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건 은
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해외프로젝트리스크관리사례 성공적인해외프로젝트수행을위한 Risk Management Planning & Procedure 작성및활용방안연구와사례 - 영국의사업관리기법인 PRINCE2 기반으로, 해외 Project 를중심으로 - 2017. 7.

해외프로젝트환경및수익성악화요인분석 1) 건설산업의변화 2) 해외프로젝트의수주부족및수익성악화원인분석 3) 글로벌프로젝트관리방법론이해 2.

1 해외프로젝트리스크관리사례 성공적인해외프로젝트수행을위한 Risk Management Planning & Procedure 작성및활용방안연구와사례 - 영국의사업관리기법인 PRINCE2 기반으로, 해외 Project 를중심으로 VE 리더스클럽한국밸류업협동조합 강신봉대표 / 경영학박사 (PM) 고려대학교공학대학원 (PM) 겸임교수 PMP, CVS, PRINCE2 PTR, CPE, CMC 글로벌프로젝트관리연구소 0 목차 1. 해외프로젝트환경및수익성악화요인분석 1) 건설산업의변화 2) 해외프로젝트의수주부족및수익성악화원인분석 3) 글로벌프로젝트관리방법론이해 2. Risk Management Planning and Procedure 적용사례 2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 3) Risk Management Planning and Procedure 적용현황및시사점 3. 요약 첨부 1. Contract Management Controlling Sheet 활용사례 2. Risk Register 활용사례 3. 발주처요구사항및 Issue 사항정리 Sheet 활용사례 4. Risk Management Planning and Procedure 적용사례 1 1

2 1. 해외프로젝트환경및수익성악화요인분석 1) 건설산업의변화 해외건설현장의확대 중동 중동 + 동남아시아 중동 + 아시아 + 아프리카 중동 + 아시아 + 아프리카 + 중남미 +BRICs+ 중국등 1970~1980 년대 1990 년대 2000 년대 2010 년대 2 1) 건설산업의변화 Business Model 의변화 1970~1980 년대 1990 년대 2000 년대 2010 년대 3 2

3 2) 해외프로젝트의수주부족및수익성악화원인분석 플랜트산업의현황 대형화, 복잡화및불확실성증대해외프로젝트의수익성악화프로젝트수행역량부족 기본설계및설계관리능력부족 프로젝트관리능력부족 (PM 성숙도 ) 2013 년말기준으로해외건설, 반도체및자동차의수주규모 ( 출처 : 국토해양부 (2014) 해외건설수주 (652 억불 )> 반도체 (571 억 )> 자동차 (487 억 ), 해외건설이우리나라수출산업의가장큰비중차지 해외플랜트건설프로젝트수행수익악화의문제점 우리는 Positioning Trap 에갇혀있다. 중국, 인도, 터키등후발주자들의맹추격이있으며, 선진국들은기술력을앞세우고있다 4 Constraints 및국내업체간과당경쟁으로수익률이저조하다 프로젝트관리성숙도적용필요성 프로젝트성공률제고위한기업의노력에도시행착오지속해외다양한환경에적용할종합적인 PM 역량제고필요프로젝트관리성숙도수준제고에대한실현성부족 4 Constraints 1. Plant Process Engineering- 원천기술 2. Procurement-key equipment 의고부가가치 3. Project Management-PM 성숙도 4. Lack of English Skill 출처 : 김승철, 임광규, 문광길, 한국 PRINCE2 포럼월간세미나 (2015 년 10 월 ) 기획. 수주, 설계, 구매, 시공. 시운전의통합 PM 성숙도와 PMO 요구됨조직 (PMO 운영능력 ), 인력 ( 경영진, 직접참여자, 지원참여자 )PM 역량, 프로세스 (PM 방법론, 업무인프라 ) 적용수준 4 출처 : 강신봉, 2016, 통합 PM 성숙도가프로젝트성과에미치는영향, 한양대학교 분야별 VOC 에의한손익원인분석 수주, 기획 Eng, 설계변경 구매, 물류 사업관리 시공 시운전하자 /Claim 간접비 사전조사미흡 기초자료부족 Unknown Risk 에노출 책임자와전문가가늦게투입 누락, 오류발생시치명적, 현지화및계약관리능력부족 Eng 전문인력부족 VE 능력부족, 견적설계및시스템적설계관리능력부족 현지규정, 절차에대한수행경험부족 현지여건에맞는설계능력부족 해외 Project 의 Key-Job 인 Procurement Manager 부재, 구매업무의단계별전체관리부재 IT System 분산개발 통합 &Tracking 불가, 구매매니져역할부재 (PrM) E,P,C 분산관리 책임구분모호, 발주처관리비효율적, 프로젝트관리의생명인의사소통의원천적봉쇄 해외사업관리전문가부족 (PMO부재, 프로젝트관리, 소통, Schedule Planning, Claim, Negotiation 등 ) Lessons Learned 자료공유 (Feedback) 미흡 반복적실수 전문분야에대한고려없이 PJT 조직구성 현지시공경험을보유한전문가부족 기술이부족한현지 Sub-Con 관리에애로 시공인력투입지연 설계, 계약등시공준비기간부족 공기촉박, 이익률저하 시운전전문부서부재 시운전을외부의뢰 초기계획수립단계전문성부족 Warranty 기간에만하자관리전담조직운영 상시 / 지속적관리불가능 PM 이통제불가능한원가발생 예산과실적에큰차이발생 O PM 제도정착 ( PM 역량강화, Project 조기투입, PMO 성숙, 인력 PM 성숙, PM 프로세스구축 O Project 조직체계정립 ( 국내시스템으로해외사업을하는오류방지, Project 중심의조직체계 ) 5 3

3) 글로벌프로젝트관리방법론이해 글로벌프로젝트관리표준 21500 PMBOK

4 3) 글로벌프로젝트관리방법론이해 글로벌프로젝트관리표준 PMBOK C-NCB C-PMBOK P2M ICB 6 Overview of the PRINCE2, AXELOS, U.K. The structure of PRINCE2 PRINCE2 Environment ) Changes Progress Business Case PRINCE2 Processes Risk Plans PRINCE2 Themes PRINCE2 Principles Organization Quality 1) Continued Business Justification 2) Learn from experience 3) Defined Role & Responsibility 4) Manage by stages 5) Manage by exception 6) Focus on products 7) Tailor to suit the project environment -Business Case -Organization -Quality -Plan -Risk -Change -Progress -Directing a Project -Starting Up a Project -Initiating a Project -Managing a Stage Boundary -Controlling a Stage -Managing Product Delivery -Closing a Project Relations between the themes and the process of PRINCE2 Changes Progres s Risk Business Case Plans Organization Quality 출처 : - Page 6, Managing Successful Projects with PRINCE2 TM, 2009, TSO(The Stationery Office) - 목성균, 2013, PRINCE2 의특징및적용, 한국프로젝트경영협회심포지엄 7 4

Overview of the PMBOK, PMI, USA Process 프로젝트승인 이해관계자식별 프로젝트공식화

Controlling Processes 프로젝트헌장이해관계자목록 고객승인 계획갱신 시정조치 산출물 Planning

Executing Processes 결과물인도 교훈정리 팀해산 팀구축, 관리 작업지시 의사소통관리 조달수행

5 Overview of the PMBOK, PMI, USA Process 프로젝트승인 이해관계자식별 프로젝트공식화 작업성과분석 변경사항관리 시정조치요구 Initiating Processes 프로젝트관리계획서 Monitoring & Controlling Processes 프로젝트헌장이해관계자목록 고객승인 계획갱신 시정조치 산출물 Planning Processes Closing Processes 관리계획수립 기준선 (baseline) 수립 프로젝트관리계획서 Executing Processes 결과물인도 교훈정리 팀해산 팀구축, 관리 작업지시 의사소통관리 조달수행 Knowledge Area 범위관리 원가관리 인적자원관리 리스크관리 도구, 기법 프로젝트성과 이해관계자관리 통합관리 시간관리 품질관리 의사소통관리 조달관리 9 5

6 구분 PMBOK 5 th Edition Process Data Flow Diagram 착수 PG 기획프로세스그룹 (PG : Process Group) 실행프로세스그룹감시및통제프로세스그룹종료 PG 조직프로 세스자산 기업환경 요인 4. 통합 5. 범위 6. 시간 \\ 7. 원가 8. 품질 9. 인적자원 10. 의사소통 11. 리스크 12. 조달 13. 이해관계자 기업조직 판매자 스폰서 프로젝트 SOW ( 요구사항 ) 계약 (Agreement) 비즈니스케이스 프로젝트 프로젝트헌장헌장개발범위관리 프로젝트관리계획개발 계획 프로젝트관리계획 기타프로세스산출물결 프로 범위관리계획 집 젝트 요구수집 프로젝트관리계획갱신 헌장 요구사항문서 범위정의 범위기술서 WBS작성 요구 사항 문서 일정관리계획 일정네트워크도 일정기준선 범위 일정관리계획 조직프로세스자산 기업환경요인 이해관계자식별 이해관계자관리대장 프로젝트관리계획 기준선활동정의 활동순서배열 활동목록 활동자원 활동자원산정 활동기간산정 요구사항 활동기간산정치 원가관리계획 원가산정치 범위 원가산정 기준선 원가관리계획 범위 기준선 품질관리계획 품질관리계획 & 품질척도 인적자원관리계획 의사소통관리계획 리스크관리계획리스크관리계획 리스크식별 인적자원관리계획 의사소통관리계획 정량적리스크분석 정성적리스크분석 일정개발 예산결정 팀성과평가 리스크대응계획 리스크관리대장조달관리계획 조달SOW (= 프로젝트SOW), 조달문서, 조달관리계획이해관계자 이해관계자관리대장관리계획 이해관계자관리계획 요청프로젝트작업 변경프로젝트작업지시및관리요청감시및통제 WPR 프로젝트 관리계획 원가기준선 자원달력 품질통제측정치품질보증수행 PJT 팀확보 PJT 팀개발 PJT 팀관리 의사소통관리 통합변경통제 프로젝트단계종료 프로젝트문서 Perf. Report 리스크통제 ( 리스크관리대장 ) 조달 자원달력 계약 PMP, WPD 종료조달수행조달통제조달종료 이해관계자참여관리 변경요청 인도물 작업성과 데이터 PMP 프로세스개선계획 PROJ 의사소통 PMP, WPD PMP, WPD PMP, WPD 승인된변경요청 작업성과 정보결집 PMP, WPD 변경 범위확인 범위통제 검증된인도물 일정통제 원가통제 인수된 품질점검목록 프로젝트직원할당 & 이슈기록부 자원역일표 PMP, WPD 품질통제 인도물 의사소통통제 변경 요청 결집 확인된변경요청 작업성과정보 PMP, WPD 이해관계자참여통제 PMP, WPD 변경 요청 변경 요청 변경 요청 변경 요청 최종제품, 서비스, 승인된 변경 요청 OPA 갱신 결집 결과 PMP: Project Management Plan WPD : Work Perf. Data WPI : Work Perf. Inform. WPR : Work OPA 갱신 3) 글로벌프로젝트관리방법론이해 ISO 운영과프로젝트관리관계 Organization Organizational Strategy Organization Governance Benefits Project Environment Opportunities Business Case Project Governance Project Organization Operations Project Project Management Processes Deliverables Product Processes Support Processes 11 6

글로벌프로젝트관리표준과조직 PM 자산 ISO21500 KSA ISO 21500 현장의현장의현장의프로젝트프로젝트프로젝트수행 PMBOK

선례정보, ) 12 Organization 생존, 경쟁 PROJECT balancing Business as usual Change

7 글로벌프로젝트관리표준과조직 PM 자산 ISO21500 KSA ISO 현장의현장의현장의프로젝트프로젝트프로젝트수행 PMBOK PRINCE2 조직 ( 회사, 기관, 단체, 개인 ) 프로젝트관리체계 ( 표준절차, 규정, 양식 ) 프로젝트관리자산 ( 교훈, 선례정보, ) 12 Organization 생존, 경쟁 PROJECT balancing Business as usual Change Temporary Cross-functional Unique Uncertainty [ 출처 ] 사업관리분야 NCS 개발기초연구 (2015) 13 7

인생의꿈을달성하게함 꿈지도만들기 (3 시간 ) LPM 전과정 (6 개월 ) 2.

만톤생산을위한일관제철소건설 (1단계), 2단계확장시 (600만톤) 설치위치 : 브라질북동부세아라주페쎙 (Pecem) 산업단지내 수행방식 : 당사 EPC 일괄수행 ( 총

44.2억U$ (5조800억원) 사업기간 : 44 개월 ( 12.01 ~ 15.08) 공사기간 : 36개월 추진경과 - 사업타당성검토용역 (F/S) 실시 2009.12 ~ 2010.

8 쉬어가는시간 리틀피엠, 리틀 PM 이란? 회사 ( 조직 ) 의목표 : 프로젝트의성공적수행 ( 수익창출 = 회사운영 ) = 우리인생의목표 : 꿈 (Project) 의성공적달성 ( 꿈달성 = 행복한삶 ) 프로젝트관리 프로젝트를성공시킴 14 인생의꿈을달성하게함 꿈지도만들기 (3 시간 ) LPM 전과정 (6 개월 ) 2. Risk Management Planning and Procedure 적용사례 적용프로젝트 : Brazil CSP Steel Plant Project (PgM) 사업개요 사업내용 : 연산슬라브 300 만톤생산을위한일관제철소건설 (1단계), 2단계확장시 (600만톤) 설치위치 : 브라질북동부세아라주페쎙 (Pecem) 산업단지내 수행방식 : 당사 EPC 일괄수행 ( 총 20여개플랜트건설을통한일관제철소건설사업수행 ) 발주처 : CSP (Companhia Siderúrgica do Pecém) 브라질 VALE 50%, 동국제강 30%, POSCO 20% 합작사 계약금액 : 44.2억U$ (5조800억원) 사업기간 : 44 개월 ( ~ 15.08) 공사기간 : 36개월 추진경과 - 사업타당성검토용역 (F/S) 실시 ~ 부지조성기본설계 ( ~ ) - Eng 선착수 LI 접수 - 견적사양회의 ( 10.12~ 11.07) 계약사양회의 ( 11.09~ - LOA 접수 ( ) - 계약 ( ) - 계약 Ceremony( ) - 본공사착공 ( 12.9~) - 준공 ( 착공후 D+36) 2011 계약 12/16 본공사착공 9/1 기전공사착수 시운전착수 준공 11/1 3/3 9/3 2011년 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 15 Final Completion 3/3 8

9 2. Risk Management Planning and Procedure 적용사례 Risk Management Planning and Procedure (RMPP) 세부내용 해외건설사업수행시사업초기부터사업종료시점까지사업전반에걸쳐예측및발생한 첫째 리스크의효과적인관리를위한 RMPP 개발 / 작성및활용방안제시 - 해외플랜트건설 Project 를중심으로개발 / 작성 - 프로세스및관련 Tool 은타해외프로젝트에서도수정, 변경하여활용가능 Risk Management Planning and Procedure 의원활하고적극적인활용을위하여, 둘째 개발 / 작성에활용된주요이론및프로세스에대하여구체적으로논의 - 주요배경이론및리스크관리를위한프레임구축시영국의프로젝트관리체계인 PRINCE2(Project IN Controlled Environment) 에제시된내용활용 - 해외플랜트건설 Project 내부업무프로세스와 Project 조직구성및업무프로세스활용 해외플랜트건설 Project의 Risk Management Planning and Procedure의적용에따른 세째 시사점도출및향후활용방안에대하여논의 - 글로벌건설기업진화를위한건설사의해외건설프로젝트사업능력향상의밑거름 [ 참고자료 : PRINCE2, Office of Government Commerce (2009)] 16 해외건설프로젝트에서리스크정의, 관리중요성과 RMPP 의핵심배경이론논의 적용및활용한글로벌 PM 표준체계인영국프로젝트관리체계 (PRINCE2) 내용파악 리스크정의 1 Project 수행중문제점되어프로젝트의성공적인수행에나쁜영향을미칠것으로예상된위험요소 2 프로젝트목표에영향을줄수있는미래불확실한사건또는상황, 프로젝트관리에리스크는부정적인위험과긍정적인기회의가능성포함 3 불확실성은특정상황에대해거의알지못하여그크기를계량화할수없으나, 위험은특정상황의발생확률및손실추정이가능하여계량화가능 4 위기는사업에잠재된위험요인이현실화되어실질적으로손실이초래되는상황, 위험은실질적손실이초래될만한불확실한상황및사건 리스크관리목표 1 내재된불확실성에대한정보공유 2 불확실성으로발생하는사건및상황에대한철저한사전대비 3 위험발생영향확산의효율적방지 4 위험을체계적으로관리하는조직구성및인적, 물적자원확보 5 위험관리의사결정체계확립및위험정보체계구축 5 가지의리스크관리목표는위험요소의최소화와기회적요소의극대화를위해, 프로젝트수행전리스크관리를위한전략수립시필수적고려할요소 17 9

세계적으로다양한프로젝트관리표준체계가존재 미국의프로젝트관리체계 (PMBoK), 영국정부의 PRINCE2, ISO 21500 등이대표적 - 본연구에서는영국정부의국가표준으로활용하고있는 PRINCE2 의프로젝트관리방법론중, Risk Management 에대한내용을적극활용하여 RMPP 을개발 / 작성 - 영국의표준프로젝트관리체계인 PRICE2 는 1972

10 세계적으로다양한프로젝트관리표준체계가존재 미국의프로젝트관리체계 (PMBoK), 영국정부의 PRINCE2, ISO 등이대표적 - 본연구에서는영국정부의국가표준으로활용하고있는 PRINCE2 의프로젝트관리방법론중, Risk Management 에대한내용을적극활용하여 RMPP 을개발 / 작성 - 영국의표준프로젝트관리체계인 PRICE2 는 1972 년최초설립이후, 유럽및유럽영향을받은지역 ( 중동, 동남아, 중남미, 아프리카 ) 을포함, 약 150 여개국 (2007 년기준 ) 널리사용 영국의프로젝트관리체계인 PRINCE2 의구성및관련내용을간략하게설명 PRINCE2 구성목적내용 Project Environment PRINCE2 Process PRINCE2 Themes PRINCE2 Principle PRINCE2 원칙및다양한환경으로의 -PRINCE2 (Project IN Controlled Environment: 프로세스적용위한지침제공통제된환경프로젝트 ) - Starting Up a Project - Directing a Project 프로젝트관리를위해활용할 - Initiating a Project - Controlling a Stage 7개의프로세스 - Managing Product Delivery - Managing a Stage Boundary - Closing a Project - Business Case( 사업성분석 ) - Organization( 조직구성 ) 프로젝트관리를위한 7개의지식영역 - Quality( 품질 ) - Plans( 계획 ) - Risk ( 리스크관리 ) - Change( 변화관리 ) - Progress( 진도관리 ) 프로젝트관리에서따라야할기본원칙 [PRINCE2 주요구성및내용 ] [ 출처 : PRINCE2, Office of Government Commerce (2009)], 발표자보완 1. Continued business justification, 2. Learn from experience 3. Defined roles and responsibilities 4. Manage by stages 5. Manage by exception 6. Focus on products 7. Tailor to suit the project environment 18 Risk Management Planning and Procedure 를통한리스크관리기본프레임 PRINCE2 에제시된프로젝트리스크관리를위한기본프레임에해당하며, 리스크관리를위한 1Identify 2Assess 3Plan 4Implement 의단계가 5Communication 의방법을통해연속적인흐름으로유기적인연결되어야함 [Risk Management Procedure (PRINCE2, 2009)] Contract Management Controlling Sheet 와 Risk Register 각단계별세부내용은 RMPP 에포함하여, 리스크관리를위해실제해외플랜트건설 Project 에적극활용되고있는실무리스크관리 Tool 포함 - Identify 단계에제시된 1) Contract Management Controlling Sheet 와 2)Risk Register 는본연구에서다루고자하는주요관리 Tool 임 ( 첨부 1, 2 참조 )

구분 세부내용 비고 Identify Contract Management Controlling Sheet Risk Register Risk Identification Techniques: - Review Lessons - Risk Check List - Risk Prompt List - Risk Breakdown Structure Assess

11 구분 세부내용 비고 Identify Contract Management Controlling Sheet Risk Register Risk Identification Techniques: - Review Lessons - Risk Check List - Risk Prompt List - Risk Breakdown Structure Assess Probability and Impact Matrix Plan Risk(threats and opportunities) Risk Management Planning Responses and Procedure Risk Management Organization Implement Role and Responsibility Work Process for Risk Management Communication System and Network Communication Reports [Risk Management Procedure 단계별활용 Tool] 20 리스크관리핵심프레임 [Risk Management Procedure 단계별활용 Tool] ( 해외플랜트건설 Project)] 21 11

12 Step 1 : 사업초기단계에서해당프로젝트의리스크관리전체계획수립단계 프로젝트시작에서부터종료까지해외플랜트건설의내부경영지침및리스크관리규정을고려 해당프로젝트의내 외적환경을면밀히고려하여리스크관리전략을수립 본단계에서는건설사의프로젝트수주심의단계에서논의되는내용뿐만아니라, 경영층회의, 자문등해당프로젝트에대한총체적인정보를참고하여리스크관리전략수립 - 본단계에서활용될 Tool 은 1) Contract Management Controlling Sheet( 계약관리를위한 Tool) 과 2) Risk Register( 리스크등록부 ) 가해당 - 표 4 는두가지주요관리 Tool 의범위, 목적, 구성, 활용방안에대하여간략하게요약 구분 Contract Management Controlling Sheet Risk Register 범위 목적 구성 활용방안 해외플랜트건설Project의 Commercial Contract 관련리스크관리 리스크발생의사전예방 계약리스크관리전략수립 계약사항의이행 / 준수확인 사후조치및추가확인조항의확인 Change Order/Claim 관련내용의집중관리 ( 절차서및등록부작성 ) 주요계약사항의이행 / 준수확인 월1회관련사항배포 (PM/SM) PJT 수행전반에걸친감지및발생된리스트등록 사업수행중발생된리스크관리 프로젝트리스크관리대응전략및실행계획제시 RBS(Risk Breakdown Structure) 를활용한리스크분류관리 관련내용추적관리 월 1회리스크관련회의진행 [Risk Management Planning and Procedure 의 1Contract Mgmt. Controlling Sheet 및 2Risk Register] 22 Step 2 : Contract & Risk register Management Contract Management Controlling Sheet 에서활용되는해외플랜트 Project 의상업계약서와기술사양서는 OWNER 와 CONTRACTOR 간의이행및준수해야할계약조항과 CONTRACTOR 로서사업수행시예측될수있는여러형태의리스크요소내제 관련조항의규명후 Project Manager 및 Site Manager, 관련업무수행부서와함께사업수행시유기적인추적관리목적 1) Contract Management Controlling Sheet 의주된내용 1 상업계약서조항, 2 책임당사자 (OWNER 또는 CONTRACTOR), 3 책임및의무이행기한 / 이행완료일, 4 확인결과등에대한내용으로구성 현재해외플랜트건설 Project 의상업계약서를바탕으로규명한 OWNER 및 CONTRACTOR 의책임 / 의무, 리스크로예측되는조항은전체 147 개조항분류 ( 예시임 ) Contract Management Controlling Sheet 에따라분류 147 개리스크관련조항, 23 개의카테고리로분류되는해당조항은해외플랜트건설 Plant Project 의진행동안 Risk Register, Claim Procedure 와함께지속적보완및업데이트 No. Category No. of Related Contract Clause 1 Change Order & Claim (Arbitration) 6 2 Civil Works for Construction 2 3 Commissioning & Training 7 4 Completion 2 5 Delay Damages 3 6 Delivery 5 7 Direct Invoicing 4 8 Drawings and Specification 7 9 Force Majeure 2 10 General Inspection and Testing 5 12 Insurance 2 13 Law, Regulation and Owner's Permit Limitation of Liabilities 2 15 Owner's Responsibility 8 16 Owner's Right (Audit & Intellectual Property) 17 Payment (Import/Local) Procedures (HSE & Others) Scope of Work & Supply 8 20 Suspension & Termination 9 21 Taxed and Duties 2 22 Time Schedule 5 23 Warranties and Guarantees (Performance/Minimum Performance) Total 147 [Contract Management Controlling Sheet 에따라분류된리스크현황 ( 해외플랜트건설 Project)]

Step 2 : Contract & Risk register Management 해외 Project의계약적리스크의형태 - 특히해당국가에서의 Localization(Law, Regulation, Owner s Permit/Drawing and Specification/HSE 등 ) 관련조항이많이분포 - 해외사업수행 ( 현지 /Site) 시

13 Step 2 : Contract & Risk register Management 해외 Project의계약적리스크의형태 - 특히해당국가에서의 Localization(Law, Regulation, Owner s Permit/Drawing and Specification/HSE 등 ) 관련조항이많이분포 - 해외사업수행 ( 현지 /Site) 시 Localization에대한중요성및해당리스크를특별관리해야함 - EPC Turnkey 사업의특성을잘반영하듯이 Commissioning and Training/Payment(Import and Local)/Procedure/Warranties and Guarantees 관련조항이복잡하고 CONTRACTOR에게프로젝트결과물에대한절대적책임을지우는조항이다수발견되어사업초기에서부터사업종료시점까지총괄적인리스크관리의중요성이다시한번강조 - 전체 147개의관련조항의보다자세한내용은 Contract Management Controlling Sheet에서술 2) Risk Register( 리스크등록부 ) : Step 2에서제시하는또하나의실무관리 Tool Risk Register는 1) Contract Management Controlling Sheet와함께사업수행의전반에걸쳐감지및발생되는리스크를등록하고추적관리하기위함 Risk Register를이용하여프로젝트에서발생예측되는리스크등록시, Risk Management Procedure의 Identify Assess Plan Implement 리스크관리메커니즘에따라서해당리스크에대한정보를입력주요입력내용 : 1리스크식별코드 (Risk Identifier), 2리스크감지자 (Risk Author), 3발생 ( 감지 ) 일자, 4RBS(Risk Breakdown Structure), 5해당리스크상세설명, 6리스크평가 ( 확률, 강도, 등급 ), 7해당리스크의시급성, 8대응전략 ( 위험요소, 기회요소, 상세대응전략 ), 9리스크관리담당자또는부서 24 Step 2 : Contract & Risk register Management Risk Register 에등록되는리스크를평가방법중의하나 1) 확률 - 영향강도매트릭스 (Probability and Impact Matrix) - 해당리스크의발생확률및영향강도를평가 - 예측되는리스크의등급을결정 Red Zone : 발생할확률및영향강도가높은심각한수준의리스크를의미, 해당영역으로분류된리스크는보다면밀한대응계획수립이요구됨 - Yellow Zone 의경우는 Green Zone 과 Red Zone 의중간수준의발생확률과영향강도를가지고있음 - 리스크평가시, 확률 - 영향강도매트릭스를이용 [Probability and Impact Matrix] - 리스크평가시활용되는확률통계적인방법 : Probability Tree, Expected Value, Pareto Analysis 등 25 13

14 Step 3 Claim Management Procedure 와 Change Order Procedure Step 3 은 Step 1 또는 2 에서관리되고있는항목중발주처로의 Claim 및 Change Order 사항으로발전된경우활용되는프로세스 - 프로젝트전반에걸쳐생성되는이슈사항및리스크중, Claim 및 Change Order 로발전시관련 Procedure 를통해업무가진행되고관리됨 - 현재해외플랜트건설의 Claim 관리실태 : 발생시대응위주에중점을두고있고관련 Claim 사례가축적되고있지못하여잠재된 Claim 에대한파악및지속적인관리가될수있도록표준관리체계를구축을통한통합적대응필요 본연구에서제시한 Step 3 의 Claim Management Procedure 와 Change Order Procedure 는 RMPP 와병행관리하여사용하기위한목적으로제시 - 프로젝트시작단계에서총괄적인리스크관리를통해 Claim 의사전예방및잠재된 Claim 요소파악, - 관련사례축적을위한통합적 Claim 관리를위한표준관리체계수립의일환으로제시한 Procedure 임 26 2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 Risk Management Planning and Procedure 실무적용을위한조직구성및업무프로세스 - 본연구에서제안하는조직구성및업무프로세스는해외 Project 를중심으로수립 Risk Management 조직구성 해외플랜트 Project 의리스크관리를위해제안하는조직구성은뒷장그림 5 와같음 보다효율적인리스크관리를위해서는필수적으로고려되어야형태의조직구성 타프로젝트적용시, 프로젝트의특성및조직형태에따라수정및변경하여활용가능 해외플랜트 Project 를기준으로제시된조직도요약설명 ; - 부서별 (PM, Site Manager, 각업무별관련조직, Program Management Team, 계약관리부서 ) 로리스크관리인원이존재 - 정해진업무프로세스에따라서 PD, PgM, PM, SM 간의협의후해당인원이선별 - 각부서별로리스크관리를위해선별된인원은 RMPP 에따라서 1Risk Controller, 2Risk Coordinator, 3Risk Administrator 로서역할수행 - Risk Management Organization Chart( 그림 5) : 선별인원에대한각팀별구성 27 14

2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 Risk Management 조직구성 [Risk Management Organization Chart ( 해외플랜트 Project)] 28 2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 Role & Responsibility 1) Risk/Claim Controller 2)

15 2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 Risk Management 조직구성 [Risk Management Organization Chart ( 해외플랜트 Project)] 28 2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 Role & Responsibility 1) Risk/Claim Controller 2) Risk/Claim Coordinator 3) Risk/Claim Administrator 4) Support Team (Risk/Claim지원) 해외사업수행을위한조직구성단계중, PD와 PgM에의하여계약관리부서내에선임 해당인원의경우, RMPP에서가장핵심이되는역할자 프로젝트내리스크관리를위한조직구성및업무프로세스, 리스크관리전략수행, Claim 및 Change Order 진행등의임무수행을총괄 PD 및 PgM, PM, SM, 본사 Claim 지원팀과의사소통하여통합적리스크관리업무를수행 Program Management팀내에구성된 Risk/Claim Coordinator는해외건설플랜트 Project의계약관리팀 (Risk/Claim Controller), PM, SM, 구매, 통관, 원가, 안전, 품질, HSE 등부서간리스크관리를위한업무 / 의사소통의중간자역할을수행 Contract Management Controlling Sheet, Risk Register 관련업무진행시각부서별로예측되는리스크항목을 Coordination/Monitoring 하며 Risk/Claim Controller, Risk/Claim Coordinator와사업전체리스크관리를위한부서간의사소통시핵심적인역할을수행 각부서별리더로부터임명된 Risk/Claim Administrator는프로젝트진행시해당부서에서발생및예측되는리스크의추적관리및대응임무 - 앞페이지그림과같이각부서에서발생및예측되는리스크의통합관리를위해 Contract Management Controlling Sheet 또는 Risk Register를이용 - Risk/Claim Coordinator와리스크관리업무에대한의사소통 - 리스크대응전략수립시, Risk/Claim Controller 또는부서별리더와협의, 필요시 Support Team(Claim 지원팀등 ) 의지원요청 Support Team는해외플랜트건설 Project의리스크관리및 Claim 발생시자문 / 지원역할수행 요청시법률검토, 전문가의견및유사사례제시등전사차원에서통합적인지원업무제공 29 15

ASSESS / IDENTIFY 2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 Risk Management 업무프로세스 [Work Process for Risk Management ( 해외플랜트 Project)] 30 2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 Risk Management 업무프로세스 Risk Management

16 ASSESS / IDENTIFY 2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 Risk Management 업무프로세스 [Work Process for Risk Management ( 해외플랜트 Project)] 30 2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 Risk Management 업무프로세스 Risk Management Planning and Procedure 실행위한구체적인업무프로세스 (Work Process) 앞그림은해당업무프로세스를 Flow chart 형태로표현한것으로 Risk Management Procedure 의기본메커니즘인 Identify Assess Plan Implement 에따라분류 아래표는프로세스에따른단계별업무내용을요약 : 업무관련문서, 기한, 업무설명등에대한내용을포함 Work Process Input Related Material Output Period Description INITIAL DATE Risk/Claim Controller와 Risk/Claim Coordinator는 이후한달이내 INITIAL DATE 이후 1달내에 PD와 PgM에의하여선별 Contract Mgmt. Controlling Sheet 매월 Risk/Claim Coordinator(TPM) 에의하여매월 PM/SM/ 관련업무부서로 Contract Mgmt. Controlling Sheet 배포함 Risk Register 매월 Risk/Claim Coordinator(TPM) 은 Risk Register 작성을위해 PM, SM, 관련업무부서에작성요청함 Risk Register (Final version) 매월 Risk/Claim Controller 와 TPM 는작성된 Risk Register 를검토하며필요시해당내용에대하여담당자와논의함 [Risk Management Planning and Procedure, Work Process 의상세업무내용 ] 31 16

17 PLAN IMPLEMENT IMPLEMENT 2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 Risk Management 업무프로세스 Work Process Related Material Input Output Period Description PM, SM, 관련부서들과 Risk/Claim Coordinator, 리스크리스크대응전략대응전략도출수립, 월간회의 매월계약적의무이행및책임준수필요시수립된리스크대응전략수행 Risk/Claim Controller, PgM은정기회의 ( 월간 ) 를통해관련리스크대응전략수립 Risk/Claim Controller와 PgM은수립된리스크대응전략의적정성, 실행가능성등에대하여검토함 책임부서는브라질 CSP Steel Plant Project의상업계약서에따라계약적의무이행및책임준수사항에대하여 Follow함 ( 필요시, Risk/Claim Controller 및 PgM, Claim 지원팀지원받을수있음 ) 수립된리스크대응전략에따라리스크를관리함 ( 필요시 Risk/Claim Controller 및 TPM, Claim 지원팀의지원을받을수있음 ) Claim 및 Change Order 사항발생시 리스크대응전략에또는 Claim 및 Change Order 사항이발생시, 책임부서는해당절차에따라서관련업무를진행함 [Risk Management Planning and Procedure, Work Process 의상세업무내용 ] 32 2) Risk Management 조직구성및업무프로세스 Risk Management 업무프로세스 Work Process Input Related Material Output Period Description 1Claim/ 2Change Order Procedure 1Contract Mgmt. Controlling Sheet 2Risk Register Monthly Risk/Claim Mgmt. Report 해당사안발생시매월매월말 관련절차에따라서 Claim 및 Change Order 업무진행함 Risk/Claim Coordinator는이전단계까지수행된업무의 Follow 및기록보존을위해해당 Tool에대한정보수집및관리함 Risk/Claim Coordinator는월간리스크관리보고서 (Monthly Risk/Claim Mgmt. Report) 를작성, Project Director 및업무관련자에제출 매월말 본사 Claim 지원팀으로월간리스크관리보고서제출및특이사항지원요청함 [Risk Management Planning and Procedure, Work Process 의상세업무내용 ] 33 17

18 3) Risk Management Planning and Procedure 적용현황및시사점 Risk Management Planning and Procedure 적용현황및시사점 해외플랜트건설 Project 수행시리스크관리를위해작성된 RMPP (Risk Management Planning and Procedure) 의실제적용현황을기술하고그에따른시사점을논함 해외플랜트건설 Project 는 EPC Turnkey 계약방식으로수주한 Mega 프로젝트에향후 해당절차서의일부 Tool 을발췌하여활용하거나, 수정변경하여활용 효율적인리스크관리를위해서는적용및제시된각각의절차를면밀히검토 적용해야 보다적극적인리스크관리가이루어질수있을것으로판단 제시한 Risk Management Planning and Procedure 와실제적용사례, 관련 적용 Tool 은타유사프로젝트에서활용시해외건설프로젝트의리스크관리 Lessons Learned 으로서활용 34 3) Risk Management Planning and Procedure 적용현황및시사점 리스크관리 Tool 활용 구분 1 Contract Management Controlling Sheet 2 Risk Register 적용현황 관련업무절차에따라활용, 약 150 여개의주요계약조항에대하여 List-up 하여정보공유및 Follow-up 중 사업초기계획수립하여활용 프로젝트조직내, 유사관리 Tool 활용 추가적으로발주처대응관리를위한 Tool 개발하여활용 조직구성 사업초기조직구성, R&R 부여활용 (Risk Administrator 등 ) 업무프로세스 리스크관리 Tool에적용및활용 Risk Register의활용으로해외플랜트건설 Project조직내에서적극활용하고있는관리 Tool 중의하나가발주처와발생한이슈사항및요청사항정리 발주처로부터접수된 Issue 및요구사항에대하여그이력과조치여부 ( 대응시점, 완결여부, 관련문서등 ) 을정리한것으로다수의이슈사항에대한내용이정리, 계속진행 정리된이슈사항은 PM, SM, 관련부서로정기적으로배포하여사업참여자들로하여금정보공유및미완결사항에대한피드백을접수 Risk Register와병행관리하여이슈별히스토리관리용으로적극활용하며, Claim 발생대응및추후해외프로젝트수행시적극활용가능 35 18

19 3. 요약 본연구와사례는해외플랜트건설 Project 의성공적수행을위해활용될수있는 RMPP 을제시, 사업전반에걸쳐발생예측및발생한리스크의효과적인대응목적 영국프로젝트관리체계인 PRINCE2(Project IN Controlled Environment) 를활용하여 RMPP 의전체프레임정립활용을통해리스크와클레임의효과적관리로수익성에크게기여 세부적으로각단계별리스크관리를위한 Tool (1Contract Management Controlling Sheet, 2Risk Register, 3 발주처요구사항및 Issue 사항정리 Sheet) 을제시, 이들 Tool 에대한적용방법과더불어실제적용현황및시사점등제시 제시한리스크관리 Tool 의효과적적용을위해해외플랜트 Project 의실제조직구성현황참고, 리스크관리조직도, 업무프로세스 (Risk Management Work Process) 를제시 사업전반에걸쳐효율적인리스크관리를위해서는본연구에서제시한조직도및업무프로세스의면밀한토와적용이필요하며, 결과물의타프로젝트적용에있어서도 Lessons Learned 로적극활용 프로젝트수행시제시및활용한 RMPP 의적용에따른성과물의체계적인관리는 Claim 및 Change Order 사안에능동적인대처를위한밑거름됨 경쟁우위요소는해외플랜트건설 Project 의해외사업수행능력향상에기여, 세계건설시장에서글로벌건설기업으로의진화를위한원동력 요약 Difficult problems of application ( 적용상애로사항 ) Global PM 체제에대한방법론과글로벌 PM 용어에대한인식의차이 경영진의글로벌 PM 방법론에대한인식제고가요구되는점 체계적인 Career Path 에의한 PM 핵심인력의단계적양성체계미흡및교육부족 국내프로젝트수행관행에의한글로벌사업관리및변화관리능력부족 PM/SM 의주요책임자의사업관리에대한변화관리인식부족 협상 / 계약검토, 관리기능의전문화에대한노력부족 해외 EPC 수행역량부족 해외 PJT 의초기전담지원체제미비 해외 PJT 용표준업무 Infra 구축미비 (PMIS, MCS, PM Procedures) Application and fulfillment expression ( 적용및수행소감 ) EP, C 분리수행의기존국내관행에서글로벌 PM 체계, Pre-con 역량, EPC 수행역량, 우수 PM 글로벌인력양성을통한 Global 환경의사업수행으로해외사업경쟁력확보 ( 매출이익향상 ) 해외 PJT 의글로벌사업관리방법론을적용을함에있어서과거에적용하였던 PMBOK 는지식영역위주로활용하고, 이에더하여 PRINCE2 는 Principle 과 Process 위주로활용하면해외사업수행에아주효과적인것으로판단되어계속해서활용하여야할것임 조직이나단체의통합 PM 성숙도에대한수준을진단하고거기에맞는교육과혁신활동을통해, 조직 (PMO), 인력 ( 경영자, 직접참여자, 지원참여자 ), 프로세스 ( 인프라, 절차서 ) 를갖추어통합 PM 성숙도를향상하여글로벌프로젝트관리수행경쟁력확보요구됨 37 19

20 첨부 1. Contract Management Controlling Sheet 활용사례 38 첨부 1. Contract Management Controlling Sheet 활용사례 39 20

21 첨부 2. Risk Register 활용예시 40 첨부 3. 발주처요구사항및 Issue 사항정리 Sheet 활용사례 41 21

첨부 4 RISK MANAGEMENT PLANNING & PROCEDURE 42 Questions? 글로벌프로젝트관리연구소 (www.gpmlab.com) https://www.youtube.com/watch?v=o8eahysffmc 궁금한사항이나필요한내용이있으면연락주시기바랍니다.

com), 2017 글로벌 PM 국제컨퍼런스조직위원장고려대공학대학원 / 중앙대건설대학원 (PM) 겸임교수, 건설기술교육원 PM 교수, 한국플랜트기술협회 PM 교수글로벌 PM 전문가포럼회장 ( http://gpmforum.org ), ( 사 ) 피엠전문가협회부회장 (www.icpm.or.kr) ( 사 ) 한국플랜트기술협회부회장 / 운영위원 ( http://www.

22 첨부 4 RISK MANAGEMENT PLANNING & PROCEDURE 42 Questions? 글로벌프로젝트관리연구소 ( 궁금한사항이나필요한내용이있으면연락주시기바랍니다. 강신봉 (Sinbong Kang), 경영학박사 (Ph.D. for PM), PMP/PRINCE2 Practitioner/CVS/CPE/CMC/CMC Assessor/CBC 글로벌프로젝트관리연구소 대표이사 (CEO) ( 글로벌 PM 국제컨퍼런스조직위원장고려대공학대학원 / 중앙대건설대학원 (PM) 겸임교수, 건설기술교육원 PM 교수, 한국플랜트기술협회 PM 교수글로벌 PM 전문가포럼회장 ( ), ( 사 ) 피엠전문가협회부회장 ( ( 사 ) 한국플랜트기술협회부회장 / 운영위원 ( ), 한국 PM 협회 NCS 개발및집필위원 포스코건설 /( 사 ) 인천사회복지협의회리틀 PM 봉사단자문 ( ) 강신봉의글로벌 PM 마당 운영 ( 네이버카페 : ) C.P: , sbkang@gpmlab.com, sbkang78@naver.com 43 22

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PowerPoint 프레젠테이션

PowerPoint 프레젠테이션 글로벌시대의 국제프로젝트관리지식 한국고속철도 ( 서울 부산 ) 주관 : 건설교통부 비용 : 20 조원 + 공사기간 : 1992 년 ~2002 년 (~2017 년 ) 사우디쇼아이바해수담수화플랜트 발주국가 : 사우디아라비아 수행사 : 두산중공업 수주금액 : 8 억 5 천만달러 하루생산량 : 88 만톤 (300 만명하루사용량 ) 공사기간 : 2005 년말 ~ 2009