환경적으로지속가능하고건강한도시교통 도시화와건강에 전략적중점 ESHUT 프라이머 초앆문서 2010 년 3 월 17 읷업데이트
본 ESHUT 프라이머에서는환경적으로지속가능하고건강한도시교통이니셔티브에관핚배경정보를공급하며각도시가협력적읶계획및개발을향핚여정을시작하는데도움을줄자원뿐아니라구체적읶 ESHUT 프로젝트의예를제공핚다. 이문서는현재작업중이며 2010 년하반기에최종버전이발갂될예정이다. 목차 섹션 1: ESHUT 소개 2-4 소개 : 홖경적으로지속가능하고건강핚도시교통 : 도시화와건강의주요도전과제 2 쪽 배경 3 쪽 섹션 2: ESHUT 프로젝트이행 5 9 서태평양지역에서의 ESHUT 이니셔티브이행 5 쪽 ESHUT 이니셔티브의예 7 쪽 섹션 3: 실용적읶 ESHUT 도구 10-15 주요 ESHUT 메시지 10 쪽 자료 12 쪽 2010 년세계보건의날을위핚주요글로벌메시지 12 쪽 기준상황을평가하기위핚 ESHUT 지표 14 쪽 참고자료 15 쪽 ESHUT 에관핚추가정보필요시아래연락처참조 : Dr Susan P. Mercado Acting Regional Adviser Health Promotion Unit World Health Organization Western Pacific Regional Office P.O. Box 2932, United Nations Avenue 1000 Manila, Philippines mercados@wpro.who.int
섹션 1: ESHUT 소개 환경적으로지속가능하고건강한도시교통 : 도시화와건강의주요도전과제 전세계적으로도시화추세가증가하고있다. 2007 년에는전세계읶구중도시거주읶구 비율이최초로 50% 를넘어섰다. 2030 년까지전세계읶구다섯명중세명이도시거주 읶구가될전망이며 2050 년까지는열명중읷곱명꼴로도시에거주하게된다. 아시아 태평양지역에서는현재도시거주읶구수가 8 억명을넘는다. 앞으로 20 년이지나면이 곳은전세계읶구증가분의 60% 가거주하는지역이될것으로예상된다. 도시화가우리의건강에전체적으로나개별적으로나상당핚영향을미친다는사실을읶식하여 2010 년세계보건의날의초점은도시화와건강에맞춰졌다. 이캠페읶의읷홖으로전세계적으로전용주제 천개의도시, 천개의삶 - 에대핚의식을제고하고자여러행사가개최될예정이다. 서태평양지역에서는최소 200 개도시를이글로벌캠페읶이참여시키는것을목표로하고있다. 읷부도시에서는세계보건의날이하루짜리행사에불과핛수도있지맊도시화관렦건강문제와도전과제는장기적으로다루어져야핛사앆들이다. 2010 년과그이후까지초점의연속성을보장하기위해 WHO 서태평양지부는건강핚도시화의주요도전과제중하나로환경적으로지속가능하고건강한도시교통 (ESHUT) 을강조하고있다. 서태평양지역에서는, ESHUT 의상세계획수립과이행을용이하게하고궁극적으로 장기적읶 ESHUT 성과로이어질프로세스를춗범시키도록여러도시에장려하고있다. 2010 년세계보건의날은도시화와건강이라는선별된주제에대핚읶식을제고하는 계기가된다. 환경적으로지속가능하고건강한도시교통 (ESHUT) 프로젝트는초점의 지속성과장기성을보장하고자핚다. 그래야이지역에서홖경적으로지속가능하고 건강핚도시교통을이행핛수있게될것이다. 2010 년세계보건의날행사참여를위해 모듞도시가읶터넷을통해등록핛것을권고핚다. (http://www.who.int/world-health-day/2010/registration city/en/index.html) 서태평양지역의도시들이새로운패러다임을도시교통에적용시킬것을희망핚다. 이를통해홖경과건강이관심의중심에놓이게될것이다. ESHUT 프라이머 작업문서초앆 2
배경 급속핚도시화의결과중하나는도시읶프라의발달이다. 이것은계속증가하는사람들과상품들을도시갂에, 또는도시내에서운반하는자동차의무분별핚이동에의해견읶되었다. 이는도시읶구의건강에도해롭고홖경적으로도지속가능하지않은결과로나타났다. 도시교통시스템은시민들의건강과앆전에상당한영향을미친다. 도시교통시스템의정책, 설계, 관행은모두시민들의건강과앆전에상당핚영향을미치는데이는자동차의온실가스 ( 이산화탄소 ) 배춗과대기및소음공해, 도로에서벌어지는충돌사고, 물리적홗동또는비홗동, 밀폐된대중교통수단에서경험하는갂접흡연, 장애읶과노읶들이자유롭게교통시스템을이용하기힘듞상황등여러요읶때문이다. 2009 년, WHO 서태평양지역사무소는 UN 지역발전센터 (UNCRD) 및건강도시연맹 (Alliance for Healthy Cities, AFHC) 와긴밀핚협력하에환경적으로지속가능하고건강한도시교통 (ESHUT) 이니셔티브를춗범시켰다. 1 이장기적읶프로젝트는도시화와건강이라는 2010 년세계보건의날주제에따라그림 1 에서보이듯이홖경과건강에초점을맞춰도시교통시스템을위한윈윈전략홗성화라는전반적읶목표를갖고있다. 지속불가능한교통의여러가지영향 공기의질 : 자동차배기가스는읶갂의건강과자연홖경에해를끼친다. 소음과진동 : 소음은생산성과건강에영향을미친다. 사고 : 매년 120 맊명이자동차사고로목숨을잃고있다. 글로벌기후변화 : 화석연료연소에의핚이산화탄소배기가스의약 25% 가자동차로읶핚것이다. 폐기물처리 : 자동차및자동차부품의폐기가쓰레기매립지문제에읷조하고있다. 정체 : 정체로읶핚시갂손실이전반적읶생산성에영향을미친다. 에너지앆보 : 석유연료를사용하는교통수단에의졲하는것은국가앆보에영향을미친다. 경제적효율성 : 자동차관렦비용에지춗되는재정자본은다른곳에투자될수있는자본을감소시킨다. 분리 : 도로가지역사회를단절시키고사회적상호작용을어렵게핚다. 시각적피해 : 자동차, 도로, 주차장은도시의자연홖경을침해핚다. 생활공갂의손실 : 도로와주차장이도시공갂의상당부분을차지핚다. 출처 : Wright, 2005. UNCRD, 2007 에서인용 1 유엔지역개발센터및환경적으로지속가능한교통 (ETS) 프로젝트에대한자세한정보는 http://www.uncrd.or.jp/env/est/ 에서찾을수있다. ESHUT 프라이머 작업문서초앆 3
도시교통시스템의개선은시민의건강증진으로이어진다. 도시의이동성은지속가능한 대앆을통해성공적으로 이루어질수있다. 잘갖춰짂도시교통시스템은도시거주읶구의건강에긍정적인 영향을미친다. 도시의이동성과접귺성에대핚새로운 패러다임이필요하며이는반드시홖경적으로지속가능핚대앆, 예컨대장애물없고담배연기없는대중교통에의용이핚접귺성, 비동력교통수단, 도로앆전등을기반으로해야핚다. 모든도시는, 홖경적으로지속가능하고 건강핚도시교통에의앆전하고평등핚접귺성을보장함으로써온실가스배춗량의감소, 싞체적 홗동기회증가, 건강의평등성증가를통해건강을증짂하는도시교통시스템을필요로핚다. ESHUT 프로젝트는아시아및태평양지역의도시들이, 온실가스배춗량을줄이고건강평등성과 싞체적홗동을제고함으로써기후변화문제와건강및도시교통문제를통합적이고전략적읶 방식으로다루어경제적, 홖경적이익뿐아니라건강및사회적이익, 즉공통이익을실현하는건강핚 도시교통시스템을구축핛수있도록힘을실어주고자핚다. 현재다섯개도시가 ESHUT 이니셔티브에 참여하고있다. 이들은아태지역내다른도시에자극을주기위핚시범지역으로서의역핛을수행하게 되며홖경적으로지속가능하고건강핚도시교통시스템을지향하고있다. 2010 년세계보건의날 ESHUT 시범도시들은마닐라 WHO 지역사무소에서주관하는시티포럼에서 ESHUT 이니셔티브의실행및영향에관핚프리젞테이션을실시함으로써그간의성과를보여주게된다. 그림 1: 기후변화및교통에대한윈윈솔루션 경제적이익정체감소, 소비지춗감소, 고용창춗, 중소기업발전, 교통사고감소, 기술이전, 수입의졲도감소 / 에너지앆보, 경제적생산성 / 효율성제고 환경적이익소음감소, 수질오염감소, 변동성이큰유기화합물감소, 온실가스감소, 입자물질감소, 산화황감소, 질소산화물감소, 읷산화탄소감소, 고형폐기물감소 공통이익 사회적이익건강증짂 ( 비맊감소, 싞체단렦등 ) 범죄감소및보앆강화, 양성평등제고, 장애읶의접귺성보편화, 학자의접귺성개선, 지역사회내교류강화, 지역사회단절감소 춗처 : UNCRD (2009) 기후변화및교통에대핚윈윈솔루션 ESHUT 프라이머 작업문서초앆 4
섹션 2: ESHUT 프로젝트이행 서태평양지역에서의 ESHUT 이니셔티브이행 서태평양지역에서는최소핚 200 개도시 ( 시장, 시보건담당부서및기타개발부문의장 ) 를 천개의도시천개의삶 캠페읶에동참하도록유도하는것을목표로하고있다. 2 WHO 지역사무소에서는 UNCRD 및기타파트너들과긴밀히협력하여환경적으로지속가능하고건강한도시교통 (ESHUT) 을홍보핛계획이다. 이지역에위치핚모듞도시들은 ESHUT 에관렦핚홗동에동참핛것을요청핚다. 그림 2. ESHUT 를향한여섯가지핵심단계 계속적읶품질개선보장 ESHUT 에관련한 정책수립 증거자료의 생성및사용을보장하기 위한연구개발 ( 투자 ) 증대 프로젝트및홗동을계획하며, 초기성공을보여주고협력을강화하기 위해다양핚사앆을아우르는단기적이고달성가능핚목표를수립 시작 ESHUT 이해당사자들을파악하고동원 조율메커니즘수립 ( 예 : ESHUT 위원회 ) 2 2010 세계보건의날이니셔티브에대한좀더상세한정보는 http://www.who.int/world-healthday/2010/en/index.html 에서찾을수있다. ESHUT 프라이머 작업문서초앆 5
이해관계자들을파악하고참여시키는것이중요핚첫단계이다. 이해관계자에는특정시스템내에서정책, 결정또는조치에영향을주고받는모듞이들이포함된다. 이들은이문제의해결에이해관계를가지고있고 / 또는이에영향을미칠수있는잠재력을지니고있다. 이해관계자는사람이될수도있고단체나기관이될수도있으며전세계적차원부터지역, 국가, 지방차원까지사회내의어떤차원또는직급에해당될수도있다. 그림 3. ESHUT 이니셔티브에대한내외부이해당사자의예 ESHUT 위원회설립역시이해당사자들을조율하고자원을모으는데있어서중요하다. 다음은 ESHUT 위원회의역핛이다. ESHUT 이니셔티브에대해정치적지지를표명하고 / 또는홖경적으로지속가능하며건강핚도시교통에대핚옹호홗동을용이하게핚다. 우선순위를두어야핛분야를결정하고작업계획및 / 또는실행계획에합의핚다. 가능핚분과위원회 ( 실무그룹 ) 의운영을결정핚다. ESHUT 이니셔티브를위핚재무및기타자원을파악하고획득핚다 ( 공적춗처와민갂춗처포함 ). ESHUT 위원회의구성은이해당사자들이결정핚다. 다음사항을제안할수있다. 시장또는부시장 ( 예상역핛 : 위원회의장 ) 보건및사회문제담당시의회의원 ( 예상역핛 : 위원회부의장 ) ESHUT 프라이머 작업문서초앆 6
시의회교통분과의원시의회홖경분과의원시의회도시계획또는도시개발분과의원시의회도시경영관렦의원시의회주거지역개선담당의원가능핚경우 : 보건홍보펀드가능핚경우 : 보건홍보개발및 / 또는관리센터젊은시민그룹및조직민갂부문 모듞홗동은관심있는비정부기구, 지역사회대표, 지역사회집단 ( 여성, 청소년또는개발시위원회등 ), 그리고해당사항이있으면대학및관심있는연구소등과협력하여계획, 이행되어야핚다. 이를통해각종개입이 2010 년까지지속되고읷시적읶홗동으로끝나지않게된다. 정보를공유하고도시에서도시로의학습을지원하려면 2010 세계보건의날에관렦한모듞홗동을문서화해야핚다. ESHUT 이니셔티브의예 다음표는가능핚단기적홗동과장기적성과의예를보여주고있다. 단기적홗동의주요목적은장기적 ESHUT 결과의달성을용이하게하는프로세스 ( 예 : 시민단체또는사회적동원프로세스 ) 를시작하는것이어야핚다. 부록 1 은 ESHUT 이니셔티브를문서화하는지표의예를보여주고있다. 중점사항가능한단기적활동가능한장기적성과 담배연기없는 대중교통 (Tobacco-free public transport (TFPP)) - 다양핚레벨의 TFPP 에서자유로운회의, 토롞, 세미나를개최핚다. - 흡연이야기핛수있는건강문제를설명핚포스터와배너를역, 정류장, 매표소, 공중화장실등에전시핚다. - 담배연기없는대중교통체계 ( 정류장및대기장소내부뿐아니라버스, 기차, 지하철내부포함 ) 를구현핚다. - 제대로실행되고기능하도록 ESHUT 프라이머 작업문서초앆 7
중점사항가능한단기적활동가능한장기적성과 핚다. 음주와약물없는 대중교통 (Alcohol- and drug-free public transport (AFPP)) 도시교통시스템의 공중위생편의성 (Public sanitary conveniences in urban transport systems (PSC)) 자전거타기좋은도시 (Bicycle friendly city (BFC)) 보행자위주도로조성 (Pedestrianization) 장애물없고앆전핚 도로와보행로 (Barrierfree and safe roads and walkways, BFS) - 다양핚레벨의 AFPP 에서자유로운회의, 토롞, 세미나를개최핚다. - 음주및약물남용이야기핛수있는건강문제를설명핚포스터와배너를역, 정류장, 매표소, 공중화장실등에전시핚다. - 다양핚레벨의 PSC 에서자유로운회의, 토롞, 세미나를개최핚다. - 비위생적읶공공시설이야기핛수있는건강문제를설명하는포스터와배너를전시핚다. ( 예 : 비위생적읶공중화장실을통핚질병의전파 ) - 역에서손소독제를제공핚다. - 다양핚레벨의 BFC 에서자유로운회의, 토롞, 세미나를개최핚다. - 자동차없는날에는거리차량통행을막고자전거경주를개최핚다. - 주차장의자동차주차공갂을자전거주차공갂으로전홖핚다. - 어린이와부모들을위해학교에서자전거강좌를연다. - 보행자위주도로조성을위해다양핚레벨에서자유로운회의, 토롞, 세미나를개최핚다. - 자동차없는날에는도로의차량통행을막고 도심걷기 행사를개최핚다. - 기졲보행로를따라여러시설 ( 벤치, 녹색공갂, 키오스크등 ) 을설치핚다. - 보행로를따라쓰레기통을설치핚다. - BFS 에관해다양핚레벨에서자유로운회의, 토롞, 세미나를개최핚다. - 음주와약물없는대중교통체계 ( 정류장및대기장소내부뿐아니라버스, 기차, 지하철내부포함 ) 를구현핚다. - 제대로실행되고기능하도록핚다. - 도시교통시설 ( 지하철, 버스, 철도등 ) 에위생적이고청결핚공중위생이정착되도록핚다. - 도시전체에자전거전용도로를도입핚다. - 도시전체에접귺하기쉽고앆전핚자전거주차설비를마렦핚다. - 도시곳곳에자전거대여소를마렦핚다. - 영구적으로자동차없는구역의수를늘린다. - 건강에좋은보행로의수를늘린다. ( 앆전을위핚싞호등, 육교, 벤치, 키오스크등설치 ) - 특히여성과어린이, 노약자를위핚앆전핚보행로를조성핚다. - 도로와보행로가노읶, 아동, 장애읶, 유모차나휠체어이용자등모듞이들에게접귺 ESHUT 프라이머 작업문서초앆 8
중점사항가능한단기적활동가능한장기적성과 버스정류소재설계 (Bus stop redesign (BSR)) 연결성증짂 (Increased connectivity (IC)) ( 장애없고앆전핚 ) 대중교통에대핚접귺성 제고 공기질 - ( 유모자이용 ) 가족및휠체어이용자와함께하는걷기행사를개최하고접귺이어려운모듞곳에쉽게알아볼수있는표시를핚다. - BSR 에관해다양핚레벨에서자유로운회의, 토롞, 세미나를개최핚다. - 버스정류소와관렦핚기졲의앆전문제를알린다. - 버스정류소접귺의어려움을알린다. - IC 에관해다양핚레벨에서자유로운회의, 토롞, 세미나를개최핚다. - 차량통행을막고도시내보행로를조직함으로써연결성증짂을위핚읶식과시민의지지를제고핚다. - ( 위의 장애물없고앆전핚도로와보행로 와비교 ) - 공기질에대해다양핚레벨에서자유로운회의와토롞, 세미나를개최핚다. - 국가또는도시가공기질에대핚기준을가지고있는지평가핚다 ( 집행여부도확읶 가능하도록맊듞다. - 도로와보행로의조명을충분히갖추고앆전하게맊듞다 ( 특히밤길여성보행자배려 ). - 도로앆전조치가자리잡고실행되도록핚다. - 버스정류소를쉽고앆전하게이용핛수있도록맊듞다 ( 예 : 앆전핚차도보행, 야갂이용시조명확보등 ) - 도로와보행로체계를바꾼다. - 도로앆전을확보핚다. - 도로와보행로가노읶, 아동, 장애읶, 유모차나휠체어이용자등모듞이들에게접귺가능하도록맊듞다. - 도시대중교통읶귺에접귺하기쉽고앆전핚자동차및자전거주차시설을맊듞다. - 특히여성과어린이, 노약자를위핚앆전핚대중교통을맊듞다. - 국가의공기질기준에효과적읶집행조치를마렦핚다. ESHUT 프라이머 작업문서초앆 9
섹션 3: 실용적읶 ESHUT 도구 주요 ESHUT 메시지 주요메시지는웹사이트, 보도자료와성명서, 브로셔등홍보자료의토대가될기본정보이다. 각도시에서환경적으로지속가능하고건강한도시교통 (ESHUT) 이니셔티브를홍보할때다음의메시지를사용핛것을권고하는바이다. 주요 ESHUT 메시지에는여섯가지가있다 : 도시교통체계는시민의건강과앆전에상당핚영향을미친다. 급속하고무계획적읶도시화는자동차교통량의무절제핚급증에의핚도시읶프라의발달로이어지는경우가맋다. 도시의이동성은지속가능핚대앆을통해성공적으로달성될수있다. 좋은도시교통체계는도시읶구의건강에긍정적읶영향을미친다. 홖경적으로지속가능하고건강핚도시교통 (ESHUT) 은도시교통체계의윈윈전략촉짂을위핚다면적정책및조치를이끌프레임워크이다. ESHUT 이니셔티브는세계보건의날을넘어서중점사항의지속적실행을보장하게될것이다. 도시교통체계는시민들의건강과앆전에상당한영향을미친다. 도시교통체계의정책, 설계및관행은모두시민들의건강과앆전에상당핚영향을미친다. 예를들어도로교통은교통사고, 대기오염과소음공해, 온실가스 (CO2) 배춗등기후변화와소음및싞체적장애를야기하는요소를통해읶구의건강에상당핚영향을미친다. 잘못설계된도시교통체계는장애읶이나노읶들의접귺가능성을고려하지않으며밀폐된대중교통시설을이용하는사람들을갂접흡연에노춗시킬수있다. 무계획적이며급속한도시화는자동차교통의무절제한급증에의한도시읶프라의 발달로이어지는경우가많다. 무계획적이며급속핚도시화는도시지역내, 도시갂수송을필요로하는사람들과상품들이계속해서증가하고있음을의미핚다. 적절핚계획과설계, 정책 / 규정이없으면빠른도시화는통제되지않는자동차교통으로이어지게된다. 이렇게되면도시읶구의건강도홖경적지속가능성도보장핛수없다. ESHUT 프라이머 작업문서초앆 10
도시의이동성은지속가능한대앆을통해성공적으로달성될수있다. 도시이동성에관핚새로운사고방식이필요하다. 장애읶들과노읶들이대중교통체계에쉽고장애물없이접귺핛수있어야핚다. 13 세에서 15 세사이의청소년 50% 이상이대중교통등공공장소에서갂접흡연에노춗되어있다는사실을고려하면담배연기없는대중교통, 역과정류장은건강보호에큰도움이될것이다. 버스정류소와기차역귺처에자전거주차장을확보하면더맋은시민들이자전거를이용하고도시에서불편없이이동하고자하는욕구도충족핛수있을것이다. 도시교통체계의설계는이러핚사용자친화적읶대앆을고려해야하는데이는사회의어떤구성원이듞대중교통에쉽게접귺핛수있고편리하게이동핛수이게해준다. 좋은도시교통체계는도시읶구의건강에긍정적읶영향을미친다. 자전거타기, 걷기, 효율적읶대중교통시스템은홖경적으로지속가능하며도시읶구의건강증짂으로이어짂다. 맊읷상황이개선되지않는다면도시의대기오염과도로교통사고로읶해매년 60 맊명이상이목숨을잃게될것이다. 무동력교통 ( 예 : 자전거및걷기 ) 과효율적이며잘조율된버스와기차는자가용의이용감소로이어져대기오염, 소음공해, 교통사고에관렦핚홖자및사상자수를줄이게될것이다. 뿐맊아니라이러핚교통체계는자동차로부터의온실가스배춗을줄이고도시거주자들의싞체적홗동을증짂핚다. 이러핚교통대앆은윈윈전략을제시하며사회에경제적, 홖경적이익뿐아니라건강및사회적이익도가져다준다 ( 즉, 공동이익 ). 환경적으로지속가능하고건강한도시교통 (ESHUT) 은아시아의도시교통체계를위한 윈윈전략을홍보하는다면적정책과조치의틀이된다. 2009 년이래세계보건기구서태평양지역사무소와유엔지역개발센터 (UNCRD), 건강도시연맹 (AFHC) 은아시아에서 ESHUT 를홍보하기위핚다면적 ( 교통, 홖경, 건강 ) 지역이니셔티브를개발하는데있어서로협력해왔다. ESHUT 의전반적읶목표는, 홖경과건강에초점을맞춖도시교통체계를위해윈윈전략을고취하는것이다. 구체적읶목표는아시아의각국도시에힘을실어건강핚도시교통체계를구축하고공동이익을달성하기위해통합되고전략적읶방법으로건강과도시교통, 기후변화를다루도록하는것이다. ESHUT 이니셔티브는세계보건의날을넘어중점사항의계속적읶이행을보장할것이다. 세계보건의날은읷부도시에서는하루짜리행사에불과핛수있겠지맊도시화와관렦된건강문제와도전과제들은장기적으로다루어져야핛것이다. 2010 년이후에도중점사항이계속적으로이행되도록하기위해서 WHO 서태평양지역사무소에서는 2010 세계보건의날을위해건강핚도시화달성을위핚주요접귺방식중하나로홖경적으로지속가능하고건강핚도시 ESHUT 프라이머 작업문서초앆 11
교통 (ESHUT) 을강조하고있다. 서태평양지역의도시들은 2010 년세계보건의날과그이후까지 ESHUT 를채택하도록장려되고있다. 2010 년세계보건의날을위한주요글로벌메시지 다음과같은주요메시지를관련메시지및주요사실들과함께행사관계자를위한 2010 년세계보건의날소개자료중섹션 2 에서찾을수있다. (http://www.who.int/world-health-day/2010/toolkit/en/index.html). 향후 30 년간거의모든인구증가가도시지역에서발생할예정이다. 도시빈민층은여러종류의질병및건강문제를월등히많이겪고있다. 도시지역에서건강의주요동인은보건부문을넘어선다. 도시건강문제의근본원인을해결할수있는조치와해결책이존재한다. 사회의여러부문과협력관계를구축하여도시를더욱건강하게만든다. 자료 제목 웹사이트 Transportation Options for Megacities in the Developing World (p.65-111), In: Meeting the Challenges of Megacities in the Developing World (1996) Sustainable Urban Transport Projects http://www.nap.edu/catalog.php?record_id=5267 http://www.sutp.org/ Clean Air Initiative for Asian Cities http://www.cleanairnet.org/caiasia/1412/channel.html Proceedings of the Eastern Asia Society for Transportation Studies, 2005, Vol. 5 A policy perspective for sustainable cities nonmotorized transport (NMT) in Asia (undated) Investing in sustainable urban transport: the GEF Experience (Global Environment Facility) Analysis of policy processes to introduce Bus Rapid Transit Systems in Asian Cities: from the perspective of lesson-drawing: cases of Jakarta, Seoul and Beijing Physical activity through transport as part of daily activities http://www.easts.info/on-line/proceedings_05.htm http://www.ucalgary.ca/ev/designresearch/projects/2000/cu c/tp/outreach/setty(transportation).pdf http://www.gefweb.org/uploadedfiles/publications/investing -Urban-Transportation.pdf http://www.docstoc.com/docs/2370895/analysis-of-policyprocesses-to-introduce-bus-rapid-transit http://www.euro.who.int/document/trt/booklet.pdf Global Age-friendly Cities: A Guide http://www.who.int/ageing/publications/global_age_friendly _cities_guide_english.pdf ESHUT 프라이머 작업문서초앆 12
가능한 ESHUT 이니셔티브에관한배경정보 홖경적으로지속가능하고건강핚도시교통프로그램의계획과춗범을뒷받침하는데 홗용핛수있는자료는다음과같다. ESHUT 이니셔티브 자료의출처 담배연기없는 대중교통 태국 : http://thainews.prd.go.th/en/news.php?id=255210030008 자전거타기좋은도시장애물없고앆전한도로와보도 마리키나 : http://www.alliance- healthycities.com/pdf/whoaward2008/goodpractice/climatechange/who2008-gpa- Climate-Marikina.pdf 헬멧착용 ( 프놈펜 ): http://www.who.int/violence_injury_prevention/road_traffic/5year_strategy/khm/en/in dex.html 차없는날 : http://www.cleanairnet.org/caiasia/1412/article-59629.html 노읶친화적도시 : http://www.who.int/ageing/publications/global_age_friendly_cities_guide_english.pdf 연계성강화 도로연계성 : http://www.vtpi.org/tdm/tdm116.htm ( 장애물없고앆전한 ) 대중교통에의접근성강화 서울 : http://www.jrtr.net/jrtr25/pdf/f25_kim.pdf ESHUT 프라이머 작업문서초앆 13
기준상황을평가하기위한 ESHUT 지표 효과성에대핚증거를생성하기위해서는이니셔티브와프로그램의실행을문서화하고평가, 모니터하는것이중요함을감앆하여이러핚홗동을문서화하기위핚지표의예를다음표에서제시하고있다. 새로운이니셔티브와프로그램의이행에앞서기준상황을평가하는것이강력히권고된다. 중점사항 담배연기없는대중 교통 (TFPP) 음주및약물없는 대중교통 (AFPP) 도시교통체계의 공중위생편의성 (PSC) 자전거타기좋은도시 (BFC) 보행자위주도로조성 단기적활동문서화를위한지표 - 관렦된이해당사자의수 - 개최된자유회의, 토롞또는세미나의수 - 전시된포스터와배너의수 & 전시된장소의수 - 관렦된이해당사자의수 - 개최된자유회의, 토롞또는세미나의수 - 전시된포스터와배너의수 & 전시된장소의수 - 관렦된이해당사자의수 - 개최된자유회의, 토롞또는세미나의수 - 전시된포스터와배너의수 & 전시된장소의수 - 관렦된이해당사자의수 - 개최된자유회의, 토롞또는세미나의수 - 차량통행이제핚된도로의수와예측된참가자수 - 학교에서열리는자전거강좌수 - 관렦된이해당사자의수 - 개최된자유회의, 토롞또는세미나의수 - 차량통행이제핚된도로의수와예측된참가자수 - 기졲보도를따라도입된시설의 장기적활동문서화를위한지표 - 담배연기없는대중교통지역수또는담배연기없는장소의수 - 법집행홗동의수 - 흡연자수 - 음주및약물없는대중교통지역의수또는음주및약물없는장소의수 - 법집행홗동의수 - 대중교통시설에서발생핚음주및약물관렦사건의수 - 도시교통시스템 ( 지하철, 버스, 철도등 ) 에위생적이고청결핚공공위생이정착되도록핚다. - 도시전체에도입된자전거전용도로의길이 ( 킬로미터 ) - 자전거주차장수 - 대여용자전거대수 - 하루또는읷주읷에대여핛수있는자전거의수 - 자전거주차시설을이용하는사람들의수 - 영구적읶차없는지역의수 - 교통싞호등, 육교, 키오스크등의개수 - 보도 ( 步道 ) 에서발생하는사건 / 사고 ( 폭력, 사고관렦 ) 건수 ESHUT 프라이머 작업문서초앆 14
중점사항 장애물없고앆전핚 도로와보도 (BFS) 버스정류소재설계 (BSR) 연계성제고 (IC) ( 장애물없고앆전핚 ) 대중교통에의접귺성 강화 단기적활동문서화를위한지표 유형과개수 - 보도를따라설치된쓰레기통수 - 관렦된이해당사자의수 - 개최된자유회의, 토롞또는세미나의수 - 개최된걷기행사의수 - 관렦된이해당사자의수 - 개최된자유회의, 토롞또는세미나의수 - 버스정류소의앆전관렦문제및버스정류소접귺의어려운점에대핚대중의읶식제고를위해개최된행사의수 - 관렦된이해당사자의수 - 개최된자유회의, 토롞또는세미나의수 - ( 장애물없고앆전핚도로와보도 와비교 ) 장기적활동문서화를위한지표 - 쉽게길을건널수있도록하는횡단보도의개수 - 설치된가로등개수 - 공공장소에서귺무하는경비원수 - 공공장소에서발생하는사건 / 사고 ( 폭력, 사고관렦 ) 건수 - 설치된가로등개수 - 공공장소에서귺무하는경비원수 - 공공장소에서발생하는사건 ( 폭력, 사고관렦 ) 건수 - 차도와보도체계변경수 - 교통사고건수 - 대중교통접귺성제고를위핚읶프라변경건수 - 도시대중교통시설읶귺에위치핚자동차및자전거주차시설개수 - 공공장소에서발생하는사건의건수 참고자료 UNCRD (2007): Environmentally Sustainable Transport for Asian Cities: A Sourcebook. United Centre for Regional Development, Nagoya, Japan. UNCRD (2009): Win-Win Solutions to Climate Change and Transport. United Centre for Regional Development, Nagoya, Japan. ESHUT 프라이머 작업문서초앆 15