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1 2. 도시내교통체계의개선 2.1 기본방향 가. 장기및중기목표본과업의효율적인목표수립을위하여장기목표와중기목표를구분하여수립하였음장기목표는 편리하고미래지향적인지속가능한교통체계구축 으로설정하였고, 중기목표는 도시내균형발전을위한 Network 및저공해저탄소녹색교통체계구축 으로설정하였음 장기목표 중기목표 나. 지표설정 구분 현황 2021년 2031년 도시내도로연장 km 2,917 3,053 3,119 도시철도연장 km 통행속도 km/h 철도및도시철도수송분담률 % 수송부문온실가스배출량 % 35% 감축 주 : 도로연장 (km) 은부산광역시내부연장임 183

2 제 5 장부문별개선방안 다. 개선방향총괄 도시내도로 도시철도 구분노선명연장 (km) 차로수완공년도 감전교차로고가도로건설 사하구 (66호광장) 강변대로확장 천마터널및접속도로영도통과도로확장및고가도로북항대교 ~6 6 북항대교 부경대간고가도로 황령3터널장림고개 천마터널간도로 장림고개지하차도 을숙도대교 장림고개간도로 초정IC 화명동간도로 산성터널및연결도로윤산, 반송터널및접속도로 ~6 4~6 녹산공단 신호대교간고가도로 동매교 신평공단간지하및접속도로 세원사거리고가도로 중기개선방안중앙로확장, 명륜사거리지하도로, 온천 사거리지하도로 (~2021년) 덕천IC 화명간도로 1.3 6~8 화명 양산간도로 5.5 6~8 식만 ~ 사상간연결도로제2백양터널가락 ~ 사상간도로장유 ~ 가락간도로 김해부원동 가락간도로 엄궁 ~ 생곡간도로 구포대교 대동수문간도로확장 ~8 식물원 구서주공간 ( 금샘길 ) 도로 지방도1077호선 범어사진출로연계도로 수영1호교 좌수영교확장 초읍터널및접속도로수영4호교건설 ~8 감천항 다대포항연결도로 온천천제방도로 연안교간도로 제도로확장 장기개선방안서낙동강강변도로 대심도 ( 남북축, 동서1축, 동서2축, (2021년이후 ) 동서3축 ) 구분 노선명 연장 (km) 완공년도 비고 중기개선방안 (~2021 년 ) 초읍선용호선송도선영도선사상가덕선동부산선기장선신정선정관선노포양산선북항망양선강서선 C-Bay 선도시철도 1 호선연장부산 ~ 김해경전철신정선연장 (7.4) 년 2011 년 - 기존계획기존계획기존계획기존계획 2013 년기존계획기존계획기존계획기존계획기존계획 2016 년 2014 년기존계획기존계획기존계획기존계획기존계획 기존계획 2013 년기존계획기존계획기존계획 2011 년 2011 년기존계획기존계획기존계획기존계획기존계획기존계획 2011 년 2013 년기존계획기존계획 기존계획제안노선 계획중계획중계획중계획중계획중계획중계획중계획중계획중계획중계획중계획중계획중공사중준공제안노선 184

3 < 그림 5-17> 부산광역시도시내교통체계개선방안 185

4 2.2 현황및관련계획 가. 현황 1) 도시내도로현황부산광역시도시내주요도로현황및장래노선부산광역시내주요도로는크게도시고속도로, 주간선도로, 보조간선도로, 내부순환도로, 외부순환도로, 외곽순환도로로나누어짐부산광역시내주요도로현황및장래계획노선은 < 표 5-23>, < 그림 5-18>, < 그림 5-19> 와같음 < 표 5-23> 부산광역시주요도로현황및계획 도시고속도로 구분 제1도시고속도로 ( 번영로 ) 제2도시고속도로 ( 동서고가로 ) 제3도시고속도로 ( 관문대로 ) 제4도시고속도로 ( 컨테이너배후수송도로 ) 노선번호 기점 종점 총연장 (km) 주요경유지 11 구서 IC 제 5 부두 18.5 문현교차로, 망미동 22 감만동낙동대교 14.8 주례, 학장 33 제 5 부두삼락 IC 센텀시티노포 IC 15.9 구포 IC 수정산터널, 백양산터널 대영로, 낙동로, 낙동남로 10 하단교차로강서구송정동시계 12.7 낙동강하구둑 수영로, 자성로 20 해운로, 기장대로 23 좌천삼거리 (2호광장) 도시철도 2호선중동역 수영 1 호교삼거리 10.2 기장군교리삼거리 9.1 황령로 호광장전포사거리 4.2 황령터널 자성대교차로, 문현교차로 해운대시가지, 송정, 기장읍 주간선도로 가야로 30 서면교차로 낙동대교입구 8.0 가야, 주례, 사상 공항로 31 명지동 대동시계 ( 대동수문 ) 17.3 서부산IC, 공항삼거리 신암로, 동평로, 연산로 32 범곡교차로 수영교차로 9.6 진양삼거리, 하마정, 부암교차로 백양로 35 진양삼거리 덕천교차로 12.4 제3도시고속도로 국도 14 호선 36 초읍삼거리 ( 초읍동 ) 강동동시계 ( 김해교 ) 11.9 구포대교, 초읍터널대체도로 만덕로, 충렬로, 해운로 40 덕천교차로 도시철도 2호선중동역 19.2 만덕, 동래, 해운대 대영로, 낙동로, 금곡로 41 영주교차로 금곡동시계 28.9 사상, 구포, 하단 자료 : 부산광역시, 부산광역시도로정비기본계획재정비수립, 2006 < 표계속 > 187

5 제 5 장부문별개선방안 구분 노선번호 기점 종점 총연장 (km) 주요경유지 다대로, 강변대로 43 낙동로장림하수처리장 7.4 신평공단, 다대포해수욕장 정관로 50 두명교차로덕천교차로 8.4 정관신도시 보수로 51 자갈치교차로백양로 8.2 구덕터널, 동서고가로 충무로 53 충무교차로천마터널입구 9.1 고신대복음병원 주간선도로 구덕로, 중앙로, 금정로 61 충무교차로노포동시경계 28.5 부산역, 서면, 동래, 구서동 태종로 63 중앙부두앞태종대입구 8.3 부산대교, 봉래동 충장로, 전포로, 거제로 71 중앙부두앞교육대학앞 16.8 문현교차로, 송공삼거리 우암로 73 동천교삼거리 내부순환도로 3.2 우암사거리, 감만삼거리 과정로, 좌수영로 79 수영1호교 동래교차로 6.3 반송로, 온천천 반송로 91 연산교차로 기장군경계 32.9 안락교차로, 반송, 기장 국도31호선신설도로 95 기장군일광면 기장군장안읍 5.9 동백, 칠암, 문중 생곡로 1001 강서구녹산수문 강서구세산삼거리 3.9 생곡동, 녹산동 공단로 1002 하단교차로 신평어귀삼거리 3.6 신평차량기지창 상덕로 1501 강서구죽림강동교 덕천평강교입구 1.7 강동교 진남로 2001 대연사거리 연제구청삼거리 6.4 부산여자대학 용호로 2002 용소삼거리 동명오거리 6.5 부경대, 남부면허시험장 광남로 2003 남천교차로 동백사거리 5.8 동방오거리, 수영2호교 센텀남북3로 * 2004 수영1호교동측 수영3호교동측 1.0 APEC테마공원 센텀남북2로 * 2005 홈플러스 교통안전공단앞 2.0 센텀파크아파트 기장해안로 2301 송정2호교 기장시경계 21.2 대변, 일광해수욕장 보조간선도로 동부산권진입도로 * 2302 연화육교해안도로 1.21 동해남부선 군도 15-1 호선 2304 기장대변기장대변 1.6 대변초등학교 기장시가지진입로 * 2305 대변어귀사거리 국도14호선 4.7 일광면사무소, 기장초등교 광안해변로 호광장 수영1호교 7.1 광안해수욕장 황령2터널로 2402 부전동 (9호광장) 대연동 ( 대1-36호선 ) 2.1 황령산 사상로 3001 주례교차로 구포삼거리 6.4 사상터미널, 북구청 새싹길 3002 서면교차로 대경교통 3.3 어린이대공원, 부산진구청 공항진입로 3101 공항삼거리 공항주차장 1.4 덕두초등교 신암로 3201 범천2동사무소 가야굴다리삼거리 1.9 신암삼거리 동평로 3202 부암교차로 백양로 1.8 당감시장사거리 과정로 3203 망미삼거리 충렬로 (SK아파트앞 ) 2.7 안남초등교 * 는가칭도로명임. < 표계속 > 188

6 보조간선도로 구분 노선번호 기점 종점 총연장 (km) 중요경유지 덕천우회로 * 3501 백양로 ( 대2-5) 구포대교입구 4.7 제3도시고속도로 덕천로 3502 구포시장삼거리 만덕교차로 3.5 신만덕교차로 대저로 3601 평강 ( 국도14호선 ) 구포교 2.0 강서구청 구만덕로 4001 만덕사거리 미남교 2.4 만덕1터널 명륜로 4002 명륜교차로 부곡2파출소 3.4 명륜초등교 반여우회로 * 4003 반여1동사무소 반송로 3.7 농산물도매시장 반여로 4004 동부지청어귀삼거리 반여동새마을금고 2.7 반여2동사무소 해운대해변로, 순환로 4005 운촌삼거리 해운대신시가지 4.9 해운대해수욕장 신시가지순환로 4006 해운대중동역 해운대중동역 5.1 미포육거리 달맞이길 4007 해운대온천삼거리 송정어귀삼거리 5.2 청사포 APEC로 4008 수영1호교 올림픽교차로 1.2 벡스코 센텀동서1로 * 4009 충렬로 센텀남북3로 0.6 센텀시티 센텀남북1로 * 4010 APEC로 센텀파크북측 2.1 센텀파크아파트 학장로 4101 엄궁삼거리 주례교차로 3.2 부산구치소 장인로, 새벽로 4102 감전사거리 서부터미널사거리 5.5 학장로 광장로 4103 괘법교삼거리 사상역 1.1 사상도시철도역 모덕로 4104 낙동로 상수도사업본부 1.1 모덕도시철도역 의성로 4105 삼거리성림맨션앞사거리 1.4 남해고속도로 신평로 4106 사하초등학교 장림우체국 3.2 신평 장림산업단지 용수로, 학사대길 4107 수정도시철도역 율리도시철도역 3.1 화명역 용수로 4108 대림쌍용강변타운 한국산업인력공단 2.6 백포2길 백포2길 4109 화명도시철도역 화명역 0.5 롯데마트 ( 화명점 ) 보덕로 * 4301 장림동도시가스앞 대아선재앞 3.9 장림하수처리장 장림로 * 4302 장림동도시가스 다대로 2.3 부산종합제일고교 정관로 * 5001 대1-46호선 국지도 60호선 6.5 정관신도시상업지역 정관서로 * 5002 정관로 정관신도시진입로 1.4 정관신도시내부도로 정관동로 * 5003 정관로 정관로 2.6 정관신도시내부도로 구덕로 5101 충무교차로 구덕공설운동장 2.4 부용교차로 구덕터널우회로 * 5102 학장동 826 서대신동3가 구덕터널 암남공원로 5301 송도해수욕장입구 감천동감천교 3.0 암남공원 천마로, 해돋이길 5302 송도교차로 서대신동민들레맨션앞 3.0 초장초교, 아미초교 절영로 6101 영도대교입구 삼창그린앞삼거리 5.8 목장원 성지로 6102 삼전교차로 초읍터널입구 3.0 초읍시장 고분로, 연잎로 6103 연산교차로 해운대자동차검사소 3.5 연산터널, 수영4호교 여고길 6104 송월타올앞삼거리 어린이대공원앞 4.1 대선주조 식물원길 6105 온천삼거리 금강공원 ( 식물원 ) 1.0 경보아파트 체육공원로 6106 금정구청앞삼거리 두구동철마교 0.8 금정경기장 금정도서관길 6107 범어사전철역입구 선동 영락공원 * 는가칭도로명임. < 표계속 > 189

7 제 5 장부문별개선방안 보조간선도로 구분 노선번호 기점 종점 총연장 (km) 중요경유지 노포로 ( 지방도1077호선 ) 6108 노포검문소 부산 양산시경계 2.5 농수산물유통공사 장전로 6109 금정경찰서 온천현대병원 3.5 온천장 대청로 6301 연안부두삼거리 부민사거리 1.5 대청사거리 다대로 6601 장림고개 괴정사거리 1.8 감천삼거리 감천항만로 6602 감천화력발전처 구평방파제 5.2 한진부두 신선로 * 6603 감만동대1-3 용호동중 동부산컨테이너, 터미널 주지봉길 ( 초읍터널연결도로 ) 6604 덕천동은마아파트 초읍터널램프 2.2 만덕지구 섶지리길 6605 남천동 (49호광장) 용호동 LG아파트 사직로, 우장춘로, 금샘길 6606 미남로시점 범어사입구교차로 11.0 미남교차로, 금강식물원 범일로 7101 충장로 범내골 1.8 자성대교차로, 진시장교차로 유엔로 7301 서울아파트 차량등록소앞 4.3 유엔교차로, 용당로 석포로, 용당로 7302 감만삼거리 대연사거리 2.3 유엔교차로 화전로 7701 녹산동산양 녹산공단해안 3.3 녹산공단내부도로 녹산산업중로 7702 녹산신호교차로 진해시계 4.8 녹산공단내부도로 녹산해안로 * 7703 대1-21호선 대1-22호선 3.2 녹산공단내부도로 송정로 * 7704 녹산해안로 대로2-44호선 1.6 녹산공단내부도로 삼성서로 * 7705 녹산해안로 대로2-44호선 1.6 녹산공단내부도로 삼성동로 * 7706 녹산해안로 대로2-44호선 1.6 녹산공단내부도로 용원로 * 7707 대2-49호선 녹산해안로 3.6 녹산공단내부도로 신호공단순환로 * 7708 대1-21호선 녹산신호교차로 2.4 신호공단내부도로 신호산업로 7709 신호대교교차로 국도2호선 2.8 신호공단내부도로 명지남북로 * 7710 대1-20 명지동 명지주거단지내부도로 서낙동강강변도로 * 7711 녹산수문 대동수문 17.5 남해고속지선, 국도14호선 명지순환로 * 7712 대1-20호선 대1-20호선 3.4 명지주거단지내부도로 과학로 * 7713 구랑동 과학단지서측구역계 5.7 구랑동 과학남북로 * ( 중로1-331호선 ) 7714 과학단지남측구역계과학단지북측구역계 2.1 과학단지내부도로 양운로 7715 해운대우회로 청사포입구 3.0 해운대신시가지 개좌길 8101 금사사거리 회동동 3.4 금사산업단지 서동고갯길 9101 부곡동신동아아파트입구 금사교차로 1.9 시민병원 상수로 * 9102 반송로 반여우회로 1.4 농산물도매시장 임랑로 9103 국도14호선 국도31호선 2.3 좌천역 철마로 9104 철마면안평리 철마면보림교 4.9 구칠리 문화로 9105 부곡입구사거리 명장정수장 3.0 명장동 내부순환도로 66 66호광장 감천항 남항, 북항대교, 광안대 로, 초음터널 외부순환도로 77 66호광장 해운대 서부산IC, 초정IC, 산성 터널, 기장 외곽순환도로 88 녹산공단 일광 한림, 상동, 좌천, 정관신 도시 * 는가칭도로명임. 190

8 < 그림 5-18> 부산광역시현황및장래노선 191

9 < 그림 5-19> 부산광역시현황및장래노선 ( 보조간선도로 ) 193

10 주요가로교통량및 v/c 분석 부산광역시주요가로의 v/c 분석결과중앙로 ( 서면 양정 ) 를비롯한 10 개구간의 v/c 가 1 보다크게분석되어애로구간으로판단됨 < 표 5-24> 도시내주요가로교통량및 v/c 분석 도로명지점구간차로수교통량 ( 대 / 시 / 중방향 ) 공항로명지 IC 김해공항명지 8 3, 국도 14 호선, 충렬로, 만덕로구포대교구포대저 1 동 6 3, 다대항배후도로감전교차로옆하단구포 8 2, 낙동로대티터널괴정대티터널 4 2, 백양대로한전북부산지점앞주례덕포동 6 2, 관문대로수정산터널좌천동가야로 6 2, 동서고가로개금요금소문현동사상 4 3, 가야로주례교차로남해고속도로서면 8 2, 보수로구덕터널구덕운동장구덕터널 4 2, 충장로중앙부두앞부산세관항만청 8 4, 충무로충무교차로충무교차로송도 4 1, 중앙로 송공삼거리서면양정 8 5, ( 구 ) 시청앞교차로 ( 구 ) 시청부산역 8 2, 만덕로 만덕1터널 만덕1터널 만덕교차로 2 1, 만덕로 만덕2터널 만덕2터널 만덕교차로 4 3, 황령로 서면홈에버앞 범내골 제일제당 5 1, 황령로 서면홈에버앞 범내골 문전교차로 8 1, 국도14호선, 반송로 반송검문소 기장 서동 번영로 ( 구 ) 대연요금소 문현동 원동 4 2, 수영강변대로 해운대차량검사소앞 수영교 원동IC 6 3, 장신우회도로 장지터널 신시가지 올림픽교차로 6 4, 신호대교 신호대교 명지동 신호동 8 2, 낙동남로 낙동강하구둑교량 하단교차로 을숙도 6 3, 남해고속도로지선 낙동강대교 감전동 서부산요금소 4 3, 남해고속도로 제2낙동교 덕천동 대저동 4 2, 중앙고속도로 - 시점 대저JCT 4 3, 남항대교 남항대교 영도 송도 광안대로 광안대교 해운대 광안리 8 3, 백양로 백양터널 백양터널 모라백양고가교 4 2, 해운대신시가지우회도로 송정터널 송정 신시가지 6 2, 년기준분석결과임 v/c 195

11 제 5 장부문별개선방안 2) 도시철도현황 도시철도운행현황 부산광역시도시철도는현재 1 호선, 2 호선, 3 호선, 4 호선총 km 운영중이며, 1 호선 연장 ( 다대선 ), 2 호선 3 단계 2 구간총 11.28km 가건설계획중임 < 표 5-25> 도시철도개통및건설현황 구분구간연장 (km) 역수 ( 개수 ) 공정사업기간 ( 연도 ) 1호선 본선노포동 ~ 신평동 개통 1981~1994 연장 ( 다대선 ) 신평 ~ 다대포 계획중 2006~2013 1단계 양산호포 ~ 서면 개통 1991~1999 1구간서면 ~ 금련산 개통 1994~2001 2단계 2호선 2구간광안 ~ 장산 개통 1994~2002 3단계 1구간양산호포 ~ 양산 개통 2001~2008 2구간양산 ~ 북정 설계중 1997~2012 3호선 수영선 수영 ~ 대저 개통 1996~2005 4호선 반송선 미남R~ 안평 개통 2003~2011 자료 : 부산교통공사 ( 도시철도이용현황도시철도의년도별 1일평균도시철도총이용승객은매년 3.41% 씩증가하였으며, 특히도시철도 3호선의이용승객의증가율은 13.53% 로개통후꾸준히증가하는것으로분석됨 < 표 5-26> 년도별 1일평균도시철도이용승객현황도시철도 1호선도시철도 2호선구분 증감률 증감률승차자수 ( 인 ) 388, , , , % 222, , , , % 환승자수 ( 인 ) 68,478 61,864 57,325 68, % 68,534 63,873 61,669 75, % 총이용객수 ( 인 ) 457, , , , % 290, , , , % 도시철도 3호선합계구분 증감률 증감률승차자수 ( 인 ) 55,852 61,277 67,994 71, % 666, , , , % 환승자수 ( 인 ) 34,927 35,327 37,917 61, % 171, , , , % 총이용객수 ( 인 ) 90,779 96, , , % 838, , , , % 자료 : 부산광역시, 승객통행량조사결과, 각연도 196

12 자료 : 부산교통공사 ( < 그림 5-20> 부산광역시도시철도노선도 197

13 제 5 장부문별개선방안 나. 관련계획검토 1) 도시내도로계획검토 기존관련계획상에계획된도시내도로계획을정리하면 < 표 5-27>, < 그림 5-21> 과 같음 < 표 5-27> 도시내도로관련계획 구분 사업명 사업구간 연장 관련계획 진행사항 도시고속 가감전교차로고가도로건설 사상구감전교차로 0.52 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 도로 나 사하구 강변대로확장 66호광장 다대포 3.8 부산광역시건설본부 설계완료 도시내도로 1 한림진례간도로개설한림진례 2 김해상동한림간도로개설 김해상동 한림 4.5 도시교통정비기본계획계획중 3 도시기본계획 17.0 도시교통정비기본계획기본 4 도시기본계획설계중 3 노포기장간도로노포기장 12.8 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 도시교통정비기본계획 4 덕천IC 화명간도로덕천IC 화명 1.3 계획중도로정비기본계획 ( 재정비 ) 5 화명양산간도로화명시계 5.5 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 공사중 6 다대항배후도로연장화명대동 IC 4.0 도시교통정비기본계획계획중 7 식만 ~ 사상간연결도로강서구식만동 ~ 사상구삼락동 8.9 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 8 엄궁 ~ 생곡간도로강서구생곡동 ~ 가야로 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 9 가락 ~ 사상간도로강서구강동동 ~ 사상구감정동 8.5 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 10 장유 ~ 가락간도로김해시장유 ~ 강서구봉립동 1.9 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 공사중 11 구포대교대동수문간도로확장강서구구포대교 ~ 대동소문 2.90 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 12 김해부원동가락간도로강서구봉림동김해시부원동 3.26 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 공사중 - 국도 58 호선삼계나전리 3.2 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 국도 14 호선좌천교차로교리삼거리 7.76 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 국지도 31 호선교리삼거리부곡기장간도로종점 5.17 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 을숙도대교건설 명지동 75 호광장 ~ 신평동 66 호광장 - 부산신항배후도로가락 IC 초정 IC 13 초정 IC 화명동간도로건설초정 IC 화명동 2.6 도시교통정비기본계획 - 도시기본계획 - 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 13.0 도시교통정비기본계획 13 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 14 부산광역시건설본부 5.5 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 13 도시기본계획 완공 완공 공사중 14 산성터널및접속도로화명 IC 구서 IC 10.3 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 공사중 윤산, 반송터널및접속도로건설녹산공단신호대교간고가도로건설부산과학산업단지진입도로건설 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 강서구녹산공단신호대교 3.6 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 8.1 도시기본계획 완공 < 표계속 > 198

14 구분구분사업명사업구간연장관련계획진행사항 - 세산삼거리가락 IC 간도로 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 부곡기장간도로종점좌동 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 부산울산간고속도로시점광안대로램프 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 1.64 도시교통정비기본계획 17 천마터널및접속도로 - 18 영도통과도로확장및고가도로 - 19 북항대교건설 도시기본계획 3.52 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 2.76 도시교통정비기본계획 2.76 도시기본계획 3.01 도시교통정비기본계획 3.01 도시기본계획 5.77 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 보상중 공사중 20 북항대교부경대간고가도로건설북항대교부경대 3.1 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 설계중 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 도시내도로 21 황령 3 터널 남항대교건설안남동 ~ 영선동 22 장림고개천마터널간도로건설 사하구구평동천마터널 도시기본계획 도시교통정비기본계획 1.93 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 1.93 도시기본계획 계획중 완공 3.0 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 23 장림고개지하차도건설 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 24 을숙도대교장림고개간도로건설 사하구 66 호광장장림고개 2.80 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 - 다대항배후도로감전사거리덕천 IC 구간 9.36 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 12.0 도시기본계획 - 덕천 IC 남해고속도로접속부 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 남해고속도로접속부만덕교차로 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 만덕교차로미남교차로만덕교차로미남교차로 3.1 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 황령터널입구도시가스삼거리 ( 대남교차로경유 ) 황령터널입구도시가스삼거리 2.1 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 북항대교도시가스삼거리북항대교도시가스삼거리 4.4 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 25 동매교신평공단간지하및접속도로건설 당리동동매교신평동어린이놀이터 1.02 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 < 표계속 > 199

15 제 5 장부문별개선방안 구분구분사업명사업구간연장관련계획진행사항 26 세원사거리고가도로건설세원사거리 0.53 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 도시내도로 27 중앙로확장, 명륜사거리지하도로건설, 온천사거리지하도로건설 28 제도로확장건설 아시아드주경기장구포대교연결도로건설 식물원구서주공간 ( 금샘길 ) 도로건설 지방도1077호선범어사진출로연계도로건설 연제구교대사거리구서IC 금정구 국도 2 호선청량사어귀삼거리국도 14 호선강동삼거리 6.81 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 12.1 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 월드컵길구포대교 6.34 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 금정구식물원구서주공아파트 3.55 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 지방도 1077 호선범아시길 1.2 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 - 녹산대교확장녹산대교 0.12 부산광역시건설본부완료 32 장유지사단지부산신항 장유지사단지부산신항 12.0 도시교통정비기본계획 2 도시기본계획 33 수영 1 호교좌수영교확장수영 1 호교좌수영교 0.78 부산광역시건설본부계획중 - 미남교차로거성사거리미남교차로거성사거리 2.0 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 거성사거리남문구사거리거성사거리남문구사거리 1.0 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 남문구사거리연산교차로남문구사거리연산교차로 0.7 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 연산교차로신리삼거리연산교차로신리삼거리 1.3 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 완공 - 전포로하마장간도로확장전포로종점하마정교차로 어린이대공원하마정간도로확장어린이대공원하마정 연산 R 신리삼거리간도로확장연산 R 신리삼거리 연산 R 사직터미널간도로확장연산 R 사직터미널 전포로확장부전역전포사거리 공항로확장명지 IC 구포대교 광안리해수욕장해변도로확장남천삼익 APT 수영 2 호교 도시기본계획 도시교통정비기본계획 도시기본계획 도시교통정비기본계획 도시기본계획 도시교통정비기본계획 도시기본계획 도시교통정비기본계획 도시기본계획 도시교통정비기본계획 도시기본계획 도시교통정비기본계획 2.3 도시기본계획 2.28 도시교통정비기본계획 - 계획중 완공 완공 완공 계획중 - 사직초읍간도로개설거제동 61 호광장어린이대공원 2.02 도시교통정비기본계획완공 - 동매교신평공단간도로개설사하구동매교신평공단 0.96 도시교통정비기본계획완공 - 북부산세무서백양로간도로개설북부산세무서백양로 1.12 도시교통정비기본계획완공 완공 완공 < 표계속 > 200

16 구분구분사업명사업구간연장관련계획진행사항 - 황령산순환도로개설황령산봉수대청소년수련원 2.05 도시교통정비기본계획완공 - 민락수영강변도로개설수영 1 호교번영로진출램프 2.1 도시교통정비기본계획완공 - 연산고분군토곡간도로개설연산고분군토곡 1.58 도시교통정비기본계획완공 - 가야로확장개금사거리백병원앞서면 R 3.52 도시교통정비기본계획완공 - 기장송정간도로확장기장송정 6.5 도시교통정비기본계획완공 - 흑교로확장 중구부평동삼보예식장서구부용 R 1.03 도시교통정비기본계획완공 도시내도로 34 서낙동강강변도로건설 녹산수문 남해고속도로 지선 국도14호선 21.4 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 도시기본계획 35 초읍터널및접속도로 도시교통정비기본계획 계획중 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 36 수영 4 호교건설수영 4 호교 1.8 부산광역시건설본부공사중 37 감천항다대포항연결도로감천항다대포항 1.4 부산광역시건설본부공사중 38 온천천제방도로연안교간도로 도로정비기본계획 ( 재정비 ) 계획중 201

17 < 그림 5-21> 부산광역시도시내도로계획 203

18 2) 도시철도계획검토기존관련계획상에계획된도시철도계획을정리하면 < 표 5-28>, < 그림 5-22> 와같음 < 표 5-28> 도시철도관련계획구분사업명사업구간연장관련계획진행사항 대도시권광역교통시행계획 초읍선서면사직도시교통정비기본계획 7.3 부산시도시철도기본계획 경성대 용호농장지구단위계획 4.89 대도시권광역교통시행계획 2 용호선 경성대 신선대입구 3.9 도시교통정비기본계획 경성대 SK뷰 5.19 부산시도시철도기본계획 계획중 계획중 3 송도선자갈치 ~ 괴정 ( 자갈치 ~ 장림 ) 4 영도선 5 사상가덕선 6.32 대도시권광역교통시행계획 계획중 6.3(7.4) 부산시도시철도기본계획 부산역영도 대도시권광역교통시행계획 부산역 ~ 태종대 9.8 도시교통정비기본계획 롯데 ~ 태종대 7.95 부산시도시철도기본계획 사상가덕도성북동 대도시권광역교통시행계획 가덕사상 26.7 도시교통정비기본계획 사상 ~ 가덕 ( 사상 ~ 녹산 ) 26.0 부산시도시철도기본계획 계획중 계획중 도시철도 6 동부산선 7 기장선 수영역기장역 대도시권광역교통시행계획계획중장산동부산관광단지 4.2 부산시도시철도기본계획 기장역반송역 7.36 대도시권광역교통시행계획 안평 ~ 청강삼거리 7.95 부산시도시철도기본계획 기장반송 5.5 도시교통정비기본계획 계획중 8 신정선 9 정관선 노포동역정관면월평리 9.37 대도시권광역교통시행계획계획중노포역 ~ 월평 8.71 부산시도시철도기본계획 기장면좌천역정관면월평리 대도시권광역교통시행계획 월평 ~ 정관 ~ 좌천 12.3 부산시도시철도기본계획 노포동좌천 19.9 도시교통정비기본계획 계획중 10 노포양산선노포 ~ 북정역 15.7 부산시도시철도기본계획계획중 11 북항망양선북항 ~ 산복도로 14.9 부산시도시철도기본계획계획중 12 강서선대저 ~ 명지 14.8 부산시도시철도기본계획계획중 13 C-Bay 선문현역 ~ 롯데 5.75 부산시도시철도기본계획계획중 14 도시철도 1 호선연장 ( 다대선 ) 신평역 다대해수욕장 7.98 부산교통공사 7.07 대도시권광역교통시행계획 계획중 15 부산김해경전철사상삼계 23.8 대도시권광역교통시행계획준공 16 노포삼호간경전철부산노포울산삼호 대도시권광역교통시행계획계획중 205

19 < 그림 5-22> 부산광역시도시철도관련계획 207

20 2.3 장래여건전망및문제점분석 가. 장래도시내여건전망 2030년부산시도시기본계획 ( 안 ) 에서는지역특성, 도시발전방향, 공간구조등을고려하여생활권을설정함따라서, 본분석에서는이를기반으로구단위의현황및장래통행량분포를검토하여부산시장래여건전망을분석하고자함 < 표 5-29> 부산시도시기본생활권설정 자연환경에의한구분주민의식조사에의한구분인구이동에의한구분교육환경에의한구분 자료 : 부산광역시, 2030 년부산도시기본계획 ( 안 ),

21 제 5 장부문별개선방안 부산광역시장래생활권별통행량을분석한결과전체적으로증가하는것으로분석되었으며, 부산진해경제자유구역개발 이진행되고있는강서구의통행량이 2009년 169,471통행 / 일에서 2031년 599,300 통행 / 일로증가하는것으로분석되었으며, 기장군의경우도 2008년 148,388통행 / 일에서 2031년 344,574 통행 / 일로증가할것으로분석됨 < 표 5-30> 2009 년부산시생활권별통행분포 ( 단위 : 통행 / 일 ) D 서부산권동부산권중부산권 SUM O 사하구사상구북구강서구동래구해운대구금정구기장군중부산권 2,203, , ,732 83,752 34, , , ,386 20,325 3,178,294 서부산권동부산권 사하구 200, ,709 42,749 12,161 32,055 11,956 7,845 10, ,778 사상구 178,055 45, ,980 58,444 11,520 15,895 13,905 11,925 4, ,757 북구 86,209 14,404 60, ,761 17,817 26,006 8,973 13, ,970 강서구 37,688 31,876 11,686 15,448 61,808 4,414 3,567 2, ,471 동래구 163,913 8,765 14,394 26,328 4, ,011 47,485 53,503 4, ,141 해운대구 174,011 8,231 11,130 8,534 3,081 44, ,055 36,308 21, ,489 금정구 150,007 12,637 16,373 15,403 4,078 76,080 44, ,657 8, ,783 기장군 18, , ,402 18,990 7,054 95, ,388 SUM 3,212, , , , , , , , ,116 6,614,071 승용차, 버스, 도시철도, 택시에대한통행량합계임 < 표 5-31> 2031 년부산시생활권별통행분포 ( 단위 : 통행 / 일 ) D 서부산권동부산권중부산권 SUM O 사하구사상구북구강서구동래구해운대구금정구기장군중부산권 2,081, , ,817 87, , , , ,741 44,187 3,145,553 서부산권동부산권 사하구 219, ,745 42,830 14, ,515 12,178 6,586 12,438 1, ,062 사상구 185,514 50, ,377 64,969 34,086 17,495 15,282 15,721 23, ,394 북구 95,181 15,983 60, ,404 42,177 27,316 8,930 17, ,290 강서구 107,967 83,524 27,093 30, ,535 7,570 5,826 7,031 2, ,300 동래구 161,826 9,217 13,002 25,503 9, ,105 42,206 55,866 11, ,872 해운대구 165,189 7,411 9,014 8,139 5,753 37, ,009 33,788 44, ,829 금정구 222,980 24,640 25,283 31,238 19, ,293 60, ,767 28, ,764 기장군 41, , ,908 26,834 13, , ,574 SUM 3,280, , , , , , , , ,347 7,665,639 승용차, 버스, 도시철도, 택시에대한통행량합계임 210

22 나. 장래도시내교통망소통상태분석 현 Network 유지시장래주요가로 v/c 분석결과, 신호대교및만덕로를비롯한총 19 개소구간이애로구간으로분석됨 < 표 5-32> 현 Network 유지시장래도시내주요가로교통량및 v/c 분석 도로명구간차로수 음영부분은 v/c 가 1 이상인지점임 2009년 2012년 2021년 2031년교통량 v/c 교통량 v/c 교통량교통량 v/c v/c ( 대 / 일 ) ( 대 / 일 ) ( 대 / 일 ) ( 대 / 일 ) 공항로김해공항명지 8 57, , , , 국도14호선, 충렬로, 만덕로 구포 대저1동 6 60, , , , 다대항배후도로 하단 구포 8 86, , , , 낙동로괴정대티터널 4 62, , , , 백양대로주례덕포동 6 49, , , , 관문대로좌천동가야로 6 47, , , , 동서고가로문현동사상 4 107, , , , 가야로남해고속도로서면 8 70, , , , 보수로구덕운동장구덕터널 4 74, , , , 충장로부산세관항만청 8 114, , , , 충무로충무교차로송도 4 45, , , , 중앙로 서면양정 8 122, , , , ( 구 ) 시청부산역 8 66, , , , 만덕로 ( 만덕 1 터널 ) 만덕터널만덕교차로 2 37, , , , 만덕로 ( 만덕 2 터널 ) 만덕터널만덕교차로 4 77, , , , 황령로 범내골제일제당 5 18, , , , 범내골문전교차로 8 24, , , , 국도 14 호선, 반송로기장서동 4 22, , , , 번영로문현동원동 4 78, , , , 수영강변대로수영교원동 IC 6 68, , , , 장신우회도로신시가지올림픽교차로 6 107, , , , 신호대교명지동신호동 8 56, , , , 낙동남로하단교차로을숙도 6 83, , , , 남해고속도로지선감전동서부산요금소 4 121, , , , 남해고속도로덕천동대저동 4 63, , , , 중앙고속도로시점대저 JCT 4 81, , , , 남항대교영도송도 4 18, , , , 광안대로해운대광안리 8 77, , , , 백양로백양터널모라백양고가교 4 69, , , , 해운대신시가지우회도로 송정신시가지 6 57, , , ,

23 제 5 장부문별개선방안 현재공사중인노선을반영하여장래주요가로 v/c 분석결과, 만덕로를비롯하여총 14 개소에서애로구간이발생할것으로분석됨 특히, 부산광역시와외부를연결해주는남해고속도로, 남해고속도로지선, 중앙고속도 로등은확장계획에의하여애로구간이해소되는것으로분석됨 < 표 5-33> 확정계획반영시 ( 공사중인도로및철도 ) 장래도시내주요가로교통량및 v/c 분석 2009년 2012년 2021년 2031년 도로명구간차로수교통량 V/C 교통량 V/C 교통량 V/C 교통량 ( 대 / 시 ) ( 대 / 시 ) ( 대 / 시 ) ( 대 / 시 ) V/C 공항로 김해공항 명지 8 57, , , , 국도14호선, 충렬로, 만덕로 구포 대저1동 6 60, , , , 다대항배후도로 하단 구포 8 86, , , , 낙동로 괴정 대티터널 4 62, , , , 백양대로 주례 덕포동 6 49, , , , 관문대로 좌천동 가야로 6 47, , , , 동서고가로 문현동 사상 4 107, , , , 가야로 남해고속도로 서면 8 70, , , , 보수로 구덕운동장 구덕터널 4 74, , , , 충장로 부산세관 항만청 8 114, , , , 충무로 충무교차로 송도 4 45, , , , 중앙로 서면양정 8 122, , , , ( 구 ) 시청부산역 8 66, , , , 만덕로 ( 만덕1 터널 ) 만덕터널 만덕교차로 2 37, , , , 만덕로 ( 만덕2 터널 ) 만덕터널 만덕교차로 4 87, ,688 1,19 79, , 황령로 범내골제일제당 5 18, , , , 범내골문전교차로 8 24, , , , 국도14호선, 반송로 기장 서동 4 22, , , , 번영로 문현동 원동 4 78, , , , 수영강변대로 수영교 원동IC 6 68, , , , 장신우회도로 신시가지 올림픽교차로 6 107, , , , 신호대교 명지동 신호동 8 56, , , , 낙동남로 하단교차로 을숙도 6 83, , , , 남해고속도로지선감전동 서부산요금소 8 121, , , , 남해고속도로 덕천동 대저동 8 63, , , , 중앙고속도로 시점 대저JCT 4 81, , , , 남항대교 영도 송도 4 18, , , , 광안대로 해운대 광안리 8 77, , , , 백양로 백양터널 모라백양고가교 4 69, , , , 해운대신시가지우회도로 송정 신시가지 6 57, , , , 음영부분은 v/c 가 1 이상인지점임 212

24 다. 도시내도로문제점 1) 도로분야문제점도로망의체계상의문제점부산광역시의도로망은산악지가많은지역적인특성으로인해기하학적 공간적구조가불량하고, 산악지와낙동강이남북방향으로형성되어있음따라서부산광역시도로체계는환상방상형이아닌도심집중형으로형성되어있어외부와연결되는구포대교, 만덕로, 낙동강대교등의지점은 v/c가 1이상으로교통정체가발생하고있음또한, 이동성이강조되는주간선도로의경우, 주변도로와의잦은접속과불법노상주차의과다, 차로수및폭원의불규칙적인문제점등여러가지소통장애요인을안고있음종합적으로볼때, 도로체계가도심집중형으로형성됨에따라생활권간이동시부산시내를경유하여이동할수밖에없으므로도심지내통과교통량으로인한애로구간이발생하고있는실정임 장래개발계획완공시도로용량부족 부산진해경제자유구역 및각종개발계획에따라현도로망유지시애로구간이늘어날것으로분석됨특히개발계획이많은강서구및기장군의장래통행량이증가할것으로예상되는바, 이에대비한교통망구축이요구됨 도시내도로확충의한계부산시내부의도로확충은보상문제와용지확보의한계로인하여향후도로건설에애로사항이발생할것으로예상됨특히, 시가지도로확장사업의경우높은보상비문제및민원에의하여사업추진에강력한걸림돌이될것으로예상되며, 기형성된시가지침범에따른대책수립이원활하지않을것으로판단됨따라서, 신공법및특수기술을활용한새로운도로대안이요구되는실정임 213

25 제 5 장부문별개선방안 대도시별도로교통경쟁력비교 16 개시도에대하여인구천명당도로연장을산출하여비교한결과광역시급에서 인구천명당도로연장이가장짧은것으로분석됨 < 표 5-34> 16 개시 도별인구천명당도로연장비교 ( 단위 : km/ 천인 ) 지역 / 년도 2003년 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 전국 서울특별시 부산광역시 대구광역시 인천광역시 광주광역시 대전광역시 울산광역시 경기도 강원도 충청북도 충청남도 전라북도 전라남도 경상북도 경상남도 제주도 자료 1) : 해당지자체, 통계연보, 각연도 2) : 통계청 ( 214

26 라. 도시철도문제점 1) 연결망의문제점 부산시도시철도의구별역수를분석해보면북구 12 개, 부산진구 9 개등이운영중이 며, 영도구와기장군에는운영중인도시철도역이없는것으로분석됨 부산시도시철도의구별역수는균형적으로분포되어있지않고일부지역에 ( 북구 : 12 개, 부산진구 : 9 개등 ) 편중되어있는것으로나타남 < 표 5-35> 도시철도의구별운영현황 구분 인구 ( 인 ) 역수 ( 개 ) 인구10만명당역수일평균역당일평균 ( 역수 /10만명) 승하차수 ( 인 ) 승하차수 부산시 3,574, ,414,025 16,636 중구 49, ,957 30,652 서구 126, ,813 10,938 동구 102, ,211 21,042 영도구 149, 부산진구 398, ,526 27,170 동래구 282, ,390 22,478 남구 301, ,805 12,968 북구 315, ,445 9,787 해운대구 427, ,270 16,378 사하구 363, ,245 14,041 금정구 254, ,127 21,304 강서구 66, ,073 4,024 연제구 211, ,085 19,869 수영구 178, ,492 11,082 사상구 258, ,587 11,798 기장군 90, 자료 : 부산교통공사 ( 년기준 2) 노선망체계의문제점부산광역시도시철도노선망은 1호선과 2호선은남북및동서를연결하는 + 자형태를취하고있으며, 3호선건설로인해남북 2개축, 동서 2개축의격자형도시철도망을형성함도시철도 1, 2, 3, 4호선의노선은주요생활권은대부분경유하도록되어있으나, 시내집중형 Network으로인해대부분도심을경유하여환승하고있는실정임이에따라기종점간통행시간이불필요하게장시간소요되고있으며, 도시외곽의도시철도노선접근성도불량한실정임 215

27 제 5 장부문별개선방안 2.4 개선방향 가. 기본방향 1) 도시내도로개선기본방향도심통과교통억제를위한순환망구축부산광역시도시교통망은도심집중형으로서일부주요간선도로는항시지정체현상이일어나교통혼잡비용및통행시간이늘어나는현상이발생함이를해결하기위하여내부순환, 외부순환, 외곽순환도로의 3개순환망을계획하여도심통과교통을최대한억제하고교통소통증진을도모할수있는계획을수립함부산광역시균형발전을위한네트워크형고속간선망구축 1도심 5부도심 5지역중심 및 3개생활권별 ( 서부산, 중부산, 동부산권 ) 로균형발전이이루어질수있도록각생활권역을연결하는고속간선망계획을수립함신공법을이용한지하교통망구축장래부산시내도로망확충에서발생될문제점은용지확보의애로사항, 토지보상비과다, 민원사항급증등이주요문제점으로대두될것으로판단됨이를해결하기위하여신공법을이용한지하교통망구축계획을수립하여지상에서의보행및대중교통중심의교통체계를형성할수있는기반을마련하고자함 2) 도시철도개선기본방향도로교통의대체기능확보현부산광역시도심지내에서도시철도건설의타당성이큰지역, 차로확장또는신설이어려운지역에건설함으로써신속성과정시성이높은대중교통체계를구축하여대중교통으로의전환을유도함도시내균형발전을위한도시철도망구축인구밀도, 도시개발계획, 토지이용계획을고려하여효율적인노선계획을수립함으로써도시내균형발전을위한교통인프라를구축하고자함장래도시개발계획을고려한철도Network 구축대규모택지개발및산업단지개발이예정되어있는지역을사전파악하여그지역의 216

28 교통시설 ( 도로, 철도, 대중교통등 ) 을검토한후도시철도건설및연결가능성이큰 지역에대하여노선대안을수립함 나. 항목별개선방안 1) 도로순환망구축배경현재부산광역시교통망은부산광역시를기준으로집중형으로형성되어있어, 기타지역을이동할경우부산광역시를경유하여이동하는패턴이이루어짐이에따라통과교통에의한도심지정체가지속되고있는상황임통과교통을흡수하여도심지진입을예방할수있는순환망구축이절대적임또한, 장래부산광역시의광역화에대비하고지역간균형발전을위하여외부순환및외곽순환을구축할필요가있음 도로순환망계획도로순환망으로서내부순환을비롯하여외부순환, 외곽순환망을형성하여 3개순환망을계획하였고, 이와더불어외곽순환고속도로가구축되면동서간통과교통이상당히감소할것으로예측됨내부순환도로는 66호광장천마터널구간을제외하고는운영중에있으며, 외부순환도로는초정IC~ 화명동산성터널윤산, 반송터널구간이현재공사중이거나계획중에있음외곽순환도로는남해고속도로구간은운영중이며, 기타구간은설계중이거나설계완료된상태에있음 < 표 5-36> 도로순환망계획 구분 연장 (km) 부산구간연장 (km) 폭 (m) 차로 1 내부순환도로 ~ 외부순환도로 ~40 4~8 3 외곽순환도로 ~6 주요경유지 66호광장 ~ 덕천IC~ 연산교차로 ~ 북항 ~ 남항 ~66호광장을숙도대교 ~ 부산신항배후도로 ~ 산성터널 ~ 부산울산고속도로 ~ 광안대로녹산공단 ~ 신항제2배후도로 ~ 부산외곽순환고속도로 ~ 부산울산고속도로 217

29 제 5 장부문별개선방안 < 그림 5-23> 도로순환망계획 218

30 2) 철도순환망구축배경현재부산시도시철도노선망은남북및동서를연결하는 + 자형태를취하고있으며, 남북 2개축, 동서 2개축의격자형도시철도망을형성하고있음부산시전체를순환하는순환노선이없어대부분도심을경유하여환승하는실정임이에따라기종점간통행시간이불필요하게장시간소요되고있으며, 도시외곽의도시철도노선접근성도불량한실정임 철도순환망구축방향기존방사형철도노선망에도시철도 2호선연장, 동부산선등의방사형계획노선을신설하여이와연계한일부순환형노선을계획함기존의도시철도 3호선과연계하여부산시전체도시철도망을방사순환형태로구축할수있도록, 노포양산선, 정관선, 강서선, 사상가덕선의순환형계획노선을신설함 < 그림 5-24> 철도순환망계획 219

31 제 5 장부문별개선방안 3) 6 6축고속간선망구축배경부산광역시내부간선망은도심 ( 광복동 / 서면 ) 을중심으로방사형체계로형성되어있고, 도시고속도로의경우제5도시고속도로까지계획되어있으나, 이역시도심을기점으로뻗어나가는노선대가주를이루고있음또한, 도시고속도로를제외한대부분의간선망이단속류로운영되고있어이동성이강조되는주간선도로의역할이미흡한실정임따라서, 부산전역을고속으로이동하는고속간선망이부족하여도시경쟁력및지역균형발전의토대가마련되지못한실정임 6 6축고속간선망계획부산광역시전역을대상으로고속간선망을구축하기위하여현재운영중인노선및계획노선을조합하여 6 6축을설정함 6 6축은이동성을강조하기위하여연속류로운영하고주요결절점을입체화로계획함 < 표 5-37> 6 6축고속간선망구분노선명구간비고 1축녹산산업도로 + 공단대로 + 남북항대교 + 광안대교녹산산업단지광안대교내부순환도로 동서축남북축 2축 엄궁 ~ 생곡간도로 + 대심도동서3축 엄궁 북항 - 3축 남해고속도로지선 + 대심도동서2축 ( 동서고가도로 ) 가락 문현 제2도시고속도로포함 ( 운영중 ) 4 축식만사상간도로 + 제 2 백양터널 + 대심도동서 1 축식만해운대 - 5 축남해고속도로 + 만덕로강서제 2 만덕터널 - 6 축초정 IC+ 산성터널 + 윤송반송터널초정기장외부순환도로 1축신항배후도로녹산공단대저외부순환도로 ( 운영중 ) 2축공항로명지지구대저 - 3 축강변대로 + 덕천 IC~ 양산간도로명지지구 ~ 대동내부순환도로 ( 운영중 ) 4 축대심도남북 1 축북항 ~ 금정 - 5 축제 1 도시고속도로 + 제 4 도시고속도로부산역노포 IC 운영중 6 축부산울산간고속도로해운대울산운영중 220

32 < 그림 5-25> 6 6 축고속간선망 221

33 제 5 장부문별개선방안 4) 지하교통망구축배경가 ) 동북아중심도시에걸맞는도시경쟁력확보 - 현재부산광역시지상도로망은용량초과에따른잦은지정체구간발생및통행속도저하에따라여객및물류이동에막대한교통혼잡비용이발생함. 따라서부산광역시의도시경쟁력확보를위하여고속간선망구축이요구됨나 ) 보행환경및녹색교통위주의교통정책변화 - 향후보행및녹색교통의비중이강조될것은명확한바, 이를위한지상공간확보및재창조가요구됨. 이를위해서는지하교통망개발이필수적임다 ) 지상공간개발의한계 - 현재기존도시화구역은주거지및각종토지이용으로인해교통시설을확충하기에는부지확보및민원에따른한계가발생하므로, 교통시설확충을위한새로운대안이요구됨 구축방향 가 ) 광역교통망과연계되는지하도로망구축 - 부산시 3개환상교통축과 6개방사교통축구상에부응하는전체지하도로망구축을통한외곽간선망의기능성제고및도심내부지상교통의혼잡완화 나 ) 이동성이강조된 Network 형고속간선망구축 - 도심통과교통류의기능성분리 ( 이동성, 접근성 ) 를통하여접근성위주의지상도로의혼잡완화및통행여건개선과지하도로이용교통류의신속성확보다 ) 교통수요를고려한단계별지하도로망구축 - 광역적인지하도로망구축과교통수요및시급성을감안한단계별구축계획수립 222

34 지하교통망축설정 지하교통망의효율적인건설을위하여현부산광역시교통망을기초로하여 1 3 지하 교통망 ( 남북1축, 동서3축 ) 구축을제시함 < 표 5-38> 1 3 지하교통망 축구분 내 용 남북축 부산 ~ 양산광역교통축연계및남북축지선을통한부산 ~ 진해거제광역교통축연계 동서1축 식만 ~ 사상간도로와해운대권의연결을통한부산 ~ 김해창원, 부산 ~ 울산광역교통축연계 동서2축 남해고속도로지선과부산도심의연결을통한부산 ~ 김해창원교통축및부산신항배후도시연계 동서3축 엄궁 ~ 생곡간도로 ( 계획 ) 와도시고속화도로의연계를통한부산 ~ 김해창원교통축연계 < 그림 5-26> 1 3 지하도로망 223

35 제 5 장부문별개선방안 4 해외사례검토 가 ) 일본동경중앙환상 2호선 - 연장 : 20.4km( 왕복4차로 ) - 건설효과 : 수도권정체해소및도심통행원활화 - 주요간선도로정비율 75% 완성효과통행속도 : 20.2km/h 25.0km/h 향상 1년간 2조2천억엔의경제효과발생속도환경에의한대기환경개선이산화탄소 (CO 2 ) : 약117만톤저감질소산화물 (NOX) : 약 1만톤저감미세먼지 (PM10) : 약 80만톤저감 나 ) 프랑스파리 A86 - 연장 : 17.5km( 왕복4차로 ) - 설계속도 : 70km/h - 지화화배경 : 환경훼손방지, 문화재보호, 지역주민반대등지상공간의보호차원에서지하도로로변경 - 건설효과교통량분산및상시지체구간해소소음 / 대기오염저감 기대효과가 ) 신속한이동기능확보를통한동북아중심도시경쟁력확보 - 부산지역횡단시간을 20분내외로단축하여교통혼잡비용최소화 - 통과교통의흡수를통한부산시내교통소통상태증진효과나 ) 인간중심의친환경지상공간개발 - 지상교통량감소로주요간선도로의 Road-Diet 가능 - Road-Diet를통한보행공간확보로쾌적하고편리한보행환경조성 - 대중교통전용지구등의개발로대중교통분담율상승다 ) 대기오염감소를통한대기환경개선 224

36 Road-Diet 를통한지상부교통체계개선 가 ) 지상부교통체계개편과정 Before After < 그림 5-27> 지상부교통체계개선시범구간 225

37 제 5 장부문별개선방안 < 그림 5-28> 대심도계획 226

38 5) 신교통시스템도입향후교통정책으로서대중교통장려방안은꾸준히강조되고있는실정임. 따라서철도에대한강조성이부각되고있으며, 도시내에서는도시철도 ( 중량전철 ) 의확충방안이계획되어있음도시철도 ( 중량전철 ) 의경우는대규모수송능력의장점은있으나, 건설비과다및건설기간이장기간인단점이있음. 이단점을극복하기위하여건설비를절약할수있고기존의교통시설이용이가능한신교통시스템건설이부각되고있음 신교통시스템노선검토 본계획에서는현재계획되어진경량전철중현재진행과정및대안시스템을비교하 여신교통시스템도입이가능한노선을검토함 검토결과, 용호선, 송도선, 기장선, 정관선, 북항망양선, C-bay, 신정선연장등이신교 통시스템도입이가능한노선으로선정됨 < 표 5-39> 부산시도시철도현황및계획안 구분 노선명 구간 연장 (km) 비고 도시철도1호선 신평 ~ 노포 32.5 운영중 중량 도시철도2호선 양산 ~ 송정 47.1 운영중 전철 도시철도3호선 수영 ~ 대저 18.3 운영중 도시철도1호선연장 다대포 ~ 신평 초읍선 서면 ~ 사직 7.3 AGT 1) 대안 용호선 경성대 ~SK뷰 5.19 노웨이트 /AGT 대안 송도선 자갈치 ~ 괴정 ( 자갈치 ~ 장림 ) 6.3(7.4) 신교통대안 영도선 롯데 ~ 태종대 7.95 AGT 대안 사상가덕선 사상 ~ 가덕 ( 사상 ~ 녹산 ) 26.0 AGT 대안 동부산선 장산 ~ 동부산관광단지 4.2 AGT 대안 기장선 안평 ~ 청강삼거리 7.95 신교통대안 경량 신정선 노포역 ~ 월평 8.71 신교통대안 전철 정관선 월평 ~ 정관 ~ 좌천 12.3 신교통대안 노포양산선 노포 ~ 북정역 15.7 AGT 대안 북항망양선 북항 ~ 산복도로 14.9 신교통대안 강서선 대저 ~ 명지 14.8 AGT 대안 C-bay선 문현역 ~ 롯데 5.75 신교통대안 도시철도 4호선 미남 ~ 안평 12.7 운영중 부산 ~ 김해경전철 부산사상 ~ 김해신명 23.8 준공 신정선연장 월평 ~ 울산 24.8 신교통대안 * 음영부문은신교통시스템검토노선임 주1) : AGT(Automated Guideway Transit) : 자동운전궤도시스템 227

39 제 5 장부문별개선방안 < 그림 5-29> 신교통시스템검토노선 228

40 신교통시스템특성비교 구분 간선급행버스 (BRT) 경량전철시스템바이모달트램저상굴절버스고무차륜 AGT 철제차륜 AGT Bombardier TVR차량 경산시험선 운행사례 lohr사의 Translohr차량프랑스 VAL(Lille 등 ) 서울시 IVECO차량네덜란드 Phileas차량대만 Mucha Line 영국 Docklands Line Las Vegas CIVIS차량 일본동경임해선 차륜형태 고무타이어 고무타이어 고무타이어 철제차륜 운전방식 자동운전 수동운전 무인운전 무인운전 교통약자 ( 노약자, 장애자 ) 의이용편익을위해차량을저상화하고, 전체차륜을독립조향함으로써회전반경과정거장길이를최소화하여도심지건설및운영에적합한시스템임 1명의운전자가일반버스보다많은승객을수송하므로인건비절감효과있음저상차량으로서교통약자의이동편익증진가능외국의차량을도입 고무타이어의저소음, 저진동주행특성으로도심지고가노선에주로적용됨급구배, 급곡선에대한대응성이우수하여기존의도심지또는신도시개발지역에적용 고무차륜에비해소음및진동이크고, 구배에대한대응성이적으므로대도시- 위성도시연계형노선, 대규모시설 ( 공항, 항만등 ) 의접근형노선에유리함 경량전철에비해건설운영하여고장또는사무인운전으로운영효고무차륜 AGT에비시스템별비를획기적으로절감고발생시신속한대율화해국내기반기술의접주요특징가능응이불가능하고, 고장우수한점착특성으로가근성이우수하고, 기후 친환경적인에너지사용으로도심지의대기환경개선효과기대승객의접근성, 환승편의성이타교통수단보다우월 사고지역에서의극심한교통정체유발수동운전과일반적인조향장치로인해사고가빈발하여예산낭비사례로지적 감속성능이우수하여짧은역간거리에서도운영가능주행궤도에적설및결빙대책이요구되고, 바이모달에비해과대한건설비와공사기간이문 조건에대한대응성이우수함국내기존도시철도시스템과의호환성이가장우수무인운전으로운영효율화 제점으로지적 건설비 약50~150억원 / 약15억원 / 약300억 ~700억원 / 약300억 ~600억원 / 운행모습 < 표계속 > 229

41 제 5 장부문별개선방안 구분 경량전철시스템 LIM AGT 모노레일노면전차노웨이트 운행사례 캐나다벤쿠버 Sky Train 말레이지아 PUTRA LIM 호주시드니 일본지바 일본오사카 프랑스스트라스브루 영국맨체스터 독일뒤셀도르프 스웨덴 ORNSKOLDSVIK시외부지사용계약완료 차륜형태철제차륜고무타이어철제차륜 - 운전방식 무인운전 무인또는수동운전 수동운전 차량의저상화가가능 기존의도로공간을 기존도로에철제주 하여터널단면적을감 이용하여도시미관을 행궤도를설치하여운 소 ( 지하구간건설비절 저해하지않으면서건 영되므로건설비는저 감효과 ) 시키므로지하 설비가저렴하므로도 렴하지만, 인구가적고 구간또는터널이많 심지또는신도시개 교통량이크지않는지 은노선에유리함 발지역에유리한시 역에주로적용 비점착구동방식으로 스템임 차량저상화, 승객접 눈, 비등환경적요인고무차륜의적용으로인근성과환승편의성시스템별의영향이거의없음해저소음, 저진동특성무인운전이불가능하주요특징급구배에대한대응성을가지므로도심지에고, 정시성확보가중 우수 주로적용됨 요함 무인운전으로운영합 전력소비량은고무차 재래식전차를저상차 리화 륜 AGT보다크고, 사 량으로개량한시스템 전력소모량이많아운 고발생시승객의대피 으로서철제차륜형식 영비의상승초래되고, 가어려움 AGT와유사한시스 고무차륜에비해소음, 우수한점착특성으로가 템임 진동이큼 감속향상 무인운전 ( 연속연결운행 ) 기존도로에경량구조물을설치하여건설하므로도시미관및경관양호연속연결운행시스템으로즉시상차가가능하고차량충돌및추돌원천적배제승차소요시간단축 ( 지하철대비 4분단축가능 ) 주행소음문제해소 - 튜브내주행및밀폐형구조물 건설비약 400 억원 / 약 300 억 ~600 억원 / 약 130 억 ~300 억원 / 약 300 억 /km 운행모습 230

42 다. 개선안실행시도시내교통망소통상태분석 개선안실행시장래주요가로 v/c 분석결과, 애로구간은발생하지않는것으로분석됨 < 표 5-40> 개선안실행시도시내주요가로교통량및 v/c 분석 도로명구간차로수 음영부분은 v/c 가 1 이상인지점임 2009 년 2012 년 2021 년 2031 년 교통량 ( 대 / 시 ) v/c 교통량 ( 대 / 시 ) v/c 교통량 ( 대 / 시 ) v/c 교통량 ( 대 / 시 ) 공항로김해공항명지 8 57, , , , 국도 14 호선, 충렬로, 만덕로 구포대저 1 동 6 60, , , , 다대항배후도로하단구포 8 86, , , , 낙동로괴정대티터널 4 62, , , , 백양대로주례덕포동 6 49, , , , 관문대로좌천동가야로 6 47, , , , 동서고가로문현동사상 4 107, , , , 가야로남해고속도로서면 8 70, , , , 보수로구덕운동장구덕터널 4 74, , , , 충장로부산세관항만청 8 114, , , , 충무로충무교차로송도 4 45, , , , 중앙로 서면양정 8 122, , , , ( 구 ) 시청부산역 8 66, , , , 만덕로 ( 만덕 1 터널 ) 만덕터널만덕교차로 2 37, , , , 만덕로 ( 만덕 2 터널 ) 만덕터널만덕교차로 4 78, , , , 황령로 범내골제일제당 5 18, , , , 범내골문전교차로 8 24, , , , 국도 14 호선, 반송로기장서동 4 22, , , , 번영로문현동원동 4 78, , , , 수영강변대로수영교원동 IC 6 68, , , , 장신우회도로신시가지올림픽교차로 6 107, , , , 신호대교명지동신호동 8 56, , , , 낙동남로하단교차로을숙도 6 83, , , , 남해고속도로지선감전동서부산요금소 4 121, , , , 남해고속도로덕천동대저동 4 63, , , , 중앙고속도로시점대저 JCT 8 81, , , , 남항대교영도송도 4 18, , , , 광안대로해운대광안리 8 77, , , , 백양로백양터널모라백양고가교 4 69, , , , 해운대신시가지우회도로 송정신시가지 6 57, , , , v/c 231

43 제 5 장부문별개선방안 2.5 개선방안종합 가. 도시내도로개선방안 도시내도로중기개선방안으로서내부순환, 외부순환, 외곽순환망을중기에완공시키 는것을목표로설정하여다음과같은개선방안을수립함 또한, 대심도노선을제안하여기존시가지교통을흡수하여네트워크형고속간선망 을구축하고자함 도시내도로부문의중 < 표 5-41> 도시내도로중기개선방안 (~2021 년 ) 장기개선방안은 < 표 5-41>, < 표 5-42>, < 그림 5-30> 와같음 구분 지점 노선명 연장 (km) 차로수 비고 도시가감전교차로고가도로건설 기존계획고속도로나사하구 (66호광장) 강변대로확장 기존계획 1 천마터널및접속도로 기존계획 2 영도통과도로확장및고가도로 3.4 4~6 기존계획 3 북항대교건설 공사중 (~2013년) 4 북항대교 부경대간고가도로건설 기존계획 5 황령3터널 기존계획 6 장림고개 천마터널간도로건설 기존계획 7 장림고개지하차도건설 기존계획 8 을숙도대교 장림고개간도로건설 기존계획 9 초정IC 화명동간도로건설 공사중 (~2016년) 10 산성터널및연결도로 8.5 4~6 공사중 (~2014년) 도시내 11 윤산, 반송터널및접속도로건설 ~6 기존계획 도로 12 녹산공단 신호대교간고가도로건설 기존계획 13 동매교 신평공단간지하및접속도로건설 기존계획 14 세원사거리고가도로건설 기존계획 15 중앙로확장, 명륜사거리지하도로건설, 온천사거리지하도로건설 기존계획 16 덕천IC 화명간도로 1.3 6~8 기존계획 17 화명 양산간도로 5.5 6~8 공사중 (~2013년) 18 식만 ~ 사상간연결도로 기존계획 19 제2백양터널 기존계획 20 가락 ~ 사상간도로 기존계획 21 장유 ~ 가락간도로 공사중 (~2011년) < 표계속 > 232

44 구분지점노선명연장 (km) 차로수비고 22 김해부원동가락간도로 공사중 (~2011년) 23 엄궁 ~ 생곡간도로 기존계획 24 구포대교대동수문간도로확장 기존계획 25 식물원구서주공간 ( 금샘길 ) 도로건설 기존계획 26 지방도1077호선범어사진출로연계도로 기존계획 도시내도로 27 수영 1 호교좌수영교확장 기존계획 28 초읍터널및접속도로 기존계획 29 수영 4 호교건설 1.8 6~8 공사중 (~2011 년 ) 30 감천항다대포항연결도로 공사중 (~2013 년 ) 31 온천천제방도로연안교간도로 기존계획 32 제도로확장건설 ( 청량사어귀삼거리강동삼거리 ) 기존계획 < 표 5-42> 도시내도로장기개선방안 (~2031 년 ) 구분지점노선명연장 (km) 차로수비고 도시내도로 A 서낙동강강변도로건설 ( 녹산수문국도 14 호선 ) 기존계획 B 남북축 ( 북항 ~ 금정 ) 제안노선 대심도 C D 동서 1 축 ( 초읍 ~ 해운대 ) 동서 2 축 ( 대저 ~ 문현 ) 제안노선 제안노선 E 동서 3 축 ( 엄궁 ~ 북항 ) 제안노선 233

45 < 그림 5-30> 도시내도로중장기개선방안 235

46 나. 도시철도개선방안 현재공사중이거나장래계획이확실한부산 ~ 김해경전철을포함한총 16개노선을 중기개선방안으로수립함 또한, 장래도시개발계획을고려한철도 Network을구축하기위하여사상 가덕선을 중기계획에포함시켜 부산진해경제자유구역 과의철도 Network을구축함 도시철도부문의중기개선방안은 < 표 5-43>, < 그림 5-31> 과같음 < 표 5-43> 도시철도중기개선방안 (~2021년) No. 노선명 사업구간 연장 (km) 비고 1 초읍선 서면 ~ 사직 7.3 기존계획 2 용호선 경성대 ~SK뷰 5.19 기존계획 3 송도선 자갈치 ~ 괴정 6.3 ( 자갈치 ~ 장림 ) (7.4) 기존계획 4 영도선 롯데 ~ 태종대 7.95 기존계획 5 사상가덕선 사상 ~ 가덕 ( 사상 ~ 녹산 ) 26.0 기존계획 6 동부산선 장산 ~ 동부산관광단지 4.2 기존계획 7 기장선 안평 ~ 청강삼거리 7.95 기존계획 8 신정선 노포역 ~ 월평 8.71 기존계획 9 정관선 월평 ~ 정관 ~ 좌천 12.3 기존계획 10 노포양산선 노포 ~ 북정역 15.7 기존계획 11 북항망양선 북항 ~ 산복도로 14.9 기존계획 12 강서선 대저 ~ 명지 14.8 기존계획 13 C-Bay선 문현역 ~ 롯데 5.75 기존계획 14 도시철도1호선연장 신평 ~ 다대포 8.0 공사중 (~2013년) 15 부산 ~ 김해경전철 부산사상 ~ 김해신명 23.8 준공 16 신장선연장 월평 울산 24.8 제안노선 237

47 < 그림 5-31> 도시철도중장기개선방안 239

280 부산광역시보건환경연구원보제 19-2 권 / 2009 년 지하철소음조사 부산교통공사에서운행중인지하철 3 개노선 174 개구간에대한구간별소음실태를체계적으로조사하여지하철내소음으로부터시민의건강보호및정온한지하철환경보전을위한정책추진시소음저감대책자료로활용하기위함 1) 1. 조사개요 조사근거 : 시환경보전과-8608(2007. 05. 01) 조사기간 : 2009.

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