세종특별자치시 지능형교통체계 (ITS) 기본계획수립

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획수립 - 최종보고서 - 2014. 11

제출문 세종특별자치시장귀하 본보고서를 세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획수립용역 의 최종보고서로제출합니다. 2014 년 11 월 한국지능형교통체계협회

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획수립용역 은 다음연구진에의하여수행되었습니다. 참여연구진 사단법인한국지능형교통체계협회 총괄책임 : 조용성연구원 : 이주일연구원 : 손승녀연구원 : 강동윤연구원 : 최현경 목원대학교 총괄책임 : 박은미 연구원 : 오현선

목 차 제 1 장개요 1 1. 과업의배경및목적 1 1.1 과업의배경 1 1.2 과업의필요성 1 1.3 과업의목적 2 2. 과업의범위 2 2.1 시간적범위 2 2.2 공간적범위 2 2.3 내용적범위 4 3. 과업의추진절차 5 제 2 장세종시현황분석및문제점진단 9 1. 세종시교통여건변화 9 1.1 도시현황 9 1.1.1 인구현황및장래인구전망 10 1.1.2 자동차보유대수현황및장래전망 11 1.2 도로시설현황및계획 13 1.3 교통소통현황 16 1.4 대중교통현황및계획 20 1.4.1 간선급행버스체계 (BRT) 현황및계획 20 1.4.2 환승현황및계획 22 1.4.3 공공자전거도로현황및계획 24 1.5 교통사고현황 29 2. 세종시 ITS 구축현황 31 2.1 세종시 ITS 추진현황 31 2.2 세종시 ITS 사업 32 2.3 세종시 ITS 구축현황 37 2.4 現 ITS 서비스진단및개선방안도출 41 - i -

3. 법제도및관련계획검토 42 3.1 ITS 관련법제도 42 3.2 ITS 관련계획 44 4. ITS 기술동향 58 4.1 C-ITS 58 4.2 빅데이터기술 80 4.3 스쿨존통행안전통합시스템 88 4.4 첨단도로교통시설물통합제어기술 91 4.5 CCTV를활용한광역단위주차정보제공및안내시스템 95 제 3 장세종시 ITS 기본구상 102 1. 비전및목표 102 2. 세종시 ITS 추진방향 103 3. 추진방향수립을위한전략도출 104 3.1 추진전략도출을위한쟁점사항 104 3.2 독특한도시위상 105 3.2 독특한도시구조및교통체계 105 3.3 기추진현황 106 3.4 세종시의기타요구사항 107 4. 설문조사분석 108 4.1 개인특성 108 4.2 세종시교통문제점 109 4.3 세종시필요정보 110 4.4 ITS 서비스선호도조사상위계획단위서비스와설문서비스관계 110 5. ITS 핵심전략 112 6. 세종시 ITS 서비스도출 113 7. 시스템세부요구기능 117 - ii -

8. 교통관리전략 119 8.1 순환도로교통관리전략 119 8.2 환승및주차정보제공전략 120 8.3 재난재해대응전략 121 8.4 교통빅데이터관리전략 121 제 4 장 ITS 시스템기본설계 125 1. 세종시 ITS 시스템 125 2. 시스템설계 126 2.1 도시교통관리시스템 126 2.2 돌발상황관리시스템 145 2.3 통합주차정보시스템 152 2.4 주의운전구간관리시스템 158 2.5 교통빅데이터시스템 162 2.6 위험운전예방및보행자보호시스템 166 2.7 대중교통통합정보시스템 170 2.8 공공자전거시스템 175 2.9. 통신망 178 제 5 장통합센터운영및연계방안 183 1. 도시통합정보센터운영방안 183 1.1 도시통합정보센터구성및운영현황 183 1.2 도시통합정보센터기능확장방안 185 1.3 통합센터운영조직구성방안 189 2. 정보연계방안 195 2.1 연계대상기관선정 195 2.2 국가 ITS 기술기준적용 195 - iii -

제 6 장사업추진방안 203 1. 세종시 ITS 시스템구축목표 203 2. 소요예산 206 2.1 총소요예산 206 2.2 시스템별소요예산 208 2.3 운영및유지관리비 212 3. 재원조달방안 214 3.1 국가재원조달방안 214 3.2 세종시재원조달방안 216 3.3 민간재원조달방안 217 4. ITS 사업추진방안 218 4.1 ITS 사업추진체계 218 4.2 ITS 사업추진방식 221 5. 유지관리방안 227 5.1 유지관리개요 227 5.2 유지관리목표 227 5.3 유지관리방안 228 - iv -

표목차 < 표 1-1> 과업의주요내용 4 < 표 2-1> 세종시인구추이 10 < 표 2-2> 읍면동별인구추이 10 < 표 2-3> 세종시연도별인구전망 11 < 표 2-4> 세종시자동차보유대수추이 11 < 표 2-5> 인구규모별및가구당자동차보유대수증감추이 12 < 표 2-6> 차종별자동차보유대수전망 12 < 표 2-7> 인구규모별및가구당자동차보유대수전망 12 < 표 2-8> 도로망체계현황 14 < 표 2-9> 주차시설현황 15 < 표 2-10> 고속도로교통량통계추이 16 < 표 2-11> 국도교통량통계추이 16 < 표 2-12> 국지도및지방도교통량통계추이 16 < 표 2-13> 분석대상교차로운영현황 17 < 표 2-14> 관내주요도로서비스수준분석결과 ( 간선도로 ) 19 < 표 2-15> 세종시교차로소통애로구간 20 < 표 2-16> 환승주차장시설계획 23 < 표 2-17> 환승센터시설계획 23 < 표 2-18> 세종시관리자전거도로현황 ( 15년현재 ) 24 < 표 2-19> 공공자전거대여소현황 26 < 표 2-20> 세종시교통사고현황 29 < 표 2-21> 세종시시내버스교통사고현황 29 < 표 2-22> 세종시자전거교통사고현황 30 < 표 2-23> 세종시 ITS 추진사업 31 < 표 2-24> 세종시 ITS 장비구축현황 31 < 표 2-25> 시범사업서비스주요내용 35 < 표 2-26> 교통정보수집장비 37 < 표 2-27> 교통정보제공장비 38 < 표 2-28> 돌발상황관리서비스효과 39 < 표 2-29> CCTV 설치및설치예정수량 39 < 표 2-30> 대중교통정보제공서비스효과 40 < 표 2-31> BIT 설치수량 40 < 표 2-32> 자동차 도로 ITS 추진방향 45 < 표 2-33> ITS 서비스분야정의 46 < 표 2-34> 국가 ITS 아키텍처 2.0 기능및내용 47 - v -

< 표 2-35> 국가 ITS 아키텍처구성 47 < 표 2-36> 자동차ㆍ도로교통분야국가 ITS 아키텍처 ver 2.0 서비스분야별단위서비스구성 48 < 표 2-37> 중심지체계별주요기능 52 < 표 2-38> 세종시내건설지역순환도로망구상 53 < 표 2-39> 세종시방사형도로망및연계축도로망구상 54 < 표 2-40> 세종시보조간선및집산도로축도로망구상 55 < 표 2-41> 세종시대중교통계획의목표달성을위한세부추진전략 56 < 표 2-42> 스마트하이웨이서비스어플리케이션내용 59 < 표 2-43> 첨단안전자동차안정성평가기술연구내용 60 < 표 2-44> 첨단안전자동차안정성평가기술어플리케이션 60 < 표 2-45> DriveC2X의 FOT에서의어플리케이션 63 < 표 2-46> FOTsis의 FOT에서의어플리케이션 65 < 표 2-47> SimTD의 FOT에서의어플리케이션 68 < 표 2-48> SCORE@F의 FOT 어플리케이션 69 < 표 2-49> IntelliDriveSM 대표적안전어플리케이션 72 < 표 2-50> Connected Vehicle 연구개발내용 75 < 표 2-51> Connected Vehicle 응용서비스개발 (V2V/V2I 기반교통및차량안전서비스 ) 76 < 표 2-52> Safety Pilot 에서의 FOT 예정어플리케이션 77 < 표 2-53> DSSS 서비스 78 < 표 2-54> ITS SPOT 서비스 79 < 표 2-55> 빅데이터요소기술분류및해당기술 82 < 표 2-56> 해당기술별특징 82 < 표 2-57> 교통량자료수집현황및문제점 87 < 표 2-58> 속도자료수집현황및문제점 87 < 표 2-59> 스마트가드, 스마트폴, 스마트횡단보도설치위치및운영방식 89 < 표 2-60> 통합표준제어기가격절감비율 94 < 표 2-61> 교통관리전략별시뮬레이션결과 94 < 표 2-62> CCTV를활용한광역단위주차정보제공및안내시스템개발에따른기대효과 97 < 표 3-1> 기구축서비스수정및보완요구사항 106 < 표 3-2> 상위계획단위서비스와설문서비스관계 110 < 표 3-3> 서비스우선순위선정결과 111 < 표 3-4> 세종시 ITS 서비스도출 114 < 표 3-5> 해당교통시설과 ITS 서브시스템 115 < 표 3-6> ITS 서비스와세종시 ITS 서브시스템관계 116 < 표 3-7> 서브시스템별적용서비스 117 < 표 4-1> 교통정보수집장비선정고려사항및결과 127 < 표 4-2> 구간검지기 (DSRC-RSE) 설치지점선정기준 128 < 표 4-3> 지점검지기 ( 영상검지기, 레이더검지기 ) 설치지점선정기준 128 < 표 4-4> DSRC-RSE 설치지점 (1단계) 130 < 표 4-5> DSRC-RSE 1단계주요설치지점사진 132 - vi -

< 표 4-6> 영상검지기 (VDS) 설치지점 137 < 표 4-7> 영상검지기주요설치지점사진 137 < 표 4-8> 레이더검지기 1단계설치지점 139 < 표 4-9> 레이더검지기 1단계설치지점사진 139 < 표 4-10> VMS 설치지점선정기준 140 < 표 4-11> VMS 1단계설치지점 140 < 표 4-12> VMS 주요설치지점사진 142 < 표 4-13> CCTV 설치목적및관리내용 146 < 표 4-14> CCTV 설치지점선정기준 146 < 표 4-15> CCTV 1단계설치지점 148 < 표 4-16> CCTV 1단계주요설치지점사진 149 < 표 4-17> 주차정보수집유형 153 < 표 4-18> 검지기술별특성 154 < 표 4-19> 주차정보제공방법 155 < 표 4-20> 통합주차정보시스템 1단계대상주차장 156 < 표 4-21> 단계별 VMS 표출정보 159 < 표 4-22> 주의운전구간관리시스템설치지점 160 < 표 4-23> 스쿨존통합시스템의구성 167 < 표 4-24> 구성요소별설치기준 167 < 표 4-25> 스쿨존통합시스템설치지점 168 < 표 4-26> 대중교통통합정보시스템설계방안 171 < 표 4-27> 대중교통통합정보시스템버스정보수집내용 171 < 표 4-28> 수혜자별정보제공 172 < 표 4-29> 정보제공매체별제공정보 172 < 표 4-30> 공공자전거시스템구축규모 176 < 표 4-31> 통신망구조비교 178 < 표 4-32> 자가망과임대망비교 179 < 표 5-1> 센터내부실별용도 184 < 표 5-2> 지자체별센터구축현황 ( 예 ) 185 < 표 5-3> 통합방안장 / 단점비교분석및선정 188 < 표 5-4> 세종시 ITS 관련부서세부업무내용 190 < 표 5-5> 타지자체 ITS 관련부서현황 191 < 표 5-6> 전담부서신설방안 192 < 표 5-7> 통합센터운영현황 193 < 표 5-8> 통합센터조직구성 ( 교통정보센터부문 ) 194 < 표 5-9> 정보연계대상기관 195 < 표 5-10> 정보연계대상기관 195 < 표 5-11> 기본교통정보구성항목 197 < 표 5-12> 정보연계대상항목 198 < 표 6-1> 세종시 ITS 시스템구축목표 203 - vii -

< 표 6-2> ITS 시스템소요예산 206 < 표 6-3> ITS 시스템구축물량 207 < 표 6-4> 도시교통관리시스템소요예산 208 < 표 6-5> 돌발상황관리시스템소요예산 208 < 표 6-6> 통합주차정보시스템소요예산 209 < 표 6-7> 주의운전구간관리시스템소요예산 209 < 표 6-8> 위험운전예방및보행자보호시스템소요예산 210 < 표 6-9> 대중교통통합정보시스템소요예산 210 < 표 6-10> 교통빅데이터시스템소요예산 211 < 표 6-11> 센터통합소요예산 211 < 표 6-12> 통신망구축소요예산 211 < 표 6-13> 운영소요예산 212 < 표 6-14> 유지관리비용 213 < 표 6-15> 자동차 도로 ITS 서비스분야별소요예산 214 < 표 6-16> 구축사업별국고보조지원비율 215 < 표 6-17> 사업추진주체별역할 220 < 표 6-18> ITS 사업추진법적근거 221 < 표 6-19> ITS 사업방식별비교 222 < 표 6-20> ITS 사업방식별비교 222 < 표 6-21> 지자체 공공기관단독추진방식장단점 223 < 표 6-22> 지자체 민간합동추진방식장단점 223 < 표 6-23> 민자유치추진방식장단점 224 < 표 6-24> 민간단독추진방식장단점 224 < 표 6-25> ITS 사업의입찰 / 계약방식비교 226 < 표 6-26> 유지관리업무구분 227 < 표 6-27> 사전예방유지관리체계운영방안 228 < 표 6-28> 유지보수점검구분 229 < 표 6-29> 유지보수점검구분에따른점검내용 229 < 표 6-30> 무상유지보수내역 231 < 표 6-31> 유지보수범위 232 < 표 6-32> 유지보수계획및대응방안 233 < 표 6-33> 현장설비점검일지내역 233 < 표 6-34> 센터설비점검일지 234 - viii -

그림목차 < 그림 1-1> 세종시 ITS 기본계획수립목적 2 < 그림 1-2> 공간적범위 3 < 그림 1-3> 세종시 ITS 기본계획수립절차 5 < 그림 2-1> 광역교통체계전체노선도 9 < 그림 2-2> 도로개통현황및계획 13 < 그림 2-3> 교차로조사지점도 18 < 그림 2-4> BRT 종합계발계획 20 < 그림 2-5> 대중교통중심도로교차로계획 21 < 그림 2-6> BRT 정류장및주택용지현황 21 < 그림 2-7> 예정지주요환승정류장지점도 22 < 그림 2-8> 환승주차장위치도및교통처리방안 23 < 그림 2-9> 환승센터위치도 24 < 그림 2-10> 세종시자전거도로 25 < 그림 2-11> 공공자전거대여소위치도 ( 15년현재 29개소 ) 27 < 그림 2-12> 시내버스노선도 28 < 그림 2-13> 교통정보제공서비스 ( 左 ), 돌발상황관리서비스 ( 右 ) 개념도 32 < 그림 2-14> 대중교통제공서비스 ( 左 ), 공공지역방범서비스 ( 右 ) 개념도 32 < 그림 2-15> 광역 BIS 구축사업범위 33 < 그림 2-16> 시스템구성도 34 < 그림 2-17> UTIS 구축사업범위 34 < 그림 2-18> 대전-세종 C-ITS 시범사업대상구간 36 < 그림 2-19> 교통정보수집장비위치도 37 < 그림 2-20> VMS 설치위치도 38 < 그림 2-21> CCTV 설치위치도 39 < 그림 2-22> BIT 설치위치도 40 < 그림 2-23> 단계별추진전략 ( 부문별지능화지표 ) 45 < 그림 2-24> 국가 ITS 아키텍처의역할 47 < 그림 2-25> 現 ITS 기술과 C-ITS 기술비교 49 < 그림 2-26> C-ITS 주요추진계획 50 < 그림 2-27> 도시발전구상도 52 < 그림 2-28> 도로정비기본계획의비전및추진목표 53 < 그림 2-29> 세종시대중교통계획의비전및목표 56 < 그림 2-30> 세종시대중교통계획의비전및목표 57 < 그림 2-31> 스마트체험도로시스템아키텍처 58 < 그림 2-32> 세계의 Cooperative ITS 프로젝트현황 62 - ix -

< 그림 2-33> 유럽의 ITS R&D 역사 62 < 그림 2-34> DriveC2X의 FOT 전체의개요아키텍쳐 64 < 그림 2-35> VIS와 RIS에관한상세아키텍쳐 64 < 그림 2-36> SimTD의 FOT 아키텍쳐 68 < 그림 2-37> SCORE@F 프로젝트계획 69 < 그림 2-38> SCORE@F의 FOT 전체아키텍쳐 70 < 그림 2-39> IntelliDriveSM 개념도 71 < 그림 2-40> CICAS-V의예 73 < 그림 2-41> Connected Vehicle 개발항목 73 < 그림 2-42> Connected Vehicle의로드맵 74 < 그림 2-43> 안전系의 V2V V2I 협조시스템의로드맵 74 < 그림 2-44> Safety Pilot의로드맵 77 < 그림 2-45> ITS SPOT 개요 79 < 그림 2-46> 빅데이터의 4가치차원 81 < 그림 2-47> 빅데이터를이용한서울특별시심야버스노선결정 85 < 그림 2-48> 부산광역시해운대구의주정차위반특성분석 85 < 그림 2-49> 빅데이터를이용한도로교통혼잡파악 86 < 그림 2-50> 택시매치메이킹관리웹페이지 86 < 그림 2-51> 스쿨존통행안젙통합시스템구성도 89 < 그림 2-52> 배경및필요성 91 < 그림 2-53> 연구의최종목표 92 < 그림 2-54> 통합표준제어기의개념 92 < 그림 2-55> 통합표준제어기구축형태 93 < 그림 2-56> 통합표준제어기에의한독립형교통관리전략 ( 예 ) 93 < 그림 2-57> 연구배경 95 < 그림 2-58> 주차정보시스템개념도 96 < 그림 2-59> 광역정보제공을위한통합주차정보시스템구성도 97 < 그림 3-1> 계획의비전 102 < 그림 3-2> 세종시 ITS 시스템도출방향 103 < 그림 3-3> 세종시 ITS 기본계획쟁점사항 104 < 그림 3-4> 기구축시스템쟁점사항및개선과제 107 < 그림 3-5> 세종시 ITS 키워드와핵심전략 112 < 그림 3-6> 세종시 ITS 서비스도출과정 113 < 그림 3-7> 교통시설별 ITS 세부기능정의 118 < 그림 3-8> 순환도로교통관리시스템 119 < 그림 3-9> 환승및주차정보시스템 120 < 그림 3-10> 교통빅데이터시스템 121 < 그림 4-1> 세종시 ITS 시스템 125 < 그림 4-2> 도시교통관리시스템의개념 126 < 그림 4-3> DSRC-RSE 설치지점 (1단계) 129 - x -

< 그림 4-4> 영상검지기 (VDS) 설치지점 (1단계) 136 < 그림 4-5> 레이더검지기설치지점 (1단계) 138 < 그림 4-6> VMS 설치지점 (1단계) 141 < 그림 4-7> 도시교통관리시스템구성체계 143 < 그림 4-8> 도시교통관리시스템구성도 144 < 그림 4-9> 돌발상황관리시스템개념도 145 < 그림 4-10> CCTV 설치지점 (1단계) 147 < 그림 4-11> 돌발상황관리시스템구성체계 150 < 그림 4-12> 돌발상황관리시스템구성도 151 < 그림 4-13> 통합주차정보시스템개념도 152 < 그림 4-14> 통합주차정보시스템설치지점 (1단계) 156 < 그림 4-15> 통합주차정보시스템구성체계 157 < 그림 4-16> 통합주차정보시스템구성도 157 < 그림 4-17> 주의운전구간관리시스템개념도 158 < 그림 4-18> 주의운전구간관리시스템설치지점 (1단계) 160 < 그림 4-19> 주의운전구간관리시스템구성체계 161 < 그림 4-20> 주의운전구간관리시스템구성도 161 < 그림 4-21> 교통빅데이터시스템개념도 162 < 그림 4-22> 빅데이터분석시스템구조 163 < 그림 4-23> Open-API 구축방안 163 < 그림 4-24> 교통빅데이터시스템구성체계 164 < 그림 4-25> 교통빅데이터시스템구성도 165 < 그림 4-26> 교통약자상시 Care 서비스개념도 166 < 그림 4-27> 스쿨존통합시스템의구성 167 < 그림 4-28> 스쿨존통합시스템설치지점 168 < 그림 4-29> 위험운전예방및보행자보호시스템구성체계 169 < 그림 4-30> 위험운전예방및보행자보호시스템구성도 169 < 그림 4-31> 대중교통통합정보시스템개념도 170 < 그림 4-32> 대중교통통합정보시스템구축범위 173 < 그림 4-33> 대중교통통합정보시스템구성체계 174 < 그림 4-34> 대중교통통합정보시스템구성도 174 < 그림 4-35> 공공자전거시스템개념도 175 < 그림 4-36> 공공자전거시스템구성체계 176 < 그림 4-37> 공공자전거시스템구성도 177 < 그림 4-38> 대전-세종 UTIS 광통신망구축범위 180 < 그림 5-1> 도시통합정보센터배치도 183 < 그림 5-2> 도시통합정보센터배치도 183 < 그림 5-3> TranStar 센터통합상황실전경 186 < 그림 5-4> TranStar 기관별배치도및 3단계의사결정체계 186 < 그림 5-5> 재난상황실담당부서조직구성 187 - xi -

< 그림 5-6> 통합센터공간배치계획 189 < 그림 5-7> ITS 관련업무담당부서 190 < 그림 5-8> 센터간데이터교환절차 196 < 그림 5-9> 기관별행정협의절차 199 < 그림 6-1> 보조사업예산편성조정절차 216 < 그림 6-2> ITS 사업추진체계 221 - xii -

제 1 장과업의개요

제 1 장개요 제 1 장개요 1. 과업의배경및목적 1.1 과업의배경 지능형교통체계 (ITS, Intelligent Transport Systems) 란교통수단및교통시설에대하여전자 제어및통신등첨단교통기술과교통정보를개발 활용함으로써교통체계의운영및관리를과학화 자동화하고교통의효율성과안전성을향상시키는교통체계를의미함 교통문제해결을위한하나의대안은기존교통시설의운영효율을극대화하는것이며, 이를위해 1980년대중반부터선진국을중심으로 ITS에대한연구및기술개발이활발히추진되고있음 세종특별자치시 ( 이하, 세종시 ) 는 2010년 12월 27일에제정된 세종특별자치시설치등에관한특별법 ( 법률제 10419호 ) 에의거출범하였으며, 이후 ITS 사업을지속적으로추진중에있음 체계적인 ITS의도입을위해세종시는공간적변화에적합한 ITS 사업의기본틀을정립하고분야별추진방향및세부추진사항을정의하여, 적극적인사업시행및지속적인투자기반을조성할수있는기본계획의수립이필요함 국가 ITS 사업계획과연계하여세종시의 ITS 사업추진에대한종합계획을수립함으로써, 합리적인사업추진방향설정및단계별사업추진계획을정립하며, ITS 사업추진의법 제도적근거를마련하고자함 1.2 과업의필요성 국가통합교통체계효율화법제74조에따라시 도지사또는시장 군수는지능형교통체계기본계획및분야별계획을반영하여해당지역의지능형교통체계에관한기본계획을수립하도록명시하고있음 또한, 교통체계지능화사업을하려는경우에는사업시행전에지능형교통체계지방계획을수립하도록명시하고있음 세종시 ITS 기본계획은향후추진되는 ITS 사업의체계적인도입과사업시행을위한법 제도적근거마련을위해수립이필요함 1

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 1.3 과업의목적 국가 ITS 계획과연계하여세종시 ITS 종합계획을수립함으로써, 체계적이고효 율적인 ITS 도입및활성화를도모하고, 현실적인사업추진방향및단계별사업 추진계획등을제시하여, ITS 사업의기본틀을정립함 2. 과업의범위 2.1 시간적범위 세종시 ITS 기본계획의기준년도는 2014 년이며, 기본계획의목표연도는 2024 년 으로결정함 2.2 공간적범위 본계획의공간적범위는세종시행정구역과세종시와인접한지방자치단체로함 - 직접범위 : 세종시행정구역 - 간접범위 : 세종시인접지방자치단체 ( 대전광역시, 청주시, 천안시, 공주시등 ) 2

제 1 장개요 3

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 2.3 내용적범위 국가 ITS 기본계획의범위는자동차 도로분야, 철도분야, 해운분야, 항공분야로 구분되어있지만세종시 ITS 기본계획은자동차 도로분야의계획을수립함 < 표 1-1> 과업의주요내용 구분 세종시현황분석및 문제점진단 주요내용 Ÿ 인구및자동차등록대수등도시일반현황 Ÿ 도로계획및도로시설현황 Ÿ 교통소통현황 Ÿ 대중교통현황 Ÿ 교통사고현황 Ÿ ITS 구축현황 법제도및관련계획 검토 Ÿ ITS 관련법제도검토 Ÿ ITS 관련계획검토 ( 상위계획및세종시관련계획등 ) ITS 기술및 연구개발동향조사 Ÿ 국내 외기술동향조사 Ÿ 국내 외주요연구개발동향조사 세종시 ITS 시스템구상 Ÿ 기본계획의비전및목표제시 Ÿ ITS 구축전략수립 Ÿ 세종시 ITS 서비스도출 ITS 시스템기본설계 Ÿ 도시교통관리시스템 Ÿ 돌발상황관리시스템 Ÿ 통합주차정보시스템 Ÿ 주의운전구간관리시스템 Ÿ 교통빅데이터시스템 Ÿ 위험운전예방및보행자보호시스템 Ÿ 대중교통통합정보시스템 Ÿ 공공자전거시스템 통합센터운영및 정보연계방안 Ÿ 도시통합센테운영방안 Ÿ 정보연계방안 ITS 사업추진방안 Ÿ 세종시 ITS 시스템구축목표 Ÿ 소요예산산출 Ÿ 재원조달방안 Ÿ ITS 사업추진체계구성방안 Ÿ 유지관리방안 4

제 1 장개요 3. 과업의추진절차 세종시 ITS 기본계획은 ITS 업무매뉴얼 1) 의내용을참고하여아래의절차에 따라수립하였음 1) ITS 업무매뉴얼 ( 계획편 ), 건설교통부, 2006.10 5

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획

제 2 장세종시현황분석및문제점진단

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 제 2 장세종시현황분석및문제점진단 1. 세종시교통여건변화 1.1 도시현황 세종시는수도권의과도한집중에따른부작용을시정하고국가균형발전및국가경쟁력강화에이바지하는것을목적으로건설중에있으며, 행정중심복합도시건설을위한중앙행정기관및소속기관의이전이단계적으로진행되고있음 지리적으로서울에서 120km, 대전, 청주에서각 10km거리에위치하고있으며, 경부고속도로와대전-당진고속도로가통과하고있음 출처 : 행정중심복합도시건설청, http://www.macc.go.kr/plant05.do?menu_id=plant05 2012년 7월에출범한세종특별자치시의총면적은 464.83km2이며, 행정구역은 1 개읍, 9개면, 14개법정동으로형성되어있으며, 예정지역은 2030년까지 22개행정동설치예정임 9

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 1.1.1 인구현황및장래인구전망 가. 세종시인구추이 세종시인구는 2012년말기준으로 113,117인, 세대수는 46,592세대로서증가율은각각 8.6%, 9.3% 로증가추세에있는것으로조사됨 2) 가구당인구수는전국적인핵가족화의진행에따라 1인 1가구수가증가하고있어 2007년 2.49인 / 가구에서 2012년 2.43인 / 가구로연평균 0.6% 감소추세에있는것으로나타남 < 표 2-1> 세종시인구추이 구분 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 증가율 인구 ( 인 ) 81,450 80,118 81,068 83,504 84,710 113,117 8.6% 세대수 ( 세대 ) 32,652 32,128 32,564 34,339 34,944 46,592 9.3% 가구당인구 ( 인 / 가구 ) 2.49 2.49 2.49 2.43 2.42 2.43-0.6% 세종시가출범한 2012년 7월이래로세종시의인구는꾸준히증가하고있으며, 세종시전체인구증가율은 2.83% 로나타남 각읍면동별로도인구는꾸준히증가하고있으며건설지역에있는한솔동의인구가 22.80% 로가장큰증가율을보이고있음 < 표 2-2> 읍면동별인구추이 ( 단위 : 인, %) 구분 2012년증가율 7월 8월 9월 10월 (7~10월) 계 103,127 108,920 110,377 112,141 2.83 조치원읍 43,760 44,176 44,243 44,251 0.37 연기면 3,249 3,375 3,370 3,352 1.05 연동면 3,951 4,084 4,084 4,090 1.16 부강면 6,659 6,836 6,843 6,835 0.87 금남면 10,489 10,579 10,550 10,559 0.22 장군면 4,791 5,062 5,077 5,055 1.80 연서면 7,874 7,991 7,987 7,972 0.41 전의면 6,955 7,256 7,241 7,225 1.28 전동면 4,099 4,263 4,239 4,255 1.25 소정면 2,949 3,074 3,094 3,084 1.50 한솔동 8,351 12,224 13,649 15,463 22.80 2) 출처 : 세종특별자치시, 세종특별자치시도로정비기본계획본보고서, 2014.04 10

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 나. 장래인구전망 세종시는 2012년 7월에출범하면서공주시와청원군의일부가세종시에편입되었고, 이에따라기존연기군의인구추이만으로장래인구를예측하는것은불합리하다고판단됨. 따라서, 현재세종시에서진행하고있는도시기본계획의장래계획인구를적용하는것이바람직할것으로판단되며, 도시기본계획상인구계획은다음과같음 < 표 2-3> 세종시연도별인구전망 구분 2015년 2020년 2025년 2030년 북부생활권 35,900 58,900 58,900 76,900 중부생활권 57,800 119,300 204,100 210,800 세종동부생활권 17,100 75,900 76,000 89,900 특별서부생활권 140,500 140,500 140,600 250,000 자치시남부생활권 31,500 88,500 172,000 172,400 소계 282,800 483,100 651,600 800,000 대전권계 3,140,691 3,376,997 3,573,832 3,732,627 1.1.2 자동차보유대수현황및장래전망 3) 가. 자동차보유대수현황및추이 2012년을기준으로세종시의총자동차보유대수는 47,760대이며 2007년에서 2012년까지 5년간자동차보유대수증가율은 9.9% 로나타남 (< 표 2-4> 참고 ) 또한, 인구천인당자동차대수는 2007년 366.52대에서 2012년 421.95대로 2.86% 의증가율로증가하였음 (< 표 2-4> 참고 ) < 표 2-4> 세종시자동차보유대수추이 구분 승용차 승합차 화물차 특수차 합계 2007년 19,919 2,000 7,862 72 29,853 2008년 20,263 1,937 7,728 71 29,999 2009년 21,678 1,924 7,704 81 31,387 2010년 22,845 1,882 7,828 82 32,637 2011년 24,293 1,929 7,909 91 34,222 2012년 34,923 2,447 10,247 113 47,760 증감률 (%) 11.9 4.1 5.4 9.4 9.9 3) 출처 : 세종특별자치시, 세종특별자치시도로정비기본계획본보고서, 2014.04 11

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 < 표 2-5> 인구규모별및가구당자동차보유대수증감추이 ( 단위 : 인, 대 ) 구분 1000인당보유대수 10인당보유대수인구승용차총차량 ( 대 /1000인) ( 대 /10인) ( 인 ) ( 대 ) ( 대 ) 승용차총차량승용차총차량 2007년 81,450 19,919 29,853 244.55 366.52 2.45 3.67 2008년 80,118 20,263 29,999 252.91 374.44 2.53 3.74 2009년 81,068 21,678 31,387 267.41 387.17 2.67 3.87 2010년 83,504 22,845 32,637 273.58 390.84 2.74 3.91 2011년 84,710 24,293 34,222 286.78 403.99 2.87 4.04 2012년 113,117 34,923 47,760 308.73 421.95 3.09 4.22 증감률 (%) 6.79% 11.88% 9.85% 4.77% 2.86% 4.77% 2.86% 나. 차종별자동차보유대수장래전망 세종시의출범이 2012년 7월이후로급진적인변화를보이고있는세종시추세예측에대한어려움이있음 따라서자동차보유대수예측을위해서세종시의자동차보유대수증가율과 국가교통DB, 한국교통연구원, 2013.6 자료를이용하여예측하였음 < 표 2-6> 차종별자동차보유대수전망 구분 승용 승합 화물 특수 합계 2015년 43,507 3,039 12,732 140 59,418 2020년 94,465 6,573 27,557 305 128,900 2025년 117,623 8,152 34,202 381 160,358 2030년 168,529 11,635 48,847 547 229,558 증감률 (%) 7.9 9.5 9.4 1.4 1.4 인구규모에따른자동차보유대수를예측하기위하여앞서예측된인구규모와 자동차보유대수를적용하였으며, 이에따라예측된인구규모별자동차보유대 수는 < 표 2-7> 과같음 < 표 2-7> 인구규모별및가구당자동차보유대수전망 구분 인구 승용차 총차량 1000인당보유대수 10인당보유대수승용차총차량승용차총차량 2015년 255,660 43,507 59,418 170.18 232.41 1.70 2.32 2020년 425,460 94,465 128,900 222.03 302.97 2.22 3.03 2025년 543,900 117,623 160,358 216.26 294.83 2.16 2.95 2030년 800,000 168,529 229,558 210.66 286.95 2.11 2.87 증감률 7.90% 9.45% 9.43% 1.43% 1.42% 1.43% 1.42% 12

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 1.2 도로시설현황및계획 4) 세종시는쾌적한도시활동이이루어지도록환상형의 대중교통중심도로 와자전거및보행자도로를연결하는녹색도로망으로구축되었음 건설지역내에두개의순환링중환상형내부망인 대중교통중심도로 는 BRT, 일반차량, 보행자, 자전거등의다양한교통수단이이루어지는메인도로임 (< 그림 2-2> 참고 ) 세종시도로망현황분석을위해 32개구간을분석대상가로로선정하였고, 전용구간 233.57km, 중용구간 8km, 총연장 241.57km로조사됨 (< 표 2-8> 참고 ) 세종특별자치시는광로와대로중심의기존도시의도로망구조를탈피하여녹색교통수단을이용하는이용자에게쾌적하고안전한녹색교통도로망제공을목표로계획됨 대중교통중심도로 (22.9km) 및외곽순환도로 (28.1km) 건설과자전거도로설치 (354 km ), BRT 도입을 2030년까지계획하고있음 4) 출처 : 행정중심복합도시건설청, http://www.macc.go.kr/plant05_02.do?menu_id=plant05_02 13

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 < 표 2-8> 도로망체계현황 구분종류노선명기점종점고 주요경과지 연장 ( km ) 전용구간 ( km ) 중용구간 ( km ) 비고 1 세종순환선 ( 시도 1 호 ) 세종특별자치시연기면 세종특별자치시연기면 연기면세종시동지역 22.9 22.9-2 장군 ~ 금남선 ( 시도 2 호 ) 세종특별자치시장군면 세종특별자치시금남면 장군면금남면 15.7 15.7-3 금남 ~ 금남선 ( 시도 3 호 ) 세종특별자치시금남면 세종특별자치시금남면 금남면 7.0 6.3 0.7 시도 2 호선과중복 4 금남 ~ 금남선 ( 시도 4 호 ) 세종특별자치시금남면 세종특별자치시금남면 금남면 8.6 8.6-5 금남 ~ 금남선 ( 시도 5 호 ) 세종특별자치시금남면 세종특별자치시금남면 금남면 4.6 4.6-6 금남 ~ 금남선 ( 시도 6 호 ) 세종특별자치시금남면 세종특별자치시금남면 금남면 4.8 4.8-7 금남 ~ 금남선 ( 시도 7 호 ) 세종특별자치시금남면 세종특별자치시금남면 금남면 1.8 1.8-8 특 장군 ~ 장군선 ( 시도 8 호 ) 세종특별자치시장군면 세종특별자치시장군면 장군면 3.2 2.8 0.4 지방도 691 호선과중복 9 10 별 장군 ~ 장군선 ( 시도 9 호 ) 장군 ~ 장군선 ( 시도 10 호 ) 세종특별자치시장군면 세종특별자치시장군면 세종특별자치시장군면 세종특별자치시장군면 장군면 5.5 5.5 - 장군면 5.7 4.8 0.9 시도 8 호선및지방도 691 호선과중복 11 자 연동 ~ 연동선 ( 시도 11 호 ) 세종특별자치시연동면 세종특별자치시연동면 연동면 6.0 6.0-12 13 치 금남 ~ 금남선 ( 시도 12 호 ) 연동 ~ 부강선 ( 시도 13 호 ) 세종특별자치시금남면 세종특별자치시연동면 세종특별자치시금남면 세종특별자치시부강면 금남면 4.1 4.1 연동면부강면 3.7 3.7-14 시 금남 ~ 부강선 ( 시도 14 호 ) 세종특별자치시금남면 세종특별자치시부강면 시도12호선및금남면부강면 11.8 10.7 1.1 지방도604호선과중복 15 도 부강 ~ 부강선 ( 시도 15 호 ) 세종특별자치시부강면 세종특별자치시부강면 부강면 4.3 4.3-16 금남 ~ 부강선 ( 시도 16 호 ) 세종특별자치시금남면 세종특별자치시부강면 금남면부강면 6.0 5.8 0.2 지방도 604 호선과중복 17 부강 ~ 부강선 ( 시도 17 호 ) 세종특별자치시부강면 세종특별자치시부강면 부강면 2.2 2.0 0.2 시도 16 호선과중복 18 장군 ~ 연기선 ( 시도 18 호 ) 세종특별자치시장군면 세종특별자치시연기면 장군면연기면 5.1 5.1-19 연기 ~ 전의선 ( 시도 19 호 ) 세종특별자치시연기면 세종특별자치시전의면 연기면연서면전의면 12.7 12.3 0.4 지방도 604 호선과중복 20 장군 ~ 연서선 ( 시도 20 호 ) 세종특별자치시장군면 세종특별자치시연서면 장군면연서면 11.3 11.2 0.1 지방도 627 호선과중복 21 연기 ~ 연서선 ( 시도 21 호 ) 세종특별자치시연기면 세종특별자치시연서면 연기면연서면 4.2 4.2-22 연기 ~ 연기선 ( 시도 22 호 ) 세종특별자치시연기면 세종특별자치시연기면 연기면 4.0 4.0-14

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 < 표 2-8> 도로망체계현황 ( 계속 ) 구분종류노선명기점종점 주요경과지 연장 ( km ) 전용구간 ( km ) 중용구간 ( km ) 비고 23 연동 ~ 연동선 ( 시도 23 호 ) 세종특별자치시연동면 세종특별자치시연동면 연동면 4.1 4.1 24 연서 ~ 연서선 ( 시도 24 호 ) 세종특별자치시연서면 세종특별자치시연서면 연서면 8.0 8.0-25 특 연서 ~ 소정선 ( 시도 25 호 ) 세특별자치시연서면 세종특별자치시소정면 연서면소정면 20.85 20.25 0.6 지방도604,691호선과중복 26 별 전동 ~ 조치원선 ( 시도 26 호 ) 세종특별자치시전동면 세종특별자치시조치원읍 전동면조치원읍 6.0 6.0-27 자 연서 ~ 전동선 ( 시도 27 호 ) 세종특별자치시연서면 세종특별자치시전동면 연서면전동면 15.6 14.1 1.5 지방도604호선과중복 28 치 전동 ~ 전의선 ( 시도 28 호 ) 세종특별자치시전동면 세종특별자치시전의면 전의면전동면 14.2 13.0 1.2 시도 25 호선과중복 29 시 연서 ~ 조치원선 ( 시도 29 호 ) 세종특별자치시연서면 세종특별자치시조치원읍 연서면조치원읍 3.2 3.2-30 도 전의 ~ 소정선 ( 시도 30 호 ) 세종특별자치시전의면 세종특별자치시소정면 전의면소정면 3.5 2.8 0.7 국도 1 호선과중복 31 전동 ~ 전동선 ( 시도 31 호 ) 세종특별자치시전동면 세종특별자치시전동면 전동면 6.12 6.12-32 소정 ~ 전의선 ( 시도 32 호 ) 세종특별자치시소정면 세종특별자치시전의면 소정면전의면 4.8 4.8 - 총주차면수는 2011년현재 1,049면 ( 부설주차장미집계 ) 으로, 이중노상주차장이 174면 (16.6.%), 노외주차장이 875면 (83.4%) 을차지함 지역별로보면, 시가지지역인조치원읍은증가하는승용차에비해주차시설이부족하여시내주요가로상에불법주차가성행하고있어주변가로에교통소통상지 정체를유발함 < 표 2-9> 주차시설현황 ( 단위 : 개소, 면, %) 구분 노상 (1) 노외 (2) 계 (1+2) 부설 개소면수개소면수개소면수개소면수 2008년 6 218 31 988 37 1,206 2,348 27,427 2009년 6 205 17 483 23 688 - - 2010년 8 174 21 566 29 740 - - 2011년 8 174 28 875 36 1,049 - - 연평균증가율 10.1-7.2-3.3-4.0-0.9-4.5 - - 자료 : 세종특별자치시통계연보, 2012 년 15

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 1.3 교통소통현황 5) 가. 주요가로구간교통량현황 세종시관내및주변을통과하고있는고속도로의교통량추이는다음과같음 < 표 2-10> 고속도로교통량통계추이 도로지점연장교통량 ( 대 ) 구간차로수구분번호 (km) 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 1호선 00129 남이JCT~ 청주IC 4.6 6 76,891 74,812 74,225 77,233 73,914 68,896 25호선 02529-2 북공주JCT~ 정안IC 14.0 4 27,558 26,427 30,300 37,334 42,660 45,288 30호선 03000-10 공주IC~ 동공주IC 7.0 4 - - - 25,541 28,218 28,497 03000-11 동공주IC~ 유성IC 12.6 4 - - - 24,198 26,426 26,743 세종시관내및주변의주요국도노선들의교통량추이는다음과같음 < 표 2-11> 국도교통량통계추이 도로구분 국도 1 호선 국도 36 호선 지점번호 분기점차로수조사형태 교통량 ( 대 ) 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 0127-000 국지도 96 4 수시 22,584 23,732 23,231 25,604 24,830 35,702 0127-001 국지도 96 4 상시 23,605 21,625 23,533 24,441 25,953 26,127 0127-002 국도 36 4 상시 25,800 24,796 24,628 23,457 24,313 15,910 0127-005 시군도 4 수시 28,932 21,973 22,095 19,590 23,081 25,975 0127-006 시군도 4 수시 37,819 29,263 28,706 25,434 29,918 33,420 0127-008 국도 36 4 상시 26,923 29,895 27,610 24,184 24,547 25,392 0127-003 지방도 693 4 수시 18,927 15,267 14,912 12,726 13,253 14,771 0128-002 지방도 691 4 수시 17,746 13,979 13,680 12,428 12,464 12,721 0129-001 지방도 623 4 상시 29,219 31,933 24,916 23,268 24,092 23,702 3606-000 지방도 691 4 수시 10,158 10,116 8,767 10,815 12,661 16,850 세종시주요지방도및국지도노선들의교통량추이는다음과같음 < 표 2-12> 국지도및지방도교통량통계추이 도로구분국지도 96호선지방도 691호선지방도 604호선 지점교통량 ( 대 ) 분기점차로수번호 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 96-06 일반국도1 2 2,058 1,842 7,449 8,230 9,095 9,448 96-07 지방도591 4 3,963 4,035 4,333 10,110 12,094 11,580 0691-12 일반국도1 2 2,727 2,477 2,725 3,369 3,038 3,136 0691-04 일반국도1 2 2,727 3,627 4,848 5,056 5,586 5,921 0604-06 지방도627 2 1,530 749 1,363 1,396 1,322 1,539 0604-03 일반국도1 2 6,401 6,350 8,152 8,532 8,706 7,940 5) 출처 : 도로교통량통계연보, 국토교통부, 각연도 16

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 나. 주요교차로운영및교통량현황 세종시도로교통현황분석을위해주요교차로 47개소를분석대상교차로로선정하고, 교차로형태별개소수는 3지교차로 39개소, 4지교차로 7개소, 5지교차로 1 개소로조사되었음 < 표 2-13> 분석대상교차로운영현황 교차로명 교통량 (pcu/h) 교차로형태 신호운영 점속가로 1 대곡삼거리 2,047 3지 신호 세종로, 매실로 2 곡교천교삼거리 2,009 3지 신호 세종로 3 고등사거리 617 4지 신호 매실로 4 관정교차로 517 3지 신호 매실로. 왕의물로 5 행정교차로 2,139 4지 비신호 세종로, 행정길, 운주산로 6 읍내교삼거리 208 3지 비신호 운주산로, 덕고개길 7 미곡삼거리 174 3지 비신호 운주산로, 안모산길 8 개미고개삼거리 207 3지 비신호 운주산로, 솔티로 9 전동역삼거리 171 3지 비신호 운주산로. 전동로 사천교앞삼거리 164 3지 비신호 운주산로, 심동로 송성삼거리 119 3지 비신호 솔티로, 금이로 송곡교삼거리 123 3지 비신호 금이로, 봉산로 쌍류보건소앞 181 3지 비신호 도신고복로, 비암로 쌍류삼거리 227 3지 비신호 솔티로, 도신고복로 용암삼거리 267 3지 비신호 도신고복로, 와룡로 연서초입구 293 3지 비신호 와룡로, 연서로 성제삼거리 269 3지 비신호 도신고복로. 대첩로, 연서로 월하삼거리 230 3지 비신호 대첩로, 오봉로 서창사거리 1,916 4지 신호 세종로, 충현로, 원마루길 죽림삼거리 1,947 4지 신호 충현로, 허만석로 번암사거리 2,983 4지 신호 세종로, 허만석로 월하오거리 2,863 5지 신호 세종로, 당산로, 월하1길 연기사거리 2,832 4지 신호 세종로, 당산로 연기삼거리 2336 4지 비신호 세종로, 수왕로 송학사거리 245 3지 비신호 용연로, 의당전의로, 평기길 장기초입구 625 3지 비신호 장척로, 장기초교길, 봉안교차로 1,794 3지 신호 장기로, 장척로, 봉안길 도남삼거리 637 3지 비신호 금송로, 산림박물관길 송침삼거리 692 3지 비신호 금송로, 사덕골길 지역난방공사앞 743 3지 비신호 금송로, 산학리길 금남교회앞 963 3지 비신호 융포로, 융포1길 감성약국앞 165 3지 비신호 안금로, 바람재로 송원잔듸앞 168 3지 비신호 안금로 대평주유소앞삼거리 1401 3지 비신호 융포로, 금남구즉로 예양삼거리 1165 3지 비신호 청연로, 송암로 용합삼거리 1752 3지 비신호 청연로 길산삼거리 891 3지 비신호 갈산산수로 부용교차로 1621 3지 비신호 청연로, 갈산산수로 부강입구삼거리 1091 3지 비신호 청연로, 부강외천로, 부강금호로 40 문곡삼거리 966 3지 비신호 부강외천로 41 차사랑쥬우소앞 364 3지 비신호 부강외천로, 문곡대국터길 42 유아산업입구 470 3지 비신호 부강금호로 43 부용공단입구 514 3지 비신호 부강금호로, 금호안골길 44 쌍용양회앞 915 3지 비신호 시목부강로, 부강금호로 45 황룡교앞삼거리 599 3지 비신호 금남구즉로, 구룡달전로 46 영대리삼거리 245 3지 비신호 구룡달전로, 바람재로 A 한다리삼거리 528 3지 비신호 장척로, 평기길 17

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 18

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 다. 주요간선도로서비스수준현황 대부분의구간이서비스수준은 A ~ B 수준으로양호한소통수준을보임 < 표 2-14> 관내주요도로서비스수준분석결과 ( 간선도로 ) ( 단위 : km, sec/km, s, kph) 연번구간방향구간길이 km 당순행시간 교차로총접근지체 평균통행속도서비스수준 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 11 13 14 1 대곡삼거리 ~ 2 곡교천교삼거리 2 곡교천교삼거리 ~ 5 행정교차로 5 행정교차로 ~ 서창사거리 서창사거리 ~ 번암사거리 번암사거리 ~ 월하오거리 월하오거리 ~ 연기사거리 연기사거리 ~ 송학사거리 1 대곡삼거리 ~ 3 고등사거리 3 고등사거리 ~ 4 관정교차로 서창사거리 ~ 죽림삼거리 월하오거리 ~ 연기사거리 봉안교차로 ~ A 한다리삼거리 도남삼거리 ~ 송침삼거리 송침삼거리 ~ 지역난방공사앞 1 65.9 A 1.71 56 0.8 66.1 A 7.1 58.2 A 3.89 54 14.9 56.3 A 6.5 59.6 A 17.0 54 1.5 59.9 A 7.4 63.8 A 3.07 56 14.9 61.1 A 5.8 50.1 B 0.86 65 18.6 41.4 C 35.1 46.5 B 2.87 65 8.9 52.8 B 1.6 58.5 A 1.05 60 6.1 54.6 A 45 52.0 B 3.02 54 25.5 57.5 B 13.5 58.4 B 1.79 54 22.6 53.8 B 30.4 45.9 C 2.29 65 29.8 46.0 B 26.5 48.5 B 2.9 65 35.3 46.5 B 34.7 39.4 C 1.34 65 13.2 48.0 B 13.3 55.8 B 1.29 54 13.2 55.9 B 13.5 59.8 B 2.21 54 13.2 59.9 B 출처 : 세종특별자치시도로정비기본계획 ( 안 ), 2013 19

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획라. 교통소통상애로구간발생문제 세종시주요애로구간은국도1호선의일부교차로에서나타나고있으며, 가로구간의교통소통이악화되기보다는교차로의신호운영불합리및교차로기하구조불합리에따라애로구간이발생하고있음 또한, 현재국도36호선일부구간중조치원에서청주방향과청주에서조치원방향에병목현상이발생하여애로구간이발생하는것으로분석되었음 < 표 2-15> 세종시교차로소통애로구간 교차로명 교통량 ( 대 / 시 ) 차량당제어지체 ( 초 / 대 ) 서비스수준 5 행정교차로 2,139 215.83 F 20 죽림삼거리 1,947 244.6 F 23연기사거리 2,832 72.90 E 24연기삼거리 2,336 39.12 E 1.4 대중교통현황및계획 1.4.1 간선급행버스체계 (BRT) 현황및계획 세종시 BRT 는현재청원군오송역 ~ 세종시 ~ 대전반석역구간에개설돼있고, 2015 년까지세종시순환도로와세종시 ~ 대전역구간 ( 총연장 37 km ) 을개통할예정임 출처 : 행정중심복합도시건설청, http://www.macc.go.kr 20

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 세종시의 BRT의교차로계획과교차로처리계획은 < 그림 2-5> 과같으며, 총교차로계획은 75개소 (3지 24개소, 4지 51개소 ) 임 교차로처리계획은폐쇄교차로 44개소, 지하차로상부교차로 (BRT지하차도분리 ) 17개소, 고가차로하부교차로 (BRT지하차도분리 ) 6개소, 제한적폐쇄교차로 ( 대중교통중심도로횡단직진교통류만허용 ) 8개소임 출처 : 행정중심복합도시건설청, 행정중심복합도시대중교통체계수립최종보고서, 2011.12 출처 : 행정중심복합도시건설청, http://www.macc.go.kr/plant05_02.do?menu_id=plant05_02 21

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 1.4.2 환승현황및계획 6) 일반버스, 신교통수단 ( 첨단 BRT), 기간철도등각대중교통수단들이상호보완적으로연결되는대중교통중심의교통체계를구축하였으며, 편리한대중교통이용을위해환승정류장, 환승주차장, 환승센터등을설치함 주요환승정류장 - 주요환승정류장은총 8개지점이있으며, 순환 BRT와생활권순환노선 (5개노선 ) 과순환 BRT와횡단연결노선 (4개노선 ) 에설치됨 환승주차장 - 세종시는신도시지역접근시광역간선도망이용자들의개인교통수단이용으로내부도로망에혼잡을가중시킬수있으므로대중교통수단으로환승을유도하기위해 < 표 2-16> 과같이광역간선도로와대중교통중심도로간접속부에 5개의 BRT 환승주차장을계획함 < 표 2-16> 환승주차장시설계획구분면적 ( m2 ) 구분면적 ( m2 ) 1 공주방면 9,989 4 청원방면 3,452 2 공주방면 6,492 3 정안방면 5,882 5 대전 ( 대덕 ) 방면 10,838 6) 출처 : 세종특별자치시, 행정중심복합도시건설청, 세종특별자치시광역권지방대중교통기본계획최종보고서, 2013.9 22

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 환승센터 - 환승센터란교통수단간의연계교통및환승활동을원활하게할목적으로일정환승시설이상호연계성을갖고한장소에집합되어있는시설임 - 세종시북부지역연계의대중교통중심화를위하여중 장기계획으로조치원역통합환승센터를계획함 < 표 2-17> 환승센터시설계획 구분환승센터면적 ( m2 ) 주요환승수단 예정지역 1 북측환승센터 15,826 BRT, 일반버스 2 남측환승센터 41,857 BRT, 일반버스 읍면지역 3 조치원역통합환승센터 40,000 경부선, BRT, 일반버스 23

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 1.4.3 공공자전거도로현황및계획 세종시자전거도로망현황을살펴보면총연장 441km로이며, 4대강사업으로인해금강유역에자전거도로가가장길게설치되었음 또한도시별면적대비자전거도로연장이타도시에비해높은것으로나타남 세종시대부분이경사가완만한평지지역으로자전거이용이용이하며, 대중교통중심도로상에서 1km내외에주거및각종상업시설이형성되어있어자전거의접근성이높음 < 표 2-18> 세종시관리자전거도로현황 ( 15 년현재 ) 연장 (km) 하천 금강미호천조천 시도 7 ( 세종 ~ 대전간 ) 도로 조치원읍 한솔동 건설지역 ( 계획 ) 비고 441.6 47.4 12.0 19.6 1.5 7.1 7.3 346.7 24

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 25

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 자전거환승 ( 공공자전거 ) - 세종시는시범운영기간인 2013년을포함하여 2015년 (1단계), 2020년 (2단계), 2030년 (3단계) 으로구분하여개발함 - 공공자전거를통하여남 북측환승센터, 5개소의환승주차장, BRT 정류장등을통하여대중교통환승이가능함 - 공공자전거시범운영의공간적범위인첫마을은중앙행정타운과자전거도로로 4~8km거리에위치하고있으며, 첫마을에서자전거전용도로를통해유성으로의접근또한가능함. 또한공공자전거보관소위치는총 21개지점으로주거지역과주요행정기관에위치함 < 표 2-19> 공공자전거대여소현황 1 4 년 최초 운영 1 5 년 추가 운영 구분 대여소위치거치대수자전거수비고 소계 386 320 1 첫마을 1단지퍼스트프라임입구 13대 11대 주거지역 2 첫마을 3단지퍼스트프라임입구 15대 12대 주거지역 3 첫마을 4단지푸르지오입구 15대 12대 주거지역 4 LH세종특별본부 15대 12대 교육시설 5 한솔동주민센터입구 15대 12대 관공서 6 한솔중학교버스정류장 14대 12대 교육시설 7 첫마을푸르지오 5단지입구 12대 10대 주거지역 8 첫마을힐스테이트 6단지입구 15대 12대 주거지역 9 첫마을래미안 7단지입구 15대 12대 주거지역 10 세종보 4대강홍보관앞 15대 12대 관공서 11 첫마을임시버스터미널 15대 12대 BRT정류장 12 도담동주민센터건너편 13대 11대 관공서 13 도시통합정보센타건너편버스정류장 10대 8대 BRT 정류장 14 세종청사북측정류장 ( 종합민원실 ) 10대 8대 BRT 정류장 15 세종청사남측정류장 ( 고용노동부 ) 10대 8대 BRT 정류장 16 성남중학교 15대 12대 교육시설 17 문화체육관광부앞 10대 8대 관공서 18 국무총리실 ( 대통령기록관 ) 앞 10대 8대 관공서 19 호수공원 ( 행정지원센타건너편 ) 15대 13대 관광지 20 호수공원제1주차장 15대 13대 관광지 21 한솔유치원 15대 12대 교육시설 22 아름동범지기마을 10단지 ( 대우아파트 ) 12대 11대 주거지역 23 아름동주민센터 12 대 11 대관공서 24 종촌동가재마을 9 단지 ( 한신아파트 ) 12 대 11 대주거지역 25 종촌동가재마을 11 단지 ( 한신아파트 ) 12 대 11 대주거지역 26 도담동해뜨락광장 ( 휴그린상가 ) 12 대 11 대상가 27 어진동한뜰마을 2 단지 ( 세종 1 번가 ) 12 대 11 대상가 28 세종국책연구단지 12 대 11 대공공기관 29 공정거래위원회 ( 해양수산부 ) 20 대 13 대관공서 26

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 < 그림 2-11> 공공자전거대여소위치도 ( 15 년현재 29 개소 ) 27

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 1.4.4 시내버스현황 시내버스노선을지역간연결노선 ( 간선버스 ) 와각읍면동별순환버스 ( 지선버스 ) 로구분하여운행함 간선버스망은지역간통행수요해결을위한버스노선 ( 주요거점간연결 ) 이며, 조치원읍을중심으로동서남북 4방면으로간선버스를운행함 지선버스는지역내교통수요및간선버스노선과의연계를위한버스노선으로각지역별순환버스를신설 운행함 현재노선별버스대수는 BRT 27대, 시내버스 84대로총 111대가운행중임 < 그림 2-12> 시내버스노선도 28

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 1.5 교통사고현황 2007 년부터 2011 년까지세종시의교통사고현황을보면다음 < 표 2-20> 과같음 < 표 2-20> 세종시교통사고현황 구분 2007년 2008년 2009년 20010년 20011년 발생건수 362 289 293 382 359 사망자 30 21 18 18 22 부상자 536 450 465 592 587 자동차1만대당발생건수 121 96 93 117 110 10만명당사망자수 37 26 23 22 27 인구10만명당부상자수 658 562 585 723 717 차대사람 67 50 41 60 53 차대차 263 218 230 282 273 차량단독사고 32 21 22 39 32 철도건널목사고 - - - 1 1 승용차사고 208 147 169 204 215 승합차사고 14 9 17 29 13 화물차사고 72 69 58 64 65 특수차사고 3 3 3 2 4 이륜차사고 23 46 37 23 6 기타사고 42 15 9 60 56 출처 : 대전-세종광역교통정보기반확충사업 (UTIS) 기본설계보고서 세종시의 2011 년시내버스교통사고발생현황을살펴보면, 발생건수 1 건, 사망 1 건, 2010 년대비발생건수는 6 건, 부상 9 건이감소한것으로나타남 < 표 2-21> 세종시시내버스교통사고현황 구분 전체교통사고현황 시내버스교통사고 전체사고건수사망부상발생건수사망부상 2010 년건수 ( 건 ) 383 18 594 7 1 9 2011 년건수 ( 건 ) 362 22 592 1 1 0 출처 : 세종특별시, 행정중심복합도시건설청, 세종특별자치시광역권지방대중교통기본계획최종보고서, 2013.9 29

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 세종시의 2011 년발생한자전거관련교통사고건수는총 21 건이었으며, 인구 1 만인당사고발생건수는 2.58 건으로나타남 < 표 2-22> 세종시자전거교통사고현황 구분전국세종시서울대전인천부산대구광주울산 발생건수 12,121 21 2,861 376 513 576 1,354 416 249 인구 1 만인당발생건수 2.50 2.58 2.92 2.50 1.93 1.69 5.53 2.82 2.30 자전거 승차중 사망자수 275 3 19 3 11 16 14 11 9 부상자수 12,358 19 2,980 382 514 590 1,391 430 251 출처 : 세종시, 행정중심복합도시건설청, 세종특별자치시광역권지방대중교통기본계획최종보고서, 2013.9 30

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 2. 세종시 ITS 구축현황 2.1 세종시 ITS 추진현황 세종시는도시정보화 (U-City) 사업과세종 - 대전 - 청주 - 청원광역 BIS 구축사업을추진 하였으며, 대전 - 세종 UTIS 구축사업과차세대 ITS 시범사업을추진중에있음 < 표 2-23> 세종시 ITS 추진사업 연번사업명사업기간서비스분야제공서비스 1 2 세종시도시정보화 (U-City) 1 단계 1 차구축사업 세종시 U-City 1 단계 2 차구축사업 2011.09 ~ 2013.12 ( 총 28 개월 ) 2013.10 ~ 2015.12 ( 총 26 개월 ) 교통관리 Ÿ 기본교통정보제공 Ÿ 돌발상황관리 Ÿ 주의운전구간관리 Ÿ 교통행정지원 Ÿ 대중교통정보제공 3 세종-대전-청주-청원광역 BIS 구축사업 2013.08 ~ 2014.09 ( 총 13개월 ) 대중교통 Ÿ 대중교통정보제공 Ÿ 교통류제어 4 대전-세종 UTIS 구축사업 2013.07 ~ 2015.10 ( 총 27개월 ) 교통관리 Ÿ 기본교통정보제공 Ÿ 돌발상황관리 Ÿ 주의운전구간관리 Ÿ 교통행정지원 5 차세대 ITS 시범사업 2014.03 ~ 2016.12 ( 총 34개월 ) 지능형차량 도로 Ÿ 안전운전차량 Ÿ 안전운행도로 < 표 2-24> 세종시 ITS 장비구축현황 구축물량 ( 개소 ) 서비스분야제공서비스구축장비구축사업총계 1 2 3 4 5 VDS 22 8 14 Ÿ 기본교통정보제공 DSRC-RSE 26 26 UTIS-RSE (12) (12) 교통관리 VMS 15(4) 8 7 (4) Ÿ 돌발상황관리 Ÿ 주의운전구간관리 CCTV 27(8) 14 13 (8) Ÿ 교통행정지원 도시교통정보센터 1 1 대중교통 Ÿ 대중교통정보제공 BIT 127 43 83 쉘터 31 31 지능형차량 Ÿ 안전운전차량 WAVE-RSE (95) (95) 도로 Ÿ 안전운행도로 차량단말기 (3,000) (3,000) 주 ) ( ) 안의물량은현재추진중인사업의계획물량임 - 대전 - 세종 UTIS 구축사업 (2013.07 ~ 2015.10) 구축장비 : UTIS-RSE, VMS, CCTV - 차세대 ITS 시범사업계획 (2014.03 ~ 2016.12) 구축장비 : WAVE-RSE, 차량단말기 ( 대전 + 세종전체물량 ) 31

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 2.2 세종시 ITS 사업 2.2.1 세종시도시정보화 (U-City) 1 단계 1, 2 차구축사업 U-City 사업은유비쿼터스 (Ubiquitous) 도시기반시설등을통하여행정 교통 복지 환경 방재등도시의주요기능별정보를수집한후그정보또는이를서로연계하여서비스를제공하는사업으로주요서비스는유비쿼터스도시의건설등에관한법률시행령에정의되어있음 7) 세종시 U-City 구축사업대상지역은행복도시 1,2 생활권중 1단계 1차는 1-2, 1-4, 1-5, 2-3, S-2생활권, 1단계 2차는 1-1, 1-3, 2-1, 2-2, 2-4, 호수공원으로시행됨 주요서비스는교통정보제공서비스, 돌발상황관리서비스, 대중교통제공서비스, 공공지역방범서비스등을제공 8) 하고있음 < 그림 2-14> 교통정보제공서비스 ( 左 ), 돌발상황관리서비스 ( 右 ) 개념도 < 그림 2-16> 대중교통제공서비스 ( 左 ), 공공지역방범서비스 ( 右 ) 개념도 7) 서울특별시알기쉬운도시계획용어, 2012.1, 서울특별시도시계획국 8) 세종시 1 단계 2 차도시정보화 (U-City) 정보통신공사착수보고자료, 2014.1 32

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 2.2.2 세종 - 대전 - 청주 - 청원광역버스정보시스템 (BIS) 구축사업 버스정보시스템 (Bus Information System, BIS) 은버스이용자에게버스도착정보, 환승정보, 노선안내등을제공하여, 이용자의편의를증진하는대중교통복지서비스임 세종시, 대전시, 청주시의버스정보센터를연계하여 4개시 군에서운영하는버스정보를시공간의제한없이버스이용자에게제공함으로써광역대중교통서비스의질적향상을목적으로추진되었음 출처 : 세종 - 대전 - 청주 - 청원광역버스정보시스템 (BIS) 구축사업사업관리계획서, 2013.8 2.2.3 광역도시교통관리시스템 (UTIS) 구축사업 UTIS는순찰차, 택시등의프로브차량에설치된차량내통신장치 (OBE) 와도로변에설치된노변기지국 (RSE) 간의실시간양방향통신을통하여차량의위치정보및속도정보를수집하고사용자에게차내단말기 (CNS) 를통해교통정보, 돌발상황정보, 기상정보등다양한정보를제공하는서비스임 33

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 대전시와세종시전역을대상으로교통문제해결을위한체계적이고효율적인 교통관리를목적으로 2014 년설계를완료하였고 2015 년까지시스템구축을완료 할계획임 2.2.4 차세대 ITS 시범사업 세종시는대전시와함께시범사업대상지로선정되었으며, 2017년 C-ITS의본격적인도입이전에효과검증을목표로세종과대전을연결하는주요도로를대상으로 2014년 7월본격적인설계에착수하였음 9) 본사업은총 32개월 (2014. 7 ~ 2017. 3) 간수행되며, 고속도로, 국도, 시가지도로를포함한총 81km를대상으로총사업비 180억원이투자되었음 고속도로와같은자동차전용도로에서는고속주행중사고위험이높은급정거, 낙하물등장애물에대한위험경보를중점적으로제공하고, 도시부도로에서는교차로충돌및추돌상황에대한경보서비스등을제공할예정으로시범사업에적용될주요서비스는 < 표 2-25> 와같음 9) 대전 세종권차세대지능형교통시스템 (C-ITS) 시범사업착수, 국토교통부보도자료, 2014. 8 34

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 < 표 2-25> 시범사업서비스주요내용 구분 세부서비스 대상도로제공시기비고 고속국도시가지 14 15 16 기본정보수집제공안전 ( 주의 ) 운전지원교차로안전통행지원대중교통, 상용차량안전지원교통약자상시 Care 차량간사고예방 Ÿ 위치기반차량데이터수집 Ÿ 위치기반교통정보제공 Ÿ WAVE 통신기술을활용한통행료징수 (ETC) Ÿ 도로위험구간정보제공 Ÿ 노면상태 기상정보제공 Ÿ 도로작업구간주행지원 Ÿ 접근로신호정보제공지원 Ÿ 교차로이동류간위험경고 Ÿ 상용차운행관리 Ÿ 옐로우버스 ( 어린이보호차량 ) 운행안내 Ÿ 스쿨존, 실버존경고및 ISA( 속도제어 ) Ÿ 교통약자충돌방지알림 Ÿ 차량충돌방지지원 Ÿ 긴급차량접근경고 Ÿ 차량긴급상황경고 V2I V2V 출처 : 차세대 ITS 시범사업추진계획수립, 국토교통부, 2014.2 시범사업을통해도로변통신시설 95 개소를설치하고, 약 3,000 대단말기를제 작 보급하여서비스개발및안정화과정을진행할예정임 35

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 출처 : 대전 세종권차세대지능형교통시스템 (C-ITS) 시범사업착수, 국토교통부보도자료, 2014. 8 36

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 2.3 세종시 ITS 구축현황 2.3.1 기본교통정보제공서비스 가. 교통정보수집 기본교통정보제공서비스를위한정보수집장비로는 DSRC-RSE와 VDS 등이있으며, 세종시 U-City 1단계 1차사업이완료되고, 세종시 U-City 1단계 2차, 대전-세종 UTIS 구축사업으로수집시스템추가설치예정임 DSRC-RSE는간선도로교차로및우회도로에설치되어실시간교통정보를제공하는장비로써실시간양방향통신을통해단말기로부터정보를수집하여유선으로센터와연동시키는노변기지국장치임 VDS 시스템은교통관리를수행할수있도록실시간으로교통자료를수집하여제어및정보제공에적합한형태로가공, 변환하는과정을모두포함함 < 표 2-26> 교통정보수집장비 VDS DSRC-RSE UTIS-RSE 구분 세종시 U-City 세종시 U-City 대전-세종세종시 U-City 세종시 U-City 대전-세종 1단계 1차 1단계 2차 UTIS 1단계 1차 1단계 2차 UTIS (2011~2013) (2013~2015) (2013~2015) (2011~2013) (2013~2015) (2013~2015) 수량 ( 개 ) 8 14 - - 26 3 37

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 나. 교통정보제공 도로이용자에게도로, 기상, 교통상황및그에따른교통규제상황에필요한정보를제공함으로써, 교통흐름을원활하게하고안전한통행을유도하는기능을수행함 도로전광표지 (VMS) 는도로소통운영의안전성과효율성을증진시키기위하여주행중인운전자에게교통상태를알림으로서운전자들이적절한행동을취할수있도록교통정보를제공하여안전과편의를도모함 도로전광표지는주행중인운전자에게전방의교통상황및대체도로의교통상황, 돌발상황정보, 교통사고정보, 차선이용안내등을간단명료한메시지형태로표시하여실시간으로도로이용자에게제공함 또한기상정보수집장비및기상청정보활용, 종합적인기상정보분석후 VMS 를통하여세종시내교량의안개주의정보를제공함 < 표 2-27> 교통정보제공장비 사업 구분 세종시 U-City 1단계 1차 (2011~2013년) 세종시 U-City 1단계 2차 (2013~2015년) 대전-세종 UTIS (2013~2015년) 문자식 6 8 2 수량도형식 1 1 - ( 개 ) 합계 7 9 2 38

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 2.3.2 돌발상황관리서비스 돌발상황관리서비스는차량사고, 고창자량발생등과같이예측이불가능한상황과공사, 행사, 시위와같이예측이가능한특별상황등 u-세종내에서발생할수있는교통관련돌발상황에대해신속하게정보를수집하고전달함으로써, 2차사고예방및원활한교통흐름을유도함 돌발상황관리시스템은 CCTV와안개센서로부터수집한정보를통해센터와실시간으로통신을하여영상정보와기상정보를운전자에게제공하며, 돌발상황발생시즉각적인대응체계를지원하는시스템임 < 표 2-28> 돌발상황관리서비스효과 목표고객 제공가치 기대효과 운전자 돌발상황정보제공, 신호제어 우회경로이용, 원활한교통흐름유도 도시통합정보센터 동영상정보를통한실시간감시 돌발상황에대한신속한대응 유관기관 돌발상황, 교통소통정보제공 교통특성분석을통한교통정책수립 세종시시민 교통소통정보제공 사전이동경로선택가능 < 표 2-29> CCTV 설치및설치예정수량 사업 구분 세종시 U-City 1단계 1차 (2011~2013) 세종시 U-City 1단계 2차 (2013~2015) 대전-세종 UTIS (2013~2015) 수량 ( 개 ) 14 13 5 39

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 2.3.3 대중교통정보제공서비스 대중교통정보를수집하여버스정류장에서승차대기중인버스이용자에게실시간버스정보를제공하고, 시민서비스향상을위하여다양하고편리한기능을구현함 버스이용객에게버스의위치및교통정보등을제공하는안내단말기는도시미관과시인성 / 가독성, 안정성, 유지관리성을고려한최적의정류소안내기시스템을구성함 < 표 2-30> 대중교통정보제공서비스효과 목표고객 제공가치 기대효과 버스이용자 도착버스의위치, 돌발상황, 대중교통이용활성화, 도착예정시간정보제공버스이용자의이용편의향상 버스운전자 앞뒤차위치및시간간격, 정시운행서비스향상, 운행거리, 운행시간등제공대중교통간격의조정운행 운영관리자 버스운행의과학적구현 경제성, 정확성, 객관성확보등효율적인관리 < 표 2-31> BIT 설치수량 사업 구분 세종시 U-City 1단계 1차 (2011~2013) 세종시 U-City 1단계 2차 (2013~2015) 세종-대전 -청주-청원광역 BIS (2013~2014) 쉘터형 33 42 수량 46 BRT 10 2 ( 개 ) 합계 43 44 46 40

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 2.4 現 ITS 서비스진단및개선방안도출 구축된 ITS 시스템은사용자서비스구성이제한적이고그구현된기능이단순하여서비스에사각이있음 - 기구축서비스의기능적보완과기구축사업에서고려하지못한세종시에필요한 ITS 서비스의추가검토필요 노드-링크체계등기반구축이미흡하고, 현장장비중심의사업이추진됨에따라가공-제공프로세스의연계가미흡한부분이있음 - 향후개별사업단위에서구축된시스템을통합연계하고수집-가공-제공프로세스를유기적으로연결하여교통관리전략을구사할수있는시스템으로기능을보완하는방안필요 개별사업의추진주체가다르고 ITS 전문성을가진전담조직이없어사업추진및관리에어려움이있음 - ITS 업무를전담하는부서의신설 ( 기본계획수립년도기준 ITS 전담부서신설추진중 ) 41

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 3. 법제도및관련계획검토 3.1 ITS 관련법제도 3.1.1 국가통합교통체계효율화법 가. 개요 국가교통체계를효율적으로구축 운영하기위하여 1999년 2월교통체계효율화법이제정되었으며, 2009년 6월국가통합교통체계효율화법으로전부개정되었으며, 2013년 3월국가통합교통체계효율화법이최근개정되었음 < 법률제11713호 > 이법의제정목적은다음과같음 - 교통체계의효율성 통합성및연계성을향상하기위하여육상교통 해상교통 항공교통정책에대한종합적인조정과각종교통시설및교통수단등국가교통체계의효율적인개발 운영및관리등에필요한사항을정함 나. 관련내용 국가통합교통체계효율화법에서는제4장 ( 교통체계의지능화 ) 에서지능형교통체계 (ITS) 기본계획의수립, 사업시행표준화, 안전관리, 지능형교통체계를활용한교통정보의제공등에대한사항을규정하고있음 지능형교통체계계획수립시주요관련내용은다음과같음 - 국토교통부장관은육상 해상 항공교통분야의지능형교통체계의개발 보급을촉진하기위하여 10년단위로지능형교통체계에관한국가차원의기본계획 ( 이하 " 지능형교통체계기본계획 " 이라한다 ) 을수립하여야함 지방자치단체의지능형교통체계계획수립시주요관련내용은다음과같음 - 시 도지사또는시장 군수 ( 광역시에있는군수는제외한다. 이하 " 시장등 " 이라한다 ) 는지능형교통체계기본계획및분야별계획을반영하여해당지역의지능형교통체계에관한기본계획 ( 이하 " 지능형교통체계지방계획 " 이라한다 ) 을수립할수있음. 다만, 관할지역에서제77조에따른교통체계지능화사업을하려는경우에는사업시행전에지능형교통체계지방계획을수립하여야함 - 시 도지사또는시장등은제1항에도불구하고지역여건상필요하다고인정되는경우에는인접한특별시 광역시 시또는군 ( 광역시의관할구역에있는군은제외한다 ) 의관할구역의전부또는일부를포함하여지능형교통체계지방계획을수립할수있음. 이경우미리해당지방자치단체의장과협의하여야함 42

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 3.1.2 지능형교통체계 (ITS) 업무요령 (2009) 가. 개요 업무요령 ( 이하 업무요령 이라한다.) 은 국가통합교통체계효율화법제4장교통체계의지능화 와관련하여업무수행방법및절차등에관한세부사항을정하여지능형교통체계 (Intelligent Transport Systems : 이하 ITS 라한다 ) 를효율적으로구축 운영할수있도록하기위한것임.(2009.8.24., 국토교통부훈령 420호 ) 나. 관련내용 업무요령에는지능형교통체계 (ITS) 계획의수립과운영, 지능형교통체계 (ITS) 사업의추진단계별수행사항, 지능형교통체계 (ITS) 표준화및운영관리, 성능평가와지능형교통체계 (ITS) 효과분석을위해필요한사항들을정의하고있음 제5조지방계획의수립과운영에서는시도지사가지능형교통체계 (ITS) 중장기계획을수립할때포함해야할내용과계획기간, 수립및운영을위한제반사항과검토사항을정의하고있음 다. 지능형교통체계 (ITS) 지방계획을수립할때고려사항 지능형교통체계 (ITS) 추진계획은계획기간을최소 5년에서최대 20년범위내에서지방계획에부합되는내용과지역특성을고려하여해당자치단체에서정함 추진계획은 5년단위로평가하여조정 보완하는연동계획 (Rolling Plan) 을원칙으로하며, 계획수립시고려항목은다음과같음 - 관할구역의교통현황조사, 분석 - ITS 구축및운영현황분석 - 교통정책, 관련계획검토 - 추진사업선정및우선순위결정 - 사업추진계획수립 - 시스템운영계획수립 - 기대효과분석 - ITS 추진의목표및기본방향설정 - 서비스제공을위한시스템구성및연계구상 - 계획의추진방안 - 서비스선정및우선순위결정 기본계획및광역계획등상위계획과관할기초자치단체장또는관련기관이수 립하는추진계획의내용이상호조화 연계되도록지방계획을수립하여야함 43

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 3.2 ITS 관련계획 3.2.1 자동차 도로교통분야지능형교통체계 (ITS) 기본계획 2020 가. 자동차 도로 ITS 계획의위상 국토교통부장관이자동차 도로, 철도, 해상, 항공교통분야의지능형교통체계개발 보급을위해수립하는 지능형교통체계기본계획 의하위계획임 시 도지사, 시장 군수가지역의지능형교통체계구축및운영을위해수립하는지능형교통체계지방계획의상위계획임 10) 관계중앙행정기관의장및지방자치단체장이매년수립하는지능형교통체계시행계획의상위계획임 나. 자동차 도로 ITS 계획의범위 시간적범위 - 계획의기준연도 : 2010년 - 계획의목표연도 : 2020년 : 중기 (2015년) 와장기 (2020년) 로구분 공간적범위 - 육상교통수단 ( 철도교통분야제외 ) 과이를이용하기위해설치된교통시설이위치하는전 ( 全 ) 국토다. 자동차 도로 ITS 추진방향및단계별추진전략 자동차 도로 ITS의추진방향과단계별추진전략은각 < 표 2-35>, < 그림 2-27> 과같음 중기 (2011년~2015년) : 자동차 도로 ITS의성장 성숙 - 공공부문이제공하는기반서비스의확장 - 전국의모든교통시설및수단을이용할수있는 One Card All Pass 체계의조기구축 - 민간부문부가서비스개선을위한교통정보의연계 통합 제공기능강화 장기 (2016년~2020년): 생활형스마트자동차 도로교통체계의고도화 - 도시권 / 광역권중심의단절없는기반서비스실현 - 모든대중교통수단에대한실시간통합서비스실현 - 교통사고예방시스템및지능형차량개발 보급으로교통사고없는안전한도로실현 - 권역 / 전국단위민간부문의여행자맞춤형부가서비스의활성화 10) 출처 : 자동차 도로교통분야지능형교통체계 (ITS) 계획 2020, 국토교통부 (2012. 6). 44

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 < 표 2-32> 자동차 도로 ITS 추진방향 비 젼 지속가능한지능형교통체계의성장과성숙으로 생활형스마트도로교통구현 정책목표 실시간모니터링체계로교통사고없는안전한도로교통 모든이용자가쉽게이용할수있는편리한도로교통 여행자순응교통정보체계로정시성높은고효율도로교통 환경친화적녹색교통운영및지원기능의도로교통 교통관리 안전하고지속가능한녹색교통관리체계구축 추진계 서비스분야별 계획 대중교통전자지불교통정보유통부가교통정보제공지능형차량 도로 이용자맞춤형대중교통서비스제공 교통수단 시설의전국호환으로이용효율성극대화 교통정보의실시간연계 관리 제공체계구축 여행의정시성이보장된교통정보체계구축 편안하고안전한주행을위한지능형차량 도로구현 획 화물운송 신속하고안전한화물운송체계구축지원 기반조성 계획 첨단자동차 도로기반기술확보를위한연구개발연속적인시스템구축 운영과서비스구현을위한표준화과학적 합리적인시스템운영 관리기능의전문성제고원활한사업추진을위한법 제도정비세계적기술수준의국내산업국회진출지원강화 45

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획라. 자동차 도로 ITS의서비스분야정의 ITS의체계적인구축 운영및서비스의효율적인제공을위하여기능적요소의공유도, 사업추진체계의동질성등을고려한 7개서비스분야및세부서비스를정의함 (< 표 2-33> 참고 ) < 표 2-33> ITS 서비스분야정의 서비스분야 정의및제공주체 서비스 교통관리 교통류제어 Ÿ 도로교통의이동성, 정시성, 안전성, 지속가능성을제고하기위돌발상황관리하여소통및안전과관련된정보를수집하여도로교통의운영기본교통정보제공및관리에이용하고여행자에게제공하는서비스주의운전구간관리 Ÿ 도로의관리청 ( 국토교통부, 지방자치단체 ) 과경찰관서 ( 경찰청, 자동교통단속지방경찰청, 경찰서 ) 가서비스를제공교통행정지원 대중교통 Ÿ 대중교통운행의정시성과이용의편의성을제고하기위하여대중교통정보제공대중교통운행정보를수집하여대중교통의운영및관리에이대중교통운행관리용하고여행자에게제공하는서비스대중교통예약 Ÿ 대중교통수단의관할기관과운영기관 ( 운송사업자 ) 이서비스를준대중교통이용지원제공 전자지불 Ÿ 교통시설및수단의이용요금지불에따른지체, 이용자의불통행료전자지불편, 요금징수업무의비효율성등을해소하기위하여전자화폐교통시설이용요금로요금을징수하고처리하는서비스전자지불 Ÿ 교통시설또는수단의운영기관과전자화폐사업자가서비스를대중교통요금전자지불제공 Ÿ 지역 수단단위로수집 이용되는교통정보를효율적으로공유 활용하기위하여시스템을연계하고정보를취합 분석및관교통교통정보연계 관리리 배포하여여행자에게제공하는서비스정보유통통합교통정보제공 Ÿ 교통정보를수집 관리하는기관의협조를얻을수있도록중앙 정부가서비스를제공 Ÿ 여행자가빠르고편리하게통행할수있도록교통정보를제공 하거나정보를분석하여여행자의이동수단및경로선택을도부가교통통행전여행정보제공와주는서비스정보제공통행중여행정보제공 Ÿ 교통정보수집기관교통정보연계 관계기관의협조를얻어민간 의교통정보사업자가서비스를제공 Ÿ 도로교통의안전성과이동성, 운전자의편의성을제고하기위 하여차량및도로의위험요소를감지하여운전자에게알려주안전운전차량지능형거나차량을제어함으로써사고발생을예방하고차량이자율적안전운행도로차량 도로으로도로를운행하는서비스자율운행 Ÿ 자동차를생산판매하는자동차제작사또는도로의관리청이 서비스를제공 Ÿ 화물차량운행의안전성과화물운송의효율성을제고하기위하 화물운송 여화물차량, 위험물질운송차량의정보를수집하고화물차량화물차량운행지원의운행최적화및안전관리에이용하는서비스위험물질운송차량안전관리 Ÿ 화물차량물류시설의운영기관이서비스를제공 46

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 3.2.2 국가 ITS 아키텍처 2.0 국가 ITS 아키텍처의개발및운용은 국가통합교통체계효율화법 시행령에근거하며, 국가 ITS 아키텍처를지능형교통체계의구조 기능및역할등에관한기본틀을정의하여관계행정기관의지능형교통체계계획수립시반영하도록하고있음 다양한기술적기반을가진공공, 민간부문의관계자가서비스제공을위해원활하게협력할수있도록 ITS의기본구조및구성요소에대한공통된이해를형성하고, 서비스의중복및사각지대의발생을방지하고자함 < 표 2-34> 국가 ITS 아키텍처 2.0 기능및내용 서비스분야시스템상호운영성및호환성확보기반제공서비스중복및사각방지추진기관의계획및설계지원 주요내용 Ÿ 정보연계대상및방법제시 Ÿ 상호운영성확보를위한표준화틀제시 Ÿ 시스템공유요소제시 Ÿ 기관의역할및협력관계제시 Ÿ ITS 제공서비스제시 Ÿ 기관별구축및운영이필요한시스템물리적요소제시 Ÿ 연계해야할시스템과공유해야하는정보제시 ITS 서비스를제공하는기관은국가 ITS 아키텍처를바탕으로 ITS 계획수립, 시 스템구상, 시스템을구축 운영하기위한사업도출, 설계를통한시스템구체 화등의내용을포함하여야함 < 그림 2-27> 국가 ITS 아키텍처의역할 국가 ITS 아키텍처는 1ITS 서비스, 2 논리아키텍처, 3 물리아키텍처, 4 사업아키 텍처로구성되어있음 < 표 2-35> 국가 ITS 아키텍처구성 구분 주요내용 1 ITS 서비스 Ÿ ITS 이용자가제공받는서비스를세분화하여제시 2 논리아키텍처 Ÿ 서비스제공을위한기능, 자료흐름을규정 3 물리아키텍처 Ÿ 서비스제공을위한물리적구성요소, 정보흐름을규정 4 사업아키텍처 Ÿ 서비스제공을위한사업단위 ( 시스템 ) 규정 47

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 국가 ITS 아키텍처 ( 자동차ㆍ도로교통분야 ) 에서제시하고있는 ITS 서비스는 7 대 서비스분야, 2 개서비스, 47 개단위서비스로구성됨 < 표 2-36> 자동차ㆍ도로교통분야국가 ITS 아키텍처 ver 2.0 서비스분야별단위서비스구성 서비스분야서비스단위서비스 교통류제어 실시간신호제어 추선처리신호제어 철도건널목연계제어 고속도로교통류제어 돌발상황관리돌발상황관리 - 기본교통정보제공기본교통정보제공 - 교통관리 주의운전구간관리 감속구간관리시계불량구간관리 노면불량구간관리돌발장애물관리 자동교통단속 제한속도위반단속교통신호위반단속버스전용차로위반단속 불법주정차단속제한중량초과단속 교통행정지원 도로시설관리지원교통공해관리지원 교통수요관리지원 대중교통정보제공버스정보제공 - 대중교통 대중교통운행관리버스운행관리 - 대중교통예약대중교통예약 - 준대중교통이용지원준대중교통이용지원 - 교통료전자지불유료도로통행료전자지불혼잡통행료전자지불 전자지불 교통시설이용요금전자지불주차요금전자지불 - 대중교통요금전자지불대중교통요금전자지불 - 교통정보유통 교통정보연계ㆍ관리교통정뵤연계ㆍ관리 - 통합교통정보제공통합교통정보제공 - 통행전여행정보제공통행전여행정보제공 - 여행정보제공 통행중여행정보제공 운전자여행정보제공대중교통이용자여행정보제공 보행자ㆍ자전거이용자여행정보제공 지능형차량ㆍ 안전운전차량 운전자시계향상위험운전예방차량안전자동진단사고발생자동경보 충돌예방차로이탈예방보행자보호 도로 안전운행도로 교차로안전운행지원철도건널목안전운행지원 주의운전구간안전운행지원 자율운행 차량간격자동제어자동주행 자동주차 화물운송 화물차량운행지원화물차량경로안내 - 위험화물차량안전관리위험화물차량안전관리 - 출처 : 자동차 도로교통분야국가 ITS 아키텍처 (ver 2.0), 국토교통부, 2010.9 48

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 3.2.3 차세대 ITS(Cooperative-ITS,C-ITS) 기본계획 ( 안 ) (2014-2030) 가. 개요 교통시스템의구성요소 ( 교통수단, 시설, 이용자 ) 간실시간끊김없는상호연계 (Cooperative) 를통해안전하고원활한교통활동에필요한정보통신기술 (ICT) 의융합시스템임 이에반해, 현 ( 現 ) ITS는교통수단과시설이분리된상태에서교통관리또는교통소통중심의정보수집및제공시스템임 11) (a) 현 ( 現 ) ITS 기술 (b) C-ITS 기술 < 그림 2-28> 現 ITS 기술과 C-ITS 기술비교 나. 현 ( 現 ) ITS와 C-ITS 차이점 현 ITS는교통정보의수집 제공장치가설치된특정도로지점에차량이통과해야교통서비스가가능함 - 도로와차량, 차량과차량간분리된상황에서운전자 ( 차량 ) 인지반응의한계로돌발상황시신속한대응에한계가발생하는, 사후관리중심임 C-ITS는차량이주행하면서도로인프라및다른차량과끊김없이상호통신하며교통정보및서비스교환ㆍ공유가가능함 - 현장에서도로와차량 (V2I), 차량상호간 (V2V), 차량과사람 (V2P) 의양방향통신을통해위험상황에대한사전대응및예방 회피중심임다. C-ITS 국내외추진현황 C-ITS의해외추진현황을살펴보면, 세계ITS 시장의약 90% 를차지하는유럽, 미국, 일본은 C-ITS 기반 ( 주파수, 표준화, 법제화등 ) 구축을서두르며미래시장선점을위해각축하고있음 C-ITS기술에대한체계적이고중장기적인연구개발 (R&D) 투자와실증단지운영을거쳐실용화직전단계 (Pre-Deployment) 진입함 11) 출처 : 차세대 ITS 기본계획 ( 안 )(2014-2030), 국토교통부 (2012.12) 49

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 - 사업추진단계 : 제품 기술개발 (R&D) 시험도로에서모의시험 ( 실증시험 ) 실제도로에서시범사업 실용화 (Deployment) 일본은고속도로를중심으로 ITS Spot( 도로변통신기지국 ) 을통해전국개시 ( 실용화 *) 를하였고, 미국, 유럽은 2015년이후실용화준비중임 - 일본은합류구간안전운전지원, 통행료징수등기본적서비스개시 ( 11년) C-ITS의국내추진현황을살펴보면차량-도로, 차량-차량간실시간통신기술및단말기, 기지국등시제품연구개발 (R&D) 을마친상태임 - 차량이동환경 ( 최고 200km /h) 에서반경 1km범위내에서실시간통신 실제도로환경에대한검증과실용화를위한시범사업추진예정 ( 14) - ITS 전용주파수할당을위한연구반운영중 ( 13.4월 ~, 미래부, 국토부및전문가 ) 국제표준을수용하는국내표준의개발, 인증프로세스의마련, 관련상용화및서비스고급화를위한기술개발등기반조성필요함 라. C-ITS 목표및추진전략 C-ITS 목표는 2020년고속국도차량-도로 (V2I) 연동서비스제공, 2030년교통사고사망자제로 (0) 구현을위한차량연동 (V2X) 교통안전서비스제공하는것임 - C-ITS 기술을활용하여 2030년교통안전수준 OECD 10위내진입 - 차량연동 (V2X) 교통안전서비스구현에필요한적정단말기보급률 (70%) 달성을위한도로별인프라조기구축추진 - C-ITS 인프라구축및단말기보급이안정된상태에서차량충돌사고유형별예방비율은미국 81%(NHTSA), 한국 76%(KOTI) 로예측 50

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 3.2.4 2030 세종도시기본계획 가. 계획의목적 국토 도시공간정책변화에따른국가및상위계획수용과급변하는도시여건변화에대응한도시발전미래상재정립과지속가능한도시발전방향을제시함 12) 국가균형발전을선도 촉진하는중추행정기능의새로운중심지로서, 중심도시간첨단산업 연구개발 교육의지역혁신체계를구축하여도시혁신의선도거점을조성함 목표연도인 2030년의도시공간구조구상및읍면지역의균형개발등을위한도시기능의적절한배분을통하여계획적도시성장기반을마련함 광역도시권역의연계망을합리적으로구축해광역권의계획적성장관리를통해효율적인도시개발체계를구축함 도시기본계획수립을통한도시관리계획등하위계획의지침을마련하여일관된도시관리체계를확립함 도시기본계획의목표연도는계획수립시점으로부터 20년을기준으로건설중인건설지역 ( 예정지역 ) 의목표연도가 2030년임을감안하여설정함 나. 도시공간구조설정 1) 기본전제 국토종합계획, 광역도시계획, 충청남도종합계획등상위계획에부합되도록설정 면지역의균형발전을고려한도시공간구조및도시발전축설정 정중심복합도시를지원하는동시에광역도시권에서자족성을갖는도시기능부여 광역교통과연계한물류 유통기반조성과도 농간접근교통체계확보 지방화시대에따른경쟁력확보와지역경제활성화를도모하는공간구조개편 자연환경보전과도시개발간의상호보완으로지속가능한개발지향 2) 중심지체계 : 1도심 1부도심 1지역중심 8지구중심 건설지역 1도심체계를통한세종특별자치시도시이미지극대화 기존원도심이라할수있는조치원읍활성화를통한북부지역도심기능지원 읍면지역은각각의지역 지구중심의생활권을형성 - 북측지역의전의지역중심기능강화 12) 2030 세종도시기본계획, 2014.2, 세종특별자치시 51

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 < 표 2-37> 중심지체계별주요기능 구분위치주요기능 도심 (1) 부도심 (1) 지역중심 (1) 지구중심 (8) 건설지역 조치원 전의 연기 연동 부강 금남 장군 연서 전동 소정 Ÿ 국가중앙행정기능및정부출연연구기능 Ÿ 도시성장의중심기능수행 Ÿ 북부지역도심기능지원 ( 업무 행정및생활서비스 ) Ÿ 역세권개발, 주택건설사업등 Ÿ 건설지역간균형발전을위한기반시설재정비 Ÿ 원도심도시재생등도시성장관리를위한계획방향설정 Ÿ 소정면및전동면의기초생활서비스지원 - 전의시장활성화기반마련 Ÿ 묘목및조경산업활성화 Ÿ 건설지역의도시기능지원및서비스기능지원 Ÿ 중부권물류기지거점지구로위상강화 Ÿ 산업및물류도시등대규모사업에따른기능특화유도 Ÿ 도시근교휴양 관광사업발굴및관광자원화 Ÿ 농업지원시설단지조성등특화단지육성 Ÿ 테마 체험형마을조성을통한정주환경기능강화 Ÿ 금강과연계한친환경에코벨트및워터프론트개발유도 Ÿ 관광 레저 휴양레포츠 역사 문화등천혜의자연적경관과문화 역사 자원을이용한관광산업육성 Ÿ 백제문화권의관광기능과연계육성 Ÿ 고복자연공원등생태 문화기능강화 Ÿ 운주산성을기점으로친환경관광벨트개발유도 Ÿ 산업단지구조고도화를통한첨단산업중심의저탄소녹색성장기반마련 < 그림 2-30> 도시발전구상도 52

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 3.2.5 세종특별자치시도로정비기본계획 가. 계획의목적 세종시도로망체계를종합적으로정비하기위한기본계획을수립함으로써체계 적인도로사업의추진과효율적인도로관리 운영을도모하는데목적이있음 나. 세종시장래도로망 1) 건설지역순환도로망구축 건설지역개발이후내부및외부를순환할수있는도로망을구축하여통과차량이건설지역내부로진입하는것을미연에방지함 < 표 2-38> 세종시내건설지역순환도로망구상 순 환 축 도로구분 사업명 연장 (Km) 차로수사업추진사업사업추진현황공사유형단계기간주체구간 공 Ⅰ 자치시도세종내부순환선 1호선 22.9 12.5 6 부분공사중 ~2017년 LH공사신설사중 Ⅱ 기타도로세종외부순환선 2호선 28.2 16.6 6 부분공사중 ~2017년 LH공사신설 Ⅲ-1 기타 ~2017년세종외곽순환1호선 31.9 31.9 4 신설계획계도로이후 행복청 획 Ⅲ-2 자치 2020년세종외곽순환2호선 23.8 23.8 4 신설계획시도이후 세종시 53

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 2) 건설지역과세종시외부의시 도연결방사및연계도로망구축 세종특별자치시가장래대한민국의중심으로발돋움할수있기위해서장래주 도로구분 변시 도와연결하는방사형도로망을아래와같이제시함 13) < 표 2-39> 세종시방사형도로망및연계축도로망구상 방 사 축 연 계 축 1-1 일반국도 1-2 자치시도 1-3 일반국도 2 자치 시도 3-1 국지도 3-2 자치시도 3-3 자치시도 4 5 6 7 8 9 10 11 자치 사업명 건설지역 ~ 천안간 연결도로 연장 (Km) 현황공사구간 차로 수 33.9 6.9 8 사업 유형 일부 확장 월하리 ~ 봉대간도로건설 16.3 16.3 4~6 신설, 확장 조치원외곽순환도로 6.9 2.7 4~6 부분 건설지역 ~ 강외면 연결도로건설 건설지역 ~ 예암리 연결도로 부용면부강리 ~ 행신리 연결도로 건설지역 ~ 부강교차로 연결도로 신설 추진 단계 설계 중 사업 기간 ~2017 년 계획 ~2020 년 계획 2020 년이후 추진 주체 행복 청 세종 시 세종 시 비고 기계획 제시안 제시안 4.4-6 현황현황 - - 기완공 7.8 3.3 6 부분 확장 공사 중 3.5 3.5 4 신설공사중 6.8 6.8 4 신설, 확장 시도건설지역 ~ 대덕연결도로 4.8 4.8 6 신설공사중 일반 국도 국지 도 일반 국도 일반 국도 자치 시도 건설지역 ~ 용담리 연결도로 건설지역 ~ 금암리 연결도로 건설지역 ~ 은용리 연결도로 건설지역 ~ 태산리 연결도로 ~2015 년 ~2017 년 계획 ~2019 년 ~2015 년 행복 청 행복 청 행복 청 행복 청 기계획 기계획 제시안 기계획 8.4-4,8 현황현황 - - 기완공 5.7-4 현황현황 - - 현황 10.5 3.7 6 확장계획 ~2017 년 행복 청 2017 년 예정 기계획 15.3-4 현황현황 - - 도로완공 금사리 ~ 관정리연계도로 15.5 15.5 4 확장계획 ~2019 자치 신설, 시도관정리 ~ 수산리연계도로 24.1 16.7 4 확장 자치 시도 일부 설계 중 년 세종 시 -2018 년세종시 청라리 ~ 조치원연계도로 10.6 10.6 4 확장계획 2020 년 이후 세종 시 확장 제시안 시도노선 변경 제시안시도노선 변경 제시안 13) 세종특별자치시도로정비기본계획, 2014.4, 세종특별자치시 54

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 3) 시도미건설구간보조간선및집산도로망구축 시도미건설구간을우선으로하여건설지역순환축, 방사축과연계하는보조간선도로기능을할보조간선축 5개노선및집산도로축 8개노선을아래와같이제시하였음 < 표 2-40> 세종시보조간선및집산도로축도로망구상 도로구분 가 사업명 연장 (Km) 현황공사구간 차로 수 사업 유형 자치시도송정리 ~ 송곡리간연결도로 6.5 6.5 2 선형개선 추진 단계 사업 기간 계획 2020 년이후 추진 주체비고 세종시 제시안 보조간선축 나 다 라 자치시도자치시도자치시도 조치원산단 ~ 송학리간연결도로 11.3-2 현황 현황 - - 현황 가람동 ~ 송학리간연결도로 11.6-4 현황 현황 - - 제시안 노호리 ~ 예양리간연결도로 13.4-2 현황 현황 - - 현황 마 자치 시도 도남리 ~ 박산리간연결도로 15.7 2.4 2 확장계획 2020 년 이후 세종시제시안 A B C 자치시도자치시도자치시도 금사리 ~ 청라리연결도로 4.3-2 현황현황 - - 현황 2020년신대리 ~ 월하리연결도로 2.4 0.5 2 확장계획세종시현황이후조치원 ~ 연기리연결도로 4.1-2 현황현황 - - 현황 집산도로축 D E F 자치 시도 수산리 ~ 연기리연결도로 3.6-2 현황현황 - - 현황 자치 부분 시도금암리 ~ 도계리연결도로 5.5 3.8 2 신설 자치 시도 계획 2020 년이후 세종시제시안 감성리 ~ 황용리연결도로 7.6-2 현황현황 - - 현황 G 자치 시도 등곡리 ~ 노호리연결도로 4.0 4.0 2 확장계획 2020 년 이후 세종시제시안 H I 자치시도자치시도 건설지역 ~ 문곡리연결도로 4.3-2 현황현황 - - 현황 2020년부강리 ~ 강내면연결도로 3.7 3.7 4 확장계획세종시제시안이후 55

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 3.2.6 세종특별자치시광역권지방대중교통기본계획 (2013~2016) 가. 계획의목적 이용자중심의교통서비스와교통체계의효율성을증진할수있는세종시의대중교통정책방향을제시하고이에따른시행계획을마련하는데있음 14) 특히, 대중교통중심도시라는기치아래환상형대중교통중심도로를따라첨단 BRT 를운행하여도시내전지역을 20분내외에이동가능하도록계획하고, 자전거등녹색교통을포함한대중교통수송분담률을 70% 이상이되는것을목표로함 나. 세부추진전략 대중교통계획의목표를실현하기위해세종시의도시교통여건변화에대응하고, 상위계획의정책방향을수용할수있는세부추진전략을제시함 < 표 2-41> 세종시대중교통계획의목표달성을위한세부추진전략 분야별대중교통수단의개선및확충대중교통시설의개선및확충대중교통운영체계개선대중교통이용촉진및서비스개선 세부목표 Ÿ 시민편의도모를위한대중교통수단고급화 Ÿ BRT 간선교통축선정 Ÿ 대중교통편의도모및운행효율향상을위한기반시설정비 Ÿ 버스우선처리기법 ( 전용차로, 우선신호등 ) 도입 Ÿ 공영차고지확보를통한버스운영체계의효율성제고 Ÿ 대중교통중심도시교통체계구축을위한간 지선체계도입 Ÿ 주요환승지점에서차량간연계운행을위한운행관리체계구축 Ÿ 시민편의도모를위한안내체계정보화확대추진 Ÿ 교통약자및벽지주민을위한교통수단제공및운행체계개선 Ÿ 대중교통의안전성및서비스개선, 교통수요관리방안마련 Ÿ 저상버스, BRT 차량도입확대, 정류장정비및 BIT 도입확대 14) 세종특별자치시광역권지방대중교통기본계획 (2013~2016), 2013.9, 세종특별자치시 56

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 3.2.7 세종특별자치시교통약자이동편의증진계획 가. 계획의목적 교통약자이동편의증진정책의기본방향및목표를제시하는정책계획으로서정책추진및투자재원을중 장기적으로일관성있게유지토록정책의목표, 방향및과제를제시하고교통약자가안전하고편리하게이동할수있도록교통수단과여객시설의이용편의및보행환경을개선함 교통약자이동편의증진정책의기본방향및목표달성을위한지속적인추진과, 이동편의시설의조사 분석을통해세종시의향후 5년간의실행가능한이동편의시설, 보행환경에관한개선대책및계획추진에필요한투자비산정과재원조달방안을마련함 15) 나. 계획의추진전략 교통약자의이동편의시설개선 확충 - 교통수단및여객시설의편의시설개선및확충 - 시설별목표점수에대한계획의실효성제고 저상버스및특별교통수단의보급확대 - 기운행중인저상버스및특별교통수단에대한지원확대및지역적 형평성제고 안전과편의성향상을위한보행환경개선 - 보도시설개선및확충, 보행우선구역사업시행 이동편의를위한대책마련과연구개발 - 마을버스 중형저상버스 ( 농어촌용 ) 수요응답형교통서비스제공 - 스마트폰용교통약자어플리케이션개발 - 정성적평가의계량화방안 15) 세종시교통약자이동편의증진계획 ( 안 ), 2013.10, 세종특별자치시 57

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 4. ITS 기술동향 4.1 C-ITS 4.1.1 국내동향 가. 스마트하이웨이사업 스마트하이웨이서비스 ( 어플리케이션 ) 구현을위한물리구성요소는 WAVE, DSRC, WiFi 구현이가능한복합기지국, 도로상태를관측할수있는레이더혹은스마트아이, 차량통행료과금을위한스마트톨링구조물및검지기, 차량내통신을위한스마트단말기, 디스플레이기기등이있으며, 상호정보교환을위해 WAVE 통신, DSRC 통신이이용됨 58

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 < 표 2-42> 스마트하이웨이서비스어플리케이션내용 서비스어플리케이션 내용 주행로이탈예방 서비스 Ÿ 운전자의부주의로인한주행로이탈을검 지하고차내단말기를통해운전자에게위 험을경고 낙하물검지및 정보제공서비스 Ÿ 노변기지국에설치된센서 ( 레이더검지기 ) 를 통해도로내낙하물위험정보를제공 연쇄사고예방 서비스 Ÿ 차량급정거시 ECU 정보분석을통해차 량이상정보를 V2V, V2I 로제공 긴급상황알림 서비스 Ÿ 긴급차량 ( 응급차량, 고장차량등 ) 에서자차 정보를주변차량에게전파 Virtual VMS 서비스 Ÿ 차량단말기에가장의도로전광표지를표출 하여맞춤형교통정보제공 WAVE 통신기반 편의제공서비스 Ÿ WAVE 통신을이용한이동시끊김없는통 신환경을제공을통한인터넷이용 스마트톨링 서비스 Ÿ 무정차다차로고속주행기반으로요금을 처리하는차세대하이패스서비스 SMART-I 및 이벤트셰어서비스 Ÿ 도로내돌발상황 ( 정지차량, 보행자, 역주행 등 ) 을자동검지 (SMART-I) 하고위험정보를 스마트폰에제공 ( 이벤트셰어 ) 도로정보기반 차량제어서비스 Ÿ 도로정보 ( 정지차량, 낙하물, 주행로이탈 등 ) 를이용한종 횡방향차량제어 59

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획나. 첨단안전자동차안정성평가기술개발 교통사고사상자수를감소시키기위해자동차의첨단안전기술에대한개발과현재개발되었거나개발중인각종자동차첨단안전기술에대한안전성을평가하는기술임 < 표 2-43> 첨단안전자동차안정성평가기술연구내용 연구내용전자파안전성평가기술개발 V2V 통신운용안전성평가기술개발 연구결과 Ÿ ASV 차량의전자안전성확보를위한평가기술개발을위하여도로상의전파환경을측정할수있는측정시스템을제작및검증 Ÿ 실제로사용되는주파수대역에서차량간영향을미칠수있는최대거리를기준으로실도로상가장전기장이많이유기될수있는환경을모델링 Ÿ 량간통신시안전성평가를진행하기위한시나리오를개발 Ÿ 차량간통신운용시안전도확보를위한우선적용항목도출, 안전성평가지표구성을위한필요항목도출및선택된우선항목에대한평가용운용시나리오 ( 안 ) 구성 Ÿ 자동차분야의해킹등국내외보안기술동향조사및자동차보안분야의필요한기술개발연구분야제시 구체적으로살펴보면조사된국외차량통신어플리케이션에따라서우리나라도로환경이나사고가빈번히발생하는상황에도움이되는항목들을도출하였으며, 해당어플리케이션에대하여통신운용안전성을평가함 ( 진행중 ). - Blind Spot Warning (BSD, 사각지대감시경고 ) - Cooperative forward Collision Warning (FCW, 협력적전방충돌경고 ) - Emergency Electronic Brake Lights (EEBL, 비상제동경고 ) - Lane-Change Warning (LCW, 차선변경경고 ) - Pre-Crash Warning (PCW, 충돌선-경고 ) < 표 2-44> 첨단안전자동차안정성평가기술어플리케이션 구분개요개념도 비상제동 경고 (EEBL) Ÿ 비상제동경고 (Emergency Electronic Brake Lights, EEBL) 는동일방향주행차선내의선행차량의감속정도에따라선행차량의감속정보를후방차량에게전달하여운전자 / 차량이충돌사고에대한사전처리를진행할수있도록경고를제공한다. 60

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 구분개요개념도 충돌선-경고 (PCW) 협력적전방충돌경고 (CFCW) 차선변경경고 (LCW) Ÿ 충돌선-경고 (Pre-Crash Warning, PCW) 는아래그림과같이주행중인상황에서차량 A와차량 B의차간거리가좁아져서, 차량 B에서충돌의위험을감지한경우, 차량 B 로부터주변차량에게경고를제공한다. Ÿ 협력적전방출동경고 (Cooperative Forward Collision Warning, CFCW) 는아래그림과같이주행중인차량 B에서위험물체를감지하거나, 위험상황이발생및충돌과관련된이벤트가발생하는경우, 차량 B를기준으로통신거리내후방에위치한차량들에게경고를제공함으로써충돌을사전에예방할수있다. Ÿ 차선변경경고 (Lane-Change Warning, LCW) 는아래그림과같이주행중인상황에서차량 B가차선을변경하고자하는경우, 주변차량에게차량 B의차량이동데이터를전달하여경고를제공한다. 사각지대 감시경고 (BSD) Ÿ 사각지대감시경고 (Blind Spot Warning, BSD) 는아래그림과같이주행중인상황에서, 차량 A의사각지대에차량이존재하는경우, 차량 B와차량 E와같이사각지대내의차량들에게경고를제공한다. 주 ) 4 차년도의연구내용및연구결과임 4.1.2 국외동향 C-ITS 관련프로젝트는 21세기에들어서세계적으로많은연구들이진행되고있으며, 전세계프로젝트현황을살펴보면 < 그림 2-32> 와같이유럽을중심으로수행되는프로젝트가현저하게많음을알수있음 미국과일본, 한국이정부주도의거대한프로젝트를진행하는반면, 유럽은유럽위원회 (European Commission) 를통해유럽정부들의간접적인지원을받아진행됨 이로인해유럽은여러나라가참여하는다양한프로젝트가진행되며, 이와함께유럽국가별프로젝트가존재하여상대적으로많은 C-ITS 프로젝트가진행되고있음 61

세종특별자치시지능형교통체계 (ITS) 기본계획 < 그림 2-35> 세계의 Cooperative ITS 프로젝트현황 가. 유럽 유럽의 C-ITS 관련기술개발은 EC(European Commission) 의 Framework programmes( 이하 FP) 6 기반에서처음추진되었음 (< 그림 2-33> 참고 ) 2011년 11월 EC는연구개발의혁신을도모하기위해 Horizon2020을제시하였으며, 이것은 FP7에이어 2014년부터 2020년까지진행될예정임 < 그림 2-37> 유럽의 ITS R&D 역사 FP6 기반에서추진된프로젝트로는 CVIS(Cooperative Vehicle-Infrastructure System), SAFESPOT(Integrated Project Cooperative Systems for Road Safety), COOPERS(COOPerative systems for intelligent Road Safety) 가있음 FP7 기반에서는좀더세부적인차원에서현장검증을위해 Drive C2X, FOTsis 등이추진되었음 62

제 2 장세종시현황분석및문제점진단 1) DriveC2X 유럽의다양한장소에서다양한도로환경및차량에의해이루어진 FOT를통하여협조시스템을각국의독자적프로젝트와지속적으로협력하여종합적으로평가하고, 실용화를위한과정의프로젝트임 평가어플리케이션은안전, 효율, 편리등의약 60가지후보중에서 < 표 2-45> 과같이 18가지어플리케이션이선정됨 < 표 2-45> DriveC2X 의 FOT 에서의어플리케이션 Safety Traffic Efficiency Information and Business Traffic jam ahead warning* Roadworks warning* Car breakdown warning* Approaching emergency vehicle* Weather warning* Emergency electronic brake lights* Slow vehicle warning Post-crash warning* Obstacle warning Wrong way driving in gas stations Motorcycle warning In vehicle signage/speed limit* Green Light optimized speed advisory* Insurance and financial services Dealer management Point of interest notification Fleet management Transparent leasing 주 ) (*) 는 a full impact assessment will be carried out. 출처 : 18th ITS World Congress < 그림 2-34> 는 FOT 전체의개요아키텍쳐임 - 서비스엔티티는차량 ITS 스테이션 (VIS), 도로측 ITS 스테이션 (RIS), 센터 ITS 스테이션 (CIS) 으로구성됨 - < 그림 2-35> 는 DriveC2X 시스템중 VIS와 RIS에관한상세아키텍쳐임 63