< B3E220BFACB0A3BAB8B0EDBCAD2DC3D6C1BE2E687770>

Transcription

1 年 報 2011 영광원자력발전소 민간환경안전감시위원회

2 발 간 사 흑룡의 기운이 가득한 임진년 새해를 맞아 항시 감시기구를 사랑해 주신 지역주민과 관계기관 여러분에게 연보발간을 통하여 감사의 말씀을 올립니다. 저희 감시기구가 1999년 발족한 이래로 올해 13년을 맞이하게 되었고 항상 지역주민 들의 재산과 생명을 지킨다는 사명감으로 원전감시활동에 최선의 노력을 기울이겠습니다. 2012년 감시기구에서는 작년 일본 후쿠시마 원전 사고를 반면교사로 삼아 지역주민의 안전과 원전 안전예방을 위하여 철저한 감시활동 분석 수행 및 지역주민 방재교육에 최 선을 다하는 감시기구가 될 것입니다. 또한, 감시위원회 활동 강화를 위하여 발전소 계획예방 정비 입회, 원자력 전문교육 및 연수를 통하여 더욱 활발한 감시활동을 수행하고 지역주민이 직접 참여할 수 있는 감 시 시스템 확립 마련 및 쳬계를 구축해 나갈 예정입니다. 이러한 활동을 바탕으로 감시기구는 지역에서의 신뢰성 향상과 더불어 주민 친화적인 감시기구로 거듭 태어나고 감시위원회 및 센터의 역량을 더욱 증대해 나가도록 하겠습니 다. 이번 2011년 감시기구 연보발간은 감시기구 활동사항과 발전소 안전 감시활동 및 환 경방사능 분석결과에 대하여 체계적이고 구체적인 기술을 통해 지역주민 및 관계기관들 이 쉽게 알아볼 수 있도록 데이터 베이스화하여 작성되었습니다. 이 연보를 통하여 발전소 안전예방 및 환경감시 분석에 유용한 지침서가 될 수 있기 를 바라며 앞으로도 형식적인 틀에서 벗어나 다각적인 과제를 통한 분석업무 향상 및 안 전감시 기술을 개발하여 감시센터의 업무능력과 활동을 배가할 수 있는 발판을 마련할 예정입니다 또한, 감시기구는 지역주민들의 안전과 환경방사능 감시업무에 책임감을 가지고 지역 을 위해 최선의 노력을 다하는 감시기구로 자리 매김하여 지역사회에 밑거름이 될 수 있 도록 계속 정진해 나갈 것을 연보 발간에 즈음하여 다짐 드리는 바 입니다. 2012년 3월 영광원전민간환경 안전감시위원회 위원장 정 기 호 - i -

3 목 차 발간사 ⅰ [ 목 차] ⅱ [ 표목차] ⅵ [ 그림목차] ⅷ 제1장 일반현황 제1 절 구성목적 및 배경 2 1. 목적 2 2. 배경 2 제2 절 연혁 3 제3 절 조직도 4 1. 위원회 4 2. 감시센터 조직 및 업무내용 4 제4 절 인력현황 6 1. 직급별 현황 6 2. 학위별 현황 6 3. 전공별 현황 6 제5 절 청사 및 장비현황 7 1. 청사부지 및 용도 현황 7 2. 분석 및 전처리장비 현황 7 제2장 감시기구 제1 절 감시위원회 기능 및 현황 9 1. 위원회 기능 9 2. 운영위원회 기능 9 3. 특별위원회 구성 및 직무 9 제2 절 감시위원회 활동 정기위원회 운영위원회 12 제3 절 감시기구 활동 16 - ii -

4 1. 감시기구 협의회 정기회의 지식경제부 감시기구 정례회의 영광원전민간환경감시기구 홈페이지 개편 년 감시기구 교육현황 년 감시기구 회보 26 제3장 환경방사능분석 제1 절 조사개요 개요 조사기간 조사목적 조사대상 및 범위 조사 및 분석항목 시료 선정기준 및 채취방법 30 제2 절 시료채취 및 전처리 시료채취 전처리 35 제3 절 조사결과 및 평가 감마동위원소 분석결과 전베타방사능 분석결과 삼중수소 분석결과 스트론튬 방사능 일본 후쿠시마 원전사고에 따른 영향평가 45 제4 절 분석장비 교정 감마핵종분석기 저준위 알파- 베타 계수기 액체섬광계수기 52 제4장 원전안전관리 제1 절 개요 기본개요 근거 감시기구 안전관리 주요업무 55 - iii -

5 4. 영광원자력발전소 현황 56 제2 절 계획예방정비 계획예방정비 현황 영광원전 2호기 제19 차 계획예방정비 영광원전 3호기 제13 차 계획예방정비 영광원전 4호기 제12 차 계획예방정비 영광원전 5호기 제7 차 계획예방정비 6 5. 영광원전 6호기 제7 차 계획예방정비 68 제3 절 원전출력변동( 고장/ 정지 등) 영광원전 출력변동 현황( 고장/ 정지 등) 영광원전 2호기 고압급수가열기 6B 추기배관 증기 누설 영광원전 5 호기 원자로정지 영광원전 5 호기 원자로정지 영광원전 5 호기 원자로 출력감발 영광원전 6 호기 원자로 출력감발 73 제4 절 방사성폐기물 기본개요 사용후핵연료 관리 저장고 방사성폐기물 관리 자체처분대상물 관리 78 제5 절 일반안전 공간감마선량률 분포 취 배수구 수온 및 염분현황 83 제6절 영광원전 1,2 호기 출력증강 출력증강개요 주요경위 주요기기 설비개선 사항 87 제7 절 영광원전안전조사단 개요 핵연료봉 파손 및 열전달완충판 이탈 영광원전안전조사단 구성 90 제5장 방사능방재 - iv -

6 제1 절 개요 기본개요 감시기구 방사능방재 주요업무 방사능재난의 특수성 용어정의 방사선비상등급의 구분 방사선비상계획구역(Radiological Emergency Planning Zone, E.P.Z) 96 제2 절 방사능 방재학교 운영 기본개요 교육대상 활동내용 97 제3 절 원전 전체훈련 및 방재비상장비 점검 기본개요 영광원전 전체훈련 방사능방재 장비 점검 및 교정 101 제4 절 방재 기타 유관기관 회의 타 훈련 및 교육 참석 102 [ 부록 Ⅰ ] 2012년 감시기구 사업계획 105 [ 부록 Ⅱ ] 환경방사능 분석결과 114 [ 부록 Ⅲ ] 영광원전 출력변동( 고장/ 정지) 현황 131 [ 부록 Ⅳ ] 영광지역 원자력관련 기사모음(2011 년) v -

7 표 목 차 표 표 표 표 표 표 1.1 지경부 민간환경감시기구 운영지침 중 감시센터 업무내용 직급별 현황 학위별 현황 전공별 현황 청사부지 및 용도 현황 분석 및 전처리장비 현황 7 표 2.1 영광원전민간환경 안전감시위원회 명단(2012년 3 월 현재) 10 표 표 표 표 표 표 년 감시기구 협의회 주요내용 교육실적현황 전문가교육 참석현황 학술세미나 참석현황 원전정보회의 참석현황 시료채취지점 34 표 3.2 감마동위원소분석을 위한 전처리절차 ( 건조분쇄법) 35 표 3.3 삼중수소 전처리절차 ( 증류법) 36 표 3.4 영광원전민간환경감시기구 분석현황 46 표 3.5 영광원전민간환경감시기구 분석결과 46 표 표 표 표 표 표 표 표 표 표 3.6 감마핵종분석기 교정결과(GC 4019 ( )) 감마핵종분석기 교정결과(GC 4019 ( )) 감마핵종분석기 교정결과(GC 3020 ( )) 감마핵종분석기 교정결과(EGPC R (53070)) 저준위 알파 베타 계수기 교정선원 제원 저준위 알파 베타 계수기 교정결과 저준위 알파 베타 계수기 자기흡수 보정결과 액체섬광계수기 3 H 교정결과 영광원자력발전소 시설현황 영광원자력발전소 주요기기 제원 56 표 년 영광원전 계획예방정비 결과 57 표 4.4 영광원전 2호기 KINS 지적 및 권고사항 57 표 4.5 영광원전 2 호기 증기발생기 전열관 결함 58 표 4.6 영광원전 2 호기 증기발생기 전열관 관막음 58 - vi -

8 표 4.7 영광원전 3호기 KINS 지적 및 권고사항 61 표 4.8 영광원전 표 4.9 영광원전 표 4.10 영광원전 표 4.11 영광원전 표 4.12 영광원전 3 호기 증기발생기 전열관 정비현황 62 3 호기 원자로헤드 관통부 검사대상 62 3 호기 원자로헤드 관통부 검사결과 62 3 호기 원자로용기 가동중검사 대상 63 3 호기 격납건물 국부누설률 시험결과 63 표 4.13 영광원전 4호기 KINS 지적 및 권고사항 64 표 4.14 영광원전 표 4.15 영광원전 표 4.16 영광원전 표 4.17 영광원전 4 호기 증기발생기 전열관 정비현황 64 4 호기 원자로헤드 관통부 검사대상 65 4 호기 원자로용기 초음파검사 결과 65 4 호기 격납건물 국부누설률 시험결과 65 표 4.18 영광원전 5호기 KINS 지적 및 권고사항 6 표 4.19 영광원전 5 호기 증기발생기 전열관 정비현황 67 표 4.20 영광원전 6호기 KINS 지적 및 권고사항 68 표 4.21 영광원전 6 호기 증기발생기 전열관 정비현황 69 표 년 영광원전 출력변동( 고장/ 정지 등) 일람표 17 표 4.23 사용후연료 저장현황(2011년 12월31 일 기준, 단위 : 다발) 6 7 표 4.24 저장고 방사성폐기물 현황(2011년 12월 31 일 기준, 단위: 드럼) 7 7 표 4.25 제1 발전소 자체처분대상물시료 분석결과 79 표 4.26 제2 발전소 자체처분대상물시료 분석결과 80 표 4.27 제3 발전소 자체처분대상물시료 분석결과 80 표 4.28 영광원전주변지역 월평균 공간감마선량률 82 표 4.29 해수성분 84 표 4.30 취 배수구 수온/ 염분 분포현황 85 표 4.31 출력증강 기본개요 86 표 4.32 영광원전 1,2 호기 시설개요 86 표 표 표 표 표 4.33 열전달완충판 국내 설치현황 핵연료봉 파손 및 열전달완충판 이탈 진행사항(1/2) 핵연료봉 파손 및 열전달완충판 이탈 진행사항(2/2) 원자력시설별 방사선비상계획구역 기초지역 년 방사능방재교육 추진실적 97 - vii -

9 그 림 목 차 그림 그림 1.1 감시기구 조직도 감시센터 조직 및 업무분장 4 그림 2.1 제28 차 정기위원회 1 그림 2.2 제29 차 정기위원회 12 그림 2.3 제76 차 운영위원회 13 그림 2.4 제77 차 운영위원회 13 그림 2.5 제78 차 운영위원회 13 그림 2.6 제79 차 운영위원회 14 그림 2.7 제80 차 운영위원회 14 그림 2.8 제81 차 운영위원회 15 그림 2.9 제82 차 운영위원회 15 그림 그림 그림 그림 2.10 감시기구협의회 정기회의 영광원전민간환경감시기구 홈페이지 화면 년 회보발행 현황 시료채취지점 3 그림 3.2 표층토양의 감마동위원소( 137 Cs) 방사능농도 39 그림 3.3 해수의 감마동위원소( 137 Cs) 방사능농도 40 그림 3.4 해저퇴적물의 감마동위원소( 137 Cs) 방사능농도 41 그림 그림 그림 그림 3.5 빗물의 전베타 방사능농도 해수의 전베타 방사능농도 빗물의 삼중수소 방사능농도 해수의 삼중수소 방사능농도 4 그림 3.9 일본 후쿠시마 원전사고 영향분석결과( 감시기구 분석) 47 그림 3.10 일본 후쿠시마 원전사고 영향분석결과(KINS 분석) 47 그림 그림 그림 그림 그림 그림 그림 3.11 저준위 알파 베타 계수기 Attenuation Curve 액체섬광계수기 3 H Calibration Curve 감시기구 안전관리 체계 사용후핵연료 저장현황 사용후핵연료 운반절차 저장고 방사성폐기물 현황 관리구역에서 발생되는 자체처분물질 처리절차 78 - viii -

10 그림 그림 그림 그림 그림 그림 그림 그림 그림 4.6 일반폐기물 처리절차 공사 관련 건설폐기물 처리절차 백수읍 환경방사능감시기 전경 년 월평균 공간감마선량률( 이온선량율) 년도 취 배수구 수온 분포경향 방사선비상계획구역 내 초 중 고등학교 방재교육 전체훈련 참관 비상경보시설 합동점검 경주합동훈련 모습 ix -

11 제1 장. 일 반 현 황 제1절 구성목적 및 배경 제2절 연혁 제3절 조직도 제4절 인력현황 제5절 청사 및 장비현황 - 1 -

12 제1 장. 일 반 현 황 제1절 구성목적 및 배경 1. 목 적 발전소 주변지역 지원에 관한 법률 제10조에 의거 영광원전의 건설 및 원전가동으로 인한 주변지역 환경영향을 지역주민이 조사, 확인함으로써 원전 환경에 대한 투명성 및 신뢰성을 제고하고, 원전주변지역에 대한 환경 및 방사선 안전등에 관한 감시를 위함 2. 배 경 갈수록 심각해지는 환경 오염문제와 이와 대립되는 에너지 수급 문제는 내면적인 양면 성을 가지고 있다. 우리나라는 자원빈국으로 에너지 중 대부분을 수입 연료로 대처하고 있는 실정에서 전력생산 비용측면에서 원자력 에너지가 유일한 대안으로 제기되었으나, 부실공사, 온배수문제 및 방사성 폐기물 문제 등 방사능에 대한 여러 가지 환경문제 등이 제기되면서 원전 지역주민들은 원전에 대한 막연한 불안감과 불신감을 갖고 있는 실정이 다. 영광원전 3 4 호기 부실공사, 온배수 저감시설 미설치, 온배수 영향 저감 방안 등의 요구와 함께 영광군의 영광원전 5 6호기 건축허가 신청에 대한 허가 및 취소 등의 번복 을 하는 과정에서 산업자원부, 영광군, 한수원은 원전건설 및 운영과정에서 발생할 수 있 는 환경영향 및 안전활동을 주민 스스로 조사 감시함으로써 원전의 안전성 향상과 투명 성 및 신뢰성을 제고하여 원전과 지역 사회간의 공동의 발전을 추구하기 위하여 민간감 시기구를 두기로 합의하였다. 그 기능으로는 원전의 환경 안전에 관한 자료축적 및 관 리, 원전의 환경조사 등을 수행하는데 있다. 이러한 목적으로 영광군에서는 조례를 제정 하고, 이에 따라 위원회 구성을 완료 후 감시센터를 발족하여 오늘에 이르고 있다

13 제2절 연혁 원전환경감시기구설치 법제화 건의( 산업자원부 및 지방자치단체) 일본 환경감시기구 운영실태 합동조사 ( 영광군, 군의회, 교수, 환경단체, 산업자원부, 한국전력 등) 조례제정 : 영광군 조례 제1630호 영광원전환경 안전감시센터요원 고용 등에 관한 규칙안 제정 - 영광원전민간환경 안전감시위원회 및 감시센터 운영규정 제정 영광원전민간환경 안전감시위원회 구성 감시센터 요원 선발 및 임명, 총원 7명 감시위원회 및 감시센터 현판식 감시센터 실험장비 및 사무실 완비, 분석 및 감시업무 개시 감시기구 조례개정 : 영광군 조례 제1715호 감시기구 조례개정 : 영광군 조례 제1733호 건물 구조안전진단 및 감정평가 감시기구 청사건물 및 부지계약( 정주새마을금고) 정기위원회 개최 청사부지 및 건물 매입추인, 설계의뢰 건물 건축허가 및 증축공사 착공( 건축, 전기, 통신, 소방) 건물 증축공사 완공 건물 준공 허가 사무실 이전( 영광읍 무령리 번지) 청사 토목공사 착공( 배수관, 조경구획, 포장공사) 토목공사 완공 청사조경 공사 착공( 식재 및 조경) 조경공사 완공 감시센터 청사 이전 개소식 감시위원회 및 감시센터 운영규정 개정 감시기구 조례개정 : 영광군 조례 제1774호 민간환경감시기구 산업자원부 지침 개정 민간환경감시기구 지식경제부 지침 개정 영광감시기구 창립 10주년 워크샵 및 기념식 감시기구 조례개정 : 영광군 조례 제2058호 감시기구 조례개정 : 영광군 조례 제2096호 민간환경감시기구 지식경제부 지침 개정 - 3 -

14 제3절 조직도 1. 위원회 감 시 위 원 회 특 별 위 원 회 운 영 위 원 회 감 시 센 터 기 술 팀 행 정 팀 그림 1.1 감시기구 조직도 2. 감시센터 조직 및 업무내용 센터장 센터 총괄 기술팀장 기술업무총괄 행정팀장 행정업무총괄 - - 위원회 회의 대외홍보 ( 연보, 회보발간) - 회계/ 행정업무 - 감시센터 관리 환경방사능분석 원전안전관리 방사능방재 홍보 및 교육 - 환경시료분석및평가 - 계획예방정비 입회 - 방사능방재훈련 - 홈페이지 관리 - ERMS 분석 및 평가 - 출력변동 원인분석 - 방재학교교육 ( - 대외시료분석 - 방사성폐기물관리 ( 지역민 및 청소년 ) - 내/ 외부 교육 실시 - 분석품질관리 - 기타 안전정보 수집 - 장비관리 및 점검 - 주민설명회 그림 1.2 감시센터 조직 및 업무분장 - 4 -

15 표 1.1 지경부 민간환경감시기구 운영지침 중 감시센터 업무내용 직 책 업 무 내 용 센터장 센터의 제반 업무 총괄 감시위원회 및 각종 회의 참여 조사결과 대 주민 설명회 대 주민 및 언론 등 홍보 행정팀장 센터의 일반행정업무 총괄 지자체 및 의회관련 업무 주민여론 수렴 및 민원 관리 등 기술팀장 - - 센터의 대내외 기술업무 총괄 안전성 관련 기술정보 수집 및 평가 - 방사능 측정 분석장비 유지관리 분 석 원 - 방사능시료 전처리 및 분석 평가 - 방사능방재활동 - 기타 원전 등의( 또는 원전 및 방사성폐기물처분시설 ) 안전성에 관한 사항 분석보조원 - - 각종 시료 채취 및 전처리 업무 보조 일반 및 해양 환경 모니터링 - 주변지역 환경방사능 감시 조사 사무보조원 행정팀장의 업무 보조 사무실 운영 및 비품관리 대 민원 파악 및 여론 조사 - 각종 자료 수집 관리 등 - 5 -

16 제4절 인력현황 1. 직급별 현황 표 1.2 직급별 현황 직급 합 계 센터장 행정팀장 기술팀장 분석원 사무원 관리요원 직종 합 계 연 구 직 행 정 직 학위별 현황 표 1.3 학위별 현황 직 종 합 계 석 사 학 사 기 타 합 계 연 구 직 행 정 직 전공별 현황 표 1.4 전공별 현황 전공 합계 원자력공학과 생물공학과 환경학과 인문대 기 타 직종 합 계 연 구 직 행 정 직

17 제5절 청사 및 장비현황 1. 청사부지 및 용도 현황 표 1.5 청사부지 및 용도 현황 구 분 면 적 용 도 부 지 1,905 m2 (576 평) 부지 및 건물 1동 건 물 계 m2(191 평) 실험실 및 사무실 1층 m2(94 평) 분석사무실, 분석실, 방사화학실험실 2층 m2(61.6 평) 위원장실, 행정사무실, 위원회 대회의실 3층 m2(35.4 평) 자재실, 위원회 소회의실, 위원회휴게실, 숙직실 2. 분석 및 전처리장비 현황 표 1.6 분석 및 전처리장비 현황 장 비 수량 사 용 용 도 사 양 감마핵종분석기 3 육상 및 해상시료의 감마핵종 분석 Canberra 저준위알파 베타계수기 1 전베타 및 90 Sr 방사능 분석 Canberra 액체섬광계수기 1 환경시료 중 삼중수소 분석 Quantulus 알파핵종분석기 1 시료중 알파동위원소 측정 Canberra 선량률측정기 2 원전 주변지역의 공간선량률 측정 Easy Spec외 1종 동결건조기 1 삼중수소 방사능 전처리에 사용 Labconco AMP&Sr-90수조 2 감마 및 90 Sr 전처리 공기시료채집기 2 환경방사능 공기시료채집 오실로스코프 1 분석장비 신호 측정 및 분석 FumeHood 2 화학전처리용 환기장치 빗물시료채집기 4 환경 중 빗물시료채집 및 분석 시료채취차량 2 시료채취 업무 수행용 차량 냉방기 1 실험실 약품처리시설 보호용 항온항습기 1 분석실 장비 보호 및 유지용 전처리장비 다수 환경방사능 전처리 등을 위해 사용 환경방사선감시시스템 1 원전 주변지역 공간선량률 모니터링 - 7 -

18 제2 장. 감 시 기 구 제1절 감시위원회 기능 및 구성 제2절 감시위원회 활동 제3절 감시기구 활동 - 8 -

19 제2 장. 감 시 기 구 제1절 감시위원회 기능 및 현황 1. 위원회 기능 영광군 영광원자력발전소민간환경 안전감시기구 설치 및 운영조례 영광원전의 환경 안전에 관한 감시 환경방사능 측정 분석 평가 결과에 대한 공표 영광원전관련 민원사항 및 문제발생시 조사에 공동 참여 영광원전으로 인한 환경 주민안전에 관한 유해사항 발생시 이의 시정 및 개선요구 조사결과의 관계기관 통보 방사성폐기물의 감시 및 안전관리에 관한 사항 방사선 재해대책에 관한 사항 사업계획서 및 결산서 작성에 관한 사항 기타 위원회가 필요하다고 인정하는 사항 2. 운영위원회 기능 영광원자력발전소민간환경 안전감시위원회 및 감시센터 운영규정 위원회에서 위임 받은 사항 심의 사업계획서, 예산편성 및 결산서 등의 심의 위원회 상정안건 심의 및 위원회 운영에 관한 사항 감시센터 업무 및 예산집행에 관한 감사 기타 위원장 및 운영위원회에서 필요하다고 인정하는 사항 심의 3. 특별위원회 구성 및 직무 영광원자력발전소민간환경 안전감시위원회 및 감시센터 운영규정 위원장은 다음 각 호의 경우 위원회의 의결을 거쳐 특별위원회를 구성할 수 있다 - 영광원전에서 방사능 누출사고가 발생시 - 영광원전과 관련하여 2 이상의 읍 면에서 동일사항의 집단민원 발생시 - 기타 위원장이 필요하다고 인정할 경우 특별위원회는 호선한다. 10인 이하의 위원으로 구성하며 특별위원장 및 간사는 특별위원회에서 위원장은 특별위원회를 구성할 경우 특별위원회의 목적과 활동범위 및 활동사항 등을 정하여 위원을 선임하여야 한다 특별위원회 운영절차는 운영규정 제7조 제1항 3호 내지 6 호의 규정을 준용한다

20 표 2.1 영광원전민간환경 안전감시위원회 명단(2012년 3 월 현재) 구 분 성 명 소 속 직 위 비 고 위 원 장 정 기 호 영 광 군 군 수 운영위원장 김 봉 환 영광군의회 군의원 군 의 회 의 원 김 양 모 영광군의회 군의원 박 영 배 영광군의회 군의원 최 병 두 홍농주민대표 주 민 하 선 종 법성면 주 민 운영위원 이 하 영 영광농민회 전회장 이 현 춘 영광군청 지역경제과 과 장 정 규 팔 영광군언론인( 기자), 평통위원 위 원 위 김 경 식 군서기업 대 표 최 대 두 영광군푸른영광21추진협의회 회 장 윤 사 중 어선어업인협의회 대 표 정 균 철 염산어민대표 주 민 서 유 현 상이군경영광군지부 지부장 원 정 진 기 백수주민대표 대 표 위 원 이 영 자 여성단체협의회 회 장 표 관 학 바르게살기협의회 회 장 김 동 규 영광청년회의소 회 장 양 해 일 영광농업경영인연합회 부회장 안 육 환 영광읍주민대표 주 민 장 세 일 영광군언론인( 기자), 상공인 기 자 유 춘 기 영광원전 경영지원처 처 장

21 제2절 감시위원회 활동 1. 정기위원회 가. 제28차 정기위원회 영광원전민간환경 안전감시위원회( 이하 감시위원회) 는 일본지진에 따른 원전사고와 관련하여 3월17 일 비상 감시위원회 회의를 개최하였다. 감시위원회 회의가 열린 배경은 일본원전의 방사능위험이 급속도로 악화되어 가는 가운데 지역에서 우려하는 원전안전 및 방사능방재체계에 대해 집중적으로 논의하였다. 먼저 지진에 따른 국내 원전안전 사항으로는 원전내진설계의 여유도, 지진발생시 원전 자동정지, 원전 냉각을 위한 비상전원공급시스템에 대해 논의하였고, 더불어 원전이 위치 한 영광지역주민의 안전에 대해 불안감 해소를 위한 대책이 필요하다는 지적이다. 두 번째는 비상시 대처할 수 있는 방사능방재체계의 시급한 정비가 필요하다는 것이다. 중앙( 정부 및 원자력규제기관) 중심에서 신속하게 대응할 수 있는 현장( 지자체) 중심의 방재 체계 구축, 유관기관 및 지역민의 비상대응능력향상을 위한 교육 강화, 일반적인 점검수준 이 아닌 실전적 훈련실시 및 평가가 제대로 이루어져야 비상시 대처할 수 있다는 것이다. 감시위원회는 금일 회의결과를 바탕으로 중앙정부 및 사업자, 지역민이 참여한 원전안 전과 방사능방재체계 점검을 위한 협의체를 구성할 것을 정부에 건의할 예정이다. 그림 2.1 제28차 정기위원회 나. 제29차 정기위원회 영광원전 민간환경 안전감시위원회 ( 위원장 정기호) 가 제29차 정기위원회 회의를 12월 22 일( 월) 위원19명이 참석한 가운데 영광원전 환경안전감시센터 2 층 회의실에서 개최했다

22 이날 회의는 2011년을 마무리하는 회의로 2011년 감시기구 사업 추진실적보고와 2012 년 감시기구 사업계획서 및 예산편성( 안) 에 대한 승인의결 순으로 진행됐다. 2011년 감시기구 사업추진 실적 보고는 올해 일본 지진해일에 의한 후쿠시마 원전 사고에 대한 국내외 원전 안전 점검 대책 및 지역주민을 위한 방재대책 매뉴얼 수립등에 대한 사항 과 앞으로 감시활동 수행에 대한 평가와 개선방향에 대한 감시센터소장의 위원보고가 있었다. 감시기구 2012년 추진사업 중점방향은 일본 원전 사고이후 원전안전 집중감시 및 지역주 민을 위한 원전 안전성 강화 확립을 목표로 전주민의 방재교육 상시화를 위한 방사능방재교 육 및 지역방사능 방제체계를 확립하는데 주안점을 두고 사업활동을 수행해 나갈 예정이다. 또한, 위원회 활동 역량강화를 위해 전체위원의 계획예방정비 입회 및 원전 현장방문 을 통하여 원전 안전감시활동에 만전을 기하고자 한다. 영광원전환경감시기구는 지역주민 의 안전을 위해 원전 사고예방이라는 확고한 책임과 감시활동 의무수행을 위해 최선의 노력을 다해 나갈 것이다 그림 2.2 제29차 정기위원회 2. 운영위원회 가. 제76 차 운영위원회( ) 1) 영광5호기 원자로 조치결과 보고 2) 1 원자로 정지개요 및 정지원인 2 계획예방정비후 고장사례 정리 분석 기타사항 1 홈페이지 구축관련 다각적 홍보 필요 2 영광원전 4호기 안전조사단 실무진 활동사항 보고 나. 제77 차 운영위원회( ) 1) 동향보고 : 원자력연구원 연구용 원자로 하나로 백색비상 관련

23 2) 정기회의 자료 검토 및 논의 1 핵연료 소내이송 허가지침 논의 2 결산관련 회계감사 및 사업이행 관련 감사 필요 3) 영광원전 4호기 핵연료 파손관련 1 실무회의후 공동조사단 회의에서 대책방안 마련 2 핵연료 검수방법 개선 필요 그림 2.3 제76차 운영위원회 그림 2.4 제77차 운영위원회 다. 제78 차 운영위원회( ) 1) 동향보고 : 영광군 원전 공유수면 점 사용 허가관련 2) 감시기구 업무 추진 현황보고 1 2 감시기구협의회 관련 감시기구와 KINS간 관계설정 질의 일본원전비상시 분석방법에 대하여 감시기구와 3) 2011 년 감시기구 추경예산( 안) 편성 심의 의결 1 원( 안) 대로 감시기구 추경예산 의결 KINS간 견해 차이 라. 제79 차 운영위원회( ) 1) 동향보고 그림 2.5 제78차 운영위원회

24 1 울진군 원전 안전시스템 예산 및 지원사업비 관련 질의 2 교과부 원자력안전위원회 법률 통과 관련 논의 2) 감시기구 업무추진 현황보고 1 감시기구협의회 실무회의사항 2 환경방사능 분석 및 원전안전관리 3) 영광원전 온배수 저감대책 지역협의체 관련 보고 4) 국내원전 안전점검 주민설명회 관련 보고 그림 2.6 제79차 운영위원회 마. 제80 차 운영위원회( ) 1) 2) 3) 동향보고 1 부적합 방사선 폐기물 공단 방치 및 반송 관련 2 발전소 부적합 자재사용 국정감사 내용 질의 감시기구 업무추진 현황보고 1 감시기구 위원연수 관련사항 2 방사능 전체훈련 관련 사항 기타사항 1 전라남도 방사능 비상계획서 용역관련 2 영광원전 3호기 출력감발 관련 그림 2.7 제80차 운영위원회

25 바. 제81 차 운영위원회( ) 1) 동향보고 : 원자력안전위원회 출범관련 2) 2011년 감시기구 업무추진 실적 보고 1 감시기구 위원연수관련 사항 2 감시기구협의회 관련 사항 3 건물보수비 목변경 승인 여부 4 부적합자재관련 기존제품 단종시 처리에 관한 질의 그림 2.8 제81차 운영위원회 사. 제82 차 운영위원회( ) 1) 동향 보고 1 울진원전 증기발생기 중대 결함 관련 2 고리원전 터빈밸브 작동기 중고납품 관련 2) 2011년 감시기구 사업추진 실적 보고 3) 2012 년 사업계획( 안) 심의 4) 2012 년 예산편성( 안) 심의 그림 2.9 제82차 운영위원회

26 제3절 감시기구 활동 1. 감시기구협의회 정기회의 가. 일시 : ( 수) 15:00 나. 장소 : 월성원전민간환경감시기구 회의실 다. 참석 : 18 명( 영광 4 명, 울진 5 명, 신고리 4 명, 월성 4 명, 고리 1 명) 라. 회의안건 및 결과 1) 고리감시기구 협의회 가입 승인 2) 2011 년도 사업계획, 예산승인 3) 협의회장 선출건은 다음 회의로 이관 4) 기타사항 1 후쿠시마 사고 이후 KINS와 감시기구간 관계 설정 ( 실무회의에서 세부사항 논의후 다음 회의에서 결정) 2 지역주민들의 안전위원회 등 참여보장 요구 3 ( 원자력 관련 위원회 등 법적참여 보장) 지역여론 수렴 실시 4 성명서발표 5 ( 주민의 현실적 인식도 조사) (상기의견 등을 수합 실무차원에서 작성하여 각 감시기구 회람 후 승인) 전기요금 지역별 차등적용 요구( 원전 소재지역과 비소재지역과의 차등) 그림 2.10 감시기구협의회 정기회의

27 마. 2011년 감시기구협의회 주요내용 표 년 감시기구 협의회 주요내용 구 분 일 자 내 용 개최장소 감시기구 협 의 회 정기회의 협 의 회 실무회의 (2 차) 4월27 일 6월16 일 회의안건 및 내용 - 고리감시기구 협의회 가입승인 년도 결산 승인 년 사업계획, 예산 승인 - 공동성명서 작성 발표 회의안건 및 내용 - KINS 및 관련기관 동향보고 - 일본원전사고 관련 공동성명서 공동건의문으로 대처 - 감시기구협의회 규약수정 논의 - 감시기구 워크샵 및 일정 논의 월 성 감시기구 신 고 리 감시기구 협 의 회 실무회의 (3 차) 8월5 일 회의안건 및 내용 - 공동건의문 협의회 차원 원자력안전위원 원전주변 인사 1명 포함될 수 있도록 관계기관 협조요청 건의문발송 ( 교과부, 국회과기위, 지경부 ) - 수시회의관련 사항 추석이후 일정 조율후 결정 수시회의시 위원워크샵 실시의견 위원 KINS 정례회의 일자조율 경북도청 종합상황실 감시기구 협 의 회 건 의 문 발 송 공 동 건 의 문 회 신 공 문 협 의 회 수시회의 8월18일 9월8일 10월6 일 발송처 : 교과부, 지경부, 국회 교과위 내 용 - 원자력안전위 신뢰방향 수립 - 위원자격 엄격한 기준적용 및 원전주변인사 참여 - 원자력안전규제 방향 - 국내원전 점검방법 및 절차 정당성 국제공인기관 검토등 회신처 : 교과부 원자력안전과 내 용 - 원자력안전위 설립관련 법률에 따라 위원회 설립 준비 - 위원자격 결격사유 규정에 따라 구성예정 - 국내원전 안전점검 실시등 회의안건 및 내용 - 감시기구협의회 규약 개정 - 감시기구 포럼 개최 관련 - 감시기구 예산관련 협의 울 진 감시기구 협 의 회 실무회의 (4 차) 11월16 일 회의안건 및 내용 - 감시기구협의회 규약 세부개정 협의 - 위원포럼 사업계획반영 - 협의회 회장 부재관련 논의 신 고 리 감시기구

28 바. 협의회 공동건의문 및 회신자료 원자력발전소민간감시기구협의회 수신자 교육과학기술부장관 ( 경유) 원자력안전국장 제목 사를 드립니다. 원자력발전소민간감시기구협의회 원전안전확보 관련 건의문 발송 1. 귀 기관의 무궁한 발전을 기원 드립니다. 2. 원자력발전으로 인한 주민들의 안전성 확보를 위해 노력하심에 깊은 감 3. 원자력발전소민간감시기구협의회( 이하 협의회) 에서는 일본 후쿠시마 원전 사태에 따른 원전안전 확보 방안의 일환으로 의결된 협의회 차원의 건의문 을 귀 기관에 송부하오니 적극적인 협조와 아울러 회신을 당부 드립니다. 붙임 : 건의문 1 부. 끝. 원자력발전소민간감시기구협의회장 담당( 팀장) 김대업 간사 문배곤 회장 (08/18) 남철원 협조 시행 협의회 ( ) 접수 우 경북 울진군 근남면 산포1길 34 번지 / 전화 054) ~2 전송 054) / [email protected] / 공개

29 [ 건의문] 일본 후쿠시마 원전사고 이후 원전안전에 대한 감시기구의 입장 일본 도호쿠 지방 인근 해저에서 발생한 지진과 쓰나미로 야기된 후쿠시마원전 사고 는 사상 최악의 원전 사고로 역사에 남는 불명예를 갖게 되었다. 이 사고는 원자력에 대 한 많은 사람들의 인식에 큰 변화를 일으켰다. 또, 핵연료가 녹아내린 일본원전 사고는 전문가들로 하여금 기술적 한계에 대한 자괴감과 안전에 대한 겸허함을 새로이 갖게 하였다. 특히, 후쿠시마원전 사고는 가뜩이나 원전에 대한 불신을 갖고 있던 원전 주변지 역 주민들에게 충격을 안겨주면서 원전과 방사능에 대한 불안감을 더욱 갖게 만들었다. 정부는 최근에 국내 가동원전에 대한 안전점검을 실시하고 그 결과를 발표하였다. 이 에 대한 주민설명회는 개최 시기와 방법에 문제가 있어 일부 파행으로 진행되기도 했다. 그리고 과거의 점검 방법과 절차가 적용된 단기간의 안전점검으로 과연 적절하고 정확한 점검이 이루어졌겠는가 하는 의문이 제기되기도 하였다. 결국, 원전주변 주민들의 불안 감 해소에 얼마나 기여했는가 하는 부분은 따로 조사가 필요하다고 본다. 한편, 일본 후쿠시마원전 사고는 에너지안보 확보와 온실가스 감축이라는 두 마리 토 끼를 잡으려고 원자력 비중 확대를 계획했던 세계 여러 나라를 딜레마에 빠뜨린 것도 사 실이다. 그렇다면 에너지 자원이 거의 없고 에너지수요가 계속 증가하는 우리나라로서는 온갖 과제들로 고민해야 할 처지에 이르렀다. 우리나라의 원전은 일본 원전과 형태가 다르고 지진과 쓰나미가 발생할 가능성이 낮으며 안전 관리를 잘하고 있으니 안전하다는 기술자 들의 일방적인 설명만으로 국민들을 설득할 수 있는 시대는 이제 지났다. 또, 원자력은 미완의 기술이므로 위험하다는 논리로 대중의 공포감을 부추기며 급격한 원자력 폐쇄를 부르짖는 반핵단체의 주장 역시 국민의 지지를 받기 어렵다. 이제 일본원 전 사고를 계기로 이런 다양한 주장들에 대한 토론과 조정, 그리고 합의를 통해 원자력 에 대한 새로운 패러다임을 정립할 때이다. 일본 원전 사고의 원인에 대한 전문가들의 분석을 정리해 보면, 안전에 취약한 원전 설계, 위험성 경고에 대한 무시 및 초기대응 실패, 그리고 부정확한 정보 공개와 사고 수 습에 대한 논란 등으로 요약되고 있다. 이러한 문제점들은 일본 규제기관의 비독립성과 밀접한 관련이 있다. 왜냐하면 일본의 원자력 안전규제를 맡고 있는 원자력안전 보안원은 원전산업을 주관하는 경제산업성의 산하 조직이기 때문이다. 즉 원자력 안전규제를 외부

30 의 간섭 없이 독립적으로 수행하기에는 근원적 한계가 존재하고 있었다. 규제기관의 독립 성을 권고하는 국제원자력기구(IAEA) 의 기본 안전 원칙은, 원자력 안전 규제가 리스크 를 갖고 있는 원자력산업의 이해관계로부터 자유로워야 한다는 상식에서 출발하고 있 다. 최근에 우리나라에서도 원자력안전 규제기관의 독립성 확보를 위해 원자력안전위원 회 를 설립하려는 노력이 있다. 원전을 가까이에 두고 평생을 살아가야 하는 주변지역의 입장에서 보면, 원자력안전 규제기관의 독립은 안전이 더욱 확보된다는 측면에서 매우 긍정적으로 평가될 수 있다. 그러나 조직만 독립이 된다고 안전이 확보되는 것은 결코 아니다. 이 시점에서 원전주변 지역주민을 대신하여 환경방사능 모니터링, 관련기관과 주 민 간의 의사소통 기능과 관련기관의 역할 보완 및 협조를 수행하는 민간환경감시기구 에서는 규제기관의 독립 및 지역의 원전안전과 관련된 사항을 다음과 같이 정중하면서 도 단호하게 지적하고 요구하는 바이다. 첫째, 원자력 규제기관의 독립 방안으로 논의되는 원자력안전위원회는 형식뿐 아니라 내용에 있어서도 원전 주변지역 주민이 신뢰할 수 있도록 설립되어야 한다. 둘째, 원자력안전위원회 구성에 있어 원자력산업과 직접적인 이해관계가 있는 인사가 배제되는 엄격한 위원자격 기준을 적용하고 독립적인 전문가가 참여할 수 있도록 하며 원전의 리스크에 가장 민감한 원전 주변지역의 인사를 참여시 켜야 한다. 셋째, 원자력 규제 체계의 변화는 국가적으로 매우 큰 변화라고 볼 수 있다. 이런 변 화가 진행되는 동안에 원자력안전 규제에 대한 공백이 발생하지 않도록 각 별한 노력을 기울여야 한다. 넷째, 일본원전 사고 이후 실시한 국내 원전 안전 점검의 방법, 절차 그리고 결과에 대한 정당성을 국제공인기관으로 하여금 검토하게 하여 확인을 받아야 한다. 이제 원자력사고의 결과는 일본원전 사고에서 보듯이 개별 국가의 문제가 아니라 전 세계적인 문제로 확대될 수 있다. 앞으로 우리나라가 세계무대에서 국제적 리더십을 발 휘하려면, 앞에서 지적한 바와 같이 국내적으로는 사회적 공감을 통해 문제를 해결하 고 안전에 관한 국제기준을 준수하며 국제적으로는 국제사회와의 협력을 강화하는 것이 마땅한 순서일 것이다. 마지막으로 정부와 관계기관에서는 원전주변 지역의 환경방 사능을 객관적으로 모니터링하는 원전환경감시기구가 전하는 지역의 생생한 현실과 목소 리를 경청하여 원전정책에 반영하기를 촉구한다. 2011년 8월 원자력발전소민간감시기구협의회

31 [ 공동 건의문에 대한 회신공문( 교육과학기술부)]

32 - 22 -

33 - 23 -

34 2. 지식경제부 감시기구 정례회의 가. 일시 : ( 수) 16:00 나. 장소 : 지식경제부 원자력산업과 다. 참석 : 총 12 명(원자력산업과 4 명, 감시기구 7 명, 한수원 1 명) 라. 회의내용 1) 원자력 현재 동향 소개( 이재홍 과장) 년 하반기부터 지식경제부내 현재 원자력산업 " 과" 단위에서 " 국" 단위 로 조직 변경 2 1국 3과 2 팀 신설예정( 초대국장으로 최태현 이사관 유력) 원자력정책과, 수출진흥 과, 폐기물과 등 예상 3 일본원전사고 이후 지역과 협력방안이 절실함 4 감시기구가 원자력 현황을 지역민들에게 정확하고 객관적으로 알릴 수 있는 역할 확대 필요 5 방재시설 장비확충 관련 자자체 현황 청취 6 7 지경부에서는 방독면, 의약품, 방호용품 등 지원사업비에서 지출하려는 동향으로 보여짐 각 감시센터에서는 강력히 반대입장 표명( 국가사업이므로 국가차원 지원 필요성 의견제시) 8 기본지원사업비 증액 요청 2) 고창지역 감시기구 설립 요청 현황 설명 3) 기타사항 1 고리지역은 고리1호기 수명연장 관련 지역민심 설명 2 울진, 신울진 공사시 연약지반이 발견되어 원자로 부지를 설계변경을 통한 50m 이전에 대한 주민동향 설명 3 경주지역은 폐기물처분장 민심, 한수원 본사 이전문제 등 지역갈등설명 4 영광은 온배수 저감시설 관련 지역협의체 변경, 교과부 주민설명회 무산, 출력증 강문제, 방폐물 계류시설 기술력 안정성 등 설명 4) 행정협의회 관련 사항 1 행정협의회 요구사항 등 현황설명 후 추후 문서로 접수되면 의견을 피력하겠다 는 내용임

35 3. 영광원전민간환경감시기구 홈페이지 개편 영광원전민간환경감시기구에서는 2011년 사업계획 일환으로 웹기반 홈페이지를 현재 의 트렌드에 맞게 개편함과 동시에 적극적인 감시기구 홍보활동을 통한 감시기구 위상정 립에 기여하고자 홈페이지의 전반적인 수정과 더불어 내용에 충실을 기하였다. 또한, 지역주민 누구나 쉽게 접근하고 탐색할 수 있는 메인화면 디자인과 더불어 감시 기구 역할 및 활동에 따른 차별화된 데이터 수록, 자료축적을 위한 DB 구축( 환경방사선/ 능 분석, 안전관리, 방사능방재활동 등) 을 통하여 그간의 활동 실적과 앞으로의 추진방향 에 대해 지역주민들의 알권리 충전과 더불어 감시기구의 안전감시 활동에 최선을 다하고 자 한다. 그림 2.11 영광원전민간환경감시기구 홈페이지 화면 년 감시기구 교육현황 가. 교육실적 표 2.3 교육실적현황 구분 횟수 전문가 교육 학술발표회 원전정보 회의 합계

36 나. 전문가교육 표 2.4 전문가교육 참석현황 일정 ~ ~ ~11.24 내용 - 방사능 스펙트럼 분석기술 중급자 과정( 한국원자력연구원) - 측정불확도 교육( 한국화학융합시험연구원) - 방사능방재 보수교육( 한국원자력안전기술원) 다. 학술세미나 표 2.5 학술세미나 참석현황 일정 ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~11.18 내용 - 한국원자력학회 춘계학술발표회( 오투 리조트) - 조선대 환경방사능 분석 기술교류 워크샵( 지리산 가족호텔) - 국내 방사능분석 기술워크샵( 한국원자력안전기술원) - 감시기구협의회 원전관련 워크샵( 지리산 한화리조트) - 방사선안전심포지움( 서울교육문화회관) - 환경방사능 분석관련 워크샵( 네오시스코리아) - 한국방사선산업학회 학술발표대회( 제주 서귀포연수원) - 대한방사선방어학회 추계학술 발표회( 디오션 리조트) 라. 원전정보회의 표 2.6 원전정보회의 참석현황 일정 내용 원자력안전 정보/ 자문회의( 한국원자력안전기술원) 국내방사능교차분석 평가회의( 한국원자력안전기술원) 년 감시기구 회보 가. 목적 영광원전민간환경 안전감시위원회에서는 감시위원회 현황 및 감시센터의 활동사항에 대하여 영광군민 및 관련기관에 널리 홍보하고자 정기적으로 발행함

37 나. 주기 분기별 1회 총 4회 발행 45호 46호 47호 48호 그림 년 회보발행 현황

38 제3 장. 환경방사능분석 제1절 조사개요 제2절 시료채취 및 전처리 제3절 조사결과 및 평가 제4절 분석장비 교정

39 제3 장. 환경방사능분석 제1절 조사개요 1. 개요 영광원자력발전소 주변 환경의 방사성물질 축적 및 확산 경향을 파악하며, 원자력발전 소로부터 예기치 못한 방사성물질의 누출로 인하여 주변 환경에 미치는 영향을 예측할 수 있는 자료를 확보하고 방사선으로부터 지역 주민의 건강과 안전 및 완벽한 환경을 유 지하기 위함이다. 2. 조사기간 ~ (12 개월) 3. 조사목적 영광원자력발전소 주변의 환경방사선 조사목적은 발전소 가동으로 인해 주변 주민들 이 받게 되는 방사선량이 연간 선량한도 이내로 충분히 낮게 유지되는지를 확인함으로써 주민의 건강과 안전을 확보하고, 환경의 오염을 사전에 예방하는데 있다. 환경시료 중의 방사능 농도는 시료의 종류별로 조사목적을 구분할 수 있는데 공기는 호흡, 육상수/ 농산물/ 해산물 등 음식물은 섭취로 인한 내부 피폭선량을 평가하기 위하여 조사하고, 지표생물인 솔잎과 표층토양/ 해저퇴적물 등은 방사성물질의 축적 경향을 파악 하기 위해, 해수는 방사능 준위를 파악하기 위해 조사한다. 4. 조사대상 및 범위 영광원전민간환경 안전감시위원회 운영지침에 따라 영광원자력발전소 부지 내부와 부 지 외부의 육상 및 해상의 각종 시료를 조사대상으로 하였다. 또한, 영광원자력발전소 운 영으로 인한 영향을 받지 않는 지점을 비교지점으로 선정하여 발전소 부지 내부와 외부 의 분석결과를 상호 비교 평가하였다. 5. 조사 및 분석항목 가. 조사항목 1) 부지 외부 : 공기, 빗물, 식수, 표층토양, 우유, 솔잎, 쑥, 농산물( 쌀, 배추), 해양생물

40 ( 패류) ( 총 10 종) 2) 부지 내부 : 표층토양, 빗물, 해수, 해저퇴적물 ( 총 4 종) 나. 분석항목 1) 감마동위원소 2) 전베타 방사능 3) 삼중수소 방사능 4) 스트론튬 방사능 6. 시료 선정기준 및 채취방법 육상 시료의 경우 원전 주변의 토지이용 현황과 주요 생산품인 쌀, 채소류, 우유 등의 생산량 및 유통과정을 고려하여 선정하였고, 해상 시료는 원전인근의 해양 동 식물의 현 황, 어획량 및 소비현황 등을 고려하여 선정하였다. 방사능 축적경향을 파악하기 위한 시 료로 표층토양 시료를 선정하였고, 이 시료에 대해서는 지형, 토질 및 이용현황 등을 고 려하여 채취하였다. 환경방사능 준위의 변동 상황을 신속, 정확하게 파악하기 위해 지표생물 중 방사성 핵 종의 생체 축적도가 크고 채취가 용이한 대표 시료로 선정하였다. 부지내부 시료의 경우, 부지내 환경 시료 ( 해수, 토양, 빗물, 해저퇴적물) 에 대해서 발전소로 인한 영향을 평가하 기 위한 지속적인 조사를 수행하였다

41 제2절 시료채취 및 전처리 1. 시료채취 가. 공기 발전소로부터 기체 형태의 방사성물질이 방출되거나 누설될 경우 대기 중의 공기를 통해 확산과정을 거친 후 토양이나 기타 시료에 침적 및 축적이 일어나고, 결국 인간에게 직 간접적으로 방사선피폭을 유발시킬 수 있다. 이러한 공기의 물리적 특성 때문에 공기 시료를 대상으로 분석을 실시하였다. 공기 중의 미립자와 방사성옥소의 농도를 파악하기 위해 공기포집기에 미립자 여과지 와 착콜 필터로 이용하여 홍농 서초교에서 시료를 채취하였다. 매주 채취한 미립자 여과 지를 1 개월 동안 모아서 계측을 수행하였고, 방사성옥소의 농도를 파악하기 위해 사용된 착콜 필터는 매월 채취하였다. 나. 빗물 빗물은 본부정문, 홍농 가마미, 영광, 발전소내 전망대에 녹이 슬지 않는 Stainless steal로 제작한 1 m 3 규모의 빗물 채집기를 설치하여 1 개월 동안 내린 빗물 ( 눈) 을 매월 채집하였다. 빗물 채집기는 우천 시 지면으로부터 모래 등의 이물질이 튀어 시료수에 들 어가지 않도록 지면으로부터 약 1 m 정도의 높이가 되도록 제작하였으며, 나무나 건물의 영향이 없는 넓고 평탄한 곳을 선정하여 설치하였다. 매월 총 집계량이 25 L 이상일 경 우에는 1 개월 동안 수집한 전량 중 일부를 분석용 시료로 사용하였고, 그 이하일 경우에 는 전량을 사용하였다. 다. 식수 은 식수 시료는 홍농과 영광지역을 대상으로 분기별로 시료를 채취하였다. 25 L 이상을 채취하여 분석용 시료로 사용하였다. 채취한 시료량 라. 토양 토양은 홍농 가마미, 함평, 본부정문, 주사무실, 본부후문에서 반기별로 채취하였다. 토 양은 공극도나 습도가 매우 다양하며 토양 표면에 함유된 유기물의 상태, 토양의 거시적 인 특징을 결정하는 모암의 종류 등의 여러 요인에 의해 방사능 농도가 크게 영향을 받 는다. 이러한 점들을 고려하여 채취 장소는 미경작지로 지표수 등의 유동에 의한 침식, 붕괴 및 인위적 변동이 없는 지점을 선정하였고, 선정한 지점을 중심으로 반경 5 m 이내

42 의 5개소에서 토양 채취기를 사용하여 지점별로 1 kg 정도씩 총 5 kg 이상을 채취한 후 혼합하였다. 마. 우유 우유는 법성면 대덕리에 위치한 목장에서 생산된 미가공 우유를 매월 5 L씩 채취하였 고, 채취한 시료는 부패방지를 위해 시료 1 L당 37% 포르말린용액 10 ml 를 첨가하였다. 분기별 스트론튬 분석시에는 10 L 의 우유를 추가적으로 채취하였다. 바. 지표생물( 솔잎, 쑥) 지표식물의 대표 시료로 솔잎과 쑥을 선정하였고, 솔잎은 홍농과 구시포에서 나무 높 이는 4 m 이하, 직경과 둘레는 각각 3 cm, 10 cm 정도인 2년생 소나무를 대상으로 채취 하였다. 또한, 채취 시료의 대표성을 반영하고 정확한 분석을 실시하기 위해 반경 10 m 이내에 존재한 소나무들 중에서 한 그루당 0.2 쑥 또한 홍농과 고창 구시포에서 시료 채취 지점을 중심으로 반경 의 잎만을 5 kg 이상 채취하였다. kg 정도씩 총 5 kg 정도를 채취하였다. 5 m 이내에 있는 쑥 사. 농산물( 쌀, 배추) 섭취량이 많은 대표적인 농산물인 쌀과 배추를 대상으로 수확기인 평에서 5 kg 이상 직접 구입하여 사용하였다. 11월에 홍농과 함 아. 해수 해수는 발전소 부지 내부인 취수구와 배수구에서 채취하였다. 취수구 시료는 매월 1회 40 L 를 채취하였으며, 배수구는 매주 1회에 30 L씩 채취한 시료를 합하여 월 시료와 분 기 시료로 분석하였다. 각 지점의 해수 시료는 감마동위원소, 전베타, 삼중수소, 90 Sr을 분 석하였다. 자. 해저퇴적물 발전소 가동으로 인해 방출되는 액체 방사성폐기물에 의한 해양에서의 축적 경향을 파악하는데 적합한 해저퇴적물은 발전소 내부의 취수구와 배수구에서 4월과 10월에 채취 하였다. 시료는 표면에서 5 cm 깊이로 교란이 없도록 하여 총 4~5 kg 정도 채취하였다. 차. 해양생물( 패류) 해양생물 중 패류는 홍농 가마미와 고창 구시포에서 채취한 시료를 직접 구매하여 분 석을 수행하였다

43 그림 3.1 시료채취지점

44 표 3.1 시료채취지점 환경매체 채취장소 위도 경도 장소 공기 홍농서초교 N E 영광군 홍농읍 성산리 본부정문 N E 영광군 홍농읍 상하리 빗물 홍농가마미 N E 영광군 홍농읍 계마리 영광 N E 영광군 영광읍 무령리 전망대 N E 영광군 홍농읍 계마리 식수 홍농 N E 영광군 홍농읍 성산리 영광 N E 영광군 영광읍 무령리 홍농가마미 N E 영광군 홍농읍 계마리 함평 N E 함평군 신광면 월암리 표층토양 본부정문 N E 영광군 홍농읍 상하리 본부후문 N E 영광군 홍농읍 계마리 주사무실 N E 영광군 홍농읍 계마리 우유 법성 N E 영광군 법성면 대덕리 지표생물 ( 솔잎) 지표생물 ( 쑥) 농산물 ( 쌀) 농산물 ( 배추) 해수 해저퇴적물 해양생물 ( 패류) 홍농 N E 영광군 홍농읍 계마리 고창구시포 N E 고창군 상하면 자룡리 홍농 N E 영광군 홍농읍 성산리 고창구시포 N E 고창군 상하면 자룡리 홍농 N E 영광군 홍농읍 진덕리 함평 N E 함평군 신광면 삼덕리 홍농 N E 영광군 홍농읍 진덕리 함평 N E 함평군 신광면 삼덕리 취수구 N E 영광군 홍농읍 계마리 배수구 N E 영광군 홍농읍 계마리 취수구 N E 영광군 홍농읍 계마리 배수구 N E 영광군 홍농읍 계마리 홍농가마미 N E 영광군 홍농읍 계마리 고창구시포 N E 고창군 상하면 자룡리

45 2. 전처리 환경시료 내에 존재하는 방사성핵종을 분석하기 위해서는 계측 장비를 이용하여 측정 한 후 분석해야 한다. 그러나 자연 중에 존재하는 시료를 원상태로 분석하기에는 기하학 적 형태도 다를 뿐 아니라 방사능 농도 또한 미량으로 존재할 가능성이 높기 때문에 물 리적 화학적 과정을 통해 측정 환경에 적합한 형태로 전처리를 수행해야 한다. 각 시료 의 전처리 방법은 계측 및 분석 목적에 따라 다르기 때문에 아래에 분석 항목 및 시료별 로 전처리 방법을 상술하였다. 가. 감마동위원소분석 1) 토양, 솔잎, 쑥, 곡류, 패류, 해저토 : 건조분쇄법 채취한 시료를 이물질을 제거한 후, 골고루 섞어 Tray 에 옮겨 무게를 측정하고, 105 로 약 48 시간 동안 건조시킨다. 건조 전 후의 시료 무게를 측정함으로써 건조율 또는 생체량을 계산하고, 건조된 시료는 잘 분쇄하여 직경이 2 mm 이하인 체를 이용하여 시료 를 분리한다. 전처리가 완료된 시료는 해당 측정용기에 옮겨 담아 무게를 측정하고, 감마 동위원소 분석 장비를 이용하여 계측한다. 표 3.2 감마동위원소분석을 위한 전처리절차 ( 건조분쇄법) 시료 이물질 제거 Tray에 옮겨 담은 후 중량 측정 건조기에서 48 h 건조 건조무게 측정 시료 분쇄 혼합 후 용기에 넣음 충진 시료무게 측정 기록 및 계측 2) 빗물, 식수, 해수 : 증발농축법 채취한 빗물, 식수 시료는 25 L의 시료를 2 L 로, 해수의 경우는 5 L를 2 L로 증발 농 축시킨다. 농축된 시료를 2 하였다. L Marinelli Beaker에 담아 감마핵종분석기를 이용하여 측정

46 3) 우유, 공기 : 직접법 채취한 우유 시료는 시료의 부패방지를 위해 포르말린(10 ml/ 시료 1 L) 를 첨가하여 2 L Marinelli Beaker 에 담아 바로 측정하며, 공기 시료는 공기채집기를 이용하여 포집된 입자 필터시료와 착콜 시료를 계측용기에 담아 감마핵종분석기를 이용하여 측정하였다. 4) 해수 : 공침법(AMP-MnO 2 법) 매월 채취하여 수집한 시료 50 L를 분기 단위 시료로 이용하며 인몰리브덴산 암모늄 (AMP) 와 이산화망간 공침법(MnO 2 ) 으로 각각의 침전물을 수집하여 건조시킨 후, 건조된 두 AMP와 MnO 2 침전물을 각각 55 ml Cylindrical Bottle에 충진하여 감마핵종분석기를 이용하여 측정한다. 나. 전베타 방사능분석 전베타 방사능농도를 분석하기 위해 채취한 물 시료 500 ml를 정확히 비이커에 담은 후 가열기에서 증발 농축시킨다. 해수 시료의 경우 10 ml를 증발 농축시켜 계측시료로 사용하 고, 빗물 시료는 500 ml를 10 ml 이하의 소량이 될 때까지 농축하여 시료로 사용한다. 농 축된 시료는 Planchet 에 옮겨 담은 후, 저준위 알파- 베타 계수기를 이용하여 계측한다. 다. 삼중수소 방사능분석 3 H 농도 분석을 위해 채취한 물 시료를 여과한 후 500 ml를 취하여 둥근바닥플라스크 에 담고 유기물과 염분제거를 위해 Na 2 O 2 1 g과 KMnO g을 첨가한 후 Heating Mantle 을 이용하여 교반 및 증류시킨다. 증류된 시료 8mL와 Cocktail (Hisafe- Ⅲ) 12 ml 를 측정용기에 담고 냉암소에서 24 시간 방치 후 액체섬광계수기를 이용하여 측정한다. 표 3.3 삼중수소 전처리절차 ( 증류법) 시료 여과 여과시료에 시약 (KMnO 4, Na 2 O 2 ) 첨가 후 교반 상등액 증류 ( 증류장치설치) 증류액에 질산은 침전 반응 테스트 증류액과 섬광액 혼합 (8:12) 기록 및 계측 ( 해수의 경우)

47 라. 스트론튬-90 방사능분석 시료에 대한 90 Sr 방사능 분석은 발연질산법을 이용한 화학적 전처리를 수행한다. 즉, 시료를 회화 후 안정 Sr을 담체로 시료에 첨가한 후 잔여 유기물 제거 및 시료 입자로부 터 Sr 을 추출한다(ex. 해수 : 담체 미첨가). 추출액에 옥살산을 첨가하여 스트론튬( 칼슘) 옥살레이트 침전물을 만든다. 이 침전물에 발연질산을 넣어 용해도 차이를 이용하여 칼슘 을 제거하고, 소량으로 존재하는 Ra, Ba, Pb 등 바륨크로메이트 공침방법으로 제거한다. 90 Sr과 90 Y이 방사평형을 이루도록 14 일 동안 방치 후, Y 담체를 넣어 이트륨옥살산 염 침전을 만들어 90 Y 을 분리하고, 침전물을 Planchet 에 고정시킨 후 저준위 알파 베타 계수기로 계측한다

48 제3절 조사결과 및 평가 1. 감마동위원소 분석결과 가. 공기 영광원자력발전소 주변인 홍농 서초교에서 매주 채취한 공기 시료를 1개월 동안 모은 후 감마핵종분석장비를 이용하여 계측 및 분석하였다. 분석 결과 인공방사성핵종은 검출 되지 않았고, 자연 방사성핵종인 7 Be 만이 검출되었다. 검출된 16.7 mbq/m 3 로 최근 평상범위 내에 포함되었다. 7 Be 농도 범위는 0.798~ 나. 빗물 영광원자력발전소 부지 내에 위치한 전망대와 발전소 주변 지역인 본부정문, 홍농가마 미, 비교지점인 영광 무령리의 4 개 지점에서 빗물 시료를 매월 채취하였다. 채취한 빗물 시료에 대한 전처리를 수행한 후 감마핵종분석장비를 이용하여 분석을 수행하였다. 분석 결과 인공 방사성핵종은 4 개 지점 모두에서 검출되지 않았고, 자연핵종인 검출되었다. 전망대, 본부정문, 홍농가마미, 영광의 빗물에서 검출된 7 Be 7 Be과 40 K만이 농도 범위는 < ~0.631 Bq/L, < ~1.04 Bq/L, <0.046 ~3.38 Bq/L, < ~1.83 Bq/L로 각 각 나타났고, 40 K 의 경우 <0.0917~0.186 Bq/L, <0.087 ~<0.495 Bq/L, <0.0982~0.151 Bq/L, <0.0886~0.149 Bq/L 로 각각 나타났다. 다. 식수 영광원자력발전소 주변 지역인 홍농 성산리와 비교지점인 영광 무령리에서 분기별로 식수시료를 채취하였다. 채취한 시료를 2 L까지 증발농축한 후 감마핵종분석장비를 이용 하여 계측 및 분석하였다. 분석한 결과 인공 방사성핵종은 2개 지점 모두에서 검출되지 않았고, 자연핵종인 40 K은 4분기 시료에서 각각 Bq/L, Bq/L 로 검출되었다. 라 표층토양 영광원자력발전소 부지 내 및 주변지역인 홍농 가마미, 함평, 본부정문, 주사무실, 본 부후문에서 반기별로 채취한 표층토양 시료에 대한 감마동위원소를 분석한 결과 모든 지 점에서 인공 방사성핵종인 137 Cs 이 검출되었다. 홍농 가마미, 함평, 본부정문, 주사무실, 본부후문의 토양시료에서 검출된 137 Cs 농도는 평균값 기준으로 각각 Bq/kg-dry, 1.62 Bq/kg-dry, 1.10 Bq/kg-dry, 4.08 Bq/kg-dry, 1.02 Bq/kg-dry 로 나타났고, 홍농 가 마미, 함평, 본부후문은 최근 3 년간의 평상범위 안에 모두 포함되었다. 그러나 본부정문

49 및 주사무실은 사업자의 환경감시계획의 변경에 따라 지점이 변경되어 신규로 편입된 지 역으로서 향후 지속적인 데이터 관리를 통해 축적경향을 파악해야 할 것으로 판단된다. 그림 3.2. 표층토양의 감마동위원소( 137 Cs) 방사능농도 마. 우유 영광원전 주변 지역인 법성에서 매월 우유시료를 채취하였고, 채취한 시료 중 2 L를 분취한 후 부패 방지를 위해 포르말린 20 ml를 첨가하고 감마핵종분석장비를 이용하여 분석하였다. 분석한 결과 인공 방사성핵종은 모든 시료에서 검출되지 않았고, 자연방사성 핵종인 40 K 이 검출되었다. 검출된 상범위 수준으로 나타났다. 40 K 농도 범위는 <3.74~65.6 Bq/L로 최근 3년간의 평 바. 지표생물( 솔잎, 쑥) 영광원자력발전소 주변 지역인 홍농과 고창에서 지표 생물인 솔잎과 쑥 시료를 1 회/ 년 채취한 후 전처리를 수행하였고, 전처리가 끝난 시료는 감마핵종분석장비를 이용하여 계측 및 분석하였다. 분석 결과 홍농 및 고창에서 채취한 솔잎 시료에서 인공 방사성핵종 인 134 Cs와 137 Cs 이 검출되었다. 이는 일본원전의 영향인 것으로 판단되며, 일본 원전사고 에 따른 영향분석은 5. 일본 후쿠시마 원전사고에 따른 영향평가 에 수록하였다. 그리 고 홍농과 고창 솔잎에서 검출된 자연핵종인 40 K 농도는 각각 104 Bq/kg-fresh와 58.6 Bq/kg-fresh 로 나타났고, 쑥 시료의 경우 각각 219 Bq/kg-fresh와 124 Bq/kg-fresh로 나 타났다. 사. 농산물( 쌀, 배추)

50 영광원자력발전소 주변 지역인 홍농과 비교지점인 함평에서 1 회/ 년 대표적인 농산물 인 쌀과 배추 시료를 채취한 후 전처리를 수행하였고, 전처리가 끝난 시료는 감마핵종분 석장비를 이용하여 계측 및 분석을 수행하였다. 분석 결과 인공방사성핵종은 2개 시료 모 두에서 검출되지 않았고, 자연핵종인 40 K 만이 검출되었다. 홍농과 함평의 쌀 시료에서 검출된 40 K 농도는 각각 26.5 Bq/kg-fresh와 34.6 Bq/kg-fresh 이고, 배추의 경우는 각각 69.5 Bq/kg-fresh와 60.0 Bq/kg-fresh로 모두 최근 3 년간의 평상범위 내로 검출되었다. 아. 해수 여 영광원자력발전소 부지 내부에 위치한 취수구와 배수구에서 해수시료를 매월 채취하 3개월 동안 시료를 모은 후 AMP-MnO 2 공침법을 이용하여 전처리를 수행하였다. 전 처리가 끝난 시료를 감마핵종분석장비를 이용하여 계측 및 분석한 결과 인공 방사성핵종 인 137 Cs 이 검출되었다. 검출된 137 Cs 농도는 취수구와 배수구에서 각각 ~ Bq/L와 ~ Bq/L 로 나타났고, 최근 3 년간의 평상범위 내에 포함되었다. 해 수 시료에 대한 감마동위원소 분석 결과를 아래의 그림 3.3 에 수록하였다. 그림 3.3. 해수의 감마동위원소( 137 Cs) 방사능농도 자. 해저퇴적물 영광원자력발전소 부지 내부의 취수구와 배수구에서 반기별로 채취한 해저퇴적물 시 료에 대한 감마동위원소를 분석한 결과 인공 방사성핵종인 137 Cs 이 검출되었다. 검출된 137 Cs 농도는 취수구와 배수구에서 각각 1.06~1.40 Bq/kg-dry와 0.673~0.810 Bq/kg-dry 로 나타났고, 두 지점 모두 최근 3 년간의 평상범위 수준으로 나타났다. 해저퇴적물에서 검출된 감마동위원소 농도 분포를 아래의 그림 3.4 에 수록하였다

51 그림 3.4. 해저퇴적물의 감마동위원소( 137 Cs) 방사능농도 차. 해양생물( 패류) 영광원자발전소 주변 지역인 홍농과 고창에서 해양생물 중의 하나인 패류를 1 회/ 년 채취한 후 전처리를 수행하였다. 전처리가 끝난 시료를 450 ml 마르넬리 비이커에 충진 한 후 감마핵종분석장비를 이용하여 분석하였다. 분석 결과 인공 방사성핵종은 전혀 검출 되지 않았고, 자연 방사성핵종인 40 K 만이 검출되었다. 홍농과 고창 패류에서 검출된 농도는 각각 78.6 Bq/kg-fresh와 85.8 Bq/kg-fresh 로 나타났다. 40 K 2. 전베타방사능 분석결과 가. 빗물 영광원자력발전소 부지 내부에 위치한 전망대, 발전소 주변 지역인 본부정문과 홍농가 마미, 비교지점인 영광에서 매월 채취한 빗물 시료에 대한 전베타 방사능 농도를 분석하 였다. 분석 결과 전망대, 본부정문, 홍농가마미, 영광의 빗물에서 검출된 전베타 농도 범 위는 각각 <0.01~368 mbq/l, 16.7~2050 mbq/l, 60.3~160 mbq/l, 18.5~149 mbq/l로 나타났고, 전망대 및 본부정문 12월 시료를 제외한 모든 지점에서 평상범위 내에 포함되 었다. 전망대 및 영광시료에 대해서는 감마동위원소 및 삼중수소 등 타 방사성핵종을 분 석해 본 결과 모두 검출되지 않았다. 12월에 두 지점에서 높게 나타난 여러 원인을 분석 해 본 결과 자연계열의 천연핵종의 영향인 것으로 판단하였다. 4개 지점에 대한 전베타 농도 분포경향을 아래의 그림 3.5 에 나타내었다

52 그림 3.5 빗물의 전베타 방사능농도 나. 해수 영광원자력발전소 내의 취수구와 배수구에서 매월 채취한 해수 시료에 대한 전베타 방사능 농도를 분석하였고, 그 결과를 아래의 그림 3.6 에 수록하였다. 분석 결과 취수구와 배수구의 해수시료에서 검출된 전베타 농도 범위는 각각 Bq/L 로 나타났고, 두 지점 모두 최근 3 년간의 평상범위 내에 포함되었다. 7.42~10.7 Bq/L와 6.18~11.1 그림 3.6 해수의 전베타 방사능농도 3. 삼중수소 분석결과 가. 빗물

53 영광원자력발전소 부지 내부에 위치한 전망대, 발전소 주변 지역인 본부정문과 홍농가 마미, 비교지점인 영광에서 매월 채취한 빗물 시료에 대한 삼중수소 농도를 분석하였다. 분석 결과 전망대, 본부정문, 홍농가마미, 영광의 빗물에서 검출된 삼중수소 농도 범위는 각각 11.3~57.3 Bq/L, <1.25~7.10 Bq/L, <1.19~12.5 Bq/L, <0.816~5.37 Bq/L로 나타났 다. 4개 지점 모두 최근 3 년간의 평상범위 내에 포함되었으며, 삼중수소 농도 분포경향을 아래의 그림 3.7 에 나타내었다. 그림 3.7 빗물의 삼중수소 방사능농도 나. 식수 영광원자력발전소 주변 지역인 홍농과 영광에서 분기별로 채취한 식수 시료에 대한 삼중수소 농도를 분석한 결과 도는 각각 4.94 Bq/L와 6.53 Bq/L 로 나타났다. 4분기 홍농과 영광 모두 삼중수소가 검출되었고 검출된 농 다. 해수 영광원자력발전소 부지 내부의 취수구와 배수구에서 매월 채취한 해수시료에 대한 삼 중수소 농도를 분석한 결과 검출된 삼중수소 농도 범위는 취수구와 배수구에서 각각 <0.894~4.23 Bq/L 와 <0.911~16.5 Bq/L 로 나타났다. 두 지점에서 검출된 삼중수소 농도 는 최근 3 년간의 평상범위 내에 포함되었고, 취 배수구에서의 농도 경향을 아래의 그림 3.8 에 수록하였다

54 그림 3.8 해수의 삼중수소 방사능농도 4. 스트론튬 분석결과 가. 토양 영광원자력발전소 부지 및 주변 지역인 본부후문과 홍농 가마미에서 반기별로 채취한 토양 시료에 대한 스트론튬 농도를 분석하였다. 분석 결과 상반기 시료에서 본부후문 및 홍농 가마미에서 각각 와 비슷한 수준으로 나타났다 Bq/kg-dry, Bq/kg-dry 로 검출되었으며, 이는 평상범위 나. 우유 영광원자력발전소 주변 지역인 법성에서 분기별로 우유 시료를 채취한 후 전처리를 수행하였다. 전처리 후 스트론튬 농도를 분석한 결과 < Bq/kg-fresh로 나 타났으며, 이는 평상범위와 비슷한 수준으로 나타났다. 다. 지표생물( 솔잎) 영광원자력발전소 주변 지역인 홍농과 고창에서 1 회/ 년 지표생물인 솔잎을 채취한 후 스트론튬 분석을 위한 전처리를 수행하였다. 전처리가 끝난 시료를 계측 및 분석한 결과 홍농과 고창 솔잎에서 모두 검출되지 않았다. 라. 농산물( 쌀) 영광원자력 발전소 주변인 홍농과 비교지점인 함평에서 수확기에 채취한 농산물인 쌀 시료를 1 회/ 년 채취한 후 스트론튬 농도를 분석하였다. 분석 결과 두 지점 모두에서 스트

55 론튬은 검출되지 않았다. 곡류 시료에 대한 스트론튬 분석은 2010년부터 수행한 것으로 본 기관에서는 스트론튬의 축적 및 확산 경향을 파악하기 위해 향후 지속적으로 분석을 수행할 계획이다. 마. 해수 영광원자력발전소 부지 내부의 취수구와 배수구에서 해수시료를 분기별로 채취한 후 스트론튬 농도를 분석하였다. 분석 결과 취수구와 배수구의 해수시료에서 검출된 스트론 튬 농도 범위는 각각 <0.164~3.70 mbq/l 와 <0.138~2.12 mbq/l 로 나타났고, 두 지점에 서 검출된 농도 값은 최근 3 년간의 평상범위 수준으로 나타났다. 바. 해저퇴적물 해수시료의 채취 지점과 동일한 지점에서 해저퇴적물 시료를 채취하였다. 영광원자력 발전소 부지 내의 취수구와 배수구에서 반기별로 채취한 해저퇴적물 시료를 분석한 결과 각각 < Bq/kg-dry, < Bq/kg-dry 로 검출되었다. 사. 해양생물( 패류) 영광원자력발전소 주변 지역인 홍농과 고창에서 해양생물인 패류를 1 회/ 년 채취한 후 스트론튬 농도를 분석하였다. 분석 결과 두 지점 모두에서 인공 방사성핵종인 스트론튬은 검출되지 않았다. 패류의 경우 2010년부터 분석을 수행한 시료로 향후 스트론튬 분석을 지속적으로 수행할 계획이다. 5. 일본 후쿠시마 원전사고에 따른 영향평가 2011년 3월11일 일본 대지진에 따른 후쿠시마 원전사고로 인한 131 I, 134 Cs, 137 Cs 등 인 공방사성핵종이 국내에서 발견되었다. 이에 따라 감시기구에서도 정기적인 분석계획외에 추가적으로 표 를 심층 분석 평가하였다. 3.4에서 보는 바와 같이 시료를 선정하여 일본 원전사고에 따른 영향여부 가. 정기시료 분석결과 2011년 감시기구 환경감시계획에 따른 분석대상시료에서는 공기 및 빗물시료에서 4월 에 131 I, 134 Cs, 137 Cs 이 검출되었다. 또한 표층토양에서도 137 Cs 이 검출되었으나, 134 Cs가 검 출되지 않았고 또한 매년 표층토양에서 미량으로 검출되는 137 Cs의 경향으로 볼 때 일본 의 영향으로 판단하기에는 무리가 있는 것으로 판단되어 본 보고서에서는 확실한 영향인 공기와 빗물시료에 대해서만 기술한다

56 공기의 경우 홍농 서초교 4월 시료에서 mbq/m 3, mbq/m 3 으로 검출되었고, 빗물의 경우 각 131 I, 134 Cs, 137 Cs이 각각 mbq/m 3, I, 134 Cs, 137 Cs이 본부정문에서 각 Bq/L, Bq/L, Bq/L, 홍농가마미에서 각각 Bq/L, Bq/L, Bq/L, 각각 영광에서 각각 Bq/L, Bq/L, 로 나타났다 Bq/L, Bq/L, Bq/L, 전망대에서 나. 추가시료 분석결과 감시기구에서는 정기시료외에 추가적으로 공기, 빗물, 식수, 해수에 대해 분석을 수행 하였다. 공기시료의 경우 감시기구 청사 옆에 공기포집기를 설치하여 매주 입자 및 옥소 시료를 채취하여 분석을 수행하였다. 빗물의 경우는 우천시마다 분석을 수행하였으며 식 수 및 해수는 매주 시료를 채취하여 분석을 수행하였다. 분석한 결과 공기는 131 I, 134 Cs, 137 Cs이 각각 mbq/m 3, mbq/m 3, mbq/m 3 의 범위로 검출되었고, 빗물의 경우 각 131 I, 134 Cs, 137 Cs이 각 Bq/L, Bq/L, Bq/L 로 검출되었다. 그러나 식수 및 해수에 대해서는 모든 인공 방사성핵종이 검출되지 않았다. 표 3.4 영광원전민간환경감시기구 분석현황 분석대상 지점 주기 분석핵종 공기부유진( 옥소) 능동적 주기 설정 영광읍 공기부유진( 입자) 주1회 ( 감시기구) 빗물 우천시마다 식수 영광읍 제2정수장 주1회 해수 홍농읍 계마항 주1회 감마동위원소 (방사성옥소 및 세슘 등 다수핵종) 표 3.5 영광원전민간환경감시기구 분석결과 구분 핵종 방사능농도 피폭방사선량(mSv) *) 공기부유진( 옥소) 공기부유진( 입자) 빗물 식수 및 해수 131 I mbq/m Cs mbq/m Cs mbq/m I Bq/L Cs Bq/L Cs Bq/L 불검출 *) 피폭방사선량평가 : IAEA-TECDOC-1162 Generic procedures for assessment and response during a radiological emergency air(inhalation) : 1.5m 3 /h, water(ingestion) : 2.0L/d

57 표 3.4 및 표 3.5는 분석현황 및 결과를 나타낸 표이고 그림 3.9와 그림 3.10은 각각 감시기구와 한국원자력안전기술원에서 분석한 결과를 도시한 것으로서 방사능영향이 비 슷한 경향을 나타내고 있음을 알 수 있다. 그림 3.9 일본 후쿠시마 원전사고 영향분석결과( 감시기구 분석) 그림 3.10 일본 후쿠시마 원전사고 영향분석결과(KINS 분석) 다. 종합평가 감시기구에서 수행한 정기분석 및 추가분석에 대해 평가를 수행한 결과 일본 후쿠시

58 마 원전사고 영향에 의한 전국적인 현상으로 나타났다. 이는 한국원자력안전기술원에서 분석한 결과와 비교를 통해서도 알 수가 있다. 향후 일본 원전사고에 의한 영광원전주변지역의 방사능영향여부를 지속적으로 모니터 링하여 원전 운영의 영향여부를 집중 감시할 예정이다

59 제4절 분석장비 교정 환경방사능 평가결과의 정확성과 신뢰성을 확보하기 위해서는 먼저 계측장비의 정확 한 교정이 요구되어진다. 계측장비의 교정은 각각의 장비특성에 따라 인증된 표준선원을 사용하여 교정주기에 따라 실시하였으며, 교정 방법 및 결과는 아래 내용과 같다. 1. 감마핵종분석기 감마핵종분석기의 교정방법으로는 한국표준과학연구원(KRISS) 으로부터 구입한 표준 감마혼합선원을 이용하여 계측한 후, 핵종별로 에너지 및 검출효율을 산정하였고, 그 결 과를 아래의 표 에 수록하였다. 표 는 대표적 Geometry인 2000 ml, 450 ml 표준선원을 대상으로 교정한 결과를 나타내었으며, 교정에 대한 검증은 널리 사용되 고 있는 방사능오차분석을 이용하였고, 방사능오차분석 결과 오차가 ±5 % 이내에 포함되 면 핵종분석을 수행하는데 문제가 없는 것으로 판단하여 교정을 완료하였다. 장비 ' Cal. Source 2 L 표 3.6 감마핵종분석기 교정결과(GC 4019 ( )) Calibration Result GC 4019 ( ) kev Channel 효율교정식 ml ln(eff)=-2.042e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^3 ln(eff)= e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ e-001*ln(E)^ e-002*ln(E)^5 ln(eff)=-1.865e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^3 ln(eff)=-1.388e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ e-001*ln(E)^ e-002*ln(E)^5 비고 -Detector Type : HPGe -Relative Eff : 40% -Resolution : 1.9keV at 1.33MeV -Diameter : 62.5mm -Length : 56.5mm 장비 ' Cal. Source 2 L 표 3.7 감마핵종분석기 교정결과(GC 4019 ( )) Calibration Result GC 4019 ( ) kev Channel 효율교정식 ml ln(eff)=-2.397e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^3 ln(eff)=-2.305e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ e-001*ln(E)^ e-002*ln(E)^5 ln(eff)=-2.042e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^3 ln(eff)= e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ e-001*ln(E)^ e-002*ln(E)^5 비고 -Detector Type : HPGe -Relative Eff : 40% -Resolution : 1.9keV at 1.33MeV -Diameter : 61mm -Length : 58mm

60 장비 ' Cal. Source 2 L 450 ml 2 L 표 3.8 감마핵종분석기 교정결과(GC 3020 ( )) Calibration Result GC 3020 ( ) kev Channel 효율교정식 ln(eff)=-3.520e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ ln(eff)=-2.198e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ e-001*ln(E)^ e-002*ln(E)^ ln(eff)=-3.440e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ ln(eff)=-2.421e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+001*ln(E)^ e-001*ln(E)^ e-002*ln(E)^ ln(eff)=-3.526e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ ln(eff)=-1.475e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ e-001*ln(E)^ e-002*ln(E)^5 ' ln(eff)=-3.500e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^3 450 ml ln(eff)=-3.251e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ e-002*ln(E)^5 비고 -Detector Type : HPGe -Relative Eff : 30% -Resolution : 2.0keV at 1.33MeV -Diameter : 60.5mm -Length : 49mm 장비 ' ' Cal. Source 2 L 표 450 ml L 3.9 감마핵종분석기 교정결과(EGPC R (53070)) Calibration Result EGPC R (53070) kev Channel 효율교정식 ln(eff)=-2.606e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ ln(eff)=-2.409e e+002*ln(E) e+002*ln(E)^ e+001*ln(E)^ e-001*ln(E)^ e-002*ln(E)^ ln(eff)=-2.608e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^3 ln(eff)=-2.948e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ e-002*ln(E)^ ln(eff)=-2.397e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^3 ln(eff)=-2.305e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+001*ln(E)^ e-001*ln(E)^ e-002*ln(E)^ ln(eff)=-2.565e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^3 450 ml ln(eff)=-3.531e e+002*ln(E) e+001*ln(E)^ e+001*ln(E)^ e+000*ln(E)^ e-002*ln(E)^5 비고 -Detector Type : HPGe -Relative Eff : 45% -Resolution : 1.9keV at 1.33MeV -Diameter : 63mm -Length : 60.5mm

61 2. 저준위 알파-베타 계수기 전베타 방사능분석과 90 Sr 방사능분석시 사용된 계측기로, Canberra의 S5XLB 모델이 며, 장비의 Spillover & Performance Test에 사용된 선원은 Isotope Products Laboratories의 Standard Source로 상세한 제원은 아래의 표 3.10 과 같다. 표 3.10 저준위 알파 베타 계수기 교정선원 제원 Alpha Standard Source Beta Standard Source Radionuclide 241 Am 90 Sr Half-Life ±0.66 years 28.5±0.2 years Source Number B9-277 QQ-818 Reference Date : :00 Contained Radioactivity 31,080 dpm 31,480 dpm Diameter 45 mm 45 mm Cover None 0.9 mg/ cm2 aluminized mylar 저준위 알파- 베타 계수기 교정방법으로는, 빗물과 해수 시료에 대한 계측효율은 KCl을 이용하여 계수효율을 결정하였고, 90 Sr 분석용 효율평가로는 standard solution 90 Sr source 를 이용하여 평가하였다. 먼저 KCl 시료의 계수효율 평가로는 KCl 시료의 방사능 N k (DPM) 가 순도 99 % 의 KCl 1 mg당 베타입자 방출율이 dpm 이 되므로, N k = W(KCl 의 중량, mg) 로 계산하였으며, 이때의 계측효율은 아래의 식과 같다. Efficiency = CPM(Count Per Minute) N k (DPM) 100 또한 자체흡수에 의한 계수효율을 보정하기 위해 KCl 무게를 10 mg에서 600 mg까지 비교시료를 제작하여 임의 시료에 대한 무게에 대한 효율을 구하였다. KCl 중량에 따른 효율의 관계를 보여주는 Attenuation Curve는 그림 3.11과 표 3.11과 표 3.12에 나타내었 다. Standard 90 Sr solution을 이용한 효율평가결과는 상반기 51.1 %, 하반기 47.7 % 로 나 타났다. Standard 90 Sr solution 1 ml에 Y-carrier를 첨가하여 Milking 처리한 후 시료계 측과 동일하게 30분씩 10 회 계측하였다. 사용된 Standard 90 Sr Solution은 한국표준과학연 구원에서 5,820 dpm/g Activity의 Solution Source 를 구입하여 평가하였다. 표 3.11 저준위 알파 베타 계수기 교정결과 Calibration Date Operating Voltage(V) Slope(%/100V) BKG(cpm) 90 Sr Eff(%) , ,

62 표 3.12 저준위 알파 베타 계수기 자기흡수 보정결과 Cal. Date : Cal. Date : KCl weight(mg) Eff(%) KCl weight(mg) Eff(%) 20(20.5) (9.7) (20.8) (19.6) (99.6) (47.2) (200.4) (99.5) (292.7) (297.4) (400.9) (397.2) (497.8) (598.5) (602) 그림 3.11 저준위 알파 베타 계수기 Attenuation Curve 3. 액체섬광계수기 2011년 액체섬광계수기의 교정은 6월과 12 월에 각각 상 하반기로 실시되었어야 하나, 장비의 고장 및 해당부품 해외발주 기간소요 등으로 인해 8월에 1 회만 실시하였다. 교정 은 Ultima Gold Low Level Quenched Standard(15 ml/perkinelmer LAs, Inc.) Tritium Series(set of 8) 를 이용하여 실시하였으며, 사용된 source는 98,240 dpm/std (2009년 6월 3 일 기준) 이다. 계측장비에 대한 교정결과를 표 3.13과 그림 3.12에 수록하였다. 그림은 표 3.9에 제시된 결과들 중 SQP(E) 와 Efficiency로 Calibration Curve 를 도시한 것이다

63 표 3.13 액체섬광계수기 3 교정결과 Cal. Date : No. SQP(E) EFF(%) H 그림 3.12 액체섬광계수기 3 H Calibration Curve 위의 표 3.13에서 SQP(E) 는 Spectral Quenching Parameter of the External Standard Source( 152 Eu) 이다. PerkinElmer LAs, Inc. 에서 직접 제조한 선원을 이용하여 교정한 결과 SQP(E) 에 따른 효율의 편차가 최고 2.8 % 이하이며 교정 결과는 양호한 것 으로 판단하였다

64 제4 장. 원전안전관리 제1절 개요 제2절 계획예방정비 제3 절 원전출력변동( 고장/ 정지 등) 제4절 방사성폐기물 제5절 일반안전 제6절 영광원전 1,2호기 출력증강 제7절 영광원전안전조사단

65 제4 장. 원전안전관리 제1절 개요 1. 기본개요 영광원전민간환경감시기구에서는 원자력발전소 운영 시 발생할 수 있는 원전 고장사 고 및 이상 현상으로 인해 주변 지역에 미칠 수 있는 영향 등을 조사하고 원전 안전성에 대한 사회 여론 대두 시 객관적인 모니터링 활동 등을 통하여 지역민들에게 원자력발전소에 대한 정확한 정보를 전달하기 위한 주요 업무를 수행하고 있다. 수행방법은 발전소 현장 조사 및 관계자 면담 후 각종 자료를 검토하고 최종 보고서를 작성하여 감시기구 회보나 기타 홍보 자료를 통하여 공표하고 있다. 또한 인터넷이나 기 타 통신망을 이용하여 발전소 출력사항을 일일점검하고 있으며, 원자력발전소 안전성 여 부를 모니터링하고 있다. 2. 근거 지식경제부 민간환경감시기구 운영지침 제8조 민간 환경 감시기구의 감시범위 영광군 영광원자력발전소 민간 환경안전 감시기구 설치 및 운영조례 (2058 호) 제4 조 및 제13 조 영광원자력발전소 민간환경 안전감시위원회 및 감시센터 운영규정 제19조 3. 감시기구 안전관리 주요업무 계획예방정비시 입회활동 원자력발전소 불시정지 및 고장에 따른 조사활동 기타 안전관련 현안 발생시 감시기구 교육/ 기술 협조 규제전문기관 (KINS) 감시기구 신뢰구축 안전 관련 알권리 제공 감시/ 입회 정보협조 영광군민 원전안전 신뢰확보 그림 4.1 감시기구 안전관리 체계 사업자 ( 한수원)

66 4. 영광원자력발전소 현황 표 4.1 영광원자력발전소 시설현황 구 분 1호기 2호기 3호기 4호기 5호기 6호기 열출력(MWt) 2,775 2,775 2,815 2,815 2,815 2,815 전기출력(MWe) ,000 1,000 1,000 1,000 노 형 PWR PWR PWR PWR PWR PWR 원자로공급사 W W CE CE 두산중공업 두산중공업 터빈 / 발전기공급사 W W 한중/GE( 미) 한중/GE( 미) 두중/GE( 미) 두중/GE( 미) 건설허가일 운영허가일 최초임계일 최초계통병입일 상업운전일 표 4.2 영광원자력발전소 주요기기 제원 구 분 1호기 2호기 3호기 4호기 5호기 6호기 용량(MWe) ,000 1,000 1,000 1,000 노심열출력(MWt) 2,775 2,775 2,815 2,815 2,815 2,815 원전연료 저농축우라늄 저농축우라늄 저농축우라늄 저농축우라늄 저농축우라늄 저농축우라늄 감속재 경수 경수 경수 경수 경수 경수 냉각재 경수 경수 경수 경수 경수 경수 연료봉 집합체수 연료봉 피복재 Zirlo Zirlo Zirlo Zirlo Zirlo Zirlo 제어봉 집합체수 냉각재 펌프수 S/G의 수 Loop의 수 가압기의 수 고압/ 저압 터빈의 수 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3-56 -

67 제2절 계획예방정비 1. 계획예방정비 현황 표 년 영광원전 계획예방정비 결과 호기 기간 차수 결과 ~ 원자로건물 종합누설률 시험, 출력증강관련 성능시험 ~ S/G ECT, 원자로용기초음파검사 등 ~ S/G ECT, 격납건물 국부누설률 시험 ~ ~ 영광원전 2호기 제19차 계획예방정비 가. 영광원전 2호기 KINS 지적 및 권고사항 표 4.4 영광원전 2호기 KINS 지적 및 권고사항 구분 지적 및 권고사항 제목 지적(1 건) 액체폐기물계통 혼상탈염기 성능점검 미수행 라이너플레이트 장기 가동중점검 계획서 개선 권고 권고(2 건) 실험실분석설비( 액체섬광계수기 및 감마핵종분석기) 운영 개선 권고 나. 핵연료 교체 및 건전성 평가 1) 핵연료 교체내용 : 157 다발 교체( 신연료 65 다발, 재사용 연료 92 다발) 2) 검사 판정기준 1 연료피복재의 균열이 발생하지 않아야 함 2 그리드가 손상되지 않아야 함 3 연료집합체 내부에 이물질이 발견되지 않아야 함 3) 검사방법 : 수중카메라를 이용한 육안검사 4) 검사결과 : 연료결함 없음 5) KINS 의견 : 제19주기 운전 중 원자로냉각재 내 주기말까지 131 I 보정 방사선 값이 주기초에서 4.05E-5 μci/cc 미만으로 유지되었으므로 육안검사만을 수행하였다. 핵 연료의 건전성 점검을 위한 검사방법으로서 육안검사는 타당하며, 육안검사 결과로 서 핵연료 및 집합체의 외형적 손상 징후는 발견되지 않았으므로 제20주기에 재장

68 전되는 92 다발을 포함한 모든 핵연료집합체의 외관 건전성이 유지됨을 확인하였다. 다. 증기발생기 세관 건전성 확인 1) 목적 : 증기발생기 전열관의 각종 결함을 조기에 진단하고 정비하며, 균열 결함으 로 관막음된 전열관 인출 및 결함원인 분석 2) 검사방법 : 와전류탐상검사(50% 전장 보빈검사, 100% 고온관 관판상단 MRPC 검사) 3) 정비현황 표 4.5 영광원전 2호기 증기발생기 전열관 결함 구분 SG 'A' SG 'B' SG 'C' 마모 2-1 균열 표 4.6 영광원전 2호기 증기발생기 전열관 관막음 구 분 관막음 전열관 수( 개) 기존 금번 OH 합계 관막음율(%) SG 'A' SG 'B' SG 'C' ) KINS 의견 : 관막음 기준( 결함깊이 관두께의 40%) 을 초과하는 반진동봉 위치의 3 개 마모결함 세관과 고온관측 관판상단의 1 개 축방향 균열결함(PWSCC) 세관이 발 견되어 관막음 보수되었음을 확인하였다. 증기발생기 2차측 랜싱 및 이물질검사 결 과 이물질이 3 개 발견되어 제거되었음을 확인하였다. 라. 원자로건물 종합누설률 시험(ILRT) 1) 목적 : 영광 1,2호기 운영기술지침서의 요건에 따라 원자로건물 종합누설률 시험을 10년 주기마다 수행하여 원전설비의 안전성 및 신뢰성 확보 2) 시험방법 : 시험 기술기준에 따라 원자로건물 가압후 온도, 압력 및 습도자료를 일 정 간격으로 취득하여 공기질량 분석법에 따라 시간대별 공기질량 변화기울기 즉, 누설률 측정 3) 시험결과 : 허용기준 만족(< 0.75 La) 4) KINS 의견 : 종합누설률시험 실시 전 사전점검을 실시하여 관련 절차서, 계측기 검 교정 및 시험요원 자격, 추가 국부누설률값, 가압장비, 기기배열 및 현장 내부가 시 험을 수행하기에 이상이 없음을 확인하였다. 또한, 격납건물 가압, 대기안정화, 본

69 시험 및 확인시험을 통하여 측정된 종합누설률 값이 의 허용기준인 0.75 La 이내임을 확인하였다 La로서 운영기술지침서 마. 원자로 대체감시자 교체 1) 목적 : 원자로 재질 감시시편이 모두 인출된 원자로는 원자로 재질을 평가할 수 있 는 대체감시자를 설치 및 인출/ 평가하여 원자로의 건전성을 확인하며, 출력 증강으 로 인해 원자로 용기 내벽의 중성자 조사취화 조건이 변경될수 있으므로 영광 기는 변경전후 영향평가 수행을 목적으로 함.( 영광 1호기 제19차 계획예방정비시 교체 완료) 2) 주요 교체내용 : 대체감시자 4차 인출 및 5차 설치 3) KINS 의견 : 원자로용기 대체감시자 교체 작업은 승인된 절차를 준수하여 수행되 어야 하고 대체감시자 ID 및 설치위치가 설계내용과 일치하여야 한다. 대체감시자 교체작업은 승인된 절차에 따라 적절히 수행되었으며, 교체 결과가 절차서의 기준 을 만족하였다. 2호 바. 주변압기 가스절연모선(GIB) 교체 및 시험 1) 목적 : 영광 2호기 가스절연모선 절연열화 고장 재발방지대책의 신속한 이행 및 생 2) 산 중단된 설비(WH 제품) 를 국산으로 교체하여 설비 신뢰성 확보 주요 개선내용 1 기존 GIB 철거 및 국산 GIB 신규 설치 - 기존 트렌치에 B, C 상 설치, 신규 트렌치에 A상 설치 2 단상용 트렌치(1800*1700 mm) 신규 설치 3 실시간 부분방전 예방진단설비 설치 3) 결과 : 시험결과 설계기준에 만족 사. 지진발생시 원자로 자동정지시스템(ASTS) 설치 1) 목적 : 일본 가시와자키가리와 발전소의 지진발생( ) 으로 인한 원전정지 후 2) 속조치로 0.16g 이상( 설정치) 대규모 지진발생시 원자력발전소 안전을 위한 원자로 자동정지 설비 구축 주요 작업내용 1 Seismic Sensor 4 개 설치( 보조건물 74') 2 ASTS Cabinet 1 개 설치( 주제어실) 3 MG-Set Control Cabinet 철거/ 보강작업( 보조건물 126') 3) 성능확인 : 만족

70 아. 출력증강 검사 1) 목적 : 영광 2 호기 출력증강( 원자로출력 4.5% 증강) 을 금번 계획예방정비 기간 중 2) 수행함에 따라 후속이행사항이 적절히 수행되고, 출력증강과 관련된 절차서 개정, 설비 개선, 성능 시험이 관련 요건을 만족하는지 중점 검사 현장적용 내용 및 검사결과 1 2 인허가 후속이행사항 : 출력증강 인허가 후속사항인 가압기 안전밸브의 루프씰 개선 및 설정치 변경과 가압기 압력방출밸브의 안전등급화 개선은 FSAR에 기 반영하여 조치 완료하였으며, 중성자조사 대체감시자 평가와 저압터빈 고정날개 건전성 확인은 금번 출력증강 후 제20차 계획예방정비 시 관련 검사를 수행할 예정 설비개선사항 : 및 저압터빈 신축이음관 교체 증기 유량이 증가함에 따라 증기발생기 취출수 제어밸브 교체 3 설정치 변경사항 : OT T/OP T 설정치를 포함하여 출력증강에 따른 8개 설 4 5 정치 설계변경이 관련 절차서, 전자카드 및 소프트웨어 등에 반영 절차서 개정 : 출력증강과 관련하여 변경된 주요 운전변수들은 61개 운영절차서 를 포함한 비상운전절차서 및 중대사고지침서에 반영 성능시험 : 출력증강과 관련하여 설정치 변경에 따른 원자로 열출력 측정 등 15 개 성능시험을 수행하였으며 시험결과 만족 3) KINS 의견 : 원자로심 출력 4.5% 증강에 따라 4 개의 인허가 후속이행사항, 10개의 설비개선항목과 15개의 성능시험 항목 및 개정 절차서 70개에 대한 검사를 수행하 였으며, FSAR 과 운영기술지침서 개정 내용이 현장에 적절하게 반영되고, 시뮬레이 터 개선 및 교육이 적절하게 수행되었는지를 확인하였다. 검사 결과 영광 2호기는 원자력법 제22조 제2 호의 규정에 의한 기술 기준에 적합하게 운영되고 있으며, 원자 로 시설의 내압, 내방사선 및 기타의 성능이 원자력법 시행령 제27조의 규정에 의한 검사에 합격한 상태로 유지되고 있어, 원자력법 시행령 제42조 제2항의 정기검사 합 격기준을 만족하므로 출력증강 운전에 대한 안전성이 확보된 것으로 판단된다. 자. 증기발생기 B' 저온관 피복재 손상 정비 1) 목적 : 19 차 계획예방정비 중 증기발생기 B' 저온관측 수실 Partition Plate 하부 2) 배수관 주변 피복 손상이 확인되어 정비 주요검사 및 정비내용 1 2 증기발생기 증기발생기 B' 배수관 주변 피복재 및 모재 손상부위 비파괴검사 수행 A', 'C' 의 건전성 확인을 위한 추가 비파괴검사 수행 3 증기발생기 B' Channel Head 및 정비방안 건전성 평가수행

71 4 증기발생기 B' 피복재 손상부위 L-Patch Plate 설치 3) 정비결과 : 증기발생기 A', 'C' 의 검사결과 결함이 없었으며, 증기발생기 B' 의 결 함부위는 금속판으로 격리 조치하여 부식진행 우려없음.( 추가보수방안 수립 후 차 기 계획예방정비시 조치 예정) 3. 영광원전 3호기 제13차 계획예방정비 가. 영광원전 3호기 KINS 지적 및 권고사항 표 4.7 영광원전 3호기 KINS 지적 및 권고사항 구분 지적(4 건) 권고(4 건) 지적 및 권고사항 제목 안전관련 밸브 동작 시험 미흡 소내 방사선감시계통 현장 주기점검 미흡 출력상승과정에서 출력증발률 기준치 초과 원자로격납건물 내부구조물과 라이너플레이트 사이의 내진간극 미확보 방사선측정기 운영 개선 권고 활성탄여과기 정기점검 절차서 개정 권고 비상디젤발전기 일일 연료탱크 유위계 설치 권고 핵연료 초음파검사 운영경험 반영 권고 나. 핵연료 교체 및 건전성 평가 1) 핵연료 교체내용 : 신 연료 69 다발, 재사용 연료 108다발 2) 건전성 평가 1 대상 : 인출된 연료 177다발 전량 2 방법 : 수중카메라를 이용 연료 집합체 외곽 점검 및 UT 검사장비 이용 연료봉 건전성 확인 3 결과 : 연료 1다발 중 1개봉에서 미세 이물질로 인한 누설흔적 발견되어 S/S봉 으로 교체 후 재사용 다. 증기발생기 전열관 ECT 및 정비현황 1) 목적 : 증기발생기 세관에 대한 와전류탐상검사를 수행하여 각종 결함을 조기에 진 2) 단하고 적절한 조치를 취함으로써 설비 신뢰성을 확보 검사내용 및 정비현황 1 2 검사대상 세관수 : 8,214 개/SG 2 SG 전장검사(Bobbin) 및 슬러지 파일 높이 평가 : 100% 수행 3 TTS 검사(MRPC) : 고온관측 100% 및 저온관측 20% 수행

72 표 4.8 영광원전 3호기 증기발생기 전열관 정비현황 구 분 SG 1 SG 2 계 관막음 N/A N/A - 관재생 결함정비 N/A N/A - (SCC 및 예방정비 전열관) 예방정비 계 라. 원자로용기 초음파 검사 1) 목적 : 원자로 상부헤드 관통관을 비파괴검사 기법으로 검사하여 원자로 상부헤드 의 건전성을 확인하고 필요시 사전조치를 취하기 위함. 2) 검사내용 : 검사계획서, 절차서, 현장검사, 평가수행 및 검사보고서 작성 표 4.9 영광원전 3호기 원자로헤드 관통부 검사대상 구 분 관통관 수량 관통관 내/ 외경 관통관 재질 CEDM Open Housing 81개 2.728/4.754" Penetration 2개 2.728/4.754" Inconel 600 배기관 1개 0.617/1.05" 3) 4) 검사방법 및 범위 1 2 관통관 모재 UT/PT 수행 및 Interference Fit Zone 누설 여부 평가 Interference Fit Zone 누설여부 평가 불가능한 경우 관통관 모재에 대해 100% UT 수행 및 J-Groove 용접부 ECT 또는 PT 수행 검사결과 표 4.10 영광원전 3호기 원자로헤드 관통부 검사결과 검사부위 관통관수 검사방법 검사 수량 검사결과 CEDM Open Housing Penetration 배기관 (Vent Hole) 83개 *NDD : No Detectable Defect UT(Gen. TOFD), ET UT(Delta TOFD), PT 83개 NDD* 22개 NDD 1개 PT(J-Groove 용접부 표면) 1개 NDD 마. 원자로용기 가동중검사 1) 목적 : 원자로용기내에 검사용 로봇장비를 설치하고 로봇을 이용하여 원자로 용접

73 부 해당 검사 부위에 대해 초음파 탐상검사 및 와전류탐상검사를 수행하여 원자로 의 건전성 확인 2) 검사내용 : 1 검사계획서, 절차서, 현장검사, 평가수행 및 검사보고서 작성 2 검사대상 표 4.11 영광원전 3호기 원자로용기 가동중검사 대상 검 사 대 상 검 사 부 위 비 고 원자로 원주 용접부 G1, G2, G3, G4 Outlet Nozzle(Shell Side) to Shell용접부 N-1, N-2 Inlet Nozzle(Bore Side, Shell Side) to Shell 용접부 N-3, N-4, N-5, N-6 30-RC-A-1103 FW007, Pipe to Nozzle 용접부 30-RC-B-1104 FW006, 30-RC-A-1105 FW005, 30-RC-B-1106 FW008 Nozzle Inner Radius Section N1-IRS, N2-IRS, N3-IRS, N4-IRS, N5-IRS, N6-IRS 3) 검사결과 : 원자로용기 가동중검사의 모든 검사대상 부위는 건전한 것으로 평가됨. 바. 격납건물 국부누설률 시험현황 및 결과 표 4.12 영광원전 3호기 격납건물 국부누설률 시험결과 시험부위 시험수량 시험결과 누설율(sccm) 허용 누설율 판정결과 격리밸브 (Type C) , ± 각 밸브별로 설정 만족 전기관통부 ± 1.67 각 관통부별로 설정 만족 상용출입구 ± La 이하 만족 비상출입구 ± La 이하 만족 장비 이송출입구 ± La 이하 만족 핵연료이송관 ± ± 20 각각 440 SCCM 이하 만족 안전주입 재순환 69.1 ± 2 밸브보호탱크 ± 2 각각 480 SCCM 이하 만족 재순환 배수 2.0 ± 0.2 관통부 벨로우즈 ± 0.2 각각 210 SCCM 이하 만족 합 계 16,670.2± SCCM ( La) 0.6 La 이하 만족

74 4. 영광원전 4호기 제12차 계획예방정비 가. 영광원전 4호기 KINS 지적 및 권고사항 표 4.13 영광원전 4호기 KINS 지적 및 권고사항 구분 지적 및 권고사항 제목 핵연료봉 손상에 따른 건전성 확보대책 미흡 열전달완충판 이탈에 대한 후속조치 강구 지적(4 건) 주제어실 후비 발광형 푸쉬버튼의 상태지시등 발광색상 관리 미흡 정지냉각계통 격납건물 격리밸브 닫힘시간 점검 절차서 부적합 권고(1 건) 발전소 정지 중 안전기능 점검절차서 보완 권고 나. 핵연료 교체 및 건전성 평가 1) 핵연료 교체내용 : 신 연료 64 다발, 재사용 연료 113다발 2) 건전성 평가 1 대상 : 인출된 연료 177다발 전량 2 방법 3 결과 : : 수중카메라를 이용 연료 집합체 외곽 점검 연료 결함 없음 다. 증기발생기 전열관 ECT 및 정비현황 1) 목적 : 증기발생기 세관에 대한 와전류탐상검사를 수행하여 각종 결함을 조기에 진 2) 단하고 적절한 조치를 취함으로써 설비 신뢰성을 확보 검사내용 및 정비현황 1 2 검사대상 세관수 : 8,214 개/SG 2 SG 전장검사(Bobbin) 및 슬러지 파일 높이 평가 : 100% 수행 3 TTS 검사(MRPC) : 고온관측 100% 및 저온관측 20% 수행 표 4.14 영광원전 4호기 증기발생기 전열관 정비현황 구 분 SG 1 SG 2 계 관막음 관재생 결함정비 N/A N/A - (SCC 및 예방정비 전열관) 예방정비 계 라. 원자로용기 초음파 검사 1) 목적 : 원자로 상부헤드 관통관을 비파괴검사 기법으로 검사하여 원자로 상부헤드

75 의 건전성을 확인하고 필요시 사전조치를 취하기 위함. 2) 검사내용 : 검사계획서, 절차서, 현장검사, 평가수행 및 검사보고서 작성 표 4.15 영광원전 4호기 원자로헤드 관통부 검사대상 구 분 관통관 수량 관통관 내/ 외경 관통관 재질 CEDM Open Housing 81개 2.728/4.754" Penetration 2개 2.728/4.754" Inconel 600 배기관 1개 0.617/1.05" 3) 4) 검사방법 및 범위 1 2 관통관 모재 UT/PT 수행 및 Interference Fit Zone 누설 여부 평가 Interference Fit Zone 누설여부 평가 불가능한 경우 관통관 모재에 대해 100% UT 수행 및 J-Groove 용접부 ECT 또는 PT 수행 검사결과 표 4.16 영광원전 4호기 원자로용기 초음파검사 결과 검사부위 관통관수 검사방법 검사 수량 검사결과 CEDM Open UT(Gen. TOFD), ET 83개 NDD* Housing 83개 Penetration UT(Delta TOFD), PT 22개 NDD 배기관(Vent Hole) 1개 PT(J-Groove 용접부 표면) 1개 NDD *NDD : No Detectable Defect 마. 격납건물 국부누설률 시험현황 및 결과 표 4.17 영광원전 4호기 격납건물 국부누설률 시험결과 시험부위 시험수량 시험결과 누설율(sccm) 허용 누설율 판정결과 격리밸브(Type C) , ± 79 각 밸브별로 설정 만족 전기관통부 ± 1.67 각 관통부별로 설정 만족 상용출입구 ± La 이하 만족 비상출입구 ± La 이하 만족 장비 이송출입구 ± La 이하 만족 핵연료이송관 2 안전주입 재순환 밸브보호탱크 재순환 배수 관통부 벨로우즈 합 계 ± ± ± ± ± ± ,733 ± 90.8 SCCM ( La) 각각 각각 각각 440 SCCM 이하 만족 480 SCCM 이하 만족 210 SCCM 이하 만족 0.6 La 이하 만족

76 5. 영광원전 5호기 제7차 계획예방정비 가. 영광원전 5호기 KINS 지적 및 권고사항 표 4.18 영광원전 5호기 KINS 지적 및 권고사항 구분 지적(7 건) 권고(2 건) 지적 및 권고사항 제목 지진감시설비( 캐비넷) 설치 부적합 휴대형 방사선( 능) 측정장비 운영 부적합 비상디젤발전기 시험관리 대장 및 운전원 일지 기록관리 미흡 운전중 이물질 잔존가능 작업 후 격납건물 청결도 검사 기록 누락 격납건물 바닥층과 라이너플레이트 사이의 내진간극 미확보 임계접근을 위한 붕소희석시 희석속도 미준수 스위치야드 제어건물 제어실 설계변경시 소화설비 설계적합성 평가 미실시 비상디젤발전기 메인 베어링 분해점검계획 수립 권고 기체방사선감시계통 시료채취 유량율 점검 개선 권고 나. 핵연료 교체 및 건전성 평가 1) 핵연료 교체내용 : 177 다발 교체( 신연료 64 다발, 재사용 연료 113 다발) 2) 검사 판정기준 1 연료피복재의 균열이 발생하지 않아야 함 2 그리드가 손상되지 않아야 함 3 연료집합체 내부에 이물질이 발견되지 않아야 함 3) 검사방법 : 수중카메라를 이용한 육안검사 4) 검사결과 : 연료결함 없음 5) KINS 의견 : 제7주기 운전 중 원자로냉각재 내 I-131 보정 방사능 값이 1.00E-01 μci/cc 이상 증가하지 않았으며 정상운전 중 주기말 I-131 보정값이 주기초보다 1.00E-03 μci/cc 이상 증가하지 않았으므로 7주기에 사용된 핵연료는 결함징후가 없고 건전성을 유지한 것으로 판단되며 육안검사만 수행한 검사방법은 타당하다. 제7주기 노심에 사용된 177 개의 핵연료집합체 전량( 방출핵연료 : 64 다발, 재사용핵 연료 : 113 다발) 에 대한 육안검사가 수행되었다. 육안검사 과정을 녹화한 영상자료 확인 결과, 제8주기에 재장전될 113 다발의 핵연료집합체를 포함한 모든 핵연료집 합체의 외관 건전성이 유지되고 있음이 확인되었다. 다. 증기발생기 전열관 ECT 및 정비현황 1) 목적 : 증기발생기 세관에 대한 와전류탐상검사를 수행하여 각종 결함을 조기에 진 단하고 적절한 조치를 취함으로써 설비 신뢰성을 확보

77 2) 검사내용 및 정비현황 1 2 검사대상 세관수 : 8,214 개/SG 2 SG 전장검사(Bobbin) 및 슬러지 파일 높이 평가 : 100% 수행 3 TTS 검사(MRPC) : 고온관측 100% 및 저온관측 20% 수행 표 4.19 영광원전 5호기 증기발생기 전열관 정비현황 증기발생기 번호 SG 1 SG 2 마모(Wear) 결함(40% 이상) 0 1 균열결함(SCC) 0 1 3) KINS 의견 : 증기발생기 세관에 대한 와전류탐상검사는 교과부고시 제 호 및 ASME Sec. V & XI 코드요건에 따라 적합하게 수행되었으며, 검사결과 관막음 기준( 결함깊이 관두께의 40%) 을 초과하는 마모결함(1 개) 세관과 균열결함(1 개) 세 관이 검출되어 적절히 관막음 보수되었음을 확인하였다. 전 주기의 이물질추정신호 (SG-02 저온관측 유량분배판 상부) 는 마모 및 위치의 변화가 없으며, 금번 주기에 검출된 이물질추정신호(SG-01 저온관측 관판상단) 는 마모지시( 관두께의 12%) 가 검출되어 이에 따른 평가결과 다음 한 주기 운전까지 잔류물질이 세관의 건전성에 영향이 없음을 확인하였다. 증기발생기내 2차측 증기발생기 내부의 원격육안검사 (FOSAR) 결과 이물질이 없으며, 관판상단 지역의 세정(Lancing) 작업이 수행되어 슬러지가 제거됨을 확인하였다. 울진6호기 증기발생기 패치플레이트 용접부의 균열 사례를 반영하여 영광5호기 패치 플레이트 필렛용접부에 대한 육안검사결과 결함 없이 건전함을 확인하였다. 라. 원자로용기 초음파 검사 1) 목적 : 원자로 상부헤드 관통관을 비파괴검사 기법으로 검사하여 원자로 상부헤드 의 건전성을 확인하고 필요시 사전조치를 취하기 위함. 2) KINS 의견 : 영광 5 호기 원자로용기 헤드 관통관에 대한 가동중검사(UT, ECT, PT,VT) 는 83 개의 관통관( 제어봉안내관 73 개, 열전대용 2 개, 예비용 8 개) 에 대해 수 행되었으며, 배기관 및 원자로 헤드에 대해서는 육안검사가 수행되었다. 동 검사는 NRC Order EA 등 관련요건에 따라 적합하게 수행되었으며, 검사결과 원 자로헤드 관통관의 건전성을 저해하는 PWSCC(Primary Water Stress Corrosion Crack) 등 허용기준을 초과하는 결함이 없음을 확인하였다. 영광 5호기 대체감시자 교체작업은 대체감시자 설치 및 인출 절차서(KAERI-MST ) 에 따라 수행되 었다. 각 설치위치에서의 감시자 수량, 감시자 ID가 설치 절차서의 내용과 부합하

78 였으며, 고정상태가 양호함을 확인하였다. 영광5호기 제1차 가동중검사시 열전달완 충판 이탈에 의한 손상된 원자로용기 하부 2개소의 부식진행 상태를 확인하기 위 하여 육안검사와 탁본분석(Replica) 이 관련 요건에 따라 적합하게 수행되었다. 육안 검사결과 손상부는 전주기와 비교하여 특별한 변화가 없으며, 탁본분석결과 손상부 최대손상깊이는 mm( 클래딩 두께 포함) 로서 모재두께(163.3mm) 는 ASME Sec. III 의 최소요구두께(103.5mm) 를 만족함을 확인하였다. 6. 영광원전 6호기 제7차 계획예방정비 가. 영광원전 6호기 KINS 지적 및 권고사항 표 4.20 영광원전 6호기 KINS 지적 및 권고사항 구분 지적(3 건) 권고(2 건) 지적 및 권고사항 제목 방사성폐기물 건물내 가연성물질 저장관리 부적합 가압기 입력, 수위 계기계열 교정 절차 부적합 가압기 안전밸브 시험관리 부적절 보조급수펌프 터빈 과속도 시험주기 단축권고 비상디젤발전기 및 안전모선 정기점검 절차서 개정 권고 나. 핵연료 교체 및 건전성 평가 1) 핵연료 교체내용 : 177 다발 교체( 신연료 69 다발, 재사용 연료 108 다발) 2) 검사 판정기준 1 연료피복재의 균열이 발생하지 않아야 함 2 그리드가 손상되지 않아야 함 3 연료집합체 내부에 이물질이 발견되지 않아야 함 3) 검사방법 : 수중카메라를 이용한 육안검사 4) 검사결과 : 연료결함 없음 5) KINS 의견 : 영광 6호기는 지난 7주기 운전 기간 동안 냉각수내 I-131 방사능 준 위는 낮게 유지되었고 I-131 첨두도 발생되지 않았으며 Np-239, U-238 핵종 또한 지속적으로 검출되지 않았으므로 핵연료 정밀검사 수행 기준을 초과하지 않았다. 따라서 7주기에 사용된 핵연료는 건전성을 유지한 것으로 판단되며 핵연료 정밀검 사 수행이 요구되지 않는다. 영광 6호기 제 7주기 노심에 사용된 177개의 핵연료집 합체 전량에 대한 육안검사 수행결과, 모든 핵연료집합체의 외관 건전성이 유지되 고 있음을 확인하였으며 따라서 다음 제 8주기에 재사용될 108개 핵연료집합체의 외관 건전성을 유지하고 있음을 확인하였다

79 다. 증기발생기 전열관 ECT 및 정비현황 1) 목적 : 증기발생기 세관에 대한 와전류탐상검사를 수행하여 각종 결함을 조기에 진 2) 단하고 적절한 조치를 취함으로써 설비 신뢰성을 확보 검사내용 및 정비현황 1 2 검사대상 세관수 : 8,214 개/SG 2 SG 전장검사(Bobbin) 및 슬러지 파일 높이 평가 : 100% 수행 3 TTS 검사(MRPC) : 고온관측 100% 및 저온관측 20% 수행 표 4.21 영광원전 6호기 증기발생기 전열관 정비현황 증기발생기 번호 SG 1 SG 2 마모(Wear) 결함(40% 이상) 3 1 균열결함(SCC) 0 0 3) KINS 의견 : 증기발생기 세관 검사는 와전류탐상검사를 통해 원전 1,2차측의 압력 경계를 이루는 증기발생기 세관의 건전성을 확인하기 위하여 수행한다. 세관 검사 는 교과부고시 제 호 및 ASME Sec. V 및 IX 요건을 만족하여야 한다. 검 사결과, 와전류탐상검사는 교과부고시 등 관련 요건에 따라 적합하게 수행되었다. 와 전류검사결과 상부 관지지구조물(BW, VS) 위치에서 관막음 기준( 결함깊이 관 두께의 40%) 을 초과하는 마모결함 세관 4 개(SG-01: 3 개, SG-02: 1 개) 가 발견되어 관막음 보수되었다. 전 주기에 확인된 1 개의 이물질추정신호가 동일 세관(SG-02, 고온관측 관판상단, 3 개 세관과 접촉) 에서 검출되었으나 이물질이 이동이동하지 않 았음을 확인하였다. 이외 1 개의 이물질추정신호(SG-02, 저온관측 관판상단+9.4 인치, 2 개 세관과 접촉) 가 검출되나, 이 신호는 과거 PSI 이후 잔존하는 이물질로 확인되 었으며 마모수명평가결과 다음 한 주기 운전에 영향이 없음을 확인하였다. 증기발 생기 2 차측 내부의 세정(Lancing) 및 원격 육안검사(FOSAR) 결과 추가적인 이물 질이 없음을 확인하였다. 증기발생기 패치 플레이트에 대한 육안검사결과 용접부에 균열 없이 건전함을 확인하였다. 라. 원자로용기 초음파 검사 1) 목적 : 원자로 상부헤드 관통관을 비파괴검사 기법으로 검사하여 원자로 상부헤드 의 건전성을 확인하고 필요시 사전조치를 취하기 위함. 2) KINS 의견 : 원자로용기, 원자로 하부헤드 및 관통부(84 개), 및 원자로내부구조물 에 대한 검사대상은 장기가동중검사 계획서, AMSE XI 및 NRC Order EA ( 개정 1) 등에 따라 누락 없이 적절히 선정되었으며, 검사부위에 대한

80 비파괴검사(UT, ECT, VT) 는 교육과학기술부 고시 제 호( 원자로시설의 가동 중검사에 관한 규정 고시), ASME XI 및 관련 절차서에 따라 적합하게 수행되었 다. 검사결과, 원자로용기, 원자로 상부헤드 및 관통부(84 개) 및 원자로내부구조물 에 허용기준(ASME Sec. XI 등) 을 초과하는 결함 또는 지시가 없었으며, 원자로 내부에서 발견된 이물질도 없다. 또한, 원자로용기 조사취화 감시를 위한 대체감시 자는 설계 위치에 적합하게 설치하였다

81 제3 절 원전출력변동( 고장/ 정지 등) 1. 영광원전 출력변동 현황( 고장/ 정지 등) 표 년 영광원전 출력변동( 고장/ 정지 등) 일람표 호기 발생일시 사건제목 :20 고압급수가열기 6B 추기배관 감육 손상으로 증기 누설 :29 증기발생기 수위지시 편차 정상화를 위한 관련 입력신호모듈 점검중 원자로 및 발전기 정지 :49 원자로 냉각재펌프(RCP) #02A 모터 과전류로 핵비등이탈률-저 (Lo-DNBR) 신호에 의해 원자로 정지 신남원으로부터 9.4km 지점에서 새똥으로 인한 아크혼 섬락현상, :19 송전선로 A 상 지락발생, 원전고장파급 방지시스템에 의해 원자로출 력 38% 로 감발 3 영광원전 호기 정상출력운전중 주급수펌프 가 정지되어 원자 :05 로 출력급감발계통(RPCS) 동작하여 출력 100% 52% 로 감발되었음 2. 영광원전 2호기 고압급수가열기 6B 추기배관 증기 누설 가. 개요 1) :20 2호기 운전원 현장 순시 중 터빈건물에서 증기 누설을 발견( 고압급수 2) 가열기 6B 추기배관 감육 손상으로 증기가 누설) 하여 긴급 정비 시행 누설배관 사양 1 배관위치 : 터빈건물 126 기상대측 (MSR 1 단 가열기배수탱크 "D" 고압급수 가열기 6B) 2 배관기능 를 가열함 : 고압급수가열기에 추기증기를 공급하여 증기발생기로 공급되는 급수 3 배관규격 : 6 SCH. 40 (THK 7.1 mm, 최소요구두께 2.48 mm) 4 배관재질 : 탄소강 배관, ASTM A106 5 설계( 운전) 압력 및 온도 : 450PSI(31 kg/ cm2), 500 F(260 C) 나. 점검내용 및 조치사항 1) 누설 발견 후 고압급수가열기 차단 및 정비조건을 형성하여 누설부위 정비(BOX PATCHING) 를 마치고 즉시 계통복구 및 출력 정상화시킴. 2) 제19차 계획예방정비 기간 중 누설배관 교체

82 3) 제19차 계획예방정비 기간 중 1,2 호기 동일 유사 부위(32 개소) 감육측정 및 예방 조치 다. 안전성 평가 : 영향 없음 3. 영광원전 5호기 원자로정지 가. 개요 1) ( 목) 14:29 영광원전 5 호기 계획예방정비 완료 후 정상운전중 증기발생기 #2 수위지시 편차 정상화를 위한 관련 입력신호모듈 점검중 원자로 및 발전기 정지( 계 획예방정비 후 약 48 시간 경과) 나. 원인 및 경과 1) 정지원인 : 증기발생기 #2 저수위 입력모듈 점검 중 급수제어밸브 제어신호 상실로 2) 증기발생기 수위제어밸브가 닫혀 증기발생기 저수위 발생 주요경과 ( 수) 00:00 5호기 제7차 계획예방정비 착수 ( 일) 05:29 계통병입( 원자로출력 16%) ( 화) 12:40 원자로출력 100% 도달 ( 목) 14:29 원자로정지 ( 금) 12:20 임계 ( 금) 15:17 계통병입( 발전재개) ( 토) 19:50 원자로 전출력 도달 4. 영광원전 5호기 원자로정지 가. 개요 1) ( 금) 05:49 영광원전 5 호기 정상운전 중 원자로 냉각재펌프(RCP) #02A 모터 과전류로 핵비등이탈률- 저(Lo-DNBR) 신호에 의해 원자로 정지 발생 나. 원인 및 경과 1) 정지원인 년에 일차냉각재펌프에서 오일누수가 발생하여 펌프 제작사인 독일 지멘스 에서 하자정비를 수행한 것을 확인

83 2) 2 정비 중 작업자의 실수로 드라이버가 고정자와 회전자 사이에 끼인 것으로 한수 원에서 추정( 모터 고정자 상단의 2 곳에서 흔적 확인) 3 드라이버는 시간경과에 따라 마모되었고, 드라이버 끝 부분이 고정자 상단부위 에 영향을 주어 과전류에 의해 원자로가 정지된 것으로 추정( 드라이버 옆면의 마모 상태와 끝 부분의 파손부위 확인) 주요경과 ( 금) 05:49 원자로정지( 원자로냉각재펌프 모터 손상) ( 금) 오후 이후 이상이 발견된 원자로냉각재펌프 모터는 예비품으로 교체 3 '11.2.7( 월) 17:52 임계 ( 월) 21:04 계통병입( 발전재개) ( 화) 19:10 100% 전출력 도달 5. 영광원전 5호기 원자로 출력감발 가. 개요 1) ( 목) 06:19 영광원전 5호기 외부송전선로 이상으로 원자로출력 감발 나. 원인 및 경과 1) 감발원인 2) 1 신남원으로부터 9.4km 지점에서 새똥으로 인한 아크혼 섬락현상, 송전선로 A상 지락발생 2 원전고장파급 방지시스템에 의해 원자로출력 주요경과 ( 목) 06:19 5 호기 출력감발(38%) ( 목) 07:46 계통병입 ( 금) 06:00 100% 출력도달 38% 로 감발 6. 영광원전 3호기 원자로 출력감발 가. 개요 1) ( 금) 14:04 영광원전 3호기 정상출력운전중 주급수펌프 02P 현장 제어패널 Trouble 경보발생( ) 관련, 정비작업 중 주급수 펌프 02P 정지 및 출력감발 (100% 52%)

84 나. 원인 및 경과 1) 출력감발 원인 1 고장채널의 입출력(I/O) 모듈 교체 후 Loading 과정에서 모듈 식별번호 입력 오류 2 잘못 입력된 모듈식별번호가 3중화 된 CPU에 전달되어 CPU와 입출력 모듈 간 통신링크가 해제되어 주급수펌프 정지신호를 발생 3 영광원전 3호기 정기점검중인 02P 주급수펌프가 정지함에 따라 제어봉이 낙하 2) 주요경과 하여 원자로 출력 감발 설계결함 : 단일 입출력(I/O) 모듈문제인데 3중화 설비 전체가 정지됨 ( 금) 14:05 원자로출력감발(100 52%) ( 금) 16:30 03P 주급수펌프 기동 및 원자로출력 증발 3 ' ( 금) 05:25 원자로출력 100% 다. 대책 1) 3중화 된 CPU 통신링크 해제 근본원인 분석 및 설계 개선 2) 신규 개선설비에 대한 운전/ 정비원 교육 및 작업절차 개선

85 제4절 방사성폐기물 1. 기본개요 가. 기체방사성폐기물 관리 1) 발생원 : 기체방사성폐기물은 냉각재계통의 냉각재를 정화하는 과정에서 방사능에 오염된 액체방사성폐기물을 수집 처리하는 과정에서 발생함. 우라늄이 핵분열하면 서 원자력 에너지가 발생되고 이 과정에서 생성된 핵분열생성물은 대부분 연료봉 안에 존재하지만 극히 일부는 연료봉으로부터 원자로 냉각재계통으로 누출되어 이 를 제거하는 과정에서 기체 방사성폐기물이 발생함. 2) 처리방법 : 기체방사성폐기물은 기체폐기물 저장탱크에 압축 저장하며 일정기간 동 안 저장하여 반감기가 짧은 방사성동위원소는 완전 붕괴시키고 방사성옥소와 반감 기가 긴 방사성동위원소는 여과설비로 제거한 후 배출하는 방법 또는 활성탄 지연 대와 고효율 여과기(HEPA Filter) 를 이용하여 기체폐기물을 제거하는 방법을 이용 하여 처리한 후 방사능 연속감시기로 감시하면서 배출함. 나. 액체방사성폐기물 관리 1) 발생원 : 액체방사성폐기물의 근원은 핵분열 생성물과 원자로계통 구조물의 방사화 생성물이 들어있는 원자로 냉각재임. 액체 방사성폐기물은 원자로 냉각재를 정화하 는 과정에서 발생하는 것과 펌프, 밸브 등의 기기로부터 누설된 물을 수집하는 것, 그리고 관리구역 내 작업자의 작업복 등을 세탁한 물 등으로 구분할 수 있다. 액체 방사성폐기물은 방사능의 양, 화학적 성상에 따라 발생원으로부터 분리 수집하고 있음. 2) 처리방법 : 원자로냉각재의 처리과정에서 발생하는 액체방사성 폐기물에는 입자나 이온형태의 방사성물질뿐만 아니라 붕산도 다량 포함되어 있으므로 여과기 및 붕 산증발기로 구성된 붕산 회수설비를 사용하여 붕산은 재사용하고 이 과정에서 붕 산과 함께 있던 방사성물질은 걸러짐. 대부분의 방사능이 제거된 물은 발전소에서 재사용하거나 방사능 연속감시기로 감시하면서 바다로 배출되며 각종 기기로부터 건물바닥으로 누설된 액체방사성폐기물은 먼지 등 불순물을 포함하고 있기 때문에 저장탱크에 수집하였다가 제1,2 발전소는 액체방사성폐기물 처리설비인 여과기, 이 온교환 수지탑 및 폐액증발기 등을 사용하여 처리하며 제3발전소는 액체방사성폐 기물 처리설비인 원심분리설비 및 이온교환수지탑등을 사용하여 처리함

86 다. 고체방사성폐기물 관리 고체방사성폐기물은 압축 고화 등의 기술로 처리된 후 적절한 포장용기에 담겨져서 영구처분되기 전까지 발전소 부지 내에 임시 저장되며 잡고체는 종류별로 구분하여 드럼 에 넣은 후 압축 밀봉시키고 농축폐액은 건조 후 파라핀으로 고형화 처리하며 폐수지는 건조 후 고건전성용기에 봉입 저장함. 또한 폐필터는 폐기물신기술도입( 유리화 등) 및 적 절한 드럼 처리 가능시까지 방사선량률을 저감시키기 위해 장기 보관. 2. 사용후핵연료 관리 가. 사용후핵연료 저장현황 표 4.23 사용후핵연료 저장현황(2011년 12월31 일 기준, 단위 : 다발) 호 기 1호기 2호기 3호기 4호기 5호기 6호기 저장용량 2,262 1,152 1,302 1, 저 장 량 1, 그림 4.2 사용후핵연료 저장현황 나. 사용후핵연료 소내이송 결과 1) 개요 영광원전 2호기의 사용후핵연료 저장 공간이 2008 년 포화됨에 따라, 2호기의 사용 후핵연료를 2) 운반절차 1호기의 조밀저장대로 확장한 저장조로 운반하여 저장 및 관리

87 1. 운반용기를 연료건물에 반입 2. 운반용기 인양 3. 운반용기를 장전조로 이동 4. 운반용기 내 사용후핵연료 장전 5. 운반검사 6. 사용후연료 운반 그림 4.3 사용후핵연료 운반절차 3) 이송 내용 1 일정 : ~ 이송량 : 60다발 저장량 대비 저장용량 : 1 호기(1,276/2,262 다발), 2 호기(924/1,152 다발) 4 향후 계획 : 12.5월~7 월 운반 예정(60 다발) 3. 저장고 방사성폐기물 관리 표 4.24 저장고 방사성폐기물 현황(2011년 12월 31 일 기준, 단위: 드럼) 구 분 제1저장고 제2저장고 저장용량 잡 고 체 5,531 7,356 농축폐액 3, 폐 수 지 1, 폐 필 터 91 9 합 계 10,987 8,620 제1 저장고 : 13,300드럼 제2 저장고 : 10,000드럼

88 그림 4.4 저장고 방사성폐기물 현황 4. 자체처분대상물 관리 가. 개요 영광원자력발전소 주변에 거주하는 주민들이 발전소에서 발생되는 폐기물이 아무런 감시 없이 발전소 외부로 반출되고 있다는 민원이 발생함에 따라 외부반출 폐기물에 대 한 의구심을 해결하고자 영광원자력발전소에서 발생되는 모든 외부반출 폐기물을 감시기 구에서 위해도 검사를 함으로써 주민들에게 투명한 정보를 제공하고, 원전의 안전성 향상 과 투명성 및 신뢰성을 제고하고자 영광군과 공동 시행. 나. 외부 반출폐기물 종류 1) 관리구역내에서 발생되는 자체처분물질 : 재활용품목, 위탁소각품목 2) 일반폐기물 : 지정폐기물, 일반폐기물 3) 공사 관련 건설폐기물 : 지정폐기물, 일반폐기물 다. 폐기물종류별 관리절차 한수원( 주) ( 방사선안전팀) 처분 허가 및 감독 영광군 ( 환경녹지과) 영광군, 감시센터 공동시료채취평가 위해도평가 의뢰 감시센터 ( 위해도 분석) 위해도 분석결과 통보 그림 4.5 관리구역에서 발생되는 자체처분물질 처리절차

89 한수원( 주) (대외협력실 일반환경과) 폐기물 처리 위탁 폐기물 인계서 작성 폐기물처리업자 ( 폐기물처리) 폐기물 처리통보 영광군 일반폐기물은 영광군에 통보하지 않음 그림 4.6 일반폐기물 처리절차 한수원( 주) ( 행정실 건축2 과) 폐기물 처리 위탁 폐기물처리업자 ( 폐기물처리) 폐기물 처리 허가 폐기물 처리 허가신청 영광군 ( 민원실 허가계) 그림 4.7 공사 관련 건설폐기물 처리절차 라. 2011년 자체처분대상물 처리결과 2011 년도 자체처분 대상물 시료에 대한 방사선위해도 평가결과 관련 규정( 원자력안전 위원회 고시 제 호 및 IAEA 기준) 기준치에 만족함. 따라서 처분제한치 미만의 폐기물로 판단됨. 표 4.25 제1발전소 자체처분대상물시료 분석결과 시 료 명 시료번호 핵 종 분석값(Bq/g) 비 고 Y1-01( 갓등) 60 Co 허용기준 철재류 Y1-02( 형광등) 60 Co Co(0.1) Y1-03( 조명기구) 137 Cs Cs(0.1)

90 표 4.26 제2발전소 자체처분대상물시료 분석결과 시 료 명 시료번호 핵 종 분석값(Bq/g) 비 고 폐활성탄 철재류 폐수지 2011-Y Y Y Y Y Y Y Y2-08 불검출 57 Co Co 불검출 불검출 불검출 불검출 허용기준 57 Co(1) 60 Co(0.1) 표 4.27 제3발전소 자체처분대상물시료 분석결과 시 료 명 시료번호 핵 종 분석값(Bq/g) 비 고 2011-Y3(281 ~500) 불검출 2011-Y3(501 ~700) 60 Co Y3(701 ~880) 60 Co Cr 철제류 Z-08-MS Mn Co Co 폐수지 Z-10-MS-003 R R Mn Co Co 불검출 허용기준 51 Cr(100) 54 Mn(0.1) 58 Co(1) 60 Co(0.1)

91 제5절 일반안전 1. 공간감마선량률 분포 가. 개요 영광원전 운영으로 인한 방사선 오염여부를 조기에 탐지하여 적시에 적절한 비상대응 조치를 강구함으로써 영광 군민의 생명과 재산을 보호할 목적으로 영광원전 주변지역 13 개 지점에 환경 방사선 감시기를 설치하여 공간감마선량률을 지속적으로 모니터링하고 있으며, 감시기구에서는 이 중 3 개 지점에 대해 데이터를 수집하고 있다. 나. 조사방법 영광원자력발전소 주변 지역에 공간감마선량률 측정기를 설치하여 실시간으로 모니터 링을 실시하고 있다. 현재 영광원전 주변에는 13지점에 측정기가 설치되어 있고 이 중 한 수원이 10 지점, 감시센터가 3 지점의 실시간 데이터를 수집하고 있다. 환경방사선 감시기는 지상 1 m 높이의 공기 중 방사선량률을 연속으로 측정하도록 설 치되었으며 이 감시기내의 검출기에서 측정된 데이터는 감시센터에 있는 환경 방사선감 시시스템 중앙 컴퓨터로 전송되어 연속 감시되고 있다. 환경방사선 감시기 현장에는 2 가지 검출기가( 이온전리함, 섬광검출기) 설치되어 있다. 각각의 검출기의 선량률 측정범위는 이온전리함의 경우 백그라운드에서 검출기는 1 mr/hr 의 측정범위를 지닌 검출기로 구성이 되어 있다. 100 mr/hr, 섬광 다. 설치지점 배수구, 청경사택, 본부정문, 주사무실, 본부후문, 홍농 서초교, 홍농 사택, 홍농 복지회 관, 법성, 백수, 고창, 감시센터, 영광 변전소 라. 공간감마선량률 주요 변동요인 및 교과부고시 1) 공간선량률 주요 변동요인( 원자력시설 이상시 제외) 2) 1 강수 또는 기압골이 통과할 때 환경 방사선량률의 상승현상 2 천연방사성핵종(Rn 자핵종 및 7 Be 등) 이 강수로 인한 Washout 현상 3 대기압차에 의한 토양으로부터 라돈 방출량 증가로 인한 선량률 증가 4 일시적인 전기적 신호 오류 현상 공간감마선량률 이상시 원자력안전위원회 보고 규정 원자력안전위원회 고시 호 원자력이용시설 주변의 방사선환경조사 및 방사선

92 환경영향평가에 관한 규정 제10조 1항에 근거하여 고정지점에서 연속측정 중인 공간감 마선량률의 1시간 평균치가 최근 3 년 이상 자료( 그 이하인 경우에는 확보된 자료만) 의 평균치보다 10 μr/h를 초과한 경우에는 발견 후 1주일 이내에 서식에 따라 보고 그림 4.8 백수읍 환경방사능감시기 전경 라. 조사결과 환경방사선감시기로 연속 측정한 2011년도 영광원전 주변 공간방사선량률의 지점별 평균값 은 10.3~15.8 μr/hr로서 자연방사선량률 준위인 5~30 μr/hr 이내의 값을 나타냈다. 표 4.28 영광원전주변지역 월평균 공간감마선량률 월 구분 지점 ( 단위 : μr/hr) 지점 ( 단위 : μr/hr) 월 구분 홍농 백수 영광 홍농 백수 영광 Ion Ion NaI NaI Ion Ion NaI NaI Ion Ion NaI NaI Ion Ion NaI NaI Ion Ion NaI NaI Ion Ion NaI NaI

93 그림 년 월평균 공간감마선량률( 이온선량율) 2. 취 배수구 해수 수온 및 염분현황 가. 개요 원전에서 터빈을 돌리고 난 증기는 복수기에서 바닷물에 의해 냉각되어 물로 변환 후 증기발생기로 되돌아가는 반면, 복수기에서 증기를 냉각시킨 이후의 바닷물은 약 5 9 정도로 온도가 상승한 채 바다로 방류되는데 이 바닷물을 온배수라고 한다. 감시기구에서 는 영광원전 인근해역의 온배수에 대한 수온 및 염분 변화추이를 살피고 있다. 나. 해수의 특성 1) 해수 온도 : 수온은 태양 에너지의 영향을 가장 많이 받기 때문에 적도에서 가장 높고 극지방에서 가장 낮으며 그 범위는 -2 에서 30 정도이다. 태양 복사 에 너지의 흡수에 의해 따뜻해진 표층해수는 바람 및 냉각에 의해 끊임없이 혼합된다. 따라서 표층해수에는 수온이 균일한 혼합층이 만들어진다. 혼합층의 아래에 수심이 깊어짐에 따라 수온이 급격히 감소하는 층이 있는데 이 부분을 수온약층이라 한다. 수온약층의 아래 부분을 심해층이라고 부르는데 수온 변화가 거의 없는 저온의 분 포를 나타낸다. 2) 해수 밀도 : 해수의 밀도는 수온, 염분 및 수압에 의해 결정되는데 일반적으로 1.020~1.031 g/ cm3 정도이다. 해수의 밀도는 수온이 낮을수록 커지고 염분이 높을수 록 커진다. 표면 해수가 냉각되거나 염분이 높아져 밀도가 증가하면 무거워지므로 침강하여 해수의 연직 순환이 시작된다. 3) 해수중의 염류 : 해수의 성분은 염류들이 전체 염류의 99.9 % 를 차지하고 있으며

94 이들의 대부분은 지각의 암석을 이루는 성분이 용해되어 바다로 운반된 것이며 일 부는 해저 화산 폭발에 의한 화산가스가 해수에 녹아 공급된다. 표 4.29 해수성분 염 류 화 학 식 염 분(g/ kg) 염화나트륨 NaCl 염화마그네슘 MgCl 황산마그네슘 MgSO 황산칼슘 CaSO 황산칼륨 K 2 SO 탄산칼슘 CaCO 브롬화마그네슘 MgBr 합 계 ) 염분 1 정의 : 바닷물 1 kg속에 녹아있는 염류의 총량을 g수로 나타낸 것 2 단위 : 염분의 단위는 천분률인 퍼밀( ) 을 사용 3 바닷물의 염분은 평균 35 인데 이것은 바닷물 1000 g 중에 물이 956 g, 염류 가 35 g 들어있음을 뜻한다. 4 염분에 영향을 주는 요인은 강물( 담수) 의 유입, 빙하의 융해, 증발, 강수 등에 의 해 따라 달라지지만 주로 그 지역의 증발량과 강수량에 큰 영향을 받는다. 따라 서 강수량이 적은 아열대 고압대에서는 건조한 지방으로서 염분이 높아지며, 강 수량이 증발량보다 많은 적도와 한대 전선대 부근에서는 염분이 낮아진다. 5) 염분비 일정의 법칙 : 모든 대양에서 염분은 다르더라도 해수에 녹아 있는 각 염류 의 상대적인 비율은 세계 어느 바다에서나 거의 일정하다. 따라서 해수 중에 포함 되어 있는 어느 한 성분의 양을 측정하면 그 해수의 염분을 구할 수 있다. 6) 바닷물의 짠맛은 염화나트륨(NaCl, 소금) 이 녹아있기 때문이며, 또 다소 쓴맛은 염 화마그네슘(MgCl 2, 간수) 이 녹아있기 때문이다. 7) 용존 기체 : 바닷물에는 염류뿐만 아니라 산소(O 2 ) 와 질소(N 2 ), 이산화탄소(CO 2 ) 같 은 기체도 녹아 있어 바다 생물들은 이 기체들에 의존해서 살아간다. 8) 영양염류 : 해수 중에는 플랑크톤의 먹이가 되는 질산염, 인산염, 규산염 등의 영양 염류가 들어있다 다. 조사결과 2011년 1월~12월 사이 취수구와 배수구의 평균 온도차는 6.69~ 8.69 로 평년수준의

95 차이를 나타냈다. 표 4.30 취 배수구 수온/ 염분 분포현황 수온( ) 염분( ) 평 균 월 구분 수온차 월 구분 취수구 배수구 취수구 배수구 ( ) 평균 수온( ) 염분( ) 평 균 수온차 취수구 배수구 취수구 배수구 ( ) 평균 최대 최대 최소 최소 평균 평균 최대 최대 최소 최소 평균 평균 최대 최대 최소 최소 평균 평균 최대 최대 최소 최소 평균 평균 최대 최대 최소 최소 평균 평균 최대 최대 최소 최소 그림 년도 취 배수구 수온 분포경향

96 제6절 영광원전 1,2호기 출력증강 1. 출력증강개요 가. 기본개요 력을 현재 95만 kw로 운전중인 영광원전 1,2호기의 운전변수를 변경하여 100만 kw로 출 4.4% 증강하려는 계획 표 4.31 출력증강 기본개요 1 차 측 2 차 측 Q = m Cp ΔT Q = m Δh - 원자로냉각재 온도차( ΔT) 증가 - 주증기 유량 증가 (T hot 고정, T cold 감소, ΔT 증가) 표 4.32 영광원전 1,2호기 시설개요 구분 운영일자 착공 준공 상업운전 발전용량 사업비 원자로 공급자 1 호기 만kW 2조 가압 ( 미)Westing 2 호기 만kW 400억원 경수로 House 나. 추진배경 1) 한수원 및 지식경제부에서는 원전기술 고도화 사업( 전력산업연구개발과제) 의 일환 으로 가동원전 출력증강 기술개발을 추진( 02.9 ~ 07.6, 452 억원, 설비개선비용 불 포 함) 2) 출력증강 기술개발을 가동원전에 적용하고자 운영변경허가 신청( 05.9) 1 대상원전 : 고리 3,4 및 영광 1,2 호기( 웨스팅하우스형 950 MWe 급) 2 출력증강 : 원자력발전소 출력을 일정량 증대시키는 기술 다. 추진기관 1) 국내설계사 : 한국전력기술( 주), 한전원전연료( 주), 한전전력연구원 1 한국전력기술( 주) : 핵증기공급계통(NSSS), 보조설비계통(BOP) 2 한전원전연료( 주) : 노심설계 및 안전해석 3 한전전력연구원 : 터빈발전기(T/G) 2) 해외설계사 : 웨스팅하우스, 벡텔(Bechtel), 알스톰 (Alstom, 영국), 지멘스 (Siemens, 독일) 1 웨스팅하우스 : NSSS 분야

97 2 벡텔 : BOP 분야 3 지멘스( 독일) : 영광 1,2호기 T/G 2. 주요경위 출력증강 운영변경허가 신청 영광원전감시기구 출력증강 반대 표명 영광군의회 출력증강 반대 결의 출력증강 반대 정부항의방문( 지식경제부) 영광 2호기 전기설비 및 고압터빈 공사계획 인가신청 영광원자력본부 방문 영광 2 호기 공사계획인가( 지식경제부 한수원) 영광 1,2호기 출력증강 운영변경허가 취득 고리 4호기 출력증강 목표출력 도달 고리 3호기 출력증강 목표출력 도달 출력증강 주민설명회( 무산) ~ 호기 출력증강 사전준비 성능시험 S/G 습분동반율 및 터빈성능시험 영광군의회 및 농민 종교 사회단체 출력증강 반대성명서 발표 출력증강 주민설명회( 취소) - 일시 : :00, 장소 : 홍농읍 복지회관, 대상 : 영광 및 고창군민 영광원전감시위원회 지식경제부 방문 원자력국장 및 원자력산업과장 면담 무산 영광군의회( 원전대책특별위원회) 출력증강 반대 재확인 출력증강 주민설명회( 무산) - 일시 : :00, 장소 : 한전문화회관, 대상 : 영광 및 고창군민 3. 주요기기 설비개선 사항 가. 대체교류전원 (AAC) 디젤발전기 대체교류전원(AAC) 디젤발전기 신설을 추진하여 안전성을 개선 나. 1차기기 냉각수 열교환기 1차기기 냉각수 열교환기 사용 연한 경과에 따른 성능저하에 대비하여 부식에 강한 티타늄 튜브가 적용된 열교환기로 교체하여, 향후 1차기기 냉각부하 증가에 대비하여 설

98 계용량을 증가시킴. 다. 고압터빈 내장품 교체 침식 및 부식에 약한 탄소강 재질의 고압터빈 블레이드 링의 개선을 위하여 크롬합금 강 재질의 블레이드 링을 적용한 증기유로가 개선된 고압터빈으로 교체를 추진 라. 가압기 안전밸브 개선 핵증기공급계통 과압보호 여유도 확보를 위하여 가압기안전밸브 씨트 및 루프씰 설비 마. 가압기 압력방출밸브 부주의한 ECCS 작동사고 등에 대한 발전소 대응능력을 향상시키기 위하여 가압기 압 력방출밸브(PORV) 의 안전등급화를 추진하여 동 밸브의 작동신뢰도를 향상 바. 2차기기 냉각수 열교환기 2차기기 냉각수 열교환기 사용연한 경과에 따른 성능저하에 대비하여 부식에 강한 티 타늄 튜브가 적용된 열교환기로 교체하여 향후 용량을 증가시킴. 2차기기 냉각부하 증가에 대비하여 설계 사. 주발전기 및 주전력계통 설비교체 영광 1,2 호기 발전기 정밀진단 및 수명평가 결과, 주전력계통 ( 발전기, 상분리모선, 주 변압기) 의 설비보강이 요구

99 제7절 영광원전안전조사단 1. 개요 영광원전 4호기 제11 차 계획예방정비 기간( ~11.01) 중 핵연료봉 파손과 열전달완 충판 이탈이 확인 2. 핵연료봉 파손 및 열전달완충판 이탈 가. 핵연료봉 파손 단 연료번호 KY40204, KY40205 연료봉 상단 봉단 마개 하부 약 1 cm 부분 원주방향 절 나. 열전달완충판 이탈 1) 영광원전 4호기 2003년 영광 5/6호기 열전달완충판 이탈과 동일한 사건 발생 2) 핵연료봉 파손에 대한 파손 부위 탐색중 열전달완충판이 이탈된 것이 확인 3) 안전주입계통 4개의 열전달완충판 중 1 개 이탈, 1 개는 부분 이탈, 나머지 2개는 부 4) 착되어 있는 상태 확인 부분 이탈된 열전달완충판은 계획예방정비 기간 중 완전 제거 5) 열전달완충판 이탈원인 추정 : RCP 출구 배관 유체유동에 의한 노즐과 열전달완충 판과의 마모에 의해 이탈 추정 표 4.33 열전달완충판 국내 설치현황 구 분 갯수 제작사 재질 설치방법 5개 고리1 - 안전주입 2, 충전배관 1, 가압기 밀림관 2 WH 스테인레스 고리2,3,4 계열 1 개( 가압기 밀림관) 영광1,2 용접 울진1,2 1 개( 충전배관) 프라마톰 6개 월성 - 가압기 밀림관 1 1,2,3,4 - 냉각재정화계통 2 AECL Carbon - 비상냉각수 3 영광3,4 7개 울진3,4 - 안전주입 4 두산 인코넬 600 영광5,6 - 가압기 밀림관 2 중공업 울진5,6 - 충전배관 1 인코넬 690 폭발 확관

100 3. 영광원전안전조사단 구성 가. 개요 영광 4호기 제11차 계획예방정비기간 중 발견된 핵연료봉 파손 및 열전달완충판 이탈 과 관련하여 원인을 규명하고 향후 재발방지 대책을 수립하기 위하여 단" 을 구성하여 활동 " 영광원전안전조사 나. 조사단 운영기간 영광원전 4호기 핵연료봉 파손 및 열전달완충판 이탈에 대한 안전현안사항 해소시까지 다. 조사내용 1) PLUS-7 손상원인 규명 및 재발방지책 마련 2) 파손 연료봉 미수거 부품에 의한 안전성 검증 3) 열전달완충판 이탈 관련 향후 건전 열전달완충판 처리방안 검토 4) 기타 영광원전 전반의 안전성 향상방안 검토 및 협의 등 라. 주요경위 , 핵연료봉 파손 확인 제1 차 운영위원회 개최( 핵연료봉 파손에 관한 회의) , 영광원전 4호기 열전달완충판 이탈 확인 감시기구 전체위원회 개최(PLUS-7 핵연료 사용중지 및 원전가동 중지 요구) 영광원전 5호기 원자로정지 영광원전안전조사단 구성 , 영광원전 4호기 파손 핵연료봉 인출 및 육안검사에 따른 조사단 실 무팀 현장조사 수행 제6 차 안전조사단 회의( 핵연료봉 인출 및 검사결과, 향후 계획 논의) 수송용기 현장 반입(KAERI 영광4 호기) 운송용기 설계인증 갱신 인허가 손상연료봉 운송( 영광4호기 KAERI), 안전조사단 실무팀 핵연료봉 반출 현장조사 입회) 10.07월초 파괴시험 전 NDT 시험 수행 월~ 11.2월 파괴시험 수행 안전조사단 KAERI 검사현황 파악 월 최종결과보고( 예정)

101 표 4.34 핵연료봉 파손 및 열전달완충판 이탈 진행사항(1/2) 일 시 제 목 내 용 ( 토) ( 수) 4호기 핵연료봉 파손 영광원전 4호기 제11 차 계획예방정비 중 핵연료봉 상단( 마개) 2개 파손발견 ( 목) 원전조사 핵연료봉 파손과 관련 영광2발전소 조사수행 ( 금) 16: ( 토) ( 일) 제1차 운영위원회 4호기 T/S 이탈 확인 4호기 T/S 추가 부분 이탈 확인 영광원전 4 호기 정비기간 중 핵연료봉 상단 파손에 대한 회의 영광4호기 핵연료봉 파손과 관련 파손부위 위치 찾던 중 열전달완충판 이탈 확인 1개의 열전달완충판 이탈 및 부분 이탈된 열전달완충판 발견 ( 월) 16:00 전체임시위 원회 한국형 핵연료 PLUS-7 에 대한 안전성이 확인될 때까지 사용중지 4호기 파손부위 위치 확인 및 파손부위 수거 전까지 원전 가동중지 열전달완충판 이탈에 대한 안전성 검증 모든 조사는 투명성/ 객관성/ 정확성을 기하기 위하여 감시기구, 사업자, 규제기관 등 관련기관과 공동조사 수행 ( 금) 22: ( 월) 16: ( 화) 18: ( 목) 16:00 ~17: ( 금) 5호기 원자로정지 기술설명청취 ( 영광 2 발전소 ) 부분이탈 T/S 제거 영광원전 안전성검증 공동조사를 위한 간담회 사업자 공문 접수 제어봉 구동전압 저하에 의한 제어봉 위치편차 발생 PSA( 제어봉구동전력함) 불량 카드 교체 핵연료봉 파손 및 T/S 이탈에 따른 설명 청취 4호기 부분 이탈된 열전달완충판 제거 영광원전 안전성검증 공동조사를 위한 간담회 일 시 : ( 목) 16시 참석자 - 주민측 : 영광군의회, 감시위원회, 영광군청관계자 등 - 정부측 : 원자력계통분과위원, 교육과학기술부, KINS, KNFC, 사업자 장 소 : 영광원전환경 안전감시센터 회의실 내 용 - 주민측 : 안전성검증을 위한 공동조사 요구 - 정부측 : 3 가지 기술문제 조속히 해결 후 설명회 개최, 공동조사는 향후 정부와 협의 후 결정 영광원자력본부 측으로부터 협의체 구성에 대한 의견 접수

102 표 4.35 핵연료봉 파손 및 열전달완충판 이탈 진행사항(2/2) 일 시 제 목 내 용 ( 금) ( 화) T/S 이송 및 보관 조사단 구성 합의 ( 수) 조사단구성 사업자통보 ( 목) 15: ( 금) ( 월) 14: ( 수) 15: ( 수) 14: ( 금) ( 월) ( 수) ( 화) ( 금) ( 목) 제1차 조사단 회의 4호기 원자로가동 제2차 조사단 회의 이탈 및 부분이탈 열전달완충판 폐기물관리구역 이송 영광원전 안전 조사단 구성 합의 조사단 구성에 따른 사업자 통보 명칭 : 영광원전 안전 조사단 - 조사내용, 조사기간 등 협의 4 호기 원자로 가동 영광원전 4호기 사전 통보없이 가동 - 사업자 강력항의, 사과요구 조사단 확대 재편 제3차 교육과학기술부 항의방문 및 국회교육과학기술위원회 면담요구 조사단 회의 조사단 활동을 위한 사업자의 재발방지대책 요구 조사단 영광4호기 현장조사 (4 차) 조사단 관련기관 현장조사 (5 차) 파손 핵연료봉 인출 제6차 조사단 회의 현장조사 ( 실무팀) 현장조사 ( 실무팀) ( 수) 실무팀회의 영광원전 4호기 현장조사 실시 - 핵연료봉 파손 및 열전달완충판 이탈에 대한 설명 청취 - 핵연료건물에 보관중인 파손 핵연료봉 파악 한전원전연료주식회사 - 핵연료봉 인출공구 기능시험 및 핵연료 제작과정 한국원자력안전기술원 - 규제기관의 그간의 규제활동 사항 4호기 파손 핵연료봉 인출 현장조사 - 조사단 실무팀 4호기 현장조사 수행 영광원전 안전조사단 제6차 회의 - 파손핵연료봉 인출 및 검사결과, 향후 계획 논의 파손핵연료봉 시험을 위한 원자력연구원 이송 KAERI 현장조사 및 검사결과 설명청취 - 원자력연구원 조사후연료시험시설 현장방문 - 영광원전 4호기 핵연료봉 검사 진행사항 청취 조사단 핵연료봉 파손 설명회 협의 - 원전특위와 조사단 활동은 별개임 - 조사내용 중 4번 항목 지속적인 협의 추진

103 제5 장. 방사능방재 제1절 개요 제2절 방사능 방재학교 운영 제3절 원전 전체훈련 및 방재비상장비 점검 제4절 방재 기타

104 제5 장. 방사능방재 제1절 개요 1. 기본개요 우리나라는 일본 JCO 핵임계 사고 등 외국 원자력시설에서의 방사능재난 및 방사성 동위원소 취급, 운반사고 등에서 나타난 방사능 방재대책의 미비점의 보완, 방사능테러 가능성 증대에 따른 대응능력 강화, 원자력 이용산업 증대에 따른 사고 가능성 대처를 목 적으로 원자력시설 등의 방호 및 방사능방재대책법을 제정, 시행하여 국가 재난관리체제 를 강화하고 있다. 영광원전 환경 안전 감시기구에서는 영광 원자력발전소 시설 운영에 따른 구체적이 고 효율적인 방사능방재대책 수립 필요성을 인식하고, 지역민의 방재능력 강화 필요성을 제기하였다. 이에 2007 년 특별 추진 사업으로 방사능방재 활동을 선정하였고, 주요 방사 능방재 활동으로는 영광군 11개 읍면에 대한 방사능 순회 강좌 및 청소년 방사능강좌를 통해 지역민들로 하여금 방사능 관련 지식 및 방사능방재에 대한 기본적인 방재 대중교 육을 실시하였다. 방사능 방재활동의 중요성은 예기치 못한 방사선 사고 발생 등으로 인하여 방사능 영 향이 미치거나 미칠 우려가 있을 경우를 대비하여 지역민의 생명과 환경을 보호하기 위 함이다. 2. 감시기구 방사능방재 주요업무 방사능방재 유관기관 협조 원자력안전 방재학교 운영 방사능방재 훈련 및 방재비상장비 점검 방사능방재 관련 기타 3. 방사능재난의 특수성 원자력시설에는 희유기체, 옥소, 입자 형태의 수십 가지 핵종으로 구성된 방사성물질 이 있으며, 이들은 각기 다른 반감기로 붕괴하여 그 성질이 변화된다. 방사성물질이 환경 으로 다량 방출될 경우, 방사선 피폭 정도에 따라 급성 방사성증후근 유발, 장기간에 걸 친 만성적인 영향 및 사회심리학적 영향 등 인체에 심각한 영향을 미칠 수 있다. 따라서 원자력시설의 방사능재난등의 발생시 방사능구름에 의해 영향을 받거나 받을 수 있는 장소에서는 방사선의 특수성을 고려하여 적절하게 대책을 수립하고 주민의 심리

105 적인 동요나 공포심을 방지하여 비상에 의한 영향을 가능한 한 낮게 유지하는 것이 중요 하다. 방사성물질 또는 방사선의 존재는 인간의 오감으로는 느낄 수 없어 피폭 정도를 스 스로 판단할 수는 없는 특수성을 가지고 있어 건강에 영향을 미치지 않는 미량이라도 감 지할 수 방사선계측기, 개인피폭선량계 보유와 갑상선 방호약품, 방독면, 방호복 등 개인 방사선방호 준비태세 유지가 필요하다. 방사능재난은 일반적인 재난과 달리 자기 스스로 대처하기 위해서는 방사선 등에 관 한 기본적인 지식이 필요하며 특히 원자력시설에서의 사고는 예방, 대비, 대응 및 복구대 책에 대해 원자력사업자의 많은 책임과 임무가 요구된다. 또한 원자력에 관한 전문지식을 소유하는 기관에서의 역할이나 지시, 조언 등도 중요 하며 방사선 모니터링 등 관계 전문가에 의한 기술적인 환경영향평가와 핵의학 의료진에 의한 의료구호 등 전문적인 방사능재난대응체제 구축이 요구된다. 다만 방사능재난의 대응에 있어 방사선비상 상황전파, 긴급한 주민보호조치, 음식물 섭취제한 등은 방사선 전문지식에 의한 적절한 지시 사항에 따른다면 비상대응이 가능하 다. 따라서 방사능방재대책 관계법령에 근거하여 지역방사능방재계획 수립, 비상대응시설 및 장비 등의 유지관리 및 주기적인 방재교육 훈련을 실시하여 긴급시의 비상대응활동 이 적절하게 이행될 수 있도록 평상시 준비되어야 한다. 4. 용어 정의 가. 방사선 사고 원자력시설에서 시설운영자에 의해 즉시 통제할 수 있는 계획되지 않은 방사성물질 누출사고, 핵물질 방사성물질 취급 운송 사고 또는 분실 도난 탈취 등의 사고로 인하 여 건강, 안전 및 환경에 해로운 영향을 끼치거나 우려가 있는 방사선비상 이하의 사고 나. 방사선 비상 원자력시설에서 방사선사고 보다 더 심각한 사건이 발생되어, 방사성물질 또는 방사선 이 환경으로 누출되거나 누출될 우려가 있어 사고완화조치 및 직원보호조치 등 긴급한 대 응조치가 필요한 상황 다. 방사능 재난 방사선비상이 주민의 생명과 재산 및 환경에 피해를 줄 수 있는 상황으로 확대되어 국 가적 차원의 대처가 필요한 재난 상황

106 5. 방사선비상등급의 구분 가. 백색비상 방사성물질의 밀봉상태의 손상 또는 원자력시설의 안전상태 유지를 위한 전원공급 기 능에 손상이 발생하거나 발생할 우려가 있는 등의 사고로서, 방사성물질의 누출로 인한 방사선영향이 원자력시설의 건물내에 국한될 것으로 예상되는 비상사태 나. 청색비상 백색비상등에서 안전상태로의 복구기능의 저하로 원자력시설의 주요 안전기능에 손상 이 발생하거나 발생할 우려가 있는 등의 사고로서, 방사성물질의 누출로 인한 방사선 영 향이 원자력시설 부지내에 국한될 것으로 예상되는 비상사태 다. 적색비상 노심의 손상 또는 용융 등으로 원자력시설의 최후방벽에 손상이 발생하거나 발생할 우려가 있는 사고로서, 방사성물질의 누출로 인한 방사선 영향이 원자력시설 부지 밖으로 미칠 것으로 예상되는 비상사태 6. 방사선비상계획구역(Radiological Emergency Planning Zone, E.P.Z) 원자력시설에서 방사선비상 또는 방사능재난 발생 시 주민보호 등을 위하여 비상대책이 집중적으로 강구되어야 하는 구역으로 원자력사업자는 당해 원자력시설에서 방사선비상 또는 방사능재난이 발생할 경우 주민보호 등을 위한 비상대책의 실효성을 고려하여 그 지역을 관할하는 특별시장 광역시장 또는 도지사와 협의하여 방사선비상계획구역을 설정한 다.( 다만, 기초지역이 부지 경계인 경우 원자력시설을 부지 안에 설치하는 경우는 통보로 협의에 갈음) 표 5.1 원자력시설별 방사선비상계획구역 기초지역 사 용 후 핵 연 료 저장 처리시설 구 분 범 위 발전용 원자로 및 관계시설 반경 8~10 km 연구용 원자로 및 관계시설 개별적으로 결정 ( 하나로 : 800 m) 시험 및 연구목적이 아닌 처리시설 저장시설 시험 및 연구목적의 처리시설 그 밖의 원자력시설 반경 약 5 km 반경 약 1.5 km 부지 경계 부지 경계

107 제2절 방사능 방재학교 운영 1. 기본개요 영광원전으로 인해 발생할 수 있는 방사능 재해에 대비한 방사능 감시 및 방재와 관련 된 활동에 대해 군민을 대상으로 한 맞춤 교육을 실시하여 방사능에 대한 대처 및 방법을 습득토록 하기 위함과 동시에, 방사능방재와 관련된 방사선 방호의 중요성을 인식시키고, 방사능 누출 시 신속 정확한 대피 및 방호 요령을 습득하기 위함.. 2. 교육대상 영광군 방사선비상계획구역 내 초 중 고등학교 해당학년 영광군 관내 기관 사회단체 3. 활동내용 가. 추진실적 표 년 방사능방재교육 추진실적 구 분 일 자 대상 ( 인원) 실 적 교육 내용 홍농초(40 명) 홍농중(79 명) 홍농서초(25 명) -방사능기초 청소년 법성포고(166 명) 9회 홍농초(150 명) -비상시 행동 방재학교 법성포초(238 명) (848 명) 대응 내용 영산성지고(80 명) 법성중(55 명) 영광초(15 명) 기관 사회단체 홍농 법성 백수이장단(60 명) 2회 -감시기구 소개 영광로타리클럽(30 명) (90 명) -방재기초 등 나. 성과 및 기타 의견 1) 2) 이해력이 큰 학생들의 교육을 통한 주변 주민들의 방재대응요령 전파가 가능해짐 해당 학교 관계자들의 지속적인 교육실시 요청이 있었음 3) 실제적인 학교대피 방법에 대한 문의가 많았음 ( 대피 차량 지원 및 향후 수업가능여부 등) 4) 백수 영산성지고의 경우 기숙학교로 일반 학교에 비해 지자체의 많은 관심을 요구함 5) 방사선 비상계획구역 내 학교 학생들 가정의 방재장비( 보호의, 방독면) 보유 현황 질의 시 대부분 미소지로 응답하였음. 향후 정확한 관리실태 점검이 요구되어짐

108 홍농초(6월 24 일) 홍농중(9월 6 일) 홍농서초(9월 15 일) 법성포고(9월 27 일) 홍농초(10월 4 일) 법성포초(10월 14 일) 영산성지고(10월 17 일) 법성중(12월 15 일) 그림 5.1 방사선비상계획구역 내 초 중 고등학교 방재교육

109 제3절 원전 전체훈련 및 방재비상장비 점검 1. 기본개요 지역주민을 위한 방사능방재 활동의 시너지 효과를 극대화하기 위해서는 방재유관 기 관간의 긴밀한 협조 및 공조 체제를 유지해야 한다. 감시기구에서는 평상시에도 방사능방 재 관련 전반적인 사항에 대해 영광군과 고창군, 영광방재센터, 원자력사업자, 한국원자력 안전기술원 등의 유관기관과 협조 및 공조 체제를 유지하고 있다. 2. 영광원전 전체훈련 가. 영광 1호기 1) 일시 : ( 화) 10:00~16:00 2) 장소 : 비상대책실(EOF), 비상운영지원실(OSC), 비상기술지원실(TSC), #1 모의훈 련실(MCR), 보건물리실, 환경실험실 등 3) 참가기관 : 실시단( 제 1 발전소, 경영지원처 방사선 비상요원, 영광종합병원), 통제 4) 중점훈련 항목 평가단( 본사, 타 원전 관계자), 점검단( 교육과학기술부, 한국원자력안전 기술원), 참관단( 전남, 전북, 영광군, 고창군, 감시기구 등) 등 1 지진에 의한 해일 발생 시 재해 대처능력 제고 2 지진에 의한 안전에 관련된 구조물, 계통 및 기기의 건전성 점검여부 확인 3 지진해일 발생 시 작업자 보호조치 확인 4 지진에 따른 비상대응설비 이동방법 수립 5 노심냉각 및 비상전원 설비 복구계획 수립 나. 영광 3호기 1) 일시 : ( 목) 09:50~17:00 2) 장소 : 영광원자력본부 비상대책실, 비상기술지원실, 비상운영지원실, 모의훈련실 (MCR), 보건물리실, 환경실험실 3) 참가기관 : 실시단( 제 2 발전소, 경영지원처 방사선 비상요원, 영광종합병원), 통제 4) 중점 훈련 항목 및 내용 : 평가단( 본사, 타 원전 관계자), 점검단( 교육과학기술부, 한국원자력안전 기술원), 참관단( 전남, 전북, 영광군, 고창군, 감시기구 등) 등 1 지진에 의한 해일 발생 시 재해대처 및 종사자 보호조치

110 2 지진에 의한 다수호기 동시 비상발령 시 대응절차 수립 3 주제어실 화재에 따른 원격정지판넬 활용 4 안전에 관련된 구조물, 계통 및 기기의 피해 시 복구 절차수립 5 지진에 따른 비상대응설비 이동 방법 수립( 의료구호 차량, EOF 이동차량 해당) 6 비상노심냉각 및 비상전원 설비 복구계획 수립( 중대사고 지침 수행) 다. 영광 5호기 1) 일시 : ( 목) 13:30~17:20 2) 장소 : 영광원자력본부 비상대책실(EOF), 비상기술지원실, 비상운영지원실, 주제어 실, 환경실험실, 보건물리실 3) 훈련종류 : 불시훈련 4) 중점 훈련 사항 1 방사선 비상발령에 따른 비상대응조치 및 사고수습 2 주민예상피폭선량 평가 및 주민보호조치 권고 [ 화재진압] [ 응급구호] [ 환경방사선분석 이동차량] [ 비상상황실 운영] 그림 5.2 전체훈련 참관

111 3. 방사능방재 장비 점검 및 교정 가. 방사능 비상대응시설 합동점검 1) 일시 : ( 수) 2) 점검 기관 : 영광군, 고창군, 영광방사능방재센터, 영광원전, 감시센터 3) 점검 대상 : 영광원전 부지 외부 소재한 2 km이내 비상경보시설 4) 점검 내용 : 비상경보 방송 청취를 통한 가청상태 및 미 청취지역 여부 확인 5) 점검 결과 1 산악지대를 제외한 영광원전 부지 외부 미청취지역이 없음을 확인함 2 km이내 주민거주지역에 비상경보방송 2 한마음공원, 성산리 지역, 가마미 지역 등에서 비상경보방송 청취를 통해 3 비상방송시설 성능의 유효성을 확인함 다만, 계마항 부근에서 정확한 방송문구 파악이 어려움에 따라 사업자는 자체 정밀점검을 통해 보완하기로 하고, 재확인하기로 하였음 ( 향후, 사업자 조치 완료하였음) 방재센터에서는 방재정기검사를 통해 이를 그림 5.3 비상경보시설 합동점검 나. 방사능 방재장비 교정 1) 일시 : ( 상반기), ( 하반기) 2) 대상 기기 : Survey meter 3대 3) 교정 기관 : 한국표준과학연구원

112 제4절 방재 기타 1. 유관기관 회의 가 상반기 회의 1) 장소 : 영광방재센터 2층 회의실 2) 참석 기관 : 교육과학기술부, 한국원자력안전기술원, 영광군청, 감시센터, 한수원 ( 주) 영광본부 3) 회의 내용 : 영광군청 앞 환경방사선량률 표시기 수치오류에 대한 사실확인 및 재 4) 회의 내용 1 발방지 논의 감시센터에 있는 ERMS 서버 실시간 데이터 확인결과, 5월 11일 전광판 수치는 단순 기기고장에 의한 오류임을 확인함 2 향후에도 전광판은 집중호우, 습기 등 기후변화에 의한 통신잡음 및 관련 기기 오작동이 발생할 수 있으므로, 한수원( 주) 영광본부에서는 재발방지를 위해 주 2회 이상 점검수행 및 강우 강설 시 점검주기를 더욱 강화하기로 함 3 5월 11 일 광주 전남 지역 환경 방사선량률이 일시적으로 상승한 원인은 강우에 의한 영향일 것이라고 판단함 : 선량변화를 일으키는 요인은 무수히 많고 같은 지역이라고 하더라도 환경방사선감시기가 설치된 지역의 토양, 기후( 강우, 적설량) 등에 따라 선량의 변동폭이 다르게 나타날 수 있음 나 하반기 회의 1) 장소 : 방재센터 2층 회의실 2) 참석 기관 : 원자력안전위원회, 한국원자력안전기술원, 영광군청, 고창군청, 전 3) 회의 내용 라남도청, 감시센터, 한수원( 주) 영광본부 1 각 기관별 하반기 업무관련 협조사항 토의 2 방사능방재관련 매뉴얼 개정 ( 안) : 후쿠시마 사고 대응경험 반영 부처별 임무 및 역할 조정 3 전라남도 방사선비상계획서 소개 2. 타 훈련 및 교육 참석 가. 월성원전 4호기 방사능방재 합동훈련 참관 1) 일시 : ( 화) ~07.13( 수)

113 2) 장소 및 주관 : 경주시 3) 참여기관 : 중앙행정기관( 교육과학기술부, 행정안전부, 소방방재청), 지자체, 한국원 4) 5) 내용 자력연구원, 한국원자력안전기술원, 한수원, 및 유관기관 등 1 방사능 방재 대응체계 가동 2 현장 대응훈련 및 주민보호조치 3 현장 대응능력 검증 검토 사항 1 주민소개 시 보호의 착용이 없었음 2 사업자와 지자체 훈련간의 상호 연계가 미흡해 보였음 3 4 구호소에서의 한 가구 기준을 설정한 실제를 가정한 모형 구호소 부스 설치 : 후쿠시마 원전 대피소 운영을 참조한 모형 구호소 부스를 설치하여 훈련함 합동방사선감시센터의 민간감시기구의 역할이 재조정됨 : 기존 3개조에서 2개조 로 변경됨( 제염조 삭제) 5 훈련 상황을 실시간으로 시청홈페이지 인터넷 동영상 및 지역방송 방영함 [ 주민소개시 인원등록] [ 구호소 현장 전광판] [ 환자 이송] [ 언론 대응] 그림 5.4 경주합동훈련 모습

114 나. 지자체 방사능방재 요원 교육 1) 교육주관 : 한국원자력안전기술원 2) 일시 : ( 수) ~11.24( 목) 3) 장소 : 한국원자력안전기술원 4) 내용 : 보수교육 참석

115 부록 Ⅰ. 2012년 감시기구 사업계획

116 2012년 감시기구 사업계획서 기 본 목 표 일본 원전사고 이후 원전안전 집중감시 및 지역주민을 위한 원전 안전성 강화 확립 감시기구 안전감시 체계 확립을 통한 원전 안전성 강화 환경방사선 / 능 고품질 분석을 통한 방사능환경피해 예방 방사능방재교육 및 활동을 통한 주민보호조치 강화 추 진 시 책 지속가능한 원전 안전감시 체계 구축 감시기구 위원회 감시활동 강화 국내원전 안전점검결과 후속조치 이행 감시 감시기구 홍보 다양화 모색 환경방사선 / 능 분석 원자력발전소 안전감시 방사능방재

117 지속가능한 원전 안전감시 체계 구축 목 표 지역민을 위한 원전안전감시의 원활하고 지속가능한 체계 구축 추진계획 감시기구와 사업자간 환경시료 공동교차분석 수행 원전안전감시를 위한 협정 체결 방호방재법 등 관련법 개정 요구를 통한 방재활동의 정당성 확보 감시활동의 원활한 수행을 위한 안정적인 재원 지원 협조 추진체계 감시기구와 사업자간 환경시료 공동교차분석 수행 년 감시기구 10주년 워크샵 및2010 년 위원 연수시 환경방사능 발전방향 제시 2011 년 사업계획에 반영하였으나, 사업자의 반대로 무산 정부, 규제전문기관, 사업자 등에 원전 안전감시 협정 체결 - 영광원전 안전성 향상방안에 대한 감시기구와사업자영광본부간안전협약체결 ( ) - 규제전문기관 정기검사시 감시기구 입회 및 불시정지시 공동조사 ( 감시기구 협의회 차원에서 요구) 방호방재법 등 관련법 개정 요구를 통한 방재활동의 정당성 확보 - 방사능방재 훈련 참관시 명문화된 기관으로서 역할( 평가반 등) 수행 - 유관기관 방재관련 회의시 의견개진 및 개선사항 반영 감시활동의 원활한 수행을 위한 안정적인 재원 지원 협조 - 감시기구 신청사 건립, 노후화된 방사능분석장비 교체 비용 - 지역민의 요구에 부응한 안전감시 및 방재활동에 필요한 운영 재원 등

118 목 표 감시기구 위원회 감시활동 강화 일본 후쿠시마 원전사고를 계기로 감시기구 위원의 원전안전 감시 활동 강화를 위한 특화된 교육 및 원자력 전문지식 습득 필요 발전소에 대한 지속적인 위원 안전 감시활동을 통한 위원회 위상정립 추진계획 사 업 명 세 부 내 역 구 분 1/4분기 2/4분기 3/4분기 4/4분기 위원교육 위원전문교육 교육 교육 위원회연수교육 연수 감시활동 원전현안사항 연중 실시 협 의 회 협의회포럼개최 협의회 주체 위원포럼행사 추진체계 감시기구 위원 전문교육 및 연수 - 원자력 전문가 및 시민환경단체 초빙 위원 전문교육 - 일본 후쿠시마 원전 및 인접지역 현장 실태 조사 연수(3 월중 예정) 2012 년1 월 연수 추진계획 수립, 관련기관 섭외 및 방문 예정지 조율 2012년2 월 현장실태조사 사전교육 연수교육비 일부 자부담 예정 감시기구 위원 감시활동 강화 - 원전안전 현안사항 발생시 현장 방문 및 사업자 현황보고 - 전체위원 감시활동 활성화( 계획예방정비 입회, 방재교육, 주민설명회 등) 원자력발전소민간감시기구협의회 포럼 개최 - 5개 감시기구 위원 세미나 및 포럼을 통한 위원 교류행사 ( 협의회 사전조율 ) - 원전 안전 및 정책 관련 세미나 및 지역 현안사항 논의

119 국내원전 안전점검결과 후속조치 이행 감시 목 표 정부 국내원전 안전점검에 대한 50여개 안전개선사항의 각 항목별 이행 여부 확인 및 감시활동을 통한 영광원전 안전성 확보 원전안전의 현안사항에 대한 안전감시활동 수행 추진계획 국내원전 안전점검에 따른 후속조치 이행사항 감시 - 정부는 일본 후쿠시마 원전사고 이후 ~4.30 까지 국내원전 대상 6개 분야 27 개 항목 안전성 확인, 이에 따라 50개 분야 안전개선사항 도출함 원전안전의 현안사항에 대한 안전감시활동 추진체계 국내원전 안전점검에 따른 후속조치 이행사항 감시 - 원전주변 환경감시기에 대한 침수 및 장기전력공급 대책 점검 - 지진발생시 원자로자동정지 등 원전안전에 대한 설비개선사항 점검 - 원전 사고시 방사능방재대책에 대한 개선사항 점검 원전안전의 현안사항에 대한 안전감시활동 - 원전 자재 및 부품의 사회적 논란에 대한 현황 파악 등 원전안전성 확인 년 국정감사 원전 부적합자재사용 및 고리원전 중고부품납품 등 원전안전에 대한 사회적 이슈 확대 한국표준형원전 증기발생기 세관 안전성 점검 현재 울진4 호기 증기발생기 세관 안전성 문제가 심각하게 대두됨. 이에 따라 같은 재질을 사용중인 영광원전의 증기발생기 건전성 확인 필요 정부의 안전개선사항에 대한 이행은 2015 년까지 장단기 계획에 의해 추진되므로, 감시기구 또한 2015 년까지 이행여부를 중점 점검 예정

120 감시기구 홍보 다양화 모색 목 표 영광원전감시기구의 다양한 홍보 활동을 통하여 원전안전에 대한 지역 주민들의 알권리를 충족하여 감시기구 위상 및 역할정립에 기여 감시기구 협의회 홍보를 통한 전국민 감시기구 위상 제고 추진계획 구 분 사 업 명 세 부 내 역 홍 매 보 체 연보발간 구 분 1/4분기 2/4분기 3/4분기 4/4분기 2011 년연보발간 연보 회보발간 분기회보발간 회보 회보 회보 회보 홍보책자 홍보팜플릿 책자 매체활용 홈페이지,SMS 연중 설명회 주민홍보 주민설명회 설명회 협의회 책자발간 협의회책자발간 책자 추진체계 다양한 홍보매체를 통한 감시기구 홍보활동 강화 - 연보 및 회보, 홍보 팜플릿을 통한 정기적인 홍보 - 유무선 통신, 홈페이지를 통한 수시홍보 주민설명회 등 교육 사업을 통한 감시기구 홍보 - 감시기구 홍보 및 환경방사능분석, 원전안전감시활동 주민설명회 개최 감시기구협의회 책자 발간을 통한 정부 및 원자력 관련 기관 홍보 - 감시기구 활동사항에 대한 책자 발간 및 배포 - 정부 및 학계, 원자력전문기관에 감시기구 홍보자료 활용

121 환경방사능 분석 목 표 고품질 환경방사능분석 및 대외 신뢰도 확보를 위한 분석체계 구축 원전주변 및 민간의뢰시료 등 다변화되는 분석환경에 대한 대응능력 확보 품질관리 활동 강화를 통한 분석품질 강화 추진계획 정기 환경방 사능 분석(11 종326 건) 및 대외시료( 민간의뢰) 분석 주민요구 특별시료 분석 및 일일체험교실 운영 방사능분석기기 정기점검 강화 및 노후장비 교체방안 마련 추진체계 환경방사능 분석(11 종326 건) 방 사 능 구 분 환경 매체 분석건수 분석항목 방사선 공간감마( 영광, 홍농, 백수) 일일점검 감마선량률 빗물, 식수, 공기, 부지주변 토양, 우유, 솔잎, 쑥, 농산물( 곡류, 배추), 해양생물( 패류) 부지내부 대외시료( 민간의뢰) 분석 - 9 종, 186건 빗물, 토양, 해수, 해저토 4 종, 140건 감마동위원소, 전베타, 삼중수소, 스트론튬 일본원전사고 이후 국내 민간의뢰시료 분석 문의 및 분석 요청 요구 ( 민간인, 관공서, 기업체, 방송국 등) 주민요구 특별시료 분석 및 일일체험교실 운영 - 영광관내에 국한되지 않은 타지역( 고창 등) 특별시료 분석 - 일일체험교실을 통한 환경방사능 분석 현장학습 및 감시기구 홍보 방사능분석기기 정기점검 강화 및 노후장비 교체방안 마련 - 현 감시기구의 분석장비가 노후화됨에 따라 내구연한 도래 및 효율저 하 등 발생, 이에 따른 정기점검 강화 및 장비교체 필요

122 원자력발전소 안전감시 목 표 일본 원전사고 이후 원전안전 집중감시 강화 및 지역주민을 위한 원전 안전성 강화 확립 추진계획 중저준위 방사성폐기물 및 사용후핵연료 관리 안전감시 원전안전 감시활동( 계획예방정비, 불시정지 등) 강화 추진체계 영광원전 중저준위 방사성폐기물 운반에 대한 안전감시 - 영광원전 방사성폐기물 2013 년 이송 예정에 따른 안전사항 확인 및 점검 - 운반을 위한 영광원전 물량장 및 해상 운송선 안전사항 확인 및 점검 사용후핵연료 소내이송 및 관리 안전감시 강화 년부터 2016 년까지 연차별 사용후핵연료 소내이송, 이에 따른 방사선 감시 입회활동 강화 원전안전 감시활동( 계획예방정비, 불시정지 등) 강화 [ 참조 - 사용후핵연료 연차별 운반계획 및2012 년 계획예방정비 일정] 1단계 2단계 3단계 구 분 합 계 수 량 호 기 기 간 차 수 비 고 ~03.21 (28 일) ~11.03 (24 일) ~07.07 (32 일) ~05.20 (26 일) ~11.24 (26 일) 8 O/H 일정은 발전소 사정에 따라 변경될 수 있음

123 방사능방재 목 표 전주민의 방재교육 상시화를 위한 제도적 체계요구 방사능방재 상시교육, 훈련을 통한 지역방사능 방재체계 확립 비상시 기관간 고유 업무 숙지 및 비상대응조치 확립 추진계획 방사능 방재학교 운영 원전 방사능방재 훈련참관 방재 유관기관 교류활동 및 원전비상대응시설 및 방재장비 합동점검 실시 방사능비상대응 행동메뉴얼 수립 추진체계 방사능 방재학교 운영 년 일본 후쿠시마 사고를 계기로 비상계획구역내 전체 학교 교육실 시에 따른 지속성 차원에서 대상학년을 재선정하여 재교육 실시 예정 원전 방사능방재 훈련 참관 방재 유관기관 교류 및 원전비상대응시설 및 방재장비 합동점검 실시 - 방사능비상계획서 및 비상방송망 점검 등 전반적인 방재 개선활동 감시기구 방사능비상대응 행동메뉴얼 수립 (2011 ~2012 년까지 2 년간 수행 사업) - 비상시 환경방사능 장비운영, 분석절차 및 비상시 행동요령 수립 인접국( 일본, 중국) 원전사고대비 방사능 비상대응 매뉴얼 수립 요구 [ 참조 - 영광원전 전체훈련 및 합동, 연합훈련 일정] 2012 년 훈련 구분 대상 일정 비고 영광원전 전체훈련 2, 4, 6호기 2 호기(6 월),4 호기(4 월),6 호기(9 월) 일정은 합동훈련 울진 2호기 10월 연합훈련 고리 4호기 5월 변경될 수 있음

124 부록 Ⅱ. 환경방사능 분석결과

125 참고사항 2010 년 물시료 분석대상 핵종 중 감시핵종으로 지정하여 분석을 수행함. Sample Insufficiency(SI) : 시료량 부족에 의한 MDA 불만족 131 I 은 감시핵종, 60 Co, 134 Cs, 137 Cs, 천연핵종은 참고핵종으로서 감시핵종만 MDA 를 만족하였지만, 2011 년 분석부터는 모든 분석대상 핵종을 표 1. 공기의 감마동위원소 분석결과 [ 단위 : mbq/m 3 ] 지점 핵종 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위* 60 Co < < < < < < < < < < < < < Ru <0.212 <0.196 <0.196 <0.241 <0.200 <0.196 <0.184 <0.149 <0.201 <0.587 <0.115 < <0.113 홍농 서초교 131 I < <0.243 < Cs < < < Cs < < < ± ** ± ** 0.117± ** <0.301 <0.727 <0.179 <0.175 <0.226 <0.272 <0.206 < < < < < < < < < < < < < < < < < < < < Ce <0.118 <0.116 <0.116 <0.144 <0.117 <0.112 <0.103 < < <0.416 < < < Be 4.32± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± K <0.513 <0.455 < ±0.107 <0.484 <0.443 <0.470 <0.380 <0.486 <1.19 <0.367 < <0.120~ 29.0 <0.0811~ 6.55 * 평상범위는 2009~2010 년 자료. ** 일본 후쿠시마 원전사고 영향으로 판단

126 표 2. 빗물의 감마동위원소 분석결과 [ 단위 : Bq/L] 지점 핵종 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위* 60 Co < SI < < < < SI < < < < < < < < 본부 정문 131 I < < < ± ** < < < < < < < < < Cs < SI < SI < SI ± ** < SI < < < < SI < < < < Cs < SI < SI < SI ± ** 7 Be 0.545± ± < ± < SI < < < < SI < SI < < < <0.318 < < ± < < ± K <0.443 <0.232 <0.152 <0.112 <0.495 <0.123 < <0.106 <0.132 <0.148 < < ± < ~ 1.14 <0.119~ 1.66 * 평상범위는 2009~ 2010 년 자료. ** 일본 후쿠시마 원전사고 영향으로 판단. [ 단위 : Bq/L] 지점 핵종 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위* 60 Co < SI < < < < NA NA < NA < < < < 홍농 가마미 131 I < < < ± ** < NA NA < NA < < < < Cs < SI < SI < SI ± ** < NA NA < SI NA < SI < < SI - < Cs < SI < SI < SI ± ** 7 Be 0.314± ± < NA NA < SI NA < SI < < SI - < <0.321 < < NA NA < NA 0.474± K <0.445 <0.227 <0.521 <0.102 < NA NA <0.153 NA < ± ± ± ± <0.118~ <0.361~ 1.61 * 평상범위는 2009~ 2010 년 자료. ** 일본 후쿠시마 원전사고 영향으로 판단

127 [ 단위 : Bq/L] 지점 핵종 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위 60 Co < SI < < < < < < < < < < < < 영광 131 I < < < Cs < SI < SI < ± * ± * 137 Cs < SI < SI < SI ± * 7 Be < ± < ± < < < < < < < < < < < < < < SI < < < < < < < < < SI < < < < < < < < < < K <0.448 <0.237 <0.130 < <0.132 < <0.107 < < ± ± ± ± < <0.0370~ 2.67 <0.134~ 1.20 * 일본 후쿠시마 원전사고 영향으로 판단. [ 단위 : Bq/L] 지점 핵종 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위 60 Co < SI < < < < < < < < < SI < < < 전망대 131 I < < < ± * 134 Cs < SI < < SI ± * 137 Cs < SI < SI < SI ± * 7 Be 0.224± ± < ± < < < < < < < < < < < < < < SI < < < < < < < < < SI < < < < < < ± < ± < K <0.443 <0.120 <0.142 <0.142 <0.117 <0.111 < < <0.150 < ± ± ± ± <0.201~ 3.36 <0.390~ 12.6 * 일본 후쿠시마 원전사고 영향으로 판단

128 표 3. 식수의 감마동위원소 분석결과 지점 핵종 1분기 2분기 3분기 4분기 평균 평상범위* 60 Co < < < < < I < < < < < [ 단위 : Bq/L] 홍농 134 Cs < < < < < Cs < < < < < K <0.110 <0.104 < ± <0.414 * 평상범위는 2010 년도 자료. 지점 핵종 1분기 2분기 3분기 4분기 평균 평상범위* 60 Co < < < < < I < < < < < [ 단위 : Bq/L] 영광 134 Cs < SI < < < < Cs < SI < < < < K <0.126 <0.100 < ± <0.389 * 평상범위는 2010 년도 자료

129 표 4. 표층토양의 감마동위원소 분석결과 2011 년 사업자 ( 한수원 ) 환경감시계획의 변경에 따라 부지내 표층토양 지점 변경 : 청경사택, 본부후문, 배수로 본부정문, 주사무실, 본부후문 지점 핵종 상반기 하반기 평균 평상범위 54 Mn <1.03 < < Co <1.07 < < Co <0.973 < <0.439 [ 단위 : Bq/kg-dry] 홍농 가마미 106 Ru <8.46 < < Cs <1.17 < < Cs 1.11± ± ~ Ce <7.43 < < K 1745±59.4 < ~844 지점 핵종 상반기 하반기 평균 평상범위 54 Mn <1.12 < < Co <1.17 < < Co <1.01 < <0.390 [ 단위 : Bq/kg-dry] 함평 106 Ru <9.36 < < Cs <1.32 < < Cs 2.33± ± <0.510 ~ Ce <8.31 < < K 1396± ± ~

130 지점 핵종 상반기 하반기 평균 평상범위 54 Mn <0.355 < Co <0.686 < Co <0.558 < [ 단위 : Bq/kg-dry] 본부 정문 106 Ru <4.49 < Cs <0.670 < Cs 1.18± ± Ce <3.78 < K 548± ± 지점 핵종 상반기 하반기 평균 평상범위 54 Mn <0.479 < Co <0.527 < Co <0.453 < [ 단위 : Bq/kg-dry] 주 사무실 106 Ru <3.75 < Cs <0.541 < Cs 3.42± ± Ce <2.66 < K 624± ±

131 지점 핵종 상반기 하반기 평균 평상범위 54 Mn <0.329 < < Co <0.608 < < Co <0.510 < <0.439 [ 단위 : Bq/kg-dry] 본부 후문 106 Ru <4.16 < < Cs <0.578 < < Cs 1.25± ± ~ Ce <3.19 < < K 879± ± ~844 표 5. 우유의 감마동위원소 분석결과 [ 단위 : Bq/L] 지점 핵종 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위 106 Ru <0.719 <0.829 <0.870 <0.695 <0.867 <0.855 <0.453 <0.610 <0.655 <0.837 <0.671 < < I < <0.153 <0.151 <0.124 <0.154 <0.130 < < < < < < < 법성 137 Cs < < <0.102 < <0.102 < < < < < < < < Ce <0.544 <0.723 <0.720 <0.551 <0.720 <0.715 <0.318 <0.483 <0.478 <0.624 <0.545 < < K < ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± <3.30 ~

132 표 6. 솔잎의 감마동위원소 분석결과 [ 단위 : Bq/kg-fresh] [ 단위 : Bq/kg-fresh] 지점 핵종 방사능농도 평상범위 지점 핵종 방사능농도 평상범위 60 Co <0.125 < Co < < I <0.297 < I <0.174 <0.164 홍농 134 Cs 0.383±0.0151* < Cs 0.439±0.0243* < 고창 구시포 134 Cs 0.307± < Cs 0.456± < ~ Be 41.4± ~ Be 49.6± ~ K 104± ~ K 58.6± ~68.7 * 일본 후쿠시마 원전사고 영향으로 판단. 표 7. 쑥의 감마동위원소 분석결과 [ 단위 : Bq/kg-fresh] [ 단위 : Bq/kg-fresh] 지점 핵종 방사능농도 평상범위 지점 핵종 방사능농도 평상범위 60 Co <0.118 < Co <0.118 < I <0.206 < I <0.184 <0.162 홍농 134 Cs < < Cs < < 고창 구시포 134 Cs < < Cs < < Be 21.7± ~ Be 22.3± ~ K 219± ~ K 124± ~

133 표 8. 곡류( 쌀) 의 감마동위원소 분석결과 [ 단위 : Bq/kg-fresh] [ 단위 : Bq/kg-fresh] 지점 핵종 방사능농도 평상범위 지점 핵종 방사능농도 평상범위 54 Mn < < Mn < < Co < < Co < < 홍농 60 Co < < 함평 60 Co <0.107 < Cs < < Cs < < K 25.6± ~ K 34.6±1.36 <2.99 ~41.5 표 9. 채소류( 배추) 의 감마동위원소 분석결과 [ 단위 : Bq/kg-fresh] [ 단위 : Bq/kg-fresh] 지점 핵종 방사능농도 평상범위* 지점 핵종 방사능농도 평상범위* 54 Mn < < Mn < < Co < < Co < < 홍농 60 Co < < 함평 60 Co < < Cs < < Cs < < K 69.5± ~ K 60.0± ~84.0 * 평상범위는 2010 년 자료

134 표 10. 해수의 감마동위원소 분석결과 [ 증발농축] [ 단위 : Bq/L] 지점 핵종 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위 취수구 131 I < < < < < < < < < < < < < K < ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± <1.02 ~13.8 [ 단위 : Bq/L] 지점 핵종 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위 배수구 131 I < < < < < < < < < < < < < K 12.9± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± <1.23 ~

135 표 11. 해수의 감마동위원소 분석결과 [AMP-MnO 2] 지점 핵종 1분기 2분기 3분기 4분기 평균 평상범위 54 Mn < < < < < Co < < < < < [ 단위 : Bq/L] 취수구 59 Fe < < < < < Co < < < < < Cs < < < < < Cs ± ± ± ± < ~ 지점 핵종 1분기 2분기 3분기 4분기 평균 평상범위 54 Mn < < < < < Co < < < < < [ 단위 : Bq/L] 배수구 59 Fe < < < < < Co < < < < < Cs < < < < < Cs ± ± ± ± ~

136 표 12. 해저퇴적물의 감마동위원소 분석결과 지점 핵종 상반기 하반기 평균 평상범위 54 Mn <0.400 < < Co <0.445 < < Fe <1.29 < < Co <0.411 < <0.355 [ 단위 : Bq/kg-dry] 취수구 95 Zr <0.853 < < m Ag <0.377 < < Cs <0.456 < < Cs 1.06± ± ~ K 830± ± ~ 941 지점 핵종 상반기 하반기 평균 평상범위 54 Mn <0.492 < < Co <0.562 < Fe <1.67 < < [ 단위 : Bq/kg-dry] <0.385 배수구 60 Co <0.519 < < Zr <1.09 < < m Ag <0.455 < < Cs <0.560 < < Cs 0.810± ± ~ K 823± ± ~

137 표 13. 해양생물( 패류) 의 감마동위원소 분석결과 [ 단위 : Bq/kg-fresh] [ 단위 : Bq/kg-fresh] 지점 핵종 방사능농도 평상범위* 지점 핵종 방사능농도 평상범위* 54 Mn < < Mn < < Co < < Co < < Co < < Co < < Zr < < Zr < < 홍농 가마미 110m Ag < < I < < 구시포 110m Ag < < I < < Cs < < Cs < < Cs < < Cs < < K 78.6± K 85.8± * 평상범위는 2010 년 자료. 표 14. 빗물의 전베타방사능 분석결과 지점 [ 단위 : mbq/l] 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위* 본부정문 24.1± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± <4.93 ~202 홍농가마미 100± ± ± ± ±5.20 NA NA NA NA 60.3± ± ± ~350 영광 20.1± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ~696 전망대 17.9± ± ± ± ± ±3.80 < ± ± ± ± ± <5.07 ~212 * 본부정문 및 홍농가마미 평상범위 2008 년 6월 ~ 2010 년 12월

138 표 15. 해수의 전베타방사능 분석결과 지점 [ 단위 : Bq/L] 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위 취수구 9.29± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ~12.7 배수구 9.74± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ~13.2 표 16. 지점 빗물의 삼중수소 분석결과 [ 단위 : Bq/L] 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위* 본부정문 5.60± ± ± ± ±0.537 <1.75 < ±0.744 < ± ± ± < 홍농가마미 7.28± ± ± ± ±0.552 NA NA <1.19 NA 11.4± ± ± < 영광 <0.960 < ±0.499 <0.850 <0.849 <1.74 <1.72 <1.19 <1.24 <1.04 < ± < 전망대 57.3± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± * 본부정문 및 홍농가마미 평상범위 2008 년 6월 ~ 2010 년 12월 표 17. 지점 식수의 삼중수소 분석결과 1분기 2분기 3분기 4분기 평균 평상범위* 홍농 <0.817 <1.78 < ± < 영광 <0.815 <1.80 < ± < [ 단위 : Bq/L] * 평상범위는 2010 년 자료

139 표 18. 지점 해수의 삼중수소 분석결과 [ 단위 : Bq/L] 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균 평상범위 취수구 <0.971 < ± ± ±0.543 <1.73 <1.84 < ± ± ± ± 배수구 3.28±0.614 < ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± < < 표 19. 토양의 스트론튬 분석결과 지점 상반기 하반기 평균 평상범위* 홍농 가마미 0.963±0.133 < < ~0.343 본부후문 0.796±0.130 < < ~0.643 * 2011 년 홍농가마미 평상범위는 2007 ~2008 년, 2010 년 자료 년 본부후문 평상범위는 2007 ~2009 년 자료. [ 단위 : Bq/kg-dry] 표 20. 지점 우유의 스트론튬 분석결과 [ 단위 : Bq/kg-fresh] 1분기 2분기 3분기 4분기 평균 평상범위* 법성 ± ± < < < ~ * 평상범위는 2009 ~2010 년 자료 표 21. 솔잎의 스트론튬 분석결과 [ 단위 : Bq/kg-fresh] [ 단위 : Bq/kg-fresh] 지점 방사능농도 평상범위* 지점 방사능농도 평상범위* 홍농 < 구시포 < * 평상범위는 2010 년 자료

140 표 22. 농산물( 곡류) 의 스트론튬 분석결과 [ 단위 : Bq/kg-fresh] [ 단위 : Bq/kg-fresh] 지점 방사능농도 평상범위* 지점 방사능농도 평상범위* 홍농 < < 함평 < < * 평상범위는 2010 년 자료 표 23. 지점 해수의 스트론튬 분석결과 1분기 2분기 3분기 4분기 평균 평상범위 [ 단위 : mbq/l] 취수구 1.54±0.268 <0.247 < ± <0.154 ~1.75 배수구 2.10±0.281 <0.138 < ± <0.155 ~1.73 표 24. 해저퇴적물의 스트론튬 분석결과 지점 상반기 하반기 평균 평상범위 취수구 0.882±0.164 < < 배수구 0.788±0.133 < < [ 단위 : Bq/kg-dry] 표 25. 해양생물( 패류) 의 스트론튬 분석결과 [ 단위 : Bq/kg-fresh] [ 단위 : Bq/kg-fresh] 지점 방사능농도 평상범위* 지점 방사능농도 평상범위* 홍농가마미 < < 구시포 < < * 평상범위는 2010 년 자료

141 부록 Ⅲ. 영광원전 출력변동 ( 고장정지 / ) 현황 ( 한국원자력안전기술원 자료 발췌)

142 표 1. 영광원전 1 호기(1/2) No. 발생일자 : : : : : : : : : : : : : : : : : : :15 사건제목 주급수 제어밸브 보수를 위한 원자로 수동 정지 MSIV 동작시험중 밸브의 급속닫힘으로 증 기발생기 저-저 수위에 의한 원자로정지 계통망 불안정에 따른 파급효과로 터빈 GV 닫혀 증기발생기 저-저 수위에 의한 원 자로정지 100 소화수 계통 밸브 누수에 의한 정지관련 카드 영향으로 원자로정지 4.16 KV 모선 전원전체중 조작실수로 전 원이 상실되면서 터빈제어유 저압력으로 원 자로정지 제어봉 제어계통 긴급경보 복귀 오류로 제 어봉 낙하되어 중성자속 고감소율 신호에 의한 원자로정지 작업자 과실로 주급수 펌프 정지되어 증기 발생기 저-저 수위에 의한 원자로정지 주급수조절밸브 스템 분리로 급수 차단되어 증기발생기 저-저 수위에 의한 원자로 정지 MSIV 고장에 의한 급속 닫힘으로 증기발 생기 저-저 수위에 의한 원자로정지 및 주 증기관 저압력 신호에 의한 안전주입 DEH 판넬상의 Push Button 불량으로 터 빈 GV가 비정상적으로 동작되어 주증기관 저압력 신호에 의한 안전주입 및 원자로정 지 주급수펌프 정지에 의한 증기발생기 저-저 수위 발생으로 원자로정지 터빈 제어유 펌프 정지용 유위 스위치 오 동작에 의한 동 펌프 정지로 터빈 제어유 저압력 신호가 발생하여 원자로정지 소외부하 차단시험중 터빈 제어유 저압력 신호 발생으로 원자로정지 제어봉 구동장치 전원 A상 Fuse 소손에 따른 제어봉 낙하로 원자로정지 오신호에 의한 주급수 차단밸브 닫힘으로 증기발생기 수위가 저-저로 되어 원자로정지 제어봉 정지권선 전원공급 퓨즈의 용단에 의한 제어봉 낙하로 원자로정지 터빈 GV 제어용 카드 기능 불량에 의한 오동작으로 증기관 저압력 신호 발생하여 안전주입 및 원자로정지 125V 공급계통 퓨즈 용단으로 MSIV 3개 Close되어 증기발생기 저-저 수위에 의한 원자로정지 보수원 과실에 의한 제어봉 정지권선 전원 상실로 제어봉 낙하되어 원자로정지 원자로 발전기 출력(%) 출력(MWe) 계통 원인 정지 유형 기계 수동 인적 자동 전기 자동 전기 자동 인적 자동 인적 자동 인적 자동 기계 자동 기계 자동 기계 자동 기계 자동 인적 자동 기계 자동 전기 자동 계측 자동 전기 자동 계측 자동 전기 자동 인적 자동

143 표 1. 영광원전 1 호기(2/2) No. 발생일자 : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :46 사건제목 무정전 120V AC 분전반 전원 상실로 터 빈트립 솔레노이드 밸브가 비여자 개방되어 터빈 제어유 저압력에 의한 원자로정지 및 주증기관 저압력 신호에 의한 안전주입 직류전원 공급카드 기능저하로 터빈 과속 도 오신호에 의한 원자로정지 발전소 재기동시 증기발생기 수위 고-고 신호에 의한 원자로정지 계통병해후 출력감발중 중간영역 고중성자 속 준위 신호에 의한 원자로정지 감속재 온도계수 영향으로 중성자속 고증 가율 신호에 의한 원자로정지 주급수조절밸브 위치제어기 고장으로 증기 발생기 수위 고-고에 의한 원자로정지 증기발생기 수위 조절 미숙에 의한 원자로 정지 터빈조속기 제어회로의 오동작에 의한 원 자로정지 및 안전주입 원자로보호계통에 대한 가동중시험중 터빈 정지 오신호에 의한 원자로정지 4.16KV 안전등급 전원계통 B계열 저전압 신호에 의한 공학적안전설비 동작 4.16KV 안전등급 전원계통 저전압 신호에 의한 공학적안전설비 동작 시간지연회로의 오설정으로 원자로냉각재 펌프 정지에 의한 원자로정지 공학적 안전설비 전자회로기판의 오동작으 로 인한 원자로정지 원자로 발전기 출력(%) 출력(MWe) 계통 원인 정지 유형 계측 자동 계측 자동 인적 자동 계측 자동 인적 자동 계측 자동 인적 자동 계측 자동 인적 자동 인적 없음 인적 없음 인적 자동 전기 자동 주급수차단밸브 고장에 의한 원자로정지 기계 자동 주발전기 냉각용 수소 누설에 따른 발전기 정지 및 원자로정지 터빈 조절밸브 고장에 따른 주증기관 압력 급감에 의한 안전주입발생 및 원자로정지 원자로냉각재 펌프 B" 정지에 의한 원자 로정지 기계 자동 계측 자동 전기 자동 터빈 제어유 저압력에 의한 원자로정지 기계 자동 복수기 세관 누설에 따른 원자로 수동정지 기계 수동 발전기 고정자 지락계전기 동작에 의한 터 빈/ 발전기 및 원자로정지 영광4호기 주변압기 후단 지락에 의한 영 광4호기 발전기 및 영광1호기 원자로정지 전기 자동 전기 자동

144 표 2. 영광원전 2 호기(1/3) No. 발생일자 : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :25 사건제목 터빈 과속보호 제어계통 관련 카드 오신호 에 의한 원자로정지 기동변압기 소화계통 점검중 주변압기 소화계통 작동으로 보호계전기 동작에 의한 원자로정지 RCS 배관 유량 전송기 보수 작업중 원자 로냉각수 저유량 신호에 의한 원자로정지 주급수 모관 압력 감소에 따른 과도상태 운전중 증기발생기 수위 저-저 신호에 의한 원자로정지 터빈 제어유계통 밸브의 다이아프램 파손으 로 터빈제어유 모관 압력저하에 의한 원자로 정지 주변압기 원자로 발전기 출력(%) 출력(MWe) 계통 원인 정지 유형 계측 자동 전기 자동 인적 자동 인적 자동 기계 자동 B" 상 고장으로 발전소 수동정지 전기 수동 급수가열기 배수조절밸브 조작 실수로 가열 기 수위 고-고 되어 주급수펌프가 정지되고 증기발생기 저-저 수위에 의한 원자로정지 원자로냉각재 유로 RTD 우회배관 차단밸 브 누설로 원자로 수동정지 ROM CARD 불량 및 자동절환 스위치 절 환 실패로 주급수가 차단되어 증기발생기 수위 저-저에 의한 원자로정지 주급수 제어밸브 스템 절단으로 증기발생 기 수위 저-저에 의한 원자로정지 주급수펌프 B" 출구밸브 보수를 위한 발 전소 수동정지 전해콘덴서 파열 충격으로 주증기 차단 오 신호가 발생하여 증기발생기 수위 저-저에 의한 원자로정지 터빈과속도 보호시험 수행과정중 주급수 격리밸브 구동용 솔레노이드 순간 전원 상 실에 의한 동밸브 닫힘으로 원자로정지 주급수차단밸브 제어용 공통논리카드 기능 저하로 동밸브 닫힘에 따라 증기발생기 수 위 저-저에 의한 원자로정지 345KV 송전선로 이상으로 주변압기 충격 압력 계전기 동작에 의한 발전정지 시험계전기 접점 접촉불량으로 죽브수 차단밸브 닫혀 증기발생기 저-저 수위에 의한 발전정지 주급수펌프 2대 정지로 증기발생기 저-저 수위에 의한 원자로정지 격납건물 부근 낙뢰에 의한 제어봉 낙하 및 원자로정지 인적 자동 기계 수동 계측 자동 기계 자동 기계 수동 계측 자동 계측 자동 계측 자동 전기 자동 계측 자동 인적 자동 계측 자동 증기발생기 고-고 수위에 의한 원자로정지 인적 자동 잔열제거계통 밸브 보수를 위한 발전소 수 동정지 기계 수동 증기발생기 고-고 수위에 의한 원자로정지 인적 자동

145 표 2. 영광원전 2 호기(2/3) No. 발생일자 : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :20 사건제목 제어봉 제어계통 공급전원모선의 전압강하 에 의한 원자로정지 원자로냉각재펌프 정지로 일차냉각재 저유 량 신호에 의한 원자로정지 원자로냉각재펌프 정지로 일차냉각재 저유 량 신호에 의한 원자로정지 증기발생기 세관 누설 보수를 위한 원자로 수동정지 4.16KV 안전등급 전원계통 B계열 저전압 신호에 의한 공학적안전설비 동작 출력증발시 비안전등급 모선의 계전기 접 촉 이상에 의한 원자로정지 주변압기 C" 상 충격압력식 계전기의 오동 작에 의한 터빈/ 발전기 및 원자로정지 4.16KV 소내 안전등급 전원모선 저전압신 호(LOV) 발생 원자로냉각재계통 이물질 발생 및 연료결 함 징후 발생 주발전기 보호계전기 동작에 의한 원자로 정지 복수기 덤프밸브 고장에 의한 원자로정지 ( 등급평가 1 등급 판정) 원자로 발전기 출력(%) 출력(MWe) 계통 원인 정지 유형 인적 자동 전기 자동 전기 자동 기계 수동 전기 없음 전기 자동 전기 자동 계측 없음 기계 없음 전기 자동 인적 자동 주급수펌프 정지에 의한 원자로정지 인적 자동 금속충격감시계통 경보에 의한 원자로 수 동정지 주증기관 계전기 접점 불량으로 인한 안전 주입 및 원자로정지 기계 수동 계측 자동 화학 및 체적제어계통 배관 누설 기계 없음 2대의 비상디젤발전기 운전 불가능에 따른 기술지침서 적용 계측 없음 주급수계통 과도현상에 의한 원자로정지 기계 자동 노외 핵계측기 점검시 오류로 인한 수위제 어계통 과도현상으로 원자로정지 주변압기 보호계전기 동작에 의한 원자로 정지 고압터빈 후단 배관 누설에 따른 출력감발 중 주급수계통 과도현상에 의한 원자로정지 주발전기 보호용 거리계전기 오동작에 따 른 터빈/ 발전기 및 원자로정지 주급수제어계통 고장에 따른 증기발생기 고수위에 의한 터빈정지 및 원자로정지 신규발전기 설치 후 특성시험 중 원자로냉 각재펌프 모선 저전압에 의한 원자로정지 터빈조속기 제어기능 상실에 의한 터빈/ 발 전기 및 원자로정지 인적 자동 전기 자동 인적 자동 전기 자동 전기 자동 인적 자동 계측 자동

146 표 2. 영광원전 2 호기(3/3) No. 발생일자 : :20 사건제목 영광2호기 도장작업 준비중 기동변압기와 스위치야드 차단기 사이의 가공선 지락발생 으로 1,2호기 안전모선 B계열 저전압 및 비 상디젤발전기 기동 계획예방정비 후 기동중 주변압기측 가스 절연모선 지락발생 부위의 정비를 위한 원 자로 수동제어정지 원자로 발전기 출력(%) 출력(MWe) 계통 원인 정지 유형 인적 없음 전기 수동

147 표 3. 영광원전 3호기 No. 발생일자 : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :00 사건제목 터빈 출력 급감발에 따른 과도상태로 증기 발생기 저수위에 의한 원자로정지( 시운전) 스위치야드 차단기 개방후 소내전원 절체 실패에 따른 DNBR 저신호에 의한 원자로 정지( 시운전) 소내전원 절체시험중 주급수제어밸브 개방 으로 증기발생기 고수위에 의한 원자로정지 ( 시운전) 증기발생기 수위제어 미숙으로 인한 원자 로정지( 시운전) 소내전원 절체중 주급수제어밸브 개방으로 증기발생기 고수위에 의한 원자로정지( 시운 전) 부하탈락시험중 제어봉 편차신호에 의한 원자로정지( 시운전) 부하탈락시험중 정지제어봉 낙하로 인한 원자로정지( 시운전) 전원분배장치 단자접촉불량에 따른 급수제 어밸브 닫힘에 의한 원자로정지 제어봉 위치지시계통 신호격리장치 고장에 의한 원자로정지 원자로 발전기 출력(%) 출력(MWe) 계통 원인 정지 유형 인적 자동 계측 자동 계측 자동 인적 자동 100 1,045 2 계측 자동 100 1,030 1 계측 자동 98 1,000 1 계측 자동 100 1,045 2 계측 자동 100 1,020 1 계측 자동 정지제어봉 낙하로 인한 원자로정지 100 1,035 1 계측 자동 정기점검중 공학적안전설비 동작신호에 의 한 원자로건물내로의 붕산수 누출 제어봉집합체 보수과정중 방사선감시기 동 작에 의한 격납건물 퍼지 및 주제어실 비상 환기계통 동작 정기점검중 압력스위치 이상에 의한 공학 적안전설비 동작 주급수승압펌프 보호계전기 오동작으로 인 한 원자로정지 원자로냉각재펌프 정지에 따른 DNBR 저 신호에 의한 원자로정지 인적 없음 계측 없음 100 1,031 1 계측 자동 100 1,035 2 계측 자동 100 1,044 2 전기 자동 주변압기 정비에 의한 원자로 수동정지 전기 수동 탈기기 수위제어기 고장에 의한 주급수 유 량상실로 인한 원자로정지 100 1,050 2 계측 자동 증기발생기 수실 배수관 붕산석출 기계 없음 계획예방정비를 위한 출력감발중 전원절체 실패로 인한 원자로냉각재펌프 정지에 따른 원자로정지 원자로헤드 배기관 균열에 의한 원자로냉 각재 누설 계측 자동 기계 없음

148 표 4. 영광원전 4호기 No. 발생일자 : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :30 사건제목 소내전력공급계통 차단기 작업중 모선전원 상실로 주급수펌프 정지에 따른 원자로정지 ( 시운전) 소내전원공급계통 정비작업중 주급수가 상 실되어 증기발생기 저-저신호에 의한 원자 로정지 제어봉집합체 연산기의 위치신호 수신기 고장으로 핵비등이탈율 저신호에 의한 원자 로정지 출력상승중 지논진동으로 첨두선출력밀도 고신호에 의한 원자로정지 출력상승중 지논진동으로 첨두선출력밀도 고신호에 위한 원자로정지 제어봉집합체 연산기의 위치신호 수신기 고장으로 핵비등이탈율 저신호에 의한 원자 로정지 원자로 발전기 출력(%) 출력(MWe) 계통 원인 정지 유형 계측 자동 100 1,038 2 인적 자동 100 1,031 1 계측 자동 인적 자동 인적 자동 100 1,031 1 계측 자동 제어봉 위치전도에 위한 원자로정지 인적 자동 주급수펌프 저유량제어밸브 과도개방에 의 한 원자로정지 터빈/ 발전기 정지시 13.8KV 전원절체실패 에 따른 원자로냉각재펌프 정지에 의한 원 자로정지 복수기 튜브누설 보수를 위한 원자로 수동 정지 주급수조절밸브 스템 및 디스크 분리에 따른 증기발생기 수위 저-저 신호에 의한 원자로정지 인적 자동 100 1,050 2 전기 자동 100 1,045 2 기계 수동 100 1,042 2 기계 자동 제어봉 전원상실로 인한 원자로정지 100 1,021 1 계측 자동 광케이블 접촉불량에 의한 오신호로 제어 봉 위치편차 발생 및 원자로정지 주급수 제어밸브 제어이득 설정 오류로 주 급수 제어계통 난조 발생에 의한 원자로정지 계획예방정비 기간중 증기발생기 세관 결 함 100 1,036 1 계측 자동 계측 자동 기계 없음 원자로 노물리 시험중 원자로정지 인적 자동 주변압기 A" 상 가스절연모선 소손에 따른 접지차등계전기 동작에 의한 원자로정지 증기우회제어계통 운전모드 미전환에 의한 원자로정지 지락보호계전기 동작에 의한 안전모선 저 전압 및 비상디젤발전기 기동 100 1,052 2 전기 자동 인적 자동 100 1,046 2 전기 없음 증기발생기 수실 배수관 붕산석출 기계 없음

149 표 5. 영광원전 5호기 No. 발생일자 : : : : : : : : : : : : : : : :49 사건제목 원자로 발전기 출력(%) 출력(MWe) 계통 원인 정지 유형 송전계통 낙뢰에 의한 원자로정지( 시운전) 계측 자동 50% 부하탈락 시험중 원자로정지( 시운전) 인적 자동 송전계통 낙뢰에 의한 원자로정지 100 1,053 2 전기 자동 부분강 제어봉집합체 비정상낙하에 의한 원자로정지 안전주입배관 열전달완충판 부착상태 점검 을 위한 원자로 수동정지 탈염수 공급모관 방사능오염 ( 등급평가 1 등급판정) 제어용전원상실에 따른 증기발생기 고수위 에 의한 원자로정지 및 주증기격리신호 발생 제어봉구동장치 코일교체를 위한 원자로수 동정지 제어봉구동장치 코일열화로 인한 원자로수 동정지 계획예방정비중 주변압기 계전기 동작으로 인한 소외전원 상실 공학적안전설비 작동계통 기능시험중 주증 기 격리밸브 닫힘에 의한 원자로정지 기체폐기물처리계통 연결 배관 응축수 배수 밸브의 비정상 개방에 따른 방사성물질 누설 제어봉구동장치제어계통 고장에 따른 제어봉 위치편차에 의한 원자로 자동정지 계획예방정비중 안전모선 저전압에 의한 비 상디젤발전기 자동기동 100 1,048 1 계측 자동 기계 수동 기계 수동 100 1,053 2 전기 자동 100 1,053 1 기계 수동 100 1,046 1 계측 수동 전기 없음 100 1,046 1 계측 자동 100 1,047 1 계측 없음 100 1,054 1 계측 자동 인적 없음 증기발생기 저수위에 의한 원자로 자동정지 100 1,050 2 계측 자동 원자로냉각재펌프 정지에 따른 핵비등이탈률 -저 신호에 의한 원자로 자동정지 100 1,050 1 전기 자동

150 표 6. 영광원전 6호기 No. 발생일자 : : : : : : : :20 사건제목 원자로 발전기 출력(%) 출력(MWe) 계통 원인 정지 유형 터빈 고진동에 의한 원자로정지( 시운전) 기계 자동 증기발생기 수위제어 실수에 의한 원자로 정지( 시운전) 인적 자동 송전계통 낙뢰에 의한 원자로정지( 시운전) 전기 자동 전부하 탈락시험중 원자로정지( 시운전) 100 1,055 2 계측 자동 송전선로 지락에 의한 소내 부하 운전후 출력증발중 운전미숙으로 증기발생기 고수 위에 의한 원자로정지 제어봉 위치편차 오신호에 의한 원자로정 지 주변압기 절연유 누유 부위 중간정비를 위 한 원자로 수동정지 주변압기 C상 절연유 누유 부위 중간정비 를 위한 터빈 및 원자로정지 인적 자동 100 1,054 1 계측 자동 100 1,055 2 전기 수동 전기 수동

151 부록 Ⅳ. 영광지역 원자력관련 기사모음 (2011 년)

152 원전5호기 발전 재개 영광 년 01월 20 일 (414 호) 영광원전5 호기(OPR1000, 100만kW 급) 가 제7차 계획예방정비를 마치고 지난 16일 오전 5시29분에 발 전을 재개했다. 지난해 12월22일부터 시작한 이번 계획예방정비는 연료교체 및 발전설비 전반에 대한 점검 및 정비를 실시했다. 또 관련 법령에 따른 검사를 통해 설비의 운영과 성능이 기술기준에 적합함 을 확인했다. 현재 영광5호기는 출력상승중이며 19일 100% 전출력에 도달했다 영광원전민간감시기구 운영위원회 개최, 24 일, 원전5호기 고장 대책마련 긴급회의 영광 년 01월 30 일 (415 호) 영광원전민간환경 안전감시위원회 운영위원회( 위원장 김봉환) 가 24일 제76차 운영위원회 회의를 영광 원전환경 안전감시센터 2 층 회의실에서 개최했다. 이날 회의는 지난 20일 영광원전 5호기 원자로 정지 와 관련해 계획예방정비후발생된 고장으로 인한 주민들의 발전소에 대한 불안감 해소와 방지대책을 마 련하고자 긴급 소집됐다. 운영위원회는 영광원전 5호기 원자로 정지와 관련해 영광원전 3발전소 관계 자를 회의에 참석하게 해 원자로 정지원인 및 후속조치에 대한 사안설명을 청취했다. 운영위원회는 지역주민들의 발전소 고장에 대한 의견과 계획예방정비후 고장사례를 분석해 발전소 안 전예방과 고장을 미연에 방지할 수 있는 방안을 제시하고 이러한 문제점들이 해결될 수 있도록 신임본 부장 및 원전관계자와의 대책마련 회의를 2월초 제의할 예정이다 영광원전 5호기 고장 규명 영광21 [email protected] 2011년 02월 10 일 (416 호) 영광원전민간환경ㆍ안전감시위원회가 9일 영광원전을 방문해 계획예방정비 이후 5호기의 연이은 고장 ㆍ정지에 대해 원전 안전성에 심각한 우려를 표명하고 향후 재발방지 대책수립을 강력히 요구했다. 이날 감시위원회는 계획예방정비 이후 한달도 지나지 않은 기간에 2건의 고장ㆍ정지가 일어난 것은 정비부실이라며 특히 과거 2 번의 방사능누출, 열전달완충판 이탈 등 타 호기에 비해 고장빈도수가 많 음을 지적하며 한수원에 특별안전진단 등 재발방지를 위한 대책수립을 촉구했다. 영광원전 5 호기 연이은 고장 주민불안, 근본적인 재점검 해결책 마련 급선무 영광21 [email protected] 2011년 02월 10 일 (416 호) 영광원자력본부( 본부장 김대겸) 영광원전 5 호기(100만kw) 가 계획예방정비후 잇따라 고장나 대책마련이 절실하다는 지적이다. 영광원전은 지난 4일 발전이 정지됐던 영광원전 5호기의 냉각재펌프 구동용 전 동기 정비를 마치고 7일 오후 9시4 분경 발전을 재개, 8일 오후 7시경 100% 전출력에 도달했다. 영광 원전측은 이번 고장이 발전소 안전성에 영향이 없는 경미한 것으로 국제원자력기구 사고 및 고장등급 중 0 등급에 해당하고 외부환경에 미치는 영향이 전혀 없다고 설명했다. 하지만 5호기의 경우 계획예 방정비후 한달도 안돼 2차례의 고장으로 가동이 중단돼 근본적인 재점검 및 해결책 마련이 절실한 것 으로 드러났다. 실제로 5호기는 정비가 끝난지 4일만인 지난달 20일 증기발생기 수위지시 편차문제로 운행이 정지됐었다. 이후 지난달 21 일 주급수 제어계통의 밸브제어용 패널( 터치스크린) 에 대한 정비를 마치고 재가동했으나 또 다시 보름만에 고장을 일으킨 것. 이에 앞서 5호기는 2002년 5월 상업운전을 시작한 이래 핵연료봉에서 결함이 발생하는 등 지난 10여년간 16건의 크고 작은 고장을 일으켜 주민들 과 환경단체의 반발을 샀다. 또 2003년 원자로 비상냉각 배관에 설치된 총 7개의 열전달완충판중 3개 가 이탈, 원자로용기 피복재와 용기모재에 일부 마모현상이 발생하는 등 사회적 물의를 일으켰다

153 어처구니없는 인재 주민도 한수원도 황당 10 년전 하자보수후 드라이버 빠뜨린 채 봉합한 듯 정비 관리체계 재검토 필요 영광 년 02월 17 일 (417 호) 영광원전 5호기 불시정지 사고배경 알고보니 설명절 연휴기간중인 지난 2월4일 발생한 영광원전 5호기의 불시정지 사고원인이 황당함을 넘어 어처 구니없는 인재였던 것으로 밝혀져 파문이 일고 있다. 영광원자력본부와 영광원전민간환경 안전감시센 터에 따르면 지난 4일 발생한 원전 5 호기의 발전정지 원인을 추적한 결과 원자로 냉각재펌프(RCP) 모 터안에서 약 30 cm 길이의 일( 一 ) 자형 드라이버가 발견됐다. 해당 드라이버는 모터의 고정자와 회전자 코일사이에 손잡이가 낀 채 발견됐다. 원전측은 이 드라이버 손잡이 부분이 회전자쪽 코일에 닿으면서 전기쇼크가 발생해 발전이 중단된 것으로 파악하고 있다. RCP 모터는 한번 설치하면 원전 수명(40 년) 이 다할 때까지 사용할 수 있는 고가의 정밀기계로 원전측은 모터안에서 드라이버가 나오자 당혹감과 함께 황당하다는 반응이다. 원전측은 전동기를 분해하는 일은 거의 없지만 2002년 5호기 시운전 당시 RCP제조회사인 독일 지멘스사의 하자보수중에 작업자 실수로 드라이버를 빠뜨렸을 가능성이 큰 것으 로 보고 있다. 당시 지멘스사에서 파견된 작업자들은 회전자 오일이 고정자로 새는 문제가 발생해 모 터를 분해했던 것으로 알려졌다. 이후 전동기 전원이나 회전속도(rpm) 값이 항상 정상을 유지해 왔기 때문에 그동안 어떤 점검에서도 문제점이 발견되지 않았을 것이라는 분석이다. 원전측은 발전정지 당 시 문제의 모터를 교체하고 고장 3일만인 7일 5호기 발전을 재개해 8일 오후 7시10분경 전출력에 도 달했다고 밝혔었다. 그러나 5호기 이에 앞서 1월20일 증기발생기 수위지시 편차문제로 운행이 정지되 는 등 불과 보름 사이 2번이나 고장을 일으킨 5호기는 물론 다른 5개 호기에 대한 총체적 점검이 필 요하다는 주장이 나오고 있다. 특히 불시정지 등 고장 때마다 원전측이 내 놓는 발전소 안전성에 영 향이 없는 경미한 고장으로 국제원자력기구 사고, 고장등급 0 등급에 해당된다 는 해명으로는 지역주민 들의 원전에 대한 불안감과 신뢰도를 제고하는데는 한계가 있다는 지적이다. 원전환경안전감시센터 관 계자는 드라이버가 나왔다는 것은 정말 어처구니없는 일 이라며 주민들로부터 원전에 대한 신뢰를 얻으려면 정비체계나 방식을 근본적으로 재검토해야 한다 고 말했다. 주민 김모씨도 주요 부품 등의 하자로 발생한 사고가 아니어서 그나마 천만다행이지만 전동기안에서 드라이버가 나왔다는 것은 수술 후 시술용 메스를 사람 배에 넣어둔 채 배를 봉합한 의료사고처럼 어이없는 일 이라고 혀를 내둘렀다. 영광원전 5호기는 상업운전을 시작한 2002년 5월 이후 지금까지 총 16건의 고장이 발생하는 등 다른 5 개 호기에 비해 고장 횟수가 가장 많아 원전 관계자들도 의아하다는 반응이다. RPC는 원자로내의 냉 각수를 증기발생기와 원자로 사이를 순환시키는 펌프로 가격은 이중 원전은 고장원인이 된 전동기를 예비품으로 교체해 발전을 재개했었다. 300 억원대에 이르는 것으로 알려졌다

154 현실성있는 방사능방재 시스템 메뉴얼 구축 시급 일본 상황시 영광 소개할 도로도 부족 고립 좌초 전담부서 신설은 옛말 인력 예산 쥐꼬리 영광 년 03월 17 일 (421 호) 가정에서만 언급되던 원전사고가 현실화됐다. 그것도 1979 년 미국의 스리마일아일랜드원전 사고, 1986년 옛소련 의 체르노빌원전 사고와 함께 3 대 원전사고로 기록될 원전사고가 이웃 일본에서 발생했다. 직선거리로 치면 고작 사고지점에서 서울까지 1,240 km, 영광까지는 1,500 km 이내 거리다. 체르노빌원전 사고로 인해 방사능 낙진 등이 3,000km 넘게 유럽 전역에 피해를 입힌 것을 고려할 때 풍향에 따라 직격탄을 맞는 최대 피해국은 바로 국내일 수 있고, 영광도 예외가 아니다. 그런 가운데 최악의 상황으로 치닫는 원전사고가 더 이상 가정만이 아닌 현실인 것을 고려할 때 영광지역의 상황은 어떠한가. 영광군이 방사능재난사고가 발생할 경우에 대비해 매년 만든 < 지역 방사능 방재계획 > 을 보면 일정 틀을 갖추고 있다. 방사능방재 예방대책, 대응대책, 복구 및 사후대책 등 일정 각 각의 매뉴얼이 체계화돼 있다. 그러나 현실성과는 전혀 거리가 멀다. 방사능방재에 대한 정부당국의 현실인식을 반영한 정책수립과 집행에 따른 근본적인 한계가 도사리고 있기 때문이다. 적색비상시 홍농지역 소개 가능한가 영광원전에서 방사선비상사태가 발생했다고 가정해 보자. 비상등급은 방사성물질의 누출로 인한 영향이 원전시설 의 건물내에 국한될 것으로 예상되는 백색비상, 원전시설 부지내에 국한될 것으로 예상되는 청색비상 그리고 이번 일본의 경우처럼 방사성 영향이 원전시설 부지 밖으로 미칠 것으로 예상되는 적색비상 등 3 개가 있다. 이중 적색 비상이 발생할 경우 원전 종사자들이나 지역주민들이 직접 느낄 수 있는 것이 소개로 문제다. 출퇴근때도 홍농~ 법성간 도로는 2 차선 도로로 혼잡한 양상을 띠고 있다. 그런데 일본과 같은 사고가 발생했다고 가정해 보면 어찌 될까. 눈에 보듯 선하다. 원전방향에서 영광읍 등 가급적 멀리 대피해야 하는 원전사고 특성상 주민들의 질서의식 을 탓하기에 앞서 소개로 자체가 기능을 하지 못할 것이 자명하다. 하지만 지역의 오랜 숙원사업이라는 점을 차치 하더라도 국책사업에서 발생가능한 대비책은 수십년간 전무한 상태다. 홍농읍 성산리 ~ 법성면 화천리에 이르는 7.1km 구간에 소요되는 4 차선 확 포장사업에는 180 억원의 사업비가 소요될 것으로 추정된다. 그러나 국책사업으로 1기당 수조원이 소요되는 원전건설 예산은 아깝지 않지만 비상사태에 대비한 소개로 확보에 소요되는 200억원 가량의 예산이 정부당국으로서는 정말 아까운 돈으로 인식된다고 밖에 볼 수 없는게 작금의 현실이다. 바로 정부 당국의 설마 하는 안일한 인식탓이다. 비상사태 대비 교육 형식만 또한 사고 발생전에는 비상사태에 대비한 주민과 기관들에 대한 교육체계가 마련되고 사고가 발생했을 때는 신속 한 초등대응이 필수적이다. 그러나 현재 중앙정부 및 원자력규제기관 중심의 지휘체계는 물론 복잡한 지휘보고 체 계도 문제점으로 지적되고 있다. 때문에 지역중심의 현장대응체계 마련이 필수적이라는 지적이다. 수년전 영광군 의 방사능 방재업무는 4 명이 담당했다. 2003~4 년 영광원전 5 6호기 방사능 유출사고로 도출된 문제점으로 전담 부서 신설 필요성이 요구된 상황에서 영광군은 당시 1과 3담당 20여명 규모의 전담부서 설치를 정부당국에 요청 했다. 그러나 결국 1담당 4 명의 조직으로 운영됐다. 원전방재 전담공무원 고작 1 명. 설상가상 최근에는 정부당국 의 총액인건비제 적용으로 전담요원은 1명으로 대폭 축소되고 그것도 담당업무의 중첩으로 비상사태시 실효성을 거둘 수 있을지는 너무나 의문인 상황이다. 바로 원전 관련 업무가 국책사업이라는 명분아래 국가사무이면서도 지 역특성은 도외시한 채 인력 및 예산을 타지자체와 천편일률적으로 적용한 정부당국의 현실인식을 반영한 이유 때 문이다. 또한 현재 영광군과 함께 비상대응조직으로 역할을 수행할 수 있는게 영광원전민간환경안전감시기구로 이 에 대한 역할 제조명도 시급한 과제로 꼽을 수 있다. 그러나 현재 원전감시기구는 방호방재법에 명시되지 않은 유 관기관으로 조직에 편성돼 역할수행에 극도의 제한이 있다. 하지만 현재도 어려운 여건임에도 불구하고 지역내 방 재관련 기구로 중앙과 지역의 방재관련업무 역할을 수행하지만 실상은 장비 및 시설낙후와 인력부족 등 무늬만 방재체제기구로 있을 뿐이다. 일본과 같은 원전사고가 발생했을 때 영광지역에서 시료를 채취해 각종 원자력 관련 기관들이 소재한 대전까지 가서 시료를 분석하고 이에 대한 대책을 수립할 것인지 의문이 아닐 수 없다. 특히 방 재관련 기구라는 외형과는 달리 빗물이 내부로 떨어지는 시설이 반증하는 등 지역에 소재한 교육과학기술부 산하 기관과 연계해 방재교육과 훈련을 전문화 집중화할 수 있는 개선책이 시급하다. 지역중심 현장대응체계 구축 시급 현재진행형인 일본 원전사고의 영향력이 어디까지 갈지 아무도 예측할 수 없는 상황이다. 반면 우리에게는 오히려 교훈으로 시사하는 점이 크다. 반면교사, 이 시점에서나마 원전정책에 대한 재검토와 원전의 안전성 확보를 위한 전면적인 점검, 운영중인 방사능방재시스템에 대한 정부당국의 획기적인 대책수립이 시급하다는 현장의 목소리에 귀기울여야 할 것이라는 지적이다

155 교육과 훈련으로 방사능비상 대비하자, 15 일, 영광원전 방사능비상경보 취명훈련 실시 영광 년 03월 17 일 (421 호) 2011년 영광원전 방사능비상경보 취명훈련이 15 일 실시됐다. 이번 취명훈련은 원전방사능비상 발령시 주민행동요령교육과 방사능비상경보 취명훈련으로 나뉘어 실시됐다. 훈련은 영광군, 영광방재센터, 영 광원전 민간환경안전 감시기구가 참여해 주민행동요령에 대한 교육을 백수읍, 홍농읍, 법성면 이장들 을 대상으로 실시했다. 특히 이번 교육에서 감시기구는 일본 원전폭발 사고 및 그에 따른 방사능누출 등 환경에 심각한 영향을 끼치는 상황에서 방사능방재의 중요성에 대해 설명했다. 또 방사능방재의 실 효성을 거두기 위해서는 철저한 방재교육, 내실있는 훈련, 충분한 시설 및 장비 등이 갖춰진 상황에서 이뤄져야만 비상시에 충분히 대비할 수 있다는 것을 강조했다. 이날 지역주민들은 일본원전사고에 대 한 영광원전 주변지역의 실시간 환경방사능준위 추이를 감시기구에서 보내주는 문자메세지를 통해 확 인할 수 있어 안심할 수 있다 는 평가와 함께 향후에도 원전안전에 대해 노력해 줄 것 을 요청했다. 원전 불안감 해소위해 지자체 공동참여 바람직 정부 안전점검 계획 지자체 감시기구는 의견개진 으로 역할 한정 영광 년 03월 24 일 (422 호) 우리는 천우신조로 일본처럼 값비싼 수업료를 치루지 않고 현단계에서나마 확인하고 넘어갈 수 있는 기회를 얻었 다. 그렇다면 이 기회에 총체적으로, 확실히 해야 한다. 정부가 21일 원자력안전위원회를 긴급 소집해 국내 원전 안전점검 세부계획을 심의 확정한 후 나온 지역내 원전 관련 전문가의 반응이다. 이 같은 정부당국의 계획은 종전 의 안전규제 전문기관과 원전사업자 위주의 점검에서 벗어나 다양한 민간전문가들을 균형있게 포함해 점검단을 구 성함으로써 진일보했다는 평가를 받고 있다. 그러나 실제 이해관계가 있는 원전 부지별 지자체와 민간환경감시기구 는 모니터링 및 원전사업자의 의견개진 기회를 부여하는 선에서 그칠 것으로 알려져 자칫 빛좋은 개살구 역할에 머물 수 있다는 우려가 나오고 있다. 지금도 영광을 비롯한 원전 소재지역에는 민간환경감시기구가 설립돼 환경방 사능 분석을 비롯해 원전 안전 및 방사능 방재활동을 수행하고 있지만 법적, 제도적 근거가 없어 구속력이 없는 한 계를 드러내고 있기 때문이다. 정부의 이 같은 방침이후 22~23 일 영광원전민간환경안전감시기구에는 교육과학기 술부 등으로부터 모니터링 참여 등에 유선상 협의가 있었지만 단순 의견개진에 그친다면 큰 의미가 없다는 입장을 감시기구 관계자가 전달한 것으로 알려졌다. 이와 관련 21 일 교육과학기술부 주도아래 열린 원자력안전위원회 ( 위 원장 교과부장관 ) 는 국내 원전 안전점검 의 기본방향을 제시하면서 새로운 시각에서 국내 원전을 총체적으로 점검 할 계획임을 밝혔다. 이날 원자력안전위원회가 확정한 점검 기본방향은 지진 발생 대형 지진해일 및 태풍 발생 전력차단 원자로 노심 용융 등 대형 원전사고 발생 비상대응 등 최악의 시나리오에 대한 안전점검을 실 시한다는 것이다. 이를 위해 사업자와 안전규제 전문기관 중심에서 벗어나 다양한 민간전문가를 균형있게 포함해 합동점검반을 편성하고 산 학 연 관계전문가를 참여시킬 방침이다. 또한 원전 인근 주민과 부지별 민간환경감시기 구 등으로 민간참여반을 구성, 점검에 필요한 사항에 대해 의견을 개진토록 해 이를 점검에 반영하고, 그 결과는 수시로 설명한다는 방침이다. 이를 통해 4월말까지는 1 차 점검결과를 발표할 계획이다. 그러나 이 같은 계획에 대 해서도 현재 전반적으로 이뤄져야 할 원전 관련 안전점검이 시급한 사안이지만 그렇다고 촉박하게 할 필요가 있는 지에 대해서는 이견이 있다. 영광원전민간감시기구 모 위원은 23일 열린 점검단 회의 결과를 구체적으로 살펴봐 야 하겠지만 한달이라는 기간동안 점검을 실시하기에는 시간이 촉박한 것 같다 며 불에 콩 볶아 먹듯 정해진 틀 에서 도제식으로 하기보다는 새로운 시각 을 이번 안전점검에서 실재 적용해 보는 방안을 그려보는게 급선무일 것 이라고 지적했다. 또한 일본의 원전사고 및 그동안의 점검체계를 반추할 때 확실한 안전점검이나 방사능 방재체 제 확립을 위해서는 정부와 연구기관, 원전사업자, 해당 지자체 등이 공동참여하는 점검반 ( 협의회 ) 을 구성해 총체적 인 점검을 수행하는 것이 상호신뢰 회복 및 불안감 해소 차원에서 더 적극적일 수 있다는 주장이 제기되고 있다. 이 같은 의견은 영광원전민간감시기구가 교육과학기술부에 지난 18일 전달했으나 큰 틀에서는 의견을 수렴한 것처 럼 보이지만 세부적인 내용에서는 차이가 있어 형식에 흐르지 않을까 우려하는 목소리가 있기 때문이다

156 22 일, 원전 안전성 확보 방재체계 개선 시급 군의회 원전특위 잦은 영광원전 고장 대책 요구 영광 년 03월 24 일 (422 호) 최근 발생한 일본의 대지진에 따른 일본 후쿠시마 원전사고 등으로 많은 주민들이 안전불감증을 호소 하는 가운데 22 일 영광군의회가 영광원자력발전소 대책 특별위원회를 개최했다. 이날은 영광원자력본 부장으로부터 영광원전 5 호기 원자로 정지에 따른 원인과 대책, 4호기 핵연료봉 손상원인 및 재발방지 대책을 보고하고 현안문제에 대한 질의를 벌였다. 또 이날은 영광원전민간환경 안전감시센터 박응섭 소장으로부터 최근 발생한 일본 대지진 및 원전사고에 대한 국내원전의 안전성 및 방사능방재체계 개 선안에 대해 보고 받았다. 질의답변에서 의원들은 4호기의 연료봉 결함원인 조사가 늦게 진행된 이유 와 연료봉의 점검주기를 수시로 점검해 이상이 없도록 적극 추진해 줄 것을 요구했으며 원전5호기의 잦은 고장에 대한 철저한 관리점검을 요구했다. 또 최근 발생한 대지진과 쓰나미에 따른 원전사고가 발생한 일본은 원전사고로부터 구역은 80km까지 대피하라는 정부의 권고가 내려진 가운데 영광지역 방재계획 10km로 돼있어 방재계획구역 확대의 필요성과 원전사고에 대비한 안전한 대피시설에 대한 점 검 설치 등을 주장했다. 그리고 원전에서부터 법성까지의 2차선 도로가 협소해 대피시 문제발생 우려 가 있어 최소한 4차선으로 도로를 넓혀야 한다는 의견과 원전에 대한 안전성을 공감할 수 있는 철저 한 정밀진단과 해당기관의 고장 및 사고가 재발하지 않도록 안전대책을 강구해 주길 요구했다. 방사능방재체계 시급한 정비 필요 17 일, 영광원전민간환경 안전감시위원회 비상회의 영광21 [email protected] 2011년 03월 24 일 (422 호) 영광원전민간환경 안전감시위원회가 일본지진에 따른 원전사고와 관련해 17 일 비상회의를 개최했다. 이날 회의에서는 일본원전의 방사능위험이 급속도로 악화돼 가는 가운데 지역에서 우려하는 원전안전 및 방사능방재체계에 대해 집중적으로 논의했다. 먼저 지진에 따른 국내 원전안전 사항으로 원전내진 설계의 여유도, 지진발생시 원전자동정지, 원전 냉각을 위한 비상전원공급시스템에 대해 논의했다. 더 불어 원전이 위치한 영광지역주민의 안전에 대해 불안감 해소를 위한 대책이 필요하다는 지적이 도출 됐다. 두번째는 비상시 대처할 수 있는 방사능방재체계의 시급한 정비의 필요성이 대두됐다. 이에 대한 대안으로는 중앙( 정부 및 원자력규제기관) 중심에서 신속하게 대응할 수 있는 현장( 지자체) 중심의 방재체계 구축과 유관기관 및 지역주민의 비상대응능력향상을 위한 교육강화, 일반적인 점검수 준이 아닌 실전적 훈련실시 및 평가가 제대로 이뤄져야 한다는 의견이었다. 감시위원회는 이날 회의결 과를 바탕으로 중앙정부 및 사업자, 지역주민이 참여한 원전안전과 방사능방재체계 점검을 위한 협의 체를 구성할 것을 정부에 18 일 건의했다

157 영광군의회 원전특위 개최 - 1 영광21 [email protected] 2011년 03월 24 일 (422 호) 영광군의회가 영광원자력발전소 대책 특별위원회를 22일 개최하고 김대겸 영광원자력본부장을 비롯한 한수원 관계자들로부터 영광원전 5 호기 원자로 정지에 따른 원인과 대책, 4호기 핵연료봉 손상원인 및 재발방지대책을 보고받고 현안문제에 대한 질의를 벌였다. 또 영광원전 민간환경 안전감시센터 박응섭 소장으로부터 최근 발생한 일본 대지진 및 원전사고에 대한 원전의 안전성 확보와 관련해 현안과 방재 체계 개선안에 대해 의견을 듣고 질의답변했다. 영광원자력발전소 대책 특별위원회 김양모 위원장 인사말 바쁘신 가운데에도 불구하고 본 위원회에 참석해 주신 동료위원을 비롯한 영광원자력본부장 외 관계기 관 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지난 11일 이웃나라 일본이 사상 최악의 대지진으로 수만명의 사람들이 실종되고 해안가 마을은 쓰나미로 순식간에 사라져 버렸습니다. 또한 최고의 안전을 자랑하 던 일본 원자력발전소도 폭발이라는 초유의 사태로 인해 원자력 긴급사태를 선언하고 방사능 피폭자들 이 속출돼 많은 인명과 재산피해가 발생했습니다. 이러한 시기에 우리지역에서 발전 운행중인 원전에 서 계속 잦은 고장으로 인해 안전에 대한 주민들의 불안은 더 가중되고 있어 원전안전특별점검반을 구 성해 원전의 안전성을 종합 재점검해 안전성을 검증하고 만약의 사태에 대비해 재난 대응 절차에 문제 가 없는지 확인하고 만약 문제점이 도출된다면 빠른 시일내에 보완해 나가야 할 것입니다. 영광원자력본부장 김대겸 본부장 모두발언 안녕하십니까? 한국수력원자력( 주) 영광원자력본부장 김대겸입니다. 먼저 지역사회와 함께 발전하고자 하는 저희 영광원자력본부의 지역화합경영 구현에 평소 많은 협력과 지원을 아끼지 않고 계시는 존경 하는 영광군의회 김양모 원전특위 위원장을 비롯한 위원 여러분들께 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 2006년부터는 개정된 법률에 의거 사업자지원사업을 활발히 전개함으로써 지역경제 발전의 동반자로 서 그 역할과 사명을 다하기 위해 노력함은 물론 영광군의 64개 마을과 자매결연 등을 통해 자원봉사 활동을 전개하는 등 지역사회의 한 구성원으로서 지역과 함께 발전하는 상생의 경영방침 실현을 위해 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 그러나 저희들의 이와 같은 노력에도 불구하고 2009년 영광 4호기 제11차 계획예방정비 기간중 발견된 2개의 손상 연료봉과 올해 5호기에서 발생한 두번의 발전정지로 지역주민들에게 심려를 끼쳐 드린 점에 대해 본부장으로서 매우 안타깝게 생각하며 향후에는 이러한 사례가 재발되지 않도록 더욱 철저한 점검과 예방조치에 만전을 기해 저희 영광원자력본부가 군민 여 러분의 따뜻한 관심과 협조속에 안전하게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 원전운영과 관 련한 현안에 대해서도 관련 유관기관과 지속적이고 유기적인 협조를 통해 원만하게 처리해 나가도록 하겠습니다. 영광5호기 원자로 정지에 따른 원인 및 대책 1. 개 요 2011 년 2월4 일( 금) 새벽 5시49 분 영광5 호기 정상운전중 원자로냉각재펌프 (RCP) 정지에 의해 원자로가 자동 정지됨 2. 경 위 2011년 2월4일 RCP 및 원자로 정지 2011년 2월4 일~2월6일 RCP 정지원인 점검 및 전동기 교체 수행 2011년 2월7 일 계통병입(21:04) 2011년 2월8 일 전출력 도달 (19:10) 3. 정지원인 해당 RCP 전동기의 절연저항 측정, 고장기록계 자료 분석을 통해 전동기 권선 절연 손상으로 인한 지락이 정지원인이었음을 확인함 4. 절연손상 원인 분석 추정원인 전동기 분해점검결과 고정자 권선단부 지락고장 부위에서 끝 부분이 용융되고 회전자와의 마찰에 의해 몸체가 마모된 상태의 드라이버가 발견됨 [ 뒷면 사진 참조] 전동기 기동, 운전 및 정지시 회전자와의 마찰력에 의해 드라이버 끝부분이 고정자 절연손상을 유발한 것으로 추정됨

158 영광군의회 원전특위 개최 - 2 영광21 [email protected] 2011년 03월 24 일 (422 호) 정비 이력 2000년 8 월 전동기 상부 베어링 주유중 내부로 윤활유 누유 ( 건설중) 2000년 9 월 전동기분해, 세척 및 조립( 건설중) 이물질 유입 경위( 추정) 건설단계에서 RCP 전동기 베어링 윤활유 충유중 전동기 고정자권선 등으로 누유가 발생해 분해점 검 수행후 조립과정에서 드라이버가 전동기 내부로 들어간 것으로 추정됨 5. 후속조치 및 계획 제작사 및 주계약자( 두산중공업) 에 이물질 유입 원인규명 요청( 기시행), 절차서 보완 등 이물질 유입방 지 활동 강화( 예정), 내부 이물질 유입 유무를 확인하기 위해 나머지 3대의 전동기에 대해 Borescope 를 이용해 차기 계획예방정비 기간중 점검 시행( 예정) 끝. 영광4호기 연료봉 결함원인 및 재발방지대책 1. 개 요 2008년 7월12일 원자로 출력 100% 출력 운전중 옥소방사능 준위증가로 핵연료 결함발생 추정 영광4호기 제11차 계획예방정비 기간중 육안검사 결과 결함 연료봉 2개에서 봉단마개 이탈 확인 출력 운전기간중 옥소 등가 방사능 준위는 평균 0.033μCi/g으로 발전소 운전제한 조건인 1μCi/g 미만에서 유지돼 발전소 안전성에 미친 영향은 없었음. 2. 경 위 2008년 7월12 일 : 원자로 냉각재 옥소 방사능 준위 증가 2009년 10월14 일 : 영광4호기 제11 차 계획예방정비(O/H) 기간중 육안검사 결과 손상 연료봉 2개 확인 KY4O204-C07 연료봉/Y4O205-G13 연료봉 2010년5월7 일 : 조사후시험 대상 연료봉 KAERI 조사후시험실로 운송 2010년 5 월~2011년2 월 : 결함원인규명을 위한 조사후시험 실시 3. 발생원인 수거된 봉단마개 조직성분 분석결과 피복관과 봉단마개 경계면에서 최초로 관통 결함 발생 영광4호기 11 주기 연료봉(KY4O204-C07, KY4205-G13) 의 결함 원인은 상부 봉단마개 용접결함 4. 지역주민 및 환경에 미치는 영향 발전소 주변 환경방사능 측정지점(10 개) 에서의 방사능 지시값은 평상 범위 폭에 있었음. 평상시 환경방사능 범위 : 10.3μR/h 5. 조치내용 핵연료집합체 및 원자로 구조물 건전성 확인 - 영광4호기 12주기 핵연료 177 다발 육안검사 결과 연료 상 하단 고정체, 연료봉 및 그리드 이상 없음 (2011년 2월21 일) - 4호기 12 차 계획예방 정비기간중 이전 주기 미회수된 연료봉 봉단마개( 길이 : 21 mm) 및 스프링( 길 이 : 82 mm) 수거(2011년 2월16 일) - 이전 주기 미회수된 연료봉 봉단마개( 무게 : 4.5g) 및 스프링( 무게 : 3.4g) 에 의한 충격에너지는 최 대 0.04ft-lbf이므로 핵연료집합체 및 원자로 구조물에 미치는 영향은 없음 증기발생기 건전성 확인 - 4호기 12차 계획예방 정비기간중 수행한 증기발생기 전열관 가동중 검사결과 마모에 의한 세관 손 상은 발생하지 않았음(2011년 2월21 일) 6. 재발방지 대책 연료봉 봉단마개 용접불량 발생 근본원인 분석 결과 - 튜브 전극을 개폐해주는 연결핀 노후화로 튜브를 정확하게 고정시켜주지 못함 - 용접 실린더 노후화로 가압력 불안정 - 장기간 사용에 따른 구성품 고정부위 풀림 및 손상, 봉단마개 이송 전극 가이드 마모로 봉단마개와 피복관 직진도 불일치 - 용접챔버 내부로 용접시 불순물 유입 개선 및 재발방지 대책 수행 - 용접기 주요 부품 교체주기 설정 및 관리 전극 연결핀 : 매년 하계보수 기간중 주기적 교체 및 점검 용접 실린더 : 2년 주기로 교체 및 작업시작전 공압상태 점검 - 봉단마개와 피복관 사이의 직진도 개선 : 주간 단위 장비점검을 통해 구성품 풀림, 손상 및 봉단마 개 이송 전극 가이드 마모점검 - 용접챔버 내부 이물질 관리 : 매일 작업 시작 전 챔버 내부 압축공기로 청소 - 연료봉 용접 작업시편 파열시험 강화 변경 전 : 오전 작업시작전/ 오후 작업종료후 5개 파열시험 변경 후 : 오후 작업시작전 5 개 추가검사, 작업시편 검사부위로 내부 용접 형상 점검항목 추가 - 연료봉 용접 금속조직시험 강화 변경 전 : 매일 작업 시작전 5개 파열시편 중 2개 검사 변경 후 : 매일 오후 작업 종료 후에도 시편 2개 추가 검사

159 영광군의회 원전특위 개최 - 3 영광21 [email protected] 2011년 03월 24 일 (422 호) 일본대지진 및 원전사고에 비춰본 국내원전안전 및 방사능방재체계 개선안 1. 개요 일본 대지진으로 인해 발생한 사상초유의 연쇄적인 원전사고는 원자력전문가들조차도 전혀 예상치 못한 심각한 사고로 향후 원전에 대한 대국민신뢰회복 및 불안감 해소 차원에서 신속하게 대처하지 않 으면 원전정책이 수많은 저항이 따를 것으로 판단됨. 이에 따라 근본적인 원전안전점검과 비상시 대응할 수 있는 방사능방재체계 개선이 즉각 이뤄져야 할 것으로 판단됨 년 3월11일 14:45 분경 일본 도호쿠 지방 부근 해저( 동경 북동쪽 370km 거리) 에서 규모 9.0의 지진 발생 - 최고 10m의 쓰나미가 발생하여 원전 전원공급계통 등에 영향 - 지진 진앙지 인접지역 원전은 오나가와 원전에 3 기, 후쿠시마 제1발전소에 6 기, 후쿠시마 제2발전 소에 4 기가 있음. 2. 개선안 국내원전안전에 대한 의견 첫째, 원전은 과학적인 근거를 바탕으로 설계/ 건설/ 운영을 한다하나 현재 일본과 같이 지진해일에 의 한 예기치 못한 상황은 대처하기가 어려움. 이에 따라 다양한 원인( 지진 등 천재지변, 사보타주 등 인 적행위 등) 을 분석하고 점검해 대비하는 체계를 갖춰야 할 것임. 둘째, 원전안전의 경우 기술적인 안전점검도 중요하지만 무엇보다 원전소재지역의 주민 불안감 해소 가 가장 중요할 것으로 판단됨. 따라서 원전안전점검에 원전소재지역의 주민참여를 시킴으로써 주민홍 보 및 신뢰성 측면에서 배가될 것으로 판단됨. 방사능방재체계에 대한 의견 비상시 주민보호를 위한 방재인프라 구축 필요 방재인프라 - 대피로( 홍농, 법성간 국지도 4 차선 도로 확충) 확보 절실 - 비상시를 대비한 집결지 및 대피소 점검 및 구축, 대피수단( 교통) 강구 - 비상계획구역 내에만 지급된 주민보호용 방호장구, 의약품 등 원전소재지 전역으로 확대지급 및 관 리 - 방사능방재 전반에 대한 점검 및 관리를 수행할 수 있는 인적구성이 제대로 이뤄져야 함. 신속한 초동대응을 위한 현장중심의 지역방사능방재체제 강화 - 중앙정부 및 원자력기관중심에서 지자체중심의 방재체계를 구축하여 신속하고 정확한 비상시 대응 태세 확립 필요 비상시 초동대응의 확립을 위한 교육체계 강화 - 비상대응조직( 유관기관) 의 역할숙지 및 그에 따른 주기적인 평가 후 개선안 반영 - 비상시 주민행동요령에 대한 지역민 상시 교육 및 교육을 위한 중앙정부의 제반사항 지원 실전적 훈련을 통한 숙달훈련으로 비상시 상시 대비 - 정해진 기존의 시나리오에 따른 대응상태를 점검하는 수준의 훈련이 아닌 불시에 발생될 비상사태 를 대비한 훈련을 통해 문제점 및 개선안 도출 보완 원전소재지역에 위치한 방사능전문기관의 효율적인 활용 극대화 필요 현 원전소재지역에 민간환경감시기구가 설립돼 환경방사능분석, 원전안전 및 방사능방재활동을 수행 하고 있으나 법적/ 제도적 근거가 없어 구속력이 없음. 민간환경감시기구의 정비를 통해 적극 활용한다면 원전으로 인한 주민불안감해소 등 긍정적 효과가 매우 클 것으로 판단됨. 3. 종합결론 일본대지진 및 그에 따른 원전사고에 비춰 원전안전점검 및 방사능방재체계 확립을 위한 정부, 연 구기관, 사업자, 지역민이 공동 참여한 협의회를 구성하여 총체적인 점검을 수행할 것을 건의 이러한 건의는 정부나 사업자 측면에서도 신뢰회복 및 불안감 해소차원에서 반드시 이뤄져야 할 것 으로 판단됨. 특히 방사능방재는 비상시 주민보호를 위한 일련의 중요한 행위이므로 현장( 지자체) 의 실태를 정확 히 파악해 평가를 수행해야 하며 이 평가에 따라 개선안을 도출해 이행해야 할 것으로 판단됨. 마지막으로 원전소재지역에서 방사선/ 능에 대한 전문기관으로서의 감시기구 정비를 통해 원전안전 확보 및 방사능방재활동을 원활하게 수행할 수 있는 발판을 마련하여야 함

160 영광감시기구 각 지자체 식품관련기관 분석의뢰 쇄도 영광에 방사능 오는 건 시간문제 영향은 어쩔지 제도적 보완통해 실질적 운영 뒷받침해야 일본원전 사고이후 주목받는 원전감시기구 영광 년 04월 01 일 (423 호) 일본원전 사고로 발생된 방사성 물질이 국내 곳곳에 상륙한 것으로 확인돼 영광지역도 시간문제인 것 으로 예측된다. 현재까지 확인된 방사성 선량은 미미한 수준으로 알려졌지만 일본원전 사고 이후 대처 했던 한국 정부당국의 잦은 말바꾸기는 국민들의 불신을 씻기에는 턱없이 부족한 상황이다. 이러한 가 운데 영광원전민간환경안전감시기구( 이하 감시기구) 가 일본원전 사고이후 지방은 물론 중앙의 각종 언 론매체와 기관으로부터 새삼 이목을 집중시키고 있다. 원전 폭발사고 초기에는 영광원전 관련 안전성 문의에서 시작해 방사능 누출이 연일 메인뉴스로 부상한 이후에는 국내는 물론 전남, 영광지역에 미칠 여파에 대한 문의 등 취재 관련 내용이 주를 이뤘다. 하지만 근래에는 여러 지자체 및 각종 단체에서 방사능 환경 분석의뢰 문의 등 방사능 문제로 문의내용이 전환돼 각 지역마다 주민들의 방사능 불안감 에 대한 일면을 엿보게 하고 있다. 영광감시기구는 일본원전 사고발생 이후 24시간 활동체제로 전환해 현재 활동보폭을 넓히고 있다. 기존에도 각종 환경방사능 시료채취 및 분석이 주된 역할이었지만 방사 능문제가 현실화된 근래에는 대폭 증가된 분석작업에 눈코 뜰새없이 바쁘다. 방사능은 누구나 아는 사 실과 같이 사람의 오감으로는 전혀 감지할 수가 없기 때문에 방사능을 감지할 수 있는 정밀장비로만 분석과 측정이 가능하다. 이 같은 장비는 방사능분석 전문기관만 보유하고 있다. 전문기관은 한국원자 력연구원, 한국원자력안전기술원, 식품의약품안전청 등으로 방사능분석 서비스를 제공하고 있다. 또 민간기구이기는 하지만 국내원전이 소재한 지역에 있는 민간감시기구는 원전으로 인한 방사능 영향 여부를 분석 평가하는 기관으로서 중요한 역할을 담당하고 있다. 감시기구에서 분석하는 환경매체는 우리 생활주변에서 흔히 볼 수 있는 공기와 물, 토양, 농축산물, 해수, 해저토, 해양생물 등 다양한 시 료를 대상으로 한다. 이 같은 시료에서 분석대상 핵종은 감마동위원소( 세슘, 요오드 등 감마선을 방출 하는 핵종), 전베타방사능, 삼중수소방사능, 스트론튬방사능을 분석한다. 방사능분석은 각 환경매체의 특성 및 분석하고자 하는 핵종에 따라 방사화학실험실에서 전처리를 수행해야 한다. 환경매체별 전처 리 방법은 일반적으로 공기의 경우 직접 현장포집을 해 바로 분석을 하며, 물시료의 경우는 증발농축, 토양의 경우 건고분쇄, 농축산물 및 해양생물은 건조분쇄를 한다. 이러한 전처리는 짧게는 1일에서 길 게는 1 개월이 소요되는 경우도 있다. 이렇게 감시기구는 고도로 숙련된 기술과 전문장비를 갖추고 원 전으로 인한 영향여부를 연중 감시활동을 수행함으로써 주민들이 안심하고 생활할 수 있는 기반을 마 련하는데 일조하고 있다. 또한 구속력은 없지만 분석품질에 대한 신뢰성을 극대화시키기 위해 국내 방 사능 교차분석에 10 여년 이상 참여해 높은 분석수준을 유지하고 있다. 감시기구 박응섭 소장은 민간 기구이지만 영광감시기구는 전국 어디에 내놓아도 분석능력이 최고라고 자부한다 며 원전사고가 현실 화된 요즘 평소 업무수행 외에도 각종 분석업무에 연구원들이 매진하고 있지만 일손이 부족한 상황 이 라고 밝혔다. 그러나 감시기구는 많은 양의 방사능분석을 수행함에도 민간기구라는 한계때문에 분석결 과에 대한 신뢰도는 고려의 대상이 될 수밖에 없다. 일반적인 방사능분석 전문기관 및 연구소, 대학 등은 관련법 및 관련 인증제 등을 통해 역할을 수행하기 때문에 결과에 대해 신뢰성을 확보하고 있다. 그러나 감시기구는 방사능분석, 즉 역할에 대한 제도적 장치가 없어 분석결과에 대한 공신력은 제고의 대상이 될 수밖에 없어 정부의 제도적 보완이 요구되고 있다. 또한 원전방사능 감시역할을 10여년 이 상 수행하다보니 분석장비의 노후화와 대체품의 수요증대, 각종 기자재의 교체 등을 위한 예산이 적절 하게 지급되고 집행돼야 하지만 현재 매년 정부의 예산감축으로 인해 방사능분석 등에 어려움이 있다. 어찌보면 일본원전 사고가 감시기구에 대한 현실적인 예산지원, 효율적인 운영을 선행시킬 계기로 돌 아보게 하고 있다. 현재 일본원전 방사능누출사고로 국내에도 방사능이 검출되고 있어 식품의약품안전 청의 요청에 따라 각 지자체와 식품관련 기관에서 방사능분석 문의가 이곳 영광감시기구에도 쇄도하고 있는 실정이다. 또한 장기적인 차원에서 방사능 관련 식품위생기관을 선정 운영한다고 하니 감시기구 가 지정된다면 국가적인 차원에서도 효과가 클 것으로 전망된다. 따라서 감시기구를 현실적으로 정비 해 원전의 방사능영향여부 감시활동에 제도적인 뒷받침과 원전주변지역 주민들이 안심하고 생활할 수 있는 발판을 마련하고 더불어 생활주변에 존재하는 생활방사선에 대해 대국민 서비스를 수행하고자 하 는 정부의 취지에 맞게 감시기구도 역할을 수행할 수 있는 발판이 시급히 마련돼야 할 것으로 보인다

161 방사성요오드 세슘 검출 식수에서 검출되면 일파만파 5일 첫 검출이래 6 일엔 빗물에서도 검출 농도 표집기간 더 짧아져 충격 영광21 [email protected] 2011년 04월 07 일 (424 호) 마침내 영광에서도 방사성물질이 검출돼 군민들의 일본원전 사고의 공포를 현실화시키고 있다. 지난 5 일 영광지역에서 방사성 물질인 방사성요오드가 최초로 검출된 이래 6일에도 방사성 세슘과 방사성요 오드가 또 다시 검출돼 일본원전으로 인한 피해가 지역에도 상륙했다. 특히 6일 검출된 방사성요오드 는 전날 검출된 방사선 선량보다 수배 이상 증가한 것으로 나타나 충격을 주고 있다. 인근의 광주를 비롯해 서울 등 동해안지역도 이미 방사성요오드가 검출돼 영광지역도 일정 정도 시간문제로 예견됐지 만 방사성물질의 검출이 현실로 나타난 것이다. 영광원전민간환경안전감시센터( 소장 박응섭) 에 따르면 지난 2일부터 4 일까지 채취한 시료중 공기중에서 방사성요오드를 검출했다. 검출된 방사성요오드 농도 는 0.840mBq/ m3로 연간 피폭선량으로 환산하면 mSv 수준으로 일반인의 연간 피폭선량 한 도인 1mSv의 약 1/12300 수준으로 나타났다. 이날 방사성세슘은 검출되지 않았다. 감시기구는 지난 달부터 영광지역의 방사능영향여부를 판단하기 위해 비상방사능분석체계로 전환해 분석을 수행중이었 다. 그러나 최근까지 공기, 빗물, 해수, 식수를 분석한 결과 영광에는 영향이 없는 것으로 나타났다. 감 시기구는 공기중 방사성요오드 존재여부를 확인하기 위해 매일 공기포집기를 사용해 공기를 포집한 후 분석을 매일 실시했으나 검출되지 않았다. 이로 인해 좀 더 공기포집효율을 높이고자 3일간 연속 채취 한 시료를 분석한 결과 5 일 방사성요오드를 검출하게 된 것이다. 그런데 문제는 5일 채취한 공기와 빗 물시료에서 방사성요오드와 방사성세슘의 검출은 이전의 시료채취가 3일동안 이뤄진 것에 비해 단 하 루동안 이뤄진 시료에서 모두 검출된 것이어서 충격의 강도가 더하고 있다. 공기시료는 감시기구가 있 는 영광읍 북문제 사무실옆 공간감마선량률 측정소에 설치된 공기포집기에 수집된 것을 분석한 것이 다. 또 빗물시료는 감시기구 옥상에서 3 일 내린 빗물을 수집해 전처리 후 분석을 실시한 것이다. 분석 결과 공기시료는 5일과 마찬가지로 방사성요오드가 검출됐고 빗물시료는 방사성요오드와 방사성세슘 이 동시에 검출됐다. 먼저 공기에서 검출된 방사성요오드 농도는 3.12 mbq/m3로 연간피폭선량으로 환산하면 msv 로서 일반인의 연간 피폭선량한도(1mSv) 의 약 1/3300 수준으로 나타났다. 빗물 의 방사성요오드 농도는 1.04Bq/L로 연간 피폭선량으로 환산하면 mSv로서 일반인의 연간 피 폭선량한도의 약 1/60 수준으로 나타났다. 또 방사성세슘은 각각 Bq/L, Bq/L로 연간 피폭선량으로 환산하면 각각 mSv, mSv로서 일반인의 연간피폭선량한도의 약 1/1170, 1/2280 수준으로 나타났다. 이와 관련 감시기구 박응섭 소장은 분석결과 나타난 연간 피폭 선량한도의 평가는 1년 동안 연속해서 호흡 및 섭취를 했을 때의 수준을 평가한 결과로서 인체에 영 향은 없을 것으로 판단되는 수준 이라고 밝혔다. 하지만 공기와 빗물 등에서의 방사성물질 검출보다는 실제 문제의 심각성은 주민들이 음용하는 식수에서 검출됐을 때 느낄 충격파가 우려되고 있다. 이미 공기와 빗물에서까지 방사성물질이 검출됐다면 인체에 대한 영향 유무를 떠나 식수의 오염가능성도 배 제할 수 없기 때문이다. 이전의 빗물이나 공기, 해수 등의 오염과는 차원이 다를 것이라는 예측이다. 이와 관련 교육과학기술부가 국내 원전 안전점검을 위해 구성한 점검반이 11일부터 3일간 영광원전을 방문해 원전 1 2 호기에 대한 정밀점검을 포함해 원전시설 전반에 걸쳐 점검활동을 벌일 방침이다. 한 편 일본원전 사고이후 안전성문제가 제기된 후 법성포청년회가 를 위한 항의집회가 진행됐고 가 연대해 집회가 열릴 예정이다. 5일 원전앞에서 방사능방재대책 촉구 11일경 정부의 점검반 활동에 즈음해 지역내 종교계를 포함한 사회단체

162 영광원전 안전점검과 비상 대응책 마련돼야 김봉환 군의원 영광 년 04월 07 일 (424 호) 지난 3월2 일 원자력발전소 대책 특별위원회를 개최하고자 했으나 영광원전측은 관계기관의 정확한 경위파악 및 대책을 수립중에 있다 며 일정을 연기해줄 것을 군의회에 요청했다. 이로 인해 지난 3월22일 영광원자력발전소 대책 특별위원회 회의를 개최해 영광원전 4호기 핵연료봉 손상원인 및 재발방지대책 및 영광원전 5 호기 원자로 정지에 따른 원인 설명을 보고 받았다. 원전 5호기 원자로정지는 RPC 전동기의 전연저항으로 원인은 드라이버로 유입으로 밝혔지만 원전 4 호기 사고경위 핵연료봉 파손확인(2009년 10월10 일), 열전달완충판 이탈(2009년 10월17 일) 과 관련한 명확한 원인규명은 밝히지 않아 지역주민들의 원전에 대한 불신감을 해소하기엔 아직까지 문제점으로 남아있어 조속한 원인규명과 재발방지 대책수립을 확실히 해둬야 할 것이다. 일본의 후쿠시마 원전사고로 전세계가 원전에 집중되고 있는 가운데 원자력발전소 대책 특별위원회를 통해 원전의 문제점과 현안사항이 언론 및 공중파를 타고 전국에 알려지면서 오히려 영광군민들에게 더욱더 원전에 대한 불신을 심어주지 않았나 싶기도 하다. 일본의 원전이 쓰나미로 인해 심각한 문제가 발생됐음에도 일본정부 및 원전측이 즉각적인 대응과 주 민들에게 문제의 심각성을 알리지 않아 원전사고 6등급이라는 초유의 사태가 발생한데는 우리 모두 사고에 대한 초동대책 및 군민들에게 신속히 알려야 한다는 경각심을 심어줬다. 일본 아오모리현의 히가시도리 원자력발전소는 원전주변지역의 안전성 확보 및 환경보전에 관한 협정 서를 체결해 세부규칙까지 정하는 등 지역주민의 안전과 환경보전에 최우선을 두고 협력해 가고 있는 것에 비춰 우리지역 원전도 주민의 안전을 최우선으로 한다면 주민과의 약속차원에선 이러한 협정도 필요하지 않을까 한다. 영광원전의 경우 과학적인 근거를 바탕으로 운영을 하고 있다고 하지만 일본과 같이 천재지변에 의한 예기치 못한 사항에 대처할 수 있는 방안이 필요하고 최근 일본 원자력사고와 관련해 우리지역의 비상 대책에 문제점이 재차 대두대고 있다. 원전이 우리 지역에 있는 만큼 원전의 방사능방재 체계에 대한 인프라구축 확대방안과 비상시 홍농지 역의 대피이동 도로확장 및 주민대피소가 확보돼야 한다고 본다. 또한 원전주변 반경5km에 지급된 주 민보호용 방호장구 및 의약품을 영광군 전 지역으로 확대 보급해 줘야 한다. 지금 정부는 전국원전의 안전성 검증을 위해 원전민간전문가들과 함께 일본의 원전사고와 같은 상황을 가정해 총체적 점검과 원전에 대한 문제점을 도출해 나갈 계획이다. 영광원전도 1개월여간의 점검을 받을 것으로 보여 원전의 작은 문제점 하나하나를 체크해 지역주민들 이 안전에 대한 불안이 해소될 수 있는 방안을 건의해야 한다

163 적극적인 방재활동 위해 법적 제도적 정비 필요, 감시기구의 방사능방재 활동과 향후 나아갈 방향 영광 년 04월 07 일 (424 호) 요사이 방사능방재에 대한 말이 언론 및 주민들 사이에 참으로 많이 거론되고 있다. 그 이유가 아마도 일본 후꾸시마 원전폭발 및 방사능누출에 따라 방사능재난이 발생한 것 때문이라는 생각이 든다. 당연 히 그럴 것이다. 방사능방재는 방사선비상 및 방사능재난시를 대비한 것이기에 평상시에는 방사능방재 에 대해 중요하게 여기지 않고 있는 것이 사실이다. 일본의 경우 방사능방재 체계가 가장 잘 이뤄진 국가임에도 불구하고 자국의 비상상황에서는 정부 및 지자체의 주민보호조치 등 방사능방재활동에 매 끄럽지 못한 부분이 들어나고 있는 것이 현실이다. 국내의 경우도 일본과 같이 중앙방사능방재 및 지 역방사능방재 체계가 모두 잘 이뤄져 있다고는 하나 실제적인 상황시 실효성에 대해서는 점검을 실시 해야 할 것으로 판단된다. 이러한 가운데 환경방사능 분석과 마찬가지로 방사능방재에서도 영광원전민 간환경감시기구( 이하 감시기구) 의 역할에 대해 현재 많은 관심이 쏠리고 있다. 항간에는 감시기구가 법 적구속력을 가지고 방사능방재 전반에 대해 역할을 수행하고 있고 또한 당연히 수행해야 하는 것으로 비춰지는 모습이다. 방사능방재에서의 감시기구의 역할은 지식경제부 민간환경감시기구 운영지침에 원전 등에 방사능방재 훈련이 있을 경우 관련 자료를 요청하거나 조사입회, 출입을 할 수 있다는 조 항이 전부다. 이 지침을 기준으로 하면 사업자 방사능방재 훈련시 단지 참관 정도의 역할만 수행하게 된다. 이 조항 또한 감시기구 초기 지침에는 명시가 없었으나 2004년 10월 지침 변경시 삽입된 조항 이다. 그러나 감시기구는 지침상에 국한된 방사능방재 활동 이외에 감시위원회의 방재중요성 인식 및 지역민들의 요청에 따라 2006 년부터 다양한 방사능방재 활동을 현재까지 수행하고 있다. 대표적인 감 시기구 방재활동에 대해 언급하자면 지역주민 비상시 대응요령을 포함한 방재교육, 훈련시 방사능탐 사, 유관기관간 공동방재활동 등 다양하다. 여기서 가장 중요한 것은 지역주민에 대한 비상시 대응요 령 교육이 될 것이다. 방재교육은 관내 초 중 고등학생, 각종 기관 사회단체, 관내 11 개 읍면이장단, 교 사 등을 대상으로 실시했으며 무엇보다도 방사선비상계획구역 이내 지역주민들을 중점적으로 교육을 실시한 것이 될 것이다. 또한 지속적으로 감시기구에서 시행하는 교육에 참여도가 높아지고 있는 것을 보면 그만큼 방재교육에 감시기구의 역할이 증대하고 있다는 것을 반영하는 것이라 할 수 있다. 이와 같이 감시기구는 방사능방재에 대해 모든 역량을 총동원해 지역에 방재서비스를 제공하고 있다고 생각 되나 앞으로 선행돼야 할 과제들이 산재해 있는 것이 현실이다. 감시기구가 지역에서 방사능방재에 대 해 정당성을 가지고 역할을 수행하기 위해서는 다음과 같은 사항이 해결돼야 할 것으로 판단된다. 먼 저 원자력시설 등의 방호 및 방사능방재대책법( 이하 방호방재법) 에 방사능방재 지정기관으로 명시돼야 할 것으로 본다. 방호방재법은 일본 JCO 임계사건 및 미국 9 11 테러를 계기로 국내에서는 2003년 5 월15 일 처음 제정 공표됐다. 방호방재법이 제정되고 각 방재관련기관들은 방호방재법에 지정기관으로 명시돼 활동을 수행하고 있다. 방호방재법에 지정기관은 공공기관 공공단체 사회단체로서 경찰서, 소방 서, 교육청 등 다양하며 또한 교과부 장관이 물리적 방호를 위해 필요로 하는 기관 및 단체를 언급하 고 있다. 그렇다면 감시기구가 지역에서의 방사능전문기관으로서 충분히 지정기관이 될 수 있다고 판 단된다. 그러나 감시기구는 방호방재법에 명시가 되지 않고 중앙방사능비상계획 및 지역방사능비상계 획에 방사능탐사 등 기본임무만 임의로 배정해 주어졌을 뿐 법적으로 활동할 수 있는 여건이 마련돼 있지 않은 실정이다. 따라서 감시기구를 지정기관으로 명시해 본연의 역할을 다할 수 있도록 방호방재 법을 개정해야 할 것으로 본다. 두 번째는 감시기구가 방사능방재에서 가장 중요시하는 지역민에 대한 비상시 대응요령 등 교육부문인데 이것을 원활하게 수행하기 위해서는 충분한 예산과 인력지원이 있어 야 할 것이다. 현재 방사능비상방재요원은 방호방재법에 교육 이수사항이 명시돼 있어 사업자 자체교 육 및 방재교육기관에서 교육을 받고 있다. 그러나 지역민은 상황이 다르다. 긴급한 비상상황에서 지 역주민들이 본인의 비상대응요령을 모른다면 막대한 피해가 우려되는바 지역주민에 대한 교육은 방사 능방재에서 필수조건이다. 이러한 이유로 감시기구는 해마다 계획을 세워 지역민에 대한 교육을 실시 하고 있고 또한 교육에 대한 지역주민의 참여도도 해를 거듭할수록 향상되고 있다. 현실적으로 지역민 에 대한 방재교육은 감시기구가 해당 교육기관으로 충분한 대안이 될 것으로 판단되는 바 다양한 교육 프로그램 개발과 교육용 방재체험장 마련 등을 통해 효과적인 교육을 수행하기 위한 예산과 인력지원 은 반드시 이뤄져야 할 것으로 본다. 마지막으로 비상시 훈련을 덧붙이자면 합동훈련, 연합훈련 등 대 단위 훈련위주에서 읍면단위 또는 마을단위의 집중훈련 등 다양한 훈련방법이 있을 수 있을 것이다. 이러한 훈련은 감시기구만의 독자적인 활동으로는 불가능한 것으로써 정부 및 지자체, 사업자와 공동 으로 프로그램을 개발해 수행하는 것이 타당할 것으로 판단된다. 감시기구는 법적 제도적 장치가 없는 가운데에서도 현재까지 지역민을 위한 방사능방재활동을 꾸준히 펼쳐왔다. 하지만 보다 적극적인 방재 활동 전개를 통한 지역주민의 안전을 돌보기 위해서는 법적 제도적 정비가 요구된다. 이가 없으면 잇 몸으로라도 견디자는 생각에서 탈피해 잇몸이 건강해야 이가 튼튼하다는 지론을 교훈삼아 법적 제도적 장치를 만들고 이 가운데에서 내실있는 방재활동을 통해 지역주민이 안심하고 생활 할 수 있는 기반을 마련하는데 일조하는 감시기구가 되기를 바래본다. 한상준 기술팀장 / 영광원전 민간환경 안전감시센터

164 안전은 아무리 강조해도 지나치지 않다고 했다. 원자력안전, 정부 사업자 감시기구 공동노력 필요 영광 년 04월 21 일 (426 호) 그만큼 안전이 중요하다는 것을 의미하는 것일 것이 다. 안전한 상태란 위험원인이 없는 상태 또는 위험원인이 있더라도 인간이 위해를 받는 일이 없도록 대책이 세워져 있고 그런 사실이 확인된 상태를 뜻한다. 단지 재해나 사고가 발생하지 않고 있는 상태 를 안전이라고는 할 수 없으며 잠재위험의 예측을 기초로 한 대책이 수립돼 있어야만 안전이라고 할 수 있다. 안전은 산업전반에 걸쳐 적용되겠지만 특히 최근에는 원자력발전소의 안전이 화두로 떠오르 고 있다. 물론 원전이 위치한 주변지역에서는 항상 화두였겠지만 전국적인 현상은 이례적일 것이다. 아마도 일본 원전사고 때문일 것이다. 지난 구소련 체르노빌 원전사고에서 불완전한 설계와 설비결함, 안전수칙을 지키지 않은 근무자가 원인이었다는 사고조사단의 보고서에 처음으로 안전문화 라는 용어 가 생겨났다. 그만큼 원전사고는 국제적으로 미치는 파급력이 실로 엄청나다. 특히 원자력은 운영중 필수적으로 발생할 수밖에 없는 방사선이라는 특수한 환경때문에 안전에 대한 인식이 절대적으로 필요 한 산업이며 이러한 특수성을 안고 사는 지역에 거주하는 주민은 더욱더 관심을 가질 수밖에 없는게 현실이다. 국내는 주민과 더불어 원전이 소재한 지역에 원전에 대한 안전감시를 수행할 수 있게 구성 된 민간환경감시기구( 이하 감시기구) 가 있다. 물론 정부차원의 규제기관도 있지만 지역주민 입장에서 감시를 수행하는 조직은 감시기구가 유일하다. 감시기구의 원전안전에 대한 활동은 환경방사능분석과 마찬가지로 지식경제부 감시기구 운영지침에 명시돼 있다. 그 내용은 원전 등에 고장 사고 등급상의 고장 사고가 발생한 경우, 정부 또는 원전 등 본부의 요청이 있는 경우, 원전 등에 관한 언론 및 사회 여론 대두시 환경감시위원회 위원 2/3 의 요청이 있는 경우, 기타 원전 등의 현안문제에 관해 원전본부 와 협의를 할 경우 등으로 명시돼 있지만 너무도 애매한 조항뿐이고 형식적인 내용뿐이다. 이러한 지 침을 가지고는 지역주민이 원하는 실질적인 안전감시를 수행할 수가 없다. 그렇다면 감시기구가 원전 안전감시를 원활하게 수행하려면 어떠한 선결조건이 해결돼야 하는가? 먼저 체계적인 제도정비가 절실 하다. 제도정비는 정부의 의지가 큰 비중을 차지할 것으로 본다. 어떤 단체가 활동을 원활하게 하기 위해서는 관련법 등 법적근거를 가지고 수행하는 것이 가장 바람직하다. 근거가 없거나 있으나마나 한 제도하에서의 활동은 사업자나 지역주민, 감시기구 모두를 혼란스럽게 만들뿐이다. 현재 정부는 국내 원전에 대해 점검단을 구성해 총체적인 안전점검을 수행하고 있다. 그러나 감시기구는 지역에서 안전 감시를 수행하는 직접 당사자이면서도 참여는 못하고 있다. 이것은 활동근거가 되는 명확한 제도가 없 기 때문일 것이다. 지역에서 원전안전에 대해 완충역할을 수행하는 감시기구는 공학적 안전과 체감안 전을 동시에 만족시켜주는 기관이다. 이러한 감시기구에 제도적 근거를 마련해 역할을 수행하게 함으 로써 모두가 상생하는 길을 모색하는 것이 바람직할 것으로 생각된다. 두번째 사업자가 적극적으로 지 역과 상생의 정책을 펼쳐야 한다. 비록 일본이 사고는 났지만 그 동안 지역과 함께 하려는 자세만은 어느 국가보다도 앞서 있다고 생각된다. 원전안전에 대한 지역주민의 불신을 해소코자 원전산업 전반 에 걸쳐 사업자와 지역이 안전협정을 맺어 소통하는 모습은 우리도 배워야 할 것으로 본다. 영광원전 안전조사단이 조사를 마치고 돌아갔다. 마무리 전에 남아있는 숙제는 영광원전의 안전성 향상방안 마 련을 위한 협의가 남아 있다. 사업자와 지역이 어떻게 해야 원전안전을 담보할 수 있는가 하는 방법을 상호 협의해 결론을 도출해야 하는 것이다. 현재 대두되고 있는게 사업자와 지역간의 안전에 관한 협 정서다. 사업자 입장에서는 부담이 될 수도 있겠으나 이제는 달라지는 모습을 보여줬으면 하는 바램이 다. 마지막으로 감시기구의 안전감시 활동에 대한 올바른 책임의식과 공정성이다. 감시기구는 안전감 시에 대한 책임의식과 역할에 대한 공정성을 잃어버린다면 지역에서 신뢰를 유지하기가 어려울 것이 다. 지역의 대리자로서 가장 어려운 위치에 있을 것으로 생각되지만 공학적인 기술력을 바탕으로 공정 성을 가지고 체계적인 안전감시를 수행한다면 정부, 사업자, 지역 모두가 공감하는 안전감시체계가 이 뤄짐과 동시에 감시기구의 위상이 정립될 것으로 본다. 서두에서 기술한 바와 같이 안전은 재해나 사 고가 발생하지 않고 있는 상태를 안전이라고는 할 수 없으며 잠재위험의 예측을 기초로 한 대책이 수 립돼 있어야만 안전이라고 할 수 있다고 했다. 잠재위험까지도 사전에 예방하는 체계가 갖춰지도록 정 부, 사업자, 감시기구가 공동 노력해야 할 때다. 한상준 기술팀장 / 영광원전 민간환경 안전 감시센터

165 영광군, 국가차원 방사능방재대책 마련 요구 26 일, 원전소재 5개 지자체 행정협의회 공동건의문 채택 강력 대응키로 영광 년 04월 29 일 (427 호) 영광군이 지난 26일 경주시에서 개최된 제12 차 원전지지체 시장 군수 행정협의회에 참석해 국가차원 의 원전 방사능방재대책 등의 요구를 제안했다. 이날은 최근 일본 원전사고로 사회적 이슈화된 원전사고에 대한 방사능방재대책 등을 논의하기 위해 국내 원전 소재 지자체 시장 군수가 한자리에 모인 것으로 영광군을 비롯해 경주시, 울진군, 기장군, 울주군 등 5 개시군 관련 공무원 등이 참석했다. 이날 회의는 최근 일본 후쿠시마 원전사고와 관련해 지역주민들의 방사능유출에 대한 불안감과 피해의 식이 불만으로 고조되고 있는 가운데 한수원( 주) 법인세분 지방소득세 격감에 따른 지방재정 악화문제 에 대해 현재까지 중앙정부의 별다른 대책이 없어 주민불만을 해소하는 등 지역정서를 고려한 추가 재 원확보 방안마련을 위해 마련됐다. 원전지자체 시장 군수 행정협의회는 원전지원사업 지원금중 사업자 시행사업을 지역위원회 심의대상에 포함하고 원자력발전소 신규채용시 50% 이내에서 지역주민 고용할당제를 실시하며 전기요금 보조사업 은 별도재원을 마련해 지자체 전역으로 확대할 것을 요구했다. 또 사용후 핵연료 처리방안을 조속히 수립하고 현재 보관중인 고준위 핵폐기물에 대한 보관 수수료를 신설하며 일본원전사고를 거울삼아 현재 규모 6.5의 내진 설계를 규모 9.0으로 상향해 과거 기준을 넘 는 안전대책을 수립할 것을 촉구했다. 이 밖에도 원전지역자원 시설세를 개정해 법인세분 지방소득세 부족분을 보전하고 방사능 방재장비물 자 확보에 필요한 예산을 지원하며 설계수명이 완료된 발전기를 계속 운전시 특별 및 기본지원금을 가 산할 수 있는 항목을 신설하도록 요구했다. 5 개시 군 자치단체장은 이러한 현안사항을 관철하기 위해 원전소재 지자체 행정협의회 공동건의문을 채택하고 향후 실무자들이 수시회의를 소집해 건의사항이 관철되도록 하는 등 원전관련현안에 공동 대 응하기로 합의했다. 이날 정기호 군수는 일본 원전사고를 타산지석의 교훈으로 삼아 실질적인 주민훈련과 방재장비 확충 및 보급을 위해서는 중앙정부의 예산지원이 절실하며 일본의 경우 원전 주변 20km까지 주민을 대피시 키고 30km까지 대피도 검토하고 있는 상황을 고려해 볼 때 8~10km까지 비상계획구역을 설정하고 있 는 우리나라에서도 광역지방자치단체와 국가의 역할이 한층 강화된 국가차원의 방사능방재 메뉴얼 수 립이 절실하다 고 제안했다. 또 지방소득세 격감, 원전주변지역 지원제도 개선 등 원전관련 현안사항의 조속한 해결을 위해 원전소 재 지자체 지역구 국회의원과의 연대를 제안해 참석자들로부터 주목을 받았다. 군 관계자는 이번 행정협의회에서 지자체장들이 합의한 사항을 기초로 공동건의문을 작성해 정부에 제출할 예정이다 며 국가차원의 원전재난대비 메뉴얼 수립, 현재 기준을 넘는 원전안전대책 수립, 지 자체 원전전담기구 설치, 방사능방재 물자 확보예산지원, 사용후 핵연료 처리방안 수립 및 보관수수료 신설, 설계수명을 연장한 원전에 대한 점검보고서 공개, 한국원자력안전기술원의 독립성 보장 등의 내 용이 포함될 것 이라고 밝혔다. 한편 법성포청년회 및 사회단체는 방사능 방재대책 마련을 강력히 촉구했다. 26일 영광원전 정문앞에서 집회를 열고 삭발식을 거행하는 등 원전

166 정부와 규제기관의 원전안전 대책 실현 가능한가? 영광 년 05월 06 일 (428 호) 지난 3월11일 일본 후꾸시마 원전사고가 발생한 이후 약 50 여일이 지났다. 국내에서는 정부( 교육과학 기술부) 와 규제전문기관( 한국원자력안전기술원, 이하 KINS) 에서 일본 원전사고 여파에 따른 방사능영 향감시, 원전안전점검실시 등 다양한 활동을 지금까지 수행해 왔고 앞으로도 계속 진행될 것으로 생각 된다. 그러나 이러한 일련의 활동들은 정부주도형 모니터링 활동으로써 지역에서 바라보는 활동과는 거리가 먼 것이 사실이다. 정부주도형 방사선환경 및 원전안전점검에 대해 현재 지역에서 바라보는 시 각을 적어보고자 한다. 먼저 일본원전사고로 인한 국내 방사능영향 모니터링 활동에 대한 것이다. 국 내 방사능분석에 대한 규제전문기관인 KINS는 일본 원전사고 초기부터 현재까지 신속하게 국내 영향 여부를 분석 평가해 국민들에게 정보를 제공하고 있고 앞으로도 계속 진행될 것으로 생각된다. 또한 KINS와 마찬가지로 원전이 소재한 지역에 있는 감시기구에서도 방사능분석을 수행해 지역주민들에게 결과를 공표하고 있다. 이러한 분석에 대한 결과는 일부시료( 공기, 빗물) 에서 방사성핵종( 방사성요오드, 방사성세슘) 이 검출됐지만 미미한 수준이었고 현재는 대부분 시료에서 검출되지 않고 있다. 그러나 KINS와 감시기구에서 수행하는 방사능분석에 대한 방법 및 절차가 일부 상이해 분석결과에 대해 갑론 을박하는 상황이 전개되는 일도 있었다. 이러한 상황은 통일되지 않은 방사능 분석절차 때문일 것이 다. KINS는 분석에 대한 규제기관으로써 사고초기 감시기구뿐만 아니라 사업자 등 분석기관에 통일된 절차에 대한 지침을 제공해 각 기관이 공유하고 분석하는 체계가 이뤄져 분석을 수행하고 결과를 공표 해야 하는데 이러한 일련의 행위가 부족했던 것이 사실이다. 향후 비상시 방사능분석 등 전반에 대해 방법 및 절차를 체계적으로 확립해 정보를 공유함과 아울러 각 분석기관간 네트워크를 구성해 방사능 분석에 대한 원활한 협조체계가 이뤄졌으면 하는 바람이다. 두번째는 원전안전점검을 위한 정부점검단 활동에 대한 것이다. 일본 원전사고 이후 정부는 발 빠르게 국내원전에 대한 총체적인 안전점검을 수 행하고자 점검단을 구성해 3월23일부터 4월22일까지 1개월간의 점검을 실시하고 4월말까지 1차 점검 결과를 발표함과 동시에 향후 중장기적인 안전점검 항목을 채택해 지속적인 안전점검을 수행한다는 내 용이다. 점검단 활동에 대해 지역에서는 지방자치단체 감시기구 등 지역이 직접 참여해 안전점검을 수 행해 줄 것을 요구했지만 받아들여지지 않고 단지 의견만 수렴하는 형식을 취했다. 이 의견 또한 기술 적인 사항은 KINS가 독자적으로 점검을 수행하고 방사능방재 등 지역현안에 대해서는 정부에 건의하 겠다는 것이 점검단이 제시한 내용이다. 또한 점검결과에 대해 충분히 납득하고 이해할 수 있게 지역 에서 설명회를 개최하겠다는 것도 점검단이 제시한 사항인데 현재까지 아무런 언급이 없는 실정이다. 항간에는 원자력안전위원회를 대통령 직속으로 구성해 원자력안전에 대해 전문적인 규제를 실시하겠다 고 한다. 이것은 누가 봐도 올바른 방향으로 진행되는 현상이라고 생각된다. 그러나 아쉬운 것이 있다. 전문가들로만 구성된 기술공학적 안전은 달성될지 모르지만 지역에서 바라보는 사회과학적 안전은 등 한시하는 결과를 초래하지 않을까 하는 의문이 든다. 지난 4월27일 전국의 감시기구협의회에서는 일 본 원전사고 이후 국내 원전안전에 대한 환경변화에 적극적으로 대처하기 위해 협의회를 개최하고 현 안사항에 대해 심도있게 논의했다. 이날 감시기구는 그동안 KINS의 사회적 수용성에 대해 현재까지를 돌아보고 향후 정립방향을 재설정하기로 했으며 원전안전에 대한 의사결정구조에 적극적으로 참여보장 을 요구하기로 했다. 또한 성명서를 통해 감시기구 의견 및 입장을 정부측에 제시하기로 했다. 지역에 서 원전안전에 대해 정부 및 규제전문기관에 요구하는 것은 어려운 것이 아닌 실현가능한 것뿐이다. 투명한 정보공개와 의사결정에 참여가 현실적으로 받아들여지기 힘든 것이라면 원전안전에 대한 신뢰 는 이루지 못할 것으로 본다. 전문가가 아니라서 이해하기 힘들다, 투명한 정보를 제공해도 오해의 소 지가 생길 수 있다는 등 이러한 구태의연한 사고방식은 빨리 탈피했으면 하는 바람이다. 한상준 기술 팀장 / 영광원전민관 환경안전감시센터

167 원전사고 대피훈련으로 안전의식 키워, 홍농초, 원전사고 대피훈련 상황대처요령 습득 높여 영광 년 05월 06 일 (428 호) 홍농초등학교( 교장 박봉수) 가 3일 전국에서 처음으로 5~6학년 학생 179명과 교사 등 200여명이 참여 해 원전사고 학생대피훈련을 실시했다. 훈련은 학교 강당에서 영광방사능방재센터 김성일 연구원이 방 사능에 대한 이해를 높이기 위한 시청각교육을 실시했다. 또 적색비상을 발령해 실내대피후 보호마스 크 등을 착용하고 인솔교사를 따라 대피차량 주차장으로 이동했으며 1개 학급 학생들은 통학차량에 탑승해 홍농초에서 18 km 떨어진 영광중앙초로 실제 대피하는 훈련을 실시했다. 홍농초는 영광원전에서 5km 정도 떨어져 있으며 원전중심 10 km 이내의 학교에서는 이러한 방사능 대피 훈련이 필요하다. 영 광교육지원청은 이날 관내 교감들을 참관토록 해 훈련내용을 파급시키고 점차적으로 훈련실시학교를 확대하는 토대를 마련했다. 어민들 조업포기 망연자실 VS 영광군 무사태평 칠산해역 원인 알 수 없는 생물체 어류 유착 국립수산과학원에 원인분석 의뢰 영광 년 05월 12 일 (429 호) 낙월도 부근 해상을 비롯한 칠산해역에 종류를 알 수 없는 생물체가 어류에 붙어 어민들이 조업을 포 기하는 비상사태 발생했다. 간장게장용으로 인기가 높은 돌게라고 불리는 민꽃게 잡이가 한창인 가운 데 영광 앞바다에서는 민꽃게에 이상한 물질이 잔뜩 붙은 채 잡혀 모두 쓸모없이 버려지고 있다. 예년 같으면 위판장에서 10kg당 8만원선에서 거래됐을 민꽃게가 현재 상품가치를 모두 잃어 판로가 막힌 상태다. 제철을 맞아 싱싱해야 할 민꽃게 껍질에 온통 붙은 물혹모양을 한 정체불명의 물체는 민꽃게 뿐만 아니라 새우 등 다른 어류에도 붙어 있어 사태가 심각해지고 있다. 몸통 전체에 딱 달라붙어 있 어 손으로도 잘 떼어지지도 않는 이 물체는 전국 민꽃게 생산량의 절반가량을 차지하는 낙월도와 송이 도 등지에 집중 발생하며 인근 해역으로까지 번지고 있다. 이로 인해 어민들은 현재 조업을 포기한 상 태로 망연자실하고 있다. 이러한 상황은 9일 본지를 비롯한 방송사에 전해져 문제의 심각성이 방송보 도 됐음에도 정작 발빠르게 상황을 파악해야 할 행정은 강건너 불 보듯 관망하고 있어 어민들이 분통 을 터트리고 있다. 낙월도 어민들은 이상한 생물체의 출연으로 조업을 포기하고 어망을 모두 철수한 어민들은 제철을 맞은 주요 소득이 끊겨 생계가 막막한 지경이다 며 급한 마음에 제일 먼저 군청과 수협, 수산기술사업소 등에 연락을 했지만 수협을 제외한 어디에서도 현장을 나와 보지 않았다 고 말 했다. 또 다른 한 어민은 40 년 넘게 배를 탔는데도 이런 일은 처음이다 며 기후온난화 현상에 따른 수온상승이나 영광원전 온배수의 영향으로 추정되고 있다 며 조속히 원인이 규명되고 이에 대한 대책 이 수립돼 조업이 다시 시작되기만을 기다리고 있다 고 애타는 마음을 전했다. 군 관계자는 어민들의 연락을 받고 현재 사태를 파악중에 있다 며 수산기술 전문기관에서 정확한 원인과 정황을 파악해야 할 것으로 본다 며 방관만 하고 있는 상황이다. 영광지역에서는 낙월도 등에서 통발어선 20여척이 민 꽃게를 잡고 있지만 위판장을 통해 판매하지 않고 대부분 식당 등과 직거래 해 정확한 생산량은 알려 지지 않고 있다. 전라남도수산기술사업소 영광지소 관계자는 어민들이 생물체가 붙어 있는 민꽃게를 가져와 현재 국립수산과학원에 성분분석을 의뢰중이다 며 생물체의 종류와 이들이 민꽃게에 달라붙게 된 경위가 밝혀져야 원인을 정확히 파악할 수 있을 것 같다 고 말했다. 전라남도수산기술사업소 영광 지소는 현재 국립수산과학원에 성분분석을 의뢰했으며 이에 대한 결과는 빠르면 다음주초경 나올될 예 정이다

168 원전 공유수면 해수사용 허가기간 결정 목전, 영광군, 주민반대 여론 원전 소송 갈림길에 고심 영광 년 05월 19 일 (430 호) 한수원( 주) 영광원자력본부가 신청한 공유수면 점 사용 및 해수사용 30년간 허가기간 결정이 20일로 임박한 가운데 영광군이 어떤 결정을 내릴지 이목이 집중된다. 영광원전은 원전 온배수저감시설인 방 류제가 위치한 바다 6만8,614m2와 원전 1~6호기가 냉각수로 사용예정인 연간 115억8,664만t의 바닷 물을 5월23일부터 2041년 5월22일까지 30 년간 점 사용하는 허가신청을 지난 4월20일 영광군에 제출 했었다. 영광원전이 그동안 1 년~1년6개월씩 연장받았던 허가를 이번에 30년간 신청한 것은 지난해 개 정시행된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 에 근거했다. 동법 제11 조는 전기사업자가 전원설비를 설치 운영하기 위한 경우에는 30 년 을 허가기간으로 규정하고 있고 허가기관은 특별한 사유가 없을 경 우 신청기간의 1/2 이상을 승인해야 한다고 돼 있다. 영광군이 18일 현재 허가기간을 결정하지 않았지 만 군청 주변에서는 기간이 5 년~15 년 정도 될 것이란 말들이 흘러나오고 있는 가운데 군과 한수원, 어민단체 등 3자 회동이 19 일 예정돼 있어 회동이 허가기간 결정에 분수령이 될 것으로 예측된다. 한 편 허가결정을 목전에 둔 가운데 주민들의 반발은 지역내에 머물지 않고 신안지역 어민들도 영광군청 앞에서 집회를 갖는 등 군의 결정여하에 따라 확대일로에 있다. 18일 100여명의 신안 어민들은 영광 원전의 30 년 사용신청에 반발하며 집회를 벌였다. 영광원전 주변 환경방사능 오염 없다, 20 일, 영광원전 주변 환경방사능 조사결과 주민설명회 영광21 [email protected] 2011년 05월 27 일 (431 호) 영광원자력본부( 본부장 김대겸) 가 지난 20일 지역주민 등이 참석한 가운데 홍농읍복지회관에서 영광원 전 주변 환경방사능 조사결과 주민설명회를 개최했다. 환경방사능조사 용역을 수행한 조선대 원자력공 학과 김숭평 교수는 2010년 분석결과 원전 운영으로 인한 환경오염이나 방사능 축적현상은 발견되지 않았다 며 주민 건강과 주변 생태계에 미치는 영향은 없다 고 발표했다. 영광원전은 매년 영광원전 주변의 약 1,400개 환경시료를 자체 분석하고 있으며 지역대학인 조선대 원자력공학과에서 시료를 채 취, 분석해 조사결과를 지역주민들에게 발표하고 있다

169 영광군 영광원전 공유수면 점용 사용 허가, 20 일, 방류제 등 4 년 허가 6개월 단위 이행사항 제출 조치 영광21 [email protected] 2011년 05월 27 일 (431 호) 영광원자력본부의 공유수면 점용 사용 변경허가신청을 두고 영광군 뿐만이 아닌 인근 무안, 신안에서 도 관심이 집중된 가운데 영광군이 지난 20일 발전소 냉각 해수사용과 온배수 저감시설인 방류제를 4 년간 사용토록 허가 처분했다. 이번 공유수면 점용 사용 변경허가 신청은 영광원전이 지난해 10월부터 변경된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률을 적용해 2041년 5월22일까지 30년 변경허가를 신청함에 따라 허가여부 및 기간을 두고 군에서는 많은 어려움을 겪어 왔다. 특히 30년 허가신청은 원전수명연 장, 영광원전의 발전소 출력증강을 위한 사전 포석행위라며 군의회 의원 전원이 불허가 처분을 권고하 는 등 영광군 사회단체, 어업인뿐만 아니라 인근의 무안, 신안군 어업인 등도 허가를 결사반대하는 집 회를 여는 등 진통을 겪어왔다. 군 관계자는 이번 공유수면 변경허가 처분은 일본 후쿠시마 원전사고 로 인한 원전의 안전성 문제, 지역주민의 정서, 여건 등을 고려하고 허가조건 이행여부 판단을 위해 장기간 허가처분은 어려웠다 며 그렇다고 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동하지 못하도 록 하는 것도 정당한 행위가 아니라고 판단, 개정된 법령의 취지를 충분히 고려해 내린 결정이다 고 밝혔다. 더불어 군은 이번 변경허가와 관련해 그동안 제기된 문제 등에 대해 영광원전이 지역주민과 상생할 수 있는 전향적인 자세를 가지고 민원해결에 적극적으로 나서 줄 것과 원전 안전성 문제로 인 한 주민들이 불안감이 해소될 수 있도록 발전소 운영에 철저를 기하도록 요구했다. 또 허가조건 이행 여부에 대해 6개월 단위로 허가시 부여된 조건에 대한 구체적인 이행사항 등을 제출토록 하는 관리방 안의 조치를 취한 것으로 알려졌다. 투명한 공개와 신뢰할 근거 마련돼야 영광21 [email protected] 2011년 05월 27 일 (431 호) 핵 또는 원자력은 눈에 보이지도 않고 맛도 냄새도 없으며 노출이 된 줄도 모른채 죽음을 맞이할 수 있다는 생각에 각종 위험 가운데서도 매우 독특한 존재다. 위험에 대한 인식은 사람마다 다르다. 인종 별 학력별 남녀간에도 다르다. 특히 문제가 되는 것은 전문가와 대중의 위험에 대한 인식 차이다. 대체 적으로 전문가는 위험의 특성과 그 위험에 노출되는 정도 그리고 그 위험으로 인한 실제 사망 정도와 위중도를 따진다. 반면 대중은 객관적인 통계수치나 연구결과보다는 직관적이고 심리적인 위험 인식을 따지는 경향이 강하다. 미국의 비영리 공공정책연구소 디시전 리서치 사의 위험인식 전문가인 폴 슬로 빅 박사는 원전과 자동차, 권총, 오토바이 등 30 가지 위험에 대해 위험인식 정도를 조사했다. 위해성 평가를 하는 전문가들은 원전을 20위로 꼽은 반면 대중이라고 할 수 있는 여성유권자 연맹과 대학생 은 모두 원전을 가장 위험한 것으로 꼽았다. 기업인들은 8 위로 꼽았다. 전문가 집단이 가장 위험한 것 으로 꼽은 것은 자동차 사고였고 흡연, 술, 권총, 수술, 오토바이 순이었다. 국내에서도 비슷한 연구를 했다. 원자력관련 위험과 자전거, 흡연 등 위험 30가지에 대해 조사한 결과 미국의 연구와 비슷한 결 과를 나타냈다. 그렇다면 위의 연구결과와 같은 내용들을 정부는 모르고 있을까? 모를 리가 없다고 생 각된다. 국내에서도 연구는 이뤄졌으니까 말이다. 모른다면 너무나 전문가적인 사고방식을 가지고 원 전안전에 접근하는 경향이 있는 것은 아닌가 하고 되짚어봐야 할 것이다. 작금의 원전에 대한 정부정 책은 막무가내식이다. 전문가들이 다 알아서 하니까 국민들은 안심하라는 것은 과거 군사정부시절에나 있을법한 정책기조인 것이다. 일본 후쿠시마 원전사고 이후 원전에 대한 국민들의 관심은 어느 때보다 더 뜨겁다. 또한 최근 일본정부의 원전정보에 대해 은폐(1 호기 수소폭발 사전인지?) 했다는 소식에 과 연 국내사정은 어떠한가 하는 국민들의 의구심은 날로 커지고 있다. 정부는 발 빠르게 점검단을 구성 해 안전점검을 수행했고 또한 원자력안전위원회를 대통령직속으로 구성해 원전안전을 확보한다는 의지 를 나타냈다. 그러나 국민들은 받아들이기가 쉽지 않다. 과연 국민을 배제한 점검 및 위원회가 실효성 이 있는가 하는 불신만 쌓여갈 뿐이다. 정부는 원전안전에 대한 정책을 다시 한번 검토해 봐야 할 것 으로 본다. 가장 급선무가 투명한 정보공개와 국민이 참여한 국정관리체계를 형성하는 것일 것이다. 주변환경이 변하는 만큼 정부정책도 시대적 환경에 유연하게 대처하는 자세를 갖춰야 할 것으로 본다. 특별기고 / 한상준 기술팀장( 영광원전민간 환경안전감시센터)

170 허가조건 이행위한 실질적 견인장치 6 개월 명문화 법률제약 불구 4 년 기한제한 등 고민 허가조건 미공개로 불신 자충수 영광21 [email protected] 2011년 06월 03 일 (432 호) 한수원( 주) 영광원자력본부가 신청한 공유수면 점 사용 변경허가 처분의 허가기간과 함께 주민들의 관 심이 집중된 허가조건에 대해 영광군이 미공개로 일관, 언론의 집중포화를 맞다 허가통지 1주일만인 5 월27 일에서야 실무부서가 보도자료를 내는 촌극까지 벌어지며 공개했다. 실무부서인 해양수산과는 허가조건 공개가 늦어진 것은 허가처분후 영광원전과 어업인 양측에서 반발 하고 있는 상황에서 허가조건 공개가 쉽지는 않았으며 적정시기에 공개할 계획이었다 며 일부 언론에 서 보도된 바와 같이 영광원전 눈치를 본다는 것은 사실이 아니다 고 해명했다. 영광군이 허가처분을 내린 5월20일 이후 세부적인 이행사항을 규정한 허가조건이 미공개됨에 따라 관 심은 온통 허가조건에 쏠렸다. 그러나 허가조건이 공개된 시점에서 영광군이 내린 한수원에 대한 공유수면 점 사용변경 허가처분내용 을 평가해 보면 일단 영광군이 어민들의 집단민원이 잠재된 상황에서 최선은 아니더라도 차선책을 선 택한 고심의 흔적이 엿보인다. 무엇보다도 지난해 개정 시행된 < 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률> 제11 조가 전기사업자가 전원 설비를 설치 운영하기 위한 경우에는 30년 허가기간을 규정하고 있고 또 신청기간의 1/2 이상을 승인 해야 한다 는 제도적 한계에도 불구하고 한수원 입장에서는 쉽게 받아들일 수 없는 4년으로 제약했기 때문이다. 당초 실무부서인 해양수산과는 최종결재권자인 군수에게 허가기간을 1안 10년 이내 2안 10 년~20년 3안 30년 등 3 개 안을 제출한 것으로 알려졌다. 그 과정에서 한수원의 법적 소송제기와 감사원에 대한 심사청구, 의회와 어민들의 불허처분 요구 등 여타 역학관계 등을 고려해 허가처분기한 마지막날 4 년으로 최종 결정했다는 후문이다. 특히 허가조건에 부여된 허가조건 이행여부에 대해 6개월 단위로 이행사항 등을 영광군에 한수원이 제출토록 한 규정은 이번 허가조건에서 무엇보다도 눈에 띄는 대목이 아닐 수 없다. 문제는 5월31일 영광군의회 원전특위에서도 제기된 것과 같이 군이 한수원의 이행사항 제출을 어떻게 견인해 내오고 이행하지 않았을 경우의 대처능력이 과제로 부상하고 있다. 한수원 입장에서는 허가기 간도 관심사지만 이 규정이 나름 받아들이기 힘든 내용일 수 있기 때문이다. 이 같은 영광군의 결정에 대해 지역사회에서는 일부 어민 등 일각의 반발을 제외하면 실상 이렇다 할 문제제기가 없는 상황이다. 반면 한수원( 주) 본사는 이달중 경주와 고리 등 타지역의 공유수면 점 사용 허가처분에 미칠 영향으로 인해 불만이 팽배한 반면 영광원자력본부는 만족할만한 수준은 아니더라도 지역특성상 이해하는 분위기로 전해지고 있다. 그러나 허가처분 이후 지역사회를 요동치게 한 부분은 군이 내린 대외비가 아닌 행정행위를 미공개로 일관해 오히려 의혹을 부채질하고 현실성없는 주민소환설 등 필요이상의 주장으로까지 비화됐다. 이로 인해 허가기간과 함께 구체적인 허가조건이 공개된 현시점에서나마 영광군의 공과를 정확히 평가 하자는 여론이 일고 있다

171 영광원전 방사능방재 전체훈련 영광 년 06월 03 일 (432 호) 영광원자력본부( 본부장 김대겸) 가 지난 5월31일 영광1호기를 대상으로 방사능방재 전체훈련을 실시했 다. 이번 훈련은 실제훈련과 도상훈련으로 구분해 수행함으로써 훈련효과를 극대화했으며 특히 일본 후쿠시마원전의 사고를 시나리오에 반영해 비상대응 능력을 향상시켰다. 영광원전 온배수로 키운 어류 방류, 5월27 일, 감성돔 4만마리 대합 4t 방류 영광 년 06월 03 일 (432 호) 영광원자력본부( 본부장 김대겸) 가 지난 5월27일 홍농읍 계마항 인근에서 원전 온배수로 키운 어류 감 성돔 4 만마리와 대합( 중패 및 대패) 4t 을 방류했다. 이번 방류행사는 어류의 생존율을 높이기 위해 주변 해양환경을 고려, 적합한 어종을 선택해 온배수 양식장에서 일정기간 양성한 후 방류해 어민소득증대 및 연안 어족자원 조성에도 일조할 것으로 기대 된다. 또 가마미해수욕장내에 대합을 살포해 현장체험의 기회를 제공하고 다시 찾아오는 관광지로 부각돼 지 역경제 활성화가 기대된다. 영광원전은 1995 년부터 온배수 양식장을 운영하면서 키운 어패류를 매년 방류하고 있다. 1997년 처음 방류를 실시한 이후 총 15 회에 걸쳐 넙치, 대하 등 약 7,600 만 마리와 대합, 동죽 등 지역특성에 적합 한 패류 149t, 피조개 1,000 만패를 주변해역에 방류함으로써 수산자원 조성에 기여하고 있다. 영광원전은 앞으로도 지속적인 방류사업을 통해 주변해역 어족자원조성 및 어민소득증대는 물론 지역 과의 일체감 조성을 통한 지역화합경영 실현에도 힘써 나갈 계획이다

172 14 일, 핵없는 한국, 핵없는 영광 만들자 해상 시위 국제환경보호단체 그린피스 영광원전앞 해상 반핵 시위 영광 년 06월 17 일 (434 호) 다국적 환경보호단체인 그린피스(Green Peace) 가 14 일 영광원전앞 해상에서 반핵시위를 펼쳤다. 이날 그린피스와 광주환경운동연합은 지역주민들과 언론인 등이 참석한 가운데 핵발전 위주의 에너지 수급정책 즉각 전환을 촉구하는 공동캠페인을 개최했다. 그린피스 회원 18 명은 세계적인 환경감시선인 < 레인보우 워리어호> 를 타고 전날 인천항을 출발해 이 날 영광원전앞 8 km 지점에 정박해 광주환경운동연합 회원과 합류했다. 이들은 광주환경운동연합 및 영광원전 안전성 확보를 위한 공동행동 등 환경단체와 함께 선상에서 기 자회견을 열고 핵은 깨끗하지도 안전하지도 않아 지구상에서 사라져야 한다 고 주장했다. 레인보우 워리어호의 마이크 핀켄(Mike Fincken 44) 선장은 원자력 에너지는 근본적인 위험을 갖고 있어 원자력발전에 대한 의존도를 낮추고 친환경적인 에너지로 대체해야 한다 며 원자력발전소가 가 동되고 있는 지역과 원전건설 후보지역을 방문해 지역주민과 결속을 다지기 위해 한국을 찾았다 고 말 했다. 기자회견에 이어 그린피스와 광주환경운동연합 회원 10여명은 소형보트 2척에 나눠 타고 영광원전 1.8 km 앞 해상까지 진출해 반핵시위 퍼포먼스를 벌였다. 이들은 핵없는 한국, 핵없는 영광 과 Nuclear Free Korea 등이 적힌 깃발과 현수막을 흔들며 20여 분간 해상시위를 벌이고 해산했다. 목포해경은 이날 시위대의 안전을 위해 경비정 5척을 현장에 급파해 만일의 사태에 대비했으며 취재 진을 위해 경비정을 제공하기도 해 눈길을 끌었다. 레인보우 워리어호는 17일 울산항에 입항해 최근 수명연장 논란을 빚은 고리1호기와 관련한 활동을 펼친뒤 21 일까지 경북 월성과 울진, 강원 삼척과 경북 영덕 등을 잇따라 방문해 핵 반대 목소리를 낼 예정이다. 1971년 설립된 그린피스는 전세계 350만명의 회원을 둔 환경단체로 이르면 오는 8월 한국사무소를 설치할 예정이다. 특히 이번에 영광해역을 찾는 < 레인보우 워리어호> 는 반핵운동의 상징으로 1985년 7월 프랑스 핵실 험이 벌어지는 폴리네시아 모로루아 섬에서 반핵시위를 펼치면서 이름을 알렸다. 지난 3월 한반도 연안에서 참치조사를 벌이고 퇴역할 예정이던 이 배는 일본 후쿠시마 원전 사고뒤 후쿠시마 연안으로 급파돼 해양오염조사를 벌였고 지난 7 일 핵없는 한국 캠페인을 위해 인천항에 들 어왔다. 그린피스는 17일에는 울산항에 입항해 최근 수명연장 논란을 빚은 고리 1호기와 관련한 활동을 벌일 것으로 알려졌다. 또 일 경북 월성 울진 그리고 신규 원전 설치를 신청한 강원 삼척과 경북 영덕에서도 핵 반대 18~21, 목소리를 낼 예정이다

173 영광원전 6호기 계획예방정비 영광 년 06월 24 일 (435 호) 영광원전 6 호기(OPR1000, 100만kW 급) 가 약 25일간의 일정으로 제7차 계획예방정비에 착수하기 위해 20 일 10시00 분 발전을 정지했다. 이번 계획예방정비 기간중에는 원전연료 교체와 각종기기 정비 및 설비개선 등을 수행하고 오는 7월 15 일경 발전을 재개할 예정이다. 한편 영광원전 3 호기( 가압경수로형, 100만kW 급) 가 제13차 계획예방정비를 마치고 21일 08시10 분 발전을 재개, 23일 100% 출력에 도달할 예정이다. 방사능 비상대응 요령 과학체험 신나, 방사능방재 체험과학교실 호응 커 영광21 [email protected] 2011년 07월 01 일 (436 호) 영광군이 방사능 비상시 행동요령 등의 교육과 대도시 박물관 및 과학관을 체험하는 방사능방재 체험과 학교실을 열어 호응을 얻고 있다. 군은 지난 24일 홍농초 학생 40명을 대상으로 대전광역시 한국원자력 안전기술원과 인근 국립중앙박물관에서 방사능방재 체험과학교실을 열었다. 이번 체험행사는 국내 원자 력발전소의 안전성을 감시하는 한국원자력안전기술원, 영광원자력민간환경감시센터와 군이 함께 실시한 것으로 유소년 시기에 몸에 익힌 습관과 지식이 살아가면서 가장 오랫동안 간직된다는 점에 착안해 영광 원전 인근지역에 소재한 초등학생을 대상으로 원자력발전소 사고시 주민행동요령 등을 교육했다. 안전점검단 주민없는 웃긴 주민설명회 무효 공동행동 안전점검 신뢰 못한다 반발 영광군민 우롱하는 정부작태 비난 거세 영광21 [email protected] 2011년 07월 08 일 (437 호) 영광원전 안전점검결과 주민설명회가 지난 5 월에 이어 다시 무산됐다. 영광원자력발전소 정부 원전안 전조사점검단은 지난 6월30일 한전문화회관에서 국내 원전안전점검결과 및 개선방안에 대해 장승필 총괄위원장의 발표로 주민설명회를 개최하려 했지만 영광지역 종교단체, 농민단체, 여성단체 등으로 구성된 < 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공동행동> 의 거센 항의로 무산됐다. 이날 주민설명회에는 100 여명이 참석했지만 < 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공동행동> 소속회원들과 지역언론인을 비롯 한 원전 관계자 등을 제외하고는 실질적인 주민이 10 여명도 채 안돼 주민설명회를 무색하게 했다. 이 날 참석한 주민들은 제대로 된 홍보도 없이 영광주민이 참석하지 않은 상황속에 원전 관계자들만 참 석한 가운데 형식적으로 개최하려는 일방통행식 안전점검결과 주민설명회는 인정할 수 없다 며 강력히 반발했다. 이날 영광공동행동은 핵발전 안전점검단은 더 이상 영광군민을 우롱하지 마라 는 성명서를 통해 이번 점검단은 정부의 추천을 받은 핵 학계와 원자력안전기술원의 인사들로만 구성돼 있다 며 조사결과보고서 또한 온통 지진과 해일, 침수부문에만 맞춰지는 등 조사결과 또한 부실했다 고 거세 게 항의했다. 또 이들은 영광군민을 우롱하는 안전점검단 설명회 즉각 중단 진도9 강진에도 안전하 다는 비상식적인 원자력안전기술원 즉각 해제 실질적인 방재대책 즉각 실시 핵폐기물 수송 안전성 에 대한 조사결과 영광군민에게 즉각 공개 등을 주장했다. 지난 5월에도 원전안전조사점검단은 영광 군 및 영광원전 관계자를 제외한 주민대표로는 홍농읍이장단장 1명에 불과한 채 주민설명회를 개최하 려하다 공동행동 소속회원들이 이에 대한 이의를 제기해 시작한지 채 5 분도 되지 않아 무산됐다. 원전 핵주기시설 및 방사선진료기관 6개 분야 27개의 항목을 선정해 안전점검을 실시한 교육과학기술부는 원전안전에 대한 주민소통의 강화와 지진해일피해에 대한 안전은 확보하고 있는 것으로 확인됐다고 발 표했다. 지역 관계자들은 안전점검계획 수립 단계에서부터 시민사회단체와 지역주민들을 포함해 점검 을 실시해야 하며 처음부터 소통이 원활히 되지 않은 상태에서 시작된 정부의 안전점검은 신뢰할 수 없다는 주장이다. 또 추후 주민설명회 일정 또한 없는 상태여서 정부가 영광군민을 우롱하는 작태라는 비난을 커지고 있다

174 한수원 앞세워 원전 출력증강 행보 돌입 꽉 막힌 정부 주민설명회 다음달 12 일 강행 예정 8월말 출력증강 현실화 영광 년 07월 22 일 (439 호) 조용하다 싶으면 언제 그랬냐는 듯 재발되는 지역사회와 한수원( 주) 간의 갈등이 또 다시 고조되고 있다. 일본 후쿠시마 원전사고 이후 수면아래로 가라앉을 것으로 예상됐던 영광원전 제가 재차 급부상하고 있기 때문이다. 1 2호기의 출력증강 문 일본 원전사고 이후 인근 지역에서 생산되는 각종 농수식품은 물론 산모의 모유에서도 방사성물질인 세슘검출이라는 충격적인 사실이 보도된 가운데 세계적으로도 원전정책 재검토 등을 천명하고 있지만 원전수출에 목메 달고 있는 현정부는 스스로 되뇌이는 세계적 추세 에 오히려 역주행하고 있다. 이를 반증하듯 현정부는 최근 한수원( 주) 의 감독기관인 지식경제부를 앞세워 수면아래 가라앉은 출력 증강사업을 재차 강행하려해 지역사회에 불필요한 긴장국면을 부채질하고 있다. 특히 설계수명이 내년 11월 끝나는 월성원전 1호기가 지역주민과 환경단체들의 반대에도 불구하고 지 난 18일 재가동에 들어가는 등 원전을 둘러싼 해당 지역과 한수원을 앞세운 정부와의 갈등이 전국 동 시다발적으로 펼쳐질 전망이다. 7월초부터 언급되기 시작한 영광원전 1 2호기의 출력증강 문제는 오는 8월12일 주민의견을 수렴한다 는 명목아래 주민설명회 개최를 시발로 갈등이 재현될 전망이다. 지금까지 언급된 출력증강 방침이 타 호기의 계획예방정비중 실시한다는 탄력적 출력증강이라는 점을 고려할 때 빠르면 2호기의 계획예방 정비가 시작되는 8월29일을 기점으로 1 호기의 출력증강이 추진된다는 예측이 다. 이와 관련 한수원( 주) 영광원자력본부는 지난 11일 김대겸 본부장 등이 영광군과 의회를 각각 방문해 출력증강계획에 대해 양해를 구한 모양새를 취했다. 하지만 정기호 군수와 이종윤 의장은 출력증강 사안은 말도 꺼내지 말라 고 일축하며 반대의사를 직접적으로 표현한 것으로 알려졌다. 그럼에도 불구하고 영광원전은 이날 본사로부터 이미 하명돼 내부결재된 출력증강 계획 공문을 한수원 본사에 송부한 것으로 나타나 일정대로 강행할 것으로 보인다. 특히 이 같은 출력증강계획이 구체화됨에 따라 영광원전민간환경안전감시기구가 20일 지식경제부에 출력증강 반대입장을 전달하기 위해 방문했다. 그러나 이 같은 면담도 지식경제부가 모양새만 갖췄을 뿐 사실상 홀대를 한 것으로 알려져 정부의 일방통행식 추진이 기정사실화될 전망이다. 이와 관련 출력증강업무를 실무적으로 책임지고 있는 영광원자력본부의 분위기는 어떠할까. 원자력계 관계자는 일본원전사고 이후 원전안전점검결과 및 개선방안에 대해 가지려던 주민설명회가 지역사회 단체들의 거센 항의로 무산된 게 불과 두달도 안됐다 며 출력증강 문제는 직접적인 지역현안인데 그 동안의 분위기를 고려할 때 설명회 설 자도 나오지 못할 것을 충분히 알고 있지 않겠냐 고 자문자답 했다. 또 영광읍 최모씨는 한수원 본사와 지경부는 지시만 하지말고 직접 설명회 현장에 내려와야 한다 며 직접 보고 판단하라는 말 이외에는 주문하고 싶은게 없다 고 잘라 말해 불보듯 예견가능한 시나리오 를 짐작하게 했다

175 영광원전 6호기 발전재개 영광 년 07월 22 일 (439 호) 영광원전 6 호기(OPR1000, 100만kW 급) 가 제7차 계획예방정비를 마치고 지난 14일 15시00분 발전을 재개했다. 한주기 무고장안전운전 (431 일) 을 달성하고 지난 6월20일부터 시작한 계획예방정비기간 동안 연료교체 및 발전설비 전반에 대한 점검 및 정비를 실시했고 관련 법령에 따른 검사를 통해 설비의 운영과 성능이 기 술기준에 적합함을 확인했다. 현재 영광원전 6호기는 출력상승중이며 17일 100% 전출력에 도달했다. 고리원전 출력증강 경제적 보상 수백억원 출력증강 강행은 지역사회 한수원 공멸 신호탄 화해무드 급속 냉각 영광21 [email protected] 2011년 08월 04 일 (441 호) 지역현안으로 급부상한 영광원전1 2 호기 출력증강( 출력 최적화) 카운트다운이 개시됐다. 한수원( 주) 영 광원자력본부가 오는 12 일 영광읍 한전문화회관에서 출력증강과 관련한 주민설명회를 개최한다. 당일의 시나리오는 사뭇 예견된다. 영광군과 의회가 반대입장을 이미 표명했다. 여기에 반핵 흐름을 유지하고 있고 있는 각급 종교계를 비롯한 사회단체들이 직접적인 행동으로 주민설명회를 저지할 것은 당연지사다. 지난 6월30일 한전문화회관에서 국내 원전안전점검결과 및 개선방안에 대해 주민설명회를 열려던 정 부 원전안전점검단의 사례가 말해주고 있다. 지역사회단체의 대응수위는 이전보다 고조될 개연성이 커 또 다른 우려를 예상케 한다. 이와 관련한 한수원과 정부당국의 수순도 일정 예견된다. 주민설명회가 무산되거나 개최여부의 실효성 과는 무관하게 수순은 밟았다는 전제아래 오는 8월말 실시예정인 2호기의 계획예방정비를 기점으로 출력증강을 강행할 가능성이 농후한 것이다. 그렇게 되면 지역사회와 영광원전과의 관계는 그동안 불 안하면서도 제한적이나마 유지됐던 화해무드가 급속히 냉각될 것이 확연하다. 때문에 일각에서는 최소한 주민설명회나 다는 여론이 일고 있다. 2호기의 계획예방정비 실시전 일정한 합의점을 도출해야 한 한수원이 현재 계획중인 출력증강은 원전 타호기가 정지하거나 출력감발때 원전 1 2호기의 기존 출력을 4.3% 증가시키는 제한적 출력증강이다. 하지만 출력증강의 효율성 측면을 고려할 때 제한적 출력증강보다 전면적 출력증강으로 원전의 효율성을 높이고 그에 따른 반대급부로 지역사회와 한수원이 윈윈하자는 것이다. 이와 관련한 선례도 이미 있다. 2008년 추진돼 09 년부터 적용되고 있는 고리원전이 그 예다. 한수원 은 2008년 고리원전 1호기의 수명연장과 3 4호기의 출력증강과 관련해 고리지역에 2,000억원의 경제 적 지원을 실시했다. 그중 3 4호기의 출력증강과 관련한 예산은 650 억여원인 것으로 알려졌다. 이 같은 사실은 지난 7월26 일 열린 영광군의회 원전특위 회의에서도 확인됐다. 특위 회의에서 고리 지역에 출력증강을 하면서 지원한 사례가 있는가 없는가 라는 박영배 의원의 질의에 대해 영광원전 김 대겸 본부장은 구체적인 지원금 액수는 언급하지 않았지만 ( 지원한 사례가) 있다 며 지원 배경에 대해 고리는 항상 출력을 높여서 운전을 하는 것 이라고 밝혔다. 박 의원은 특히 고리원전은 전면적 출력증강을 하기 때문에 보상차원으로 고리지역에 지원을 해 줬다 며 영광원전과 지역이 서로 상생하면서 살아가고 영원히 안고가야 할 숙제로 영광군민에게 무엇을 해 줄 것인가를 생각해야 하는데 왜 고리와 ( 달리) 영광이 차별을 받아야 하는지 의구심이 든다 고 지적했다. 정부와 한수원이 주민설명회라는 절차적 과정만을 거쳐 예정된 일정대로 출력증강을 강행한다면 막무 가내식 사업추진에 분노하는 지역사회의 강한 저항은 자명해 보인다. 때문에 양자간의 물리적 충돌은 물론 중장기적 발전을 위해 사고의 전환, 다는 여론이 제기되고 있다. 절충점을 시급히 찾아야 한

176 영광군 원전 출력증강 절대 반대, 한수원 등에 공문 출력증강 강행시 전군민의 저항 영광 년 08월 12 일 (422 호) 영광군이 영광읍 한전문화회관에서 12일 개최되는 영광원전 1 2호기 출력증강 주민설명회를 앞두고 한수원( 주) 본사와 영광원자력본부에 출력증강에 대해 강력 반대하는 공문을 보낸 것으로 확인돼 향후 대 정부 및 원전관계가 주목된다. 본지 확인에 따르면 10 일 영광군은 < 영광원전 1 2호기 출력증강 관 련 의견 통보> 라는 공문을 통해 지난해 두차례의 주민설명회와 관련한 주민반발과 최근 영광군의회 원전특위 개최 결과 등 일련의 상황 및 지역정서 등을 감안해 주민과 충분한 협의를 거치지 않은 출력 증강에는 절대 반대하고, 영광원전본부에서 2007년 정부지시 및 현 영광군 지역정서를 무시한 채 출 력증강을 강행할시 한수원과의 모든 관계에서 강력히 대처해 나갈 계획이라고 밝혔다. 이에 앞서 영광 군은 7월29 일 한수원의 상급 감독기관인 지식경제부에 대해서도 영광원전 1 2호기 출력증강시에는 충분한 주민협의가 이행될 수 있도록 적극 협조해 달라 고 협조요청했다. 하지만 10일 군이 한수원 등 에 발송에 공문의 흐름은 지식경제부에 보낸 공문과 현격한 차이를 나타내고 있어 영광군의 현재 고심 정도를 엿보게 하고 있다. 영광군의 행보는 지금까지 행정기관으로서 중앙정부 지시사항에 대한 이행 요구 등 원론적 조치만을 일관하던 것과는 180 바뀐 모습이다. 최근 출력증강 강행과 공유수면 점 사 용허가 감사원 심사청구 움직임 등 영광원전의 행태에 대해 인내할 수준을 넘었다고 판단한데서 기인 한 것으로 풀이된다. 특히 대마산업단지 조성과 전기자동차 선도도시 선정에 따른 국비지원 등이 긴요 한 지역실정임에도 중앙정부에 직접적인 표시는 아니더라도 국책사업을 수행하는 공기업에 대한 마지 노선을 넘으며 지역정서를 대변하고 있다. 공문에서 군은 절대 반대 재확인 전군민의 저항 강력 대처 등과 같이 출력증강 관련 주민설명회를 바라보는 영광군의 시각을 역설한 것이다. 지역주민들도 주민설명회가 열리는 한전문화회관에 집회신청을 한 상황에서 설명회 강행시 자칫 물리적 충돌이 우려 돼 정부와 한수원의 전향적인 자세가 필요하다는 지적이다. 영광원전 출력증강 재고돼야 한다, 박영배 군의원 영광21 [email protected] 2011년 08월 12 일 (442 호) 후쿠시마 원전사고로 인해 전 세계가 핵의 공포로 인해 크나큰 충격에서 벗어나지 못하고 있는 상황이 다. 이와 관련 세계 각국의 원자력 정책의 변화와는 달리 아직도 우리나라는 원자력에너지에 대한 환 상에서 깨어나지 못하고 있는 것 같아 국민들의 불신과 우려는 가시지 않고 있다. 정부와 한수원은 고 리원전 1호기의 수명연장 3 4기의 출력증강에 이어 우리지역 영광원전 1 2호기의 출력증강을 강행하 려는 수순을 밟고 있다. 원전 1호기의 출력증강과 관련한 제반 기술적인 조치는 이미 마친 상태이고 2 호기도 몇가지 절차만 거치면 출력증강을 할 수 있는 상태여서 사실상 출력증강 준비는 이제 지역과의 합의절차만 남은 상태이다. 문제는 출력증강사업이 당초 설계된 그 이상의 출력을 하는 것이어서 환경 단체에서는 안전에 문제가 있을 수 있다는 주장이다. 그런데도 한수원측은 안전에는 아무 이상이 없다 며 8월12 일 주민설명회를 개최해 주민들의 협의를 거친후 출력증강을 강행할 태세다. 이에 우리 영광 군의회에서는 원전측의 일방적 밀어붙이기식 출력증강 수순을 경고하는 차원에서 지난 7월26일 원전 특별위원회를 열어 원전본부장에게 일방적 밀어붙이기식 출력증강에 확고한 반대의사를 전달한 바 있 다. 우리 영광지역은 동해안과 달리 해수면이 낮아 온배수 문제가 생태계에 큰 영향을 미친 것으로 나 와 있고 이에 따라 원전 온배수 환경영향대책 저감방안을 효율적으로 추진할 지역협의체를 구성해 운 영토록 하고 있으나 이 또한 주민과 협의는 뒤로 한 채 일방통행식으로 운영해 제대로 추진되지 않고 있는 실정이다. 또한 지난 후쿠시마 원전사고 이후 정부에서 원자력안전점검단을 구성해 원전에 대한 안전점검을 실시할 때에도 주민참여를 배제하고 실시한 후 지난 5월12일 안전점검결과 설명회를 개최 하려다 무산되는 사태로 이어지고 말았다. 이명박 대통령은 취임초기부터 소통과 상생을 강조해왔다. 그러나 지금까지 정부가 취해온 정책추진과정을 보면 소통이 아닌 일방통행식이다. 이번 영광원전 1 2 호기 출력증강문제도 원전특위에서의 원자력본부장의 답변태도를 보면 주민의 이해를 구하기보다는 정 부의 추진계획에 맞춰 밀어붙이기식으로 강행할 기미마저 엿보인다. 정부와 영광원전측에 다시 한번 경고하고자 한다. 인간이 아무리 완벽하다해도 전지전능하지는 못하다. 언제든지 사고의 위험은 도사 리고 있으며, 원전사고는 너무 큰 재앙을 불러올 수 있다. 우리 군민을 볼모로 한 무리한 출력증강사 업을 다시 한번 재고하기 바란다

177 한수원 공유수면 허가 불복 감사원 심사청구 17 일, 사장명의로 영광군에 접수 연말경 가부결정 날듯 영광 년 08월 18 일 (443 호) 마침내 한수원( 주) 이 영광군의 공유수면ㆍ해수 점 사용 4 년 허가에 불복해 감사원에 심사를 청구했다. 영광군은 17 일 한수원 본사 사장명의로 보낸 심사청구서를 접수, 서류 검토작업에 들어갔다. 한수원( 주) 영광원자력본부는 지난 4월 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만 8,614m2와 원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억 8,664만t의 바닷물을 30 년간 점유 사용하겠다고 영광군에 신청했다. 이에 대해 군은 주민과 군의회 반대 등을 고려해 사용기간을 4년으로 해 5월20 일 허가를 내줬다. 허 가를 내주면서 군은 온배수 영향에 대한 모니터링 실시와 그 결과에 따른 대책 수립, 어업인 소득증대 를 위한 치어 방류사업 등을 조건으로 달았고 이들 허가조건 이행사항을 다. 6개월 단위로 제출하도록 했 이에 대해 그동안 1 년 단위로 점ㆍ사용 허가를 받아왔던 영광원전은 지난해 10월 개정된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률에 따라 30 년간 장기허가를 할 수 있고, 최소 15년 이상 허가를 내줘야 한 다 고 주장했다. 한수원은 17일 접수한 84 쪽 분량의 심사청구서에서도 영광군은 5월20일자로 통보한 공유수면 점ㆍ사 용 변경 허가처분을 취소하고 공유수면 점ㆍ사용허가 기간을 15 년 이상으로 해 달라 는 취지로 심사를 청구한다고 밝혔다. 영광원전 관계자는 법적 정당성 확인 차원에서 심사청구를 했다 고 말했다. 한수원은 영광군의 허가가 원전이 소재한 경주, 감사원 심사청구를 한 것으로 알려졌다. 울진 등 다른 지역에도 영향을 줄 수 있다고 판단해 영광군 관계자는 주민여론 등 여러 사안을 고려해 허가기간을 결정했는데 원전측에서 심사를 청구한 만큼 청구내용을 자세히 검토해 결정할 것 이라고 말했다. 영광군은 해당 허가기간에 대한 한수원의 청구사유가 이유없다고 판단할 가능성이 커 서를 감사원에 제출할 것으로 보인다. 30일내에 의견 감사원 심사청구는 행정기관의 처분에 대해 감사원에 시시비비를 가려주도록 요청하는 제도로 처분청 ( 영광군) 은 심사청구서를 검토해 이유가 있다고 인정할 때 자체적으로 바로잡으면 된다. 그러나 이유가 없다고 인정할 때에는 의견서를 첨부해 감사원에 보내고 감사원은 심리를 통해 청구주 장이 이유있다고 인정되면 인용 결정을 내려 처분청에게 시정하도록 하고 청구 주장이 이유 없다고 인 정되면 기각 결정을 내리게 된다

178 영광원전 1 2호기 출력증강 설명회 무산 12 일, 영광군 출력증강 반대의견 통보에도 강행 주민 원천봉쇄 영광21 [email protected] 2011년 08월 18 일 (443 호) 한수원( 주) 영광원자력본부가 지난 12일 한전문화회관에서 개최하려던 영광원전 1 2호기 출력증강 주 민설명회가 무산됐다. 이날 주민들을 비롯한 지역사회단체, 원전관계자, 언론 방송사 등이 참석한 가운데 영광원전 1 2호기 출력증강 주민설명회를 개최하려 했으나 주민을 비롯한 지역사회단체들이 설명회장을 점거하고 원전 관계자들을 설명회장에 들어서지도 못하게 하는 등 원천봉쇄하며 강력히 저지해 설명회는 아예 시작조 차 되지 못했다. 이날 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공동행동은 며 영광군민을 무시하는 출력증강은 절대 반대한다 출력증강은 제2의 후쿠시마로 가는 길이며 안전성이 확보되지 않은 상황에서 무리하게 강행을 하 는 원전을 강력하게 저지해 나가자 고 결의했다. 또 이날 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공동행동은 영광원전 를 발표하고 주민들과 영광원전 자진 해산했다. 1 2호기 출력증강을 반대하는 성명서 1 2호기 출력증강 주민설명회를 반대하는 가두시위를 펼치기로 했다 영광원전은 1 2호기 출력증강 설명회를 지난해 8월과 12월에도 개최하려 했지만 주민반발로 개최하지 못했다. 또 지난 7월11일에는 군의회가 원자력발전소특별대책위원회를 개최하고 영광원전 본부장을 출석시켜 출력증강 움직임에 대한 반대입장을 표명했으며 군도 지난 10일 지역에 반원전 정서가 심화 되고 있는 상황속에 주민과 충분한 협의를 거치지 않은 출력증강은 절대 반대한다는 의견을 통보했었 다. 지역의 뜨거운 감자로 급부상한 영광원전 출력증강을 두고 영광원전의 행보가 주목된다

179 약속은 반드시 지켜져야 한다, 양순자 군의원 영광 년 08월 18 일 (443 호) 우리나라에는 1978년 4월 고리원전 1호기가 첫 상업운전을 시작한 이후 원자력발전소를 지속적으로 건설해 왔고 고리4 기, 신고리1 기, 월성4 기, 울진6 기, 영광6기 등 현재 총 21기의 원자력발전소가 운영 되고 있다. 설비용량은 1,872만kW 로 미국, 프랑스, 일본, 러시아, 독일에 이은 세계 6 위의 규모다. 1986년 8월25일 영광원자력발전소가 가동된지 25년이 지난 오늘 당초 지역발전에 많은 역할을 할 것 으로 생각됐다. 그러나 영광원전은 지역주민들의 부풀었던 기대와는 달리 수많은 민원 및 주민들간의 갈등과 불신의 원인을 제공했으며 크고 작은 안전사고로 인해 오히려 지역발전의 저해요인이 되고 있 다. 1996년 2호기 방사능 누출사고 및 1999년 3월23~28일까지 다섯차례의 연속 정지사고가 발생했 고 2003년 12월22일 영광원전 5호기의 터빈건물 집수조에서 방사성물질에 오염된 탈수가 역류해 바 다로 유출됐다. 또 열전달 완충판 이탈사고까지 발생하는 등 2009년 10월14일에는 4호기 계획예방정 비중 핵연료봉 2개가 파손된게 확인됐는데 고장원인은 핵연료 제조사의 부주의로 인한 상부 봉단마개 용접결합으로 판명된 바 있다. 또한 최근에는 원전 5호기에서 계획예방정비후 연이은 고장으로 원전이 정지되는 중대한 일이 벌어졌는데 고장원인중 냉각재펌프의 모터에서 10년 전의 드라이버가 발견되는 황당한 사건도 발생했다. 이와 같이 첨단장치로 설계된 원전가동에서 일어나면 안되는 사건들이 계속 해 일어남으로써 영광군민들은 생명의 위협을 느끼는 것이다. 지난 3월11일 일본 동북부지역에서 발 생한 지진으로 후쿠시마원자력발전소 폭발사고가 발생해 원전방사능이 누출되면서 전 세계가 핵의 공 포로 인해 크나큰 충격에서 벗어나지 못하고 있다. 이와 관련 세계 각국의 에너지 정책에 있어서도 후 쿠시마 이전과 이후를 구분해야 할 정도로 세계는 핵연료에 대한 인식이 제고되고 있다. 하지만 한국 정부는 클린에너지라는 원전예찬론에 대한 환상에서 깨어나지 못하고 영광1 2호기에 대한 출력증강에 대한 일방적인 행보를 반복적으로 하고 있어 군민들의 공포와 불안감을 증폭시키고 있다. 영광원전 1 2호기 문제는 지난 2007 년 군과 군의회가 절대반대하고 나서자 정부( 산자부) 는 그후 공사계획을 인 가하면서 향후 출력증강이 필요할 경우 지역주민과 충분한 협의 후에 시행할 것 을 명시했던 바 약속 은 꼭 지켜져야 한다. 지난해 8월과 12월 원전1 2호기 출력증강에 따른 주민설명회를 하려다 군민들 의 반대로 무산됐으나 또다시 8월12일 출력최적화 주민설명회로 이름만 바꿔 설명회를 하려다 군민의 반대로 무산된 것이다. 이처럼 한수원은 불신으로 울부짖는 주민들의 반대의 목소리에 귀를 막고 모든 것을 경제논리로만 밀어 붙여서는 안 될 것이다. 영광원전 3 호기 방사능방재 전체훈련 실시, 18 일, 실질적인 점검통해 비상대응 능력 향상 영광21 [email protected] 2011년 08월 26 일 (444 호) 영광원자력본부( 본부장 김대겸) 가 지난 18일 영광원전 3호기를 대상으로 방사능방재 전체훈련을 실시 했다. 원자력발전소 방사능방재 전체훈련은 주민보호조치가 요구되는 가상의 상황을 시나리오화해 방 사능방재훈련을 실시함으로써 방재조직의 비상대응능력을 제고하고 비상대응시설 및 장비의 유용성 등 을 점검한다. 이번 방사능방재 전체훈련은 정부에서 실시하는 을지훈련기간 중에 실제훈련과 도상훈련 으로 구분해 수행함으로써 훈련효과를 극대화 했다. 특히 일본 대지진으로 쓰나미에 의한 후쿠시마원 전의 사고를 시나리오에 반영해 방사선비상조치시스템을 통한 비상조직간 정보공유 및 전달과 주민보 호조치 권고 등 실질적인 점검을 통해 비상대응 능력을 향상시켰다

180 천주교 정평위 영광원전 방재대책 부실 전남도 방사선 비상계획서 수립용역 미흡 지적 영광 년 09월 01 일 (445 호) 천주교 광주대교구 정의평화위원회( 정평) 가 8월25 일 영광원자력발전소 방재대책이 부실하다 는 의견 서를 영광군과 전남도에 제출했다. 정평은 조선대 김숭평 교수가 진행하는 전남도 방사선 비상계획서 수립용역 과정에서 요구사항 등이 반영되지 않자 이 같은 의견서를 발송한 것으로 알려졌다. 정평은 영광원전 사고시 방사능 오염 가능성 등을 예측할 수 있는 풍향 시뮬레이션 실시, 실질적인 주민 방재 훈련, 원자력 전문 의료기관 설치 등을 주장해 왔다. 정평위원장 김재학 신부는 전남도가 예산을 이 유로 풍향 시뮬레이션을 회피하는 것은 배임행위 라며 핵발전소 사고로 예측되는 모든 문제가 방사선 비상계획서에 담겨야 한다 고 말했다. 정평은 가동중인 핵발전소는 허가된 기간만 가동후 폐기하고 더 이상 건설은 안된다는 입장을 견지하고 있다. 영광원전 2호기 연속 무고장 안전운전 34일간 계획예방정비 착수 안정성 구축 영광 년 09월 01 일 (445 호) 영광원자력본부( 본부장 김대겸) 영광원전 2 호기( 가압경수로형 95만kW 급) 가 8월29일 1,012일간의 2주 기 연속 무고장 안전운전(OCTF) 을 달성하고 34 일간의 계획예방정비에 착수했다. 지난 1987년 상업가 동을 시작해 올해 24년째가 되는 영광원자력 2호기의 이번 2주기 연속 OCTF 달성은 그동안 지속적 인 설비개선과 운영능력 향상을 통한 노력의 결과다. 통산 4회의 한주기 무고장 안전운전 실적을 거둔 영광원전 2호기는 이번 계획예방정비 기간에도 주변압기 가스절연모선 교체 및 증기발생기 1차 습분 분리기 개선작업 등을 통해 발전설비의 안전성과 신뢰성을 더욱 증진시키고 오는 재개할 예정이다. 10월1일경 발전을 초 중 고 방사능방재교육 홍농중 시작으로 연말까지 7개 학교 실시 영광21 [email protected] 2011년 09월 22 일 (447 호) 영광군과 원전민간환경감시기구는 지난 6 일 홍농중학교( 교장 김세원) 에서 학생 80여명을 대상으로 방 사능방재교육을 실시했다. 이번 교육은 감시기구의 근무하는 이나영팀장이 맡아 원자력발전의 원리, 방사능 기초, 비상시 행동요령 등을 알기 쉽게 설명해 학생들로부터 많은 박수를 받았다. 군은 방사능 방재교육를 올해 말까지 영광원전 비상계획구역내 7 개 학교를 대상으로 실시할 예정이다. 영광원전 2호기 발전재개 영광21 [email protected] 2011년 10월 07 일 (449 호) 영광원전 2 호기( 가압경수로형, 95만kW 급) 가 지난 8월29일부터 안전점검과 예방정비를 마친후 지난 9 월30일 20시38 분부터 발전을 재개했다. 영광원전 2호기는 이번 계획예방정비시 주변압기 가스절연모 선 교체, 증기발생기 1차측 습분분리기 교체 등 설비개선과 10년 주기 원자로 건물 종합누설율 시험 등을 통해 발전설비의 안전성과 신뢰성을 더 한층 증진시켰다. 또 안전성을 확인 후 7일에 출력최적화 이전 출력으로 운전할 계획이다

181 영광원전환경 안전감시센터 20 주년 향해 업그레이드 회보 알기 쉽게 개편 눈길 원자력관련 정보전달 딱딱함 탈피 지역문화 인물 기관 문화행사 등 다양한 내용 수록 영광원전민간환경 안전감시센터 회보 탈바꿈 영광 년 11월 03 일 (453 호) 영광원전민간환경 안전감시센터( 소장 박응섭 이하 감시센터) 는 영광 5 6호기 건설사업 추진과정에서 감시기구 설치요청에 의해 법적 지원근거가 마련돼 소 환경방사능분석 및 원전안전관리 업무를 1999년 기구가 설치됐고 지역주민들을 위해 발전 12 년째 수행해 오고 있다. 감시센터는 환경방사능 분석결과 및 원전안전에 대한 내용을 분기별 회보로 엮어내고 있으며 이 회보 를 바탕으로 하고 있다. 1년간의 환경방사능 분석실적과 더불어 원전관련 총체적인 사항을 갈무리해 연보를 발간 특히 회보는 초창기 1999년부터 시작해 지난 10월까지 통권 47 호를 발행하고 있다. 매분기별 1,000 부씩을 발간해 지역주민 및 기관 사회단체는 물론 외부적으로 정부, 원자력관련기관, 학계 등에 꾸준히 배포하고 있다. 회보의 주요 구성내용은 감시기구위원회 활동 및 감시센터의 주요행사를 소개하고 분기별 환경방사능 분석 및 원전 안전관리에 대한 내용을 주테마로 수록하고 있다. 이번 일본원전사고처럼 원전관련 특별 이상시 주민들의 이해를 돕기 위해 특별기고 및 방사능 방재관련자료를 수집해 회보에 반영하고 있다. 또 지역의 문화와 인물에 대한 탐구, 기관, 문화행사 소개 등과 더불어 회보 독자들이 함께 참여할 수 있는 퀴즈마당으로 구성해 원자력 관련 정보전달에 대한 딱딱함을 탈피하고 다양한 내용이 수록될 수 있도록 회보를 발간하고 있다. 그간 초창기부터 2008년까지는 회보내용이 감시기구의 업무활동에 치중해 원자력 전문분야 종사자만 이 이해하는 내용으로 구성돼 일반 지역주민 및 기관들이 이해하지 못하는 경우가 태반이었다. 이러한 점을 해소하기 위해 영광감시기구 감시위원회 및 센터에서는 감시기구 창립 10주년을 맞아 지 역주민들이 쉽게 이해하고 활동사항을 알 수 있도록 회보의 전면 개편과 더불어 지역의 문화행사 등 유익한 정보 등을 소개하는 장을 마련해 영광문화의 우수성과 다양성을 담아내고 있다. 특히 그 일례로 영광감시센터 회보는 고리, 울진, 신고리, 월성 등 타지역 감시기구 회보와 달리 잘 알 려지지 않았던 영광의 주요 문화인물들을 재조명해 명창 공옥진, 철학박사 정 종, 소설가 송 영씨 등 다양한 영광 문화예술인들의 삶과 인생, 작품세계에 대해 알리고 있다. 또 분기별 상사화축제, 노을축제, 굴비 갯벌마라톤대회 등 영광의 주요 문화행사들을 회보를 통해 주위 에 널리 홍보하는데 일조하고 있다. 박응섭 소장은 앞으로도 영광감시센터 본연의 목적인 지역주민의 안전과 재산보호를 위해 원전감시활 동을 지속적으로 수행하면서 회보를 통해 다양한 원전관련 지식정보 제공과 더불어 영광감시센터가 영 광군 지역의 일원으로써 영광의 문화자원과 문화행사를 널리 대내외적으로 홍보하는데 작은 보탬이 되 고자 한다 고 회보발간에 대해 피력했다

182 내년 지역방사능 방제체계 확립 중점, 12월22 일, 영광원전 민간감시기구 정기위원회 개최 영광 년 12월 29 일 (461 호) 영광원전민간환경 안전감시위원회( 위원장 정기호) 가 지난 12월22일 제29차 정기위원회 회의를 영광원 전민간환경 안전감시센터 2 층 회의실에서 개최했다. 이날 회의는 2011년을 마무리하는 회의로 2011년 감시기구 사업 추진실적보고와 2012 년 감시기구 사업계획서 및 예산편성( 안) 에 대한 승인의결 순으로 진행됐다. 감시기구 2012년 추진사업 중점방향은 일본 원전사고 이후 원전안전 집중감시 및 지역주민 을 위한 원전 안전성 강화확립을 목표로 전주민의 방재교육 상시화를 위한 방사능방재교육 및 지역방 사능 방제체계를 확립하는데 주안점을 두고 사업활동을 수행해 나갈 예정이다. 또 전체위원의 계획예 방정비 입회 및 원전 현장방문을 통해 원전 안전감시활동에 만전을 기하고자 한다. 영광군 학생 방사능방재교육 마무리, 영광원전 방사능 비상계획구역내 7개 학교 880명 실시 영광21 [email protected] 2011년 12월 29 일 (461 호) 영광군이 지난 12월15일 법성중학교 2학년 55명의 학생을 대상으로 2011년도 영광원전 방사능 비상 계획구역내 학생 방사능방재교육을 실시했다. 지난 9월6일 홍농중 학생을 대상으로 시작한 교육은 4 개월간 7회에 걸쳐 880여명의 학생을 대상으로 실시돼 학생들의 원전 방사능 비상시 대응능력을 높이 는 성과를 거뒀다. 교육강사는 영광원전민간감시기구에 근무하는 이나영씨로 평소 영광원전 운영에 따 른 주변 환경영향 감시와 방사능방재업무를 맡고 있던 내용을 토대로 원자력발전의 원리, 방사능기초, 비상시 행동요령 등을 학생들이 알기 쉽게 설명해 교육에 참석한 학생들로부터 많은 박수를 받았다. 특히 영광원전 인근에 소재한 홍농초와 홍농서초 학생을 대상으로 실시한 영광방사능방재센터, 한국원 자력안전기술원 등의 방사능방재시설과 접하기 어려운 대도시 과학시설을 체험하는 방사능방재체험 과 학교실은 학생들의 높은 호응은 물론 교사들로부터 체험교실 확대 건의까지 있었다. 군 관계자는 일 본 후쿠시마 원전사고의 궁금증과 막연한 불안감이 많은 부분 해소되는 계기가 됐다 고 말했다. 영광원전 비상경보 취명훈련 실시 영광 함평인터넷신문 2011년 3월 17일 9.0 규모의 대지진으로 일본 원자력발전소 사고가 확대되고 있는 가운데 영광원자력 방사능 비상경보 취 명훈련 및 방재교육이 영광군 주관으로 실시됐다. 이번 훈련은 영광원자력발전소 비상상황 발생 시 주민 보호의 책임을 맡고 있는 영광군이 주관하고 긴밀한 관계 유지가 요구되는 교육과학기술부, 한국수력원자 력 영광원전본부가 참여해 지역방사능방재계획에 따라 예정대로 실시됐다. 제383차 민방위의 날을 맞아 영광원자력발전소 방사능비상시 신속한 조치가 필요한 방사선비상계획구역인 백수읍, 홍농읍, 법성면 67 개리 마을이장을 대상으로 비상시 주민행동요령, 2011년도 영광군 방사능방재계획 교육 및 원전비상 경 보음 청취가 용이한지를 직접 확인하는 훈련으로 진행됐다. 행사에 참여한 마을이장들은 대지진으로 어려 움을 겪고 있는 일본을 볼 때 이번 교육이 시의적절 했다고 평하며 만일의 사태를 대비해 각 기관에서 지 속적으로 노력해 줄 것을 요청했다. 특히 이날 훈련에 참여한 영광원전 민간환경감시센터에서는 일본 원 자력발전소 사고와 관련하여 우리지역에 미치는 영향을 감시하기 위해 비상근무 중에 있다. 며 만일 우 리지역에 영향이 미칠 경우 다양한 방법을 통하여 신속하게 군민에게 정보를 제공하겠다. 고 밝혔다. 군 관계자는 일본 원자력발전소 사고로 커진 국민 불안을 해소하고 비상시 대처능력을 배양하기 위해 상시 교육체계를 확립하겠다. 며 행정의 최일선에 있는 이장들의 선도적인 역할도 당부했다

183 영광군의회 원전특별위원회 개최, 영광원전4.5호기 고장원인 등 영광 함평인터넷신문 2011년 3월 23일 영광군의회( 의장 이종윤) 가 영광원자력발전소 대책특별위원회를 22일 개최하고 영광원자력본부장으로부 터 영광원전 5 호기 원자로 정지에 따른 원인과 대책, 4호기 핵연료봉 손상원인과 재발방지대책에 대한 청취와 현안문제를 질의했다. 특히 최근 발생한 영광원전 고장에 대해 김양모 위원장은 일본의 원자력 발전소가 폭발하고 원자력 방사능 피폭자가 속출하는 등 많은 피해가 발생한 것과 관련, 영광원전의 안 전특별점검반을 구성해 원전의 안전성을 재검증하고, 재난대응 절차에 문제가 없는지 확인하고 만약 문 제가 도출되면 보완해 나가야 한다 고 말했다. 이날 특위에 참석한 의원들은 영광원전 안전은 물론 군 민들의 신뢰를 위해 실효성 있는 안전점검과 방사능 방재체계가 확립돼야 한다 며 4호기의 연료봉 결함 원 조사, 연료봉 주기적 점검, 원전 5 호기 관리점검을 주문했다. 이에 김대겸 본부장은 우리나라 원전은 지진과 쓰나미에 안전하지만 만약의 경우를 가정한 침수 등에 대비해 향후 정부의 총체적 안전점검 결과 에 따라 철저한 대책을 수립할 예정 이라며 지역민과 상생할 것을 밝혔다. 영광원전환경안전감시센터도 일본 원전사고와 관련한 지진해일과 같은 천재지변의 다양한 원인을 분석하고 점검해 대비하는 체계를 갖춰야 한다 면서 원전주변 대피로 확보, 주민 보호용 방호장구, 의약품 확대 지급, 방사능 방재 전반에 대한 점검과 관리를 수행할 인력 확보, 비상시 초동 대응을 위한 교육 체계 확립 등을 주문했다. 영광서 방사성요오드 검출, 영광원전감시센터 영광 함평인터넷신문 2011년 4월 5일 지난 3월11일 일본 후꾸시마 원전사고에 의해 국내 전역에 방사성물질인 방사성세슘과 방사성요오드 가 발견되고 있는 가운데 영광지역에서도 방사성요오드가 검출됐다고 5 일 밝혔다. 영광원전환경 안전 감시센터( 이하 감시센터) 에 따르면 지난달부터 영광지역의 방사능영향여부를 판단하기 위해 비상방사 능분석체계로 전환해 분석중에 4월5 일 공기중에서 방사성요오드가 검출됐다. 검출된 방사성요오드 농 도는 0.840mBq/m3로 연간피폭선량으로 환산하면 mSv 수준으로 일반인의 연간피폭선량한 도(1mSv) 의 약 1/12300 수준으로 나타났으며 방사성세슘의 경우는 검출되지 않았다. 영광, 원전주변 주민. 기업 융자, 개인 1 천만원. 기업 3천만원 영광 함평인터넷신문 2011년 4월 21일 영광군이 원전주변지역 주민의 생활안정과 주거환경 개선 및 지역경제 활성화에 기여하고자 주민복지 기업유치 융자금을 지원할 계획이라고 밝혔다. 신청기준은 융자신청일 현재 원전주변지역( 백수읍, 홍농 읍, 법성면) 에서 1년 이상 거주하고 있거나 사업장을 운영하고 있는 주민 또는 기업으로 5월13일까지 주소지 읍 면사무소에서 접수받는다. 이번 융자금의 대출이자율은 연 3% 로 2년 거치 3년 분할상환 조 건인 저금리로 융자되며, 대출한도액은 주민에게는 1 천만원, 기업은 3천만원 이내로 신청자는 농협중 앙회영광군지부에서 금융기관의 여신규정에 의거 지급된다. 원전주변지역 주민복지 및 기업유치 지원 사업은 1998 년부터 매년 영광군에서 시행하고 있으며, 2010년까지 453명에게 44억7천9백만 원을 융 자하여 주민복지 및 지역경제 활성화에 크게 기여하고 있다

184 영광원전 공유수면 점. 사용허가, 대책위한 간담회 대책 밝혀라 영광 함평인터넷신문 2011년 5월 19일 9 일 영광원전이 영광군에 신청한 공유수면 점. 사용 변경허가 시한이 임박하면서, 대책 없는 허가를 반 대하는 영광수협대책위와 무안. 신안 어민대표와 영광원전 관계자 등이 참석해 영광핵발전소 안전성확 보 대책을 위한 간담회를 가졌다. 이날 여성의 전화 이태옥 부회장은 그동안 수차례 대책을 마련하라 는 요구를 묵살하던 영광원전이 30 년을 허가해 달라는 행위는 영광군민을 우롱한 처사다 며 앞으로 의 대책을 밝혀 달라 고 요구했다. 김영복 수협장은 초당 4천톤의 뜨거운 물을 바다에 방류하면서 방 류제 1,136km 를 쌓아놓고, 방류제 저감방안이라며 지난 20 년간 영광군민을 속였다 며 제대로 된 저 감방안을 이행하면서 발전소를 가동하려는 의지가 필요하다 고 제시했다. 무안. 신안 어민대표들은 영 광군이 1 년 이상 허가를 해주면 안 된다고 강력히 주장했다. 영광핵발전소 안전성확보를 위한 공동행 동 김용국 집행위원장은 영광원전이 보고한 영광원전 5,6호기 건설사업 환경영향평가 협의내용 자문 의견서에 따르면 2007 년~2010년 조사에서 1 c 평균 확산거리 북쪽 10.5km, 남쪽 9.5km로 확인됨을 감안할 때, 예측결과에서 제시되었던 온배수 1 c 수온상승 범위 북쪽 4.5km, 남쪽 6km의 기준을 크 게 벗어난 것으로 나타나고, 방류제 설치 시 설계기준인 남쪽 12km, 북쪽 13.2km 에는 매우 만족하나, 환경영행평가 기준에는 미흡하다는 의견이 있었다 고 주장해 논란이 일 것으로 보인다. 원전측 영광원전측은 개정된 법에 따라 신청을 했다 면서 최종 판단은 영광군이 한다. 현재 미흡한 부분에 대해서는 이행 중에 있다 는 말로 회피하면서 대표들을 향해 이해당사자가 맞느냐 고 발언해 격한 항 의를 받았다. 박영윤 부군수는 개정된 법률의 취지를 무시할 수도 없고, 여러분의 의견도 무시할 수 도 없는 어려운 문제다 면서 깊이 고민하고 판단해 최종허가 여부를 결정 하겠다 고 밝혔다. 광주 전남 9개대학 교수들로 구성된 자문위원단 자문의견 내용 일부 영산강유역환경청이 지식경제부장관에게 발송한 공문내용 일부 2010년 10월에 개정된 공유수면관리 및 매립에 관한 법률 제11 조 ( 점용 사용허가의 기간 등) 제3항에 따르면 전기사업법 제2 조에 따른 전기사업자가 전원설비를 설치. 운영하기 위한 경우에는 30년으로 규 정하고 있다, 그러나 시행령 제11조는 신청기간의 2분의1 이상에 해당하는 기간을 인정하여 점용 사용 허가, 협의 또는 승인하여야 한다. 다만, 국가 또는 지방자치단체가 공용 또는 공공용 등을 위하여 필 요하거나, 여건 등을 고려하여 특히 필요하다고 인정되는 경우에는 그러하지 아니하다고 명시돼 있다. 일본 후쿠시마 원전사고이후 핵에 대한 공포심을 크게 느낀다는 김모( 남천리) 씨는 안전성이 확보되지 않은 상태에서 영광군이 과연 허가를 내 주겠냐 면서 만약 영광군이 이번에도 무력하게 영광원전에 굴복하는 결정을 내리지 않을 것이다. 만약 군민의 생명을 함부로 판다면 절대 용납하지 않겠다 고 강 력한 투쟁을 예고해 향후 결과에 귀추가 주목된다

185 영광원전 공유수면 점. 사용 허가 방류제 4년 변경 허가 영광 함평인터넷신문 2011년 5월 20일 영광군은 한수원( 주) 영광원자력본부가 요청한 공유수면 점. 사용 변경허가신청에 대해 5월20일자로 4년 을 사용토록 허가했다고 밝혔다. 이번에 영광원전이 신청한 공유수면 점용 사용 변경허가 신청은 한수원( 주) 영광원자력 본부에서 지난해 10월부터 까지 30 년 변경허가를 신청, 이에 대해 영광군은많은 어려움을 겪어 왔다. 특히 30 년 허가신청은 원전수명 연장, 영광원전의 발전소 출력 증강을 위한 사전 포석행위라며 영광군 의회 의원 전원이 불허가 처분을 권고하는 등 영광군 사회단체, 영광군 어업인 뿐만 아니라 인근 무안 신안군 어업인 등도 허가에 결사반대했다. 영광군 관계자는 이번 허가 처분은 원전의 안전성 문제, 지역주민의 정서, 여건 등을 고려해 장기간 허가 처분은 어려웠다 며 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동하지 못하도록 하는 것도 정 당한 행위가 아니라고 판단해 개정된 법령의 취지를 충분히 고려하여 내린 결정이다 고 밝혔다. 또한 군은 이번 변경허가와 관련, 그동안 제기된 문제 등에 대해 영광원자력본부에 지역주민과 상생 할 수 있도록 전향적인 자세를 가지고 민원 해결에 적극적으로 나서 줄 것과 원전 안전성 문제로 인한 주민들이 불안감이 해소될 수 있도록 발전소 운영에 철저를 기하라 고 요구했다. 한편 영광군은 허가 조건 이행여부에 대하여 6개월 단위로 허가시 부여된 조건에 대한 구체적인 이행 사항 등을 제출토록 하는 실질적인 관리 방안의 조치를 취한 것으로 알려졌다. 공유수면 점용 사용 변경 허가 내역 허가 받은 자 변 경 허 가 내 역 변 경 전 변 경 후 점. 사용 목적 주 소 성 명 면적( 사용량 면적( 사용 기 간 기 간 ) 량) 영광 홍농 계마 514 한수원( 주) 영광 원자력본부 장 온배수 저감시설 발전용 냉각해수사용 68,614m2 11,586,641 천톤 ~ (1 년) ~ (1 년) 좌동 좌동 ~ (4 년) ~ (4 년)

186 영광원전 공유수면 점. 사용 허가, 군수 변경 허가 조건 공개하라 영광 함평인터넷신문 2011년 5월 28일 영광군이 한수원( 주) 영광원자력본부에 4 년 사용허가한 공유수면 점 사용 변경 조건을 공개했다. 이렇게 공개하게 된 것은 정기호 군수가 행정정보는 공개가 원칙적으로 적용되어야 한다 면서 허가 조건을 즉시 공개하지 않은 것은 바람직하지 않다 고 질책하고 공개를 지시해서다. 공유수면 점 사용 허가에 영광원전 5 6호기 건설당시 환경부의 환경영향평가 협의 이행사항에서 온배수 저감시설인 방류제 주변 시설에 중점을 두고 침식 퇴적 항로장애 온배수 영향 저감효과 등에 대해지속적 인 모니터링을 실시하고 그 결과에 따라 대책을 강구 시행토록 했다. 또한 그동안 원전이 형식적이라는 비난을 받는 치어 방류사업과 어장정화사업은 확대 추진해 어업인 소득증대에 실질적인 기여가 있어야 한다는 허가 조건이 반영돼 있다. 특히 이번 허가는 군민과 관련, 6개월 단위로 이행사항 등을 제출토록 강화해 군민들의 관심을 집중시 키고 있다

187 영광군의회, 원전 출력증강 반대, 주민 동의없인 안 돼 영광 함평인터넷신문 2011년 7월 26일 영광군의회( 의장 이종윤) 가 26 일 영광원전대책 특별위원회를 개최하고 원전측에게 주민동의 없이 출 력증강은 있을 수 없다 고 원전 1.2 호기 출력증강 반대 입장을 표명했다. 김양모 위원장은 영광군의회와 주민을 비롯한 사회단체들이 영광원전 1.2호기 출력증강을 반대하고 있다 며 주민들이 지식경제부와 한수원을 방문해 항의했을 때 지역민이 동의하지 않으면 출력증강을 하지 않겠다고 답변해놓고 또다시 출력증강을 제기하는지 이해할 수 없어 분명히 입장을 표명하고자 원전특위를 열었다 고 배경을 설명했다. 이날 특위에서 각 위원들은 후쿠시마 원전사고의 충격이 가시기도 전에 정부와 한수원에서는 원전 출 력증강 문제를 내세워 주민들을 불안하게 하는지에 대해 따져 묻고 지금까지 지식경제부와 한수원에서 주민동의 없이 출력증강을 하지 않겠다고 주민들에게 약속해왔으므로 그 약속을 지킬 것을 촉구했다. 박영배 위원은 영광군의회가 군민의 대표기관으로서 출력증강을 반대하는데 강행하겠다는 것은 의회 를 무시하는 처사다 고 지적하고 오늘 원전특위에 출석해서 답변한 것은 지역민들에게 설명한 것이 아니란 걸 명심하라 고 질타했다. 김봉환 위원은 우리 지역은 동해안과 달리 수심이 낮아 온배수 문제로 민원이 제기되고 있다 며 주 민들이 출력증강을 반대하는데 왜 강행하려 하느냐 고 따졌다. 나승만 위원도 후쿠시마 원전사고이후 여러 나라들이 원전의 안전성을 의심하며 대체에너지로 전환하 는 추센데 우리나라만 원전을 고수하는 것은 교만이다 며 군민 안전대책을 마련을 주장했다. 양순자 위원은 본부장이 주민동의는 필요 없고 협의하면 된다는 주장은 주민들을 배려하는 마음이 전 혀 없다고 보여진다 며 지역에서 30 년을 살았어도 한번도 안전교육을 받은 사실이 없다 고 밝혔다. 박영배 위원이 보충질의에서 고리는 출력증강과 관련하여 해일피해방지, 바다목장화사업, 원전주변 주민이주 등 사업에 400 억원 정도 지원하였다는 정보가 있다. 영광을 위해서 무엇을 할 것인지, 상생 의 길은 무엇인지 한수원은 검토할 필요가 있다 고 주장하며 8월12일 주민설명회나 출력증강은 주민 이 원치 않으면 하지 말라 고 당부했다. 각 위원들의 질문에 김대겸 영광원전본부장은 영광 1.2호기 출력최적화 적용계획은 항시 하는것이 아 니고, 다른 호기 원전발전기의 계획예방 정비시에만 적용해 안전성에는 전혀 문제가 없다 며 고리 원 전은 항시 출력증강하고, 영광원전은 타 호기 계획예방정비 시에 적은 양만 출력해서 최적화 양상은 다르다 고 다른 주장을 내세웠다. 김 본부장은 위원들의 주장과는 달리 출력증강과 관련해 주민동의는 받을 필요가 없다고 생각한다 는 답변과 함께 출력최적화 계획은 기존 설비의 활용도를 높이는 것이지 추가로 발전설비를 하는 것이 아니며, 주민 설명회에서 소상하게 설명해 불안을 해소시키겠다 고 말했다. 김양모 위원장은 영광 1. 호기 출력증강 추진과정에서 지경부 답변이 지역에서 동의하지 않으면 출력 증강을 하지 않겠다고 했고 한수원도 주민과 협의후 시행하겠다고 했었다 며 이 약속은 지켜져야 한 다 고 주장하며 본부장은 마음대로 하지 말라 고 못을 박았다. 특히 지난번 공유수면 점 사용허가와 관련해 의회에서는 반대했음에도 불구하고 행정에서 4년의 사용 허가를 해줬는데 이에 대해 감사원에 심사청구를 한 것은 상생과는 다른 행동이 아니냐 는 질문에 원 전측은 타 기관에서도 검증을 받아보고 싶어서 심사를 청구했다 고 답변했다

188 영광원전 출력증강 설명회, 주민 반대로 또 무산 영광 함평인터넷신문 2011년 8월 12일 영광원자력본부가 원전 1 2호기 출력증강을 놓고 지난해에 이어 12일 한전문화회관에서 3차 주민설명 회를 가지려다 주민 반대로 또 무산됐다. 출력증강을 반대하는 주민과 광주 지역 환경단체 등 던 원전측 관계자를 밖으로 쫒아내는 등 반대하며 설명회를 막았다. 300여명이 설명회장을 점거해 설명회를 시도하려 주민들은 영광원전 사고가 그동안 많이 발생했는데 원전측은 단순 고장이라고 변명하고 있다 며 주 민의 안전을 위해 발전소 방재대책을 마련하라 고 주장했다. 주민들은 원전 1 2 호기의 출력을 높이면 안전성에 문제가 생길 수 있다 고 강하게 반말하며 일본 후 쿠시마를 연상했다. 영광원전 관계자는 타 호기가 계획예방정비에 들어갈 때만 일시적으로 가동하기 때문에 설비 안전과 온배수에 전혀 문제가 없다 며 전력난이 갈수록 증가하는 상황에서 사용 여유가 있는 원전시설을 가 동하지 못해 안타깝다. 이번에도 설명회가 무산돼 유감이다 고 말했다. 영광원전은 지난 2007년 원전 1 2호기 출력증강 정부 승인을 받았으나 주민들의 반발로 사업을 이행 하지 못하고 있으며 조만간 정부의 유권해석을 받아 출력증강 추진 여부를 결정할 방침이라고 밝혔다. 영광군 7 개교 초. 중. 고생, 연말까지 방사능방재교육 영광 함평인터넷신문 2011년 9월 8일 영광군과 원전민간환경감시기구가 올 연말까지 관내 7 개교 초. 중. 고교를 대상으로 방사능 방재교육을 실시할 계획이다. 영광군에 따르면 지난 9월6일 홍농중학교 학생 80 여명을 대상으로 방사능방재교육을 실시, 감시기구 이나영 씨를 강사로 초빙해 원자력발전의 원리, 방사능 기초, 비상시 행동요령 등을 학생들이 알기 쉽 게 설명했다. 홍농중학교 김세원 교장은 최근 일본 후쿠시마 원전 사고 후 비상시 대처요령에 대해 많은 궁금증이 있었는데 이번 교육으로 궁금증과 막연한 불안감이 해소됐다 고 교육후 소감을 말했다

189 원전 원전감시기구 운영위원회 개최, 5호기 고장 대책마련 긴급소집 연합군민신문 2011년 1월 31일 영광원전 민간환경ㆍ안전감시위원회 운영위원회( 위원장 김봉환) 는 지난 24일 제76차 운영위원회 회의 를 운영위원 5 명이 참석한 가운데 개최했다. 이날 회의는 지난 20일 영광원전 5호기 원자로 정지와 관 련하여 계획예방정비후 거듭되는 고장으로 인해 지역주민들의 발전소에 대한 불안감 해소와 더불어 방 지대책을 마련하고자 긴급 소집 개최되었다. 운영위원회에서는 영광원전 전 5호기 원자로 정지 관련 영광원 3발전소 관계자를 감시센터 운영위원회 회의에 참석하게 하여 원자로 정지 원인 및 후속조치에 대한 사안설명과 더불어 관련사항에 대해 청취했다. 발전소 관계자의 설명 후 운영위원회에서는 계획예방정 비를 통하여 미연에 발전소의 고장을 예방하기 위해 정비작업을 실시하는 것임에도 불구하고 다른 타 지역보다 계획예방정비후 정지 및 고장이 다수 발생함으로써 지역주민들의 발전소에 대한 신뢰가 떨어 지고 불안감을 느낄 수 있는 소지가 발생할 수 있음을 강조했다. 또한, 이러한 문제들로 인한 계획예 방정비 실효성 문제제기와 더불어 앞으로 발전소에서 계획예방정비후 고장이 발생하지 않고 운영할 수 있는 추진계획 및 방안 마련이 필요하다고 강조했다. 운영위원회에서는 지역주민들의 발전소 고장에 대한 의견과 계획예방정비후 고장사례를 분석하여 발전소 안전 예방과 고장을 미연에 방지할 수 있는 방안을 제시하고 영광원자력본부에 이러한 문제점들이 해결될 수 있도록 신임본부장 및 원전관계자와 의 대책마련회의를 2 월 초 제의할 예정이다. 영광원전 5 호기 잦은 고장 불안불안, 10년 동안 16차례 고장으로 가동중단 주민 정확한 원인을 밝혀 달라, 원전 사고등급0, 안전성 영향 없다 연합군민신문 2011년 2월 16일 영광원전의 5 호기(100만kw 급) 가 한 달여의 계획예방정비를 받은 후 운전 중 연이은 고장으로 주민들 을 불안케 하고 있다. 영광원전감시센터에 따르면, 영광원전 5호기에서 계획예방정비를 마치고 운전에 돌입한지 4 일 만에 증기발생기 수위의 편차가 발생해 운행이 정지됐었고, 지난 4일에도 냉각재 펌프이상 으로 가동중단 됐었다. 계획예방정비란, 15~18개월을 주기로 약30일 동안 원자로를 가동중지하고 핵 연료나 각종설비의 점검과 정비를 해 원전의 가동 중 고장을 미연에 방지코자 실시된다. 감시센터 관 계자는 계획예방정비를 마치고 가동 중인 원전5호기의 연이은 고장으로 인해 주민들이 불안해하고 있는 것이다 면서 원전을 방문해 정확한 고장의 원인을 규명해줄 것을 요구했지만 아직까지 별다른 답변이 없어 답답하다 고 말했다. 영광원전측은 연이은 고장이 원전운전에 영향을 미치지 않는 경미한 것으로 국제원자력기구의 사고등급중 0등급에 해당하는 것으로 환경에는 어떤 영향도 미치지 않는다 고 설명하고 있다. 원전5호기는 냉각재 구동용 전동기 정비를 마치고 지난 7 일 발전을 재개 했다. 원 전5호기는 2002년 상업운전을 시작한 이래 지난 10여 년간 16 건의 사고로 주민들을 불안케 했으며, 2003년에는 열전단완충판의 이탈로 인해 원자로 모재의 내벽에 손상을 주었으며 12 월에는 방사능 누출, 2008 년에는 방사성기체 누출과 핵연료봉의 결함 등 계속된 고장으로 대책마련이 시급하다는 지적이다. 이와 관련 환경단체와 주민들은 제나 사고등급 계속된 고장으로 주민들은 생명에 위협을 느끼지만 원전의 발표는 언 0으로서 환경에는 아무런 영향을 미치지 않는다는 답변 외에는 어떤 대책이나 정확한 원인규명을 발표한 적이 없다 면서 군과 의회, 원전감시센타는 정확한 기술적 접근으로 고장의 실체 를 군민들에게 소상하게 알려야 한다 고 말했다

190 계속된 영광원전 영광원전 조롱거리 전락하나, 중요장비에 드라이버 넣고 10여년 발전 고장, 정지된 후 발견 주민불안확산 연합군민신문 2011년 2월 22일 5호기의 고장원인이 드라이버 때문이었다는 사실이 밝혀지자 전국의 많은 언론들이 연일 황당하고 어처구니 없다는 보도를 쏟아냈다. SBS TV는 2월 16 일자 방송에서 드라이버 때문에 영광원전 고장? 어처구니 없네 의 제목으로 어처구 니 없는 인재로 대형사고를 불러올 수 있다는 주장을 나타냈다. 영광원전측은 그동안 5 호기의 연이은 고장에 대해 사고등급 0 등급에 해당하며 방사능에 대한 안전 에는 영향이 없다 는 앵무새 답변으로 일관하다 한번 설치하면 원전의 수명과 함께하는 내구연한 40 년의 냉각재 펌프를 가동하는 모터 안에서 30cm 길이의 (-) 자형 드라이버가 10여년간 존재했었다는 결과를 발표했다. 영광주민인 A 모씨는 영광원전은 그동안 무수히 고장이 발생할 때 마다 환경에 영향이 없다 면서 아무것도 아닌 사소한 고장에 대해 영광군민들이 너무 과민반응 한다는 말을 하는데 이번 사고를 계 기로 영광군민의 생명을 담보로 가동하는 원전운영자들은 좀더 군민에게 솔질해야 한다 고 말했다. 영광원전감시센터 관계자는 계획예방정비를 30여일에 거쳐 하는데 무엇을 점검했는지 모르겠다며 계 속된 고장에 군민들이 불안이 커져가는 만큼 사소한 공구관리부터 주요고장 원전인 점검이 필요하단 지적이 제기되고 있다 고 말했다. 5호기는 총체적인 원전측은 5호기의 고장모터를 교체하고 지난 7 일 발전을 재개했으나 주민들의 불안을 커져만 가고 있다. 영광원전 5호기는 지금까지 총16차례나 고장이 발생했으며 이중 인적과실도 3 건나 돼는 것으로 알려졌다. 한편, 한 차례 홍역을 치렀던 핵연료봉의 결함에 대한 사고원인 분석결과에 대해 귀추가 주목되는 가 운데 핵연료봉의 제작결함에 무게가 실리고 있는 것으로 전해졌다. 영광읍의 한 주민은 고 있는데 영광원전은 언제나 사고등급 핵연료부터 중요장비 까지 계속된 고장에 영광군민들의 안전이 심각한 위협을 받 0 이라는 말만 되풀이하고 있어 안타깝다 고 말했다

191 후쿠시마 원전이 보여준 원자력발전의 위험성 세계최고의 안전한 원전을 건설한다는 일본이 자존심을 구겼다. 연합군민신문 2011년 3월 15일 일본에서 현재 운용하는 원자로는 54기로 일본전력 사용량의 30% 정도를 담당하는 것으로 알려져 있다. 일본은 2030년 원자력의 발전으로 50% 담당 하게 한다는 계획이 알려졌었고, 지진이 잦은 일본에서 원자력에 의존하는 정책은 최선이 아니다는 지적이 잇따랐다. 그때마다 일본은 지진의 충격에 충분히 견딜 수 있도록 내진설계를 하며, 대규모 지진이 발생하게 되 면 발전이 자동으로 정지되는 이중삼중 안전장치가 있다며 반대 여론을 무마했었던 것으로 알려졌다. 일본의 주장이 원자력발전에 운용에 대해서는 한국과 비슷한 답변을 한다는 생각이다. 우리나라에서 운영하는 원자로는 영광6 기, 고리4 기, 울진6 기, 월성4기가 있으며 영광에서 운용하는 원 자로는 이번 후쿠시마 원전과 같은 가압경수로 형으로 알려졌다. 영광원전은 2003 년 방사능에 오염된 냉각제가 누출되면서 방사능이 누출돼는 사고가 터졌고, 2009년 에는 핵연료봉이 파손돼는 사고( 현재까지 조사결과 공식발표 없음), 2011년에는 드라이버를 넣고 지난 10 여 년간 발전한 사실이 드러나는 등 적지 않은 고장과 사고로 군민들의 가슴을 졸이게 했다. 군민들이 영광원전에 대해 갖는 가장 큰 불만은 진실하게 군민들을 대하지 않는다는 것이다. 방사능이 누출되었을 당시도 며칠 동안 쉬쉬했었고 크고 작은 사고가 줄을 잇지만 오로지 답변은 사고등급 0으 로 안전에 영향이 없다 는 정해진 멘트 말고는 진실된 설명이 없기 때문이다. 이번 후쿠시마 원전사고는 우리에게 시사하는 바가 크다. 원자력발전은 백년이든 천년이든 한 번의 사고가 돌이킬 수 없는 결과를 가져오기 때문이다. 체르노빌 원전 사고는 1986 년에 일어났지만 아직까지 사람이 활동할 수 없는 죽음의 땅으로 멈춰있다. 방사능은 반감기를 통해서 자연적으로 사라지지만 땅속 깊이 침투해 있는 방사능은 100년 200년도 갈 수 있기 때문이다. 최고의 기술로 안전하게 운용한다지만 아직도 는 과학자들이 많다. 핵물질을 다루는 것은 인간의 영역이 아니다 고 주장하 1979년 미국의 펜실베이니아 주에서도 동일한 원자로를 냉각수 펌프계통이 고장이나 자동으로 냉각장 치가 작동하였는데도 직원이 계기판의 오작동으로 판단해 안전장치가 멈추면서 방사능이 누출됐었다. 인재든, 자연재해든 언제든지 일어날 수 있는 사고라는 것이 역사가 증명하고 있다. 영광군민들은 사고등급 0 이며 방사능의 누출은 없습니다 라는 앵무새 답변을 더 이상 듣기를 원하지 않는다. 소상한 설명과 책임 있는 자세를 요구하는 것이다 년에 있었던 핵연료봉의 사고 경위부터 철저하게 밝히고 이유에 상당한 책임이 따라야 함은 물론이다

192 일본 대지진, 방사능 재앙으로 번져 연합군민신문 2011년 3월 15일 후쿠시마원전 일본 대지진이 방사능 재앙으로 번지는 가운데 발전소의 폭발소식과 방사능 물질인 세슘이 검출됐다는 소식들이 계속이어지고 있다. 원자력 발전은 콘크리트 구조물 내부에 원자로내부에 핵연료봉을 설치하고 핵연료봉에서 방출하는 엄 청난 열을 증기발생기로 보내 얻어지는 증기로 터빈을 돌려 전기를 얻는 구조다. 원자력 전문가들에 따르면, 원자로의 열을 식힌 냉각수를 증기발생기로 회전시키면서 열을 식히는 구 조인데 대지진이 발생하면서 전력이 끊겼으며 이때 자동으로 자가 발전하며 냉각수를 안정적으로 보충 해야 하는데, 이마져 지진으로 인해 정상작동하지 않으면서 핵연료봉들이 고열로 인해 녹아내리지 않 았나 예상된다는 것이다. 이해하기 쉬운 예는 2009년 영광원전의 핵연료봉 파손으로 인해 핵연료봉의 방사능물질이 원자로내부 로 누출됐는데, 이때 발생하는 요오드의 농도변화로 핵연료봉의 파손을 미리 알 수 있었던 것이다. 영 광원전은 2개의 핵연료봉에서 파손이 있었지만 현재 일본에선 원자로에 있는 수많은 핵연료가 냉각수 가 컨트롤이 안되는 최대의 사고에 노출됐다는 것이다. 현재 일본에서 핵연료봉이 파손됐을 때 나오는 방사능 물질이 원자력 외부에서 검출됐다는 것이고, 이 물질이 외부에서 검출 됐다는 것은 이미 원자로 내부의 노심에서 핵연료봉이 녹아내리고 있을 수 있다는 분석이다. 영광원전의 2009 년 핵연료봉의 파손으로 인한 조사결과가 현재까지도 명확한 발표가 없는 시점에서, 일본에서 원전의 방사능 사고가 발생해 원자력발전에 대한 경각심을 주고 있다는 것이다. 영광읍의 한 주민은 원자력의 운용은 신의 영역이다는 말이 있을 정도로 원자력 발전의 위험이 증명 됐다 며 이렇게 위험한 원자력발전이 영광에서 6기가 발전되고 있는데 드라이버를 넣고 발전을 하는 등의 사고소식이 있어 매우 염려스럽다 며 영광원전의 안전운전을 거듭 당부했다. 한편, 역사상 최악의 원전사고로 기록돼는 1986 년 체르노빌 원전폭발사고는 국제원자력기구(IAEA) 에 따르면 방사능 직접피폭으로만 56 명이 사망했고, 암 발생 자가 4000 명에 달했었다

193 후쿠시마 원전사고로 점검해본 영광의 현실 - 1 연합군민신문 2011년 3월 23일 동일본 대지진 여파로 후쿠시마 제1원전 1,3 호기가 폭발, 방사선 물질이 누출됐다. 현재 일본정부는 방사선 누출로 인한 피해를 최소화 하기 위해 다각도로 노력하고 있지만, 일본 국민들은 피복 범위와 정도에 촉각을 세우고 있다. 우리지역 영광군 홍농읍 영광원자력발전소에서도 6 호기가 가동중이다. 우 리나라도 지진안전지대라고 장담할수는 없다는 전문가들의 발언이 이어지고 있는 가운데, 만약 우리지 역에 비슷한 사고가 발생했을 경우, 방사선에 노출된 사람에 대한 응급대응법 및 대처 의료기관들의 기능을 점검해본다. 또한 현재 영광원자력발전소와 후쿠시마 원자력발전소 비교를 통해 이번 사고의 이해를 돕고 과거 원자력발전소의 사고 사례를 되짚어 앞으로 대처해야 할 방향들을 생각해보도록 한 다. / 편집자주 ㆍ 영광원자력발전소 95만kW급인 가압경수로형 1 2 호기, 100만kW 급인 가압경수로형 3 4호기 및 100만 kw 급인 한국표준형원전 5 6 호기 가동 중. 1 2호기는 1981년 2월에 착공하여 1986년 8월에 1 호기를, 1987년 6월에 2 호기를 각각 준공. 1 2호기는 고리원자력발전소 3 4 호기 건설 경험을 바탕으로 했다. 3호 기는 1995년 3 월, 4호기는 1996년 1 월에 각각 준공되어 운전 중이며, 5호기는 2002년 5 월, 6호기는 2002년 12 월에 상업 운전을 시작했다. 영광원전은 지난 1980년대 지역 균형발전과 서해안 전력수요를 충당하기 위해 영광군 홍농면 일대 676 만제곱미터 부지에 건설됐다. 정부는 영광원전 건설 당시 미국에서 원전사고가 발생해 안전기준을 강화하고 원전안전시설에 집중 투자했으며 발전 규모도 5백 90만kw 까지 증강했다. 그러나 원전 시설 에만 투자를 집중하고 원전 주변 도로 등 SOC 투자에는 인색해 비상상황이 발생할 경우 큰 피해가 우 려되고 있다. 실제로 영광 원전에 비상상황이 발생할 경우 반경 10킬로미터 안에 거주하고 있는 홍농 면 등 3개읍면 6천 5백여세대에 1만 4천 9백여명이 20킬로미터 이상 떨어진 곳으로 긴급 대피해야 하지만 탈출로는 법성- 홍농간 국지도가 유일하다. 이에 전라남도 등도 그동안 수차례 정부측에 원전 인근 좁근로에 대한 확포장을 건의해 왔으나 예산이 부족하다는 답변만 받은 것으로 알려졌다. 여기다 현재 마련된 원전 비상사태 대처 메뉴얼은 민방위 비상훈련 수준을 크게 벗어나지 못한데다 원전 주변 인구의 노령화도 심각해 비상상황 대비책 전반에 대한 대수술이 요구되고 있다. 홍농읍 이장 A씨는 국가시설인 영광원전의 진출입 도로인 법성 홍농간 도로가 선형이 불량하고 폭이 협소해 평소에도 잦 은 교통체증과 교통사고가 발생하고 있는데다 일본 원전사고와 같은 원전사고 발생시 이 도로가 유일 한 대피로여서 대혼잡이 불을 보듯 뻔하다 고 말했다. 한편 박준영 전남지사는 17일 영광원전을 방문 해 원전 선진국인 일본도 불시에 닥친 자연재해로 방사능 재난에 불가항력으로 당하고 있다 며 유사 시에 철저히 대비해 줄 것 을 당부했다. 방사능 피폭시 지정병원- 영광기독병원 영광종합병원 원전사고시 지역 의료대응 준비는 어떻게?= 현재 영광원자력발전소 주변에 지정된 방사선 비상진료 지정의료기관 은 영광기독병원, 영광종합병원, 함평국군병원 3 곳이다. 기독병원을 포함한 이 의료기관 들은 1 차 비상 진료기관으로써 역할을 수행한다. 방사능 피폭 여부를 어떻게 판단하는가= 영광기독병원에서는 개인선량기, 공간선량기, 외부오염감식 기등 전신계수기를 보유하고 있어 방사선 피폭여부를 진단할 수 있다. 하기 때문에 2 차 진료기관 전남대병원에서 조치한다

194 후쿠시마 원전사고로 점검해본 영광의 현실 - 2 연합군민신문 2011년 3월 23일 피폭시 안정화요오드(KI) 나 프루시안블루(Prssian blu) 처방은?= 본래 비상요원( 병원측비상진료팀) 용 만 보유. 1 차 진료기관이기 때문에 진단과 응급처치를 맡고 있다. 환자의 피폭진단 결과에 따라 복용 하기 때문에 2 차 진료기관 전남대병원에서 조치한다. 비상진료팀구성과 제염실 및 격리실 여부?= 영광기독병원의 비상진료팀은 총 11 명으로 구성됐다( 의 사 2 간호사 5 물리요원2 행정요원2). 오염환자가 들어왔을 경우 공동기기를 사용할 수 없기 때문에 별도 제염 장치를 가지고 있다. 소수 환자를 비롯 다수의 환자가 동시에 발생할 경우는?= 소수일 경우 원자력측에서 오염제거 작업 을 실시 1 차 병원으로 후송한다. 간단한 경우 응급처치하고 중증환자일 경우 전남대병원으로 옮겨서 치료할 수 있다. 다수의 환자가 발생했을 경우 현장에 지휘소를 운영해 제염작업 후 피폭정도에 따라 2 차 진료기관 또는 한국원자력의학원 격리실로 후송하게된다. 지정의료기관들의 사고대응 훈련은 어떻게 실시하나?= 한국원자력의학원이 주도해 매년 1회 방사선 보건연구원이 매년 1 회 씩 교육을 받고 있다. 한국원자력의학원에서 실시하는 훈련은 2009년도 영광 스포티움에서 전남대, 전북대, 영광기독, 영광종합, 함평국군병원이 모여 합동훈련 실시. 2010년 9월에는 함평국군병원에서 실시. 올해도 9 월 말께 함평국군병원에서 실시예정. 1차 진료기관으로써 응급처치 교육이 실시된다. 후쿠시마원자력발전소와 영광원자력발전소 영광원전은 가압경수로라 더 안전하다? 정부와 일부 원전 전문가들이 후쿠시마 원자력발전소 사고의 위험성에 대해 과소평가하고 있다는 주장이 제기됐다. 또 후쿠시마 원전과 국내 원전의 작동방식이 다 르기 때문에 국내 원전은 안전하다는 주장도 아전인수 격 해석이라는 비판이 나왔다. 일부 국내 전문 가들은 이번에 사고가 발생한 후쿠시마 원전이 원자로 내부에서 바로 물을 끊여 수증기를 만드는 비등 경수로(BWR) 인데 반해, 국내 원전의 경우 가압경수로(PWR) 로 원자로 밖에서 수증기를 만들기 때문에 더 안전하다고 주장하고 있다. 시민단체 에너지정의행동 에서는 14일 성명을 통해 후쿠시마 원전 사 고와 관련 비등경수로와 가압형 경수로의 구분은 단지 발전소의 발전방식을 나누는 구분일 뿐 결코 안전성을 구분하는 개념이 아니 라며 이런 상황을 뻔히 알고 있을 원자력계가 BWR 방식을 단지 사 고 위험이 높은 원자로인 것처럼 표현하는 것은 국민들에게 불완전한 정보를 제공하는 것 이라고 지적 했다. 에너지정의행동은 원자력계와 일부 언론이 보이고 있는 후쿠시마 핵발전소 사고 축소는 즉각 중단돼야 한다 며 불필요한 불안감을 조성할 필요는 없지만 사실을 축소하려는 움직임은 상황을 더욱 악화시킬 것 이라고 주장했다. 원전, 지진해일에 안전하다? 우리나라는 1997~2010 년 사이에, 진도 3 이상의 지진이 연평균 41회 발생했다. 규모 6.5 이상의 지진도 언제든지 발생할 수 있는 셈이다. 한수원은 이에 대해 내진설계 기준은 지진 진앙지가 격납건물 밑으로 상정하고 설계된다 면서 일본 대지진처럼 진앙지가 100km 이상 떨어져 있을 경우, 진도9 이상의 강진도 버틸 수 있을 것으로 본다 고 말했다. 지진에 따른 해일 문제 역시 안전하다고 강조했다. 한국원자력안전기술원(KINS) 관계자는 서해 영광원전은 수심이 낮은 데다, 단층도 활발하지 않아 대형 쓰나미 가능성이 적다 고 말했고, 지진 해일 영향을 크게 받을 수 있는 울진 원전 역시 바다보다 10m 위에 있어 영향이 적을 것으로 보고 있다 고 덧붙였다. 한편, 지 난 18 일 한국지질자원연구원은 신고리원전, 월성원전 등이 자리한 경남 양산 단층대와 그 주변부에서 발생할 수 있는 최대 잠재 지진은 규모 6~6.5 안팎이며, 지진 발생 때 원전 설비가 고장 나거나 잘못 작동해 2 차 사고로 이어질 가능성을 배제할 수 없다는 분석 결과를 제출했다. 이 자료에 따르면, 현 재 국내 원전의 내진 성능이 규모 6.5 임을 고려하면, 이 정도 크기의 지진이 발생할 경우 원전 주요 구조물 파괴와 같은 직접적인 사고의 가능성은 적지만, 원전 설비의 고장 또는 오작동으로 인한 2차적 인 사고 가능성은 배제할 수 없다 고 밝혔다. 지질자원연구원이 국내 원전 지역 4곳에서 규모 3.0 이 상의 지진이 발생할 가능성을 상 중 하 로 수치화한 결과, 월성원전과 울진원전은 상, 고리원전은 중, 영광원전은 하로 조사됐다. 이는 원전 부지 4 곳을 상대적으로 비교 평가한 것. 한편, 우리나라에서 기 상청이 본격적인 계기관측을 시작한 1978년 이후 현재까지 지진 피해를 어느 정도 일으킬 수 있는 규 모 5.0 안팎의 지진은 모두 10 차례 발생했다. 영광원전 지역 주민들은 물론 인근 지역민들도 우리나라 에서도 강진이 날 수 있으니 원전의 내진설계를 강화하고, 관련 정보의 공개를 통해 투명성을 높이고, 대피훈련을 효율적으로 실시하는 등 안전 확보에 온 힘을 쏟아야 한다고 입을 모았다. 영광원전이 있 는 홍농읍 성산리 마을 주민은 일본 지진과 이에 따른 원전 폭발 사고 얘기를 꺼내면서 바로 눈앞에 보이는 원전이 과연 안전한가 라는 의문을 던졌다

195 후쿠시마 원전사고로 점검해본 영광의 현실 - 3 연합군민신문 2011년 3월 23일 주민 김모(68) 씨는 우리나라 원전이 일본 원전보다 더 안전하다고 들었지만 눈만 뜨면 원전의 거대한 돔 건물이 보이는데 불안하지 않다고 하면 거짓말일 것 이라며 우리나라라고 지진이 일어나지 않으란 법은 없지 않은가 라고 되물었다. 현재 영광군은 자치단체 주관으로 4 년에 한 번, 정부 주관으로 5년 에 한 번 대규모 대피훈련을 하고 있지만 주민의 참여는 저조한 실정이다. 또 영광원전에서 대규모 사 고가 발생하면 반경 10km 안에 있는 주민 1만4천975명이 20km 밖으로 신속하게 벗어나야 하지만 출 구는 법성~ 홍농간 좁은 도로가 유일해 대책마련을 촉구하는 목소리도 높아지고 있다. 영광원전 환경 감시센터는 이번 일본 후쿠시마 원전 사고에 따른 국민 불안을 불식하고 현재의 원전 방제 시스템을 총체적으로 점검할 필요가 있다며 원전 안전 및 방사능 방제 대책 협의체 구성을 정부에 건의하기로 했다. 박응섭 소장은 이번 일본 원전 사고를 계기로 우리나라 원전 방재 체계를 전반적으로 재검토해 보자는 뜻에서 협의체 구성을 제안한다 고 말했다. ㆍ체르노빌 원자력발전소 사고 1986년 4월 26일 우크라이나의 키예프 북쪽 104km에 있는 체르노빌 원자 력발전소 제4 호 원자로에서 방사능이 누출되었던 세계 최대의 참사. 사고는 수차례에 걸친 수증기 수소 화 학 폭발을 수반했다. 그 결과 2 명의 작업자가 그자리에서 죽고, 원자로 건물 위쪽이 무너졌으며, 크레인이 떨어져서 도심을 파괴했다. 발생한 화재의 소화작업에 나선 종업원 소방원의 대부분이 심각한 방사선 상해를 입었으며, 7월 말까지 29 명이 사망하고, 원자로 주변 30km 이내에 사는 주민 9만 2,000명은 모두 강제 이 주됐다. 그뒤에도 6년간 발전소 해체작업에 동원된 노동자 5,722명과 이 지역에서 소개된 민간인 2,510명 이 사망했으며, 43 만명이 암, 기형아 출산 등 각종 후유증을 앓고 있다. 사고로 방출된 방사능의 총량은 초 기에 방출된 휘발성의 희가스류를 제외하고도 5천만 Ci 정도로 추정되므로 총 1억 Ci에 이를 것으로 보인 다. 이들 방사능은 기상 변화에 따라 유럽 전역으로 확산됐고, 한국에도 일부 지역에서 낙진이 검출됐다. 이 발전소는 RBMK-1000형이라고 하는 흑연감속비등경수냉각방식의 전기출력 100만kW의 원자로 6기를 건설할 계획을 수립, 그 가운데 제4 호기까지 완성해 운전 중이었다. 사고를 일으킨 것은 1983년 12월에 운 전을 시작한 최신 원자로였다. 영광원전 주변 지자체 불만 고조, 반경 지원범위를 확대하라 고창, 함평, 장성주민 사고시 피신은 경로당과 학교(?) 대피 방호소 전무 연합군민신문 2011년 3월 23일 글쎄요, 잘 모르겠네요. 사이렌 울리면 밖으로 뛰어나가 대피하라는 뜻이겠지요 지난 18 일 영광군 원전지원 관련 관계자에게 영광원전 방사능 비상경계 취명 훈련 의 뜻이 무엇이냐 고 묻자 대답한 답변이라고 중앙언론에서 보도했다. 후쿠시마 원전관련 뉴스들이 넘쳐나고 있는 때에 정부의 발표를 보면 후쿠시마 원전 반경 80km밖에 있는 교민들에게 안전한 곳으로 대피해 줄 것을 권고한 것으로 알려졌다. 방사능 방재에 관심이 집중되고 있는 시점에 원전관련 공무원도 관련훈련을 숙지하지 못하고 있는데 유사시 방사능으로부터 안전할 수 있겠는가라는 지적들이 잇따르는 이유이다. 홍농읍의 한 주민은 임시대피소는 마을 경로당이고 대피소는 관내 학교로 이동하는 것으로 알고 있는 데 이런 건물들에서 안전을 보장할 수 있겠는가 반문했다. 방사능 관련 1차 지정병원으로 영광종합병 원과 영광기독병원이 있는데 방사능 관련 약품이나 의료장비의 준비 수량으로는 군민들의 건강을 책임 지기에는 턱없이 부족하다는 지적도 제기됐다. 또한 병원 관계자는 유사시 방사능 재염실과 격리병동 을 운영해야 하는데도 예산의 부족으로 시설 운영에 어려움이 있다 고 호소했다. 인근 지자체인 장성, 함평, 고장 주민들은 후쿠시마 원전의 사고에서 볼 수 있듯이 반경 80km밖의 안전한 곳으로 이동을 정부에서 권고할 정도로 방사능 사고는 위험한데, 원전 소재지인 영광인근 지역에 대해서도 방재훈련 이나 방재 물품지원을 충분히 해야 한다 고 주문했다. 독일은 이번 사고 이후 1980년 지어진 원전 7 기를 모두 폐쇄하기로 전격 결정했다. 이웃나라 중국도 27기의 신규원전 건설계획을 중단하고 원전운 영 계획을 재검토 한다고 발표했다. 원전에 대한 정부의 정책이 변함이 없다 할지라도 유사시 군민들 의 생명과 안전을 지킬 수 있는 방재관련 시설지원의 확대해를 바라는 목소리가 커지는 이유이다. 영 광원전 환경감시센터 의 박응섭 소장은 이번 후쿠시마 원전사고에서 볼 수 있듯이 방사능의 사고가 발생하면 체계적이고 조직적으로 움직여야 하며 방재관련 시설들이 절대적으로 필요하다 면서 방재의 효과적인 운영을 위해 감시센터를 포함한 방재체계 합동대책기구 가 필요하다 고 말했다

196 영광원전, 군민들에게 신뢰받고 있나? 연합군민신문 2011년 3월 23일 영광원전의 운영에서 접하는 군민들의 반응이다. 2003년 방사능 누출이라는 어처구니없는 사고가 발생했을 때 중앙언론의 보도를 보면 영광원전은 며 칠 동안 쉬쉬했었다고 보도했다. 이때 방사능오염에 대한 경보가 울렸지만 원전관계자는 경보기의 오작동으로 인식하고 경보기의 수리 에만 전념(?) 하면서 며칠 동안 3500 톤의 방사능 오염수를 밖으로 누출했다. 이 과정에서 냉각수를 보충하는 배관에 일반적인 상용수라인이 연결되어 있어 미세하지만 방사능에 오 염된 물을 내부 직원들이 음용한 것으로 알려져 충격을 주기도 했다. 2009년 핵연료봉의 파손과 열전달완충판이 떨어져 나가 민관 합동조사단이 현재까지 조사를 벌였으며 결과발표를 앞두고 있다. 알려진 조사결과는 핵연료봉의 제작회사에서 용접과정의 불량으로 파손됐다는 것이고, 료봉의 제조시점에 있던 여러 개의 연료다발을 교체했었다. 당시 파손 핵연 다시 말하면 핵연료봉의 제작결함이 있었지만 이 불량 핵연료를 기술적으로 찾지 못하고 원자로에 장 착시켰다는 것인데 핵연료에 대한 철저한 검사가 필요하단 지적이다. 2009년에 직원사택에 건축한 체육관이 준공 6 개월 시점에 붕괴됐지만 취재에 노토멘트 로 일관했다. 한국수력원자력( 주) 은 투명경영을 외치며 국민의 알권리를 주장하며 정보공개청구 제도를 운영하고 있 지만 어찌된 영문이지 기밀사항도 아닌 건축에 관련한 기본적인 사항에 대해서 함구 했다. 요청자료는 공사 착공과 준공의 일자, 건축 시행사, 건축예산정도의 사항이었지만 무슨 이유에선지 일 급비밀을 다루는 양 노코멘트 로 마무리. 출력증강 관련해선 모든 기계들이 100% 출력 보단 여유를 두고 운전해야 안전하단 상식을 뒤집으며 다른 원전들도 시설보완을 완료하고 출력증강 해봤지만 안전하다는 논리로 강력추진하다 강력저항에 직면해 수면 아래로 내려간 상황이다. 얼마 전 있었던 황당하고 어처구니없다 는 보도들이 쏟아졌던 드라이버 사건(?) 이 원자로를 냉각시키 는 냉각펌프를 구동시키는 대형모터 안에 일자드라이버를 넣고 10 여 년간 발전을 했다는 것이다. 엄청 난 예산을 들여서 1 달여 계획예방정비를 했지만 누군들 상상이나 할 수 있었겠느냐는 반응들이다. 이런 무수한 사건들이 존재했던 영광원전에 대해 군민들이 신뢰를 보내지 못하고 있는 것이다

197 영광원전, 군민들의 신뢰를 회복해야 한다 원자력발전을 운용하는데 가장 중요한 것은 무엇일까. 연합군민신문 2011년 3월 23일 안전한 기술력, 최고의 과학전문가, 유능한 엔지니어, 객관적으로 기술수준은 일본이 우리나라보다 앞 서 있다고 말한다. 후쿠시마 원전과 영광원전의 운영이 다른 부분이 있기 때문에 어떤 방식이 안전하다고 딱집어 말하기 는 어렵다. 영광원전은 원자로에 압력을 가해 제어하는 가압경수로형 을 일본은 압력대신에 자연적인 비등경수로형 으로 원자로를 가동한다. 양쪽 다 핵연료봉을 원자로에 설계시공하고 핵분열시 일어나는 열을 이용해 터빈을 돌려 전기를 생산 하는데 이때 냉각수의 운영방식에서 가압경수로형 과 비등경수로형 으로 나뉜다. 과학자들과 일반 주민들의 과학에 대해 안전도를 물으면, 30위 순위에서 일반인은 원전을 가장 위험한 장치라고 말하지만 과학자들은 원자력을 20 위 정도의 안전한 설비로 분류한다. 과학자들은 자동차의 위험이 가장 높다고 보지만 일반인은 일본의 경우처럼 원자력의 피해는 상상을 초월하기 때문에 피해의 정도에 따라 위험순위를 정하는 것이다 년에 체르노빌의 사고는 지금도 진행형으로 우리에게 원자력의 단편을 보여주고 있다. 1976년 미 국의 스리마일 섬의 원전사고는 미국사회에 엄청난 파장을 불러왔다 년에 스웨덴에서도 원자로에 심각한 위험이 있었으며, 독일에서도 2001년과 2009년에 아슬아슬 한 위험이 있었다. 그리고 2011년 일본의 후쿠시마에서 지진으로 인한 1차 피해가 아니지만 냉각설비를 고장 내면서 수 소폭발과 최악의 방사능사고가 일어나고 있는 것이다. 원전이 안전하게 운용되기 위해서는 안전한 설계와 설비 운용 등 여러 사항들이 있지만 정말 중요한 건 신뢰 라고 학자들은 주장한다. 원자력의 역사는 이런저런 사고들로 이어져 오고 있다. 체르노빌은 비상노심냉각장치 를 꺼놓고 실험하다 발생한 인재이고, 스리마일 섬의 사고도 비상노심냉각 장치 를 가동하라는 경보가 울렸지만 관리자는 경보의 오작동으로 판단 경보를 꺼버리는 실수를 범했다. 영광원전에서도 2003년 냉각수 공급설비에 일반상용라인이 연결돼 있었지만 역류에 대해서는 생각하 지 못했고 3,500 톤의 오염물질이 배출되면서 경보가 울렸지만 경보계통의 고장으로 판단했고, 5일 정 도 방사능이 누출됐다. 중요기기에 드라이버를 넣고 10 년간 냉각펌프의 모터를 돌리기도 했다. 필연적으로 인위적이든 자연적 이든 사고는 발생한다. 원전의 운영에서 너무 안전하면 역설적으로 위험하단 주장하는 과학자들이 있다. 너무 안전하게 작동 하다 비상상황이 발생하면 대처를 못한다는 것이다. 원전은 많은 메커니즘이 결합되어 있고, 여러 방 면의 엔지니어들이 한 몸처럼 움직여야 한다. 과학자들이 자동차보다 원전의 운영이 안전하다 주장할 수 있지만 아무리 안전한 안전장치를 설계해도 인간이 안전장치를 제거할 수 있고 인간의 오판이 위험 을 불러 올 수 있다. 원전의 운용에 신뢰 가 가장 중요하다 해도 과언이 아니다. 어떤 발표를 하던 주민들이 믿고 따를 수 있어야 하며, 이 신뢰가 바탕이 되어있을 때 불필요한 공포나 불안감을 떨칠 수 있고, 재난상황 시 차 분한 대응을 할 수 있는 것이다. 신뢰는 잃어버리기는 쉬워도 쌓아가기는 어렵다. 영광원전의 신뢰회 복을 위한 각고의 노력을 기대한다

198 원전특별위원회, 영광원전4ㆍ5호기 질의 연합군민신문 2011년 3월 30일 영광군의회( 의장 이종윤) 는 영광원자력발전소 대책 특별위원회( 이하 원전특위) 를 지난 22일 개최하고 영광원자력본부장으로부터 영광원전 5 호기 원자로 정지에 따른 원인과 대책, 4호기 핵연료봉 손상원인 및 재발방지대책 청취하고 현안문제에 대해 질의했다. 이번 원전특위는 최근 발생한 원전고장과 일본 후쿠시마 원전사고 등으로 인해 많은 주민과 언론이 참여한 가운데 진행됐다. 김양모 원전특위 위원장 은 일본의 원자력발전소가 폭발하고 원자력 방사능 피폭자가 속출하면서 많은 인명과 재산피해가 발 생한 것을 보면서 우리 원전의 안전특별점검반을 구성해 원전의 안전성을 재검증하고, 재난대응 절차 에 문제가 없는지 확인하고 만약 문제가 도출되면 보완해 나가야 될 것 이라고 주문했다. 영광원전 본 부장은 원전 4, 5 호기 사고와 관련해 주민들께 심려를 끼쳐 죄송하며, 영광원전은 지역주민과 상생의 관계를 갖고 지역발전에 이바지하겠다 고 말했다. 이어 발전소 책임자가 지난 2월 4일 영광원전 5호 기 원자로 정지에 따른 원전 후속조치 및 계획과 지난 2009년 10월에 발생한 영광원전 4호기 핵연료 봉 손상원인 및 재발방지대책을 설명했다. 이날 위원들은 4호기의 연료봉 결함원인 조사가 늦게 진행 된점, 연료봉의 점검주기를 수시로 하도록 요구, 원전 5호기가 다른 원전에 비해 많은 고장이 일어나 는점, 영광지역 방재계획구역은 최소한 20km 로 확대해야 할 필요성제기, 지역내 안전한 대피시설이 설치 등에 대해 질문했다. 원전감시기구 비상 방사능분석 돌입 연합군민신문 2011년 4월 11일 영광원전민간환경ㆍ안전감시위원회( 위원장 정기호) 에서는 일본 후쿠시마 원전 사고로 인해 29일 현재 우리나라 12 개 지역에서 방사성요오드 검출과 관련, 지난 12 일부터 비상 방사능 분석 체계로 전환, 24시간 방사선량률 측정 및 환경시료에 대한 방사능 분석을 실시하여 결과를 하루에 두차례씩 지역 이장단 및 사회단체에 송부하고 있다. 특히 감시센터에서는 우리지역 주민들이 직접 접하는 공기, 물 ( 지하수, 음용수, 해수), 토양, 농ㆍ수축산물 등의 다양한 시료를 대상으로 세슘, 요오드 등 감마동위원 소, 전베타 방사능, 삼중수소, 스트론튬 등의 방사능을 물리ㆍ화학적 전처리 과정을 거쳐 정밀 분석하 고 있다. 위원회 관계자에 따르면, 30일 현재 영광지역 시료 분석결과는 방사성물질이 검출되지 않았 으나 추후 지속적인 분석을 통해 지역 주민들께 결과를 알려드릴 예정이다고 밝혔다. 영광원전 출력감발 새똥 때문 연합군민신문 2011년 4월 11일 영광원전 5호기가 1시간여가량 출력이 30% 대로 떨어지는 출력감발 사고가 발생했던 것으로 뒤늦게 밝혀졌다. 지난 24일 오전 6시 20분쯤 영광원전 5호기의 출력감발은 영광원전이 생산한 전기를 외부 로 내보내는 과정에서 한전의 신남원 지역 변전소 고장 때문으로 드러났다. 변전소나 송전선 등 원전 외부에서 문제가 생기면 원전은 내보내는 발전출력을 자동으로 낮추게 된다. 이 같은 자동 감발은 영 광원전과 신남원지역 변전소를 잇는 전선에 조류 분비물( 새똥) 이 쌓이면서 전류가 땅이나 다른 구조물 로 흐르는 지락( 地 絡 ) 현상 때문에 발생했다. 지락현상으로 인한 단선은 선로의 문제일 뿐 원자력 발전 과는 무관하다는 것이 원전 측의 설명이다

199 며칠 전 일본에서 후쿠시마원전 인근에서 시신 가 있었다. 영광원전 안전점검단 군민대표 참여시켜야 한다 연합군민신문 2011년 4월 11일 1000여구가 발견돼 시신수습에 애를 먹고 있다는 보도 시신들이 발견됐지만 수습할 뾰족한 방법이 없다는 것인데, 실이다. 원전사고의 위험을 단적으로 보여주는 현 방사능에 노출된 시신을 수습하려면 인력이 투입돼야 하는데 방사능지역이라 인력 투입이 어렵고, 력이 투입된다 해도 방사능에 피폭된 시신들을 수습할 때 2 차 피폭의 우려가 있기 때문이다. 인 시신을 검시할 때나 유가족의 확인시에도 2 차 피폭의 위험이 있어 모두가 어렵기만 하다는 것이다. 방사능에 피폭돼 죽는다면, 죽어서도 편히 눈을 감지 못하는 것이 방사능 오염의 무서움인 것이다. 원전운전상의 안전운전과 운영에 대한 분야에 대해선 군민들의 요구를 모두 수용해야 하는 이유이기도 하다. 세계의 원자력 운전에서 필연적으로 사고는 있어왔고 사고의 수습이 수십 년, 년 이상이 소요될 수 있기 때문이다. 안전한 복구까지는 수백 영광군민들은 영광원전과 관련해서 상당한 불신들이 자리하고 있다. 영광원전이 가동돼는 동안 여러 단체들에서 불만들이 쏟아지고 있는 실정이다. 영광의회는 여러 차례의 성명서에서 영광원전이 지역에 도움보다는 생명의 위협을 주면서 주민들의 삶 을 황폐화 시킨다는 주장을 했으며, 어민단체에서는 여러 합의한 내용을 손바닥 뒤집듯 쉽게 뒤집으며 소송으로 일관한다고 말한다. 원전 가동 중에 일어난 여러 사건에 대해서도 즉시 투명한 정보를 공개하지 않는 다는 불만 또한 많 다. 가장 대표적인 것이 방사능이 노출돼는 사고에서 무려 며칠 동안 쉬쉬했었다는 것. 영광군민들은 일본에서 발생한 방사능 물질이 전국에서 검출 됐지만 영광에서만 발견이 안됐다는 발표 에도 의구심을 나타내고 있다. 영광군과 원전은 이런저런 이유로 방사능 관련한 발표들은 미뤄서도 감춰서도 안 된다. 무엇보다 원전 운영이나 사고수습에서 가장 먼저는 대 군민 신뢰가 있어야만 업무를 추진할 수 있기 때문이다. 중앙 정부에서 일본의 방사능은 우리나라까지 올 수가 없다 고 확신한다는 듯한 발언 이후 전국에서 방사능 물질인 요오드가 검출됐지만 발표를 미뤘었다. 결국 국민들은 정부의 발표에 신뢰를 보내지 않기 시작했다. 원자력을 기간산업으로 육성한다는 정부 의 방침을 이루기 위해서라도 국민들의 신뢰는 생명과도 같다. 영광원전에 정부의 안전점검단이 방문한다. 지진이나 쓰나미 같은 사고가 발생할 때 대비책이 세워져 있는지, 20년 이상 장기 가동 중인 원전의 안전점검이나 원전 운영의 제반 사항들을 점검 한다는 것인데, 이 안전점검 활동에 군민들의 대표자들 을 포함시켜야 한다. 지금은 군민들의 요구를 외면할 때가 아니고 경청해야할 때이기 때문이다. 후쿠시마원전에서 40km까지도 방사능오염으로 인해 죽음의 땅으로 변할 수 있다는 주장들이 나오고 있는 때에, 영광군민들의 요구는 과하다 할지라도 모두 수용돼야 한다

200 영광원전 안전성 확보하라 영광지역 방사능비 현실로 불안불안 사회단체 영광원전 관련 집회 잇따라 연합군민신문 2011년 4월 12일 일본의 후쿠시마원전에 이어 7일밤 미야기현앞바다에서 발생한 지진으로 방사능에 오염된 물이 흘러 넘치고 냉각기능이 일시 중단되는 등 방사능 공포가 연일 계속되고 있다. 영광원전과 근거리에 있는 법성포청년회( 회장 윤동진) 는 지난 5일 영광원전 정문 앞에서 원전안정성을 주문하고 방재대책을 주문 하는 집회를 열었다. 일본에서 30~40km지역까지 방사능오염 정도가 사람이 생활하기 어렵다는 보도 들이 잇따르고 있는 가운데 이날 집회에는 법성포청년회원 및 영광군농민회, 법성면민, 영광여성의전 화 관계자등 150여명이 참석한 가운데 4 시간정도 진행됐다. 법성포 청년회는 이날 집회에서 법성면 1매립지에 방사능측정장비와 전광판을 설치하라 현재 경로당과 학교로 돼있는 대피소와 방호소를 즉각 신설하라 현재 지상 임시저장소에 보관중인 총19,415 드럼의 중 저중위폐기물을 지하시설에 보 관하라 2010년 9월 36톤급 예인선이 좌초된 해상으로 2,800톤급의 핵폐기물 운반선입출항에 대한 이송계획을 밝혀라 수시로 일어나는 원전의 사고에 대한 민간합동조사단을 구성하라 장기가동중인 원전 1~2호기에 대한 특별점검을 실시하라 1~2호기에 대한 출력증강을 완전 포기하고 가동 40년 이후 수명연장 않겠다고 선언하라 등의 요구사항을 발표했다. 영광원전 수협대책위원회 등도 영산강환 경유역청의 원전의 환경청에 대한 주문사항들을 철저히 지켜질때 까지 계속해 환경단체등과 연대해 요 구사항을 관철시킨다는 계획인 것으로 알려졌다. 영광사회단체들의 복수의 관계자들에 따르면 방사능 비가 내리고 원전으로 인한 안전성 확보가 무엇보다 중요한 사안인 만큼 군민들의 안전을 위해 안전이 확보될때까지 요구사항을 피력할것이며 필요하다면 집회을 통해서라도 군민들의 안전을 지킬 수 있도 록 노력하겠다 고 말했다. 한편, 영광원전감시센터에 따르면 영광지역에도 계속해서 방사능이 검출돼 고 있으며, 이번 내린비에도 상당량의 방사능이 포함돼 있을 것으로 예상되나 정확한 수치는 전처리 등을 거쳐 분석해야 돼기 때문에 11 일( 월) 에나 발표할 수 있을 것이다 고 말했다. 정부 원전안전점검 비공개로 마쳐 민간참여 원천봉쇄 군민 신뢰 회복해야 연합군민신문 2011년 4월 25일 정부의 원전안전점검단의 활동이 지난 11일부터 3일간 영광원전 1~6호기에 대해 안전점검을 마쳤지 만 주민참여 없이 몇몇 의견을 청취하는 수준에서 마무리 됐다. 정부 점검단은 원전에 대한 조사에 앞 서 영광원전에서 김봉환 군의원, 박응섭 감시센터소장, 임기성 홍농읍이장단장 등 주민대표 3명을 초 청 의견을 들었다. 이날 참석했던 주민대표들은 유사시 대피할 수 있는 대피도로인 홍농과 법성간 확 장공사와 방재훈련을 위한 예산지원 또 자치단체, 주민, 정부, 사업자가 공동으로 참여하는 협의체 구 성이 필요하다는 등의 의견을 제시한 것으로 알려졌다. 영광군과 달리 고창군 관계자는 요식행위에 그칠 것이 뻔한 행사에 참여할 수 없다 며 불참한 것으로 알려졌다. 정부 점검단은 교육과학기술부 산 하 원자력위원회와 산 학 연 민간전문가 40 여명으로 구성됐으며, 이들의 점검사항은 일본의 사고와 같 은 재난이 발생했을 때를 대비한 원전의 안전성을 점검한 것으로 알려졌다. 점검단은 또 사용 후 핵연 료 저장시설의 현황, 대상대책 발전기, 비상상황 발생 시 대응체계등도 점검한 것으로 알려졌다. 점검 단은 20년 이상 된 영광원전 1,2 호기의 정밀조사를 포함했고, 점검결과는 교과부에서 일괄 발표할 예 정으로 알려졌다. 원전감시센터 박응섭 소장은 점검단에 여러 가지 사항들을 주문했으며, 이달 중으 로 주민들이 요구한 사항에 대해 점검단이 영광을 방문해 설명회를 개최한다는 답변을 받았다 고 말했 다. 주민 김씨는 후쿠시마 원전의 사고에서 볼 수 있듯이 원전 30km밖까지 사람이 살수 없는 죽음의 땅으로 변해 버렸다 며 만일 영광원전이 사고가 발생한다면 어디까지 피해가 확산될지 모르는데 주민 들이 참여해서 의견을 제시 할 수 있는 상설기구가 하루빨리 구성돼야 한다 고 주문했다

201 법성 사회단체협의회 영광원전 집회 26 일 원전정문앞에 원전 묵묵부답 연합군민신문 2011년 4월 28일 지난 5 일에 있었던 법성포청년회( 회장 윤동진) 의 영광원전 앞에서 있었던 집회에 이어 오는 26 일( 화) 법성면 사회단체협의회에서 집회를 예고하고 있어 지역에 긴장감이 고조되고 있다. 지난 집회에서 법 성포 청년회와 법성면민들은 요구사항으로 방사능 측정 장비의 설치 방재시스템을 완비한 방호소, 대피소의 신설 지상에 임시보관중인 핵폐기물을 즉시 지하로 옮길 것 핵폐기물의 해상수송계획 발 표 민관합동조사단 구성 노후된 원전 1,2호기의 특별점검 원전 1,2호기의 출력증강 포기와 수명 연장 않겠다는 선언 등을 요구했었다. 법성포청년회와 면민 등 복수의 관계자등에 따르면 집회 후 영 광원전으로부터 공식적인 입장을 전달 받은 게 없다 며 영광원전과 지척에 생명에 위협을 느끼면서 하루하루는 사는데 영광원전은 묵묵부답 으로 일관하고 있다 고 말했다. 오는 26 일 집회에는 법성면 번영회 청년회 이장단 굴비특품사업단 농업경연인회 로터리 클럽 라이온스클럽 의용소방대 자율방범대 청년특우회 등이 참석한다. 후쿠시마 원전사고 후 현지 실정 등이 실시간으로 보도 되면 서 군민들은 원전운영의 심각성을 강하게 느꼈으며, 원전사고 이후 방사능으로 인해 주민들이 떠난 도 시는 시간이 멈춘 유령도시로 전락해 사람과 가축의 사체들이 방치된 체 방사능의 무서움을 보여주고 있다. 법성의 사회단체 협의회의 요구들은, 이런 사고들이 일어났을 때 최소한의 안전장치를 사업자가 시설해 줘야 한다는 것이고, 36t의 예인선이 좌초돼는 바다로 2800t의 폐기물운반선이 운항한다는 것 은 매우 위험하니 핵폐기물운반선의 운항계획을 주민들에게 소상히 밝혀야 한다. 등으로 알려졌다. 영 광원전에 대한 항의성격의 집회가 법성을 넘어 영광군전체로 확산일로에 선 가운데 이번 집회에 대한 영광원전의 대응에 귀추가 주목되고 있다. 영광원전 항의집회 확산일로, 지역사회단체 목청껏 외치지만 원전, 무대응속 점사용허가 30년신청 연합군민신문 2011년 5월 4일 영광원전 앞 항의집회가 잇따르면서 수위가 점차 높아지는 가운데 향후 영광원전의 행보에 귀추가 주 목되고 있다. 법성면 사회단체와 법성포청년회( 회장 윤동진) 등 150여명은 지난 26일 오전 10시 영광 원전 정문 앞에서 영광원전 안전성 확보를 위한 법성면 사회단체 결의대회 를 개최했다. 이들은 집회 에서 방사능 측정 장비와 LED전광판을 영광 각 읍ㆍ면에 설치하라 방사능으로부터 안전한 대피시 설, 방호소와 대피소를 신설하라 지상에 보관중인 중ㆍ저준위 핵폐기물을 안전한 지하로 옮겨 보관 하라 중ㆍ저준위 핵폐기물 해상운송계획을 발표하라 원전운영에 따른 민관합동조사단을 구성하라 장기간 사용 중인 1,2호기의 특별점검 실시하라 1,2호기의 출력증강과 수명연장의 즉각 포기선언 하라. 등의 요구사항을 원전 측에 발표했다. 법성포청년회 윤동진 회장은 지난 5일 1차 집회에서 한 수원에 지역주민의 요구사항을 전달했지만, 영광원전은 묵묵부답으로 일관하고 있다 면서 우리의 안 전을 위해 수단과 방법을 가리지 않고 영광원전과 맞설 각오이다 며 결연한 의지를 나타냈다. 집회과 정에서 법성면 대표, 청년회장, 방범대장의 삭발식을 진행해 영광원전에 항의를 표시했고, 단체회원과 주민들은 원전을 향해 진입 시도 등으로 한때 긴장이 고조됐으나, 큰 충돌 없이 집회를 마치고 자진 해산했다. 한편, 영광원전이 영광군에 공유수면 점ㆍ사용허가를 30년간 신청했다는 소식이 전해지면서 군민들이 모든 시선이 군 결정에 관심을 집중하고 있다. 영광읍의 한 주민은 후쿠시마 원전사고로 인 해 강원도도 원전유치가 당초 찬성에서 절대반대로 돌아섰다 면서 세계적으로 원전에 대한 많은 계획 들이 잠정 보류나 취소되고 있는데 영광원전이 30년간 공유수면 점ㆍ사용허가를 신청했다는 것은 영 광군민을 무시한 행동이다 며 신중한 군의 판단을 주문했다

202 일본, 원전최악 ' 차이나신드롬' 언급 연합군민신문 2011년 5월 24일 한동안 잊히던 일본발 원전뉴스들이 다시 뉴스포털사이트 메인기사를 장식하고 있다. 한 번도 들어본 적 없는 멜트다운(melt down) 이나 차이나 신드롬 등이 등장했다. 언론에 보도된 내용을 보면 도쿄 전력의 마츠모토 대변인은 현재 압력용기의 온도는 섭씨 100~200도로 안정돼 사태가 더 악화될 가 능성은 낮다 며 차이나 신드롬 상태는 아니다 라고 말 했다. 원전에서 작업하던 건강한 남성이 의식 을 잃어 병원으로 후송됐으나 사망하는 사건도 있었다. 도쿄전력은 현재 원자로는 안정된 상태고, 사 망한 근로자도 기준치를 초과한 방사선에는 노출 되지 않았다 고 발표하고 있지만 이를 그대로 받아들 이는 사람을 많지 않아 보인다. 일본발 원전의 뉴스들이 나올 때마다 유럽이나 미국 심지어 중국까지 도 발 빠른 대응책들을 쏟아내지만 오직 우리나라만 무사태평 남의 나라 이야기고, 말 그대로 강 건 너 불구경 이다. 아니, 바다건너 불구경이란 표현이 딱 맞는 표현 같다. 마츠모토 대변인의 발표가 있 은 후 곧바로 미국 원자력위원회는 대책회의를 개최했다. 유럽의 많은 나라들이 수명이 남았지만 가동 된지 오래된 원전에 대해 가동중단을 선언했다. 중국도 원전에 대한 건설계획을 전면 재수정한다고 발 표했다. 일본과 가장 가까운 우리나라는 지금까지 바다건너 불구경만 하고 있다. 부산을 떨며 원전에 대한 안전점검 한다며 안전점검단을 꾸렸지만 원전주변지역의 계속된 주민대표가 포함된 함동조사단의 필요성을 외면하고 비공개로 조사를 마치더니, 이제는 주민 6명이 참여한 가운데 주민없는 주민설명회 를 개최하려다 반대로 무산됐다. 영광군민이 5만 7천여 명 되는데 6 명 모아놓고 주민설명회를 한단다. 원전관계자들에게 영광군민의 존재가치는 무엇인지 물어보고 싶다. 당신들에게 5만 7천여 군민들은 도 대체 어떤 존재 입니까. 영광군민들의 한결같은 외침이다. 지금 일본에선 차이나 신드롬 이란 단어까 지 등장했다. 사고 인근주민이나 반핵단체에서 나온 말이 아니고 도쿄전력 대변인의 입에서 나온 말이 다. 후쿠시마 원전1호기에 원자로 상태를 설명하면서 나온 말인데 4m의 핵연료봉이 냉각수 없이 노출 되면서 핵연료봉이 녹아내려 원자로 바닥으로 쏟아졌다는 것이다. 이 과정에서 핵분열로 인해 발생한 고열로 원자로 바닥에 구멍까지 발생했으며, 이 구멍으로 고농도 방사능 오염수가 쏟아졌다고 발표했 다. 차이나 신드롬 은 미국에서 나온 원자력 발전의 최악의 상황을 설명하는 말인데 멜트다운(melt down) 현상으로 냉각장치의 고장이 발생, 원자로가 고열을 이기지 못해 원자로 자체는 물론이고 원자 로 아래 땅까지도 녹아내려 미국 반대편에 있는 중국까지 뚫고 내려간다는 의미로, 원전사고의 최악의 국면을 나타내는 말이다. 원전최악의 상황을 나타내는 말을 도쿄전력의 대변인이 하고 있는 때에, 많 은 나라들이 즉각 반응하며 대책을 내놓고 있지만 우리나라는 오히려 역행하고 있다. 영광원전은 1년 씩 신청하던 공유수면 점ㆍ사용허가를 30 년간 신청했다. 사회단체에서 안전에 대한 요구사항을 외쳐대 지만 묵묵부답이다. 군민들이 방사선량을 확인 할 수 있도록 설치한 전광판이 서울보다 30배가 치솟았 다. 당연히 주민들은 불안감을 호소하는데 전광판 고장이란 답변만 늘어 놓고 있다. 전남ㆍ광주지역의 방사선량도 비슷한 수치로 올라갔는데 동시에 약속이라도 하고 고장 났다는 말인가 묻고 싶다. 예전에 영광원전은 실제로 방사능 오염수가 노출될 때, 계기가 오작동인줄 알고 며칠씩이나 계기판만 고치고 있었다. 영광원전은 민관합동조사단을 구성 운영하라는 영광군민들의 요구사항을 더 이상 외면해서는 안 된다. 불법사찰을 하면서 언론을 상대하고, 사회단체에는 묵묵부답으로 일관한다면 영광원전의 미 래는 어두울 수밖에 없을 것이다

203 영광원전, 일방통행 언제까지, 공유수면 사용허가, 30년 신청 안전점검 설명회 강행 무산 연합군민신문 2011년 5월 24일 일본 후쿠시마 원전 사고로 불거진 국내 원전의 안전점검에 대한 지역 주민설명회를 영광원전에서 실 시하려다 주민 반대로 무산됐다. 안전점검단측은 지난 12일 영광원전 3층 회의실에서 영광원전 안전 점검에 대한 주민설명회를 개최하려했으나 참석한 주민 6 명(?) 의 반대에 부딪혀 무산됐다. 이번 설명 회에는 안전점검단측에서 장승필 위원장과 이성규 한국원자력안전기술원 본부장, 영광원전 관계자등 17 명이 참석했고, 영광군에서는 지역주민 홍농읍 이장단장, 오인필 원불교 교무, 김용국 영광핵발전소 안전성확보를 위한 공동행동집행위원장, 장영진 영광군농민회 사무국장등 6 명만 참석했다. 참석한 주 민들은 출입이 통제된 영광원전에서 영광군민 전체를 위한 설명회를 개최한다는 것 자체가 영광군을 무시한 처사다 며 주민 몇 명이 참석한 설명회를 누가 신뢰할 것이며 주민보다 설명회를 주최하는 사 람들이 더 많은 설명회는 설명회가 아니다 며 거듭 주장했다. 이에 안전점검단측은 많은 군민들이 설 명회에 참석해야 한다는 의견에는 공감한다 면서 영광군에서 요청하면 다른 지역에서 설명회를 추진 하겠다 고 밝혔다. 또 영광원전은 지난달 20일 공유수면 점ㆍ사용 및 해수사용 허가를 2041년 5월 22 일까지 신청했다. 대다수의 영광군민들과 사회단체들은 영광원전의 일방통행에 깊은 우려를 나타내 고 있으며 영광군의 허가여부에 신경을 곤두세우고 있다. 사회단체의 한 관계자는 일본은 후쿠시마 원전사고를 계기로 운영 중인 원전을 가동중지 시키는 등 원전운영에 대한 전면 재검토를 진행하고 있 는데 우리나라는 오히려 30 년간 해수사용허가를 신청하며 군민정서와 역행하고 있다 서 우려를 표시 했다. 한편, 일본원전에서 복구 작업을 펼치던 60대 남성 근로자가 의식을 잃고 병원에 입원했으나 숨 졌다. 도쿄전력은 지난 14일 후쿠시마 제1원전의 집중폐기물처리시설에서 기자재를 운반하던 근로자 가 의식불명으로 병원으로 옮겨졌으나 사망했다고 발표했다. 도쿄전력은 이 남성이 방사선 피폭량 0.17 밀리시버트로 방사성물질에 기준이상으로 노출되지 않았다고 설명했다. 영광군, 원전 공유수면 점 사용 4 년 허가 주민 반대여론 확산 4 년은 군민들 의견 무시 영광원전 유감이다 행정적 법적 검토 하겠다 연합군민신문 2011년 5월 24일 영광군이 지역최대 현안이었던 원전의 공유수면 점`사용 및 해수사용에 대해 4 년으로 허가 해줬다. 군 은 허가조건으로 조건이행여부를 6개월 단위로 제출토록 하면서 관련 기관들의 의견수렴을 통해서 위 허가 신청에 대해 4 년으로 원전 측에 허가 통보했다고 밝혔다. 영광원전은 지난해 10월 개정 시행된 공유수면 관리 및 매립에 의한 법률 에 의거 그동안 1년 단위로 신청하던 것은 이법에 따라 냉각수로 사용예정인 연 115억 8천 664만t의 해수를 30 년간 사용하겠다고 허가를 신청했었다. 이법 제11 조( 점 용` 사용허가 기간등) 는 전기 사업자가 전원설비를 설치`운영하기 위할 때는 30년을 하가할 수 있도록 규정하고 있고 시행령에는 자치단체는 신청기간의 2분의 1 이상을 승인해야한다고 돼있다. 그러나 영광 군은 동법 시행령에 지자체가 공용등을 위해 필요하고 여건 등을 고려해 필요하면 그 기간을 따르지 않아도 된다 는 예외규정과 계속되는 주민들의 반발을 이유로 허가기간을 신청기간보다 줄인 것으로 해석된다. 영광에서는 원전인근 주민들의 계속된 반대 집회와 인근 고창과 신안, 무안의 어민들까지 원전발전에 따른 온배수로 해양생태계가 파괴된다는 이유로 위 허가에 대해 강력히 반대 했었다. 영광 군민들은 영광원전이 30년의 허가를 신청했다는 사실에 대해 원전을 그때까지 가동하겠다는 것이라며 강도 높은 반대를 해왔고 최근에는 해양생태계의 변화가 뚜렷해 정밀조사를 진행해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 영광군의 한 군민은 허가 조건부 사항을 원전이 지켰다는 말을 들어본 적이 없다 면 서 원전은 지금까지 말을 바꾸면서 이리저리 핑계만 대는데 4년의 허가라니 군의 결정에 한숨이 절 로 나온다 며 한탄했다. 영광원전의 입장을 보도한 내용을 보면 4년 허가에 대해 감사원 심사청구를 한 뒤 여의치 않으면 행정 소송도 검토 중인 것으로 알려졌다. 원전관계자는 4년의 허가는 유감스럽 다 면서 법 개정 이후 공유 수면 점`사용허가 신청은 영광원전이 처음이기에 다른 원전에도 영향을 줄 수 있으므로 행정적이나 법적검토를 할 수 밖에 없다 고 밝힌 것으로 알려졌다. 영광군의 사회단체 의 관계자들은 이번 영광군의 4년 결정은 군민들의 의견을 존중했다기 보다는 행정소송 등을 무서워 한 영광군의 소심한 결정으로 보인다 고 말했다

204 영광군, 원전관련 행정은 투명, 신속해야 연합군민신문 2011년 6월 1일 영광원전이 신청한 공유수면 점ㆍ사용허가 내용의 공개과정이 지역의 이슈로 떠오르고 있다. 지난 20일 4년간 허가를 해주면서 영광군은 허가내용에 대해선 반대하는 어업인 측과 원전의 수용여부가 알려지지 않았다는 이유로 공개할 수 없다는 입장이었다. 이와 관련 군민들의 반대여론이 거세지고 지역 언론에서 관련기사를 중점보도하고 일부 내용에 군수 주민소환까지 거론 돼는 시점에서 군은 허가내용을 공개했 다. 군 관계자는 허가내용의 공개과정을 밝히면서 군수의 지시에 의해서 공개 한다 고 강조했다. 설득 력이 약하고 과정이 매끄럽지 못하다. 모 지역 언론에서는 군이 군민의 의견은 살피지 않고 영광원전의 대응에만 관심을 두면서 공개를 하지 못하고 있다 고 보도했다. 여러 가지 사안에 소송으로 대처하는 원 전을 무시하기 쉽지 않았을 것이다. 영광원전은 감사청구, 행정소송들을 흘리면서 군의 눈치를 보고 있으 니 어떤 결정을 내려도 원전과 군민들로부터 환영을 받을 수는 없었다. 그러나 군이 군민들의 최대 관심 사항을 결정하면서 군민들의 바램을 무시하고 또, 결정사항의 공개를 꺼린 것은 어떤 이유로도 옳다 할 수 없다. 오히려 기자회견을 하던 주민설명회를 자청해서라도 허가 이유를 설명하고 공감대를 형성했어 야 했다. 이웃 일본의 후쿠시마 원전사고는 끝나지 않았고 지금도 진행되고 있다. 오히려 시간이 지나면 서 그동안 숨겼던 사실들이 드러나면서 일본국민들을 실망시키고 있다. 1,2,3호기의 원전에서 원자로 멜 트다운이 있었지만 뒤늦게 시인했고, 쓰나미에 의해서 원자로의 냉각계통으로 인해 사고가 발생했다고 발표했었다. 우리나라에서도 대부분의 대책이라는 것이 해일에 대한 대비가 주를 이루는 이유이기도 했 다. 그러나 지금은 초기 지진으로 인해 원자로 배관이 파손됐고 이때부터 방사능이 누출됐을 거란 분석 이 보도되고 있다. 일본국민들이 행정부와 도쿄전력을 불신하는 이유이다. 원전과 관련한 행정은 군민의 신뢰가 최우선시 되어야 한다. 어떤 결정을 하던 군민들이 즉각적으로 알아야 할 권리가 있음은 두말 할 필요가 없다 할 것이다. 영광군 의회는 군민들을 대표해서 원전관련 성명서를 발표할 때마다 영광군민들 은 원전이 가동돼는 동안 여러 사고들에 의해 생명의 위협을 느끼면서 살아가고 있다고 발표했다. 영광 군이 4 년간 허가를 내줬다. 환경영향평가의 내용은 온배수 저감방안을 위해 대책을 수립하고 민간이 포 함된 협의기구를 만들라는 것이지만 원전은 반응이 없고, 군은 어떤 영향력도 행사하지 못하고 있다. 허 가내용을 공개해달라는 요구에 군은 이런저런 이유로 공개를 미루다 마지못해 허가내용을 공개했다. 공 개하면서 군 관계자가 강조한 내용이 가관이다. 군수님의 질책이 있었기 때문이란다. 대외비밀 자료도 아 닌 행정관련 조치를 발표하면서 7 만 군민은 어디로 갔는지 모르겠다. 영광군이 군민들의 요구를 어떻게 듣고 있는지, 의견은 어떻게 반영하는지 영광군민들은 알아야 하고 당연히 알 권리가 있는데 말이다. 군 민을 위한 행정인지, 군수를 위한 행정인지 묻고 싶다. 공유수면 허가 조건 왜 숨기나 했더니, 환경영향평가 이행 대신 모니터링으로 갈음 사회단체 너무 엉망 평가조차 할 수 없다 연합군민신문 2011년 6월 1일 영광군이 영광원전이 신청한 공유수면 점 사용허가에 대해 4년 허가를 해주면서 허가조건을 밝혀달라 는 군민들의 요구에 밝힐 수 없다던 입장을 번복하고 허가조건을 공개했으나 후폭풍이 거세다. 영광원 전은 지난해 10월 공유수면 관리법이 개정됨에 따라 30년간 공유수면 점ㆍ사용과 해수사용의 허가를 신청했었다. 영광군은 지난 20일 4년간 허가를 해줬지만 허가조건은 밝히지 않아 여러 가지 의혹이 제기 됐으며 원전의 수용여부에 따라 공개와 비공개를 결정하겠다 는 입장이었으나 군민들의 심한 요 구에 부딪혀 마지못해 공개했다. 공개 내용을 접한 사회단체 관계자는 너무 엉망이라 평가 조차 할 수 없는 최악의 허가서다 며 그동안 바다를 살리기 위해서 싸워온 온배수 저감방안에 대해 환경영향 평가의 요구를 이행해야 한다는 내용이 모니터링으로 대체 돼버렸다 며 허가서의 내용을 최악이라고 평가했다. 영광군 관계자는 원전의 눈치를 보면서 공개하지 않았었던 것은 아니다 면서 영광원전과 군민들이 모두 반대하고 있는 상황에서 허가조건을 공개하기가 쉽지 않았었다 고 해명했다. 논란의 중 심에 있는 영광원전 5ㆍ6호기 건설당시 환경부의 환경영향평가 협의 내용의 이행사항에 대해서 영광 군은 60여 가지의 많은 내용이기 때문에 온배수 저감시설인 방류제 주변 시설에 중점적으로 지속적 인 모니터링을 실시토록 했다 고 말하고 있고, 사회단체에서는 온배수의 영향이 조사에서 나타났듯이 남쪽, 북쪽 14.5km 까지 영향이 있는 것으로 조사돼지 않았느냐 며 온배수 저감방안이 모니터링으로 해결되는지 군 관계자에게 묻고 싶다 고 말했다. 복수의 사회단체 관계자들은 영광군이 군의 권리행 사를 포기한 것이고 온배수로 인한 바다의 피해는 어떻게 한다는 것인지 분명한 군의 입장을 밝혀야 한다 며 항의의사를 표시했다. 군수의 주민소환까지 언론에 오르내리는 가운데, 영광읍의 A 모씨는 영 광군은 4 년간의 허가를 해주면서 군민들의 의견을 무시했다는 비난을 피할 수 없을 것이며, 허가내용 을 공개해 달라는 군민과 지역언론의 요구에 이런저런 핑계를 대면서 시간을 보낸 것은 군에서 할 행 정의 원칙이 아니다 고 꼬집었다. 영광원전은 공유수면 점ㆍ사용의 4년간 허가에 대해 감사원 심사청 구를 한 뒤 여의치 않으면 행정 소송도 검토 중인 것으로 알려졌다. 이번 허가 내용에 군민들의 반대 여론이 거세지면서 군의 대처에 귀추가 주목되고 있다

205 영광원전 공유수면 점 사용허가 날선비판, 제6차 영광군의회 영광원자력발전소 대책 특별위원회 - 1 연합군민신문 2011년 6월 15일 지난달 31일 영광군의회 영광군원자력발전소 대책특별위원회가 약 1시간 30 분 동안 진행됐다. 이날 원전 특위는 영광원전 공유수면 및 해수사용 허가에 따른 관계공무원 출석요구와 함께 허가경위에 따 른 보고를 청취했다. 이에 이번호에서는 지난 원전특위에서 있었던 주요 질의 답변을 요약 게재한다. / 편집자 주/ 김양모 위원장= 최근 일본 후쿠시마 원전 사고로 인하여 현재진행중인 원전의 안전성 문제, 지역주민의 정서문제등 원전에 대한 불안감이 팽배한 시점에서 원전의 공유수면사용 및 해수사용 신청 허가 건에 대하여 영광군의회에서는 불허처분토록 의회의 의견을 제시했음에도 불구하고 4년의 기간 에 대해 허가해준 경위에 대하여 설명과 공유수면허가시 부관내용에 대하여 듣고 질의답변 하도록 하 겠습니다. 신영호 해영수산과장= 먼저 영광원전 공유수면 점용사용허가 처분 후 허가조건의 공개지연과 관련하여 영광군민, 군의원 여러분께 사과드립니다. 영광원전 측에서 행정소송이나 감사 심사청구가 되고 있다는 상황에서 좀 더 신중을 기하고 군민과 어업인에게 잘 해보려는 욕심과 경직된 사고로 인 하여 허가조건 공개가 지연됐다. 앞으로는 좀 더 유연한 사고로 군민을 위해 열심히 봉사하겠습니다. 김봉환의원= 작년하고 금년하고 특별하게 다른 사항은 무엇인가. 신영호 해영수산과장= 해수사용의 3번 의 가항을 보면 부관부 어업권자도 2개호기 추가 가동으로 인한 새로운 권리자로 회신되는 등 유권해 석에 대하여 논란이 지속되고 있어서 권리자 여부에 대하여는 사법기관 또는 유권해석기관 등의 결정 시 권리자로 인정하여 권리자의 동의서를 제출하여야 한다는 것이다. 김 의원= 현재 권리자가 없다는 얘기인가? 신 과장= 지금 현재 소송 중으로 결정시기를 현재까지는 알 수 없습니다. 그리고 6번 항목 가항에 해수사용으로 인한 중장기적인 변화양상 파악과 예측하지 못한 영향 발생 시 적절한 대책을 신속히 마련하기 위해 지속적인 모니터링( 해양환경영향 조사 등) 을 실시하여 이를 이행해야 한다 는 것 이다. 또 8 번 항목에 6 개월 단위로 변경허가 시 부여된 허가 조건에 대한 구체적인 이행사항( 계획) 을 제출하여야 한다 이다. 김 의원= 작년도에 허가내주면서 부관 해놓은 것 있죠? 빠진 것들은 다 이행완 료가 됐다는 건가? 신 과장= 작년도에 부관을 보면 제2항은 방조제 인근해역을 항해하는 어선 및 해양 선과 사고등을 예방하기 위해 부표등을 설치한다 이것은 이행 완료됐다. 세 번째 방류제 설계기준치 적성여부에 대한 관련 단체 어민단체등 구체적인 일정 및 사전 장소 등을 보고 후 반드시 설명회를 개 최하도록 하고 그 결과에 따라 온배수 저감 이행조치 하여야 한다. 이것도 이행완료가 됐다고 보고서 에는 돼있다. 김 의원= 허가 청에 대해 답변을 요구하는 것이지 원전 측에 답변을 요구하는 것이 아니 다. 이것도 이행 됐다는 보고서가 타당한 건가? 신 과장= 제 입장에서는 꼭 했다 안했다 하기가... 김 의원= 그렇죠. 내가 볼 때는 이거 안 된 것인데 원전 측에서 이행 완료됐다고 말씀하신 것 같고. 그 다음 4 항에 보면 내용을 지금 다 읽을 수는 없는데, 시설물 설치의 운영과 관리에 대하여 당초 허가조 건에 의한 광역해양조사 결과와 공유수면 관리법 제 7조 및 동시행법 제11조 규정에 따라 피해가 확 인된 권리자 5,6호기 추가 가설로 인한 새로운 권리자를 포함에 대하여 상호협의해 의하여 정당한 손 실보상을 하고 권리자 동의서를 제출하여야 한다 했는데. 이것도 완료 됐습니까? 방조제로 인해 발생 되는 쓰레기 및 오염물질이 해양누출사례가 없도록 하여야 하며 시설의 노후화로 인한 오염이 발생되 지 않도록 시설물을 주기적인 점검 등 오염 방지책 사업계획을 반영 시행하여야 한다. 이행됐습니까? 신 과장= 저희들이 확인하기는 상당히 어려운데. 원전에서 제출한 것이 월1 회 안전점검 시행했다고. 김 의원= 이제까지 부관 중에 군에서 확인해가지고 한 것이 몇 가지나 있습니까. 내가 볼 때 거의 관행적 으로 그전부터 붙여왔으니까 붙였을 뿐이지 지금 우리가 확인해가지고 이행여부를 확인 한 것이 한건 이라도 있습니까? 신 과장= 없습니다. 그래서 이번 부관하면서 가능성이 있고 할 수 있는 내용들을 ( 넣 었습니다) 김 의원= 이번에도 바뀐 것이 별로 없어요. 그런데 이렇게 크게 바뀐 내용도 없는데 그것을 공개도 안하고. 마무리 하겠습니다. 지금 어민들이 왜 영광군청에 와가지고 허가를 내주지 마라고 시위를 합니까. 어민들은 실제 원전가동하면서 피해가 있는데 사업자 측에서는 피해가 없다하니까 그 런 것 아닙니까? 우리군민과 우리어민들을 보호해야할 군이 한수원이 행정소송하면 어쩔까 왜 그렇게 벌벌벌 떱니까

206 영광원전 공유수면 점 사용허가 날선비판, 제6차 영광군의회 영광원자력발전소 대책 특별위원회 - 2 연합군민신문 2011년 6월 15일 앞으로는 실현가능한 부관내용을 붙이시고 부관을 붙여놨으면 이행여부를 확인하시고 허가를 내줘야지 부관만 붙여놓고 의례적으로 실현가능성 없는 활용가능도 없는 불가능한 부관을 붙여놓고 있어요. 강 필구 의원= 위원장님도 다른 의원님들이 말씀하셨듯이 의회에서 원하는 것은 불허가처분이었어요. 결국 은 해줬거든요. 해줬으면 앞으로 부관을 지켜야 된다는 얘기에요. 한수원에서 상생이 안 되잖습니까. 행정소송이 설령 한수원에서 들어온다고 하더라도 받아들이세요. 부관부에 쓰여 있던 그대로 확인하지 않고 관례대로 해서는 안 된다. 그렇게 해서 문제점이 생기면은 허가에 제동을 걸어야지요. ( 영광원전 측이) 저희들하고 상생이 안 되잖아요. 거기는 거기대로 나가잖아요. 진정으로 주민이 원하는 것이 무 엇인가를 생각해서 봐서 행동해야합니다. 신 과장= 부관사항에 대해서는 철저하게 ( 확인하겠다) 장기 소 의원= 이 부관을 어떻게 작성하게 됐나. 어민들은 분명하게 여러 가지 사안들을 부관부에 명시를 토 록 원했을 건데, 부관부 작성을 누구랑 어디서 어떻게 했는가. 또 영광원전 측에다가 수용여부를 따라 서 허가조치 여부를 전달하고 우리에게 보고를 했죠? 왜 단서를 달아서 한수원측 수용여부에 따라 허 가조건을 이렇게 이행한다 그건 말이 안 되지 않습니까. 신 과장= 어업인 대표라고 할 수 있는 분들과 회의를 서너 번 했고 부관부 작성은 저희들이 고민을 해서 저희들이 만든 것이다. 허가내용이 원전뿐 만아니라 어민들 양측에 민감한 사항이다. 장기소 의원= 그리고 또 한 가지는 지난 주 수요일 본의원이 이 자리에서 부관부 자료를 보자고 했는데 오늘 원전특위 개회하는데 어제 줬습니다. 신 과장= 서울출 장으로 어제 특위 소식을 알았다. 박영배 의원= 지금 원전에서는 우리 부관사항을 다 잘 이행하고 있다 고 생각하십니까? 의회에서는 분명히 허가를 내주지 말라 그렇게 말했지요. 개인이 법규를 위반했을 때는 집행부에서는 어떻게 하고 있는가를 생각해보십시오. 우리는 한수원이 부관사항을 잘 이행하고 있지 않다라고 판단합니다. 과연 한수원이 영광군민 개인이었을 때 이렇게 했겠나 이런 안타까운 마음 이 들어서 이런 질문을 드리는 거에요. 군에서는 광역해양조사해볼 의향은 없습니까? 신 과장= 용역을 했을 때 한수원에서 인정을 안 할 것으로 생각되고 광역해양조사를 하게 되면 예산이. 박 의원= 돈 이 많이 들어갈 줄 알아요. 알면서 이 질문을 드리는 이유는 그만큼 중요하다는 이야기다. 특위 하는 이유는 잘했다 못했다를 따지자는 것이 아니고 의회는 허가내지 말라고 했는데 왜 허가를 내줬냐 이 말이다. 다른 의원님들이 말씀 한 것처럼 부관사항을 달아만 놨지 한 번도 해보지도 않았으면서 또 허 가를4 년을내줬다는 거다. 오죽 답답하면 광역해양조사를 영광군에서 한번해가지고 하는 것이 어떻겠냐 고 이야기를 드리잖습니까. 이 말은 집행부는 군민의 뜻을 따르라는 이야기에요. 우리가 실질적으로 주체가 되라는 말 입니다. 개인이 법규를 위반했을 때는 어떻게 하는가. 법 앞에서는 평등한데 개인은 조금만 위반해도 철거해라 난리를 치면서 너무 관대하지 않냐. 나승만 의원=6 개월 지나면 ( 한수원측에 서) 이행완료가 됐다고 보고가 들어오겠죠. 그렇다면 그 결과 ( 판단에 대해) 됐다 안됐다를 해양수산과 에서 판단합니까? 제가 판단하기는 해양수산과에서 공문이 들어오면 유야무야 넘기고 있어요. 그 이행 여부를 자체 평가에서 하려고 하니까 군에서 어렵다고 생각한다. 박영배의원이 좋은 질문을 하셨는데 군민을 위한 예산이라고 한다면 저는 많은 예산이 들어간다고 하더라고 ( 용역을) 해야 한다고 생각한 다. 잘됐다든지 아니라든지 용역결과에 나올 것이다. 그걸 근거로 군민들에게 설득을 하거나 ( 이행이) 안 된다고 하면 한수원에게 이행조치를 하라고 하고 후속조치를 받아야 한다고 생각합니다. 그런데 그 렇게 한 번도 한 적이 없잖아요. 그러니까 답답하다 하는 겁니다. 어차피 한수원과 우리가 적대관계는 아니다 상생관계다. 그걸 기본으로 깔고 한다면 좋은 안들이 많이 나오리라 생각된다. 기대해 보겠습 니다. 김양모 의원= 지방자치시대에 영광 우리 군것입니다. 한수원에 수용여부를 물어가지고 부관을 단 다는 것은 말이 안 되죠. 부관내용을 보면 ~ 해야 한다.~ 하여야한다. 이런 게 아니라 안하면 허가를 취소하겠다 이런 식으로 결론을 내려야 하는 것 아니에요? ( 원전 측에서) 제출한다 해놓고 안하면 어 떻게 할 겁니까. 이렇게 하면 주권을 포기하는 것 아닙니까. 행정소송을 하던 뭣을 하든 해볼 수 있는 것 아니겠습니까? 이상입니다

207 영광원전 공유수면 점 사용허가 날선비판, 제6차 영광군의회 영광원자력발전소 대책 특별위원회 - 3 연합군민신문 2011년 6월 15일 장기소 의원=2009년4월 달에 환경부 환경영향평가에 협의내용을 이행하라고 했고 환경여향평가 이행 여부를 계속 확인한다고 했는데 지금까지 그런 것들이 미흡하고 지난 2010년 10월 30일까지 협의체 를 구성해서 영산강 환경유역청에다가 제출하라고 했는데 그것도 지켜주지않고. 또 지역어민들과 같 은 합의나 협의나 이런 구심점을 찾을 수 있는 협의 체를 만듦으로써 어민들의 창구가 생길 수도 있는 것이잖습니까. 그리고 제일 중요한 것이 86년부터 시험 가동한 폐기물에 대해서는 왜 하나도 언급 안 했는가? 지금 2016 년 포화상태죠. 만약에 일본처럼 사고가 난다면, 지금 안전하게 관리를 한다고 하지 만은 그걸 다 관리하고 있기 때문에 군민들은 불안해하고 있다. 그런 부분들은 지금 ( 부관) 28가지 중 에 가장 중요한 부분인데 왜 언급조차 안했어요? 신 과장= 영산강환경유역청이 환경부 산하 국가기관 인데 거기에서.. 저희가 지역협의체 구성하라 ( 할 수 있는) 권한이 없습니다. 원전 안전 관련은 지역경 제과 사항이고 저희들은 공유수면 점사용관계만 한다. 원전 안전성 같은 것은 중앙에 건의한다더라도 지역경제과에서 ( 한다). 박영배 의원= 지금 공유수면 점사용허가가 30 년으로 변경됐죠? 30년으로 변경 되는 동안에 우리 영광군에서는 무엇을 했습니까. 몰랐습니까? 영광군이나 다른 지자체 연락도 없이 국토해양부하고 원전하고 이렇게 해버렸다는 얘기인가요? 원래 관보에 기재 안 되는가요? 법규가 개정 됐는데 관련지자체에서 통보도 없이 한다는 것이.. 신 과장= 중앙에서 하는 일이라 거기까지는 잘 모르 겠습니다. 박 의원= 영광원전같이 심각한 상황에 관보도 안 봤다는 말이 무슨 말인가요. 그렇다면 군 에서는 내버려두고 있었다는 이야기와 똑같은 이야기네요. 30년으로 변경되면 적어도 지자체에서는 대 응할 수 있는 방법을 만들었어야 했단 말입니다. 상위법이 바뀌었으니까 우리는 따라간다? 이것은 안 맞는다는 이야기이죠. 대응을 하고 있었어야 한다는 말입니다. 1년씩 내줬던 것이 30년으로 바뀌는 동 안에도 법규가 변경되고 있는데도 거기에 대한 아무런 대응도 안하고 있었다는 것은 직무유기죠. 군민 을 위한 대변하는 역할이 물론 의회도 맞지만 집행부에서도 군민을 대변해줘야 한다. 어떻게 대응해야 겠다 생각조차 안했다는 것은 문제 있는 것 아닙니까. 김봉환 의원= 지금 공유수면 점사용 허가는 법에 의해서 해주죠. 취소는 어떻습니까? 취소는 어떤 법률에 의해서 하는 것입니까. 허가를 내줄 때는 법 의 취지를 충실하게 취지를 잘 살려서 잘 내주는 것 같다. 정지라든가 취소할 수 있는 것은 어떤 법률 입니까? 같은 법률입니까? 그러니까 허가는 법률에 의해서 내주고 취소도 법에 의해서 할 수 있는 명 확한 근거가 있지 않겠는가? 거기에 부관사항도 포함이 될 수 있냐 그말입니다. 법령 등을 위반할 경 우 허가 취소나 점사용 정지 할 수 있다는 조치를 취할 수 있다는 얘기에요. 신 과장= 부관내용에 대 해서 불이행됐을 때는 저희들이 검토해서 취소나 경고를 할 수 있습니다. 김 의원= 제1조를 충실히 지 키십시오. 이 1 조를 충실히 안 지키면 과장님 다른데로 가시더라도 증인으로 채택하겠습니다. 장기소 의원=( 부관에) 제재하는 것이 없지않은가. 이런 부분들을 6개월안에 분명히 해서 영광군이 요구하는 부분이라든가 어민들이 원하는 답을 분명하게 제시해 6개월후에는 재협상이라든가 할 수있는 방안을 찾아주시기 바랍니다. 김양모 의원= 한수원의 부관수용 결과가 나오면 또 원전 특위를 열도록 하겠습니 다. 오늘날 원전의 안전성은 지구촌뿐만아니라 군민의 생명과 안전에 밀접한 관계가 있는 사안이므로 늦게까지 진지하게 토의된점 양해해주시고 군민의 의견을 폭넓게 포용할 수 있도록 적극적으로 대처해 주시고 부관내용이 6 개월마다 보고가 잘될 수 있도록 관리와 대처 적극적으로 해주시길 바랍니다. 수 고하셨습니다

208 원전특위서 나타난 공유수면 허가, 총체적 부실 연합군민신문 2011년 6월 15일 지난달 31일 열린 영광원전특위에서 공유수면에 대한 허가관련 질의응답에서 영광군의 총체적인 부실 이 나타났다. 군 의회는 공유수면에 대한 허가에 대해 불허 의견을 냈으나 의회와 아무런 조율이나 보고도 없이 4 년간 허가를 내줬다면서 집행부를 의견을 따져 물었다. 영광군은 특위과정에서 1년에 한 번씩 받던 허가에서 30년까지 허가를 신청할 수 있도록 법이 개정되 는 동안 이런 사실들을 인지조차 하지 못했고, 담당 부서의 과장은 원전특위 전날에서야 특위소식을 알았으며 허가의 부관에 대해서 유명무실하다는 집중 추궁을 당했다. 허가의 세부 부관에 여러 항목이 있지만 항목을 지키는지 확인이 가능한지에 대한 질문에도 명확한 답 변을 하지 못했으며 부관은 지켜도 그만이고 안 지켜면 행정조치를 할 수도 있다는 애매한 답변으로 질책을 받았다. 김봉환 의원은 관행적으로 부관을 만들지 말고 실행 가능한 부관을 만들고 정확한 실행여부를 확인한 다음 합당한 행정조치를 취해야 한다면서 더 이상 영광군이 원전에 끌려 다녀서는 안된다고 강조했다. 부관을 어떻게 작성하느냐 는 질문에도 군은 여러 전문가들의 조언과 실과의 담당자들이 머리를 맞 대고 만들고 있다 고 답변했지만 부관의 이행여부조차 원전의 답변에 의존해서 만든다는 것인데 이것 은 설득력이 없다. 김봉환 의원의 주장처럼 영광군은 허가조건을 작성할 때 군민들의 생존권과 군민들의 이익창출을 위해 부관을 검토하고 실현가능한 부관을 원전에 제시하고 이행여부를 면밀히 살펴야 한다. 국가 기간산업에 대해서 허가의 취소를 논하기에는 어려움이 있을 것이다. 그렇기에 해당 실무부서에서는 부관에 대해서 연구하고 용역이 필요하면 용역을 실시하고 원전의 눈치 보다는 군민의 권익을 위해서 전문성을 갖추는 등 적극적으로 노력해야 한다. 박영배 의원은 개인이 법을 어기는 것과 영광원전이 법을 어기는 것에 대해 군의 잣대가 다르다면 군 민들은 어떻게 생각하겠는가 면서 원전이 허가조건을 지키지도 않는데 4 년간의 허가를 내줘버렸다. 광역해양조사를 실시해서라도 원전으로 인한 해양의 상황을 명확히 확인한 필요가 있다 고 말했다. 김양모 특위위원장도 원전의 허가조건 수용여부를 살핀 후에 특위를 개최할 예정이다고 말했다. 의원들의 질의 내용들을 종합해 보면 영광군에서 직무유기를 했다고 평가 할 만하다. 1년에서 30년으로 법이 개정되지만 인지조차 못했으며 부관의 실행여부조차 이런저런 이유로 확인이 안됐고, 부관을 작성할 때는 전문성이 결여 됐다. 인력과 전문성, 예산의 부족이라고 군은 항변하고 있는데 군의회는 단호하게 말했다. 군민들의 관심 이 최고에 이르는 사항인 만큼 군 자체예산으로 라도 전문성을 높여서 원전에 그만 끌려다니라 는 것 이다. 무안, 신안의 관계자들까지 영광군에서 집회를 하면서 많은 주문들을 쏟아 내지만 영광군은 강 건너 불구경 하는 식으로 대처하고 있다

209 그린피스 레인보우워리어호, 영광원전 반핵시위 연합군민신문 2011년 6월 20일 후쿠시마 원자력 사고 후 두달여간 그린피스 육상조사 2개 팀과 함께 후쿠시마 앞 바다 오염수치를 조사했던 레인보우 워리어호가 지난 14 일 영광원전 앞바다에서 반핵 해상시위를 벌였다. 이날 레인보 우 워리어(Rainbow Warrior 무지개전사) 2 호 의 선원 20 여 명과 환경단체, 영광원전 안전성 확보를 위한 공동행동 회원 70여 명은 영광 앞바다 8km 지점에 정박했다. 레인보우 워리어 호에 승선한 지역 주민들과 영광원전 안전성 확보를 위한 공동행동 회원들은 즉흥 풍물을 펼치며 그린피스 내한을 환영 했고 마이크 핀켄 선장은 그린피스(Greenpeace) 문구를 인쇄한 셔츠를 전달로 화답했다. 이어 마이크 핀켄 선장은 선상 기자회견을 열고 후쿠시마 원전 사고에서 보듯이 핵은 안전하지도, 깨끗하지도 않 다 며 원전에 대한 의존도를 낮출 것을 촉구했다. 이후 선원들과 환경 단체 회원들 10여 명은 영광 원 전 바로 앞 바다까지 나아가 핵 없는 한국 을 촉구하는 깃발을 들고 20여 분 동안 해상 시위를 벌였 다. 그린피스는 오는 21일까지 경북 월성과 울진 등 국내 원전 지역을 순회하며 핵의 위험성을 알리는 데 주력한다. 영광원전 안전설명회 또다시 무산 설명부터 들어 달라 VS 주민은 없고 직원들 뿐 연합군민신문 2011년 7월 4일 지난달 30일 영광 한전문화회관에서 진행하려던 원전안전점검단의 주민설명회가 참석한 사회단체의 저지로 무산됐다. 원전안전점검단은 이날 설명회를 진행하기 위해서 주민들을 설득했으나 처음부터 설 명회에 참석한 일부 주민들이 설명회를 하려면 주민들에게 홍보를 해서 설명회 소식을 알리고 주민들 이 참석해야 하는데 어떤 홍보도 없이 원전관련 직원들만 있는 설명회는 요식행위에 불과하다 며 반대 입장에 부딪혔다. 이에 안전점검단은 우리는 안전점검만을 하지 설명회의 홍보는 지자체에서 해야 하 는 것이다 고 말해 참석한 주민들의 원성을 사기도 했다. 이날 설명회에 참석한 사회단체 관계자들은 준비한 플래카드와 피켓 등을 들고 단상을 점거했고 한 관계자는 드라이버를 넣고 10여년 발전하는 원전을 어떻게 믿는단 말인가 라며 주민대표가 배제된 체 실시한 안전점검의 내용을 100% 신뢰할 수 없다 고 말하며 설명회를 반대했다. 안전점검단 관계자는 지난번에 이어 이번에도 설명회가 무산 된데 대해 유감스럽다 며 다시 설명회를 하겠냐는 질문에는 다시 일정을 잡는다고 단정해서 말할 수 없다 고 말해 사실상 영광원전에 대한 안전점검단의 설명회는 실시하지 않는 쪽으로 굳어지는 분위기 다. 한편, 원전점검단은 지난 5월에도 설명회를 영광원전 내부에서 주민 6명이 참석한 가운데 실시하 려다 주민반대로 무산된바 있다

210 출력증강 위한 영광원전의 행태, 비난받아 마땅하다 연합군민신문 2011년 8월 10일 영광원전이 출력증강을 위한 주민설명회를 12일 금요일 11 시에 한전문화회관에서 개최한다고 밝혔다. 이명박 정부에서 곤란한 발표는 자주 금요일을 택했는데 주말을 보내면서 일정부분 충격이 반감되기 때문이다. 영광원전은 지역최대 현안사업을 위한 설명회를 금요일 11 시에 개최한다고 한다. 점심시간 이후에도 계속한다는 것인지, 참석자들의 점심은 어떻게 한다는 것인지 아무런 설명이 없다. 점심시간 안에 마무리 되고 어물쩍 넘어갔으면 하는 바람이겠지만 절대로 그렇게 끝날 사안이 아니다. 영광원전이 출력증강을 준비할 때부터 주민들은 출력증강으로 인해 해수 온도의 상승으로 인한 피해가 예상 되므로 정확한 해양생태계에 대한 조사를 선행해야 한다 는 입장이지만 영광원전에게는 쇠귀에 경읽기 이다. 영광원전에서 작성한 문건이 알려져 화제인데 영광의 언론동향을 수집 분석했고 치밀하게 대응방안 까 지 명시했다고 한다. 충격적이다. 영광원전홍보팀의 팀장은 나는 이 자리에 온지 얼마돼지 않아서 전에 있었던 일들은 모르겠다 면서 우리 회사는 전기를 만드는 회사이게 때문에 언론에 대한 불법적인 일들은 하지 않은 뿐더러 있을 수 없다 고 변명했다. 문건 하단에 작성자로 명시된 홍보팀의 기천재 차장은 한 술 더 떠서 첨부됐느냐 는 식이다. 거기에 내 이름만 있지 인감이 영광원전은 사회적으로 민감한 개인정보에 대한 기록까지 적나라하게 수집해서 기록했다. 어떻게, 무슨 이유로 이런 무시무시한 행위들을 버젓이 행했는지 영광원전은 소상히 밝히고 관련자를 엄중처벌한 후 공개 사과해야 한다. 앵무새처럼 우리는 전기 만드는 회사이기 때문에 그런 일을 한 적이 없습니다 라는 답변을 더 이상 하지 말라. 영광원전이 각종소송을 남발하고 있는 행태를 영광군민들이 모르는 바는 아니지만 이 문건을 통해 나 타난 사실은 놀라움을 넘어 경악을 금치 못하게 만든다. 영광원전은 방사능 경보가 계속 울리는 과정에서도 며칠 동안 바다로 방사능에 오염된 물이 흘어 들어 나 갔어도 몰랐으며, 핵연료봉이 피복재에 균열로 인한 냉각수가 유입되고 수소화 하면서 압력증가로 인해 상 부 봉단마개가 폭발현상으로 날아간 일을, 핵연료봉 이탈이란 단어를 사용하지 않았다는 이유로 민, 형사 상 고발을 하고 10억원의 손해배상을 청구해야 한다니 이런 행태를 하는 회사를 어떻게 전기 만드는 회사 라고 불러줄 수 있겠는가. 이쯤 되면 사회주의 에서나 볼 수 있을 법한 전기 만드는 회사가 아닐까 싶다. 준공 후 6개월여 밖에 되지 않은 배드민턴 체육관이 2 일간 내린 눈에 붕괴된 사고도 있었다. 당시 비 닐하우스도 무너졌다는 피해보고가 없었던 것을 보면 내린 눈의 양이 많지 않았음에도 원전사택의 체 육관 지붕은 폭삭 내려 앉자버렸다. 이런 기사들을 실었다며 이런 언론이 있다면 출력증강을 성공시키기 어렵다면서 대응방안을 강구해야 한다는 것이다. 참으로 어처구니없는 발상이다. 핵연료봉이 파손돼서 군민들의 반대가 심할 때는 본부 장이 나서 지면을 빌어 사과문을 게재 하면서 뒤로는 언론들을 향해 칼을 갈고 있었던 것이다. 반대목소리는 협박과 소송으로 재갈을 물리겠다는 것이고, 원전지원사업비로 배급 주듯이 분배하면서 사회단체들을 관리하겠다는 심보다. 문재인 노무현 재단 이사장은 자서전 운명에서 방사능폐기물처리장에 대해 서술하면서 부안사태를 기록했다. 문 이사장은 당시 군민들의 합의가 없었고 군의회의 동의도 없었는데 지원 사업비를 바라는 단체장 개인의 의견으로 사업을 신청했는데 이를 간과했다 고 서술했다. 이로 인해 지역분열과 부안에 큰 상 처가 남았다는 것이다. 실제로 이 사건으로 인해 많은 부안군민들이 구속돼는 아픔이 있었다. 영광의 앞날이 어둡기만 하다. 영광원전 때문에

211 일본원전 사고 4 개월째 후쿠시마는 지금 생지옥 1ㆍ2호기 주변 10시버트 방사선량 확인 영광원전 100% 출력증강 추진 주민 불안 영광군 의회 말로만 반대, 주민 반응만 살펴 연합군민신문 2011년 8월 10일 일본 후쿠시마 원전의 사고가 4개월째 진행되고 있지만 방사선량은 원전주변에서 사고이후 최고치로 확인되는가 하면 귀 없는 토끼가 발견돼는 등 일본은 지금 끊이지 않는 공포에 시달리고 있다. 언론에 집중 보도된 내용들 중 후쿠시마 제1발전소 1호기와 2호기 원자로 사이의 배관에서 한번 피폭 으로 사망에 이르게 할 정도의 방사선이 존재하는 것으로 확인 됐다. 방사선량 측정기로 확인된 선량이 시간당 10 시버트 이므로 실제 선량은 더 높을 것이란 분석이며, 7 시버트를 전신에 피폭할 경우 전원 사망하는 것으로 알려지고 있다. 실제 지난 1999 년 이바라키현 도카이무라의 핵연료가공회사 제이시오(jco) 에서 발생한 임계사고에선 6 시버트, 18시버트를 각각 피폭한 작업원 2 명이 치료를 받다 모두 숨졌다. 한편 일본 산악인 노구치 겐(38) 은 지난달 30 일에 자신의 블로그에 올린 후쿠시마 제1원전 20km내 의 세계 라는 제목으로 장문의 글과 사진을 올렸다. 3 개월 동안 가축들은 대부분 굶어 죽어 있었고, 수많은 구더기가 들끓었으며 한 가축은 쇠기둥에 머리 가 끼어 있는 상태에서 가죽만 남아 있었고 살아있는 돼지들은 다른 돼지의 사체를 뜯어 먹으며 버티 고 있었다고 서술했다. 노구치는 가축들은 죽음을 맞이하는 순간까지 생지옥에 있는 것 이라고 덧붙였다. 또한 후쿠시마 원전에서 북서쪽으로 30km 조금 넘게 떨어진 나미에마치 쓰시마의 한 농장에서 4월 말경에 태어난 하얀 토끼는 귀가 흔적조차 없었다. 원전사고의 방사선과 연관성을 조사한 결과 사육장 주변에서 상당량의 방사선이 함유된 잡초들이 존재 한 것으로 알려졌다. 사태가 이러한데도 영광원전에서는 출력증강을 강력추진하고 나서 영광군민들의 원전에 대한 불만과 원성이 하늘을 찌르는 형국이다. 영광원전은 출력증강을 위해 12 일 영광 한전문화회관에서 주민설명회를 개최한다고 발표했다. 이에 대해 영광주민과 사회단체들 천주교영광성당, 원불교, 불교, 농민회, 여성농민회, 여성의전화, 원 전수협대책위등 대부분의 사회단체들은 무슨 일이 있어도 출력증강을 용납할 수 없다는 입장이기에 마 찰이 예상된다. 영광주민들은 영광군과 의회가 말로만 반대를 외치면서 군민들의 요구를 적극 대변하지 않는다 며 군 과 의회를 싸잡아 질타하고 의견들도 많아지고 있다. 영광읍의 한 주민은 원전운영은 한 번의 사고로 돌이킬 수 없는 결과를 초래하기 때문에 당초 설계대 로 가동해야 하며, 출력을 증강하거나 수명을 연장하면서 가동해서는 절대로 안 된다 며 출력증강에 대해 반대의사를 분명히 했다. 박영배 의원은 원전특위에서 고리원전은 출력증강하면서 400억원을 지역에 지원한 것으로 알고 있는 데 영광원전은 무일푼이다 며 영광원전이 주민의 생명을 담보로 원전을 가동하면서 지원에는 전혀 관 심 없고 각종 소송만 남발하고 있다 며 원전의 행태를 꼬집었다

212 영광원전 출력증강, 주민설명회 무산, 원전, 출력증강 강행의지 변함없어 후쿠시마, 어린이 절반 갑상선서 방사능 검출 연합군민신문 2011년 8월 18일 영광원전이 지난 12일 원전1,2 호기에 대한 출력증강( 파워업레이트) 를 위한 주민설명회를 개최하려 했으 나 주민들의 반대로 무산됐다. 영광원전은 지난해 두 차례에 걸쳐 주민설명회를 개최하려 했으나 주민 들의 반대로 무산된바 있고 이번 설명회는 영광한전문화회관에서 개최할 예정이었으나 주민들의 강력 반대로 시작도 못하고 무산됐다. 이날 참석한 영광의 각 사회단체와 광주 지역 사회단체, 주민등 400여 명이 참석했으며 이들은 영광원전은 주민들의 협의 후 가동하라는 정부의 방침도 무시한 채 요식행위 인 설명회를 진행하려하기 때문에 원전의 설명회를 들을 필요가 없다 는 입장이다. 또 참석한 주민들은 영광원전은 지금까지 출력증강을 위해 어떤 대화나 해양생태계의 변화와 안전, 지역주민들에 대한 지 원등, 어떠한 대화도 없이 오직 회사의 이익을 위한 출력증강에만 관심이 있다 며 원전의 행태를 꼬집 었다. 영광주민들은 95% 의 출력을 100% 로 가동하는 것이 어떤 기준으로 안전하다고 하는지 모르겠 다 며 안전에 관한 기준을 자기들끼리 정해놓고 주민들에게는 그냥 안전하니까 여러 말 말라는 것은 영광 주민들을 무시하는 행위다 며 원전의 행태를 비난하고 있다. 원전 측은 출력증강으로 안전과 해 수온도의 상승의 주장은 근거가 없는 주장이다 는 입장으로 알려졌다. 언론에 보도된 내용들을 종합해 볼 때 영광원전은 출력증강을 강행한다는 입장의 내용들이 보도되고 있고 주민들의 반응은 절대불가의 입장이 평행선을 달리고 있어 영광원전의 추후 출력증강 추진여부가 지역 최대 현안으로 떠오르고 있 다. 한편, 후쿠시마 원전주변 지역 어린이 1149명의 갑상선을 조사했더니 절반정도에서 방사성 요오드 에서 나오는 방사선이 검출됐다고 보도되면서 일본은 충격에 휩싸여 있다. 또 후쿠시마에서 북쪽으로 40km 떨어진 후쿠시마현 소마시에서 야외 생산방식으로 재배된 버섯에서 법적 기준치의 9배나 되는 세슘이 함유된 것으로 알려지면서 일본 당국은 야외에서 재배된 버섯의 수확을 금지 시켰다. 영광원전, 언론 사찰문건 충격 (1) 영광원전, " 영광 1,2 호기 출력증강 성공하는 그날까지~" 연합군민신문 2011년 8월 10일 영광원전이 원전 1,2호기의 출력증강을 추진하면서 내부적으로 언론의 동향을 분석하고 불법적인 사찰 을 한 사실이 내부문건을 통해 밝혀지면서 충격을 주고 있다. 영광원전에서 작성한 문건을 보면 ( ) 영광 언론동향 분석 - 김00 이후 광주00 000기자가경찰의 추적을 받고 있음. 그 외 기자 1~2명도 경찰 정보망에 포착된 것으로 알려짐 - 이후 모든 기자들이 몸을 사리면서 상황을 주시하고 있음 특히 이 상태로 는 영광1,2호기 출력증강의 성공적 추 진을 장담하기 어렵기에 대책마련이 요 구됨 영광원전이 출력증강을 성공시키기 위해 얼마나 많은 일들을 꾸몄을지 단적으로 보여주는 문건들이다. 이 문건에는 개인적으로 취득할 수 없는 내용들이 포함돼 있는데 이들 자료들을 어떻게 입수했는지도 밝혀져야 할 중요사안이란 지적이다. 이문건들은 2010년 3 월에 작성한 문건으로 문건 하단에 작성 : 영광원자력 홍보팀 차장 기천재 라고 명시돼 있다. 확인과정에서 기천재 차장은 내 이름이 명시된 것은 맞지만 내 인감이 있는 것도 아닌데 내가 작성했다고 누가 그래 라며 부인했는데 영광원전의 확 실한 해명이 필요한 부분이다. 본보의 일자 1 면의 방사능 누출에서 폭발까지 와 영광원전= 사 고백화점 의 기사에 대해 민법상 손해배상 10억청구 형법상 명예훼손 혐의고소 등의 대응 방안등 도 명시돼 있었다. 영광원전이 군민의 생명을 담보로 가동돼는 원전운영의 사안들을 군민들의 알권리 를 충족시키기 위해 보도한 언론의 기사에 대해 어떻게 대응하는지를 단적으로 보여주는 무서운 행태 라 하겠다. 소식을 접한 군민들은 영광원전이 출력증강을 위해서 군민들에게 솔직하고 거짓 없이 나 와도 어려운데 이렇게 조잡하게 언론을 협박하고 반대 목소리를 억압하기 위해 수단을 가리지 않으면 서 원전을 운영한다면, 걷잡을 수 없는 반대에 직면하게 될 것이다 고 일련의 행태를 지적했다

213 日 사고원전 주변 장기간 거주 불가능 영광원전 공유수면 허가불복, 감사원 심사청구 일본 후쿠시마 원자력발전소 인근 지역의 주민 거주가 장기간 불가능하다고 도했다. 연합군민신문 2011년 8월 24일 21일자 일본 언론에서 보 일본 정부는 고농도 방사성 물질에 오염된 후쿠시마 제1원전 주변 일부 지역에서 장기간 사람이 거주 하기가 불가능하다는 판단에 따라 경계구역( 원전 반경 20 km) 을 해제하지 않고 출입금지 조치를 계속하 기로 했다고 요미우리신문이 21 일 보도했다. 사고 원전에서 반경 3km 이내 지역의 경우 향후 수십 년 간 사람이 살기 어려울 것으로 예상된다. 일본정부는 후쿠시마 제1원전의 냉각 정상화가 이뤄지는 시점에 경계구역을 해제하는 방안을 검토했 으나 문부과학성 조사결과 원전 반경 20km 이내 35개 지점의 연간 누적 방사선량이 20밀리시버트를 크게 웃도는 것으로 나타났다. 연간 누적방사선량 20 밀리시버트는 주민들에게 전원 대피령을 내린 경 계구역 설정의 기준이었다. 재해지역은 사고 다섯 달이 지나고서도 줄어들 기미가 보이지 않고 있다. 방사능이 이동한 서북로를 따라 부분적으로 방사능 수치가 높은 위험지역(Hot Spot) 이 원전 반경 30km 외부에서도 지속적으로 늘어나고 있다. 이러한 때에 한국수력원자력측은 영광군의 공유수면 및 해수사용 허가의 청구했다. 영광군은 한수원측의 청구 자료를 분석하고 있다. 원전측은 지난해 개정된 공유수면 관리및 매립에 관한법률에 의해 최소 다는 것. 4년에 대해 감사원에 심사를 15년 이상의 허가를 해야 한 소식을 접한 영광군민들은 영광원전은 온배수 저감대책도 수립하지 않고 있고, 영산강환경유역청의 온배수 관련대책수립 하라는 의견조차도 무시한 영광원전이 15년간 해수사용을 허가하라는 것은 절대 있을 수 없는 요구이다 며 강력반발 하고 있는 것으로 알려지고 있다. 영광 초ㆍ중ㆍ고 학생 방사능방재교육 연합군민신문 2011년 9월 15일 영광군과 원전민간환경감시기구는 지난 9월 6일 홍농중학교에서 학생 80여명을 대상으로 방사능방재 교육을 실시했다. 금번 교육은 발전소 비상계획구역 내 학생들의 원전 방사능비상시 대응 능력을 높이고자 마련되었다. 이날 강사는 감시기구에서 근무하는 이나영씨로 원자력발전의 원리, 방사능 기초, 비상시 행동요령 등 을 학생들이 알기 쉽게 설명하여 교육에 참석한 학생들로부터 많은 박수를 받았다. 또한, 홍농중학교 김세원 교장은 최근 일본 후쿠시마 원전 사고 후 비상시 대처요령 등에 대해 많은 궁금증이 있던 상황으로 금번 교육으로 궁금증과 막연한 불안감이 많은 부분 해소되는 계기가 되었다 고 말했다. 영광군에 따르면 방사능 방재교육은 금년 말까지 영광원전 비상계획구역내 될 예정이라고 한다. 7개 학교를 대상으로 실시

214 원전주변 주민 갑상샘암 인근주민 20 년간 조사 잦은고장 국민불안 가중 2.5배 높아 연합군민신문 2011년 12월 27일 원자력발전소 주변에 거주하는 주민들의 갑상선암 발생률이 원거리에 거주하는 주민에 비해 다는 정부의 조사결과가 나왔다. 2.5배 높 이와 관련 원전 소재 지역주민에 대한 발표를 서울 강남의 호텔에서 진행한 것을 두고 지역민들의 불 만이 고조되고 있다. 이번 연구는 1989 년 영광원전 주변지역 주민이 소위 무뇌아 를 유산하는 사건이 발생하면서 1992년부 터 시작됐다. 전국 원전 소재 지역 중 4개 지역에서 원전으로부터 5 km 이내 주변지역 거주민, 5~30km 근거리 거주민, 30 km 이상 원거리 거주민으로 구분해, 지난 20 년간 암 발생에 대해 역학조사를 벌였다. 서울대 의대 원자력영향역학연구소 안윤옥 교수는 12 일 < 원전 종사자 및 주변지역 주민 역학조사 연 구> 결과에 대한 원전 주변 주민설명회에서 원전으로부터 5km 이내에 거주하는 여성 주민의 갑상샘 암 발생률이 30km밖에 거주하는 주민에 비해 2.5 배 높았다 며 원전에 가까이 살수록 갑상샘암 발생 률이 통계적으로 유의하게 높았다 고 밝혔다. 그러나 갑상샘암의 발생률이 높은 이유에 대한 분석에는 학자들 간의 이견이 있었던 것으로 알려졌다. 연구를 맡은 안 교수는 원전 주변에서 갑상샘암의 발생률이 높은 것은 맞지만 원전의 영향으로 볼 수 없다 고 말했다. 원전 주변지역 거주민의 경우 거주기간과 암발생률이 비례하지 않고, 유방암의 경우 발생률이 높지 않다는 점을 이유로 들었다. 갑상샘암 발생률이 높은 것에 대해서는 암 검진 횟수가 늘 어난 것이 원인으로 추정된다는 의견을 발표한 것으로 알려졌다. 반면 김익중 동국대 의대 교수는 갑상샘암이 방사선에 가장 민감하기 때문에 발생률이 높은 것 이라며 이번 연구로 원전과 암발생률 사이에 관련성이 없다고 결론내리는 것은 비약 이라고 다른 의견을 냈다. 이번 연구는 원전인근 주민 36,176명을 대상으로 실시했으며 이중 암 환자 수는 2,298 명, 방사선 관 련 암 환자 수는 총 1,372 명 이었다. 김용국 영광핵발전소 안전성확보를 위한 공동행동집행위원장은 연구결과를 검증할 위원회의 구성 필 요성과 원전소재 지역에서 설명회를 개최해야 한다는 요구를 했고 위원회측이 이를 받아들이기로 했 다 고 보도됐다 한편, 전 국민이 잇따른 원전의 고장으로 인해 불안에 떨고 있다. 최근 10년 동안 원전이 고장으로 멈춘 횟수는 총 102 건. 기계 결함, 연료 손상, 정비실수 등 원인은 다양했다. 2002년엔 발전기 가동을 중단하다 전열관이 깨져 냉각수 45톤이 누출되는 1등급 사고가 발 생했고, 올해 9월에는 울진원전 4호기 증기발생기 내 전열관이 파손됐지만 원인을 파악하지 못하고 있 다. 한수원은 전열관을 납품한 외국 기업에 샘플을 보냈고, 고장 원인에 대한 답변을 기다리고 있다. 일본 대지진 으로 원전 안전에 대한 걱정이 폭증한 올해에도 원전이 고장으로 가동이 중단된 사례가 일곱 번이나 된다

215 영광원전 5호기 중단 정비 후 가동 이틀만에 광주일보 2011년 1월 21일 지난 18일 제7차 계획예방정비를 마치고 발전을 재개한 영광원자력발전소 5호기가 정상가동 된 지 2 일 만에 가동이 정지됐다. 20일 영광원전에 따르면 이날 오후 2시28분께 영광군 홍농읍 영광원전 5호 기가 정상가동 중 증기발생기 수위가 저수위 신호 42.9% 보다 낮은 수치를 기록하면서 가동이 멈췄 다. 5호기는 지난 18일 발전설비 전반에 걸쳐 각종 설비의 점검과 원자력법에 따른 정기검사를 마친 뒤 발전을 재개했다. 드라이버 하나 때문에, 모터안에 30cm짜리 영광원전 5호기 잦은 고장 불러 광주일보 2011년 2월 17일 최근 발생한 영광원전 5 호기 고장 원인은 전동기( 모터) 안에 들어 있던 드라이버 때문인 것으로 잠정 밝혀졌다. 16일 영광원자력본부와 영광원전 환경안전감시센터에 따르면 지난 4일 발생한 영광 원전 5 호기의 발전 정지 원인을 조사한 결과 원자로 냉각재 펌프(ICP) 구동용 모터 안에서 약 30cm 길이의 일( 一 ) 자 드라이버가 발견됐다. 이 드라이버는 모터의 고정자와 회전자 코일 사이에서 발견됐으며 원 전 측은 이 드라이버 끝 부분이 회전자 쪽 코일에 닿으면서 쇼크가 발생해 발전이 중단된 것으로 파악 했다. ICP 구동용 모터는 한번 설치하면 원전 수명(40 년) 이 다할 때까지 사용할 수 있는 고가의 정밀 기계로 원전 측은 모터 안에 드라이버가 들어간 경위를 조사하고 있다. 원전 측은 모터를 분해하는 일 은 거의 없지만 2002년 5호기 시운전 당시 제조사의 하자ㆍ보증기간에 작업자 실수로 드라이버가 들 어갔을 가능성이 큰 것으로 보고 있다. 당시 회전자 오일이 고정자로 새는 문제가 발생해 모터를 분해 했던 것으로 알려졌다. 한편, 영광 원전 5호기는 지난 2002년 5월 상업운전 개시 이후 현재까지 총 16건의 고장이 발생하는 등 다른 5 개 기에 비해 고장 횟수가 가장 많다. 5호기는 지난달 20일에도 증 기발생기 수위 편차를 점검하던 중 원자로와 터빈발전기가 정지돼 하루 만에 복구됐다. 드라이버 탓에 멈춰선 영광원전 5호기 광주일보 2011년 2월 18일 영광원전에서 그야말로 황당한 일이 벌어졌다. 최근 발생한 영광원전 5호기 고장 원인이 모터 안에 들 어 있던 드라이버 때문이라니 말이다. 영광원자력본부에 따르면 5 호기 정지 원인을 조사한 결과, 원자 로 냉각재 펌프 모터 안에서 30cm 길이의 일( 一 ) 자 드라이버가 발견됐다는 것이다. 원전 측은 이 드 라이버가 모터의 고정자와 회전자 코일 사이에 있었으며 드라이버 끝 부분이 회전자 쪽 코일에 닿으면 서 쇼크가 발생해 발전이 중단된 것으로 파악하고 있다. 원전 측은 이 드라이버가 어떻게 모터 안에 들어갔는지 조사 중이지만 전후 사정에 비추어 관리 소홀에 따른 인재( 人 災 ) 임이 분명하다. 모터를 분 해하는 일이 지난 2002년 5 호기 하자 점검을 위한 시운전 외에는 없었기 때문이다. 원전 측도 이 과 정에서 작업자 실수로 드라이버가 들어갔을 가능성이 큰 것으로 보고 있다. 당시 회전자 오일이 새는 문제가 발생해 모터를 분해했다고 한다. 그럼에도 원전 측은 사고 원인을 밝혀내지 못한 채 모터만 교 체해 가동하다 2 번이나 고장을 일으켰다고 하니 한심하고 딱한 노릇이 아닐 수 없다. 더욱이 드라이버 가 모터에 들어갔다는 자체도 문제지만 이를 확인하거나 관리하는 시스템이 없다는 데 더 심각성이 크 다. 만일 이 드라이버가 연이은 사고로 연결됐다면 상상만 해도 끔찍한 일이다. 최근들어 원전이 무공 해 에너지원으로서 새삼 재조명되는 상황임에도 주민들의 건설 반대로 이어지고 있는 것은 원전에 대 한 불신 탓이다. 영광원전 측은 무엇보다 정비 체계나 확인을 위한 시스템을 구축하고, 이번에 고장을 일으킨 5호기는 물론 다른 5 개 기에 대한 총체적 안전점검을 실시해야 한다. 구 소련의 체르노빌 사고 에서 경험했듯이 원전은 일단 사고가 나면 대재앙을 일으키게 된다는 것은 두말할 나위가 없다

216 영광 주민들 우린 괜찮은지 日 원전 붕괴에 불안감 원전측 시설점검 강화 문제 없어 광주일보 2011년 3월 15일 지난 11 일 발생한 일본 대지진 여파로 후쿠시마( 福 島 ) 현 원전 1 3호기가 폭발하며 상당량의 방사능이 누출된 가운데 원전 6기가 가동중인 영광원전 주변 주민들도 원전 안전성에 불안감을 감추지 못하고 있다. 주민 김모(53 영광읍) 씨는 전 세계적으로 원자력발전소를 가장 안전하게 운전한다는 일본마저 자연의 대재앙 앞에 힘없이 무너졌다 며 우리나라라고 지진이 일어나지 않으란 법은 없으니 다 같이 걱정을 해야 하는 중대한 문제 라고 목소리를 높였다. 이에 대해 한국수력원자력( 주) 영광 원자력본부 측은 원전 1 6호기는 지진 규모 6.5 에서도 견딜 수 있도록 내진설계돼 있고, 운전 정지기준( 규모 5.6) 초과시 발전을 수동정지한 후 관련 절차( 비정상 비상운전) 에 따라 안정화 조치를 취한다고 밝혔 다. 또한 원자로 내에서 직접 증기를 발생시키는 비등경수로 (BWR) 방식인 일본과 달리 증기를 생성 하는 원자로계통과 터빈계통이 분리된 가압경수로 (PWR) 방식이어서 상대적으로 안정성이 뛰어나다 고 덧붙였다. 하지만 주민들은 과거 영광원전이 방사능누출과 열전달완충판 이탈 등 잦은 고장사례를 예로 들며 원전의 최악 상황에 대비한 전반적인 점검이 필요하다고 지적했다. 최근에는 5호기 잦은 발 전고장 원인이 전동기( 모터) 안에 들어 있던 드라이버 때문으로 밝혀진 바 있다. 현재 우리나라 방사선 비상계획은 백색, 청색, 적색비상 등 3 단계로 분류돼 있고 이번 후쿠시마 원전은 적색에 해당한다. 원 전은 사고 발생시 적색상황으로 가지 않도록 단계별 제어시스템을 가동하고, 해당 상황에 맞게 직원과 주민들에 대한 행동지침을 하달하게 된다. 영광원전 환경감시센터 박응섭(45) 소장은 이번 사고를 교 훈삼아 방사능 방제시스템을 전반적으로 재검토해야 한다 고 강조했다. 영광원전 관계자는 안전성과 이용률 면에서 어느 원전보다 우수하기 때문에 주민들이 너무 걱정하지 않았으면 한다 며 이번 일본 대지진을 계기로 시설점검을 강화하고 지진 대응절차에 문제가 없는지 확인하고 있다 고 말했다. 한편 영광 홍농읍 계마리 일원에는 지난 1986년 8월 상업운전을 시작한 원전 1호기를 시작으로 현재 총 6 기가 가동중이며, 우리나라 전력수요의 12% 를 공급하고 있다. 원전사고 대비책 부족하다, 영광원전 유사시 대피로 협소 혼란 우려 광주일보 2011년 3월 18일 일본같은 대지진이 우리나라에서 발생한다면 영광원전의 안전성도 장담할 수 없습니다 17일 영광원 전환경 안전감시센터 박응섭 소장은 일본 후쿠시마현 원전폭발 사태가 실제로 발생하리라고는 전문가 들조차 예상하지 못했다 며 영광원전이 이중 안전장치를 갖추고 있어 일본 후쿠시마 원전보다 안전하 다고는 하지만 내진설계가 더 약해 일본 대지진같은 비상사태가 온다면 안전을 장담하기 힘들다 고 말 했다. 영광원전환경 안전감시센터는 민관 합동기관으로 영광원전의 방사능 누출과 안전을 감시하는 사 실상 유일한 지역단체다. 소장을 포함해 9명이 모두 원자력과 환경공학 등을 전공한 전문가들로 관내 15 곳에 설치된 방사선 측정장치( 모니터링 포스트) 와 원전 주변의 공기, 흙, 농수산물의 시료채취를 통 해 방사능 누출을 감시하고 주민들을 대상으로 방재교육을 실시하고 있다. 박 소장은 15곳에서 측정 된 방사선 수치를 관내 곳곳에 설치된 전광판으로 주민들에게 알리고 있는데 일본 원전사태 이후에도 아직까지 방사선량이 기준치(0.01msv) 를 초과한 적은 없다 며 불안한 마음에 센터로 문의하는 주민 들의 전화가 폭주해 지난 12일부터는 이장들의 휴대전화 문자서비스로 방사능 분석결과를 통보하고 있다 고 전했다. 이 단체를 비롯해 영광주민들이 걱정하는 영광원전의 문제점은 체계적인 방재시스템 이 마련돼 있지 않다는 것이다. 자연재해 등으로 원전사고가 발생할 경우 가장 큰 문제는 도피로가 협 소해 주민들의 안전이 심각한 위험에 처할 수 있다는데 있다. 원전사고시 직접적인 피해지역인 원전 비상계획구역 ( 원전 반경 5km) 에는 현재 3개 읍면 1만4975명의 주민들이 거주하고 있지만 비상시 이 들이 탈출할 도피로인 원전( 홍농읍 계마리) 에서 홍농읍 사거리까지의 7.1km는 2차로에 불과한 실정이 다. 특히 이 구간은 평소에도 출퇴근시간에 교통혼잡이 심각한 곳으로 원전사고 발생시 제 시간에 탈 출이 불가능해 막대한 피해를 초래할 우려가 높다. 체계적인 방재시스템과 원전 안전교육을 담당할 인 력이 부족하다는 점도 문제다. 영광에서는 원전사고에 대비해 매뉴얼을 마련해 7년전부터 1년에 두차 례 군청 등 유관기관이 참여하는 방재훈련을 실시하고, 4년단위로는 전 주민이 참여하는 대피훈련을 하고 있다. 그러나 형식적인 훈련에 그쳐 실효성이 떨어진다는 지적이다. 박 소장은 대피훈련을 하더 라도 1 년전부터 훈련을 예고한 후 관 주도로 계획에 따라 실시하고 있다 면서 실전에 대비한 예고없 는 훈련이 한번도 이뤄지지 않아 비상시 효과를 거둘지는 의문 이라고 밝혔다

217 영광원전 폐연료 2016년 포화상태 광주일보 2011년 3월 18일 일본 후쿠시마 ( 福 島 ) 제1 원자력발전소 4호기의 사용후핵연료에서 방사선이 유출될 우려가 제기된 가운데 영광 원전의 사용후핵연료가 2016 년이면 포화상태가 될 전망이어서 대책 마련이 시급하다는 지적이다. 17일 한국수 력원자력에 따르면 사용후핵연료는 원자력 발전을 하고 남은 고준위 방사성 폐기물이다. 이는 방사성 폐기물 처리시설인 방폐장을 지어 저장하거나 발전소의 수조( 水 槽 ) 에 넣어 보관할 수 있고, 재처리해 다시 사용할 수도 있다. 하지만 방폐장은 주민 반대가 우려돼 엄두도 못 내고 있다. 원전에서 쓴 작업복 등 저준위 폐기물을 보관 하는 저준위 방폐장도 경주로 부지를 선정하는 데에만 18 년이 걸렸다. 재처리를 하면 95% 를 우라늄으로 다시 쓸 수 있지만 재처리 과정에서 핵폭탄의 원료가 되는 플루토늄이 생기는 문제 때문에 재처리도 못 하고 있다. 재처리를 막는 한 미 원자력협정은 2014 년 만료될 예정이며, 양국의 협상에서 재처리 허용 여부가 핵심 안건이 될 전망이다. 이런 이유로 우리나라는 사용후핵연료 전량을 발전소에 보관하고 있다. 수조의 물은 사용후핵연료 를 냉각할 뿐만 아니라 방사선 방출을 막아주는 역할을 한다. 그러나 문제는 2016 년부터는 발전소에 보관할 공간이 부족해진다는 것이다. 영광과 고리 원전은 2016 년, 울진은 2017 년, 월성은 2018년 포화될 것으로 전망 되고 있다. 현재 전체 발전소가 보관하는 사용후 핵연료는 1만1200MTU( 우라늄 톤) 이다. 2009년 영광원전 연료봉 파손은 제조사 과실 광주일보 2011년 3월 19일 지난 2009 년 발생한 영광원전 4 호기 핵연료봉 파손은 제조사 과실로 밝혀졌다. 18일 영광원자력본부와 영광군의회 등에 따르면 원자력연구원 등이 참여한 영광원전 안전조사단이 최근 내놓은 조사결과 보고서에서 핵연료봉 파손은 핵연료봉을 제작한 핵연료 설계 제조 전문회사인 한전원자력연료 의 연료봉 상단 마개 용접 결함으로 확인됐다. 연 료봉 제조 과정에서 내부 연료를 감싸는 튜브와 상부를 막는 봉단 마개의 재질이 다른 상태에서 이를 용접했고 용 접 부위를 매끈하게 처리하면서 이음 부분이 더욱 얇아졌다는 것이다. 이후 원자로 내부 150 기압의 압력과 수소화 작용으로 얇아진 경계면에 금이 발생했고 결국 파손됐던 것으로 분석됐다. 핵연료봉 파손으로 방사선이 극소량 누출 됐으나 격납용기 안에서 여과를 거쳐 외부로 유출되지는 않았으며 발전소 가동에도 별다른 영향을 끼치지 않은 것 으로 조사됐다. 핵연료봉은 원자로에 사용하기 위해 핵연료를 막대형 피복재로 포장한 것으로, 전체 핵 연료봉 개수 는 4만1772 개에 달한다. 영광원전 측은 22 일 이번 조사 결과를 영광군 의회 원전특별위원회에 보고할 예정이다. 영광원전 1 2 호기 안전점검 착수, 20년 이상 된 전국 9 곳 전남에 방사선 측정소 추가 설치 광주일보 2011년 3월 19일 일본 원전 사고를 계기로 정부가 영광원전 1 2호기 등 20년 이상 가동 중인 9개 원전의 안전성 조사에 착수하는 등 국내 원전에 대한 총체적 안전 점검에 나서기로 했다. 전남에는 방사선 측정소가 추가 설 치된다. 정부는 또 일본 후쿠시마 원전의 방사성 물질 누출 등에 따라 긴급상황이 발생할 경우 군용기 와 해경경비함을 투입해 교민 철수에 나서기로 하는 한편, 이 원전에서 반경 80km밖에 있는 국민에게도 가급적 안전한 지역으로 대피하라고 권고했다. 교육과학기술부가 18 일 청와대에 보고한 국내 원전 안 점검검 방향 에 따르면 오는 21일 원자력안전 관련 최고자문기구인 원자력안전위원회를 열어 자문단 구성, 점검 항목 등 계획을 수립한 뒤 곧바로 점검에 들어갈 예정이다. 국내 21개 모든 원전을 점검 대 상으로 하되, 20년 이상 가동 중인 9 개 원전의 안전성을 주로 확인할 계획이다. 9개 원전은 고리 1 4호기 월성 1호기 영광 1 2호기 울진 1 2 호기 등으로, 년 상업운전을 시작한 것들이 다. 아울러 교과부는 주변국 원전 사고에 대비, 현재 전국 70곳에 설치된 방사선 측정소를 전남과 이어 도 해양과학기지 등에 추가 설치하기로 했다. 교과부는 이번 점검 결과를 투명하게 공개하고, 정밀 진 단이 필요한 원전에 대해서는 가동중단 조치까지 검토한다는 방침이다. 일본 대지진에 따른 교민 대피 와 관련 민동석 외교통상부 제2차관은 18일 국회에서 열린 한나라당 일본지진피해대책특위 2차회의에 서 정부는 일본 원전 등 여러가지 상황에 대비하고 있으며 상황이 악화될 경우 군용기와 해경경비함 을 총동원해 대피시킬 계획을 갖고 있다 고 보고했다. 정부는 또 일본 대지진에 따른 이재민 구호를 위 해 19일 첫 전세 민항기를 통해 담요 6000장과 생수 100t 을 현지에 보낼 계획이다. 18일 새벽 현재 센다이 총영사관에 신고가 접수된 교민 963명 중 730명은 안전이 확인됐고 231명은 연락두절 상태이 며 사망자로 확인된 교민은 1 명이라고 민 차관은 보고했다. 또 외교부는 17일까지 국내 민간단체가 일 본 지원을 위해 모금한 성금은 모두 343 억원이라고 밝혔다. 외교부는 방사성 물질 누출 가능성 등 상 황을 종합적으로 감안해 센다이에서 활동 중인 우리 긴급구조대 107명 가운데 3분의 2를 이날 오후 니 가타 지역으로 이동시키고 추후 상황을 지켜본 뒤 구조작업 재개를 검토할 예정이라고 밝혔다

218 영광원전 출력증강 난항, 日 원전사고로 주민 반발 더욱 거세질 듯 광주일보 2011년 3월 21일 일본 후쿠시마 원전사고를 계기로 6호기를 가동하고 있는 영광원전에 대한 안전 문제가 지역사회에서 초미의 관심사로 떠오르고 있다. 일본 원전사고로 3년째 답보상태에 놓인 영광원전 출력증강 작업이 더욱 난항을 겪을 가능성이 높아지고 있고 원전 방제시스템을 총제적으로 점검하기 위한 협의체 구성 의 필요성이 제기되고 있기 때문이다. 20일 전남도 등에 따르면 한국수력원자력 영광원자력본부측이 최근에 영광원전 1 2호기 출력증강을 추진하고 있으나 공론화 과정에서 주민반발이 거세 한발짝도 앞 으로 나가지 못하고 있다. 출력증강은 발전소가 보유한 설비 안전 여유도 범위에서 터빈 증기 유량을 증가시켜 원자로와 전기 출력을 약 4.3% 향상시키는 작업이다. 현재 95만kW로 운전 중인 영광원전 1 2호기에 대해 출력증강이 이뤄지면 100만kW 대로 운전할 수 있다. 원전측은 3 6호기가 계획예방정 비(OH) 에 들어갈 때 1 2호기의 출력을 증강한다는 계획이지만 주민 반발에 부딪혀 진전이 없는 상태 다. 출력증강은 원전측이 2007년 8월 운영 변경허가를 취득한 이후 줄곧 추진해온 문제로 그동안 주 민들의 공론을 이끌어내지 못해 난항을 겪어왔는데 이번 일본 원전사고로 어려움이 가중될 공산이 크 다. 주민들과 환경단체들은 출력증강으로 발생하는 온배수( 원전 터빈을 돌고 나온 물) 가 해수의 온도상 승( 도 추정) 을 이끌어 주변 어장에 영향을 준다며 반대하고 있다. 특히 올해 초 5호기가 계획 예방정비 이후 2차례나 정지된 점도 주민들의 불안감을 자극해 출력증강 추진은 몰론 원전 안전성에 대한 신뢰감을 떨어뜨리고 있다. 이에 따라 출력증강이나 원전 건설 등에 앞서 원전의 안전성을 답보 할 수 있는 장치 마련이 절실하다는 지적이다. 영광원전 환경안전감시센터는 후쿠시마 원전사고에 따 른 주민들의 불안을 불식하고 현재의 원전 방제 시스템을 총체적으로 점검할 필요가 있다며 원전 안 전 및 방사능 방제 대책 협의체 구성을 정부에 건의하기로 했다. 박응섭 소장은 이번 일본 원전사고 를 계기로 우리나라 원전 방재 체계를 전반적으로 재검토해 보자는 뜻에서 협의체 구성을 제안한다 고 말했다. 한편 국내 원전 가운데 월성, 울진원전 주변에서 규모 3.0 이상의 지진이 발생할 가능성이 큰 것으로 나타났다. 국회 지식경제위 김정훈( 한나라당) 의원이 한국지질자원연구원으로부터 제출받은 국 내 4 개 원전 지역의 지진발생가능성 자료 에 따르면 월성, 울진원전은 규모 3.0 이상의 지진이 발생할 가능성이 상( 上 ) 을 기록했다. 반면 고리원전은 중( 中 ), 영광원전은 하( 下 ) 를 각각 나타냈다. 국내 해조류 방사능 농축계수 섭취엔 이상 없어 IAEA 권고치 초과, 우리나라 근해 해조류의 방사능 물질 농축계수가 국제원자력기구(IAEA) 광주일보 2011년 3월 24일 권고치를 초과하는 것으로 나 타났다. 23 일 대전 한국원자력안전기술원(KINS) 에 따르면 지난해 강릉 근해에서 채취된 미역의 스트 론튬 90 농축계수는 17로 IAEA 권고치(10) 를 훌쩍 넘겼으며 인천 근해의 미역도 10으로 권고치 상한 선에 이르렀다. 이와 함께 강릉, 여수, 군산 근해에서 잡은 조개류의 플루토늄 농축계수 평균은 2813 으로 IAEA 권고치 3000을 밑돌았지만 강릉 근해 민들조개의 농축계수는 6341 에 달했다. 또 한반도 전체 해역에서 플루토늄 239 및 240, 세슘 137, 스트론튬 90 등 인공적 핵분열에서만 생성되는 방사 성 물질이 검출됐는데 지난해 4월 한반도 주변 해역 20곳에서 채취한 표층 해수에서 플루토늄 239 및 240의 평균 농도가 1kg당 μBq( 마이크로베크렐) 을 기록했다. 특히 년 표층 해수의 방사능 농도 평균값이 울진원전 인근의 플루토늄 239 및 240 농도가 6.0μBq/ kg으로 가장 높 았고 영광원전 남쪽 해역도 5.0μBq/ kg 이상으로 원전과 가까운 바다에서의 농도가 높게 검출됐다. KINS 관계자는 한반도 주변 해역의 플루토늄 농도가 높은 것은 년대 태평양에서 실시한 미국 핵실험에서 유래된 낙진에 의한 것으로 판단된다 고 말했다. 농축계수는 환경 속에 있는 여러 물 질들이 생물체의 몸 안에 얼마나 높은 농도로 쌓이는지를 나타내는 지수이다. 하지만 한국원자력안전 기술원(KINS) 은 우리나라 근해에서 채취된 해산물은 안심하고 섭취해도 된다고 분석했다

219 영광 원전 가동중단 판매손실 810억 최근 10년간 25건 국내 원전 전체는 3330억 광주일보 2011년 3월 28일 최근 10년간 국내 원자력 발전소가 고장이 나 가동이 중단되면서 발생한 판매손실이 3330억원에 이 른다는 조사결과가 나왔다. 국회 지식경제위 노영민( 민주당) 의원이 27일 한국수력원자력으로부터 제 출받은 자료에 따르면 2001년부터 올해 초까지 국내 원전이 고장으로 가동중단된 것은 89 건이며, 이 로 인한 판매손실액은 3329억9295 만원이었다. 발전소별로는 울진원전(1 6 호기) 이 39건에 1975억원 으로 가장 많았다. 이어 영광원전(1 6 호기) 25건 810 억원, 고리원전(1 4 호기) 14건 353 억원, 월성 원전(1 4 호기) 11건 192 억원 등의 순으로 나타났다. 가동중단이 가장 많이 발생한 것은 울진 4호기 (10 건) 였으며, 울진 1호기는 8차례 중단됐지만 중단 시간이 가장 길어 1121억원의 최다 판매손실이 발생했다. 고장 원인으로는 온도나 압력 등을 수치로 나타내는 부품의 계측 결함, 기계 전기 결함 및 인적 실수 등이 있었다. 특히 2008년 배수밸브 고장으로 방사능 누출 경보기가 작동되는 상황까지 발 생했던 영광 5 호기의 경우 올해 주급수 제어밸브 오작동 과 원자로냉각재펌프 정지에 의한 원자로 정 지 등으로 2 번이나 가동이 중단됐다고 노 의원은 전했다. 노 의원은 고장으로 원전 가동이 중단되는 것은 안전성에 문제가 심각하다는 방증 이라며 판매손실도 막대하기 때문에 철저히 대비해야 한다 고 말했다. 영광원전 점검반 지자체 민간 참여해야, 원전감시기구 정부만으론 불안감 해소 미흡 광주일보 2011년 3월 29일 정부가 추진하고 있는 국내 원자력발전소 안전점검 계획이 원전 소재 지역 주민의 불안감을 해소하는 데는 크게 미흡하다는 주장이 제기됐다. 안전점검반에 포함된 지역 주민 및 민간 감시기구의 역할이 원전 점검에 직접 참여하는 것이 아니라 필요한 사항에 대해 단순히 의견을 개진하는 것만으로 한정됐 기 때문이다. 28 일, 영광군 등에 따르면 정부는 지난 21 일 원자력안전위원회를 긴급 소집해 국내 원 전 안전점검 세부계획 을 심의 확정했으며 합동점검반을 구성, 23일부터 다음달 말까지 영광을 비롯한 국내 원전 안전점검작업에 착수했다. 이번 안전점검에서는 지진 발생 대형 지진해일 발생( 태풍에 의 한 것도 포함) 전력차단 원자로 노심 용융 등 대형 원전사고 발생 비상대응 등 최악의 시나리오를 가정, 국내 원전을 총체적으로 점검할 계획이다. 또, 연구용 원자로와 핵연료가공시설의 침수대책, 화 재 방호 체계, 방사선 비상진료기관의 비상진료 장비 확보, 방사선 의약품 비축의 적정성도 함께 점검 하게 된다. 그러나 영광원전민간환경안전감시기구는 정부의 이 같은 방침과 관련, 다양한 민간 전문 가를 포함해 합동 점검반을 편성한 것은 진일보한 조치 라고 평가하면서도 지역민의 불안감 해소 및 신뢰회복 차원에서 직접적인 이해관계가 있는 해당 지자체와 민간환경감시기구 등이 점검에 직접 참여 해야 한다 고 지적했다. 정부 관계자는 이와 관련 기술적이고 전문적인 분야를 심층적으로 들여다봐 야 하는 이번 안전점검에 민간기구가 직접 참여하는 것은 자칫 형식적으로 흐를 우려가 있다 며 그러 나 민간 참여반에게 점검 진행과정을 수시로 설명하고 제시된 의견을 적극 반영할 계획 이라고 밝혔 다. 이와 관련, 영광핵발전소주민대책위원회 김용국 국장은 이날 미국 스리마일원전사고 32주년을 맞 아 서울에서 열린 원전사고와 시민건강 토론회에서 우리나라에서 사고가 나면 공황상태에 빠질 것 이라며 국회와 시민단체, 언론, 전문가 그룹이 모두 나서 원자력 발전소의 안전성과 방호대책을 검증 하고 대책을 마련해야 한다 고 강조했다. 한편, 광주환경운동연합 등은 29일 오후 3시 광주NGO센터 에서 광주 전남은 원전사고로부터 안전한가 를 주제로 긴급토론회를 갖는다. 또, 천주교광주대교구 정 의평화위원회는 다음달 18일부터 20일 사이 영광원전을 방문해 방재체계와 안전관리 체계 등을 확인 할 방침이다

220 방사성 원전사고 안정대책 서둘러야 광주 전남 안전한가 토론회 광주일보 2011년 3월 30일 일본 후쿠시마( 福 島 ) 원전 사고 여파로 방사성 제논과 요오드, 세슘 등이 국내에서도 검출된 가운데, 방사성 물질의 확산과 원전사고에 대비한 안전대책을 서둘러 마련해야 한다는 의견이 제기됐다. 광주환경운동연합 주최로 29일 광주시 서구 치평동 NGO 센터에서 열린 광주 전남은 원전사고로부터 안전한가 라는 주제의 토론회에서 김인봉 민주노동당 광주시당 정책실장은 일본 원전 피폭을 계기로 정부의 에너지 정책을 전면 검토해야 한다 고 제안했다. 김 정책실장은 이날 핵발전소, 핵무기와 다르지 않다 는 주제의 토론에서 수명 30년의 원자력발전소 1기를 폐쇄하려면 3200억 1 조원이 든다 며 안전성과 경제성에서 원자력발전소는 미래 에너지 정책 에 맞지 않다 고 주장했다. 그는 또 한국원자력안전기술원을 독립적 기구로 만들어 원자력에 대한 온전한 감시 체계를 마련해야 한다 고 강조했다. 김혜정 환경운동연합 일본원전사고 비상대책위원장도 핵에너지 정책의 현재와 전환 에서 정부는 우 리 원전이 일본보다 100배 이상 안전하다고 안심시키고 편서풍 영향으로 방사성 물질이 절대 우리나 라로 오지 않을 것이라고 장담했지만, 전국에서 방사능 물질이 검출되고 있다 며 실시간 감시를 운운 하던 정부는 4 일이나 지나 검출 소식을 발표했다 고 지적했다. 또 지금까지 우리나라도 크고 작은 원 전사고가 잦았다 며 원전 정책을 재생가능한 친환경 정책으로 바꿔야 한다 고 덧붙였다. 영광원전 인근에 사는 김용국씨는 방사능 피해가 예상되는 지역 주민들조차 대피 훈련을 숙지하고 있 지 않다 며 지금과 같은 방재대책은 무용지물일 수밖에 없다 고 말했다. 이어 정부와 별도로 전문 가, 시민사회단체, 주민, 국회가 참여하는 조사단을 구성해 원전의 안전성, 핵발전 정책의 전환 필요성 등을 검토해야 한다 고 촉구했다. 영광원전 1 6호기 안전점검 광주일보 2011년 4월 7일 민간 전문가 등 30여 명으로 구성된 정부 원전 안전조사단은 오는 11일부터 13일까지 3일간 5개 분 야에 걸쳐 영광원전 1 6 호기에 대한 점검에 들어간다. 특히 조사단은 올해로 수명이 20년이 넘은 영광원전 1, 2 호기에 대해 정밀조사를 실시할 계획이다. 이번 점검은 지진 태풍 및 대형 지진 해일의 여파로 원전의 전력이 끊기고, 이에 따라 노심용해 ( 핵연 료봉이 녹는 현상) 등 대형사고가 발생하는 최악의 시나리오를 가정하고 대비 현황을 살피는데 초점이 맞춰질 것으로 알려졌다. 한편 영광원전 환경 안전감시센터는 영광지역 공기를 포집해 분석한 결과 지난 5일 극미량의 방사성 요오드가 처음으로 검출됐다고 밝혔다

221 영광원전 방사능 대책 이대론 큰일 주민대피 범위 겨우 10km 반경 30km로 확대해야 광주 전남북 지자체 원전 전문가 담당부서 신설도 시급 광주일보 2011년 4월 7일 일본 후쿠시마 원전 폭발로 인해 한국에서 방사능 물질이 검출되는 등 국민의 안전이 위협받으면서 방 사능 누출사고시 주민대피 범위를 원전으로부터 10 km로 정한 방사선비상계획구역 을 최소 30km 이상 으로 확대해야 한다는 목소리가 높다. 더불어 원자력발전소가 있는 영광을 제외하곤 광주 전남지역 모든 지자체에 원전 담당 전문가나 부서 가 전혀 없어 비상시 대책이 전무한 점도 즉시 개선해야 한다는 지적이다. 6 일 영광군 등에 따르면 우리나라 방사능 방재계획은 민방위기본법과 재난 및 안전관리 기본법 원자력 시설 등의 방호 및 방사능 방제대책법 등에 의해 실시되고 있다. 관련법에 의해 설정된 방사선비상계 획구역은 미국 스리마일 원전 사고 자료를 기초해 책정됐다. 하지만 후쿠시마 원전 4기가 거의 동시 에 폭발한 경우처럼 원전사고는 결과를 예측할 수 없기에 최악의 경우를 상정, 비상계획구역을 현재 10km에서 최소 km 이상 늘려야 한다는 것이다. 또한 최악의 원전사고로 기록된 러시아 체르노 빌 원전 사태 이후, 러시아가 대피 거리를 30km로 설정했던 점에서도 현행 방사선비상계획구역의 확대 는 서둘러야 한다는 게 전문가들의 견해다. 최근 시민단체인 에너지정의행동 에 따르면 영광 원전 반경 10km 안에는 2만5690 명, 30km 안에는 14 만5163 명의 인구가 살고 있다. 30 km 반경에는 영광은 물론 장성과 함평 고창 무안 등 전남지역 대부분 지자체가 포함된다. 그러나 방사선비상계획구역이 원전 반경 10km로 정해진 탓에 10km를 벗어난 영광 이외의 지역에 대한 방재대책은 아직까지 없는 실정이다. 방사능 누출사고 시 바람의 방향과 세기에 따라 시간당 수십km까 지 영향을 줄 수 있지만 제도 미비로 인해 아무런 대책이 없는 것이다. 특히 전남지역 지자체들은 농도의 성격상 주민들이 밀집돼 있는 것이 아니라 산간이나 도서지역에 산 재돼 있기 때문에 원전 관련 예방교육이나 사고 발생시 신속한 조치 등을 위해서는 원전 관련 전문가 를 배치하거나 담당 부서를 신설해야 한다는 주장이다. 김숭평 조선대 원자력공학과 교수는 국제원자력기구(IAEA) 는 일본 정부에 현재 반경 20km로 발표된 주민 대피령을 40 km로 확장할 것을 요구하고 있다 며 원전사고의 결과는 누구도 모르기 때문에 후쿠 시마 사태를 거울삼아 빠른 시간 내에 새로운 재난시스템을 구축할 시점 이라고 말했다. 김용국 영광핵발전소주민대책위원회 국장은 현행 제도의 미비로 인해 원전 반경 10km를 벗어난 거리 의 방재대책은 찾을 수 없었다 고 지적한 뒤, 현행 비상계획구역 안에 위치한 영광군민을 대상으로 한 형식적인 대피 훈련도 실제 상황을 가정해 실시돼야 한다 고 주장했다. 한편, 영광군 법성면 법성포 청년회와 농민회 등 영광주민 100여명은 지난 5일 영광 원전 앞에서 실 질적인 방사능 방재대책 마련을 촉구하는 가졌다. 영광원전 안전성 확보를 위한 방사능 방재대책 결의대회 를

222 영광원전 방사능 대책, 이대로는 큰일이다 광주일보 2011년 4월 8일 일본 후쿠시마 제1원전 방사능 물질이 국내에도 검출되면서 영광원전의 주민 대피 범위 확대 등 전반 적인 방재시스템 문제가 제기되고 있다. 먼저 우리나라의 방사선비상계획구역 은 방사능 누출사고 시 주민대피 범위를 원전으로부터 10km로 정하고 있으나 최소 km 이상 늘려야 한다는 지적이다. 후쿠시마 원전 해야 한다는 것이다. 4기가 거의 동시에 폭발한 경우처럼 원전사고는 예측할 수 없기에 최악의 사태를 상정 러시아가 체르노빌 원전사고 이후, 대피 거리를 30km로 설정했다는 점에서도 비상계획구역의 확대를 서둘러야 한다는 게 전문가들의 견해다. 현재 영광원전 반경 10km에는 2만5690 명이, 30km에는 14만 5163 명의 인구가 살고 있다. 30 km에는 영광은 물론 장성과 함평 고창 무안 등 상당수의 지자체가 포함 돼 있다. 하지만 비상계획구역이 원전 반경 10km로 정해진 탓에 10km를 벗어난 영광 이외의 지역에 대한 방재 대책은 전혀 없는 실정이다. 방사능 누출사고시 바람의 방향과 세기에 따라 시간당 수십km까지 영향을 줄 수 있지만 제도 미비로 인해 아무런 대책이 없는 것이다. 또한 영광을 제외하곤 인근 모든 지자체에 원전 담당 전문가나 부서가 없어 비상시 대책이 전무한 점 도 큰 문제다. 사태가 발생하더라도 영광 외에는 속수무책이라는 얘기다. 원전 관련 예방교육이나 신 속한 조치 등을 취해본 경험이 없어 혼란은 불 보듯 뻔하다. 우리나라도 지진 안전지대가 아니라는 사실에 비추어 방사능 대책 부실은 자칫 심각한 사태를 초래할 수 있다. 정부가 대피 범위를 최소 30 km 이상으로 확대하고, 그 반경 내의 전 지자체에 원전 전문가 배치 및 담당부서 신설 등 원전의 방재시스템에 대해 총체적인 보완을 서둘러야 하는 이유다. 원전사 고에 사후약방문 이란 있을 수 없는 일이다. 원전내 폐연료봉 저장 2024 년까지 연장 검토 원전당국, 안전성 재점검 착수 광주일보 2011년 4월 11일 국내 원자력발전소 내 폐연료봉을 지금보다 촘촘히 저장해 원전 내 폐연료봉 포화시점을 당초보다 8 년 늘린 2024 년으로 연장하는 방안이 검토되고 있다. 한국방사성폐기물관리공단은 10 일 국회 지식경제위 한나라당 간사인 김재경 의원에게 제출한 사용 후 핵연료 관리대안 수립 및 로드맵 개발 연구용역 관련보고서에서 이같이 밝혔다. 정부의 폐연료봉 관리 공론화 일환으로 한국원자력학회컨소시엄이 2009년 12월부터 올해 3월까지 수 행한 연구용역 보고에 따르면 원전 내 폐기물 포화시점을 당초 2016년에서 2024년으로 늘리는 방안 이 논의되고 있다. 보고서는 임시저장수조 저장시설 개선, 건식저장시설 추가설치와 함께 원전 내에 서 발전소 내 다른 부지로 폐연료봉을 이송하면 원전 내 임시저장 포화시점을 최소 할 수 있다 고 밝혔다. 2024년까지 연장 이 경우 원전별 포화시점은 영광원전 2021년 2024년 고리원전 2016년 2029년 울진원전 2018년 2029년 월성원전 2017년 2026 년으로 각각 연장 가능한 것으로 분석됐다

223 정부 원전 안전조사 점검단이 정부, 영광원전 안전점검 착수 조사단 1 6 호기 대상 郡, 홍농 법성 도로 확장 건의 11 일 영광원전에 대한 안전점검에 들어갔다. 광주일보 2011년 4월 12일 영광원자력본부에 따르면 교육과학기술부 산하 원자력안전위원회를 비롯 산 학 연 민간 전문가 40여 명으로 구성된 정부 안전 점검단은 고리, 월성, 울진에 이어 마지막으로 이날부터 13일까지 사흘간 영 광원전 1 6 호기에 대해 안전점검을 실시한다. 점검은 지진 및 대형 지진해일의 여파로 원전의 전력이 끊기고, 이에 따라 노심 용해( 핵연료봉이 녹는 현상) 등 일본 후쿠시마 원전 참사와 같은 대형 사고가 발생한 최악의 시나리오 를 가정하고 대비 현 황을 살피는데 초점이 맞춰질 예정이다. 지진 및 해일에 의한 구조물 안전성 여부, 침수 발생 시 전력 화재 냉각계통의 취약성 여부, 중대사고 발 생 시 대응절차의 적절성 및 실현 가능성, 비상대응체계의 적절성 및 실현가능성 등이 점검 대상이다. 이와 함께 점검단은 화재 방호 계통 운영상태 및 취약설비, 사용 후 핵연료 저장 건전성 유지 대책, 대체교류형 디젤발전기 및 소외 전원설비 등 비상전원 건전성, 전원상실 시 복구 방안 및 비상전원 침 수대비 능력 등을 점검한다. 이밖에 방사선 비상계획, 중대사고 관리계획, 지진 시 비상시설 가용성, 방재 장비 확보 가능성, 비상 방송 통신 등 30 여 개 항목을 점검하게 된다. 특히 점검단은 20년이 넘게 운전 중인 영광원전 1, 2 호기에 대해 정밀 조사를 할 계획이다. 영광군은 이날 점검에 앞서 비상 시 대피로가 될 원전 앞 홍농 법성 간 도로 확장 공사, 내진 설계가 된 대피 공간 확보, 방재 훈련 등에 대한 예산 및 인력 지원 등을 점검 사항에 포함해 줄 것을 점검단 측에 건의했다. 영광원전 관계자는 이번 점검은 원전의 안전성을 평가받는 동시에 미흡한 점을 개선할 기회가 될 것 이라면서 점검 결과는 앞서 실시한 다른 원전의 점검결과와 함께 교과부에서 일괄적으로 발표할 예정 이다 고 말했다. 최중경 원전, 선택 아닌 필수, 작은 실수도 용납안돼 광주일보 2011년 4월 26일 최중경 지식경제부 장관은 25 일 세계적 기후변화 대응체제 구축, 청정에너지 보급 측면에서 우리나라 가 대규모 장치산업 경쟁력을 유지하기 위해선 원전이 선택이 아닌 필수 라고 말했다. 최 장관은 이날 영광원전을 방문한 자리에서 업무보고를 받은 뒤 에너지 자원빈국인 우리나라가 산업 경쟁력을 유지하고 수출대국으로 자리잡은 것은 원전으로 저렴한 에너지를 쓸 수 있었기 때문 이라며 이같이 말했다. 최 장관은 더 나아가 원전을 세계적인 수출산업으로 육성해야 한다 고도 했다. 이어 그는 영광 3, 4 호기 원전은 우리가 주도해서 만든 원전으로 의미가 깊다 면서 청춘을 바쳐 원 전강국 성장을 주도한 원전 종사자들이 긍지와 자부심을 가질 것 을 현장 직원들에게 당부했다. 그는 국내 원전안전과 관련해서는 후쿠시마 원전사고 이후 조그만 사고라도 국내 원전 안전에 대한 국민의 신뢰에 문제가 될 수 있으므로 작은 실수 하나도 용납되지 않는다 고 지적했다. 그러면서 사전 도상훈련을 철저하게 하고 복수의 작업자들이 상호협조 하에 안전점검을 수행하는 등 2 중, 3 중의 방어막을 설치해 안전사고가 발생하지 않도록 각별히 유의해야 한다 고 말했다

224 원전 냉각수 바닷물 30 년 사용케 해달라, 영광원전, 군에 허가 신청 수용 여부 주목 광주일보 2011년 5월 9일 영광원전이 그동안 1 년 단위로 받았던 공유수면 점 사용 및 해수 사용 허가를 30년으로 해 줄 것을 자치단체에 요구해 그 결과가 주목된다. 8일 영광군에 따르면 영광원전은 최근 원전 온배수 저감시설 인 방류제가 위치한 바다 6만8614m2에 대해 2041년 5월22일까지 30년간 점용 및 사용할 수 있도록 허가해 달라는 신청서를 군에 제출했다. 또 영광원전 1 6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억 8664만t의 바닷물을 앞으로 30 년간 사용할 수 있도록 허가를 신청했다. 이는 지난해 10월 개정 시행 된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 에 따른 것으로 이 법 제11 조( 점용 사용허가의 기간 등) 는 전 기사업자가 전원설비를 설치 운영하기 위한 경우에는 30 년 허가기간을 규정하고 있다. 또 시행령에는 신청기간의 2분의 1 이상을 승인해야 한다는 조항도 있어 최소 15 년은 허가해 줄 수도 있다. 이 법 개정 이후 공유수면 점 사용 허가 신청은 영광원전이 국내 4 개 원전 지역 중 처음이다. 영광원전은 매 년 1 년 단위로, 고리는 3 5 년, 월성은 17개월 3년 단위로 허가를 받고 있고 울진은 원전 존치시까 지 단 한 번만 허가를 받도록 했다. 그동안 주민 여론을 감안해 1년씩 허가를 해 줬던 영광군은 이번 30 년 허가 신청을 그대로 받아들일지 아직 결정을 내리지 못한 것으로 알려졌다. 일본 원전사고 이후 원전에 대한 지역 주민의 관심이 더욱 높아진 상황에서 장기 허가를 내주기가 쉽지 않을 것으로 예상 된다. 지난달 영광에서 열린 주민 집회에서 원전이 30 년간 점 사용 허가를 신청한 것은 그때까지 원전 을 가동하겠다는 뜻이라며 이를 철회하라는 주장이 나오기도 했다. 이에 따라 군은 같은 법 시행령에 명시된 지방자치단체가 공용 등을 위해 필요하거나, 여건 등을 고려해 특히 필요하다고 인정되는 경 우는 정해진 기간을 따르지 않아도 된다 는 예외 규정과 환경협의회 구성 등 기존 허가시 내걸었던 단 서 조항 이행 여부를 자세히 검토 중이다. 영광군 관계자는 허가는 자치단체장 소관이지만 허가 기간 이 재량행위인지 귀속행위인지 논란의 소지가 없지 않다 면서 해역 이용과 관련해 해양항만청 등 관 련 기관과 협의중으로 허가 기간은 여러 사안을 종합해 판단할 것 이라고 말했다. 이와 관련 원전 관 계자는 어업피해 권리자가 없고 단서 조항 대부분을 이행했다 면서 30년 허가 신청은 원전 수명 연 장과 직접적인 연관이 없다 고 말했다. 광주 전남 방사선 수치 한때 급상승 논란 영광원전 기기오류 비온후 일시적 현상일 뿐 환경단체 타 기기서도 최고치 원인 분석해야 광주일보 2011년 5월 13일 광주 전남 지역 방사선 수치가 한때 평소보다 4 5 배, 서울보다 30배 이상 높게 나타나 환경단체가 원 인 분석을 촉구하고 나섰다. 12일 광주환경운동연합에 따르면 11일 오후 3시 영광군 일원의 자연 방 사선량률 전광판 수치가 주변( 영광) 0.064mR/h( 시간당 밀리라드), 광주 0.062mR/h, 서울 0.002mR/h 로 표시됐다. 이 수치는 영광의 평소 수준인 mR/h보다 4 5 배, 서울보다 30배 이상 높 은 수치다. 영광원전 환경방사능 관계자는 기기고장에 의한 오류로, 비가 올 때 일시적으로 방사선량 률이 높게 나타나는 일반적인 현상이고 일정 부분 후쿠시마 원전 사고의 영향도 있을 수 있다고 답했 다 고 환경운동연합 측은 전했다. 환경운동연합은 그러나 국가환경방사선 자동감시망 자료에도 이날 광주 전남 방사선량률이 높게 나타나 일시적 오류로 보기 어렵다고 주장했다. 11일 국가환경방사선 자 동감시망 실시간 환경방사선량률 자료에는 영광 161nSv/h( 시간당 나노시버트 오전 10 시), 무안 190nSv/h( 오후 1 시), 광주 165nSv/h( 오후 2 시) 등 각각 최고치를 기록했다. 이는 평소보다 30 70nSv/h 높은 수치다. 반면 이날 광주 전남을 제외한 전국의 수치는 큰 변화가 없었던 것으로 나타났 다. 환경운동연합 관계자는 광주 전남은 방사선량 수치가 오전 6시께 상승하다가 오후 2시께 최고치 를 보이고 차츰 줄어들었고, 경남 남해안 측정소는 오전 11시를 전후해 상승해 오후 6시께 최고치를 기록해 서에서 동으로 이동하는 모습을 보였다 라며 영광원전과 원자력안전 기술원 등은 광주 전남만 수치변화가 큰 원인 등에 대해 명확히 분석해 불안을 없애야 한다 고 주장했다

225 영광 민꽃게에 붙은 이물질 정체 궁금, " 기상이변 따른 생태계 이상 가능성" 광주일보 2011년 5월 13일 전남 영광 해역에서 발견된 민꽃게( 돌게) 에 붙은 이물질이 국내 학계에 전혀 보고된 적이 없는 생명체 로 밝혀지면서 그 정체에 궁금증을 낳고 있다. 영광군청으로부터 이 이물질에 대한 성분분석을 의뢰받은 국립수산과학원은 `국내에 보고된 적이 없 는 하등한 무척추동물' 이란 것 외에 알 수 있는 것이 없다고 결과를 통보해 왔다. 애초 이 황갈색 이물질이 어패류에서 흔히 발견되는 해면동물이거나 군체 멍게 또는 이끼 벌레( 태형동 물) 일 가능성이 큰 것으로 생각했던 수산과학원 박사들도 적지 않게 당황한 것으로 알려졌다. 국립수산과학원 김정년 박사는 " 전혀 예상하지 못한 생명체여서 놀랐다" 면서 " 외국의 자료와 문헌 조 사를 통해 이 생명체의 정체를 밝혀내야 할 것 같다" 고 말했다. 수산과학원 측은 이 생명체의 종명( 種 名 ) 을 밝혀내기 위한 작업에 들어간 것으로 알려졌다. 그러나 이 생명체의 정확한 이름이 나오더라도 몇 가지 의문점은 쉽게 풀리지 않을 것으로 보인다. 먼저 민꽃게는 서해안은 물론 우리나라 전역에서 잡히는 데 왜 영광 낙월, 송이, 안마도 등 3개 도서 주변 해역에서 난 민꽃게에만 이런 이물질이 붙어 있느냐는 점이다. 간장 게장용으로 많이 쓰이는 민꽃게는 주로 조수 웅덩이를 포함하는 조간대 하부에서 수심 의 모래 진흙이나 암초 지대에서 많이 발견된다. 45m까지 또 하나는 과거에도 한두 마리씩 같은 모양의 이물질이 붙은 민꽃게가 잡힌 적이 있지만 유독 올해 그 개체 수가 많이 늘어난 이유도 미스터리다 민꽃게 어가들에 따르면 올해 100마리당 최소 40 마리 이상의 민꽃게에서 이런 현상이 나타나고 있다. 이 밖에 이 생명체가 다른 바다 생물에 기생하면서 산다면 민꽃게 이외 다른 어패류에서는 왜 발견되 지 않느냐 하는 점도 해양 생물 전문가들이 밝혀내야 할 과제다. 일단 지구 온난화 등 기상 이변에 따른 해양 생태계 변화로 그런 생명체가 발생했을 가능성이 큰 것으 로 보이지만 해당 이물질의 발생 배경은 물론 발견 해역 등에 대한 정밀 생태 조사가 필요하다는 지적 이다. 일각에서는 영광원전과 이번 이물질을 연관시키고 있지만, 민꽃게 채취 해역과 온배수가 방류되는 원 전과는 수십 km 떨어져 있어 관련성을 언급하기에는 조사 결과가 나오기 전까지는 무리가 있다는 지 적이다. 이런 가운데 국립수산과학원 조사와 별도로 영광수협이 한남대 측에도 해당 이물질의 성분 분석을 의 뢰해 어떤 결과가 나올지 귀추가 주목된다. 바다 생물 권위자인 한남대 심정자 명예교수는 " 육안으로 확인한 결과 해면동물이나 군체 멍게는 아닌 것으로 보이며 연체동물의 알 일 수도 있다" 면서 " 정확한 분석 결과가 나오려면 1주일이 걸릴 것 같다 " 고 말했다. 영광수협 관계자는 " 두 기관의 성분 분석 결과와 관계없이 이 이물질로 인해 민꽃게의 상품가치가 현 저히 떨어져 어민들이 피해를 보고 있다는 것 자체가 중요하다" 면서 " 왜 이런 일이 영광에서만 벌어졌 는지 원인과 함께 관계 기관이 대책을 마련해야 한다" 고 주장했다. /연합뉴스

226 영광 앞바다 30 년 점유 환경대책 있나 영광원전 해수사용 장기화 신청에 무안 신안 어민들 군청앞 반대집회 광주일보 2011년 5월 20일 무안 신안군 어민들이 지난 18 일 영광군청 앞에서 영광원전의 해수 점 사용기간 30년 연장을 반대하는 집 회를 열고 있다. / 서부취재본부= 조익상기자 ischo@ 영광원전이 사용하고 있는 인근 바다와 해수 사용에 따른 공유수면 점 사용 변경허가 기간을 놓고 어 민들이 반발하고 있다. 그동안 영광군과 고창군 일부 어민들만 반발했으나 지난 에서 60 여명이 참석한 가운데 집회를 여는 등 지역이 확대되고 있는 추세이다. 18일 무안군과 신안군 어민들이 영광군청 앞 어민들이 반발하는 이유는 원전측이 1년 단위로 받았던 공유수면 점ㆍ사용 및 해수사용 허가를 30년 으로 해 줄 것을 영광군에 요구하고 있기 때문이다. 이는 지난해 10 월 개정 시행된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 에 따른 것으로 제 11 조 ( 점용 사 용허가의 기간 등) 는 전기사업자가 전원설비를 설치 운영하기 위한 경우에는 30 년 허가기간을 규정하 고 있으며, 시행령에는 신청기간의 2분의 1 이상을 승인해야 한다 는 조항도 있어 최소 15년은 허가 해 줄 수도 있다. 영광원전이 영광군에 제출한 공유수면 점 사용 변경신청서에 따르면 온배수 저감시설인 방류제가 위치 한 바다 6만8614m2에 대해 오는 23일부터 2041년 5월 22일까지 30 년간 사용할 수 있도록 하고, 영 광원전 1 6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억 8664만t의 바닷물을 앞으로 30년간 사용할 수 있도록 허가를 신청했다. 무안군, 신안군 어민들은 그동안 1 년씩 내주었던 점 사용변경 허가를 30년간 종신허가를 내주었을 때 바다환경에 대한 사후대책이 없다 며 무안 신안지역 바다 뻘이 썩어가고 4년 전부터 김 엽체가 노랗 게 변하는 고 주장했다. 황백화 현상 이 나타나고 있는데 영광원전 온배수 영향탓은 아닌지 원인규명이 필요하다 영광군 관계자는 이행당사자, 관련단체, 관련기관 협의결과를 종합해 최종 허가 여부와 허가기간을 판단할 계획이다 고 밝혔다

227 영광원전 공유수면 해수 사용 4년만 郡, 관련기관 주민여론 반영 결정 영광원전 법적 검토 하겠다 광주일보 2011년 5월 23일 영광원전의 공유수면 점 사용 및 해수사용 허가기간이 4 년으로 결정됐다. 영광군은 지난 20일 이해당사 자, 관련단체, 관련 기관과의 협의를 거쳐 원전의 공유 수면 점 사용 및 해수 사용 허가 기간을 4년으로 정해 영광원전측에 통보했다. 또 군은 허가를 전제로 제시한 조건 이행여부를 6개월 단위로 제출해 주도 록 했다. 영광원전은 지난달 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8614m2 에 대해 오는 23일 부터 2041년 5월 22일까지 30 년간 점용 및 사용할 수 있도록 허가해 달라는 신청서를 군에 제출했다. 또 영광원전 1 6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억 8664만t의 바닷물을 앞으로 30년간 사용할 수 있도록 허가를 신청했다. 그동안 1 년 단위로 점 사용 허가를 받아온 영광원전은 지난해 10월 개정 시 행된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 에 따라 30 년 허가를 신청했다. 이에 따라 같은 법 시행령에 지자체가 공용 등을 위해 필요하고 여건 등을 고려해 필요하다고 인정되면 그 기간을 따르지 않아도 된 다 는 예외 규정과 주민 반발여론을 들어 허가기간을 대폭 줄였다. 실제 영광은 물론 인근 고창과 무안, 신안지역 어민들까지 온배수에 따라 해양 생태계 이상 현상을 주장하며 공유수면 장기허가를 반대해 왔 다. 또 지역 환경단체는 원전이 30 년간 점 사용 허가를 신청한 것은 그때까지 원전을 가동하겠다는 뜻이 라며 철회를 주장했다. 영광군 관계자는 해역 이용과 관련해 해양항만청 등 관련 기관과 협의했으며 허 가기간은 상생해야 한다 는 원칙하에 주민여론 등 여러 사안을 종합해 판단했다 고 말했다. 이와 관련 영 광원전은 영광군의 4년 허가에 대해 감사원 심사청구를 한 뒤 여의치 않으면 행정소송도 검토중인 것으 로 알려졌다. 영광원전 관계자는 법 개정이후 공유수면 점 사용 허가신청은 영광원전이 처음으로 국내 다른 원전에도 영향을 줄 수 있기 때문에 행정적 법적 검토를 할 수 밖에 없다 고 말했다. 원전 온배수 환경영향 지속 모니터링 郡, 영광원전 공유수면 점 사용 4년 허가 조건 공개 광주일보 2011년 5월 30일 영광군이 한국수력원자력 영광원자력본부에 4 년간 사용하도록 한 공유수면 점 사용 변경허가 조건 의 구체적인 내용을 지난 27 일 공개했다. 영광원전은 지난달 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8614m2와 원전 1 6호기 냉각수 물량인 115억8664만t( 연간) 의 바닷물을 30 년간 점 사용 가 능하도록 신청서를 영광군에 제출했다. 영광원전은 그동안 1년 단위로 점ㆍ사용 허가를 받아왔으며 지 난해 10월 공유수면 관리법이 개정됨에 따라 30 년 허가를 신청했다. 군은 허가기간 마감 이틀을 앞둔 지난 20 일 공유수면 점 사용 및 해수 사용기간을 4 년으로 허가했다. 그러나 군이 허가조건을 즉시 공 개하지 않자 일각에서 허가 조건에 특별한 내용을 담거나 영광원전의 눈치를 본 것 아니냐는 의혹이 제기됐다. 군 허가조건에 따르면 허가조건 대부분은 해양 항만청 등 관계기관 협의 결과를 반영했으 며, 해수사용 등으로 인한 환경영향의 지속적인 모니터링 추진 등 기존의 허가조건과 거의 유사하다. 다만 기존허가 조건중 논란이 된 부관부 어업권자 ( 공공사업 추진시 시설물 철거나 어업권 박탈에 대 항하지 않겠다는 조건을 수용하고 면허를 받은 어업자) 에 대한 권리자 인정여부에 대해 사법기관 또는 유권해석 기관의 결정으로 권리자로 인정될 경우 동의서를 제출토록 하는 사항이 포함됐다. 또 온배수 영향에 대한 지속적인 모니터링 실시와 그 결과에 따른 대책 수립, 어업인 소득 증대를 위한 치어 방 류사업과 어장정화 사업 확대 등이 조건에 반영됐다. 특히 허가 조건 이행 여부를 6개월 단위로 군에 제출토록 했다. 한편 영광원전은 이번 군의 공유수면 점 사용 4년 허가와 관련 감사원 심사청구를 한 뒤 여의치 않으면 행정소송도 검토중인 것으로 알려졌다. 그린피스 영광원전앞 반핵 시위 광주일보 2011년 6월 13일 세계적인 환경보호단체인 그린피스가 영광원전 앞 바다에서 반핵 시위를 벌인다. 12일 광주환경운동엽 합에 따르면 그린피스는 핵 없는 한국 캠페인의 하나로 환경 감시 선박인 레인보우 워리어호 를 타 고 14일 오전 10시께 영광 원전 앞 15 km 지점에 도착, 영광원전 배수구 앞 해상에서 반핵 퍼포먼스를 벌일 예정이다. 이들은 21 일까지 월성, 울진, 영덕, 삼척 등 국내에서 가동 중인 모든 원자력발전소와 신규 발전소 후보지를 돌며 원전 반대운동을 벌인다

228 영광원전 3호기 발전재개 광주일보 2011년 6월 22일 한국수력원자력( 주) 영광원자력본부는 계획예방정비로 32일간 가동을 멈췄던 원전 3 호기( 가압경수로 형, 100만kW 급) 발전을 21일 오전 8시 10 분부터 재개했다고 밝혔다. 원전 3호기는 3주기 연속 무고 장 운전을 달성하고, 지난달 19일 계획 예방 정비에 들어갔으며 오는 23일 100% 출력에 도달할 예정 이다. 영광원전은 정비기간 연료교체, 원자로 헤드 배기관 차압 기구(orifice) 이설 등 주요 기기와 계 통에 대한 점검 및 정비작업을 통해 3 호기 발전설비의 안전성과 신뢰성을 높였다. 영광원전 대피시설 확보 주변 10km 서 16 km 로 확대, 30일 안전점검 설명회 광주일보 2011년 6월 28일 비공개 진행에 따른 주민반발로 무산됐던 영광원전 안전점검 주민설명회가 30일 영광읍 한전문화회관에 서 공개적으로 진행된다. 27일 한국원자력안전기술원에 따르면 30일 오전 11시 국내 원전 안전점검 결 과 및 개선방안 설명회가 장승필 총괄위원회 위원장의 발표로 진행된다. 안전점검단은 이날 지진에 의 한 구조물 기기 안전성 해일에 의한 구조물 기기 안전성 침수 발생시 전력 냉각 화재방호 계통의 건 전성 비상대응 및 비상진료 체계 고리 1호기 및 장기 가동원전 등 국내 원전의 전반적인 점검 결과 를 발표할 예정이다. 또 영광원전과 관련해서는 규모 9.0 이상 지진 및 해일 발생시 배관 연결부의 안정 성은 충분한 것으로 나타났으나 전원공급 계통, 안전주입 계통 및 증기발생기 세관 건전성 등에서 총 11 건의 개선 사항이 도출됐다. 1차 냉각수원이 상실될 경우 대비책으로는 원자로 비상 냉각수 외부 주입유 로 설치와 격납건물내 감압설비 설치가 제시됐다. 이와 함께 사용후 핵연료 저장조 냉각기능 상실시에는 대책 확보 등의 개선사항이 나왔다. 주민 대피시설 및 보호장구 확보와 관련해서는 현행 원전주변 10km 인구 수에서 16 km 인구 수로 확대키로 하고, 원전 인근 주민 보호용 요오드화칼륨과 방독면을 추가 확보 한다. 또한 지역 민간환경감시기구 등에서 요청할 경우 각 원전 정기검사 참관을 허용키로 했다. 영광원전 안전 문제 없지만.. 개선점 많다, 안전점검 주민설명회는 또 무산 광주일보 2011년 6월 30일 영광원전 1~6호기는 지진과 해일 등 자연재해에 대해 안전한 편이지만 최악의 상황에 대비한 추가적인 안 전성 확보 조치가 필요한 것으로 나타났다. 30 일 한국원자력안전기술원 (KINS) 에 따르면 지난 4월 정부 원 전 안전 점검단이 영광원전을 대상으로 실시한 안전 점검결과, 주요 구조물과 원자로 냉각재 계통은 규모 7.2 지진에도 안전성을 확보한 것으로 평가됐다. 그러나 설계 기준을 초과하는 강진 발생에 대비, 일정 규 모 이상의 지진이 감지될 경우 원자로가 자동으로 정지하도록 설비하고 원자로 정지계통 등 안전 정지 유 지 계통의 내진 성능을 재평가해 신형원전 수준으로 설비를 보강하는 개선안이 제시됐다. 또 해일에 따른 주요 구조물의 침수 가능성은 매우 희박한 것으로 평가됐으며 다만 설계 기준을 초과하는 대형 해일 발생 을 전제했을 때 비상 전력계통 및 주요 안전설비의 침수 방지를 위해 관련 구조물에 방수문 및 방수형 배수 펌프를 설치하도록 했다. 특히 영광원전은 냉각 계통의 침수로 인한 전력 공급 중단 시에도 증기를 이용하 는 터빈 구동 보조펌프가 작동, 자연 순환 원자로 냉각이 가능한 상태였으며 사용 후 핵연료 저장조의 냉각 기능 상실에 대비한 냉각수원을 충분히 확보한 것으로 조사됐다. 하지만, 침수로 외부 전력은 물론 비상전 력 공급까지 중단되는 최악의 상황에 대비해 차량 장착 이동형 비상발전기와 축전지를 안전한 위치에 부지 별로 1대씩 확보할 것을 권고하는 등 전력ㆍ냉각 계통의 침수와 관련 11 건의 개선 사항이 제시됐다. 또 모 든 냉각기능이 상실돼 원자로의 핵연료가 녹는 최악의 경우를 전제로 수소 폭발 방지용 수소 제거 설비 추 가 설치, 격납건물 내 과도한 압력 상승 예방을 위한 배기 또는 감압 설비 설치 등이 필요한 것으로 지적됐 다. 이와 함께 점검단은 원전 주변 16km까지를 기준으로 주민 보호용 방사선 방호 약품은 현재 12만명 분 에서 50 만명 분으로, 방독면은 현재 6만개에서 48 만개로 늘려야 한다고 지적했다. 또 비상 상황이 장기화 될 것에 대비해 사고 수습용 방호복, 방독면 필터, 방사선 계측장비를 현행보다 200% 이상 확보해야 한다 는 점검 결과를 내 놓았다. 정부는 일본 대지진에 따른 원전 사고 발생으로 영광 등 국내 원전 시설에 대한 국민의 우려가 커지자 외부전문가와 KINS 검사원 등 73 명으로 안전 점검단을 구성, 최악의 시나리오를 가 정한 6개 분야 27 개 항목에 걸쳐 안전 점검을 실시했다. 한편, KINS는 이날 오전 영광 한전 문화회관에서 이 같은 내용의 안전 점검 결과를 주민들에게 설명하려 했으나 일부 주민들의 강력 반발로 무산됐다. 지난 달 1차 설명회가 비공개로 진행됐다면서 설명회를 저지했던 주민들은 이날 지역민이 참여하지 않은 안전 점검은 인정할 수 없으며 안전 점검은 국민 불안을 덜어주기 위한 요식행위였다면서 설명회를 원천 봉쇄했 다. 이날 설명회 무산 과정에서 일부 주민이 설명회 주최 측에 고함을 지르고 욕을 해 눈살을 찌푸리게 했 다. KINS 관계자는 " 점검 결과를 설명하고 주민들의 의견을 구하려고 했는데 유감스럽다 " 고 말했다

229 원전 안전 점검 꼭 지역민 배제해야 하나 광주일보 2011년 7월 1일 영광원전 1 6 호기는 지진과 해일 등 자연재해에 대해 안전한 편이다는 점검 결과가 나왔다. 지난 4 월 정부 원전 안전 점검단이 영광원전을 대상으로 실시한 안전 점검결과 주요 구조물과 원자로 냉각재 계통은 규모 7.2 지진에도 안전성을 확보한 것으로 평가됐다. 또 해일에 따른 주요 구조물의 침수 가 능성도 매우 희박한 것으로 조사됐다. 안전 점검단은 영광원전의 안전성은 전반적으로 큰 문제가 없지 만 최악의 상황에 대비한 추가적인 안전성 확보 조치가 필요하다고 지적했다. 설계 기준을 초과하는 강진 발생에 대비, 일정 규모 이상의 지진이 감지될 경우 원자로가 자동으로 정지하게 설비토록 했다. 또한 침수로 외부 전력은 물론 비상전력 공급까지 중단되는 상황에 대비해 차량 장착 이동형 비상발전 기와 축전지를 안전한 위치에 부지별로 1 대씩 확보할 것 등을 권고했다. 하지만, 이번 점검에 대한 지 역민의 반응은 싸늘하다. 안전점검에 주민참여가 봉쇄돼 점검결과를 신뢰할 수 없다는 것이다. 이에 따라 설명회는 주민들의 반대로 지난달 1차 설명회에 이어 30 일에도 무산됐다. 원전은 주민 생명과 재산의 안전과 직결돼 있다. 따라서 주민들이 100% 완벽한 안전성을 요구하는 것은 결코 지나치지 않 는다. 주민들이 신뢰할 수 있는 투명한 점검과 그에 따른 대책이 있어야 한다는 얘기다. 그럼에도 이 번 안전점검은 지역민의 참여가 이뤄지지 않았다. 주민들이 점검결과에 믿지 못하고 반발하는 것은 당 연하다. 물론 원전시설의 일반 공개가 불가능한 사정도 있을 것이다. 그렇다면 사전에 주민들을 설득 하고 양해를 구하는 절차가 있어야 했다. 이제 원전 정보의 비공개 원칙을 공개 원칙으로 바꿔야 할 때가 됐다. 정보를 충분히 공개하지 않고 안전하다는 주장만 되풀이해서는 신뢰를 얻을 수 없다. 주민 참여없는 영광원전 안전점검 인정 못해 광주일보 2011년 7월 1일 한국원자력안전기술원이 지난 30 일 영광 한전문화회관에서 개최하려 했던 원전 안전점검 결과 주민 설명 회 행사장에서 일부 주민들이 지역민이 참여하지 않은 안전점검은 인정할 수 없다 며 반발하고 있다. 이 날 설명회는 주민들의 반발로 결국 무산됐다. 영광핵발전소 출력증강 반대, 광주환경운동연합 공동행동 광주일보 2011년 8월 12일 광주환경운동연합과 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공동행동은 11 일 성명을 내고 영광핵발전소 출력증강을 반대한다 며 출력증강시 주민협의 후 시행해야 하는 요건을 맞추기 위한 형식적인 설명회 를 철회하라 고 촉구했다. 영광원전은 12일 오전 11시 한전 영광지점 전력문화회관에서 설명회를 열 예정이다. 이들 단체는 핵발전소의 제1 원칙은 안전 이라며 설비 안전여유도를 떨어뜨리는 출력증강 을 추진하는 것은 6만 영광주민과 329 만명에 달하는 인접( 반경 75km 내) 주민의 생명과 안전을 무시 하는 처사 라고 주장했다. 산업자원부와 한수원은 2005 년 핵 반응로( 일명 원자로) 의 열 출력을 높여 보다 많은 전기를 생산하려고 영광 1,2 호기 출력증강을 추진했지만 영광군과 군의회, 환경단체, 주민 등의 반발로 한때 추진을 중단했다

230 영광원전 1호기 상업 운전 25 년, 전력 생산 서울시민 14년 사용분 수명 15 년 남아 출력 증강 논란 광주일보 2011년 8월 25일 영광 원자력발전소 1 호기(95만kW 가압경수로형) 가 상업 운전에 들어간지 25 주년을 맞는다. 우리나라 6번째 원전으로 1986년 준공된 영광원전 1호기는 국내 총 발전량의 1.7%, 원자력 발전량의 5.5% 를 차지하고 있다. 영광원전 1호기가 지난 25년간 생산한 전력은 1억8260만MWh. 이는 서울시 민 357만 가구가 14 년간 사용한 전기량에 해당한다. 국내 원전 중 처음으로 서해안에 들어선 영광원전 1호기는 그동안 운전과정에서 괄목할만한 기록을 남겼다 년, 1997 년, 2001 년 세 차례에 걸쳐 세계 원전 이용률 1 위를 달성했다. 원전 이용률이 란 1 년 동안의 실제 발전량을 설비용량과 연간 시간으로 나눈 것으로, 원전설비의 운영기술 수준과 공 급능력 그리고 원전의 안전성 등을 나타내는 중요한 지표다. 또 핵 원료를 교체할 때까지 고장 등으로 발전을 중단하지 않는 것을 나타내는 운전 을 다섯 차례나 기록했다. 한 주기 무고장 안전 영광원전 1 호기가 들어선 부지는 단층과 습곡이 없는 암석 지반으로, 지진에 강하고 서해와 접해 있어 발전 용수의 취수가 쉬운데다 각종 기기 운반에 필요한 3000t급 배를 댈 수 있는 수심을 갖춰 원전 최적지로 평가받았다. 특히 1호기는 6개월 늦게 공사에 들어갔던 2호기와 함께 당시 한국전력이 직접 외국 업체를 주 계약 자로 해 사업 관리를 수행했고 설계와 주기기 계약에 국내 업체를 대거 참여시켜 설계에서부터 시공에 이르는 원전 건설 기술을 습득하게 했다는 점에서 국내외 원전 업계에 큰 관심을 끌었다. 터빈 발전기 설비를 미국 회사로부터 공급받았지만 설계와 기자재 분야 국산화율을 각각 44% 와 35% 까지 끌어올 렸다. 영광원전 1호기는 25년간 총 40번 가동을 멈췄지만 지난 2009년 6월 송전선로 고장으로 정지된 이후 아직 무사고다. 총 수명이 40년이라는 점을 감안하면 15 년이 남은 셈이다. 현재 영광원전은 1, 2 호기에 대한 출력 최적화 를 계획하고 있다. 출력 최적화는 발전소가 보유한 설비운전 여유도 범위에서 안전성에는 전혀 영향을 주지 않고 터빈 증 기 유량을 증가시켜 원자로와 전기 출력을 높이는 작업이다. 원전 측은 나머지 3 6 호기가 계획 예방정비(OH) 에 들어갈 때 1 2호기의 출력을 증강한다는 계획이지 만 환경을 우려한 주민 반발에 부딪혀 진전이 없는 상태다. 부적합 자재 발생 영광원전 287건 최다 영광원전이 국내 원전 가운데 부적합 자재 발생 건수가 가장 많은 것으로 조사됐다. 광주일보 2011년 9월 26일 23 일 국회 지식경제위 김정훈( 한나라당) 의원이 한국수력원자력( 주) 로부터 받은 원전 부적합 자재 발 생 현황 자료에 따르면 년 4월 기준 부적합 자재 발생 건수는 영광원전이 287건으로 가 장 많았고, 울진원전 257건 월성원전 210건 고리원전 177 건 순이다. 부적합 자재는 자재의 입고 및 검수 단계에서, 발전소 운영 단계에서 발생하는 것으로 알려졌다 년까지 국내 원전에서 발생한 부적합 자재 중 약 36%(281 건) 는 인수 검사 시, 약 64%(505 건) 는 원전 발전소 운영 단계에서 드러났다

231 너무도 허술한 광주 전남 방사능 대비 광주 전남지역의 원전 및 방사능 대비가 너무 느슨한 것으로 드러났다. 광주일보 2011년 9월 27일 지역 소방당국이 보유한 방사 선 관련 인력과 보호장비가 턱없이 부족하거나 노후화돼 비상사태 발생시 제대로 대처할 수 있을 지 의문이다. 소방방재청의 소방 원전 방사능 관련 인력 및 장비 현황 에 따르면 광주 소방본부가 보유한 방사선 보호복은 단 39 개였다. 그나마 34 개는 내용연수가 지난 제품이다. 특히 방사선량 측정기는 보 유 물량 21 개 모두가 사용 기한이 넘은 것으로 나타났다. 전남도의 경우도 크게 다르지 않다. 방사선 보호복 35개 중 17 개가, 방사선량 측정기는 57 개 전부 사용 연수를 넘겼다. 방사선 관련 전문인력은 전무하다시피 하다. 원전사태가 일어났을 때 출동하는 대테러 긴급구조대 인원은 고작 광주 29 명, 전 남 22 명에 불과하다. 그나마 관련학과를 졸업한 사람은 한 명도 없고 전문교육 이수자도 광주와 전남 이 각각 2명과 5 명, 관련 자격증 소지자는 각 4 명뿐이었다. 굳이 일본 후쿠시마나 러시아 체르노빌 원 전 사태를 들먹이지 않더라도 방사능 누출 사고는 엄청난 재앙을 불러온다. 예기치 않은 방사능 사고 에 대한 대비에 한 치의 빈틈이 없어야 하는 이유다. 더욱이 광주 전남은 영광원전이 위치하고 있어 보다 완벽하고 효율적인 대응책 마련이 요구되고 있다. 그럼에도 보호장비와 측정기, 그리고 전문인력 등 가장 기본적인 사항마저 제대로 갖춰지지 않은 것은 정부 당국이나 지자체의 원전 불감증이 얼마나 심각한지를 알 수 있다. 원전사고나 방사능 누출은 결코 먼 나라 이야기가 아니다. 국내 원전이 아무 리 안전하다 해도 이웃나라 중국이나 일본에서 사고가 발생할 경우 광주 전남도 안전지대가 아니다. 원전 및 방사능 사고에 대비한 보다 치밀하고 정교한 대응책 마련을 서둘러야 할 것이다. 경계 허술한 영광원전, 밀입국 중국인 잡고보니 해상서 놓친 일당 광주일보 2011년 10월 6일 소형 선박을 타고 영광 해안을 통해 밀입국한 중국인 3 명이 청원경찰에 붙잡혔다. 그러나 군 당국은 이들을 해상에서 포착하고도 원자력발전소 가까이 접근할 때까지 검거하지 못한 것으로 드러나 국가 1 급 보안시설인 원전 경계망의 허점이 노출됐다는 지적이다. 영광경찰은 5일 선박을 타고 밀입국한 안 모(48) 씨 등 중국인 남녀 3 명을 출입국 관리법 위반 혐의로 붙잡아 조사중이다. 경찰에 따르면 안씨 등은 전날 밤 11시50분께 영광군 홍농읍 계마리 영광원전 인근 해상에서 1t급 소형 선박을 타고 밀입 국한 혐의다. 이들 가운데는 조선족 1 명도 포함돼 있다. 안씨 등은 전날 해상에서 선박을 타고 이동하 던 중 군 당국에 의해 발견됐다. 하지만 이들이 영광 원전 철조망 앞 숲속까지 도착할 때까지 군과 경 찰은 검거에 실패, 경계 체계의 문제점을 드러냈다. 안씨 등은 군과 경찰로부터 연락을 받고 달려온 청원경찰에 붙잡혀 경찰에 인계됐다. 경찰은 이들을 상대로 정확한 밀입국 경위를 조사중이다. 영광원전 5 호기 또 고장.. 발전 정지 무등일보 2011년 2월 4일 영광원전 5 호기(100만kW 급) 가 고장 난 지 보름 만에 또 발전이 정지됐다. 전남 영광원자력본부는 "4 일 오전 5시49 분께 원자로 냉각재 펌프 정지에 의해 원자로가 정지됐다" 고 밝혔다. 이번 고장은 발전 소 안전성에 영향이 없는 경미한 고장으로 국제원자력기구 사고, 고장 등급 `0' 등급에 해당돼 외부 환경에 미치는 영향은 전혀 없는 것으로 확인됐다. 원자력본부는 " 현재 원자로를 비롯한 모든 설비가 안정 상태를 유지하고 있어, 냉각재 펌프 고장원인 파악 및 정비 후 발전을 재개할 계획" 이라고 밝혔 다. 영광원전은 지난달 20일에도 증기발생기 수위 편차를 점검하던 중 원자로와 터빈발전기가 정지돼 하루 만에 복구됐다

232 영광원전 또 고장 불안감 고조 원자로 냉각재 펌프 정지 정비 후 4일만에 가동 중지 무등일보 2011년 2월 7일 지난달 계획예방 정비후 4일만에 고장을 일으킨 영광원전 5 호기(100 만kW급) 가 또다시 고장으로 가동 을 중지해 주민 불안감이 가중되고 있다. 6일 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 지난 4일 오전 5시49분께 영광원전 5 호기 원자로 냉각재 펌프 정지에 의해 원자로 발전이 정지됐다. 이번 고장은 발전소 안전성에 영향이 없는 경미한 고장으로 외부 환경에 미치는 영향이 전혀 없다고 영광원전 측은 밝히고 있지만 한달여 동안의 계획예방 정비후 연이은 고장으로 가동이 정지되는 사태 가 발생, 대규모 사고 발생 우려가 제기되고 있다. 문제가 되고 있는 5호기는 한달여간의 계획예방정비를 마치고 지난달 16일 발전을 재개하였지만 4일 만인 1월 20 일 원자로 및 터빈발전기가 정지되는 첫 번째 사고가 발생했다. 이후 정비 후 21일 발전을 재개하였지만 2월 4일 또 다시 원자로냉각재펌프 정지로 원자로 및 터빈발 전기가 정지되는 두 번째 사고가 발생했다. 이처럼 영광원전 5호기에 대한 고장이 잇따라 발생하자 경미한 고장이라는 원전 측의 발표에도 불구 하고 인근 주민들의 불안감이 가중되고 있다. 영광군 홍농읍 한 주민은 " 아무리 경미한 고장이라고 하지만 고장이 반복돼 일어나다 보면 큰 문제로 이어지는 것 아닌지 우려스럽다" 며 " 원전 측이 구체적인 고장 원인을 파악해 주민들에게 공개해야 한 다" 고 밝혔다. 한편 영광원전 5호기는 현재 원자로 정지 후 비상운전 절차에 따라 발전소 안정 유지에 주력하고 냉각재 펌프 고장 원인 파악 및 정비 후 발전을 재개할 예정이다. 영광원전 고장 드라이버 때문? 지난 4일 5호기 발전정지 원인 추적 결과 모터서 발견 무등일보 2011년 2월 17일 지난 4일 발생한 영광원전 5 호기 고장원인이 전동기( 모터) 안으로 들어간 드라이버 때문인 것으로 잠 정 밝혔졌다. 16일 영광원자력본부와 영광원전 환경안전감시센터에 따르면 영광 원전 5호기의 발전 정지 원인을 추 적한 결과 원자로 냉각재 펌프(ICP) 구동용 모터 안에서 약 30cm 길이의 ' 일( 一 ) 자' 드라이버가 발견 됐다. 이 드라이버는 모터의 고정자와 회전자 코일 사이에서 발견됐으며 원전 측은 이드라이버 끝 부분이 회 전자 쪽 코일에 닿으면서 쇼크가 발생해 발전이 중단된 것으로 파악하고 있다. 원전측은 고가의 냉각제 펌프 구동용 모터에서드라이버가 나오자 당혹감을 감추지 못하면서 어떻게 드 라이버가 들어갔는지 경위를 파악 중이다. 원전 측은 지난 2002년 5호기에서 발생한 오일 누수 문제로 모터를 분해하는 과정에서 드라이버가 실 수로 들어갔을 가능성이 큰 것으로 보고 있다. 원전 분야 한 전문가는 " 드라이버가 나왔다는 것은 정말 어이없는 일이다" 면서 " 지역민으로부터 원전 에 대한 신뢰를 얻으려면 정비 체계나 방식을 근본적으로 재검토해야 한다" 고 말했다. 한편 영광 원전 호기는 상업운전 년 월 이후 현재까지 총 건의 고장이 발생하는 등 다른, 5 ( ) 16 5 개 기에 비해 고장 횟수가 가장 많이 발생하고 있다

233 주변 접근도로 등 미흡 매뉴얼 구축 시급 " 영광원전 비상상황 대응 허술" 무등일보 2011년 3월 18일 일본의 지진 해일 피해로 인한 원자력발전소의 방사능 유출로 인한 국제사회의 우려가 커지고 있는 가 운데 영광 원전에 1급 비상상황이 발생할 경우 반경 10km 주민들이 고립될 수 있다는 지적이 제기되 고 있다. 이에따라 영광원전도 현실성 있는 방사능 방재시스템 구축과 매뉴얼 구축, 교육 등이 이뤄져야 한다는 지적이다. 비상사태에 대비한 철저한 17일 전남도 등에 따르면 전력수요의 급증이 예상되던 1981년 정부는 지역 균형발전과 서해안 전력 수요를 충당하기 위해 호남지역에서 유일하게 영광군 홍농면 일원 676 만m2에 원전을 착공, 1986년부 터 가동했다. 영광 원전이 건설될 당시 미국에서 원전사고가 발생, 정부는 강화된 안전기준을 적용해 안전시설에 집 중 투자하는 한편 지난 2000년 초반까지 발전 규모를 500만kw 까지 증강했다. 하지만 정부는 원전 발전규모에만 수조원의 예산을 투자 했을 뿐 주위 접근도로 등 상황에 대한 대비는 미흡한 상태다. SOC 투자와 비상 실제 영광 원전에 비상상황이 발생하게 되면 원전 반경 10km 내에 거주하는 홍농면 등 3개읍 6천528 세대 1만 5천여명이 원전에서 20 km 이상 떨어진 곳으로 대피해야 하지만 마땅히 외부로 빠져나가는 ' 탈출로' 는 법성- 홍농간 국지도 이외에 전무한 실정이다. 더욱이 전남도 등이 그동안 수차례 정부측에 원전 인근 접근로 확장을 건의해 왔지만 ' 예산 부족' 이라 는 이유로 외면받아 지역 주민들은 언제 어떤 상황이 벌어질 지 모르는 원전 공포에 시달리고 있다. 이와함께 문제의 심각성을 더하는 것은 영광 원전의 방사능재난사고 대응 체계가 현실과 너무 동떨어 졌다는 점이다. 현재 영광군 방사능 방재업무 인원은 1담당 4명으로 비상상황이 발생하더라도 인원 동원은 90여명에 불과해 비상사태 인원 통제에 한계가 있다는 지적이다. 게다가 원전 인근 주민들은 노령화로 인해 방사능 유출 비상등급에 대한 인식도 거의 없어 자발적인 대처도 불가능한 실정이다. 또 일부 방사능 안전감시 기구가 만들어져 있지만 현행 방호방재법에 명시 되지 않은 유관기관으로 조직이 편성돼 역할수행에 제한이 따르고 있다. 이에 따라 원전 전문가들은 " 지역에 소재한 교육과학부 산하기관과 연계한 방사능 관리기구 설치와 방 재 훈련 전문화가 시급하다" 며 " 일본 사태를 교훈삼아 정부 차원의 방사능 재난 대응 예산마련과 매뉴 얼 정비가 필요하다" 는 주장이다. 한편 박준영 전남지사는 이날 영광원전을 방문해 " 원전 선진국인 일본도 불시에 닥친 자연재해로 방사 능 재난에 불가항력으로 당하고 있다" 며 " 유사시에 대비한 매뉴얼 점검에 만전을 기해달라" 고 당부했 다. 이종주기자

234 " 원전 방사능 협의체 구성해야" 영광원전환경감시센터 정부 공식 제안키로 무등일보 2011년 3월 21일 일본 원전 폭발 사고로 우리나라 원전 안전성에 대한 불안감이 커지고 있는 가운데 원전을 낀 지역의 민간 환경감시 기구가 공동으로 참여하는 협의체 구성이 제안됐다. 영광원전 환경감시센터( 이하 감시센터) 는 현재의 원전 방제 시스템을 총체적으로 점검할 필요가 있다 고 판단해 23 명의 감시위원과의 협의를 거쳐 ' 원전 안전 및 방사능 방제 대책 협의체' 구성을 교육과 학기술부와 지식경제부에 건의하기로 했다고 최근 밝혔다. 이 협의체는 고리, 월성, 영광, 울진 등 4개 원전 지역 민간 환경 감시 임무를 수행하는 5개 감시센터 가 공동 참여할 것으로 알려졌다. 전문가들은 주민 대피 상황 시 집결 후 마을별로 이동해야 한다는 등의 방제 메뉴얼 일부 내용이 현실 에 맞게 수정돼야 하며 자치단체의 협조 없이는 신속 대응이 어려운 상황에서 교육과학기술부 주도의 현장 지휘 체계가 재검토돼야 한다는 지적이다. 감시센터 박응섭 소장은 " 이번 일본 원전 사고를 계기로 우리나라 원전 방제 체계를 상식적 관점에서 재검토해 보자는 뜻에서 협의체 구성을 제안한 것" 이라고 말했다. 한경안전센터, 주민 참여시킨 홍보 확대 지적 영광원전 ' 비상대책 안전의식' 허술 무등일보 2011년 3월 23일 일본 대지진의 영향으로 사상 초유의 원전사고가 발생한 가운데 영광 원전도 지진 해일 등 예상치 못 한 상황이 발생할 경우 대처가 어렵다며 실효성 있는 방사능 방재체계가 확립돼야 한다는 주장이 제기 됐다. 영광군 환경안전감시센터는 22일 영광군의회에서 열린 영광원자력발전소 대책 특별위원회 설명회에서 일본의 사례를 본받아 천재지변 등에 대비한 다양한 원인 분석과 함께 철저한 대비 체계를 갖춰야 한 다고 밝혔다. 감시센터는 원전 안전의 경우 기술적인 점검도 중요하지만 무엇보다 원전 소재지역 주민들의 불안감 해소가 중요하다며 주민들을 참여시킨 홍보가 확대돼야 한다고 지적했다. 방사능 방재체계에 대한 인프라 구축 확대 방안도 제시됐다. 비상계획구역 내에만 지급된 주민보호용 방호장구와 의약품 등을 원전 소재지 전역으로 확대 지급하 고, 방사능 방재 전반에 대한 점검 및 관리를 수행할 수 있는 인력 확보가 필요하다는 주장이다. 설명회에 참석한 김봉환 의원은 " 영광원전의 총 고장건수는 151건으로 이중 인적 실수에 의한 고장이 전국 원전 평균 보다 8% 가량 높다" 며 영광원전의 안전의식 결여를 지적했다. 한국수력원자력 영광원자력본부 김대겸 본부장은 이날 설명회에 참석, " 우리 원전은 지진과 쓰나미 에 안전하지만 만약의 경우를 가정한 침수 등에 대비해 향후 정부의 총체적 안전점검 결과에 따라 철 저한 대책을 수립할 예정이다" 고 밝혔다. 영광= 한성모기자

235 지락현상으로 출력 감소 1시간여만에 자동 복구 영광원전 이번엔 ' 새똥' 때문에 무등일보 2011년 3월 28일 영광원전 5 호기가 변전소를 잇는 송전선에 쌓인 이물질로 지락현상이 발생해 자동 감발( 減 發 ) 한 것으 로 뒤늦게 알려졌다. 27일 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 지난 24일 오전 6시20분께 영광원전 5호기의 출력이 30% 대로 떨어졌다 1 시간만에 자동복구됐다. 이같은 자동 감발( 발전출력을 낮추는 현상) 은 영광원전과 신남원지역 변전소를 잇는 전선에 조류 분비 물( 새똥) 이 쌓이면서 전류가 땅이나 다른 구조물로 흐르는 지락( 地 絡 ) 현상 때문에 발생했다. 지락현상으로 인한 단선은 원자력 발전이나 화력, 수력발전 시설에도 공통적으로 해당되는 것으로 원 자력 발전과는 무관하다는 것이 원전 측의 설명이다. 영광원전 관계자는 " 생산된 전기가 이동하는 송전과정에서 문제가 생기면 자동감발하도록 시스템화 돼 있다" 며 " 이번 자동감발은 원전의 안전과는 전혀 상관이 없다" 고 말했다. 정부 원전 안전조사 점검단이 영광원전 안전점검 정부 조사단 11 일 영광원전에 대한 안전점검에 들어갔다. 무등일보 2011년 4월 12일 영광원자력본부에 따르면 교육과학기술부 산하 원자력안전위원회를 비롯 산 학 연 민간 전문가 40여 명으로 구성된 정부 안전 점검단은 고리, 월성, 울진에 이어 마지막으로 이날부터 13일까지 3일간 영 광원전 1~6 호기에 대해 안전점검을 실시한다. 관련기사 5면 점검은 지진 및 대형 지진해일의 여파로 원전의 전력이 끊기고, 이에 따라 노심용해( 핵연료봉이 녹는 현상) 등 일본 후쿠시마 원전 참사와 같은 대형 사고가 발생한 ' 최악의 시나리오' 를 가정하고 대비 현 황을 살피는데 초점이 맞춰질 것으로 알려졌다. 이에 따라 지진 및 해일에 의한 구조물 안전성 여부, 침수 발생 시 전력 화재 냉각계통의 취약성 여부, 중대사고 발생 시 대응절차의 적절성 및 실현 가능성, 비상대응체계의 적절성 및 실현가능성 등이 점 검 대상이다. 이와 함께 점검단은 화재 방호 계통 운영상태 및 취약설비, 사용 후 핵연료 저장 건전성 유지 대책, 대체교류형 디젤발전기 및 소외 전원설비 등 비상전원 건전성, 전원상실 시 복구 방안 및 비상전원 침 수대비 능력 등을 점검한다. 이밖에 방사선 비상계획, 중대사고 관리계획, 지진 시 비상시설 가용성, 방재 장비 확보 가능성, 비상 방송 통신 등 30 여 개 항목을 점검하게 된다. 특히 점검단은 20년이 넘게 운전 중인 영광원전 1,2 호기에 대해 정밀 조사 할 계획이다

236 정부합동점검단 영광원전 내진능력 첫 점검 " 비공개 진행, 전시행정 아니냐" 무등일보 2011년 4월 12일 환경단체 " 시설점검 그칠 것 민관조사해야" 원자력기술원 " 강진 내진 설계 점검이 목표" 일본 후쿠시마 원전 폭발로 방사성 물질에 대한 불안감이 확산되고 있는 가운데 정부가 벌이고 있는 영광원전에 대한 내진 평가 등 비공개 합동조사가 원전의 안전성을 검증하기 보다는 전시행정이란 지 적이 제기되고 있다. 특히 환경단체 등은 원전의 신뢰성 확보를 위해서는 3,4 호기의 부실공사 의혹을 풀고, 시설 점검과 방 재시스템 등에 대한 총체적인 재점검이 필요하다며 ' 민관합동 조사' 를 거듭 주장하고 있다. 영광원자력발전소 민간환경 안전감시센터와 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공동행동집행위 등 환경 단체에 따르면 11일부터 3일간 영광 원자력 6개 발전소 등 시설에 전반에 대한 정부 조사단의 종합적 인 안전점검이 비공개로 실시된다. 그러나 이들 환경단체는 " 원전의 종합적인 안전점검의 신뢰성 확보를 위해서는 반드시 민관 관계자들 이 합동으로 조사단을 구성해야 한다" 며 "' 원전의 안전성' 을 기본으로 하는 정부조사는 결국 무의미하 다" 고 지적했다. 특히 환경단체는 영광원전 3,4호기의 부실공사 의혹과 4호기 터빈과 5호기에 원자로 건물 지반 파쇄 대( 암석이 부스러진 부분) 로 인한 안전성 의심 부분에 대한 점검이 중점적으로 필요하다고 주장했다. 이와 함께 ' 원전 방재 시스템' 재검토를 주문했다. 이들은 " 정부 합동안전조사의 방향이 안전 내진 설계 점검에 중점을 두기 보다는 비상상황 발생시 주 민 대피 시스템 점검을 우선으로 둬야 한다" 며 " 이와 함께 사고발생 시 발전소의 보고체계나 대응방향 도 중점적으로 조사돼야 한다" 고 촉구했다. 환경단체는 비상상황 발생으로 인해 주민 대피령이 발령되더라도 대다수 주민들이 대피소의 위치 조차 제대로 파악하지 못하고 있는 등 대피요령에 대한 숙지가 미흡하다는 점을 지적했다. 또 원전 사고로 인한 방사능 물질 유출 우려시 원전을 기점으로 반경 10km 안에 있는 주민 1만 5천여 명은 신속하게 밖으로 벗어나야 하지만 외부로 통하는 출구는 법성~ 홍농간 2차선 도로가 유일하는 점 도 문제점으로 꼽았다. 김용국 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공동행동 집행위원장은 " 현재의 원전 방제 시스템은 많은 허 점을 노출하고 있어 총체적으로 재검토가 필요하다" 며 " 이를 위해서는 반드시 민관협의체 구성이 필요 하다" 고 강조했다. 이에 대해 한국원자력안전기술원 관계자는 " 이번 합동조사는 국내 원전이 규모 6.5의 지진을 견딜 수 있는지를 확인하는 것이 기본 목표다" 며 " 때문에 민간 환경단체나 주민들이 제기하는 원전 안전성 의 혹 부분은 점검 상항에 포함되지 않는다" 고 설명했다. 또 비공개 합동조사에 대해서는 " 점검 과정이 전문기술을 요하는 만큼 민간 공개시 예상치 못한 돌발 상황을 염려해 안전위원회가 결정한 사항이다" 고 해명했다. 한편 이번 영광원전 정부합동점검단은 총리실 교육과학기술부 행정안전부와 원자력안전기술원 등 관계 자 40 여명으로 구성됐으며 비공개로 진행된다. 정부 차원에서 원전 시설 등에 대한 내진 능력을 총 점 검하는 것은 사실상 이번이 처음이다

237 영광원전 3호기 33일간 예방정비 무등일보 2011년 5월 23일 한국수력원자력 영광원자력본부는 3 호기(100 만kW급) 에 대한 계획예방정비를 지난 19일부터 33일간 실시 한다고 최근 밝혔다. 영광원전 3호기는 지난해 3월20일부터 426 일간 한주기 무고장 안전운전을 기록했다. 이번 정비에서는 원자력법 및 전기사업법에 따른 법정검사를 수행하며, 원전 연료 교체와 기기 정비, 설비개선 업무를 마친 뒤 6월21 일께 발전을 재개한다. 한주기 무고장 안전운전(One Cycle Trouble Free) 은 원전연료 교체와 예방정비 후 발전을 시작해 다음 연료 교체와 예방정비를 위해 정지하기까지 단 한번의 고장도 없이 계속 전력을 생산하는 것을 말한다. 그린피스, 14일 영광원전 해상서 반핵 시위 무등일보 2011년 6월 13일 세계적인 환경보호단체인 그린피스(Green Peace) 가 영광원전 앞 해상에서 반핵 캠페인을 벌인다. 12 일 광주환경운동연합에 따르면 그린피스와 환경단체 등은 14 일 영광핵발전소 앞 해상세어 ' 영광핵발전 소의 출력증강 반대', ' 핵발전소 안정성 확보' 등을 요구하는 해상 퍼포먼스를 펼칠 계획이다. 이들은 해상 퍼포먼스 이후 영광핵발전소 정문에서 ' 핵 확장에너지 정책 폐기' 등을 요구하는 기자회견을 가진 뒤 인근 주민 등과 함께 후쿠시마 핵발전소 폭발사고, 핵발전소의 안전성 등에 대한 주민간담회를 가 질 예정이다. 이번 해상 공동캠페인에는 세계적인 환경 감시선인 ' 레인보우 워리어호( 號 )' 가 참여하며 그리피스는 13일 인천항을 출발해 14일 오후 1 시께 영광 원전 앞바다에 도착, 오는 21일까지 수명연 장 논란을 빚고 있는 고리 등 핵발전소와 삼척, 신규핵발전소 부지 등 핵발전소 모든 지역을 방문할 계획이다. 1971년 설립된 그린피스는 전 세계 350만 명의 회원을 둔 환경단체로 이르면 오는 8월 한 국 사무소를 설치할 예정이다. 특히 이번에 영광 해역을 찾는 ' 레인보우 워리어호' 는 반핵 운동의 상징 으로 1985년 7월 프랑스 핵실험이 벌어지는 폴리네시아 모로루아 섬에서 반핵 시위를 벌이면서 이름 을 알렸다. 지난 3월 한반도 연안에서 참치 조사를 벌이고 퇴역할 예정이던 이 배는 일본 후쿠시마 원 전 사고 뒤 후쿠시마 연안으로 급파돼 해양오염 조사를 벌였고 지난 7 일 ' 핵 없는 한국' 캠페인을 위 해 인천항에 들어왔다. 그린피스는 오는 18~21 일 경북 월성, 울진 그리고 신규 원전 설치를 신청한 강원 삼척과 경북영덕에서도 핵 반대 목소리를 낼 예정이다. 광주환경단체 성명 영광원전 출력증강 철회 요구 무등일보 2011년 8월 12일 한국수력원자력 영광본부가 영광 이 반발하고 나섰다. 1,2호기 출력증강에 관한 주민설명회를 열기로 한데 대해 환경단체들 광주환경운동연합과 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공동행동은 11 일 성명서를 내고 " 영광핵발전소 출력증강을 반대한다" 며 " 출력증강시 주민협의 후 시행해야 하는 행정 요건을 맞추기 위한 형식적인 설명회를 철회하라" 고 촉구했다. 영광원전은 12일 오전 11 시 한전 영광지점 전력문화회관에서 설명회를 열 예정이다. 이들 단체는 " 핵 발전소의 제1 원칙은 안전" 이라며 " 설비 안전여유도를 떨어뜨리는 출력증강을 추진하는 것은 6만 영광 주민과 329 만명에 달하는 인접( 반경 75km 내) 주민의 생명과 안전을 무시하는 처사" 라고 주장했다. 산업자원부와 한수원은 2005 년 핵 반응로( 일명 원자로) 의 열 출력을 높여 보다 많은 전기를 생산하려 고 영광 1,2 호기 출력증강을 추진했지만 영광군과 군의회, 환경단체, 주민 등의 반발로 한때 추진을 중단했다. 영광원전은 사업을 재추진해 지난해 8월과 12 월 주민설명회를 열려고 했으나 주민 반대로 모두 무산됐다

238 국내 원전 자립기반 구축 성과 남은 수명 15 년 출력 최적화 계획 영광원전 1호기 상업운전 어제 25년 무등일보 2011년 8월 26일 국내 총 발전량의 1.7%, 원자력 발전량의 5.5% 를 차지하는 영광원자력발전소 1 호기(95 만kW 가압경수 로형) 가 25일로 상업 운전에 들어간지 25 주년을 맞았다. 우리나라 6번째 원전으로 1986년 준공된 영 광원전 1호기는 국내 원전 건설 자립기반을 구축한 발전소로 원전 30 년 역사에 큰 발자취를 남겼다. 광원전 1호기가 지난 25년간 생산한 전력은 1억8천260만MWh. 이는 서울시민 357만 가구가 14년간 사용한 전기량에 해당하며, 1만566 만 배럴의 석유 수입 대체효과를 본 셈이다. 국내 원전 중 처음으로 서해안에 들어선 영광원전 1 호기는 그동안 운전과정에서 괄목할만한 기록을 남겼다 년, 1997 년, 2001년 세 차례에 걸쳐 세계 원전 이용률 1 위를 달성했다. 원전 이용률이란 1년 동안의 실제 발전량 을 설비용량과 연간 시간으로 나눈 것으로 원전설비의 운영기술 수준과 공급능력, 원전의 안전성 등을 나타내는 중요한 지표다. 핵 원료를 교체할 때까지 고장 등으로 발전을 중단하지 않는 것을 나타내는 ` 한 주기 무고장 안전운전' 을 다섯 차례나 기록했다. 영광원전 1호기가 들어선 부지는 단층과 습곡이 없는 암석 지반으로 지진에 강하고 서해와 접해 있어 발전 용수의 취수가 쉬운데다 각종 기기 운반에 필요한 3 천톤급 배를 댈 수 있는 수심을 갖춰 원전 최적지로 평가받았다. 특히 1호기는 6개월 늦게 공사에 들어갔던 2호기와 함께 당시 한국전력이 직접 외국 업체를 주 계약자로 해 사업 관리를 수행 했고 설계와 주기기 계약에 국내 업체를 대거 참여시켜 설계에서부터 시공에 이르는 원전 건설 기술을 습득하게 했다는 점에서 국내외 원전 업계에 큰 관심을 끌었다. 비록 터빈 발전기 설비를 미국 회사로 부터 공급받았지만 설계와 기자재 분야 국산화율을 각각 44% 와 35% 까지 끌어올렸다. 영광원전 1호기 는 고리 3, 4 호기를 참조 발전소로 해 설계됐지만 저온 정지설비, 원자로 냉각재 감압능력 등의 설비 개선으로 발전소 안전성 및 품질은 물론 시공성 및 경제성을 대폭 향상시켰다. 이런 성과는 영광 3, 4 호기부터 한국 표준형 원전건설 기술자립의 토대를 구축하는 데 크게 기여했다. 물론 가동 초기 이런 저런 이유로 정지 사고가 잦았던 것도 사실이다. 영광원전 1호기는 25년간 총 40 번 가동을 멈췄다. 그 러나 지난 2009년 6 월 송전선로 고장으로 정지된 이후 아직 무사고다. 현재 영광원전은 1, 2호기에 대한 출력 최적화를 계획하고 있다. 출력 최적화는 발전소가 보유한 설비운전 여유도 범위에서 안전성 에는 전혀 영향을 주지 않고 터빈 증기 유량을 증가시켜 원자로와 전기 출력을 높이는 작업이다. 세계 적으로 총 130기가 적용 운전되고 있으며 국내에서도 2009년 고리 3, 4 호기가 최적화 작업을 마쳤다. 현재 95만kW로 운전 중인 1호기에 대해 출력 증강이 이뤄지면 100만kW 대로 운전할 수 있다. 원전 측은 나머지 3~6 호기가 계획예방정비(OH) 에 들어갈 때 1,2호기의 출력을 증강한다는 계획이지만 환 경을 우려한 주민 반발에 부딪혀 진전이 없는 상태다. 원전 1,2호기를 총괄하는 제1발전소 전제근 소 장은 24 일 " 지난 25 년간 원전 운영 능력의 우수성을 널리 알린 것에 자긍심을 갖고 있다" 면서 " 일본 원전 사고 이후원전에 대한 불안감이 커진 것이 사실로, 안전을 최우선으로 해 운영, 정비능력, 설비 신뢰도 향상에 조직의 역량을 집중할 것" 이라고 말했다. 영광원전 2호기 2년 무사고 무등일보 2011년 8월 30일 한국수력원자력 영광원자력본부는 원전 2 호기( 가압경수로형 95만kW 급) 가 1천12일간의 2주기 연속 무고장 안전운전(OCTF) 을 달성하고 계획예방정비에 들어갔다고 밝혔다. 지난 1987년 상업 가동을 시 작한 영광원전 2호기는 통산 4 차례 한 주기 무고장 안전운전을 거두게 됐다. 영광원전 관계자는 " 이번 2 주기 연속 무고장 안전운전 달성은 지속적인 설비개선과 운영능력 향상을 위한 노력의 결과다" 고 말 했다. 원전 측은 이번 계획예방정비 기간 2호기의 주변압기 가스 절연 모선 교체 등 각종 기기 정비와 설비 개선 후 오는 10월 1 일 발전을 재개할 예정이다

239 영광원전 또 고장 주민 불안감 가중 전남일보 2011년 2월 4일 영광원전 5 호기(100 만kW급) 가 냉각재 펌프 고장으로 발전이 정지됐다. 특히 5호기의 경우 지난달 정비 후 발전 4 일 만에 고장을 일으키는 등 잇따라 문제가 발생하고 있어 주민 불안감이 가중되고 있다. 4 일 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 이날 오전 5시49분께 영광원전 5호기 원자로 냉각재 펌 프가 정지돼 원자로 발전이 정지됐다. 이번 고장은 발전소 안전성에 영향이 없는 경미한 고장으로 국 제원자력기구 사고 및 고장 등급인 '0 등급' 에 해당하고 외부 환경에 미치는 영향이 전혀 없다고 영광 원전 측은 전했다. 영광원전 5호기는 현재 원자로를 비롯한 모든 설비가 안정 상태를 유지하고 있으 며, 냉각재 펌프 고장 원인 파악 및 정비 후 발전을 재개할 예정이다. 영광원전 5호기는 한달여 간의 계획예방 정비를 마치고 지난달 16일 발전을 재개했다가 4일 만에 증기발생기 수위지시 편차 문제로 운행이 정지됐었다. 이후 지난달 21 일에 주급수 제어계통의 밸브제어용 패널( 터치스크린) 에 대한 정비 를 마치고 발전을 재개했다. 이처럼 영광원전 5호기에 대한 고장이 잇따라 발생하자 경미한 고장이라 는 원전 측의 발표에도 불구하고 인근 주민들의 불안감이 가중되고 있다. 영광군 홍농읍 한 주민은 " 아무리 경미한 고장이라고 하지만 고장이 반복돼 일어나다 보면 큰 문제로 이어지는 것 아닌지 우려스 럽다" 며 " 원전 측이 구체적인 고장 원인을 파악해 주민들에게 공개해야 한다" 고 밝혔다. 영광원전 5 호기 재발전 정비 후 잇따라 고장 전남일보 2011년 2월 8일 원자로 냉각재펌프 전동기 고장으로 발전이 정지됐던 영광원전 5 호기(100 만kW급) 가 정비를 마치고 3 일 만에 발전을 재개했다. 한국수력원자력 영광원자력본부는 지난 4일 발전이 정지됐던 영광원전 5호 기의 냉각재펌프 구동용 전동기 정비를 마치고 지난 7일 밤 9시4분께 발전을 재개했다고 8 일 밝혔다. 영광원전 5호기는 이날 오후 7시께 100% 전출력에 도달할 예정이다. 영광원전 측은 이번 고장이 발 전소 안전성에 영향이 없는 경미한 것으로 국제원자력기구 사고 및 고장 등급 중 '0 등급' 에 해당하고 외부 환경에 미치는 영향이 전혀 없다고 설명했다. 하지만 영광원전 5호기의 경우 지난해 말 한달여 간의 계획예방 정비를 마친 상태에서 잇따라 고장이 발생하고 있어 근본적인 대책이 필요하다는 지적 이다. 영광원전 5호기는 계획예방 정비가 끝난 지 4일 만인 지난달 20일에도 증기발생기 수위지시 편 차 문제로 발전이 정지됐었다. 한편 잦은 고장이 발생하고 있는 5호기는 주민들의 반대에도 불구하고 출력증강을 추진하고 있는 다. 1 2호기와 같은 가압경수로형이라는 점에서 주민들의 불신이 가중되고 있 영광원전 4호기 30일간 계획예방정비 전남일보 2011년 2월 9일 한국수력원자력 영광원자력본부는 4 호기(100 만kW급) 에 대한 계획예방정비를 8일부터 30일간 실시한다 고 밝혔다. 영광원전 4호기는 지난 2009년 11월7일부터 459일간의 한주기 무고장 안전운전을 달성했 다. 한주기 무고장 안전운전(One Cycle Trouble Free) 은 원전연료 교체와 예방정비 후 발전을 시작 해 다음 연료 교체와 예방정비를 위해 정지하기까지 단 한번의 고장도 없이 계속 전력을 생산하는 것 을 말한다. 이번 계획예방정비 기간 중에는 원자력법 및 전기사업법에 따른 법정검사를 수행하며, 원 전연료 교체와 계획에 따른 정비 및 설비개선 업무를 마친 뒤 3월10 일 발전을 재개할 예정이다

240 영광원전 비상시 탈출로 태부족 ' 법성~ 홍농 4 차도' 유일 주민 1만5천여명 대피 때 혼란 불보듯 전남일보 2011년 3월 18일 일본 동북부 강진 7일째인 17일 후쿠시마현 오쿠마마치 원전 3호기에 자위대 헬기가 냉각수를 살포하 고 있다.(NHK TV 캡처) 로이터/ 뉴시스 영광 원전에 1급 비상상황이 발생할 경우 주민들이 제때 대피를 하지 못해 대형 참사로 이어질 수 있 다는 우려가 나오고 있다. 특히 정부는 지난 1987년 영광원전 1호기를 건설하면서 발전소 시설에만 자본투자를 집중했을 뿐 원전 주변 도로 등 SOC 투자를 소홀히 해 비상상황 발생시 신속한 대피가 힘 들 수 있다는 지적이 나오고 있다. 이와함께 현재 운용되고 있는 원전 비상사태 대처 매뉴얼은 민방위 비상훈련 수준을 크게 벗어나지 못한데다 원전 주변 인구의 노령화도 심각해 비상상황에 대비한 대책 을 전면 보완해야 할 것으로 보인다. 17일 전남도 등에 따르면 전력수요의 급증이 예상되던 1980년대 초에 지역 균형발전과 서해안 전력수요에 대처하기 위해 정부는 영광군 홍농면 일원 676만m2에 원전 을 건설했다. 영광 원전이 건설될 당시 미국에서 원전사고가 발생, 정부는 강화된 안전기준을 적용해 원전 안전시설에 집중 투자하는 한편 지난 2000년 초반까지 발전 규모를 500 만kW까지 증강했다. 그러 나 정부는 원전 발전규모에 예산 투자를 집중했고 비상상황에 대비한 원전 주변 인근 도로 확충 사업 은 소홀히 했다. 실제 영광 원전에 사고가 발생할 경우 원전 인근 홍농면 등 3개읍 6528세대 1만 5000여명이 원전에서 20 km이상 떨어진 곳으로 긴급 대피해야 하지만 외부로 빠져나가는 ' 탈출로' 는 ' 법성~ 홍농' 간 국지도( 왕복 4 차선) 이외 전무한 실정이다. 이에 대해 영광군측은 " 우회 지방도 등 원전 비상로가 몇 군데 확보돼 있다" 고 설명하고 있지만 이들 도로 모두 농로 2차선에 불과해 긴급상황시 탈출 주민들과 겹쳐 구조는 엄두도 내지 못할 것으로 우려된다. 더욱이 ' 법성~ 홍농' 간 국지도는 굴곡이 심한 곳이 많아 노선 개선 사업 등이 진행돼야 하지만 국가 사업에 반영조차 되지 않고 있다. 영광군 등은 지난 5~6 년전부터 정부측에 ' 법성~ 홍농' 간 국지도 개선 사업 및 원전 인근 접근로 확장을 건의 해 왔지만 번번히 정부사업에 반영되지 않은 것으로 알려졌다. 이런 가운데 영광 원전의 방사능재난사 고 대응 체계가 미흡해 비상 상황 발생시 제대로 대처를 할 수 없다는 우려도 제기되고 있다. 현재 영 광군 방사능 방재업무 인원은 1담당 4명으로 비상상황이 발생하더라도 인원 동원은 90명에 불과해 비 상사태 인원 통제에는 한계가 있는 실정이다. 일부 방사능 안전감시 기구가 만들어져 있지만 현행 방 호방재법에 명시되지 않은 유관기관으로 조직이 편성돼 역할수행에 제한이 따르고 있다. 이에 따라 원 전 전문가들은 " 지역에 소재한 교육과학부 산하기관과 연계한 방사능 관리기구 설치와 방재 훈련 전문 화가 시급하다" 며 " 일본 사태를 교훈삼아 정부 차원의 방사능 재난 대응 예산마련과 매뉴얼 정비가 필 요하다" 고 주장하고 있다. 영광원전 안전성 총체적 점검 시급, 비상 시 탈출도로 부족도 문제 전남일보 2011년 3월 21일 며칠 전 신안 앞바다에서 리히터 규모 2.9 의 지진이 발생했다. 물론 이번 지진은 사람이 진동을 느낄 수 있을 정도는 아니었지만 우리나라도 언제까지나 지진의 안전지대만은 아님을 보여주는 사례라 하겠 다. 특히 우리 지역에는 영광원자력발전소가 있다. 일본 후쿠시마 원전 방사능 유출 공포가 확산되면 서 영광원전의 안전성 문제에도 급속히 관심이 쏠리고 있다. 전문가들은 영광원전이 이중 안전장치를 갖추고 있어 당장은 걱정할 것이 없다지만 내진설계가 약해 동일본대지진과 같은 비상사태가 온다면 마냥 안전을 장담할 수는 없다고 한다. 우선 영광원전에 1급 비상상황이 발생할 경우 주민들이 제때 대피를 하지 못해 대형 참사로 이어질 수 있다는 우려가 나오고 있다. 실제로 사고가 발생할 경우 원 전 인근 홍농면 등 3개 읍 6528세대 1만5000여 명이 원전에서 20km 이상 떨어진 곳으로 긴급 대피 해야 하지만 외부로 빠져나가는 ' 탈출로' 는 ' 법성~ 홍농' 간 도로 이외는 전무한 실정이다. 영광군 등은 지난 5~6 년 전부터 정부 측에 ' 법성~ 홍농' 간 도로 개선 사업 및 원전 인근 접근로 확장을 건의해 왔 지만 번번이 정부사업에 반영되지 않은 것으로 알려졌다. 이런 가운데 영광원전의 방사능 재난 사고 대응 체계가 미흡해 비상 상황 발생 시 제대로 대처를 할 수 없다는 우려도 제기되고 있다. 이제 정부 는 일본의 예를 타산지석( 他 山 之 石 ) 으로 삼아 영광원전을 비롯한 국내 원전의 안전시스템에 대해 총체 적인 점검을 실시함으로써 망양보뢰( 亡 羊 補 牢 ) 의 우( 愚 ) 를 범하지 않도록 해야 할 것이다

241 영광원전 환경ㆍ안전감시센터, 원전 사고ㆍ방사능 유출 감시, 전문가ㆍ주민대표 ' 민간 파수꾼' 전남일보 2011년 3월 22일 일본 후쿠시마 원전 폭발로 영광원전 환경ㆍ안전감시센터가 주목을 받고 있다. 원전의 고장과 사고는 물론 방사능 유출, 분석 등을 통해 원전으로부터 주민들의 안전을 책임지는 특별한 단체다. 환경ㆍ안 전감시센터는 영광을 비롯해 부산 기장( 고리원전) ㆍ경북 경주( 월성원전) ㆍ경북 울진( 울진원전) 등 원전 이 소재한 지역에 설치돼 있다. 1986년 옛 소련의 체르노빌 원전사고를 계기로 원자력법에 근거해 이 들 4개 자치단체가 1998 년 ' 환경감시기구의 설치 및 운영에 관한 조례' 를 제정하면서 조직됐다. 영광 군은 1998년 12월 조례를 제정하고 기구의 구성과 시행규칙을 마련해 1999년 6월 현판식을 갖고 공 식 출범했다. 환경ㆍ안전감시센터에는 환경감시위원회와 환경감시센터를 두고 있다. 환경감시위원은 주민대표와 군의원ㆍ학계ㆍ지자체 등 20 명 내외로, 감시센터는 환경측정전문 기술인력 및 사무요원으 로 구성돼 있다. 이 센터는 원전주변지역 지원금으로 운영되고 지역민들이 위원으로 참여해 독립성을 보장 받고 있다. 이 센터의 가장 큰 업무는 원전 내부와 주변의 환경안전에 관한 독자적인 감시와 평 가다. 지난 10 년간 방사능 분석 및 신속 공개와 방재학교를 운영했다. 이번 후쿠시마 원전 사태가 나 자 이 센터는 방사선 측정과 주민 대피 훈련을 강화 했다. 로컬 와이드 영광원전 가보니 전남일보 2011년 3월 22일 일본 후쿠시마 원자력발전소 연쇄 폭발로 인한 ' 원전 재앙' 공포가 세계 각국으로 확산되고 있습니다. 현재 6 기가 가동중인 영광 원전의 안전성에 대한 지역민의 관심과 불안감도 높아만 가고 있습니다. 정 부는 일본 원전과는 다르며 지진 발생 가능성이 훨씬 낮아 국내 원전은 안전하다고 밝히고 있습니다. 이런 정부 발표가 맞는지 영광 원전 안전성 여부를 점검해 봤습니다. 일본 쓰나미와 견줄수는 없지만 5 년전 이맘 때 영광 법성포를 휩쓸어 인명ㆍ재산피해를 입힌 ' 대형 파도' 에 대해서도 함께 살펴봤습니 다. 영광원전 5 호기 ' 출력감발', ' 새똥' 원인 한전변전소 1시간 고장 따라 전남일보 2011년 3월 28일 영광원전 5호기가 한전 변전소를 잇는 송전선에 쌓인 이물질로 1 시간 가량 출력감발( 발전출력을 낮추 는 현상) 이 발생한 것으로 뒤늦게 밝혀졌다. 27일 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 지난 24일 오전6시20분께 영광원전 5호기의 출력이 30% 대로 떨어졌다. 5호기의 출력감발은 영광원전이 생산한 전기를 외부로 내보내는 과정에서 한전의 신남원 지역 변전소 고장때문인 것으로 드러났다. 이후 한전 의 변전소 복구로 5호기의 출력은 1 시간여 뒤에 원상복구됐다. 이날 발생한 한전의 변전소 고장 원인 은 조류의 분비물( 새똥) 이 쌓여 전류가 땅이나 다른 구조물로 흐르는 현상때문으로 분석됐다. 영광원전 관계자는 " 외부 발전소가 고장나면 원전은 자동으로 출력을 감발하게 돼 있다" 며 " 이번 출력감발 원인 이 원전 자체 고장이 아닌 한전의 외부 변전소 고장인만큼 한전에서 적절한 보상을 할 것으로 알고 있 다" 고 밝혔다. 영광원전 5호기는 올해 1월과 2월 보름 사이에 2번이나 고장이 발생하는 등 2002년 5 월 상업운전 이후 현재까지 총 16 건의 고장이 발생, 다른 원전 5개 기에 비해 고장 횟수가 가장 많은 것으로 나타났다

242 영광원전 안전한가-노후된 1ㆍ2 호기, 돌발상황땐 안전 장담 못해 폭발 후쿠시마 원전과 가동 기간 비슷해 불안, 25년간 151건 고장ㆍ사고 전남일보 2011년 3월 22일 일본 후쿠시마 원전 4호기가 폭발한 지난 16 일 영광원자력발전소 종합상황실. 영광군 일대가 그려진 상황판에는 빨간색 숫자가 수시로 오르락 내리락 했다. 바로 옆 한반도 지도에는 30여 개의 적색 숫자 가 계속 깜박거렸다. 방사성 물질을 측정하는 상황판이다. 원전 본부 정문 표지판은 0.010을 기록해 자연방사선량(0.005~0.03) 과 비슷했다. 다른 지역도 기준치를 초과하지는 않았다. 일본 원전 폭발여파 로 이날부터 모니터링 주기는 15분에서 5 분으로 단축됐다. 대지진과 쓰나미로 일본 ' 원전 신화' 가 무 너지면서 영광 원전의 안전성에 관심이 쏠리고 있다. 영광원전 가동 25년 동안 지역민들은 안전하다는 소리를 귀가 아프게 들었지만 막상 일본에서 원전 사고가 나자 안심만 할 수 없다는 분위기다. 영광원 전 홍보관을 찾는 방문객이 평소보다 2 배 이상 늘고, 곳곳에 설치된 방사선량 표지판에 시선이 쏠리는 이유가 이 때문이다. 영광원전은 과연 안전한가. 후쿠시마 원전과 운영 방식이 다른데다 대지진 가능 성이 낮아 방사능 유출 사태는 상상도 할 수 없다는 게 영광원전의 일관된 설명이다. 조선대 원자력공 학과 교수들도 영광원전은 지진과 쓰나미를 견딜 정도로 안전하다는 진단을 내리고 있다. 하지만 지역 민들은 후쿠시마 원전 폭발의 원인이 쓰나미로 전력장치가 침수된 돌발상황을 제대로 인식하지 못해 비롯된 것으로 드러나면서 원전의 ' 절대 안전' 은 없다는 반응이다. 지난 1986년 950MW용량의 1,2호기 상업 운전을 시작한 영광원전은 현재까지 6 호기가 가동되고 있다. 여기서 생산하는 전력은 5903MW으 로 전국 전력량의 10% 를 차지하고 있다. 현재 가동되고 있는 국내 원전은 영광을 비롯해 고리ㆍ월성 ㆍ울진 등 모두 21 기다. 이들 원전이 국내 전력의 34% 를 담당하고 있다. 영광원전의 안전성을 판가름 하는 잣대는 고장ㆍ사고 건수다. 지난 25년간 영광 원전의 고장ㆍ사고 건수는 모두 151 건에 달한다. 대부분 경미한 이상인 '0 등급' 이지만 안전상의 사소한 문제를 일으킨 '1 등급' 고장은 2 건이다. 1등급 고장에서는 방사능에 오염된 물질이 외부 환경에 노출돼 심각한 문제를 일으키기도 했다. 가장 최근의 고장은 지난달 4 일, 5 호기가 멈춘 것이다. 작업자가 시운전을 하면서 원자로 냉각재 펌프 구동용 모터 안에서 일자(-) 형 드라이버를 빠뜨려 생긴 고장이다. 2003년 12월 22일 5호기에서 방사성에 오염된 물질과 냉각수가 바다로 유출돼 충격을 줬다. 계측기에서 방사선이 기준치 이상 나온다는 경보가 울리 자 점검을 벌인 결과 탈염수 공급모관이 방사능에 오염되고 밸브에 이물질이 끼어 냉각수 3000톤이 바다로 역류한 사실을 확인했다. 국제원자력기구(IAEA) 의 1등급 고장ㆍ사고로 기록됐다 영광원전 민 간환경감시센터 등에 따르면 한국원자력연구원이 2009년 발생했던 영광원전 4호기 핵연료봉 2개 파 손 원인이 상부봉단 마개 용접불량이었던 것으로 나타났다. 핵연료봉 파손으로 방사선이 극소량 누출 됐으나 격납용기 안에서 필터링을 거쳐 외부로 유출되지는 않았으며 발전소 가동에도 별다른 영향을 끼치지 않은 것으로 조사됐다. 각종 수치로 보면 영광원전의 안전은 나쁜 편이 아니다. 2009년 원전이 용률은 94.7% 로 세계평균 79.36% 보다 훨씬 높고 고장건수도 3 건으로, 호기당 평균 0.5건에 불과하 다. 하지만 영광원전 고장 대부분이 사소한 부주의에서 비롯돼 안전불감증이 문제가 되고 있다. ' 안전 100%'라는 자신감이 오히려 냉각 펌프 침수 후 적절하게 대응하지 못해 화를 키운 후쿠시마 원전의 오판을 재연할 수 있다는 우려다. 영광원전이 어느 정도 지진에 견딜 수 있는지도 안전성 판단 기준이 다. 영광원전은 규모 6.5 정도 지진에 견딜 수 있게 내진 설계돼 있다. 국내 나머지 원전도 마찬가지 다. 규모 6.5 의 지진이 원전 지반 아래서 발생해도 원자로와 배관이 파손되지 않는다는 뜻이다. 지난 1978년 지진 계측 이후 규모 5수준의 지진이 다섯차례 밖에 발생하지 않는 점을 기준으로 삼은 것이 다. 하지만 환경단체들은 30 년의 짧은 기간 관측으로 지진 규모를 예측한 것은 잘못이라는 지적이다. 또 한반도는 연간 43 회, 올해만 6 회의 지진이 발생해 ' 지진 안전지대' 가 아니라는 점을 간과했다는 것 이다. 후쿠시마 원전은 원자로에서 가열한 증기로 직접 터빈을 돌리는 비등형 발전 방식(BWR) 이다. 영광원전은 원자로에서 가열된 물로 증기발생기를 가열해 사용하는 이중구조로 돼 있는 가압형 발전 방식(PWR) 으로 폭발이나 방사선 누출 위험이 없다는 게 원전측 입장이다. 하지만 전문가들은 이번 후 쿠시마 폭발은 원전 발전 방식이 문제가 아니라는 점을 강조하고 있다. 후쿠시마 원전의 폭발은 지진 보다는 쓰나미 피해로 모든 전원이 끊어지면서 냉각수가 공급되지 않아서 생긴 것이다. 영광원전의 안 전성은 돌발상황에서 적절히 대응할 능력을 갖추고 있는 지에 달려있다. 폭발사고를 낸 후쿠시마 원전 이 1970~80년대 건설된 노후 기종으로 영광원전 1ㆍ2호기와 가동 시기가 비슷한 것도 불안감을 키우 고 있다. 조선대 원자력공학과 나만균 교수는 " 영광원전의 경우 쓰나미에 대비해 지반보다 10cm 높은 곳에 위치한데다 내진설계도 잘 돼 후쿠시마 원전과 같은 폭발상황은 일어나지 않을 정도로 안전한 편 이다" 며 " 하지만 돌발상황에 적절하게 대응하는 시스템을 갖추기 위해서는 평소 훈련이 중요하다" 고 말했다. 또 고리, 월성, 영광, 울진 등 원전이 위치한 지역의 민간 환경감시 기구가 공동으로 참여하는 협의체를 구성해야 한다는 제안도 나왔다. 영광원전 환경감시센터( 이하 감시센터) 는 지난 18일 일본 원전 사고에 따른 국민 불안을 불식하고 현재의 원전 방재 시스템을 총체적으로 점검할 필요가 있다고 판단해 23 명의 감시위원과의 협의를 거쳐 ' 원전 안전 및 방사능 방재 대책 협의체' 구성을 교육과학기 술부와 지식경제부에 건의하기로 했다고 밝혔다. 정부가 이같은 제안을 어떻게 다룰 지 주목된다. 감 시센터의 박응섭 소장은 " 이번 일본 원전 사고를 계기로 우리나라 원전 방재 체계를 상식적 관점에서 재검토해 보자는 뜻에서 협의체 구성을 제안한 것" 이라고 말했다.

243 " 전문 방재체험 훈련장 개설 시급", 박응섭 영광원전 환경ㆍ안전감시센터 소장 사고 대비 시설ㆍ인력ㆍ장비 등 체계 전무, 법성포 ~ 홍농 대피 도로 확ㆍ포장해야 전남일보 2011년 3월 25일 " 실제 상황과 똑같이 훈련할 수 있는 전문 방재체험 훈련장이 필요합니다." 박응섭 영광원전 환경ㆍ안전감시센터 소장은 방사능 유출 등 영광원전에 비상상황이 발생할 경우 어떻 게 대응할지 아는 지역민들은 거의 없다며 답답함을 토로했다. 박 소장은 일본 대지진으로 인한 후쿠 시마 원전 폭발 사고를 지켜보면서 원전을 둔 영광지역 방재 시스템에 대한 종합적인 정비 필요성을 강조했다. 그는 먼저 주민들이 실제 훈련을 할 수 있는 방재체험 훈련장 개설이 시급하다고 지적했다. 박 소장은 " 원전사고가 나면 매뉴얼에 따라 대피해야 피해 규모를 최소화 할 수 있다" 며 " 하지만 아직 까지 원전 인근 지역민들을 대상으로 이렇다 할 훈련을 해보지 않아 실제 사고 발생시 피해를 키울 수 있는 상황" 이라고 우려를 나타냈다. 현재 원전사고 방재훈련은 4~5 년에 한 번꼴로 이뤄지고 있으며, 그것도 일부 주민만 참여한데다 전문 훈련장이 없어 실효를 거두지 못하고 있다. 그는 " 원전 사고가 발생할 확률이 10만분의 1 이라 해도 대비는 해야 한다" 며 " 정부는 주민들의 의사에 반해 원전을 건설해놓고도 주민 안전은 수십 년째 방치하고 있다" 고 주장했다. 26 년째 영광원전이 가동되고 있지만 아직까지 사고에 대비해 시설과 예산, 인력, 장비 등 체계적인 방 재 체계가 갖춰져 있지 않아 주민들의 불안감을 키우고 있다는 것이다. 박 소장은 영광 원전사고에 대비하기 위한 시설로 법성포에서 홍농까지 10km구간에 대한 도로 확ㆍ포 장을 꼽았다. 이 구간의 도로는 현재 왕복 2차로인데다 평탄하지도 않아 일본 후쿠시마 원전처럼 영광 원전이 폭발하거나 방사능을 유출할 경우 인근 주민들의 대피 도로의 기능을 할 수 없기 때문이다. 박 소장은 " 만약 원전사태가 날 경우 인근 주민 1만5000명이 한꺼번에 이 도로를 이용해 피난을 가야 된다" 며 " 하지만 대피 훈련 한번 해 본 적이 없는 상황에서 피난길은 대혼잡을 빚을 것이 뻔하다" 고 우려했다. 그는 또 후쿠시마 원전 폭발로 인근 주민들이 도쿄로 대피하는 데 걸린 시간은 16시간으로 평소 3시간보다 5 배 이상에 달했다는 점을 교훈으로 삼아야 한다고 지적했다. 박 소장은 " 원전 사고가 날 경우 방사능 피폭 등을 감안하면 안전한 대피시간은 3시간 정도로 알려져 있다" 며 " 현재 도로 수용능력으로는 이 시간 안에 탈출이 불가능하다" 고 말했다. 박 소장은 또 대피 훈련의 매뉴얼을 현실화해야 한다고 주장했다. 박 소장은 " 현재 매뉴얼을 보면 마 을별로 집결해 이동하도록 돼 있는데 누가 마을 사람들이 다 모일 때까지 기다리겠느냐" 며 " 보다 현실 적인 대피책을 마련해야 한다" 고 주장했다

244 " 영광원전 사고땐 공황사태", 주민 대피요령 전혀 몰라, 광주환경련 긴급 토론회 전남일보 2011년 3월 30일 영광지역 주민들이 원전 사고 발생시 행동요령을 숙지하지 못해 대형 사고로 이어질 수 있다는 주장이 제기됐다. 광주환경운동연합이 29일 서구 치평동 광주NGO 센터에서 개최한 ' 광주ㆍ전남은 원전사고로부터 안전 한가' 긴급 토론회에 토론자로 나선 김용국 영광핵발전소 주민대책위 국장은 " 일본 같은 사고가 발생 할 경우 우리나라는 공황사태에 빠질 수밖에 없다" 면서 " 당국의 무사안일로 지역 주민들은 유사시 행 동요령을 전혀 숙지하지 못한 상태" 라고 밝혔다. 김 국장은 " 지역 주민에게 무작위로 전화를 걸어 확인한 결과 주민 대부분이 ( 원전 사고시) 최초 집결 지가 어디인지, 수용소로 이동하는 교통수단은 어떻게 되는지, 어떤 도로로 이동해야 하는지, 수용소는 어딘지 모르는 상태였다" 고 주장했다. 그는 " 핵발전소 사고가 나면 방사성 물질 등이 시간당 수십km씩 확산될 수 있는데 우리나라 법적 비상 계획 구역은 10 km에 불과하다" 고 지적했다. 영광 원전은 지난 1986년 1호기 가동을 시작으로 현재 6기가 가동되고 있으며 원전발전소 비상계획 구역(EPZ) 인 10km내에 위치하고 있는 지자체는 영광군과 전북 고창군 등 2 곳이다. 방사능 방재 계획 서에는 영광군의 경우 소개대상이 1만4975 명이며, 고창군은 3979 명이다. 10km 밖 수용소는 영광이 19 개소, 예비 수용소 6 개소, 고창은 수용소 12 개소가 있다. 김 국장은 " 일본은 원전 반경 20km내 주민들을 대피시켰는데 영광은 왜 비상계획구역이 10km로 돼 있 느냐고 한국수력원자력에 질의했더니, 범위를 넓게 하면 대피에 혼란이 생길 수 있어 10km로 한정한다 는 어처구니없는 답변을 내놨다" 면서 정부의 대책을 촉구했다. 영광원전 1 호기 폭발하면 모 월간지 시뮬레이션 30일내 7600명ㆍ10년내 1만9000 명 사망, 피해지역 광주까지 전남일보 2011년 4월 26일 영광원전 1호기에 체르노빌 원전4호기 수준의 폭발사고가 발생할 경우 10년내 후유증으로 사망하는 주민이 1만9000 여 명에 이르는 것으로 예측됐다. 25일 월간 신동아 5 월호에 실린 ' 미국 국방부 컴퓨터 모델로 예측한 한국원전사고 피해 시뮬레이션' 기사에 따르면 영광1호기 최대 피해범위는 53 km로 광주까지 포함됐다. 신동아가 사용한 시뮬레이션 프로그램은 미국 국방부 산하 국방위협감소국(DTRA) 이 핵폭탄 등 대량살상무기가 실제로 사용됐을 경우 피해규모를 현장 사령부에 신속하게 산출할 수 있도록 돕기 위해 제작된 것. 이 프로그램에 적용된 원전사고 규모는 1986년 4월 옛 소련 우크라이나공화국에서 발생한 체르노빌 원전 4호기 폭발사고 수준으로 당시 화재진압 완료 10일 후까지 노심 속에 들어 있는 주요 방사성 물 질의 30~50% 가 외부에 유출됐을 경우다. 이 경우 방사능 물질 누적으로 30일 이내에 7600여 명이 사망하고 피폭 후유증으로 10년 이내 사망하는 사람은 1만9000 명, 영구적인 후유증에 시달리게 되는 반경 17km 이내 시민은 11 만명이 넘는다고 신동아는 밝혔다. 또 국제방사선방호위원회(ICRP) 의 연간 방사선 허용치인 0.5rem(1rem= 밀리시버트(mSv) 의 10 배) 이 상에 노출되는 총규모도 114 만명에 달하는 것으로 예측됐다

245 영광원전 공유수면 점ㆍ사용 놓고 반발, 영광원전 30년 신청에 영광군 난색 무안ㆍ신안군 어민들도 가세해 반대 전남일보 2011년 5월 19일 영광군민과 무안ㆍ신안 어민들이 18일 영광읍에서 영광원전의 인근바다 사용에 따른 공유수면 점ㆍ사 용 변경 요청에 반대하는 집회를 가졌다. 영광= 김상균 기자 영광원전이 사용하고 있는 인근바다와 해수사용에 따른 공유수면 점ㆍ사용 변경허가 기간을 놓고 어민 들이 집단 반발하고 있다. 그동안 영광군과 고창군 일부 어민들만 반발했었으나 18일 무안ㆍ신안군 어민 60여명이 가세하면서 영광군청 앞에서 ' 영광원전이 신청한 공유수면 점ㆍ사용 불허' 집회를 가졌다. 원전측은 그동안 매년 1년 단위로 받았던 공유수면 점ㆍ사용 및 해수 사용 허가를 30년으로 해 줄 것 을 영광군에 요구하고 있다. 지난해 10 월 개정 시행된 ' 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률' 에 따르면 제11 조 ( 점용ㆍ사용허가의 기간 등) 는 ' 전기사업자가 전원설비를 설치ㆍ운영하기 위한 경우에는 30 년' 허가기간을 규정하고 있다. 또 시행령에는 신청기간의 2분의 1 이상을 승인해야 한다는 조항도 포함되어 있어 최소 15년은 허가 가 가능하다. 따라서 영광원전은 영광군에 제출한 공유수면 점ㆍ 사용 변경신청서는 온배수 저감시설인 방류제가 위 치한 바다 6만8614m2에 대해 오는 23일부터 2041년 5월22일까지 30년간 점용 및 사용할 수 있도록 해달라는 것이다. 총 6호기가 가동준인 영광원자력에서 냉각수로 매년 115억8664만톤씩 바닷물을 사용 하겠다는 것. 이날 무안군 신안군 어민들은 " 영광군이 그동안 1년씩 내주었던 점ㆍ사용 변경허가를 원전의 요구대로 종신허가를 내주었을 때 바다환경에 대한 사후대책이 없다" 고 주장했다. 이들은 또 " 무안ㆍ 신안지역 바다에 뻘이 썩어가고 김양식을 하는데 4 년 전부터 엽체황백화현상( 잎이 노랗게 되는 현상) 에 대한 원인규명이 필요하다" 고 항의했다. 영광군은 " 이행당사자ㆍ관련단체ㆍ관련기관 협의결과를 종합해 최종허가 여부와 허가기간을 판단할 계 획" 이라고 밝혔다

246 그린피스, 영광원전에 뜬다, 내일 주민 등과 원전 앞바다서 반핵 캠페인 전남일보 2011년 6월 13일 세계적인 환경단체 그린피스(Greenpeace) 가 영광원자력발전소에서 반핵 캠페인을 벌인다. 광주환경운동연합은 14 일 그린피스와 영광주민, 환경단체 등이 영광원자력발전소 앞 바다에서 ' 영광핵 발전소의 출력증강 반대', ' 핵발전소 안전성 확보' 등을 요구하는 해상퍼포먼스를 펼친다고 12일 밝혔 다. 그린피스는 이날 영광원자력발전소 정문에서 ' 핵 없는 한국', ' 수명연장 반대', ' 핵 확장에너지 정책 폐 기 ' 등을 요구하는 기자회견도 가질 예정이다. 이후 백수의 원불교 성지에서 주민, 환경단체 등과 함께 후쿠시마 핵발전소 폭발사고, 핵발전소의 안전성 등에 대한 주민간담회도 갖는다. 이번 영광 공동캠페인에는 그린피스 ' 레인보우 워리어호(Rainbow Warrior)' 가 참여하며, 13일 인천항 을 출발해 14일 오후 1 시께 영광 앞바다에 도착할 예정이다. 오후 8 시까지 퍼포먼스를 벌인 후 고리, 삼척 등으로 이동한다. 한편 그린피스는 전세계 350만명의 회원이 가입된 환경단체로 8월께 한국에 사무소를 설치할 예정이 다. 영광원전 6호기 25일간 계획예방정비 전남일보 2011년 6월 21일 한국수력원자력 영광원자력본부는 6 호기(100 만kW급) 에 대한 계획예방정비를 20일 오전 10시부터 25 일간 실시한다고 밝혔다. 영광원전 6호기는 지난해 4월16일부터 431 일간 한주기 무고장 안전운전을 기록했다. 이번 정비에서는 원자력법 및 전기사업법에 따른 법정 검사를 수행하며, 원전 연료교체와 기기정비, 설비개선 업무를 마친 뒤 7월15 일께 발전을 재개한다. 한주기 무고장 안전운전(One Cycle Trouble Free) 은 원전연료 교체와 예방정비 후 발전을 시작해 다 음 연료 교체와 예방정비를 위해 정지하기까지 단 한번의 고장도 없이 계속 전력을 생산하는 것을 말 한다. 영광원전 3호기 발전재개 내일 100% 출력 전남일보 2011년 6월 22일 한국수력원자력 영광원자력본부는 3 호기(100 만kW급) 에 대한 계획예방정비를 마치고 21일 오전 8시10 분에 발전을 재개했다고 밝혔다. 이번 계획예방정비 기간에는 원자력법에 따른 법정검사, 원전연료 교체, 원자로헤드 배기관 이설 등 주요 기기와 계통에 대한 점검과 정비가 이뤄졌다. 영광원전 3호기는 출력증발 과정을 거쳐 23일 100% 출력에 도달할 예정이다. 한편 영광원전 3호기는 지난해 3월20일부터 426일간 한주기 무고장 안전운전을 기록한 뒤 지난달 19일 오전 10시부터 33일 간 계획예방정비에 들어갔다

247 영광원전 안전점검 공개 설명회, 비공개 반발따라 30일 한전문화회관 전남일보 2011년 6월 27일 비공개 진행에 따른 주민 반발로 무산됐던 영광원전 안전점검 주민설명회가 30일 영광읍 한전문화회 관에서 공개적으로 진행된다. 26일 한국원자력안전기술원에 따르면 30일 오전 11시 국내 원전 안전점 검 결과 및 개선방안 설명회가 장승필 총괄위원회 위원장의 발표로 열린다. 안전점검단은 이날 지진 에 의한 구조물ㆍ기기 안전성 해일에 의한 구조물ㆍ기기 안전성 침수 발생시 전력ㆍ냉각ㆍ화재방 호 계통의 건전성 중대사고 대응 비상대응 및 비상진료 체계 고리 1호기 및 장기 가동원전 등 국내 원전의 전반적인 점검 결과를 발표할 예정이다. 또 영광원전과 관련해서는 규모 9.0 이상 지진 및 해일 발생시 배관 연결부의 안정성은 충분한 것으로 나타났으나 전원공급 계통, 안전주입 계통 및 증기발생기 세관 건전성 등에서 총 11 건의 개선 사항이 도출됐다. 1차 냉각수원이 상실될 경우 대비 책으로는 원자로 비상 냉각수 외부 주입유로 설치와 격납건물 내 감압설비 설치가 제시됐다. 주민 대 피시설 및 보호장구 확보와 관련, 현행 원전주변 10km 인구수에서 16 km 인구수로 확대키로 하고, 원전 인근 주민 보호용 요오드화칼륨과 방독면을 추가 확보할 예정이다. 또 지역 민간환경감시기구 등에서 요청할 경우 각 원전 정기검사 참관을 허용키로 했다. 방사능 비상계획 구역을 확대하는 방안은 지역 의 고유한 특성 및 비상대책의 실효성을 종합해 검토키로 했으며, 방사선 측정기 및 전광판 추가 설치 는 사업자와 지자체간 협의를 통해 추진키로 했다. 안전점검 이전 주민들이 요구했던 원전 1ㆍ2호기 출력증강 및 수명연장 포기와 관련해서는 출력증강은 온배수 배출량을 현재 용량 이내에서 유지토록 한다고 밝혀 사실상 진행할 것으로 전망된다. 수명연장은 아직 15년 전인 만큼 만료 2~5년 전 시점에 검토하고 사업자와 지자체간 안전협약서 체결 요구에 대해서는 불필요하다는 의견이 제시됐다. 영광원전 안전점검 설명회 또 무산, 시민사회단체 반발로 전남일보 2011년 7월 1일 30일 영광 한전문화회관에서 열린 원전 안전점검 주민 설명회에서 영광 핵발전소 안전성확보를 위한 공동행동 회원들이 한국원자력안전기술원 안전점검단 관계자에게 항의를 하며 피켓시위를 벌이고 있 다. 영광원전 안전점검 설명회가 시민사회단체의 반발로 무산됐다. 30일 영광원전 등에 따르면 이날 오전 11시 전남 영광군 영광읍 한전문화회관에서 개최될 예정이었던 국내 원전 안전점검 결과 주민 설명회가 종교인, 농민 등으로 구성된 ' 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공동행동' 의 반발로 열리지 못했다. 안전점검단은 지진에 의한 구조물ㆍ기기 안전성, 해일에 의한 구조물ㆍ기기 안전성, 침수 발생 시 전력ㆍ냉각ㆍ화재방호 계통의 건전성, 중대사고 대응, 비상대응 및 비상진료 체계, 고리 1호기 및 장기 가동원전 등 국내 원전의 전반적인 점검 결과를 발표할 예정이었다. 하지만 공동행동 소속 회원 들이 " 주민대표가 참여하지 않는 안전점검은 수용할 수 없다" 며 현수막을 펼치는 등 설명회 개최를 강 력히 반대해 결국 무산됐다. 영광원전 관계자는 " 설명회의 주최인 교육과학기술부로부터 차후 일정에 관해 아직까지 통보받지 못했다" 고 말했다

248 영광원전 6호기 계획정비 후 발전 재개 전남일보 2011년 7월 18일 한국수력원자력 영광원자력본부는 6 호기(100 만kW급) 가 제7차 계획예방정비를 마치고 14일 오후 3시부 터 발전을 재개했다고 17 일 밝혔다. 영광원전 6호기는 지난해 4월16일부터 431일간 한주기 무고장 안전운전을 기록하고 지난달 20 일 계획예방정비에 들어갔다. 이번 정비에서는 원자력법 및 전기사업법 에 따른 법정 검사와 원전 연료교체, 기기정비, 설비개선 등이 이뤄졌다. 한주기 무고장 안전운전(One Cycle Trouble Free)은 원전연료 교체와 예방정비 후 발전을 시작해 다음 연료 교체와 예방정비를 위해 정지하기까지 단 한번의 고장도 없이 계속 전력을 생산하는 것을 말한다. 영광원전 출력증강 또 무산, 주민들 " 지역민의 안전 우선시 해야" 원전측 " 온배수 상승문제 근거 없어" 전남일보 2011년 8월 15일 한국수력원자력 영광원자력본부의 원전 1ㆍ2 호기 파워업레이트( 출력증강) 3차 주민설명회가 지난 12 일 한전 영광지점 전력문화회관에서 열릴 예정이었으나 주민들이 단상을 점거해 무산됐다. 한국수력 원자력 영광원자력본부가 지난 12일 원전 1ㆍ2 호기 파워업레이트( 출력증강) 3차 주민설명회를 가질 예정이었으나 주민 반대로 무산됐다. 영광원전은 이날 영광읍 한전 영광지점 전력문화회관에서 지난해 두 차례에 걸쳐 무산됐던 출력증강 주민설명회를 가질 계획이었다. 하지만 출력증강을 반대하는 영광 원전 인근 주민과 광주 지역 환경단체 등 300여 명이 설명회장 입구와 내부를 점거하며 설명회를 무 산시켰다. 주민들은 " 원전 1ㆍ2호기의 출력을 높이면 시설 안전여유도가 줄어들어 안전성에 문제가 발 생할 수 있다" 며 " 영광원전은 그동안 수 많은 사고가 발생했으나 원전측은 단순 고장이라고 해명하고 있다" 고 주장했다. 이어 주민들은 " 정부와 영광원전측이 출력증강에 몰두할 것이 아니라 온배수 저감 방안이나 발전소 방재대책을 마련하고 지역주민의 안전을 우선시해야 한다" 고 촉구했다. 반면 영광원 전측은 주민들이 주장하는 안전 여유도와 온배수 상승 문제는 전혀 근거없는 주장이라는 입장이다. 영 광원전 방재환경팀 이병호 팀장은 " 기존 안전여유도 내에서 출력 증강을 하고 타 호기가 계획예방정비 에 들어갈 때만 일시적으로 가동하기 때문에 설비 안전과 온배수에 전혀 문제가 없다" 고 밝혔다. 또 이 팀장은 " 전력난이 갈수록 증가하는 상황에서 사용 여유가 있는 원전시설을 가동하지 못해 안타깝다 " 며 " 주민들이 설명회를 잇따라 무산시켜 유감이다" 고 말했다. 영광원전은 지난 2007년 원전 1ㆍ2호 기 출력증강에 따른 정부 승인을 받았으나 일부 주민들의 반발로 현재까지 사업을 미루고 있으며 조만 간 정부의 유권해석을 받아 출력증강 사업 추진 여부를 결정할 방침이다

249 " 영광원전 방재대책 부실", 천주교 정평위, 전남도ㆍ영광군에 의견서 전달 전남일보 2011년 월 일 천주교 광주대교구 정의평화위원회( 이하 정평위) 는 영광원전 사고시 예측되는 방사능 물질의 오염 가 능성을 과학적으로 예측할 수 있는 시스템 마련과 의료기관 설치를 전남도와 영광군에 요구했다고 25 일 밝혔다. 전남도는 조선대 측에 용역을 의뢰해 방사선 비상계획을 마련했으나 풍향 시뮬레이션 등의 방재매뉴얼 이 포함되지 않아 정평위가 ' 영광원전 방재대책이 부실하다' 는 내용의 의견서를 전달했다. 정평위는 이 미 가동되고 있는 핵발전소는 허가된 기간만 사용하고 폐기돼야 하며 더 이상의 핵발전소가 건설돼서 는 안 된다는 입장을 표명하고 있다. 정평위원장 김재학 신부는 " 주민들의 생명과 재산을 보호해야 할 전남도가 예산을 이유로 풍향 시뮬레 이션을 회피하는 것은 업무상 배임행위다" 며 " 핵발전소 사고로 예측되는 모든 문제들이 방사선 비상계 획서에 담겨야 한다" 고 주장했다. 영광원전 2 호기 계획정비, 출력증강 대비 병행 전남일보 2011년 8월 30일 한국수력원자력 영광원자력본부는 2 호기(95 만kW급) 가 29일을 기해 34일간의 계획예방정비에 들어갔다 고 29 일 밝혔다. 이로써 영광원전 2호기는 1012일간의 2 주기 연속 무고장 안전운전을 달성했다. 지난 1987년 상업가 동을 시작해 올해 24년째 운영 중인 영광원전 2호기는 이번 계획예방정비 기간에 주변압기 가스절연 모선 교체와 증기발생기 1 차 습분 분리기 개선작업 등이 이뤄진다. 영광원전 2호기는 원자력법 및 전기사업법에 따른 법정 검사를 마친 뒤 10월1일께 발전을 재개할 예 정이다. 이번 정비기간 중에는 논란이 일고 있는 출력증강을 대비한 기기설정 변경작업도 함께 이뤄질 예정이다. 출력증강은 95만kW인 영광원전 1ㆍ2호기의 출력을 4.5% 향상시켜 100 만kW대로 끌어올리는 작업이다. 영광원전은 1 호기에 대한 출력증강 대비 설정치 변경작업은 완료했다. 영광원전 2호기 발전 재개 전남일보 2011년 10월 3일 한국수력원자력 영광원자력본부는 원전 2 호기(95 만kW급) 에 대한 계획 예방 정비와 출력 증강 대비 작 업을 마치고 지난달 30일부터 발전을 재개했다고 2 일 밝혔다. 1012일간 2주기 연속 무고장 안전운전을 달성한 영광원전 2호기는 이번 정비 기간에 주변압기 가스 절연모선 교체, 증기발생기 1 차측 습분 분리기 교체, 10년 주기 원자로 건물 종합 누설률 시험 등을 시행했다. 영광원전은 지난 1987년 상업가동을 시작해 올해 24년째 운영 중인 2호기의 출력 증강을 위해 증기덤프 설정치 변경 등 설계 변경작업도 완료했다. 또 출력 상승 시 원자로 열출력 측정 등 제 반 성능시험을 통해 안전성을 확인한 후 7 일께 출력 최적화 이전 출력으로 운전할 계획이다. 출력증강 은 95만kW인 영광원전 1 2호기의 출력을 4.5% 향상시켜 100 만kW대로 끌어올리는 작업이다

250 잦은 고장으로 지역주민 불안케 한 영광원전 광주매일신문 2011년 2월 8일 영광원전 5 호기(100만kW 급) 가 발전 정지된지 보름 만에 또 고장났다. 전남 영광원자력본부는 4일 원 자로 냉각재 펌프 정지에 의해 원자로가 정지됐다고 밝혔다. 이번 고장은 발전소 안전성에 영향이 없 는 경미한 고장으로 국제원자력기구 사고, 고장 등급 0 등급에 해당된다. 그러나 잇따른 고장으로 발전을 중단하고 있으나 구체적인 고장 원인을 밝히지 않고 있어 주민 불신을 초래하고 있다. 더군다나 지난해 말 한달여 간의 계획예방 정비를 마친 상태에서 잇따라 고장이 발생 하고 있어 근본적인 재점검이 필요하지 않느냐는 지적이 나오고 있다. 영광원전 5호기는 2008 년에도 핵연료봉에서 결함이 발생해 주민들의 반발을 샀다. 주민들은 영광원전 측이 고장이 발생할 때마다 안전성에 영향이 없는 경미한 고장이라고 밝히고 있으나 구체적인 고장 원 인을 밝히지 않고 있어 불신을 가중시킨다고 지적하고 있다. 잦은 고장이 발생하고 있는 5호기는 주민 들의 반대에도 불구하고 출력증강을 추진하고 있는 1 2 호기와 같은 가압경수로형이다. 영광원전은 1 2 호기 출력증강 주민설명회를 지난해 취소했다. 12월 초 실시하려 했으나 안전성 등을 이유로 주민들이 반대하자 사실 영광원전 주변 비상경보시설이 허술하다는 지적과 함께 각종 안전사고도 끊이지 않고 있어 대책 마련이 시급하다는 지적은 여러번 있었다. 영광원전의 고장 정지는 2003년 6건에서 2004년 4 건, 2005년 2 건, 2006년 2건 등이었으나 올 들어서만 벌써 2건이나 발생해 고장이 증가하는 추세를 보이 고 있다. 영광원전은 고장의 원인을 정확히 밝혀 주민에게 설명해야 할 의무가 있다. 고장 원인이 발전소 안전 성에 영향이 없는 경미한 것일지라도 영광 주변 주민들이 갖고 있는 불안감을 감안해 성실하게 규명하 고 설명해야 한다. 원전 사고는 자칫 수많은 희생과 피해를 가져올 수 있다는 점에서 원전 관계자들이 안전에 최선을 다 해야 하며 지역사회의 신뢰를 얻도록 정서적인 노력도 해야 한다. 영광원전 5 호기 잦은 고장 원인 함구 주민 불신 초래 광주매일신문 2011년 2월 8일 한국수력원자력 영광원자력본부가 잇따른 고장으로 발전을 중단하고 있으나 구체적인 고장 원인을 밝 히지 않고 있어 주민 불신을 초래하고 있다는 지적이다. 7일 영광원전에 따르면 지난 4일 발전이 정지됐던 영광원전 5 호기(100 만kW급) 의 냉각재 펌프에 대한 수리가 진행 중이며 이날 밤 9 시께 발전을 재개할 예정이다. 이에 앞서 영광원전 5호기는 지난달 20일에도 증기발생기 수위지시 편차 문제로 운행이 정지됐다가 하루만에 고장 수리 후 발전을 재개했었다. 특히 영광원전 5호기는 지난해 말 한달여 간의 계획예방 정비를 마친 상태에서 잇따라 고장이 발생하 고 있어 근본적인 재점검이 필요하지 않느냐는 지적이다. 영광원전 5호기는 2008 년에도 핵연료봉에서 결함이 발생해 주민들의 반발을 샀다. 주민들은 영광원전 측이 고장이 발생할 때마다 안전성에 영향이 없는 경미한 고장이라고 밝히고 있으 나 구체적인 고장 원인을 밝히지 않고 있어 불신을 가중시킨다고 지적하고 있다. 잦은 고장이 발생하고 있는 5호기는 주민들의 반대에도 불구하고 출력증강을 추진하고 있는 1 2호기 와 같은 가압경수로형이다. 영광원전 관계자는 잇따른 고장 원인을 파악 중이다 며 원인이 밝혀지면 보도자료를 배포할 예정이 다 고 밝혔다

251 고장 원자로 열어보니 대형 드라이버가 황당 영광원전 5호기가 멈춘 이유 광주매일신문 2011년 2월 17일 최근 발생했던 영광원전 5 호기의 고장 원인이 누군가 전동기( 모터) 안에 빠뜨린 드라이버였던 것으로 확인됐다. 16일 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 지난 4일 발생한 영광원전 5호기의 고장 원인을 조사 하던 중 원자로 냉각재 펌프(ICP) 구동용 모터 안에서 30cm 길이의 드라이버가 발견됐다. 영광원전은 이 드라이버의 끝 부분이 모터 코일에 접촉되면서 쇼크가 발생해 발전이 중단된 것으로 분 석하고 있다. ICP 구동용 모터는 40년인 원전 수명이 다할 때까지 사용할 수 있는 고가의 정밀기계로 원전 측은 이 곳에서 드라이버가 나오자 당혹스러워하고 있다. 원전 측은 지난 2002년 5호기 시운전 당시 재조사의 하자 및 보증기간에 작업자가 실수로 드라이버를 떨어뜨렸을 가능성이 큰 것으로 보고 있다. 영광원전 5호기는 지난해 말부터 한달여 간의 계획예방정비를 마치고 4일 만인 지난달 20일 고장을 일으킨데 이어, 지난 4 일에도 고장이 발생했다. 잇따른 고장이 발생하자 영광원전감시위원회는 지난 표명하며 재발방지 대책 수립을 요구하기도 했다. 영광 환경안전감시센터 박응섭 소장은 9일 영광원전을 방문해 안전성에 심각한 우려를 첨단 정밀기계에서 실수에 따른 드라이버가 나왔다는 것은 상 식 이하의 일이다 며 원전 측은 주민들이 궁금해 하는 고장 원인을 밝혀낸 뒤에서 감시센터에 제대로 알리지 않았다 고 말했다. 한편 영광원전 5호기는 2002년 5월 상업운전 시작 이후 최근까지 총 16 건의 고장이 발생했다. 영광원전, 日 보다 안전하다 가압경수로방식, 전원 상실돼도 냉각 가능 광주매일신문 2011년 3월 15일 지진으로 일본 후쿠시마( 福 島 ) 제1 원자력 발전소 1호기와 3호기에서 폭발이 발생한 가운데 원자로 6 기가 가동중인 영광원전의 안전대책에 대한 관심이 높아지고 있다. 원전 전문가들은 비등경수로(BWR) 방식인 일본 후쿠시마 원전과 달리 영광원전은 가압경수로 (PWR) 방식이어서 상대적으로 안전성이 높다는 평가를 하고 있다. 14일 영광원전에 따르면 현재 영광에서 가동중인 원자로 6 기는 모두 가압형경수로 방식이다. 가압경수로는 일본의 비등경수로와 달리 노심내에 증기가 발생되지 않도록 노심내에 압력이 가압된 타 입으로 노심 내에 비등을 허용하지 않는다. 일본 후쿠시마 원전 으로 추정되고 있다. 3호기는 원자로의 수위가 낮아지면서 노심 용해가 일어나 수소폭발이 일어난 것 특히 비등경수로는 원자로 자체가 증기발생기 기능을 담당해 원자로 건물이 차단되고 교류전원이 완전 히 상실됐을 때 자연순환 냉각이 이뤄지지 않는 반면, 가압경수로는 인위적 급수공급에 의한 원자로 냉각재 계통의 자연순환 냉각이 이뤄진다. 영광원전은 규모 5.6 이상의 지진이 발생할 경우 발전소가 수동 정지되며, 방사선 비상계획에 따라 비 상발령 및 비상조직이 가동된다. 방사선 누출 관련 비상발령은 지진 규모에 따라 1단계 백색비상과 2 단계 청색비상, 3단계 적색비상으 로 증가한다. 영광원전 관계자는 영광지역은 서해지역으로 지진 안전지대에 속한다 며 하지만 이번 일본 원전 폭 발을 계기로 발전소 안전운전 및 점검을 강화하고 일본의 지진이 우리나라 원전에 영향은 없는지 면밀 히 검토하고 있다 고 밝혔다

252 영광원전 점검하고 또 점검해야 한다 광주매일신문 2011년 3월 21일 일본 정부의 다각적인 노력에도 불구하고 후쿠시마 원전으로 인해 전 세계가 불안해하고 있다. IRSN 은 4 호기의 사용후 핵연료 저장 수조가 끓어오르고 있다 며 이번 원전사고를 국제 원자력 사고등급 (INES) 기준으로 6 등급으로 분류했다. 이는 체르노빌 원전사고의 바로 아래 단계로서 사고등급 중 2 번 째로 높은 단계다. 상황이 이렇다 보니 국제원자력기구(IAEA) 도 나섰다. IAEA의 아마노 유키야 사 무총장은 후쿠시마 원전 상황이 매우 심각한 수준 이라고 평가하면서 원자로의 안전 회복을 위한 대 응책 마련에 나서기로 했다. 우리 정부는 교민들에게 후쿠시마 원전 80km 밖으로 대피하고 외출을 삼 갈것을 권고했다. 그러면 광주전남에 영향을 미칠 영광 원전은 안전한지 걱정이 된다. 박준영 전남지 사는 영광원전을 방문해 안전대책에 만전을 기해줄 것을 당부했다. 박 지사는 원전 관계자에게 원전 선진국인 일본도 불시에 닥친 자연재해로 방사능 재난에 불가항력으로 당하고 있다 며 유사시에 대비 해 최선의 노력을 평상시에도 기울여 달라 고 말했다. 최근에 영광원전민간환경, 안전감시위원회( 이하 감시위원회) 가 회의를 갖고 영광원전의 지진에 따른 국내 원전안전 사항으로는 원전내진설계의 여유 도, 지진발생시 원전자동정지, 원전 냉각을 위한 비상전원공급시스템에 대해 논의한 것은 영광지역주 민의 안전에 대해 불안감 해소를 위한 대책을 강구한 것으로 보인다. 영광원전도 비상시 대처할 수 있 는 방사능방재체계의 시급한 정비가 필요하다. 중앙( 정부 및 원자력규제기관) 중심에서 신속하게 대응할 수 있는 현장( 지자체) 중심의 방재체계 구축, 유관기관 및 지역민의 비상대응능력향상을 위한 교육 강 화, 일반적인 점검수준이 아닌 실전적 훈련실시 및 평가가 제대로 이루어져야 비상시 대처할 수 있기 때문에 지역민이 참여한 원전안전과 방사능방재체계 점검을 위한 협의체를 구성해 위기상황에 대비해 야 할 것이다. 영광원전 안전의식 허술, 안전감시센터 방재 인프라 구축 시급 광주매일신문 2011년 3월 23일 일본 대지진의 영향으로 사상초유의 원전사고가 발생한 가운데 국내 원전 안전 및 대국민 신뢰 회복을 위해서는 실효성 있는 안전점검과 방사능 방재체계가 확립돼야 한다는 주장이 제기됐다. 영광군 환경 안전감시센터는 22일 영광군의회에서 열린 영광원자력발전소 대책 특별위원회 설명회에서 일본과 같 은 지진해일에 의한 예기치 못한 상황은 대처하기가 어렵다며 천재지변 등 다양한 원인을 분석하고 점 검해 대비하는 체계를 갖춰야 한다고 밝혔다. 이어 감시센터는 원전 안전의 경우 기술적인 점검도 중 요하지만 무엇보다 원전 소재지역 주민들의 불안감 해소가 중요하다며 주민들을 참여시킨 홍보가 확대 돼야 한다고 지적했다. 방사능 방재체계에 대한 인프라 구축 확대 방안도 제시됐다. 비상시 영광군 홍 농읍과 법성간 대피로인 2차선을 4 차선으로 확대하고 대피를 위한 집결지 및 대피소, 교통수단이 확보 돼야 한다는 것이다. 또 비상계획구역 내에만 지급된 주민보호용 방호장구와 의약품 등을 원전 소재지 전역으로 확대 지급하고, 방사능 방재 전반에 대한 점검 및 관리를 수행할 수 있는 인력 확보가 필요 하다는 의견이 제시됐다. 이와 함께 신속한 초동대응을 위한 현장 중심의 방사능 방재체계 구축, 비상 시 초동대응을 위한 교육체계 확립도 요구됐다. 환경안전감시센터는 원전 안전점검과 방사능 방재체계 확립을 위해 정부, 연구기관, 사업자, 지역민이 공동으로 참여하는 협의체 구성을 정부에 건의할 방침 이다. 이날 설명회에 참석한 영광군의회 김봉환 의원은 영광원전의 총 고장건수는 151건으로 이중 인적 실수에 의한 고장이 전국 원전 평균 보다 8% 가량 높다 며 영광원전의 안전의식 결여를 지적했 다. 한편 이날 영광원전은 지난 2009년 발생한 원전 4호기 연료봉 결함의 원인이 핵연료 제조사의 부 주의로 인한 상부 봉단마개 용접결함이었고, 지난 2월 발생한 5호기 발전정지 원인은 원전 건설 당시 빠트린 일자형 드라이버때문인 것으로 조사됐다고 밝혔다

253 영광원전 폐연료봉 처리 대책 시급하다 광주매일신문 2011년 3월 28일 일본 후쿠시마 원자력발전소의 방사성물질 누출 사고가 일파만파 커지면서 우리지역에 위치한 영광원 전의 방사성폐기물 안전관리 실태에 관심이 쏠리고 있다. 현재 영광 원자력발전소에는 모두 111만6048 개의 폐연료봉( 사용후 핵연료) 이 저장돼 있는 것으로 밝 혀졌다. 그리고 영광원전 1호기-6 호기의 폐연료봉 저장 현황을 보면, 저장 가능한 총 용량 6천396 다발 중 4 천468 다발이 저장돼 평균 69.9% 의 저장율을 보이고 있다. 이중 영광 2호기의 경우 저장율이 92.9% 에 달해 이미 포화상태이다. 그러나 영광원전에는 폐연료봉을 처리할 영구시설이 없다. 그저 암반을 깊게 뚫어 저장소를 만들고, 밀폐된 용기에 담아 안전하게 보관하는 것 외에는 다른 방법이 없다. 이 때문에 영광원전에서는 건물 내부 수조에 일본처럼 폐연료봉을 담가놓고 열을 식히고 있다. 수조에 는 폐연료봉으로부터 7m 위까지 물을 채워 방사성물질의 유출을 막고 있다. 일단 5년간 물속에서 잔 열을 제거한 뒤, 30 cm 두께의 콘크리트 건식 저장소로 이동시켜 다시 보관한다. 영광원전은 2017년이 되면 저장시설이 포화되어 이마저도 힘들어진다. 폐연료봉에는 우라늄 95-96% 가 남아 있고, 그 외 플루토늄( 약 1%), 재처리 불가능한 고준위폐기물인 핵분열생성물( 약 4%) 로 구성돼 있다. 이에 따라 일본 후쿠시마 원전 사태와 같은 외부요인에 의해 원전 내 폐연료봉의 폭발 가능성이 제기 되는 만큼 폐연료봉의 잠재적인 위협에 철저히 대비해야 한다. 정부는 사용 후 연료( 고준위) 폐기물 처분장 건립을 위한 공론화작업에 착수, 내년부터 부지선정 절차에 들어갈 계획이다. 정부의 계획대로 진행된다 하더라도 2030 년이 지나서야 건립이 예상된다. 영광원전의 폐연료봉 처리문제는 눈앞에 닥친 절박한 문제다. 정부는 폐연료봉을 재처리할지, 직접 처 분할지, 영구 저장할지 등 구체적인 처리방안을 시급히 마련해야 한다. 정부 원전 점검단 영광원전 안전조사, 3일간 1-6호기 안전점검 광주매일신문 2011년 4월 12일 일본 원전 폭발로 인해 정부가 원전 안전 점검단을 구성한 가운데 점검단이 11일부터 3일간 영광원전 1-6 호기에 대한 안전점검을 벌인다. 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 교육과학기술부 산하 원자력안전위원회와 산 학 연 등 민간 전문가 40 여명으로 구성된 정부 안전 점검단이 고리, 월성, 울진에 이에 마지막으로 이날부터 영광원 전 점검에 들어갔다. 점검단은 지진, 태풍, 대형 지진해일의 여파로 전력선이 끊기고 침수가 되는 최악의 시나리오를 가정 해 이에 대한 대비를 살피는데 중점을 두고 점검하고 있다. 특히 정부가 20년 이상 가동 중인 전국 9개 원전의 안전성을 중점 확인해 정밀 진단이 필요한 원전의 경우 가동 중단도 검토키로 한 만큼 영광원전 1, 2 호기에 대한 점검 결과가 주목된다. 이와 함께 이번 점검에서는 비상 상황시 방재대책과 대피 체계 등도 집중 점검하고 있다. 이날 점검단은 본격적인 현지 시찰에 앞서 영광원전에서 영광지역 주민 3명과 고창지역 주민 2명 등 민간인 5 명으로부터 원전 안전성에 대한 의견을 청취했다. 점검단은 현시 실사후 점검 결과를 교과부에서 일괄적으로 발표할 예정이다

254 고리 원전 실태조사, 영광원전은 안전한가 광주매일신문 2011년 4월 22일 교육과학기술부는 21 일 원전 운영주체인 한국수력원자력( 한수원) 이 요청한 고리 1호기에 대한 정밀 안 전진단에 착수하기로 했다. 이번 고리 1호기에 대한 점검은 일본 대지진 및 원전 사고를 계기로 지난 달 말 구성된 전국 21 개 원전 일제 점검단과 경험이 많은 한국원자력안전기술원(KINS) 직원들이 맡는 다. 교과부 등 원전 안전 규제 당국은 당초 지난달 말부터 시작된 원전 일제 점검 결과를 이달 말께 발표할 예정이었다. 그러나 이번 고리 1호기 정밀 안전 진단이 새로 시작됨에 따라 이 결과까지 함께 원자력안전위원회 심의를 거쳐 종합 발표하기로 했다. 전남 영광에는 1986년 상업운전에 들어간 1호기를 비롯해 6 기의 원전이 가동되고 있다. 영광원전은 각종 사고를 가정한 방재 훈련을 1년에 10 여차례 하고 있지만, 이번 일본 원전 폭발과 같 은 큰 사고에 대비한 훈련은 자치단체 주관으로 4 년에 한 번, 정부 주관으로 5년에 한 번 실시하고 있 다. 그러나 주민들의 훈련 참여율이 저조하고 농촌지역의 경우 노령 인구가 많아 훈련 숙지가 쉽지 않아 비상상황 시 얼마나 신속히 대피할 수 있을지 의문이 제기되고 있다. 영광원전에 비상상황이 발생하면 반경 10km 내에 거주하는 1만4천975명이 20km 이상 밖으로 대피해 야 하지만 탈출로 는 법성~ 홍농간 좁은 도로밖에 없다. 또 방사선량을 주민들이 볼 수 있는 전광판은 영광 관내 3 곳뿐이어서 이를 확대 설치할 필요가 있다는 지적이 나오고 있다. 최근에 영광원전 환경감시센터는 현재의 원전 방제 시스템을 총체적으로 점검하기 위해 방사능 방제 대책 협의체 구성을 교육과학기술부와 지식경제부에 건의할 계획이라고 한다. 원전 안전 및 멈춰서 있는 고리 원전에 대한 심도있는 실태조사가 이뤄져 국내 원전의 안전성 문제가 국민에게 정확 히 설명되어야 한다. 아울러 지역사회는 영광원전에 대한 안전성을 늘 점검해야 한다. 영광서 이물질 묻은 민꽃게 잡혀 조사 착수 광주매일신문 2011년 5월 9일 전남 영광 앞바다에서 이물질이 묻은 민꽃게가 잇따라 잡혀 관계기관이 조사에 나섰다. 9 일 영광수협 등에 따르면 최근 낙월도, 칠산도, 안마도 등 영광 주변 섬지역 인근 바다에서 잡히는 민꽃게의 겉 껍질과 다리 등에 해면체처럼 보이는 황갈색 물질이 묻어 있어 국립과학수산과학원에 성 분 분석을 의뢰했다. 민꽃게는 주로 간장게장용으로 사용되지만 이물질이 묻은 꽃게는 상품가치가 떨어져 판매되지 않는다. 영광수협 한 관계자는 " 이물질이 묻은 민꽃게가 잡히는 칠산도는 영광원전에서 10km여 떨어져 있어 어민들은 ' 영광원전 때문인 것 같다' 고 의심을 하고 있어 국립수산과학원에 성분 분석을 의뢰했다" 며 " 결과를 토대로 정확한 경위를 조사할 예정이다" 고 밝혔다

255 원전사고 대피훈련 방독면 없어? 영광 홍농초서 전국최초 실시 약품 등 응급용품 태부족 광주매일신문 2011년 5월 4일 영광군은 지난 2 일 홍농읍 홍농초에서 2011 재난대응 안전한국훈련 을 실시했다. 사진은 훈련이 시작되자 방호복을 입고 있는 아이들. 전국 처음으로 영광 홍농초교에서 영광원자력발전소 사고 대비 대피 시범 훈련이 실시된 가운데 대피 차량과 방독면, 약품 등이 준비되지 않아 개선이 시급한 것으로 나타났다. 영광군 홍농읍 홍농초에서는 2 일 오전 2011 재난대응 안전한국훈련 이 열렸다. 홍농초는 영광원전에서 5km정도 떨어져 있어 이번 훈련은 한국전력공사 영광원자력발전소에 화재가 발생해 방사능이 유출 되는 상황을 가장해 진행됐다. 훈련에는 5-6학년 학생 179명과 교사 등 200여 명이 참여했다. 훈련은 오전 10시30 분부터 시작됐다. 학생들은 홍농초 3층 강당에 모여 원자력 사고 발생시 대피 요 령 등을 배웠다. 한 학생은 부모님께도 알려줘야 한다 며 공책에 필기까지 하며 대피요령을 꼼꼼하게 챙겼다. 40 여분 정도 진행된 교육이 끝나고 훈련은 본격 시작됐다. 교실로 돌아간 학생들은 영광원전1호기에 서 화재가 발생해 적색비상이 발령됐으니 신속하게 대피해야 한다 는 교내 방송이 흘러나오자 열려 있 던 창문부터 닫았다. 한 학생은 교실에 비치된 화생방방호의를 꺼내 나눠줬고 학생들은 가방을 맨 채 방호의를 입고 장갑, 마스크 등을 순서대로 착용하기 시작했다. 6학년 1반 30여 명의 학생들이 보호 장구를 착용한 시간은 5 분여 정도가 걸렸다. 모든 학생들이 노란색 옷을 입자 담임교사는 학생들을 복도에 세웠다. 이어 이들은 인솔 교사를 따라 학교에서 200m 여 떨어진 대피 차량이 주차된 곳까지 도보로 이동했다. 일부 학생들은 학교운동장에 주차된 차량에 탑승해 홍농초에서 18 km 떨어진 영광중앙초 대피소로 피했다. 이날 시범 훈련은 30여 분 만에 마무리 됐다. 손수근(13) 군은 일본 원전사고를 통해 우리학교도 사고에 대비해야 한다는 것을 느꼈다 며 오늘 방 사능 누출 대비 훈련을 한다고 해서 실제 상황처럼 움직여야 겠다고 다짐했는데 교육할 때 가르쳐 준 방독면과 약품 등이 비치되지 않아 약간은 아쉬운 것 같다 고 말했다. 전국에서 처음 실시된 이날 훈련은 많은 부분에서 미흡한 점이 드러나 개선이 시급한 것으로 나타났 다. 방사능이 누출 됐을 때 막아 줄 방독면이 준비되지 않아 마스크로 대체됐다. 학생들이 차량을 통 해 대피 장소로 이동해야 하지만 홍농초는 교문 폭이 수 없었다. 2m정도로 좁아 대형차량이 학교 안으로 진입 할 박봉수(57) 홍농초 교장은 원전누출 사고가 발생 했을 때를 대비해 영광원전 인근 학교에는 지역의 대형버스차량이 곧바로 배치 될 수 있도록 매뉴얼을 만들어야 하고 학생들이 복용할 수 있도록 방사능 보호 약품 안정화 요오드 갑상선 방호약품이 각 교실에 비치 될 수 있도록 영광군에 건의 했다 며 이 날 훈련을 계기로 학생들이 원전사고에 대해 생각해보고 대피 요령 등을 몸에 익혔으면 한다 고 말했 다. 한편 한국전력공사 영광원자력발전소 인근에는 홍농초교를 비롯해 총 11개 학교에서 1800여 명의 학 생이 공부 하고 있다

256 원전 공유수면 30 년 허가 영광군 해법 찾기 고심 광주매일신문 2011년 5월 20일 영광군이 최근 영광원전의 공유수면 30 년간 점 사용 허가 신청에 대한 해법을 놓고 고민에 빠졌다. 19일 영광군에 따르면 영광원전이 지난달 20일 원전 온배수저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8천 614m2와 원전 1-6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억8천664만t의 바닷물을 30 년간 점 사용하 겠다고 신청했다. 그동안 영광원전은 매립에 관한 법률이 개정되면서 1년 마다 공유수면과 바닷물 사용 허가를 받아 왔으나 지난해 공유수면 관리 및 30 년까지 장기 신청할 수 있게 됐다. 이 개정법은 전기사업자가 전원설비를 설치, 운영하기 위해 30년 간 공유수면을 사용할 수 있도록 규 정하고 있다. 또 자치단체는 신청 기간의 절반 이상을 승인하도록 하고 있다. 하지만 영광은 물론 인근 전북 고창과 무안, 신안 지역 어민들까지 온배수에 따른 해양생태계 이상현 상을 주장하며 공유수면 장기 허가를 반대하고 있다. 이에 따라 영광군은 지자체가 공용에 필요하거나 여건 등을 고려해 장기 허가를 하지 않을 수도 있다 는 예외 규정을 근거로 단기 허가도 검토하고 있으나 영광원전의 소송 문제도 간과할 수 없어 골머리 를 앓고 있다. 특히 영광군은 이번 허가 기간이 타 지역 원전 소재지의 자치단체에도 영향을 줄 수 있 어 고심하고 있다. 영광군 관계자는 어민들 반발이 심해 원전 측과의 타협점을 찾고 있으나 쉽지 않다 며 양쪽의 의견 을 면밀히 검토해 20 일까지 허가 기간을 결정할 방침이다 고 밝혔다. 영광군, 원전 공유수면 점 사용 4년 허가 광주매일신문 2011년 5월 20일 전남 영광군은 한수원 영광원자력발전소의 공유수면 점용 사용 변경허가신청과 관련, 냉각 해수사용과 온배수 저감시설인 방류제에 대해 4년간 사용토록 허가 처분했다고 20 일 밝혔다. 영광원전은 지난달 20일 원전 온배수저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8614m2와 원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억8664만t의 바닷물을 30 년간 점용 사용하겠다고 신청했다. 그 동안 영광원전은 매립에 관한 법률이 개정되면서 1년 마다 공유수면과 바닷물 사용 허가를 받아 왔으나 지난해 공유수면 관리 및 30 년까지 장기 신청할 수 있게 됐다. 이에 대해 군 의회, 지역 사회단체, 인근 어업인 등은 30 년 허가신청은 원전수명 연장, 발전소 출력 증 강을 위한 사전 포석행위라며 허가에 반대해 왔다. 영광군은 " 이번 공유수면 변경 허가 처분은 일본 후쿠시마 원전 사고로 인한 원전의 안전성 문제, 지 역 주민의 정서, 여건 등을 고려해 결정했다" 고 말했다. 또 " 허가조건 이행여부를 판단하기 위해 장기간의 허가 처분은 어려웠다" 며 " 하지만 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동하지 못하도록 하는 일도 정당한 행위가 아니여서 개정된 법령의 취지를 충분히 고려해 내린 결정이다" 고 덧붙였다. 한편 영광군은 이번 변경허가와 관련, 영광원자력본부에 지역주민과 상생할 수 있도록 전향적인 자세 를 가지고 민원 해결에 적극적으로 나서 줄 것과 안전성 문제로 인한 주민 불안감 해소를 위해 발전소 운영에 철저를 기해줄 것을 요구했다. 또 허가 조건 이행여부에 대해 토록 하는 실질적 관리 방안의 조치를 취한 것으로 알려졌다. 6개월 단위로 허가 시 부여된 조건에 대한 구체적 이행사항 등을 제출

257 교과부 영광원전 안전점검 설명회 시민단체 반발로 무산 광주매일신문 2011년 7월 1일 30 일 오전 영광읍 한전문화회관에서 열린 국내 원전 안전점검 결과 주민 설명회 장에서 영광핵발전소 안 전성 확보를 위한 공동행동 회원들이 요식행위에 불과한 설명회는 원천무효 라고 주장하며 시위를 벌이고 있다. 영광원전 안전점검 설명회가 시민단체의 반발로 무산됐다. 30일 영광원전 등에 따르면 이날 오전 11시 영광군 영광읍 한전문화회관에서 개최될 예정이었던 국내 원전 안전점검 결과 주민 설명회가 종교인, 농민 등으로 구성된 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공 동행동 의 반발로 열리지 못했다. 안전점검단은 지진에 의한 구조물 기기 안전성, 해일에 의한 구조물 기기 안전성, 침수 발생시 전력 냉각 화재방호 계통의 건전성, 중대사고 대응, 비상대응 및 비상진료 체 계, 고리 1 호기 및 장기 가동원전 등 국내 원전의 전반적인 점검 결과를 발표할 예정이었다. 하지만 공동행동 소속 회원들이 주민대표가 참여하지 않는 안전점검은 수용할 수 없다 며 현수막을 펼치는 등 설명회 개최를 강력히 반대해 결국 무산됐다. 영광원전 관계자는 설명회의 주최인 교육과학기술부 로부터 차후 일정에 관해 아직까지 통보받지 못했다 고 말했다. 영광군의회 원전 1 2 호기 출력증강 반대, 원전측 발전기 정비시에만 적용 안전성 문제 없어 광주매일신문 2011년 7월 28일 영광군의회( 의장 이종윤) 는 지난 22 일 영광원전 대책특별위원회( 위원장 김양모) 를 개최하고 영광원자 력본부장을 출석시켜, 주민동의 없는 출력 증강은 절대 있을 수 없다고 강력한 반대 입장을 전달했다. 김 위원장은 최근 대두되고 있는 영광원전 1-2 호기 출력 증강과 관련 군의회와 주민 사회단체는 출 력 증강을 반대하고, 지식경제부와 한수원 등을 방문해 지역에서 동의하지 않으면 출력 증강을 하지 않겠다는 답변을 받았으나, 최근 다시 영광원전 1-2호기의 출력 증강 문제가 현안으로 떠오르고 있어 원전측의 입장을 듣고 영광원전 1-호기 출력 증강에 대한 군 의회의 반대입장을 분명히 하고자 특위 를 개최하게 됐다 고 밝혔다. 이날 특위에서 위원들은 일본 후쿠시마 원전사고의 충격이 가시기도 전 에 정부와 한수원에서는 원전 출력증강 문제를 내세워 주민들을 불안하게 하는 점에 대해 따져 묻고, 지금까지 지식경제부와 한수원에서 주민동의 없이 출력 증강을 하지 않겠다고 주민들에게 약속해 왔으 므로 그 약속을 지킬 것을 요구했다. 이에 대해 영광원전 본부장은 영광 1-2호기 출력최적화 적용 계획은 항시 하는 것이 아니고, 다른 호기의 원전발전기의 계획예방 정비시에만 적용해 안전성에는 전 혀 문제가 없다 고 답변했다. 영광원전 3호기 대상 방사능 방재 훈련 광주매일신문 2011년 8월 19일 한국수력원자력 영광원자력본부( 영광원전) 는 18일 원전 3호기를 대상으로 방사능 방재 전체훈련을 했 다고 18 일 밝혔다. 원전 방사능 방재 전체훈련은 주민 보호조치가 요구되는 가상의 상황을 시나리오화 해 훈련을 실시함으로써 방재 조직의 비상 대응능력을 높이는 한편 시설과 장비도 점검했다. 또 대지진으로 쓰나미에 의한 원전 사고 시나리오를 반영해 방사선 비상조치 시스템 가동을 통한 정보 공유, 주민보호 등 대응능력을 점검했다

258 영광원전 방재대책 시스템 절실, 천주교 정의평화委 촉구 광주매일신문 2011년 9월 4일 천주교 광주대교구 정의평화위원회( 이하 정평위) 는 영광원전 사고시 예측되는 방사능 물질의 오염 가 능성을 과학적으로 예측할 수 있는 시스템 마련과 의료기관 설치를 전남도와 영광군에 요구했다. 전남 도는 조선대 측에 용역을 의뢰해 방사선 비상계획을 마련했으나 풍향 시뮬레이션 등의 방재매뉴얼이 포함되지 않아 정평위가 영광원전 방재대책이 부실하다 는 내용의 의견서를 25 일 전달했다. 정평위는 가동되고 있는 핵발전소는 허가된 기간만 사용하고 폐기돼야 하며 핵발전소가 더 건설돼서는 안 된다 는 입장이다. 정평위원장 김재학 신부는 전남도가 예산을 이유로 풍향 시뮬레이션을 회피하는 것은 업무상 배임행위다 며 핵발전소 사고로 예측되는 모든 문제들이 방사선 비상계획서에 담겨야 한다 고 주장했다. 영광원전 2호기 출력증강 후 발전 재개 광주매일신문 2011년 10월 3일 한국수력원자력 영광원자력본부는 2 호기(95 만kW급) 가 계획예방정비와 출력증강 대비 작업을 마치고 지 난달 30일부터 발전을 재개했다고 2 일 밝혔다. 1천12일간 2주기 연속 무고장 안전운전을 달성한 영광 원전 2 호기는 이번 정비 기간에 주변압기 가스절연모선 교체, 증기발생기 1 차측 습분 분리기 교체, 10 년 주기 원자로 건물 종합 누설율 시험 등을 시행했다. 영광원전은 지난 1987년 상업가동을 시작해 올해 24년째 운영 중인 2호기의 출력증강을 위해 증기덤프 설정치 변경 등 설계 변경작업도 완료했 다. 또 출력 상승 시 원자로 열출력 측정 등 제반 성능시험을 통해 안전성을 확인한 후 7일께 출력 최 적화 이전 출력으로 운전할 계획이다. 영광원전 5호기 부실정비 의혹 광남일보 2011년 1월 20일 영광원전 5 호기(100만kW 급) 가 계획예방정비를 마치고 100% 출력에 도달한지 2일만에 원자로가 정 지, 부실 정비 의혹이 일고 있다. 20 일 영광원자력본부와 민간환경감시센터등에 따르면 " 영광원전 5호 기는 이날 오후 2시28 분께 증기발생기(S/G) 저수위에 의해 원자로 발전이 정지됐다" 며 " 이번 원자로 정지로 외부 방사선( 능) 누출은 없다" 고 밝혔다. 5호기는 지난 16일 제7 차 계획예방정비를 마치고, 18 일 원자로가 100% 출력된 상황에서 20일 발전 재개할 예정이었으나 증기발생기 이상으로 원자로가 정 지됐다. 이에 영광원자력본부 원인 파악에 나선 것으로 알려졌다. 영광5호기 고장 정비 후 발전재개 광남일보 2011년 1월 23일 영광원자력본부는 전날 발전이 정지됐던 5 호기(100만kW 급) 가 21일 오후 3시 17분을 기해 발전을 재 개했다고 23 일 밝혔다. 영광원전 5호기는 20일 오후 2시 29분께 증기발생기 저수위 발생으로 정지됐 고 원전 측은 주급수 제어계통의 해당 밸브 제어용 패널을 수리한 후 이날 발전을 재개했다. 5호기는 연료교체와 발전설비 점검 등 25일간의 계획 예방정비를 마치고 발전 재개에 들어간 지 4일만에 작동 을 멈춰 전력 수급 차질과 부실 정비 우려를 낳았다. 5호기는 출력 증발 과정을 거쳐 22일 오후 100% 출력에 도달했다

259 영광원전 5 호기 정비후 잦은 고장 ' 말썽', 원전 측, 근본적 원인 대책 내놓지 않아 주민 불신 가중 광남일보 2011년 2월 8일 한국수력원자력 영광원자력본부가 영광원전 5 호기(100만 kw) 의 계획예방 정비 후 잇따른 고장에도 근 본적인 원인과 대책을 내놓지 못하고 있어 주민들의 불신이 가중되고 있다. 영광원자력본부는 지난 4일 발전이 정지됐던 영광원전 5호기의 냉각재펌프 구동용 전동기 정비를 마 치고 7일 오후 9시4분께 발전을 재개했다고 8 일 밝혔다. 문제의 5호기는 이날 오후 7시께 100% 전출 력에 도달할 예정이다 영광원전 측은 이번 고장이 발전소 안전성에 영향이 없는 경미한 것으로 국제원 자력기구 사고 및 고장 등급 중 '0 등급' 에 해당하고 외부 환경에 미치는 영향이 전혀 없다고 설명했다. 그러나 5호기의 경우 계획 예방정비 후 한 달도 안돼 2차례의 고장으로 가동이 중단돼 근본적인 재점 검 및 해결책 마련이 절실한 것으로 드러났다. 실제로 5호기는 정비가 끝난 지 4일 만인 지난달 20일에도 증기발생기 수위지시 편차 문제로 운행이 정지됐었다. 이후 지난달 21 일 주급수 제어계통의 밸브제어용 패널( 터치스크린) 에 대한 정비를 마치고 재가동했으나 또다시 보름만에 고장을 일으켰다. 이에 앞서 5호기는 2002년 5월 상업운전을 시작한 이래 핵연료봉에서 결함이 발생하는 등 지난 10여 년간 16 건의 크고 작은 고장을 일으켜 주민들과 환경단체의 반발을 샀다. 또 2003년 원자로 비상냉각 배관에 설치된 총 7개의 열전달완충판 중 3 개가 이탈, 원자로용기 피복재 와 용기 모재에 일부 마모 현상이 발생했다. 뒤이어 12 월에는 방사능 누출, 2008년에는 방사성 기체 누출과 핵연료봉 결함이 발생하는 등 사회적 물의를 일으켰다. 반면, 같은해 12월 상업운전을 시작한 6호기의 고장 빈도는 5 호기의 절반(8 건) 에 그쳤고, 계획예방정 비 후 1 개월 이내에 단 한건의 고장 사례도 없어 대조를 보이고 있다. 이밖에 1986년과 1987년에 상업운전을 시작한 1,2호기는 계획예방정비 후 1개월 이내에 4건과 6건에 불과했고, 뒤이어 1995년과 1996년에 가동한 3,4호기는 0 건으로 집계됐다. 이에 대해 영광원전 인근 주민들은 " 영광원전측이 계획예방정비 후 잇따르고 있는 5호기 고장원인을 명확하게 밝히지 않고 대책도 내놓지 못하는 것은 근본적인 문제가 있다는 사실을 시사하는 부분이다" 면서 " 원전측은 이번 사태로 불안에 떨고 있는 주민들을 위해 여과없이 실체적 진실을 밝혀야 한다" 고 입을 모았다. 계획예방정비란= 원자력 발전소에서 주기적으로 실시하는 핵연료 교체라는 주목적외에 각종 설비의 점검과 유지 보수라는 차원에서 원자력 발전소의 안전한 운영과 직결되는 중요한 작업으로 30-40일 정도 ( 발전소별 차이는 있음) 발전소를 정지 상태에서 정비가 이뤄진다. 영광원자력 4호기 계획예방정비 착수 광남일보 2011년 2월 9일 한국수력원자력 영광원자력본부는 영광원자력 4 호기( 한국표준형원전, 100만kW) 가 8일부터 30일간 의 일정으로 제12차 계획예방정비에 착수했다고 9 일 밝혔다. 영광원전 4호기는 지난 2009년 11월 7일부터 459 일간의 한주기 무고장 안전운전을 달성했다. 한주기 무고장 안전운전(One Cycle Trouble Free) 이라 함은 원전연료 교체와 예방정비 후 발전을 시 작 다음 연료 교체와 예방정비를 위해 정지하기까지 단 한번의 고장도 없이 계속 전력을 생산하는 것 을 말한다. 영광원전 관계자는 이번 계획예방정비 기간 중에는 원자력법 및 전기사업법에 따른 법정검사, 원전연 료 교체와 계획에 따른 정비 및 설비개선 업무를 수행하며 3월 10 일 발전을 재개할 예정이다 고 밝혔 다

260 30 cm 드라이버가 영광 원전 멈춰 세웠다. 2002년 실수로 모터 안에 떨어뜨린 듯 5호기 현재까지 고장만 16번 총체적 안전점검 필요 광남일보 2011년 2월 16일 영광원전 5 호기(100만KW 급) 가 정지한 것은 30 cm 드라이버 때문인 것으로 밝혔졌다. 16일 한국수력원자력 영광원자력본부와 영광원전 민간환경감시센터에 따르면 지난 4일 발생한 영광 원전5 호기 원자로 정지 원인을 조사한 결과 원자로 냉각재펌프(RCP) 구동용 모터 안에서 약 30cm 가 량의 ' 일( 一 ) 자' 드라이버가 발견됐다. 영광원전 측은 이 드라이버는 모터의 고정자와 회전자 코일 사이에서 발견됐고 이 드라이버 끝 부분이 마모되면서 고정자 상단부위에 영향을 주면서 과전류에 의해 원자로가 정지된 것으로 추정하고 있다. 원전 측은 드라이버 옆면의 마모 상태와 끝부분의 파손부위를 확인한 상태다. RCP 구동용 모터는 한번 설치하면 원전 수명(40 년) 이 다할 때까지 사용할 수 있는 고가의 정밀 기계 로 원전 측은 모터 안에서 드라이버가 발견되자 당혹감을 감추지 못하고 있다. 원전 측은 지난 2002년 5호기 시운전 당시 제작사의 하자 보증기간때 이같은 황당한 사건이 발생한 것으로 추정하고 있다. 당시 일차 냉각재 펌프에서 회전자 오일이 고정자로 새는 문제가 발생하자 펌프 제작사인 독일 지멘스 에서 전동기를 분해해 하자정비를 하면서 작업자 실수로 드라이버가 모터안에 들어갔을 가능성이 높다 는 것. 원자력본부 관계자는 " 원자로 정지의 정확한 원인을 조사중" 이라며 " 제작사에 손해배상을 청구할 지 여부는 현재까지 검토하지 않고 있다" 고 말했다. 영광원전 5호기는 지난해 말부터 한달여 간의 계획예방정비를 마쳤지만 정비가 끝난 지 4일 만인 지 난달 20 일 원자로와 터빈발전기가 정지되는 고장을 일으켰었다. 영광원전 5호기는 2002년 5월 상업운전을 시작한 이후 현재까지 16건의 고장이 발생하면서 총체적 안전전검에 대한 필요성도 제기되고 있다.. 특히 원전이 멈춰설 때마다 원전 측은 ' 발전소 안전성에 영향이 없는 경미한 고장으로 국제원자력기구 사고, 고장 등급 0 등급에 해당된다' 는 해명만 내놓고 있어 지역 주민들의 불만의 목소리가 높아지고 있다. 잇따른 고장이 발생하자 영광원전감시위원회는 지난 표명하며 재발방지 대책 수립을 요구하기도 했다. 9일 영광원전을 방문해 안전성에 심각한 우려를 환경안전감시센터 박응섭 소장은 " 원전 감시위원들은 ' 냉각제 펌프의 문제가 아니라 다행이다' 는 입장 과 ' 어떻게 드라이버 때문에 원자로가 정지될 수 있느냐' 는 의견이 있다" 며 " 사고가 발생하면 지역민들 의 불안감이 커지는 만큼 정비 체계나 방식을 근본적으로 재검토해야 한다" 고 말했다

261 영광 원전은 안전하다, 규모 6.5 의 지진, 0.2g의 지반 가속도 설계 가압경수로 채택, 방사능 유출 가능성 낮아, 강진 대비해 내진설계 강화 필요 지적도 광남일보 2011년 3월 14일 일본 강진의 여파로 후쿠시마( 福 島 ) 현 제1 원전의 노심 용해 및 폭발사고가 일어나면서 우리 원전의 안전시스템에 대해서도 비상한 관심이 쏠리고 있다. 현재 광주ㆍ전남지역에는 영광원전 6 기가 가동중으로, 지역민들은 일본 원전의 방사능 유출로 원전에 대한 안전성에 다시 한번 의문을 갖게 됐다. 14일 영광원자력본부에 따르면 영광 원전은 규모 6.5 의 지진, 0.2g 의 지반 가속도( 지진으로 실제 건물 이 받는 힘) 도 견딜 수 있게 설계돼 있다. 규모 7.2 의 지진, 지반 가속도 0.4g에도 버티는 일본 보다는 약한 수준이나 강진 가능성이 낮은 한반도 지질 특성을 고려하면 충분하다는 게 원전측의 설명이다. 영광원자력본부 관계자는 " 한반도 특성을 고려하면 사실상 최상의 대비" 라며 " 우리나라에서 드문 규모 6.5 의 지진이 해당 원전의 ' 바로 밑' 에서 일어나도 냉각수 등 유출이 전혀 없는 상태를 안전기준으로 삼았다" 고 강조했다. 또한 " 일본 원전이 원자로가 직접 보일러 역할을 하는 비등경수로인 반면, 영광 원전은 원자로에서 가 열한 물이 증기순환기를 통해 증기를 발생시키고, 이 증기가 터빈을 돌리는 가압경수로를 채택해 비슷 한 사고가 일어나도 방사성물질 유출이나 폭발 가능성이 낮다" 고 말했다. 그러나 규모 9.0 에 달하는 이번 일본 지진에서 보듯 지진 발생은 예측을 뛰어 넘는 측면이 있는 만큼, 내진설계 강화 등 추가적인 대비책이 필요하다는 지적이 나온다. " 영광원전 방사능 방재체계 개선 시급", 영광원전 환경감시센터 박응섭 소장 주장 광남일보 2011년 3월 22일 영광원전 환경감시센터 박응섭 소장은 22 일 " 원전 안전점검과 비상시 대응할 수 있는 방사능 방재체 계 개선이 즉각 이뤄져야 할 것" 이라고 주장했다. 그는 이날 열렸던 영광군의회 원자력특별위원회에 참석해 " 원전 안전에 대한 대국민신뢰회복 및 불안 감 해소차원에서 신속하게 대처하지 않으면 원전정책에 수많은 저항이 따를 것" 이라며 이같이 주장했 다. 그는 또 " 원전이 과학적인 근거를 바탕으로 운영하지만 다양한 원인( 천재지변) 을 분석하고 점검해 대 비체계를 갖춰야 할 것" 이라며 " 원전 안전의 경우 기술적인 점검도 중요하지만 무엇보다 원전 소재지 역 주민들의 불안감 해소와 홍보가 확대돼야 한다" 고 말했다. 이어 " 영광군 홍농읍과 법성간 대피로인 2차선을 4 차선으로 확대하고 대피소, 교통수단이 확보되어야 할 것" 이라며 " 비상계획구역 내에만 지급된 주민보호용 방호장구와 의약품 등을 원전 소재지 전역으로 확대 지급하는 한편 방사능 방재 전반에 대한 점검 및 관리를 수행할 수 있는 인력 확보가 필요하다" 고 덧붙였다. 특히 그는 " 감시기구가 방사능 방재활동을 수행하고 있으나 법적 제도적 권한을 주지 않고 있기 때문 에 주민들에게 긍정적인 효과를 줄 수 없어 하루빨리 제도개선이 필요하다" 고 강조했다. 감시센터는 원전 안전점검과 방사능 방재체계 확립을 위해 정부, 연구기관, 사업자, 지역민이 공동으로 참여하는 협의체 구성을 정부에 건의할 방침이다

262 오염원 흡입후 15분내 약물 투여땐 90% 방어 효과, 방사선 노출땐 어떻게 하나 전남대병원 영광기독병원 등 전국 21 곳 지정 운영, 안정화요오드 등 치료분 보유 지원체계 ' 이상無 ' 광남일보 2011년 3월 15일 동일본 대지진 여파로 후쿠시마 제1원전 1.3호기가 잇따라 폭발한 것과 관련 한국원자력의학원 국바 방사선비상진료센터가 15 일 오후 피폭환자 발생에 따른 대비훈련을 하고있다. 사진제공= 한국원자력의 학원 국바방사선비상진료센터 동일본 대지진 여파로 후쿠시마( 福 島 ) 제1원전 호기가 잇따라 폭발, 방사성 물질이 일부 누출됐 다. 현재 일본정부는 방사선 누출로 인한 피해를 최소화 하기 위해 다각도로 노력하고 있지만, 일본 국민들은 피폭 범위와 정도에 촉각을 곤두세우고 있다. 만약 우리나라에서 비슷한 사고가 발생했을 경 우, 방사선에 노출된 사람은 ' 어떤 기관에서 어떻게 응급대응을 해야 할까' 라는 일반시민들의 궁금증도 높아지고 있다. 그래서 한국원자력의학원 국가방사선비상진료센터의 지침을 바탕으로 관련 내용을 정 리해 봤다. 방사선 피폭 여부 어떻게 판단하나 외부로 유출된 방사성물질에 인체가 노출되면 호흡기를 통한 ' 내부 피폭( 방사선을 쪼임)' 이 발생한다. 이때 내부오염 여부를 판단하기 위해서는 직접적인 방법인 ' 내부 오염 측정장비( 전신계수기)' 를 이용하 거나 배설물 측정 등을 통해 피폭량을 판단할 수 있다. 원전 사고로 유출된 방사성 물질이 인체에 미치는 영향은 원전 사고는 원자로 사고의 유형에 따라 다르지만, 현재 일본 후쿠시마 제1원전 폭발로 방출된 방사성 물질 중 인체에 가장 해로운 것은 ' 세슘(Sesium)' 과 ' 방사성요오드(Iodine)' 다. 세슘은 호흡기를 통해 몸 안에 들어온 뒤 위장관과 근육 등에 모여 지속적인 피폭을 발생시킨다. 방사성요오드는 대부분 호 흡을 통해 인체에 유입돼 갑상선에 모인다. 갑상선에 모인 방사성요오드는 감마선이나 베타선을 방출 하며 이 방사선 때문에 몸의 장기가 피폭을 받게 된다. 방사선에 피폭된 사람은 어떤 의료 조치를 받나 방사선에 피폭된 사람은 가장 먼저 내부 및 외부 오염 정도를 평가한다. 외부 오염시에는 우선 샤워나 탈의 등을 통해 오염물을 제거한다. 방사성 물질이 호흡이나 섭취를 통해 인체 내부에 유입됐다면 이를 몸 밖으 로 배출하기 위해 약품을 사용한다. 세슘은 장을 통해 흡수되기 때문에 장에 흡수되지 않도록 막아주는 약 품인 프루시안블루(Prussian blue) 를 사용한다. 방사성요오드는 호흡에 의해 몸 안으로 들어온 뒤 갑상선 에 모이므로, 갑상선에 요오드의 양을 포화시켜주는 안정화요오드(KI) 를 직접 흡입하기 24시간 전에 섭취 하도록 하는 방법을 이용한다. 만약 방사성요오드를 직접 흡입한 뒤에라도 최소 15분 안에 안정화요오드를 투여하면 90% 이상, 6시간 내 투여하면 50% 정도의 방어 효율을 기대할 수 있다. 단, 안정화요오드를 과 다 섭취할 경우 피부 발진, 침샘 부종( 붓는 것) 이나 염증, 요오드 중독증과 같은 부작용이 나타날 수도 있 다. 원전사고시 우리나라 의료대응 준비 어떻게 하고 있나 우리나라는 ' 원자력시설 등의 방호 및 방사능방재대책법' 등 관련 법률에 따라 국가방사선비상진료센터를 설립, 현재 전국적으로 각 원전 주변에 지정된 21 개의 방사선 비상진료 지정의료기관을 운영하고 있다. 광 주에는 전남대학교병원이, 전남에는 영광기독병원과 영광종합병원이 방사선 비상진료 지정의료기관으로 운 영되고 있다. 재난이 발생할 경우 한국원자력의학원이 방사선 비상의료 지원본부가 되고, 국가 방사선 비상 진료센터를 중심으로 의료구호활동에 나선다. 현재 국가방사선비상진료센터와 방사선비상진료지정의료기관 (21 개) 은 방사성요오드에 대비하기 위해 안정화요오드(KI) 총 6만8516정을 보유 중이며 한국수력원자력도 다량 비축하고 있다. 또한 세슘에 대비하기 위한 약품인 프루시안블루(Prussian blue) 도 전체 130명의 치 료분을 보유하고 있다. 세슘의 치료분이 적은 것에 대해 한국원자력의학원 한 관계자는 " 세슘은 피폭량이 매우 높아 방사선에 직접적인 노출이 됐을 경우에 사용된다" 며 " 세슘에 노출되는 경우도 극히 드물어 각 기관마다 소량의 프루시안블루를 보유하고 있는 것" 이라고 말했다. 이어 " 프루시안블루는 매우 고가의 약품 으로 유효기간이 약 5 년으로 비교적 짧아 예산과 관리 등을 충분히 고려했다" 며 " 비상시에는 언제든지 수 요를 충족할 수 있도록 지원체계를 갖추고 있다" 고 덧붙였다

263 영광원전 5 호기, 올해 2 번 가동중단 노영민, 10년간 원전 가동중단 89 건.. 판매손실 3 천억원 광남일보 2011년 3월 27일 최근 10년간 국내 원자력 발전소가 고장이 나 가동이 중단되면서 발생한 판매손실이 3천330억원에 이른다는 조사결과가 나왔다. 국회 지식경제위 노영민( 민주당) 의원이 27일 한국수력원자력으로부터 제출받은 자료에 따르면 2001 년부터 올해 초까지 국내 원전이 고장으로 가동중단된 것은 89 건이며, 이로 인한 판매손실액은 3천 329억9천295 만원이었다. 발전소별로는 울진원전(1-6 호기) 이 39건에 1천975 억원으로 가장 많았다. 이 어 영광원전(1-6 호기) 25건 810 억원, 고리원전(1-4 호기) 14건 353 억원, 월성원전(1-4 호기) 11건 192 억원 등의 순으로 나타났다. 가동중단이 가장 많이 발생한 것은 울진 4 호기(10 건) 였으며, 울진 1호기는 8차례 중단됐지만 중단 시 간이 가장 길어 1천121 억원의 최다 판매손실이 발생했다. 고장 원인으로는 온도나 압력 등을 수치로 나타내는 부품의 계측 결함, 기계. 전기 결함 및 인적 실수 등이 있었다. 특히 2008년 배수밸브 고장으로 방사능 누출 경보기가 작동되는 상황까지 발생했던 영광 5호기의 경 우 올해에만 주급수 제어밸브 오작동 과 원자로냉각재펌프 정지에 의한 원자로 정지 등으로 2번이나 가동이 중단됐다고 노 의원은 전했다. 노 의원은 고장으로 원전 가동이 중단되는 것은 안전성에 문제 가 심각하다는 방증 이라며 판매손실도 막대하기 때문에 철저히 대비해야 한다 고 말했다. 광주 방사능 측정소 단 1 곳, 장비 내구연한 초과ㆍ 인원 부족 시민불안 가중 광남일보 2011년 3월 28일 원전 사고 때 방사능 물질 유출 여부를 확인할 수 있는 측정소가 대도시인 광주의 경우 단 1곳만 운 영되고 있는 데다, 이마저도 장비와 인력이 턱없이 열악한 것으로 나타났다. 28 일 한국원자력안전기술원(Korea Institute of Nuclear Safetyㆍ이하 KINS) 에 따르면 원전 지역 밖 의 방사능 물질을 두루 감시하기 위해 전국 주요 지점 79 곳에 측정소를 두고 있으며, 이 중 광주에는 북구 용봉동 전남대학교 내에 광주지방방사능측정소가 유일하다. 광주 측정소는 그러나 대기 중 방사능 물질을 측정 가능한 지역은 반경 수 십 미터로 한정돼 있어 광 주 모든 지역에 대한 감시는 불가능한 상태다. 따라서 기준치 이상의 방사능 물질이 측정되지 않았다 고 불안감을 떨쳐낼 수 없는 상황이다. 일본 후쿠시마 원전 사고로 인해 유출된 방사능 물질이 기류를 타고 며칠 새 전 세계로 확산되면서 풍향에 따라 불특정 지역으로 날아갈 수 있음이 확인됐기 때문이 다. 게다가 광주 측정소의 장비와 인원도 열악하다. 광주지방방사능측정소의 알파ㆍ베타선 계측기는 내구 연한(5 년) 보다 6년 이상 초과했으며 인원도 고작 3 명에 불과했다. 해당 장비와 인원 등으로 광주와 전 남지역의 토질, 수질은 물론 쌀ㆍ배추와 같은 먹을거리에 대한 방사능 오염도를 측정하고 있는 상황이 다. 검사결과 방사능 누출 등이 확인되더라도 광주 시민들이 실시간으로 이를 알 수 있는 길조차 막혀있 다. 해당 내용이 3급 기밀에 해당하기 때문에 검사 즉시 KINS로 보고되지만 시민들에게는 알려지지 않는다. 6 개의 원자로가 가동 중인 영광의 경우 지역 주민들이 직접 방사능 검사를 실시하고, 민들에게 알릴 수 있는 것과는 대조적이다. 결과를 즉각 주 광주지방방사능측정소 관계자는 이에 대해 " 몇몇 장비가 내구연한이 훨씬 지난 것은 분명하지만 매월, 매분기, 매년마다 전문가들이 정기 검사 등을 실시하고 있기 때문에 큰 문제가 없다" 며 " 실시간은 아 니더라도 지표수 등을 통해 확인할 수 있기 때문에 안심해도 된다" 고 말했다

264 광주전남 대기중 방사능 수치는?, 측정 반경 수십미터 불과, 용봉동 밖은 알기 어려워 광남일보 2011년 3월 29일 일본 원전 폭발로 시베리아를 통해 우리 동네로 유입된 방사능 물질은 어느 정도나 될까? 광주지방방 사능측정소가 지난 28일 오전 10시부터 29일 오전 10시까지 대기부유진에 대한 방사능 측정 실시결 과 광주는 0.049mBq/ m3의 방사성 요오드가 검출됐다. 일반인의 연간 선량한도 1밀리시버트의 약 20 만분의1 수준으로 방사능으로 인한 피해는 없을 것으로 예상되고 있다. 하지만 이는 광주 측정소가 위 치한 광주 북구 용봉동 전남대학교 부근에서 검출된 수치로, 이곳으로 바람이 흘러들어가지 않는 지역 의 경우 이보다 방사성 요오드 수치가 높을 수도 낮을 수도 있다는 것이 전문가들의 설명이다. 가령 바람이 광주 남구에서 북구 방향으로 불었다면 서구나 동구 일부 지역의 방사성 요오드 수치는 알 수 있는 방법이 없다. 이는 대기 중의 방사성 물질을 측정할 수 있는 지역이 측정소의 반경 몇 십 미터로 한정돼 있기 때문이다. 바꿔 말하면 측정소의 검사 결과 방사능 물질이 검출되지 않았더라도 풍향에 따라 측정이 불가능한 지역으로 방사능이 흘러들어갈 수 있으며 이때 그 지역 주민들은 방사능 감염 여부조차 알지 못할 수도 있다는 것이다. 광주 측정소는 이처럼 제한된 측정기계와 고작 3명의 인원으 로 영광을 제외한 광주ㆍ전남 대부분 지역의 방사능 측정 등을 담당하고 있다. 문제는 일각에서 일부 방사성 물질이 체내에 들어오면 쉽게 배출되지 않는 ' 생체 농축' 을 일으키기 때문에 무조건적 안심할 수 없다는 주장이 제기되고 있다는 점이다. 바닷물에 떨어진 방사성 물질이 플랑크톤의 몸속에 쌓이고 이를 먹는 작은 물고기가 큰 물고기에게 잡아먹히면서 먹이사슬의 위 단계로 올라갈수록 100 배, 1000 배, 1 만배 식으로 방사성 물질의 농도가 높아진다는 것이다. 이 때문에 적어도 우리 동네로 유입된 방 사능 수치가 어느 정도인지 실시간으로 정확하게 알 수 있는 시스템을 갖추기 위해서 지역별로 1~2개 의 측정소가 더 필요하다는 지적이다. 직장인 김모(39) 씨는 " 남의 일로만 여겨졌던 방사능 누출이 우 리 머리 위에서 벌어지는 일이 됐다" 며 " 내가 어느 수준의 방사능에 노출됐는지 정확히 알 수 없다는 것은 괜한 불안감을 확산시키는 요인이다. 시민들의 알 권리를 충족시키기 위해서도 측정 시스템의 보 완이 필요하다" 고 말했다. " 영광원전 우리가 감시하고 있으니 안심하세요" 지난 12일부터 24 시간 비상체제 돌입 방사능 이상무 영광원전 민간환경ㆍ안전감시센터 박응섭 소장 광남일보 2011년 4월 3일 "영광 군민은 물론 지역민들이 안심하고 생활할 수 있는 원전 감시체계 기반 마련을 위해 불철주야 최 선을 다하고 있습니다." 동일본 대지진으로 후쿠시마 원전이 잇따라 폭발, 방사능이 유출된 가운데 영 광원자력발전소의 주변 방사능을 24 시간 감시하고 있는 이들이 있다. 영광원전 민간환경ㆍ안전감시센 터의 박응섭 소장을 비롯한 그 직원들이 바로 주인공. 이들은 일본 원전 사태와 관련, 영광 주민들이 피부로 느낄 수 있는 방사능 분석 결과를 주민들에게 알려줘 큰 호응을 얻고 있다. 특히 감시센터는 주민들의 안전을 위해 지난달 12일부터 24시간 비상체제에 돌입해 방사선량률 측정 및 환경시료에 대 한 방사능 분석을 매일 2 차례에 걸쳐 실시간으로 이장단과 사회단체에 제공하고 있다. 현재 감시센터 는 영광 주민들이 직접 접하는 공기, 물( 지하수, 음용수, 해수), 토양, 농ㆍ수축산물 등의 다양한 시료 를 대상으로 세슘과 요오드 등 감마동위원소, 전베타 방사능, 삼중수소, 스트론튬 등의 방사능을 물리 ㆍ화학적 전처리 과정을 거쳐 정밀 분석하고 있다. 이 같은 분석을 위해 하루 24시간이 모자랄 정도로 분주하게 활동하고 있는 것. 박 소장은 " 영광에는 모두 6기의 원전을 소재하고 있어서 인지 다른 어떤 도시보다도 방사능에 대한 관심과 이해력이 높다" 며 " 하지만 일본 원전 사태로 불안감이 높아진 주민 들을 위해 피부로 느낄 수 있는 방사능 분석결과를 매일 실시간으로 제공하고 있다" 고 밝혔다. 이어 박 소장은 " 숙련된 기술자와 전문장비를 갖추고 원전으로 인한 영향여부를 365일 감시활동을 수행하 고 있다" 면서 " 원전소재 영광 지역민들이 안심하고 생활할 수 있는 기반을 마련하는데 최선을 다하고 있다" 고 말했다. 감시센터는 지난달 30 일 영광지역 시료를 분석한 결과, 어떠한 시료에서도 방사성 물 질이 검출되지 않았다고 밝혔다

265 주민 한명뿐인 주민설명회? 정부 원전 안전조사 점검단 주민대표 1명 대상 설명회 개최하려다 무산 광남일보 2011년 5월 12일 정부 원전 안전조사 점검단( 이하 점검단) 이 12 일 영광원자력본부에서 개최하려 했던 ' 국내 원전 안전 점검 결과 주민설명회' 가 무산됐다. 원전 안전에 대한 지대한 관심이 쏠린 ' 주민설명회' 에 초청된 주민 이 단 한 명에 그쳤기 때문이다. 점검단은 이날 영광원자력본부 3층 회의실에서 점검단과 주민 등 30 여 명이 참석한 가운데, 지난달 11일부터 13일까지 영광원전 1~6호기에 대한 안전점검 결과 설명회 를 열었다. 하지만 이날 설명회는 불과 5 분도 채 되지 않아 중단됐다. 주민설명회에 참관했던 A 씨가 " 주민 다수가 참여하는 공개적인 주민설명회를 개최해야 하는 것이 맞지 않느냐" 고 따져 물으면서다. 그는 " 점검결과 역시 사전에 공개되는 것이 맞다" 면서 주민설명회를 다시 열어야 한다고 주장했다. 이 날 주민설명회 초청 주민은 점검단과 영광군 및 영광원전 관계자를 제외하면 주민대표였던 홍농읍이장 단장 한 명에 불과했다. 영광농민회 관계자 등 4명의 민간인이 주민설명회에 참석하기는 했지만 이들 은 참관인 자격이었다. 주민대표로 참석했던 홍농읍이장단장도 "( 점검단 초청에) 부득이 참석했지만, 주 민 한 명을 대상으로 주민설명회를 진행하는 것은 무리다" 고 밝혔다. 결국 이 행사는 추후 주민 측에 서 일정을 잡아 요구하면 점검단에서 응하기로 하고 끝났다. 앞서 점검단의 초청을 받았던 ' 영광원전 환경안전감시센터' 관계자도 " 공개되지 않는 곳에서 진행되는 주민설명회는 참석하지 않겠다" 며 이날 주민설명회에 참석하지 않았다. 한편 교육과학기술부 산하 원자력안전위원회를 비롯한 산 학 연 민간 전문가 40여 명으로 구성된 정부 안전 점검단은 지난달 11일부터 13일까지 3일간 영광원전 1~6호기 에 대해 안전점검을 진행했다. 광주ㆍ전남 방사선 수치 급상승 영광지역 평소보다 4 5배 높아 서울보다는 30배 이상 광주환경운동연합, 영광원전에 원인 분석 촉구 광남일보 2011년 5월 12일 광주ㆍ전남 지역 방사선 수치가 한때 평소보다 4~5배 높게 나타나 환경단체가 원인 분석을 촉구하고 나섰다. 12일 광주환경운동연합에 따르면 11일 오후 3시 영광군 일원의 자연 방사선량률 전광판 수치 가 주변( 영광) 0.064mR/h( 시간당 밀리라드), 광주 0.062mR/h, 서울 0.002mR/h 로 표시됐다. 영광의 수치는 평소 수준인 0.012~0.016mR/h보다 4~5 배 많은 것으로, 서울보다는 30 배 이상이나 높다. 11 일 국가환경방사선 자동감시망 실시간 환경방사선량률 자료에도 영광 161nSv/h( 시간당 나노시버트), 무안 190nSv/h, 광주 165nSv/h 등 최고치를 기록해 평소보다 30~70nSv/h 높았다. 다른 지역 방사선 량 변화는 10~20nSv/h 였지만 광주ㆍ전남 지역만 훨씬 큰 폭으로 수치가 변했다. 하지만 영광원전측 은 단순한 기기고장에 의한 오류로 보고 있다. 영광원전 환경방사능 관계자는 " 비가 올 때 일시적으로 방사선량률이 높게 나타나는 일반적인 현상이다" 며 " 일정 부분 후쿠시마 원전 사고의 영향도 있을 수 있다" 고 답했다. 이에 대해 환경운동연합은 여러 자료에서 나타났듯 이 지역의 높은 방사선량률이 일 시적 오류라고 보기는 어렵다고 주장했다. 환경운동연합 관계자는 " 광주ㆍ전남은 방사선량 수치가 오 전 6시께 상승하다가 오후 2 시께 최고치를 보이고 차츰 줄어들었고, 경남 남해안 측정소는 오전 11시 를 전후해 상승해 오후 6 시께 최고치를 기록해 서에서 동으로 이동하는 모습을 보였다" 며 " 영광원전과 원자력안전 기술원 등은 광주ㆍ전남만 수치변화가 큰 원인 등에 대해 명확히 분석해 불안을 없애야 한 다" 고 말했다

266 영광원전, 공유수면 사용 변경허가 ' 어민과 갈등' 해마다 1년 단위 변경하다 개정법 따라 30년 신청 인근 4 개 군 어민들 반발 " 환경영향 대책부터 세워라" 광남일보 2011년 5월 18일 18 일 무안ㆍ신안 어민들로 구성된 ' 원전해수점사용종신허가불허대책위원회' 가 영광원전이 신청한 공유수면 점ㆍ사용 변경 허가 신청을 불허할 것을 요구하며 영광군청 앞에서 시위를 벌이고 있다. 영광원자력발전소가 최근 영광군에 제출한 ' 공유수면 점 사용 및 해수 사용 변경허가' 와 관련, 영광을 비롯한 인근 4 개 군 어민들이 크게 반발하고 있다. 18일 영광군과 어민들에 따르면 영광원전은 해마다 1 년 단위로 받았던 ' 공유수면 점ㆍ사용 및 해수 사 용' 허가 기간을 향후 30 년으로 변경해 줄 것을 요청하는 서류를 최근 영광군에 제출했다. 30년 변경허가 신청은 지난해 10 월 ' 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률' 이 개정된 데 따른 것이다. 영광원전은 원자로를 가동하면서 발생하는 열을 인근 바다 물을 끌어들여 식히고 있다. 영광원전이 공유수면 점 사용 허가 기간을 30년으로 변경해 줄 것을 요청한 사실이 알려지자 인근 주 민들이 환경오염 등을 이유로 즉각 반발하고 나섰다. 그동안 영광 고창군 일부 어민들에 그쳤던 시위는 최근 무안 신안군 일부 어민들까지 가세했다. 어민들은 "1 년씩 한정해 내줬던 해수 점 사용 허가를 30 년으로 변경하면 사실상 ' 종신' 허가나 다름없 다. 영광군은 이를 허가하기 전에 이로 인해 발생할 환경영향 대책부터 제시하라" 고 주장했다. 또 " 무안 신안 지역의 갯벌이 썩어가고, 4 년 전부터 양식 김에 엽체황백화현상( 잎이 노랗게 되는 현상) 이 나타나는 것은 영광원전이 배출한 온배수의 영향일 수도 있어 철저한 원인규명이 필요하다" 고 밝혔 다. 영광군 관계자는 이에 대해 " 영광원전이 변경 허가 신청을 낸 것은 사실" 이라며 " 하지만 현재 결정된 사항은 없으며 향후 이행당사자, 관련 단체, 관련 기관 협의결과를 종합해 최종허가 여부와 기간을 판 단할 계획" 이라고 말했다

267 영광군, 영광원전 공유수면 점용 사용 변경 허가 처분 발전소 냉각 해수사용, 온배수 저감시설인 방류제 4년 허가 광남일보 2011년 5월 21일 영광원전이 사용하고 있는 방류제 인근바다와 해수사용에 따른 공유수면 점 사용 변경허가를 영광군은 4 년간을 사용토록 허가 처분했다. 20 일 영광군에 따르면 한수원( 주) 영광원자력본부로부터 공유수면 점 용 사용 변경허가신청에 대해 발전소 냉각 해수사용과 온배수 저감시설인 방류제에 4년간을 사용토록 허가 처분했다 고 밝혔다. 한수원( 주) 영광원자력 본부에서는 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8614m2에 대해 오는 23일부터 2041년 5월22일까지 30 년간 점용 및 사용할 수 있도록 하고, 영광 원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억 8664만t의 바닷물을 앞으로 30년간 사용할 수 있 도록 허가를 신청했다. 이렇게 되자 영광군의회는 30 년 허가신청은 원전수명 연장, 영광원전의 발전소 출력 증강을 위한 사전 포석행위라며 군의회 의원 전원이 불허가 처분을 권고했는가 하면, 영광군 사 회단체, 영광군 어업인 뿐만 아니라 인근 무안 신안군 어업인 등도 허가에 결사반대 하는 등 허가여부 에 관심이 집중돼 왔었다. 이에 부담을 느낀 영광군은 이번 변경허가와 관련, 그동안 제기된 문제 등 에 대해 영광원자력본부에 지역주민과 상생할 수 있도록 전향적인 자세를 가지고 민원 해결에 적극적 으로 나서 줄 것과 원전 안전성 문제로 인한 주민들이 불안감이 해소될 수 있도록 발전소 운영에 철저 를 기하도록 요구했다. 허가 조건 이행여부에 대해 6개월 단위로 허가 시 부여된 조건에 대한 구체적 인 이행사항 등을 제출토록 하는 실질적인 관리 방안의 조치를 취한 것으로 알려졌다. 영광군 관계자 는 이번 공유수면 변경 허가 처분은 일본 후쿠시마 원전 사고로 인한 원전의 안전성 문제, 지역주민 의 정서, 여건 등을 고려하고, 허가조건 이행여부 판단을 위해 장기간 허가 처분은 어려웠으며, 그렇다 고 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동하지 못하도록 하는 것도 정당한 행위가 아니라고 판 단하였고, 개정된 법령의 취지를 충분히 고려하여 내린 결정 이라고 말했다. 영광원전 주변 환경방사능 오염 없다 2010 년도 ' 영광원전 주변 환경방사능 조사결과 주민설명회' 광남일보 2011년 5월 21일 한국수력원자력( 주) 영광원자력본부는 2010년도 영광원전 주변 환경방사능 조사결과 주민설명회에서 영광원전 주변 환경방사능 오염은 없다 라고 20 일 밝혔다. 이날 지역주민, 민간환경감시기구 관계자 및 지자체 공무원 등 150 여명이 참석한 가운데 조선대학교 주관으로 홍농읍 복지회관에서 2010년도 영광원전 주변 환경방사능 조사결과 주민설명회 를 개최했다. 환경방사능조사 용역을 수행한 조선대 원자력공학과 김숭평 교수는 2010년도 분석결과 원전 운영으로 인한 환경오염이나 방사능 축적현상 은 발견되지 않았으며, 주민 건강과 주변 생태계에 미치는 영향은 없다 고 발표했다. 이에 참석한 주 민들은 용역 수행을 매년 1회 이상 주민들의 눈높이에 맞는 친근한 설명회가 이루어질 수 있도록 노 력해달라고 주문하기도 했다. 영광원자력본부는 교육과학기술부 고시에 의거 매년 영광원전 주변의 약 1400 개 환경 시료를 자체 분석하고 있으며, 조사의 신뢰성 확보를 위해 지역대학인 조선대 원자력공 학과에서 시료를 채취, 분석해 조사결과를 지역주민들에게 발표하고 있다. 지난해는 3월과 9월에 영광 원전 주변지역의 주민들과 공동으로 채취한 시료를 포함하여 직접 육상과 해양 등에서 채취한 개 시료를 조사대상으로 정밀분석을 했다. 460여

268 영광군, 원전 공유수면 점용 사용 허가 조건 공개 광남일보 2011년 5월 29일 영광군은 한수원( 주) 영광원자력본부에 4년 사용허가한 공유수면 점용ㆍ사용 변경허가 조건을 공개한다 고 29 일 밝혔다. 영광원전은 지난달 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8614m2와 원전 1~6호기 냉각수 물량인 115억 8664만t( 연간) 의 바닷물을 30 년간 점ㆍ사용 가능하도록 신청서를 영광군에 제출했다. 영광원전은 그동안 1년 단위로 점ㆍ사용 허가를 받아왔으며 지난해 10월 공유수면 관리법이 개정됨에 따라 30 년 허가를 신청했다. 영광군은 허가 기간 마감 이틀을 앞둔 지난 20일 공유수면 점ㆍ사용 및 해수 사용 기간을 4년으로 허 가했다. 공유수면 점용ㆍ사용 허가에 대해 군의회, 사회단체, 어업인 등이 반발하고 있고, 원전 측 또한 4년 허 가에 대하여 소송 여부 등을 검토 중인 상황에서 허가 조건에 관심에 집중돼 왔다. 이번 허가조건의 대부분은 관계기관 협의결과 사항을 반영한 내용으로 해수사용 등으로 인한 환경영향 의 지속적인 모니터링 추진 등 기존의 허가조건과 유사한 내용이다. 다만 기존 허가 조건 중 논란이 되고 있는 부관부 어업권자( 공공사업 추진 시 시설물 철거나 어업권 박탈에 대항하지 않겠다는 조건을 수용하고 면허를 받은 어업자) 에 대한 권리자 인정여부는 사법기관 또는 유권해석 기관의 결정으로 권리자로 인정될 경우, 동의서를 제출토록 하는 사항이다. 또 영광원전 5ㆍ6호기 건설당시 환경부의 환경영향평가 협의 내용 이행사항이 60여 가지로 광범위함 에 따라 온배수 저감시설인 방류제 주변 시설에 중점을 두고 침식ㆍ퇴적ㆍ항로장애ㆍ온배수 영향 저감 효과 등에 지속적인 모니터링을 실시하고 그 결과에 따라 대책을 강구ㆍ시행하도록 조건이 부여돼 있 다. 그 동안 원전에서 형식적으로 사업을 추진하고 있다고 비난을 받고 있는 치어 방류사업과 어장정화 사 업은 연차적으로 사업을 확대 추진토록 하여 어업인 소득증대에 실질적으로 기여될 수 있도록 허가 조 건에 반영했다. 특히 강화된 내용으로는 부여된 허가 조건 이행여부에 대하여 6개월 단위로 이행사항 등을 제출토록 함으로써 허가조건 이행을 위한 실질적인 조치로 보여진다. 이번 영광군의 허가조건은 영광원전에 어업인 등과 상호 상생할 수 있는 여건을 마련하여 줌과 동시에 허가 조건 미이행 시 책임을 물을 수 있도록 하는 대책의 일환에서 나온 결정으로 보인다. 영광군 관계자는 " 이번 허가조건 공개가 늦어진 것은 허가처분 후 영광원전과 어업인 양측에서 반발하 고 있는 상황에서 허가조건 공개가 쉽지는 않았다" 며 " 영광원전 눈치를 본다는 것은 사실이 아니다" 라 고 해명했다. 한편, 영광원전은 이번 군의 공유수면 점ㆍ사용 4년 허가와 관련 감사원 심사청구를 한 뒤 여의치 않 으면 행정 소송도 검토 중인 것으로 알려졌다

269 영광원전 1호기 방사능 방재 전체훈련 광남일보 2011년 6월 1일 한국수력원자력( 주) 영광원자력본부는 지난달 31일 영광1호기를 대상으로 방사능방재 전체훈련을 했다 고 1 일 밝혔다. 원자력발전소 방사능 방재 전체훈련은 주민보호조치가 요구되는 가상의 상황을 시나리 오화 해 방사능 방재훈련을 함으로써 방재조직의 비상대응능력을 제고하고 비상대응시설 및 장비의 유 용성 등을 점검했다. 영광원전 관계자는 " 이번 방사능방재 전체훈련은 실제훈련과 도상훈련으로 구분 하여 수행함으로써 훈련효과를 극대화 했다" 며 " 일본 대지진 및 쓰나미에 의한후쿠시마원전의 사고를 시나리오에 반영하여 방사선비상조치시스템을 통한 비상조직간 정보공유와 전달, 주민보호조치권고 등 에 대한 실질적인 점검을 통해 비상대응 능력을 향상시켰다" 고 말했다. 영광원전 6 호기 계획예방정비 착수, 431일 동안 무고장 안전운전 달성 광남일보 2011년 6월 20일 영광원자력 6호기가 제7차 계획예방정비에 착수하기 위해 20일 10시 00 분 발전을 정지했다. 이번 계 획예방정비 기간 중에는 관련법령에 따른 법정검사를 포함, 원전연료 교체와 각종기기 정비 및 설비개 선 등을 수행하고 다음달 15 일께 발전을 재개할 예정이다. 영광원전 6 호기(100만kW 급) 가 지난 2010 년 4월 16일 발전을 재개한 이후 431 일 동안 ' 한주기 무고장 안전운전(OCTF)' 을 달성했다. 한주기 무 고장 안전운전(One Cycle Trouble Free) 은 원전연료 교체 및 계획예방정비 후 발전을 시작해 다음 연료교체 및 예방정비를 위해 정지하기까지 단 한번의 고장정지 없이 연속운전 하는 것으로 원전 운영 능력을 평가하는 기준으로 활용되고 있다. 영광원전3호기 제13차 계획예방정비 후 발전재개 광남일보 2011년 6월 21일 영광원전 3 호기( 가압경수로형, 100만kW 급) 가 제13차 계획예방정비를 마치고 21일 08시 10분께 발전 을 재개했다. 이번 계획예방정비 기간 중에 원자력법에 따른 법정검사 수행, 원전연료 교체, 원자로헤 드 배기관 오리피스 이설 등 주요기기와 계통에 대한 점검 및 정비작업을 실시하여 발전설비에 대한 전반적인 안전성을 확인했다. 영광원전 3호기는 출력증발 과정을 거쳐 오는 23일 100% 출력에 도달 할 예정이다

270 영광원전 주민설명회 또 무산 갈등 확산 공동행동 " 안전점검 내용 수용 못해 조사내용 공개하라" 광남일보 2011년 6월 30일 영광원자력발전소 정부 원전 안전조사 점검단( 이하 점검단) 이 30일 영광군 한전문화회관에서 개최하려 던 설명회가 지난 5 월에 이어 이번에도 무산됐다. 영광지역 종교인, 농민 등으로 구성된 ' 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공동행동( 이하 영광공동행동)' 은 " 제대로 된 홍보 없이 무작정 진행하는 설명회와 안전점검 내용을 수용할 수 없다. 점검단에는 주 민도 없이 동일 집단인 원자력 관계자들만 참여했기에 결과를 들을 필요도 없다" 며 이날 행사장에서 설명회를 강력히 반대해 결국 행사를 시작하지도 못했다. 영광공동행동은 또 ' 핵발전 안전 점검단은 더 이상 영광군민을 우롱하지 마라' 라는 성명서에서 " 정부가 형식적으로 국내원전 안전점검을 했고, 군민의 불안을 해소하지도 못했다" 며 안전점검단 설명회 즉 각 중단 진도 9의 강진에 안전하다는 원자력안전 기술원 즉작 해제 실질적인 방재대책 실시 핵 폐기물 수송 안전성에 대한 조사결과를 군민에게 공개 등을 주장했다. 점검단은 원전 관계자와 주민 100여명 참석한 이날 행사에서 고리 1호기 및 장기 가동원전 등 국내 원전의 전반적인 점검 결과와, 영광원전에 대한 지진에 의한 구조물ㆍ기기 안전성 해일에 의한 구 조물ㆍ기기 안전성 침수 발생시 전력ㆍ냉각ㆍ화재방호 계통의 건전성 중대사고 대응 비상대응 및 비상진료 체계 진단 결과를 발표할 예정이었다. 지난 회원들이 지 채 5월에도 점검단은 영광원전본부에서 주민들을 초청해 설명회를 개최하려 했으나 공동행동 소속 " 주민 다수가 참여하는 공개적인 주민설명회를 개최해야 맞지 않느냐" 고 따져 행사를 시작한 5 분도 되지 않아 무산됐다. 당시 주민설명회 초청 주민은 점검단과 영광군 및 영광원전 관계자를 제외하면 주민대표였던 홍농읍 이장단 단장 1 명에 불과했다. 한편 교육과학기술부 산하 원자력안전위원회를 비롯한 산ㆍ학ㆍ연 민간 전문가 40여 명으로 구성된 정부 안전 점검단은 지난 4월 11일부터 13일까지 3일간 영광원전 1~6호기에 대해 안전점검을 진행했 다. 영광원자력 6 호기, 계획예방정비 후 발전재개 광남일보 2011년 7월 14일 영광원자력 6 호기(OPR1000, 100만kW 급) 가 제7차 계획예방정비를 마치고 14일 오후 3시부터 발전을 재개했다. 이날 영광원전 관계자에 따르면 " 한주기무고장안전운전(431 일) 을 달성하고 지난 6월 20일부터 시작한 계획예방정비기간 동안 연료교체 및 발전설비 전반에 대한 점검 및 정비를 실시, 관련 법령에 따른 검 사를 통해 설비의 운영과 성능이 기술기준에 적합함을 확인했다" 고 밝혔다. 현재 영광원자력 6호기는 출력상승중이며 오는 17일 100% 전출력에 도달할 예정이다

271 영광원전 출력증강 지역민 반발 주민 협의 없고 주민감정 무시 갈등 심화 광남일보 2011년 8월 11일 영광원전 1, 2호기 출력최적화에 따른 출력증강에 대해 지역민 등이 영광원자력본부에 강력 반발하고 나서 갈등이 심화될 전망이다. 이는 영광원자력본부가 12 일 출력최적화 사업설명회를 앞두고 영광군, 군의회, 지역 사회단체 등이 주 민과 충분한 협의를 거치지 않은 출력증강은 결사 반대한다는 공식입장을 표명하고 나섰기 때문이다. 영광군은 11 일 한국수력원자력 사장에게 보낸 공문을 통해 " 영광군은 지금까지 일련의 상황 및 지역 정서를 감안할 때 현재 주민과 충분한 협의를 거치지 않은 출력증강은 절대 반대함을 재 확인한다" 고 통보했다고 밝혔다. 군은 공문에서 " 영광원전 1, 2호기 출력최적화는 2007년 정부에서 지역주민과 충분한 협의후 시행할 것을 지시했고, 그동안 영광군이 수차례 거쳐 정부요구대로 이행할 것을 요구했다" 고 촉구했다. 또 " 지난해 8월과 12 월에 주민반발로 설명회를 개최하지도 못했으며, 지난달 영광군 의회 원자력발전 소 특별위원회를 개최 반대입장과 지역 여러 사회단체가 출력증강 반대집회를 신고를 하는 등 반원전 정서가 심화되고 있다" 고 설명했다. 군은 " 만일 중앙정부 지시사항을 무시하면서 까지 지역정서를 감안하지 않고 강행했을 때 전 군민의 저항과 더불어 이에 모든 책임은 한국수력원자력에 있음과 동시에 영광군도 강력히 대처해 나갈 것" 이 라고 반발했다. 영광원전 출력최적화 사업으로 지난해 8월 영광군 홍농읍 복지회관에서 지역주민 200여명이 참석한 가운데 ' 영광원전 1, 2 호기 출력증강을 위한 주민설명회' 를 개최하려했으나 주민들의 거센 항의로 무산 됐다. 이날 참석한 주민들은 지역주민과 사전 협의를 거치도록 한 약속 불이행 지역주민이 반대하면 출 력증강을 하지 않는다는 약속 불이행 출력증강 준비를 이미 완료해 놓고 형식적인 설명회로 주민 기 만 지금까지 불이행한 약속을 모두 해결하고 협상 등을 요구하며 1시간여 동안 원전측과 승강이를 벌였다. 지난달에는 영광군의회 영광원전 대책 특별위원회를 개최하고 영광원전 1~2호기 출력증강과 관련해 주민동의 없는 출력증강은 절대 있을 수 없다는 반대 입장을 영광원전 본부장에게 전달했다. 또 영광원전 민간환경감시위원회는 지식경제부를 방문해 원전출력증강 실무자를 만나 주민과 협의되지 않는 출력증강은 절대 반대한다는 입장을 전달 한 것으로 알려졌다. 영광 1, 2호기 출력최적화 사업은 2007년 운영변경 인허가를 취득해 발전소가 보유하고 있는 설비안 전 여유도 범위내에서 고압터빈 증기유량을 약 4.3%( 약 43MV) 증가시켜 당초 95만KW를 100만kW로 발전소 이용율을 증가시키는 사업이다

272 영광원자력 2호기 2주기 연속 무고장 운전 달성 광남일보 2011년 8월 29일 한국수력원자력 영광원자력본부는 영광원자력 2 호기( 가압경수로형 95만kW 급) 가 29일부터 34일간의 계획예방정비에 착수한다고 밝혔다. 영광원전 2호기는 1012일간의 2주기 연속 무고장 안전운전 (OCTF) 을 달성해 통산 4 회의 한주기 무고장 안전운전 실적을 거뒀다. 영광원자력본부 관계자는 "1987년 상업가동을 시작해 올해로 24년째가 되는 영광원자력 2호기는 이번 2주기 연속 OCTF 달성 으로 그동안 지속적인 설비개선과 운영능력 향상을 통해 이룩한 노력의 결과" 라며 " 이번 계획예방정비 기간에도 주변압기 가스절연모선 교체 및 증기발생기 1차 습분분리기 개선작업 등을 통해 발전설비의 안전성과 신뢰성을 더욱 증진시키고 오는 10월 1 일경 발전을 재개할 예정" 이라고 말했다. 영광원전 2호기 발전 재개 광남일보 2011년 10월 1일 영광원전 2 호기가 발전을 재개했다. 한국수력원자력 영광원자력본부는 1일 계획예방정비로 가동을 중단했던 영광원전 2 호기( 가압경수로형, 95만kW 급) 의 발전을 지난달 30일 오후 8시30분부터 운행을 재개했다고 밝혔다. 원전 2호기는 1012일간 무고장 안전운전을 마친 뒤 지난 8월 29일부터 연료를 교 체하고 발전설비 전반에 걸친 안전점검과 예방정비를 마쳤다. 영광원전은 주변압기 가스절연모선을 교 체하는 등 설비를 개선해 안전성과 신뢰성을 높였다. 영광원전, 국내원전 특별점검결과 보강작업 돌입, " 일본 후쿠시마 원전사고로 국내원전 안전성 높여" " 중대사고 대응한 피동형 수소제거기 설치", " 다중 심층 방어 개념 안전설계" 광남일보 2011년 12월 8일 영광원자력본부는 후쿠시마 원전사고 이후 국내원전 특별점검결과에서 나온 총 28건에 대한 안전설비 보강 작업에 들어갔다고 8 일 밝혔다. 국내원전 특별점검 결과에 대해 보강조치를 2015년까지 완료할 것으로 알려졌으며, 주요 보강사항은 지진에 대비한 지진자동 정지설비 설치, 해일에 대비한 침수대비 방수문 설치 및 이동형 발전차량 확보, 중대사고에 대응한 피동형 수소제거기 설치 등이다. 영광원전 에 따르면 이를 위해 원자력발전소는 건설비의 약 30% 는 안전 설비 구축을 위한 투자와 함께 원전부 지를 선정할 때는 지진에 대비한 정밀 지질조사를 수행해 부지조건에 적합한 곳을 선정하고, 다중심층 방어 개념 아래 안전설계를 하고 있다고 설명했다. 또 원자력발전소는 운영허가 후 10 년마다 주기적 안전성 평가 를 엄격히 시행 하는 등 각 단계별로 철저히 안전성을 추구하며 원자력발전은 설계부터 안전성을 최우선으로 하여 다중 심층 방어 개념 아래 다중성 독립성 고장시 안전한 작동 다양성 연동 기능 등을 설계 기준으로 삼고 있다고 덧붙였다. 영광원전 관계자는 후쿠시마 원전사고로 국내원전 의 안전성을 높히고 전 세계 신규 원전시장에 한국의 APR1400 모델의 위상을 올리는 계기가 됐다 고 말했다. 다중 심층 방어 개념이란= 사고 방지와 방사성물질의 누출 방지를 위해 안전설비를 다중으 로 마련한 것을 말한다. 영광원전은 방사성물질에서 나오는 방사선을 완벽하게 가둘 수 있도록 5중 방 호벽으로 만들어져 있다

273 영광원전 잦은 고장 지역민 불안 증폭 전남매일 2011년 2월 17일 원전측 모터 속 드라이버 때문 경위 파악중, 영광원전 5 호기의 잇따른 고장원인은 전동기( 모터) 안에 들어 있던 드라이버 때문인 것으로 잠정 밝혀졌다. 16일 영광원자력본부와 영광원전 환경안전감시센터 에 따르면 지난 4일 발생한 영광원전 5 호기의 발전정지 원인을 추적한 결과, 원자로 냉각재 펌프(ICP) 구동용 모터 안에서 약 30cm 길이의 드라이버가 발견됐다. 이 드라이버는 모터의 고정자와 회전자 코 일 사이에서 발견됐으며 원전 측은 이 드라이버 끝 부분이 회전자 쪽 코일에 닿으면서 쇼크가 발생해 발전이 중단된 것으로 파악하고 있다. ICP 구동용 모터는 한 번 설치하면 원전 수명(40 년) 이 다할 때 까지 사용할 수 있는 고가의 정밀기계로 원전 측은 모터 안에 드라이버가 나오자 당혹감을 감추지 못 하면서 어떻게 드라이버가 들어갔는지 경위를 파악 중이다. 원전 측은 모터를 분해하는 일은 거의 없 지만 2002년 5 호기 시운전 당시 제조사의 하자 보증기간에 작업자 실수로 드라이버가 들어갔을 가능 성이 큰 것으로 보고 있다. 당시 회전자 오일이 고정자로 새는 문제가 발생해 전동기를 분해했던 것으 로 알려졌다. 전문가들은 모터 전원이나 회전속도(rpm) 값이 항상 정상을 유지해 왔기 때문에 그 동안 어떤 점검에서도 문제점이 발견되지 않았을 것이라는 분석이다. 원전 측은 문제의 모터를 교체하고 고 장 3일 만에 5 호기의 발전을 재개했지만, 보름 사이 2번이나 고장을 일으킨 5호기는 물론 다른 5개 기에 대한 총체적 점검이 필요하다는 목소리가 나오고 있다. 특히 고장 때마다 원전 측이 내 놓는 발 전소 안전성에 영향이 없는 경미한 고장으로 국제원자력기구 사고, 고장 등급 0 등급에 해당된다 는 형 식적 해명으로는 지역주민들의 원전에 대한 불안감을 떨치는 데 한계가 있다는 지적이다. 환경안전감 시센터 박응섭 소장은 드라이버가 나왔다는 것은 정말 어처구니 없는 일이다 면서 지역민으로부터 원전에 대한 신뢰를 얻으려면 정비체계나 방식을 근본적으로 재검토해야 한다 고 말했다. 한편, 영광 원전 5 호기는 상업운전(2002년 5 월) 이후 현재까지 총 16건의 고장이 발생하는 등 다른 5개 기에 비 해 고장 횟수가 가장 많다. 5호기는 지난달 20일에도 증기발생기 수위편차를 점검하던 중 원자로와 터빈발전기가 정지돼 하루 만에 복구됐다. 영광 원전 주민 불안하긴 한데 전남매일 2011년 3월 15일 국내 원전 최악 상황 대비 태세 점검 필요, 안전하다고 하지만 원전 선진국이라는 일본에서도 저런 일이 일어나고 보니... 일본에서 발생한 규모 9.0의 지진 여파로 후쿠시마현 제1원전 1 호기, 3호기에 서 잇단 폭발이 일어 방사능 유출 공포가 확산하는 가운데 6개 호기가 가동 중인 영광원전 주변 주민 들도 불안감을 감추지 못하고 있다. 영광군 홍농읍 성산리 마을 주민들은 14일 일본 지진과 그로 인한 원전 폭발 사고를 화젯거리로 꺼내면서 눈앞에 보이는 원전의 안전성을 두고 새삼 목소리를 높였다. 주민 김모씨(68) 는 우리나라 원전이 일본 원전보다 더 안전하다고 들었다. 하지만, 사람 일은 모를 일 이다. 우리나라라고 지진이 일어나지 않으란 법은 없지 않은가. 다 같이 걱정을 해야 하는 중대한 문 제다 고 말했다. 반면, 주민 이모씨(56) 는 불안하긴 하지만 우린 그런 지진이 일어나지 않는다. 우리 원전은 튼튼하다고 하지 않은가. 그렇게 염려하지 않아도 된다 고 말했다. 정부와 한국수력원자력에 따르면 현재 가동 중인 우리나라 원전은 총 21 호기. 이 가운데 영광원전 6개 호기와 같은 냉각제로 물을 사용하는 가압 경수로형은 17 개다. 영광원전 직원들은 한반도 지질 특성상 강진 가능성이 작은데 다 국내 원전이 규모 6.5 의 지진, 0.2g 의 지반 가속도( 지진으로 실제 건물이 받는 힘) 도 견딜 수 있도 록 설계돼 있다면서 원전 시설에 자신감을 보였다. 특히 이번 후쿠시마 원전과는 달리 원자로를 감싸 는 돔 건물 외벽 콘크리트 두께만 120cm, 강도가 385kg/ cm3, 여기에 콘크리트 인장보강 공법( 포스트- 텐션닝: post-tensioning) 을 적용하고 있고, 6mm 철판이 건물 전체를 덮고 있다. 원전 자체에 균열이 생기는 등의 심각한 훼손 가능성은 극히 낮다는 얘기다. 또 전원이 멈추더라도 비상 디젤 발전기가 자 동으로 가동하게 돼 있고 이 역시 규모 6.5 의 지진을 견디도록 설계됐다. 더욱이 영광의 경우 바다와 직접적으로 면해 있지 않아 지진해일 피해가 적은데다 지하가 암반 구조( 비활성단층) 로 돼 국내 원전 지대 가운데 최적의 입지를 자랑하고 있다. 영광원전 관계자는 안전성과 이용률 면에서는 어느 원전 보다 우수하다 면서 주민들이 너무 걱정하지 않았으면 한다 고 말했다. 그러나 이런 안전성에도 최악 의 사고에 대비한 주민 대피 체제 등은 미흡하다는 지적이다. 또 방사선 피해에 선제적으로 대응할 수 있는 훈련 메뉴얼을 차제에 재점검해야 한다

274 일본 원전폭발 영광원전도 안전성 걱정 전남매일 2011년 3월 18일 비현실적 방재시스템 개선 시급 잦은 고장 체계적 매뉴얼 전문인력 보강 절실 원전 안전장치 한 단계 더 확보 일본에 우위 일본 원전폭발 사고로 영광원전 안전성에 대한 주민들의 불안감이 팽배해지고 있는 가운데 현실성없는 방재시스템에 대해 전면적 개선작업이 필요하다는 지적이 제기되고 있다. 특히 영광원전의 경우 최근 전동기 안에서 드라이버가 발견되는 등 잦은 고장으로 가동과 정지를 반복 하면서 주민들의 우려와 함께 위기관리 훈련의 필요성도 대두되고 있다. 17 일 영광군과 원전감시센터 등에 따르면 비상사태를 대비하고 있는 지역방사능 방재계획 은 예방대 책, 대응대책, 복구 및 사후대책 등의 매뉴얼을 갖추고 있다. 하지만 비상대피소가 턱없이 부족한데다 형식적 방재훈련에 주민참여도마저 떨어져 대책 자체가 현실 과는 동 떨어진다는 지적이 나오고 있다. 현재 매뉴얼상 방재계획은 주민대피 시 마을별로 버스를 이용해 단체피난을 가야 하는 실정이다. 그러 나 발전소가 있는 홍농읍 성산리-법성 화천리간 도로가 2차선으로 비좁아 유사시 큰 혼란이 예상되고 있다. 2003~2004년 영광원전 5 6호기 방사선 유출사고 당시 20여명 규모의 전담부서 신설도 요구됐지만 정부는 총액인건비제를 운운하며 무시하고 있다. 또 특성상 가동관련 정보공개가 일반인의 경우 접근이 사실상 불가능한데다 주민들이 원전 주변지역에 관한 법률 반경을 최소 10km 로 늘려야 한다고 주장하고 있지만 공허한 메아리에 그치고 있다. 영광원전 민간환경감시센터 박응섭 소장은 영광원전이 일본에 비해 안전하다고는 하지만 엔지니어인 나도 100% 안전성을 속단할 수 없다 며 일본은 자연재해가 많기 때문에 안전교육을 철저히 하는 편 이지만 이번 사고를 통해 많은 문제점이 노출됐다 고 말했다. 박 소장은 이어 우리 나라도 비상사태를 대비해 체계적인 방재훈련이 필요하다 면서 만일의 사태에 대비해 방사선 노출을 감지하는 기계와 전문인력을 보강해야 한다 고 강조했다. 민간 감시위원 김 모씨는 신속한 초기대응을 위해선 기존 중앙통제보다는 지역통제 방식의 법 개정이 필요하다 며 감시센터의 권한 확대와 이에 따른 예산 증액도 필요한 부분이다 고 역설했다. 이에 대해 영광원전 관계자는 우리 원전과 일본 원전은 모두 경수로 방식이지만 일본은 BWR( 비등경 수형 원자로) 방식인 반면 우리는 PWR( 가압경수로 원자로) 방식이 대부분을 차지하고 있다 고 설명한 뒤, 우리 나라 원전은 일본의 것보다 안전장치가 한 단계 더 확보돼 있어 안전성 면에서는 훨씬 우위 에 있다 고 밝혔다

275 2009년 영광원전 핵연료봉 파손원인 용접 결함 때문 조사단 상단 마개 이음부분 얇아져 사고 전남매일 2011년 3월 21일 지난 2009년 발생한 영광원전 4 호기 핵연료봉 파손은 제조사 과실로 밝혀졌다. 21일 영광원자력본부와 영광군의회 등에 따르면 원자력연구원 등이 참여한 영광원전 안전조사단이 최 근 내놓은 조사결과 보고서에서 핵연료봉 파손은 핵연료봉을 제작한 핵연료 설계 제조 전문회사인 한 전원자력연료 의 연료봉 상단 마개 용접결함으로 확인됐다. 연료봉 제조과정에서 내부 연료를 감싸는 튜브와 상부를 막는 봉단 마개의 재질이 다른 상태에서 이를 용접했고, 용접부위를 매끈하게 처리하면서 이음부분이 더욱 얇아진 것이다. 이후 원자로 내부 150 기압의 압력과 수소화 작용으로 얇아진 경계면에 금이 발생했고, 결국 파손됐던 것으로 분석됐다. 하지만 핵연료봉 파손으로 방사선이 극소량 누출됐으나 격납용기 안에서 여과를 거쳐 외부로 유출되지 는 않았으며, 발전소 가동에도 별다른 영향을 끼치지 않은 것으로 조사됐다. 영광원전은 사고발생 당시 문제가 된 연료봉 제조번호를 확인해 같은 시기에 제조된 핵연료 6다발을 모두 제거했었다. 4호기 핵연료봉 파손은 지난 2009년 10 월 계획예방정비 작업을 벌이던 중 발견됐다. 핵연료봉은 원자로에 사용하기 위해 핵연료를 막대형 피복재로 포장한 것으로, 전체 핵 연료봉 개수는 4만1,772 개에 달한다. 영광원전 측은 22 일 이번 조사결과를 영광군의회 원전특별위원회에 보고할 예정이다. 김대겸 본부장, 영광원전 영광군의회서 안전성 설명 안전점검 철저히 하겠다 전남매일 2011년 3월 23일 한국수력원자력 영광원자력본부 김대겸 본부장은 22일 우리나라 원전은 지진과 쓰나미에 안전하지 만 만약의 경우를 가정한 침수 등에 대비해 향후 정부의 총체적 안전점검 결과에 따라 철저한 대책을 수립할 예정이라고 밝혔다. 김 본부장은 이 날 영광군의회 원전특별위원회에 참석, 의원들이 일본 후쿠시마 원전사고를 언급하며 영광원전에 대한 안전대책을 주문하자 지역주민들이 안심할 수 있도록 관계기관과 유기적으로 협력해 나가겠다 면서 이같이 밝혔다. 그는 발전소 정지 시 주민들이 느끼는 불안감은 원전 종사자보다 클 수 밖에 없다는 점을 인식하고 지역사회 일원으로서 주민들과 원전에 대한 인식의 차이를 줄일 수 있도록 노력하고 더욱 철저히 안전 점검과 직원 교육을 하겠다 고 말했다. 김 본부장은 우리나라 원전은 지질 및 지진 조사 등을 통한 최대 지진을 고려해 설계 건설됐으며, 한 반도 서해상을 비롯한 일본의 오키나와 및 류쿠 열도 등의 해저 지진발생 시 특성을 반영한 가상 지진 해일 안전성 평가에서 쓰나미에 안전함을 확인했다 고 말했다. 이날 특위에 참석한 의원들은 일본 대지진의 영향으로 사상 초유의 원전사고가 발생한 가운데 국내 원 전 안전 및 대국민 신뢰회복을 위해서는 실효성 있는 안전점검과 방사능 방재체계가 확립돼야 한다고 주장했다. 또 민간환경감시기구인 영광원전환경안전감시센터도 지진해일과 같은 천재지변의 다양한 원인을 분석 하고 점검해 대비하는 체계를 갖춰야 한다면서 원전주변 대피로 확보, 주민 보호용 방호 장구 및 의약 품 확대 지급, 방사능 방재 전반에 대한 점검 등을 주문했다. 한편, 원전 측은 지난 2009년 발생한 원전 4호기 연료봉 결함은 핵연료 제조사의 부주의로 인한 상부 봉단마개 용접결함이었고, 지난 2월 발생한 5호기 발전정지는 원전 건설 당시 빠뜨린 일자형 드라이버 때문인 것으로 조사됐다면서 두 사고 모두 외부로의 방사선 누출은 없었으며 기술적 안전성에도 이상 이 없었다고 밝혔다

276 정부, 11일 영광원전 점검 전남매일 2011년 4월 5일 정부가 일본 후쿠시마 원전 사고를 계기로 국내 원전에 대한 안전 점검에 나서기로 한 가운데 영광원 전에 대해 오는 11 일부터 안전점검이 이뤄진다. 4일 영광원자력본부 등에 따르면 민간전문가 등 30여 명으로 구성된 정부 원전 안전조사단은 고리, 월성, 울진에 이어 마지막으로 오는 11일부터 3일간 5개 분야에 걸쳐 영광원전 1~6 호기에 대한 점검에 들어간다. 조사단은 수명이 20년이 넘은 영광원전 1, 2 호기에 대해 정밀조사를 할 계획이다. 영광원전 관계자는 이번 점검은 원전의 안전성을 평가받는 동 시에 미흡한 점을 개선할 수 있는 기회가 될 것이다 고 말했다. 광주 포함 전국 12 곳서 방사성 요오드(I-131) 검출 전남매일 2011년 4월 6일 인체에 영향 없는 수준 한국원자력안전기술원(KINS) 은 5일 광주를 비롯한 전국 12개 지방측정소에서 공기 중 방사성 물질을 검사한 결과, 모든 지역에서 방사성 요오드(I-131) 가 검출됐다고 밝혔다. 요오드의 방사선량은 0.095~0.758m Bq/ m3로, 인체에 거의 영향이 없는 수준이다. 최고 농도( 춘천) 를 연간 피폭 방사선량으 로 환산해도 mSv 수준으로, X- 선 촬영 때 받는 양( 약 0.1mSv) 과 비교해 극히 적다. 방사 성 세슘(Cs-137, Cs-134) 은 서울 부산 제주 수원 청주 등 5 곳에서 발견됐다. 최고 농도(0.083m Bq/ m3) 의 연간 피폭 방사선량 환산값은 mSv 이다. 이날 발표된 대기 방사선 측정값은 지난 3일 오 전 10시부터 4일 오전 10 시까지 채집된 대기에 대한 분석 결과다. 지난 4일 제주 지역에서 채취한 빗 물에서는 Bq/ l의 방사성 요오드가 나왔다. 같은 농도의 빗물을 하루에 2l씩 1년 동안 마셨더라도 mSv 정도의 방사선 피폭이 예상될 만큼 매우 적은 양이다. 광주 지역 빗물에서는 방사성 물 질이 나오지 않았다. 한편 영광원전감시센터도 전날 지역에서 채취한 공기 샘플을 분석한 결과, 극미 량의 방사성 요오드(Iodine-131) 가 검출됐다고 이날 밝혔다. 감시센터가 분석, 도출한 요오드의 양은 0.840mBq/ m3이다. 이를 연간 피폭선량으로 환산하면 mSv 수준으로 일반인의 연간 피폭선 량 한도(1mSv) 의 약 1/12300 정도다. 이는 인체에는 영향을 미치지 않는 수치이다. 방사성 세슘은 검 출되지 않았다. 감시센터는 매일 공기포집기를 사용, 분석을 실시했으나 방사성 물질이 검출되지 않아 효율을 높이기 위해 3 일간 연속 채취한 시료를 분석해 방사성 요오드를 검출했으며, 이는 공기중에 방 사성 요오드가 극미량 존재하기 때문인 것으로 판단된다고 설명했다. 영광원전 방사능대책 이대로는 안된다 전남매일 2011년 4월 11일 만일의 경우 발생할지도 모를 영광원전 폭발로 인한 방사능 누출 사고시 방제대책이 현실과 너무 동떨어 져 있다. 주민대피 범위가 좁은데다 원전관련 전문가가 전무하고 지자체들엔 담당부서조차 설치돼 있지 않기 때문이다. 후쿠시마 원전 폭발을 남의 일로 치부할 일이 아닐 진데 대책은 제자리니 답답하다. 현재 방사능 누출사고시 주민대피 범위는 방사선비상계획구역 에 따라 원전으로부터 10 km에 그치고 있다. 미 국의 스리마일 원전사고 자료를 기초해 책정된 탓이다. 계획구역 기준이 너무 오래된 원전사고에 맞춰진 데다 후쿠시마 원전 4 기가 거의 동시에 폭발하는 경우처럼 예측할 수 없기 때문이다. 방사선비상계획구역이 원전 반경 10km로 정해져 10km를 벗어난 영광 이외의 지역에 대한 방재대책은 없 다는 게 가장 큰 문제다. 방사능 누출사고 시 바람의 방향과 세기에 따라 시간당 수십km까지 영향을 줄 수 있지만 제도 미비로 인해 아무런 대책을 마련하지 않고 있는 셈이다. 원자력발전소가 있는 영광을 제 외하곤 광주 전남지역 지자체에 원전관련 전문가나 해당부서가 전혀 없는 점도 불안하다. 비상시 어떻게 대응할 지 모를 일이다. 더구나 전남지역 지자체들은 주민들이 밀집돼 있는 것이 아니라 산간이나 도서지 역에 산재돼 있기 때문에 원전 관련 사전 예방교육 등이 더욱 필요한 실정이다. 국제원자력기구도 일본 정부에 현재 반경 20km로 발표된 주민 대피령을 40 km로 확장할 것을 요구하고 있는 터이다. 무엇보다 현 재 실시하고 있는 방제 훈련도 형식에 그쳐선 안된다. 원전사고의 결과는 누구도 예측할 수도 없다. 정부 당국은 후쿠시마 원전 사태를 거울삼아 빠른 시간 내에 새로운 재난시스템을 구축하는 게 마땅하다

277 지역민 영광원전 우려 목소리 안전대책 요구 전남매일 2011년 4월 12일 정부 조사단 내일까지 1~6 호기 점검, 일본 후쿠시마 원전사고이후 원자력발전에 대한 불안감이 확산 되고 있는 가운데 영광원전의 안전 운전을 걱정하는 영광지역 주민과 민간감시단체들의 목소리가 거세 지고 있다. 특히 영광지역민들은 일본 원전사고에서 문제점으로 드러난 내진설계와 전원공급계통의 안 전성, 주요 냉각수원, 설계기준사고 등에 대해 매우 우려하고 있다. 정부 안전점검조사단이 영광원전에 대한 점검에 착수한 11일 영광지역민들과 민간안전감시센터는 영광원전의 안전운전에 대해 의문을 제 기했다. 이들은 계획예방정비 1개월도 안 돼 또 다시 고장이 발생한 5호기의 경우를 보더라도 계획예 방정비의 실효성에 의문점이 생긴다고 주장했다. 또 영광원전에 저장돼 있는 중. 저준위 방사성폐기물 중 농축폐액 등 높은 방사능을 함유한 폐기물이 드럼통에 보관돼 있는 등 안전불감증도 심각하다고 지 적했다. 이에 따라 민간감시단체와 주민들은 정부 조사단에 현 2차선 도로를 6차선으로 확포장 해줄 것과 중대사고 발생 시 영광원전의 지진설계, 전원공급계통의 안전성, 주요 냉각수원, 설계기준 등 다 양한 사항을 재검토해줄 것을 요구했다. 이와함께 현재 각종 제약에 묶여 제대로 활동하지 못하고 있 는 민간안전감시센터의 역할도 재검토해야 한다고 주장했다. 한편 교육과학기술부 산하 원자력안전위 원회 및 민간 전문가 등 40 여명으로 구성된 정부안전점검단은 고리, 월성, 울진에 이어 11일부터 13 일까지 사흘간 영광원전 1-6 호기에 대해 점검을 실시할 계획이다. 정부 조사단의 주요 점검 부분은 일본 원전 참사에 따른 대비 현황과 대응 절차 등 30여 개 항목에 대해 점검할 예정이며 특히 1986년 상업운전을 시작한 1,2 호기에 대해 정밀조사를 실시할 방침이다. 영광원전 관계자는 이번 점검은 원 전의 안전성을 평가 받고 미흡한 부분에 대해서는 개선할 기회가 될 것이다 며 점검결과는 앞서 실시 한 다른 원전의 점검결과와 함께 교과부에서 일괄 발표할 예정이다 고 밝혔다. 영광원전 공유수면 사용 주민들 그 때까지 가동하겠다는 뜻 반발, 30년 허가 신청 전남매일 2011년 5월 9일 영광원전이 그동안 1 년 단위로 받았던 공유수면 점 사용 및 해수 사용 허가를 30년으로 해 줄 것을 자치단체에 요구해 그 결과가 주목된다. 8일 영광군에 따르면 영광원전은 지난달 원전 온배수 저감시 설인 방류제가 위치한 바다 6만8,614m2에 대해 오는 23일부터 2041년 5월22일까지 30년간 점용 및 사용할 수 있도록 허가해 달라는 신청서를 군에 제출했다. 또 영광원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예 정인 연간 115억 8,664만t의 바닷물을 앞으로 30 년간 사용할 수 있도록 허가를 신청했다. 이는 지난 해 10월 개정 시행된 ` 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 에 따른 것으로 이 법 제11 조( 점용ㆍ사용 허가의 기간 등) 는 전기사업자가 전원설비를 설치ㆍ운영하기 위한 경우에는 30 년 허가기간을 규정하 고 있다. 또 시행령에는 신청기간의 2분의 1 이상을 승인해야 한다는 조항도 있어 최소 15년은 허가 해 줄 수도 있다. 이 법 개정 이후 공유수면 점. 사용 허가 신청은 영광원전이 국내 4개 원전 지역 중 처음이다. 영광원전은 매년 1 년 단위로, 고리는 3~5 년, 월성은 17 개월~3년 단위로 허가를 받고 있고 울진은 원전 존치 시까지 단 한 번만 허가를 받도록 했다. 그동안 주민 여론을 감안해 1년씩 허가를 해 줬던 영광군은 이번 30년 허가 신청을 그대로 받아들일지 아직 결정을 내리지 못한 것으로 알려졌 다. 일본 원전사고 이후 원전에 대한 지역 주민의 관심이 더욱 높아진 상황에서 장기 허가를 내주기가 쉽지 않을 것으로 예상된다. 지난달 영광에서 열린 주민 집회서 원전이 30 년간 점 사용 허가를 신청한 것은 그때까지 원전을 가동하겠다는 뜻이라며 철회하라고 주장이 나오기도 했다. 이에 따라 군은 같은 법 시행령에 명시된 지방자치단체가 공용 등을 위해 필요하거나, 여건 등을 고려해 특히 필요하다고 인정되는 경우는 정해진 기간을 따르지 않아도 된다 는 예외 규정과 환경협의회 구성 등 기존 허가 시 내걸었던 단서 조항 이행 여부를 자세히 검토 중이다. 군 관계자는 허가는 자치단체장 소관이지만 허 가 기간이 재량행위인지 귀속행위인지 논란의 소지가 없지 않다 면서 해역 이용과 관련해 해양항만청 등 관련 기관과 협의 중으로 허가 기간은 여러 사안을 종합해 판단할 것 이라고 말했다. 이와 관련 원 전 관계자는 어업피해 권리자가 없고 단서 조항 대부분을 이행했다 면서 30년 허가 신청은 원전 수 명 연장과 직접적인 연관이 없다 고 말했다

278 주민 6명만 참여 시킨 채 강행하다 결국 못 열어 영광원전 주민 설명회 무산 비난 봇물 전남매일 2011년 5월 13일 일본 원전사고 이후 정부가 원전에 대한 국민들의 불안감을 해소하기 위해 안전점검을 실시한뒤 개최 하려던 주민설명회가 주민들의 반발로 무산됐다. 이 과정에서 영광원전측은 주민 6명만 참석시킨 채 형식적인 설명회를 개최하려했던 것으로 드러나 국민들의 불안감을 증폭시켰다는 비난을 사고 있다. 12일 원전 안전점검단에 따르면 이날 오전 11시부터 영광원자력본부 3층 회의실에서 안전점검 결과 설명회를 열 예정이었으나 참석주민들의 반발로 무산됐다. 이날 설명회에는 장승필 안전점검위원장을 비롯해 이성규 한국원자력안전기술원 본부장, 문희석 교육과학기술부 영광주재관 실장 및 원전관계자 등 17 명이 참석했다. 하지만 지역주민은 임기성 홍농읍이장단장, 오인필 원불교 교무, 김용국 공동행 동집행위원장, 장영진 영광군농민회 사무국장, 이인성 영광군청 원전계 공무원 등 6 명만이 참석했다. 김용국 위원장은 지역주민을 배제한 채 안전점검이 실시되고 그 결과를 알리는 주민설명회 도 주민 출입이 통제된 원전내에서 이뤄졌다 며 즉각 설명회를 멈추고 공개된 장소에서 다시 설명회를 열어야 한다 고 말했다. 임기성 홍농읍이장단장도 설명회를 듣는 사람들보다 설명회를 여는 사람들이 더 많 은 경우가 어디 있느냐 며 설명회 취소를 요구했다. 장영진 사무국장은 주민불안감 해소를 위해 실시 된 안전점검에 주민이 배제되고 특정 주민만 설명회를 듣는다면 점검결과를 얼마나 신뢰하겠냐 며 주 민 퇴장을 주장했다. 이에 대해 장승필 위원장 등은 타지역 설명회에서도 같은 주장이 나와 면단위까 지 찾아다니며 설명하기로 했다 며 영광지역 읍. 면에서 요청하면 설명회를 다시 열 계획이다 고 밝혔 다. 이처럼 영광원전과 영광군의 형식적인 설명회에 주민들의 비난이 쏟아지면서 이날 주민설명회는 개최되지도 못하고 무산됐다. 이에 따라 영광원전은 추후 영광지역에서 설명회 개최 요구가 접수되면 공개된 장소에서 설명회를 다시 개최키로 했다. 그러나 이번 설명회가 지난 9일에야 통보되고 개최장 소도 주민들의 접근이 차단된 원전내에서 실시된 점으로 볼 때 영광원전에 대한 점검결과를 주민들이 신뢰하기는 어려울 전망이다. 영광원전 일시적 오류 - 환경련 원인 분석을 광주 전남 방사선 수치 한때 급상승 전남매일 2011년 5월 13일 광주 전남 지역 방사선 수치가 한때 평소보다 4~5 배, 서울보다 30배 이상 높게 나타나 환경단체가 원 인 분석을 촉구하고 나섰다. 12일 광주환경운동연합에 따르면 11일 오후 3시 영광군 일원의 자연 방 사선량률 전광판 수치가 주변( 영광) 0.064mR/h( 시간당 밀리라드), 광주 0.062mR/h, 서울 0.002mR/h 로 표시됐다. 영광의 수치는 평소 수준인 0.012~0.016mR/h보다 4~5 배, 서울보다 30배 이상이나 됐 다. 영광원전 환경방사능 관계자는 기기고장에 의한 오류로, 비가 올 때 일시적으로 방사선량률이 높 게 나타나는 일반적인 현상이고 일정 부분 후쿠시마 원전 사고의 영향도 있을 수 있다고 답했다고 환 경운동연합 측은 전했다. 환경운동연합은 그러나 국가환경방사선 자동감시망 자료에도 이날 광주 전남 방사선량률이 높게 나타나 일시적 오류로 보기 어렵다고 주장했다. 환경운동연합 관계자는 광주 전남 은 방사선량 수치가 오전 6시께 상승하다가 오후 2 시께 최고치를 보이고 차츰 줄어들었고, 경남 남해 안 측정소는 오전 11시를 전후해 상승해 오후 6시께 최고치를 기록해 서에서 동으로 이동하는 모습을 보였다 며 영광원전과 원자력안전 기술원 등은 광주 전남만 수치변화가 큰 원인 등에 대해 명확히 분 석해 불안을 없애야 한다 고 말했다

279 국립수산과학원 생명체 종명 확인작업 착수 영광 민꽃게 이물질 괴생명체 학계 당황 전남매일 2011년 5월 16일 영광 해역에서 발견된 민꽃게( 돌게) 에 붙은 이물질이 국내 학계에 전혀 보고된 적이 없는 생명체로 밝 혀지면서 그 정체에 궁금증을 낳고 있다. < 사진> 영광군청으로부터 이 이물질에 대한 성분분석을 의뢰받은 국립수산과학원은 하등한 무척추동물 이란 것 외에 알 수 있는 것이 없다고 결과를 통보해 왔다. 국내에 보고된 적이 없는 애초 이 황갈색 이물질이 어패류에서 흔히 발견되는 해면동물이거나 군체 멍게 또는 이끼 벌레( 태형동 물) 일 가능성이 큰 것으로 생각했던 수산과학원 박사들도 적지 않게 당황한 것으로 알려졌다. 국립수산과학원 김정년 박사는 전혀 예상하지 못한 생명체여서 놀랐다 면서 외국의 자료와 문헌 조 사를 통해 이 생명체의 정체를 밝혀내야 할 것 같다 고 말했다. 수산과학원 측은 이 생명체의 종명을 밝혀내기 위한 작업에 들어간 것으로 알려졌다. 그러나 이 생명체의 정확한 이름이 나오더라도 몇 가지 의문점은 쉽게 풀리지 않을 것으로 보인다. 먼저 민꽃게는 서해안은 물론 우리나라 전역에서 잡히는 데 왜 영광 낙월, 송이, 안마도 등 3개 도서 주변 해역에서 난 민꽃게에만 이런 이물질이 붙어 있느냐는 점이다. 간장 게장용으로 많이 쓰이는 민꽃게는 주로 조수 웅덩이를 포함하는 조간대 하부에서 수심 의 모래 진흙이나 암초 지대에서 많이 발견된다. 45m까지 또 하나는 과거에도 한두 마리씩 같은 모양의 이물질이 붙은 민꽃게가 잡힌 적이 있지만 유독 올해 그 개체 수가 많이 늘어난 이유도 미스터리다. 민꽃게 어가들에 따르면 올해 100마리당 최소 40 마리 이상의 민꽃게에서 이런 현상이 나타나고 있다. 이 밖에 이 생명체가 다른 바다 생물에 기생하면서 산다면 민꽃게 이외 다른 어패류에서는 왜 발견되 지 않느냐 하는 점도 해양 생물 전문가들이 밝혀내야 할 과제다. 일단 지구 온난화 등 기상 이변에 따른 해양 생태계 변화로 그런 생명체가 발생했을 가능성이 큰 것으 로 보이지만 해당 이물질의 발생 배경은 물론 발견 해역 등에 대한 정밀 생태 조사가 필요하다는 지적 이다. 일각에서는 영광원전과 이번 이물질을 연관시키고 있지만, 민꽃게 채취 해역과 온배수가 방류되는 원 전과는 수십 적이다. km 떨어져 있어 관련성을 언급하기에는 조사 결과가 나오기 전까지는 무리가 있다는 지 이런 가운데 국립수산과학원 조사와 별도로 영광수협이 한남대 측에도 해당 이물질의 성분 분석을 의 뢰해 어떤 결과가 나올지 귀추가 주목된다. 바다 생물 권위자인 한남대 심정자 명예교수는 육안으로 확인한 결과 해면동물이나 군체 멍게는 아닌 것으로 보이며 연체동물의 알 일 수도 있다 면서 정확한 분석 결과가 나오려면 1주일이 걸릴 것 같 다 고 말했다. 영광수협 관계자는 두 기관의 성분 분석 결과와 관계없이 이 이물질로 인해 민꽃게의 상품가치가 현 저히 떨어져 어민들이 피해를 보고 있다는 것 자체가 중요하다 면서 왜 이런 일이 영광에서만 벌어졌 는지 원인과 함께 관계 기관이 대책을 마련해야 한다 고 주장했다

280 전남 서남부권 어민 영광원전 공유수면 연장 신청 어민 반발 60명 군청앞서 반대 시위 영광원전이 인근바다와 해수에 대해 무려 전남매일 2011년 5월 19일 30 년간 공유수면 점 사용 신청을 하자 주변 어민들이 크게 반발하고 있다. 특히 어민들의 반발이 영광과 고창 뿐 아니라 무안과 신안 등 인근 지역으로까지 확산 되고 있다. 영광, 고창, 무안, 신안지역 어민 60여명은 18일 영광군청앞에서 영광원전의 30년 공유수 면 점사용 허가 신청에 반대하는 시위를 벌였다. 이날 시위는 영광지역뿐 아니라 인근 시군 어민들까 지 가세한 것으로 앞으로 어민들의 시위는 점차 확대될 것으로 보인다. 어민들은 그동안 1년단위로 결정했던 공유수면 점 사용변경허가를 30 년간이나 내줬을때 바다환경 오염에 대비를 전혀 할 수 없다 고 밝혔다. 어민들은 또 무안과 신안지역 갯벌이 썩어가고 김 양식장에는 4년 전부터 엽체황백화현상 ( 잎이 노랗게 되는 현상) 이 심각해지고 있다 며 영광원전 온배수 배출로 인한 해수온도 상승때문인지 정확한 원인규명도 이뤄져야 한다 고 주장했다. 영광을 비롯한 전남 서남부권 어민들이 이처럼 반발하 는 것은 원전측이 최근 1년단위로 결정돼 왔던 공유수면 점사용 허가기간을 30년으로 늘려 영광군에 신청했기 때문이다. 영광원전측은 지난해 10 월 개정 시행된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 에 근거해 공유수면 점사용기간을 대폭 늘려 신청한 것으로 알려졌다. 이 법률 제11 조 ( 점용ㆍ사용허가의 기간 등) 에 따르면 전기사업자가 전원설비를 설치 운영하기 위한 경우 허가기간을 30년으로 규정하고 있고, 시행령에도 신청기간의 2분의 1 이상을 승인해야 한다는 조항이 있어 이를 적용할 경우 최소 15 년까지 허가받을 수 있다. 영광원전이 영광군에 제출한 공유수면 점 사용 변경신청서에는 온배수 저 감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8,614m2에 대해 오는 23일부터 2041년 5월22일까지 30년간 점용 및 사용할 수 있도록 하고, 영광원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억 8,664만t의 바닷물 을 앞으로 30 년간 사용할 수 있도록 하고 있다. 이에 대해 영광군은 이행당사자와 관련단체, 관련기 관 협의결과를 종합해 최종허가 여부와 허가기간을 판단할 계획이다 고 밝혔다. 부관부 어업권 온배수 영향 모니터링 등 포함 영광원전 공유수면 사용 조건 공개 전남매일 2011년 5월 30일 영광군이 한국수력원자력 영광원자력본부에 4 년간 사용하도록 한 공유수면 점 사용 변경허가 조건 의 구체적인 내용을 29 일 공개했다. 영광원전은 지난달 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8,614m2와 원전 1~6호기 냉각수 물량인 115억 8,664만t( 연간) 의 바닷물을 30 년간 점 사용 가능하 도록 신청서를 영광군에 제출했다. 영광원전은 그동안 1년 단위로 점ㆍ사용 허가를 받아왔으며 지난해 10월 공유수면 관리법이 개정됨에 따라 30 년 허가를 신청했다. 군은 허가 기간 마감 이틀을 앞둔 지 난 20 일 공유수면 점 사용 및 해수 사용 기간을 4 년으로 허가했다. 그러나 군이 허가 조건을 즉시 공 개하지 않자 일각에서 허가 조건에 특별한 내용을 담거나 영광원전의 눈치를 본 것 아니냐는 의혹이 제기됐다. 군 허가 조건에 따르면 허가 조건 대부분은 해양 항만청 등 관계기관 협의 결과를 반영했으 며 해수사용 등으로 인한 환경영향의 지속적인 모니터링 추진 등 기존의 허가조건과 거의 유사하다. 다만, 기존 허가 조건 중 논란이 된 부관부 어업권자( 공공사업 추진 시 시설물 철거나 어업권 박탈에 대항하지 않겠다는 조건을 수용하고 면허를 받은 어업자) 에 대한 권리자 인정 여부에 대해 사법기관 또는 유권해석 기관의 결정으로 권리자로 인정될 경우, 동의서를 제출토록 하는 사항이 포함됐다. 또 온배수 영향에 대한 지속적인 모니터링 실시와 그 결과에 따른 대책 수립, 어업인 소득 증대를 위 한 치어 방류사업과 어장정화 사업 확대 등이 조건에 반영됐다. 특히 허가 조건 이행 여부를 6개월 단 위로 군에 제출토록 했다. 영광군 관계자는 허가 처분 후 영광원전과 어업인 양측에서 반발해 허가조 건 공개가 쉽지 않았다 면서 원전 측 눈치를 본 것은 아니다 고 해명했다. 한편, 영광원전은 이번 군 의 공유수면 점 사용 4년 허가와 관련 감사원 심사청구를 한 뒤 여의치 않으면 행정 소송도 검토 중인 것으로 알려졌다

281 우리 지역 이슈-영광원전 공유수면 사용 기간 논란 전남매일 2011년 5월 24일 영광해역 30년 사용 신청 주민들 강력 반발 영광군 주민반대 의견 고려 4 년만 허가 원전측 감사신청 후 법정 소송도 불사 일본 후쿠시마 원전 폭발사고 여파로 원자력산업에 대한 불안감이 전 세계적으로 확산되고 있다. 특히 모두 6 기의 영광원전이 가동중인 광주전남은 다른 지역에 비해 불안감이 매우 구체적이고 현실적이다. 이처럼 원전에 대한 불안감이 증폭되고 있는 가운데 영광원전이 최근 인근 해상에 대한 공유수면 점사 용 허가를 30 년이나 신청해 논란이 일고 있다. 지난해까지 매년 1년단위로 결정했던 공유수면 점사용 기간을 30 배나 늘린 것이다. 이에 앞서 영광원전은 일본 원전사고 이후 안전점검을 실시한뒤 주민 6 명만 참석시킨 채 형식적인 설명회를 강행하려다 주민들의 반대에 부딪히는 등 이미 주민들의 신뢰를 잃어 버렸다. 이같은 상황에서 무려 30년을 기간으로 하는 원전의 공유수면 점사용허가 신청은 주민들 의 공분을 사고 있다. 공유수면 점 사용 30년 신청 영광원전은 지난달 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8,614m2에 대해 오는 23일부터 2041년 5월22일까지 30 년간 점용 및 사용할 수 있도록 허가해 달라는 신청서를 영광군에 제출했다. 또 영광원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억 8,664만t의 바닷물을 앞으로 30년간 사용 할 수 있도록 허가를 신청했다. 그동안 1 년 단위로 점. 사용 허가를 받아온 영광원전은 지난해 10월 개 정 시행된 ` 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 에 따라 30 년 허가를 신청한 것이다. 이 법 제11 조( 점 용 사용허가의 기간 등) 는 ` 전기사업자가 전원설비를 설치 운영하기 위한 경우에는 30 년 허가기간을 규정하고 있고 시행령에는 자치단체는 신청기간의 2분의 1 이상을 승인해야 한다는 조항도 있어 최소 15 년 허가를 명문화 하고 있다. 의회 사회단체 어민 강력 반발 영광원전의 공유수면 점사용 허가 신청이 접수되자 영광군의회와 사회단체 및 어업인들은 30년 허가 신청은 원전수명 연장과 출력증강을 위한 사전 포석 행위라며 불허가 처분을 집행부에 강력히 권고했 다. 특히 영광지역 어민뿐만 아니라 인근지역 무안, 신안, 고창 어민들까지 가세해 지난 18일 영광군 청 앞에서 반대 시위를 벌이는 등 강하게 반발했다. 어민들은 그동안 1년단위로 결정했던 공유수면 점 사용변경허가를 30 년간이나 내줬을때 바다환경 오염에 대비를 전혀 할 수 없다 고 밝혔다. 어민들 은 또 무안과 신안지역 갯벌이 썩어가고 김 양식장에는 4 년 전부터 엽체황백화현상 ( 잎이 노랗게 되 는 현상) 이 심각해지고 있다 며 영광원전 온배수 배출로 인한 해수온도 상승때문인지 정확한 원인규 명도 이뤄져야 한다 고 주장했다. 영광군 4년허가-원전측 소송 불사 영광군은 지난 20 일 이해당사자, 관련단체, 관련 기관과의 협의를 거쳐 원전의 공유 수면 점. 사용 및 해수 사용 허가 기간을 4 년으로 정해 원전 측에 통보했다. 군은 또 허가를 전제로 제시한 조건 이행 여부를 6 개월 단위로 제출해 주도록 했다. 군은 관련법만 보면 최소 15년을 허가해 줘야 하지만 같은 시행령에 지자체가 공용 등을 위해 필요하고 여건 등을 고려해 필요하다고 인정되면 그 기간을 따르 지 않아도 된다 는 예외 규정과 주민 반발 여론을 들어 허가기간을 대폭 줄였다. 영광군 관계자는 해역 이용과 관련해 해양항만청 등 관련 기관과 협의했으며 허가 기간은 상생해야 한다 는 원칙 하 에 주민 여론 등 여러 사안을 종합해 판단했다 고 말했다. 영광원전은 영광군의 4년 허가에 대해 감사 원 심사청구를 한 뒤 여의치 않으면 행정 소송 도 검토중인 것으로 알려졌다. 원전 관계자는 군의 입장을 모르는 것은 아니지만 4 년은 유감스럽다 면서 법 개정 이후 공유수면 점 사용 허가 신청은 영 광원전이 처음으로 국내 다른 원전에도 영향을 줄 수 있기 때문에 행정 법적 검토를 할 수 밖에 없다 고 밝혔다. 원전에 대한 싸늘한 민심 영광군이 공유수면 점사용 기간을 4년으로 결정한데 대해 원전측이 반발하자 원전을 바라보는 지역민 들의 시선도 싸늘해지고 있다. 원전이 최근 정부에서 실시한 안전점검 주민설명회 장소를 출입이 제한 된 발전소내로 하고 주민설명회에 주민을 4명만 초청하는 등 폐쇄적인 운영을 하다 주민들의 반발을 샀기 때문이다. 여기에다 최근 영광지역 해안에서 원인을 알수 없는 각종 기현상이 잇따라 발생하고 있는 상황이라 여론은 급격히 악화되고 있다. 원인과 유해 여부를 알 수 없는 이물질이 붙은 민꽃게와 수십만 마리의 해파리떼의 습격으로 어민들의 조업포기 사태 등 피해가 갈수록 커지고 있는 점도 여론 을 악화시키고 있다. 이처럼 김 갈변현상( 엽체퇴색) 으로 김 양식장의 피해가 확산되고 주요 특산품인 민꽃게에서는 학자들조차 명확하게 알지 못하는 이물질이 묻어 나오자 어민들 사이에서는 영광원전의 온배수를 의심하는 목소리가 높아지고 있다

282 핵없는 한국, 핵없는 영광을 만들자 그린피스 영광원전 앞 해상서 반핵시위 전남매일 2011년 6월 15일 다국적 환경보호단체인 그린피스(Green Peace) 가 14일 영광군 영광원전 앞 해상에서 반핵시위를 벌 였다. 그린피스 회원 18 명은 세계적인 환경감시선인 레인보우 워리어호 를 타고 전날 인천항을 출발 해 이 날 영광원전 앞 8 km 지점에 정박해 광주환경운동연합 회원과 합류했다. 이들은 광주환경운동연 합 및 영광원전 안전성 확보를 위한 공동행동 등 환경단체와 함께 선상에서 기자회견을 열어 핵은 깨끗하지도 안전하지도 않아 지구상에서 사라져야 한다 고 주장했다. 레인보우 워리어호의 마이크 핀 켄(Mike Fincken 44) 선장은 원자력에너지는 근본적인 위험을 갖고 있어 원자력 발전에 대한 의존도 를 낮추고 친환경적인 에너지로 대체해야 한다 며 원자력발전소가 가동되고 있는 지역과 원전건설 후 보지역을 방문해 지역주민과 결속을 다지기 위해 한국을 찾았다 고 말했다. 그린피스와 광주환경운동 연합회원 10여명은 소형보트 2척에 나눠 타고 영광원전 1.8 km 앞 해상까지 진출해 반핵시위를 벌였다. 이들은 핵없는 한국, 핵없는 영광 과 Nuclea Free Korea 등이 적힌 깃발과 펼침막을 흔들며 20여분 간 해상시위를 벌이다 해산했다. 감사원에 심사청구 의사 밝혀 주민들 강력 반발 영광원전 공유수면 해수사용 30년 연장 강행 전남매일 2011년 8월 1일 한국수력원자력 영광원자력본부( 영광원전) 가 영광군의 공유수면 해수사용 4 년 허가 에 불복해 감사원 에 심사를 청구할 움직임을 보이고 있다. 이에 대해 영광주민들과 환경단체들은 꽃게 이물질 사건을 비롯해 각종 환경오염 우려가 불식되지 않았고 폐쇄적인 원전운영이 개선되지 않은 상태에서 공유수면 과 해수사용을 30년까지 연장해주는 것은 영광전체 환경에 막대한 악영향을 끼치게 될 것이라고 반발 하고 있다. 지난달 31일 영광군의회에 따르면 최근 의회에서 열린 원전대책 특별위원회에서 영광원전 측이 공유수면 점 사용 허가와 관련, 제3 기관의 판단을 받아보는 것이 필요하다 며 감사원 심사청구 의 의사를 밝혔다. 감사원 심사청구는 행정기관의 처분에 대해 감사원에 시시비비를 가려주도록 요청 하는 제도다. 영광원전은 지난 4월 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8,614m2와 원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억8,664만t의 바닷물을 30 년간 점 사용하겠다고 신청했다. 이에 대해 영광군은 군의회와 주민 반대 등을 고려해 사용기간을 4년으로 한정하고 허가조건 이행사 항을 6 개월 단위로 제출하도록 했다. 영광군은 당시 허가조건 이행 여부를 판단하기 위해 장기간의 허가 처분은 어렵지만, 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동하지 못하도록 하는 일도 정당한 행위가 아니여서 개정된 법령의 취지를 충분히 고려해 내린 결정이다 고 밝혔다. 반면 영광원전측은 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 개정으로 30 년간 장기허가를 할 수 있고, 최소 15년 이상 허가를 내줘야 한다는 입장이다. 영광원전은 영광군의 허가가 원전이 소재한 타 지역에도 영향을 줄 수 있다 고 판단해 8 월 초께 감사원 심사청구를 할 것으로 알려졌다. 영광원전의 감사원 심사청구 움직임에 대 해 지역민들은 공유수면과 해수사용 기간을 30년까지 허용하겠다는 것은 거의 반영구적인 사용 승낙 과 다를바 없다 며 주민들의 생존권과 직결돼 있는 중요한 사안조차 제대로 공개하지 않고 폐쇄적으 로 운영하고 있는 원전측의 주장은 주민들의 의사와는 동떨어져 있다 고 반발하고 있다

283 영광원전 주민설명회 또 주민참여 없는 안전점검 결과 신뢰 못한다 강력 반발 무산 전남매일 2011년 7월 1일 지난달 12일 영광원전 내에서 진행하려다 주민반발로 무산됐던 원전 안전점검결과 주민설명회가 지난 달 30 일 오전 또다시 무산됐다. 원전안전점검단 측은 이날 오전 11시 영광읍 한전문화회관에서 국내 원전 안전점검결과 및 개선방안을 장승필 총괄위원회 위원장 발표로 설명할 예정이었으나 지역 사회단 체 등의 반발로 30 여분 만에 취소했다. 천주교영광성당, 영광원불교, 불갑사, 영광군농민회, 여성의전 화, 새생명평화마을 등 10 여개 단체로 구성된 핵발전소안전성 확보를 위한 공동행동 측은 이날 주민 설명회장을 찾아 주민참여 없이 진행된 원전 안전조사 결과는 믿을 수 없다 며 공동조사단을 다시 꾸려서 재조사 후 설명회를 열어야 한다 고 주장했다. 점검단 측은 이날 어떻게든 설명회를 진행하려 고 설득했으나 사회단체 관계자들의 강력한 반발에 부딪혀 설명회는 시작도 못한 채 30여분만인 11시 30 분경 취소됐다. 이날 설명회장은 고성이 오가고 욕설이 나오는 등 다소 과격한 상황이 벌어지기도 했으며 설명회를 들어보자는 의견도 있었지만 사회단체 관계자들이 핵 없는 영광 등 반핵구호가 적 힌 현수막을 펼친 채 설명회장 정면 무대를 점거하면서 결국 무산됐다. 특히 이날 설명회를 지역주민 들에게 사전에 제대로 홍보하지 않아 주민들이 알 수 없었다는 주장에 점검단 측은 홍보는 지자체가 책임질 사안이라고 밝혀 반발을 사기도 했다. 설명회가 무산된 후 공동행동 측은 핵 발전 안전점검단 은 더 이상 영광군민을 우롱하지 마라 는 제목의 성명서를 통해 안전점검단 설명회 중단, 원자력안전 기술원 해체, 정부의 실질적인 방재대책 즉각 실시, 핵폐기물 수송 안전성에 대한 조사결과 공개 등을 요구하며 주민과 시민사회단체가 참여하는 철저하고 공정한 안전점검을 촉구했다. 이에 앞서 안전점검 단은 지난 5월 12일 영광원자력본부 3층 회의실에서 지역 주민 6명만이 참석한 가운데 원전 안전점검 결과 주민설명회를 진행하려다 공개된 장소에서 설명회를 열라는 참석주민들의 반발에 부딪혀 취소한 바있다. 한편 한국원자력안전기술원(KINS) 에 따르면 지난 4월 정부 원전 안전 점검단이 영광원전을 대상으로 실시한 안전 점검결과, 주요 구조물과 원자로 냉각재 계통은 규모 7.2 지진에도 안전성을 확 보한 것으로 평가됐다. 그러나 설계 기준을 초과하는 강진 발생에 대비, 일정 규모 이상의 지진이 감 지될 경우 원자로가 자동으로 정지하도록 설비하고 원자로 정지계통 등 안전 정지 유지 계통의 내진 성능을 재평가해 신형원전 수준으로 설비를 보강하는 개선안을 제시했다

284 영광원전, 공유수면 4년허가 불복 전남매일 2011년 8월 18일 감사원에 30 년 점 사용 심사청구 주민 반발 한국수력원자력( 한수원) 이 영광군의 공유수면 해수사용 4 년 허가 에 불복해 감사원에 심사를 청구했 다. 영광군은 17 일 한수원 본사에서 보낸 심사청구서를 접수, 서류 검토 작업에 들어갔다고 밝혔다. 한수원 산하 영광원자력본부( 영광원전) 는 지난 4월 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만 8,614m2와 원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억 8,664만t의 바닷물을 30 년간 점유 사용 하겠다고 영광군에 신청했다. 그러나 영광군은 군의회와 주민 반대 등을 고려해 사용기간을 4년으로 정했다. 그러면서 온배수 영향에 대한 모니터링 실시와 그 결과에 따른 대책 수립, 어업인 소득 증대 를 위한 치어 방류사업 등을 조건으로 달았고 이들 허가 조건 이행 사항을 6개월 단위로 제출하도록 했다. 이런 결정에 대해 그간 1 년 단위로 점ㆍ사용 허가를 받아왔던 영광원전은 지난해 10월 개정된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률에 따라 30 년간 장기허가를 할 수 있고, 최소 15년 이상 허가를 내줘야 한다 고 주장했다. 한수원은 84페이지 분량의 심사 청구서에서도 `영광군은 지난 5월20일 자 로 통보한 공유수면 점ㆍ사용 변경 허가 처분을 취소하고 공유수면 점ㆍ사용 허가 기간을 15년 이상 으로 해 달라 는 취지로 심사를 청구한다고 밝혔다. 영광원전 관계자는 법적 정당성 확인 차원에서 심사 청구를 했다 고 말했다. 한수원은 영광군의 허가가 원전이 소재한 다른 지역에도 영향을 줄 수 있다고 판단해 감사원 심사청구를 한 것으로 알려졌다. 영광군 관계자는 주민 여론 등 여러 사안을 감안해 허가 기간을 결정했는데 원전 측에서 심사를 청구한 만큼 청구 내용을 자세히 검토해 결정할 것 이라고 말했다. 감사원 심사청구는 행정기관의 처분에 대해 감사원에 시시비비를 가려주도록 요청 하는 제도로 처분청( 영광군) 은 심사청구서를 검토해 이유 있다고 인정할 때 자체적으로 바로잡으면 된 다. 그러나 이유없다고 인정할 때에는 의견서를 첨부해 감사원에 보내고 감사원은 심리를 통해 청구 주장이 이유 있다고 인정되면 인용 결정을 내려 처분청으로 하여금 시정하도록 하고, 청구 주장이 이 유 없다고 인정되면 기각 결정을 내리게 된다. 만약 청구인이 청구 결정에 대해 불복하는 경우 결정 통지를 받은 날부터 90 일 이내에 행정소송을 제기할 수 있다. 영광원전 15 년 이상 VS 영광군 4 년 충분 영광원전 해수사용 기간 감사원 심판대 전남매일 2011년 9월 21일 한국수력원자력( 한수원) 이 공유수면ㆍ해수사용 4 년 허가 에 불복해 감사원에 영광군의 허가 적정성 판 단을 요구한 심사청구를 해 그 결과에 관심이 쏠리고 있다. 영광군은 최근 한수원의 심사청구를 기각 해달라는 의견서를 국토해양부를 통해 제출했다고 20 일 밝혔다. 감사원 심사에 앞서 관할 지자체의 의 견을 듣도록 한 규정에 따른 것이다. 이 논란은 한수원 산하 영광원자력본부( 영광원전) 는 지난 4월 원 전 방류제 일대 바다 6만 8,000여m2와 6개 원전 사용 예정 물량인 연간 115억여t의 바닷물을 15년 이상 사용하겠다고 영광군에 신청하면서 제기됐다. 이는 지난해 10월 공유수면 관리법이 개정되면서 15~30년까지 장기허가가 가능해졌기 때문으로 지금까지는 1 년 단위로 연장해왔다. 영광원전의 장기 허가 추진 배경에는 매년 해수 점사용 연장허가를 받는 번거로움과 행정력 낭비, 법개정 취지 등도 작 용했다. 그러나 군은 군의회와 주민 반대 등을 이유로 4 년 허가 를 내줬다. 이와함께 온배수 영향에 대 한 모니터링 실시 등도 조건으로 달았다. 이 과정에는 온배수에 따른 해양 생태계 파괴 우려, 후쿠시 마 원전 사고로 인한 지역 정서 등도 고려된 것으로 알려졌다. 영광군 관계자는 그동안 1년 단위 허 가도 원전 가동에 지장이 없었기 때문에 4 년도 문제가 없다 며 감사원이 처분청의 입장을 고려할 것 으로 기대한다 고 주장했다. 감사원 심사청구는 행정기관의 처분에 대해 시시비비를 가려주도록 요청 하는 제도다. 처분청( 영광군) 은 심사청구가 이유 있다고 인정할 때 자체적으로 바로잡으면 되지만 이유 없다고 판단할 때는 의견서를 첨부해 감사원에 보내고 심리를 거쳐 인용이나 기각 결정을 하게 된다. 청구인이 감사원 결정에 대해 불복하면 90 일 이내에 행정소송을 제기할 수 있다. 영광원전의 한 관계 자는 감사원의 최종 판단을 기다릴 것이며 소송 여부는 그 이후 결정할 것 이라고 말했다

285 영광원전 출력증강사업 중단해야 전남매일 2011년 11월 24일 신안군의회, 안전대책 촉구 결의문 채택 신안군의회는 지난 21일 제211회 2 차 정례회를 개회하고 영광 원전 안전대책 촉구 결의문 을 채택했 다. 23일 신안군의회에 따르면 구 소련의 체르노빌 원전과 일본 후쿠시마 원전사고 등원전의 위험성이 노출됨에 따라 영광원전의 인접지역이며, 서해안 조류의 직접 영향권에 있는 신안군의 안전대책으로 영광원전 1,2 호기 출력증강 사업을 중단할 것을 요구했다. 군 의회는 또 원전측이 유사시를 대비한 보 호 장비 및 대피소등을 시설, 신안군민의 생명과 안전을 위한 사고예방 및 안전대책을 수립해 군민에 게 공개 할 것을 주장했다. 또 현행 10km 범위의 비상계획구역을 40km로 재조정해 줄 것을 촉구하는 등 4개항의 결의문을 의원 10 명의 서명으로 채택하고 영광원전 및 관계당국에 전달키로 했다. 한편 신안군의회는 지난 21일부터 12월 21 일까지 한달 동안 행정사무감사 및 내년도 주요업무보고 청취, 세입 세출 예산안 심사를 하는 등 일정을 진행할 예정이다. 영광원전 또 고장 주민 불안 가중 남도일보 2011년 2월 7일 5 호기 냉각재 펌프, 정비후 4일만에 문제 발생 영광원전 5 호기(100 만kW급) 가 냉각재 펌프 고장으로 발전이 정지됐다. 특히 5호기의 경우 지난달 정비 후 발전 4 일 만에 고장을 일으키는 등 잇따라 문제가 발생하고 있어 주민 불안감이 가중되고 있다. 6일 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 지난 4일 오전 5시49분께 영광원전 5호기 원자로 냉각 재 펌프가 정지돼 원자로 발전이 정지됐다. 이번 고장은 발전소 안전성에 영향이 없는 경미한 고장으 로 국제원자력기구 사고 및 고장 등급인 0 등급 에 해당하고 외부 환경에 미치는 영향이 전혀 없다고 영광원전 측은 전했다. 영광원전 5호기는 현재 원자로를 비롯한 모든 설비가 안정 상태를 유지하고 있 으며, 냉각재 펌프 고장 원인 파악 및 정비 후 발전을 재개할 예정이다. 영광원전 5호기는 한달여 간 의 계획예방 정비를 마치고 지난달 16일 발전을 재개했다가 4일 만에 증기발생기 수위지시 편차 문제 로 운행이 정지됐었다. 이후 지난달 21 일에 주급수 제어계통의 밸브제어용 패널( 터치스크린) 에 대한 정비를 마치고 발전을 재개했다. 이처럼 영광원전 5호기에 대한 고장이 잇따라 발생하자 경미한 고장 이라는 원전 측의 발표에도 불구하고 인근 주민들의 불안감이 가중되고 있다. 주민들은 아무리 경미 한 고장이라고 하지만 고장이 반복돼 일어나다 보면 큰 문제로 이어지는 것 아닌지 우려스럽다 며 원 전 측이 구체적인 고장 원인을 파악해 주민들에게 공개해야 한다 고 입을 모으고 있다. 영광원전 고장, 모터속 드라이버가 원인 남도일보 2011년 2월 17일 5호기 원자로 냉각재 펌프 모터서 30cm 드라이버 발견 2002 년 작업자 실수로 빠진 듯 어처구니 없는 사건 최근 발생했던 영광원전 5 호기의 고장 원인이 전동기( 모터) 안에 있던 드라이버였던 것으로 잠정 결정됐 다. 16일 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 지난 4일 발생한 영광원전 5호기의 고장 원인을 조사 하던 중 원자로 냉각재 펌프(ICP) 구동용 모터 안에서 30cm 길이의 드라이버가 발견됐다. 영광원전은 이 드라이버의 끝 부분이 모터 코일에 접촉되면서 쇼크가 발생해 발전이 중단된 것으로 분석하고 있다. ICP 구동용 모터는 40년인 원전 수명이 다할 때까지 사용할 수 있는 고가의 정밀기계로 원전 측은 이 곳에서 드라이버가 나오자 당혹스러워한 것으로 알려지고 있다. 영광원전 측은 지난 2002년 5호기 시운전 당시 재조사의 하자 및 보증기간에 작업자가 실수로 드라이버를 떨어뜨렸을 가능성이 큰 것으로 보고 있다. 영 광원전 5호기는 지난해 말부터 한달여 간의 계획예방정비를 마치고 4일 만인 지난달 20일 고장을 일으킨 데 이어, 지난 4 일에도 고장이 발생했다. 이에 따라 영광원전감시위원회는 지난 9일 영광원전을 방문해 안전성에 심각한 우려를 표명하며 재발방지 대책 수립을 요구하기도 했다. 영광 환경안전감시센터 관계자 는 첨단 정밀기계에서 실수에 따른 드라이버가 나왔다는 것은 상식 이하의 어처구니 없는 일이다 며 원 전 측은 주민들이 궁금해 하는 고장 원인을 밝혀낸 뒤에서 감시센터에 제대로 알리지 않았다 고 지적했 다. 영광원전 5호기는 2002년 5월 상업운전 시작 이후 최근까지 총 16건의 고장이 발생하는 등 다른 5 개 기에 비해 고장 횟수가 가장 많은 것으로 나타났다. 5호기는 지난달 20일에도 증기발생기 수위 편차 를 점검하던 중 원자로와 터빈발전기가 정지돼 하루 만에 복구된 바 있다

286 드라이버 실수 영광원전 구상권 청구하나 드라이버 끝 부분이 모터코일 접촉 쇼크 발전 중단 3일간 가동중단 25 억피해 정확한 사실관계 확인중 남도일보 2011년 2월 21일 < 속보> 원자로 냉각재 펌프(ICP) 구동용 모터안에서 발견된 드라이버와 관련, 영광원전 5호기가 고장 나 거액의 경제적 피해가 발생한 가운데 원인 제공자 확인과 구상권 청구 여부 등에 관심이 모아지고 있다. 20일 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 지난 4일 발생한 영광원전 5호기의 고장 원인을 조사하던 중 원자로 냉각재 펌프 구동용 모터 안에서 30 cm 길이의 일자형 드라이버가 발견됐다. 원전 측은 이 드라이버의 끝 부분이 모터 코일에 접촉되면서 쇼크가 발생해 발전이 중단된 것으로 분석하고 있다. 이번 고장으로 영광원전 5호기가 3일간 가동이 중단돼 발생한 경제적 피해액은 25억원에 달하 는 것으로 추정되고 있다. 5호기 발전 재개 후 원전 안팎에서는 모터에 드라이버가 들어간 경위를 놓 고 2002년 5호기 시운전 당시와 2000년 9 월 원전건설 당시라는 주장이 제기되고 있다. 길이 3m의 대형 모터는 독일 지멘스가 제작했으며 2000년 5호기 건설 때 미국 웨스팅하우스가 설치한 것으로 파 악됐다. 원전 측은 현재 2000년 5호기 건설 당시에 작업자의 실수로 드라이버가 들어갔을 가능성이 큰 것으로 보고 있으며 정확한 경위를 조사중이다. 드라이버를 떨어트린 작업자가 확인됐을 경우 해당 업체에 대한 구상권 청구 여부도 관심사다. 영광원전 관계자는 현재는 드라이버가 들어간 정확한 경위 를 조사중이다 며 사실 관계가 밝혀지면 구상권 청구 여부를 검토할 방침이다 고 말했다. 영광원전 5 호기는 지난해 말부터 한 달여 동안 계획예방정비를 끝냈으나 4일 만인 지난달 20일 고장을 일으킨데 이어 지난 4 일에도 고장으로 발전이 정지됐다. 한편 영광원전 5호기는 2002년부터 상업운전을 시작한 이후 최근까지 총 7 차례에 걸쳐 고장으로 가동이 중단된 바 있다. 광주환경운동연합, 주민 보호조치 강화 등 촉구 영광원전 안전대책 재검토해야 광주환경운동연합은 영광원전의 안전대책을 재검토해야 한다고 정부에 촉구했다. 남도일보 2011년 3월 16일 광주환경운동연합 15 일 성명서를 통해 지난 10년 사이 규모 5에 가까운 강진 두 차례를 비롯해 광 주 전남 지역에서는 58 차례의 크고 작은 지진이 관측되고 있다 며 영광핵발전소도 지진 등 외적요인 에 의한 사고로부터 자유로울 수 없는 상황이다 고 주장했다. 광주환경운동연합은 만에 하나 를 대비해야하는 영광원전의 방사선 비상계획은 발생확률의 희박함을 강조하고 주민보호조치에 있어서도 사고의 가능성 자체를 인정하지 않는 듯한 표현들만이 강조되고 있 다 면서 자만과 과신이 아닌 안전대책에 대한 재검토와 보다 겸손하고 구체적인 대책이 필요하다 고 강조했다. 또 세계 6위의 핵발전소 보유국으로 21기의 핵발전소를 운영 중인 우리 정부는 후쿠시마 핵발전소의 폭발과 방사능 유출을 보고도 다르다, 안전하다 만을 강조하고 하고 있다 면서 상대적으로 일본에 비 해 지진에 안전하다고는 하지만 1979 년 미국 스리마일, 1986년 체르노빌 등의 핵발전소 사고가 보여 주듯 지진 등 외적인 요인보다 조작실수 등으로 인한 사고가 보다 주요한 원인임을 주지해야 한다 고 지적했다. 광주환경운동연합은 영광원전도 2016년 1 호기를 시작으로 수명을 다하게 된다 며 수명연장은 절대 안되고 순차적으로 핵발전소를 폐기하기 위한 노력을 다해야 한다 고 촉구했다. 이와 함께 다. 정부는 안전하고 지속가능한 신재생에너지 중심으로 에너지 구조를 전환해야 한다 고 말했

287 영광 원전 폭발해도 탈출로 없다 남도일보 2011년 3월 18일 홍농 법성 2차선 한 곳 뿐 긴급상황 구조 사실상 불가 비상 메뉴얼 민방위 훈련 수준 인구 노령화로 인지 안돼 전남 영광 원전에 1급 비상상황이 발생할 경우 반경 10km 주민들은 고립돼 대형 참사를 불러 올 수 있다는 지적이다. 특히 정부는 지난 1987년 영광원전 1호기를 건설하면서 발전소 시설에만 자본투자 를 집중했을 뿐 주변 도로 등 SOC 투자에는 외면, 일본 원전 사태로 인해 문제의 심각성이 부각되고 있다. 또 현재 마련된 원전 비상사태 대처 메뉴얼은 민방위 비상훈련 수준을 크게 벗어나지 못한데다 원전 주변 인구의 노령화도 심각해 비상상황 대비책 전반에 거쳐 대수술이 요구되고 있다. 17일 전남 도 등에 따르면 전력수요의 급증이 예상되던 1980년대 초 지역의 균형발전과 서해안 전력수요를 충당 하기 위해 정부는 호남지역에 유일하게 영광군 홍농면 일원 676 만m2에 원전을 건설했다. 영광 원전 건설될 당시 미국에서 원전사고가 발생, 정부는 강화된 안전기준을 적용해 원전 안전시설에 집중 투자 하는 한편 지난 2000년 초반까지 발전 규모를 발전소 6기 590만kw 까지 증강했다. 하지만 정부는 원 전 발전규모에만 수조원의 예산을 투자했을 뿐 주위 접근도로 등 SOC 투자와 비상상황에 대한 대비 는 속수무책인 상황이다. 실제 영광 원전에 비상상황이 발생하면 홍농면 등 3개읍 6천528세대 1만5천 여 명이 원전에서 20 km이상 떨어진 곳으로 대피해야 하지만 마땅히 외부로 빠져나가는 탈출로 는 법 성 홍농 국지도 뿐이다. 영광군측은 우회 지방도 등 원전 비상로가 몇 군데 확보돼 있다 고 설명하 고 있지만 이들 도로 모두 농로 2차선에 불과해 긴급상황 시 탈출 주민들과 겹쳐 구조는 엄두도 내지 못할 것으로 예상된다. 게다가 전남도 등이 그동안 수차례 정부측에 원전 인근 접근로 확장을 건의해 왔지만 예산 부족 을 이유로 외면받아 지역 주민들은 언제 어떤 상황이 벌어질 지 모르는 원전 공포 에 시달리고 있다. 문제는 영광 원전의 방사능재난사고 대응 체계는 현실과 너무 동떨어지게 만들어져 대규모 참사가 우려되고 있다. 현재 영광군 방사능 방재업무 인원은 1담당 4명으로 비상상황이 발생하 더라도 인원 동원은 90 명에 불과해 비상사태 인원 통제에는 한계가 있다는 지적이다. 더욱이 원전 인 근 주민들은 노령화로 인해 방사능 유출 비상등급에 대한 인식도 거의 없어 자발적인 대처도 불가능한 실정이다. 또 일부 방사능 안전감시기구가 만들어져 있지만 현행 방호방재법에 명시되지 않은 유관기 관으로 조직이 편성돼 역할수행에 제한이 따르고 있다. 이에 따라 지역에 소재한 교육과학부 산하기관 과 연계한 방사능 관리기구 설치와 방재 훈련 전문화가 시급하다는 목소리가 높아지고 있다. 이는 일 본 사태를 교훈삼아 정부 차원의 방사능 재난 대응 예산마련과 메뉴얼 정비가 필요하다는 것. 박준영 전남도지사도 이날 영광원전을 방문, 원전 선진국인 일본도 불시에 닥친 자연재해로 방사능 재난에 불가항력으로 당하고 있다 며 유사 시 대처 메뉴얼 점검에 만전을 기해달라 고 당부했다. 영광원전환경감시센터, 정부에 공식 제안키로 원전 안전 민간대책협의체 구성해야 남도일보 2011년 3월 21일 일본 후쿠시마 원자력 발전소 폭발사태로 전남 영광 원전의 비상대응 체계 강화에 대한 요구가 높아지 고 있는 가운데 국내 원전지역 민간 공동 환경감시 협의체 구성이 제안됐다. 20일 영광원전 환경감시 센터( 이하 감시센터) 에 따르면 일본 원전 사고에 따른 국민 불안을 불식하고 현재의 원전 방제 시스템 을 총체적으로 점검할 필요가 있다고 판단, 23 명의 감시위원과의 협의를 거쳐 원전 안전 및 방사능 방제 대책 협의체 구성을 교육과학기술부와 지식경제부에 건의하기로 했다. 이 협의체는 고리, 월성, 영광, 울진 등 4개 원전 지역 민간 환경 감시 임무를 수행하는 5개 감시센터가 공동 참여할 것으로 알 려졌다. 특히 이번 협의체 구성 논의는 현재 우리 정부의 원전 사고 방제 시스템이 지역 특수성을 무 시하는 등 현실과 괴리된 부분이 많다는 지적에 따른 것으로 정부가 이에 응할지 주목된다. 영광원전 환경감시센터 관계자는 만일의 상황을 대비하기 위해서는 정부 주도의 지휘 체계와 함께 민간 기구의 역할도 중요하다 며 지역의 특수성에 맞는 방제 시스템을 갖추는 것이 필요하다 고 밝혔다. 한편, 영 광 원전은 지난 1987년부터 현재까지 발전기 6기 전기 생산량 590만kw로 발전소 규모를 확장했지만 주변 비상대응 체계 관리와 SOC 투자 미흡으로 지역민의 반발을 사고 있다

288 영광원전, 비상대책 안전의식 허술 남도일보 2011년 3월 23일 영광환경안전감시센터, 군의회 특별위 설명회서 주장, 국내 원전의 안전과 대국민 신뢰 회복을 위해서는 실효성 있는 안전점검과 방사능 방재체계가 확립돼야 한다는 주장이 나와 관심을 모으고 있다. 전남 영광 군 환경안전감시센터는 22 일 영광군의회에서 열린 영광원자력발전소 대책 특별위원회 설명회에서 일본과 같은 지진해일에 의한 예기치 못한 상황은 대처하기가 어렵다 며 천재지변 등 다양한 원인을 분석하고 점검해 대비하는 체계를 갖춰야 한다 고 밝혔다. 감시센터는 원전 안전의 경우 기술적인 점검도 중요하지 만 무엇보다 원전 소재지역 주민들의 불안감 해소가 중요하다 며 주민들을 참여시킨 홍보가 확대돼야 한 다고 지적했다. 방사능 방재체계에 대한 인프라 구축 확대 방안도 제시됐다. 비상시 영광군 홍농읍과 법성 간 대피로인 2차선을 4 차선으로 확대하고 대피를 위한 집결지 및 대피소, 교통수단이 확보돼야 한다는 것 이다. 또 비상계획구역 내에만 지급된 주민보호용 방호장구와 의약품 등을 원전 소재지 전역으로 확대 지 급하고, 방사능 방재 전반에 대한 점검 및 관리를 수행할 수 있는 인력 확보가 필요하다는 의견도 나왔다. 신속한 초동대응을 위한 현장 중심의 방사능 방재체계 구축, 비상시 초동대응을 위한 교육체계 확립도 요 구됐다. 환경안전감시센터는 원전 안전점검과 방사능 방재체계 확립을 위해 정부, 연구기관, 사업자, 지역 민이 공동으로 참여하는 협의체 구성을 정부에 건의할 방침이다. 이날 설명회에 참석한 영광군의회 김봉 환 의원은 영광원전의 총 고장건수는 151건으로 이중 인적 실수에 의한 고장이 전국 원전 평균 보다 8% 가량 높다 며 영광원전의 안전의식 결여를 지적했다. 한편 영광원전측은 이날 지난 2009년 발생한 원전 4 호기 연료봉 결함의 원인이 핵연료 제조사의 부주의로 인한 상부 봉단마개 용접결함이었고, 지난 2월 발 생한 5 호기 발전정지 원인은 원전 건설 당시 빠트린 일자형 드라이버때문인 것으로 조사됐다 고 설명했다. 영광원전 5 호기 새분비물 로 출력감발 남도일보 2011년 3월 28일 한전 변전소 고장 1시간 출력 30% 대로 떨어져, 전남 영광원전 5호기가 한전 변전소 고장으로 1시간 가량 출 력감발이 발생했던 것으로 뒤늦게 밝혀졌다. 27일 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 지난 24일 오전 6시 20분께 영광원전 5호기의 출력이 30% 대로 떨어졌다. 5호기의 출력감발은 영광원전이 생산한 전기를 외부로 내보 내는 과정에서 한전의 신남원 지역 변전소 고장때문인 것으로 드러났다. 이후 한전의 변전소 복구로 5호기의 출 력은 1 시간여 뒤에 원상복구됐다. 이날 발생한 한전의 변전소 고장 원인은 조류의 분비물이 쌓여 발생한 것으로 알려졌다. 영광원전 관계자는 외부 발전소가 고장나면 원전은 자동으로 출력을 감발하게 돼 있다 며 이번 출력 감발 원인이 원전 자체 고장이 아닌 한전의 외부 변전소 고장인만큼 한전에서 적절한 보상을 할 것으로 알고 있 고 말했다. 영광원전 5호기는 올해 1월과 2월 보름 사이에 2번이나 고장이 발생하는 등 2002 년 5월 상업운전 이 후 현재까지 총 16 건의 고장이 발생, 다른 원전 5 개 기에 비해 고장 횟수가 가장 많은 것으로 나타났다. 영광 원전 불안해서 못살겠어요 남도일보 2011년 4월 5일 주민들, 방사능 방재대책 마련 요구 집회 잇따라, 법성포청년회 농민회 전교조 등 11개 단체 참여 일본 원전 폭발로 유출된 방사능 물질이 국내에서까지 검출되면서 원전의 안전성에 대한 관심이 높아 지고 있는 가운데 영광원전 인근 주민들이 안전 대비책 마련을 요구하는 집회를 잇따라 벌일 계획이 다. 4 일 전남 영광군 법성면 법성포청년회에 따르면 영광군농민회와 영광여성의전화, 전교조 영광지회 등 11개 단체 회원 100여명이 5일 오전10시 영광원전 앞에서 집회를 갖고 방사능 방재대책 마련을 촉구할 예정이다. 이들은 이날 발표한 성명서를 통해 첨단장치로 설계된 원전에서 방사능 누출과 핵 연료봉 파손 등 발생해서는 안되는 사건들이 계속해서 일어나 주민들이 생명의 위협을 느끼고 있다 고 주장했다. 이어 이들은 그럼에도 불구하고 영광원전은 영광군민과 구체적인 협의도 하지 않은 채 핵 폐기물 이송을 위한 물량장 공사를 강행하고 있다 고 비판했다. 특히 이들은 후쿠시마 핵발전소 사고 가 발생하자 정부가 무늬만 감시단인 안전성조사단을 구성했다 며 영광군민이 인정하는 전문가나 종 교 사회단체, 주민들이 참여하는 민관 합동조사단을 구성해야 한다 고 주장했다. 또 이들은 법성면 1매 립지에 방사능 측정장비 및 LED 전광판 설치, 방호소 및 대피소 설치, 중 저준위 핵폐기물 이송 계획 발표, 장기 가동중인 1, 2 호기 특별점검 실시, 출력증강 및 노후 원전 수명연장 포기 등을 촉구했다. 영광원전 인근 어민들은 환경협의체 구성을 촉구하는 집회를 7 일 가질 예정이며, 종교단체는 오는 11 일 정부 안전성조사단의 영광원전 방문에 맞춰 안전성 강화를 요구하는 집회를 가질 계획이다

289 정부 원전점검단, 영광원전 안전조사 지진 해일 여파 등 최악 시나리오 가정 대비책 점검 영광지역 주민 3 명 초청 의견도 청취 최종 결과 주목 남도일보 2011년 4월 12일 일본 원전 폭발로 인해 정부가 원전 안전 점검단을 구성한 가운데 정부 점검단이 11일부터 13일까지 3일간 영광원전 1~6 호기에 대한 안전점검 활동에 들어갔다. 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 교육과학기술부 산하 원자력안전위원회와 산 학 연 등 민간 전문가 40여명으로 구성된 정부 안전 점검 단이 고리, 월성, 울진에 이에 마지막으로 이날부터 13 일까지 영광원전을 점검활동을 벌이고 있다. 점 검단은 지진, 태풍, 대형 지진해일의 여파로 전력선이 끊기고 침수가 되는 최악의 시나리오를 가정해 이에 대한 대비를 살피는데 중점을 두고 점검활동을 벌이고 있다. 특히 정부가 20년 이상 가동 중인 전국 9개 원전의 안전성을 중점 확인해 정밀 진단이 필요한 원전의 경우 가동 중단도 검토키로 한 만 큼 영광원전 1, 2 호기에 대한 점검 결과가 주목된다. 이와 함께 이번 점검에서는 비상상황시 방재대책 과 대피 체계 등도 집중 점검된다. 이날 점검단은 본격적인 현지 시찰에 앞서 영광원전에서 영광지역 주민 3 명을 초청해 원전 안전성에 대한 의견도 들었다. 주민들은 비상 대피로 확장과 대피공간 확보, 실질적 방재훈련을 위한 예산 및 인력 지원 등의 요구사항을 건의했다. 또 자치단체, 주민, 정부, 사업 자가 공동 참여하는 협의체 구성과 평상시에 지자체와 사업자가 원전 가동과 안전성 확보를 위한 협정 을 체결해야 한다는 입장도 전달했다. 점검단은 현지 실사를 마친 뒤 점검 결과를 교과부에서 일괄적 으로 발표할 예정이다. 법성면 사회단체, 안전성 확보 결의대회 측정장비 설치 방호소 대피소 신설 요구 영광원전 방사능 방재대책 마련하라 전남 영광군 법성면 청년회를 비롯한 각종 사회단체들이 남도일보 2011년 4월 27일 26일 영광원자력발전소 앞에서 영광원전 안 전성 확보를 위한 방사능 방재 대책 결의대회를 가졌다. 이날 집회에서 법성면민들은 일본 후쿠시마 원전 인근 위험지역이 반경 80 km까지 확대되고 있다 며 법성면은 영광원전이 위치한 홍농읍으로부터 10km도 채 떨어져 있지 않기 때문에 만일의 사태에 대비한 실질적인 방사능 방재 대책이 마련돼야 한 다 고 요구했다. 주민들은 일본 대지진에 의한 후쿠시마 원자력발전소 1 4호기에서 누출된 다량의 방사능물질이 주변지역 수십km를 오염시켜 사람이 살 수 없는 황무지로 만들었다 면서 영광원전에서 도 자연재해나 사람의 과실로 사고가 날 확률은 충분히 있다 고 주장했다. 특히 방사능 방재대책의 주 체가 국가방사능방재계획에 의거 지자체인 영광군이지만 일본의 이번 재난을 볼 때 방사능 방재대책은 지방자치단체의 능력 밖이기 때문에 당연히 정부나 원전측이 확실한 대책을 강구해야 한다고 강조했 다. 주민들은 실질적인 대책으로 우선 법성면 제1매립지에 방사능 측정장비와 LED전광판을 즉각 설치 할 것을 요구했다. 이와 함께 현재 원전 사고시 대피장소로 돼 있는 경로당과 학교로는 안전에 한계가 있다며 실질적인 보호가 가능한 방호소와 대피소를 즉각 신설해 줄 것을 호소했다. 또 중 저준위 핵폐 기물 해상수송을 위한 물양장 공사를 즉각 중단할 것을 촉구했다. 이는 지난해 9월 발생한 물량장 36 톤급 예인선 좌초 사고로 증명된 현장의 수심 때문으로 이 지역은 10km 해상을 가야 8m 정도이며, 14km 지점에서도 10m 밖에 되지 않는 등 사고의 위험성이 높다는 주장이다. 청년회 관계자는 특히 이 공사는 영광군민과 전혀 협의가 되지 않은 수원의 일방적인 공사로 핵폐기물의 유로나 해상수송 도중 발생할 수 있는 사고나 대책 등에 대한 어떠한 언급도 없어 불안하므로 즉각 중지해야 한다 고 말했 다

290 " 광주 전남 방사선 수치 평상시 4 5 배" 남도일보 2011년 5월 12일 광주환경운동연합은 12 일 " 광주 전남 지역 방사선 수치가 평상시보다 4~5 배, 서울의 30배 이상 높게 나타났다" 고 밝혔다. 광주환경운동연합은 이날 보도자료를 통해 "11일 오후 3 시, 영광군 일원의 자연방사선량률 전광판의 방사선량률이 주변( 영광) 0.064mR/h, 광주 0.062mR/h, 서울 0.002mR/h 로 표시됐다" 고 주장했다. 이 수치는 영광의 평상시 0.012~0.016mR/h 보다 4~5 배 이상 높은 수치이며, 서울보다 30배 이상 높 은 것이다. 광주환경운동연합은 환경방사선량의 변화에 대해 영광원전 환경방사능 관계자에게 기기고장에 의한 것 으로 오류라며 처음 있는 하드웨어의 오류이며 지금 점검 중이라는 답변을 받았다고 전했다. 또 현재 영광원전은 사고나 고장없이 정상적으로 운전되고 있으며 우천 시 일시적으로 방사선량률이 높게 나타나는 것은 일반적인 현상이며 일정 부분 후쿠시마원전의 사고로 인한 영향도 있을 것이라는 답변도 들었다고 덧붙였다. 하지만 " 전날 국가환경방사선 자동감시망(iernet.kins.re.kr) 실시간 환경방사선량률 자료에는 광주 전남지 역만 11일 영광 161nSv/h( 오전 10 시), 무안 190nSv/h( 오후 1 시), 광주 165nSv/h( 오후 2 시) 로 각각 최고 치를 기록했다" 며 " 이는 평상시보다 30~70nSv/h 이상 높은 수치" 라고 광주환경운동연합은 주장했다. 이어 " 다른 지역의 방사선량 변화가 10~20nSv/h인 반면 광주전남 지역의 30~70nSv/h 방사선량 수 치변화는 영광원전측의 기기고장과 표시오류라는 답변은 불안을 해소하기에는 불충분하다" 며 " 또한 어 떤 한 기기의 수치만 높은 것이 아니라 광주전남 지역의 모든 기기의 수치가 높다는 것은 더욱 염려가 되는 부분" 이라고 밝혔다. 광주환경운동연합은 " 광주전남 지역의 방사선량 수치가 오전 6시께 상승하기 시작해 오후 2시께 최고 치를 나타낸 뒤 차츰 줄어들었다" 며 " 시간의 경과에 따라 광주전남 지역의 수치가 줄어드는 반면 남 해, 거제, 부산 등 경남 남해안 측정소의 방사선량이 오전 11시를 전후해 차츰 상승 오후 6시께 최고 치를 기록하는 등 서쪽에서 동쪽으로 이동하는 모습을 보였다" 고 주장했다. / 뉴시스 영광원전 6호기 계획정비 후 발전 재개 남도일보 2011년 7월 14일 한국수력원자력 영광원자력본부는 6 호기(100 만kW급) 가 제7차 계획예방정비를 마치고 14일 오후 3시부 터 발전을 재개했다고 밝혔다. 영광원전 6호기는 지난해 4월16일부터 431일간 한주기 무고장 안전운전을 기록하고 지난달 20일 계 획예방정비에 들어갔다. 이번 정비에서는 원자력법 및 전기사업법에 따른 법정 검사와 원전 연료교체, 기기정비, 설비개선 등이 이뤄 졌다. 한주기 무고장 안전운전 (One Cycle Trouble Free) 은 원전연료 교체와 예방정비 후 발전을 시작해 다 음 연료 교체와 예방정비를 위해 정지하기까지 단 한번의 고장도 없이 계속 전력을 생산하는 것을 말한다

291 영광원전 공유수면 허가 불복, 감사원 심사 청구 남도일보 2011년 7월 31일 한국수력원자력 영광원자력본부( 영광원전) 가 영광군의 공유수면 해수사용 4 년 허가 에 불복해 감사원 에 심사를 청구할 것으로 보인다. 31일 전남 영광군의회에 따르면 최근 의회에서 열린 원전대책 특별 위원회에서 영광원전측이 공유수면 점 사용 허가와 관련, 제3 기관의 판단을 받아보는 것이 필요하 다 며 감사원 심사청구의 뜻을 밝혔다. 감사원 심사청구는 행정기관의 처분에 대해 감사원에 시시비비 를 가려주도록 요청하는 제도다. 영광원전은 지난 4월 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8천614m2와 원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억8천664만t의 바닷물을 30년간 점 유 사용하겠다고 신청했다. 하지만 영광군은 군의회와 주민 반대 등을 고려해 사용기간을 4년으로 한 정하고 허가조건 이행사항을 6 개월 단위로 제출하도록 했다. 당시 영광군은 허가조건 이행 여부를 판 단하기 위해 장기간의 허가 처분은 어렵지만, 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동하지 못하 도록 하는 일도 정당한 행위가 아니여서 개정된 법령의 취지를 충분히 고려해 내린 결정이다 고 밝혔 다. 반면, 영광원전측은 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 개정으로 30 년간 장기허가를 할 수 있고, 최소 15 년 이상 허가를 내줘야 한다는 입장이다. 영광원전은 영광군의 허가가 원전이 소재한 타 지역 에도 영향을 줄 수 있다고 판단해 8 월 초께 감사원 심사청구를 할 것으로 알려졌다. 영광원전 출력 증강계획 철회 촉구 남도일보 2011년 8월 12일 광주환경연합, 오늘 한전문화관서 주민설명회 개최 광주환경운동연합은 11 일 영광원전 1, 2 호기 출력증강 계획을 철회하라 고 촉구했다. 환경운동연합은 이날 보도자료를 통해 영광원전의 출력증강 계획은 한국수력원자력과 영광핵발전소의 안전불감증에 따른 위험천만한 발상이다 며 이 같이 밝혔다. 이어 환경운동연합은 영광원전의 일방적 주민설명회 통보는 출력증강에 대한 주민과의 협의가 아니라 강요이며 요식행위다 며 출력증강은 영광원전 반경 75km 329 만명의 생명과 안전을 경제적 이익과 맞바꾸겠다는 것과 같다 고 주장했다. 한편, 영광원전 은 12일 오전 11시 영광 한전문화관에서 1, 2 호기 출력증강 주민설명회를 가질 예정이다. 잦은 고장 영광원전 불신 초래, 냉각재 펌프 수리중 고장 원인 발표 없어 비난 도민일보 2011년 2월 7일 한국수력원자력 영광원자력본부가 잇따른 고장으로 발전을 중단하고 있으나 구체적인 고장 원인을 밝 히지 않고 있어 주민 불신을 초래하고 있다는 지적이다. 7일 영광원전에 따르면 지난 4일 발전이 정지 됐던 영광원전 5호기의 냉각재 펌프에 대한 수리가 진행 중이며 9 시께 발전을 재개할 예정이다. 이에 앞서 영광원전 5호기는 지난달 20일에도 증기발생기 수위지시 편차 문제로 운행이 정지됐다가 고장 수리 후 발전을 재개했었다. 특히 영광원전 5호기는 지난해 말 한달여 간의 계획예방 정비를 마친 상 태에서 잇따라 고장이 발생하고 있어 근본적인 재점검이 필요하지 않느냐는 지적이다. 영광원전 5호기 는 2008 년에도 핵연료봉에서 결함이 발생해 주민들의 반발을 샀다. 주민들은 영광원전 측이 고장이 발생할 때마다 안전성에 영향이 없는 경미한 고장이라고 밝히고 있으나 구체적인 고장 원인을 밝히지 않고 있어 불신을 가중시킨다고 지적하고 있다. 잦은 고장이 발생하고 있는 5호기는 주민들의 반대에 도 불구하고 출력증강을 추진하고 있는 1 2 호기와 같은 가압경수로형이다. 영광원전은 출력증강 주민 설명회를 지난해 12 월 초 실시하려 했으나 안전성 등을 이유로 주민들이 반대하자 취소했다

292 영광원전 비상대책 허술 지적, 군 환경안전감시센터, 특별위 설명회 도민일보 2011년 3월 22일 일본 대지진의 영향으로 사상초유의 원전사고가 발생한 가운데 국내 원전 안전 및 대국민 신뢰 회복을 위해서는 실효성 있는 안전점검과 방사능 방재체계가 확립돼야 한다는 주장이 제기됐다. 영광군 환경안 전감시센터는 22일 영광군의회에서 열린 영광원자력발전소 대책 특별위원회 설명회에서 일본과 같은 지진해일에 의한 예기치 못한 상황은 대처하기가 어렵다며 천재지변 등 다양한 원인을 분석하고 점검 해 대비하는 체계를 갖춰야 한다고 밝혔다. 이어 감시센터는 원전 안전의 경우 기술적인 점검도 중요하 지만 무엇보다 원전 소재지역 주민들의 불안감 해소가 중요하다며 주민들을 참여시킨 홍보가 확대돼야 한다고 지적했다. 방사능 방재체계에 대한 인프라 구축 확대 방안도 제시됐다. 비상시 영광군 홍농읍과 법성간 대피로인 2차선을 4 차선으로 확대하고 대피를 위한 집결지 및 대피소, 교통수단이 확보돼야 한 다는 것이다. 또 비상계획구역 내에만 지급된 주민보호용 방호장구와 의약품 등을 원전 소재지 전역으 로 확대 지급하고, 방사능 방재 전반에 대한 점검 및 관리를 수행할 수 있는 인력 확보가 필요하다는 의견이 제시됐다. 이와 함께 신속한 초동대응을 위한 현장 중심의 방사능 방재체계 구축, 비상시 초동 대응을 위한 교육체계 확립도 요구됐다. 환경안전감시센터는 원전 안전점검과 방사능 방재체계 확립을 위해 정부, 연구기관, 사업자, 지역민이 공동으로 참여하는 협의체 구성을 정부에 건의할 방침이다. 이 날 설명회에 참석한 영광군의회 김봉환 의원은 영광원전의 총 고장건수는 151건으로 이중 인적 실수 에 의한 고장이 전국 원전 평균 보다 8% 가량 높다 며 영광원전의 안전의식 결여를 지적했다. 9.0 영광 원전, 비상경보 취명훈련 방재교육 도민일보 2011년 3월 17일 규모의 대지진으로 일본 원자력발전소 사고가 확대되고 있는 가운데 영광원자력 방사능 비상경보 취명훈련 및 방재교육이 영광군 주관으로 실시됐다. 이번 훈련은 영광원자력발전소 비상상황 발생 시 주민보호의 책임을 맡고 있는 영광군이 주관하고 긴밀한 관계 유지가 요구되는 교육과학기술부, 한국 수력원자력 영광원전본부가 참여해 지역방사능방재계획에 따라 예정대로 실시됐다. 제383차 민방위의 날을 맞아 영광원자력발전소 방사능비상시 신속한 조치가 필요한 방사선비상계획구역인 백수읍, 홍농 읍, 법성면 67 개리 마을이장을 대상으로 비상시 주민행동요령, 2011년도 영광군 방사능방재계획 교육 및 원전비상 경보음 청취가 용이한지를 직접 확인하는 훈련으로 진행됐다 행사에 참여한 마을이장들은 대지진으로 어려움을 겪고 있는 일본을 볼 때 이번 교육이 시의적절 했다고 평하며 만일의 사태를 대 비해 각 기관에서 지속적으로 노력해 줄 것을 요청했다. 핵폐기물 물량장 공사 즉각 중단하라, 영광원전 주민 안전성 강화 대책 촉구 도민일보 2011년 4월 26일 영광군 법성면 사회단체는 26일 오전 영광군 홍농읍 영광원전 앞에서 집회를 갖고 원전 안전성 확보 대책 마련을 촉구했다. 사회단체는 이날 결의문을 통해 영광원전이 상업운전을 시작한 지 25년이 흘 렀으나 당초 기대와 달리 주민들간 갈등과 불신의 원인을 제공했고 크고 작은 안전사고로 지역발전의 저해요인이 되고 있다 고 주장했다. 이어 일본과 체르노빌 원전사고에서 볼 수 있듯이 영광원전은 만 일의 사고에 대비해 법성면민뿐 아니라 영광군민들의 생명을 지킬 수 있는 특단의 대책을 마련해야 한 다 고 밝혔다. 또 영광 앞바다는 조수간만의 차가 크고 수심이 낮아 핵폐기물을 이송하는데 사고 위 험성이 높다 며 핵폐기물 물량장 공사를 즉각 중단해야 한다 고 주장했다. 법성면청년회 한 관계자는 영광원전 1, 2호기의 경우 몇년이 지나면 수명이 다하는데도 영광원전이 영광군에 30년 동안 해수 점 사용 허가를 신청했다 며 해양생태계에 미치는 영향을 조사하는 등 면밀한 환경조사가 필요하다 고 밝혔다

293 홍농초, 영광원전사고 대피훈련 방독면이 없네 대형차량 진입로 갑상선 방호 약품 비치 시급 도민일보 2011년 5월 3일 원전 사고가 발생하면 신속하게 보호의를 입고 방독면을 착용하고 대피하라고 배웠는데 준비가 안돼 있어 아쉬워요 전국 처음으로 영광 홍농초교에서 영광원자력발전소 사고 대비 대피 시범 훈련이 실시된 가운데 대피 차량과 방독면, 약품 등이 준비되지 않아 개선이 시급한 것으로 나타났다. 영광군 홍농읍 홍농초에서는 2 일 오전 2011 재난대응 안전한국훈련 이 열렸다. 홍농초는 영광원전에서 5km정도 떨어져 있어 이번 훈련은 한국전력공사 영광원자력발전소에 화재가 발생해 방사능이 유출 되는 상황을 가장해 진행됐다. 훈련에는 5~6학년 학생 179명과 교사 등 200여 명이 참여했다. 훈련은 오전 10시30 분부터 시작됐다. 학생들은 홍농초 3층 강당에 모여 원자력 사고 발생시 대피 요 령 등을 배웠다. 한 학생은 부모님께도 알려줘야 한다 며 공책에 필기까지 하며 대피요령을 꼼꼼하게 챙겼다. 40 여분 정도 진행된 교육이 끝나고 훈련은 본격 시작됐다. 교실로 돌아간 학생들은 영광원전1호기에 서 화재가 발생해 적색비상이 발령됐으니 신속하게 대피해야 한다 는 교내 방송이 흘러나오자 열려 있 던 창문부터 닫았다. 한 학생은 교실에 비치된 화생방방호의를 꺼내 나눠줬고 학생들은 가방을 맨 채 방호의를 입고 장갑, 마스크 등을 순서대로 착용하기 시작했다. 6학년 1반 30여 명의 학생들이 보호 장구를 착용한 시간은 5 분여 정도가 걸렸다. 모든 학생들이 노란색 옷을 입자 담임교사는 학생들을 복도에 세웠다. 이어 이들은 인솔 교사를 따라 학교에서 200m 여 떨어진 대피 차량이 주차된 곳까지 도보로 이동했다. 일부 학생들은 학교운동장에 주차된 차량에 탑승해 홍농초에서 18 km 떨어진 영광중앙초 대피소로 피했다. 이날 시범 훈련은 30여 분 만에 마무리 됐다. 손수근(13) 군은 일본 원전사고를 통해 우리학교도 사고에 대비해야 한다는 것을 느꼈다 며 오늘 방 사능 누출 대비 훈련을 한다고 해서 실제 상황처럼 움직여야 겠다고 다짐했는데 교육할 때 가르쳐 준 방독면과 약품 등이 비치되지 않아 약간은 아쉬운 것 같다 고 말했다. 전국에서 처음 실시된 이날 훈련은 많은 부분에서 미흡한 점이 드러나 개선이 시급한 것으로 나타났 다. 방사능이 누출 됐을 때 막아 줄 방독면이 준비되지 않아 마스크로 대체됐다. 학생들이 차량을 통해 대 피 장소로 이동해야 하지만 홍농초는 교문 폭이 없었다. 2m정도로 좁아 대형차량이 학교 안으로 진입 할 수

294 영광, 원전 공유수면 허가 고민, 1년 마다 허가제 法 개정 30년 가능 도민일보 2011년 5월 19일 영광원전이 영광군에 공유수면 점 사용 및 해수 사용 30년을 신청한 가운데 군이 허가 기간을 놓고 막 바지 고심을 하고 있다. 19일 군에 따르면 영광원전이 지난달 20일 원전 온배수저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8614m2와 원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억8664만t의 바닷물을 30 년간 점 사용하겠다고 신청했다. 그동안 영광원전은 1년 마다 공유수면과 바닷물 사용 허가를 받아 왔 으나 지난해 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률이 개정되면서 30 년까지 장기 신청할 수 있게 됐다. 이 개정법은 전기사업자가 전원설비를 설치, 운영하기 위해 30년 간 공유수면을 사용할 수 있도록 규 정하고 있다. 또 자치단체는 신청 기간의 절반 이상을 승인하도록 하고 있다. 하지만 영광은 물론 인 근 전북 고창과 전남 무안, 신안 지역 어민들까지 온배수에 따른 해양생태계 이상현상을 주장하며 공 유수면 장기 허가를 반대하고 있다. 이에 따라 영광군은 지자체가 공용에 필요하거나 여건 등을 고려 해 장기 허가를 하지 않을 수도 있다는 예외 규정을 근거로 단기 허가도 검토하고 있으나 영광원전의 소송 문제도 간과할 수 없어 골머리를 앓고 있다. 특히 군은 이번 허가 기간이 타 지역 원전 소재지의 자치단체에도 영향을 줄 수 있어 고심하고 있다. 군 관계자는 어민들 반발이 심해 원전 측과의 타협 점을 찾고 있으나 쉽지 않다 며 양쪽의 의견을 면밀히 검토해 20일까지 허가 기간을 결정할 방침이 다 고 밝혔다. 영광원전 3 호기 계획예방정비, 33일간 실시 도민일보 2011년 5월 19일 한국수력원자력 영광원자력본부는 3 호기(100 만kW급) 에 대한 계획예방정비를 19일 오전 10시부터 33 일간 실시한다고 밝혔다. 영광원전 3호기는 지난해 3월20일부터 426일간 한주기 무고장 안전운전을 기록했다. 이번 정비에서는 원자력법 및 전기사업법에 따른 법정검사를 수행하며, 원전 연료 교체와 기기 정비, 설비개선 업무를 마친 뒤 6월21 일께 발전을 재개한다. 한주기 무고장 안전운전(One Cycle Trouble Free)은 원전연료 교체와 예방정비 후 발전을 시작해 다음 연료 교체와 예방정비를 위해 정 지하기까지 단 한번의 고장도 없이 계속 전력을 생산하는 것을 말한다. 광주환경운동연합, 성명서 통해 주장 영광원전 안전대책 재검토를. 호남매일 2011년 3월 16일 광주환경운동연합은 15 일 지난 10년 사이 규모 5 에 가까운 강진 두 차례를 비롯해 광주 전남 지역에 서는 58 차례의 크고 작은 지진이 관측되고 있으며, 지진의 빈도 또한 증가하고 있는 추세 라며 결코 영광핵발전소도 지진 등 외적요인에 의한 사고로부터 자유로울 수 없는 상황이다 고 주장했다. 광주환 경운동연합은 이날 성명서를 통해 만에 하나 를 대비해야하는 영광원전의 방사선 비상계획 은 발생 확률의 희박함을 강조하며, 주민보호조치에 있어서도 사고의 가능성 자체를 인정하지 않는 듯한 표현 들만이 강조되고 있다 고 밝혔다. 또 만에 하나도 인정하지 않는 조건을 바탕으로 한 비상계획이 과 연 사고시 대책으로써의 실효성이 있을지 의문스럽다 며 자만과 과신이 아닌 안전대책에 대한 재검토 와 보다 겸손하고 구체적인 대책이 필요하다 고 덧붙였다. 이어 세계 6위의 핵발전소 보유국으로 21 기의 핵발전소를 운영 중인 우리 정부는 후쿠시마 핵발전소의 폭발과 방사능 유출을 보고도 다르다, 안전하다 만을 강조하고 하고 있다 며 다르다, 안전하다 는 우리정부의 자신감(?) 은 너무나 위험천 만하고 무책임한 처사 라고 말했다. 광주환경운동연합은 상대적으로 일본에 비해 지진에 안전하다고 는 하지만 1979 년 미국 스리마일, 1986년 체르노빌 등의 핵발전소 사고가 보여주듯 지진 등의 외적인 요인보다 조작실수 등으로 인한 사고가 보다 주요한 원인임을 주지해야 한다 고 지적했다

295 그린피스 영광원전 해상서 반핵 시위 25 년 전 건설된 원자로 안전 우려 도민일보 2011년 6월 14일 세계적인 환경단체 그린피스(Greenpeace) 가 환경운동연합과 공동으로 14일 영광군 홍농읍 영광원자 력발전소 인근 해상에서 반핵 시위를 펼쳤다. 환경감시선 레인보 워리어(Rainbow Warrior 무지개전사) 2 호 에 승선한 그린피스 회원 24명과 환경 운동연합, 영광주민 등 100여 명은 이날 영광원전 앞 4.6 마일(mile 7.5 km) 해상에서 기자회견을 갖고 핵발전소 폐쇄를 주장했다. 핵 없는 한국 이라는 대형 현수막을 갑판에 내건 그린피스는 반핵투어의 첫 방문지로 6기의 원자로 가 가동 중인 영광에 입항했다 며 25년 전에 건설된 원자로의 안전에 대해 우려하고 있는 지역 주민 의 이야기를 듣고자 한다 고 밝혔다. 레인보 워리어호 의 선장 마이크 핀켄은 한국정부는 원전의 안 전 조치를 강화해야 한다는 주민들의 요구에 귀를 기울여야 한다 며 근본적인 위험을 안고 있는 원자 력 에너지에 대한 의존도를 낮추고 친환경적인 신재생 에너지로 대체해야만 진정한 안전과 에너지 안 보를 보장받을 수 있다 고 강조했다. 이어 서양의 독일처럼 고도의 기술력을 보유한 한국은 원전을 폐쇄하고 신재생 에너지에 투자함으로 서 동양에서 에너지 혁명을 이끌 수 있을 것 이라고 덧붙였다. 레인보 워리어호 는 현재 핵 없는 한국 캠페인의 일환으로 한반도를 따라 항해하면서 원전 지역과 원전건설 후보지를 방문해 원자로 붕괴의 위험에 노출된 지역 주민과 결속을 다지고 있다. 후쿠시마 원전사태를 직접 목격한 레인보 워리어호 는 원전 사고가 모든 생명과 환경 경제에 이르기까 지 다방면에 걸쳐 끔찍한 영향을 미친다는 사실을 일깨워 주기 위해 후쿠시마와 체르노빌의 핵 재앙에 관한 사진자료를 갖고 순회하고 있다. 특히 레인보 워리어호 는 이번 투어가 마지막 미션으로 21일까지 한국에 머문 뒤 역사의 뒤안길로 사 라질 예정이다. 그린피스 언론담당 아서는 일본 후쿠시마 원전사태 이후 환경단체가 가장 주목하고 있는 곳이 바로 한국의 원전시설이다 며 핵 확산을 우려하는 한국민들과 마지막 퍼포먼스를 펼칠 수 있어서 뜻깊은 시간이 됐다 고 말했다. 한편 그린피스는 아시아 유럽 아프리카 북 남미 태평양에 걸쳐 41개 사무소를 둔 세계에서 가장 영향력 있는 환경단체로 최근 한국사무소를 개설해 기후와 에너지 해양보호 캠페인을 펼치고 있다

296 비상시 대처능력 배양 교육확립 주력 영광 원전 비상경보 취명훈련 실시 호남매일 2011년 3월 18일 영광 원전이 일본의 대지진으로 일본 원자력발전소 사고가 확대되고 있는 가운데 방사능 비상경보 취 명훈련 및 방재교육을 영광군 주관으로 실시했다. 17일 영광 원전측에 따르면 이번 훈련은 영광원자력발전소 비상상황 발생 시 주민보호의 책임을 맡고 있는 군이 주관하고 긴밀한 관계 유지가 요구되는 교육과학기술부, 한국수력원자력 영광원전본부가 참 여해 지역방사능방재계획에 따라 예정대로 실시됐다. 제383차 민방위의 날을 맞아 영광원자력발전소 방사능비상시 신속한 조치가 필요한 방사선비상계획구 역인 백수읍, 홍농읍, 법성면 67 개리 마을이장을 대상으로 비상시 주민행동요령, 2011년도 영광군 방 사능방재계획 교육 및 원전비상 경보음 청취가 용이한지를 직접 확인하는 훈련으로 진행됐다. 행사에 참여한 마을이장들은 대지진으로 어려움을 겪고 있는 일본을 볼 때 이번 교육이 시의적절 했다 고 평하며 만일의 사태를 대비해 각 기관에서 지속적으로 노력해 줄 것을 요청했다. 특히 이날 훈련에 참여한 영광원전 민간환경감시센터에서는 일본 원자력발전소 사고와 관련해 우리지 역에 미치는 영향을 감시하기 위해 비상근무 중에 있다 며 만일 우리지역에 영향이 미칠 경우 다양한 방법을 통해 신속하게 군민에게 정보를 제공하겠다 고 밝혔다. 군 관계자는 일본 원자력발전소 사고로 커진 국민 불안을 해소하고 비상시 대처능력을 배양하기 위해 상시교육체계를 확립하겠다 며 행정의 최일선에 있는 이장들의 선도적인 역할도 당부했다. 영광원전 전남지역에 방사선측정소 추가 설치키로 1 2호기 안전점검 착수 호남매일 2011년 3월 21일 일본 후쿠시마 원전 사고를 계기로 정부가 영광원전 1ㆍ2 호기를 포함, 국내에서 20년 이상 가동 중인 9 개 원전의 안전성 조사에 착수하는 등 국내 원전에 대한 총체적 안전 점검에 나서기로 했다. 이와 함께 후쿠시마( 福 島 ) 원전 주변의 농축산물과 식수에서 기준치를 넘은 방사성 물질이 검출되면서 원전 사고에 따른 방사능 공포도 현실화되고 있다. 20 일 교육과학기술부의 국내 원전 안점검검 방향 에 따르면 21 일 원자력안전 관련 최고자문기구인 원자력안전위원회 를 열어 자문단 구성, 점검 항목 등 계획을 수립한 뒤 곧바로 점검에 들어갈 예정이다. 국내 21 개 모든 원전을 점검 대상으로 하되, 20 년 이상 가동 중인 9 개 원전의 안전성을 주로 확인할 계획이다. 9개 원전은 고리 1 4호기 월성 1호기 영광 1 2호기 울진 1 2호기 등으로 모두 지나 1978년부터 1989년 사이 상업 운전을 시작 한 것들이다. 이와 함께 교육과학기술부는 주변국 원전 사고에 대비, 현재 전국 70곳에 설치된 방사선 측정소를 전남과 이어도 해양과학기지 등에 추가 설치하기로 했다. 교과부는 이번 점검 결과를 투명하 게 공개하고, 정밀 진단이 필요한 원전에 대해서는 가동중단 조치까지 검토한다는 방침이다. 한편 일 본 정부는 후쿠시마현에서 생산된 우유와 이바라키( 茨 城 ) 현에서 재배된 시금치에서 식품위생법상 기준 치를 넘는 방사성 물질의 잔량이 검출됐으며 후쿠시마현의 수돗물에서 기준치를 초과하는 방사성 요오 드가 한때 검출됐다고 밝혔다. 관계 당국은 이 지역 농산물에 대해 출하 제한 조치를 염두에 두고 있 어서 농산물 공급 부족이나 농산물 가격의 급등 등의 부작용이 우려된다. 식수나 생활 용수로 사용되는 수돗물의 경우 후쿠시마현에서 19일 한때 기준치를 넘어서는 방사성 요 오드가 발견됐다. 방사성 요오드의 함량은 도쿄( 東 京 ) 와 5개 지역의 수돗물에서도 발견됐으나 기준치 이하였다. 후생노동성은 이 같은 사실을 전하며 온오프라인에서 동요하고 있는 모습이다. 미량이어서 인체에 해가 없는 수준 이라고 말했으나 시민들은

297 국내 원전사고 대비책 제대로 돼 있나 호남매일 2011년 3월 23일 日 사고로 불안감만 증폭 대비는 느슨 일본 후쿠시마 원전사고를 계기로 6호기 원전을 돌리고 있는 영광 원자력발전소에 대한 안전문제가 초미의 관심사로 떠오르고 있으나 마땅한 대비책이 마련되지 않아 주민들의 불안이 가중되고 있다. 영광원전 상황= 영광에는 1986년 상업운전에 들어간 1호기를 비롯해 6 기의 원전이 가동되고 있다. 최근 1, 2 호기의 출력 증강이 추진되고 있다. 출력 증강은 발전소가 보유한 설비 안전 여유도 범위에 서 터빈 증기 유량을 증가시켜 원자로와 전기 출력을 약 4.3% 향상시키는 작업이다. 현재 95만kW로 운전 중인 영광원전 1, 2호기에 대해 출력 증강이 이뤄지면 100만kW 대로 운전할 수 있다. 원전 측은 3~6 호기가 계획예방정비(OH) 에 들어갈 때 1, 2호기의 출력을 증강한다는 계획이지만 주민 반발에 부딪혀 진전이 없는 상태다. 영광원전은 원전 추가 건설 때마다 어민들과 마찰을 빚었다. 원전 터빈을 돌고 나온 물이 배수로를 통 해 바다로 나가는데 이때 주변 어장에 영향을 준다는 것이 어민들의 주장이다. 올해 초에는 5호기가 계획예방정비 이후 2 차례나 정지하기도 했다. 원전 측은 안전성을 강조하고 있지 만, 주민들의 불안감을 완전히 떨쳐내지는 못하는 상황이다. 대비책 느슨 탈출로 한곳뿐= 영광에서는 자치단체 주관으로 4 년에 한 번, 정부 주관으로 5년에 한 번 대규모 대피훈련을 하고 있지만 주민의 참여는 극히 저조한 실정이다. 또 영광원전에서 대규모 사고가 발생하면 반경 10km 안에 있는 주민 1만4천975명이 20km 밖으로 신 속하게 벗어나야 하지만 출구는 법성 홍농간 좁은 도로가 유일해 대책마련을 촉구하는 목소리가 높 다. 영광원전에 따르면 영광원전은 지난 광군 홍농면 일대 676 만제곱미터 부지에 건설됐다. 1980년대 지역 균형발전과 서해안 전력수요를 충당하기 위해 영 정부는 영광원전 건설 당시 미국에서 원전사고가 발생해 안전기준을 강화하고 원전안전시설에 집중 투 자했으며 발전 규모도 5백 90만kw 까지 증강했다. 정부는 그러나 원전 시설에만 투자를 집중하고 원전 주변 도로 등 발생할 경우 큰 피해가 우려되고 있다. SOC 투자에는 인색해 비상상황이 실제로 영광 원전에 비상상황이 발생할 경우 반경 10킬로미터 안에 거주하고 있는 홍농면 등 3개읍면 6천 5백여세대에 1만 4천 9백여명이 20킬로미터 이상 떨어진 곳으로 긴급 대피해야 하지만 탈출로는 법성- 홍농간 국지도가 유일하다. 여기다 현재 마련된 원전 비상사태 대처 메뉴얼은 민방위 비상훈련 수준을 크게 벗어나지 못한데다 원 전 주변 인구의 노령화도 심각해 비상상황 대비책 전반에 대한 대수술이 요구되고 있다. 방재훈련 실효성 높여야= 원전사고 대응 매뉴얼은 있지만 실제 사고가 발생했을 때는 무용지물에 그칠 것이라는 얘기가 나오는 이유다. 전문가들은 이 때문에 교육과학기술부가 주도해 현장 지휘체계를 면밀히 점검하고, 지자체와 연계해 방사능 관리기구를 설치한 뒤 방재훈련의 실효성을 높여야 한다고 지적했다. 영광원전 환경감시센터는 후쿠시마 원전 사고에 따른 국민 불안을 불식하고 현재의 원전 방제 시스템 을 총체적으로 점검할 필요가 있다며 원전 안전 및 방사능 방제 대책 협의체 구성을 정부에 건의하 기로 했다. 영광원전 관계자는 이번 일본 원전 사고를 계기로 우리나라 원전 방재 체계를 전반적으로 재검토해 보자는 뜻에서 협의체 구성을 제안한다 고 말했다

298 영광원전 꼼꼼히 점검 정부, 안전조사 실시 호남매일 2011년 4월 12일 일본 원전 폭발로 인해 정부가 원전 안전 점검단을 구성한 가운데 점검단이 11일부터 3일간 영광원전 1~6 호기에 대한 안전점검을 벌인다. 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 교육과학기술부 산하 원자력안전 위원회와 산 학 연 등 민간 전문가 40 여명으로 구성된 정부 안전 점검단이 고리, 월성, 울진에 이에 마지막으 로 이날부터 13 일까지 영광원전을 점검한다. 점검단은 지진, 태풍, 대형 지진해일의 여파로 전력선이 끊기고 침수가 되는 최악의 시나리오를 가정해 이에 대한 대비를 살피는데 중점을 두고 점검할 것으로 알려졌다. 광주 전남 방사선 수치 심각 호남매일 2011년 5월 13일 평상시 4~5 배, 서울의 30 배 이상, 광주환경운동연합 보도자료서 밝혀 광주환경운동연합은 12 일 광주 전남 지역 방사선 수치가 평상시보다 4~5 배, 서울의 30배 이상 높게 나타났 다 고 밝혔다. 광주환경운동연합은 이날 보도자료를 통해 11일 오후 3 시, 영광군 일원의 자연방사선량률 전 광판의 방사선량률이 주변( 영광) 0.064mR/h, 광주 0.062mR/h, 서울 0.002mR/h 로 표시됐다 고 주장했다. 이 수치는 영광의 평상시 0.012~0.016mR/h 보다 4~5 배 이상 높은 수치이며, 서울보다 30 배 이상 높은 것이다. 광주환경운동연합은 환경방사선량의 변화에 대해 영광원전 환경방사능 관계자에게 기기고장에 의한 것으로 오 류라며 처음 있는 하드웨어의 오류이며 지금 점검 중이라는 답변을 받았다고 전했다. 또 현재 영광원전은 사 고나 고장없이 정상적으로 운전되고 있으며 우천 시 일시적으로 방사선량률이 높게 나타나는 것은 일반적인 현상이며 일정 부분 후쿠시마원전의 사고로 인한 영향도 있을 것이라는 답변도 들었다고 덧붙였다. 하지만 전날 국가환경방사선 자동감시망 (iernet.kins.re.kr) 실시간 환경방사선량률 자료에는 광주 전남지역만 11일 영광 161nSv/h( 오전 10 시), 무안 190nSv/h( 오후 1 시), 광주 165nSv/h( 오후 2 시) 로 각각 최고치를 기록했다 며 이는 평상시보다 30~70nSv/h 이상 높은 수치 라고 광주환경운동연합은 주장했다. 이어 다른 지역의 방 사선량 변화가 10~20nSv/h 인 반면 광주전남 지역의 30~70nSv/h 방사선량 수치변화는 영광원전측의 기기고 장과 표시오류라는 답변은 불안을 해소하기에는 불충분하다 며 또한 어떤 한 기기의 수치만 높은 것이 아니 라 광주전남 지역의 모든 기기의 수치가 높다는 것은 더욱 염려가 되는 부분 이라고 밝혔다. 영광, 원전관련 정보공개 지시 호남매일 2011년 5월 30일 공유수면 점용 사용 허가 등 행정정보 원칙 적용, 온배수 영향 저감효과 등 지속적인 모니터링 실시 영광군은 한수원 ( 주) 영광원자력본부에 4 년 사용허가한 공유수면 점용 사용 변경허가 조건을 공개한다고 29일 밝혔다. 이번 공개 결정은 변경허가 처분 이후 그동안 언론에 보도된 바와 같이 허가조건 공개를 미룬 것에 대해 간부회의시 군수의 질책에 따른 것으로 전해졌다. 이 자리에서 정기호 군수는 행정정보는 공개가 원칙 적으로 적용되어야 한다면서, 허가조건에 대해 즉시 공개하지 않은 것은 바람직하지 않다 라고 강조했다. 공유 수면 점용 사용 허가에 대해 군의회, 사회단체, 어업인 등이 반발하고 있고, 원전측 또한 4년 허가에 대해 소 송 여부 등을 검토 중인 상황에서 허가 조건에 대하여 관심에 집중돼 왔다. 군 관계자에 따르면 이번 허가조 건 공개가 늦어진 것은 허가처분 후 영광원전과 어업인 양측에서 반발하고 있는 상황에서 허가조건 공개가 쉽 지는 않았으며, 적정시기에 공개할 계획이었다며, 일부 언론에서 보도된 바와 같이 영광원전 눈치를 본다는 것 은 사실이 아니다 라고 해명했다. 허가조건의 대부분은 관계기관 협의결과 사항을 반영한 내용으로 해수사용 등으로 인한 환경영향의 지속적인 모니터링 추진 등 기존의 허가조건과 유사한 내용이다. 다만, 기존 허가 조 건 중 논란이 되고 있는 부관부 어업권자에 대한 권리자 인정여부에 대해서 사법기관 또는 유권해석 기관의 결정으로 권리자로 인정될 경우, 동의서를 제출토록 하는 사항과, 영광원전 5, 6호기 건설당시 환경부의 환경 영향평가 협의 내용 이행사항이 60여가지로 광범위함에 따라 온배수 저감시설인 방류제 주변 시설에 중점을 두고 침식 퇴적 항로장애 온배수 영향 저감효과 등에 대하여 지속적인 모니터링을 실시하고 그 결과에 따라 대 책을 강구 시행하도록 조건이 부여돼 있다. 또한, 그 동안 원전에서 형식적으로 사업을 추진하고 있다고 비난 을 받고 있는 치어 방류사업과 어장정화 사업에 대해 연차적으로 사업을 확대 추진토록해 어업인 소득증대에 실질적으로 기여될 수 있도록 허가 조건에 반영했다. 특히, 이번 허가처분 시 강화된 내용으로는 부여된 허가 조건 이행여부에 대해 6개월 단위로 이행사항 등을 제출토록 함으로써 허가조건 이행을 위한 실질적인 조치로 보여진다. 한편 영광군의 허가조건은 영광원전에 어업인 등과 상호 상생할 수 있는 여건을 마련해 줌과 동시 에 허가 조건 미이행 시 책임을 물을 수 있도록 하는 대책의 일환에서 나온 결정으로 보인다

299 그린피스 영광원전 해상서 시위 호남매일 2011년 6월 15일 기자회견 갖고 핵발전소 폐쇄 주장, 한국정부 원전 안전조치 강화해야 환경단체로 널리 알려진 그린피스(Greenpeace) 가 환경운동연합과 공동으로 14일 영광군 홍농읍 영 광원자력발전소 인근 해상에서 반핵 시위를 펼쳤다. 환경감시선 레인보 워리어(Rainbow Warrior 무지 개전사) 2 호 에 승선한 그린피스 회원 24 명과 환경운동연합, 영광주민 등 100여 명은 이날 영광원전 앞 4.6 마일(mile 7.5 km) 해상에서 기자회견을 갖고 핵발전소 폐쇄를 주장했다. 핵 없는 한국 이라는 대 형 현수막을 갑판에 내건 그린피스는 반핵투어의 첫 방문지로 6기의 원자로가 가동 중인 영광에 입 항했다 며 25년 전에 건설된 원자로의 안전에 대해 우려하고 있는 지역 주민의 이야기를 듣고자 한 다 고 밝혔다. 레인보 워리어호 의 선장 마이크 핀켄은 한국정부는 원전의 안전 조치를 강화해야 한 다는 주민들의 요구에 귀를 기울여야 한다 며 근본적인 위험을 안고 있는 원자력 에너지에 대한 의존 도를 낮추고 친환경적인 신재생 에너지로 대체해야만 진정한 안전과 에너지 안보를 보장받을 수 있다 고 강조했다. 이어 서양의 독일처럼 고도의 기술력을 보유한 한국은 원전을 폐쇄하고 신재생 에너지 에 투자함으로서 동양에서 에너지 혁명을 이끌 수 있을 것 이라고 덧붙였다. 레인보 워리어호 는 현재 핵 없는 한국 캠페인의 일환으로 한반도를 따라 항해하면서 원전 지역과 원전건설 후보지를 방문해 원자로 붕괴의 위험에 노출된 지역 주민과 결속을 다지고 있다. 후쿠시마 원전사태를 직접 목격한 레 인보 워리어호 는 원전 사고가 모든 생명과 환경 경제에 이르기까지 다방면에 걸쳐 끔찍한 영향을 미 친다는 사실을 일깨워 주기 위해 후쿠시마와 체르노빌의 핵 재앙에 관한 사진자료를 갖고 순회하고 있 다. 특히 레인보 워리어호 는 이번 투어가 마지막 미션으로 21일까지 한국에 머문 뒤 역사의 뒤안길 로 사라질 예정이다. 그린피스 언론담당 아서는 일본 후쿠시마 원전사태 이후 환경단체가 가장 주목 하고 있는 곳이 바로 한국의 원전시설이다 며 핵 확산을 우려하는 한국민들과 마지막 퍼포먼스를 펼 칠 수 있어서 뜻깊은 시간이 됐다 고 말했다. 한편 그린피스는 아시아 유럽 아프리카 북 남미 태평양에 걸쳐 41개 사무소를 둔 세계에서 가장 영향력 있는 환경단체로 최근 한국사무소를 개설해 기후와 에 너지 해양보호 캠페인을 펼치고 있다. 광주전남 原 電 사고 대책 없다 호남매일 2011년 9월 26일 시도 긴급구조대원 관련학과 출신 全 無, 방사선량율 측정기 78대 모두 무용지물 보호복도 대부분 사용기한 넘긴 제품들, 방사능 누출땐 속수무책 영광원전 1 2 호기로 인해 광주 전남은 방사능 유출사고가 발생할 경우 사실상 전지역이 위험지역 포함 되지만 소방당국이 보유한 방사선 보호장비는 노후 정도가 심각해 대부분 사용할 수 없는 것으로 드러 났다. 특히 위급상황에 대비한 광주 전남 소방당국의 전문인력은 태부족이고 이마저도 관련 학과를 전 공한 경우는 단 한 명도 없으며 전문교육 이수자도 고작 7명에 불과해 만일의 사태에서는시민의 목숨 을 담보하기 어렵다는 지적이다. 23일 국회 행정안전위원회 소속 유정복 의원이 국정감사를 위해 소방 방재청으로부터 제출받은 소방 원전 방사능 관련 인력 및 장비 현황 자료에 따르면 광주와 전남 소방 당국이 보유한 방사선 보호장비 대부분이 사용가능 연수를 초과했으며 노후 정도가 심각해 사실상 사 용 불가능한 것으로 조사됐다. 국감자료를 보면 광주소방본부가 보유한 방사선 보호복은 총 39개이지 만 이 가운데 87% 인 34개는 내용연수를 이미 넘겼으며 나머지 보호복 역시 오래되고 낡아 기능을 제 대로 발휘할 수 있을지 미지수다. 특히 광주소방본부가 보유한 방사선량율 측정기 는 보유 물량 21개 모두 사용기한을 넘긴 제품으로 밝혀져 이 지역에서 방사능 유출사고가 발생하더라도 제대로 측정하지 못할 우려를 낳는 등 충격을 주고 있다. 전남의 경우도 사정은 마찬가지로 전남소방본부가 보유하고 있는 방사선 보호복 가운데 17 개가 내용연수를 넘겼으며, 방사선량율 측정기는 57대 모두 최대 내구 연한을 넘겼다. 또 원전 폭발 등 방사능 사고가 일어났을 때 출동하는 시 도 긴급구조대 인원도 광주 와 전남을 통틀어 51 명( 광산구조대 29 명, 전남 화학구조대 22 명) 뿐이다. 특히 이들마저도 관련 학과 를 졸업한 대원은 단 한 명도 없는데다 전문교육을 이수한 경우도 각각 광주 2명과 전남 5명에 그쳤 다. 또한 화공기사나 방사선 비파괴 검사 등 관련 자격증( 기능사 이상) 을 보유한 대원도 각 4명에 불 과했으며, 나머지 대원들은 자체 교육 등만 받았던 것으로 확인됐다. 이에 대해 유정복 의원은 방사 능 유출에 대비한 소방당국의 대비가 이렇게 허술할지는 상상도 못했다 며 시 도 소방본부는 일본 원 전사고를 교훈 삼아 장비와 인력을 제대로 확보하고 해외 사례를 면밀히 분석해 정교한 대응 능력을 키워야 한다 고 강조했다. 유 의원은 또 영광원전의 지척에 있는 광주와 전남은 원전 및 방사능 사고 에 대응하기 위한 메뉴얼을 만들고 시 도민들에게 적극 홍보해야 한다 고 덧붙였다

300 영광원전 고장 원인 모터 속 드라이버, 2002 년 작업자 실수로 빠진 듯 경위 파악 중 호남일보 2011년 2월 16일 최근 발생한 영광원전 5 호기 고장 원인이 전동기 ( 모터) 안에 들어 있던 드라이버로 잠정 밝혀졌다. 16일 영광원자력본부와 영광원전 환경안전감시센터에 따르면 지난 4일 발생한 영광 원전 5호기의 발전 정지 원인을 추적한 결과 원자로 냉각재 펌프(ICP) 구동용 모터 안에서 약 30cm 길이의 ` 일( 一 ) 자 드라이버가 발 견됐다. 이 드라이버는 모터의 고정자와 회전자 코일 사이에서 발견됐으며 원전 측은 이 드라이버 끝 부분이 회전자 쪽 코일에 닿으면서 쇼크가 발생해 발전이 중단된 것으로 파악하고 있다. ICP 구동용 모터는 한번 설치 하면 원전 수명(40 년) 이 다할 때까지 사용할 수 있는 고가의 정밀 기계로 원전 측은 모터 안에 드라이버가 나 오자 당혹감을 감추지 못하면서 어떻게 드라이버가 들어갔는지 경위를 파악 중이다. 원전 측은 모터를 분해하 는 일은 거의 없지만 2002 년 5호기 시운전 당시 제조사의 하자ㆍ 보증기간에 작업자 실수로 드라이버가 들어갔 을 가능성이 큰 것으로 보고 있다. 당시 회전자 오일이 고정자로 새는 문제가 발생해 모터를 분해했던 것으로 알려졌다. 전문가들은 모터 전원이나 회전 속도(rpm) 값이 항상 정상을 유지해 왔기 때문에 그동안 어떤 점검 에서도 문제점이 발견되지 않았을 것이라는 분석이다. 따라서 최근 계획예방정비를 마치고 모터를 가동할 때 생긴 진동으로 드라이버가 움직이면서 코일을 건드렸을 확률이 높다는 지적이 설득력을 얻고 있다. 원전 측은 문제의 모터를 교체하고 고장 3일 만에 5 호기의 발전을 재개했지만, 보름 사이 2번이나 고장을 일으킨 5호기 는 물론 다른 5 개 기에 대한 총체적 안전 점검이 필요하다는 목소리가 나오고 있다. 특히 고장 때마다 원전 측 이 내 놓는 ` 발전소 안전성에 영향이 없는 가벼운 고장으로 국제원자력기구 사고, 고장 등급 0등급에 해당된 다 는 형식적 해명으로는 지역 주민들의 원전에 대한 불안감을 떨치는 데 한계가 있다는 지적이다. 원전 분야 한 전문가는 드라이버가 나왔다는 것은 정말 어이없는 일이다 면서 지역민으로부터 원전에 대한 신뢰를 얻으 려면 정비 체계나 방식을 근본적으로 재검토해야 한다 고 말했다. 한편, 영광 원전 5 호기는 상업운전 (2002 년 5 월) 이후 현재까지 총 16건의 고장이 발생하는 등 다른 5 개 기에 비해 고장 횟수가 가장 많다. 5호기는 지난달 20 일에도 증기발생기 수위 편차를 점검하던 중 원자로와 터빈발전기가 정지돼 하루 만에 복구됐다. 영광 원전 주민들 불안하긴 한데, 국내 원전 최악 상황 대비 태세 점검 필요 호남일보 2011년 3월 14일 안전하다고 하지만 원전 선진국이라는 일본에서도 저런 일이 일어나고 보니. 일본에서 발생한 규모 9.0 의 지진 여파로 후쿠시마 ( 福 島 ) 현 제1원전 1 호기, 3호기에서 잇단 폭발이 일어 방 사능 유출 공포가 확산하는 가운데 6개 호기가 가동 중인 영광원전 주변 주민들도 불안감을 감추지 못하고 있다. 14일 기자가 만난 영광군 홍농읍 성산리 마을 주민들은 이번 일본 지진과 그로 인한 원전 폭발 사고 를 화젯거리로 꺼내면서 눈앞에 보이는 원전의 안전성을 두고 새삼 목소리를 높였다. 주민 김모(68) 씨는 우리나라 원전이 일본 원전보다 더 안전하다고 들었다. 하지만, 사람 일은 모를 일이다. 우리나라라고 지진 이 일어나지 않으란 법은 없지 않은가. 다 같이 걱정을 해야 하는 중대한 문제다 고 말했다. 반면, 주민 이 모(56) 씨는 불안하긴 하지만 우린 그런 지진이 일어나지 않는다. 우리 원전은 튼튼하다고 하지 않은가. 그 렇게 염려하지 않아도 된다 고 말했다. 정부와 한국수력원자력에 따르면 현재 가동 중인 우리나라 원전은 총 21 호기. 이 가운데 영광원전 6개 호기와 같은 냉각제로 물을 사용하는 가압 경수로형은 17 개다. 영광원 전 직원들은 한반도 지질 특성상 강진 가능성이 작은데다 국내 원전이 규모 6.5 의 지진, 0.2g의 지반 가속 도( 지진으로 실제 건물이 받는 힘) 도 견딜 수 있도록 설계돼 있다면서 원전 시설에 자신감을 보였다. 특히 이번 후쿠시마 원전과는 달리 원자로를 감싸는 돔 건물 외벽 콘크리트 두께만 120cm, 강도가 385kg/ cm3, 여기에 콘크리트 인장보강 공법( 포스트- 텐션닝: post-tensioning) 을 적용하고 있고, 6mm 철판이 건물 전체 를 덮고 있다. 원전 자체에 균열이 생기는 등의 심각한 훼손 가능성은 극히 낮다는 얘기다. 또 전원이 멈추 더라도 비상 디젤 발전기가 자동으로 가동하게 돼 있고 이 역시 규모 6.5 의 지진을 견디도록 설계됐다. 더 욱이 영광의 경우 바다와 직접적으로 면해 있지 않아 지진해일 피해가 적은데다 지하가 암반 구조( 비활성단 층) 로 돼 국내 원전 지대 가운데 최적의 입지를 자랑하고 있다. 영광원전 관계자는 안전성과 이용률 면에 서는 어느 원전보다 우수하다 면서 주민들이 너무 걱정하지 않았으면 한다 고 말했다. 그러나 이런 안전성 에도 최악의 사고에 대비한 주민 대피 체제 등은 미흡하다는 지적이다. 현재 우리나라 방사선 비상 계획은 백색, 청색, 적색비상 등 3 단계로 분류돼 있고 이번 후쿠시마 원전은 적색에 해당한다. 원전은 사고 발생 시 적색 상황으로 가지 않도록 단계별 제어 시스템을 가동하고 해당 상황에 맞게 직원과 주민들에 대한 행동 지침을 하달하게 된다. 원전은 각종 사고를 가정한 방재 훈련을 1년에 10 여차례 하고 있지만, 이번 일본 원 전 폭발과 같은 큰 사고를 대비한 훈련은 자치단체 주관으로 4 년에 한 번, 정부 주관으로 5년에 한 번 실시 하고 있다. 그러나 주민들의 훈련 참여율이 저조하고 농촌지역의 경우 노령 인구가 많아 훈련 숙지가 쉽지 않아 비상 상황 시 얼마나 신속히 대피할 수 있을지 의문이 제기되고 있다

301 영광원전 새똥 으로 한때 자동 감발, 1 시간만에 자동 복구 원전 안전과 무관 호남일보 2011년 3월 27일 전남 영광원전 5 호기가 변전소를 잇는 송전선에 쌓인 이물질로 지락현상이 발생해 자동 감발( 減 發 ) 한 것 으로 뒤늦게 알려졌다. 27일 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 지난 24일 오전 6시20분께 영광 원전 5호기의 출력이 30% 대로 떨어졌다 1 시간만에 자동복구됐다. 이같은 자동 감발( 발전출력을 낮추는 현상) 은 영광원전 과 신남원지역 변전소를 잇는 전선에 조류 분비물( 새똥) 이 쌓이면서 전류가 땅이나 다 른 구조물로 흐르는 지락( 地 絡 ) 현상 때문에 발생했다. 지락현상으로 인한 단선은 원자력 발전이나 화력, 수력발전 시설에도 공통적으로 해당되는 것으로 원자력 발전과는 무관하다는 것이 원전 측의 설명이다. 광주 전남 방사선 수치 한때 급상승, 평소보다 4~5배 높아 원인 분석 촉구 호남일보 2011년 5월 12일 광주 전남 지역 방사선 수치가 한때 평소보다 4~5 배, 서울보다 30배 이상 높게 나타나 환경단체가 원인 분석을 촉구하고 있다. 12일 광주환경운동연합에 따르 면 11일 오후 3시 영광군 일원의 자연 방사선량률 전광판 수치가 주변( 영광) 0.064mR/h( 시간당 밀리라드), 광주 0.062mR/h, 서울 0.002mR/h 로 표시됐다. 영광의 수치는 평소 수준인 0.012~0.016mR/h 보다 4~5 배, 서울보다 30 배 이상이나 됐다. 영광원전 환경방사능 관계자는 기기고장에 의한 오류로, 비가 올 때 일시적으로 방사선량률이 높게 나타 나는 일반적인 현상이고 일정 부분 후쿠시마 원전 사고의 영향도 있을 수 있다고 답했다고 환경운동연합 측은 전했다. 환경운동연합은 그러나 국가환경방사선 자동감시망 자료에도 이날 광주 전남 방사선량률이 높게 나타나 일시적 오류로 보기 어렵다고 주장했다. 11일 국가환경방사선 자동감시망 실시간 환경방사선 량률 자료에는 영광 161nSv/h( 시간당 나노시버트), 무안 190nSv/h, 광주 165nSv/h 등 최고치를 기록해 평소보다 30~70nSv/h 높았다. 다른 지역 방사선량 변화는 10~20nSv/h 였지만 광주. 전남은 훨씬 큰 폭으 로 수치가 변했다는 것이다. 환경운동연합 관계자는 광주 전남은 방사선량 수치가 오전 6시께 상승하다 가 오후 2 시께 최고치를 보이고 차츰 줄어들었고, 경남 남해안 측정소는 오전 11시를 전후해 상승해 오 후 6 시께 최고치를 기록해 서에서 동으로 이동하는 모습을 보였다 며 영광원전 과 원자력안전 기술원 등은 광주 전남만 수치변화가 큰 원인 등에 대해 명확히 분석해 불안을 없애야 한다 고 말했다. 영광원전 공유수면ㆍ 해수 사용 4 년 허가, 주민 여론 등 반영 30 년 신청 영광원전 수용여부 주목 호남일보 2011년 5월 22일 영광군이 영광원전 의 공유수면 점ㆍ사용 및 해수 사용 기간을 4 년으로 허가했다. 영광군은 지난 20일 이해당사자, 관련단체, 관련 기관과의 협의를 거쳐 원전의 공유 수면 점ㆍ사용 및 해수 사용 허가 기간을 4 년으로 정해 원전 측에 통보했다고 밝혔다. 군은 또 허가를 전제로 제시한 조건 이행 여부를 6개월 단위 로 제출해 주도록 했다. 영광원전 은 지난달 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8천614m2 에 대해 오는 23일부터 2041년 5월 22일까지 30년간 점용 및 사용할 수 있도록 허가해 달라는 신청서 를 군에 제출했다. 또 영광원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억 8천664만t의 바닷물을 앞 으로 30 년간 사용할 수 있도록 허가를 신청했다. 그동안 1년 단위로 점ㆍ사용 허가를 받아온 영광원전 은 지난해 10월 개정 시행된 ` 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 에 따라 30 년 허가를 신청했다. 이 법 제11 조( 점용ㆍ사용허가의 기간 등) 는 `전기사업자가 전원설비를 설치ㆍ운영하기 위한 경우에는 30 년 허 가기간을 규정하고 있고 시행령에는 자치단체는 신청기간의 2분의 1 이상을 승인해야 한다는 조항도 있 어 최소 15 년 허가를 명문화 하고 있다. 이에 따라 군은 최소 15년을 허가해 줘야 하지만 같은 법 시행 령에 `지자체가 공용 등을 위해 필요하고 여건 등을 고려해 필요하다고 인정되면 그 기간을 따르지 않아 도 된다 는 예외 규정과 주민 반발 여론을 들어 허가기간을 대폭 줄였다. 실제 영광은 물론 인근 전북 고 창과 무안, 신안지역 어민들까지 온배수에 따라 해양 생태계 이상 현상을 주장하며 공유수면 장기 허가를 반대해 왔다. 또 지역 환경단체는 원전이 30년간 점ㆍ사용 허가를 신청한 것은 그때까지 원전을 가동하겠 다는 뜻이라며 철회를 주장했다. 영광군 관계자는 해역 이용과 관련해 해양항만청 등 관련 기관과 협의 했으며 허가 기간은 ` 상생해야 한다 는 원칙 하에 주민 여론 등 여러 사안을 종합해 판단했다 고 말했다. 이와 관련 영광원전 은 영광군의 4년 허가에 대해 감사원 심사청구를 한 뒤 여의치 않으면 행정 소송 도 검토중인 것으로 알려졌다. 원전 관계자는 군의 입장을 모르는 것은 아니지만 4 년은 유감스럽다 면서 법 개정 이후 공유수면 점ㆍ사용 허가 신청은 영광원전 이 처음으로 국내 다른 원전에도 영향을 줄 수 있기 때문에 행정적ㆍ법적 검토를 할 수 밖에 없다 고 밝혔다

302 영광, 원전 공유수면 점ㆍ사용 허가 조건 공개 온배수 영향 모니터링 방류사업 확대 이행여부 6개월 단위 제출 호남일보 2011년 5월 29일 영광군이 지난 27일 한국수력원자력 영광원자력본부에 4년간 사용하도록 한 `공유수면 점ㆍ사용 변 경허가 조건의 구체적인 내용을 공개했다. 영광원전 은 지난달 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위 치한 바다 6만8천614m2와 원전 1~6호기 냉각수 물량인 115억 8천664만t( 연간) 의 바닷물을 30년간 점 사용 가능하도록 신청서를 영광군에 제출했다. 영광원전 은 그동안 1년 단위로 점ㆍ사용 허가를 받 아왔으며 지난해 10월 공유수면 관리법이 개정됨에 따라 30 년 허가를 신청했다. 군은 허가 기간 마감 이틀을 앞둔 지난 20일 공유수면 점ㆍ사용 및 해수 사용 기간을 4 년으로 허가했다. 그러나 군이 허가 조건을 즉시 공개하지 않자 일각에서 허가 조건에 특별한 내용을 담거나 영광원전 의 눈치를 본 것 아 니냐는 의혹이 제기됐다. 군 허가 조건에 따르면 허가 조건 대부분은 해양 항만청 등 관계기관 협의 결과를 반영했으며 해수사용 등으로 인한 환경영향의 지속적인 모니터링 추진 등 기존의 허가조건과 거의 유사하다. 다만, 기존 허가 조건 중 논란이 된 부관부 어업권자( 공공사업 추진 시 시설물 철거나 어업권 박탈에 대항하지 않겠다는 조건을 수용하고 면허를 받은 어업자) 에 대한 권리자 인정 여부에 대해 사법기관 또는 유권해석 기관의 결정으로 권리자로 인정될 경우, 동의서를 제출토록 하는 사항이 포함됐다. 또 온배수 영향에 대한 지속적인 모니터링 실시와 그 결과에 따른 대책 수립, 어업인 소득 증대를 위한 치어 방류사업과 어장정화 사업 확대 등이 조건에 반영됐다. 특히 허가 조건 이행 여부를 6 개월 단위로 군에 제출토록 했다. 영광군 관계자는 허가 처분 후 영광원전 과 어업인 양측에서 반발 해 허가조건 공개가 쉽지 않았다 면서 원전 측 눈치를 본 것은 아니다 고 해명했다. 한편, 영광원전 은 이번 군의 공유수면 점ㆍ사용 4년 허가와 관련 감사원 심사청구를 한 뒤 여의치 않으면 행정 소송 도 검토 중인 것으로 알려졌다. 영광원전, 공유수면 허가 감사원 심사 청구 공유수면ㆍ 해수사용 4 년 허가 불복 법적 정당성 확인 차원 호남일보 2011년 8월 17일 한국수력원자력( 한수원) 이 영광군의 공유수면ㆍ해수사용 4 년 허가 에 불복해 감사원에 심사를 청구했 다. 영광군은 17 일 한수원 본사에서 보낸 심사청구서를 접수, 서류 검토 작업에 들어갔다고 밝혔다. 한수원 산하 영광원자력본부( 영광원전 ) 는 지난 4월 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6 만 8천614m2와 원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억 8천664만t의 바닷물을 30년간 점 유 사용하겠다고 영광군에 신청했다. 그러나 영광군은 군의회와 주민 반대 등을 고려해 사용기간을 4 년으로 정했다. 그러면서 온배수 영향에 대한 모니터링 실시와 그 결과에 따른 대책 수립, 어업인 소 득 증대를 위한 치어 방류사업 등을 조건으로 달았고 이들 허가 조건 이행 사항을 6개월 단위로 제출 하도록 했다. 이런 결정에 대해 그간 1 년 단위로 점ㆍ사용 허가를 받아왔던 영광원전 은 지난해 10 월 개정된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률에 따라 30 년간 장기허가를 할 수 있고, 최소 15년 이 상 허가를 내줘야 한다 고 주장했다. 한수원은 84페이지 분량의 심사 청구서에서도 `영광군은 지난 5 월 20일 자로 통보한 공유수면 점ㆍ사용 변경 허가 처분을 취소하고 공유수면 점ㆍ사용 허가 기간을 15 년 이상으로 해 달라 는 취지로 심사를 청구한다고 밝혔다. 영광원전 관계자는 법적 정당성 확인 차원에서 심사 청구를 했다 고 말했다. 한수원은 영광군의 허가가 원전이 소재한 다른 지역에도 영향 을 줄 수 있다고 판단해 감사원 심사청구를 한 것으로 알려졌다. 영광군 관계자는 주민 여론 등 여러 사안을 감안해 허가 기간을 결정했는데 원전 측에서 심사를 청구한 만큼 청구 내용을 자세히 검토해 결정할 것 이라고 말했다. 감사원 심사청구는 행정기관의 처분에 대해 감사원에 시시비비를 가려주도 록 요청하는 제도로 처분청( 영광군) 은 심사청구서를 검토해 이유 있다고 인정할 때 자체적으로 바로잡 으면 된다. 만약 청구인이 청구 결정에 대해 불복하는 경우 결정 통지를 받은 날부터 90일 이내에 행 정소송을 제기할 수 있다

303 그린피스, 영광원전 앞 해상서 반핵 시위, 환경감시선 레인보우 워리어 핵 없는 한국 캠페인 호남일보 2011년 6월 14일 핵 없는 한국, 핵 없는 영광을 만들자 다국적 환경보호단체인 그린피스(Green Peace) 가 14일 오후 영광군 영광원전 앞 해상에서 반핵 시위를 벌였다. 그린피스 회원 18명은 세계적인 환경감시선인 ` 레인보우 워리어호( 號 ) 를 타고 전날 인천항을 출발해 이날 영광 원전 앞 8km 지점에 정박해 광주환경운동연합 회원과 합류했다. 이들은 광주환경운동연합 및 ` 영광원전 안전성 확보를 위한 공동행동 등 환경단체와 함께 선상에서 기자회견을 열어 핵은 깨끗하지도 안전하지도 않아 지구상에서 사라져야 한다 고 주장했다. 레인보우 워리어호의 마이크 핀켄(Mike Fincken.44) 선장은 원자력 에너지는 근본적인 위험을 갖고 있어 원자력 발전에 대한 의존도를 낮추고 친환경적인 에너지로 대체해야 한다 며 원자력 발전소가 가동되고 있는 지역과 원전 건설 후보지역을 방문해 지역 주민과 결속을 다지기 위해 한국을 찾았다 고 말했다. 기자회견에 이어 그린피스와 광주환경운동연합 회원 10여명은 소형 보트 2척에 나눠 타고 영광원전 1.8km 앞 해상까지 진출해 반핵 시위를 벌였다. 이들은 ` 핵 없는 한국, 핵 없는 영광 과 `Nuclea Free Korea 등이 적힌 깃발과 펼침막을 흔들며 20 여분간 해상시위를 벌이다 스스로 해산했다. 목포 해경은 이날 시위대의 안전을 위해 경비정 5 척을 현장에 급파해 만일의 사태에 대비했으며, 취재 진을 위해 경비정을 제공하기도 해 눈길을 끌었다. 레인보우 워리어호는 17일 울산항에 입항해 최근 수명연장 논란을 빚은 고리 1호기와 관련한 활동을 벌인 뒤 21 일까지 경북 월성과 울진 등을 잇따라 방문해 반핵시위를 벌일 계획이다. 원전을 멈추게한 드라이버 황당 사건전광일보 2011년 2월 16일 최근 발생했던 영광원전 5 호기의 고장 원인이 누군가 전동기( 모터) 안에 빠뜨린 드라이버였던 것으로 확인됐다. 16일 한국수력원자력 영광원자력본부에 따르면 지난 4일 발생한 영광원전 5호기의 고장 원 인을 조사하던 중 원자로 냉각재 펌프(ICP) 구동용 모터 안에서 30cm 길이의 드라이버가 발견됐다. 영광원전은 이 드라이버의 끝 부분이 모터 코일에 접촉되면서 쇼크가 발생해 발전이 중단된 것으로 분 석하고 있다. ICP 구동용 모터는 40년인 원전 수명이 다할 때까지 사용할 수 있는 고가의 정밀기계로 원전 측은 이 곳에서 드라이버가 나오자 당혹스러워하고 있다

304 영광원전 가압경수로 日 보다 안전, 쓰나미 침수 때는 전원상실 가능성 전광일보 2011년 3월 14일 지진으로 일본 후쿠시마( 福 島 ) 제1 원자력 발전소 1호기와 3호기에서 폭발이 발생한 가운데 원자로 6 기가 가동중인 전남 영광원전의 안전대책에 대한 관심이 높아지고 있다. 원전 전문가들은 비등경수로 (BWR) 방식인 일본 후쿠시마 원전과 달리 영광원전은 가압경수로(PWR) 방식이어서 상대적으로 안 전성이 높다는 평가를 하고 있다. 14일 영광원전에 따르면 현재 영광에서 가동중인 원자로 6기는 모 두 가압형경수로 방식이다. 가압경수로는 일본의 비등경수로와 달리 노심내에 증기가 발생되지 않도록 노심내에 압력이 가압된 타입으로 노심 내에 비등을 허용하지 않는다. 일본 후쿠시마 원전 3호기는 원 자로의 수위가 낮아지면서 노심 용해가 일어나 수소폭발이 일어난 것으로 추정되고 있다. 특히 비등경 수로는 원자로 자체가 증기발생기 기능을 담당해 원자로 건물이 차단되고 교류전원이 완전히 상실됐을 때 자연순환 냉각이 이뤄지지 않는 반면, 가압경수로는 인위적 급수공급에 의한 원자로 냉각재 계통의 자연순환 냉각이 이뤄진다. 단, 가압경수로도 지진 발생 후 쓰나미에 의한 비상디젤발전기 및 대체교 류발전기가 침수되고 주요 차단기룸까지 침수될 경우 일본의 비등경수로처럼 교류전원 완전상실 (Station Black-Out) 이 발생할 가능성은 있다. 영광원전은 규모 5.6 이상의 지진이 발생할 경우 발전 소가 수동 정지되며, 방사선 비상계획에 따라 비상발령 및 비상조직이 가동된다. 방사선 누출 관련 비 상발령은 지진 규모에 따라 1단계 백색비상과 2 단계 청색비상, 3 단계 적색비상으로 증가한다. 백색비 상은 지진 규모가 5.6을 초과할 때 내려지며 발전소 비상대응조직이 가동하고 설비점검 및 복구활동이 이뤄진다. 규모 6.5 초과시 발령되는 청색비상은 중앙정부, 지자체, 한수원, 유관기관 등의 통합 비상 대응조직 가동과 함께 주민 대피가 검토된다. 가장 수위가 높은 적색비상은 원자로 노심 손상 또는 방 사선 영향이 부지 밖으로 확산될 때 내려진다. 이 경우에는 통합 비상대응조직 가동에 이어 발전소 사 고완화 및 복구조치와 주민 대피령이 내려진다. 영광원전 관계자는 영광지역은 서해지역으로 지진 안전지대에 속한다 며 하지만 이번 일본 원전 폭발을 계기로 발전소 안전운전 및 점검을 강화하고 일 본의 지진이 우리나라 원전에 영향은 없는지 면밀히 검토하고 있다 고 밝혔다. 9.0 영광 원전 비상경보 취명훈련 실시 방사능 사고 대비 대처능력 배양 상시교육체계 확립키로 전광일보 2011년 3월 20일 규모의 대지진으로 일본 원자력발전소 사고가 확대되고 있는 가운데 영광원자력 방사능 비상경보 취명훈련 및 방재교육이 영광군 주관으로 실시됐다. 이번 훈련은 영광원자력발전소 비상상황 발생 시 주민보호의 책임을 맡고 있는 영광군이 주관하고 긴밀한 관계 유지가 요구되는 교육과학기술부, 한국 수력원자력 영광원전본부가 참여해 지역방사능방재계획에 따라 예정대로 실시됐다. 제383차 민방위의 날을 맞아 영광원자력발전소 방사능비상시 신속한 조치가 필요한 방사선비상계획구역인 백수읍, 홍농 읍, 법성면 67 개리 마을이장을 대상으로 비상시 주민행동요령, 2011년도 영광군 방사능방재계획 교육 및 원전비상 경보음 청취가 용이한지를 직접 확인하는 훈련이 진행됐다. 행사에 참여한 마을이장들은 대지진으로 어려움을 겪고 있는 일본을 볼 때 이번 교육이 시의적절 했다고 평하며 만일의 사태를 대 비해 각 기관에서 지속적으로 노력해 줄 것을 요청했다. 특히 이날 훈련에 참여한 영광원전 민간환경 감시센터에서는 일본 원자력발전소 사고와 관련하여 우리지역에 미치는 영향을 감시하기 위해 비상근 무 중에 있다 며 만일 우리지역에 영향이 미칠 경우 다양한 방법을 통해 신속하게 군민에게 정보를 제공하겠다 고 밝혔다. 군 관계자는 일본 원자력발전소 사고로 커진 국민 불안을 해소하고 비상시 대 처능력을 배양하기 위해 상시교육체계를 확립하겠다 며 행정의 최일선에 있는 이장들의 선도적인 역할 도 당부했다

305 영광원전 비상대책 안전의식 허술 영광군 환경안전감시센터 천재지변 등 대비 체계 갖춰야 전광일보 2011년 3월 22일 일본 대지진의 영향으로 사상초유의 원전사고가 발생한 가운데 국내 원전 안전 및 대국민 신뢰 회복을 위해서는 실효성 있는 안전점검과 방사능 방재체계가 확립돼야 한다는 주장이 제기됐다. 전남 영광군 환경안전감시센터는 22 일 영광군의회에서 열린 영광원자력발전소 대책 특별위원회 설명회에서 일본 과 같은 지진해일에 의한 예기치 못한 상황은 대처하기가 어렵다 며 천재지변 등 다양한 원인을 분석 하고 점검해 대비하는 체계를 갖춰야 한다 고 밝혔다. 이어 감시센터는 원전 안전의 경우 기술적인 점검도 중요하지만 무엇보다 원전 소재지역 주민들의 불안감 해소가 중요하다 며 주민들을 참여시킨 홍보가 확대돼야 한다 고 지적했다. 방사능 방재체계에 대한 인프라 구축 확대 방안도 제시됐다. 비상 시 영광군 홍농읍과 법성간 대피로인 2차선을 4 차선으로 확대하고 대피를 위한 집결지 및 대피소, 교 통수단이 확보돼야 한다는 것이다. 또 비상계획구역 내에만 지급된 주민보호용 방호장구와 의약품 등 을 원전 소재지 전역으로 확대 지급하고, 방사능 방재 전반에 대한 점검 및 관리를 수행할 수 있는 인 력 확보가 필요하다는 의견이 제시됐다. 이와 함께 신속한 초동대응을 위한 현장 중심의 방사능 방재 체계 구축, 비상시 초동대응을 위한 교육체계 확립도 요구됐다. 환경안전감시센터는 원전 안전점검과 방사능 방재체계 확립을 위해 정부, 연구기관, 사업자, 지역민이 공동으로 참여하는 협의체 구성을 정 부에 건의할 방침이다. 이날 설명회에 참석한 영광군의회 김봉환 의원은 영광원전의 총 고장건수는 151건으로 이중 인적 실수에 의한 고장이 전국 원전 평균 보다 8% 가량 높다 며 영광원전의 안전의 식 결여를 지적했다. 한편 이날 영광원전은 지난 2009년 발생한 원전 4호기 연료봉 결함의 원인이 핵 연료 제조사의 부주의로 인한 상부 봉단마개 용접결함이었고, 지난 2월 발생한 5호기 발전정지 원인은 원전 건설 당시 빠트린 일자형 드라이버 때문인 것으로 조사됐다고 밝혔다. 원전사고 정보 투명하게 공개해야 전문가 토론회서 한 목소리 한국 등 세계 각국에 제공 강조 전광일보 2011년 5월 29일 원자력발전소 사고에 대한 모든 정보가 신속하고 투명하게 공개돼야 합니다 일본 후쿠시마 원전사태에 대한 불안감이 날로 커지고 있는 가운데 원자력공학을 전공한 학자와 반핵 운동을 펼치고 있는 시민단체, 원전 주변에 살고있는 주민들이 모처럼 한목소리 냈다. 광주환경운동연 합 주관으로 29일 서구 치평동 광주NGO센터에서 열린 후쿠시마 원전사고 관련 긴급토론회서 패널들 은 원전에 대한 정보공개 필요성을 강조했다. 토론회 발제자로 나선 김숭평 조선대 원자력공학과 교수 는 원자력을 전공한 학자로서 원자력 이라는 단어가 국민에게 불안요소로 작용하고 있는 것 같아 마 음이 무겁다 고 인사한 뒤 일본 정부가 후쿠시마 원전사고에 대한 모든 정보를 한국을 비롯한 세계 각국에 제공해야 한다 고 밝혔다. 이어 후쿠시마 원전에 전력망이 확충된다고 해도 문제가 끝나지는 않는다. 용융물질이 해수나 공기로 나가게 된다면 인류의 재앙은 걷잡을 수 없을 것이다 며 원전사고 는 한 나라의 문제가 아닌 인류 전체의 문제인 만큼, 작은 정보까지 공유해 최선의 방안을 도출해야 한다 고 강조했다. 김혜정 환경운동연합 일본원전사고 비상대책위원장은 일본 원전사고 이후 기획재 정부 장관은 우리 원전이 일본보다 100 배 이상 안전하다 고 안심시키고, 대통령까지 나서서 방사능 물질이 우리나라까지 날아오긴 힘들다 고 장담했지만 지금 곳곳에서 방사능 물질이 검출되고 있다 며 실시간 감시를 운운하던 정부가 4일이 지나서야 방사능 검출 소식을 외부에 알린 것도 정부를 신뢰 하지 못하게 만드는 이유다 고 지적했다. 또 우리나라도 운이 좋아서 대형사고로 발전하지 않은 원전 사고가 잦았고, 이러한 사고들을 정부 스스로 알려본 적이 거의 없을 정도로 폐쇄적인 원전정책을 이 어가고 있다 며 가장 근본적인 문제는 인간의 기술로 원자력을 극복할 수 없다는 것이고 독일처럼 원 전정책을 유턴해 재생가능발전으로 가야한다 고 덧붙였다. 영광에서 반핵운동을 펼치고 있는 김용국씨 는 영광원전 3 4호기에서 미확인 용접부 43곳이 뒤늦게 발견됐지만 부실공사 의혹을 제기했던 주민 들에게 한국수력원자력은 일체의 자료를 공개하지 않았다 며 극소수의 전문가들마저 한수원이나 정부 에 원전에 대한 문제를 제기하지 못하는 현실을 개선해야 한다 고 말했다. 홍세현 천주교 광주대교구 정평위원은 우리는 원전과 밀접하게 살고 있으면서도 원전에 대한 정보를 획득하긴 너무 힘든 것이 현실이다 며 원전의 상시적인 감시와 조사를 담당하는 독립적인 기구가 마련돼야 한다 고 주장했다

306 신속하게 대피하세요, 영광 홍농초, 전국 첫 원전사고 대피훈련 실시 대형차량 진입로 갑상선 방호약품 비치 시급 전광일보 2011년 5월 29일 3일 오전 전남 영광군 홍농읍 홍농초등학교에서 전국 최초로 한국전력공사 영광원자력발전소 사고 대 비 대피 시범훈련이 실시된 가운데 6학년 학생들이 화생방보호의를 갈아 입고 학교를 빠져 나가고 있 다. 원전 사고가 발생하면 신속하게 보호의를 입고 방독면을 착용하고 대피하라고 배웠는데 준비가 안돼 있어 아쉬워요. 전국 처음으로 전남 영광 홍농초교에서 영광원자력발전소 사고 대비 대피 시범 훈련이 실시된 가운데 대피차량과 방독면, 약품 등이 준비되지 않아 개선이 시급한 것으로 나타났다. 전남 영광군 홍농읍 홍농초에서는 3 일 오전 2011 재난대응 안전한국훈련 이 열렸다. 홍농초는 영광원 전에서 5km정도 떨어져 있어 이번 훈련은 한국전력공사 영광원자력발전소에 화재가 발생해 방사능이 유출 되는 상황을 가장해 진행됐다. 훈련에는 5~6학년 학생 179명과 교사 등 200 여명이 참여했다. 훈련은 오전 10시30 분부터 시작됐다. 학생들은 홍농초 3층 강당에 모여 원자력 사고 발생시 대피 요 령 등을 배웠다. 한 학생은 부모님께도 알려줘야 한다 며 공책에 필기까지 하며 대피요령을 꼼꼼하게 챙겼다. 40 여분 정도 진행된 교육이 끝나고 훈련은 본격 시작됐다. 교실로 돌아간 학생들은 영광원전 1 호기에서 화재가 발생해 적색비상이 발령됐으니 신속하게 대피해야 한다 는 교내 방송이 흘러나오자 열려 있던 창문부터 닫았다. 한 학생은 교실에 비치된 화생방방호의를 꺼내 나눠줬고 학생들은 가방을 맨 채 방호의를 입고 장갑, 마스크 등을 순서대로 착용하기 시작했다. 6학년 1반 30여 명의 학생들이 보호 장구를 착용한 시간은 5 분여 정도가 걸렸다. 모든 학생들이 노란색 옷을 입자 담임교사는 학생들 을 복도에 세웠다. 이어 이들은 인솔 교사를 따라 학교에서 200m여 떨어진 대피 차량이 주차된 곳까 지 도보로 이동했다. 일부 학생들은 학교운동장에 주차된 차량에 탑승해 홍농초에서 18km 떨어진 영 광중앙초 대피소로 피했다. 이날 시범 훈련은 30 여분 만에 마무리 됐다. 손수근(13) 군은 일본 원전 사고를 통해 우리학교도 사고에 대비해야 한다는 것을 느꼈다 며 오늘 방사능 누출 대비 훈련을 한다 고 해서 실제 상황처럼 움직여야 겠다고 다짐했는데 교육할 때 가르쳐 준 방독면과 약품 등이 비치되 지 않아 약간은 아쉬운 것 같다 고 말했다. 전국에서 처음 실시된 이날 훈련은 많은 부분에서 미흡한 점이 드러나 개선이 시급한 것으로 나타났다. 방사능이 누출 됐을 때 막아 줄 방독면이 준비되지 않아 마스크로 대체됐다. 학생들이 차량을 통해 대피 장소로 이동해야 하지만 홍농초는 교문 폭이 2m정도 로 좁아 대형차량이 학교 안으로 진입 할 수 없었다. 박봉수(57) 홍농초 교장은 원전누출 사고가 발 생 했을 때를 대비해 영광원전 인근 학교에는 지역의 대형버스차량이 곧바로 배치 될 수 있도록 매뉴 얼을 만들어야 하고 학생들이 복용할 수 있도록 방사능 보호 약품 안정화 요오드 갑상선 방호약품이 각 교실에 비치 될 수 있도록 영광군에 건의했다 며 이날 훈련을 계기로 학생들이 원전사고에 대해 생각해보고 대피 요령 등을 몸에 익혔으면 한다 고 말했다. 한편 한국전력공사 영광원자력발전소 인근 에는 홍농초교를 비롯해 총 11개 학교에서 1천800 여 명의 학생이 공부 하고 있다

307 영광군, 원전 공유수면 점 사용 4 년 허가, 주민 여론 등 반영 30 년 신청 영광원전 수용여부 주목 전남 영광군은 한수원 영광원자력발전소의 공유수면 점용 사용 변경허가신청과 관련, 전광일보 2011년 5월 23일 냉각 해수사용과 온배수 저감시설인 방류제에 대해 4년간 사용토록 허가 처분했다고 지난 20 일 밝혔다. 영광원전은 지 난달 20일 원전 온배수저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8천614m2와 원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억8천664만t의 바닷물을 30 년간 점용 사용하겠다고 신청했다. 그 동안 영광원전 은 1년 마다 공유수면과 바닷물 사용 허가를 받아 왔으나 지난해 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 이 개정되면서 30 년까지 장기 신청할 수 있게 됐다. 이에 대해 군 의회, 지역 사회단체, 인근 어업인 등은 30 년 허가신청은 원전수명 연장, 발전소 출력 증강을 위한 사전 포석행위라며 허가에 반대해 왔 다. 영광군은 이번 공유수면 변경 허가 처분은 일본 후쿠시마 원전 사고로 인한 원전의 안전성 문제, 지역 주민의 정서, 여건 등을 고려해 결정했다 고 말했다. 또 허가조건 이행여부를 판단하기 위해 장 기간의 허가 처분은 어려웠다 며 하지만 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동하지 못하도록 하는 일도 정당한 행위가 아니여서 개정된 법령의 취지를 충분히 고려해 내린 결정이다 고 덧붙였다. 한편 영광군은 이번 변경허가와 관련, 영광원자력본부에 지역주민과 상생할 수 있도록 전향적인 자세 를 가지고 민원 해결에 적극적으로 나서 줄 것과 안전성 문제로 인한 주민 불안감 해소를 위해 발전소 운영에 철저를 기해줄 것을 요구했다. 또 허가 조건 이행여부에 대해 6개월 단위로 허가 시 부여된 조 건에 대한 구체적 이행사항 등을 제출토록 하는 실질적 관리 방안의 조치를 취한 것으로 알려졌다. 영광군, 영광 원전 비상경보 취명훈련 실시 아침신문 2011년 3월 17일.0 규모의 대지진으로 일본 원자력발전소 사고가 확대되고 있는 가운데 영광원자력 방사능 비상경보 취명훈련 및 방재교육이 영광군 주관으로 실시됐다. 이번 훈련은 영광원자력발전소 비상상황 발생 시 주민보호의 책임을 맡고 있는 영광군이 주관하고 긴밀한 관계 유지가 요구되는 교육과학기술부, 한국 수력원자력 영광원전본부가 참여해 지역방사능방재계획에 따라 예정대로 실시됐다. 제383차 민방위의 날을 맞아 영광원자력발전소 방사능비상시 신속한 조치가 필요한 방사선비상계획구역인 백수읍, 홍농 읍, 법성면 67 개리 마을이장을 대상으로 비상시 주민행동요령, 2011년도 영광군 방사능방재계획 교육 및 원전비상 경보음 청취가 용이한지를 직접 확인하는 훈련으로 진행됐다 행사에 참여한 마을이장들은 대지진으로 어려움을 겪고 있는 일본을 볼 때 이번 교육이 시의적절 했다고 평하며 만일의 사태를 대 비해 각 기관에서 지속적으로 노력해 줄 것을 요청했다. 특히 이날 훈련에 참여한 영광원전 민간환경 감시센터에서는 일본 원자력발전소 사고와 관련하여 우리지역에 미치는 영향을 감시하기 위해 비상근 무 중에 있다. 며 만일 우리지역에 영향이 미칠 경우 다양한 방법을 통하여 신속하게 군민에게 정보 를 제공하겠다. 고 밝혔다. 군 관계자는 일본 원자력발전소 사고로 커진 국민 불안을 해소하고 비상 시 대처능력을 배양하기 위해 상시교육체계를 확립하겠다. 며 행정의 최일선에 있는 이장들의 선도적 인 역할도 당부했다

308 영광군, 원전 공유수면 점용. 사용 허가 조건 공개, 군수, 변경 허가 조건 즉시 공개토록 지시 아침신문 2011년 5월 27일 영광군은 한수원( 주) 영광원자력본부에 4 년 사용허가한 공유수면 점용. 사용 변경허가 조건을 공개한다 고 밝혔다. 이번, 공개 결정은 변경허가 처분 이후 그 간 언론에 보도된 바와 같이 허가조건 공개를 미룬 것에 대하여 간부회의시 군수의 질책에 따른 것으로 전해졌다. 이 자리에서 정기호 군수는 행정 정보는 공개가 원칙적으로 적용되어야 한다면서, 허가조건에 대해 즉시 공개하지 않은 것은 바람직하 지 않다. 라고 강조하고, 시정토록 지시한 것으로 알려졌다. 공유수면 점용. 사용 허가에 대해 군의회, 사회단체, 어업인 등이 반발하고 있고, 원전측 또한 4년 허가에 대하여 소송 여부 등을 검토 중인 상 황에서 허가 조건에 대하여 관심에 집중되어 왔었다 영광군 관계자에 따르면 금번 허가조건 공개가 늦어진 것은 허가처분 후 영광원전과 어업인 양측에서 반발하고 있는 상황에서 허가조건 공개가 쉽지 는 않았으며, 적정시기에 공개할 계획이었다며, 일부 언론에서 보도된 바와 같이 영광원전 눈치를 본 다는 것은 사실이 아니다. 라고 해명했다. 허가조건의 대부분은 관계기관 협의결과 사항을 반영한 내 용으로 해수사용 등으로 인한 환경영향의 지속적인 모니터링 추진 등 기존의 허가조건과 유사한 내용 으로 되어 있다. 다만, 기존 허가 조건 중 논란이 되고 있는 부관부 어업권자에 대한 권리자 인정여부 에 대하여는 사법기관 또는 유권해석 기관의 결정으로 권리자로 인정될 경우, 동의서를 제출토록 하는 사항과, 영광원전 5.6호기 건설당시 환경부의 환경영향평가 협의 내용 이행사항이 60여 가지로 광범위 함에 따라 온배수 저감시설인 방류제 주변 시설에 중점을 두고 침식. 퇴적. 항로장애. 온배수 영향 저감효 과 등에 대하여 지속적인 모니터링을 실시하고 그 결과에 따라 대책을 강구. 시행하도록 조건이 부여되 어 있다. 또한, 그 동안 원전에서 형식적으로 사업을 추진하고 있다고 비난을 받고 있는 치어 방류사 업과 어장정화 사업에 대하여 연차적으로 사업을 확대 추진토록 하여 어업인 소득증대에 실질적으로 기여될 수 있도록 허가 조건에 반영하였다. 특히, 금번 허가처분 시 강화된 내용으로는 부여된 허가 조건 이행여부에 대하여 6개월 단위로 이행사항 등을 제출토록 함으로써 허가조건 이행을 위한 실질 적인 조치로 보여진다. 이번, 영광군의 허가조건은 영광원전에 어업인 등과 상호 상생할 수 있는 여 건을 마련하여 줌과 동시에 허가 조건 미이행 시 책임을 물을 수 있도록 하는 대책의 일환에서 나온 결정으로 보인다. 영광원전은 안전한가 정부조사단 점검 돌입 영광원전은 안전한가 정부조사단 점검 돌입 전국매일 2011년 4월 12일 영광원전에 대한 안전점검이 시작됐다. 영광원자력본부에 따르면 교육과학기술부 산하 원자력안전위원 회를 비롯 산^학^연 민간 전문가 40 여 명으로 구성된 정부 안전 점검단은 고리, 월성, 울진에 이어 마 지막으로 이날부터 13일까지 3일간 영광원전 1~6 호기에 대해 안전점검을 실시한다. 점검은 지진 및 대형 지진해일의 여파로 원전의 전력이 끊기고, 이에 따라 노심 용해( 핵연료봉이 녹는 현상) 등 일본 후쿠시마 원전 참사와 같은 대형사고가 발생한 최악의 시나리오 를 가정하고 대비 현황을 살피는데 초점이 맞춰질 것으로 알려졌다. 이 따라 지진 및 해일에 의한 구조물 안전성 여부, 침수 발생시 전 력^화재^ 냉각계통의 취약성 여부, 중대사고 발생시 대응절차의 적절성 및 실현 가능성, 비상대응체계 의 적절성 및 실현가능성 등이 점검 대상이다. 이와 함께 점검단은 화재 방호 계통 운영상태 및 취약 설비, 사용 후 핵연료 저장 건전성 유지 대책, 대체교류형 디젤발전기 및 소외 전원설비 등 비상전원 건전성, 전원상실 시 복구 방안 및 비상전원 침수대비 능력 등을 점검한다. 이밖에 방사선 비상계획, 중대사고 관리계획, 지진 시 비상시설 가용성, 방재 장비 확보 가능성, 비상방송 통신 등 30여 개 항목 을 점검하게 된다. 특히 점검단은 20년이 넘게 운전 중인 영광원전 1,2호기에 대해 정밀 조사를 할 계 획이다. 한편 영광군은 이날 점검에 앞서 비상 시 대피로가 될 원전 앞 홍농- 법성 간 도로 확장 공사, 내진 설계가 된 대피 공간 확보, 방재 훈련 등에 대한 예산 및 인력 지원 등을 점검 사항에 포함해 줄 것을 점검단 측에 건의했다. 영광원전 관계자는 이번 점검은 원전의 안전성을 평가받는 동시에 미흡 한 점을 개선할 기회가 될 것 이라면서 점검 결과는 앞서 실시한 다른 원전의 점검결과와 함께 교과 부에서 일괄적으로 발표할 예정 이라고 말했다

309 영광원전 공유수면 점용 사용변경 전국매일 2011년 5월 24일 전남 영광군은 한수원( 주) 영광원자력본부로부터 공유수면 점용 사용 변경허가신청에 대해 발전소 냉각 해수사용과 온배수 저감시설인 방류제에 대해 4 년간 사용토록 허가 처분했다. 이번 공유수면 점용 사 용 변경허가 신청은 한수원( 주) 영광원자력 본부에서 지난해 10월부터 변경된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률을 적용해 오는 2041년 5월22일까지 30년 변경허가를 신청함으로서 허가 여부 및 기간에 대해 군에서는 많은 어려움을 겪어 왔었다. 특히 30 년 허가신청은 원전수명 연장, 영광원전의 발전소 출력 증강을 위한 사전 포석행위라며 군의회 의원 전원이 불허가 처분을 권고 하는 등 영광군 사회단 체, 영광군 어업인 뿐만 아니라 인근 무안 신안군 어업인 등도 허가에 결사반대 하고 있는 상황에서 허가여부에 관심이 집중돼 왔었다 군 관계자에 따르면 이번 공유수면 변경 허가 처분은 일본 후쿠시 마 원전 사고로 인한 원전의 안전성 문제, 지역주민의 정서, 여건 등을 고려하고, 허가조건 이행여부 판단을 위해 장기간 허가 처분은 어려웠으며, 그렇다고 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동 하지 못하도록 하는 것도 정당한 행위가 아니라고 판단했고, 개정된 법령의 취지를 충분히 고려해 내 린 결정 이라고 밝혔다. 영광원전 민간 환경 안전감시위원회 개최, 발전소 불안감 해소 등 대책 마련 아시아일보 2011년 1월 26일 영광원전 민간 환경 안전감시위원회 운영위원회는 제76차 운영위원회 회의를 지난 24 일 개최했다. 이 날 회의는 지난 20일 영광원전 5호기 원자로 정지와 관련해 계획예방 정비 후 거듭되는 고장으로 인 해 지역주민들의 발전소에 대한 불안감 해소와 더불어 방지대책을 마련하고자 긴급 소집 개최됐다. 이 에 운영위원회에서는 영광원전 5호기 원자로 정지 관련 영광원전 3발전소 관계자를 감시센터 운영위 원회 회의에 참석하게 해 원자로 정지 원인 및 후속조치에 대한 사안설명과 더불어 관련사항에 대한 청취를 했다. 발전소 관계자의 설명 후 운영위원회에서는 계획예방정비를 통해 미연에 발전소의 고장 을 예방하기 위해 정비작업을 실시하는 것임에도 불구하고 다른 타 지역보다 계획 예방정비 후 정지 및 고장이 다수 발생함으로써 지역주민들의 발전소에 대한 신뢰가 떨어지고 불안감을 느낄 수 있는 소 지가 발생할 수 있음을 강조했다. 또한, 이러한 문제들로 인한 계획예방정비 실효성 문제제기와 더불 어 앞으로 발전소에서 계획 예방정비 후 고장이 발생하지 않고 운영할 수 있는 추진계획 및 방안 마련 이 필요하다는 의견을 내었다. 영광원전 5 호 정비 끝 재발전, 정비 후 잇따라 고장 발생 근본적인 대책 필요 아시아일보 2011년 2월 8일 원자로 냉각재펌프 전동기 고장으로 발전이 정지됐던 영광원전 5 호기(100 만kW급) 가 정비를 마치고 3 일 만에 발전을 재개했다. 한국수력원자력 영광원자력본부는 지난 4일 발전이 정지됐던 영광원전 5호 기의 냉각재펌프 구동용 전동기 정비를 마치고 지난 7일 밤 9시4분께 발전을 재개했다고 8 일 밝혔다. 영광원전 5호기는 이날 오후 7시께 100% 전출력에 도달할 예정이다. 영광원전 측은 이번 고장이 발 전소 안전성에 영향이 없는 경미한 것으로 국제원자력기구 사고 및 고장 등급 중 '0 등급' 에 해당하고 외부 환경에 미치는 영향이 전혀 없다고 설명했다. 하지만 영광원전 5호기의 경우 지난해 말 한달여 간의 계획예방 정비를 마친 상태에서 잇따라 고장이 발생하고 있어 근본적인 대책이 필요하다는 지적 이다. 영광원전 5호기는 계획예방 정비가 끝난 지 4일 만인 지난달 20일에도 증기발생기 수위지시 편 차 문제로 발전이 정지됐었다. 한편 잦은 고장이 발생하고 있는 5호기는 주민들의 반대에도 불구하고 출력증강을 추진하고 있는 다. 1 2호기와 같은 가압경수로형이라는 점에서 주민들의 불신이 가중되고 있

310 영광원전 日 보다 안전성 높아, 원자 6기 모두 가압형경수로 방식 지진발생시 수동 정지 아시아일보 2011년 3월 15일 지진으로 일본 후쿠시마( 福 島 ) 제1 원자력 발전소 1호기와 3호기에서 폭발이 발생한 가운데 원자로 6 기가 가동중인 전남 영광원전의 안전대책에 대한 관심이 높아지고 있다. 원전 전문가들은 비등경수로 (BWR) 방식인 일본 후쿠시마 원전과 달리 영광원전은 가압경수로(PWR) 방식이어서 상대적으로 안 전성이 높다는 평가를 하고 있다. 14일 영광원전에 따르면 현재 영광에서 가동중인 원자로 6기는 모 두 가압형경수로 방식이다. 가압경수로는 일본의 비등경수로와 달리 노심내에 증기가 발생되지 않도록 노심내에 압력이 가압된 타입으로 노심 내에 비등을 허용하지 않는다. 일본 후쿠시마 원전 3호기는 원 자로의 수위가 낮아지면서 노심 용해가 일어나 수소폭발이 일어난 것으로 추정되고 있다. 특히 비등경 수로는 원자로 자체가 증기발생기 기능을 담당해 원자로 건물이 차단되고 교류전원이 완전히 상실됐을 때 자연순환 냉각이 이뤄지지 않는 반면, 가압경수로는 인위적 급수공급에 의한 원자로 냉각재 계통의 자연순환 냉각이 이뤄진다. 단, 가압경수로도 지진 발생 후 쓰나미에 의한 비상디젤발전기 및 대체교 류발전기가 침수되고 주요 차단기룸까지 침수될 경우 일본의 비등경수로처럼 교류전원 완전상실 (Station Black-Out) 이 발생할 가능성은 있다. 영광원전은 규모 5.6 이상의 지진이 발생할 경우 발전 소가 수동 정지되며, 방사선 비상계획에 따라 비상발령 및 비상조직이 가동된다. 방사선 누출 관련 비 상발령은 지진 규모에 따라 1단계 백색비상과 2 단계 청색비상, 3 단계 적색비상으로 증가한다. 백색비 상은 지진 규모가 5.6을 초과할 때 내려지며 발전소 비상대응조직이 가동하고 설비점검 및 복구활동이 이뤄진다. 규모 6.5 초과시 발령되는 청색비상은 중앙정부, 지자체, 한수원, 유관기관 등의 통합 비상 대응조직 가동과 함께 주민 대피가 검토된다. 가장 수위가 높은 적색비상은 원자로 노심 손상 또는 방 사선 영향이 부지 밖으로 확산될 때 내려진다. 이 경우에는 통합 비상대응조직 가동에 이어 발전소 사 고완화 및 복구조치와 주민 대피령이 내려진다. 영광원전 관계자는 영광지역은 서해지역으로 지진 안 전지대에 속한다 며 하지만 이번 일본 원전 폭발을 계기로 발전소 안전운전 및 점검을 강화하고 일본 의 지진이 우리나라 원전에 영향은 없는지 면밀히 검토하고 있다 고 밝혔다. 영광군의회 원자력발전소 대책 특별위 개최, 원전 4 5호기 고장 원인 등 문제 질의 아시아일보 2011년 3월 23일 영광군의회는 영광원자력발전소 대책 특별위원회를 지난 22일 개최해 영광원자력본부장으로부터 영광 원전 5 호기 원자로 정지에 따른 원인과 대책, 4호기 핵연료봉 손상원인 및 재발방지대책 청취하고 현 안문제에 대한 질의를 벌였다. 이번 원전특위는 최근 발생한 원전고장과 일본 후쿠시마 원전사고 등으 로 인해 많은 주민과 언론이 참여한 가운데 진행됐다. 김양모위원장은 특위를 시작하면서 일본의 원 자력발전소가 폭발하고 원자력 방사능 피폭자가 속출하면서 많은 인명과 재산피해가 발생한 것을 보면 서 우리원전의 안전특별점검반을 구성해 원전의 안전성을 재검증하고, 재난대응 절차에 문제가 없는지 확인하고 만약 문제가 도출되면 보완해 나가야 될 것 이라고 강조했다. 이날 위원회는 영광원전 본부 장으로부터 원전 4, 5 호기 사고와 관련하여 주민들께 심려를 끼쳐 죄송하다며, 영광원전은 지역주민과 상생의 관계를 갖고 지역발전에 이바지하겠다는 모두발언을 듣고, 이어 지난 2. 4일 영광원전 5호기 원자로 정지에 따른 원전 후속조치 및 계획과 지난 월에 발생한 영광원전 4호기 핵연료봉 손 상원인 및 재발방지대책을 발전소 책임자로부터 설명을 들었으며, 영광원전 민간환경 안전감시센터소 장으로부터 최근 발생한 일본 대지진 및 원전사고에 대해 원전의 안전성 확보와 관련해 감시기구의 역 할을 듣고 질의답변을 했다. 질의답변에서는 4호기의 연료봉 결함원인 조사가 늦게 진행 되었는지와 연료봉의 점검주기를 수시로 점검하여 이상이 없도록 적극 추진해 줄 것을 요구했고, 원전 5호기가 다 른 원전에 비해 고장이 많이 일어나고 있는데 철저한 관리점검으로 고장이 나지 않도록 특단의 노력을 기울여 줄 것을 주문했으며, 또한, 최근 발생한 일본 대지진과 쓰나미, 원전사고를 보면서 일본의 원전 사고로부터 80km 까지 대피하라는 우리나라 정부의 권고가 있었는데, 우리지역 방재계획구역은 10km 로 되어있어 최소한 20km로 확대해야 할 필요성과 대피시설이 학교 등으로 되어있으나 만약 일본과 같은 원전사고가 발생한다면 어떻게 대피시설로 활용이 가능 하겠는지에 대해 묻고 우리지역도 안전한 대피시설이 설치돼야 한다고 주장했다. 또 정부에서 최근 일본 원전사고로 원전의 정밀진단을 실시할 계획인데 주민들이 원전에 대한 안전성을 공감할 수 있도록 철저하게 정밀진단을 실시해야 하며 해당 기관에서는 이러한 고장 및 사고가 재발하지 않도록 안전대책을 강구하고 적극 추진하길 바란다는 당 부도 있었다

311 국내원전, 10년간 89 건 고장 발생, 노영민 원전가동 중단은 심각한 안전성 문제 방증하는 것 3329억9700만원 판매손실 울진원전 39건 최다 국내 원자력발전소가 연간 평균 아시아일보 2011년 3월 27일 8차례 이상 고장을 일으켜 막대한 판매손실이 발생한 것으로 나타났 다. 국회 지식경제위원회 소속 민주당 노영민( 청주 흥덕을) 의원이 한국수력원자력으로부터 받아 27일 공개한 자료에 따르면 2001년부터 올해 초까지 국내원전이 고장으로 가동중단된 것은 89 건이고, 이로 인한 판매손실은 3329억9700 만원에 달했다. 1978년부터 올해 초까지 발생한 고장은 427 건으로, 한해 평균 고장발생 횟수는 13 건에 이른다. 발전소별 고장건수와 판매손실액은 울진원전(1~6 호기) 이 39건 1975 억원으로 가장 많았고 영광원전(1~6 호기) 25건 810 억원, 고리원전(1~4 호기) 14건 353 억원, 월 성원전(1~4 호기) 11건 192 억원 등이 뒤를 이었다. 가동중단이 가장 잦았던 원전은 10차례 고장을 일 으킨 울진 4호기였지만 울진 1호기는 8차례 중단되고도 가장 긴 시간 가동을 중단해 1121억원에 이 르는 최대손실을 끼쳤다. 고장원인은 대체로 온도나 압력 등을 수치로 나타내는 부품 등의 계측결함이 나 기계 전기결함인데 인적실수도 있었다고 노 의원은 전했다. 특히 2008년에 배수밸브 고장으로 방사 능누출 경보기가 작동되는 심각한 상황까지 발생했던 영광 5 호기의 경우 올해만 주급수 제어밸브 오 작동 원자로냉각재펌프 정지에 따른 원자로 정지 등으로 인해 2 차례나 가동중단됐다. 노 의원은 고 장으로 원전가동이 중단된다는 것은 안전성에 심각한 문제가 있다는 점을 방증하는 것 이라며 중단에 따른 막대한 피해가 발생하는 만큼 철저한 대비를 해야 할 것 이라고 말했다. 영광원전 주변 방사능 오염 없다, 2010년 환경방사능 조사결과 주민설명회 개최 아시아일보 2011년 5월 23일 한국수력원자력( 주) 영광원자력본부( 본부장 김대겸) 는 지난 20 일 지역주민, 민간환경감시기구 관계자 및 지자체 공무원 등 150 여명이 참석한 가운데 조선대학교 주관으로 홍농읍 복지회관에서 2010년도 영광원전 주변 환경방사능 조사결과 주민설명회 를 개최했다. 환경방사능조사 용역을 수행한 조선대 원자력공학과 김숭평 교수는 2010년도 분석결과 원전 운영으로 인한 환경오염이나 방사능 축적현상 은 발견되지 않았으며, 주민 건강과 주변 생태계에 미치는 영향은 없다 고 발표했다. 이에 참석한 주 민들은 용역 수행 결과에 대해 만족감을 표시하며, 앞으로도 매년 1회 이상 주민들의 눈높이에 맞는 친근한 설명회가 이루어질 수 있도록 노력해달라고 주문했다. 영광원자력본부는 교육과학기술부 고시 에 의거 매년 영광원전 주변의 약 1400 개 환경 시료를 자체 분석하고 있으며, 조사의 신뢰성 확보를 위해 지역대학인 조선대 원자력공학과에서 시료를 채취, 분석해 조사결과를 지역주민들에게 발표하고 있다. 지난해에도 3월과 9월에 영광원전 주변지역의 주민들과 공동으로 채취한 시료를 포함해 직접 육 상과 해양 등에서 채취한 460 여개 시료를 조사대상으로 정밀분석을 실시했다. 영광원전 1 호기, 방사능방재 전체훈련 아시아일보 2011년 6월 2일 한국수력원자력( 주) 영광원자력본부는 지난달 31일 영광1호기를 대상으로 방사능방재 전체훈련을 실시 했다. 원자력발전소 방사능 방재 전체훈련은 주민보호조치가 요구되는 가상의 상황을 시나리오화 하여 방사능 방재훈련을 실시함으로써 방재조직의 비상대응능력을 제고하고 비상대응시설 및 장비의 유용성 등을 점검했다. 이번 방사능방재 전체훈련은 실제훈련과 도상훈련으로 구분하여 수행함으로써 훈련효 과를 극대화 했으며 특히, 일본 대지진 및 쓰나미에 의한 후쿠시마원전의 사고를 시나리오에 반영하여 방사선비상조치시스템을 통한 비상조직간 정보공유와 전달, 주민보호조치권고 등에 대한 실질적인 점 검을 통해 비상대응 능력을 향상시켰다

312 원전 1 2 호기 출력 증강 반대 영광군의회, 특별위원회 개최 주민동의 선행돼야 아시아일보 2011년 7월 27일 영광군의회( 의장 이종윤) 는 영광원전 대책 특별위원회 회의를 지난 22일 개최하여 영광원자력본부장으 로부터 영광원전 한 반대 입장을 전달했다. 1~2호기 출력증강과 관련하여 주민동의 없는 출력증강은 절대 있을 수 없다고 강력 김양모 위원장은 특위를 시작하면서, 최근 대두되고 있는 영광원전 1~2호기 출력증강과 관련하여 영 광군의회와 주민 사회단체에서는 출력증강을 반대하고, 지식경제부와 한수원 등을 방문해 지역에서 동 의하지 않으면 출력증강을 하지 않겠다는 답변을 받았으나, 또 다시 영광원전 1~2호기의 출력증강 문 제가 지역현안으로 떠오르고 있기 때문에 원전측의 입장을 듣고, 영광원전 1~2호기 출력증강에 대한 군 의회의 반대입장을 분명히 하고자 원전특위를 개최하게 되었다고 했다. 이날 특위에서 각 위원들은 후쿠시마 원전사고의 충격이 가시기도 전에 정부와 한수원에서는 원전 출 력증강 문제를 내세워 주민들을 불안하게 하는지에 대해서 따져 묻고, 지금까지 지식경제부와 한수원 에서 주민동의 없이 출력증강을 하지 않겠다고 주민들에게 약속해왔으므로 그 약속을 지킬 것을 요구 했다. 영광군, 영광원전 공유수면 점 사용 변경 허가 발전소 냉각 해수사용, 온배수 저감시설인 방류제 4년 허가 서울일보 2011년 5월 23일 영광군이 한수원 ( 주) 영광원자력본부로부터 공유수면 점용 사용 변경허가신청을 받아들였다. 이는 지난 20일자로 발전소 냉각 해수사용과 온배수 저감시설인 방류제에 대해 4년간을 사용토록 허 가 처분한 것이다. 이번 공유수면 점용 사용 변경허가 신청은 영광원자력본부에서 지난해 10월부터 변경된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률을 적용해 2041년 5월 22일까지 30년 변경허가를 신청함으로써 허가 여부 및 기 간에 대해 영광군은 많은 어려움을 겪어 왔었다. 특히 30 년 허가신청은 원전수명 연장, 영광원전의 발전소 출력 증강을 위한 사전 포석행위라며 군의회 의원 전원이 불허가 처분을 권고 하는 등, 영광군 사회단체, 영광군 어업인 뿐만 아니라 인근 무안 신 안군 어업인 등도 허가에 결사반대하고 있는 상황에서 허가여부에 관심이 집중돼 왔었다. 군 관계자에 따르면 이번 공유수면 변경 허가 처분은 일본 후쿠시마 원전 사고로 인한 원전의 안전성 문제, 지역주민의 정서, 여건 등을 고려하고, 허가조건 이행여부 판단을 위해 장기간 허가 처분은 어려 웠다 며 그렇다고 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동하지 못하도록 하는 것도 정당한 행 위가 아니라고 판단했고 개정된 법령의 취지를 충분히 고려하여 내린 결정 이라고 밝혔다. 아울러 군은 이번 변경허가와 관련해 그동안 제기된 문제 등에 대해 영광원자력본부에 지역주민과 상 생할 수 있도록 전향적인 자세를 가지고 민원 해결에 적극적으로 나서 줄 것을 당부했다. 또 원전 안 전성 문제로 인한 주민들이 불안감이 해소될 수 있도록 발전소 운영에 철저를 기하도록 요구했다. 한편, 허가 조건 이행여부에 대해 6개월 단위로 허가 시 부여된 조건에 대한 구체적인 이행사항 등을 제출토록 하는 실질적인 관리 방안의 조치를 취한 것으로 알려졌다

313 영광군, 원전 공유수면 점용 사용 허가 조건 공개, 군수, 변경 허가 조건 즉시 공개토록 지시 서울일보 2011년 5월 30일 영광군은 한수원( 주) 영광원자력본부에 4 년 사용허가한 공유수면 점용 사용 변경허가 조건을 공개한다 고 밝혔다. 이번 공개 결정은 변경허가 처분 이후 그 간 언론에 보도된 바와 같이 허가조건 공개를 미 룬 것에 대해 간부회의시 군수의 질책에 따른 것으로 전해졌다. 이 자리에서 정기호 군수는 행정정보 는 공개가 원칙적으로 적용돼야 한다 며 허가조건에 대해 즉시 공개하지 않은 것은 바람직하지 않다 라고 강조하고, 시정토록 지시한 것으로 알려졌다. 공유수면 점용 사용 허가에 대해 군의회, 사회단체, 어업인 등이 반발하고 있고, 원전측 또한 4년 허가에 대해 소송 여부 등을 검토 중인 상황에서 허가 조건에 대한 관심이 집중돼 왔었다. 군 관계자에 따르면 이번 허가조건 공개가 늦어진 것은 허가처분 후 영광원전과 어업인 양측에서 반발하고 있는 상황에서 허가조건 공개가 쉽지는 않았다 며 적정시기 에 공개할 계획이었으며 일부 언론에서 보도된 바와 같이 영광원전 눈치를 본다는 것은 사실이 아니 다 라고 해명했다. 허가조건의 대부분은 관계기관 협의결과 사항을 반영한 내용으로 해수사용 등으로 인한 환경영향의 지속적인 모니터링 추진 등 기존의 허가조건과 유사한 내용으로 돼 있다. 다만 기존 허가 조건 중 논란이 되고 있는 부관부 어업권자에 대한 권리자 인정여부에 대하여는 사법기관 또는 유권해석 기관의 결정으로 권리자로 인정될 경우, 동의서를 제출토록 하는 사항과 영광원전 5 6호기 건설당시 환경부의 환경영향평가 협의 내용 이행사항이 60여 가지로 광범위함에 따라 온배수 저감시 설인 방류제 주변 시설에 중점을 두고 침식 퇴적 항로장애 온배수 영향 저감효과 등에 대해 지속적인 모니터링을 실시하고 그 결과에 따라 대책을 강구 시행하도록 조건이 부여돼 있다. 또한, 그동안 원전 에서 형식적으로 사업을 추진하고 있다고 비난을 받고 있는 치어 방류사업과 어장정화 사업에 대하여 연차적으로 사업을 확대 추진토록 해 어업인 소득증대에 실질적으로 기여될 수 있도록 허가 조건에 반 영했다. 특히 이번 허가처분 시 강화된 내용으로는 부여된 허가 조건 이행여부에 대해 6개월 단위로 이행사항 등을 제출토록 함으로써 허가조건 이행을 위한 실질적인 조치로 보여진다. 이번 영광군의 허 가조건은 영광원전에 어업인 등과 상호 상생할 수 있는 여건을 마련해줌과 동시에 허가 조건 미이행 시 책임을 물을 수 있도록 하는 대책의 일환에서 나온 결정으로 보인다. 영광원전 안전점검 설명회 시민단체 반발로 무산 서울일보 2011년 6월 30일 영광원전 안전점검 설명회가 시민단체의 반발로 무산됐다. 지난달 30일 영광원전 등에 따르면 이날 오전 11시 전남 영광군 영광읍 한전문화회관에서 개최될 예 정이었던 국내 원전 안전점검 결과 주민 설명회가 종교인, 농민 등으로 구성된 ' 영광핵발전소 안전성 확보를 위한 공동행동' 의 반발로 열리지 못했다. 안전점검단은 지진에 의한 구조물 기기 안전성, 해일에 의한 구조물 기기 안전성, 침수 발생시 전력 냉 각 화재방호 계통의 건전성, 중대사고 대응, 비상대응 및 비상진료 체계, 고리 1호기 및 장기 가동원전 등 국내 원전의 전반적인 점검 결과를 발표할 예정이었다. 하지만 공동행동 소속 회원들이 펼치는 등 설명회 개최를 강력히 반대해 결국 무산됐다. 영광원전 관계자는 다" 고 말했다. " 주민대표가 참여하지 않는 안전점검은 수용할 수 없다" 며 현수막을 " 설명회의 주최인 교육과학기술부로부터 차후 일정에 관해 아직까지 통보받지 못했

314 " 그린피스" 영광원전 해상서 반핵 시위 서울일보 2011년 6월 15일 세계적인 환경단체 ' 그린피스(Greenpeace)' 가 환경운동연합과 공동으로 14일 전남 영광군 홍농읍 영 광원자력발전소 인근 해상에서 반핵 시위를 펼쳤다. 환경감시선 ' 레인보 워리어(Rainbow Warrior 무지개전사) 2 호' 에 승선한 그린피스 회원 24명과 환경 운동연합, 영광주민 등 100여 명은 이날 영광원전 앞 4.6 마일(mile 7.5 km) 해상에서 기자회견을 갖고 핵발전소 폐쇄를 주장했다. ' 핵 없는 한국' 이라는 대형 현수막을 갑판에 내건 그린피스는 " 반핵투어의 첫 방문지로 6기의 원자로가 가동 중인 영광에 입항했다" 며 "25년 전에 건설된 원자로의 안전에 대해 우려하고 있는 지역 주민의 이야기를 듣고자 한다" 고 밝혔다. ' 레인보 워리어호' 의 선장 마이크 핀켄은 " 한국정부는 원전의 안전 조치를 강화해야 한다는 주민들의 요구에 귀를 기울여야 한다" 며 " 근본적인 위험을 안고 있는 원자력 에너지에 대한 의존도를 낮추고 친 환경적인 신재생 에너지로 대체해야만 진정한 안전과 에너지 안보를 보장받을 수 있다" 고 강조했다. 이어 " 서양의 독일처럼 고도의 기술력을 보유한 한국은 원전을 폐쇄하고 신재생 에너지에 투자함으로 서 동양에서 에너지 혁명을 이끌 수 있을 것" 이라고 덧붙였다. ' 레인보 워리어호' 는 현재 ' 핵 없는 한국' 캠페인의 일환으로 한반도를 따라 항해하면서 원전 지역과 원 전건설 후보지를 방문해 원자로 붕괴의 위험에 노출된 지역 주민과 결속을 다지고 있다. 후쿠시마 원전사태를 직접 목격한 ' 레인보 워리어호' 는 원전 사고가 모든 생명과 환경 경제에 이르기까 지 다방면에 걸쳐 끔찍한 영향을 미친다는 사실을 일깨워 주기 위해 후쿠시마와 체르노빌의 핵 재앙에 관한 사진자료를 갖고 순회하고 있다. 특히 ' 레인보 워리어호' 는 이번 투어가 마지막 미션으로 21일까지 한국에 머문 뒤 역사의 뒤안길로 사 라질 예정이다. 그린피스 언론담당 아서는 " 일본 후쿠시마 원전사태 이후 환경단체가 가장 주목하고 있는 곳이 바로 한국의 원전시설이다" 며 " 핵 확산을 우려하는 한국민들과 마지막 퍼포먼스를 펼칠 수 있어서 뜻깊은 시간이 됐다" 고 말했다. 한편 그린피스는 아시아 유럽 아프리카 북 남미 태평양에 걸쳐 41개 사무소를 둔 세계에서 가장 영향력 있는 환경단체로 최근 한국사무소를 개설해 기후와 에너지 해양보호 캠페인을 펼치고 있다. 사진설명 : 세계적인 환경단체 ' 그린피스' 의 환경감시선 ' 레인보 워리어(Rainbow Warrior 무지개전사) 2 호' 가 14일 오전 전남 영광군 홍농읍 영광원자력발전소 인근 4.6마일 해상에서 반핵 퍼포먼스를 펼치 고 있다

315 영광원전 공유수면 허가 불복, 감사원 심사 청구 서울일보 2011년 8월 1일 한국수력원자력 영광원자력본부( 영광원전) 가 영광군의 ' 공유수면 해수사용 4 년 허가' 에 불복해 감사원 에 심사를 청구할 것으로 보인다. 지난달 31일 영광군의회에 따르면 최근 의회에서 열린 원전대책 특 별위원회에서 영광원전측이 공유수면 점 사용 허가와 관련, " 제3 기관의 판단을 받아보는 것이 필요하 다" 며 감사원 심사청구의 뜻을 밝혔다. 감사원 심사청구는 행정기관의 처분에 대해 감사원에 시시비비 를 가려주도록 요청하는 제도다. 영광원전은 지난 4월 원전 온배수 저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8614m2와 원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억8664만t의 바닷물을 30 년간 점유 사 용하겠다고 신청했다. 하지만 군은 군의회와 주민 반대 등을 고려해 사용기간을 4년으로 한정하고 허 가조건 이행사항을 6 개월 단위로 제출하도록 했다. 당시 군은 " 허가조건 이행 여부를 판단하기 위해 장기간의 허가 처분은 어렵지만, 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동하지 못하도록 하는 일 도 정당한 행위가 아니여서 개정된 법령의 취지를 충분히 고려해 내린 결정이다" 고 밝혔다. 반면 영광 원전측은 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 개정으로 30 년간 장기허가를 할 수 있고, 최소 15년 이 상 허가를 내줘야 한다는 입장이다. 영광원전은 군의 허가가 원전이 소재한 타 지역에도 영향을 줄 수 있다고 판단해 8 월 초께 감사원 심사청구를 할 것으로 알려졌다. 을지연습 8월 16일부터 19 일까지 실시된다. 서울일보 2011년 8월 16일 행정안전부는 민, 관, 군이 함께 하는 을지연습을 8월 16일부터 19 일까지 실시한다고 밝혔다. 이번 연습 에는 시, 군, 구급 이상 행정기관과 주요 중점관리지정업체 등 3,700여개 기관 44 만 여명이 참가한다. 올해는 국지도발 상황에 대비한 정부연습을 최초로 실시하고, 서해 5도 및 접경지역의 주민대피 훈련 과 접적지역 주민이동 훈련을 실제로 연습할 계획이다. 또한, 을지연습 기간에는 사이버테러대응 연습 을 불시에 실시하고, 18일 민방공 훈련시에는 수도권 지역의 시민들의 대피 훈련과 차량 통제를 실시 한다. 아울러, 영광원전시설의 지진, 해일 대비 훈련도 병행 실시된다. 이번 연습에는 지난 집중호우로 인하여 피해가 많은 지역( 특별재난선포지역 등) 에 대하여 피해복구에 전념할 수 있도록 훈련을 축소 또는 제외한다. 영광원전 2 호기 계획정비 출력증강 대비 병행 서울일보 2011년 8월 29일 한국수력원자력 영광원자력본부는 2 호기(95 만kW급) 가 29일을 기해 34일간의 계획예방정비에 들어갔다 고 밝혔다. 이로써 영광원전 2호기는 1012일간의 2 주기 연속 무고장 안전운전을 달성했다. 지난 1987 년 상업가동을 시작해 올해 24년째 운영 중인 영광원전 2호기는 이번 계획예방정비 기간에 주변압기 가스절연모선 교체와 증기발생기 1 차 습분 분리기 개선작업 등이 이뤄진다. 영광원전 2호기는 원자력 법 및 전기사업법에 따른 법정 검사를 마친 뒤 10월1 일께 발전을 재개할 예정이다. 이번 정비기간 중 에는 논란이 일고 있는 출력증강을 대비한 기기설정 변경작업도 함께 이뤄질 예정이다. 출력증강은 95 만kW인 영광원전 1 2호기의 출력을 4.5% 향상시켜 100 만kW대로 끌어올리는 작업이다. 영광원전은 1호 기에 대한 출력증강 대비 설정치 변경작업은 완료했다. 한편 영광원전은 지난 12일 영광읍 한전 영광 지점 전력문화회관에서 출력증강 3 차 주민설명회를 가질 예정이었으나 주민 반대로 무산됐다

316 영광원전 고장정지에 안전성 의구심에 불안 아시아투데이 2011년 2월 10일 영광원전민간환경 안전감시위원회는 지난 9일 영광원자력본부를 방문해 계획예방정비 이후 5호기의 연이은 고장정지에 대해 원전 안전성에 심각한 우려를 표명하고 향후 재발방지 대책수립을 강력히 요 구하고 나섰다. 10일 위원회에 따르면 영광 5 호기 계획예방정비 완료(1월 18 일) 후 1월 20일과 2월 4일에 연속적으 로 발생한 고장정지로 인해 영광군민이 불안해하고 있으며, 영광군민뿐만 아니라 안전감시위원회에서 도 부실정비로 밖에 해석할 수 밖에 없는 실정이다. 이번 고장은 발전소 안전성에 영향이 없는 경미한 고장으로 국제원자력기구 사고, 고장 등급 0 등급에 해당돼 외부 환경에 미치는 영향은 전혀 없는 것으로 확인됐다. 원자력본부는 현재 원자로를 비롯한 모든 설비가 안정 상태를 유지하고 있어, 파악과 정비 후 발전을 재개할 계획이라고 설명했다 냉각재 펌프 고장원인 영광 5 호기가 상업운전( 02년 5 월) 후 발생한 고장정지는 2월 현재까지 총 16건으로 상업운전 기간을 고려하면 상당히 많은 편이고, 이번 같은 경우 연속해서 발생해, 설계자체에 인적오류나 기계결함이 없는가에 의구심을 낳고있다. 이에따라 원전 안전감시위원회는 5호기의 경우 과거 2 번의 방사능누출, 열전달완충판 이탈 등 타 호기 에 비해 고장빈도수가 많음을 지적하며, 한수원의 자성과 특별안전진단 등재발방지를 위한 대책수립을 촉구했다. 또한 4호기 핵연료 파손시 지역과의 합의사항인 원전안전 운영과 신속한 정보제공 등 지역과 의사소 통 강화를 위한 방안 수립을 성실히 이행해 줄 것을 한수원에 강력히 요구했으며 감시위원회는 원전안 전 운영과 지역주민의 안전을 위해 한층 강화된 감시체계를 유지하기로 했다. 위원회 관계자는 " 원전 사고 고장시 신속한 정보전달은 사업자의 영광군민에 대한 신뢰성을 확보하는 제일 첫걸음이라 생각한다" 며 " 러나 최근 정보전달이 다소 느슨해진 감이 있는데 향후 이러한 사항이 발생하지 않았으면 한다" 고 말했다. 한수원 관계자는 "5 호기의 연이은 고장에 대해 지역에서 안전에 대한 우려를 하는 것은 당연하다. 향 후 우려에 대한 불신을 종식시키도록 최선의 노력을 다하겠다" 며 " 감시위원회에서 요구한 사항에 대해 서는 충분한 검토를 할 것이며 이행될 수 있도록 노력하겠다" 고 말했다. 영광원전 5호기 출력저하 사고 발생 서울일보 2011년 3월 27일 전남 영광원전 5 호기의 외부 송전선에 이물질이 쌓여 발전출력이 떨어졌던 것으로 뒤늦게 알려졌다. 27일 영광원자력본부에 따르면 지난 24일 오전 6시 20분쯤 영광원전 5호기의 출력이 30% 대로 떨어 졌다가 1 시간여 뒤에 원상복구 됐다. 이번 고장의 원인은 한전의 신남원 지역 변전소의 고장 때문인 것으로 알려졌다. 영광원전과 신남원 지역 변전소를 잇는 전선에 새똥이 쌓이면서 전류가 땅이나 다른 구조물로 흐르는 지락( 地 絡 ) 현상에 의해 발생했다

317 긴급진단 - 영광원전 5 호기 고장 왜 계속되나? 영광신문 2011년 2월 11일 영광원전 5 호기(100 만kW급) 가 정비를 마친지 4일 만인 지난 20일 오후 2시 29분께 고장으로 발전이 정지됐다. 5호기는 지난해 12월 22 일부터 시작한 연료교체와 발전설비 점검, 정비 등 계획 예방정비 를 마치고 지난 16 일 오전 발전을 재개했으나 고장을 일으켜 지역민들이 우려하고 있다. 영광신문은 영광 5 호기의 고장 원인과 차후 대책 등을 긴급 진단한다. < 편집자주> 1월 20일에 이어 2월 4 일 또 원자로 정지, 지난 10년동안 모두 16 회 사고 고장 발생 영광원전 5호기가 계획예방정비를 마친지 4일 만에 원자로가 정지한데 이어 또다시 고장이 나면서 부 실정비는 물론 안전 운전에 상당한 문제점이 노출되고 있다. 지난달 20 일 영광원자력본부는 " 영광원전 5호기는 이날 오후 2시28 분께 증기발생기(S/G) 저수위에 의해 원자로 발전이 정지됐다" 며 " 이번 원자 로 정지로 외부 방사선( 능) 누출은 없다" 고 밝혔다. 5호기는 지난 1월 16일 제7차 계획예방정비를 마 치고, 18일 원자로가 100% 출력된 상황이었으나 20 일 증기발생기 이상으로 원자로가 정지됐다. 영광 원전은 고장원인을 수습한 뒤 21 일 발전을 재개했다. 그러나 설날 연휴인 2월 4일 오전 5시 49분께 발전이 또다시 정지되면서 5 호기 안전 문제에 이목이 집중되고 있다. 이번 사고는 원자로의 냉각재펌 프의 모터 과전류로 핵비등이탈률의 저 신호에 의해 원자로가 정지됐다고 밝혔다. 고장 소식이 전해지 자 영광원전민간감시센터에서는 즉시 감시센터요원을 소집하고 원자로 출력 및 공간감마선량률을 실시 간 점검하였으나 외부방사선 누출 등은 확인되지 않았다. 이후 확인 결과 원자로 냉각재 펌프의 모터 이상으로 밝혀졌다. 민간감시센터관계자는 영광원전이 주급수 제어계통의 해당 밸브 제어용 패널을 수리한 뒤 7일 오후 3시 17 분부터 발전을 재개했다 고 설명했다. 5호기 고장이 이어지자 고창군의회 는 지난 5 일 영광원자력본부를 직접 방문 고장 경위에 대해 설명을 들었다. 원전특위는 이날 " 원전정 지가 발전소 안정성에 영향이 없는 경미한 사고이고 외부환경에 미치는 영향이 전혀 없지만 2주 만에 재발돼 주민에게 불안을 안겨줬다" 고 지적했다. 이들은 또 " 주기적으로 안전점검을 실시하고 있음에 도 불구하고 반복적으로 발전기가 정지되는 원인을 분석하고 안전대책에 만전을 기해 줄 것" 을 촉구했 다. 2월 4 일 원자로냉각재펌프 모터손상에 의한 원자로정지, 1월 20일 주급수계통 제어기 응답상태 불 량으로 원자로 정지 사고가 난 이후 1월 22 일 원자로 전출력에 도달하였으나, 10여일이 지난 시점에 서 또 다시 냉각재 펌프 이상으로 원자로가 정지됐다. 문제점으로 원자로냉각재 펌프는 계획예방정비 마다 점검을 하여야 하는 중요기기에 속하고 있는데 정비 시 점검을 하였는지 여부이다. 또한 발전소 의 각종기기 및 부품은 내구연한이 있으며 교체시기를 정하여 놓고 있으므로 이에 대한 확인이 요구된 다. 1월 20 일 증기발생기 저수위에 의한 원자로 정지, 제7차 계획예방정비를 마치고 가동한지 약 2일 (48 시간) 만에 주급수계통 제어기 응답상태 불량으로 원자로가 정지된 사고이다. 운전원이 주급수제어 계통 터치스크린상의 버튼( 화면조작운전시스템) 을 조작하였으나, 제어기 응답상태 불량으로 반응을 하 지 않자 연속조작을 하는 과정에 밸브 닫힘 요구 신호가 누적되어 주급수 제어밸브가 급속히 닫힘으로 써 증기발생기가 저수위가 발생 원자로가 정지된 사고이다 이 사고는 계획예방정비 이전에는 터치스 크린 작동이 원활히 되었는지 와 계획예방정비시 주급수제어계통 터치스크린 점검여부 가 문제점으로 대두된다. 2010년 12월 29일 인적 오류로 인한 비상발전기 가동 지난해 12월 29일 14:09분께 계획 예방정비 중인 영광5호기에서 인적오류로 인한 안전모선이 순간 정전되고 비상디젤발전기가 자동 기 동됐다. 이 사고는 B' 계열차단기실 안전모선차단기 보호계전기 점검 중 A' 계열 안전모선 보호계전 기가 동작하여 A' 계열 안전모선이 순간 정전되고 비상디젤발전기가 자동 기동됐다. 이 사고를 원자 력안전기술원은 사건으로 정리, 사고 고장으로 분류 공개하고 있다. 이 같은 인적 오류로 인한 원전불 시 정지 비중이 높아짐에 따라 제32 차 원자력안전위원회(06.12 월) 가 대책수립을 요구했으며, 이에 원 자력안전전문위원회 계통분과 제97 차회의( ) 에서 인적오류 중장기 예방대책으로 인적오류 예방 TF 팀 을 구성( 월 월) 지속적으로 추진하고 있음이 확인되고 있다

318 영광원전 5 호기 연속고장 " 불안감 누가 해소", 10년동안 16 차례나 고장, 원인과 대책 미흡 영광신문 2011년 2월 11일 원전감시센터 항의방문, 재발방지 강력 요구 계획예방정비를 마친지 4일 만에 고장을 일으킨 영광원전 5 호기(100 만kW급) 가 지난 4일 또다시 발전 이 정지되면서 주민 불안감이 가중되고 있다. 특히 영광원자력본부는 계획예방 정비 후 잇따른 고장에 대한 명쾌한 설명과 대책을 회피하면서 주민 들의 불신도 확산되고 있다. 또한 영광원전측이 지역민과 지역감시센터가 요구하는 자료 요구 및 책임자의 설명 요구를 회피하면 서 갈등으로 비화되는 형국이다. 영광원전감시위원회는 지난 9일 영광원전본부를 방문하여 5 호기의 연이은 고장 정지에 대해 안전성에 심각한 우려를 표명하고 향후 재발방지 대책 수립을 강력히 요구했다. 특히 5호기의 경우 방사능유출과 열전달완충판 이탈 등 타 호기에 비해 고장 빈도가 많음을 지적하 고 특별안전진단 등을 요구하고 원전안전 운영과 신속한 정보제공 등 지역과의 의사소통 방안 수립도 촉구했다. 영광원전 5 호기(100 만kW급) 가 설날 연휴인 2월 4일 오전 5시 49분께 발전이 또다시 정지되면서 5호 기 안전 문제에 주민들의 이목이 집중되고 있다. 특히 5호기의 경우 지난달 정비 후 발전 4일 만에 고장을 일으키는 등 잇따라 문제가 발생하고 있어 주민들은 불안해하고 있다. 영광원자력본부는 및 고장 등급인 이번 고장은 발전소 안전성에 영향이 없는 경미한 고장으로 국제원자력기구 사고 '0 등급' 에 해당하고 외부 환경에 미치는 영향이 전혀 없다 고 밝혔다. 영광원자력본부는 냉각재펌프 구동용 전동기 정비를 마치고 7일 오후 9시4 분께 발전을 재개했다. 영광원전 5호기는 2001년 12월 시운전부터 2002년 5월 상업운전을 시작한 이래 지난 10여 년간 16 건의 크고 작은 고장을 일으켜 주민들과 환경단체의 지목을 받고 있다. 특히 2003년에는 원자로 열전달완충판 3 개가 이탈하는 사고가 발생하였으며, 12 월에는 방사능 누출, 2008 년에는 방사성 기체 누출과 핵연료봉 결함이 발생하는 등 사고가 연이어 터지고 있다. 이에 대해 영광환경단체관계자는 " 영광원전의 계속되는 사고의 원인은 인적 실수가 가장 중요하다 면 서 " 영광원전측은 5호기 고장원인에 대해 민간환경감시기구 및 주민대표들과 함께 합동조사반을 편성 조사해야 한다" 고 주장한다. 이어 "16차례나 계속되는 5호기 사고 원인과 대책을 찾아내지 못하면 주민 불안은 앞으로도 계속 될 것이다" 는 주장이다

319 영광원전 드라이버 넣고 11년간 발전 16 차례 고장 연속, 무대책 일관 주민불안 영광신문 2011년 2월 17일 < 속보> 잇따른 고장으로 주민들의 불안감을 가중시키고 있는 영광원전 5호기의 고장원인이 어이없는 실수로 인한 발전정지로 밝혀졌다. 특히 문제의 냉각재펌프 안에 11년 동안이나 공구인 드라이버를 넣 어놓고 가동하면서 전혀 발견하지 못한 사실이 드러나면서 영광원전의 심각한 안전 불감증을 보여주고 있어 대책이 시급하다. 이 사실은 지난 15일 영광원전민간환경감시기구가 5호기의 잇따른 고장에 대 한 원인 규명차 영광원전을 방문한 자리에서 확인돼 원전운영의 투명성에도 문제가 있다는 지적이다. 이날 한수원 영광원자력본부는 지난 4일 발생한 100만kW급 가압경수로형인 영광원전 5호기 고장의 원 인을 조사한 결과, 원자로 냉각재 펌프를 가동하는 모터 안에서 30 cm 길이 일( 一 ) 자 드라이버를 발견 했다고 밝혔다. 드라이버는 RCP 전동기의 고정자와 회전자 사이에 끼인 것으로 추정하고 있으며, 드 라이버는 시간경과에 따라 마모되었고, 드라이버 끝 부분이 고정자 상단부위에 영향을 주어 과전류에 의해 원자로가 정지된 것으로 추정하고 있다. 냉각재 펌프 구동용 모터는 40년인 원전의 수명이 다할 때까지 쓸 수 있는 값비싼 정밀기계다. 영광원전은 시운전 이후 전동기를 분해한 적이 없기 때문에 2000년 9 월경 작업자의 실수로 드라이버가 들어간 것으로 추정하고 있다. 박응섭 영광원전환경안전감 시센터 소장은 첨단 정밀기계에서 드라이버가 나왔다는 것 자체가 황당하고 어이없는 일이다 며 다 음 주 중으로 운영위원회를 열어 이 문제에 대한 대응책을 협의해 강력한 안전 대책방안을 모색 하겠 다 고 밝혔다. 영광원전 5호기는 지난해 말부터 한 달여 동안 계획예방정비를 끝낸 지 나흘 만인 지난 달 20 일 고장을 일으켰으며, 다시 지난 4 일 고장이 났다. 원전측은 문제의 모터를 교체하고 고장 3일 만 인 지난 7일 5호기의 발전을 재개했지만 보름 사이 2번이나 고장을 일으킨 5호기는 물론 다른 호 기에 대한 총체적 점검이 필요하다는 지역민의 여론이다. 영광원전 5호기는 2002년 5월 상업운전 시 작 이후 최근까지 모두 16 건의 고장이 발생했다. 본지가 지난주 특집에서 16건의 고장을 집계 분석한 결과 기계적 원인이 3 건이며, 전기적원인 2 건, 계측적원인 6 건, 외부원인이 2 건이며, 이번 사고같이 인 적원인도 3 건이나 된다. 영광환경단체 김 모 씨는 영광원전 고장과 사고의 원인이 사람의 실수에 의 해 50% 가까이 발생하고 있다 면서 기계오작동 등 운전원들의 운전 미숙 등이 자칫 대형 사고로 이 어질 수 있다는 사실을 염두해야 한다 고 주장한다. / 신창선 기자 원전, 주요기기 이물질 검사 하겠다, 사고원인 밝혀진 이후 향후대책 표명 영광원자력본부는 최근 5호기 고장 원인이 10여년 전 들어간 드라이버가 원인이었다는 보도가 잇따 르자 17 일 향후 대책을 밝혀왔다. 영광원전에 따르면 영광원전 5호기는 지난 4일 05시 49분경 정상운 전 중 원자로냉각재펌프(Reactor Coolant Pump) 가 정지되어 발전이 정지된 바 있다. 이에 원자로냉각 재펌프의 정지원인을 밝히기 위한 해당 펌프의 전동기( 모터) 를 분해과정에서 30cm 정도의 드라이버를 발견했다는 것이다. 드라이버는 전동기의 고정자와 회전자 코일 사이에서 발견됐으며 이 드라이버 끝 부분이 고정자 쪽 코일에 닿으면서 전기 쇼트가 발생한 것으로 판단하고 있다는 설명이다. 다만, 원전 측은 시운전 이후 전동기를 분해한 적이 없기 때문에 2000년 9월 작업자의 실수로 드라이버가 들어간 것으로 추정하고 있다고 밝혔다. 이 기간은 5 호기 건설 기간이다. 원전측은 해당 전동기에 대해 한전 전력연구원 등 전문기관을 통해 고장원인을 상세히 분석할 예정이다 며 다른 원자로냉각재펌프 전동 기를 포함해 주요기기들에 대하여 차기 계획예방정비 기간 중 내부점검을 통해 이물질 존재여부를 확 인할 수 있는 방안을 강구하고 있다 고 밝혔다. / 채종진 기자

320 영광원전은 안전한가, 방사능방재계획 전면 재검토 필요 영광신문 2011년 3월 16일 지진과 해일로 인해 일본 후쿠시마( 福 島 ) 제1원자력 발전소 폭발로 인한 방사능 누출 사고가 발생하자 영광원전의 안전대책에 대한 관심이 모아지면서 주민들의 불안감도 노출되고 있다. 특히 지역방사능 방재계획을 전면 보완해야 한다는 주장도 제기되고 있다. 현재 우리나라에서 가동 중인 원전은 총 21 호기이며, 영광원전에는 6개 호기가 전기를 생산하고 있 다. 영광원전은 냉각제로 물을 사용하는 가압경수로형이다. 한국이 표준형으로 채택하고 있는 가압경수로(PWR) 는 증기발생기가 추가로 설치돼 있어 원자로시스 템(1 차 계통) 과 증기순환시스템(2 차 계통) 이 구분된다. 원자로에서 가열한 물이 증기순환기를 통해 증 기를 발생시키므로 터빈을 돌리는 증기와 이후 냉각된 물에는 방사성물질이 없다. 영광원전관계자는 " 가업경수로는 2차 계통에서 물을 직접 넣어 식힐 수 있으므로 방사성물질 유출이 나 폭발 가능성이 낮아진다" 고 말했다. 이어 한반도 지질 특성상 강진 가능성이 적은데다 국내 원전이 규모 6.5 의 지진, 0.2g의 지반 가속 도도 견딜 수 있도록 설계돼 있다 고 설명하고 있다. 그러나 지역민들의 의구심은 쉽게 꺼지지 않고 있다. 반핵운동가인 김용국씨는 원전은 안전하다고 자랑했지만 원전 선진국인 일본에서도 저렇게 맥없이 사고를 당하고 있다 면서 경제성을 말하고 있으 나 이번 사고 처리비는 천문학적으로 소요될 것이다 고 주장하고 있다. 한편 영광군의 지역방사능방재계획에 의하면 방사선비상등급이 백색과 청색, 적색비상의 경우 원전 반경 10km 지역민들만 대피토록 정하고 있다. 적색비상으로 구분되어 그러나 이번 일본사고의 경우 20km 은 전면 수정해야 한다는 주장이다. 이상 지역까지 오염지역으로 나타나고 있어 우리군의 방재계획 또한 주민 대피소는 물론 방재장비도 터무니없이 부족한 현실에 대한 대책도 요구된다 영광원전 방사능 비상경보 취명훈련 영광신문 2011년 3월 17일 영광원전 방사능비상경보 취명훈련이 지난 15 일 열렸다. 취명훈련은 원전방사능비상 발령시 주민행동 요령교육과 방사능비상경보 취명훈련으로 나뉘어 실시됐다. 이날 훈련은 영광군 영광방재센터 영광원전본부 감시기구 등이 참여한 가운데 주민행동요령에 대한 교육을 백수읍 홍농읍 법성면 이장들을 대상으로 실시했다. 특히 교육에서 감시기구는 일본 원전폭발 사고 및 그에 따른 방사능누출 등 환경에 심각한 영향을 끼 치는 상황에서 방사능방재의 중요성에 대해 설명했다. 또한 방사능방재의 실효성을 거두기 위해서는 철저한 방재교육과 내실 있는 훈련, 충분한 시설 및 장 비 등이 갖추어진 상황에서 이루어져야만 비상시를 충분히 대비할 수 있다는 것을 강조했다

321 영광원전은 안전한가? - 1 영광신문 2011년 3월 17일 일본의 후쿠시마 원자력 발전소의 1,3,2,4호기가 연속으로 폭발하면서 전 세계적으로 안전하다고 주장 하고, 굳게 믿어 온 원전에 대한 우려가 증폭되고 있다. 영광신문은 후쿠시마 원전 폭발에 대한 원인 을 파악하고 우리지역에서 가동되고 있는 영광원전 6 개호기의 안전대책을 점검한다. 그리고 사고에 대 비한 영광군의 재난대책을 살펴본다. < 편집자 주> 냉각수 공급 안 되면 똑같은 사고 우려, 비상 상황에서 어떻게 전원 확보할 것인가 일본의 대지진으로 후쿠시마 원전 4호기 중 1, 3, 2, 4호기가 연속으로 폭발하면서 시간이 지날수록 심각한 상황이 이어지고 있다. 후쿠시마 원전은 지진으로 인한 해일피해로 전력계통에 이상이 생겨 전 력공급이 끊겼다. 이에 따라 노심으로 공급되어야 할 냉각수가 공급되지 않아, 핵연료 일부가 공기 중 에 노출되면서 핵연료의 일부가 녹아내리는 상황이 발생한 것으로 알려지고 있다. 원자력발전은 핵연 료의 분열이 시작되면, 인위적으로 분열을 막을 수는 없고, 냉각수를 공급해 온도를 일정 이하로 유지 해야 안전하게 운영할 수 있는데 냉각수 공급이 끊기면서 온도가 급상승하여 이 같은 일이 발생한 것 이다. 1호기와 3호기의 외부 건물이 붕괴된 데 이어 15일에는 2호기와 4호기에서도 폭발 현장이 보도 됐다. 추가 폭발로 공중에 퍼진 방사성 물질이 늘면서 주변 지역의 방사선량도 증가하고 있다. 후쿠시 마 원전은 지진 발생시 운전은 정지됐으나 1,2,4호기 외부건물에 보관돼 있던 사용후 핵연료의 열에 의해 수소가 발생, 폭발한 것으로 추정하고 있다. ' 보관된 사용후 핵연료봉이라는 차이만 있을 뿐, 핵 연료봉의 남은 열로 핵연료봉 피복제가 산화하면서 수소가 생성되고 이것이 건물 안에 차 있다가 폭발 한 것, 1, 3 호기의 경우 해수( 바닷물) 가 긴급 투입돼 냉각수 역할을 대신하고 있고, 4호기도 지진 당시 정기점검기간 중이라 원자로 가동을 멈추고 있었으나 사용후 핵연료가 핵반응을 일으키면서 사태를 악 화시키고 있다. 1,2,3,4 호기 모두 외부 건물이 파손되고, 방사성 가스 배출이 계속되면서 방사선량은 계속 늘어나 주변 지역으로 방사성 물질이 확산되면서 원전은 패닉상태에 이르고 있다. 현재 일본 정 부는 반경 20km 이내 주민 소개령, 20~30km 이내 옥내 거주를 실시하고 있다. 그러나 미국 정부는 후쿠시마 핵발전소 반경 80km 이내 대피 권고를 내리고 있고, 구호작업 등을 하고 있는 미군들에게도 80km 접근을 금지하는 조치를 발표했다. 후쿠시마 1~4호기 폭발에 이어 사용후핵연료 폭발까지 발생 해서 최소한의 인원을 제외하고는 작업인원까지 모두 철수하는 체르노빌 핵참사 에서 보였던 모습들 이 일본에서 벌어지고 있다. 영광의 지역방사능방재 계획은 지역방사능방재 계획은 영광원전에서 방사성 물질이 일정 수준이상 누출되는 사고가 발생할 경우를 대 비해서 마련됐다. 법적인 근거는 민방위법과 재난 및 안전관리 기본법, 원자력시설 등의 방호 및 방사 능방재대책법을 기본으로 수립했다. 이 계획은 사고확대를 억제하고 피해를 최소화하여 주민의 생명과 재산을 보호하고 환경을 보전하기 위한 지역방사능재난관리체계를 구축하고 행정기관과 영광군을 비롯 한 반경 5km 지역인 홍농읍, 백수읍, 법성면과 공공기관 원자력사업자 및 공공단체, 재난관리책임기관 및 지정기관간의 협조체제를 확립하는데 있다. 방사선 비상등급 구분 방사선비상등급은 백색비상과 청색비상, 적색비상 3 등급으로 구분한다. 백색비상은 방사성물질의 밀 봉상태의 손상 또는 원자력시설의 안전상태 유지를 위한 전원공급 기능에 손상이 발생하거나 발생할 우려가 있는 등의 사고로서 방사성 물질의 누출로 인한 방사선 영향이 원자력 시설의 건물 내에 국한 될 것으로 예상되는 비상사태이다. 청색비상은 백색비상등에서 안전 상태로의 복구 기능의 저하로 원 자력시설의 주요 안전 기능에 손상이 발생하거나 발생할 우려가 있는 등의 사고로서 방사성 물질의 누 출로 인한 방사선 영향이 원자력 시설의 건물 내에 국한 될 것으로 예상되는 비상사태이다. 적색비상 은 노심의 손상 또는 용융 등으로 원자력시설의 최후 방벽에 손상이 발생하거나 발생할 우려가 있는 등의 사고로서 방사성 물질의 누출로 인한 방사선 영향이 원자력 시설 부지 밖으로 미칠 것으로 예상 되는 비상사태이다

322 영광원전은 안전한가? - 2 영광신문 2011년 3월 17일 방사선 비상계획 구역 원자력시설에서 방사선 비상 또는 방사능재난 발생 시 주민보호 등을 위하여 비상대책이 집중적으로 강구 되어야 하는 구역을 방사선비상구역으로 설정한다. 영광군의 경우 반경 10km를 중심으로 홍농읍 31개리와 법성면 29개리 백수읍 7개리 등 총 67 개리가 계획구역으로 설정됐다. 사고 발생 시 계획구 역 주민들은 10km 밖에 지정된 구호소로 이동시킨다. 수용시설은 영광실업고를 비롯한 관내 19개 학 교의 체육관이나 운동장이 지정됐다. 방사선 방재 예방 대책 원자력시설의 물리적 방호 및 방사능 테러 대응체제 강화 방안으로 지역 방사능재난관리체제를 구축 해 운영한다. 먼저 방사선비상 계획구역 내 방사능방재대책을 강구하고 영광군방사능방재계획 및 세부 대응매뉴얼을 수립해, 비상대응시설과 설비 및 장비 구축의 유지관리를 모색한다. 주민의 방사능방재 대책 인식을 높이는 주민홍보용 책자를 제작 배포하고 원전취약지역에 대한 상시 주민교육을 실시한 다. 방사능방재 대응능력을 높이는 방재요원교육과 방재훈련을 합동으로 추진한다. 6.8매 들어보았습 니다 박응섭 영광원전민간안전환경감시센터장 방사능방재관련 담당 공무원 1-2 명으로 사고 대비 역부족 지역 방사능 방재체제는? - 방사선 비상 및 사고시 신속 및 정확한 초기대응 능력이 피해를 최소화하기 위한 열쇠이다. 따라서 지방자치단체의 역할과 임무, 권한이 매우 중요하지만 현재 각 원전이 소재한 지자체의 방사능방재관 련 담당 공무원은 대부분 1~2명으로 방사능 비상 및 사고시를 대비한 전반적인 업무를 수행하기에는 역부족이다 -따라서 각 원전이 소재한 지자체에 적절한 시설 및 설비와 인원 등을 추가적으로 배치한 후 효율적 인 관리 및 운영이 필요하다 방사능방재 관련 훈련은? - 지자체와 사업자, 정부가 주관하는 방사능방재 관련 훈련의 실효성을 거두기 위해서는 훈련에 참여 한 모든 유관기관이 방재훈련의 필요성과 중요성을 인식하고, 훈련시 각 기관의 임무와 역할을 정확하 게 숙지하여야 한다. 현재 일부 방사능방재 유관기관은 방재훈련의 중요성과 필요성에 대해 정확하게 인식을 못하고 있 고, 비상대응행동매뉴얼이 수립되지 않는 기관이 많은 것으로 판단된다. -또한 각 훈련을 통해 문제점이나 개선사항을 도출될 경우 각 지자체 및 KINS에서 보유하고 있는 방사선비상계획서와 각 기관이 보유한 비상대응행동매뉴얼에 이를 보완 및 수정해야 하고, 필요시 유 관기관에 대한 지속적인 교육이 필요하다. 방사능방재 관련 교육은? - 방사선 비상시 원전주변 주민들의 혼란을 최소화시키고, 초기 대응능력을 향상시키기 위해 평상시 원전소재 지역주민들에 대한 객체지향적인 방사능방재 교육은 필수이다. -영광감시시구에서는 2005 년부터 영광군 관내 학생과 교사, 주민들을 대상으로 교육을 수행하고 있 고, 행정력이나 기타 법적인 구속력이 없어 효율적인 측면에서 한계를 가지고 있으나 다른 원자력기관 에 비해 지역주민과 친화력과 신뢰도는 크다. -따라서 제도개선을 통해 원전소재 지역주민들과 친화력이 큰 감시기구를 적극 활용함으로써 방사능 방재 교육을 극대화할 필요가 있음. 또한 다른 방재유관 기관( 사업자, 방재센터, 지자체, 원자력의학원 등) 과 협의를 통해 구체적인 교육프로그램 개발이 필요하다

323 영광원전 핵연료 손상은 용접불량, 원자력연구원, 2년전 4호기 연료파손 원인규명 영광신문 2011년 3월 18일 지난 2009년 발견된 영광원전 4호기 핵연료 파손 원인이 연료봉 상단부분 용접불량에서 비롯됐다는 조사결과가 나온 것으로 16 일 확인됐다. 한국원자력연구원 측 조사결과에 따르면 영광 4호기 연료봉 의 손상원인은 상부 봉단마개 용접손상으로 나타났다. 연료봉 봉단마개 용접불량 근본원인을 분석한 결과 제조 및 검사 분야 품질 향상을 통해 재발방지 대책이 필요하다는 결론도 나왔다. 한국원자력연 구원 관계자는 연료봉 내부 연료를 감싸는 튜브와 상부를 막는 봉단마개의 재질이 달라 이를 용접하 는 과정이 충분치 않은 상황에 용접부위를 매끈하게 처리하면서 더욱 얇아졌지만 연료 검사에서는 발 견되지 않았을 것이다 며 하지만, 원자로 내부 150기압의 압력과 수소화 등에 얇아진 경계면에 크랙 이 발생해 파손된 것으로 파악됐다 고 밝혔다. 다만, 해당 제조사 연료의 전수검사 필요성에 대해서는 연료 제조과정 및 공정 등을 검토 조사하고 무작위로 선택한 연료를 절단 검사한 결과 등을 볼 때 손 상 확률은 20만분의 1 수준이다 는 의견을 밝혔다. 영광원전 측도 핵연료 파손이 발견된 직후 문제가 된 연료봉 제조번호(KY40204-C07, KY40205-G13) 를 확인해 같은 라인 생산 연료 6다발을 즉시 제 거 조치했었다. 원전 4호기 핵연료 문제는 지난 2009년 10월 1일부터 32일간 계획예방정비 작업을 벌이던 중 10여일 만에 파손된 연료봉 2 개가 발견되면서 촉발됐다. 핵연료 결함에 이어 일주일 뒤 4 호기 열전달완충판까지 이탈하는 사고가 발생하면서 그해 11월 민간감시기구 운영위원장과 조선대 원 자력학과 교수 등을 단장으로 하는 영광원전안전조사단 이 구성 운영됐다. 조사 초기 원전측은 연료봉 의 결함, 핵연료 제조사는 이물질에 의한 손상 등에 무게를 둔 가운데 시작된 한국원자력연구원 측 조 사는 1 년여 만에 연료결함으로 결론 났다. 전문기관의 조사결과가 나옴에 따라 오는 22일경 영광군의 회 원전특위에서 연구원 측의 현장설명이 진행될 예정이며 3월 하순경 공동조사단은 최종 결과보고서 등을 채택할 방침이다. 한편, 이번 조사결과 원인이 핵연료 제조사 측으로 기울면서 원전 측은 다소 책임을 면케 됐지만 일본 원자력발전소 방사능 누출 사태와 맞물리면서 원전 안전성에 대한 우려는 더 욱 커지고 있다. 영광원전 긴급진단 <1>, 방사능 얼마나 위험한가? 영광신문 2011년 3월 25일 일본 후쿠시마 원전의 폭발과 방사능 누출로 원전안전에 적색불이 켜졌다. 6기가 가동되고 있는 영광 원전 현재에 대한 문제점과 그 대책을 생각해본다. < 편집자 주> 피폭되면 암에 걸리거나 생명 잃을 확률 높아 일본 후쿠시마 원전 폭발 사고로 최대 300여 명의 주민들이 방사능에 노출됐을 가능성이 높은 상황 이다. 발전소의 20km 떨어진 지역에서 평상시의 1600 배의 방사성 물질이 검출되었으며, 후쿠시마 원 전 주변 100미터 지점 바다에서 국가 기준을 최고 126배 이상 초과한 방사성 물질이 검출되면서 전 세계적으로 방사능 비상이 걸렸다. 이미 후쿠시마 인근지역인 사이타마와 이바라키 등 4개현에서 생산 되는 시금치의 방사능 수치가 기준치를 넘어서면서 출하가 전면 중단된 상태이다. 일본 정부는 방사성 물질이 대량으로 누출됨에 따라 원전 중심부로부터 반경 20km 이내 지역 주민들에게 전원 철수령을 내렸다. 미국과 한국 정부는 자국민들에게 80km 밖으로 대피 할 것을 권하고 있으며, 일본에서 거주하 는 세계 각국의 주민들은 일본을 피해 한국 등으로 떠나는 피난 행렬이 줄을 잇고 있다. 지진과 쓰나 미는 지나갔는데도 왜 이렇게 일본은 위험지역으로 분류 되는가?. 그 이유는 간단하다. 방사능 피해를 입지 않기 위해서다. 1986년 일어난 러시아 체르노빌 원자력 발전소 폭발사고로 현장에 투입된 발전 소 노동자와 소방요원들이 방사선에 가장 많이 노출되어, 31 명이 곧 바로 사망했으며, 우크라이나, 러 시아, 벨라루스 등 당시 옛 소련 지역 14만5천km2 이상에 방사성 낙진이 대량으로 공기 중에 퍼지면서 방사능에 노출된 사람만 약 800만 명에 이르렀고 그 영향으로 9,300명이 사망했다는 언론보도가 전해 진다. 방사능 물질은 혈액을 타고 근육, 뼈, 장기로 이동한다. 붕괴하면서 알파 입자가 방출되면 건물 해체용 철구처럼 이온화하거나 건강한 신체 조직의 원자에서 전자를 빼앗는다. 아메리슘 241은 반감 기가 433 년으로 평생 피해를 주는 방사성 동위원소이다. 요오드 131(131I53) 은 반감기가 8일이며 갑 상선에 주요 영향을, 세슘 131(131Cs55) 은 반감기 약 9 일로 폐에 주요 영향을 끼친다. 또한 세슘 134(134Cs55) 는 반감기가 약 2 년, 세슘 137(137Cs55) 은 반감기가 약 30 년으로 모두다 연조직(soft tissues) 에 주요 영향을 끼쳐 암을 유발시킨다고 밝혀졌다. 이같이 방사능은 피복된 순간 암에 걸리거 나 목숨을 잃을 공산이 크다. 원전은 안전하다고 말하고 있지만 완전하지 않다는 주장도 이 때문이다

324 민간환경감시기구의 제도적 정비를 통해, 방사능분석 서비스 신뢰를 높여야... 영광원전환경 안전감시센터 소장 박응섭 영광신문 2011년 4월 1일 지난 3월 11 일 일본 대지진 및 지진해일에 의한 후꾸시마 원전 폭발사고, 방사능누출은 지구촌 사람 들 모두를 놀라게 하는 일대의 큰 사건이었다. 또한 후꾸시마 원전 사고는 현재까지도 진행형으로서 국내에서도 137Cs( 세슘), 131I( 요오드) 등 방사성물질이 검출되고 있다. 방사능은 누구나 아는 사실과 같이 인간의 오감으로는 전혀 감지할 수가 없기 때문에 방사능을 감지할 수 있는 정밀장비로만 분석 및 측정이 가능하며, 이러한 장비는 방사능분석 전문기관만 보유하고 있다. 전문기관은 한국원자력연 구원, 한국원자력안전기술원, 식품의약품안전청 등이 있으며 이러한 다수의 국내의 분석전문기관들이 방사능분석 서비스를 제공하고 있다. 또한 민간기구이긴 하지만 국내원전이 소재한 지역에 위치해 있 는 민간환경감시기구( 이하 감시기구) 는 원전으로 인한 방사능 영향여부를 분석/ 평가하는 기관으로서 중요한 역할을 담당하고 있다. 감시기구에서 분석하는 환경매체는 우리 인간생활주변에서 흔히 볼 수 있는 공기, 물( 빗물, 지하수, 하천수, 식수 등), 토양, 농축산물( 우유, 채소류, 과일류 등), 해수, 해저토, 해양생물 등 다양한 시료를 대상으로 하며, 분석대상 핵종은 감마동위원소(137Cs, 131I 등 감마선을 방출하는 핵종), 전베타방사능, 삼중수소방사능, 스트론튬방사능을 분석한다. 방사능분석은 각 환경매체 의 특성 및 분석하고자 하는 핵종에 따라 방사화학실험실에서 전처리를 수행하여야 한다. 환경매체별 전처리 방법은 일반적으로 공기의 경우 직접현장포집을 하여 바로 분석을 하며, 물시료의 경우는 증발 농축, 토양의 경우 건고분쇄, 농축산물 및 해양생물은 건조분쇄를 한다. 또한 특정 핵종에 따라 다양한 초자기구 및 화학약품을 사용한 정밀전처리 방법이 사용되기도 한다. 이러한 전처리는 짧게는 1일에서 길게는 1 개월이 소요되는 경우도 있다. 전처리를 완료한 시료는 고순도반도체검출기, 저준위 알파? 베 타계수기, 액체섬광계수기 등 정밀분석장비를 사용하여 분석을 수행한다. 이렇게 감시기구는 고도로 숙련된 기술과 전문장비를 갖추고 원전으로 인한 영향여부를 365일 감시활동을 수행함으로써 원전소 재 지역민들이 안심하고 생활할 수 있는 기반을 마련하는데 일조하고 있다. 또한 구속력은 없지만 분 석품질에 대한 신뢰성을 극대화시키기 위해 국내 방사능교차분석에 10여년 이상 참석하여 높은 분석 수준을 유지하고 있다. 그러나 감시기구는 많은 양의 방사능분석을 수행함에도 민간기구라는 특성 때 문에 분석결과에 대한 신뢰도는 고려의 대상이 될 수밖에 없다. 일반적인 방사능분석전문기관 및 연구 소, 대학 등은 관련법( 원자력법, 기관설립법 등) 및 관련인증제(KOLAS 분석인증) 등을 통해 역할을 수행하기 때문에 결과에 대해 신뢰성을 확보하고 있다. 그러나 감시기구는 방사능분석 즉, 역할에 대 한 제도적장치가 없어 분석결과에 대한 공신력은 제고의 대상이 될 수밖에 없다. 또한 원전방사능감시 역할을 10 여년 이상 수행하다보니 시간에 따른 분석장비의 노후화 및 대체품의 수요증대, 실험실에서 사용하는 각종 기자재의 교체 등을 위한 예산이 적절하게 지급되고 집행되어야 하나 현재 매년 정부의 예산감축으로 인해 방사능분석 등에 어려움이 있다. 이러한 현실은 국가적인 낭비라고밖에 볼 수 없 다. 각 지자체별로 감시기구를 설립하였으면 현실적인 예산지원, 효율적인 운영은 당연히 선행되어야 할 것으로 판단된다. 현재 일본 후쿠시마 원전 방사능누출사고로 국내에도 방사능영향이 있다는 관련 보도가 나오고 있고 식품의약품안전청의 요청에 따라 각 지자체 및 식품관련 기관에서 방사능분석 문 의가 감시기구에도 쇄도하고 있는 실정이다. 또한 장기적인 차원에서 방사능에 대한 식품위생기관을 선정하여 운영한다고 하니 감시기구가 지정된다면 국가적인 차원에서도 효과가 클 것으로 본다. 따라 서 감시기구를 현실적으로 정비하여 원전으로 인한 방사능영향여부 감시활동에 정당성을 부여하여 원 전주변지역민들이 안심하고 생활할 수 있는 발판을 마련하고 아울러 우리생활주변에 존재하는 생활방 사선에 대해 대국민 서비스를 수행하고자하는 정부의 취지에 맞게 감시기구도 역할을 수행할 수 있는 발판이 마련됐으면 하는 바람이다

325 영광원전 긴급진단 2 - 방사능 방심해서는 안된다 핵폭발로 인체 치명적인 감마선등 발생해 영광신문 2011년 4월 1일 일본 후쿠시마 원전의 폭발과 방사능 대량 누출로 원전안전에 적색불이 켜졌다. 6기가 가동되는 영광 원전을 안고 있는 지역의 현실과 문제점, 그리고 그 대책을 생각해 본다 - 편집자 주 원자력에 대해 말을 할 때 가장 많이 쓰는 용어가 방사능 방사성물질, 방사선이다. 이 단어들은 비슷 한 것 같으면서도 의미가 다른 말들이다. 방사능이란 어떤 물질이 방사선을 낼 수 있는 능력을 말하고 방사성물질이란 이러한 능력을 갖고 있는 물질을 말한다. 방사성물질의 대표적인 것으로 우라늄을 들 수 있다. 방사선이란 물질을 투과 할 수 있는 힘을 가진 광선과 같은 것으로 크게 자연계에 존재하는 자연방사 선과 인공적으로 만든 인공방사선으로 구분한다. 광선의 종류에 따라 엑스선, 알파, 베타, 감마, 중성자, 전자, 양자, 우주선 등 여러 가지가 있다. 핵폭발 때 나오는 것중 인체에 치명적인 영향을 미치는 것은 이 가운데 감마선 등이다. 원자력발전은 원자로에서는 이 우라늄을 서로 충돌시켜서 우라늄을 자연스럽지 않은 상태로 만들어 두 는데, 이 반응이 연속적으로 일어나게 되면서 우라늄에서 버리는 에너지가 계속 쏟아져 나오는 것이 바로 방사능이다. 원자력은 그 에너지를 통제하면서 전기를 만들어 내는 기술이다. 그러나 그 에너지가 너무 크기 때문 에 감당하기 힘든 기술이며, 방사능에 피폭되면 생물체는 병에 걸리거나 그 자리에서 죽고 마는 정말 위험한 기술이다. 원자력발전소의 원자로가 냉각장치 고장으로 과열되어 녹아내리는 것을 ' 멜트다운'(melt down, 노심용 해) 이라고 한다. 이때 발생하는 극고온의 열은 원자로는 물론 원자로를 지탱해주는 압력조절용 수조와 땅까지도 녹이는데, 이러한 현상을 ' 차이나 신드롬' 이라고 부른다. 핵연료가 미국의 반대편에 있는 중 국까지 지구를 뚫고 나갈 것이라는 가설에 따라붙은 이름이다. 어이없는 가설이지만, 그만큼 원자력발 전의 위험성을 경고한 것이다. 일본 후쿠시마 제1 원전 폭발과 관련해 세계 각국이 신경을 곧추세우는 대목이 바로 이 ' 멜트다운' 의 현실화 여부이다. 녹아내린 핵연료가 수증기를 발생시키고, 이 수증기가 수소와 산소로 분해되어 격납 고에 가득 찰 경우 원자로가 수소폭탄과 같은 상태가 될 수 있기 때문이다. 지난 1986년에 일어난 체 르노빌 원자력발전소 사고는 이 멜트다운 현상으로 발생한 대표적인 재앙이다. 원전관계자들은 대다수 사람들이 방사선에 두려움을 가고 있으나, 사실 방사선은 공기나 물과 같이 이 세상을 구성하고 있는 수많은 필수 요건중의 하나로서 우리와 함께 존재하고 있는 자연방사선을 강조 한다. 그들은 세상의 모든 이치가 그렇듯이 방사선은 사용하기에 따라 우리에게 이로움을 줄 수도 있는 반면 특정 환경이나 조건 아래에서는 치명적인 피해를 줄 수 있는 양면성이 있다고 말하고 있다. 일본 후쿠시마 원전 사고의 경우가 그 치명적인 사건의 표본이다

326 영광 방사성물질 미검출 안전, 원전감시센터 30일 환경시료 분석결과 공개 영광신문 2011년 4월 1일 영광지역 환경시료를 채취 분석한 결과 요오드 등 방사성물질이 검출되지 않았다고 영광원전감시센터 가 30 일 밝혔다. 감시센터에 따르면 최근 일본 후쿠시마 원전사고 이후 인접 광주 등 국내 12개 지역 에서 방사성요오드가 검출된 것과 관련 영광지역 환경시료를 채취해 분석결과 방사성물질이 검출되지 않았다. 센터측은 일본 사고이후 지난 12 일부터 비상 방사능 분석 체계로 전환, 24시간 방사선량률 측 정 및 환경시료에 대한 방사능 분석을 실시하여 그 결과를 2차례씩 지역 이장단 및 사회단체에 송부 하고 있다. 특히 감시센터는 지역 주민들이 직접 접하는 공기, 물( 지하수 음용수 해수), 토양, 농 수축산 물 등 다양한 시료를 대상으로 세슘, 요오드 등 감마동위원소, 전베타 방사능, 삼중수소, 스트론튬 등 의 방사능을 물리 화학적 전처리 과정을 거쳐 정밀 분석하고 있다. 그 결과 30일 현재까지 영광지역 시료 분석결과는 방사성물질이 검출되지 않았다. 하지만 이후에도 지속적인 분석을 통해 지역 주민들 에게 결과를 신속히 알릴 방침이다. 이와 함께 영광군청 광장 등 영광지역 13곳에 설치 운영중인 방사 선량 측정결과도 평상시(0.08~0.34μSv/hr) 수준으로 특이 동향이 없는 것으로 센터는 분석하고 있다. 다만, 센터 측이 분석품질에 대한 신뢰성을 극대화시키기 위해 국내 방사능 교차 분석에 10여년 이상 참석하며 높은 분석수준을 유지하는 등 지역에서 중요한 역할을 해오고 있지만 감시센터 분석 장비 등 이 10 여년 이상 노후되어 환경 개선 필요성 등이 제기되고 있다. 또한, 감시기구 역할에 대한 제도적 장치가 없어 방사능분석 결과에 대한 공신력이 없는 것도 문제점으로 노출되고 있다. 박응섭 감시센터 소장은 감시기구를 현실적으로 정비해 원전 방사능 영향여부 감시활동등 원전주변 지역민들이 안심하 고 생활할 수 있도록 해야한다 며 또한, 생활방사선에 대한 대국민 서비스를 수행하는 정부 취지에 맞게 감시기구가 그 역할을 수행할 수 있도록 발판을 마련해야 한다 고 밝혔다. 한편, 지난 24일부터 28일 사이 채취 측정 결과 광주 m Bq/ m3 등 전국 12곳에서 방사성 요오드가 검출됐었지만 29 일~30 일 측정 결과에는 서울 춘천 강릉에서만 극미량의 방사성 요오드가 검출됐다. 원전 5 호기 새똥 때문에 감발, 송전선로 지락현상 1시간 만에 복구 영광신문 2011년 4월 1일 영광원전 5 호기가 변전소를 잇는 송전선에 쌓인 이물질로 지락현상이 발생해 자동 감발( 減 發 ) 한 것으 로 뒤늦게 알려졌다. 27일 영광원자력본부에 따르면 지난 24일 오전 6시20분께 영광원전 5호기의 출 력이 30% 대로 떨어졌다 1 시간 만에 자동 복구됐다. 이같은 자동 감발( 발전출력을 낮추는 현상) 은 영 광원전과 신남원지역 변전소를 잇는 전선에 조류 분비물( 새똥) 이 쌓이면서 전류가 땅이나 다른 구조물 로 흐르는 지락( 地 絡 ) 현상 때문에 발생했다는 것. 지락현상으로 인한 단선은 원자력 발전이나 화력, 수 력발전 시설에도 공통적으로 해당되는 것으로 원자력 발전과는 무관하다는 것이 원전 측의 설명이다. 영광원전 관계자는 " 생산된 전기가 이동하는 송전과정에서 문제가 생기면 자동감발하도록 시스템화 돼 있다" 며 " 이번 자동감발은 원전의 안전과는 전혀 상관이 없다" 고 말했다. 한편, 국회 지경위 소속 민주 당 노영민 의원은 이날 한국수력원자력 자료를 토대로 " 국내 원전이 연간 평균 8차례 이상 고장을 일 으켜 막대한 판매손실이 발생했다" 고 밝혔다. 노 의원은 국내 원전에서 지난 2001년부터 올해 초까지 89건의 가동중단이 발생해 3,329억9,700 만원의 판매손실이 달한다고 밝혔다. 발전소별로는 울진원전 1~6호기가 39 건(1975 억원) 으로 가장 많았으며 영광원전 1~6호기 25 건(810 억원), 고리원전 1~4 호기 14 건(353 억원), 월성원전 1~4호기 11 건(192 억원) 등이었다. 노 의원은 고장원인과 관련, " 온 도나 압력 등을 수치로 나타내는 부품의 계측결함, 기계 전기결함, 여기에 인적실수도 있었다" 고 밝혔 으며 영광 5 호기의 경우에는 올해에만 ' 주급수 제어밸브 오작동', ' 원자로냉각재펌프 정지에 따른 원자 로 정지' 등으로 2 차례나 가동이 중단됐던 것으로 드러났다

327 영광원전 긴급진단 3 - 방사능 비와 공기는 내부 피폭을 유발한다 신체 내부에서 방사선을 발생해 지속적인 손상을 입히기 때문 영광신문 2011년 4월 8일 7일 새벽 전남 서해안을 시작으로 8일 오전까지 남부지방과 제주 산간을 중심으로 전국에 20~70mm의 많은 비가 내리면서 `방사능 비` 에 대한 국민 불안감이 높아지고 있다. 기상청은 일본 후쿠시마 원전 부근 방사성 물질이 한반도 남쪽으로 유입될 가능성은 매우 낮을 것이라 며 방사능 비 가능성은 부정했으나 원자력안전기술연구원(KINS) 이 7일 방사성 물질 농도가 높아졌다 고 발표하면서 방사능 불안 심리는 사그라지지 않고 있다. KINS 는 " 전국 12 개 지방측정소에서 공기 중 방사능(4~5 일 채집, 5~6 일 측정) 을 측정한 결과, 전 지 역에서 방사성 요오드(I-131) 가 검출됐으며 안동지역을 제외한 11 개 지역에서 방사성 세슘(Cs-137, Cs-134) 이 검출됐다" 고 설명했다. 영광에서도 검출됐다. 영광원전환경 안전감시센터는 5 일 공기중 방사성요오드(I-131) 검출에 이어 6일 공기 및 빗물시료에서 요오드와 세슘(134Cs, 137 Cs) 이 검출됐다고 밝혔다. 이렇게 방사능에 대한 국민적 불안감은 높아지고 있는데도 정부와 자치단체의 ' 방사능 비' 에 대한 대응 책이 없어 막연한 방사능 공포는 커져만 가고 있다. 방사성 물질에서 발생하는 방사선에 노출되면, 생체 조직 구성 성분들이 이온화되는 현상이 나타난다. 직접적으로 생체를 구성하는 단백질이나 세포막, DNA 등이 직접 이온화되기도 하지만, 더욱 많이 발 생하고 더 심한 손상을 입히는 것은 물의 이온화 현상으로 알려져 있다. 물은 신체의 70% 이상을 차 지할 정도로 가장 많이 존재하는 분자이며, 물의 이온화는 강력한 산화 효과를 지닌 과산화물을 생성 하기 때문이다. 방사선에 의한 직접적 피해의 대표적인 결과가 급성 방사선 증후군(acute radiation syndrome) 이다. 급성 방사선 증후군이란 전신 혹은 광범위한 신체 부위가 대량의 방사선에 노출되었을 때 나타나는 전 신 증상으로, 신경혈관계, 조혈계, 위장관계, 피부 등에 손상이 나타나는 증상을 말한다. 그러나 방사성 물질은 이러한 외부 피폭뿐 아니라, 종종 내부 피폭을 일으키기도 한다. 내부 피폭이란 공기 중에 흩어진 방사성 물질을 흡입 혹은 방사성 물질로 오염된 음식을 섭취하였을 경우, 혹은 상처 입은 피부 조직으로 방사성 물질이 유입된 경우, 이들이 신체 내부에 머무르며 지속 적으로 방사선을 발생해 내부 조직에 지속적인 손상을 입히는 것을 말한다. 현재 우리나라를 비롯해 세계 각국이 두려워하는 것이 바로 이 내부 피폭이다. 과거 체르노빌의 사태 를 보면, 원전이 폭발하면서 대기 중으로 방사성 요오드와 세슘, 라돈과 제논 가스, 그리고 다양한 방 사성 물질들이 대거 유출되었고 이는 러시아 국경을 넘어 유럽 전역으로 퍼져 나간 것으로 알려져 있 다. 현재 후쿠시마 원전에서도 차폐막을 넘어 일부 방사성 물질들이 유출된 것으로 알려지면서, 인접 국가들은 분자 수준의 방사성 물질들이 바람을 타고 주변 지역으로 퍼져나가는 것을 두려워하고 있다

328 영광지역 방사성요오드 세슘 검출, 6 일, 빗물에서 기준치 60분의1 수준 영광신문 2011년 4월 8일 지난달 일본 후쿠시마 원전사고에 의해 국내 전역에 방사성물질인 방사성세슘과 방사성요오드가 발견 되고 있는 가운데 영광지역에서도 방사성요오드와 세슘이 차례로 검출됐다. 영광원전환경 안전감시센 터( 이하 감시센터) 는 5 일 공기중 방사성요오드(I-131) 검출에 이어 6일 공기 및 빗물시료에서 요오드 와 세슘(134Cs, 137 Cs) 이 검출됐다고 밝혔다. 감시센터에 따르면 감시센터 사무실 옆 공간감마선량 률 측정소에 설치된 공기포집기에 수집된 공기와 감시센터 옥상에서 지난 3 일( 일) 내린 빗물을 수집하 여 전처리 후 분석한 결과 공기시료는 5 일과 마찬가지로 방사성요오드가 검출됐으며, 빗물시료는 방사 성요오드와 방사성세슘(134Cs, 137 Cs) 이 동시에 검출됐다. 공기의 방사성요오드 농도는 3.12mBq/m3 로 연간피폭선량으로 환산하면 mSv 로 일반인의 연간피폭선량한도(1mSv) 의 약 1/3300 수준으 로 나타났다. 빗물의 방사성요오드 농도는 1.04 Bq/L로 연간피폭선량으로 환산하면 mSv로 연 간피폭선량한도(1mSv) 의 약 1/60 수준, 세슘(134Cs, 137 Cs) 은 각각 Bq/L, Bq/L로 연간피폭선량으로 환산하면 각각 mSv, mSv 로 연간피폭선량한도(1mSv) 의 약 1/1170, 1/2280 수준으로 나타났다. 다행히 정수장 물에서는 방사성 물질이 검출되지 않았으며 이번 빗물이 포함된 정수장 물은 9 일경 분석결과가 나올 전망이다. 감시센터는 1년 동안 연속해서 호흡 및 섭취를 했을 때의 수준을 평가한 결과, 인체에 영향은 없을 것으로 판단되는 수준이라고 밝혔다. 하지 만, 이는 지난 5일 분석결과 검출된 방사성요오드 0.840mBq/ m3( msv) 보다 연간피폭선량한 도(1mSv) 의 약 1/12,300 수준에서 1/3300 수준으로 약 3.7배나 늘어 난데다 전에 미검출된 세슘까지 검출되어 주민들의 불안감이 커지고 있다. 여기다 7일부터 비까지 내리면서 방사능비 우려에 평소와는 달리 마스크, 우비, 우산 등을 챙기는 학부모 및 주민들이 많아지고 있다. 요오드제 충분량 보유, 사전복용 금물, 영광군 원전 등 지역 내 25만정 보유 영광신문 2011년 4월 8일 일본 원전 방사성 물질 대량 유출 여파로 영광에서도 방사성요오드와 세슘이 검출 되면서 요오드제에 대한 관심이 집중되고 있다. 영광엔 충분한 양이 보유중이며 사전복용은 해로울 수 있다는 지적이다. 영광원전감시센터는 6 일 지역에서 채취한 공기와 빗물을 분석한 결과 연간피폭선량한도(1mSv) 의 약 1/3300, 1/60 수준의 방사성요오드가 검출됐다고 밝혔다. 빗물에서도 세슘(134Cs, 137Cs) 이 각각 연 간피폭한도(1mSv) 의 약 1/1170, 1/2280 수준으로 검출됐다. 일본 방사성 유출 사태가 장기화 돼 안 그래도 불안한 상황에서 영광지역에서까지 방사성요오드와 세슘이 검출되자 요오드제 복용여부에 대한 관심도 높아지고 있다. 하지만, 전문가들은 인터넷 등의 루머나 허위 과대광고에 현혹되지 말고 요오드 제를 함부로 복용해서도 안 된다는 지적이다. 우선, 영광지역은 원전 6개호기가 가동중이어 비상상황 에 대비해 요오드제 25만정을 구입해 영광군에 7 만정, 나머지는 원전과 원전 인접 비상계획구역 (10km) 각마을 이장들이 보관중이다. 비상계획구역 인구가 1만5,000명 수준인 것을 감안하면 충분한 량을 보유하고 있다는 게 관련기관의 설명이다. 특히, 사전복용은 절대 금물이다. 요오드제를 복용하는 이유는 갑상선에 우리 몸에 필요한 요오드 I-127을 미리 축적시켜 몸에 해로운 방사선요오드 I-131이 들어왔을 때 흡수되지 못하고 땀이나 소변으로 배출되도록 하기 위해서다. 요오드제 복용도 방사선 피 폭량이 100mSv를 넘을 때 먹는 게 적절하고 어린이의 경우 예측 피폭량이 10mSv/h를 초과하면 복용 을 권장하고 있다. 최근 검출된 방사성 요오드가 연간 한도 1mSv의 60~3천300분의 1 수준이어 필요 치 않다는 지적이다. 또한, 복용시 갑상선 기능 이상 또는 침샘에 염증이 생기거나 위장장애를 일으키 고 발진, 알레르기 반응 등 일부 부작용도 나타날 수도 있다고 알려졌다. 때문에 식약청은 지난 1일 인 터넷 포털이나 쇼핑몰에서 요오드안정제(KI) 를 불법 판매하거나 요오드 성분의 일반식품을 방사선 오 염 치료효과가 있는 것처럼 허위 과대광고하는 행위 등을 단속하고 있다. 현재 식약청이 허가한 요오 드제는 국내에 없기 때문에 인터넷사이트를 통해 판매하는 요오드제는 모두 불법 제품이다. 일각에서 는 요오드제 등 약품 복용에 대한 관심보다는 방독면착용방법, 대피소 및 집결지 위치 등 비상상황 발 생 시 대처요령이나 방사능방제 교육에 관심을 갖는 게 중요하다는 지적이다

329 영광원전 긴급진단 (4) - 원전은 안전하지도 완전하지도 않다 원전은 폭발하며, 방사능 누출시 치명적이다 영광신문 2011년 4월 15일 원자력발전은 경제적으로 유리하며 깨끗한 에너지임을 그들은 강조한다. 그러나 대다수 국민들은 그 위험성에 불안을 떨쳐버리지 못하고 있다. 과거 소련의 체르노빌 원전사고를 겪은 후 불안 심리는 커졌으나 수년동안 별다른 사고가 발생치 않으 면서, 이 정부 들어 원전르네상스를 주창하였다. 그러나 이번 후쿠시마 원전 사고 이후에는 세계적으 로 원전을 반대하는 분위기가 지배적이다. 특히 후쿠시마 원전 사고 뒤처리에 들어가는 비용이 천문학적 수준이라는 보도에 경제적이라는 단어도 무색케 하고 있다. 그동안 원전은 어느 정도 안전한가? 진짜로 안전한가? 자칫 폭발하지 않는가? 그리고 원전 주변지역 주민들에게 미치는 인체적 피해는 없는가? 이런 의문과 궁금증과 불신감이 지 속적으로 제기되었다. 이런 문제점을 제기 할 때마다 원전 관계자는 절대 안전하다 폭발 할 수가 없다 지역주민들에게 미 치는 인체적 피해는 있을 수 없다 라고 주장해왔다. 그러나 이번 일본 후쿠시마 원전 사고는 원전관계자들의 주장이 모두 다 거짓으로 드러났다. 이들은 원전에서 사용하는 핵연료와 사용후 연료는 농축정도가 폭발 할 만큼 되지 않으므로 결코 폭발 하지 않는다고 강조했다. 그런데 왜 후쿠시마 원전은 폭발했는지 의문이다. 또한 원전지역 주민들의 방사능 물질 오염에 대한 우려는 정상 가동 중에는 그 정도가 미비하다고 판 단되지만, 후쿠시마 같은 사고가 발생하면 반경 20km는 물론 그 이상 주민들이 모두 다 대피하게 된 다. 원전전문가들도 사고가 있을 경우 방사성 물질이 외부로 흘러나가 인체에 해를 미칠 수 있기 때문 이라고 말한다. 그리고 이것이 바로 원자력발전이 해결해야 할 최대과제 임을 부인하지 않고 있다. 이를 위해 원전은 3 중으로 안전대책을 마련했다는 설명이다. 먼저 운전 중 각종 기기에 가해지는 힘이나 온도 등에 대해 이들 기기가 충분히 견딜 수 있도록 여유 있는 설계를 한다는 것, 그리고 만약에 인위적인 과실이 발 생했을 경우 그 과실이나 오작동이 더 이상 진행되질 못하도록 방어하는 기능인 인터러크 시스템을 갖 추고 있다고 설명한다. 또한 기계가 고장이 나면 자동적으로 안전을 확보하는 페일파이프 안전 기능 장치를 강조한다. 그럼 원전 기술 강국인 일본은 이런 부분을 소홀히 해서 사고가 발생했다는 말인가 말하는 안전은 거짓이며, 완전 할 수가 절대 없음이 증명되고 있다.? 원전관계자들이 후쿠시마 원전사고로 인해 안전하다는 단어는 사라졌고 원전폭발 광경과 주민들의 피해 상황을 그대로 보여주고 있다. 안전하다던 원전지역의 주민들이 고향을 버리고 대피하고 있다. 방사능 누출로 인한 일본 지역민들의 불안감은 고사하고 인근 나라인 한국을 비롯해 전 세계가 방사능 공포에 떨고 있다. 신이 창조한 피조물이라는 인간 자체가 완전하지 못한데, 그 인간이 만든 피조물인 원전이 절대 완전 할 수 있겠는가?

330 영광에 방사능비, 식수 해수 안전, 공기 빗물 기준치이하, 감소세 영광신문 2011년 4월 15일 < 속보> 영광지역 공기와 빗물에서 방사성 요오드와 세슘이 잇따라 검출된 가운데 다행히 식수와 바닷 물에서는 방사성물질이 검출되지 않은 것으로 나타났다. 14 일 영광원전환경 안전감시센터( 이하 감시센 터) 에 따르면 영광지역에서 방사성요오드(131I) 가 검출되기 시작한 것은 지난 4일 포집한 공기에서 부 터다. 1일부터 4일까지 포집한 공기에서 mSv(mBq를 msv 로 환산) 가 첫 검출된데 이어 5 일(0.003mSv), 6 일( ), 7 일( mSv), 8 일~12 일( mSv) 연이어 검출됐다. 이는 검출된 농도가 지속되는 대기중에 1 년 동안 노출될 경우의 피폭선량인 일반인 연간피폭선량 1mSv에 크게 미치진 못한 수치이나 상당량이 증가세를 보이다 최근 감소세다. 같은 시기 내렸던 빗물을 분석 한 결과도 지난달 30일까지 검출되지 않던 방사성물질이 지난 4일 시료 채취 분부터 방사성요오드와 세슘이 검출되기 시작했다. 4일 채취 빗물에서는 요오드가 mSv, 세슘( Cs) 이 mSv와 mSv 가 검출됐다. 7일 빗물은 요오드 mSv, 세슘( Cs) mSv와 mSv 가 검출됐으며, 8일분 역시 요오드 mSv, 세슘이 mSv와 mSv 가 검출됐다. 빗물에서는 공기보다 다소 높은 수치의 방사성물질이 검출되기는 했으나 연 간피폭기준에는 못 미치는 수준이며 공기와 마찬가지로 다소 증가세를 보이다 시간이 갈수록 감소한 것으로 나타났다. 특히, 주민들이 불안해하던 식수나 해수에서는 다행히 방사성물질이 검출되지 않았 다. 감시센터는 영광읍 2정수장의 식수와 홍농읍 계마항의 바닷물을 시료로 채취해 방사능분석을 수행 하고 있지만 아직까지 검사장비에 검출되지 않고 있다. 정부 원전안전점검 비공개 유감, 민간참여 불발, 주민의견 청취도 비공개 민, 안정성제고 협정체결 대피시설 등 요구 영광신문 2011년 4월 15일 정부 원전 안전조사 점검단이 지난 11일부터 3일간 영광원전 안전점검을 마쳤지만 예상대로 주민참여 는 불발됐다. 주민대표 측은 유감표명을 비롯해 협의체 구성 및 대피시설 등을 요구한 것으로 확인됐 다. 이날 정부 점검단은 현지 조사에 앞서 영광원전본부 3 층에서 김봉환 의원, 박응섭 감시센터소장, 임기성 홍농읍이장단장 등 주민대표 3 명을 초청해 원전 안전성에 대한 의견을 청취했다. 정부 점검단 조사엔 민간은 단순 의견제시에 그칠 것이란 우려에 원전감시센터 운영위원회도 사전에 불참 의견이 냈었지만, 영광군을 대표하는 4명은 참석한 반면 고창군 대표 2 명은 불참했다. 이 자리에서 김봉환 의 원은 안전점검 및 의견수렴 비공개 추진과 감시기구 조사 미참여에 유감을 표명했다. 그 외 비상 대피 로 확장과 대피공간 확보, 실질적 방재훈련을 위한 예산 및 인력 지원 등을 요구했다. 또 자치단체, 주 민, 정부, 사업자가 공동 참여하는 협의체 구성과 평상시에 지자체와 사업자가 원전 가동과 안전성 확 보를 위한 협정을 체결해야 한다는 입장도 전달한 것으로 확인됐다. 교육과학기술부 산하 원자력안전 위원회를 비롯 산 학 연 민간 전문가 40여 명으로 구성된 정부 안전 점검단은 이날부터 13일까지 3일 간 영광원전 1~6 호기 안전점검을 실시했다. 점검은 지진 및 대형 지진해일의 여파로 원전의 전력이 끊기고, 이에 따라 노심 용해( 핵연료봉이 녹는 현상) 등 일본 후쿠시마 원전 참사와 같은 대형 사고가 발생한 ' 최악의 시나리오' 를 가정하고 대비 현황을 살핀 것으로 알려졌다. 이에 따라 지진 및 해일에 의한 구조물 안전성 여부, 침수 발생 시 전력 화재 냉각계통의 취약성 여부, 중대사고 발생 시 대응절 차의 적절성 및 실현 가능성, 비상대응체계의 적절성 및 실현가능성 등이 점검 대상이다. 또한 화재 방호 계통 운영상태 및 취약설비, 사용 후 핵연료 저장 건전성 유지 대책, 대체교류형 디젤발전기 및 소외 전원설비 등 비상전원 건전성, 전원상실 시 복구 방안 및 비상전원 침수대비 능력 등도 점검 사 항인 것으로 알려졌다. 그 외 방사선 비상계획, 중대사고 관리계획, 지진 시 비상시설 가용성, 방재 장 비 확보 가능성, 비상방송 통신 등 30 여 개 항목을 점검했다. 특히 점검단은 20년이 넘게 운전 중인 영광원전 1 2 호기를 정밀 조사하고 고리, 월성, 울진에 이에 마지막 영광원전 점검 결과 등을 교과부 에서 일괄 발표할 예정이다

331 이상한 결정 이상한 행동 영광신문 2011년 4월 15일 정부 원전 안전조사 점검단의 영광원전 안전점검에 주민참여는 제외되었다는 정보에 따라 영광군민간 안전감시센터는 운영위원회를 열어 이 문제를 논의한 결과, 형식적인 주민참여 방식은 부당하므로 이 를 거부키로 결정했다. 그런대도 영광군 주민대표 4 명은 간담회에 참석했다. 고창군 주민대표 2명은 참석을 거부해 대조를 이루고 있다. 운영위원회는 왜 참석을 거부하는 결정을 내렸으며, 이들은 왜 결 정을 번복하고 참석해 분위기 메이커 노릇을 했는지 주민들은 의문의 눈초리를 보내고 있다. 영광군은 고창군과는 달리 친 원전이라는 눈총을 받고 있다. 그러나 일본 원전 사고에 따른 안전점검에서는 친 원전이 아닌 반 원전 차원에서 접근해야 한다는 여론이 지배적이다. 영광원전 긴급진단(5) - 고리원전 1호기 수명연장 도마위에 올랐다 후쿠시마원전도 10년 연장 가동중에 대재앙 만나 영광신문 2011년 4월 22일 고리원전 4호기의 전기 공급이 19일 일시 중단되면서 곧바로 비상발전기가 가동해 원전 운전에 큰 차 질이 없는 것으로 알려졌으나, 고리원전 1호기에 이은 고장으로 언론과 국민들의 이목을 모아지고 있 다. 한수원관계자는 원자로 3호기를 점검하던 작업자가 전력모선을 건드려 4호기의 전원이 차단된 것 으로 추정하고 있으며, 3호기에서 작업하던 직원 2명은 고압전력에 감전돼 손과 겨드랑이에 화상을 입 고 병원으로 옮겨져 치료를 받고 있는 것으로 전해졌다. 고리원전은 지난 12일 전기계통 고장으로 가 동이 중지된 고리원전 1 호기의 정밀 점검을 위해 재가동을 무기 연기한 상태다. 고리원전 1호기는 수 명연장으로 안전성 논란을 빚고 있다. 1978년부터 가동을 시작한 고리원전 1호기는 국내 최초 상업용 핵발전소로 설계수명인 30년이 지났으나 2007년 12월 교육과학기술부가 원자력안전위원회를 열어 10 년 연장 사용키로 심의 의결했다. 그러나 후쿠시마 원전사고가 수명을 10년 연장해 가동 중인 원전에 서 발생했다는 사실이 보도되고, 때마침 고리원전 1 호기가 전기 계통에 이상으로 가동이 중지되어, 한 수원은 고장 원인 파악과 수리를 완료 되었으나 교육과학기술부가 확실한 점검의 중요성을 들어 재가 동 승인을 해주지 않고 있는 상황이다. 고리원전 1,2호기는 2008년에 가동연한을 10년 연장 이후 모 두 3 차례의 고장과 사고가 발생했다. 고리원전 측은 최근 이례적으로 1호기의 내부를 언론에 공개하면 서 33년이 지난 외부 모습과는 달리 내부는 완전해 새 부품으로 교체한 새 원자로라고 강조한 바 있 다. 그러나 조용하던 부산 지역이 변하고 있다. 부산변호사회가 고리원전 1호기의 가동중지 가처분신 청을 추진하겠다고 나서면서, 한수원이 교과부에 보고한 고리 1호기의 수명연장 안전평가보고서가 공 개되지 않는 등 원전 연장 운영에 필요한 안전성 정보가 제대로 알려져 있지 않다고 주장하고 있다. 지역 의회들의 반대 움직임도 거세게 확산되고 있다. 울산시와 부산시의 원전 수명 연장 반대 움직임 은 인근 지역 주민에 이어 주변 광역 기초의회로 이어졌다. 부산 남구의회는 18일 고리원전 1호기 폐 쇄 결의안을 참석 의원 만장일치로 채택했다 울산 울주군의회는 20 일 고리원전 1호기 즉각 폐기와 원전 안전성 강화방안 마련 촉구 결의안 을 채택했다. 울주군 서생면에 신 고리 3, 4호기가 건립되고 있고 같은 지역에 신 고리 5, 6호기까지 모두 4기의 원전이 들어서는 만큼 이 지역 기초의회의 움직 임이 관심을 끌고 있다. 울산시의회도 지난 15일 임시회에서 고리원전 1호기의 가동 중단과 정부의 신규 원전 건설계획 재검토를 촉구하는 결의문을 채택해 국회와 행정안전부, 교육과학기술부, 지식경 제부 등에 보냈다. 울산 북구의회와 중구의회도 다음 달 임시회기에 맞춰 같은 내용의 결의안 채택을 추진하고 있어 수명연장의 정당성이 기로에 부딪치고 있다. 영광원전도 지난해 8월 안전성 확보에 관 한 확실한 대책을 밝히지 않은 채 태이다. 1,2호기의 출력증강을 강행하려다 주민들의 반대에 막혀 중지된 상

332 이제 영광원전이 변해야 한다 영광신문 2011년 4월 29일 온 세계가 온통 원전 문제로 시끄럽다. 일본 후쿠시마 원전 사고로 인한 방사능 누출은 일본을 떠나 세계인들을 공포 속에 몰아넣고 있다. 한국에서도 방사능 피폭을 우려한 계절채소가 팔리지 않아 가격이 폭락하고 잇다는 소식은 우리를 슬 프게 하고 있다. 일부 의학 전문가는 외국 기관의 정보가 잘못 해석돼 국내에서 확대 재생산하면서 방사능 공포를 키웠 다고 지적했다. 또한 일본 사태 초기부터 정부가 국민과의 소통에 노력을 기울였다면 막연한 방사능 공포가 확산되지 는 않았을 것이란 분석도 나왔다. 특히 일본 원전에 비해 한국 원전이 더 안전하다고 말하는 것은 과학적으로 옳지 않다는 지적도 제기 됐다. 전문가들은 이번 일본 원전사태를 우리 원전에 대한 안전성을 강화하고 보다 엄격한 비상관리체계를 갖추는 계기로 삼아야 한다고 주장하고 있다. 이 같은 사태는 결국 상대방을 인정하지 않으면서 자신들의 주장만 강조하는 소통부재 때문이다. 우리고장에서의 소통부재도 확연하다. 그동안 군민들은 일방적인 원전의 주장만을 접해왔다. 영광원전 은 안전하다 방사능 피해는 전혀 없다 는 등의 자기 주의적 현실을 토대로 지역민들을 상대했다. 그리고 계속되는 고장과 사고 시에도 단순 고장이라는 주장을 되풀이 했다. 그동안 영광군민들은 이들 의 주장을 믿어왔다. 그러나 일본 사고이후 사람들의 생각과 판단에 변화가 감지되고 있다. 더 이상 이들의 주장만을 토대로 원전 가동이 계속되어야 하는지 의문점을 던지고 있다. 영광원전은 지난해 지역민들과 한마디 협의도 없는 까지 완료했다. 1,2호기의 출력 증강을 결정하고 사전에 시설공사 그 후에 형식적인 주민설명회를 개최하였으나 강력한 반대에 부딪쳐 아직까지 해결책을 찾지 못하고 있다. 일본 원전 사고 이후 영광원전의 안전성 확보 문제가 지역사회의 이슈로 등장했다. 법성사회단체가 5 일에 이어 26 일 영광원전 정문 앞에서 영광원전 안전성 확보를 위한 법성면 사회단체 결의대회 를 열 었다. 지역의 종교단체와 농민단체 여성단체들도 핵발전소 안전성확보 공동행동 을 구성하고 활동에 돌입했 다. 군민들은 더 이상 이대로 좌시할 수 없다는 결연한 의지를 보이고 있다. 이제 영광원전이 변해야 한다. 주민들이 불안해하는 요소들을 해결하기 위한 노력에 나서야 한다. 우 선적으로 영산강환경청이 제시한 지역협의체의 원칙적인 구성을 촉구한다

333 원전 안전요구 시위 거세졌다 법성사회단체 삭발식 및 진입시도 몸싸움 등 영광신문 2011년 4월 29일 안전성 관련 9 개 사항 요구, 원전 측 묵묵부답 법성사회단체가 영광원전의 안전성 확보를 요구하는 집회를 연이어 열고 있는 가운데 그 수위가 점점 높아지고 있다. 법성포청년회( 회장 윤동진) 등 이 지역 사회단체 관계자 100여명은 26일 오전 10시 영광원전 정문 앞 에서 영광원전 안전성 확보를 위한 법성면 사회단체 결의대회 를 열었다. 사회단체는 이날 정문 앞 도로변 일대에서 핵폐기물 운송용 물량장 공사를 즉각 중단하고 관련 정보 를 설명하라며 강행 시 원전폐쇄운동을 추진하겠다 는 법성면 번영회장 명의의 결의문 낭독을 시작으 로 원전에 대한 포문을 열었다. 윤동진 법성포청년회장 역시 대회사를 통해 지난 5일 집회를 통해 결연한 의지를 표출하였으나 한수 원은 묵묵부답하고 있어 떳떳하다면 당당하게 주민들과 소통의 길을 터야 한다 며 고향을 지키기 위 해 모든 수단과 방법을 총동원하여 한수원과 맞서겠다 고 밝혔다. 특히, 일각에서는 영광원전이 지난 20 일 영광군에 공유수면점 사용 및 해수사용 허가를 30년간이나 신 청한 것은 원전을 2041 년까지 가동하겠다는 뜻이라며 철회를 주장했다. 사회단체는 원전 안정성 확보를 위한 구호제창 이후 이주석 법성면 대표, 윤동진 청년회장, 이은호 방 범대장의 삭발식을 가져 결의를 다지기도 했다. 삭발식 등을 마친 사회단체 관계자 및 주민들은 갑자기 원전 정문을 향해 진입을 시도하며 현장에 배 치된 경찰들과 10 여분간 몸싸움을 벌이기도 했다. 다행히 단순한 밀어붙이기식 몸싸움에 그쳐 폭력사 태로 악화되지는 않았지만 지난 은 점점 거세지고 있는 상황이다. 5일 단순집회에서 이번 삭발식에 정문 진입시도까지 지역 주민 반발 이들 단체는 집회를 통해 방사능 측정장비 및 LED 전광판 영광 각 읍 면 설치 방사능 방재시스템 을 완비한 방호소 및 대피소 신설 임시저장소에 보관중인 핵폐기물 지하시설 보관 중 저준위 핵폐 기물 해상수송계획 발표 원전관리감독용 민관합동조사단 구성 1 2호기 특별점검 실시 1 2호기 출력증강 및 수명연장 포기 등을 요구했다. 한편, 법성청년회 등이 시위를 했다는 이유로 원전 측이 책정된 예산을 없었던 것으로 처리했다는 주 장에 대해 원전 측은 없다 고 밝혔다. 일부 오해에서 빚어진 것으로 보인다며 책정 예산과 관련한 사항은 결정된 게

334 영광원전 수명연장 사전 포석?, 30 년간 공유수면 해수 사용 허가 신청 영광신문 2011년 4월 29일 영광원전이 발전소 운영과 관련한 공유수면 점 사용 및 해수 사용 허가를 30년간 신청한 것으로 확인 됐다. 최장 30년까지 허가할 수 있도록 개정된 관련법에 따른 것이지만 일각에선 수명연장 사전 포석 주장이 제기돼 군 결정에 관심이 집중되고 있다. 25일 영광군에 따르면 영광원전은 지난 20일 원전 온배수저감시설인 방류제가 위치한 바다 6만8,614 m2에 대해 오는 5월23일부터 2041년5월22일까지 30년간 점용 및 사용할 수 있도록 허가해 달라는 신청서를 군에 제출했다. 또한, 영광원전 1~6호기가 냉각수로 사용 예정인 연간 115억8,664만톤의 바닷물을 앞으로 30년간 사 용할 수 있도록 허가를 신청했다. 이는 지난해 12 월 개정 시행된 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 에 따른 것으로 이법 제11 조( 점 용 사용허가의 기간등) 는 전기사업자가 전원설비를 설치 운영하기 위한 경우에는 30 년 허가기간을 규 정하고 있다. 신청기간의 2분의 1이상을 승인해야 한다는 조항도 있어 최소 15년은 허가해줘야 할 수 도 있다는 계산이다. 그 동안 매년 1년 단위로 허가를 내줬던 영광군은 이번 원전 측 신청을 놓고 1년 연장을 검토하고 있 지만 아직 방침을 정하진 못하고 있다. 일본 원전사고 이후 원전에 대한 지역주민의 관심이 더욱 높아지고 있는 상황에서 한번에 15 년~30년 간 내주기는 부담스러운 분위기다. 특히, 26 일 오전 영광원전 앞에서 열린 법성사회단체 집회에서 원전이 해수 및 공유수면 점 사용허가 를 2041년까지 30년간 신청한 것은 그 때까지 원전을 가동하겠다는 뜻이라며 이를 철회하라고 주장 하기도 했다. 여기에 원전 측에 행사 할 수 있는 몇 안 되는 지자체 권리가 자칫 십수년간 사라질 수 있다는 우려도 일부 작용하고 있다. 때문에 군은 같은 법 조항인 지방자치단체가 공용 또는 공공용 등을 위해 필요하거나, 여건 등을 고려해 특히 필요하다고 인정되는 경우는 그러하지 아니한다 는 예외 규정과 기존 허가시 내걸었던 단서 조항 이행 여부도 면밀히 검토 중이다. 영산강환경유역청이 요구한 지역협의체 구성안 역시 검토 대상이다. 하지만, 원전 역시 어업피해 권리자가 없고 단서 조항 대부분을 이행완료 했다는 입장이며 해수사용 30년 허가 신청은 원전수명이 끝나는 상황에 사용량 변경을 하면 될 사항으로 확대해석을 경계해 이 번 허가 결정에 관심이 쏠리고 있다. / 채종진 기자 <6.0 매> 영광원자력발전소 현황 원전 1호기 2호기 3호기 4호기 5호기 6호기 운영허가 상업운전

335 방사능 비상계획 현지 의견 경청하라 영광신문 2011년 5월 6일 지난 3 일 오전 홍농초등학교에서 방사능 누출시 학생 대피 훈련이 실시됐다. 적색 비상시 혼란 없이 17km 떨어진 영광중앙초교로 무사히 대피하는 훈련이었다. 하지만 전국 최초 로 실시한 이날 훈련은 한마디로 준비되지 않은 엉성한 훈련이었다는 평이다. 약품이나 방독면 수송차량 등이 전혀 갖춰지지 않았다. 교육 당국은 예산이 없어 통학차 1대로 훈련을 실시했다는 등 변명하고 있지만 관내 20여대 의 통학차량이라도 동원했어야 했다. 또한 훈련 하루 전에야 영광군에 통보, 행정 당국과의 협조도 이 루어지지 않았다. 이 훈련에서 얻은 것은 원전 사고에 대한 대책이 없다는 사실 확인뿐이었다. 원전 사고 발생시 대책은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 일본의 원전 대재앙이 그 중요성을 말해주고 있 다. 그런데도 당국은 아직도 그 시급성과 중요성을 인식하지 못하고 있는 것 같아 안타깝다. 홍농초교 에서 실시한 전국 최초의 훈련이 이를 잘 말해 주고 있다. 당국의 소홀한 원전사고 대책은 전남도의 방사선 비상계획 수립 중간 용역 보고회에서도 드러났다. 계획 수립의 첫 단계라고 할 수 있는 사고시 피해 범위와 예상 지역을 알아보기 위한 방사능 확산 시뮬레이션 조차 해보지 않은 상태에서 비상 계획을 수립해 왔다는 점이 얼마나 엉성하고 소홀한가를 말해주고 있다. 지난달 27일 전남도청에서 열 린 이 보고회에 참석한 영광군 관계자들은 지역 주민들의 의견 수렴과 임산부나 어린이 등 주민보호 대책이나 사고 발생 이후 복구 계획 재원 등의 문제점을 제기 했다. 또한 시뮬레이션 을 해보자고 주 장 했다. 영광군 관계자들이 전남도 당국자들보다 더 구체적이고 현실적이며 전문적 안목을 갖추고 있 음을 입증한 것이다. 현재 진행형인 일본의 원전사고를 목격하면서도 이같이 엉성한 내용의 용역 결과 중간보고회를 갖는 전남도에 도민의 생명을 맡겨야 한다니 불안하기 짝이 없다. 원전사고는 언제 닥칠 지 모른다. 또한 한번 닥치면 치명적이다. 전남도가 수립하고 있는 비상시 계획은 사실 영광원전이 가 동되기 전부터 완벽하게 수립되고 방독면 등 필요한 물자와 장비가 갖춰져 있어야 마땅하다. 그나마 일본의 사고를 계기로 대비에 나섰으니 이제라도 완벽한 계획을 세우고 갖출 것은 갖춰주기 바란다. 특히 전남도는 원전 가동이후 원전에 대한 불안 속에 살면서 자구책 마련에 급급해온 영광군 관계자들 의 의견이 책상머리 전문가들의 견해보다 현실적이며 구체적이라는 사실을 인정하고 경청해야 할 것이 다. 영광원전 긴급진단 (6) - 원자력 사고와 국제원자력 사고등급은 체르노빌과 후쿠시마가 7 등급 최고, 한국은 2등급 이상 발생치 않아 영광신문 2011년 5월 6일 원자력 사고(Nuclear and radiation accidents) 란 원자력시설이나 원자력 이용에서 발생하는 사고이 다. 원자력 사고는 폭발에 의한 피해뿐 아니라 눈에 보이지 않는 방사능에 의한 피해가 수반되어 공포 와 두려움의 대상이 된다. 원자력 사고는 사고가 시설 내부로 국한되는 내부 사고에서부터 외부로 방 사능이 누출되어 수많은 사람들이 방사능에 피폭되는 대사고까지 다양하다. 국제원자력사고등급(INES) 은 국제원자력기구(IAEA) 가 1992년부터 원자력 사고의 정도를 일관성 있고 또 일반인들이 이해하기 쉽게 사건등급(Event Scale) 을 도입하여 평가하고 있다. 이것이 국제원자력사고등급(INES, International Nuclear Event Scale) 이며 0~7 등급으로 구분된다. 0 등급은 변이(Deviation), 1~3등급 은 사건(Incident), 4~7 등급은 사고(Accident) 로 구분된다. 사건(Incident) 은 위험이 시설 내부로 국한 된 경우이고, 사고(Accident) 는 위험이 외부로 확대된 경우이다. 그동안 5등급까지의 사고는 여러 차 례 발생했으나, 6등급과 7 등급의 사고는 각각 한 차례씩밖에 발생하지 않았다. 가장 큰 사고는 1986 년에 구소련( 현재 우크라이나) 에서 발생한 체르노빌 원전 폭발 사고이다. 다음은 국제원자력사고등급에 대한 설명이다

336 비공개 주민설명회 계획한 이유는? 영광신문 2011년 5월 13일 12 일 갖기로 한 정부의 원전 안전점검 결과에 대한 주민 설명회가 무산 됐다. 일본 원전 사태로 인해 원전의 안전에 대한 국민들의 관심이 고조된 가운데 실시된 원전 안전 점검 결과는 당연히 전 국민의 관심사다. 특히 원전이 소재한 지역의 주민들의 관심은 특별할 수밖에 없다. 그런대도 안전 점검을 주도해온 점검단과 원자력 안전기술원은 주민들을 배제한 주민설명회를 갖겠다고 밝혔다. 원자력 안전기술원은 주민 설명회를 한다면서 4 명의 지역민에게만 참석 하도록 통보했다. 원전이 소재한 홍농읍의 이장단장과 민감감시센터 소장, 영광군 원전 담당 주무관, 그리고 영광원전 민간환경감시기구 운영위원장 자격의 군의회 김봉환 의원 등이다. 설명회장의 빈 자리는 대부분 원전 관계자로 채울 계획이었던 것으로 알려졌다. 주민 4명만 참석 시키고 주민 설명회를 가름 하겠다는 속셈을 읽을 수 있다. 사실상 주민 참석을 배제한 형식적인 주민설명회를 계획한 셈이다. 이날 주민 설명회가 무산된 것은 김봉환 의원과 감시센터 소장이 비공개 주민 설명회는 의미가 없다는 이유로 참석치 않 기로 한데다 일부 소식을 접하고 어렵사리 설명회장에 들어간 지역민들이 비공개 설명회의 부당성을 강력히 항 의한데 따른 것이다. 지역민은 3~4 명만 참석시킨 채 강행하려던 무늬만 주민 설명회가 취소된 것은 당연하다. 김 의원의 말대로 주민설명회를 한다면서 주민들에게 알리지도 않고, 알았다 해도 참석할 수 없는 원전 내에서 진행하려 한 것은 상식적으로 납득이 가지 않는다. 주민 설명회는 당연히 주민들에게 널리 알리는 것을 목적으 로 여는 것이 옳다. 비공개 주민 설명회란 있을 수 없다. 주민들에게 알리기 위한 주민 설명회가 아니라 주민이 알까봐 쉬쉬 하면서까지 주민설명회란 명칭만의 설명회를 획책한 진정한 이유가 무엇인지 의구심을 감출 수 없 다. 안전점검 결과 주민들이 알아서는 안 될 심각한 위험 요소가 있기 때문일 것이란 의혹만 낳을 뿐이다. 형식 적인 주민설명회를 가지려 한 점검단과 원자력기술원의 처사는 그렇지 않아도 원전에 대한 불안감이 고조돼 있 는 주민들의 불안감을 증폭시키기에 충분 하다. 다행히 차후 일정을 잡아 영광군이 요구한 장소에서 공개설명 회를 갖기로 했다. 하지만 원자력기술원과 정부는 비공개 주민설명회를 하려고 한 이유를 명쾌하게 밝혀야 한 다. 그렇지 않으면 지역민 참여가 배제된 정부의 원전 안전점검 결과 자체를 국민들이 믿지 못할 것이다. 추후 설명회에서는 정부가 모든 문제점과 이에 따른 원전의 안전대책을 명쾌하게 밝히기 바란다. 영광원전긴급진단(8) - 구 소련에서 체르노빌(7 등급) 키시텀(6 등급) 사고발생 체르노빌 2만5 천여명, 키시텀 200여명 사망 추정 영광신문 2011년 5월 13일 체르노빌(Chernobyl) 사고 (1986 년, 7 등급), 1986년 4월 26 일에 구소련( 현재 우크라이나 ) 의 체르노빌 원 자력 발전소에서 발생한 폭발에 의한 방사능 누출 사고이다. 현재까지 발생한 원자력 사고 중 최악의 사고 이다. 발전소에서 원자로의 가동중단에 대비한 실험을 진행하다가 증기 폭발이 일어나 원자로의 콘크리트 천장이 파괴되어 대량의 방사성 물질이 대기 중으로 누출되었다. 56 명이 사망하고, 20만 명 이상이 방사선 에 피폭되어 25,000 명 이상이 사망하였다. 누출된 방사성 물질은 우크라이나, 벨라루스, 러시아 등으로 떨 어져 심각한 방사능 오염을 초래했다. 낙진의 80% 가 떨어진 벨라루스는 전 국토의 1/4이 출입금지 구역이 되었다. 이 사고를 수습하기 위해 소련이 투입한 비용도 천문학적인 액수여서 결과적으로 소련이 붕괴되는 한 원인으로 작용하였다. 체르노빌 사고로 주민대피령이 내려져서 주민이 모두 떠나버려 지금은 사람이 살 지 않는 유령도시가 된 곳이 있다. 소련은 안전한 원자력 이라는 슬로건을 내걸고 체르노빌 원자력 발전소 와 함께 도시를 계획하여 프리피야트 ( При? п' ять,pripyat, 프리피야티 ) 라는 도시를 건설했다. 프리피야트는 약 14,000 가구, 5 만 명의 주민이 거주하는 중소도시로 성장했으나, 사고로 유령도시가 되고 말았다. 그로 부터 20 여 년이 지난 오늘날 프리피야트는 텅 빈 아파트와 빌딩들 사이로 수목과 잡초가 무성할 뿐이다. 현재 프리피야트는 접근이 가능하지만 장기간 체류 시에는 매우 위험하다. 또 시내 곳곳에는 체르노빌 사 고 당시 떨어져 내린 낙진들을 모아서 묻어놓은 곳이 많아서 가이거 계수기 없이 함부로 돌아다니면 안 된다. 앞으로도 위험한 방사성 원소가 충분히 감소하려면 900 년은 걸릴 것으로 예상된다. 키시팀( Кышты? м) 사고 (1957 년, 6 등급), 1957년 9월 29 일에 구소련의 마야크( Маяк) 핵연료 재처리 공 장에서 일어난 사고이다. 이 공장은 오조르스크 ( Озёрск ) 시에 있었지만 오조르스크는 여행이나 거주가 제한 된 폐쇄도시여서 가까운 이웃 도시인 키시팀( Кышты? м, Kyshtym) 시의 이름을 따서 키시팀 사고라 불린 다. 사고는 70~80 톤의 방사성 폐기물을 모아둔 저장탱크가 냉각장치 이상으로 온도가 올라가 폭발하여 발생 했다. 이 폭발로 방사성폐기물을 모아둔 콘크리트 뚜껑이 날아가 방사성 물질이 대기 중으로 유출되었다. 하 지만 이 공장은 비밀시설이어서 사고를 숨기고 있다가 사고발생 1주일 후에야 이유를 설명하지 않고 주변 지 역의 주민 1 만명에게 대피령을 내렸다. 그 결과 47만 명이 방사능에 피폭되어 최소한 200명 이상이 사망한 것으로 추정된다. 방사성 물질은 바람을 타고 퍼져 800km2 에 달하는 넓은 지역을 오염시켰다. 소련은 오염 된 지역을 자연보호구역으로 위장하고 주민들의 출입을 금지시켰다. 이 오염지역은 동우랄 방사능 흔적 (EURT, East Urals Radioactive Trace) 이라 불린다. 이 사고는 조레스 메드베데프 (Zhores Medvedev) 가 < 네이처> 지에 폭로하여 서방세계에 알려졌으며 체르노빌 사고가 일어나기 전 최악의 사고로 기록되었다

337 최악 재난대비 영광 등 국내원전 수소폭발 대비 미흡, 정부, 원전 안전점검 결과 6일 브리핑 1조원대 안전설비 보강 영광신문 2011년 5월 13일 일본 원전사태 이후 정부가 추진한 원전 안전점검 결과 영광원전을 포함한 국내 원전 대부분이 안전한 상황이지만 일본과 같은 수소폭발 대비에는 미흡한 것으로 조사됐다. 교육과학기술부는 6일 지난 3월부터 4월말까지 국내 21개 원전과 연구용 원자로 등에 대한 안전점검 결과를 발표했다. 우선 일본과 같은 초대형 쓰나미와 관련해 현재 영광을 비롯해 월성 울진 원전 등은 지역별로 최고 5.7~8.4m 정도의 해수위를 예상하고 7.5~12m 의 부지 높이( 해안방벽 포함) 를 확보하고 있으나 고리 1 2호기만 최고 해수위에 비해 부지 높이의 여유가 0.3m에 불과해 해안방벽을 1.7m에서 4.2m로 증축 하기로 했다. 일본 후쿠시마 원전사고와 같은 수소폭발에 대한 대비는 미흡한 것으로 나타났다. 원자로 냉각에 실패 해 노심 온도가 올라가면 핵연료를 싸고 있는 지르코늄 피복재에서 수소가 발생해 농도가 90% 이상이 면 폭발해 피해가 커지는 것이다. 사전에 수소를 제거하는 게 핵심인데 국내 가동 중인 21기 원전중 전원이 필요없는 피동형 수소제거기는 수명연장 된 고리 1호기와 신고리 1 호기 뿐이었다. 영광원전 등 나머지 19기 원전은 수소와 산소를 결합해 물을 만들거나 수소를 태우는 열재결합기 또 는 점화기를 갖추긴 했지만 모두 전원이 끊어지면 무용지물이 돼 일본과 같이 수소폭발로 이어질 수 있다는 것. 이에 정부는 일본 원전과 같이 수소폭발이 발생하지 않도록 전원이 필요없는 최신형 수소제거설비를 전 원전에 설치할 방침이다. 또한, 2014년까지 원전부지가 완전히 침수되는 상황에서도 원전에 비상전 력 공급이 가능하도록 비상디젤발전기 시설 등에 방수문, 방수형 배수펌프 등 방수시설을 전 원전에 추가로 설치키로 했다. 방수시설 설치에도 비상디젤발전기가 작동되지 않는 경우에 대비해 차량에 장 착된 이동형 비상발전기도 원전 부지별로 1 대씩 신규로 확보키로 했다. 격납건물 내 압력 상승을 막기 위해 배기 또는 감압설비도 2015년까지 모든 원전에 설치되며 방사성 물질 유출 대비 현재 12 만명분, 6만개의 요오드화 칼륨 및 방독면 수량도 각각 50 만명분, 48만개까지 늘린다. 그밖에 전국의 환경방사능 감시를 위해 기존 71개의 전국 환경방사능측정소를 120개까지 확대해 나가 고 방사선방호약품 등도 추가로 확보해 나갈 계획이다. 교과부는 국내 원전이 안전하게 설계 운영되고 있으나 일본 원전사고를 계기로 총 50개의 장단기 안전 개선대책을 발굴, 5년간 약 1 조원 규모의 재원을 투입해 국내 원전의 안전 수준을 강화하겠다고 밝혔다. 교과부는 이번 안전점검에 외부 전문가 36명과 원자력안전기술원 검사원 37명 등 총 73명이 참여해 지진 해일, 전력 냉각계통, 중대사고 등 6개 분야 총 27 개 항목을 점검했으며 지자체, 원전 지역주민의 의견 등은 사전 수렴해 반영했다고 밝혔다

338 원전 점검결과 주민설명회 무산, 12일 영광원전서 주민 6명 놓고 진행하려다 영광신문 2011년 5월 13일 일본 원전사태 이후 정부가 추진한 원전 안전점검 결과를 알리는 주민설명회가 12 일 무산됐다. 안전점 검단 측은 이날 오전 11시 영광원자력본부 3층 회의실에서 지역 주민 6명만이 참석한 가운데 원전 소 재 지역 순회 설명회를 진행하려다 참석 주민들의 반발에 부딪혀 추후 공개된 장소에서 다시 열기로 했다. 이날 설명회에는 장승필 안전점검위원장을 비롯해 이성규 한국원자력안전기술원 본부장, 문희석 교육과학기술부 영광주재관 실장 및 원전관계자 등 17 명이 참석했다. 하지만, 지역주민은 임기성 홍농 읍이장단장, 오인필 원불교 교무, 김용국 영광핵발전소 안전성확보를 위한 공동행동집행위원장, 장영진 영광군농민회 사무국장, 이인성 영광군청 원전계 공무원 등 6 명만이 참석해 대조를 이뤘다. 김용국 위 원장은 지역주민을 배제한 채 안전점검이 이루어지고 그 결과를 알리는 주민설명회 조차 주민 출입이 통제된 원전내에서 이루어지고 있다 며 즉각 설명회를 멈추고 공개된 장소에서 설명회를 열어야 한 다 고 주장했다. 임기성 홍농읍이장단장도 설명회를 듣는 사람들보다 설명회를 여는 사람들이 더 많 은 경우가 어디 있느냐 며 설명회 취소를 요구했다. 장영진 사무국장은 주민불안감 해소 의미가 깊은 안전점검에 주민이 배제되고 특정 주민만 설명회를 듣는다면 얼마나 실뢰하겠냐 며 주민 퇴장을 주장 했다. 이에 장승필 위원장 등은 ( 설명회는) 더 많은 주민들이 들어야 한다고 생각한다. 타지역 설명회 에서도 같은 주장이 나와 면단위까지 찾아다니며 설명하기로 했다 며 영광지역 면 읍에서 요청하면 설명회를 열 계획이다 고 밝혔다. 이 같은 상황에 설명회는 제대로 시작도 하지 못한 채 무산됐으며 영광지역 요청에 따라 추후 공개된 장소에서 열기로 했다. 사실 이번 설명회 무산은 이미 예견된 상황 이었다. 안전점검단이 영광군에 설명회를 열겠다고 통보한 것은 지난 9 일께, 참석대상도 지난달 원전 점검을 앞두고 의견을 제시한 주민 4 명에 불과했다. 때문에 당초 영광원전민간환경감시기구 운영위원 장 자격으로 참석키로 예정됐던 김봉환 의원은 비공개 장소에서의 주민설명회는 의미가 없다 며 불참 했다. 참석 대상이었던 박응섭 소장 역시 비슷한 이유로 불참해 이날 사전에 어렵사리 출입을 신청한 본지 취재기자 및 주민 3명이 아니었다면 단 2 명만 참석한 주민설명회가 될 상황이었다. 빗물 공기 방사성 물질 사라져, 지속 감소세, 지난달 29일 이후 영광신문 2011년 5월 13일 일본 원전사태 이후 영광지역에서 지속적으로 검출되던 방사능 요오드 및 세슘이 지난 말 이후 더 이 상 검출되지 않고 있다. 12 일 영광원전민간환경감시센터( 소장 박응섭) 에 따르면 지난달 1일 활성탄필 터를 이용한 공기부유진(charcoal) 분석결과 첫 검출( mSv) 됐던 방사성 요오드(I 131) 는 한 때 mSv( 연간 피폭선량 한도 1mSv) 까지 치솟았으나 점점 감소되다 지난달 21일 이후 더 이 상 검출되지 않고 있다. 공기 중 미립자에 있는 방사성물질을 흡착하는 particle filter 를 이용한 공기 부유진(particle) 분석결과도 지난달 25 일까지 방사성 요오드(I 131) 와 세슘( ) 이 검출됐으나 3 일 이후 더 이상 검출되지 않고 있다. 지난달 4일 내린 빗물에서 첫 검출됐던 방사성 요오드와 세슘 역시 보름여 동안 연속 검출되다 지난달 27일 내린 비를 마지막으로 현저히 감소됐다가 2일 이후로 불검출 됐다. 특히, 관심을 모았던 식수( 영광읍 2 정수장) 와 해수( 홍농읍 계마항) 시료는 매주 방사능분 석을 수행해 왔으나 분석결과 현재까지 방사성 물질은 검출되지 않았다. 감시센터는 최근 연속 내리고 있는 비를 지속적으로 분석해 문자 및 홈페이지 등을 통해 주민들에게 신속하게 알리고 있다. 한편, 오전부터 다소 많은 비가 내렸던 11일 영광군청 민원실 앞에 세워진 환경방사선량률을 표시하는 전광 판에 평소 보다 4~6 배에 이르는 수치가 표시돼 한바탕 소동이 있었다. 실제 이날 전광판에는 서울이 0.002mR/h인데 비해 영광은 0.064mR/h, 광주는 0.062mR/h로 평소 0.010~0.016mR/h의 4~6배로 표시돼 방사능비가 내린 게 아닌가 하는 의문이 제기 됐으나 계측기와 서버 수치는 정상으로 전광판 표시 오류였던 것으로 확인됐다. 박응섭 감시센터 소장은 비가 내리는 날이면 대기중에 떠도는 우주 방사능 및 방사성 물질이 낙진 되면서 수치가 평소보다 다소 높아지는 경우가 있다 며 이번 경우는 계측기에서 전송한 데이터가 서버를 통해 전광판으로 전송되는 과정에 오류가 있었다 고 밝혔다

339 영광원전 긴급진단(9) - 운영부주의와 안전관리 미이행이 큰 사고 부른다 스리마일- 급수시스템 이상 대처부족, 도카이-지시된 작업수칙 무시한 사고 영광신문 2011년 5월 20일 스리마일 섬 원자력 발전소 사고 (1979 년 미국, 5 등급) 1979년 3월 28 일 미국 펜실베이니아주 미들타운의 스리마일 섬(Three Mile Island) 원자력발전소에 서 일어난 노심 용해 사고이다. 이 발전소에는 2 대의 가압수형 원자로가 있었는데, 가압수형 원자로는 압력을 가한 물을 원자로의 냉각재 및 중성자 감속재로 사용한다. 따라서 가압수형 원자로는 압력을 가한 물을 끊임없이 순환시켜서 물이 끓지 않도록 하는 것이 중요하다. 사고는 이 급수시스템에 문제 가 생겨서 발생했다. 하지만 관리자들이 사고 원인을 찾지 못하는 동안 노심의 절반 이상이 녹아내리 는 대형사고로 발전했다. 주 정부는 만약의 경우에 대비해 인근 지역 주민들에게 대피령을 내렸고 주 민들은 충격과 공포에 질려 정신없이 탈출하기에 이르렀다. 다행히 사고 발생 16시간 만에 사고원인이 파악되어 원자로가 파괴되거나 붕괴되는 사태는 모면하였다. 또 외부로 누출된 방사선량도 자연방사선 량에 못 미쳐 민간인들의 피폭피해는 없었다. 하지만 이 사고는 미국 내에서 반핵여론을 불러일으켜서 카터 대통령은 미국에서는 더 이상의 원자력 발전소를 건설하지 않는다고 선언하게 되었다. 이로 인해 70여 개 원전 건설계획이 백지화되고 30 년 동안 원전건설이 중단되기에 이르렀다. 도카이 촌 방사능 누출사고 (1999 년 일본, 4 등급) 1999년 9월 30 일 일본 도카이촌( 東 海 村 ) 의 핵연료 재처리 회사(JCO) 의 핵연료 가공시설에서 일어난 임계사고이다. 사고는 이 회사에서 통상적으로 하던 불순물 제거 작업에서 비롯되었다. 이 작업은 이 산화우라늄 분말을 초산에 녹여서 별도의 용기에서 잘 섞은 다음 조금씩 침전조에 넣도록 되어 있었 다. 하지만 이 작업을 하던 3명의 인부들은 지시된 작업수칙을 무시하고 초산에 이산화우라늄 분말을 녹인 후 그냥 침전조에 붇는 식으로 작업을 계속하였다. 마침내 우라늄의 양이 임계질량을 넘어서서 원자핵연쇄반응이 시작되었다. 작업자들은 방사선 과다노출로 쓰러졌고 이들을 구하기 위해 출동한 소 방관들도 방사능 사고임을 인지하지 못해 피폭되었다. 사고 발생 한 시간 후 임계사고로 보고가 되었 으나 4시간 30 분이 지난 후에야 주변 거주민들의 대피가 시작되었다. 연쇄반응을 멈추게 하려면 침전 조의 냉각수를 빼내어 중성자의 감속을 막아야 했다. 하지만 방사선이 강했기 때문에 방호복을 입고도 몇 분밖에 일할 수 없었지만 마침내 해머로 파이프를 부수고 침전조에 가스를 주입하여 냉각수를 빼내 고 붕산수를 주입하여 연쇄반응을 멎게 하였다. 이 사고로 2명의 인부가 사망했고 수십 명의 피폭자가 발생했다. 공장은 폐쇄되었고 회사도 문을 닫았다. 영광 바다가 이상하다, 괴물질 해파리 김 갈변, 해양조사 필요 영광신문 2011년 5월 20일 질 좋은 해양 자원의 보고였던 영광 앞바다에 최근 이상 현상이 잇따르고 있어 광범위한 해양 조사가 필요하다는 지적이다. 영광 앞바다에서는 최근 이물질이 붙은 민꽃게로 인해 어민들이 큰 피해를 입고 있다. 원인과 유해 여부조차 알 수 없는 괴물질 때문이다. 이상 현상으로 인한 어민들의 피해는 이 뿐만이 아니다. 지난 2009년 6월경에는 수십만 마리의 해파리떼가 몰려 들어 어민들의 조업 포기 사 태가 빚어 졌다. 영광원전 냉각수 공급에도 영향을 미쳤다. 또한 2009년 3월에는 염산면 향화도 앞바 다 김 양식장에서 수확기의 김들이 노랗게 변하는 갈변 현상( 엽체퇴색) 이 발생해 수확 포기로 까지 이 어졌다. 국립수산과학원은 최근 영광 낙월해역에서 잡힌 민꽃게 몸통 등에 부착된 황갈색 이물질을 분 석한 결과 이물질은 집단으로 모인( 군체성) 하등한무척추동물 로 국내에서는 보고되지 않은 해양생물 ( 동물) 이라고 12 일 밝혔다. 인체 유해여부나 발생원인 등을 알기위해서는 외국 사례나 자세한 해양조 사가 필요하다는 입장이다. 해파리 떼 출현의 원인은 해수온도 상승 때문이라는 전문가 의견이 나왔지 만 해파리 구제사업 적기를 놓치는 등 행정당국의 늑장 대응으로 결국 대부분의 피해는 어민들에게 돌 아가고 말았다. 김 갈변 현상은 인근 무안에서도 발생해 관련기관이 나서서 엽체 상태조사 및 수온( 향 화도 9.2와 9.8 도, 무안 9.6 도) 을 측정 분석했으나 특별한 원인은 찾지 못했다. 원인을 두고 충남 태안 원유 유출사고로 떠내려 온 타르 덩어리, 원전온배수 영향 등 다양한 추측이 나오자 전남도가 전문연 구기관에 조사를 의뢰했었다. 이 조사는 2년여가 지났지만 아직까지 결과가 나오질 않고 있는 가운데 지난달 14 일에서야 김 엽체 퇴색현상 원인규명 연구용역 중간보고회가 열렸다. 용역은 수온, 영양염 농도, 품종, 염분, 해적생물, 갯병균, 오염물 등 김 생육에 영향을 미치는 모든 생리 생태 환경적 요소 들을 조사했지만 수온과 영양염의 농도가 낮은 것에 무게를 둘뿐 복합적인 인과관계로 명확한 원인규 명이 어렵다는 분석이다. 이처럼 원인을 알 수 없는 바다의 황폐화 현상이 이어지자 어민들은 광범위 한 해양조사의 필요성을 주장하고 있다

340 < 논쟁> 영광원전 공유수면 및 해수 사용 4년 허가 - 1 영광신문 2011년 5월 27일 영광군이 영광원전에 공유수면 및 해수 사용을 4 년 허가했다. 이에 당초 반대의사를 통보한 군의회가 31 일 원전특위 조사를 열겠다고 나섰다. 원전특위 김양모 위원장은 영광군의회는 원전이 30년 공유 수면 및 해수 사용을 신청한데 대해 영광군에 분명히 불허처분 의견을 냈지만 영광군이 4년 허가를 내줘 그 경위를 철저히 따지겠다 고 밝혔다. 군의회는 이달 초 의원간담회에서 영광원전의 30년 공유 수면 및 해수 사용 허가를 불허처분한 뒤 원전이 행정소송 및 감사원 심사청구를 하더라도 이에 대비 해야 한다는 의견을 결정하고 군에 통보하였으나 군이 4년 허가를 내준 사실을 확인하겠다는 의지이 다. 영광신문은 영광군의 허가 승인에 따른 군과 군의회, 영광원전본부, 영광수협원전대책위원회, 영광 핵발전소안전성확보를 위한 공동행동 등 5 개 기관단체의 입장을 요청하여, 영광군과 영광수협원전대책 위원회, 영광핵발전소안전성확보를 위한 공동행동의 주장을 게재한다. 공유수면 사용 허가 승인에 대 한 5개 기관단체의 입장에 대한 원고를 요청했으나 영광군의회와 영광원전의 답변은 도착하지 않아 게재하지 못함. 영광군 4 년 허가 이행조건 강화했다 영광군은 한수원( 주) 영광원자력본부로부터 공유수면 점용 사용 변경허가신청에 대하여 5월 20일자로 발전소 냉각 해수사용과 온배수 저감시설인 방류제에 대하여 4 년간을 사용토록 허가 처분했다. 금번 공유수면 점용 사용 변경허가 신청은 한수원( 주) 영광원자력 본부에서 지난해 10월부터 변경된 공유수 면 관리 및 매립에 관한 법률을 적용하여 2041년 5월 22일까지 30년 변경허가를 신청함으로서 허가 여부 및 기간에 대해 영광군에서는 많은 어려움을 겪어왔다. 특히, 30 년 허가신청은 원전수명 연장, 영광원전의 발전소 출력 증강을 위한 사전 포석행위라며 군의회 의원 전원이 불허가 처분을 권고 하는 등, 영광군 사회단체, 영광군 어업인 뿐만 아니라 인근 무안 신안군 어업인 등도 허가에 결사반대 하고 있는 상황에서 허가여부에 관심이 집중되어 왔다. 이에 금번 공유수면 변경 허가 처분은 일본 후쿠시 마 원전 사고로 인한 원전의 안전성 문제, 지역주민의 정서, 여건 등을 고려하고, 허가조건 이행여부 판단을 위해 장기간 허가 처분은 어려웠으며, 그렇다고 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동 하지 못하도록 하는 것도 정당한 행위가 아니라고 판단하였고, 개정된 법령의 취지를 충분히 고려하여 내린 결정이다. 아울러, 이번 변경허가와 관련하여 그동안 제기된 문제 등에 대해 영광원자력본부에 지역주민과 상생할 수 있도록 전향적인 자세를 가지고 민원 해결에 적극적으로 나서 줄 것과 원전 안 전성 문제로 인한 주민들이 불안감이 해소될 수 있도록 발전소 운영에 철저를 기하도록 요구하였다. 또한, 허가 조건 이행여부에 대하여 6개월 단위로 허가 시 부여된 조건에 대한 구체적인 이행사항 등 을 제출토록 하는 실질적인 관리 방안의 조치를 취했다. 영광수협 원전 대책위원회 어민들도 참는 것 한계가 있다 이번 공유수면 점. 사용허가는 허가기간이 몇 년이나 하는 것도 중요 하지만 허가를 해주면서 과연 지 역민들의 민원을 어떻게 풀어나갈 것인가를 먼저 생각했어야 했다. 그저 한수원과 중앙 정부의 눈치만 보면서 오직 허가기간을 어떻게 해줄 것인가 만 생각하는 정말 어처구니없는 허가는 결국 영광 어민을 다 죽이는 결과가 되고 말것다. 영광군수는 어민들에 대해 얼마나 알고 있는지? 도대체 어민들에 대한 관심은 있는 것인지? 20 분~30분 나가면 풍어를 이루었던 어민들이 지금은 이른 새벽에 출발해서 파도와 싸우며 2 시간~3 시간씩 나가서 힘들게 작업을 하지만 어획량은 예전같이 않을뿐더러 장기간 운행해야하는 유류비 가중 으로 어민들은 경제적 어려움을 겪으며 갈수록 부채가 늘어나고 있는 고통을 아는지? 어민들도 참는 것이 한계가 있는 것이다. 이번 허가에 대해 우리 수협 원전 대책위는 영광군 어민들을 대변하는 최고 의 단체로서 과거처럼 그냥 얼렁뚱땅 흐지부지 넘어가지 않을 것이다. 그동안 허가청인 영광군청은 한 수원이 환경 영향평가 협의 내용을 10 여 년간이나 지키지 않아도 그 어떠한 조치도 취하지 않았다. 영광군수는 한수원에는 왜!! 그리 관대하고 너그러운지? 만일 영광 군민 중에 어느 한사람이 이토록 협의 내용을 지키지 않았어도 영광군청은 이렇게 관대하고 너그럽게 봐주었을까? 아마 그러지 않았을 것이다. 즉시 허가취소 또는 과태료나 벌금을 부과했을 것이다. 영광군수는 한수원은 무섭고 진정 당 신이 보호하고 지켜 줘야할 군민인 어민들은 무섭기는커녕 우습게 보이는 것인지? 영광군수는 공유수 면 점. 사용허가로 인하여 피해를 보게 될 어업 인들에 대한 사후 대책이 무엇인가? 사후관리청인 영 산강 유역환경청이 지역협의체구성을 지시했는데도 한수원이 자문위원 지정 추천을 요구하자 동의해준 영광군청은 한수원의 하부기관인지? 영광군수는 이러한 문제를 해결하기위한 대책도 없이 허가를 해주 었다면 어민들로부터 강력한 저항에 부디 칠 수밖에 없을 것이다. 최악의 경우 최고의 허가건자에 대 한 주민소환 등의 강력한 투쟁도 추진 할 것이다

341 < 논쟁> 영광원전 공유수면 및 해수 사용 4년 허가 - 2 영광신문 2011년 5월 27일 자문을 받아 전년도 10월15일까지 사회적 협의를 하기 위한 지역협의체를 구성하여 온배수저감시설의 적정성여부, 대안 등을 협의하고 전년도 말까지 협의결과를 제출할 것을 사업자에게 요구 하였으나, 현재까지 협의체 구성도 되어 있지 않은 상황이다. 이러한 상황임에도 영광군은 허가를 하였고, 핵발 전 사업자 측에서는 오히려 행정소송, 감사원심사청구 등을 논하면서 영광군을 압박하는 어처구니없는 일이 벌어지고 있다. 여기에 더하여 영광군은 허가시 부여한 조건사항도 공개를 하지 않고 있어 내용 은 모르겠으나, 한수원 측이 이의를 제기하겠다는 것을 보면서 영광군민의 한사람으로서 분노를 넘어 허탈감이 드는 대목이다. 영광군과 군민의 위상이 하루아침에 무너지는 참담함은 이루다 말할 수 없는 대목이다. 영광핵발전소안전성확보를 위한 공동행동 핵발전소 주변지역 방재대책은 일본처럼 무방비 상태로 방 치되고 있다 일본의 후쿠시마 핵발전소 사고 이후 세계 각국은 핵추진정책을 전환, 대안에너지체계로 의 전환을 선언하고 있다. 특히 일본은 핵사고 이후 54기중 후쿠시마 핵발전소를 포함 42기를 중지하 고 12 기만 가동하는 조치를 취하고 있다. 이는 여러 가지 이유가 있겠으나, 관동 대지진급의 지진이 발생할 가능성이 존재하며, 많은 핵발전소가 그 지진대 위에 있다는 이유에서다. 지진 발생 전 일본에 서도 수많은 지진이 있었으나, 핵발전소는 지진이 와도 안전에는 전혀 문제가 없다. 핵발전소는 건설 시 강진에도 견딜 수 있도록 설계에 반영하여 아무런 문제가 없다 고 선전해왔다. 그러나 9.0의 강진 과 쓰나미로 후쿠시마핵발전소에서 사고가 일어나 그동안 선전해왔던 모든 것이 일순간에 무너지는 모 습을 우리는 보아왔다. 후쿠시마 사고 이후에도 일본은 정확한 사고의 결과를 공개하지 않았다. 세계 각국의 전문가, 반핵단체들에서 핵연료가 녹아내려 로를 녹였을 것으로 판단 발표하였다. 이는 핵 발 전원리를 이해하는 작은 지식만 있어도 알 수 있는 내용인 것이다. 그러나 일본내의 수많은 핵발전 전 문가들은 함구로 일관하였다. 이러한 과정에서 이루어진 지역주민에 대한 방재대책, 또한 무방비 상태 로 진행되어 왔다. 정부와 핵발전사업자, 규제기관 등에서 일본 핵사고 이후 대처하고 있는 내용을 검 토하여 본다. 원자력안전기술원의 윤철호 원장은 9.0의 지진이 와도 핵발전소의 안전에는 전혀 이상 이 없다. 일본은 비등수형이고 우리는 가압경수로형으로 안전에는 전혀 이상이 없다 고 하고 있다. 그 러나 원자력안전기술원은 우리나라 내에 있는 핵발전소의 관리감독 권한을 가지고 있는 기관이다. 핵 발전소의 건설 운영 폐로를 정부가 결정하는데 심사 조사 권한을 가지고 있는 곳으로 핵발전의 안전을 책임지고 있는 곳이라 해도 과언이 아니다. 그러한 원자력안전기술원장의 무책임한 발언은 오히려 핵 발전소 주변지역 주민들의 불신을 만들어 내고 있는 것이다. 핵발전소 주변지역의 방재대책은 일본처 럼 무방비 상태로 방치되고 있다. 발전소 주변지역의 광역자치단체, 우리의 생명과 재산을 지켜주어야 할 지방자치단체는 과연 어떠한 조치들을 취하고 있는지 묻지 않을 수 없다. 이는 중앙정부가 해야 될 일로 우리는 책임이 없다. 라는 것인지? 물론 핵발전소주변지역 행정협의회 차원에서 정부에 건의는 하고 있지만, 현재 정부는 이에 대한 대책 마련에 매우 소극적인 태도로 일관 하고 있다. 지자체는 어 떠한 일을 하여야 하는지? 핵발전소 주변지역에 사는 한 사람으로서 심히 유감스럽다고 하지 않을 수 없다. 이러한 상황에서 영광군은 5월20 일 온배수저감시설 공유수면점 사용허가와 해수사용승인을 4년 이나 허가하면서 " 금번 공유수면 변경 허가 처분은 일본 후쿠시마 원전 사고로 인한 원전의 안전성 문 제, 지역주민의 정서, 여건 등을 고려하고, 허가조건 이행여부 판단을 위해 장기간 허가 처분은 어려웠 으며, 그렇다고 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동하지 못하도록 하는 것도 정당한 행위가 아니라고 판단하였고, 개정된 법령의 취지를 충분히 고려하여 내린 결정" 이라고 밝히고 있다. 그러나 환경부가 95년12월 5 6 호기 환경영향평가 협의내용을 영광군에 통보하면서 각종 인허가 시 환경영향 평가 협의 내용이 지켜질 수 있도록 관리하여 주시기 바랍니다. 라는 내용으로 영광군에 요구한 내용 이 있다. 이러한 환경부의 위임 사항이 있음에도 영광군은 또다시 조건을 부여하여 허가를 하였다. 그 렇다면 영광군은 온배수저감시설인 방류제를 인정하겠다는 것인지? 5 6호기 환경영향평가 협의내용 이 행이 완료되었다는 것인지? 도대체 왜 이런 결정을 내렸는지 이해가 되지 않는다. 또한, 영산강유역환 경은 한수원( 주) 로부터 2차에 걸친 영향평가보고를 받고 자문위원회의 자문을 받아 전년도 10월15일 까지 사회적 협의를 하기 위한 지역협의체를 구성하여 온배수저감시설의 적정성여부, 대안 등을 협의 하고 전년도 말까지 협의결과를 제출할 것을 사업자에게 요구 하였으나, 현재까지 협의체 구성도 되어 있지 않은 상황이다. 이러한 상황임에도 영광군은 허가를 하였고, 핵발전 사업자 측에서는 오히려 행 정소송, 감사원심사청구 등을 논하면서 영광군을 압박하는 어처구니없는 일이 벌어지고 있다. 여기에 더하여 영광군은 허가시 부여한 조건사항도 공개를 하지 않고 있어 내용은 모르겠으나, 한수원 측이 이의를 제기하겠다는 것을 보면서 영광군민의 한사람으로서 분노를 넘어 허탈감이 드는 대목이다. 영 광군과 군민의 위상이 하루아침에 무너지는 참담함은 이루다 말할 수 없는 대목이다

342 영광원전 긴급진단 (10), 후쿠시마 사고로 세계가 원전정책 방향 수정 영광신문 2011년 5월 27일 김영환 의원 손학규 대표 - - 원전관계자 원전안전 불감증 심각하다 핵문제 경제논리로 밀어붙여선 안된다 일본 대지진으로 인한 후쿠시마원전의 짓말이 세계의 비난을 받고 있다. 1,2,3호기가 멜트다운이 확인되면서 일본 도교전력의 새빨간 거 이 같은 원전 가동에 대한 정보는 운영을 책임지고 있는 전력회사의 말에 절대적으로 의존하는 모순을 안고 있다. 일본만이 아니다 한국의 사정도 다르지 않음이 그동안 영광원전에서 발생한 각종 사고 발 생과 처리과정에서 나타난바 있다. 특히 일본과 함께 한국의 원전에 대한 안전 불감증이 도마에 오르 고 있다. 국회 지경위원장인 민주당 김영환 의원이 우리 원자력 전문가들의 안전 불감증에 대해 개탄했다. 김 의원은 지난주 자신의 트위터에 올린 ' 후쿠시마 원전 폭발보다 더 무서운 것들' 이라는 제목의 글에 서 " 이틀 전 상임위에서 원자력안전기술원장, 원자력연구원장, 한국수력원자력 관계자에게 ' 원자로의 손상, 격납고의 파손 가능성이 있는가' 를 거듭 물었지만 모두가 낙관적인 전망뿐이었다" 면서 " 우리나라 전문가들의 인식이 이렇게 안일한지 절망했다" 고 말했다. 그는 " 만일의 하나를 대비하는 비관적인 전망 위에서 대책을 세워도 일본 사태 같은 것을 막지 못하는 데 정부는 국민의 건강과 재산을 태평양으로 부는 바람에만 의존하고 있어 절망한다" 고 목소리를 높였 다. 김 의원은 이날 범정부 차원의 위기관리팀 구성과 우리 원전의 안전성을 총 점검해야 한다고 제안했 다. 민주당 손학규 대표도 24일 라디오 정당대표 연설에서 후쿠시마 원전 사태로 인한 핵재앙을 차단하기 위해 정부가 모든 대책을 강구해야 한다고 주장했다. 손 대표는 " 현재 후쿠시마 원자력 발전소의 방사능 유출로 인한 2차 피해가 국제적으로 확산되고 있다 " 면서 " 이제 핵 재앙이 가능성의 단계를 넘어 현실로 다가오고 있다" 고 경고했다. 또한 손 대표는 " 이명박 정부가 추진하는 핵 에너지 정책을 커다란 위험성을 내포하고 있다" 면서 " 핵 과 관련된 모든 것을 경제논리로만 밀어붙여서는 안된다" 고 강조했다. 이어 " 현재 핵 발전 관련 상황을 총체적으로 점검하고 이를 공개하기를 요구한다" 며 " 목표 수명을 다 한 고리발전소 1 호기 등 노후 발전소 폐기를 적극 검토하고, 더 나가 고에너지 수요 사회 시스템을 근 본적으로 바꿔야 한다" 고 말했다. 자세히 들여다보면 인류 역사상 최악의 핵재앙이 진행 중이다. 1986년 체르노빌 원전사고와 달리 사 고 원자로 개수도 많고, 방사능 유출이 바다와 대기, 토양 등 훨씬 폭넓고 다양한 경로로 이뤄지고 있 다. 이에 따라 일본 정부는 원전정책의 기본계획을 수정하겠다고 선언했고, 중국도 신중한 입장으로 돌아섰다. 하지만 한국 정부는 원전은 클린에너지 라는 원전예찬론 에서 조금도 물러설 자세가 아니 어서 한국의 앞날이 걱정이다

343 영광군 공유수면 및 해수사용 허가 조건 공개 - 1 영광신문 2011년 월 일 영광원전 공유수면 점용 사용 변경허가 조건 1. 공유수면관리 및 매립에 관한 법률 제5 조, 제19 조, 제20 조의 규정과 이 허가조건, 이 법령 또는 기 타 타 법령 등에 위반한 경우 허가 취소나 점용 사용의 정지 등의 조치를 할 수 있다. 2. 허가받은 사항중 점용 사용기간 및 목적 등의 변경과, 에는 사전 변경 허가를 받아야 한다. 허가증에 기재된 내용을 변경하고자 할 경우 3. 방류제 인근해역에 항해하는 어선 및 항해 선박의 해양사고를 미연에 방지할 수 있도록 부표 등 사 고 예방시설을 설치 관리하여야 한다. 4. 방류제 시설물 설치 운영과 관련 광역해양조사 결과 이후 사정의 변화로 인하여 동 법률 제12조 및 동 법시행령 제12 조의 규정에 따라 피해가 예상되는 권리자가 있을 경우 권리자 동의서를 제출하여야 한다. 5. 방류제로 인해 발생되는 쓰레기 등 오염물질의 해양 유출사례가 없도록 하여야 하며, 시설의 노후 화로 인한 안전사고가 발생되지 않도록 주기적인 점검 등 안전대책을 강구 시행하여야 한다. 6. 영광원전5 6호기 건설 당시 환경부의 환경영향평가 협의내용과 관련 방류제 시설물 설치 운영으로 인한 주변연안 침식 퇴적 항로장애 온배수영향저감 효과 등에 대하여 지속적인 모니터링( 해양환경영향 조사 등) 을 실시하고 결과에 따라 대책을 강구 시행하여야 한다. 7. 방류제의 사용 시 안전사고 예방에 최선을 다하여야 하며 특히 태풍 및 해일 등 자연재해 대비 시 설물의 안전대책을 강구하여야 한다. 8. 온배수와 방류제로 인한 피해대책을 요구하는 어업인 단체 등의 민원에 대해 의견을 충분히 수렴하 고, 동 시설로 인한 피해 또는 민원이 발생할 경우에는 피허가자가 전담하여 적극 해결하여야 한다. 9. 이번 변경허가 시 부여된 허가 조건에 대한 구체적인 이행사항( 계획) 을 변경 허가를 받은 날로부터 6 개월 단위로 제출하여야 한다. 10. 점용 사용 중 문화재로 의심되는 유구나 유물 발견 시에는 문화재보호법 규정에 의거 즉시 신고 후 제반절차 이행 후 사업을 추진하여야 한다. 11. 공유수면 점용 사용 허가기간이 만료되거나, 점용 사용이 폐지될 경우에는 원래의 공유수면 상태로 원상회복하여야 한다. 12. 공유수면 점용 사용 허가 기간 등을 연장하고자 할 경우에는 만료일전 60일에서 30일 사이에 금 번 점용 사용허가의 허가( 부관) 조건을 이행하고 그 결과를 첨부 공유수면 점용 사용 변경 허가신청서를 제출하여야 한다. 13. 공유수면 점 사용료는 우리군이 정한 납부기한 내에 납부하여야 한다. 14. 기타, 이 허가조건 및 어구의 해석에 관하여 이의가 있는 때에는 우리군의 해석에 따른다

344 영광군 공유수면 및 해수사용 허가 조건 공개 - 2 영광신문 2011년 월 일 영광원전 발전용 냉각해수 사용 허가 조건 1. 공유수면관리 및 매립에 관한 법률 제5 조, 제19 조, 제20 조의 규정과 이 허가조건, 이 법령 또는 기 타 타 법령 등에 위반한 경우 허가 취소나 점용 사용의 정지 등의 조치를 할 수 있다. 2. 허가받은 사항중 점용 사용기간 및 목적 등의 변경과, 에는 사전 변경 허가를 받아야 한다. 허가증에 기재된 내용을 변경하고자 할 경우 3. 광역해양조사 결과 이후 사정의 변화로 인하여 동 법률 제12조 및 동법시행령 제12조의 규정에 따 라 피해가 확정된 권리자 및 예상되는 새로운 권리자가 있을 경우 권리자 동의서를 제출하여야 한다. 가. 구) 해양수산부 회신( 793 호 , 1981 호 ) 결과에 따라 부관부 어업권자도 2개호 기 추가 가동으로 인한 새로운 권리자로 회신되는 등 유권해석에 대하여 논란이 지속되고 있어, 권리 자 여부에 대하여는 사법기관 또는 유권해석기관 등의 결정시 권리자로 인정하여 권리자의 동의서를 제출하여야 한다. 나. 금회 변경허가로 인하여 당초 허가에서 비롯된 피해정도를 넘는 피해가 발생되었거나, 당초 피해 지역을 벗어나는 지역에서 새로운 피해가 발생한 권리자에 대해서도 권리자 동의서를 제출하여야 한 다. 4. 영광원전 1~6 호기까지 각 호기별 인수 배수량을 측정할 수 있는 기계시설 설치 또는 사용량을 확 인할 수 있는 증명자료를 제출하고, 호기별 해수 인 배수량을 준수하여 허가량을 초과하지 아니하여야 한다. 5. 원자력발전의 가동에 필요한 냉각해수는 각 호기별 연간사용량 범위 내에서 점용 사용할 수 있으며, 매월 사용실적을 익월 5 일까지 관리청에 통보하여야 한다. 6. 냉각해수 인 배수에 따른 원자력발전소 주변의 해양 생태계 및 환경( 연안지역 포함) 변화에 미치는 영향 분석과 환경파괴를 방지하기 위한 종합적인 대책을 수립하고 어업인 및 어업인 단체의 의견을 충 분히 수렴하여 반영하도록 하여야 한다. 가. 해수사용으로 인한 중장기적인 변화양상 파악과 예측하지 못한 영향 발생시 적절한 대책을 신속히 마련하기 위해 지속적인 모니터링( 해양환경영향 조사 등) 을 실시하여 이를 이행해야 한다. 나. 해양환경 생태계 보호와 수산자원 조성을 위하여 치어 등의 방류 사업을 연차적으로 확대 추진하 여 어업인 소득증대 방안을 강구시행하고, 광역해양조사 내용에 따라 피해지역내에 어장정화계획을 수 립하여 사업을 실시하고, 추진 결과를 매년 반기 말일까지 제출하여야 한다. 다. 해양환경에 미치는 영향저감 및 사후관리 등으로 축적된 데이터를 바탕으로 주변해역에서의 장기 적인 변화추이를 면밀하게 분석 평가 하여 계획된 해양환경영향조사를 이행해야 하며, 특히 수질조사 에서 해양환경기준인 총질소와 총인을 검토해야 한다 7. 해수 유입구의 부착생물 등의 방제를 위하여 유독물을 사용하거나 기타 오염물질을 버리거나 흘러 가게 하는 행위를 하여서는 아니된다

345 영광군 공유수면 및 해수사용 허가 조건 공개 - 3 영광신문 2011년 월 일 8. 이번 변경 허가를 받은 날로 부터 6개월 단위로 변경허가 시 부여된 허가 조건에 대한 구체적인 이 행사항( 계획) 을 제출하여야 한다. 9. 동 변경허가와 관련하여 타인의 피해 또는 민원 발생시에는 피허가자가 전담하여 해결 하여야한다. 10. 공유수면 점용 사용 허가 기간 등을 연장하고자 할 경우에는 만료일전 60일에서 30일 사이에 금 번 점용 사용허가의 허가( 부관) 조건을 이행하고 그 결과를 첨부 공유수면 점용 사용 변경 허가신청서를 제출하여야 한다. 11. 점용 사용 중 문화재로 의심되는 유구나 유물 발견 시에는 문화재보호법 규정에 의거 즉시 신고 후 제반절차 이행 후 사업을 추진하여야 한다. 12. 공유수면 점용 사용 허가기간이 만료되거나, 점용 사용이 폐지될 경우에는 원래의 공유수면 상태로 원상회복하여야 한다. 13. 공유수면 점용 사용료는 우리군이 정한 납부기한 내에 납부하여야 한다. 14. 기타, 이 허가조건 및 어구의 해석에 관하여 이의가 있는 때에는 우리군의 해석에 따른다. 허가조건에 대한 의견 김영오/ 영광군어선업회장 이번 부관 조건은 과거의 부관 조건에 비해 진전된 내용은 전혀 없을 뿐만 아니라 오히려 과거 부관사 항 중에 일부 내용은 아예 부관조건에서 제외 되는 등의 전혀 현실성 없는 조건사항이 제시되었다. 공 유수면 점 사용 변경허가 조건 6번 사항 같은 경우 지난 2009 년 허가 시에는 영광 5.6호기 건설당시 환경부의 환경 영향평가 협의 내용을 이행하여야 한다 라고 구체적으로 세부 협의내용을 이행토록 하 였으나 이번 부관 사항에는 환경부의 환경영향평가 협의내용과 관련하여 시설물 설치 운영으로 인한 침식. 퇴적. 항로장애. 온배수영향저감 효과 등에 대하여 지속적인 모니터링( 해양환경 영향조사 등) 을 실시하고 결과에 따라 대책을 강구하여야 한다. 는 내용으로 부관조건이 되고 말았다. 과거 허가 승 인 시에는 이해 당사자인 어업인 단체 등과 부관사항을 오픈 된 상태에서 상호 협의하여 부관조건을 제시 하였지만 이번에는 허가 신청기관인 한수원에 부관조건을 오픈하고 의견을 제시하는 이해할 수 없는 부관이 제시된데 대하여 석연찮은 일들이 있었던 것 같다. 영광군은 누구를 위한 행정을 하는가? 김용국/ 영광핵발전소 안전성확보를 위한 공동행동 집행위원장 영광군은 핵발전 사업자인 한수원이 공유수면관리법에 의해 신청한 공유수면 점 사용허가와 해수사용 승인 신청에 대해 지난 5월 20 일 전격적으로 허가했다. 군은 허가 조건을 감추다가 27일에야 군 홈 페이지에 공식적인 의견과 허가조건 사항을 공개하였다. 영광군은 허가조건을 강화 했다 고 밝히고 있다. 그러나 실제로는 오히려 허가조건을 약화 시켜주었으며 향후 4년 동안은 환경영향평가 협의내용 과 관련 어떠한 이의도 제기할 수 없도록 했다. 이는 결과적으로 영광바다와 어민들의 보호보다는 핵 발전 사업자의 손을 들어 준 것이다. 영광군 관계자는 이미 허가를 받고 건설된 원자력발전소를 가동 하지 못하도록 하는 것도 정당한 행위가 아니라고 판단했다 고 밝히고 있다. 그렇다면 영광바다와 어 민은 누가 보호 해준단 말인가! 영광군이 허가와 승인을 하지 않는다고 핵 발전 사업자가 발전소 가동 을 하지 않는다고 판단한 것인지? 원전측은 행정소송 등을 제기하고 발전소 가동을 계속 한다는 사실 을 알만 한 사람은 다 아는 사항인데 영광군청만 모른단 말인가!

346 영광군 공유수면 및 해수사용 허가 조건 공개 - 4 영광신문 2011년 월 일 이웃 고창군은 온배수저감시설의 하나인 돌제에 대하여 허가를 하고 조건사항을 이행하지 않았다 하여 실시계획인가를 해주지 않았다. 이에 한수원은 고창군을 상대로 행정소송을 하고 대법원에서 패소하였 음에도 여전히 발전소를 가동하고 있다. 멀리도 아닌 이웃군인 고창군에서 벌어지고 있는 일이다. 바 로 이웃군인 고창군에서는 조건사항을 지키지 않았다 하여 실시계획인가를 하지 않았다. 그러나 영광 군은 2000 년 허가를 하면서 5 6 호기 환경영향평가 협의 내용을 이행하여야 한다 라는 조건을 한수 원이 이행하지 않았음에도 지난해 11월20 일 실시계획인가를 했다. 조건사항은 강제조항으로 이를 지 키지 않을 경우 실시계획인가를 하지 않아야 하는데도 인가를 해준 것이다. 참으로 어처구니없는 일이 다. 그렇다면 영광군은 온배수저감시설이 환경영향평가 협의내용에서 규정하고 있는 내용을 이행하였 다고 보는 것인지 이해하기가 힘든 대목이다. 이에 대한 영광군의 의견은 중앙정부가 하는 사업에 지 자체가 협조하지 않을 수 없다. 사후관리기관인 영산강청이해야 할 일이지 힘없는 지자체가 할 일이 아니다 라는 것이다. 그렇다면 지자체가 왜 필요한 것이며 중앙정부인 환경부가 영광군에 협의내용 통보를 하면서 요구한 각종 인 허가시 환경영향평가 협의내용이 지켜질 수 있도록 관리하여 주시기 바랍니다 라는 내용의 중앙정부 위임사항은 무엇인지? 지식경제부만 중앙정부이고 환경부는 중앙정부 가 아니라고 판단하는지 도저히 이해하기 힘든 대목이다. 환경영향평가 협의내용 사후관리기관인 영산 강유역환경청은 온배수저감시설을 설치하였으나 환경영향평가 시 제출된 북으로 4.5km, 남으로 6km 를 초과 하였다 는 이유로 한수원측에 영광 고창지역과 사회적 협의를 요구 했다. 한수원이 자체 자문 위원의 자문을 받아 제출한 내용에도 환경영향평가 예측결과에서 제시된 온배수 1 수온상승범위를 크게 벗어난 것으로 나타났다 고 밝히고 있다. 온배수저감대책 마련이 제대로 돼있지 않다는 것을 스 스로 시인한 것이다. 이 내용은 어민들과 우리 공동행동이 공문과 면담 등을 통하여 이미 전달한 내용 으로 이를 확인하고 조치를 취하여야 할 영광군은 환경부나 영산강청에 확인도 하지 않은 상태에서 조 건사항의 강제조항도 삭제 완화 시켜주면서 허가한 것이다. 영광어민들과 반핵단체 등은 1994년도부터 영광앞바다는 수심이 낮고 조수간만의 차가 크다 는 이유로 5 6 호기 건설반대 입장을 가져왔다. 그러 나 한수원은 5 6 호기 건설과 방류제 설치까지 강행 했다. 그러나 5 6호기를 가동한 결과 환경영향평가 시 제시 되었던 북으로 4.5km, 남으로 6.0km 를 훨씬 초과하여 남으로 20.2km, 북으로 17.0km 로 2005 년도에 조사되었다. 또한, 2010 년도에는 남북 각각 14.5km' 라는 한수원 자체 조사 결과가 영산 강환경청에 보고 됐다. 이러한 한수원측의 온배수저감대책 불이행을 이유로 군민들은 그동안 수차례에 걸쳐 집회를 갖고 군수와 관계자 면담을 통해 협의내용을 지키지 않은 상태에서는 허가처분을 하지 말 것과, 나아가 허가를 취소할 것을 요구했다. 그럼에도 불구하고 영광군이 군민들의 의견을 무시하고 허가를 한 것은 도저히 이해가 되지 않는다. 영광군이 이렇게 한수원의 손을 들어주어도 한수원은 그 동안 재산세과세가 잘못됐다 지역개발세 과세가 잘못됐다 면서 영광군을 상대로 행정소송을 제기, 영광군이 백억원이 넘는 돈을 물어주어야 하는 입장이다. 또한, 법인세할 주민세도 방사선폐기물법이 통과되어 수백원의 돈을 못 내겠다고 버티고 있다. 영광군은 이번 인허가 뿐만 아니라, 방사성폐기물 의 수송안전성이 확인되지도 않은 상태에서의 물량장설치공사 마저 허가 했다. 한수원측이 신청하면 군민이야 어찌되든 관계없이 허가를 하고 있는 것이다. 영광 앞바다는 핵발전소가 가동되기 전에는 국 내 3 대 산란장 이었을 뿐만 아니라, 생산력이 다른 어느 지역보다도 높은 곳이었다. 그러나 핵발전소 가 가동되면서부터 발전소의 조개가 대량폐사하고 김양식이 어려워지는 등 해양생태계의 피해가 날로 심각해져 명확한 원인 규명이 필요하다. 이는 영광지역 경제의 한축인 어업의 생산력을 감소시키고 지 역경제에 심각한 타격을 주고 있다. 이에 환경부가 환경영향평가를 하면서 환경협의회를 통한 해양개 선사업 등 어민들의 소득증대사업을 하도록 하였으나, 수차례의 합의와 번복을 되풀이하고 있을 뿐이 다. 영광군은 합의를 이행하게 하게 하거나 허가와 맞물려서 지켜질 수 있도록 하는 행정력을 발휘하 지 못한 채 끌려가기만 하는 모양새다. 도대체 한수원이 무소불위의 힘을 가지고 있어 영광군의 힘으 로는 불가능하다고 판단하는지? 이러한 모든 일은 그냥 이해당사자인 군민들이 할 일이고 군청은 허가 만 내주는 기관인 것인지? 참으로 기가 막힌 일이다

347 영광원전긴급진단 11 - 독일 2022년까지 모든 원전 폐쇄 결정 원전의존율 23% 를 접고, 신재생에너지로 전환 영광신문 2011년 6월 3일 독일이 2022 년까지 모든 원자력 발전소의 가동을 중단하기로 했다. 이는 일본 원전사고를 교훈으로 원전 가동 시한을 연장한다는 지난해의 결정을 뒤엎은 것이다. 노르베르트 뢰트겐 환경장관은 밤샘토론 끝에 이같은 결론에 도달했다고 밝혔으며, " 내용이 변경될 여 지는 없다" 고 설명했다. 뢰트겐 장관은 이미 가동 중단 상태인 가장 낡은 원전 7기와 크루에멜 원전은 재가동되지 않을 것이 며, 이들은 즉각 폐쇄에 들어갈 것이라고 말했다. 다른 6기의 원전은 2021 년까지, 가장 최근에 건설된 3기는 2022 년까지 가동한 뒤 폐쇄할 계획을 밝혔다. 지난해 독일은 2000년 6월 사민당과 녹색당 연정이 정한 원전을 모두 폐쇄한다는 법률을 폐기하고 원 전의 가동 시한을 평균 12 년 연장한 바 있다. 그러나 올해 3 월 일본 지진에 뒤이어 후쿠시마 원전 사태가 발생하자, 독일 곳곳에서는 핵발전 반대 시위가 잇달아 일어났으며 녹색당의 지지율이 치솟으면서 기민당 우세가 점쳐졌던 부르크 주 선거에서도 녹색당이 승리를 차지했다. 3월말 바덴-뷔르템 올해 3월까지만 해도 독일의 핵에너지 의존률은 23% 에 달했고 에너지 관련 산업계에서도 원전의 조 기 폐쇄는 독일의 산업 기반을 위태롭게 할 것이라는 의견을 강력하게 제기하였으나 국민 여론의 압력 앞에 방향을 다시 선회할 수밖에 없었다. 앙겔라 메르켈 독일 총리는 원자력발전소 폐쇄 결정은 전 세계에 좋은 선례가 될 것이라고 밝혔다. 이웃인 프랑스는 독일의 원전폐쇄 조치를 높이 평가하면서도 원전은 그대로 유지할 뜻을 나타냈다. 메르켈 총리는 일본 원전사고가 전세계 에너지 정책을 근본적으로 재고하게끔 했으며, 독일의 원전 폐쇄가 재생에너지 시대를 위한 선례가 될 것이다 면서 독일이 재생에너지로 전환을 이룬 첫번째 국 가가 될 것 이라고 강조했다. 지난해 독일의 생산 전력 중 23% 는 원자력 발전소에서 나왔다. 이는 최대 전력 생산방식인 화력발전 다음으로 많은 양이다. 그럼에도 독일은 자국 원전도 사고 가능성을 염두해 전면 폐쇄라는 방침을 내 렸다. 폴란드와 오스트리아도 독일의 결정을 환영했다. 오스트리아 환경부장관은 독일의 이같은 결정은 매 우 강한 영향을 줄 것 이라고 전망했다. 아울러 오는 2020년 첫 원전 건립을 앞두고 있는 폴란드도 해당 계획을 재검토 할 것이라 밝혔다. 그런데 우리나라는 여전히 우리와는 다르다고, 우리는 안전하다고 자기최면을 걸고 있다. 한국은 지금 21 기의 원전이 가동 중이며, ' 녹색성장' 의 기치 아래 2024년까지 14 기를 추가로 건설할 계획이다

348 영광원전 1호기 방사능방재 훈련 영광신문 2011년 6월 3일 영광원자력본부는 지난 달 31일 영광1 호기를 대상으로 방사능방재 전체훈련을 실시했다. 원자력발전소 방사능 방재 전체훈련은 주민보호조치가 요구되는 가상의 상황을 시나리오화 하여 방사 능 방재훈련을 실시함으로써 방재조직의 비상대응능력을 제고하고 비상대응시설 및 장비의 유용성 등 을 점검했다. 이번 방사능방재 전체훈련은 실제훈련과 도상훈련으로 구분하여 수행함으로써 훈련효과를 극대화 하였 으며 특히, 일본 대지진 및 쓰나미에 의한후쿠시마원전의 사고를 시나리오에 반영하여 방사선비상조치 시스템을 통한 비상조직간 정보공유와 전달, 주민보호조치권고 등에 대한 실질적인 점검을 통해 비상 대응 능력을 향상시켰다. 그린피스 영광원전 해상시위 온다 14일 영광사회단체 등과 연대 집회도 영광신문 2011년 6월 10일 세계적인 환경단체인 그린피스가 영광원전 등 국내 모든 원자력발전소와 신규 발전소 후보지를 돌며 원전 반대운동을 벌인다고 7 일 밝혔다. 그린피스는 이번 핵 없는 한국 캠페인에 세계적인 환경운동 선박 레인보 워리어호 를 투입해 7일 선 상 기자회견을 시작으로 13일 인천항을 출발해 영광에는 14 일경 도착, 원전 앞바다에서 해상시위를 비롯해 영광지역 사회단체 등과 연대해 영광원전 정문 앞 등에서 시위를 벌일 예정으로 알려졌다. 그린피스는 전세계 350 만명의 회원을 둔 환경단체로, 이르면 8 월께 한국 사무소를 설치할 예정이다. 이번에 투입되는 레인보 워리어호는 역사적으로 반핵운동 의 상징이다. 1985년 7월 프랑스 핵실험이 벌어지는 폴리네시아 모로루아 환초로 반대운동을 벌이려고 뉴질랜드 오클랜드항에서 정박하던 중 폭 파돼 사진작가 한 명이 숨지기도 했다. 이 사건은 나중에 프랑스 정보국이 주도한 것으로 드러났고 당 시 미테랑 대통령은 실각 위기를 겪었다. 지난 3월 한반도 연안에서 참치 조사를 벌이고 퇴역할 예정 이던 레인보 워리어호는 일본 후쿠시마 원전 사고 뒤 후쿠시마 연안으로 급파돼 해양오염 조사를 벌였 고 지난 4 일 핵 없는 한국 캠페인을 위해 인천항에 들어왔다. 그린피스는 영광일정 이후 17일 울산항에 입항해 최근 수명연장 논란을 빚고 있는 고리1호기와 관련 한 활동을 비롯해 18~21일에는 경북 월성과 울진 등 국내 21기 원전과 신규 원전부지 등 원전과 관 련한 모든 지역을 항해한다. 그린피스 활동가들은 선박에서 내려 반핵 퍼포먼스 등 주민들에게 원전 위험성을 홍보할 것으로 전해 졌다

349 영광원전 긴급진단 12 - 일본원전 사고대처 부실인정 반성문 썼다 세계인들에게 사과... 원전문제 국민적 논의 하겠다 영광신문 2011년 6월 10일 일본 원자력재해대책본부가 지난 7 일 국제원자력기구(IAEA) 에 제출한 보고서에서 사고 등급 발표 지 연은 정보의 정확성을 중시한 나머지 위험성을 국민에게 충분히 알리지 않아 불안을 안겼다 고 시인했 다. 또한 원자력 산업을 추진하는 경제산업성 산하에 안전감시를 담당하는 원자력 안전보안원이 있는 것은 문제라는 지적에 대해 안전 확보의 책임을 맡고 있는 기관이 불명확해 힘을 합쳐 대응할 수 없었다 면서 원자력안전 보안원을 경제산업성에서 독립시키고, 원자력안전위원회를 포함한 규제행정 체제 전 반을 재검토하겠다 고 밝혔다. 이어 심각한 사고에 대한 대처가 부족했던 까닭에 원자로 안의 압력을 낮추기 위한 배기( 벤트) 가 제 대로 기능하지 못했고, 수소폭발같은 사고도 상정하지 않고 있었다 며 온 세계 사람들에게 불안을 안 겨준 것을 깊이 사과한다 고 썼다. 또 긴급시신속방사능예측시스템(SPEEDI) 의 자료를 사고 직후부터 공표할 필요가 있었다 고 인정했 다. 보고서에는 지진해일에 대한 대책이 부족했던 탓에 원자로 냉각을 위한 전원이 확보되지 못했다 며 현재 원자로 압력용기의 밑바닥이 손상돼 핵연료가 격납용기 바닥으로 떨어져 있을 가능성이 있다 고 밝혔다. 원전 상황에서는 1~3 호기 압력용기 안의 연료봉이 모두 녹아내리는 멜트다운을 넘어, 녹은 핵연료가 압력용기를 관통해 격납용기 바닥으로 떨어져 내리는 으로 밝혔다. 멜트스루 ( 원자로 관통) 의 가능성이 있다고 처음 반성문 수준인 일본 정부의 후쿠시마 제1원자력발전소 사고 보고서는 오는 20일 오스트리아 빈에서 열리는 국제원자력기구 각료급회의에서 논의될 예정이다. 보고서 작성을 지휘한 호소노 고시 총리보좌관은 히 해, 앞으로 원전을 어찌할지 국민적 논의를 하겠다 고 말했다. 안전 확보 비용을 포함한 원자력발전의 비용을 분명 이는 후쿠시마 원전 사고 이전에는 상상조차 어려운 현실이다. 일본 도교전력은 일본 원전기술이 세계 최고 임을 강조하면서 원전사고는 절대로 생길 수가 없다고 호언했다. 안전을 강조하면서 출력증강을 통과시켰고, 너무도 참혹하다. 수명연장도 이루면서 오직 이익 창출에만 몰두한 결과는 그런데도 한국의 원전산업이 일본이 지난 온 길을 답습하고 있다. 당면과제인 영광원전 1,2호기 출력 증강 문제도 자신들의 이익만을 위해서 지역민들의 입장과 요구는 외면하고 있다. 그리고 수명연장 계 획도 포기하지 않고 있다

350 핵 없는 한국 핵 없는 영광 영광신문 2011년 6월 17일 국제적 환경보호 단체인 그린피스 가 영광원자력발전소 앞바다에서 시위를 벌였다. 먼데서 오신 손님들은 취재진 60 여명의 스포트 라이트를 받았다. 현지 사회단체 대표 12 명의 환영 도 받았다. 그린피스 의 활동은 그 자체가 지구촌의 환경 관련 역사다. 한국지부가 발족되면 국내 환경운동도 더 발전될 것으로 기대한다 매일 매일 일어나는 모든 일( 사건) 들이 역사다. 우리는 그 가운데 중요한 것들만 골라 기록으로 남긴 다. 역사는 후세 사람들이 기억하고 좋은 것은 더 펼치고 잘못은 반복하지 않도록 하는 교훈적 의미가 있다. 역사의 바른 기록과 바르게 알기가 중요한 이유다. 최근 우리의 역사 교육을 강화해야 한다는 공감대가 형성되고 있다. 국가와 민족의 발전을 위해 바람직하다 할 것이다. 역사에 환경문제가 끼어든 것은 그리 오래지 않다. 지구촌의 본격적인 환경 관련 역사는 그린피스 로부 터 시작됐다고 보아야 한다. 지구의 환경을 보전하고 평화를 증진시키기 위한 활동을 직접적으로 펼쳐 세계 각국에 경종을 울리고 관심을 갖도록 한 최초의 국제 환경 보호 단체가 그린피스 이기 때문이다. 그린피스 는 1971 년 캐나다 밴쿠버에서 창설됐다. 알래스카에서 핵실험 반대 시위를 한 소형 어선 필 리스코맥 호에 그린피스 라고 새긴 돛을 달면서 단체의 이름으로 굳어졌다. 원자력발전 반대 방사성 폐기물 해양투기 저지 고래 보호 등 폭넓은 활동을 통해 전세계에 그 이름을 널리 알리고 지구촌의 대표적 비정부기구(NGO) 로 자리 잡았다. 그린피스 가 한국에 그 모습을 드러낸 것은 1994년 4 월이다. 이 단체 소속 그린피스 호가 한국의 자 연보호 실태를 알아보기 위해 한국을 방문한 것이다. 한국의 자연보호가 결코 한국만의 문제가 아님을 알린 신호였다고 할 수 있다. 그리고 17년여만인 14 일 이 단체 소속 레인보우 워리어2 호가 영광 원 자력발전소 앞바다에서 반핵 시위를 벌였다. 일본 원전 사고로 인해 원전의 존치 여부가 세계적 관심 사로 떠오른 시점이어서 시사하는 바 크다. 이날 그린피스 의 영광원전 앞바다 시위 현장엔 국내 유수의 언론사 기자 60여명이 몰려 취재 경쟁을 벌였다. 바다로 나가는 배편을 구하느라 법석 이었다. 레이보우 워리어2 호는 원자력 발전소 앞 8km 해상에 정박 했다. 낮은 수심 때문이다. 그린피스 회원 18 명은 영광원전 안전성 확보를 위한 공동행 동 광주 환경운동 연합 회원 등 50 여명과 합류, 선상 기자회견을 가졌다. 이들중 10 여명은 소형 고무보트에 핵 없는 한국, 핵 없는 영광 을 새긴 플래카드와 Nuclear Free Korea 가 새겨진 깃발을 매달고 원전앞 1.8KM 까지 진출, 20 여분간 시위를 벌였다. 현장이 바다라는 특성 때문에 환경단체 회원들 외에 환영 인파는 물론 구경꾼들 조차 없는 것이 당연한 판에 현지인 법 성면 사회단체 대표들이 어선을 타고 현장에 나타났다. 먼데서 오신 손님들 을 현지인들이 맞아들인 모양새가 갖춰진 셈이다. 세계가 주목하고 있을 그린피스 의 시위에 현지인들이 냉담했다는 말을 듣지 는 않게 됐다. 다행이다. 이날 환영에 나선 이들은 다음과 같다. 법성면사회단체협의회장 최명규, 사무국장 신현모, 단오보존회 장 강철, 감사 박찬석, 특품사업단장 강행원, 라이온스회장 정명수, 로타리회장 서재창, 청년회장 윤동 진, 청년회특우회장 오경근, 소방대장 김종식, 방범대장 이은호, 행복마을추진위원장 이주석 등 12명이 다. 환경보호 전도사 가 되어 지역 환경운동의 역사를 써 내려가기 바란다. 그린피스 한국 지부가 금명간 창설된다고 한다. 현재도 7천여명의 사이버 회원이 활동한다고 하니 지 부 창설 이후의 활동이 기대 된다. 국제적 환경기구가 발족한 뒤 국내 환경 운동은 훨씬 힘을 받을 것 이다. 그들은 과연 무엇부터 시작할지 궁금하다. 일본인들의 74% 가 원전의 중단을 바란다고 한다. 영 광원전의 온배수 문제 해결부터 시작할지도 모른다

351 영광원전 김급진단 <13> - 이탈리아 국민투표 결과 원전 부활 반대 투표자의 94% 반대표, 원전 포기 정책 계속 이어 갈듯 영광신문 2011년 6월 17일 이탈리아의 원전 부활이 무산됐다. 지난 13일 이탈리아는 원자력 발전의 재개를 묻는 국민투표를 실시 한 결과 94% 가 반대표를 던져 원전 부활 시도가 중단됐다. 이로서 체르노빌 사고 이후 지난 25 년 동안 유지해온 원전 포기 정책을 계속 이어가게 됐습니다. 이번 국민투표에는 전체 유권자 4천700만 명 가운데 57% 가 투표에 참여해 국민투표 정족수인 50% 를 넘겨 그 의미를 더했다. 이탈리아는 체르노빌 원전사고 다음해인 1987 년 국민투표로 원자력 발전을 중단했다. 이탈리아 정부 는 다른 유럽 국가와 마찬가지로 원전 건설을 일시적으로 동결했지만, 베를루스코니 정권은 장기적으 로 이것을 부활시켜 몇 기의 원전을 건설할 계획을 가졌었다. 이탈리아는 2014년부터 진행이 예정된 원전 10 기(17,000MW) 계획을 어쩔 수 없이 취소하게 됐다. 이로서 중장기 에너지믹스에서 재생에너지 비율의 상향이 불가피해 졌으며, 태양광보조금 인하와 해상 풍력 보조금의 상향이 예상된다. 이탈리아는 태양광이 세계 2 위이며, 풍력발전은 세계 6위 국가로서 신재생에너지 확대정책이 지속될 전망이다 1960년대까지만 하더라도 세계 4대 원전보유국이었던 이탈리아는 체르노빌 원전 사고 이후 1987년 국민투표를 통해 가동 중이던 모든 원전을 폐쇄한 바 있다. 이로 인해 이탈리아의 전력생산 비용은 인근 프랑스의 두 배에 이르며, 가장 높은 수준의 전기요금을 부담하고 있다. 이탈리아 국민들은 유럽에서 이는 국가전력의 약 65% 를 천연가스에 의존하고, 이중 20% 가량을 수입하고 있으며, 급등하는 원유 가격 폭등 때문으로 해석한다. 유럽에서 유일하게 원자력 발전소를 보유하고 있지 않은 이탈리아는 높은 전기요금 문제 등을 해결하 기 위해 2008년 5 월, 전 세계적 석유 문제 의 해결을 위해 2014년부터 신규 원전의 건설에 착수할 뜻을 밝힌바 있다. 그러나 이탈리아 국민들은 일본 후쿠시마의 무시무시한 원전 사고를 바라보면서 높은 전기 요금을 부 담하더라도 국민들의 생명을 위협하고 고향 땅을 폐허로 만들어 살수 없는 위험을 안고 있는 원전은 절대 안 된다는 의지를 분명히 확인했다. 이번 이탈리아 국민투표의 결과로 원전 부활시도가 중단되면서 유럽에서는 탈 원자력 발전 의 흐름이 한 층 더 힘을 받을 것으로 보인다. 후쿠시마 제1 원전 사고의 영향으로 독일이나 스위스에서는 원자력 발전 의 폐지를 결정한 바 있어 이번 이탈리아의 결정도 다른 나라에 적지 않은 영향을 끼칠 것으로 전망된다. 미국과 프랑스처럼 원전 유지를 천명한 나라도 있지만 일본 후쿠시마 원전 사고 이후, 확산에 밀려 원전 정책을 재검토하는 국가가 늘어나는 추세이다. 반 원전 여론

352 무지개전사 레인보 워리어 2 호는?, 핵 없는 한국 캠페인 이후 역사 속으로 퇴역 영광신문 2011년 6월 17일 핵 없는 한국 캠페인의 첫 방문지로 14일 오전 영광원전 앞 7.5km 해상에 정박한 그린피스 레인보 워리어 2 호에 승선했다. 배는 다르지만 그린피스가 영광을 방문한 것은 지난 94년에 이어 2 번째다. 초 록색 페인트에 그린피스 레인보 워리호라는 문구가 선명한 이 배는 1989년부터 세계 전역을 항해하며 그린피스 캠페인에 동참하고 있으며 본부가 있는 네덜란드 국적 55t 급이다. 배에는 영국, 뉴질랜드, 아 시아 등 세계 각국의 그린피스 회원 20 여명이 활동하고 있다. 우뚝 솟은 돛대 3 개를 이용한 핵 없는 한국 Nuclear Free Korea 라는 대형 현수막이 눈에 띈다. 통상 영어 외에는 잘 사용하지 않는데 지 역민을 배려해 이례적으로 한글을 문구를 새겼다고 한다. 20여년 넘게 전 세계를 항해한 탓인지 선내 곳곳은 낡고 구조는 복잡했다. 50 년대 건조된 원래 어선을 개조해 만들었다고 한다. 지난 3월 한반도 연안에서 참치 조사를 벌이고 퇴역할 예정이던 레인보 워리어호는 일본 원전 사고가 발생하자 후쿠시 마 연안으로 급파돼 해양오염 조사를 벌였고 지난 4일 핵 없는 한국 캠페인을 위해 인천항에 들어왔 다. 때문에 오는 21 일까지 한국 반핵투어를 마치면 예정대로 퇴역한다. 지난 2008년 암스테르담에서 경찰 예인선과 거칠게 대치하면서 ' 미친 선장 마이크(Crazy captain Mike)' 라는 별명을 얻기도 했다는 마이크 핀켄 선장은 레인보 워리어호라는 이름은 그린피스가 1971년 처음 미국의 핵실험에 대해 문 제제기를 할 당시 미국 인디언 추장이 한 말에서 유래됐다 고 밝혔다. 핵, 쓰레기, 오염 등으로 지구 가 아프고 동물과 식물이 죽어가는 순간이 올 것이며 구원할 수 있는 전사가 레인보 워리어다 는 추장 의 말에 영감을 받아 첫 배 이름을 레인보 워리어 로 불렀다. 반핵운동의 상징이 됐다. 하지만, 레인 보 워리어 1호는 1985 년 캠페인 도중 프랑스 정보기관에 의해 폭발 당했다. 프랑스의 태평양 핵 실험 을 저지하기 위해 핵실험기지로 향하던 중 프랑스 요원이 설치한 폭탄에 의해 침몰해 승무원이 사망하 기도 했다. 그린피스는 오는 10월경 수명을 다한 2 호를 대신할 레인보 워리어 3 호 를 건조해 선보일 예정이며 이번 국내 활동 등을 계기로 8 월경 한국지부를 설립 운영할 계획을 밝혔다. 핵 없는 한국, 핵 없는 영광, 그린피스, 영광원전 앞바다서 반핵 시위 영광신문 2011년 6월 17일 < 속보> 세계적 환경단체인 그린피스(Greenpeace) 가 14일 영광지역 사회단체 및 광주환경운동연합과 공동으로 영광원전 인근 해상에서 반핵 시위를 벌였다. 핵 없는 한국 캠페인의 첫 방문지를 6기의 원 전이 가동 중인 영광으로 선택한 것. 그린피스는 이날 오전 10시 홍농읍 계마항으로 부터 약 7.5km 해상에 환경감시선인 레인보 워리어(Rainbow Warrior 무지개전사) 2 호 를 정박한 뒤 선상 기자회견을 열고 핵은 깨끗하지도 안전하지도 않아 지구상에서 사라져야 한다 고 주장했다. 레인보 워리어호 선 장 마이크 핀켄(44) 은 정부는 원전의 안전 조치를 강화해야 한다는 주민들의 요구에 귀를 기울여야 한다 며 근본적인 위험을 안고 있는 원자력 에너지에 대한 의존도를 낮추고 친환경적인 신재생 에너 지로 대체해야만 진정한 안전과 에너지 안보를 보장받을 수 있다 고 밝혔다. 또한, 독일처럼 고도의 기술력을 보유한 한국은 원전을 폐쇄하고 신재생 에너지에 투자함으로서 아시아에서 에너지 혁명을 이 끌 수 있을 것이다 고 말했다. 이날 핀켄 선장은 농민회 측으로부터 꽹과리를 선물 받고 감사를 표하 기도 했다. 기자회견을 마친 그린피스 및 광주환경운동연합 회원 10여명은 소형 보트 2척을 타고 영 광원전 1.8km 앞 해상까지 진출해 반핵 시위를 벌였다. 이들은 핵 없는 한국, 핵 없는 영광 등이 적 힌 깃발 등을 흔들며 20 여분간 해상시위를 벌이고 해산했다. 레인보 워리어호 는 핵 없는 한국 캠페 인의 일환으로 한반도를 따라 항해하며 원전 지역과 원전건설 후보지를 방문해 원자로 붕괴의 위험에 노출된 지역 주민과 결속을 다지고 있다. 이들은 17일 울산항에 입항해 고리 1호기와 관련한 활동을 벌인 뒤 21 일까지 경북 월성과 울진 등을 잇달아 방문해 반핵시위를 벌일 계획이다. 특히 레인보 워 리어 2호는 오는 21 일까지 한국 투어를 마지막 미션으로 퇴역해 역사 속으로 사라질 예정이다. 이날 그린피스의 핵 없는 한국 캠페인에는 각국의 그린피스 회원을 비롯해 원불교, 천주교, 농민회, 영광 여성의전화, 영광핵발전소 안전성확보를 위한 공동행동 등 지역 사회단체 관계자 및 광주환경운동연합 등 100 여명이 참석한 가운데 진행됐다. 당초 원전정문 앞 육상 시위는 취소됐다. 한편, 그린피스는 아 시아 유럽 아프리카 북 남미 태평양에 걸쳐 41개 사무소를 둔 세계에서 가장 영향력 있는 환경단체로 8 월경 한국사무소를 개설해 기후와 에너지 해양보호 캠페인을 펼칠 계획이다

353 영광원전긴급진단 <14> " 후쿠시마 사태 미국 원전도 발생 가능" 제기 " 규제당국과 원전업체들, 노후 원자로 가동위해 안전기준 약화시켜" 영광신문 2011년 6월 24일 일본 후쿠시마 원전사고로 전 세계가 원전 비상이 걸린 가운데 미국의 65개 원전 중 무려 4분의 3에 해당하는 48 곳의 원전에서 방사성 트리튬(3 중수소) 가 유출되고 있으며, 그것도 부식된 지하배관을 통 해 지하수까지 오염시키는 경우가 많다는 충격적인 사실이 <AP> 통신에 의해 폭로되었다. 특히, 미국의 상원의원 2 명이 <AP> 통신 보도를 뒷받침하는 미국 의회의 초당적 감사기관인 회계감사 원(GAO) 의 보고서를 공개하고 나서는 등 파장이 확산되고 있다. <AP> 통신 보도에 따르면, 이번 감사원 보고서는 민주당의 에드워드 마키와 피터 웰치 상원의원이 지 난 2009 년부터 감사원에게 미국의 원전 안전 실태를 조사해 달라고 요청해, 최근 제출된 것으로, 통상 한 달 정도의 보고서 발표 유예기간을 무릅쓰고 의원들이 즉각 공개하고 나섰다. 이는 <AP> 탐사보도 팀의 트리늄 유출 취재 내용이 보도에 의한 것이다는 것. 무소속 상원의원 버니 샌더스( 버몬트 주) 는 <AP> 통신과 감사원 보고서에 대해 " 노후 원전들의 안전 에 대한 곤혹스러운 의혹을 제기하는 것" 이라면서, 노후된 버몬트의 양키 원전이 폐쇄되어야 한다고 촉구한 자신의 입장을 뒷받침하는 것이라고 강조했다. 이번 감사원 보고서가 내린 충격적 결론은 원자력 안전을 책임질 핵규제위원회(NRC) 조차 신뢰할 수 없다는 지적이다. 미국의 원전업체들이 지난 2009년부터 자발적으로 원전의 노후화가 진행될 때 지하 에 묻힌 배관이 유출을 일으키는 상태를 신속하게 감지하기 위한 보완책을 내놓았다고 하지만, NRC는 이에 대해 어떠한 보장도 하지 못하고 있다는 것이다. 그동안 <AP> 통신은 "NRC와 원전업체들은 지난 수십년간 상업용 원전을 설계수명 연한을 넘어 계속 가동하기 위해 안전기준을 약화시켜왔다" 면서 규제당국과 원전산업계의 유착 의혹을 제기한 바 있다. NRC 와 원전업체들은 이런 의혹에 대해 " 지나친 기준을 현실에 맞게 조정한 것일 뿐 안전을 훼손하는 규제완화가 아니다" 라고 주장하고 있다. 그러나 전문가들은 려를 제기하고 있다. " 규제완화로 인해 미국의 원자로들은 사고의 임계점에 조금씩 다가가고 있다" 고 우 두 상원의원들은 성명을 통해 " 방사성 물질이 유출되는 지하 배관은 원자로가 셧다운될 때 노심을 냉 각시킬 냉각수가 통과하는 시스템의 일부이기 때문에, 일본의 후쿠시마 사태처럼 멜트다운 사태가 미 국의 원전에서도 일어날 수 있다" 고 경고했다. 체르노빌 사태 이후 원전업체와의 유착 의혹을 벗기 위해 연방 독립기구로 개선됐다는 미국의 핵규제 위원회(NRC) 가 아직도 ' 원전 마피아의 일부' 라는 의혹을 받고 있다. 이에 견주해보면 규제당국이 원전산업 주무부처에 소속된 한국에서 말을 신뢰할 수 있을지 의문이다. " 원전은 안전하다" 는 원전당국의

354 영광원전 6호기 계획예방정비 착수 영광신문 2011년 6월 24일 영광원전 6 호기(OPR1000, 100만kW 급) 가 지난 해 4월 16일 발전을 재개한 이후 431 일 동안 한주기 무고장 안전운전(OCTF) 을 달성하고, 약 25일간의 일정으로 제7차 계획예방정비에 착수하기 위하여 2011년 6월 20일 10시 00 분 발전을 정지했다. 이번 계획예방정비 기간 중에는 관련법령에 따른 법정검사를 포함하여 원전연료 교체와 각종기기 정비 및 설비개선 등을 수행하고 오는 7월 15 일경 발전을 재개할 예정이다. 원전 점검결과 주민설명회 연다 30일 오전 11시 한전문화회관서 영광신문 2011년 6월 24일 지난달 12일 영광원전 내에서 진행하려다 주민반발로 무산됐던 영광원전 안전점검결과 주민설명회가 30 일 영광읍 한전문화회관서 공개적으로 진행될 예정이다. 22일 한국원자력안전기술원 측에 따르면 이날 오전 11시 국내원전 안전점검결과 및 개선방안을 장승 필 총괄위원회 위원장 발표로 진행한다. 안전점검단 측은 이날 지진에 의한 구조물 기기 안전성, 해일에 의한 구조물 기기 안전성, 침수발생시 전력 냉각 화재방호 계통의 건전성, 중대사고 대응, 비상대응 및 비상진료 체계, 고리 1호기 및 장기 가동원전 등 국내 원전의 전반적인 점검 결과를 발표할 것으로 알려졌다. 영광원전과 관련해서는 규모 9.0이상 지진 및 지진해일에 대한 배관의 연결부 안정성은 충분히 견딜 수 있으며 전원공급계통, 안전주입계통 및 증기발생기 세관 건전성에서 총 11건의 개선 사항이 도출됐 다. 1차 냉각수원이 상실될 경우 대비책으로는 원자로 비상냉각수 외부 주입 유로를 설치하고 격납건물 내 감압설비 설치, 사용후핵연료저장조 냉각기능 상실시 대책 확보 등이 개선사항으로 나왔다. 주민 대피시설 및 보호 장구 확보와 관련해서는 현행 원전주변 10km 인구수에서 16km 인수구로 확 대 확보키로 하고, 원전 인근 주민보호용 요오드화칼륨과 방독면을 추가확보 한다. 또한, 지역 민간환 경감시기구 등에서 요청할 경우 각 원전 정기검사에 참관을 허용키로 개선한다는 내용이다. 방사능비상계획 구역을 확대하는 방안은 지역의 고유한 특성 및 비상대책의 실효성을 종합하여 검토키 로 했으며, 방사선 측정기 및 전광판 추가설치는 사업자와 지자체간 협의 추진 검토키로 했다. 안전점검 이전 주민들이 요구했던 원전 1 2호기 출력증강 및 수명연장 포기와 관련해서는 출력증강은 온배수 배출량을 현재 용량 이내에서 유지토록 한다고 밝혀 사실상 진행 하겠다는 입장이다. 수명연장 은 아직 15년 전인 만큼 만료 2~5 년 전 시점에 검토할 사항이라는 것. 사업자와 지자체간 안전협약서 체결 요구에 대해서는 불필요하단 의견이다

355 주민참여 없는 조사결과 못 믿어, 원전안전점검 주민설명회 또 무산 영광신문 2011년 7월 1일 지난달 12일 영광원전 내에서 진행하려다 주민반발로 무산됐던 원전 안전점검결과 주민설명회가 30일 오전 또다시 무산됐다. 원전안전점검단 측은 이날 오전 11시 영광읍 한전문화회관에서 국내원전 안전점검결과 및 개선방안을 장승 필 총괄위원회 위원장 발표로 설명할 예정이었으나 영광지역 사회단체 등의 반발로 30 여분 만에 취소했다. 천주교영광성당, 영광원불교, 불갑사, 영광군농민회, 여성의전화, 새생명평화마을 등 10여개 단체로 구성된 핵발전소안전성 확보를 위한 공동행동 측은 이날 주민설명회장을 찾아 주민참여 없이 진행된 원전 안전 조사 결과는 믿을 수 없다 며 공동조사단을 다시 꾸려서 재조사 후 설명회를 열어야 한다 고 주장했다. 점검단 측은 이날 어떻게든 설명회를 진행하려고 설득했으나 사회단체 관계자들의 강력한 반발에 부딪 혀 설명회는 시작도 못한 채 30여분만인 11시 30 분경 취소됐다. 이날 설명회장은 고성이 오가고 욕설이 나오는 등 다소 과격한 상황이 벌어지기도 했으며 설명회를 들 어보자는 의견도 있었지만 단체 관계자들이 핵없는 영광 등 반핵구호가 적힌 현수막을 펼친 채 설명 회장 정면 무대를 점거하면서 결국 무산됐다. 특히, 이날 설명회를 지역주민들에게 사전에 제대로 홍보하지 않아 주민들이 알 수 없었다는 주장에 점검단 측은 홍보는 지자체가 책임질 사안이라고 밝혀 반발을 사기도 했다. 설명회가 무산되자 공동행동 측은 핵 발전 안전점검단은 더 이상 영광군민을 우롱하지 마라 는 제목 의 성명서를 통해 안전점검단 설명회 중단, 원자력안전기술원 해체, 정부의 실질적인 방재대책 즉각 실시, 핵폐기물 수송 안전성에 대한 조사결과 공개 등을 요구하며 주민과 시민사회단체가 참여하는 철 저하고 공정한 안전점검을 촉구 했다. 한편, 안전점검단은 지난 5월 12일 오전 11시 영광원자력본부 3층 회의실에서 지역 주민 6명만이 참 석한 가운데 원전 안전점검결과 주민설명회를 진행하려다 주민 반발에 부딪혀 취소했었다. 방사능방재 체험과학교실 운영 영광신문 2011년 7월 1일 최근 일본 원자력발전소 사고로 방사능에 대한 관심이 높아진 가운데 방사능 기초지식과 비상시 행동요 령 등의 교육과 대도시 박물관 및 과학관을 체험하는 방사능방재 체험과학교실을 열어 호응을 얻었다. 군은 지난 달 24일 홍농초등학교 학생 40명을 대상으로 대전광역시 한국원자력안전기술원과 인근 국 립중앙박물관에서 방사능방재 체험과학교실을 열었다. 이번 체험행사는 국내 원자력발전소의 안전성을 감시하는 한국원자력안전기술원, 영광원자력민간환경 감시센터와 영광군이 함께 실시한 것으로 유소년 시기에 몸에 익힌 습관과 지식이 살아가면서 가장 오 랫동안 간직된다는 점에 착안하여 영광원전 인근지역에 소재한 초등학생을 대상으로 원자력발전소 사 고 시 주민행동요령 등을 교육했다

356 영광원전 긴급진단 <15> 원자력이 싸다? 발전원가 공개 안 해 평가 불가능 폐로 후 처리비용, 사고 보상비용 고려하지 않은 가격은 무의미 영광신문 2011년 7월 8일 원전의 경제성 부분은 특유의 복잡성으로 인해 원자력이 시작된 이래 논란이 끊이지 않고 있다. 원자 력의 경제성을 제대로 평가하기 위해서는 발전소 건설과 운영 비용, 연료 비용만을 계산해서는 안 되 기 때문이다. 다른 발전소와 달리 원전은 폐로 이후 발전소 자체가 하나의 거대한 핵폐기물이 된다. 나라마다 다른 기술수준, 원자로의 종류, 안전에 대한 법적 규제 정도, 인건비, 보험료와 각종 공사 비 용이 다르게 계산된다. 폐로의 경험이 없을 경우 애초 추정했던 예산이 추가되는 사례가 많고, 안전에 대한 규제가 강화될수록 건설 운영 폐로 비용이 추가되는 것이 일반적이다. 또한 원전이 국가 소유일 경우에는 각종 비용이 지출되더라도 제대로 집계되지 않는 경우도 많다. 우리나라의 경우 이 평가 자 체가 원천적으로 불가능하다. 무엇보다 큰 이유는 정부와 전력을 생산하는 한국전력이 발전원가의 상 세 내역을 공개하지 않고 있다. 물론 발전원가 전체는 공개하고 있다. 한국전력에 따르면 2009년 말 기준으로 우리나라 전기의 단가는 kwh당 원으로 원전(35.64 원) 이 가장 싸게 들며, 석탄(60.31 원), 수력( 원), LNG( 원) 등이 그 뒤를 잇고 있다. 하지만 공개되는 내용은 여기까지이며, 어떤 계산방식으로 이 단가가 나오는지 등은 공개된 내용이 없다. 가장 큰 쟁점이 되는 것은 원전의 사후처리 비용이다. 폐쇄와 함께 거대한 핵폐기물로 변하는 원전은 최소 10 만~100만년을 보관해야 하 는 고준위핵폐기물( 사용후핵연료) 부터 장갑, 작업복 등 상대적으로 방사능 준위가 낮은 중저준위핵폐기 물이 모인 집합체이기 때문에 일반적인 발전소 폐쇄와는 차이점이 크다. 원전의 사후처리 비용은 방사 성 물질 제거 및 철거 비용, 중저준위방사성폐기물 처분 비용, 고준위방사성폐기물 처분 비용으로 나 뉜다. 방사성 물질 제거도 방사능 준위에 따라 바로 할 수 있는 것이 있는가 하면, 시간을 두고 열과 방사능 준위가 낮아지면 작업에 들어가는 것까지 천차만별이다. 문제는 아직 우리나라의 경우 단 한 기의 상업용 원전을 폐쇄해본 적이 없다는 것이다. 따라서 현재의 전기요금 계산에 설사 원전 폐쇄 비 용이 포함되어 있다 할지라도 실제 비용과 현재의 추산 비용에는 큰 차이가 있을 것이다. 특히 고리 1 호기 등 초창기 원전은 건설 과정이 해외 건설업체에 의한 턴키(Turnkey 일괄수주계약) 방식으로 건 설되어 건설 당시 설계도를 갖고 있지 않고 사후 작성한 설계도면에 의해 운영되기 때문에 해체과정에 서 적지 않은 어려움이 있을 것으로 예상된다. 원전안전 설명회 표류, 점검단 민간참여 재조사 어렵다 영광신문 2011년 7월 8일 < 속보> 2차례나 무산됐던 원전안전점검 주민설명회가 사실상 기약 없이 표류할 가능성이 커져 사회적 합의가 필요하단 지적이다. 원전안전점검 주민설명회는 지난 5월 12일 영광원전 내에서 진행하려다 주민반발로 무산됐다가 지난달 30일 영광읍 한전문화회관에서 재차 열릴 예정이었으나 지역 사회단체 등의 반발로 또다시 무산됐다. 사회단체 등으로 구성된 핵발전소안전성 확보를 위한 공동행동 측은 이날 주민참여 없이 진행된 원전 안전조사 결과는 믿을 수 없다 며 공동조사단을 다시 꾸려서 재조 사 후 설명회를 열어야 한다 고 주장했다. 하지만, 점검단 측은 6 일 본지와의 통화에서 민간이 참여 하는 공동조사단을 다시 꾸려 안전조사를 재차 하기에는 사실상 어렵다 는 반응을 조심스럽게 내비쳤 다. 정부 측 관계자는 이날 현재 추가설명회 일정은 잡혀있지 않다 며 지자체( 영광군) 로부터 요청이 있을 경우 시간과 장소 등을 협의해 설명회를 진행할 수 있다 고 밝혔다. 민간참여 재조사가 받아들여 지지 않는 이상 주민설명회는 사실상 불가능한 상황이나 마찬가지로 해석되고 있다. 결국 이대로 양측 의 주장만 되풀이할 경우 영광원전 안전점검결과는 주민들에게 제대로 알리지도 못한 채 끝나버릴 가 능성이 높아 실익이 없다는 분석이다. 때문에 일각에서는 안전점검단이 민간참여 재조사를 할 수 있도 록 우선 추진하되 불가능하다면 적극적 홍보를 통해 다수의 군민들이 참여한 가운데 주민설명회를 듣 고 문제점을 제시하는 사회적 합의절차가 필요하단 의견도 있다. 한편, 공동행동 측은 지난달 30일 원 전안전점검 주민설명회를 무산시키고 성명서를 통해 원자력안전기술원 해체, 정부의 실질적인 방재대 책 즉각 실시, 핵폐기물 수송 안전성에 대한 조사결과 공개 등을 요구하며 주민과 시민사회단체가 참 여하는 철저하고 공정한 안전점검을 촉구 했다

357 영광원전 긴급진단 <16> " 원전 해체 비용 1기당 1 조원에 달할 것" 영광신문 2011년 7월 15일 발전소 폐쇄 경험 없어 3,251 억원 으로 낮게 추산 현재 법률상 원전 해체 비용은 발전소 1기당 3,251억원으로 추정되어 있지만 실제 비용은 1조원에 달 할 것이라는 주장이다. 추정 비용은 2003 년 말 기준이며, 아직 해체 기준이나 방식, 시기 등이 결정되 지 않은 상태에서 너무 낮게 책정되었다는 것이다. 하지만 더 큰 문제는 이 해체 비용이 별도로 모아 져 있지 않고 장부상의 부채로만 남아 있다. 2006년 감사원은 한수원이 원전사후처리충당금 중 6,874 억원을 이익잉여금으로 전입하는 등 핵폐기물 처분 비용과 원전 폐쇄 비용이 잘못 관리되고 있다고 지 적했다. 이에 방사성폐기물관리기금은 발전사업자인 한수원이 관리하는 것이 아니라 별도의 기금으로 관리하게 되었지만, 원전 폐쇄 비용은 아직까지도 한수원의 장부상 금액으로만 남아 있다. 감사원의 지적이 있기 전까지 한수원은 이 기금은 장부상 금액이 아니라, 언제라도 내놓을 수 있는 돈 이라며 큰소리를 쳐 왔다. 하지만 막상 2008년 방사성폐기물 관리기금을 만들 때에는 이 금액을 한꺼 번에 내놓을 경우 부담이 크다며, 5년 거치 15 년 분할 상환의 조건을 달았다. 따라서 실제 원전 폐쇄 비용도 지금처럼 미리 적립해놓지 않고, 추정 금액보다 커질 경우 국민의 세금으로 비용을 충당할 가 능성이 크다는 것. 이미 원전 폐쇄를 해본 외국의 경우, 대표적인 분석 사례로 2003년 MIT 연구진이 내놓은 핵발전의 미래(The Future of Nuclear Power) 를 들 수 있다. 2003년 발표 이후 2009년 한 차례 업데이트되 기도 한 이 보고서는 국내외 원전산업계에서 기후변화시대에 대응하는 원전의 필요성을 강조하기 위해 많이 언급하는 자료다. 이 보고서에서 연구진은 단지 원전의 당위성을 강조하지 않고 기후변화시대 온 실가스 감축을 위해 원전의 필요성과 극복과제를 함께 제시하고 있다. 기후변화시대 원전의 필요성을 강조하는 이 보고서의 첫 번째 극복과제가 비용 이다. 2003년 보고서 는 각종 분석을 통해 원전(6.7 / kw h) 이 석탄(4.3 / kw h) 이나 가스복합발전(4.1 / kwh) 에 비해 비싸다 고 밝혔다 년 보고서는 조금 더 업데이트되었으나 순위가 바뀌지는 않았다.( 원전-8.4 / kwh, 석 탄-6.2 / kw h, 가스복합발전-6.5 / kwh) 물론 원전을 활성화하기 위해 탄소세 도입과 같은 규제를 추 가할 경우 원전의 경쟁력은 상승하게 된다며 각국 정부에게 이를 권고하고 있다. 연료비가 적게 들기 때문에 화석연료에 비해 경제적이라는 국내 원전산업계의 주장과는 다른 연구 결과다. 또한 국가별 발전비용 차이를 비교한 2005 년 에너지경제연구원 연구에 따르면, 가스를 대부분 수입에 의존하고 있는 독일, 체코 등의 경우 가스화력발전이 원전에 비해 더 비싸다. 하지만 미국, 독일의 경 우 석탄화력발전이 원전에 비해 더 저렴한 것으로 나오고 있다. 석탄 수입국인 우리나라도 원전이 석 탄화력발전에 비해 0.38$/ MWh 정도의 이점밖에 갖고 있지 않다

358 부적합 자재 발생 영광원전이 TOP 부적합 원인 64% 한수원 운영상 발생 영광신문 2011년 7월 15일 03 년~10년까지 부적합 자재 연평균 99건 영광원전이 국내원전 가운데 부적합 자재 발생건수가 가장 높은 것으로 나타났으며, 서 연평균 약 99 건의 부적합 자재가 발생하고 있는 것으로 조사됐다. 현재 국내 원전에 김정훈( 부산 남구갑) 의원실에서 한수원으로부터 제출받은 답변 자료를 분석한 결과, 2003년부터 2010 년까지 국내 원전에서 발생한 부적합 자재는 총 792건으로 년 평균 99 건의 부적합 자재가 발생했다. 한수원이 파악 가능한 원전 부적합 자재 발생년도는 2002년부터 2011년 4월 현재까지 발생한 국내 원전 부적합 자재 건수는 총 891 건이다. 이 중 가장 많은 부적합 자재가 발생한 원전은 영광원전 으로 총 261건의 부적합 자재가 발생하였으 며, 다음으로 울진원전 246 건, 월성원전 208 건, 고리원전 176 건의 부적합 자재가 발생하였다. 국내 원전에서 발생하고 있는 부적합 자재는 인수검사 시 발생되는 부적합 자재와 발전소 운영상 발생 되는 부적합 자재로 분류할 수 있다. 국내 원전에서 발생한 부적합 자재 총 792 건을 발생 사유별로 분류하면, 먼저 원전 자재의 입고 및 검수 단계에서 발생되는 인수 검사 부적합 자재 가 전체 약36% 인 281 건이었으며, 다음으로 발전소 운영 단계에서 발생하는 발전소 운영 부적합 자재 가 64% 인 505 건이었다. 문제는 국내 원전 부적합 자재 10건 중 6 건 이상이 발전소 운영 단계에서 발생되었다는 것, 그 원인 은 인수 검사 부적합 자재 의 경우 원전 기자재의 입고 및 검수 단계에서 발생된 부적합 사항으로 자 재의 부적합 원인이 기자재 공급자에게 있는 경우인데 반해 운영 단계에서 발생하여 부적합 원인이 한수원 등에게 있기 때문이다. 발전소 운영 부적합 자재 의 경우 발전소 또한 원전 부적합 자재가 꾸준히 증가하고 있어 대책마련이 시급한 실정이다. 2008년부터 2010년까지 원전 부적합 발생 건수를 살펴보면, 2008년 69건 2009년 71건 2010년 75건으로 지난 3년간 꾸준히 증가하고 있다. 김정훈 의원은 2008 년 이후 원전 부적합 자재 발생건수가 증가하는 사유에 대해 발전소 운전 기수가 증가함에 따라 구매하는 정비 자재의 양이 상대적으로 증가하고 있으며, 이로 인해 자재의 제작검사 및 최종검사 단계에서 확인되는 부적합 자재가 증가하기 때문이다 라고 증가 원인을 분석했다. 이어 국내 원전에서 년 평균 99 건의 부적합 자재가 발생하고 있으며, 이 중 64% 가 발전소의 운영단 계에서 발생되고 있다는 것은 관리책임을 지고 있는 한수원의 원전 기자재 제작검사 및 품질조직 체계 에 문제가 있는 것이다 라고 지적했다. 김 의원은 원전 발전정지와 전력생산 지연 등의 문제점을 유발시킬 수 있는 원전 부적합 자재 발생을 줄이기 위해서는 원전 기자재 제작검사 업무를 한국수력원자력 본사 품질보증실에서 직접 관리하도록 품질조직 체계를 변경하는 것이 필요하다 며 대책방안을 제시하였다

359 원전 출력증강 갈등 재점화 되나 영광원전 다음달 12일 주민설명회 예정 영광신문 2011년 7월 22일 일본 후쿠시마 원전사태이후 수면 아래로 가라앉았던 영광원전 출력증강과 관련한 갈등이 재점화 되는 것 아니냐는 우려가 나오고 있다. 영광원전은 지난해 2차례나 무산됐던 원전 1 2호기 출력증강 주민설명회를 다음달 12일 진행하려는 움직임을 보이고 있다. 영광군, 군의회 등 지역 내 각 계층을 상대로 주민설명회 안내를 하고 있는 것 으로 전해지고 있다. 하지만, 아직 잠정적으로 일정만 정해졌을 뿐 시간이나 장소는 미정 상태다. 행정 기관에 정식으로 설명회를 통보하는 것은 7 월 마지막 주에나 될 것으로 전망되고 있다. 이에 일본 원전사태가 아직 마무리되지 않은 상황에서 이번 설명회를 개최하려는 것은 영광원전 의사 보다는 한수원 본사 측의 지시일 것이라는 게 중론이다. 다만, 최근 일본에서 후쿠시마 원전사고와 관련한 방사능 오염 쇠고기가 유통돼 파문이 확산되고 있는 상황에서 출력증강 주민설명회를 개최하려는 의도에 관심이 쏠리고 있다. 더구나 영광지역은 지난해 8월과 12월 2차례의 출력증강이 무산된데 이어 영광원전 안전점검결과 주 민설명회 조차 2 차례나 무산돼 지역분위기가 심상치 않은 상황이다. 이런 상황에 한수원의 출력증강 카드는 지역갈등을 더욱 심화시킬 수 있다는 분위기가 전해지고 있다. 때문에 정부와 한수원 측이 최근 사상 최고치를 경신하고 있는 전력사용으로 인한 전력난과 전기세 인 상 등의 요소를 이용해 출력증강이란 카드를 다시 내민 것 아니냐는 관측도 나오고 있다. 군과 의회 측은 이번 출력증강 주민설명회( 안) 에 반대의사를 밝힌 것으로 전해지고 있지만 정부나 한 수원 측의 분위기라면 다음 달에는 어떻게든 출력증강 설명회를 개최하고 강행할 것으로 전망하고 있 다. 군 관계자는 원전 측에서 정식 공문으로 통보된 사항은 아니지만 내부적으론 반대입장을 밝힌 것으로 안다 며 이번 설명회로 인해 지역내 갈등이 재현되지는 않을지 우려된다 고 밝혔다. 영광원전 측은 다음달 12일 주민설명회는 잠정적 사안으로 시간이나 장소 등은 아직 확정된 게 없어 내주 중 세부일정을 결정해 기관에 통보할 계획이다 고 밝혔다. 한편, 영광원전은 지난해 12 월 영광1 2 호기 파워업레이트 반대 성명에 대한 영광본부의 입장 을 담 은 공문과 모 지역주간지 광고를 통해 이해당사자가 없어 출력증강으로 인한 주민 협의는 필요치 않 고, 세계 어느 나라도 반대하지 않는다, 지역지원은 어렵다 는 입장을 밝힌바 있다

360 영광원전 긴급진단<18> 간 일본총리 탈원전 선언, 찬성과 반대 의견 엇갈려 영광신문 2011년 7월 29일 터키 원전 우선협상권은 종료, 리투아니아와는 협상권 획득 간 나오토 일본 총리가 지난 13 일 탈( 脫 ) 원전 을 선언했다. 일본 정 재계 및 언론들은 간 총리의 선언 에 대해 찬성과 반대 의견으로 갑론을박을 벌였다. 간 총리는 이날 기자회견에서 원자력 발전에 의존 하지 않는 사회를 지향해야 한다고 생각한다 면서 계획적, 단계적으로 의존도를 줄여 장래에는 원자 력 발전이 없어도 제대로 움직일 수 있는 사회를 실현하겠다 고 밝혔다. 간 총리의 탈 원전 선언에 대해 이미 사퇴의사를 표명한 총리가 국가 에너지 정책의 틀을 바꾸는 중요 한 발언을 하는 것이 과연 옳은 일이냐며 하루 빨리 퇴진해야 한다는 주장이 있는가 하면, 원전 사고 를 당한 국가의 입장에서 탈 원전 발언은 정책의 대전환이라며 당연하다는 사람들도 있다. 아사히신문은 " 총리의 발언은 정책의 대전환으로, 환영하고 지지한다" 며 " 자연에너지 보급을 통해 원전 의존도를 줄인다는 방침에는 이론이 있을 수 없으며 누가 총리가 돼도 추진해야 하는 과제이다" 라고 강조했다. 그러나 보수우익지인 요미우리신문은 " 심각한 전력 부족이 우려되고 원전을 대체할 전력 확보에 대한 구체적 대안도 없이 탈 원전 간판만 내세우는 것은 비현실적" 이라고 주장했다. 니혼게이자이신문도 ' 총 리의 발언은 무책임하다' 라는 제목의 사설에서 " 간 총리는 이미 지난 달 지진 재해 부흥과 원전 사고 대응에 대한 일정한 목표가 이뤄진 단계에서 퇴진하겠다고 밝힌 바 있다" 며 "20~30년 후를 생각하는 중장기적인 국가전략은 새로운 정권 아래에서 논의돼야 한다" 고 밝혔다. 정치권의 찬반 주장도 각각이다. 사민당과 공산당 등은 간 총리의 탈 원전 선언을 영단이라고 평가한 반면, 자민당과 공명당은 대체 전력의 확보책을 마련하지 않고 원전만 없애겠다는 것은 포퓰리즘의 극 치라고 비판했다. 여당인 민주당내 중ㆍ참의원 11명도 13일 간 총리의 탈 원전 정책은 전력위기를 불 러올 가능성이 높다라며 즉각 퇴진을 요구하는 의견서를 당에 제출했다. 한편 터키 정부는 최근 일본 정부에 이달 말까지 흑해 연안의 시노프 원전 건설 계획과 관련한 협상 의사를 명확하게 밝히지 않을 경우 우선협상권을 종료하겠다고 전달했다. 터키는 오는 2020 년경 시노프 원전을 건설할 예정이며 일본 도시바가 수주를 추진하고 있다. 터키는 일본에 앞서 한국과 수주 협상을 진행했지만 작년 일본을 우선협상 대상자로 선정했었다. 12월 정부 보증 등을 문제 삼아 협상을 종료하고 그러나 간 총리의 탈 원전 선언 3일 만에 일본 히타치가 리투아니아의 원자력발전소 건설을 위한 우 선 협상권을 획득해, 원전 정책에 대해 일본 정부와 기업이 서로 엇박자를 내고 있다. 일본 업체가 후쿠시마 원전 사고 이후 해외 원전 건설에서 우선 협상권을 얻은 것은 이번이 처음이다. 히타치는 리투아니아 정부와 올 연말까지 협상 종료를 목표로 하고 있으며, 리투아니아는 오는 2020 년까지 발전능력 130 만kW급의 원전을 건설할 예정이다

361 출력증강 주민반대 해도 강행?, 원전특위, 군의회 영광원전 입장차 확연 영광신문 2011년 7월 29일 < 속보> 영광원전이 26일 열린 군의회 원전대책 특위에서 주민들이 반대하더라도 출력증강을 강행하겠다 는 뜻을 내비쳐 논란이 일고 있다. 군의회는 다음달 초 예정된 원전 출력증강 주민설명회와 관련 이날 오전 11 시 원전특위를 열고 주민동의 없는 1 2 호기 출력증강은 절대 있을 수 없다 고 강력한 반대 입 장을 밝혔다. 또한, 영광원전 김대겸 본부장( 사진) 까지 출석시켜 이 같은 입장을 전했지만 양측은 입장 차만 확인했다. 이날 특위는 영광원전이 지난해 2차례나 중단했던 원전 1 2호기 출력증강 주민설명회를 다음달 12 일 예정하고 있다는 소식에 따른 조치로, 원전 측 입장을 듣고 군의회의 반대 입장을 분명히 전한다는 취지였다. 김양모 특위위원장은 이날 일본 후쿠시마 원전사고 충격이 가시기도 전에 정부와 한수원이 원전 출력증강 문제를 내세워 주민들을 불안하게 하고있다 며 지식경제부와 한수원이 주민 동의( 협의) 없이 출력증강을 하지 않겠다고 한 약속을 지키라 고 요구했다. 광역해양조사의 필요성을 제기한 박영배 의원은 고리는 출력증강과 관련해 400 억원대의 지원을 받았다 고 주장하며 영광을 위 해서 무엇을 할 것인지, 상생의 길은 무엇인지 한수원은 검토할 필요가 있다 고 밝혔다. 김봉환 의원은 온배수 민원 문제, 나승만 의원은 일본 원전사고 이후 세계 각국의 탈원전 정책, 양순자 의원은 안전교 육 문제 등을 지적, 출력증강 반대 입장을 분명히 하면서도 상생의 조치가 필요하다는 목소리를 냈다. 이에 김대겸 영광원전 본부장은 원전 1 2호기 출력증강은 다른 호기의 정비시에만 적용해 안전성에는 전혀 문제가 없다 며 출력최적화 계획은 기존 설비의 활용도를 높이는 것이지 추가로 발전설비를 하 는 것이 아니다. 주민설명회를 열고 소상하게 밝혀 불안을 해소시키고자 한다 는 의견을 밝혔다. 특히, 주민들이 설명회에서 출력증강을 반대하거나 설명회가 무산됐을 경우 어떻게 하겠느냐? 는 의회 측 질문에 원전은 지금까지 미뤄왔던 것은 주민 협의 때문이었으며 2007 년 허가받은 사업이다 는 사실상 강행 의사를 밝혀 양측은 이날 입장차만 확인한 셈이다. 이러한 상황에 영광원전 측은 다음달 12일경 출력증강 주민설명회를 개최할 예정이어 또다른 갈등을 예고하고 있다는 우려를 낳고 있다. 출력증강 군민의 힘으로 막아야 영광신문 2011년 8월 5일 영광원자력본부가 1 2 호기 출력증강을 위한 주민설명회를 강행할 태세이다. 영광원전은 12일 오전 영 광읍 한전문화회관에서 영광 고창군민 등을 대상으로 원전 1 2호기 출력증강 주민설명회 개최를 공식 화했다. 지난해 8월과 12월에 열려던 주민설명회가 지역민들의 완강한 반대에 부딪혀 무산된 뒤 아무 런 타협과 지원책 없이 회사 이익만을 위한 수순 밟기를 무조건 밀어 붙이는 영광원전의 기본 사고는 심각할 정도다. 이는 출력증강에 대해 영광군과 군의회가 반대를 천명하였으며, 지역 내 천주교와, 원 불교, 불교, 농민회, 여성농민회, 여성의전화, 원전수협대책위 등 사회단체 등이 강력저지에 나서고 있 는 상태로서 지역의 새로운 사회문제가 우려된다. 반대단체 관계자들은 영광원전측이 한수원본사의 지 침에 의해 주민설명회를 강행하고 있으며, 이를 토대로 출력증강을 예정대로 진행할 계산이라고 말한 다. 특히 지난달 26일 열린 영광군의회 원전대책특위에서 영광원전 본부장이 출력증강을 강행하겠다는 취지를 밝혀 이를 뒷받침하고 있다. 이에 군과 군의회는 영광원전이 출력증강을 강행 할 경우를 대비 해 정부를 상대로 강경한 대응 대책을 강구하겠다는 의지를 보이고 있다. 영광원전이 최근 영광지역에 행하고 있는 행태는 한마디로 배짱 이다. 모든 문제를 법으로 정리하고 주민들을 원전지원사업비에 종 속되게 한다는 느낌을 지울 수 없다. 그러나 자신들의 주장을 내세우고 벌어진 재산세 소송에서 한수 원의 주장을 대법원이 파기환송 한 경우만 보더라도 지역의 입장을 무시하는 처사가 도를 넘었다는 반 응도 있다. 지난달 원전특위에서 박영배 의원이 고리원전은 출력증강 대가로 400억원을 주변지역에 지원 하였다고 주장했다. 원전 측도 구체적 언급은 안했지만 일부 시인하면서 한수원이 영광지역에 대 하는 입장은 분명한 차이가 있음이 나타났다. 부분출력과 전면출력은 다르다는 해명이 있기는 하지만 타 지역은 출력증강을 목적으로 수백억원이라는 막대한 지원금을 주면서도 영광에는 단 한 푼도 줄 수 없다는 출력증강 강행을 이제는 군민의 힘으로 막아내야 한다. 군과 군의회도 말로만 반대를 외치면서 뒷전에나 있는 행태를 집어 치우고 군민들의 표상이 돼야 한다. 특히 개인들의 이익에 눈이 멀어 지역 을 팔아먹는 일부 행동들을 당장 중지해야 한다

362 영광원전 긴급진단<19> 한국과 프랑스만이 " 원전은 안전하다" 주장 영광신문 2011년 8월 5일 프랑스-인구 1 인당 원전 수 최고, 한국-국토 단위면적당 원전 비율 최고 후쿠시마 사고 후인 지난 5월 17일 이명박 대통령은 한국원자력안전기술연구원을 방문한 자리에서 일본 원전사고를 계기로 원전 안전을 한 단계 더 높여야 한다 고 말했다. 결론은 원전 불가피론 이다. 현재 정부는 2008년 35.7% 를 차지한 원전 비율을 2024년까지 48.5% 로 끌어올린다는 계획을 고수하고 있다. 현재 가동 중인 원자력 발전소는 21 기이며, 건설 중인 발전소는 7기 이외에 더 많은 발전소 건설이 계획되어 있다. 원전 에너지 확장은 이명박 정부의 에너지 정책의 필수불가결한 요소로 판단된다. 지난해 말, 정부는 2024년까지 총 원자력 발전소 35 기를 가동할 계획을 밝힌바 있다. 원자력 발전이 현재 대한민국 전체 전기 소비량에서 차지하는 비율은 30% 지만, 만약 계획대로 완공된 다면 향후 전체 전기 소비량의 약 50% 를 차지하게 될 것으로 보인다. 그러나 외국 분위기는 다르게 흐르고 있다. 5월 30 일 독일은 2022년까지 독일 내의 모든 핵발전소를 폐기하겠다 고 전격 발표했으며, 스위스도 2034 년까지 스위스 내 모든 핵발전소(5 기) 를 폐기하겠다 고 선언한 사실을 외신이 보도했다. 유럽은 탈핵 도미노 중에 있다. 이미 오래전 오스트리아가 1978 년 탈핵 선언을 했고, 스웨덴(1980), 스페인(1984), 이탈리아(1987) 가 탈핵을 선언했다. 독일은 소위 적록연정 이 이뤄지던 2000년도에 탈핵에 합의했다가 메르켈 보수정부가 집권하면서 번 복되었으나 치열한 논쟁이 계속되다가 후쿠시마 사고가 크게 작용해 앙겔라 메르켈 내각의 결단을 내 렸다는 분석이다. 원전을 반대하는 전문가들은 파당적 혹은 상업적 이익을 도모하기 위해 프로파간다( 어떤 것의 존재나 효능 또는 주장 따위를 남에게 설명해 동의를 구하는 일이나 활동. 주로 사상이나 교의 따위의 선전을 이른다) 를 일삼는 사람들은 타자( 他 者 ) 와 자신에게 동시에 최면을 걸고 있다고 말한다. 파탄에 이르는 날까지 자신을 속이고 타인을 속이는 행위는 계속된다고 강조한다. 원전은 싼 전기를 공급한다, 원전은 깨끗한 에너지다 에 이어 제3 의 프로파간다는 원전은 안전하 다 고 말하고 있다. 대형 원전사고를 당한 나라들인 미국, 러시아, 일본은 이 제3테제의 꼬리를 내리 고, 경제성과 청정에너지 선전에 주력하는 쪽으로 돌아섰다. 그런데도 막무가내로 원전은 안전하다고 우기는 나라가 프랑스와 한국이다고 주장한다는 것. 세계적으로 원전 보유 순위는 미국(104 기), 프랑스(58 기), 일본(55 기), 러시아(32 기) 에 이어 한국(21 기) 이다. 프랑스는 인구 1 인당 원전 수가 제일 많고, 우리나라는 국토 단위면적당 원전 비율이 제일 높 다. 원전의 밀집도가 높은 곳에서는 불안감을 상쇄하는 자기위안의 논리와 주장들을 계속하고 있다고 비난한다

363 < 속보> 출력증강 설명회, 무산 vs 강행, 영광원전과 사회단체간 극한 마찰 예고 영광신문 2011년 8월 5일 영광원전이 출력증강 주민설명회 일정을 공식화한 가운데 설명회장에서 극한 마찰이 우려되고 있다. 영광원전은 당초 알려진 대로 12일 오전 11 시 영광읍 한전문화회관에서 영광 고창군민 등을 대 상으로 원전 1 2 호기 출력증강 주민설명회를 공식화했다. 원전 측은 기존 추진하려던 파워업레이트( 출력증강의 원전측 표현) 를 출력최적화 로 공식 명칭을 변경 하고 이날 영광원전 1 2 호기 출력최적화 추진개요와 적용계획을 설명한 뒤 기타 토의 및 질의 답변을 진행할 예정이다. 하지만, 이미 2 차례나 무산된 주민설명회가 이날 정상적으로 열릴지는 미지수다. 천 주교영광성당과, 원불교, 불교( 불갑사), 농민회, 여성농민회, 여성의전화, 원전수협대책위 등 지역내 종 교 및 사회단체 등으로 구성된 영광핵발전소 안전성확보를 위한 공동행동 측이 강력저지 방침을 정 했기 때문이다. 이들은 지난 2 일 밤 원불교 영광교당에서 대응책을 논의한 결과 원천무산 방침을 정 한 것으로 알려지고 있다. 때문에 이날 설명회장에서 자칫 큰 충돌이 빚어지는 것 아니냐는 우려가 나 오는 이유다. 문제는 이날 공동행동 측이 주민설명회를 무산시키더라도 출력증강은 예정대로 강행될 공산이 크다는 데 있다. 이미 지난달 26일 열린 영광군의회 원전대책 특위에서 영광원전 김대겸 본부장은 설명회에서 주민들이 출력증강을 반대하거나 설명회가 무산되더라도 출력증강을 강행하겠다는 뜻을 내비쳤기 때문 이다. 당시 김봉환 의원이 출력증강 주민반대 및 설명회 무산시 어떻게 하겠느냐는 질문에 김 본부장 은 직접적인 발언은 아니었으나 2007 년 허가받은 사업이다 는 입장을 밝혔었다. 이 때문에 군의회는 이날 출력증강 설명회 저지에 직접적으로 나서지는 않겠다는 입장이다. 설명회가 강행되거나 무산된 이후 정부를 상대로 대응책을 마련한다는 전략이다. 김양모 원전특위위원장은 4일 군의회의 출력증강 반대 입장은 변함이 없다 며 지난 2일 의원간담회를 통해 정부에 항의서한을 발 송하는 등 12 일 이후 적극 대응키로 했다 고 밝혔다. 한편, 지난 원전특위에서 박영배 의원이 제기한 고리원전의 출력증강 대가 400억원 지원 주장에 대해 원전측은 일부 지원 사례를 인정하는 듯한 발언을 했지만 부분출력증강인 영광과 전면출력증강인 고리 는 상황이 다르다며 영광은 전면출력증강시 온배수 문제가 있어 지원금을 검토한바 없다는 입장이었다. 영광원전 1 2 호기 출력최적화 주민설명회, 8월말 2호기 정비기간에 설정치 변경작업 영광신문 2011년 8월 11일 한국수력원자력( 주) 영광본부( 본부장 김대겸, 이하 영광본부) 는 12일 오전 11시 한전 영광지점 전력문 화회관에서 지역 주민들을 대상으로 영광1 2호기 출력최적화에 대한 주민설명회를 개최한다고 11일 밝혔다. 영광원전에 따르면 출력증강으로 알려진 출력최적화는 이미 국내외 130여기 원전에서 적용하 고 있는 녹색에너지 기술로서, 최근 급증하는 전력수요에 대비하고 국가경제에 기여하기 위한 것이다. 영광 1 2호기 출력최적화는 발전설비의 안전여유도 범위에서 영광본부 내 다른 호기의 계획예방정비 또는 출력 감발 시에만 출력을 약 4.5% 올려 가동함으로써 온배수에 전혀 영향을 주지 않는 방식으로 운영하고자 하는 내용을 설명하고 이해와 협조를 구할 예정이다. 영광원전은 작년 8월 일부 주민들의 반대로 주민설명회가 무산되었으나, 정부로부터 인가 받은 사항을 기약 없이 미룰 수 없다는 판단 하 에 다시 주민설명회를 추진하게 되었으며, 8월 말에 착수하는 영광 2호기 계획예방정비 기간을 통해 기기 설정치 변경작업 등을 수행한 후 안전규제 전문기관으로부터 출력최적화 성능시험을 점검받을 계 획이다. < 영광원자력본부 대외홍보팀>

364 원전 출력증강 주민설명회 또 무산 영광신문 2011년 8월 12일 영광원전 1 2 호기 출력증강( 출력최적화) 3차 주민설명회가 12일 오전 한전 영광지점 전력문화회관에 서 열릴 예정이었으나 주민 반대로 무산됐다. 영광원전은 이날 오전 영광읍 한전 영광지점 전력문화 회관에서 지난해 두 차례에 걸쳐 무산됐던 출력증강 주민설명회를 가질 계획이었지만 이를 반대하는 주민과 지역사회단체 및 인근 광주 지역 환경단체 등 설명회를 무산시켰다. <733 호 지면보도 참조> 300여 명이 설명회장 입구와 내부를 점거하며 영광원전긴급진단 <20>, 경주시민 89% 원전은 위험하다 영광신문 2011년 8월 19일 월성원전 민간환경감시기구 주민 500명 설문조사 결과 방폐장을 건설하고 있는 경주시민들은 원자력발전의 필요성은 인정하면서도 원전의 추가 건설은 반대 하는 것으로 조사됐다. 월성원전 민간환경감시기구는 최근 경주지역 20세 이상 남녀 500명을 대상으 로 일본 원전사고 후 원전주변 주민의 인식변화에 대한 설문조사를 실시한 결과, 일본 원전 사고를 계 기로 국내 원전에 대한 안전과 관련해서는 매우 위험 으로 응답한 비율이 46%, 대체로 위험 이 43% 로 나타나 89% 가 위험하다 는 조사 결과를 발표했다. 이는 일본 원전사고 이전 조사에서 대체로 위 험(29%) 매우 위험(24%) 의 53% 와 비교하면 급격하게 높아진 수치로 원전 주변지역 주민들의 불안 감이 상당히 커진 것으로 분석됐다. 또한 응답자 10명 가운데 8명이 원전의 필요성을 인정했으나 원 전 추가 건설은 절반 가까운 응답자가 반대했다는 조사 결과를 발표했다. 방사능 검출 우려는 대체로 높다 (50%), 매우 높다 (22%) 로 나타났고 사고발생 시 정부의 대응도 대체로 미흡할 것 (41%), 매우 미흡할 것 (26%) 이라는 부정적 시각이 많았다. 정부 대응이 미흡할 것으로 보는 이유에 대해서는 응 답자의 33% 가 정부에 대한 신뢰가 낮아서 라고 답했고, 다음으로 형식적인 훈련 (27.7%), 훈련 부 족 (25.4%) 등의 순이었다. 원전유치에 따른 지역 발전 기여도는 39% 가 도움이 안 된다 는 의견이었 고 보통 과 약간 도움 이 각각 26% 로 조사됐다. 이와 함께 정부의 원자력 정책에 대해서는 응답자의 55% 가 불만족스럽다는 반응을 보였다. 불만족 이유로는 안전에 대한 불안감 이 28.6% 였고 다음이 방사능 유출시 미흡한 주민보호대책 (23.1%), 일방적 사업추진으로 주민 소외감 (22.3%), 지역개발 미흡 (10.6%), 원전관련 정보 미공개 (8.4%) 등이었다. 이 밖에 원전 주변지역 주민들의 불안감 해소 방안으로는 신뢰할 수 있는 전문가의 안전성 평가와 지역민의 신뢰 확보, 방사능 피폭 역학조사, 주민 이 참여하는 원전감시 확대 등이 꼽혔다. 조사 관계자는 설문조사를 토대로 경주시민들의 원전에 대 한 불안감 해소와 원전의 안전성을 강화하는 노력을 계속해 나갈 것 이라고 말했다. 방폐장을 유치해 정부로부터 엄청난 혜택을 받고 있는 경주시민들의 원전에 대한 위험성 인식도가 이같이 높은데, 과연 영광지역민들이 생각하고 기준은 얼마로 나타날까 궁금하다. 특히 원전의 인식도가 크게 변화하고 있 는데도 자신들의 회사 이익만을 위한 출력증강을 군과 군의회는 물론 대다수 군민들이 반대하고 있는 데도 무리하게 밀어붙이고 있는 영광원전의 계획은 자신들의 의도대로 성공할지 의문이다

365 원전 출력증강 주민설명회 또 무산, 주민 단체 설명회장 점거 강력반대 영광신문 2011년 8월 19일 영광원전 출력증강 주민설명회가 지역주민들 및 사회단체 등의 반발로 지난해 두 차례에 이어 3번째 무산됐다. 다행히 우려했던 큰 마찰은 없었다. 영광원전은 12일 오전 11시 영광읍 한전문화회관에서 원 전 1 2 호기 출력증강( 출력최적화) 3차 주민설명회를 가질 예정이었으나 출력증강을 반대하는 지역 주민 과 사회단체, 광주 환경단체 등 300 여 명이 설명회장 입구와 내부를 점거하며 설명회를 무산시켰다. 주민들은 원전 1 2호기의 출력을 높이면 시설 안전여유도가 줄어들어 안전성에 문제가 발생할 수 있 다 며 영광원전은 그동안 수많은 사고가 발생했으나 원전측은 단순 고장이라고 해명하고 있다 고 주 장했다. 또한, 정부와 영광원전측이 출력증강에 몰두할 것이 아니라 온배수 저감방안이나 발전소 방 재대책을 마련하고 지역주민의 안전을 우선시해야 한다 고 촉구했다. 특히, 영광핵발전소 안정성확보를 위한 공동행동 측은 후쿠시마핵사고의 아픔을 눈앞에서 보고도 출 력증강을 추진하는 정부와 한수원, 영광핵발전소를 강력히 규탄한다 는 제목의 성명을 통해 원전 1 2호기 출력증강 사업 중단 지역주민의 안전을 위한 방재대책 협의 탈핵정책으로 전환 등을 요구 했다. 또한, 이날 출력증강 설명회를 반대하고 나선 단체에는 기존 공동행동 소속 단체 외에도 영광청 년회의소를 비롯해 광주전남여성단체연합 측도 참여해 반대 분위기가 더욱 거세지는 상황이다. 이들은 주민들과 군의회, 영광군 등이 반대하는 출력증강을 주민동의 없이 강행한다면 발전소를 봉쇄 하는 등 젊은이들이 목숨을 걸고 출력증강을 막겠다 고 밝혀 향후 출력증강과 관련한 극심한 갈등을 예고하고 있다. 이에 대해 영광원전 측은 기자들과의 인터뷰에서 주민들이 주장하는 안전여유도와 온배수 상승 문제는 전혀 근거없는 주장이라는 입장이다. 영광원전 관계자는 기존 안전여유도 내에서 출력증강을 하고 타 호기가 계획 예방정비에 들어갈 때만 일시적으로 가동하기 때문에 설비 안전과 온배수에 전혀 문제가 없다 고 밝혔다. 주민협의가 안됐다는 주장에 대해서는 2007 년 ( 정부가) 협의하라는 것은 전면출력증강이었으나 서해 안은 온배수 문제가 많아 영향 없는 제한출력증강을 하기 때문에 주민협의는 필요치 않지만 설명회를 시도했다 며 전력난이 갈수록 증가하는 상황에서 사용 여유가 있는 원전시설을 가동하지 못해 안타깝 다 고 밝혔다. 원전은 지난 2007년 원전 1 2호기 출력증강에 따른 정부 승인을 받았으나 일부 주민들의 반발로 현재까 지 사업을 미루고 있으며 조만간 정부의 유권해석을 받아 출력증강 사업 추진 여부를 결정할 방침이다

366 영광원전긴급진단<21>, 영국 세라필드 핵폐기물재처리시설(SMP) 폐쇄 결정 원전보다 더 많은 플루토늄을 배출하는 재처리시설은 인류의 재앙? 영광신문 2011년 8월 26일 지난 8월 3 일, 영국의 핵시설폐기청 NDA(Nuclear Decommissioning Authority) 는 세라필드에 있는 핵연료 재처리 공장을 최대한 빠른 시일 내에 가동중지 할 계획을 발표했다. 세라필드 공장에서는 사용후 핵연료를 재처리해 MOX 연료(Mixed-Oxide, MOX: 우라늄과 플라토늄의 혼합물) 로 가공해 일본에 수출해왔다. 그러나 후쿠시마 원전사고 이후 일본의 원전이 하나 둘 가동을 중지하는 바람에 수출 길이 사라져버린 상태다. 영국 핵시설폐기청은 이런 상황에서 세금까지 투입하 면서 재처리 공장을 유지하는 것은 부당하다는 결정을 내린 것, 원자력발전은 자연에서는 거의 발견되지 않는 맹독성 금속물질인 플루토늄을 배출해낸다. 플루토늄은 핵무 기의 연료로 사용될 수 있을 뿐만 아니라 아주 적은 양도 인간과 환경에 치명적인 악영향을 끼칠 수 있다. 세라필드 혼합산화물 가공공장은 이 폐연료( 플루토늄) 를 우라늄과 혼합해 새로운 형태의 연료( 혼합산 화물, MOX) 로 만들어냈다. 외형적으로는 플루토늄을 재활용 한다는 측면에서 좋은 처리 방법 같아 보 이지만, 사실은 전혀 그렇지 않다. 플루토늄을 재활용해 그 양을 줄이기는 커녕 재처리 과정 중에 오 히려 더 많은 플루토늄을 생산하기 때문이다. 지금 현재 쌓여 있는 플루토늄의 양은 인류를 몇 번이고 휩쓸어 파괴할 수 있는 양의 핵무기를 만들 수 있다고 한다. 게다가 재처리 시설에서 나오는 고방사성 물질은 플루토늄과 더불어 후쿠시마 원전사고보다 더한 돌이킬 수 없는 재앙을 가져올 수 있다. 결점이 많음에도 불구하고 억지로 운영을 계속하던 이 공장이 문을 닫으면 약 600개의 일자리가 없어 진다. 또 이 지역에 쌓여있는 사용후 핵폐기물 ( 플라토늄) 의 양은 세계에서 가장 많다고 알려져 있다. 그렇기 때문에 일자리와 폐기물 처리 방법을 동시에 잃는다며 공장폐쇄에 대한 주위의 반대도 심하다. 원자력을 반대하는 사람들의 모임인 Core의 마틴 포우드는 재처리 시설에서 혼합산화물 사용을 촉진 하면 플루토늄이 신 에너지원으로 부상해 인류의 안보를 위협하는 원자력 발전과 핵무기를 확산시키는 결과를 초래할 수 있다고 말한다. 그는 새 재처리 시설을 짓는 대신 기존 시설을 플루토늄을 매장처리 하는 시설로 변환시켜 폐연료 재사용의 고리를 끊어야 한다고 주장한다. 화석연료를 지금까지 마구 써댄 결과로 지구온난화가 초래되어 지구와 인류가 병을 앓고 있는 것처럼 원자력을 부분별하게 개발하면서 지구온난화보다 더 심각한 재앙이 이미 우리를 찾아왔다. 재앙의 도 래는 쓰리마일 섬 사고, 체르노빌 사고에 이은 후쿠시마 사고를 통해 분명히 알려졌으며 원전보다 더 많은 플루토늄을 배출해내는 재처리 시설은 지으면 지을수록 그 재앙의 불에 부채질을 하는 격이 될 것임에 틀림없다. 영광원전 2호기 제19차 정기검사 영광신문 2011년 8월 26일 영광원전 2 호기( 가압 경수로형, 95만 kw 급) 가 원전 연료교체와 주요설비 점검을 위해 2011년 8월 29 일 발전을 중단하고, 32일간의 일정으로 제19 차 계획 예방정비에 착수할 예정이다. 한국원자력안전기 술원은 교육과학기술부의 위탁을 받아 46명의 검사원을 투입하여 성능검사에 관한 11개 대상시설 및 운영기술능력 검사 분야 등 총 59 개 항목에 대한 법정 정기검사를 실시할 예정이다. 중점 검사항목은 1) 격납건물 종합누설률시험, 2) 전산설비 소프트웨어 변경 관련 사이버보안 적합성 점검, 3) 안전관련 주요계기계열 교정, 4) 주발전기 설비 갑종 보호계전기반 교체, 5) 스위치야드 설비 송수전선로 개선, 6) 출력증강 검사 등이다. 정기검사는 원자로 및 관계시설이 원자력관계 법령 및 기술기준에 따라 적 합하게 유지되고 있는지를 확인하기 위한 검사이다

367 영광원전에 사용후핵연료 영구보관? 영광신문 2011년 9월 2일 사용후 핵연료 관리방안에 관한 2 차 공청회가 파행으로 무산됐다. 지난 29일 한국원자력학회컨소시엄 이 서울 역삼동 한국과학기술회관에서 사용후 핵연료 관리방안에 관한 2차 공청회를 개최할 예정이었 으나 경주시의원 20여명과 시민단체회원들이 단상을 점검하고 공청회 진행을 방해하면서 결국 열리지 못했다. 이날 공청회에는 인문사회 등 원자력 분야 전문가 이외 시민사회단체 관계자 200여명이 참석 했으나 공청회가 무산되는 광경을 지켜보았다. 경주시의원들은 " 현 원전 부지에 임시저장시설을 늘려 고준위 폐기물을 저장한다는 연구 용역결과는 인정할 수 없다" 는 주장이다. 이는 지난 19일 원자력 분 야 전문가들을 대상으로 1차 공청회를 열어 국내 원전 내 사용후 핵연료 임시저장시설을 늘려 임시저 장시설 포화 시점을 당초 2016년에서 2024년으로까지 늦출 수 있다는 연구용역 결과를 내놨기 때문이 다. 또한 이를 바탕으로 중기적으로는 포화되는 원전부터 원전별로 중간저장시설을 확보하는 대안과, 2020 년 초까지 별도의 부지에 중간저장시설을 확보하는 대안도 제시했다. 이날 경주시 의원들은 당초 경주 방폐장 확정 때 발전소 내 사용후 핵연료 임시저장시설이 2016년 포화되면 다른 지역의 중간저장 시설로 옮긴다고 약속하였으나 최근 들어 그 내용이 바뀐 용역 결과가 제시되자 공청회 자체를 반대하 고 나선 것이다. 지식경제부는 이날 2차 공청회가 무산됨에 따라 당초 내달 초로 검토했던 사용후 핵연 료 관리대안의 최종 연구용역결과 및 향후 관리대안 기본방침의 발표 시기를 늦추기로 했다. 문제의 사 용후 핵연료는 영광원전 내에도 무려 1,700 여 톤이 임시보관 되어있다. 말이 임시보관이지 영구보관이 나 마찬가지인 셈인데, 그것도 2016년까지를 8년 더 늘려 2024년까지로 변경하기 위한 움직임이 노출 된 셈이다. 지역에서는 사용후 핵연료의 보관료를 받아내야 한다는 주장들이 계속되고 있지만 임시보관 이라는 그들의 억지논리에 결과를 만들지 못하고 있다. 사용후 핵연료의 위험성은 지난 일본의 후쿠시 마 원전 사고 때 여실히 드러났다. 핵발전 이후 엄청난 열을 발산하는 사용후 핵연료가 얼마나 치명적 인지를 생생하게 지켜보았다. 이제부터 라도 이에 대한 공론을 시작해야 할 시점이라는 판단이다. 영광원전긴급진단<22>, " 후쿠시마 핵사고로 앞으로 100 만명 이상 사망" 영광신문 2011년 9월 2일 유출 방사능 히로시마 원폭의 168 배, 체르노빌사고 보다 훨씬 심각, 일본 후쿠시마( 福 島 ) 원전 사태의 영향이 핵재앙의 대명사로 불리고 있는 86년 체르노빌 사태보다 더 심각하다는 과학자들의 분석이 발 표됐다. 일본 정부는 후쿠시마에서 유출된 방사능 물질의 양이 많게는 히로시마에 투하된 원자폭탄의 배에 달한다고 공식 인정해 전율을 느끼게 하고 있다. 영국 일간 < 인디펜던트> 인터넷판은 29일 인명피해와 경제적 손실 등 6개 항목에서 후쿠시마 사태를 체르노빌 사태와 비교하고 후쿠시마가 더 심각한 피해를 초래할 것이라는 일부 과학자들의 연구 결과를 보도해, 인류 최악의 핵 참사는 체르노 빌이 아니라 후쿠시마로 변경된 셈이다. 가장 관심사항은 인명 피해로. 폭발 및 방사능 관련 질환으로 사망한 피해자들의 수는 체르노빌의 경우 사고 후 25년간 20 만 명에 달했으나, 후쿠시마 사태의 여파 로 앞으로 100 만 명 이상이 사망할 것이라고 주장했다. 크리스 버스비 영국 얼스터대 교수는 " 체르노 빌은 한 방에 끝났지만, 후쿠시마( 원자로) 는 아직도 끓고 있으며 일본 전역으로 방사능을 내뿜고 있다" 며 " 따라서 후쿠시마가 더 최악" 이라고 주장했다. 또 각각의 사태로 인한 경제적 손실에 대해 후쿠시 마의 경우 1880 억 파운드(331조5378 억원) 로, 체르노빌의 경우 1440 억 파운드(253조3435 억원) 로 추 산했다. 후쿠시마 원전 운영사인 도쿄전력(TEPCO) 은 방사능 피해를 입은 주민 1인당 1760만원의 보 상금을 지원했고 유엔 인도적사업조정실(UNOCH) 도 9500 만 달러(1020 억원) 의 인도적 지원을 했다. 다만 체르노빌 사태 때는 보상금이나 국제지원은 거의 없었다. 이처럼 피해 규모가 더 크지만 일본 정 부의 대응은 오히려 체르노빌 당시보다 느슨하다는 비판이 나온다. 체르노빌 사태의 경우 발전소로부 터 반경 30km 지역을 대피구역으로 설정했지만 일본 정부가 지정한 대피구역의 반경은 20km에 불과 하다. 일본 정부는 괜찮다며 반경 20km 밖에 살고 있는 주민들의 대피는 불필요하다고 말하지만 많은 주민들, 특히 어린아이를 둔 부모들과 임신한 여성들은 도쿄 등지로 피난했으며 여건이 되는 부모들은 아이들을 수백km 밖의 친척집에 맡기기도 했다. 지난 4월 일본 정부는 후쿠시마 사태의 심각도를 체 르노빌과 동급인 ' 레벨7' 로 상향조정했지만, 그 이후에도 방사능 유출은 계속되고 있다. 이처럼 일본 정부는 천천히 사태의 심각도를 상향조정하고 있다. 일본 정부가 국회에 제출한 조사 결과에 따르면 후쿠시마 사태로 유출된 방사성 세슘( 세슘 137) 의 양이 1만5000 테라베크렐에 달한다고 < 도쿄신문> 이 지난 25 일 보도했다. ' 테라' 는 1 조를 뜻하는 접두사다. 방사성 세슘은 암을 유발할 수 있는 대표적인 방사능 물질로 반감기는 30 년이다. 1만5000테라베크렐은 1945년 히로시마 원폭 당시 유출된 방사성 세슘보다 배나 많은 양이다

368 영광원전에 사용후핵연료 임시저장 2024 년까지... 조밀 저장 및 원전별 분산 저장 연구, 경주시의회 반발 영광신문 2011년 9월 2일 영광원전을 비롯한 국내 원자력발전소 내 사용후핵연료 임시저장 시설을 확충해 포화시점을 2024년으 로 당초 예상보다 8 년 이상 늦출 계획을 추진하고 있어 큰 반발이 예상된다. 방사성폐기물관리공단이 의뢰하여 지난 29 일 한국원자력학회컨소시엄이 ' 사용 후 핵연료 관리대안 및 로드맵' 에 대한 원자력 분야 전문가들이 참여하는 공청회를 경주시의원들과 시민단체 회원들이 무산시 켰다. 경주시의원들은 " 중저준위 폐기물을 저장한 곳에서는 고준위 시설을 유치할 수 없다고 특별법에 명시돼 있다" 면서 " 현 원전 부지에 임시저장시설을 늘려 고준위 폐기물을 저장한다는 연구 용역결과는 인정할 수 없다" 고 주장했다. 이로 인해 방사성폐기물관리공단의 한국원자력학회컨소시엄 용역 최종결과를 이달 중 발표 계획은 일 단 연기될 것으로 보인다. 지난 19일 열린 1차 공청회에서 2016년으로 예상됐던 원전 내 임시저장 시설의 포화 문제 해결을 위해 저장 용량을 확충해 포화시점을 늦춰야 금보다 조밀하게 저장하거나 임시저장 시설을 개선하여 지 부지 내 다른 곳으로 이송 저장하는 방안 등을 통해 2024년까지 포화시점을 늦출 수 있다고 나타났 다. 이어 부지 선정과 시설 건설 등 사업에 걸리는 기간을 감안하면 원전별로 분산 저장할 경우 2018 년 이전에 사업에 착수해야 하며 집중식 중간저장시설을 건설하려면 2014년 이전에는 사업을 시작해 야 한다 고 기록하고 따라서 이를 위한 공론화 작업을 조속히 착수해야 한다 고 명시했다. 현재 우리 나라는 영광을 비롯해 울진과 월성, 고리 등 4개 원전 부지에 작년 말 기준 총 1만1천370t( 총 저장용 량의 68%) 의 사용후핵연료를 저장 중이며, 연간 약 680t 이 발생되어, 2016년부터 원전 내 임시 저장 시설이 포화될 것으로 예상되고 있다. 원전별로는 영광원전 2024년과 고리원전 2028 년, 울진원전 2028 년, 월성원전 2026 년 등 각각 연장 가능한 것으로 발표됐다. 초 중 고 학생 방사능방재교육, 홍농중학교 시작으로 연말까지 7개 학교 예정 영광신문 2011년 9월 23일 영광군과 원전민간환경감시기구는 지난 6일 홍농중학교에서 학생 80여명을 대상으로 방사능방재교육 을 실시했다. 이번 교육은 발전소 비상계획구역 내 학생들의 원전 방사능비상시 대응 능력을 높이고자 마련됐다. 이날 강사는 감시기구에서 근무하는 이나영씨로 원자력발전의 원리, 방사능 기초, 비상시 행동요령 등 을 학생들이 알기 쉽게 설명하여 교육에 참석한 학생들로부터 많은 박수를 받았다. 또한, 홍농중학교 김세원 교장은 최근 일본 후쿠시마 원전 사고 후 비상시 대처요령 등에 대해 많은 궁금증이 있던 상황으로 금번 교육으로 궁금증과 막연한 불안감이 많은 부분 해소되는 계기가 되었다 고 말했다. 영광군에 따르면 방사능 방재교육은 금년 말까지 영광원전 비상계획구역내 될 예정이라고 한다. 7개 학교를 대상으로 실시

369 영광원전 긴급진단 <23> 일본정부 후쿠시마사고 축소 급급, 우리 현실도 한숨 영광신문 2011년 9월 9일 주민의 생명과 안전보다는 자신들의 지위와 기반 유지에 주력 일본 후쿠시마 사고로 원전의 안전신화 는 초토화되었고, 일본사회는 수십 년 이상 원전 뒤에 숨어있 던 엄청난 경제적 비용을 치러야 하며, 온실가스 감축수단으로서의 핵에너지는 국제사회에서 명함도 못 내밀 지경이 되었다. 후쿠시마 원전사고 지점으로부터 60킬로미터 떨어진 후쿠시마시에는 최근 방사선량이 시간당 최대 1.19 마이크로시버트( 연간 피폭량 10.4 밀리시버트) 가 나왔다. 국제방사선방호위원회(ICRP) 에서 제시한 연간노출한도 1밀리시버트에 10배를 넘어선 수치이고 인구 1,000명당 1명이 추가로 암에 걸릴 수 있 는 상황이다. 후쿠시마시에서 마주친 시민들은 겉으로 보기엔 너무나 평범한 일상생활을 하고 있었다. 평범한 일상의 이면에는 일본정부가 유치원생과 초 중학생들에 대한 피폭한도를 20밀리시버트로 상향 조정할 정도로 핵재난에 안이하게 대처하는데다가 지역의 지도자 그룹들이 원전사고 문제에 대해 소극 적이라는 것이다. 후쿠시마현 정부는 사고 일주일 후 건광관리전문가를 초청해 지금의 방사능 오염은 신체에 이상을 줄 정도가 아니니 바깥활동을 재개해도 좋다는 교육을 했다고 한다. 공무원은 지역 인구가 줄 것이, 시의 원은 유권자가 바뀔 것이, 기업은 고객과 직원이 줄어들 것을 우려하여, 자신들이 보호해야할 주민들 의 생명과 안전보다 자신의 지위와 기반을 더 중요시하는 ' 엘리트 패닉' 에 빠져있다는 분석이다. 인내 와 자기희생의 국민성을 자랑하는 일본인들의 현 모습이 그대로 나타나고 있어 연민의 정을 느낀다. 우리나라는 어떤가? 일본 핵사고를 걱정하는 사람들을 불순 불온 세력 으로 몰아붙이는 한나라당과, 그저 무능력하게 침묵하는 민주당을 보면서, 한국에서 핵사고가 난다 하더라도 일본에서 벌어지고 있 는 상황과 크게 다르지 않을 것이라는 생각이 든다. 우리나라 원전도 일본 못지않게 노후한데다가 관료주의. 비밀주의, 기술제일주의의 운영방식에 찌들어 있는 상황이라 결코 안전을 장담할 수 없다. 게다가 이명박 정부는 2030년까지 핵발전소 80개를 수출 한다는 허황된 계획을 밀어붙이고 있다. 과연 우리나라 정치인 중에 원전사고를 예방하고 건설을 막기 위해 자신의 정치적 생명을 걸 정치인이 있을까? 의문이다. 우리지역은 어떠한지 살펴보자. 원전의 안전성을 감시해야할 영광원전민간감시기구의 구성원 들은 감 시역할보다는 잿밥에 더 관심이 있는 인물들로 채워져 있다는 주장이 제기되고 있다. 법으로 정해진 원전주변지역지원금으로 사업자 사업비라는 명목으로 푼돈을 받기위한 지역주민들과 단체들을 마음대 로 농락하고 있는 현실에 대해 대응하지 못하고 있다. 위험하기 짝이 없는 사용후핵연료를 수십 년 동안 영광원전 안에 보관하고 있는데도 그에 대한 보상책 임은 그 누구도 모른 채 하고 있다. 최근 영광군은 영광원전에 57 억 원이라는 거액을 되돌려 주어야 한다는 법원의 판결이 화제이다. 당연 히 받아내야 할 돈을 전남도가 조례제정을 게을리 하는 바람에 패소했기 때문이다

370 영광원전 긴급진단 <24> 원전은 필요 없다. 생명이 중요하다 일본 대규모 반대시위 지난 19일 동경시내에서 6만여명 참가해 정부 탈핵정책 요구 영광신문 2011년 9월 23일 일본 후쿠시마( 福 島 ) 원전 사태 6 개월을 맞아 도쿄에서 대규모 원전 반대 시위가 벌어졌다. 지난 19 일 원전에 반대하는 시민단체 연합체인 ' 원전에 작별을 고하는 1000 만 서명 시민회' 가 주최한 도심시위에는 6 만여 명의 인파가 몰려 " 사요나라( 안녕) 원전" 구호를 외치며 플래카드를 들고 거리를 행진했다. 이번 시위에는 지난 3월 11일 동일본 대지진으로 후쿠시마 원전에서 방사성 물질이 누출된 이후 가장 큰 규모였다. 시위대에는 노벨상 수상 작가 오에 겐자부로와 배우 야마모토 다로, 원전 문제를 고발해온 르포작가 가마타 사토시 등이 다. 후쿠시마 어린이들을 방사능으로부터 보호하자 고 쓴 펼침막을 내세우고 앞장섰 특히 후쿠시마 원전 지역에 살던 주민들이 대거 참가한 것으로 알려졌다. 이번 대규모 시위는 일본의 유력 보수 언론들은 보도에 미온적이면서 뒤늦게 소식을 전하는 등 국민적 원전 반대 움직임을 애써 외면하였으나, 일부 인터넷 신문과 프리랜서 기자, 행사 참가자들의 트위터 나 페이스북 등을 통해 시위 소식이 자세하게 알려졌다. 한 프리랜서 기자는 트위터에 " 굉장한 인파입니다. 일본은 엔진이 걸리는 게 늦지만, 드디어 산이 움직 였다는 느낌입니다" 라고 말했다. 가수 가토 도키코도 " 반원전 데모 10 만 명 가깝게 모일 가능성 있음. 이 정도의 고조는 최근 30 년 이상 전례가 없다. 너무 감동" 이라고 밝혔다. 오에 겐자부로는 이날 집회에서 " 원자력으로 만드는 에너지는 반드시 희생을 동반한다" 며 " 우리가 그 것에 저항하는 의지가 있다는 걸 일본 정치권에 알려줘야 한다" 면서 " 우리에게 있는 건 민주주의 집회 와 시민의 데모 뿐" 이라고 덧붙였다. 일본의 반원전 시위는 지난 4월 도쿄에서 1만5000 명이 참가한 가운데 처음 열렸으며, 지난 9일에도 도쿄 신주쿠에서 1 만여 명이 참가한 대규모 행진이 벌어진 바 있다. 원전 반대 시위는 전국 각지에서 계속 열릴 예정이다. 도쿄에서도 23, 24, 25일에 여러 단체가 주최하 는 시위 일정이 잡혀 있다. 그러나 일본 정계와 관료사회, 전력업계에 포진한 원전추진파들의 결속은 여전히 탄탄하다. 간 나토오 전 총리가 의욕을 갖고 추진하던 탈원전의존 정책은 노다 요시히코 내각이 들어선 뒤 벌써 후퇴하는 기미가 엿보인다. < 교도통신> 은 노다 총리가 22 일 뉴욕에서 열리는 유엔총회 연설에서 안전하고 신 뢰성 높은 원자력에너지의 확보는 계속 필요하다 고 밝힐 예정 이라고 이날 보도했다. 이러한 총리의 연설 계획은 일본이 앞으로 원전을 추가로 건설하지는 않겠지만 현재 가동 중인 원전은 계속 이용하겠다는 뜻으로 해석된다. 그러나 도쿄 시위의 위력을 실감한 노다 총리가 발언의 수위를 조절할 가능성도 있다는 관측도 나온다

371 영광원전 긴급진단<25> 영광신문 2011년 9월 30일 일본 하마오카 원전 ` 영구 운전 정지 지방의회 의결 정부는 14 기 원전 신설계획 백지화, 원자력 발전비용 가장 높다는 주장도 후쿠시마 원전 사고를 계기로 가동을 전격 중단한 일본 시즈오카현 하마오카 원전에 대해 주변지역 지 방자치단체인 마키노하라시 의회가 영구 운전정지 를 결의해 파장이 예상된다. 도쿄에서 남서쪽으로 180km가량 떨어진 곳에 위치한 하마오카 원전은 수도권에 큰 타격을 줄 것으로 우려되는 도카이지진 발생 예상 지역에 자리잡고 있어, 일본에서 가장 위험한 원전으로 꼽혀온 곳이 다. 이번 결정은 일본에서 원전 주변지역 자치단체가 원전의 영구 운전정지를 결의한 것은 처음으로 하마 오카 인근 자치단체는 물론 일본의 원전지역 자치단체들의 움직임에 비상한 관심이 모아지고 있다. 마키노하라시 의회는 26 일 열린 정례 본회의에서 하마오카 원전이 향후 예상되는 도카이지진의 진원 지역에 위치해 있어 확실한 안전책이 담보되지 않는 한 운전을 영구 정지해야 한다 고 결의했다. 표결 에는 15명이 참가해 11명이 찬성하고 4 명이 반대했다. 시가 지난 6~7월 시민 1300여명을 대상으로 실시한 여론조사에서도 원전 가동을 멈추고 폐로해야 한다 는 의견이 60% 를 넘었다는 것. 원전의 재가동은 정부와 시주오카현 지사의 승인을 받아야 한다. 그러나 시즈오카현 지사의 결정은 원 전이 소재한 지자체의 의견이 가장 중요하게 작용한다. 원전 주변 10km 안에 있는 4개시 가운데 하나 인 마키노하라시가 영구 가동중단을 결의함에 따라 하마오카 원전의 재가동은 현실적으로 불투명해졌 다. 일본 정부는 지난 5월 하마오카 원전이 도카이지진 진원지에 있어 사고가 일어날 경우 수도권에 심각 한 피해가 우려된다며 안전대책이 확보될 때까지 운전을 중단하도록 운영사인 주부전력에 요청한 바 있다. 주부전력은 정부의 요청을 받아들이면서, 해일을 막을 수 있는 방파제의 건설 등 안전 대책을 마련한 뒤 재가동을 하겠다고 밝힌 바 있다 한편 일본 정부는 원전 공포증을 불식하기 위해 2030년까지 원자로 14기 이상을 추가로 건설해 원자 력발전의 비율을 현행 29% 에서 50% 로 끌어올린다는 ' 에너지 기본 정책' 을 백지화하기로 결정했다. 일본 경제산업성의 자료에 따르면, 1kW의 전력을 생산하는 데 드는 발전 비용은 원자력발전이 5 6 엔, 화력발전이 7 8 엔, 풍력발전이 엔, 태양광발전이 49 엔이다. 그러나 전력회사의 재무제표에서 발전 비용을 역산한 한 전문가에 따르면, 원자력발전의 발전 비용은 수력 7.26 엔, 화력 9.9엔보다 훨 씬 많은 엔이나 된다. ' 탈원자력 발전' 은 지진과 쓰나미, 화산 분화 등 자연재해가 많은 일본의 지상 과제이다. 만약 활단층 위에 세워진 하마오카 원전이 후쿠시마 원전처럼 멜트다운 현상을 일으킬 경우 그 비극은 일본에 그치 지 않고 전 세계로 확산될 가능성이 크다는 것. 그런 점에서 ' 세계에서 가장 위험한' 하마오카 원전의 가동 정지는 일본뿐 아니라 전 세계의 관심거리이다

372 원전 2호기 계획예방정비 후 발전재개 영광신문 2011년 10월 7일 영광원전 2 호기( 가압경수로형, 95만kW 급) 가 지난 8월 29일 부터 시작한 계획예방정비 기간동안 연료 를 교체하고 발전설비 전반에 걸친 안전점검과 예방정비를 마친 후, 2011년 9월 30 일( 금) 20시 38분 부터 발전을 재개하였다. 2 주기 연속 무고장 안전운전을(1,012 일간) 달성한 영광원전 2호기는 이번 계 획예방정비 시 주변압기 가스절연모선 교체, 증기발생기 1차측 습분분리기 교체 등 설비개선과 10년 주기 원자로 건물 종합누설율 시험 등을 통해 발전설비의 안전성과 신뢰성을 더 한층 증진시켰다. 또 한, 출력최적화에 대비하여 증기덤프 설정치 변경 등 설계변경작업을 완료하였고 출력상승 시 원자로 열출력 측정 등 제반 성능시험을 통해 안전성을 확인 후 획이다. 7일에 출력최적화 이전 출력으로 운전 할 계 경주 월성1호기 수명연장 관련법 위반 논란 영광원전긴급진단<26> 시민단체 과거기술 적용했다 VS 월성원전 고의적으로 한 것 아니다 경주핵안전연대는 지난달 영광신문 2011년 10월 7일 27 일 성명서를 통해 한국수력원자력( 이하 한수원) 이 교육과학기술부( 이하 교 과부) 에 제출한 월성 1 호기 계속운전을 위한 안전성 평가보고서 에 관련법 위반사실이 드러났다고 주 장했다. 또 이들은 한수원 측이 월성1호기의 수명연장을 위해 고의적으로 과거기술을 적용시켜 보고서 를 작성했다는 의혹을 제기했다. 경주핵안전연대는 국회 지식경제위원회 민주당 김재균 의원( 광주 북 구을) 의 보도자료에 따르면 21개월을 끌어오고 있는 월성1 호기 수명연장 심사가 안전성 평가보고서 검토과정에서 사실상 불합격 판정을 받은 것으로 드러났다 며 월성1호기 계속운전을 위한 안전성 평 가보고서 를 제출하면서 현재기준인 C-6 Revision 1 ( 이하 현재기준) 을 적용해야 함에도 불구하고 30 년 전 기술기준인 C-6 Revision 0 ( 이하 과거기준) 을 적용했고, 이로 인해 한국원자력안전기술원( 이 하 KINS) 이 월성1 호기 수명연장 평가를 거부한 것으로 확인됐다 고 주장했다. 그러나 월성원자력본부 는 이 같은 주장에 대해 사실과 다르다 고 항변했다. 월성원자력은 월성 1호기 안전성평가보고서를 2009년 12월 제출한 후 2010년 12 월 정부로부터 서류적합 통보를 받았으며 2010년 12월부터 본심 사가 진행되고 있다 며 KINS가 월성 1 호기 수명연장 평가를 거부한 것으로 확인됐다 는 주장은 사 실과 다르다 고 강조했다. 월성원전 측은 한수원이 제출한 안전성평가보고서 중 안전해석 부분은 캐 나다 달링톤 원전, 월성 2 4호기 및 중국 진산원전 등 최근 건설된 원전에 적용된 기술 기준인 C -6, Rev.0( 과거기준) 에 C-6, Rev.1( 현재기준) 의 일부를 추가 적용해 평가했으며 C -6, Rev.1( 현재기 준) 기술기준은 캐나다에서도 규제기관과의 협의를 통해 일부를 적용하고 있다 고 밝혔다. 또 한수원 은 심사과정 중 기술기준 적용에 관한 규제기관의 의견을 수용해 캐나다에서 최근 적용된 사례를 추가 로 반영해 평가 중이며, 추가된 평가 결과를 2011년 하반기에 규제기관에 제출해 인허가 심사에 지장 이 없도록 할 계획 이라고 밝혔다. 월성원자력은 시민단체의 주장에 대해 안정성 평가 심사과정에서 유효한 기술기준의 적합성을 심사하고, 보완 또는 보정사항을 도출해 해결하는 것은 정상적인 심사 과 정이며, 이미 2010년 12월 규제기관으로부터 계속운전 신청서류에 대한 적합 판정으로 본 심사가 진 행되고 있으므로 수명연장을 엉터리로 추진했다거나 은폐했다는 내용도 사실과 다르다 며 앞으로 월 성원자력은 이번과 같이 사실과 다른 오해의 발생을 없애기 위해 지역과의 대화와 정보교류에 더욱 노 력하겠다 고 밝혔다. 경주신문 취재결과 한수원측이 안전성평가보고서 작성 시 최신기술(C -6 Revision 1) 을 적용하지 않은 것은 원자력 시행령 제42조의 4( 주기적 안전성평가의 방법 및 기준) 2 항( 방사선환경영향에 대해 최신 기술기준을 활용하여 평가할 것) 을 위반한 것으로 드러났다. 이에 한수 원 측은 고의적으로 과거기술을 적용한 것은 아니며 현재 최신기술(C-6 Revision 1) 을 적용시켜 안 정성평가보고서를 재작성하고 있다 라며 말했다

373 영광원전 방재구역 설정 너무나 안이하다 전남도와 영광군이 나서 방호 및 방사능방재구역 재조정해야, 영광신문 2011년 10월 14일 일본 후쿠시마 원전사고로 인한 원전 방재 대책에 대한 지역민들의 관심이 높아지고 있으나 이를 책임 지고 있는 전남도와 영광군의 대응이 너무나 안이하다는 지적이다. 특히 방사선비상계획 구역이 너무도 적게 지정되어 만약에 원전사고가 발생할 경우 대응책이 크게 부 족하다는 우려가 확산되고 있다. 전남도는 지난 4 월 전남도 방사선 비상계획서 수립용역 중간보고회 를 가진데 이어 8월 에 최종설명 회를 개최하였으나 형식적 용역에 그쳤다는 지적을 받고 있다. 용역 중간보고회는 전라남도 재난종합상황실에서 지난 4월 27일 영광원전대책공동행동과 천주교 광주 대교구 정평, 광주환경운동연합 등 반핵단체관계자들과 전남도 관계자들이 참여한 가운데 열렸다. 조선대 김숭평 교수가 진행한 이날 보고회에서는 원전 반경 30km 이내 기술적 기준설정을 하는 것을 골자로 설명회가 진행됐으나, 참가자들은 용역수행을 과학적인 근거없이 중앙정부나 원전사업자들과 협의를 하기보다는, 풍향 시물레이션을 실시하여 방사능이 미치는 곳까지 방재구역을 설정할 것을 요 구했다. 이에 전남도 담당 실장의 검토하겠다는 답변을 도출하였다. 그러나 8월에 함평 나비문학관에서 열린 최종설명회에서는 시물레이션을 하지 않은 상태에서 최종보고서를 작성하여 전남도에 제출하겠다는 답 변만 되풀이해 참가자들의 비난이 쇄도했다. 참가자들은 전남도의 이 같은 무책임한 처사는 후쿠시마 사고 이후 원전에 대한 지역민들의 불안감을 전혀 반영하지 않은 것으로 도저히 수용할 수 없는 결과라는 주장이다. 법에 의하면 우리나라는 방출원으로부터 8~10km 방호대책 기준 하한치를 외부 전신선량 10mSv, 소 아갑상선 등가선량 100mSv 에 상당하는 불활성기체 및 옥소방출량으로 정하고 있다. 그러나 미국의 NRC의 규정은 열출력 기준 250MWt 이상일 때 10 마일로 규정하고 있다. 이미 구소련의 체르노빌 핵 전사고 시 반경 32km 까지 강제이주 시켰다. 또한, 일본의 경우 기존법상으로는 우리와 같은 8~10km 였으나, 반경20km이내를 강제 이주 시키고 20km 밖도 위험상황에 따라 계획적인 대피를 실시한 상황 이다. 만약에 영광원전에서 사고가 발생한다면 영광군 전역이 대피 지역이 될 것은 분명하다. 원자력주변지역은 반경 5km 로 정해진 현실을 직시해야 한다. 그런데 현재 이 같은 상황임에도 원자로 출력이 미국보다 67.2배가 넘는 영광군을 비롯한 인근지역을 미국보다도 더 좁은 지역만 방사선 비상계획구역으로 정하고 있어 이의 시정은 꼭 이루어져야 한다는 것. 이의 시정은 원자력시설등의방호및방사능방재대책법 에 의거해 전남도지사와 영광군수가 즉각 조정에 나서 확실한 방사선 비상계획을 재정립해야 한다. 특히 오는 12월에 국가방제대책이 수립되고 이에 의거한 영광군을 비롯한 전남지역 방재대책을 내년 1 월중 만들어질 계획임을 염두 해야 한다

374 2024 년 포화예상, 고준위폐기장 시설 공론화 시작 영광원전 긴급진단<29> 사용 후 핵연료 저장기간 연장, 이대로는 안된다 영광원전을 비롯한 국내 원전 내 사용후핵연료 임시저장 시설을 확충해 포화시점을 예상보다 8 년 이상 늦출 계획을 추진하고 있다. 영광신문 2011년 10월 28일 2024년으로 당초 지난 8월 19일 열린 1차 공청회에서 2016년으로 예상됐던 원전 내 임시저장시설의 포화 문제 해결 을 위해 저장 용량을 확충해 포화시점을 늦춰야 임시저장 시설을 개선하여 지금보다 조밀하게 저장 하거나 부지 내 다른 곳으로 이송 저장하는 방안 등을 통해 2024년까지 포화시점을 늦출 수 있다고 나타났다. 이어 부지 선정과 시설 건설 등 사업에 걸리는 기간을 감안하면 원전별로 분산 저장할 경우 2018년 이전에 사업에 착수해야 하며 집중식 중간저장시설을 건설하려면 2014년 이전에는 사업을 시작해야 한다 고 기록하고 따라서 이를 위한 공론화 작업을 조속히 착수해야 한다 고 명시했다. 현재 우리나라는 영광을 비롯해 울진과 월성, 고리 등 4개 원전 부지에 작년 말 기준 총 1만1천370t ( 총 저장용량의 68%) 의 사용후핵연료를 저장 중이며, 연간 약 680t 이 발생되어, 2016년부터 원전 내 임시 저장시설이 포화될 것으로 예상되고 있다. 원전별로는 영광원전 2024년과 고리원전 2028 년, 울진원전 2028 년, 월성원전 2026년 등 각각 연장 가능한 것으로 발표됐다. 정부와 한수원( 주) 는 2016년까지 사용후핵연료 저장조가 포화상태가 되므로 시급하다는 논리로 핵폐 기장 후보지로 영광 등 4 개 지역( 고창, 울진, 영덕) 을 선정했다. 이 때문에 찬성과 반대 주민들의 찬반논쟁은 격렬하게 부딪혔으며 이 과정에서 싸움을 부추기는 등의 방법으로 지역들이 갈갈이 찢어지는 아픔을 겪어왔다. 그러나 부안사태 이후 정부는 중 저준위와 사용후핵연료를 구분하여 사업을 진행하였다. 중 저준위처분 장을 먼저 추진하되 주민투표를 통하여 후보 부지를 확정하고, 사용후핵연료는 공론화를 통하여 추진 하기로 원자력위원회가 결정하였다. 그 결과 중 저준위처분장은 경주시로 결정되었다. 그러나 사용후핵연료 문제는 노무현 정권 시절 결정한 사항인데도 5년여가 지나갔는데도 현재까지 어 떠한 공론화 작업도 거치지 않은 상태로 방치하다가 지난 8월 공청회를 열고 포화시점을 2024년으로 하겠다는 것이다. 현재 우리나라는 영광을 비롯해 울진과 월성, 고리 등 4개 원전 부지에 작년 말 기준 총 1만1천370t ( 총 저장용량의 68%) 의 사용후핵연료를 저장 중이며, 연간 약 680t 이 발생되어, 2016년부터 원전 내 임시 저장시설이 포화될 것으로 예상되고 있다. 원전별로는 영광원전 2024년과 고리원전 2028 년, 울진원전 2028 년, 월성원전 2026년 등 각각 연장 가능한 것으로 발표됐다. 영광원전의 경우 지난 해 7 월, 2016년에 사용후핵연료가 포화 상태가 예상되 저장 수조 용량을 두배 로 늘리는 조밀저장 방식으로 저장시설을 변경해 사용하고 있다

375 영광원전 긴급진단 - 31, 대만, 원전 수명 연장없는 ' 탈원전' 정책 발표 2018년 제1원전 1호기부터 2025년까지 6개호기 폐쇄 영광신문 2011년 11월 11일 대만에서 가동 중인 원전의 수명 연장을 승인하지 않으면서 단계적 ' 탈원전' 을 하겠다는 에너지 정책이 발표됐다. 마잉지우 대만 총통은 지난 3 일 기자회견을 열고 이같은 계획을 발표했다. 따라서 친산, 쿠 오성, 만산 원자력발전소는 계획된 수명인 40 년을 넘기지 않게 되고, 룽먼에 있는 대만의 네 번째 원 전은 모든 안전기준을 통과한 뒤에야 가동될 예정이다. 또 2기의 룽먼 원전이 2016년 전에 가동을 시 작하면, 가장 노후한 원전 2 기는 조기 중단되게 된다. 마잉지우 총통은 " 에너지 정책은 실용적이고 합 리적 방식을 표방한다" 며 " 전력공급의 제한 없이 안정적인 전기 가격을 유지하고 국제적 목표를 달성 하기 위한 이산화탄소 감축에 부합할 것" 이라고 말했다. 이번 에너지 정책은 " 정부는 단계적으로 탈원전 국가 목표를 달성하기 위한 계획을 마련해야 한다" 는 환경기본법안 23 조에 근거했다. 오랜 논란에 휩싸이며 가동이 계속 지연됐던 룽먼 원전과 관련, 마잉 지우 총통은 안전이 최우선돼야 한다고 말했다. 그는 일본 후쿠시마 사고를 계기로 원전의 안전성을 강화하기 위한 추가 개선작업이 진행 중이라고 덧붙였다. 마잉지우 총통은 " 안전기준을 넘어서는 비상 상황이 일어날 경우, 핵 위기로 확대될 가능성을 증폭시키는 대신 원전을 희생시키겠다" 고 말했다. 후쿠시마 사고가 일어나고 3월20 일 대만에서 원전 반대를 요구하는 시위가 일어났다. 2000명 남짓의 시위자들은 원전 건설을 즉각 중단할 것을 요구했다. 룽먼에서 건설 중인 두 기의 개량형 비등수형 원자로(ABWR) 는 대만 정부와 국제 핵안전 기구의 엄격 한 안전 평가를 통과해야만 가동을 승인받게 된다. 가동 일정은 내년 초에 발표될 예정이다. 대만에서 가장 노후한 604 메가와트(MW) 용량의 원전 2기는 각각 1978년과 1979년에 상업 가동을 시작했다. 원전 운영사인 대만전력은 가동 중인 원전에 대해 20 년의 연장 승인을 추진해, 2007년 대 만 원자력위원회(AEC) 로부터 2 기의 친산 원전에 대한 수명연장을 허가 받았다. 원전이 안전 평가를 통과했고 20 년을 추가로 가동해도 안전하다는 당국의 설명이었다. 하지만 이번에 새롭게 발표된 계획에 따라, 애초 40 년 연한까지만 채울 예정이다. 쿠오성, 만산 원전의 경우 2020년 대에 가동 승인이 만료된다( 아래). 대만은 에너지 소비량의 99% 가량을 수입에 의존하고 있다. 원자력은 발전설비 용량에서 11% 정도에 불과하지만 20 년간 전력공급에서 상당한 비중을 차지해, 현재는 기저 부하의 25% 에 해당한다. 2010년 대만전력은 2025년까지 기존의 원전 6기에 대해 가동률을 높이고 공사 중인 2기를 포함해 3 기의 신규 원전을 완공하겠다고 발표한 바 있다. 대만 정부는 2008년에서 2010년 사이 에너지 집약도가 평균 2.72% 하락해, 99억5 천만 달러( 약 11조 원) 를 절약했다고 밝혔다. 또 같은 기간 연간 이산화탄소 집약도는 4.11% 떨어져, 680만 톤의 이산화 탄소 배출량이 저감됐다. 대만 원전 폐쇄 일정 제1 원전(1272MW) 1 호기(2018 년), 2 호기(2019 년) 제2 원전(1970MW) 1 호기(2021 년), 2 호기(2023 년) 제3 원전(1902MW) 1 호기(2024 년), 2 호기(2025 년)

376 영광원전 긴급진단<32>, 원전반경 30km안에 370만명이 살고 있다 영광신문 2011년 10월 18일 영광원전 지역은 약 15 만명이 무방비 노출상태, 우리나라 원전 반경 30km 이내에 사는 사람은 모두 얼마나 될까? 지난 3 월, 에너지정의행동은 통계청 인구데이터를 바탕으로 원자력발전소 주위에 살고 있는 인구 분포를 발표했다. 이 자료에 따르면 고리, 월성, 영광, 울진 등 원자력발전소 인근 30km에 살고 있는 사람은 모 두 370만1,545 명(2005 년 기준) 으로 나타났다. 이중 가장 많은 비중을 차지하고 있는 것은 부산광역시 기 장군에 위치한 고리원전으로 발전소 인근 30km에 모두 322만3,919 명이 살고 있다. 다음은 경북 경주시 에 위치한 월성원전은 109만4,738 명, 전남 영광원전은 14만5,163 명, 그리고 가장 작은 인구가 살고 있는 경북 울진군의 울진원전 반경 30km에도 5만8,807 명이 살고 있었다. 특히 고리와 월성원전 반경 30km는 서로 중첩되어 있어 이 두 원전이 반경 30km에 모두 포함되어 있는 인구는 82만1,082 명이었다. 이 지역 은 현재 9 기의 원전이 가동 중에 있으며, 2024년까지 모두 18기의 원자력발전소가 가동될 예정이기 때문 에 문제의 심각성은 더욱 크다고 할 수 있을 것이다. 또한 울산중화학공업단지, 부산항과 울산항, 경부고 속도로, 울산공항 등 우리나라의 주요 산업시설이 고리와 월성 원전 반경 30km 이내에 포함된다. 이는 만 약 이들 지역에서 원전사고가 일어난다면 인적피해는 물론, 우리나라 산업전체에 치명적인 영향을 줄 수 있음을 의미한다. 후쿠시마 지역에서 생산된 농수산물은 물론이고 공산품에 대해서도 방사능 피해를 우려 해 수출이 엄격히 제한되고 있음을 생각할 때 우리나라의 피해는 지금까지 인류가 경험한 것 이상이 될 가능성이 높을 것이다. 그간 우리나라는 좁은 국토에 많은 원전을 지으면서 원전 밀집도가 그 어느 나라 보다 높다는 비판을 받아왔다. 원전 밀집도는 발전소의 용량을 국토면적으로 나눈 것으로 이 밀집도가 높 다는 것은 그만큼 원전사고의 피해 정도와 확률이 높아진다는 것을 의미하기 때문에 사고 발생시 더욱 심 각한 문제를 일으킬 수 있다. 이렇게 밀집도가 높음에도 불구하고 원전 사고시 대피 방법 등에 대한 방재 대책은 이에 따르지 못하고 있다. 후쿠시마 핵사고의 경우, 반경 30km 지역주민 대피는 물론, 40km 이 상 떨어진 이다테마을의 경우에도 방사능 피해가 크다는 이유로 주민 전체가 대피한 상황이지만, 방사선 비상계획구역은 8~10km 에 불과하기 때문이다. 지역주민들에 대한 일상적인 대피훈련, 요오드제 등 최소 한 약품 배치, 비상 연락을 위한 방송시설 등을 갖출 것을 의무화하는 방사선 비상계획구역 지정 당시 최 악의 원전사고를 상정하지 않았기 때문이다. 따라서 10km 이외의 지역주민들은 어떠한 훈련이나 약품도 지급받지 못한 채 원전사고 발생시 무방비에 노출되어 있는 것이다. 영광지역 아스팔트 도로 방사능 이상무, 감시센터 터미널 등 주요도로 15곳 검사 영광신문 2011년 10월 18일 서울시에서 발생한 아스팔트 도로 방사능 문제가 경주, 포항 등으로 확산된 가운데 영광지역은 안전한 것으로 조사됐다. 15일 영광원전민간환경감시센터에 따르면 영광읍 시외버스터미널 등 관내 15개 지 점 아스팔트 도로의 방사능을 측정한 결과 문제가 될 만한 수준의 방사능 검출은 없었다. 조사결과 검 출된 방사능 수치는 터미널 및 군청사거리 도로 등에서 시간당 130~155nSv( 나노 시버트), 최근 아스 팔트 포장 공사를 마친 나주곰탕 앞 도로는 160nSv 가 검출됐다. 일반적인 공기중 공간 감마 선량률이 50~300nSv/h 인 것을 감안하면 크게 문제는 없다는 것. 감시센터는 지난 1일 서울시 노원구 월계동 의 한 아파트 앞 도로 맨홀 부근에서 방사능 수치가 시간당 3,000nSv로 주변보다 높다는 주장이 제기 돼 국가방사선비상진료센터에서 재측정한 결과 역시 시간당 1,600nSv로 나와 언론에 보도되자 즉시 영광지역 조사에 착수했다. 서울지역 도로에서 검출된 방사성핵종은 137Cs으로 판명됐으며 원인은 아 스팔트와 골재로 만들어진 도로포장용 아스콘 제작과정에 슬래그( 폐철을 녹이고 난 찌꺼기) 같은 폐자 재가 섞인 것으로 추정되고 있다. 이 같은 사실이 알려지자 당시 같은 자재로 포장된 도로 및 전국적 실태조사를 벌여야 한자는 여론이 일고 있다. 특히, 지난 2월 경주 월성원전ㆍ방폐장 민간환경감시기 구가 해당 지역의 방사선량을 측정하는 과정에 일부 도로에서 방사선과 세슘이 발견 되는 등 이상 증 상이 있었던 일도 다시 불거졌다. 때문에 포항과 경주 환경운동연합은 15 일 성명서를 내고 최근 방사 선량을 측정한 결과 송도동 도로는 최고 1.22μSv/hr 로 조사됐다 며 방사성물질이 검출된 도로를 재포 장 하는 등 대책을 촉구해 방사능 도로가 전국적 관심사가 되고 있다. 영광원전민간환경감시센터 관계 자는 서울시는 이번 방사능이 검출된 아스팔트를 모두 걷어내 폐기하고 아스콘 공급업체 등과 시공구 간, 주민역학 조사를 벌일 것으로 안다 며 영광지역은 정기적 조사뿐만 아니라 일본 원전사고 이후나 기타 상황에 따라 철저한 감시활동을 벌이고 있다 고 밝혔다. 한편, 내년 7 월부터는 생활주변방사선안 전관리법 이 본격 시행돼 전국의 모든 공항과 항만으로 들어오는 원석이나 고철 등 방사성 함유 의심 물질에 대한 검사가 의무화된다

377 영광원전 긴급진단 33 방사능 기준치는 하나의 허상, 극미량도 유해하다 영광신문 2011년 10월 25일 갑상선 질환자 급격 증가 원인 방사능 의심, 영광지역도 환자 많아 후쿠시마 원전사태 이후 국내에서 가장 많이 들었던 이야기는 다름 아닌 것이다. 방사능에 대한 최소 기준과 기준치는 존재하지 않는다. 미량 기준치 이하 라는 말일 좀 더 정확히 이야기하면 방사능이 인체에 미치는 위험성과 영향에 대한 공인된 정설이 없으며 이러한 정확한 연구 역시 이루어지지 않았다. 사고가 발생한 원전에 차가운 물을 끼얹고 방사능이 포함된 증기와 물은 하늘과 땅으로 떠돌아다니게 된다. 일본 원전 사고에 투입된 원전 노동자의 피폭허용량은 10밀리 비서트에서 단숨에 250밀리 비서 트로 올라갔다. 어떤 과학적 기준에 의해 기준 피폭량이 25 배 이상 상승할 수 있겠는가? 정확한 인과 관계는 알 수 없으나 개연성 있는 사실들은 많이 발견되고 있다. 원래 한국에서 갑상선 질환은 그리 흔한 병은 아니었다. 그런데 지금은 갑상선 병동이 따로 존재할 정 도로 많은 갑상선 질환자가 많은 것을 확인할 수 있다. 더욱 중요한 사실은 질환자의 대부분이 젊은 세대에서 많이 나타나고 있다는 점이고 이는 않을 수 없는 부분이며, 영광지역의 갑상선 환자 증가도 연구대상이다. 25년 전 체르노빌 원전사고로 인한 후유증을 의심해보지 1963년 소련에서 대기중 핵실험이 행해진 지 1주일 후 미국과학자들은 미국과 캐나다의 포유동물의 갑상선에서 방사능 요오드가 함유된 것을 발견하기도 했다. 방사능의 위험성은 국경과 지역과 무관하며 바람의 방향 기준치와도 무관하다. 허용치가 넘지 않으면 괜찮다는 말은 꿈같은 희망이며 이런 기준치는 존재하지 않는다. 극미량도 유해하다. 게다가 더욱 중요한 사실은 정상 가동중인 원전에서도 끓임 없이 방사능이 유출되고 있다는 사실이다. 미국의 한 조사를 보면 원전 주변 약 48km 내에서의 유방암 발병률이 30% 나 높게 나왔다. 이러한 이유 때문에 핀란드는 원전 반경 5km 이내에는 인원수도 제한된다. 1km 이내에 아무도 살 수 없도록 법률로 정하고 있으며, 정부는 x-ray 촬영 때의 피폭량보다 적다 TV 볼 때도 방사능이 나온다 그러니 안심하라 는 말들 은 근본적으로 무지하거나 국민들을 우롱하는 말이라고 전문가들은 지적한다. 중요한 것은 체외피폭이 아니라 체내 피폭이라고 설명한다. 소량의 체외 피폭 경우 씻어내는 방법 등 으로 해결되지만 체내 피폭은 상황이 달라지기 때문이다. 먹이 사슬의 상위에 올라있는 생물일수록 최 고 백만 배까지 방사능이 농축될 수 있다. 현재 후쿠시마 원전사태로 인해 농산물과 해양생물에 대한 먹거리 걱정이 나타나는 이유는 바로 이점 때문이다. 후쿠시마에서 발생한 방사능은 지속적으로 한국에 피폭될 것이며 적은 양이라고 말하지만 절대 안전하 지가 않다. 방사능 기준치는 하나의 허상일 뿐이라는 주장이 설득력을 얻고 있다

378 영광원전 긴급진단<34> 국내 지식인들과 교수들의 탈핵 선언 잇따라 영광신문 2011년 12월 2일 주요인사 100 명 탈원전네트워크 구성 노후원전 수명연장 중단 등 요구 국내 주요 인사 100 명이 원자력발전소를 비롯한 원자력에너지의 사용 중단을 촉구하며 탈핵 사회 를 제안했다. 최근 학계에서 탈핵에너지교수모임 이 결성된 데 이어 지식인들에게서 나온 두 번째 탈핵 선언이다. 동아시아 탈원전 자연에너지 네트워크( 탈원전 네트워크) 는 지난달 23일 서울 중구 태평로 언론회관에 서 발족식을 열고, 노후 원자력발전소의 수명연장을 중단하고 신규 원전 건설계획을 백지화하라고 요 구했다. 이번 선언에는 최열 환경재단 대표와 김영호 단국대 석좌교수( 전 산업자원부 장관), 장, 지영선 환경운동연합 공동대표, 김용택 시인 등 각계 인사 100 명이 참여했다. 윤여준 평화교육원 이들은 선언문에서 세계 4 위 경제대국인 독일을 시작으로 스위스, 이탈리아 등이 원전 포기 입장을 밝혔지만, 일본은 원전 정책을 공식 폐기하지 않고 있고, 중국의 탈원전 정책은 선언적 의미에 머물고 있으며, 한국은 동아시아 3 개국 중 가장 강력한 원자력 확대정책을 추진하고 있는 상황 이라며 세계 에서 가장 위험한 원전 밀집지대인 한 중 일이 원전에서 탈피해 안전하고 지속가능한 사회를 실현하기 위해서는 동아시아의 시민연대가 절실히 필요하다 고 주장했다. 이들은 한국 정부에게 노후 원전 폐기 신규 원전과 원자력진흥종합계획 추진 중단 자연( 재생) 에 너지 산업 진흥 등을 요구했다. 시민사회를 대상으로는 탈핵을 요구하는 1천만인 서명운동과 자연에너 지 사업을 지원하는 햇빛은행 설립 등의 활동을 벌일 계획이다 또한 일본 후쿠시마 사고 이후에도 확대되고 있는 한국의 원자력 정책에 교수들이 제동을 걸고 나섰 다. ' 탈핵, 탈원전' 의 뜻을 모은 학자들로 이루어진 탈핵에너지교수모임이 지난달 11일 서울 프레스센 터에서 출범을 선언했다. 탈핵에너지 교수 모임에는 물리학, 환경공학, 의학, 사회학 등 각 분야의 교수들이 두루 참여해 90여 명이 모였다. 앞서 4 대강 사업에 반대해온 ' 운하반대교수모임' 과 상당수 인원이 겹친다. 그러나 원자력 정책의 주류를 이루는 원자력공학과나 원자핵공학과의 교수 중에서는 한명도 참여하지 않았다. 탈핵교수모임은 출범 선언문에서 " 후쿠시마 사고는 세계에서 다섯 번째로 원전 규모가 크고 세계에서 두번째로 원전 밀집도가 높은 한국에게 타산지석이자 반면교사가 되어야 함에도 한국은 거꾸로 가고 있다" 고 비판했다. 이들은 정부가 원자력을 ' 녹색에너지' 로 부르는 것에 대해 " 핵발전은 우라늄의 채굴과 가공, 발전 후 폐기물 처리 과정에서 소요되는 에너지를 감안한다면 기후변화문제에 전혀 도움이 되지 않는다" 면서 " 게다가 핵발전 사고의 위험도 높고 사용 후 핵연료 등 방사성 폐기물을 안전하게 관리할 수 있는 가능 성이 거의 없다" 고 비판했다. 교수들은 " 많은 시민들이 후쿠시마 사고 이후 핵의 위험성 등을 깨닫게 됐지만 많은 시민들이 여전히 탈핵이 가능하다는 사실에 자신하지 못하고 있다" 며 " 이들에게 제대로된 다른 대안이 있다는 사실과 원전 없이 사는 세상에 대한 비전을 보여주는 것이 지식인들의 책임" 이라고 강조했다

379 영광원전 긴급진단<35>, 핵없는 사회를 만들기 위한 D-100일 시작 핵없는 사회를 위한 공동행동 이 국민적 행동 추진 영광신문 2011년 12월 9일 핵없는 사회를 만들기 위한 국민적 행동이 시작됐다. 핵없는 사회를 위한 공동행동 은 지난 2일 D-100 일 계획을 수립하고 이를 위한 행동에 돌입했다. 공동행동은 단기적인 현안 대응이 아니라, 중기적 기획을 통해 탈핵이슈를 사회 전면에 부각시켜야할 필요성을 중시하고, 정책적 대응을 넘어 시민과 함께 하는 실천을 통해 운동의 활력을 만들어야 할 필 요성을 강조한다. 또한 신규핵발전소 부지선정과 신고리 5,6 호기, 동해안원자력클러스터 등 전국적으 로 발생하고 있는 현안에 대응하고, 후쿠시마 핵사고 1 년, 서울핵안보정상회의, 제19대 총선 등 주요 시점이 중첩되는 시기에 맞춰 탈핵문제를 대중적인 이슈로 부각시켜야 할 필요성을 말하고 있다. 핵없는 사회를 만들기 위한 D-100 계획 은 지난 12월 2 일(D-100) 부터 시작하는 100일 계획으로서 동일본대지진 발생일 3월 11일에 맞춘 100 일 동안의 집중 계획을 추진한다는 것. 이를 위한 다양한 단체들의 개별적인 활동과 공동의 집중 행동을 통해 탈핵문제를 한국사회 주요 이슈로 부각시키고, 특 히 내년 4월과 12 월의 총선과 대선에서 탈핵정책이 공약화될 수 있도록 적극 추진키로 했다. 먼저 탈핵 문제를 정치적 이슈로 만들기 위해, 18 대 국회의원들을 대상으로 한 탈핵 설문조사를 신규 핵발전소 후보지 노후핵발전소 수명연장 탈핵시나리오 등에 대한 입장을 청취하고 이와 관련된 내 용을 공포해 대국민을 상대로 정보를 공개하고, 핵발전 확대 정책 찬성 정치인, 정당의 심판운동 등을 실시할 예정이다. 이어 탈핵 문제를 생활의 이슈로 챙기기 위해 생활협동조합을 중심으로 생활 속에서 방사능과 핵발전 문제를 고민하는 강좌를 진행하고, 식품의 방사능 측정치 공개를 위해 수입 수산물 등 국내 유통 중인 다양한 식품에 대한 방사능 측정 및 내용을 공개한다. 또한 탈핵 문제를 대중적 이슈로 삼아 탈핵 촛불집회와 1 인 시위, 대시민 홍보작업 등 다양한 시위를 전개하고 핵발전을 둘러싼 현안 대응키 위해, 삼척, 울진, 영덕등 신규 핵발전소 후보지 문제와 동해안 원자력 클러스터 탈핵교수모임 종교단체와의 연대 등 다양한 탈핵 모임들과의 적극적인 연대운동을 진행할 계획이다. 특히 2012년 3 월 한달간 개별단체의 활동을 모아 묶어 탈핵의 달 로 선포키 위해, 3월1일 비키니 데 이에서 3월 28 일 드리마일 사고까지 한달 간 진행한다. 3월 11일 탈핵페스티벌과 3월 25일 서울핵안 보정상회의 집중행동을 주요 집중 행사로 정했다. 공동행동 이날 발표한 성명서에서 후쿠시마는 인류 전체에게 핵없는 사회 로 나아갈 것을 온 몸으로 말하고 있다. 그 흐름에 전세계 각국은 함께 동참하고 있으나 우리는 이에 정반대되는 길로 나아가고 있다. 이에 우리는 한국사회가 핵없는 사회로 나아가야 함을 다시 한 번 천명한다. 그리고 그 흐름을 만들기 위해 오늘부터 100일 동안 다양한 활동을 통해 국민들에게 핵발전과 정부의 신규핵발전소 후 보지 선정의 부당성을 알려나갈 것이다. 동일본 대지진이 일어난지 1년이 되는 내년 3월 11 일. 우리는 모든 국민과 함께 탈핵세상으로 나아가기 위한 공동행동을 만들어낼 것이다 고 주장했다

380 울진원전 4 호기 전열관 수천곳 균열 발견 충격 한국형원자로로 가동 된지 석 달째 가동이 중단된 울진원전 다. 영광원전 긴급진단 <36> 10년인데도 구조적 불량 밝혀져 영광신문 2011년 12월 16일 4호기의 방사성 냉각수가 흐르는 전열관에 수천곳의 균열이 발견됐 한국원자력수력발전소는 경북 울진원전 혔다. 4호기의 전열관 이상으로 석 달째 정비작업을 하고 있다고 밝 이 전열관은 증기발생기로 핵연료와 발전기 사이에 열을 교환하는 가늘고 긴 관을 말한다. 원전 측은 관 두께가 얇아지는 마모 현상이라고 발표했지만, 들어난 내부 조사 결과는 달랐다. 마모는 1 개에 불과했고, 전체의 20% 가 넘는 3,844 개에선 관이 갈라지는 균열 현상이 나타났다는 것. 전열관 세로 방향으로 난 여러 갈래의 균열, 전열관 내부가 기다랗게 갈라지는 현상, 관 두께의 70% 인 0.74mm 가 파인 전열관도 나왔다. 두께의 절반 이상 파인 관이 773 개이며, 이번에 발견된 균열은 당초 예측치의 4 배에 달하고 있다. 원전 측은 문제가 생긴 관을 막거나 재생하면 내년 4 월 재가동에 문제가 없다고 밝히고 있으나, 전문 가들은 섣부른 재가동은 위험하다고 경고하고 있다. 서균렬 서울대 원자핵공학과 교수는 아직 위험성은 도사리고 있다. 안심하고 바로 다음 주기( 재가동) 로 갈 수 있다는 것은 판단하기 이른 것 같다 고 말한다. 특히 이헌석 에너지정의행동 대표는 전열관이 파손되면 이 핵연료 안에 있는 방사능 물질이 밖으로 새어 나올 수도 있고 또 가장 심각하게 우려가 되는 것은 핵연료에는 끊임없이 냉각수가 돌아다니도록 되어 있으며, 이게 중간에 관이 끊어져 버리게 되면 냉각수가 새 버리게 된다 고 설명했다. 그렇게 되면 일본의 후쿠시마 사고가 냉각수가 완전히 소실되면서 문제가 생긴 것처럼 굉장히 심각한 상태로 빠져 들 수 있는 위험한 상황이라고 우려했다. 이 대표는 전체 절연관이 워낙 많기 때문에 고장 날 수 있는 허용치가 보통 8% 정도라고 밝히고, 그 러나 울진 원전 4호기에는 3800여개 전체의 25% 가까운 숫자가 문제가 생겼다는 것이다. 또한 울진 4 호기의 경우 한국형 원자로라고 대외적으로 홍보했으며, 원전 수명이 40년이고 2001년도 부터 가동을 시작해, 10년밖에 안 됐는데 문제가 생겼다는 것은 설계상의 문제라고 밖에 볼 수가 없 다 고 강조했다. 이어 한수원 측이 이 사실을 뒤늦게 공개한 것에 대한 문제로서. 이같이 심각한 사태를 인지하고도 10 월 15일 정비 마감 일정을 이유도 없이 늘린다고 발표한 뒤 문제가 상당히 심각해지자 언론에 공개하 였다는 비난했다. 또한 정부가 21개 핵발전소 외에 13 개 핵발전소를 건설하거나 건설계획을 갖고 있고 나아가 울진, 영 덕, 삼척 3 개 지역에 신규 후보지 지정 절차를 밟고 있다며, 후쿠시마 원전사고 이후 세계적인 추세에 맞게 에너지 정책에서 탈핵 으로 가야 한다고 강조했다

381 원전 주변 주민 갑상선암 2.5배 높아 영광신문 2011년 12월 16일 원자력안전위, 연구결과 12일 서울서 발표 주민 검증위 구성하고 지역 설명회 열라 원전 주변에 거주하는 주민들의 갑상선암 발생률이 원거리 주민보다 2.5배 높다는 원자력안전위 조사 결과가 12 일 발표됐다. 하지만, 주민설명회 형태인 이날 발표가 서울의 한 호텔에서 진행되자 해당 지 역 주민들이 반발하고 있다. 원자력안전위원회( 이하 위원회) 는 지난 12일 오후 2 시 서울 라마다 호텔에서 원전 종사자 및 주변지 역 주민 역학조사 연구 결과에 대한 원전 주변주민 설명회를 개최했다. 이번 연구는 지난 1989 년 영광원전 주변 주민 무뇌아 유산 사건을 계기로 국민적 의구심이 제기되자 정부는 원전 4개 지역을 대상으로 방사선이 주변주민에게 미치는 건강상의 영향을 과학적으로 평가하 고 역학관계를 규명하는 연구를 1991년 12월부터 올해 2월까지 20 년간 진행했다. 서울대학교 의학연구원 원자력 영향 역학 연구소 측은 이날 원전으로부터 5km 이내에 거주하는 여성 주민의 갑상선암 발생률이 30km밖에 거주하는 주민에 비해 2.5 배 높았다 며 원전에 가까이 살수록 갑상선암 발생률이 통계적으로 유의하게 높았다 고 밝힌 것으로 알려졌다. 실제 본지가 입수한 설명회 자료에도 방사선 관련암 발생률은 남성이 위암 간암 폐암에서 원거리 주민 보다 1.3배와 1.4배 수준으로 큰 차이를 보이진 않았지만 여성의 경우 유방암이 1.5 배, 갑상선암이 2.5 배 높았다. 하지만, 연구소 측은 원전 주변지역 거주민의 경우 거주기간과 암발생률이 비례하지 않고, 유방암의 경우 발생률이 높지 않다 는 점을 이유로 원전 주변에서 갑상선암 발생률이 높은 것은 맞지만 원전의 영향으로 볼 수 없다 는 다소 애매한 해석을 내놓은 것으로 알려졌다. 대신 암 검진 횟수가 늘어난 것 을 원인으로 추정했다. 보고서에도 원전 방사선과 주변지역 주민의 암 발병 위험성간에 인과적 관련이 있음을 시사하는 과학 적 증거는 찾을 수 없었다 고 기록했다. 반면, 동국대 의대 교수는 갑상선암이 방사선에 가장 민감하기 때문에 발생률이 높은 것이다 며 이 번 연구로 원전과 암발생률 사이에 관련성이 없다고 결론내리는 것은 비약이다 는 의견을 낸 것으로 알려졌다. 김용국 영광핵발전소 안전성확보를 위한 공동행동집행위원장은 연구결과 검증위원회를 구성해 이를 검 토한 뒤 원전이 소재한 지역에서 설명회를 열라고 요구했다 며 위원회 측이 검증위 구성과 지역 설명 회 개최요구를 받아들이기로 했다 고 밝혔다. 한편, 이번 연구는 원전 인근 주민 3만6,176명을 대상으로 조사했으며 이중 암 환자수는 2,298 명, 방 사선 관련 암 환자수는 총 1,372 명이었다

382 영광원전 긴급진단<37>, 고리원전 중고부품 납품비리에서 드러난 부패 충격 직원과 업자가 짜고 폐기 중고부품을 새것같이 재사용해 영광신문 2011년 12월 23일 최근 고리원전에서 중고부품을 새것으로 조작하여 납품한 비리가 적발되었다. 이 사건은 발전소 직원 과 납품업체가 짜고 1발전소의 중고 부품을 마치 새것인 양 다시 2발전소로 납품하던 관행이 적발된 것이다. 놀라운 사실은 이 사건이 납품 입찰에서 떨어진 업체가 검찰에 진정을 넣으면서 발각이 되었 다는 것이고, 이 같은 일이 이 업계의 관행이었다고 한다. 원전은 수천만 국민의 안전과 생명이 담보된 시설인데도 불구하고 국민들은 자신의 안전과 생명을 이 들 발전소 운영자들의 말에만 의존해야하는 현실이다. 우리 주민들은 원전의 안전을 직접 가서 눈으로 보고 귀로 들어서 판단할 수 없다. 시설의 특성상 일 반인이 접근을 하면 오염을 당할 수 있고, 위험 정도를 판독하기가 어렵고, 시설의 내부가 외부로 노 출 될 경우 그 만큼 테러 등의 위험이 커지기 때문에 원전의 운영과 안전은 전적으로 그들 사업자들이 공개한 정보에만 의존하고 있다. 사실 원전의 정보공개도 처음부터 정부와 한수원( 한국수력원자력) 의 자발적 의지로 시행 된 것은 아니 다. 1980년대 말 원전에 저항한 반핵운동이 전국적으로 발생하면서 정부가 국민들이 원전산업의 반대 이유가 잘 모르기 때문 이라고 생각하고, 발전소 운영에 대한 정보즉 고장과 사고 내용을 공개하고 있 다. 그러나 정부와 한수원이 제공하는 정보의 내용은 극히 제한되어 있다. 우선 공개하는 정보의 항목과 그 수준 매우 제한되어 있다. 이 때문에 지역민들은 원전으로 부터 안전은 그들의 말에만 달려 있는 현실이다. 작금에 주민들이 정부와 원전의 말을 그대로 받아들이고 있는지 뒤돌아보자. 영광 지역만 해도 정부와 한수원에 대한 강한 불신이 형성되어 있다. 이들은 언제나 안전하다 는 말과 절대 라는 말만 되풀이하며 지역주민들이 제기한 문제들을 묵인하고 있다. 특히 영광원전의 경우 온배수 저감방안에 관한 영광군과의 대응자세를 바라보면 불신의 골은 점점 깊 어 가는데도 이들은 자신들의 사업에만 몰두하고 이는 지경이다. 최근 나타난 고리원전 중고부품 사용 관행이 영광원전만은 예외가 아니라고 확신 할 수가 없다. 이 사 건도 입찰에서 탈락한 업체가 이 업계의 관행을 폭로해 원전산업계의 비리와 부패가 이 사회에 드러나 게 된 것이다. 국민의 생명을 담보로 가동하고 있는 원전이 사업자와 한수원 직원들의 이익 때문에 위험해진다고 생 각한다면 누가 원전가동을 동의 할 수 있을 런지 의문이다. 만약에 이 업체의 폭로가 없었다면 이 관행은 계속 되면서, 생각하니 아찔해 질뿐이다. 국민의 안전은 더 위험해 졌을 것이라고 원전 조직이 스스로 감시하고 정화할 수 있는 기능이 마비되었다는 주장이 설득력을 얻고 있다. 원전에서도 이러한 관행에 대한 적극적인 조사와 대책이 필요하다. 영광

383 학생 방사능방재교육, 7개 학교 880명 실시 영광신문 2011년 12월 30일 영광군은 구랍 15일 법성중학교 2학년 55명의 학생을 대상으로 2011년도 영광원전 방사능 비상계획 구역내 학생 방사능방재교육을 실시해 마무리 했다. 지난 해 9월 6일 홍농중학교 학생을 대상으로 시작한 교육은 4개월간 7회에 걸쳐 880여명의 학생을 대상으로 실시되었으며 학생들의 원전 방사능 비상시 대응능력을 높이는 성과를 거뒀다. 교육 강사는 감시기구에서 근무하고 있는 이나영씨로 평소 영광원전 운영에 따른 주변 환경 영향감시 와 방사능방재업무를 맡고 있던 내용을 토대로 원자력발전의 원리, 방사능 기초, 비상시 행동요령 등 을 학생들이 알기 쉽게 설명하여 교육에 참석한 학생들로부터 많은 박수를 받았다. 특히, 영광원전 인근에 소재한 홍농초등학교와 홍농서초등학교 학생을 대상으로 실시한 영광방사능방 재센터, 한국원자력안전기술원 등의 방사능방재시설과 접하기 어려운 대도시 과학시설을 체험하는 방 사능방재체험 과학교실은 학생들의 높은 호응은 물론 관계교사들로부터 체험교실 확대 건의까지 있었 다. 군 관계자는 일본 후쿠시마 원전 사고의 궁금증과 막연한 불안감이 많은 부분 해소되는 계기가 됐으 며, 원전방사능 비상시 대응능력을 높이는 성과를 거뒀다고 말했다