Original Article Korean J Health Promot 2015;15(2):39-46 pissn: 2234-2141 eissn: 2093-5676 http://dx.doi.org/10.15384/kjhp.2015.15.2.39 보건의료계종사자들의전자기장에대한위험인식 옥민수 1*, 임소윤 2*, 김화정 1, 류현미 1, 이나리 3, 이무송 1 1 울산대학교의과대학예방의학교실, 2 울산대학교의과대학의학과, 3 통계청인구동향과 Perceptions of Healthcare Workers of Health Risks of Electromagnetic Fields Minsu Ock 1*, So Yun Lim 2*, Hwa Jung Kim 1, Hyun Mi Ryu 1, Nari Yi 3, Moo-Song Lee 1 1 Department of Preventive Medicine, University of Ulsan College of Medicine, Seoul, Korea 2 Department of Medicine, University of Ulsan College of Medicine, Seoul, Korea 3 Vital Statistics Division, Statistics Korea, Daejeon, Korea Background: This study assessed the perceptions of healthcare staff of the health risks of exposure to electromagnetic fields (EMF). Methods: In total, 328 healthcare workers (e.g., physicians, nurses, medical students, and paramedics) completed a self-administered questionnaire. The questionnaire assessed the following: risk perceptions of 17 environmental factors as potential health threats; EMF sources; information for the potential risks of EMF; and thoughts on how to protect the public from potential EMF-related health risks. Results: Of the included environmental factors, high-tension power lines and mobile phone handsets were ranked as the second and fourth lowest perceived risk, respectively. Approximately 60% of respondents were concerned about the potential health risks of EMF and dissatisfied with the information they received. The main reason for dissatisfaction was insufficient information. The most frequently cited action was that the government should review the available scientific evidence on potential EMF-related health risks. Conclusions: Having scientific basis through well-designed researches and providing accurate information to the public on the potential health risks of EMF will be important in the future. Korean J Health Promot 2015;15(2):39-46 Keywords: Electromagnetic fields, High-tension power line, Risk communication 서 론 최근다양한전자기기들의사용증가로전자기장노출에대한사회적관심이증가하고있다. 전자기장은전기장과자기장의두가지성분으로구성된파동인데, 방사 Received:January 7, 2015 Accepted:April 3, 2015 Corresponding author:hwa Jung Kim, MD, PhD Department of Preventive Medicine, University of Ulsan College of Medicine, 88 Olympic-ro 43-gil, Songpa-gu, Seoul 138-736, Korea Tel: +82-2-3010-5636, Fax: +82-2-477-2898 E-mail: rsvp@amc.seoul.kr * Equally contributed. This work was supported by the Korea Institute of Energy Technology Evaluation and Planning (KETEP) granted financial resource from the Ministry of Trade, Industry & Energy, Korea (No. 2013020000060). 선의일종으로볼수있다. 1) 전자기장은자연적으로도발생되지만, 통신기기 ( 휴대전화등 ), 방송기기 ( 라디오, 텔레비전등 ), 가전제품 ( 전자레인지, 전기장판등 ) 을사용하거나엑스레이나컴퓨터단층촬영등과같은의료검사를받을때에도발생한다. 20세기이후생활의편리를위해개발된다양한전자기기및전자기술, 무선기술등으로인해인위적인전자기장에의한환경노출이점차증가되고있는것이다. 이에따라전자기장에대한잠재적건강위험을우려하는목소리가꾸준하게있어왔다. 2) 특히, 고압송전선, 송전탑, 변전소에서발생하는극저주파전자기장 (extremely low frequency electromagnetic field) 에의한건강영향은학계에서도꾸준한논란거리였다. 3) 이극저주파전자기장의건강영향에대한논란이좀더부각되게된계기는국제암연구기관 (International Agency
40 Korean J Health Promot Vol. 15, No. 2, 2015 for Research on Cancer) 에서극저주파전자기장을 가능한발암원 (possibly carcinogenic to humans, groups 2B) 으로분류한것에서찾을수있다. 4) 국제암연구기관에서전자기장에대하여이러한분류기준을적용한것은 2001년이전의연구들에서소아백혈병의경우다른유형의암에비하여극저주파전자기장노출에의한발암가능성이높은것으로보고하였기때문이었다. 하지만극저주파전자기장과질병발생위험간관련성에대한전체적인증거는불충분한상태이고, 극저주파전자기장의발암성에대한동물실험에대한증거가없거나부적절한상태이기때문에극저주파전자기장에대한건강영향을단정짓기는힘든상황이다. 3) 이러한극저주파전자기장에대한과학적논란속에서고압송전탑, 송전선건립에대한사회적갈등은지속되고있다. 5,6) 고압송전탑, 송전선건설과관련한사회적갈등을해결하기위해서는이에의한건강영향에대한과학적근거를마련하는것이중요할것이다. 하지만사람들이좀더객관적으로전자기장의위험을인식하도록하려면총체적인리스크커뮤니케이션 (risk communication) 이강화되어야한다. 7,8) 즉, 사람들이다른위험요인들과비교했을때전자기장을얼마나위험하다고생각하고있는지, 전자기장과관련해서어떤정보를어떻게받기를원하는지, 전자기장과관련해서어떤조치가우선적으로취해져야하는지에대한확인이필요하다. 이렇게사람들의전자기장에대한위험인식을파악하는것은관련정책의수립및집행측면에서중요한작업이된다. 유럽연합 (European Union) 에서는 2006년, 2010년두번에걸쳐유럽연합에포함된 27개국가에서의전자기장등환경적요인의건강영향에대한인식조사를진행하여전자기장관련정책마련및수행의근거자료를마련하였다. 9) 또대만에서도국가전화설문시스템데이터베이스에서선택한대표성있는성인을대상으로환경적요소들과건강에대한관련성을묻는설문을진행하기도하였다. 10) 우리나라에서는중소도시거주민 300명을대상으로전자기장에대한이해수준및인식을조사한적이있고, 11) 온라인조사방식으로생활환경주변전자기장의인체위험에대한인식조사를진행한바가있다. 12) 그러나아직우리나라에서전체인구집단을대표하는대상으로전자기장에대한인식을연구한바는없고, 건강영향에대한지식이상대적으로많은보건의료계종사자들을대상으로이를조사한연구도없었다. 이번연구에서는보건의료계종사자들을대상으로전자기장을비롯한여러건강위험요인의위험평가수준, 전자기장의위험평가에있어가장신뢰할수있는단체및정부의필요한조치등에관한설문을실시하여전자기장 의위험에대한전반적인인식을알아보았다. 방법 1. 연구설계및대상 이번연구에서는종이설문지를이용한자기기입식설문조사를보건의료계종사자들을대상으로수행하였다. 설문조사는일개병원과일개의과대학에서 2014년 11월 18일부터 2014년 12월 17일까지한달간이루어졌다. 연구대상선정을위해보건의료계종사자들을크게의사직, 간호사직, 의료보조원직 (paramedic) 으로구분하였고, 아직보건의료계종사자들은아니지만향후보건의료계종사자인의사직이될가능성이높은의과대학생도연구대상에포함시켰다. 이번연구의의료보조원직에는의무기록사, 의학연구관련연구원등이포함되었다. 강의실방문이나부서방문, 연구진의직접접촉을통하여설문참여를위한연구대상자들을모집하였다. 이번연구는서울아산병원기관생명윤리심의위원회심의를거쳤다 (S2014-1964-0001). 2. 설문내용설문내용의개발에있어서는유럽연합에서진행한전자기장등환경적요인의건강영향에대한인식설문조사항목을주로참고하였다. 9) 이에따라크게여러건강위험요인에대한위험평가수준, 전자기장의배출원에대한지식평가, 전자기장정보습득, 전자기장의위험평가및조치에대한의견, 인구사회학적특성으로설문내용을구분하였다. 다만, 위험인식수준을평가할위험요인및전자기장에배출원에대한의견항목에대해서는국내상황을반영하기위하여기존의국내문헌들을좀더참고하였다. 13-15) 여러건강위험요인에대한위험평가수준에서는여러전자기장배출원 ( 고압송전선, 송전탑, 변전소및휴대전화등 ) 을비롯하여원자력발전소, 대기오염등총 17개건강위험요인에대한위험인식수준을평가하였다. 전자기장배출원에대해서는휴대전화, 지하철등총 10개의항목을질문하였다. 또전자기장정보습득에서는먼저전자기장의잠재적건강영향에대한인지여부를물어본다음그수준을평가하고, 전자기장에대한정보에대한만족수준및습득경로에대해서질문하였다. 마지막으로응답자의인구사회학적특성에서는성별, 연령대, 학력수준, 거주지에고압송전선등이보이는지여부, 전반적인건강상태에대해서알아보았다.
Minsu Ock, et al. Perceptions of Healthcare Workers of Health Risks of Electromagnetic Fields 41 3. 분석방법엑셀프로그램을이용하여자료처리를하였고, SPSS 20.0 version을이용하여설문자료에대한기술적통계분석을수행하였다. 또카이제곱검정 ( 교차분석 ) 방법을통해응답자의인구사회학적특성별응답의차이가있는지확인하였고, 카이제곱검정의조건에부합하지않는경우에는피셔의직접검정 (Fisher s exact test) 을수행하였다. 결과 총응답자수는 328명으로, 보건의료계종사자중의사 52명 (15.9%), 간호사 107명 (32.6%), 의과대학생 133명 (40.5%), 의료보조원직 36명 (11.0%) 이응답하였다. 전체응답자의성별의경우남성이 140명 (42.9%), 여성이 186 명 (57.1%) 이었다. 연령대별로살펴본결과 20대가 220명 (67.7%) 으로가장많았고, 30대가 87명 (26.8%) 이었다. 교육수준의경우, 고등학교졸업이상이 147명 (45.2%), 4년제대학졸업이상이 178명 (54.8%) 이었다. 고압송전선이거주지로부터눈에보이는거리에있는지를알아본결과, 보인다고한응답자가 28명 (8.7%), 보이지않는다고한응답자가 294명 (91.3%) 이었다. 건강상태에대해서는보통혹은그보다나쁘다고한응답자가 189명 (58.2%), 좋음혹은아주좋음이 136명 (41.8%) 이었다 (Table 1). 다음의각요인들이귀하의건강에얼마나영향을준다고생각하십니까? 의질문을통해 17개항목 ( 대기오염, 실내공기오염, 먹는물의질, 강과호수의수질, 지구온난화, 소음, 폐기물투기, 식품안전, 화학물질, 햇빛, 담배, 비만, 원자력발전소, 휴대전화, 휴대전화기지국, 가전제품, 고압송전선 송전탑 변전소 ) 이건강에미치는영향수준을평가하게하였다. 매우영향을준다고평가한비율을기준으로살펴본결과, 담배가 273명 (83.5%) 으로가장많았고, 식품안전이 245명 (74.7%), 먹는물의질과화학물질이각각 240명 (73.4%) 으로뒤를이었다. 매우영향을준다고응답한비율이가장작은항목은휴대전화기지국으로 51 명 (5.5%) 이었고, 가전제품이 53명 (16.2%), 휴대전화가 65 명 (19.9%) 으로뒤를이었다 (Figure 1). 다음에제시하는것들이전자기장을배출한다고생각하십니까? 의질문을통해 10개항목 ( 가전제품, 컴퓨터, 휴대전화, 휴대전화기지국, 고압송전선 송전탑 변전소, Figure 1. Risk perception for the 17 environmental factors as potential threats to health. Table 1. Socio-demographic characteristics of respondents Classification Doctor Nurse Medical student Paramedic N % N % N % N % Gender Men 29 55.8 1 1.0 104 78.2 6 16.7 Women 23 44.2 104 99.0 29 21.8 30 83.3 Age, y 20-29 31 59.6 44 41.9 132 99.2 13 37.1 30-39 19 36.5 51 48.6 1 0.8 16 45.7 40-2 3.8 10 9.5 0 0.0 6 17.1 Education level High school graduate or below 0 0.0 8 7.6 132 99.2 7 20.0 College graduate or above 52 100.0 97 92.4 1 0.8 28 80.0 High tension power lines from home Within visual field range 4 7.7 13 12.5 8 6.1 3 8.6 Outside visual field range 48 92.3 91 87.5 123 93.9 32 91.4 Self-rated health Fair or below 27 51.9 79 75.2 52 39.1 31 88.6 Good or very good 25 48.1 26 24.8 81 60.9 4 11.4
42 Korean J Health Promot Vol. 15, No. 2, 2015 Figure 2. Sources of electromagnetic fields. 무선컴퓨터네트워크, 도난방지기구, 인덕션기기, 레이더장비, 지하철 ) 이전자기장의배출원인지물었다. 가장많은선택을받은항목은휴대전화 (320명, 97.9%) 였으며, 컴퓨터 (313명, 95.7%), 가전제품 (284명, 86.9%), 고압송전선 송전탑 변전소 (269명, 82.5%) 가그뒤를이었다. 가장적은선택을받은항목은도난방지기구 (160명, 48.9%) 였으며, 지하철 (163명, 50.0%), 무선컴퓨터네트워크 (199명, 61.0%) 가그뒤를이었다 (Figure 2). 전자기장이잠재적으로건강에안좋은영향을미친다는것에대하여들어본적이있습니까? 의질문에응답자의 321명 (97.9%) 이그렇다고대답하였으며, 응답자인 7명 (2.1%) 만이들어보지못하였다고대답하였다. 위질문에그렇다고대답한응답자들을대상으로한, 전자기장의잠재적건강위험에대하여얼마나걱정되십니까? 의질문에, 총 192명 (60.0%) 이전자기장의잠재적건강위험을걱정한다고응답하였다 (Table 2). 카이제곱검정에서는남성에비해여성이더걱정된다고응답하는경향이있었으며, 연령이높을수록더걱정된다고응답하는경향이있었다. 또교육수준이더높을수록더걱정된다고응답하였으며, 본인이평가한건강상태가나쁠수록더걱정된다고응답하였다. 직업적으로는의사직과의과대학생들보다간호사직과의료보조원직에서유의하게더걱정된다고응답하였다. 그러나고압송전선이눈에보이는거리에있는지에따라서는, 응답자들의전자기장의잠재적건강위험에대한걱정에유의한차이가없었다 (Supplement 1). 또전자기장의잠재적건강위험을들어본응답자들을대상으로한, 전자기장과관련된잠재적건강위험에대하여들었던정보에대하여얼마나만족하십니까? 의질 문에, 총 202명 (68.1%) 이전자기장과관련된잠재적건강위험에대하여들은정보에만족하지않는다고응답하였다. 전자기장과관련된잠재적건강위험에대하여들었던정보에만족하지않는다고대답한응답자들의불만족이유로는, 설명이불충분하다 (109명, 54,5%) 는이유가가장많았고, 설명이나내용이객관적이지않다 (54명, 27.0%) 는이유가그뒤를이었다 (Table 2). 또이들을대상으로한, 전자기장과관련된잠재적건강위험에대한정보를얻은주된경로는무엇입니까 ( 최대 2개까지선택가능 ) 의질문을통해여러항목들 (TV 뉴스 / 프로그램, 라디오뉴스 / 프로그램, 종이신문기사, 잡지기사, 전문분야간행물, 인터넷뉴스 / 검색 / 블로그, SNS, 주변지인 ) 중무엇을통해전자기장과관련된잠재적건강위험에대한정보를얻었는지물었을때, 가장많은선택을받은것은 TV 뉴스 / 프로그램 (245명, 47.9%) 이었고, 인터넷뉴스 / 검색 / 블로그 (149명, 29.1%) 가그뒤를이었다. 또이들을대상으로 어떤경로로전자기장과관련된잠재적건강위험에대한정보를받았으면합니까 ( 최대 2 개까지선택가능 ) 의질문을통해위항목들중어떤경로로전자기장과관련된잠재적건강위험에대한정보를받았으면하는지물었을때, 가장많은선택을받은것은 TV 뉴스 / 프로그램 (194명, 36.5%) 이었고, 인터넷뉴스 / 검색 / 블로그 (136명, 25.6%) 가그뒤를이었다 (Table 2). 전자기장의잠재적건강위험을들어본응답자들을대상으로한, 전자기장과관련한잠재적건강위험에대한평가를하는데가장신뢰할수있는단체는어디라고생각합니까? 라는질문에대하여응답자의 167명 (56.8%) 이의약학계를선택하였고, 연구소가 63명 (21.8%), 의약학계를제외한학계가 29명 (9.9%) 이었다. 전체응답자들을대상으로한, 정부에서는전자기장과관련된위험으로부터귀하를보호하기위하여효과적으로조치를취하고있다고생각하십니까? 의질문에총 265명 (81.8%) 이정부가전자기장과관련된잠재적건강위험에서응답자들을보호하기위해효과적인조치를취하고있지못하다고응답하였다 (Table 3). 또전체응답자들을대상으로한, 정부에서는전자기장과관련된위험으로부터귀하를보호하기위하여어떤조치를가장우선적으로취해야한다고생각하십니까? 의질문에응답자중가장많은 107명 (33.4%) 이전자기장이건강에미치는영향에대한과학적근거검토라고응답하였으며, 100명 (31.3%) 이전자기장으로부터공공의건강보호를위한가이드라인 ( 지침 ) 개발이라고응답하였다 (Table 3).
Minsu Ock, et al. Perceptions of Healthcare Workers of Health Risks of Electromagnetic Fields 43 Table 2. Concerns and information on potential health risk of electromagnetic fields Question Have you received any information about potential health risks linked to electromagnetic fields? How concerned are you about the potential health risks of electromagnetic fields? Generally speaking, how satisfied are you with the information you receive about potential health risks linked to electromagnetic fields? Which of following reasons best explains why you are not satisfied with the information you have about the potential health risks linked to electromagnetic fields? From the following, what are the two main ways you received this information about potential health risks linked to electromagnetic fields? From the following, what are the two main ways you would prefer to receive information about potential health risks linked to electromagnetic fields? Response Doctor Nurse Medical student Paramedic N % N % N % N % Yes 49 94.2 104 97.2 133 100.0 35 97.2 No 3 5.8 3 2.8 0 0.0 1 2.8 Very concerned 3 6.1 6 5.8 3 2.3 3 8.6 Fairly concerned 22 44.9 73 70.9 52 39.1 30 85.7 Not very concerned 22 44.9 24 23.3 71 53.4 2 5.7 Not at all concerned 1 2.0 0 0.0 6 4.5 0 0.0 Don't know 1 2.0 0 0.0 1 0.8 0 0.0 Very satisfied 0 0.0 0 0.0 1 0.8 1 2.9 Fairly satisfied 8 17.8 14 14.6 22 18.0 8 23.5 Not very satisfied 33 73.3 68 70.8 67 54.9 16 47.1 Not at all satisfied 1 2.2 6 6.3 10 8.2 1 2.9 Don't know 3 6.7 8 8.3 22 18.0 8 23.5 Insufficient 13 38.2 41 56.2 44 57.9 11 64.7 Complicated and difficult 6 17.6 11 15.1 1 1.3 4 23.5 Not objective 13 38.2 14 19.2 25 32.9 2 11.8 Others 2 5.9 7 9.6 6 7.9 0 0.0 Television program 35 47.3 86 51.5 100 45.7 24 46.2 The internet 25 33.8 57 34.1 52 23.7 15 28.8 Discussions with friends and 6 8.1 8 4.8 19 8.7 4 7.7 relatives Newspapers 2 2.7 3 1.8 18 8.2 0 0.0 SNS (social network service) 1 1.4 2 1.2 16 7.3 1 1.9 Radio 2 2.7 9 5.4 1 0.5 3 20.0 Others 1 1.4 1 0.6 8 3.7 1 1.9 Magazine 1 1.4 1 0.6 3 1.4 2 3.8 Specialist publications 1 1.4 0 0.0 2 0.9 2 3.8 Television program 26 33.3 72 43.4 74 32.2 22 38.6 The internet 23 29.5 52 31.3 41 17.8 20 35.1 Special publications 19 24.4 11 6.6 47 20.4 5 8.8 SNS (social network service) 4 5.1 13 7.8 17 7.4 4 7.0 Newspapers 2 2.6 1 0.6 25 10.9 1 1.8 Others 0 0.0 3 1.8 13 5.7 1 1.8 Radio 2 2.6 7 4.2 4 1.7 1 1.8 Magazine 1 1.3 4 2.4 6 2.6 2 3.5 Discussions with friends and 1 1.3 3 1.8 3 1.3 1 1.8 relatives 고찰 이번연구에서는총 328명의보건의료계종사자들을대상으로전자기장의위험에대한전반적인인식을알아보았다. 건강에잠재적위협으로서제시된총 17개건강위험요인중고압송전선, 송전탑, 변전소는 16번째로그위험이크게평가되었고휴대전화는 14번째로그위험이크게평가되어, 전반적으로전자기장의건강위험은다른요인들의건강위험보다작게평가되고있었다. 하지만응답자의 60% 정도는전자기장의잠재적건강위험에대해서걱정하고있었고, 이에대한정보에불만족하였으며, 주된그이유로정보의불충분함을들었다. 전자기장의잠재적건강위험을평가하기위한가장신뢰할만한단 체로의약학계를꼽았고, 약 4분의 3의응답자들은정부가전자기장과관련된위험에효과적으로대처하고있다고생각하지않았으며, 정부는가장우선적으로전자기장의건강영향에대한과학적근거를검토해야한다고생각하고있었다. 이번연구에서확인한총 17개건강위험요인들이외국의선행연구에서평가한건강위험요인들과정확히일치하지는않기때문에각요인들의건강위험인식수준을직접적으로비교하기에는한계가있지만, 전자기장에대한평가는유럽연합의결과와유사하였다. 9) 유럽연합의 2010년조사결과에따르면고압송전선의경우매우영향을준다는의견과어느정도영향을준다는의견이각각 35% 로총 70% 정도가그영향이있다고평가하
44 Korean J Health Promot Vol. 15, No. 2, 2015 Table 3. Appropriate organization and roles of the government to protect publics from potential health risks related to electromagnetic fields Question Which of following groups is most reliable to estimate the potential health risks linked to electromagnetic fields? Response Doctor Nurse Medical student Paramedic N % N % N % N % Medical and pharmacological 32 68.1 37 39.8 88 71.5 10 32.3 academics Research institute (public or private) 8 17.0 28 30.1 14 11.4 13 41.9 Academics (except medical and 5 10.6 8 8.6 13 10.6 3 9.7 pharmacological) Others 0 0.0 6 6.5 6 4.9 2 6.5 Associated government organization 2 4.3 7 7.5 1 0.8 0 0.0 In your opinion, do public bodies act effectively or not to protect you from potential health risks linked to electromagnetic fields? In your opinion, how could the government organizations intervene to protect you from potential health risks linked to electromagnetic fields? Non-governmental organization 0 0.0 6 6.5 0 0.0 2 6.5 Associated companies 0 0.0 1 1.1 1 0.8 1 3.2 Yes, very effectively 0 0.0 0 0.0 1 0.8 0 0.0 Yes, fairly effectively 2 3.8 7 6.7 13 9.9 0 0.0 No, not very effectively 26 50.0 58 55.2 73 55.7 15 41.7 No, not at all effectively 19 36.5 35 33.3 23 17.6 16 44.4 Don't know 5 9.6 5 4.8 21 16.0 5 13.9 Reviewing the status of scientific 25 48.1 23 22.3 50 38.5 9 25.7 evidence Developing guidance for public 11 21.2 49 47.6 31 23.8 9 25.7 health protection Setting safety standards for products 4 7.7 15 14.6 17 13.1 8 22.9 Informing the public 6 11.5 10 9.7 19 14.6 5 14.3 Others 1 1.9 2 1.9 7 5.4 2 5.8 Financing research 4 7.7 2 1.9 5 3.8 0 0.0 Setting safety standards for working 1 1.9 2 1.9 1 0.8 2 5.7 conditions 였는데, 이는이번연구의 72.4% 와유사하였다. 또휴대전화의경우에도매우영향을준다는의견이 33%, 어느정도영향을준다는의견이 37% 로총 70% 정도가그영향이있다고평가하였는데, 이또한이번연구의 79.5% 와유사한수준으로평가할수있었다. 뿐만아니라영향평가의상대적순위도유럽연합의 2010년조사결과에서는고압송전선이 15개건강위험요인들중하위다섯번째정도로평가되었고휴대전화도하위세번째정도로평가되어, 이는이번연구의고압송전선, 송전탑, 변전소 ( 하위두번째 ), 휴대전화 ( 하위네번째 ) 의순위와유사하다고볼수있겠다. 즉, 이번연구의보건의료계종사자들은유럽연합의일반인설문결과와유사하게전반적으로전자기장의건강위험을다른요인들의건강위험보다작게평가하고있었다. 전자기장의배출원결과의경우응답자들은유럽연합의결과에비하여정확히그원천을알고있었다. 이번연구에서휴대전화와고압송전선, 송전탑, 변전소가전자기장을배출한다고알고있는응답자들의비중이각각 82.5%, 97.9% 이었는데, 이는유럽연합의 2010년조사결과의휴대전화 59%, 고압송전선, 송전탑, 변전소 58% 에비하여상당히높은수치였다. 다만, 이번연구의대상자들은보건의료계종사자들이라유럽연합의연구대상자였던일 반인에비하여관련지식수준이높을가능성은있다. 한편, 지하철의경우 50% 의응답자들만이배출원이라고생각하고있었는데, 지하철도주요전자기장배출원임을감안했을때정확한정보제공이필요할것으로보인다. 16) 전자기장의상대적위험인식은낮은편이었지만, 60% 정도의응답자들이전자기장의잠재적건강에대해서걱정하고있었다. 특히, 여성일수록, 연령대가높을수록, 교육수준이높을수록, 자가보고건강수준이낮을수록전자기장의잠재적건강에대한걱정이많았다. 이를선행연구결과와비교해보았을때질문이나응답범주가조금씩차이가있어정확한비교는힘들지만, 선행연구의생활가전기기에서발생되는전자기장이인체에미치는영향에대한영향질문의결과에서 94.5% 가유해하다고인식하는것보다는낮은수준이었고, 12) 전기를송전하는송전선과송전탑으로부터발생하는전자계가인체에영향을미친다고생각하느냐는질문의결과에서 59.0% 가그렇다고응답한것과유사한수준이었다. 11) 이번연구를통해보건의료종사자들도전자기장의잠재적건강위험에대한걱정수준이작지않은상태임을확인할수있었다. 절반이상의응답자들이전자기장의건강정보에대하여불만족하고, 그주된이유로설명이나내용의객관성보다는정보의불충분함을들었음을고려했을때, 리스크
Minsu Ock, et al. Perceptions of Healthcare Workers of Health Risks of Electromagnetic Fields 45 커뮤니케이션과정중정보전달자체에우선적으로치중할필요가있을것으로판단된다. 선행연구에서와마찬가지로 TV 뉴스 / 프로그램이주된전자기장정보습득경로이고, 이를가장원하는습득경로로생각하고있음을고려했을때, 전자기장에대한정확한정보를전달할때 TV 뉴스 / 프로그램을우선적으로이용하는것이적절할것으로보인다. 11) 다만, 위험인식에있어전문가와일반대중이서로다른접근법을취하고있음을고려했을때위험자체보다는피해중심으로위험을강조하는미디어보도경향은자제될필요가있고, 객관적이고올바르게설정된기준을이용하여정보를제공할필요가있겠다. 7,17) 약 4분의 3의응답자들이정부가전자기장과관련된위험에효과적으로대처하고있다고생각하지않는결과는최근의사회적갈등을반영하는것으로보인다. 5,6) 응답결과에서알수있듯이정부는가장우선적으로전자기장의건강영향에대한과학적근거를검토해야할것이다. 보건의료계종사자들은그들이속한의약학계가이러한근거마련에적합한단체로생각하고있었는데, 일반인에서동일한항목을질문하여그응답결과를비교해보는것이의미있을것으로보인다. 이번연구의주요제한점으로는일개병원및의과대학에서설문조사를실시하였기때문에이번설문응답자들이보건의료계종사자들을대표하기는힘들다는점이있다. 향후전체보건의료계종사자들을대표할수있는표본을대상으로한후속연구를통해이번연구의결과를좀더일반화할수있을지확인해볼필요가있겠다. 또전자계관련종사자들이나일반인들을대상으로이번연구의설문을수행하여그결과를비교해보는것도필요할것으로보인다. 보건의료기술평가과정이라는큰틀에서있어이번연구의결과를전자기장의건강영향에대한정확한근거의확산과관련하여활용할수있을것으로기대한다. 요 약 연구배경 : 이번연구의목적은보건의료계종사자들의전자기장에대한위험인식을평가하는것이다. 방법 : 총 328명의보건의료계종사자들 ( 의사직, 간호사직, 의과대학생, 의료보조원직 ) 을대상으로자기기입식설문조사를수행하였다. 설문지는잠재적으로건강에위협이될수있는 17개건강위험요인에대한위험인식수준평가, 10개의전자기장배출원에대한지식평가, 전자기장의잠재적건강위험에대한정보습득경로및만족수준, 정부가전자기장으로부터의보호를위해취하고있는조치에대한평가및우선적으로취해야할조치에대한 물음등을포함하고있다. 결과 : 응답자들은총 17개건강위험요인들중고압송전선과휴대전화를하위 16번째와 14번째로건강위험이크다고생각하였다. 응답자들의 60% 는전자기장의잠재적건강위험에대해걱정된다고밝혔으며, 전자기장에관련된잠재적건강위험에대하여들었던정보에대하여만족하지않는다고응답하였다. 이들이만족하지못한주된이유는전자기장에대한정보의설명이불충분하였기때문이었다. 또응답자들은정부가전자파와관련된위험으로부터사람들을보호하기위해서는가장우선적으로전자기장이건강에미치는영향에대한과학적근거를검토하여야한다고밝혔다. 결론 : 이번연구의결과를활용했을때, 전자기장의잠재적건강위험에대한과학적근거를마련하고, 정확한정보를제공하는것이우선적으로요구된다. 중심단어 : 전자기장, 고압송전선, 리스크커뮤니케이션 REFERENCES 1. Chung EK, Kim KB, Chung KJ, Lee IS, You KH, Park JS. Occupational exposure of semiconductor workers to ELF magnetic fields. J Korean Soc Occup Environ Hyg 2012;22(1):42-51. 2. Jeon IS. Management strategies for electromagnetic fields in electric power lines. J Kor Electromagn Eng Soc 2003;14(10): 1017-23. 3. World Health Organization. Electromagnetic fields and public health: Exposure to extremely low frequency fields, Fact Sheet No. 322. Geneva: World Health Organization; 2007. [Accessed Jan 5, 2015]. http://www.who.int/peh-emf/publications/facts/ fs322/en. 4. IARC (International Agency for Research on Cancer) Working Group on the Evaluation of Carcinogenic Risks to Humans. Non-ionizing radiation, Part 1: Static and extremely low-frequency (ELF) electric and magnetic fields. Lyon, France: IARC Press; 2002. 5. Kwon BC. The daily record of Miryang power-transmission tower event. Changwon: Kyungnam Domin Daily News; 2013. [Accessed Jan 5, 2015]. http://www.idomin.com/news/article- View.html?idxno=427239. 6. Hong YS. No more transmission towers on the sky of Dangjin. Cheongju: Dongyang Daily news ; 2014. [Accessed Jan 5, 2015]. http://www.dynews.co.kr/news/articleview.html?idxno= 227219. 7. You MS. The study of health-risk perception: Implications for health services research. Korean journal of health policy and administration 2009;19(3):45-70. 8. Cho YS, Kim YS, Jeon HJ, Kim DK, Lee CM, Hong SC, et al. A case study for application on extremely low frequency-electric and magnetic fields (ELF-EMFs) risk communication program in Korea. J Korean Soc Indoor Environ 2012;9(1):45-52. 9. TNS Opinion & Social. Electromagnetic Fields Report. Special Eurobarometer 347, Wave 73.3. Brussels: European Commission;
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