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1 ... 연구총서 글로벌교통사업투자평가지침개발 : 1 단계연구 Development of Global Transport Investment Appraisal Guideline... 오재학외 3 인...

2

3 서문

4 원장 김경철

5 목차

6

7 표목차

8

9

10

11 그림목차

12

13

14

15 요약 1. 연구의배경및목적

16

17 2. 글로벌교통투자현황과전망시사점

18 3. 국내외교통사업투자평가체계분석 가. 국내외교통투자평가제도수행체계비교분석

19

20 나. 국제개발은행교통사업투자평가방법론검토

21 4. 교통사업투자평가지침의글로벌적용제약조건과요구사항 가. 국가별사회경제여건의다양성검토

22

23

24 나. 글로벌교통사업투자평가지침의요구사항도출

25 다. 글로벌교통사업투자평가지침구성체계

26

27 5. 글로벌교통사업투자평가지침개발방안 가. 기존투자평가방법론공통평가요인도출

28 나. 글로벌투자평가지침구성체계제안

29 다. 투자평가지침적용을위한국가별클래스구분

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31

32 라. 개별평가모듈구성

33

34

35

36

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38 마. 기초투자평가지침개발방안검증

39 6. 결론

40

41 제 1 장서론 1. 연구의필요성

42

43 2. 연구의목적

44 1. 단계별연구의내용적범위

45

46 2. 시간적범위 3. 공간적범위및분석대상 1. 연구의추진방향

47 2. 연구의추진체계 가. 글로벌교통투자현황과전망

48 나. 국내외교통투자평가체계분석 다. 기존투자평가지침의글로벌적용제약조건과요구사항도출 라. 글로벌투자평가지침프레임워크구축

49 마. 학술적의미및정책적활용방안과차년도연구계획제시 3. 전문가의견수렴

50 4. 연구의기대효과및정책활용도

51 1. 선행연구검토 가. ITS 투자평가편람작성을위한연구

52 나. 지속가능발전을위한교통 SOC 투자평가방법개선연구

53 다. 글로벌국토 교통체계구축을위한새로운교통 SOC 투자방향과 추진전략 라. 도로교통, 인프라투자와외부효과성분석

54 마. 스마트인프라투자평가방법론

55 바. 공공교통시설개발사업에관한투자평가지침전면개정연구 2. 본연구의차별성

56

57

58 제 2 장글로벌교통투자현황과전망 1. 인구현황및전망

59

60

61

62

63

64 2. 인간개발지수및기타

65

66 3. 국제재정통계 (International Financial Statistics)

67

68 4. 주요글로벌지표 (Principal Global Indicator)

69

70

71 1. 교통시설현황 가. 자동차및승용차수 (Motor Vehicles and Passenger Cars)

72 나. 철도연장 (Rail Lines)

73 다. 컨테이너물동량 (Container Port Traffic)

74 라. 전력소비량 (Electric Power Consumption)

75

76 마. 도로부문연료및에너지소비량 (Road Sector Fuel & Energy Consumption)

77

78

79

80 1. 지원실적및추이 가. 공여국별

81

82

83 나. 지역별

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85 다. 소득그룹별

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88

89 1. 개요 2. 교통인프라투자비중

90

91

92 3. 투자의수단분담

93 4. 도로유지보수

94 5. 글로벌교통투자전망

95

96

97

98 제 3 장국내외교통사업투자평가체계분석 1. 개요

99

100

101 2. 경제성평가

102

103

104 3. 종합평가

105 1. 미국 가. 개요

106

107

108

109 나. 투자평가체계

110

111

112

113 다. 투자평가방법

114

115

116 2. 영국 가. 개요

117

118 나. Gateway Review 제도

119

120

121

122

123 다. 투자평가체계

124

125

126 라. 투자평가방법

127

128

129

130 3. 독일 가. 개요

131

132

133 나. 투자평가체계

134 다. 투자평가방법

135

136

137

138

139

140

141 4. 일본 가. 개요

142

143 나. 투자평가체계

144

145 다. 투자평가방법

146

147

148

149 1. 세계은행 (World Bank) 가. 프로젝트개요

150

151 나. 통합안전문서 (Integrated Safeguards Data Sheet)

152 다. 프로젝트평가 (Project Appraisal)

153

154 2. 아시아개발은행 (Asian Development Bank)

155 3. 아프리카개발은행 (African Development Bank)

156

157

158

159

160

161 제 4 장교통사업투자평가지침의글로벌적용 제약조건과요구사항

162 1. 투자패러다임의변화 가. 지속가능발전의개념

163 나. 글로벌양극화현상심화

164

165 다. 교통수단기술의급격한발전

166 라. 교통시설투자시장의글로벌화

167 2. 국가별사회경제여건의다양성 가. 분석의전제

168

169 나. 분석결과

170

171

172

173

174 3. 국가의사결정체계의존성 4. 의사결정관계자들의갈등 가. 의사결정관계자들의정의

175 나. 투자자, 분석가, 사업추진주체의갈등

176 1. 패러다임변화요구사항 가. 지속가능성의반영

177

178

179

180

181 나. 양극화현상심화 다. 기술의급격한발전 라. 교통시설투자시장의글로벌화

182 2. 투자평가지침의유연성 3. 투자평가체계의객관성

183 4. 소결

184

185 1. 투자평가지침의목적재정의 2. 투자평가체계재정립

186 3. 투자평가지침의모듈화

187

188 제 5 장글로벌교통사업투자평가지침 개발방안

189 1. 기존투자평가방법론공통평가요인도출

190 2. 평가요인의평가방법론조사 가. 종합평가

191

192

193

194 나. 경제성분석

195

196

197 다. 전통적경제성분석활용방법론

198

199

200

201 for for for

202

203 3. 공통평가항목조사

204

205 1. 전체투자평가지침구성체계의프레임워크

206

207 2. 투자평가지침적용을위한국가별클래스구분 가. 분석의전제사항 나. 분석결과

208

209

210

211

212 3. 개별평가모듈구성 가. 투자평가지침의목적구성

213

214 나. 종합평가방법론의선정

215 다. 평가항목의평가방법론

216 라. 경제성분석

217

218 마. 불확실성에대한반영

219 1. 검증대안정립 가. 대안구분의기준

220 나. 대안수립결과

221 2. 검증방법론구축 가. 시뮬레이션설계

222

223 나. 기초변수의가정

224

225 3. 검증결과 가. 시뮬레이션결과

226

227

228 나. 결과해석

229

230

231

232 제 6 장결론및정책제언

233

234

235 1. 우리나라의글로벌투자평가지침표준마련 2. 글로벌교통사업에서선제적위치확보

236 3. 기존투자평가지침에대한시사점제시

237 참고문헌 [ 국내문헌 ]

238 [ 국외문헌 ] [ 웹사이트 ]

239 Abstract Jaehak OH et al. National transport infrastructure, tasked with the movement of passengers and logistics, has been used for estimating development levels of nations as a base level of infrastructure. However, cost-efficiency and justifiability of investment priority should be secured since investment is the distribution of limited resources. Therefore several nations, including Korea and international organizations, have developed investment evaluation guidelines on the necessity of objective and systematic evaluation procedures. Developed countries have accumulated an abundance of investment experience as well as transport infrastructure which currently exists beyond optimum levels. Accordingly, they have established practical and specific investment evaluation systems at the national level. On the other hand, developing countries who do not have this investment evaluation system, fall prey to a vicious circle where negative effects

240 are strengthened because of inefficient investment resulting from political unrest, complete insufficiency of social infrastructure, and undeveloped economic standards. In this manner, the gap between each nation occurs from the evaluation system level. Even international organizations have difficulty in proposing investment evaluation methodology which can be applicable on the national level. Therefore, our research purposes to reflect a currently changing paradigm and suggest a development plan applicable on the national level. For the purpose of developing global investment evaluation guidelines for this year, we define a framework for developing investment evaluation guidelines by collecting baseline data. In this research we analyze the current state and prospect of global transport investment reflecting the necessity of this study. We equate the present situation related to traffic equipment infrastructure, transportation investment, and primary OECD assistance through preceding research and international organization's global statistics. Moreover, we examine the investment evaluation system regarding domestic and foreign traffic enterprise to consider the essence of presently available investment evaluation guidelines and methodology. After analyzing investments of Korea and developed countries such as the United States and Germany, we describe aspects where Korea should improve compared with other developed nations. Therefore, we draw a conclusion of conditional constraint for global applications and requirements based on these basic analysis results. In this process, we have taken the global paradigm shift in consideration. We include basic conditions such as flexibility and objectivity which global investment evaluation guidelines should have.

241 Finally, we propose an organization system for global investment evaluation guidelines which are relevant for establishing investment evaluation guidelines of global traffic enterprise. For the purpose of proposing the composition for evaluation guidelines, we attempt to verify how the proposed plan is practical compared with alternatives through a simulation after setting the basic premise of guidelines based on the common factor of the existing evaluation system. Our research aims to enhance political availability through integrated research with a global perspective. However, our research is currently restricted to direct application as a first step of research relevant to preceding studies for developing real evaluation guidelines. In conclusion, a follow-up study will be required for the purpose of making practical global evaluation guidelines for a policy on the basis of our research results.

242

243 저자약력 오재학 이성원 송기한 오지은 연구총서 글로벌교통사업투자평가지침개발 : 1 단계연구 Development of Global Transport Investment Appraisal Guideline ISBN 인쇄 발행 발행인 발행처한국교통연구원 인쇄처 가격

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