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1 제9장 제9장 교통행정 교통정책 대중교통 교통시설 다양한 노선의 철도망 구축 제1절 제2절 제3절 제4절

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3 제 9 장교통행정 제 1 절교통정책 1. 교통여건 가. 교통현황우리시는그동안지속적으로교통기반시설을확충해왔으며, 광주 ~ 무안간고속도로및고창 ~ 담양간호남고속국도연결, 도시철도 1호선완전개통으로지역및광역적교통난을완화시키고있고, 지역광역교통현안중하나인광주 무안공항의통합문제에대해합리적해결을위한시민공감대를형성하여 2011년 3월개최된광주 전남광역행정협의회에서광주공항은국내선, 무안공항은국제선중심으로활성화하기로합의하였다. 또한 2009년 12월착공한호남고속철도건설사업은 2014년광주 ~ 오송구간개통을목표로광주차량기지등본격적인공사에착수하였다. 그리고고속철도와모든교통수단간환승이가능한복합환승센터를광주송정역에조성하기위한계획이 2010년 12월에국가시범사업으로선정되었다. 광주송정역복합환승센터는선상복합역사및환승터미널설치등모든교통수단간통합환승과교통 상업 문화업무시설이복합된복합환승센터로개발할수있는기틀을마련하였다. 더불어경전선광주 ~ 순천구간복선전철화사업이 제2차국가철도망구축계획 후반기 (2016년이후 ) 사업으로포함됨으로써동서축간선철도망조기구축, 물류산업경쟁력제고는물론영 호남교류활성화의획기적전기를마련하였다. 제 9 장교통행정 805

4 (1) 도시교통지표 광주광역시의 2010 년 12 월 31 일현재면적은 km2이며, 인구는 1,468 천 명, 인구밀도는 2,928 인 / km2이고가구당인구는세대당 2.71 인으로서가구당 인구수는감소추세에있으며, 전체차량등록대수 518 천대중승용차가 78% 인 405 천대이며, 세대당자동차보유대수는 0.99 대로나타났다. 도시교통지표 일반현황자동차현황도로현황 면적 501.3km 총차량대수 518 천대도로연장 2,313km 가구 541 천가구승용차 405 천대고속도로 28km 인구 1,468 천명승합차 28 천대일반국도 87km 가구당시 558km 인구 2.71인 / 세대화물차 84천대광역시도구 1,640km 인구밀도 2,928 인 / km2기타 1 천대개설도로 1,589km 자동차보유수준 0.99 대 / 세대미개설도로 724km 개설률 68.0% (2) 도심지및외곽지의차량속도주행속도는도심지역이 34.36km /h, 외곽지역은 53.93km /h로 2009년에비하여도심지역은 1.30km/h 증가, 외곽지역은 1.51km/h 증가한것으로나타났으며, 여행속도는도심지역이 23.50km /h, 외곽지역은 42.76km /h로 2009년에비하여도심지역은 0.58km/h 증가, 외곽지역은 1.22km/h 증가한것으로나타났다. 전년대비 2010년도심및외곽의여행속도가증가된원인은도로율의증가와함께공공기관의승용차 5부제시행등교통수요관리정책이효과를발휘한것으로분석된다. 806 제 2 편부문별성과및전망

5 주행속도 주행속도 ( 정지시간제외, km/h) 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 도심 외곽 여행속도 여행속도 ( 정지시간포함, km/h) 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 도심 외곽 년도별교통관련기초조사자료 (3) 차종별도로점유율 도심주요교차로를대상으로차종별교통량을조사한결과를기초로차종별도로점유율을분석한결과승용차 59.1%, 택시 10.2%, 버스 8.6% 의순으로나타났고, 교통수단분담률이높은버스의도로점유율이다소낮은것으로분석됐다. 제 9 장교통행정 807

6 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 차종별도로점유율 차종별도로점유율 승용차택시버스트럭기타 2008년 62.7% 10.8% 9.9% 13.4% 3.2% 2009년 59.5% 10.1% 8.5% 20.3% 1.6% 2010년 59.1% 10.2% 8.6% 20.5% 1.6% 년도별교통관련기초조사자료 (4) 교통혼잡비용분석 우리시도시부도로교통혼잡비용은 2003년에 9,287억원, 2004년에 8,005억원, 2005년 7,883억원, 2006년 8,414억원이었으며, 2007년에는 9,205억원,2008 년에는 9,473억원으로 2003년부터 2005년까지감소를보인후 2006년부터다시증가추세를보이고있다. 이와같이 2008년에교통혼잡비용이증가한원인은차량증가에따른교통량증가및유가상승으로인한비용증가가원인으로분석되고있다. 교통혼잡비용 9,500 교통혼잡비용 ( 단위 : 억원 ) 9,000 8,500 8,000 7, 년 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 단위 : 억원 9,287 8,005 7,883 8,414 9,205 9,473 자료 : 2010 년전국교통혼잡비용산출과추이분석, 한국교통연구원, 제 2 편부문별성과및전망

7 (5) 연도별도로율변화추이광주시연도별도로율변화추이를살펴보면, 2004년 20.0% 에서 2010년현재 23.0% 로지속적인증가추세를보이고있다. 도로율 = 개설면적 / 시가화면적 100 도로율변화추이 도로율변화추이 계획도로율 도로율 개설율 포장율 자료출처 : 광주광역시도로과 2. 교통전망 가. 교통여건전망내년부터군산공항에서도국제선취항이추진되고있어국내선과국제선으로분리하여운행하고있는광주 무안공항의서남권공항체계에변화가예상된다. 또한광주송정역복합환승센터개발사업의사업자선정등이이뤄지면광주송정역을중심으로한역세권개발이본격화할것으로전망된다. 더불어경전선복선전철화사업이조기에추진되면호남고속철도와연결되어 남해안동서축간선철도망이구축되고, 등의효과가기대된다. 노후선로용량증대로물류비용절감 제 9 장교통행정 809

8 나. 자동차등록대수전망 자동차대수는 2004 년 422 천대에서 2010 년 518 천대로연평균증가율은 3.5% 로서지속적인증가추세를보이고있으며, 현재추세대로라면 2011 년에는 550 천대, 2013 년에는 590 천대까지증가될것으로예상되며, 특히승용차는 2013 년에 491 천대까지증가될것으로예상된다. 1,200,000 1,000, , , , ,000 - 자동차등록대수전망 자동차등록대수추이 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 합계 422, , , , , , ,477 특수차 1,088 1,118 1,180 1,331 1,380 1,418 1,466 화물차 82,812 83,758 83,651 83,466 82,958 83,091 84,371 승합차 34,143 30,637 29,599 29,374 29,282 29,038 28,084 승용차 304, , , , , , ,556 자료출처 : 광주광역시교통정책연구실 다. 교통수단별통행전망 2010 년교통수단별통행분담율을조사한결과시내버스가 38.0% 로가장 높게나타났으며, 다음으로승용차가 31.7%, 택시가 15.6% 순으로나타났으 며, 지하철수단분담율은미미하지만매년증가세를보이고있는것으로조 사되었다. 810 제 2 편부문별성과및전망

9 교통수단분담율현황및전망 ( 단위 : %) 구분 2004년 2005년 2007년 2008년 2009년 2010년 시내버스 택시 승용차 지하철 기타 합계 년조사미시행. 3. 교통정책운영 가. 특별회계운영 (1) 교통사업특별회계 교통사업특별회계는도시교통정비촉진법제36조의규정에의한교통유발부담금과주차장법에의한직영주차장수입및수탁관리부담금등을재원으로운영되고있다. 계 공공예금이자 순세계잉여금 교통사업특별회계세입 ( 단위 : 백만원 ) 이월금기타회계전입금 일반부담금잡수입과년도수입 국고보조금 21, ,378 1,648 4,479 6, ,864 (2) 광역교통시설특별회계운영 광역교통사업을원활히추진하기위해대도시권광역교통관리에관한특별법제11조및제11조의7 규정에의해광역교통시설부담금을재원으로광역교통시설사업을추진하고있다. 제 9 장교통행정 811

10 광역교통시설특별회계세입 ( 단위 : 백만원 ) 계 공공예금이자 순세계잉여금 이월금기타회계전입금 일반부담금잡수입과년도수입 국고보조금 나. 광주공항국내선이전문제의합리적해결도출국토해양부에서 2011년부터 2015년까지국내공항개발정책의토대가되는 제4차공항개발중장기종합계획 을 일자로확정 고시하였다. 우리시는공항이용자들의편의와지역간형평성에배치되는광주공항의무안공항통합방안을철회해줄것을정부에지속적으로건의한결과광주공항의기본방향은무안공항과통합추진으로종전계획과동일하게유지되었으나, 통합시기와관련하여지자체간의합의여부등을감안하여통합시기를검토하겠다는단서를포함시킴으로써사실상광주공항의존치를인정하는방향으로공항정책방향이변화되었다. 아울러 광주 전남광역행정협의회에서양공항정책방향이 무안공항-국제선중심, 광주공항-국내선중심활성화 로정리됨에따라광주공항국내선이전문제의합리적해결을위한합의를도출하였다. 다. 도시철도 2호선건설추진 (1) 쾌적하고안전한명품도시철도 2호선건설추진도시철도 1호선이완전개통되어심각한도심교통체증을획기적으로개선하는계기를마련하였고, 특히 1호선 2구간이개통됨에따라금남로, 양동시장, 상무지구, 광주공항, 송정리역, 평동공단등을통과함으로써 1일이용승객이 2006년도 3만명에서 2010년도이후에는 4만7천명이상이도시철도를이용하는시대에돌입하였다. 그리고다핵분산형도시구조의이동수요를충족하고산업단지 학교등 812 제 2 편부문별성과및전망

11 통학수요를감안하여각계각층의의견을폭넓게수렴하여도시철도 2호선을총연장 41.7km로건설할예정이다. 사업개요 규모 : L=41.7km, 차량기지 1개소, 정거장 44개소 노선 : 시청 ~ 월드컵경기장 ~ 백운광장 ( 효천역 )~ 조선대 ~ 광주역 ~ 전남대 ~ 일곡 ~ 첨단 ~ 수완 ~ 운남 ~ 시청 기간 : 2011~2022(3단계 ) 총사업비 : 17,394억원 ( 국비 60%, 시비 30%, 기타10%) 방식 : 지상고가경량전철 (2량 1편성 ) (2) 도시철도큰틀의기본망잠정확정광주도시철도 2호선건설계획은당초 2002년연장 27.4Km 지상고가건설방식으로건설교통부로부터기본계획이승인 고시되었고, 2005년기획재정부의예비타당성조사 (KDI) 결과 22.1Km의순환노선으로건설하는것이타당하다는의견을제시받았으나건교부가확정 고시한순환형노선이첨단지구를비롯해서부와북부등신규개발지역이배제되어장기적으로도시여건변화에따른교통수요를반영하지못하고장래도시발전추세를감안해볼때새로운노선검토가요구되어불가피하게기본계획을변경하게되었다. 도시철도 2호선은광주가 21세기첨단문화도시로성장하는데발전의교통축으로활용되고, 기존도심의단핵구조에서신개발지역으로확산하는다핵분산형구조의변화를반영하고, 다수의산업단지와대학교 고등학교의통학수요를감안하면서, 화순, 나주, 담양, 장성과의광역교통체계와연계성을고려하여, 도시계획과교통전문가, 지역을대표하는시의회의원, 그리고언론등의의견을수렴하여확대순환선으로결정하였다. (3) 광주여건에맞는기본계획변경수립광주도시철도큰틀의기본망이확정되어 확대순환선건설및운영, 경제성 재무성 타당성과차량시스템검토등 2호선기본계획 도시교통, 제 9 장교통행정 813

12 통행실태, 장래교통수요예측등도시현황교통분석 대안노선, 차량시스템등지선계획등의주요내용을검토하여도시철도중심의대중교통체계구축을위한도시철도 10개년기본계획및 2호선변경계획을수립하였다. 우리시는변경된노선으로 10년 2월국토해양부에기본계획변경승인을요청하여현재국토해양부에서기본계획변경안을심사중에있다. 또한행정안전부에지방재정투 융자심사를신청한결과조건부승인이되었고, 기획재정부 (KDI) 예비타당성결과적합한것으로판정되어도시철도2호선건설이가시화되었다. (4) 2011년도추진계획현재변경기본계획안에포함된지상고가경전철방식은도로중앙에기둥을세워그위에경전철을올리는방식으로도시미관에상당한지장을줄수있다는우려가제기되고있고, 2015 하계U대회개최대비등도시교통망확충필요성과함께막대한재원에대한재원조달가능성등종합적인판단이필요하다는의견이대두되고있어, 금년중도시철도2호선변경계획안이국토해양부로부터승인되면곧바로도시철도 2호선건설추진위원회와테스크포스팀을구성하여건설방식과추진시기를재논의하여추진할계획이다. 라. 광주송정역복합환승센터건립 (1) 2014년 KTX 호남고속철도개통에맞춰복합환승센터건립추진 2014년호남고속철도개통으로교통부분뿐만아니라지역발전전반에혁명적변화가예상되어우리시는지난해국토해양부복합환승센터공모사업에응모하여광주송정역복합환승센터조성사업이국가시범사업에선정되었다. 향후광주송정역은지금과같이경전선과호남선의일반철도와고속철도역뿐만아니라이지역의경제, 관광, 문화산업을선도 육성할거점역할을수행하게될것이다. 광주송정역복합환승센터는 2014년까지민간자본과공공자금약 5,000억원을동시에투입하여지금의송정역일대에선상복합역사, 환승주차장, 환승터미널등을건립할예정이다. 814 제 2 편부문별성과및전망

13 사업개요 사업기간 : 2011~2014(4년 ) 사업규모 : 부지 104,703m2, 연면적 165,284m2 ( 지하1, 지상10) 사업내용 : 선상복합역사 ( 역사 + 상업 업무 문화시설 ), 환승터미널등 총사업비 : 약 5,000억원 ( 국비 432, 시비 328, 민자등4,240) 추진방식 : 市, 한국철도시설공단등이공동으로민자유치 (2) 광주송정역복합환승센터개발계획수립용역시행중우리시는광주송정역복합환승센터가호남권을대표하는랜드마크로자리잡기위한첫단계로개발계획수립용역을시행중에있다. 본용역은지난 6월 15일착수보고회를시작으로하여내년 6월에완성될계획으로 ( 주 ) 도화엔지니어링컨소시엄에서진행하고있다. 올해까지개발계획수립용역과민간투자자선정을완료하고내년에기본및실시설계를거쳐 2014년호남고속철도개통전공사를준공할계획이다. 마. 교통영향평가제도의운영교통영향분석 개선대책이란일정규모이상의도시의개발, 산업단지조성등의사업과교통수요가많은백화점, 예식장, 공동주택건립등시설물의설치로인하여발생할교통장애등교통상의각종문제점또는그효과를예측, 분석하고이에대한대책을강구하여교통소통및보행자의안전을도모하기위하여도시교통정비촉진법제13조의근거로 1989년부터시작하여 2000 년 1월 1일부터는환경 교통 재해등에관한영향평가법에의거운영해오다가사업자의경제적 시간적부담을완화하기위해교통영향평가제도의명칭 대상지역 심의방법등핵심사항을개선하는등동법을폐지하고, 기존의도시교통정비촉진법으로환원하여 2009년 1월 1일부터시행하게됨에따라도시교통정비촉진법제17조에근거하여개발사업은시교통영향분석 개선대책심의위원회에서심의하고, 건축물은시와자치구로나눠시승인대 제 9 장교통행정 815

14 상건축물은시건축위원회, 구승인대상건축물은구건축위원회에서각각통합심의를하고있다. 또한교통영향분석 개선대책업무를효율적으로추진하기위해교통, 도시계획, 건축등분야별전문가로구성된심의위원을위촉하여심의의공정성과객관성을확보토록하고있다. 교통영향심의위원회개최현황 ( 월현재 ) 개최년도위원회 심의결과개최횟수심의건수가결조건부가결보고재상정 ( 원안의결 ) ( 수정의결 ) ( 보완 ) ( ) 는 2009 년부터변경시행된심의결과임 바. 녹색교통시범도시선정 광주천, 영산강, 풍영정천등 3개하천이도시인구의 1/3이상이거주하는주요생활권을관통하고있어강변자전거도로의이용자접근성을개선하고상호연계하면강변자전거네트워크활성화의전국적모델로발전이가능한지형여건을갖추고있다. 이러한특성을살려우리시의강변자전거도로를중심으로한공간구조와인구특성및자전거이용실태를분석하고이를토대로강변자전거네트워크활성화사업전략과세부사업계획을 2010년국토해양부에제안하여전국도시중우리시, 안산시, 김해시 3개도시가녹색교통진흥지역시범도시로선정되었다. 우리시녹색교통시범사업은 2014년까지 82억원 ( 국 시비50%) 을투입하여광주천, 영산강, 풍영정천 3대하천과연결이끊어진상무 동림 수완지구등 5개생활지구의네트워크구축을위한자전거도로신설및재정비, 자전 816 제 2 편부문별성과및전망

15 거접근로개선, 자전거안내표지판등인프라구축사업뿐만아니라자전거이동수리센터운영, 성인 어린이를대상으로하는자전거교육, 자전거안전하게타기캠페인등자전거이용문화확산을위한다양한프로그램으로추진될계획이다. 사. 자전거정책활성화추진 (1) 자전거정책추진경위기후온난화방지와도시교통의한계극복을위한대책의일환으로서자전거교통활성화가범세계적인조류를띠고있는가운데우리시또한생활형자전거이용활성화를위해각종시책을수립하여시행하고있다. 먼저, 자전거도로와같은기반시설을확충하여시민들이안전하고편리하게자전거를이용할수있는환경을조성하기위해전국자전거인프라구축사업으로서구서창 ~ 서부농수산물도매시장까지 4.3km, 영산강 ~ 수완지구 ~ 하남산단을잇는풍영정천자전거전용도로 3.4km등총 37.2km ( 전용 11.2km, 겸용 26.0km ) 를구축하였다. 아울러, 자전거를이용하는시민들에게직접적인혜택부여를위해자전거를이용하여기아타이거즈및시민프로축구단경기를관람경우와염주수영장, 백화점및대형마트등다중이용시설을이용하는경우에요금할인, 녹색포인트적립등인센티브를제공하는시책을시행 (' ) 하였다. 자전거문화확산과안전사고예방을위해시와시민사회단체 ( 자전거사랑전국연합회, 광주녹색교통운동, 광주YMCA) 는시청문화광장, 영산강산동교하부, 운남근린공원, 풍암생활체육공원등의장소에서주부, 어린이를대상으로자전거학교 46회를운영하여 782명이수료하였다. 그리고자전거를대중교통과연계하여장거리도이용할수있도록지하철전동차내자전거휴대탑승제도도시행 ('11.5.1) 하여자전거이용자로부터좋은호응을받고있다. 제 9 장교통행정 817

16 (2) 자전거이용시설현황우리시관내의자전거도로는광주천등에설치된자전거전용도로가 13개노선 69.53km이며일반겸용도로는 124개노선 km가설치되어총 137개노선 km가설치되어있으며, 자전거주차장은버스정류장, 학교, 도서관, 시장, 공공기관주변 767개소에 12,368대를주차할수있다. 또한공공자전거대여소는주민자치센터나구청, 지하철역등 111개소에공공자전거 1,097 대가배치되어어디서나시민들이무료로이용할수있다. 자전거도로설치현황 구분 자전거도로 ( 거리 : km ) 노선수계전용도로겸용도로 계 동구 서구 남구 북구 광산구 비고 공공자전거운영현황 구분 계 동구 서구 남구 북구 광산구 도시철도 운영대수 1, 대여장소 공공자전거보관대설치현황 구분 계 동구 서구 남구 북구 광산구 비고 개소수 보관대수 12,368 1,425 1,707 1,980 3,977 3, 제 2 편부문별성과및전망

17 (3) 자전거정책비전과추진전략앞으로도우리시는생활형자전거이용활성화에지속적인관심을갖고민선 5기에들어발굴추진한시책들이조기정착될수있도록적극추진할계획이며, 대규모투자보다는선택과집중을통해적은예산으로최대의효과를거두기위해노력하고있다. 이러한일환으로우리시에서자전거이용빈도가가장높은 7개중생활권을통과하는광주천자전거도로의접근성을획기적으로개선하기위해 2014년까지계단및비탈면경사로 23개소, 안내표지 100개소, 횡단도 52개소, 노면보수 11km등을집중정비할계획이다. 그리고국토해양부녹색교통진흥공모사업에우리시자전거이용시설연계사업이선정됨에따라국비 50% 를지원받아 2014년까지 8,250백만원을투자할계획이다. - 강변축인접생활권자전거접근성강화사업 (3,760 백만원 ) - 직주통합형자전거특구조성사업 (1,610백만원) - 광주천자전거도로접근성개선사업 (2,000백만원) - 자전거와지하철간연계강화사업 (460백만원) - 자전거이용문화확산사업 (420백만원) 더나아가우리시는 2020년자전거교통수단분담율 10.0% 달성과 저탄소명품도시실현을위한자전거타기좋은도시 를조성하기위해 자전거타기좋은기반시설구축, 자전거타기생활화, 자전거이용시민붐조성사업 등을지속적으로추진할계획이다. < 집필책임 : 교통정책과장박남언 제 9 장교통행정 819

18 제 3 절대중교통 1. 대중교통일반현황 가. 대중교통운영 (1) 준공영제시행이후대중교통이용수요증가 지난 2006년 12월 21일시내버스준공영제본격시행과함께전면개편된노선에대해시민들의대중교통이용불편해소를위해일부노선을보완개편 ( ) 함으로써준공영제시행이후일일평균이용객이꾸준히증가하였다. 특히, 한정된시내버스자원을효율적으로운영하기위해도입한시내버스 -지하철-마을버스간통합환승체계에기반을둔노선개편으로교통수단간무료환승이용객이크게증가하였다. (2) 대중교통수단간통합환승체계정착 시내버스간 1회에한하던무료환승을준공영제이후에는교통수단간에버스승차후 1시간내, 지하철하차후 30분내에횟수에상관없이자유롭게이용할수있도록확대함으로써시민들의대중교통이용편의성이증대되었다. 연도별환승수요추이 < 표 8-52> ( 단위 : 명 /1 일평균 ) 구분 시내버스이용객수 교통카드 환승 비율 2009년 441, ,781 97, % 2010년 442, ,338 88, % 증감액 0.2% 0.7% 29.1% 2.3% 따라서, 교통수단간무료환승확대로지난 1년간 291억원정도의시민부담 이경감되는효과를가져왔다. 820 제 2 편부문별성과및전망

19 (3) 선진형서비스체계운영으로대시민서비스향상 보다질높은시내버스서비스제고를위해시내버스도착안내시스템 (BIS) 을구축하여인터넷, 휴대폰, ARS를통해시내버스노선 환승정보, 도착예정시간등을실시간으로제공하고승강장안내단말기 (322개소 ) 를통한시내버스도착정보를제공함으로써선진형교통서비스체계운영으로대시민서비스수준향상에기여하였다. 승강장안내단말기설치현황 < 표 8-53> ( 단위 : 개소 ) 총계동구서구남구북구광산구 또한, 우리시에서는상시적인대시민평가시스템구축으로안전운행, 운전원친절도, 법규준수, 시민서비스등자체 외부위탁평가를병행실시함으로써시민들이체감할수있을만큼서비스수준이향상되었다. 연도별시내버스시민서비스평가결과 < 표 8-54> ( 단위 : 점 /100 점만점 ) 구분 2009 년도 2010 년도 평균 1/4 2/4 3/4 4/4 평균 1/4 2/4 3/4 4/4 현장탑승조사 시민만족도조사 (4) 운송원가의과학적분석으로운송업체의경영효율화추진 운송원가산정시외부회계법인에의뢰하여조사된자료를분석, 버스정책심의위원회심의를거쳐표준운송원가를산정하고, 버스운행관리시스템과경영관리시스템을통해운행횟수, 운행거리등운행실적을과학적으로분석하여운송원가를정산함으로써실적중심의정산이되도록하였다. 그리고운송원가절감을위하여운송원가의 80% 가넘는인건비와연료비의비중을줄이기위하여시내버스운전원의적정유지 ( 대형 2.45명 / 대, 중형 2.16명 / 대 ) 와운송원가가 20% 정도저렴한중형버스를도입하고, 노선별목표연비제시행을통하여연료비절감을유도할수있는경영평가를강화함으로써업체스스로경영효율화를기할수있도록하였다. 제 9 장교통행정 821

20 (5) 저상버스도입저상버스는장애인 임산부 노인등교통약자의이동권보장및교통복지를실현하기위하여 2004년부터 2013년까지 10년동안운행시내버스의 10% 수준인 90대를도입할계획으로있으며매년도입업체선정및지도관리를통하여 2010년에는총 10대 ( 04년 10년총62대 ) 를도입하였다. 저상버스노선선정은먼저장애인의이용수요가비교적많은대학과구청, 장애인관련단체가소재한지역을우선적으로선정하여운행중에있으며앞으로도매년 10대씩도입과함께운행노선도확대할계획이다. < 표 8-55> 저상버스운행현황 노선별 계순환 01 풍암 06 진월 07 지원 15 풍암 16 진월 17 지원 25 봉선 27 일곡 28 송정 29 봉선 37 일곡 38 문흥 39 지원 45 지원 51 송암 72 운행대수 개노선 62 대 (6) 교통불편신고센터운영 대중교통을이용하는시민의불편사항을시민의입장에서적극적으로해소하기위하여교통불편신고센터를운영하고있으며, 교통불편신고 1,252건을접수하여법규위반 228건에대하여는과징금 과태료부과등행정처분을실시함으로써대중교통불편사항을처리하였다. 교통불편신고처리현황 < 표 8-56> ( 단위 : 건 ) 구분계운행정지과징금과태료경고처리불가기타 계 1, 택시 시내버스 기타 제 2 편부문별성과및전망

21 (7) 교통약자전용택시도입운영 장애인및노약자등이동에어려움을겪고있는교통약자들의이동편의를위하여교통약자전용택시는 2008년 8대로시작으로매년차량을도입하여총30대 ( 현재 ) 를운행하고있으며, 전용택시를운행하여교통약자의이동권확대로취업ㆍ치료ㆍ여가활동기회증대와장애인등취약계층의취업기회제공과고용창출에기여하였다. 2011년에도 15대를추가도입할계획이다. ( 가 ) 교통약자전용택시사업개요 운행개시 : ~ 운행대수 : 30대 ( 휠체어탑승리프트설비를갖춘특수승합차 ) 이용대상 : 1 2 급및 3급지적 자폐성장애인, 휠체어를이용한 65세 이상노약자와그동반가족 ( 외국인포함 ) 이용요금 : 일반택시요금의 30% ( 기본요금 : 2km 660원 ) 센터인력 : 47명 ( 본부장, 사무장, 운전원 36, 상담원등 9) 교통약자전용택시이용현황 < 표 8-57> ( 단위 : 건 ) 구분 계 1 급 2 급 이용자 3 급 ( 지적, 자폐 ) 65 세이상노약자 외국인 예약초과 계 99,583 67,013 28,996 3, , 년 37,651 25,896 10, , 년 61,932 41,117 18,203 2, ,623 ( 나 ) ( 사 ) 광주광역시교통약자이동지원센터운영경과 ( 사 ) 교통약자이동지원센터법인설립 : ( 사 ) 교통약자이동지원센터개소 ( 시청 4층內 ) : ( 사 ) 교통약자이동지원센터농성동 : ( 사 ) 교통약자이동지원센터수완동이전 : 제 9 장교통행정 823

22 (8) 사단법인광주광역시교통문화연수원운영 광주지역시내버스, 택시, 화물차등사업용자동차운전자 18,000 여명에게실시하는운수종사자교육은, 지역특성을반영한전문교육을실시하여질높은교통서비스를제공, 우수한운수종사자양성을위해광주교통문화연수원을 2009년도에설립운영하고있으며, 2010년도에는 21,135명이교육을이수하였고 2011년에도운수종사자뿐만아니라어린이와노약자를위한교통안전대책을계획하고있다. ( 가 ) 연수원개요 위치 : 광주광역시북구일곡동 490번지 규모 : 부지 34,836m2, 건물 4,756m2 ( 지하 1층, 지상 3층 ) 법인인력 : 8명 ( 원장, 교수부장, 총무과장, 직원 5명 ) ( 나 ) ( 사 ) 광주광역시교통문화연수원운영경과 ( 사 ) 광주교통문화연수원설치및운영조례제정 : ( 사 ) 광주교통문화연수원설립 : ( 사 ) 광주교통문화연수원개원 : (9) 택시브랜드화사업추진 자가용승용차증가와대리운전성행, 국제유가의폭등등으로인한택시업계의경영난해소와고객서비스향상을위한경쟁력있는고품질택시서비스정착을위해최첨단위성콜시스템과신용 교통카드요금결제가가능한브랜드택시사업을 2007년부터추진하여법인택시 750대, 개인택시 750대를완료하였다. 택시브랜드화사업추진사항 < 표 8-58> ( 단위 : 대 ) 계 2007 년도 2008 년도 2009 년도 2010 년도 법인택시개인택시법인택시개인택시법인택시개인택시법인택시개인택시 1,500 대 제 2 편부문별성과및전망

23 (10) 공영차고지조성시내버스공영차고지가대부분협소하고주택지에근접하여환경공해 교통사고우려및교통정체의주원인이되고있어 1997년부터 2014년까지연차적으로시내버스회차지를시외곽공영차고지로이전 조성함으로써대중교통운행환경개선을추진하고있다. 지금까지 7개소 ( 월남 장등 송산 풍암 일곡 첨단지구 상무지구 ) 를조성완료하였으며, 용산지구공영차고지조성은 2008년부터추진하여 2011년 8월조성완료하였다. 나 추진계획 (1) 시내버스준공영제안정적인운영시내버스준공영제도입이후제기된문제점등을분석하여모범적인준공영제모델로발전시켜시민들이체감할수있는교통서비스질향상과대중교통중심의도시교통체계로개선할계획이다. 또한, 시민들로부터호응을얻고있는버스정보시스템 (BIS) 의확대요구에부응하여시내버스이용환경을개선하고, 수완지구등새로운택지지구의수요를충족할수있도록노력하면서지속적인시내버스노선조정등을통해시내버스이용수요를창출할계획이다. 그리고, 운송원가절감을위하여수입금의투명한관리와운송업체의경영효율화대책을추진하면서, 市의재정운영에압박원인으로작용하고있는시내버스재정지원을국비보조사업으로전환하는등정부차원의재정대책이이루어질수있도록정부에지속적으로건의할계획이다. (2) 대시민서비스향상방안마련준공영제시행으로시내버스서비스수준이많이향상되었지만시민들의기대욕구에는다소미흡한실정임으로지속적인시민서비스만족도향상을위한자체 외부위탁평가를강화하고평가결과에대한인센티브를크게늘려차등지급함으로써시민만족도를향상시켜나갈계획이다. 제 9 장교통행정 825

24 (3) 광역버스정보시스템 (BIS) 구축정부의 ITS사업 (BIS포함) 의전국화에대비하고우리지역에적합한 BIS를구축하기위해우리시중심으로인근전남시 군 ( 나주, 담양, 장성 ) 지역을통합하는광역버스정보시스템을구축하여승강장안내단말기 (100개소추가설치 ), ARS, 인터넷, WAP 등을통하여시내버스이용객에게버스운행정보를제공함으로써버스이용자의만족도향상, 이용수요창출을통한운송업체의경영수지개선, 버스운행서비스향상, 대중교통활성화실현등버스이용환경이크게개선될것으로기대된다. (4) 저상버스도입장애인등교통약자의이동권보장및복지증진을위해 2004년부터추진하고있는저상버스연차별도입계획에의거 2010년에는 10대를도입, 2011년에는 10대를도입할계획이며시내버스업체도입장려를통한저상버스의지속적인확충으로교통약자의사회참여확대에기여해나갈계획이다. (5) 운수업계경영개선지원안정적인대중교통서비스제공을위해교통수요가많지않은오지노선운행지원및시내버스업체준공영제시행에따른재정지원을실시하고, 유가상승에따른사업용차량의부담경감을위한유가보조금지원사업도정부방침에따라지속적으로추진해나갈계획이다. (6) 택시영상기록장치설치지난 2007년부터 2008년까지 2년연속교통사고발생률전국 1위라는불명예를벗기위해 2009년 9월부터업체부담액을포함한사업비 11억원을투입, 개인택시 4,757대와법인택시 3,479대등총 8,236대에영상기록장치를 2010년상반기까지설치완료하였다. 영상기록장치는교통사고발생시사고전후상황을 30초 ( 전15, 후15) 간촬영해저장하며, 택시승객의사생활보호를위해차량내부촬영과음성녹음 826 제 2 편부문별성과및전망

25 기능을제외하고차량이진행하는앞방향을촬영하는장치로택시에이장치를설치, 운행함에따라교통사고현장을영상으로판독해가해자와피해자간다툼을줄여사회적 경제적비용을절감함으로써자가용승용차의증가, 대리운전성행등으로악화된업체의경영상애로도다소나마호전될것으로기대된다. < 영상기록장치제품사양 메모리 : 내부 (NAND 1GB), 외부 (SD 2GB) 화소 : 35만, 저장속도 : 24fps 렌즈각도 : 좌우 120, 상하 90, 조도 : 1Lux G P S : 내장형 (7) 택시브랜드화사업추진우리시택시산업활성화및고품질택시서비스정착을위해최첨단위성콜시스템과신용 교통카드요금결제가가능한브랜드택시를 2010년도까지 1,500대 ( 개인 750, 법인 750) 에장착운행하고있으며, 법인택시 ( 엔콜 ) 와개인택시 ( 월드콜 ) 콜센터구축을완료하였다. 브랜드택시운영실태및대시민만족도조사등지속적인지도 감독을통해브랜드택시가조기에정착하도록브랜드화사업을추진해나갈계획이다. (8) 공영차고지조성주택지에근접하여환경공해 교통사고우려및교통정체의주원인이되고있는시내버스회차지를연차적으로시외곽공영차고지로이전조성계획으로추진하고있으며, 총 9개소의조성계획중 7개소는완료하였고 2008년부터용산지구공영차고지조성을추진하여 2011년 8월공영차고지조성완료를목표로추진하고있다. < 집필책임 : 대중교통과장유종성 제 9 장교통행정 827

26 제 3 절교통시설 1. 교통시설현황 가. 자동차등록현황 시민들의도시활동이다양화 광역화되고생활수준향상에따른레 저 쇼핑등개인여가활동의증대로자동차보급이해마다늘어나고있 다. 2010년우리 市의자동차등록대수는 2009년 494,460대에서 2010년 518,477대로전년대비 4.85% 가증가하였으며, 용도별로는자가용 487,997 대로 4.7%, 영업용은 28,976대로 7.2%, 관용은 1,504대로 1.9% 증가추세 를보였으며, 그내용은아래와같다. 자동차등록현황 ( 단위 : 대 ) 차량별용도별 계 승용 승합 화물 특수 2009년 494, ,913 29,038 83,091 1, 년 518, ,556 28,084 84,371 1,466 관용자가용영업용 1, ,997 28, ,001 16, ,500 2, ,207 9, ,129 나. 자동차관리업체우리市의자동차관리업체는자동차정비업체 1,328개소, 자동차폐차업 9개소, 자동차번호판교부대행업소 2개소, 자동차매매업소 161개소가있으며자동차증가추세에비추어앞으로도참여업체가증가할것으로예상된다. 828 제 2 편부문별성과및전망

27 구분 합계 자동차관리업체현황 ( 단위 : 개소 ) 자동차정비업 소계종합소형부분정비업 원동기정비업 자동차 폐차업 번호판교부대행업 자동차 매매업 ,477 1, , ,500 1, , 다. 주차장현황 자가용승용차의급증현상은주차난을더욱심화시키고있으며우리시의 주차문제도다른대도시와마찬가지로자동차문화즉, 주차질서의식의결여 를먼저꼽을수있으며, 시설확보를위한재정상어려움도매우크다. 2010년말현재주차공간은 26,665개소 476,172면으로차량보유대수의 91. 8% 로전년대비 2.2% 가증가하였으나아직도부족한실정이며오히려자동 차 증가율이 주차면수 확보율보다 높아 주차장 확보율이 2009년에 비해 2.4% 감소하였다. 주차시설현황및지난해주차장확보실적은다음과같다. 주차장시설현황 구분 합계노상주차장노외주차장부설주차장개소면수개소면수개소면수개소면수 2009년 25, , , ,136 24, , 년 26, , , ,038 25, ,898 주차장확보실적 구분 주차장수 주차면수 계 1,315개소증가 10,148면증가 노상주차장 12개소감소 180면감소 노외주차장 7개소증가 902면증가 건축물부설 1,320개소증가 9,426면증가 제 9 장교통행정 829

28 2. 교통소통선진화구축 가. 첨단교통관리시스템 (ATMS) 구축지능형교통시스템 (ITS) 의일환인주요간선도로의교통량관리시스템인첨단교통관리시스템 (Advanced Traffic Management System) 은주요교차로교통신호체계의연동화및실시간교통정보제공을위한체계구축으로원활한교통소통을유도하여교통혼잡비용감소하고대시민교통서비스를향상시키고자 09년도우리시는첨단교통관리시스템을구축하고있으며 10년에는 20억원 ( 국비50% 시비50%) 을투입하여대남로에서어등로까지사업을추진하였다. - 규모 : 대남로 서문로 상무로 어등로 (37km) - 사업내용 : 노변기지국 16개소, 도로전광판 5개소, CCTV 3개소, 광케이블 (48C) 37KM, 센터시스템확장 1식, 제어기교체 3개소, 신호연동화 3 개교차로 (58기) - 예산액 : 2,000백만원 ( 국비 1,000 시비 1,000,) - 사업기간 : ~ 나. 교통정보센터운영교통정보센터의중앙관제시스템, 제어기, 전광판, CCTV 등교통안전시설 장비에대한철저한유지관리로교통소통을원활히하고시민들에게실시간으로교통정보를제공하고있다. - 교통상황종합관리, 교통감시카메라 (CCTV), 교통전광판운영 - 교통정보제공 : 방송국광전용회선제공, 방송국스튜디오 6개실운영 - 실시간교통정보제공을위한홈페이지운영 - 효율적인신호운영 ( 연동화시스템운영 ) 830 제 2 편부문별성과및전망

29 3. 교통시설확충 개선 가. 교통약자이동편의개선 교통약자인노인의안전한이동통행권보장과증가하는노인의사회활동에 따른 교통사고 예방을 위하여 노인복지시설 주 출입문을 중심으로 반경 300m이내의도로를노인보호구역으로지정하고 2008년부터시설물을개선해 왔으며 2010년에는 11개소를개선하였다. 노인보호구역시설별지정현황 ( 단위 : 개소 ) 계 복지관 경로당 노인교실 요양원 양로원 연도별지정현황 ( 단위 : 개소 ) 구분 계 2008년 2009년 2010년 사업비 ( 백만원 ) 개소 또한시각장애인이횡단보도를건널때보행신호등녹색신호시음향신호음을발생시켜횡단보도를안전하게통행할수있도록하고이동편의를제공하여교통사고예방하고자 1997년부터시각장애인음향신호기를설치하여 2010년까지 500개소에 1,000대를설치하였으며 11년도에도 35개소에설치할계획이다. 또한, 교통약자이동편의제공을위해횡단보도잔여시간표시기 ( 숫자형 ) 를 99개소 198조를설치하였으며, 시각장애인이횡단보도안전한보행을위해음향신호기 81개소 162대를설치보수완료하였다. 나. 어린이보호구역개선초등학교등의주출입문을중심으로반경 300m이내의통학로에인도 차도분리, 방호울타리, 과속방지턱, 진입로칼라포장, CCTV 등각종교통안전 제 9 장교통행정 831

30 시설물설치로어린이교통사고율감소를위하여우리시관내의초등학교와 유치원등어린이보호구역으로지정된 327개소에대하여 2010년까지 303개 소정비하였고 2011년 24개소에대하여사업비 30억원 ( 국비50%, 시비50%) 을 투자하여교통안전시설등을설치, 정비함으로써자라나는어린이들이안전 하게등하교할수있도록할계획이다. 어린이보호구역정비추진실적 ( 현재 ) 구분 계 초등학교 유치원 특수학교 보육시설 지정대상 지정 지정현황 지정율 73.2% 99.3% 51.6% 100% 65.5% 계 정비 09까지 년 년계획 다. 교통사고잦은곳개선교통사고잦은곳개선사업은도시의급속한산업화로인한인구집중현상으로교통수요가급격히증가하였으나, 이에따른교통시설이크게부족하여교통지체와함께교통사고가빈번하게발생됨에따라정부에서는교통안전에대한종합적인대책을수립하게되었으며우리시도 1997년부터 2010년까지 113억원을투입하여개선하였다. 1 선정기준 교통사고잦은곳개선사업선정기준은 광주지방경찰청과도로교통공단 에서관리하고있는교통사고발생건수와도로여건을종합적으로검토하여선정하고있으며 광역시급의경우경찰청의지침에따라횡단보도나, 교차로의차량정지선으로부터반경 30m이내의동일지점에서연간교통사고발 832 제 2 편부문별성과및전망

31 생건수가 5건이상된지점을교통사고잦은곳개선사업으로선정하고있다 추진실적 2010년도에는광산구우산동호남대입구삼거리등 15개소에대하여차선조정및노면표시등을보강 개선하기위하여 13억2천4백만원을투자함으로써, 교통소통을원활히하고교통사고를미연에방지하였다 년추진계획 11년도시행하게될교통사고잦은곳개선사업은 18개소로사업비 15억3천만원을투입, 추진할계획이다. 교통사고잦은곳개선사업연차별추진실적 ( 단위 : 백만원 ) 구분 추진실적사업비 ( 억원 ) ( 개소 ) 합계국비시비 2008년 20 1, 년 17 1, 년 15 1, 라. 교통안전시설물관리및확충교통안전시설물인신호등과교통안전표지판의시설관리업무가 도로교통법의일부개정으로지방경찰청장에서시 도지사로변경되었으나, 대통령령 ( 권한위임규정 ) 의개정으로인하여시 도지사에서지방경찰청장으로권한위임된후지방경찰청장의협조요청에의하여현재시설물설치는우리시에서추진하고관리및운영은광주지방경찰청에서하고있으나, 우리시교통사업특별회계재원부족및중앙지원불가로향후국비지원이가능한사업은국비사업으로추진할계획이며지방비추진시설물유지관리재원확보에어려움이많다. 제 9 장교통행정 833

32 교통안전시설물설치현황 2010 추진실적 ( 단위 : 개소 ) 사업명사업비 ( 백만원 ) 실적비고 교통신호등 교통안전표지판 LED교통신호등설치 안전한보행환경조성 개소 2011 추진계획 교통영향분석, 교통사고잦은지점개선포함 2011년에는교통신호기및경보등 30개소, 교통안전표지판신설및교체 2,600개소를시설할계획이며, 교통정체에따른혼잡비용저감및대시민양질의교통서비스제공을위하여신호연동화를포함한첨단교통관리시스템을지속적으로확장구축및운영할계획이다. 4. 선진교통문화정착 가. 교통사고줄이기운동전개 민선5기들어우리시는교통안전도시를표방하면서교통사고줄이기를위하여교통안전교육과홍보, 교통안전시설의확충과정비그리고교통법규위반행위단속강화를중점추진방향으로선정하고대대적으로추진하고있다. 먼저교통안전교육과홍보를위하여지난해 10월교통사고줄이기종합계획을마련하고교통사고줄이기캠페인전개, 어린이 노인 일반시민 사업용운전자등계층별 연령별교통안전교육을실시하였으며언론매체 (TV, 라디오, 신문 ) 를통하여집중홍보하고다중집합장소에홍보물등을제작 배부하였으며시내곳곳의전광판에시민의교통사고줄이기운동적극동참유도를표출하는등지속적이며적극적인홍보로시민들의공감대를형성할수있었다. 또한, 교통안전시설의확충과개선을위하여교통사고잦은곳과위험도로개선, 안전한보행환경개선, 교통안전시설확충, 학교앞어린이보호구역개선, 자전거도로개설사업등을추진함으로써구조적으로교통사고를줄일수있도록기틀을마련하였다. 11년도에도사고위험이높은특수계층 ( 노인, 834 제 2 편부문별성과및전망

33 어린이등 ) 중점교육, 범시민공감대형성을위한자치구별기관 기업체 단 체가참여하는범구민협의체구성, 불법주정차단속에강화할계획이다. 교통사고발생현황 ( 단위 : 건, 명 ) 구분 사고건수 사망 부상 비고 , , , , , ,618 도로교통공단교통사고종합분석센터 어린이교통공원교육현황 ( 단위 : 명 ) 구분 계 학교수 3, 교육인원 299,147 57,338 55,129 63,941 61,360 61,379 교통안전교육현황 ( 단위 : 명 ) 구분계어린이노인운전자일반인비고 2010 년 93,605 64,930 1,134 16,418 11,123 나. 불법주정차단속 도심교통체증의주요인이되고있는노상불법주 정차행위를줄여시민의편익을증진시키고자주 정차금지구역을 845개소 604.6km로지정하여단속을강화하고있다. 한편, 효율적단속을위하여단속장비 199대를확보하여적극적으로지도단속한바, 시민들의이해와협조를통하여상당한효과를거두었으며, 그내용은다음과같다. 단속인력 불법주 정차단속인력 장비내역 ( 단위 : 명, 대 ) 장비 계 공무원 보조인력 계 견인차량 단속차량 단속카메라 ( 고정식및이동식 ) 제 9 장교통행정 835

34 불법주 정차단속실적 ( 단위 : 건, 대 ) 계불법주정차단속차량견인 285, ,926 31,367 버스전용차로위반단속실적 ( 단위 : 건, 대 ) 계승용택시승합화물 16,903 12, ,276 다. 버스전용차로단속 우리시는 일부터버스전용차로제를운영해오고있는데현재 9개노선에 52.6km운영하고있으며수완지구중앙버스전용차로제는폐지할예정이다. 운영시간 가로변버스전용차로 : 오전 7 시 ~9 시, 오후 5:30~7:30( 토요일 공휴일제외 ) 중앙버스전용차로 : 24 시간전일제 ( 토요일 공휴일포함 ) 연번 버스전용차로운영구간 ( 단위 : 건, 대 ) 도로명 버스전용차로운영구간기점방향종점 거리 계 9개노선 52.6km 전용차로종류 1 대남로농성광장 남광주 4 거리 9.8 km가로변 2 서문로백운광장 광주대입구 4.6 km 3 죽봉로동운고가 농성광장 5.8 km 4 필문로서방 4 거리 조선대앞 4 거리 6.0 km 5 북문로동림동장애인복지회관 동운고가 1.6 km 6 남문로용산초교앞노동청 4거리 3.4km 남광주 4거리용산초교앞 2.6km 7 상무로구. 상무대입구 구. 서부경찰서 4 거리 7.0 km 8 서암로서방 4 거리 경신여고 4 거리 6.4 km 9 임방울대로신가동 38 호광장 수완동대 km중앙 836 제 2 편부문별성과및전망

35 불법주정차단속현대화및확충 차량의지속적인증가에도불구하고불법주정차단속업무를수행하고있는단속공무원과보조인력인공익근무요원의인력이감소되고있는등원활한업무수행에어려움이있어자동식무인단속장비와이동식단속장비를지속적으로확충하고단속업무역량강화를위한단속장비의현대화사업을지속적으로추진할계획이다. 라. 주차장확충 주택가이면도로주차난을해소하고이웃간주차분쟁을해결하기위해 2008년부터개인주택내대문을개조또는이웃간담장을허물어내집주차장갖기사업을지속추진하여 10년도는 15개소주차장조성에사업비를지원하였으며공동주택내체육시설, 조경시설, 어린이놀이터등의부대시설을전체입주민의동의를얻어용도변경후주차장조성시에도소요사업비를지원할수있도록시주차장조례를개정하였다. 내집주차장갖기사업 ( 개인주택 ) ( 단위 : 개소, 천원 ) 구분 건수 계 시비 구비 계 15 29,034 14,517 14,517 동구 2 4,540 2,270 2,270 서구 3 5,808 2,904 2,904 북구 6 11,280 5,640 5,640 광산 4 7,406 3,703 3,703 또한상업지역등주차난이심각한지역의주차장확보를위하여자치구별 1개소에주차장조성에따른사업비지원방침을결정하고자치구에서사전절차이행중에있으며 11년부터본격적으로추진할계획이다. 마. 어린이교통공원운영 자라나는어린이들에게현장중심의교통안전교육을실시하여건전한교통사회인으로육성하고자첨단과학산업단지내에어린이교통공원을설치하여시 도시공사, 경찰청합동으로운영하고있으며, 어린이교통공원의시설물이용전반에관한이용자의견을청취하기위하여교통공원이용및교육만족도에관한사항, 기타시설이용만족도에관한사항등에대해설문조사한결과교육시설이잘관리되고있을뿐만아니라교통안전홍보에도큰효과가있는것으로나타났다. 제 9 장교통행정 837

36 2010 어린이교통공원교통안전교육실적 구분계유치원초등학교비고 교육실적 785 개교 61,379 명 746 개원 58,787 명 39 개교 2,592 명 어린이교통공원현황 ( 단위 : 명, 대 ) 위치 북구오룡동 1113번지 57,200m2 (17,300평 ) 조성기간 ( 개원 ) 운영 10명 ( 도시공사 5, 경찰청 5) 시설현황 교육시설 : 교통표지판, 횡단보도, 미니열차등 13종 편익시설 : 광장, 주차장, 휴식시설등 6종 건축시설 : 본관동 ( 관리실 ), 화장실, 매점등 8종 조경시설 : 야외스텐드, 분수및수목등 6종 놀이시설 : 흔들말, 조합놀이대등 9종 기타시설 : CCTV, 통신, 소방시설물등 5종 어린이교통공원의교육운영효율화매월 1회 ( 둘째주금요일 ) 교육내용을다양화하고전문화시킨 119소방안전체험장 을운영함으로써, 어린이교통공원이명실상부한교통안전교육의산실로자리잡도록하는등교육의발전적도약을도모하고자한다. 바. 화물지역화물운송산업발전을위하여화물차량유가보조금지급, 화물공영차고지건설사업을추진함으로서물류비용절감은물론지역경제에활성화에기여하고있다. 사업용화물자동차등록현황 ( 단위 : 대 ) 합계일반화물개별화물용달화물 10,004 6,919 1,350 1, 제 2 편부문별성과및전망

37 화물유가보조금지급정부의에너지가격구조개편계획에따른유류세액인상으로경유 LPG를사용하는사업용화물차량에대하여보조금을지급하는제도로 2001년부터시행해오고있으며우리시는화물차량에대하여 2009년 538 억원, 2010년 457억원을지급하였다. 화물자동차공영차고지조성도심내화물차고지절대부족으로주요간선도로와주택가도로변에화물차량의무단주 박차가심각하여교통체증및교통사고위험이상존하고교통난과물류난이가증되고있어화물차공영차고지의건설이필요하여국비 90% 지원을받아 10년까지사전절차이행을완료하고 11년부터본격적으로추진할계획이다. 위치 : 광산구진곡산업단지내 규모 : 49,174m2 사업기간 : 11 ~ 13(3년간) 총사업비 : 160억원 ( 토지매입 125억공사 35억 ) < 집필책임 : 교통안전과장김흥태 제 4 절다양한노선의철도망구축 1. 도시철도 2 호선건설 가. 개요 2008년 4월, 도시철도 1호선의완전개통으로현재일평균 5만여명 ( 11.6월기준 ) 의시민이도시철도를이용하게됨으로써도시철도시대가열리게되었 제 9 장교통행정 839

38 다. 그러나동서일자형인 1호선의단선체계로는도시철도이용의편익이한정적이고수요유인의한계가있어 2호선을건설함으로써 1호선과연계하여수송율을증대시키고운영의효율화를도모할필요성이대두되었다. 2002년확정 고시된광주도시철도 2호선건설기본계획은관련법령에따라확정후 5년마다타당성을재검토하여그결과를기본계획에반영토록한규정에의거, 지속적인도시발전으로기존의단핵도심구조에서다핵분산형구조로변화된도시구조를반영하고산업단지및대규모택지개발단지등의신규개발지역들을연결함으로써새로운교통수요를흡수할수있는장기적인안목의계획으로의변경이요구되었다. 이에노선대안선정자문위원회및전문가토론회개최, 시의회의견수렴, 시민설명회등을통하여각계각층의의견을종합하여장래도시발전추세를반영하고도시철도중심의대중교통체계를구축할수있는대안으로적합한확대순환선으로변경, 추진하게되었다. 친환경적이고미래지향적인도시교통수단으로기능할도시철도 2호선은연장 41.7km, 총사업비 1조 7,394억원, 2022년까지단계별건설계획으로 2010년 2월국토해양부에기본계획변경승인을신청하고기획재정부의예비타당성조사결과 ( 10.12) 사업시행의경제적타당성이입증됨으로써기본계획변경승인에따른관련절차가마무리되면분야별전문가와시민대표등이참여하는추진위원회를구성, 건설방법및건설시기등대해시민의견을충분히수렴한후추진할계획이다. 도시철도 2호선건설사업 규모 : L=41.7km, 차량기지 1개소, 정거장 44개소 노선 : 시청 ~ 월드컵경기장 ~ 백운광장 ( 효천역 )~ 조선대 ~ 광주역 ~ 전남대 ~ 일곡 ~ 첨단 ~ 수완 ~ 운남 ~ 시청 기간 : 2011년 ~ 2022년 (3단계) 총사업비 : 1조 7,394억원 ( 국비 60%, 시비 30%, 공채 10%) 840 제 2 편부문별성과및전망

39 나. 2010년도추진실적 (1) 도시철도 2호선건설기본계획변경추진 2002년확정 고시된광주도시철도 2호선건설기본계획은확정후 5년마다타당성을재검토하여그결과를기본계획에반영토록한관련법령을준수하고, 대규모택지개발등으로변화된도시의발전양상을반영하여도시철도 1 호선과연계한장기적인안목의대중교통체계구축의필요성에따라 41.7km의확대순환형노선으로국토해양부에기본계획변경승인을신청 ( 10.2) 하였다. 2010년도상반기예비타당성조사대상사업으로선정 ( 10.3) 됨으로써기획재정부예비타당성조사수행기관인한국개발연구원 (KDI) 의예비타당성조사를수행하였고, 2010년 12월기획재정부의예비타당성조사결과도시철도 2호선건설이경제성분석 (B/C) 0.997, 종합평점 (AHP) 0.502로사업시행의경제적타당성있음이입증됨으로써도시철도 2호선건설의기틀과국비지원의근거를마련하게되었다. (2) 도시철도건설자문위원회정비도시철도건설의안전과시공의적정성등설계의타당성을사전에검토하기위한도시철도건설자문위원회위원 ( 제7대 ) 의임기만료에따라공모절차를거쳐 2010년 10월 14개분과, 총 60명으로구성된제8대자문위원회를구성하였다. (3) 도시철도 1호선 LED조명구축사업계속추진정부의녹색성장정책및공공조명시설의에너지이용합리화정책의일환인 도시철도 1호선 LED조명구축사업 은 2012년까지공공기관조명기구의 30% 이상을 LED제품으로교체하려는정부방침에따라종합계획을수립 ( 09.3) 하고, 2012년까지 38억 ( 국비 26.6억, 시비 11.4억 ) 원을연차별투입하여 1호선의전동차 92량및 10개역사의실내조명등교체를추진하게되었다 년도에는사업비 2.5억원을투입하여전동차 40량의형광등조명을 LED조명으로교체하여, 연간약 21톤의이산화탄소발생량을낮추고 33백만원의예산을절감하는효과를거둠으로써저탄소녹색성장을실현하고에너지이용합리화도모및지역특화산업인광산업과의연계로지역경제의활성화에기여하였다. 제 9 장교통행정 841

40 도시철도 1호선 LED조명구축사업 규모 : 전동차 92량실내조명, 역사 10개소출입구및실내조명 기간 : 2009년 ~ 2012년 총사업비 : 38억원 ( 국비 26.6억, 시비 11.4억 ) 다. 2011년도추진계획 (1) 효율적인대중교통체계구축을위한도시철도 2호선건설기반마련도시철도 2호선건설기본계획변경승인심사절차에따라환경부등 8개관계부처와대기, 소음및건설공사사전재해저감방안등부처별소관사항에대하여관련부처협의를마무리하고국가교통실무위원회에변경안심의를상정하는등행정절차를이행하고있다. 기본계획변경이마무리되면도시철도 2호선건설방식과건설시기에대하여분야별전문가와시민대표등이참여하는추진위원회를구성하고, 각계각층의시민의견을수렴하여세부계획을수립할계획이다. (2) LED조명구축으로도시이미지제고및저탄소녹색성장실현 2011년도도시철도 1호선 LED조명구축사업추진으로전동차 44량과 5개역사실내조명을 LED조명으로교체하기위하여지식경제부로터국비 13억원을지원 ( 11.3) 받아 2011년하반기부터본격추진할예정이며, 최근정부의녹색조명사회실현을위한 LED조명보급활성화정책인 LED조명 2060 계획 에대비하여 2012년도 LED조명구축사업계획을수립, 국비확보등에만전을기할계획이다. 또한연차별사업추진계획에의거도시철도 1호선의조명기구를 LED조명으로전면교체함으로써우리시광산업과연계한지역경제활성화및온실가스감축등으로친환경녹색도시교통체계구축의토대를마련해나갈계획이다. < 집필책임 : 도시철도건설본부관리과장김준만 > 842 제 2 편부문별성과및전망