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Transcription:

ISO 9001/ISO14001/OHSAS 18001 ( 품질 / 환경 / 안전경영시스템 ) 이해와실행

1 품질 / 환경 / 안전통합경영의필요성 ISO 900 규격변경 지구환경보호 / 국내외적환경규제강화 이해관계자의환경 / 안전관심고조 통합경영 위협요인관리 통합경영시스템구축 1. 시장점유율저하 2. 경쟁력상실 3. 여론악화 4. 정부벌칙과규제. PL( PL( 제조자책임 )) 법제정 품질 / 환경 / 안전문제의동일시 경영컨설팅본부 기회요인확보 1. 환경 / 안전 / 품질경쟁력확보 2. 비용 / 원가절감 3. 기업이미지제고 1 1

2.IMS( 통합경영시스템 ) 추진목적 안전사고로인한기업의손실 안전공정도 안전 RISK 분석 리스크분석 문제점개선 대책수립 안전시스템구축 21 세기최우수기업 ISO9000:2000 반영하여개선 안전사고 0 보험료절감재해치료비절감생산성향상 고 객 환경시스템구축 환경비용감소 환경사고 0 만 환경영향평가 문제점개선 대책수립 법규위반조사 족 환경문제로인한기업생존의위협 환경공정도 환경영향평가

3.ISO9000/14001/OHSAS 18001(IMS) 추진효과 목표관리체계구축 품질관리 환경관리 1. 업무의투명성확보 2. 낭비요소감소및비용절감 3. 고객만족을통한수주량증가 4. 고객불만 ( 하자보수 ) 건수감소 5. 사원들의의식변화및선진화 전사원의참여와협조 안전관리 6. 회사기술력축적 21 세기최우량기업으로발전

4. IMS 추진절차 경영자의지 경영자역활 방침및목표 전사원임무 조직구성 업무분장 책임과권한 ISO 요구사항 현황파악 간단명료알기쉽게 표준작성 업무반영 ISO 요건조사 문제점보고 문제점의지속적인보완 이행및보완 대책 / 개선 기록관리 Filing System 도입 내부감사 내부감사원 관련부서 경영자검토 최고경영자주관하에실시

5. 통합시스템 (IMS 구축 ) MODEL 기업의모든서브시스템과경영요소 (business factor) 를포함 하는하나의포괄적시스템 (comprehensive management system) 을 말한다. 환경 IMS 경영시스템 품질 통합경영시스템 환경안전보건 ISO 9000 품질경영시스템 안전보건 사규및경영지원시스템

6.IMS 공통기본요구사항 시스템적인접근 3 정 5S 활동 지속적개선활동 기본업무활동강화 법규준수 목표관리체계구축

1. 프로세스접근방식 품질 / 환경 / 안전경영프로세스모델 품질 / 환경 / 안전경영시스템의지속적개선 이해관계자 요구사항 입력 경영자원의관리 경영책임 제품, 서비스실현 측정, 분석, 개선 출력 제품 / 서비스환경 / 안전 만족 이해관계자

INPUT PROCESS OUTPUT 1. 환경 / 안전법규파악 2. 이해관계자요구파악 3. 환경 / 안전측면분석 파악된자료의통계적인분석 개발 / 생산 / 서비스에반영 개발 : 개발규정생산작업표준안전 / 환경작업표준검사 : 검사기준서환경안전품질관리 1. 목표및세부목표수립 -환경안전개선 2. 추진계획수립및이행 3. 친환경 / 안전적생산활동 4. 환경 / 안전우수기업

2. 목표수립및지속적개선 고객요구파악 방침수립 지속적개선 목표및세부목표수립 실행계획수립및이행 지속적개선 고객만족매출액증대

1) 목표관리 목표수립의근거 목표는계량화 일상 / 개선업무구분 최고경영자방침전달 목표수립계획입안 각부서별목표수립 달성 전부서집계 / 요약 일치 최고경영자승인 미비사항에대한대책수립 목표이행 전사원교육 / 홍보 1. 주관부서결정 ( 품질경영 ) 2. 수립된목표와이행목표의일치성확보 ( 경영계획-추진결과 ) 3. 목표대비실적이미흡한부분에대한대책수립

2) 지속적개선 공정별개선 ITEM 선정 주관부서집계 각부서별추진 필요사항지원 환경 환경측면분석 법규조사 이해관계자요구사항 주기지정 추진상황 Follow Up 품질 고객요구사항 불만 / 크레임사항 미비점보완 불량 / 실패비용 안전 안전리스크분석 법규조사 이해관계자요구사항 우수부서시상 실적분석

3. 시설및작업환경개선 필요한시설파악 작업환경확보 필요한자원확보 내외부고객만족

(1) 환경측면분석 대상파악 투입설비및장비파악 투입원부자재파악 발생오염물질파악 - 대기 / 수질 / 소음진동 / 폐기물등 환경영향도평가 중요환경영향파악 환경의영향도기준설정 개선목표수립 / 개선

(2) 안전측면분석 대상파악 투입설비및장비파악 투입원부자재파악 작업동작분석 업무분석 안전유해도평가 중요유해성파악 안전유해도기준설정 개선목표수립 / 개선

3 정 5S 활동 3 정 : 정량 / 정품 / 정위치 5S : 정리 / 정돈 / 청소 / 청결 / 습관화 현장별담당자지정 3 정 5S 활동기준설정 3 정 5S 의날지정 현장설비 / 구역 / 사무실및주변 필요한자원제공 3 정 5S 활동실시 체크리스트작성 3 정 5S 점검활동 우수부서시상

4. 법규및기타규정준수 환경관련법규 품질법규 법규파악 문제점에대한개선대책수립 안전관련법규 시행및법규준수

필요한안전 / 환경법규비치 ( 현장 ) 요약본배포 ( 주관부서 ) 지정폐기물분리수거 대기 / 수질 / 소음진동 / 폐기물 / 유독물인허가 배출허용기준치관리 산업안전보건법 소방법 현장별교육 ( 현장및사무실 ) 이행및법규준수 ( 현장및사무실 ) 결과확인 ( 주관부서 )

5. 비상사태대비및대응 - 품질에대한비상대책 각현장별비상사태요소파악 - 환경에대한비상대책 - 안전에대한비상대책 비상사태훈련계획수립 훈련실시 - 관련부서지원 - 관련기관지원 결과분석 / 문제점보완

ISO 9001/ISO14001/OHSAS18001 규격비교 ISO/DIS 9001:2000 ISO 14001:1996 OHSA 18001:1999

각규격비교 (ISO 9001/14001/OHSAS18001) Annex A (informative) Correspondence between OHSAS 18001, ISO 14001:1996 and ISO 9001:1994 조항 OHSAS 18001 조항 ISO 14001 조항 ISO 9001 1 2 3 4 4.1 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5 적용범위 1 적용범위 1 적용범위 관련법규 2 관련규격 2 관련규격 용어및정의 3 용어의정의 3 용어의정의 안전보건경영체제요소 4 환경경영체제요건 4 품질시스템요건 일반요건 4.1 일반요건 4.2.1 일반 (1 항 ) 안전보건방침 4.2 환경방침 4.1.1 품질방침 계획 4.3 계획 4.2 품질시스템 위험요인의파악, 위험성평가및관리의계획 4.3.1 환경측면 4.2 - 법규및다른요건 4.3.2 법규및다른요건 목표 4.3.3 환경목표및세부목표 4.2 품질시스템 안전보건경영추진계획 4.3.4 환경경영추진계획 4.2 품질시스템 실행및운영 4.4 실행및운영 4.2 품질시스템 구조및책임 4.4.1 구조및책임 4.4 4.1 4.1.2 공정관리경영책임조직 훈련, 인식및자격 4.4.2 훈련, 인식및자격 4.18 교육훈련 협의및의사소통 4.4.3 의사소통 - 문서화 4.4.4 환경경영체제문서화 4.2.1 일반 (1항제외 ) 문서및자료관리 4.4.5 문서관리 4.5 문서관리및자료관리

각규격비교 (ISO 9001/14001/OHSAS18001 조항 OHSAS 18001 조항 ISO 14001 조항 ISO 9001 4.4.6 운영관리 4.4.6 운영관리 4.4.2 4.3 4.4 4.6 4.7 4.8 4.9 4.15 4.19 4.20 품질시스템절차계약검토설계관리구매고객지급품제품식별및추적성공정관리취급, 저장, 포장, 보존및인도부대서비스통계적기법 4.4.7 4.5 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 4.6 Annex A - - 비상사태대비및대응 4.4.7 비상사태대비및대응 - 점검및시정조치 4.5 용어의정의 - 성과측정및감시 사고, 사건, 부적합사항, 시정예방조치 환경경영체제요건 일반요건 4.10 4.11 4.12 4.13 1.14 검사및시험검사, 측정, 시험장비관리검사및시험상태부적합제품의관리시정및예방조치 기록및기록관리 4.5.3 환경방침 4.16 품질방침 감사 4.5.4 계획 4.17 품질시스템 경영검토 4.6 환경측면 4.1.3 - OHSAS 18001, ISO 14001 과 ISO 9001 규격대비 4.5.1 4.5.2 Annex B ISO 14001 과 ISO 9001 규격대비 - - 목표 Annex C 참고문헌 Annex A 참고문헌 (OHSAS 18002 참조 ) Annex A 규격의사용지침 - -

1 IS0 14001/OHSAS 18001 규격구성 1.ISO 14001/OHSAS 18001 Requirement 지속적향상 (Continual improvement) 경영자검토 (Management review) 환경방침 (Environmental policy) 점검및시정조치 (Checking and corrective action) 감시및측정 부적합시정및예방조치 기록 환경경영체제감사 실시및운영 (Implementation and operation) 구조및책임 훈련, 인식및자격 의사소통 환경경영체제문서화 문서관리 운영관리 비상시대비및대응 계획 (Planning) 환경측면 법규및기타요구사항 목표및세부목표 환경경영추진계획 5 경영컨설팅본부

Policy 의모형도 경영자검토 내부감사 Policy 성과측정으로부터의피드백 계획 6 경영컨설팅본부

4 IS0 14001/OHSAS 18001 규격비교 4.2 환경방침 초기환경성검토결과와조직의이해관계자를감안한환경방침을수립 조직의시급한환경개선방향을제시 4.2 안전방침 조직의안전과보건에대한방침을천명 지속적안전개선및조직의특성을감안 4.2 품질방침. 조직의목적에적절하다 요구사항충족및지속적인개선에대한의지를포함 지속적인적절성을위하여검토된다 7 경영컨설팅본부

추진방안 1. 품질, 환경, 안전및보건에관한목표와성과를개선하기위한의지를명확히함 1) 환경안전보건위험성의특성, 규모에적합할것 2) 지속적인개선의의지를포함할것 3) 환경안전보건법규및다른요건을준수 4) 문서화되어실행될것 5) 종업원에게교육및전달 6) 필요시이해관계자에게전달될것 7) 조직과의관련성및적절성을주기적으로검토할것

Planning 의모형도 Policy 내부감사 실행과운영 성과측정으로부터의피드백 실행및운영 8 경영컨설팅본부

4.3 계획 (Planning) 4.3.1 환경측면 4.3.1 안전식별, 위험도평가, 위험도관리 전과정평가 (LCA) 의개념을감안한 환경측면의파악과조직이관리하여야 위험도식별, 위험성평가, 필요한관리실행 위험성평가와관리의실행후결과를평가 할중요환경측면을도출 9 경영컨설팅본부

4.3.2 환경법규및그밖의요구사항 조직과관련된법규, 협약및전과정평가 (LCA) 의개념을감안 한환경측면의파악과조직이관리하여야할환경측면을도출 4.3.2 안전법규및그밖의요구사항 조직과관련된법규, 안전요구사항을파악 이러한법규는지속적으로 Up-to-date 종업원및이해관계자에게전달 경영컨설팅본부 10

4.3.3 환경 목표및세부목표 방침과법규, 이해관계자요구사항등을고려한목표를수립 환경성과평가 (EPE) 와폐기물최소화기법을반영 4.3.3 안전목표및세부목표 5.4.1 품질목표및세부목표 방침과법규, 조직의안전문제해결을위한목표를수립 목표는법규, 다른안전요구사항, 안전리스크분석, 기술적인 기법, 재정적인문제, 사업상의요구사항등을반영 품질목표는지속적인개선에대한약속을포함한품질방침과일치성이있어야한다. 품질목표는측정이가능하여야하며, 제품에대한요구사항을충족시키는데필요한사항을포함하여야한다.

4.3.4 환경경영 추진계획 관련된전부서가참여하는추진계획수립 폐기물최소화기법등을활용한실질적인개선계획수립 4.3.4 안전경영 추진계획 관련된전부서가참여하는추진계획수립 달성책임자, 관련기능, 조직체계수립 목표달성을위한수단및일정수립 5.4.2 품질기획 a) 품질경영시스템에요구되는프로세스, 적용범위에서축소된사항의고려 (1.2 참조 ) b) 필요한자원 c) 품질경영시스템의지속적인개선 11 경영컨설팅본부

실행및운영의모형도 Planning 내부감사 실행과운영 성과측정으로부터의피드백 점검및시정조치 12 경영컨설팅본부

4.3 실행및운영 4.4.1 환경구조및책임 관리책임자지정과주요부서의환경경영책임부여 4.4.1 안전구조및책임 관리책임자지정과주요부서의안전경영책임부여 안전보건에대한궁극적인책임은기업의최고경영자에게있다. 안전보건의수행을점검하는임원회의혹은집행위원회를운영 최고경영자는안전보건성과의지속적유지를보장 8.5.2 지속적개선을위한기획 품질방침, 목표, 감사결과, 자료분석, 시정조치및예방조치와경영검토의활용을통하여, 조직은품질경영시스템의지속적인개선을촉진하여야한다 14 경영컨설팅본부

안전경영대리인의역할 -OHSAS 규격에따른시스템의수립, 실행및유지 - 안전보건경영체제의성과에관한보고서제출 4.4.2 훈련, 인식및자격 환경에영향을미치는관련임직원에대한교육계획수립 자격부여자의식별및자격부여 4.4.2 훈련, 인식및자격 안전에영향을미치는관련임직원에대한교육계획수립 자격부여자의식별및자격부여 비상사태의대비및대응에관한교육 4.4.3 의사소통 사내 / 외이해관계자의식별 의사소통의절차수립및이행지도 4.4.3 지도및의사소통 안전과관련된사항에대한관련자교육 안전관련정보의문서화를포함한지도및의사소통 안전에관한정보가종업원및다른이해관계자에게전달 종업원의참여와협의를위한계획의문서화 15 경영컨설팅본부

종업원에게다음사항을통보하여야함 -위험을관리하기위한방침과절차의개발및검토에참여 -작업장의안전보건에영향을미치는변화가있는경우협의 -안전보건문제에대하여협의 7.2.3 고객과의의사소통 조직은다음사항과관련된고객과의의사소통방법을파악하고실행하여야한다 a) 제품정보 b) 문의, 계약또는주문의변경을포함한취급 c) 고객피드백, 고객불만포함

4.4.4 환경경영체제문서화 4.4.4 안전경영체제문서화 매뉴얼, 절차서, 지침서의작성및관리 System Flow Chart 작성 매뉴얼, 절차서, 지침서의작성및관리 System Flow Chart 작성 관련문서화와의연결방향제시 4.4.5 환경경영 문서관리 관리대상문서의식별과문서작성, 배포, 보존 기존의시스템과의조화개선방향을제시 4.4.5 안전경영 문서관리 관리대상문서의식별과문서작성, 배포, 보존 기존의시스템과의조화개선방향을제시 16 경영컨설팅본부

4.4.6 운영관리 환경영향을유발하는업무의식별및관리기준설정 조직의업무와관련하여발생하는오염물질의적정처리와원천관리절차수립 4.4.6 운영관리 위험한활동과공정의파악 위험한활동이관리범위내에유지될수있도록관리절차수립 조직이구매하거나사용하는상품의안전성확인, 공급자와계약자에게관련절차및요건을전달 안전보건위험성원천제거를위한절차수립 4.4.7 안전비상사태준비및대응 비상사태에대한대비체계와비상사태조치계획수립 비상사태훈련및사후관리체계수립 비상사태발생후에도대응계획수립필요 경영컨설팅본부 17

점검및시정조치의모형도 실행및운영 내부감사 점검및시정조치 성과측정으로부터의피드백 경영자검토 18 경영컨설팅본부

4.5 점검및시정조치 4.5.1 환경경영모니터링과측정 4.5.1 안전경영모니터링과측정 4.5.2 환경경영 부적합과시정및예방조치 환경영향유발특성에관한감시및측정절차수립이행 환경측정기기의관리 법규, 환경목표의이행여부감시절차수립, 이행 사전적인안전성과의파악과측정 안전측정기기의관리 법규, 안전목표의이행여부감시절차수립, 이행 사고, 직업병, 사건 ( 아차사고포함 ) 및기타불충분한안전보건성과에대한사후관리 부적합기준설정및부적합사항식별, 기록 부적합사항의원인조사및시정조치 4.5.2 안전경영 사건, 사고, 부적합의시정및예방조치 안전사건, 사고, 부적합의책임과권한설정 부적합사항의원인조사및시정조치 19 경영컨설팅본부

다음사항에대한책임과권한규정 -사고/ 사건 / 부적합사항 -사고완화대책수립및시행 -시정및예방조치의착수및마무리 시정조치및예방조치가실행되기전에위험성평가를통하여검토되어져야함 4.5.3 환경기록 환경기록의식별및관리기준설정 기존의시스템과의조화 4.5.3 안전기록 안전기록의식별및관리기준설정 기존의시스템과의조화 4.5.4 환경경영시스템감사 환경내부감사요원의자격설정및자격부여 감사계획의수립및이행지도 실질적인환경영향저감을위한감사지도 4.5.4 안전경영시스템감사 안전내부감사요원의자격설정및자격부여 감사계획의수립및이행지도 실질적인안전사고저감을위한감사지도 20 경영컨설팅본부

경영자검토의모형도 점검및시정조치 내부감사 Management Review External factors Policy 21 경영컨설팅본부

4.6 환경 경영자검토 환경시스템의유효성확인및지속적인개선을위한 경영자검토계획및 이행 4.6 안전 경영자검토 안전시스템의유효성확인및지속적인개선을위한 경영자검토계획및 이행 22 경영컨설팅본부

7 품질 / 안전 / 환경시스템규격비교 < 그림 3 품질경영시스템 > 구분공통운영 품질경영 개별운영 환경안전경영 방침경영기본방침품질방침환경안전방침 목표 세부목표 경영목표 품질목표 환경안전목표 경영자대리인 각각의경영자대리인이일반적이나통합하여 1인의경영자대리인을둘수있다. 매뉴얼 - 품질매뉴얼 환경안전매뉴얼 계획 ( 프로그램 ) 경영계획 품질계획 환경안전추진계획 23 경영컨설팅본부

7 품질 / 안전 / 환경시스템규격비교 < 그림 3 품질경영시스템 > 구분 공통운영 품질경영 개별운영 환경안전경영 문서화 / 문서관리 조직및업무분담 경영자검토 계약검토 설계관리 ( 법규와기타요건 ) 문서및자료관리 ( 표준관리 ) 고객지급품관리 공정관리 ( 운영관리 ) 시험및검사 검사, 측정및시험장비관리 부적합품관리 시정및예방조치 취급, 보관, 포장, 품질계획서 제품식별및추적성 검사및시험상태 통계적기법 환경안전현황조사 커뮤니케이션 비상사태대비와대응 보존및인도 기록관리 감사 교육훈련 서비스 24 경영컨설팅본부