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1. 정보통신 (ICT) 방송정책현황 1.1. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제기관 정보통신 (ICT) 방송주무기관 우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunications, MoPT) - 정보통신 (ICT) 정책수립및규제등라오스통신분야총괄과학기술환경청 (Science, Technology and Environment Agency, STEA) - 총리실직속기구로지적재산권관리담당행정기관 정보통신 (ICT) 방송관련업무구조 정보통신 (ICT) 방송정책주요계획 라오스비전 2020(Laos Vision 2020) - 라오스정부가 2020년까지최빈국탈피를목표로세운장기계획으로 4개의국가사회경제개발 5년 (NSEDP) 으로이루어져있음국가정보통신 (ICT) 정책 (Nation ICT Policy) - 2009년 2월라오스정부는국가사회경제개발계획에맞춰정보통신 (ICT) 분야를발전시키기위하여국가정보통신 (ICT) 정책을발표함라오스전자정부 - 1999년부터시작된프로젝트로 2006년 3,500만달러를투자, 정부의공공서비스를더효과적이고효율적으로운영하기위해서추진하는프로젝트임 154 _ 한국인터넷진흥원

정보통신 (ICT) 1) 우정통신부 (MoPT) 2007 년 10 월, 라오스국가우정통신청 (National Authority of Post and Telecommunication, NAPT) 은우정및정보통신정책추진을위해총리실직속기구로설립되었으며, 전자정부사업실무를추진함 2011 년 9 월, 국가우정통신청 (NAPT) 은우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunications, MoPT) 로기관명을변경함 우정통신부 (MoPT) 는라오스의우정및정보통신 (ICT) 방송정책및규제를총괄하고있으며, 전자정부사업실무추진, 정보통신 (ICT) 관련교육실시등의주업무로담당함 우정통신부 (MoPT) 조직도 출처 : 우정통신부 (MoPT) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunications, MoPT) 2007년 10월국가우정통신청 (National Authority of Post and Telecommunication, NAPT) 정보통신 (ICT) 정책수립및규제 http://www.mopt.gov.bd History 2011.09 우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunications, MoPT) 로명칭변경 2007.10 총리직속기관인국가우정통신청 (National Authority of Post and Telecommunication, NAPT) 설립 한국인터넷진흥원 _ 155

2) 과학기술환경청 (STEA) 1984 년에설립된과학기술환경청 (Science, Technology and Environment Agency, STEA) 은총리실직속기구로생명과학기술의중심축을담당하는행정기관임 과학기술환경청 (STEA) 은지적재산권보호등산업재산권관리를총괄하는행정기관이며, 기업의투자유치와국가의사회경제발전을위한업무를담당함 주요업무로는 1) 지적재산권관리총괄및보호, 2) 지적재산권관련규제및정책수립, 3) 대학및연구소등에지적재산권관련교육등이있음 과학기술환경청 (STEA) 조직도 출처 : 과학기술환경청 (STEA) 기관명설립시기전신기구업무분야홈페이지 Profile 과학기술환경청 (Science, Technology and Environment Agency, STEA) 1984년 n/a 우편및통신업무담당기관 http://www.stea.la.wipo.net History 1999 과학기술환경청 (Science, Technology and Environment Agency, STEA) 으로명칭변경 1995.01 세계지적소유권기구 (World Intellectual Property Organisation, WIPO) 가입 1993 과학기술환경기구 (Science, Technology and Environment Organisation, STENO) 로명칭변경 1990 지적재산권관리개시 1986 신경제제도 (New Economic Mecha nism, NEM) 수립 1984 과학기술부 (Ministry of Science and Technology, MST) 설립 156 _ 한국인터넷진흥원

1.2. 정보통신 (ICT) 방송정책및규제 정책 1) 라오스비전 2020 라오스정부가 2020 년까지최빈국탈피를목표로세운장기계획으로 4개의국가사회경제개발 5년 (NSEDP) 으로구성됨 - 라오스정부는해당목표를달성하기위해 2000 년도부터 4가지중장기전략을채택하여경제성장의동력으로추진하고있음 - 또한 2006 년우선과제 11개를선정하여중장기전략계획을가이드라인으로기반을두어, 2006~2010 기간에 7.5% 가넘는높은경제성장률을기록함 사회보안시스템강화농촌개발전략산업자원경영산업화조성관광및서비스분야확대빈곤감소및화전농업금지전략경제적통합및투자환경조성통신, 수송망구축거시경제조정체계확립인적자본및문화육성정부효율성향상 라오스비전 2020 우선과제 - 이밖에경제적으로빠르게성장하고있는분야인사회인프라, 광산산업, 수력발전소사업에적극적으로투자할계획임 2) 국가정보통신 (ICT) 정책 2009 년 2 월라오스정부는국가사회경제개발계획에맞춰정보통신 (ICT) 분야를발전시키기위하여국가정보통신 (ICT) 정책을발표함 한국인터넷진흥원 _ 157

- ASEAN 정보통신 (ICT) 마스터플랜 2015 를가이드라인으로추진한국가정보통신 (ICT) 정책은동남아시아지역에원활한통신인프라를제공하여사회적, 경제적발전을추구하는데그목적을둠 국가정보통신 (ICT) 의전략 원활한투자환경을조성하여글로벌그룹들이라오스로진출, IT 업계의기술적발전과원활한서비스도입을도모함법적, 제도적기반마련을통한정보통신 (ICT) 업계의효율성향상을도모함자국언어기반소프트웨어, 키보드개발을통한라오스국민의원활히정보통신 (ICT) 서비스를이용할수있도록환경을조성함또한 9 개의우선과제를선정하여향후정보통신 (ICT) 발전방향에대하여정의함 3) 라오스전자정부 1999 년부터시작된프로젝트로 2006 년 3,500 만달러를투자, 정부의공공서비스를더효과적이고효율적으로운영하기위해서추진하는프로젝트임 - 전자정부프로젝트는총 3단계전략으로구성되어있으며, 2007년에는주요도시를연결하는백본망, 국가인터넷센터, 부처별웹사이트구축등기본인프라를구축한바있음 - 완료된프로젝트로는 1) 국가인터넷망을시공해정부산하기관들과연결성확보, 2) e-banking 으로정부부처간, 은행간전자상거래플랫폼완비, 3) 라오스국립대학교 e-learning 서비스실시, 4) e-transport 로운전면허증및차량등록제실시, 5) 전자신분증도입, 6) e-commerce 활성화등이있음 - 앞으로실시할프로젝트로는 e-treasury, e-procurement, e-tax 등이있으며 2012 년 7월한국수출입은행지원으로 e-tax 플랫폼개발을개시함 사업명 NIC/IIG 구축 정부재정시스템 (GFIS) 추진예정사업 [ 라오스전자정부의주요추진정책 ] 주요내용 인터넷해외접속을위한대용량의단일채널구축 정보보안체계향상위한국가인터넷센터구축 정부세입세출, 공무원급여관리시스템 관세업무및수출입통계정보시스템 e-treasury e-procurement e-tax( 서비스개시중 ) 출처 : National Internet Center/International Internet Gateway(NIC/IIG), Government Financial Information Systems(GFIS) 158 _ 한국인터넷진흥원

규제 1) 정보통신 (ICT) 규제 방송통신법 현행라오스의방송통신법은 2001 년에제정된통신법을기초로함 우정통신부 (MoPT) 은방송통신법을제정하고, 이를기초로통신사업자들을규제함 라오스방송통신법의기능은 1) 정보통신 (ICT) 방송사업자의활동을규제, 2) 주파수규제, 3) 통신코드, 인프라, 위성등에대한운영규제, 4) 국내및해외인터넷서비스에대한규제등이포함됨 - 라오스정부는정보통신 (ICT) 방송시장활성화를위해정보통신 (ICT) 방송시장투자활성화와정보통신 (ICT) 방송발전펀드조성등에대한규제정책을완화했으며, 국제협력을통한자국의정보통신 (ICT) 방송시장활성화정책을지원함 방송통신법에적용되는분야는 1) 유선통신, 2) 장거리통신및국제전화, 3) 이동통신, 4) 공공통신, 5) 팩시밀리, 6) 텔레그래프, 7) 텔렉스, 8) 개인용라디오, 9) 라디오및텔레비전방송, 10) 이동통신라디오, 11) 전자메일, 12) 인터넷, 13) VoIP, 14) V-SAT, 15) 통신장비, 16) 기타통신관련서비스등임 정보통신 (ICT) 방송관련사업자들에게적용되는통신법은다음과같음 - 정보통신 (ICT) 방송사업자들은부지, 도로, 건물등의사용과관련해서는정부에게요청및승인을받을수있음 - 경제상황변동에따른서비스요금변경관련해서는우정통신부 (MoPT) 의승인을받아야함 - 정기적인서비스요금을미납하거나, 정부의승인없이정보통신 (ICT) 방송장비를설치했을시에는정부에서해당사업자에게벌금및기타규제행위를행할수있음 - 통신네트워크확장시, 반드시우정통신부 (MoPT) 의승인을받아야함 - 정보통신 (ICT) 방송서비스를제공하기위해서는반드시라오스정부로부터라이선스를획득해야함 - 정보통신 (ICT) 방송서비스이용자에게최고의통신서비스를제공할의무가있음 - 정보통신 (ICT) 방송관련제조, 수입, 수출, 장비구축시에는라오스의기술표준과일치해야함 한국인터넷진흥원 _ 159

- 정보통신 (ICT) 방송사업자의회계, 통계, 기타보고서는정부의템플릿을따라야함 - 州정부에게정보통신 (ICT) 방송서비스제공우선권을줌 - 정보통신 (ICT) 방송서비스이용자의시스템을손상하는통신시스템은사용하지말아야함 - 국가경제, 평화, 문화등에피해를주는정보통신 (ICT) 방송서비스제공을금함 - 타사업자의주파수및네트워크장비를침해하는행위를금함 160 _ 한국인터넷진흥원

2. 정보통신 (ICT) 방송품목현황 ( 단위 : 천명 / 천회선 / 천가구, 2012년 12월기준 ) 정보통신 (ICT) 방송주요지표 라오스 보급률 (%) 한국 보급률 (%) 유선통신가입회선 112 1.8% 30,099 61.9% 이동통신가입자 6,492 101.9% 53,624 110.3% 브로드밴드가입회선 93 0.6% 18,252 37.5% TV 보급대수 n/a n/a 21,766 45.0% 케이블 TV 가입가구 n/a n/a 14,778 30.5% 위성 TV 가입가구 n/a n/a 3,262 6.7% 지상파디지털방송가입가구 n/a n/a 1,679 3.5% IPTV 가입가구 n/a n/a 6,310 13.0% 각항목별보급률은인구대비기준 출처 : 국제전기통신연합 (ITU), 한국방송통신위원회 (KCC) Contents Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider LNTV Fujitsu, Microsoft, Nortel [ 지상파 ] LNTV 방송 Value Chain 내주요업체 Terminal [TV] Panasonic, Philips, 삼성전자, LG 전자, RCA, Sharp, Sony, Toshiba - 통신 Value Chain 내주요업체 Contents - Syndicator/ Aggregator Platform Service Provider Terminal Apple Store, Android Market Alcatel-Lucent, Nokia Siemense Networks [ 통신 ] Beeline, Lao Telecom, Unitel [ 휴대전화 ] [PC/ 노트북 ] Apple, LG 전자, Motorola, Nokia, 삼성전자, Sony Ericsson, Panasonic 삼성전자, LG 전자, Sony, Toshiba, Hitachi 한국인터넷진흥원 _ 161

2.1. 브로드밴드 시장 시장개요 2012 년라오스의브로드밴드가입회선수는 2011 년대비 126.8% 증가한 9만 3,000회선, 보급률은 0.6% 를기록함 - 2009년부터 2012년까지의브로드밴드가입회선수연평균복합성장률 (CAGR) 은 31.4% 를기록함 라오스브로드밴드가입회선수추이 (2012) ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 규제및정책 라오스브로드밴드시장의규제와감독은우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunications, MoPT) 가담당함 - 우정통신부 (MoPT) 는라오스의우정및정보통신 (ICT) 방송정책과규제를총괄하고있으며, 전자정부사업실무추진, 정보통신 (ICT) 관련교육실시등의업무를담당함라오스의브로드밴드시장은통신법을통해규제됨 162 _ 한국인터넷진흥원

사업자 라오스의대표적인브로드밴드사업자는 Lao Telecom 과 Unitel 이있음 Lao Telecom 은 2013 년 11 월현재 ADSL 기반의브로드밴드서비스를제공하고있음 - 2012년 7월, Lao Telecom과태국이동통신사업자인 CAT 는 MPLS 기반의국제유선브로드밴드네트워크를구축하기로협력함 - 2011년기준 Lao Telecom 의브로드밴드가입회선수는 1만 5,000 회선을기록함 Unitel 은 ADSL 기반의브로드밴드서비스를제공하고있음 - Unitel 은네트워크사업자인 Huawei와협력해현재 1만 8,000Km 의광통신을라오스전역에연결함 - 해당사업자는국방부, Lao Airline, Indochina Bank, 한국대사관, MMG 등기업고객을위주로서비스를제공하고있으며, IPLC(International Private Leased Circuit) 방식과 DPLC(Domestic Private Leased Circuit) 방식으로구분하여서비스를제공함 Unitel 의브로드밴드네트워크구축현황 (2013.09) 출처 : Unitel 한국인터넷진흥원 _ 163

- Unitel 은속도에따라브로드밴드요금제를책정하였으며, 요금제는다음과같음 [ Unitel 브로드밴드요금제현황 (2013.11) ] 구분 요금 ( 킵 ) ( 다운로드 / 업로드 ) 1개월 6개월 12개월 512Kbps/256Kbps 22만 19만 17만 1Mbps/512Kbps 35만 30만 25만 1.5Mbps/1Mbps 55만 50만 45만 2Mbps/1Mbps 68만 64만 60만 4Mbps/1Mbps 170만 160만 150만 2013년 11월기준, 100 킵 = 0.01 달러 출처 : Unitel 전망및진출현황 라오스의브로드밴드시장은아직초기단계이지만주요통신사업자들을중심으로브로드밴드네트워크확장사업을추진하고있어가입회선수와보급률이급증할것으로분석됨 2.2. 인터넷서비스 시장 시장개요 2012 년라오스인터넷보급률은 10.8% 를기록함 라오스인터넷서비스제공사업자는 Beeline, Unitel, Planet, LTC, ETL 등이있는것으로보고됨 ( 출처 : Internet-In-Laos, 2012.11) 164 _ 한국인터넷진흥원

라오스인터넷보급률추이 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 규제및정책 라오스우정통신부 (Ministry of Posts & Telecommunications, MoPT) 와과학기술환경청 (Science, Technology and Environment Agency, STEA) 이인터넷서비스시장의규제와감독을담당함 라오스인터넷서비스시장은 Beeline, Unitel, Planet, LTC, ETL 을중심으로형성되어있으며, 상기사업자들은속도를기준으로분류된인터넷서비스요금제를통해서비스를제공하고있음 사업자 라오스 SNS 사업자현황및관련정보는보고되지않음 - 한편, 2012년 1월기준라오스 Facebook 이용자수는 15만명으로집계됨 ( 출처 : SocialBakers, 2012.03) 전망및진출현황 인터넷을지원하는모바일디바이스의출하량이증가함에따라라오스인터넷보급률이지속적으로증가될것으로전망됨 - 하지만, 인터넷인프라를포함한라오스인터넷서비스생태계는열악하며, 이에라오스인터넷서비스시장은단기간에는성장하기힘들것으로예상됨 한국인터넷진흥원 _ 165

2.3. 정보보호 시장 시장개요 라오스의정보보호시장규모는발표되지않음 규제및정책 라오스정보보안관련규제는우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunica tions, MoPT) 가담당함 또한, 라오스정보보호와관련하여우정통신부 (MoPT) 와라오스컴퓨터긴급대응팀 (Lao Computer Emergency Response Team, LaoCERT) 에서담당함 - 우정통신부 (MoPT) 는 2012 년 2월에라오스컴퓨터긴급대응팀 (LaoCERT) 설립에동의하였으며, 2013 년 11월현재해당기관은라오스국가인터넷센터 (Lao National Internet Center) 산하기관임 전망및진출현황 라오스는 2012 년 2월에정보보호규제기관인라오스컴퓨터긴급대응팀 (LaoCERT) 이신설되는등정보보안에대한관심이증가하고있으며, 라오스의정보통신 (ICT) 산업이발전함에따라향후정보보안에대한이슈가증가하면서정보보안에대한수요가증가할전망임 - 이에, 라오스정부는선진국가의정보보안기술력을획득하기위해서지속적으로논의할가능성이높음 2.4. 이동통신 시장 시장개요 2012 년기준라오스이동통신가입자수는 2011 년대비 18.4% 증가한 649 만 2,000 명, 보급률은 101.9% 로집계됨 166 _ 한국인터넷진흥원

- 2010 년부터 2012 년까지의라오스의이동통신가입자수연간복합성장률 (CAGR) 은 27.3% 로집계됨 라오스이동통신가입자수및보급률추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 규제및정책 라오스이동통신시장의규제와감독은우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunications, MoPT) 가담당함 라오스의이동통신시장은통신법의규제를받음 사업자 라오스이동통신시장은 Unitel, Beeline, Lao Telecom 등을중심으로형성되어있음 - 2011 년기준 Unitel 의라오스이동통신시장점유율은 45.6% 로 1 위를차지, Lao Telecom(21.9%), Beeline(9.1%) 등이뒤를잇고있음 한국인터넷진흥원 _ 167

라오스이동통신시장점유율현황 (2011) 출처 : 각사업자 사업자현황 Unitel 은 900MHz 주파수대역기반의 2G 서비스와 1800MHz 주파수대역기반의 3G 이동통신서비스를제공하고있음 - Unitel 은 2010 년 10월부터 3G 서비스를개시하였으며, 2012년내에 500개이상의최신식이동통신기지국을설립, 40만이상의이동통신신규가입자를유치할것이라고밝힌바있음 2013년 10월현재, Unitel은 3G 기반의기지국 500개를보유하고있음 - Unitel 의이동통신요금제는다음과같음 [ Unitel 이동통신요금제현황 (2013.10) ] 구분 요금 ( 킵 ) 국내전화 ( 도심 ) 300( 분 ) 국외전화 ( 비도심 ) 300( 분 ) 국제전화 1,900( 분 ) 국내 SMS 100( 건 ) 국외 SMS 200( 건 ) 국제 SMS 500( 건 ) 월요금 2만 5,000 2013 년 10 월기준, 100 킵 = 0.01 달러출처 : Unitel - Unitel 은이동통신부가서비스로국제로밍서비스를제공함 168 _ 한국인터넷진흥원

- 2011 년기준 Unitel 의이동통신가입자수는 250 만명을기록, 라오스內최다가입자를보유함 2013년 10월현재, Lao Telecom은 900MHz 주파수대역기반의 2G 서비스와 1800MHz 주파수대역기반의 3G 이동통신서비스를제공하고있음 - Lao Telecom 은각각 Mphone GSM 과 Mphone 3G 브랜드로상기서비스를제공함 - 2013년 7월, Lao Telecom은 LTE 서비스를 2013년 8월에공식적으로개시할예정이라고밝혔으나, 2013년 10월현재까지 LTE 서비스를개시하고있지않음 Lao Telecom 은라오스수도인 Vientiane 에서 60개의기지국을기반으로 LTE 상용서비스를개시한다고발표, 글로벌통신장비사업자인 Huawei를네트워크구축협력사업자로선정함 - 2011년기준 Lao Telecom의이동통신가입자수는 2010년대비 0.2% 감소한 120만명을기록함 Lao Telecom 이동통신가입자수추이 ( 단위 : 천명 ) 출처 : Baomoi(2012.01) Beeline 은 GSM 기반의 2G 서비스와 HSPA+ 기반의 3G 이동통신서비스를제공하고있음 - 모기업인 VimpelCom 이 2011 년에라오스이동통신시장에진입, 2012 년 1 월부터 3G 이동통신서비스를제공함 한국인터넷진흥원 _ 169

- 2013년 10월현재, Beeline 은선불요금제와후불요금제로나눠져있으며, 선불요금제의같은통신사간서비스이용료는분당 800 킵, 다른통신사업자와의서비스이용료는분당 847 킵임 후불요금제는 Beeline의고객센터서비스또는서비스국 123을연결하면요금납부를할수있음 문자서비스요금은같은통신사간건당 100 킵, 다른통신사와는건당 250 킵임 [ Beeline 선불요금제현황 (2013.10) ] 구분 요금 ( 킵 ) 같은통신사이용 800 다른통신사이용 847 2013 년 10 월기준, 100 킵 = 0.01 달러출처 : Beeline - 한편, Beeline 은통화연결음, 음악다운로드, 로또구매, 친구찾기등의부가서비스를제공함 - 2011년기준 Beeline 의이동통신가입자수는 50만명을기록함 전망및진출현황 이동통신사업자들의재정적인문제점으로 LTE 시장의개화가지체될것으로전망되나, 이미 LTE 네트워크를구축한 Lao Telecom 을필두로 LTE 시장이 2014 년상반기부터개화될것으로전망됨에따라해당시장의성장이예상됨 - 라오스사업자들은 LTE 네트워크구축및네트워크업그레이드사업을추진할것으로전망되며, 이에국내기반의네트워크장비사업자들의해당시장진출로가확대될것으로분석됨 - 한편, 라오스이동통신시장의고도화가전망됨에따라 LTE 지원모바일디바이스의수요가증가할것으로전망됨 170 _ 한국인터넷진흥원

2.5. 유선통신 시장 시장개요 2012년기준라오스의유선통신가입회선수는 2011 년대비 4.6% 증가한 11만 2,000회선, 보급률은 1.8% 를기록함 - 2009 년부터 2012 년까지의유선통신가입회선수의연간복합성장률 (CAGR) 은 1.5% 로집계됨 라오스유선통신가입회선수추이 (2012) ( 단위 : 천회선 ) 출처 : 국제전기통신연합 (ITU) 규제및정책 라오스유선통신시장의규제와감독은우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunications, MoPT) 가담당함 라오스의유선통신시장은통신법의규제를받음 사업자 라오스의대표적인유선통신사업자는 Lao Telecom 과 Unitel 이있음 한국인터넷진흥원 _ 171

2013년 9월현재, Lao Telecom 은 PSTN 기반의유선통신서비스를제공하고있음 - 2011년기준 Lao Telecom 의유선통신가입회선수는 5만 2,000 회선을기록, 유선통신시장점유율 48.3% 로 1위를차지함 2013년 9월현재, Unitel 은 PSTN 기반의유선통신서비스를제공하고있음 - Unitel 의유선통신요금은거리에따라책정되며, 150M 이하는월 10만킵, 150~500M는월 15만킵임 전망및진출현황 라오스의유선통신시장은열악한네트워크인프라로인하여가입회선수보급률은낮으나, 주요유선통신사업자들의통신환경개선을위한네트워크확장사업을구축하려는움직임에따라꾸준히성장할전망임 2.6. 스마트 4G 시장 시장개요 2013년 10월기준, 라오스 WiMAX 시장은개화되지않음 - 라오스정부는수도 Vientiane를거점으로전자정부프로젝트를 1999 년부터추진한바있으며, 해당프로젝트에는 WiMAX 관련사업이포함되어있음 2013 년 10 월기준, 라오스 LTE 시장은개화되지않음 규제및정책 라오스의 4G 시장의규제와감독은우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunications, MoPT) 가담당함 - 라오스의 4G 시장및주파수할당에대한규제는통신법을근거로함 172 _ 한국인터넷진흥원

사업자 WiMAX 사업자현황 2013 년 10 월현재, 라오스 WiMAX 사업자현황은보고되지않음 LTE 사업자현황 2013 년 10월현재, 라오스 LTE 시장은개화되지않음 - 2013년 7월, Lao Telecom은 LTE 서비스를 2013년 8월에공식적으로개시할예정이라고밝혔으나, 2013년 10월현재까지 LTE 서비스를개시하고있지않음 Lao Telecom 은라오스수도인 Vientiane 에서 60개의기지국을기반으로 LTE 상용서비스를개시한다고발표, 글로벌통신장비사업자인 Huawei를네트워크구축협력사업자로선정함 전망및진출현황 라오스 LTE 시장은개화되지않았으며, 재정적문제로인해 LTE 시장의개화가지속적으로지체될것으로전망됨 - Lao Telecom 은 LTE 서비스개시에필요한네트워크를보유하고있지만해당서비스를개시하고있지않으며, 서비스가개시된다하더라도해당서비스커버리지는라오스수도일부지역에한정될가능성이높은것으로평가됨 2.7. 모바일 TV 시장 시장개요 2013 년 10 월기준, 라오스모바일 TV 시장은개화되지않음 - 라오스모바일 TV 애플리케이션시장은형성되지않았으며, 모바일 TV 서비스를지원하는기술은도입되지않음 한국인터넷진흥원 _ 173

규제및정책 라오스모바일 TV 시장의규제와감독은우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunications, MoPT) 가담당함 사업자 라오스모바일 TV 서비스제공사업자는존재하지않는것으로보고됨 전망및진출현황 라오스이동통신네트워크의고도화와스마트디바이스보급률증가로인해모바일 TV 시장이형성될가능성이높은것으로평가되나, 통신사업자들의기술도입및재정문제로인해해당시장의개화까지는많은시간이소요될것으로분석됨 - 라오스이동통신사업자들은네트워크확장및업그레이드사업에많은자금을투자할것으로분석되며, 이에이동통신네트워크기반의모바일 TV 서비스상용화까지많은시간이소요될것으로전망됨 2.8. 인터넷기반 TV(IPTV) 시장 시장개요 2013 년 10 월기준, 라오스 IPTV 시장은개화되지않음 규제및정책 라오스 IPTV 시장의규제와감독은우정통신부 (Ministry of Posts and Telecom munications, MoPT) 가담당함 174 _ 한국인터넷진흥원

사업자 라오스 IPTV 서비스제공사업자는없는것으로보고됨 전망및진출현황 라오스의 IPTV 시장은브로드밴드보급률이미미하고, 통신사업자들의기술력부족으로인하여관련시장의상용서비스까지는많은시간이소요될것으로분석됨 2.9. 방송서비스및콘텐츠 시장 시장개요 라오스방송시장은지상파 TV만이존재함 - 라오스의대표지상파 TV 사업자는국영방송사업자인 LNTV 임 라오스방송시장은정부에의해서엄격한관리체계를기반으로통제되고있음 규제및정책 현행라오스의정보통신 (ICT) 방송법은 2001 년에제정된통신법을기초로함 우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunications, MoPT) 는정보통신 (ICT) 및방송법을제정하고, 이를기초로통신사업자들을규제함 라오스정보통신 (ICT) 방송법의기능은 1) 정보통신 (ICT) 방송사업자의활동을규제, 2) 주파수규제, 3) 통신코드, 인프라, 위성등에대한운영규제, 4) 국내및해외인터넷서비스에대한규제등이포함됨 - 라오스정부는정보통신 (ICT) 방송시장활성화를위해정보통신 (ICT) 방송시장투자활성화와정보통신 (ICT) 방송발전펀드조성등에대한규제정책을완화했으며, 국제협력을통한자국의정보통신 (ICT) 방송시장활성화정책을지원함 한국인터넷진흥원 _ 175

정보통신 (ICT) 방송법에적용되는분야는 1) 유선통신, 2) 장거리통신및국제전화, 3) 이동통신, 4) 공공통신, 5) 팩시밀리, 6) 텔레그래프, 7) 텔렉스, 8) 개인용라디오, 9) 라디오및텔레비전방송, 10) 이동통신라디오, 11) 전자메일, 12) 인터넷, 13) VoIP, 14) V-SAT, 15) 통신장비, 16) 기타통신관련서비스등임 사업자 [ 방송플랫폼별주요사업자 ] 구분 지상파 TV 주요사업자 LNTV 1983년 12월 1일에설립된 LNTV(Lao National Television) 은라오스의국영방송사업자임 - LNTV 는 1983 년과 1984 년에개국한 LNTV 1과 LNTV 3을통해서프로그램들을방영하고있으며, LNTV 1은오전 6시 30분부터오후 11시까지방송하고, LNTV 3은 24시간방영함 - LNTV 1의주간평균프로그램개수는 50여개이며, LNTV 3은 43여개임 - LNTV 는 2001 년부터지역별로채널을개국, LNTV Attapeau, LNTV Bokeo 등 15개채널을보유하고있음 [ LNTV 의주요채널현황 (2013.12) ] 채널명 LNTV1 LNTV3 LNTV Attapeu LNTV Bokeo LNTV Borikhamsai LNTV Champassak LNTV Houaphan LNTV Khammouane LNTV Luangnamtha LNTV Oudomxai 방영시간 6:30~12:00 17:00~23:00 24시간 지역별로구분됨 176 _ 한국인터넷진흥원

채널명 LNTV Phongsali LNTV Saiyabouli LNTV Saravane LNTV Savannakhet LNTV Sekong LNTV Xiengkhouang LNTV Luangprabang 방영시간 출처 : LNTV 전망및진출현황 라오스의방송시장은정부의통제에의해엄격하게관리되고있는만큼자국프로그램위주로편성이이루어져타국가의방송프로그램수입은이루어지지않을전망임 - 이에, 국내콘텐츠제작사업자들의해당시장진출은어려울전망이며, 스마트 TV나 IPTV 의경우도라오스의경제수준을보았을때해당시장진출은다소부정적임 2.10. 전파관리 시장 규제기관 라오스주파수관리및규제는우정통신부 (Ministry of Posts and Telecom munications, MoPT) 가담당함 지원정책 우정통신부 (MoPT) 는방송통신법을제정하고, 이를기초로통신사업자들을규제함 라오스방송통신법의기능은 1) 정보통신 (ICT) 방송사업자의활동을규제, 2) 주파수규제, 3) 통신코드, 인프라, 위성등에대한운영규제, 4) 국내및해외인터넷서비스에대한규제등이포함됨 한국인터넷진흥원 _ 177

- 라오스정부는정보통신 (ICT) 방송시장활성화를위해정보통신 (ICT) 방송시장투자활성화와정보통신 (ICT) 방송발전펀드조성등에대한규제정책을완화했으며, 국제협력을통한자국의정보통신 (ICT) 방송시장활성화정책을지원함 주파수할당 2005 년에우정통신부 (MoPT) 는 3G 용 2.5GHz 와 3.5GHz 주파수대역을할당한바있음 한편, 우정통신부 (MoPT) 는 2013 년 11 월현재까지신규주파수대역할당에대한구체적인내용의발표는하지않고있음 178 _ 한국인터넷진흥원

3. 정보통신 (ICT) 방송사업자현황 3.1. Lao Telecom Lao Telecom은 1996년 10월부터태국의 Shinawatra 와합작투자로라오스정부가 51% 지분을소유하게되면서설립됨 Lao Telecom 의나머지지분 49% 를보유하고있는 Shinawatra 는 2021년에라오스정부에보유지분을반환할예정임 1996 년, Lao Telecom 이등장하면서또다른국영통신사업자인 ETL 은폐지되었으나, 2001년정부가 ETL 을재창출하면서 Lao Telecom 의통신시장독점지배력이약화됨 1996년 ETL의모든자산이 Lao Telecom 으로이전되면서, Lao Telecom 은국영기업으로유선통신, 이동통신서비스사업의독점권을보유하게되었으나, 2001년 10월부터독점계약이만료되면서후발통신사업자들과의경쟁이치열해짐 Lao Telecom 은 2013 년 9월현재 PSTN 기반의유선통신, 2G와 3G 기반의이동통신, 브로드밴드서비스를제공하고있음 이동통신 2013년 9월기준, Lao Telecom 은 900MHz 대역기반의 2G 서비스와 1800MHz 기반의 3G 이동통신서비스를제공하고있음 - Lao Telecom 은각각 Mphone GSM 과 Mphone 3G 브랜드로상기서비스를제공함 2013년 7월, Lao Telecom은 LTE 서비스를 2013년 8월에공식적으로개시할예정이라고밝혔으나, 2013 년 9월현재까지 LTE 서비스를개시하고있지않음 - Lao Telecom 은라오스수도인 Vientiane 에서 60개의기지국을기반으로 LTE 상용서비스를개시한다고발표한바있음 글로벌통신장비사업자인 Huawei가해당네트워크구축사업자로선정, Lao Telecom 의네트워크구축을지원함 2011 년기준 Lao Telecom 의가입자수는 2010 년대비 0.2% 감소한 120 만명을기록함 한국인터넷진흥원 _ 179

유선통신 2013년 9월현재, Lao Telecom 은 PSTN 기반의유선통신서비스를제공하고있음 - 2011년기준 Lao Telecom 의유선통신가입회선수는 5만 2,000 회선을기록, 유선통신시장점유율 48.3% 로 1위를차지함 브로드밴드 Lao Telecom 은 2013 년 9월현재 ADSL 기반의브로드밴드서비스를제공하고있음 - 2012년 7월기준, Lao Telecom과태국이동통신사업자인 CAT는 MPLS 기반의국제유선브로드밴드네트워크를구축하기로협력함 2011 년기준 Lao Telecom 의브로드밴드가입회선수는 1 만 5,000 회선을기록함 구분유선통신이동통신브로드밴드 PSTN 2G(GSM) 3G(UMTS) ADSL EDGE 서비스 Profile 상장여부 비상장 설립시기 1996년 10월 사업분야 유선통신, 브로드밴드, 이동통신 매출 8,500만달러 ( 11) EBITDA n/a 직원수 n/a 홈페이지 http://www.laotel.com History 2001.10 통신독점계약만료 1996.10 태국 Shinawatra 와합작 Lao Telecom 설립 [ Financial Data ] ( 단위 : 백만달러 ) 구분 2010 2011 2012( 추정 ) 매출 91 85 97 출처 : Lao Telecom, Unitel 180 _ 한국인터넷진흥원

3.2. Unitel(Star Telecom) Star Telecom은 2008년 2월 26일자사의브랜드인 Unitel 를설립함 Star Telecom은 Viettel Global과 Lao Asia Telecom Company(LAT) 의합작회사로, 2008 년통신라이선스를획득, 공식적인서비스를개시함 2009년, Star Telecom 은 Unitel 브랜드명으로서비스를공식적으로개시, 2010년부터 3G 기반의이동통신서비스를제공함 Unitel 은 2013년 9월기준, PSTN 기반의유선통신, UMTS 기반의이동통신, 브로드밴드등의서비스를제공하고있음 이동통신 2013년 9월기준, Unitel 은 900MHz 대역기반의 2G 서비스와 1800MHz 기반의 3G 이동통신서비스를제공하고있음 - Unitel 은 2010 년 10월부터 3G 서비스를개시하였으며, 2012년내에 500개이상의최신식이동통신기지국을설립, 40만이상의이동통신신규가입자를유치할것이라고밝힌바있음 2013년 9월기준, Unitel은 3G 기반의기지국 500 개를보유하고있음 2011 년기준 Unitel 의이동통신가입자수는 250 만명을기록, 라오스內최다가입자수를보유함 유선통신 Unitel 은 PSTN 기반의유선통신서비스를제공하고있음 - Unitel 의유선통신요금은거리에따라책정되며, 150M 이하는월 10만킵, 150~500M는월 15만킵임 브로드밴드 Unitel 은 ADSL 기반의브로드밴드서비스를제공하고있음 - Unitel 은네트워크사업자인 Huawei와협력해현재 1만 8,000km 의광통신을라오스전역에연결함 - 해당사업자는국방부, Lao Airline, Indochina Bank, 한국대사관, MMG 등기업고객을위주로서비스를제공하고있으며, IPLC(International Private Leased Circuit) 방식과 DPLC(Domestic Private Leased Circuit) 방식으로구분하여서비스를제공함 한국인터넷진흥원 _ 181

구분유선통신이동통신브로드밴드 PSTN 2G(GSM) 3G(UMTS) ADSL EDGE 서비스 상장여부설립시기사업분야매출 EBITDA 직원수홈페이지 Profile 상장사 2008년 2월이동통신, 유선통신, 브로드밴드 n/a n/a n/a http://www.unitel.com.la History 2010 3G 서비스개시 2009 Unitel 서비스개시 2008.02 브랜드명 Unitel 설립 2007 합작회사 Star Telecom 설립 3.3. Beeline 러시아통신사업자인 VimpelCom Group 은 2011 년부터라오스통신시장에진입, 기존통신사업자인 Tigo 를대체함 VimpelCom은기존 Tigo 가보유하고있던라오스정부의통신서비스라이선스를할당받고지분 22% 를인계받아 2012년 1월부터 3G 기반의이동통신서비스를제공함 2012년 5월, 우정통신부 (Ministry of Posts and Telecommunications, MoPT) 는라오스에서 4G 브로드밴드서비스를제공하기위한 1800MHz/2600MHz 대역의라이선스할당사업자로 Beeline 을선정한바있음 2013년 9월기준, Beeline 은 HSPA+ 기반의 3G 이동통신과브로드밴드서비스를제공하고있음 이동통신 Beeline 은 GSM 기반의 2G 서비스와 HSPA+ 기반의 3G 이동통신서비스를제공하고있음 - 모기업인 VimpelCom 이 2011 년라오스이동통신시장에진입, 2012 년 1 월부터 3G 이동통신서비스를제공함 182 _ 한국인터넷진흥원

Beeline 의요금제는선불요금제와후불요금제로나눠져있으며, 선불요금제의같은통신사간서비스이용료는분당 800 킵, 다른통신사와의서비스이용료는분당 847 킵임 - 후불요금제는 Beeline 의고객센터서비스또는서비스국 123 을연결하면요금을납부할수있음 문자서비스요금은같은통신사간건당 100 킵, 다른통신사와는건당 250 킵임 - 한편, Beeline 은통화연결음, 음악다운로드, 로또구매, 친구찾기등의부가서비스를제공함 2011 년기준 Beeline 의이동통신가입자수는 50 만명을기록함 브로드밴드 Beeline 은 ADSL 기반의 1Mbps 에서 100Mbps 까지속도를구현하는브로드밴드서비스를제공하고있음 구분 이동통신 브로드밴드 2G(GSM) 3G(HSPA+) ADSL 서비스 상장여부설립시기사업분야매출 EBITDA 직원수홈페이지 Profile 비상장 2011년이동통신, 브로드밴드 n/a n/a n/a http://www.beeline.la History 2012.01 3G 서비스개시 2011 라오스지사설립 한국인터넷진흥원 _ 183

3.4. LNTV 1983년 12월 1일에설립된 LNTV(Lao National Television) 은라오스의국영방송사업자임 LNTV 는 1983 년과 1984 년에개국한 LNTV 1과 LNTV 3을통해서프로그램들을방영하고있으며, LNTV 1은오전 6시 30분부터오후 11시까지방송하고, LNTV 3은 24시간방영함 LNTV 1의주간평균프로그램개수는 50여개이며, LNTV 3은 43여개임 LNTV 는 2001 년부터지역별로채널을개국, LNTV Attapeau, LNTV Bokeo 등 15개채널을보유하고있음 TV LNTV 는 1983년과 1984년에개국한 LNTV 1과 LNTV 3을통해서프로그램들을방영하고있으며, LNTV 1은오전 6시 30분부터오후 11시까지방송하고, LNTV 3은 24시간방영함 - LNTV 1의주간평균프로그램개수는 50여개이며, LNTV 3은 43여개임 - LNTV 는 2001 년부터지역별로채널을개국, LNTV Attapeau, LNTV Bokeo 등 15개채널을보유하고있음 상장여부설립시기사업분야매출 EBITDA 직원수홈페이지 Profile 비상장사 1981년지상파 TV n/a n/a n/a http://www.tnl.gov.la 1983.12 LNTV 설립 History 184 _ 한국인터넷진흥원

4. 정보통신 (ICT) 방송협력현황 4.1. 정부간협력 시점 2013.05 2013.02 2012.06 2012.05 내용 우편통신부 (MoPT) 장관, 정보통신정책연구원 (KISDI) 방문 미래창조과학부 (MSIP) 의공식초청으로 2013 년정보통신 (ICT) 방송장관포럼 에참가하기위해한국을방문한우편통신부 (MoPT) Hiem Phommachanh 장관일행이정보통신정책연구원 (KISDI) 을방문함 한국 - 라오스, 한국정책방송 (KTV) 방송중계장비, 라오스에기증 한국정책방송 (KTV) 은 2012 년 HD 방송중계시스템을구축하면서사용하지않는 SD 급대형중계장비를라오스에기증함 한국 - 라오스, 저작권교류협력연수회첫개최 문화체육관광부 (MCST) 와한국저작권위원회는 6 월 28 일라오스수도 Vientiane 에서한국과라오스저작권정책당국간저작권교류협력연수회를개최함 한국-라오스, 한국인터넷진흥원 (KISA) 와정보보호협력확대논의 서종렬한국인터넷진흥원 (KISA) 원장은 Hiem Phommachanh 라오스우편통신부 (MoPT) 장관을접견하고양국간정보보호분야협력강화방안을논의함홍성규방송통신위원회 (KCC) 부위원장, 라오스우편통신부 (MoPT) 장관과양자회담 홍성규방송통신위원회 (KCC) 부위원장은 5월 14일에라오스우편통신부 (MoPT) 장관과양자회담을통해정보통신 (ICT) 분야교류협력에관한폭넓은의견을교환함 4.2. 기업간협력 시점 2011.02 내용 KT, 캄보디아 라오스 미얀마 베트남에이러닝센터구축 KT는한국국제협력단 (KOICA) 과사업추진계약을체결하고캄보디아, 라오스, 미얀마, 베트남등아세안 (ASEAN) 4개국에이러닝센터를구축한다고밝혔으며, 이번이러닝센터구축은아세안의요청에따라교육파트너십강화를추진하면서시작됐고, 한국국제협력단 (KOICA) 이이를공적개발원조 (ODA) 사업으로시행함 한국인터넷진흥원 _ 185