소득수준만족도 다층노후소득보장체계구축을위한국민연금 등의실태조사 국민노후보장패널 고령화연구패널조사 향후생활수준전망 중년층의생활실태및복지욕구조사다층노후소득보장체계구축을위한국민연금 노후소득전망 등의실태조사다층노후소득보장체계구축을위한국민연금 최소노후생활비 등의실태조사 국민노후보장패널 다층노후소득보장체계구축을위한국민연금 적정노후생활비 등의실태조사 국민노후보장패널 다층노후소득보장체계구축을위한국민연금 노후준비의충분성 등의실태조사 국민노후보장패널

49 표 2-4 계속 세부영역개별지표통계자료원 정책선호도 국가의노후소득보장에대한기대 노후소득원으로서의국민연금의충분성 국민연금제도개선에관한태도 퇴직금 / 퇴직연금제도선호 선호하는노후소득원 ( 국민, 직역, 개인. 퇴직연금 ) 퇴직연금의필요성 개인연금추가가입전망 개인연금과국민연금의상대적선호도 고령화연구패널조사다층노후소득보장체계구축을위한국민연금등의실태조사다층노후소득보장체계구축을위한국민연금등의실태조사다층노후소득보장체계구축을위한국민연금등의실태조사다층노후소득보장체계구축을위한국민연금등의실태조사다층노후소득보장체계구축을위한국민연금등의실태조사다층노후소득보장체계구축을위한국민연금등의실태조사다층노후소득보장체계구축을위한국민연금등의실태조사 네번째관심영역인경제활동관련통계원은크게현재의경제활동실태, 전 생애에걸친경제활동경험, 정년관련, 은퇴준비의 4 개의세부영역으로나누어 검토하였다. 경제활동실태와관련해서는현재의경제활동뿐만아니라성인기이후지금까지의경제활동경험을파악할수있는다양한통계자료원이존재하고있다. 한편부머의은퇴를시작하고이러한은퇴가노동시장에어떠한영향을미칠것인가에대한논의가부머에대한관심을가져왔다는점에서이들의노동시장으로부터의퇴장에대한구체적인정보가필요하다. 현재이들이당면하고있는정년과, 그에기초하여예상되는은퇴연령, 실제이들이원하는은퇴연령들을비교함으로써희망과현실의차이를분명하게파악할수있다. 중년층의생활실태및복지욕구조사, 고령화연구패널, 국민노후보장패널 등은모두이러한측면에관한조사내용을포함하고있다. 그러나주된일자리로부터의은퇴와그후취업을위한준비상황을다각적으로파악할수있는통계는부족한상황이다. 31 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

50 표 2-5 부머의경제활동관련통계원 32 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 세부영역 개별지표 통계자료원 중년층의생활실태및복지욕구조사 경제활동여부 고령화연구패널조사 국민노후보장패널 직장규모 한국복지패널조사고령화연구패널조사 현재의종사직종및지위, 기간 중년층의생활실태및복지욕구조사 경제활동근무만족도중년층의생활실태및복지욕구조사실태한국복지패널조사근로계약기간설정여부및지속가능성고령화연구패널조사 근로유형 한국복지패널조사고령화연구패널조사 평균근로시간 한국복지패널조사고령화연구패널조사 현직장에서의노동지속가능기간 고령화연구패널조사 중년층의생활실태및복지욕구조사 일생동안의경제활동경험 고령화연구패널조사 경제활동 국민노후보장패널 경험 장기간종사직종및지위, 기간 중년층의생활실태및복지욕구조사 40대이후퇴직전후생활만족도및가족관계변화 중년층의생활실태및복지욕구조사 정년 은퇴준비 주 : 가용통계원이없음. 현재일자리지속희망 고령화연구패널조사 퇴직압박 중년층의생활실태및복지욕구조사 희망은퇴연령 고령화연구패널조사 예상은퇴연령 국민노후보장패널 직장의정년 ( 공식적규정정년, 관행적퇴직연령 ) 고령화연구패널조사 취업자이직활동및은퇴계획 고령화연구패널조사국민노후보장패널 퇴직후준비여부 중년층의생활실태및복지욕구조사 노후경제활동희망여부및내용 중년층의생활실태및복지욕구조사국민노후보장패널 노후경제활동중요성 중년층의생활실태및복지욕구조사 희망임금 국민노후보장패널 근로시간감축에따른소득감소수용정도 고령화연구패널조사 알맞은일자리있을시근로가능성 * - 고연령에의한취업제한에대한판단 * - 창업지원서비스이용의사 * - 자격증취득 * - 대학의평생교육프로그램참여의사 * -

51 다섯번째관심영역인건강의경우예방과치료및사후관리가중요하다는점과건강은객관적특성과더불어주관적인건강이파악되어야한다는점에서건강행위 ( 예방정책 ), 건강및기능상태, 주관적건강상태, 의료이용의 4개세부영역을통하여통계원을파악하였다. 건강역시삶의질을결정하는데있어중요한요소이기때문에부머의건강상태를파악할수있는 국민건강영양조사 를통하여다양한통계자료가확보되고있다. 또한 중년층의생활실태및복지욕구조사 를통해서부머의삶의단계상경험할수있는갱년기증상에관한통계도확보되었다. 반면, 사회조사 나 한국복지패널 에서도건강관련내용이포함되어있으나조사의성격상다양한설문문항이포함되어있지는않다. 그러나이러한부머를포함한다양한연령층을조사대상으로한경우는다른연령층과부머의특성을비교해볼수있다는점에서장점을갖고있다. 특히건강의경우연령군별차이가크기때문에현재시점에서부머가다른집단과어떠한차별적특성을갖고있는가를살펴봄으로써그들에게맞는맞춤형프로그램을개발하는데도움을줄수있을것이다. 한편, 부머를대상으로한조사인 중년층의생활실태및복지욕구조사 는 부머만을대상으로하고있어그들이갖고있는특징을파악할수있는맞춤 형설문구성이가능한장점이있지만 국민건강영양조사 에비하여건강관련한심층 적인질문이포함되어있지않다는단점이있다. 표 2-6 부머의건강관련통계원 세부영역개별지표통계자료원 건강행위 ( 예방정책 ) 중년층의생활실태및복지욕구조사 음주 한국복지패널 사회조사 중년층의생활실태및복지욕구조사 흡연 국민건강영양조사 사회조사 금연시도및계획 국민건강영양조사 운동실천율 중년층의생활실태및복지욕구조사 식사관리 중년층의생활실태및복지욕구조사 ( 식품군별섭취량 ) 국민건강영양조사 ( 에너지및영양소별섭취량 ) 국민건강영양조사 33 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

52 표 2-6 계속 세부영역개별지표통계자료원 34 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 건강행위 ( 예방정책 ) 건강및기능상태 주관적건강상태 의료이용 ( 급원영양소별에너지섭취율 ) 국민건강영양조사 ( 영양섭취기준대비섭취비율 ) 국민건강영양조사 ( 영양섭취부족자분율 ) 국민건강영양조사 ( 에너지및지방과잉섭취율 ) 국민건강영양조사 ( 결식률 ) 국민건강영양조사 건강식품 중년층의생활실태및복지욕구조사 ( 식이보충제 ) 국민건강영양조사 건강검진 중년층의생활실태및복지욕구조사한국복지패널 예방접종 국민건강영양조사 체중조절및변화 국민건강영양조사 건강관리실천여부 사회조사 중년층의생활실태및복지욕구조사 만성질병유무 국민노후보장패널 국민건강영양조사 우울증 중년층의생활실태및복지욕구조사한국복지패널 정신적건강상태 국민노후보장패널 ADL / IADL 상태 갱년기증상경험 주관적건강상태 동년배비교주관적건강상태 EQ-5D ( 건강관련삶의질 ) 주관적스트레스인지정도 자살생각여부 의료기관이용 의료비 의료기관서비스만족도 치료기관영양교육및상담수혜율민간의료보험가입율민간건강관리서비스이용율희망건강관리서비스 고령자패널국민노후보장패널중년층의생활실태및복지욕구조사 국민노후보장패널사회조사중년층의생활실태및복지욕구조사 국민건강영양조사 국민건강영양조사사회조사국민건강영양조사사회조사국민건강영양조사한국복지패널고령자패널국민건강영양조사국민건강영양조사사회조사국민건강영양조사국민건강영양조사국민건강영양조사중년층의생활실태및복지욕구조사중년층의생활실태및복지욕구조사

53 여섯번째영역은경제활동과마찬가지로활동적인노화의맥락에서강조되고있는사회참여이다. 연령에따른삶의질을증진시키기위해건강, 참여, 안전을위한기회를최대한활용하는과정으로정의되는활동적인노화 (active ageing) 를구성하는 3개의축의하나가참여이다. 이는제2 차저출산고령사회기본계획에서부머를특화한정책내용으로는포함되어있지않지만, 부머의구체적인생활의한단면을형성하고있으며, 향후이들의노년기의라이프스타일로이어질수있다는점에서중요성을갖는다하겠다. 사회참여활동은자원봉사활동과여가활동, 평생학습, 기타활동으로나누어살펴보았다. 각활동의참여여부및참여내용에대한통계자료가모두파악되고있는상태이다. 그러나앞으로이들의사회참여활동이다각화된다면그러한다각화를파악할수있는방안의모색이이루어져야할것이다. 예를들어이들의구체적인후원활동을파악할수있는통계자료는없는실정이지만향후이들의후원활동이활성화된다면좀더구체화된통계파악이요구된다. 또한정보화시대에생활하고있다는점에서통신서비스이용행태에대한정보도추가적으로필요할것으로판단된다. 일곱번째관심영역은생활편리성이다. 이들의물리적인생활환경의편리성을파악하기위한것으로주거와교통에관한통계를검토하였다. 현재의주거및향후주거계획, 교통편리성의 3개세부영역으로나누어살펴보았다. 현재의주거지의과만족도외에도노후생활이이루어질주거지에대한선호와선택기준에대한욕구도현재의조사자료에기초하여파악할수있다. 35 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

54 표 2-7 부머의사회참여활동관련통계원 36 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 세부영역자원봉사활동여가활동평생학습기타활동 개별지표 작성통계명칭 중년층의생활실태및 자원봉사활동참여여부 복지욕구조사사회복지자원봉사 고령화연구패널 중년층조사 자원봉사활동참여시간 ( 횟수 ) 및이유 사회조사 생활시간조사 자원봉사활동종류 사회조사 희망자원봉사활동 중년층생활실태및복지욕구조사 중년층의생활실태및 여가활동참여시간 ( 횟수 ) 및중요성 복지욕구조사 여성복지패널 사회조사 여가활동종류및유형 중년층생활실태및 복지욕구조사 한국문화관광연구원 국민여가활동조사 여가활동만족도 사회조사 여가활동평균지출액 사회조사 희망여가활동 사회조사 문화예술교육참여율 - 문화공연향유율 사회조사문화향수실태조사 평생학습참여율 평생학습실태조사 평생학습참여희망 평생학습실태조사 사회참여활동방식 정보문화지수실태조사한국종합사회조사 후원금기부경험및횟수 사회조사한국복지패널 후원방법 중년층의생활실태및단체활동참여여부및이유복지욕구조사사회조사중앙선거관리위원회투표율각선거별총람한국복지패널인터넷접근용이성및활용중년층의생활실태및복지욕구조사정보격차지수 : 접근격차 + 질적활용격차한국정보문화진흥원, 지수 정보격차백서, 통신서비스이용여부 * -

55 표 2-8 부머의생활편리성관련통계원 세부영역 주거 향후주거계획 교통편리성 개별지표현재주거형태 / 주택유형주거공간의크기주택노후도주택내부시설만족도주거환경만족도상황별 ( 평상시, 건강악회사, 독거시 ) 이주의사노후생활희망주거형태희망주거지역희망주거면적노후주거지선택기준노인전용시설입주의사및이유교통안전시설에대한만족도자동차운전여부야간보행에대한안전도교통시설이용편리성 작성통계명칭주거실태조사 / 국민노후보장패널주거실태조사주거실태조사주거실태조사주거실태조사주거실태조사국민노후보장패널중년층의생활실태및복지욕구조사주거실태조사중년층의생활실태및복지욕구조사주거실태조사사회조사사회조사사회조사사회조사 마지막영역은노후준비로노후설계서비스관련욕구를파악하는데필요한정보는확보되어있지만, 실제이들의영역별노후준비을살펴볼수있는통계자료는없는실정이다. 한편, 이들이은퇴를앞두고어떠한준비를하고있는가를살펴봄으로써은퇴라는것이이들의삶에어떠한영향을줄것인지를예측해볼수있다. 현재가용한통계는경제및건강관련준비사항이며, 은퇴계획및퇴직후준비, 희망임금등노후의경제활동관련욕구중심으로확보되고있다. 경제적인준비관련사항은자세하게관련조사에포함되어있으나, 건강과관련한사항을노후준비의시각에서파악하고있는조사는 중년층생활실태및복지욕구조사 이며, 성공적인제3 기인생준비를위한사회적기반조성 연구의일부로전화조사방법으로실시된 노후준비에관한중장년층인식조사 가있다. 반면노동시장에서의고용가능성을판단하는데필요한통계나개개인의고용가능성을제고하기위한구체적인노력을파악할수있는통계자료는없는상황이다. 37 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

56 표 2-9 부머의노후설계관련통계원 세부영역 노후설계 개별지표노후설계서비스인식노후설계서비스이용희망노후설계교육필요분야분야별노후준비정도 ( 경제, 건강 ) 작성통계명칭 - 중년층의생활실태및복지욕구조사 - 노후설계서비스지원체계구축및운영방안중년층의생활실태및복지욕구조사 ( 노후준비에관한중장년층인식조사 ) 3. 향후과제 부머의특징을파악하기위해서는무엇보다먼저부머가다른연령층과어떠한차이점을갖고있는가를파악하여야한다. 더불어부머는연령이고정된집단이아니라지속적인노화과정속에서생애주기가계속바뀌어가는집단이라는점에서처해있는생애주기상의특징으로인하여경험하게되는생활의 38 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 변화를파악할수있어야한다. 따라서무엇보다먼저다양한연령층을대상으로한조사에서파악되고있는부머의생활양상을파악하기위한분석이구체적으로실시되어야할것이다. 현재는그러한작업이체계적으로이루어지지못하고있고개별연구자의관심사에따라특정영역에서만이그러한작업이이루어지고있다. 그대표적인예가박시내 심규호 (2010) 와통계청 (2010) 이다. 이들작업은기존의조사중부머만을대상을한분석을실시하여제시하고있다. 그러나작업은각영역별로단편적으로이루어지고있다는점에서각영역별관계성을파악할수없다는한계를갖고있다. 각관심영역별로특화된조사가다수존재하고있다. 건강의경우 국민건강영양조사, 소득과관련해서는 국민노후보장패널, 노동시장참여와관련해서는 고령화연구패널 이대표적인조사이다. 이러한조사결과를부머세대와그이전세대와비교분석함으로써부머세대가갖고있는상이점과공통점이분명하게제시될수있을것이다. 한편, 부머가현시점에서갖고있는관심사와욕구를파악하기위한작업

57 도이루어져야한다. 2011년현재이들은 40대후반에서 50대중반까지의연령층이다. 이러한중년층이갖고있는욕구와특성을파악하는조사로는 중년층의생활실태및복지욕구조사 가있는데, 부머가계속나이가들어간다는점에서주기적으로그러한생애단계별관심사와욕구를파악할수있도록본조사를정례화할필요가있다. 그러나이러한정례화는이들이노년기에진입하는시점, 즉 65세에이르기전까지한시적으로이루어지면될것이다. 65세이상을대상으로한 전국노인생활실태및복지욕구조사 가 3년주기로실시되고있기때문이다. 이외에도부머를둘러싼정책을파악할필요가있는데, 이는 고령사회정책에필요한통계생산방안연구 ( 이소정외, 2011) 에서제시된정책지표를통해서가능할것이다. 제 2 절부머의노후의거주관련선호와노후소득준비실태 1. 조사설계개요부머의노후의거주관련선호와노후소득준비실태를파악하고자전국부머 (2011년 4월현재만 48~56세 ) 2,250명에대해 CATI system을활용한전화면접조사를실시하였다. 조사대상자는지역 / 성 / 연령별인구구성비에근거한비례할당방식을통해표본추출하였으며, 허용오차는 90% 신뢰수준에서최대허용오차 ± 2.18%p이다. 조사기간은 2011년 3월 15일~16일에 1차조사를실시하였으며, 4월 6일~8 일 2차조사를실시하였다. 39 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

58 표 2-10 전화면접조사모집단 행정구역전체 48세 ~ 50세 51세 ~ 53세 54세 ~ 56세계남여계남여계남여 전국 7,307,729 2,769,617 1,405,640 1,363,977 2,455,422 1,242,948 1,212,474 2,082,690 1,042,025 1,040,665 서울 1,507, , , , , , , , , ,445 부산 592, , , , ,697 97, , ,364 89,213 92,151 대구 376, ,213 71,597 72, ,043 62,786 63, ,943 52,165 53,778 인천 415, ,490 84,667 79, ,206 72,416 67, ,430 56,658 53,772 광주 187,247 72,774 36,112 36,662 64,118 31,465 32,653 50,355 24,724 25,631 대전 214,522 83,273 41,653 41,620 71,055 35,663 35,392 60,194 30,119 30,075 울산 171,254 67,703 35,008 32,695 57,284 29,639 27,645 46,267 23,972 22,295 경기 1,622, , , , , , , , , ,950 강원 237,436 86,441 43,967 42,474 81,872 41,817 40,055 69,123 35,290 33,833 충북 224,251 84,830 43,864 40,966 75,607 39,031 36,576 63,814 32,390 31,424 충남 284, ,513 57,006 51,507 92,946 47,962 44,984 83,215 42,196 41,019 전북 260,610 97,272 49,623 47,649 85,986 43,627 42,359 77,352 38,878 38,474 전남 265,090 97,689 51,152 46,537 90,364 46,871 43,493 77,037 39,516 37,521 경북 395, ,079 74,702 70, ,968 67,712 65, ,328 58,841 58,487 경남 477, ,145 94,304 89, ,120 81,697 76, ,458 68,635 66,823 제주 76,443 28,658 14,766 13,892 25,688 13,186 12,502 22,097 11,110 10, 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 표 2-11 전화면접조사표본할당표 ( 단위 : 명 ) 행정 전체 48세 ~ 50세 51세 ~ 53세 54세 ~ 56세 구역 전국 남 여 계 남 여 계 남 여 계 남 여 전국 2, 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

59 주요조사내용을노후거주관련선호관련사항과노후소득준비및전망을조사내용으로하였다. 노후거주관련선호는현재주택소유여부및가격, 노후주택규모축소희망여부및노후희망거주지, 노후거주지선택시우선사항, 노후고령자거주지희망여부등을내용으로하였다. 노후소득준비및전망은노후월평균필요금액및노후활용가능예상월평균수입, 노후소득준비여부등을주요내용으로구성하였다. 특히노후소득및소비는가구단위로이루어지는경우가많고부머의경우노후부부단위가구구성의비율이높을것으로판단하여부머본인과배우자의노후준비사항을함께파악하였다. 표 2-12 전화면접조사주요조사내용 구분일반사항노후거주관련선호노후소득준비및전망 조사항목 현거주지, 출생연도, 성별 가구형태, 최종학력, 현재하고있는일, 본인과배우자월소득 소유주택여부, 소유주택가격, 노후집규모축소희망여부, 노후희망거주지, 노후거주지선택시우선사항, 노후고령자거주지희망여부 노후 ( 부부 ) 월평균필요금액, 노후 ( 부부 ) 활용가능예상월평균수입, 노후 ( 부부 ) 노후소득을위한준비여부 ( 공적연금, 퇴직연금, 개인연금 ), 향후퇴직금수령유무, 노후소득준비여부 조사대상자의일반특성조사응답자는총 2,250명으로성, 연령, 지역별분포를고려하여실시하였다. 성은남성이 50.4%, 여성이 49.6% 이며, 연령별로는 48-50세 38.0%, 51-53세는 33.5%, 54-56세는 28.5% 로나타났다. 지역별로는서울과인천, 경기거주부머의비율이 48.5% 로수도권에집중되어있음을볼수있으며, 가구형태에서는부부가구가 16.9% 이며, 응답자와미혼자녀의비율이 72.9% 로나타났다. 부머의연령을고려할때자녀의연령이 20대에서 30대로자녀가출가하기시작한시기로자녀와동거하는비율이높은것으로나타났다. 학력별로는중학교이하가 16.9%, 고등학교가 38.8%, 전문대이상이 43.5% 로학력수준이이전연령대와비교할때상당수준높아졌음이나타났다. 조사응답자의직업별분포를살펴보면, 관리자, 전문가및관련종사자의비율이 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

60 3.7% 와 3.1% 로나타났다. 사무종사자는 18.4% 이며, 서비스종사자는 10.3%, 판매종사자는 5.0% 이다. 전업주부의비율이 26.4% 로높게나타났으며, 자영업의비율또한 18.9% 로높게나타났다. 가구월소득을살펴보면 200만원미만이 20.8%, 만원미만이 20.7%, 만원미만이 19.3%, 만원미만이 14.95, 500만원이상이 21.0% 로소득구간별분포가매우고르게나타났다. 표 2-13 전화면접조사응답자특성 42 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 ( 단위 : 명, %) 사례수 % 사례수 % 전체 (2,250) 성별 직업별 남 (1134) 50.4 관리자 (82) 3.7 여 (1116) 49.6 전문가및관련종사자 (69) 3.1 연령별 사무종사자 (414) 세 ~50세 (855) 38.0 서비스종사자 (231) 세 ~53세 (754) 33.5 판매종사자 (112) 세 ~56세 (641) 28.5 농림어업숙련종사자 (101) 4.5 지역별 기능원및기능종사자 (74) 3.3 서울 (463) 20.6 장치기계조작및조립종사자 (14) 0.6 인천 / 경기 (628) 27.9 단순노무종사자 (47) 2.1 대전 / 충청 (225) 10.0 전업주부 (594) 26.4 광주 / 전라 (219) 9.7 자영업 (426) 18.9 대구 / 경북 (237) 10.5 기타 (85) 3.8 부산 / 울산 / 경남 (382) 17.0 강원 / 제주 (96) 4.3 가구형태별 소득별 1인가구 (54) 만원미만 (469) 20.8 부부가족 (381) ~300만원미만 (466) 20.7 응답자 + 미혼자녀 (1641) ~400만원미만 (435) 19.3 응답자 + 기혼자녀 (18) ~500만원미만 (335) 14.9 노부모 + 응답자 + 기타 (137) 만원이상 (472) 21.0 기타가족 (19) 0.9 모름 / 무응답 (73) 3.3 학력별중학교이하 (381) 16.9 고등학교 (872) 38.8 전문대이상 (979) 43.5 모름 / 무응답 (17) 0.8

61 3. 부머의노후거주관련선호실태 부머의거주관련선호에대한관심은부머의대규모인구집단이노후가될경우거주형태에따라주택시장에미칠영향에대한예측에의한것이다. 특히우리나라의경우주택에대한높은사회적관심으로인하여부머의노후거주선호에대한관심이높게나타났다. 본조사결과부머의현재주택소유상태는 82.1% 가주택을보유하고있으며, 연령이높을수록주택보유율은높은것으로나타났다. 지역별로는큰차이는없으나중소도시와농어촌의비율이대도시에비해약간높은것으로나타났다. 교육수준과월가구소득수준에따라서는정비례의관계를갖고있어교육수준과월가구소득이높을수록주택소유율은높은것으로나타났다. 직종별로는농림어업종사자가주택보유율이높게나타났으나, 기능원및조립종사자의경우 58.1%, 단순노무직은 64.6% 로직업별로주택소유율의차이가크게나타났다. 부머가보유한주택의가격수준은 1억미만이 23.7%, 1억~5 억미만이 61.6%, 5억이상이 14.8% 로나타났다. 이들주택가격의차이는지역별로차이가크게나타나대도시 > 중소도시 > 농어촌의순으로고가주택을보유하고있는비중이높은것으로나타났다. 이와같은현상은또한월가구소득과직종별로도차이가나타남을볼수있다. 43 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

62 표 2-14 일반적특성별주택소유여부및현주택가격 44 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 ( 단위 : %, 명 ) 구분 주택소유여부주택가격있음없음소계 1억미만 1억~5 억미만 5억이상소계 전체 (2,250) (1,794) 성남자 (1,134) (916) 여자 (1,116) (878) 연령 48~50세 (855) (660) 51~53세 (745) (605) 54~56세 (641) (530) 지역대도시 (1,064) (843) 중소도시 (924) (735) 농어촌 (263) (216) 교육수준중졸이하 (381) (271) 고졸 (872) (683) 전문대학이상 (979) (831) 월가구소득수준 300만원미만 (935) (663) 300~500만원미만 (770) (654) 500~700만원미만 (325) (290) 700만원이상 (147) (138) 직종관리자 / 전문가 1) (151) (116) 사무및서비스, 판매 (1,183) (948) 농림어업 (101) (82) 기능원및조립종사자 (88) (74) 단순노무직 (48) (40) 전업주부 (593) (469) 기타 (85) (74) 주 1) 군인은관리자및전문가로포함시킴. 이들부머가향후노후에주택관리방식을파악하기위한노후주택규모 축소에대한계획에서응답자의 59.0% 가없는것으로나타났다. 그러나부 머중연령이높은 세집단으로갈수록주택규모축소에대한계획이있는 비율이다소증가함을볼수있었다. 또한지역별로는대도시거주부머의 46.1% 가노후주택규모축소의향이있는것으로나타났으며, 중소도시는 40.2% 로 나타났다. 즉, 상대적으로주택의가격이고가인대도시와중소도시의경우주택규모 축소에대한의향이있는것으로보여진다. 또한이는교육수준이높고월가구소득 이높은집단에서주택규모축소의향이높은것으로나타났다. 이는거주지역이대 도시, 교육수준이높은집단, 그리고이들의월가구소득수준, 직종간의연관성이높

63 기때문이다. 노후에희망거주지역에대한선호는성별, 그리고현재거주하고있는지역별에의해차이를보였다. 성별로는남자는노후에농어촌에거주하기를희망하는비율이 49.5% 로상당히높은반면, 여자는 32.0% 만이농어촌에거주하기를희망하는것으로나타났다. 현재거주하는지역별로는대도시에거주하는경우대도시에거주하기를희망하는비율이 44.8% 로가장높으며, 중소도시거주자는중소도시거주를희망하는비율이 50.7%, 농어촌거주자는농어촌거주를희망하는비율이 81.7% 로현재거주하는지역에거주하고자하는비율이가장높게나타났다. 즉, 현부모는노후에거주지역의변경은일부예상되지만현거주지를유지하는비율이높을것으로예상된다. 표 2-15 일반적특성별노후주택희망형태 ( 단위 : %, 명 ) 구분 노후주택규모축소계획 2) 희망거주지역 2) 있음없음소계대도시중소도시농어촌소계 전체 (2,242) (2,237) 성남자 (1,130) (1,126) 여자 (1,113) (1,111) 연령 48~50세 (853) (850) 51~53세 (751) (751) 54~56세 (637) (636) 지역대도시 (1,058) (1,057) 중소도시 (922) (918) 농어촌 (262) (262) 교육수준중졸이하 (381) (377) 고졸 (868) (866) 전문대학이상 (976) (976) 월가구소득수준 300만원미만 (932) (930) 300~500만원미만 (764) (767) 500~700만원미만 (325) (324) 700만원이상 (147) (146) 직종관리자 / 전문가 1) (151) (151) 사무및서비스, 판매 (1,177) (1,178) 농림어업 (102) (102) 기능원및조립종사자 (88) (85) 단순노무직 (47) (47) 전업주부 (592) (591) 기타 (86) (84) 45 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악 주 1) 군인은관리자및전문가로포함시킴. 2) 기타, 모름 / 무응답은분석에서제외함.

64 부머의노후주택선택시우선시하는조건은주거및생활비용이 17.4%, 식사등일상생활서비스접근성이 9.5%, 보건의료시설접근성이 21.4%, 문화여가활동용이성이 12.8%, 자연환경이 38.8% 로나타났다. 흔히노후에 공기좋고물좋은곳 에가서살고싶다라고하는생각이조사결과에서반영되었다고보여진다. 일반특성별분포를살펴보면, 성별로자연환경에대한선호는남성이더높으며, 여성의경우보건의료시설이나문화여가활동, 식사등일상생활서비스접근성에선호가높은것으로나타났다. 연령별로는노령기에가까워지는연령으로갈수록자연환경에대한선호는줄어들고, 보건의료시설접근성과주거및생활비용을노후주택선택시우선조건으로제시하는비율이높아지고있다. 노령기에갈수록더욱현실적이고구체적인노후준비를하고있다고보여진다. 또한교육수준별노후주택선택시우선조건에는차이를보인다. 학력이높을수록자연환경보다는문화여가활동용이성이나일상생활서비스접근성을중요하게여기는것으로나타났다. 46 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 표 2-16 일반적특성별노후주택선택시우선조건 구분 주거및생활비용 식사등일상생활서비스접근성 보건의료시설접근성 문화여가활동용이성 ( 단위 : %, 명 ) 자연환경기타계 전체 1) (2,240) 성남자 (1,132) 여자 (1,109) 연령 48~50세 (850) 51~53세 (750) 54~56세 (639) 지역대도시 (1,061) 중소도시 (917) 농어촌 (264) 교육수준중졸이하 (376) 고졸 (869) 전문대학이상 (978) 월가구소득수준 300만원미만 (925) 300~500만원미만 (769) 500~700만원미만 (325) 700만원이상 (147) 주 : 1) 모름 / 무응답은분석에서제외함. 2) 군인은관리자및전문가로포함시킴.

65 표 2-16 계속 구분 주거및생활비용 식사등일상생활서비스접근성 보건의료시설접근성 문화여가활동용이성 ( 단위 : %, 명 ) 자연환경기타계 직종관리자 / 전문가 2) (152) 사무및서비스, 판매 (1,179) 농림어업 (101) 기능원및조립종사자 (86) 단순노무직 (47) 전업주부 (591) 기타 (84) 주 : 1) 모름 / 무응답은분석에서제외함. 2) 군인은관리자및전문가로포함시킴. 부머의노후고령전용거주지에대한거주희망에는응답자의 36.0% 가희망하는것으로나타났다. 특히여성의경우고령전용거주시설에희망하는비율이 42.1% 로남성에비해높게나타났다. 연령별큰차이는없으나연령이낮을수록희망비율이다소높게나타났으며, 중소도시거주자일수록높은것으로나타났다. 교육수준, 월가구소득에따른차이는크지않았으며, 직종에서는단순노무직이나기능원 및조립종사자의경우고령전용거주지에대한노후거주희망비율이높게나타났 다. 47 표 2-17 일반적특성별노후고령전용거주지거주희망 ( 단위 : %, 명 ) 구분 예 아니오 계 구분 예 아니오 계 전체 1) (2,246) 성 월가구소득수준 남자 (1,132) 300만원미만 (932) 여자 (1,114) 300~500만원미만 (770) 연령 500~700만원미만 (324) 48~50세 (853) 700만원이상 (147) 51~53세 (753) 직종 54~56세 (640) 관리자 / 전문가 2) (152) 지역 사무및서비스, 판매 (1,183) 대도시 (1,061) 농림어업 (102) 중소도시 (923) 기능원및조립종사자 (86) 농어촌 (263) 단순노무직 (47) 교육수준 전업주부 (591) 중졸이하 (382) 기타 (85) 고졸 (871) 전문대학이상 (977) 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악 주 : 1) 모름 / 무응답은분석에서제외함. 2) 군인은관리자및전문가로포함시킴.

66 부머가노후가되었을때의주택에대한선호는성과현거주지역, 소득이나교육수준등에따라다양하게나타났다. 앞서분석한내용을종합적으로요약한다면, 부머의경우노후거주지역을이전하기를희망하는비율은절반정도이며주택규모축소의사를보인경우는 40% 정도로나타난다. 대도시나중소도시에거주하는경우현주택비용을축소하는방향으로축소가이루어질가능성이높을것으로보인다. 4. 부머의노후소득준비실태 가. 노년기의필요생활비및가용소득전망 부머의은퇴가본격화될것이라는전망과함께부머의노후소득 준비에대한관심이있어왔다. 본조사에서는부머가생각하는노후에필요 한월평균생활비에대한기대치, 그리고본인이노후에가능할것으로예측되는월 48 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 평균수입간의차이를통해대략적인부머의노후소득준비실태를파악하고자하였다. 부머는노후월평균필요생활비에대해서 100만원미만이 9.9%, 100~ 200만원이 50.9%, 200~300만원미만이 30.4% 로나타났다. 즉다수가월평균필요생활비로 200만원내외로생각하고있다. 성, 연령, 지역별차이는크게나타나지않았으나, 교육수준에따라서는교육수준이높을수록필요생활비를높게보고있으며이는월가구소득수준, 직종에서도차이를보였는데이는현재부머들의본인의소득수준등에따라노후생활에대한기대치에차이가발생하기때문으로보여진다.

67 표 2-18 일반적특성별노후월평균필요생활비 구분 100 만원미만 만원미만 만원미만 만원미만 만원미만 ( 단위 : %, 명 ) 500 만원이상계 전체 1) (2,238) 성남자 (1,128) 여자 (1,110) 연령 48~50세 (851) 51~53세 (746) 54~56세 (640) 지역대도시 (1,059) 중소도시 (915) 농어촌 (262) 교육수준중졸이하 (374) 고졸 (870) 전문대학이상 (975) 월가구소득수준 300만원미만 (929) 300~500만원미만 (769) 500~700만원미만 (325) 700만원이상 (147) 직종관리자 / 전문가 2) (151) 사무및서비스, 판매 (1,180) 농림어업 (101) 기능원및조립종사자 (87) 단순노무직 (46) 전업주부 (592) 기타 (81) 주 : 1) 모름 / 무응답은분석에서제외함. 2) 군인은관리자및전문가로포함시킴. 그렇지만부머가노후에가능한월평균수입은필요한월평균수입간의 차이를보이고있다. 노후확보가능한월평균수입액은 100 만원미만이 26.1%, 10 0~200 만원미만이 44.2%, 200~300 만원미만이 20.7% 이며 300 만원이상이 9.0% 가량된다. 앞서살펴본노후에필요할것으로예상되는월평균수입과의차이 를살펴보면 < 표 2-19> 와같다. 이표에서음영으로처리한부분은응답자가필요 하다고생각하는노후월평균비용보다노후확보가능한월평균수입이낮은비율 이며, 31.4% 로나타난다. 따라서부머의 31.4% 는기대치에미치지못하는 49 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악 노후생활을보낼것으로예상된다.

68 표 2-19 노후가능월평균수입과필요예상비용관계 구분 월평균예상노후생활비 1) 100 만원미만 만원미만 노후가능월평균수입 만원미만 만원미만 만원미만 500 만원이상 계 ( 단위 : %, 명 ) 필요생활비보다가능수입이적은비율 전체 (2,208) 만원미만 (219) - 100~200만원미만 (1,115) ~300만원미만 (677) ~400만원미만 (150) ~500만원미만 (32) 만원이상 (15) 53.3 주 : 1) 모름 / 무응답은분석에서제외함. 2,214 명을 100% 로한분포임. 나. 노후소득준비 일반적으로노후소득보장을위한방안으로는공적연금을비롯하여퇴직연금, 개인연금, 그리고퇴직금과개인저축을통한노후소득준비가이루어진다. 그중연금은안정적인노후소득보장방안으로현부머의노후의중요한보장방안일것이다. 부머의공적연금가입을살펴보면응답자의 13.7% 는본인과배우자 50 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 를포함해서전혀가입하지않은것으로나타났다. 본인만가입한경우는 26.9% 이며, 배우자만가입한경우는 16.6%, 본인과배우자모두가입한경우는 42.8% 이다. 성별로는여성은배우자만가입한비율이 30.4% 이며, 본인과배우자모두가입한비율은 45.1% 로절반에그치는것으로나타났다. 부머의절반가량은노후에부부중 1명만이공적연금에의한혜택을본다고볼수있다. 남성의경우는여성과달리본인만가입한비율이 43.2% 로높게나타났다. 연령별로는 40대의부머의가입율이보다높으며, 부부가함께가입한비율도 48~50세의부머가높은것으로나타났다. 이들연령층이 50대의부머보다맞벌이율이높기때문으로해석되어진다. 지역별로는중소도시와농어촌의공적연금미가입율이대도시에비해서높게나타났으며, 교육수준별로는공적연금가입의큰차이를보이지않았다. 월가구소득수준별로는 700만원이상의고소득자가공적연금에가입하지않은비율이 19.4% 로매우높게나타났다. 그러나 700 만원미만소득자에있어서는소득이높을수록가입율은높아지는경향을나타냈다. 직종별로는단순노무직과농림어업에서의공적연금미가입율이높은것으로나타났

69 다. 관리자 / 전문가와사무및서비스판매업에서는본인과배우자가함께공적연금에 가입되어있는비율이높은것으로나타났다. 표 2-20 일반적특성별공적연금가입 ( 단위 : %, 명 ) 구분 가입안함 본인만가입 배우자만가입 본인 + 배우자가입 계 전체 (2,250) 성남자 (1,134) 여자 (1,116) 연령 48~50세 (848) 51~53세 (759) 54~56세 (643) 지역대도시 (986) 중소도시 (981) 농어촌 (283) 교육수준 1) 중졸이하 (396) 고졸 (882) 전문대학이상 (954) 월가구소득수준 2) 300만원미만 (953) 300~500만원미만 (765) 500~700만원미만 (317) 700만원이상 (138) 직종관리자 / 전문가 3) (151) 사무및서비스, 판매 (1,184) 농림어업 (101) 기능원및조립종사자 (88) 단순노무직 (47) 전업주부 (594) 기타 (85) 주 : 1) 모름 / 무응답 18 명제외, 2) 모름 / 무응답 4 명제외, 3) 군인은관리자및전문가로포함시킴. 노후소득보장의중요한수단중하나인퇴직연금은미가입율이부머의 72.1% 로나타났다. 성별로는남자의경우본인만가입한비율이 17.3% 이며, 본인 과배우자가함께가입되어있는비율은 6.2% 로나타났다. 퇴직연금의경우대도시 가입자의비율이높았으며, 교육수준이나월가구소득수준에따라서는큰차이는없 었다. 일반적으로퇴직연금은직장을통해가입되어있어관리자와전문가의가입율 이월등히높게나타나는특성을나타냈다. 51 제 2 장 부머의 제특성 및 욕구 파악

70 표 2-21 일반적특성별퇴직연금가입 ( 단위 : %, 명 ) 52 붐 세대 실태조사 및 정책 분석 구분 가입안함 본인만가입 배우자만가입 본인 + 배우자가입 계 전체 (2,250) 성남자 (1,134) 여자 (1,116) 연령 48~50세 (848) 51~53세 (759) 54~56세 (643) 지역대도시 (985) 중소도시 (981) 농어촌 (283) 교육수준 1) 중졸이하 (397) 고졸 (882) 전문대학이상 (955) 월가구소득수준 2) 300만원미만 (952) 300~500만원미만 (765) 500~700만원미만 (316) 700만원이상 (139) 직종관리자 / 전문가 3) (151) 사무및서비스, 판매 (1,184) 농림어업 (101) 기능원및조립종사자 (88) 단순노무직 (48) 전업주부 (592) 기타 (85) 주 : 1) 모름 / 무응답 16 명제외, 2) 모름 / 무응답 78 명제외, 3) 군인은관리자및전문가로포함시킴. 최근노후소득보장중개인이준비할수있는개인연금은국가에서도세제혜택을 통해가입을촉진하는정책을실시하고있다. 이들에부응하여부머의 51.9% 가개인연금에가입하고있으며, 본인과배우자가모두가입된비율이 28.4% 로높게나타났다. 연령별로는연령이높을수록본인또는배우자가개인연금을가 입한비율이높은것으로나타났다. 50 세를넘어서면서노후보장의필요성이높아지 기때문으로보여진다. 지역별로는대도시와농어촌의개인연금미가입율이중소도 시에비해서낮으며, 교육수준별로는학력이높을수록미가입율이감소함을볼수 있다. 소득수준별로는큰차이를보이지않으며, 직종별로는관리자 / 전문가, 사무및 서비스판매등의비교적안정적인직종의가입율이높게나타났다.