남양주시 공고 제 2016-108 호 시립어린이집 위탁운영체(자) 모집 재공고 2016. 5. 6.(금) 임시공휴일 지정에 따라 영유아보육법 제24조 제2항 및 남양주시 영유아보육조례 제23조 제1항의 규정에 의거 남양주시 시립어린이집 위탁운영체(자)를 다음과 같이 모집 재공고합니다. 2016년 4월 28일 남 양 주 시 장 Ⅰ 위탁운영 대상시설 시 설 명 소 재 지 규 모 (m2) 정 원 (현원) 종 사 자 개 원 비 고 남양주 어린이집 경춘로 522(지금동) 204.55 56 (48) 원장1, 보육교사 5, 조리사1, 운전기사1 (종사자 고용승계 필수) 2016.6월 (인계) 원장사임(신청)에 따른 신규위탁 (가칭) 화도(4) 어린이집 화도읍 경춘로2248번길 40 (화도 효성해링턴 플레이스) 관리동 241.3 48 해당없음 2016.9월 (예정) 신규위탁 (가칭) 화도(4)어린이집의 경우 보육정원 및 개원은 설계 및 사업진행에 따라 변경될 수 있음. 위탁운영 신청체(자)는 상위 시설 중 1개만 신청 가능 Ⅱ 위탁근거 및 기간 영유아보육법 제24조 제2항 영유아보육법시행규칙 제24조 제1항, 제4항, 제9항 남양주시 영유아보육조례 제23조 위탁방법 : 공개경쟁 - 위탁운영기간 : 위탁계약 체결일로부터 5년 - 1 -
Ⅲ 신 청 자 격 영유아보육법 제20조(결격사유)의 규정에 해당되지 아니하고 기타 법령에 의하여 자격이 정지되지 아니한 자 1. 위탁운영체(자) 자격요건 가. 법인 단체 1) 공고일 현재 경기도내에 주사무소(남양주시 분사무소 포함)를 두고 있는 사회복지사업법 에 따른 사회복지법인, 비영리법인, 단체 2) 사회복지법인, 비영리법인의 경우 공고일 현재 정관의 목적사업 중 보육사업을 운영토록 규정이 되어 있으며, 이사회 또는 임원회에서 보육사업에 관한 사항을 의결하여야 함. 학교법인 : 보육 및 영유아 관련 학과가 있는 법인 3) 단체는 공고일 현재 등록증이나 회칙 또는 규약에 보육사업 내용이 명시되어 있어야 함. 4) 원장(내정자)은 영유아보육법시행령 제21조 규정 [별표1]에 의한 원장 자격이 있고 1일/8시간(주40시간) 이상 전담하여 상근할 수 있는 자여야 함. 나. 개인 1) 공고일 현재 경기도내에 주민등록(주소)이 되어 있는 자 2) 영유아보육법시행령 제21조 규정 [별표1]에 의한 원장 자격이 있고 1일/8시간 (주40시간) 이상 전담하여 상근할 수 있는자 신청 제외자 (결격처리) 가. 영유아보육법 제16조 및 동법 제20조의 결격사유에 해당하는자 나. 최근 5년 이내 관계법령 위반으로 위탁취소 및 위탁해지 처분을 받은 법인 단체 개인 다. 위탁체 명의만 가지고 위탁하고자하는 법인 및 단체 라. 주된 사무소와 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인 또는 단체 마. 행정기관으로부터 최근 3년 이내 보육관련 행정처분을 받은 자 - 2 -
Ⅳ 위탁운영 조건 가. 위탁범위 : 어린이집 운영 및 시설관리 전반 나. 운영재원 : 정부지원 보조금 및 아동 보육료 등 자체수입 다. 수탁자(어린이집원장 포함)는 어린이집을 직접 운영하여야 하며 그 권리를 타인에게 양도 또는 전대 할 수 없음. 라. 영유아보육법 제26조에 의한 취약보육(영아, 장애아통합, 시간연장보육, 다문화 아동보육) 중 2개 이상을 실시하여야 함. 마. 현재 민간 가정 등 어린이집의 대표자(원장포함)가 수탁자로 선정되었을 경우 위탁체결일로부터 기존 어린이집을 운영할 수 없으며, 시립어린이집 위탁기간동안 다른 어린이집을 중복운영하거나 타인에게 자신의 어린이집을 임시로 운영하게 하는 등 편법으로 운영권을 이관한 사실이 확인 될 때에는 위탁계약을 취소함. 바. 위탁운영자는 영유아보육법에 관한 법령, 당해 연도 보건복지부의 보육사업 지침 및 경기도의 보육사업 추진계획, 시립어린이집 위탁계약서 등에서 정하는 제반규정과 지시사항을 준수하여야 하며, 이행하지 않을 시는 남양주시 영유아보육조례 제26조에 의거 위탁 취소 및 해지될 수 있음. 사. 수탁자(어린이집원장 포함)는 국가와 남양주시의 보육정책 및 시책에 적극적으로 참여하여야 하며 이를 반영한 사업을 추진하는 등 시립어린이집으로서의 공공성과 투명성을 갖추어 모범적이고 우수하게 운영하여야 함. Ⅴ 위탁운영체 심사내용 1차 서류심사 (40점) 평가내용 원장의 전문성 (30점) 법인.단체 및 개인 재정능력 (5점) 원장의 지역기여도 (5점) (우리시 어린이집 근무경력) 2차 심사(제안발표) (60점) 평가내용 어린이집 운영계획 (30점) 어린이집 원장의 운영의지 (20점) 지역사회의 연계 및 종사자 전문성 강화 (10점) 동점자 발생 시 우선순위 적용기준 - 1차 서류심사 : 1) 원장의 전문성 2) 원장의 지역기여도 3) 재정능력 - 2차 심사 : 1) 어린이집 운영계획 2) 원장의 전문성 3) 원장의 지역기여도 - 3 -
Ⅵ 선정 및 심사방법 선정방법 가. 1차 심사 1 선정방식 : 서류전형 2 심사기준 : 영유아보육법 및 보육사업안내 규정 및 남양주시영유아보육조례 3 평 가 : 시립어린이집 위탁운영체 선정 배점표(1~3항목)에 의거 산출 4 결 정 : 1차 서류심사 점수에 의거 상위점수 5명 선정 - 점수가 동점일 경우 원장의 전문성, 지역기여도, 재정능력 순으로 점수가 높은 자 선정 나. 2차 심사 1 심사대상 : 1차 서류전형 합격자 각 5명 2 심 사 일 : 2016. 5. 27.(금)예정 ( 위원회 일정에 따라 변경될 수 있음) 3 선정방식 : 어린이집운영계획에 대한 제안발표 (프리젠테이션 5분 분량) 4 심 사 자 : 보육정책위원회 위원 (10명) 5 평 가 : 시립어린이집 위탁 운영체 선정 배점표 (4~6항목)에 의거 평가 1차 서류 합격자에 한하여 2차 심사자료 제출 및 제안발표 - 불참 시 신청의사가 없는 것으로 간주하고 심사대상에서 제외. - 합격자 발표 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경될 경우 추후 합격자 발표일 개별 통보 다. 최종결정 1차 평가점수와 2차 평가점수를 합한 점수가 가장 높은 신청자를 해당 시립어린이집 수탁자로 결정 보육정책위원의 평가점수 중 최고점 최저점을 제외한 점수를 기준으로 평균점수 산출 라. 동점자 처리기준 1차 평가와 2차 평가를 합한 점수가 동점일 경우 아래 평가항목 순으로 점수가 높은 자 우선 1 어린이집 운영계획 2 원장의 전문성 3 원장의 지역기여도 법인 단체 또는 개인 1개(1인)만 위탁 신청하였을 경우에도 심사하며 심사 시 총점 70점미만인 경우는 미 선정 - 4 -
심사발표 1차 심사결과 발표 : 2016. 5. 16.(월) (예정) - 1차 서류심사 합격자 및 2차 심사 일정 개별 통보( SMS 문자발송 ) 최종 선정자 발표 : 2016. 5. 30.(월) (예정) ( 2차심사 일정에 따라 변경될 수 있음) - 시청 홈페이지 (http://www.nyj.go.kr/) 고시공고 에 공고 Ⅶ 신청서류 접수 가. 공고기간 : 2016. 4. 14.(목) ~ 4. 26.(화) (13일간) 나. 제출기간 : 2016. 4. 27.(수) ~ 5. 9.(월) (7일간) 다. 제출장소 : 남양주시청 제2청사 여성보육과 (경춘로 522(지금동)) 라. 제출방법 : 여성보육과 (보육정책팀)/ 시간 : 09:00 ~ 18:00 - 방문접수 (토요일, 일요일, 공휴일 제외 / 우편접수 및 대리인 접수 불가) 마. 제출서류 : 신청 및 제출서류 등 붙임 참고 - 남양주시청 홈페이지 (http://www.nyj.go.kr/) 고시공고 게시 Ⅷ 기 타 가. 제출된 서류는 접수 후 열람 공람 및 추가보완서류를 제출할 수 없으며, 증빙자료 미첨부로 인해 받는 불이익은 신청자의 책임으로 함. 나. 제출한 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 결격처리 되며, 선정된 경우 무효로 함. 다. 위탁운영자 자격조건 및 위탁운영 조건을 숙지하고 제출서류를 접수하여야 하며, 미숙지 및 미확인으로 인한 불이익은 신청자의 책임으로 함. 라. 지정된 기일까지 위탁계약을 체결하지 않을 때에는 위탁운영자 결정통지를 무효로 하며, 차순위자와 별도 계약할 수 있음. 마. 위탁운영자로 선정된 자가 민간, 가정 등 어린이집의 대표자 또는 교직원 (원장포함) 인 경우 위탁계약 체결 직후 그 직을 사임하여 개원준비를 하여야 함. 바. 기타 자세한 문의사항은 남양주시청 여성보육과 보육정책팀 ( 031-590-8127) 으로 문의바람. - 5 -
Ⅸ 붙 임 1. 시립 어린이집 위탁신청서 [붙임1] 2. 어린이집 위탁운영 계획서(예시) [붙임2] 3. 위탁운영체 현황서 [붙임3], [붙임4] 4. 재정상태 및 확약서 [붙임5] 5. 신분확인서 [붙임6] 6. 성범죄 경력 및 아동학대 관련 범죄전력 조회 동의서 [붙임7] - 6 -
신청 및 제출서류 제 출 서 류 제출대상 법인 단체 개인 비 고 1. 어린이집 위탁신청서 - [붙임1] 2. 이력서(증명사진 부착) 및 자기소개서 3. 원장자격증 사본 4. 경력증명서(원장, 교직원) 5. 졸업증명서(최종학교) 또는 학위증명서 : 유아교육, 보육, 아동학과 (졸업자에 한함) - 법인, 단체인 경우 대표자, 원장 내정자 - 원장자격증은 접수 당일 원본지참 유치원 근무경력 별도산정 (교육청 발급용만 해당) 6. 자격증(보육교사, 유치원정교사, 유아교육 관련 자격증 등) 사본 - 접수 당일 원본 지참 7. 공무원 기준 채용 신체검사서 8. 주민등록등본, 기본증명서 - 법인, 단체인 경우 원장 내정자 - 법인, 단체인 경우 대표자, 원장 내정자 9. 인감증명서(개인) - 법인 단체의 경우 : 법인 단체의 인감 - 용도 : 어린이집위탁신청용 10. 위탁운영 신청자 현황 - 법인 단체 : [붙임3] - 개인 : [붙임4] 11. 법인정관, 등기부등본 및 출연금등에 관한 서류 12. 단체등록증 이나 회칙 또는 규약, 출연금 등에 관한 서류 13. 어린이집 위탁운영 이사회 결의서 등 14. 보육관련 상장, 표창,포상, 공모사업실적 증빙서류 - 공고일로부터 3년 이내에 한함 - (보건복지부장관, 경기도지사, 남양주시장에 한함) - 포상일자 등 엄수제출 - 해당자만 제출 15. 어린이집 평가 인증 참여 증빙서류 - 평가인증 참여 확인서 등 - 7 -
16. 재정상태 및 확약서 - [붙임5] 17. 건물 및 토지(등기부등본 - 필수) - 아파트, 다세대, 연립등 : 공동주택가격확인원 - 단독주택 : 주택가격 확인원 - 토지 : 공시지가확인원 - 전 월세 계약서 - 상가, 기타 : 재산세 과세증명서 (비고:과표작성) 18. 금융재산(동산) (서류발급 기준일 : 공고일 전일) - 예금잔액증명서(정기성 예금만 인정) - 저축보험의 경우 해약환급금만 인정 - 개인신용정보보고서(부채증명 관련) 개인의 경우 본인 및 배우자의 개인신용정보보고서 제출 - 법인 (법인명의 재산) - 단체 (단체명의 재산) - 개인 (본인 및 배우자 명의 재산만) 해당 - 개인 자산(재산,부채) (100%), 배우자 자산(재산,부채) (50%) 반영 공고일 전일 취득분에 한함. * 개인신용정보보고서 (부채증명 관련) - 발급절차 1 한국신용정보주식회사 http://www.mycredit.co.kr에 회원가입 2 메인메뉴 우측 Quick메뉴 중 신용보고서 신청 후 출력 19. 어린이집 운영 계획서 및 예산서 - 표준보육과정에 따른 보육사업계획 등 - 특수교육 및 취약보육 운영계획 등 - 시설운영 및 관리 평가에 관한 계획 등 - 기타(지역특색사업 등) - 세입 세출에 관한 예산서 등 (1년간의 운영계획 및 예산서 ) 20. 성범죄 경력 및 아동학대 관련 범죄전력 조회 동의서 - 영유아보육법시행규칙 제23조규정에 의한 (세부계획 포함) - [붙임7] - 법인, 단체인 경우 대표자, 원장 내정자 - 작성안내 - 어린이집 운영계획서 및 예산서 등은 남양주어린이집은 정원 56명, (가칭) 화도(4)어린이집은 정원 48명 기준으로 작성 신청서류는 어린이집 위탁신청서를 첫 페이지로 하여 제출서류 순서에 따라 1권은 책자로 제본하고 페이지 표시 제출 접수 시 원본 1부 제출하고, 1차 서류심사 합격자에 한하여 사본 12부 제출 목차 쪽수 작성하고, 이 순서에 따라 간지 부착 서류접수 후 추가 보완 등 제출내용은 변경 불가함. - 8 -
[붙임1] 영유아보육법 시행규칙 [별지 제15호서식] <개정 2011.12.8> 접수번호 접수일 어린이집 위탁신청서 (앞 쪽) 성명(법인 단체의 대표자) 주민등록번호 신청인 법인 단체명 전화번호 주소 어린이집의 원장 성명 주민등록번호 주소 전화번호 어린이집 개요 명칭 소재지 전화번호 영유아보육법 제24조제2항 및 영유아보육법 시행규칙 제24조제2항에 따라 위와 같이 어린이집의 운영을 위탁받기 위하여 신청합니다. 2016년 월 일 신청인 (서명 또는 인) 남양주시장 귀하 첨부서류 담당공무원 확인사항 1. 법인의 정관 및 출연금 등에 관한 서류(법인인 경우만 해당합니다) 2. 단체의 회칙 또는 규약(단체인 경우만 해당합니다) 3. 경비의 지급 및 변제 능력에 관한 서류(개인인 경우만 해당합니다) 4. 어린이집의 원장 및 대표자의 자격 및 경력을 증명하는 서류 5. 어린이집 운영계획서(운영경비와 유지방법을 포함합니다) 법인등기사항증명서(법인인 경우만 해당합니다) 수수료 없 음 210mm 297mm[일반용지 70g/m2(재활용품) ] - 9 -
[붙임2] 어린이집 위탁운영 계획서 (예시) 1. 위탁받고자 하는 시설명 : 2. 사업주체명(법인 단체 개인) : 3. 기본운영 방침 4. 보육계획 보육프로그램 편성 운영 계획 특수보육, 취약보육 운영 계획 기타(지역특색사업 등) 5. 조직 및 인력관리 직원수급 계획 인력관리 계획 6. 시설 관리운영, 평가에 관한 계획 7. 연간 운영예산 및 운영비 조달 계획 가. 예산서(별지작성) 수입 예산액 - 산출내역 지출 예산액 - 산출내역 나. 추정손익 계산에 따른 대책 등 위탁보조금 지원 신청액(희망액) : 자체부담(보조금 미신청) : 8. 기타 참고사항 - 10 -
[붙임3] 위탁운영체 현황 (법인 및 단체) 1. 법인 및 단체 명칭 : 2. 소 재 지 : 3. 설 립 목 적 : 4. 대 표 자 : 성명 (한자) 주민등록번호 주소 주요경력 소지자격 최종학력 (학과명 포함) 5. 구 성 원 수 : 명 예) 임원, 이사, 직원 등 구체적 기록 6. 설립일자 및 연혁(많을 경우 별지 작성) 년 월 일 내 용 비 고 7. 주요사업내용(주요활동, 산하단체 사업 등) - 11 -
8. 주요사업계획(간략하게) 사 업 명 사 업 내 용 예 산 계 9. 2015년도 예산내용 세 입 세 출 목 금 액 산 출 내 역 목 금 액 산 출 내 역 10. 기구(도표) 및 운영부서 가. 기구편성현황 나. 전문인력 보유현황 11. 재산현황 총괄 (법인 및 단체 명의에 한함) 구 분 평가액 (원) 비 고 총 계 부동산 (토지) 부동산 (건물) 동 산 부채 (담보,융자액 등) - 12 -
가. 부동산 현황 : 건물 및 토지 등기부등본 따로 붙임 (1) 토지소유현황 소 재 지 지 목 소유자 (관계) 재산액 (면적*공시지가) 담보액 (근저당등) (단위 : 원) 평가액 비 고 (재산액-담보액) 소계 (2) 건물소유현황 (단위 : 원) 소재지 용도 소유자 (관계) 면적 (m2) 기준시가 또는 과세표준액 담보액 (근저당등) 평가액 소 계 부동산의 경우 등기부등본(필수), 토지대장(공시지가 기입분), 건축물관리대장 등 첨부. 나. 금융재산 (동산) (정기성 예금 - 잔액증명서, 저축보험 - 해약환급금 관련 서류 제출) (단위 : 원) 구분 내 용 평가액 융자액 합계 - 13 -
12. 사업소득 현황 (2015년 사업실적에 대한 대차대조표 또는 손익계산서 따로 붙임) 연간수입 주요내역 수입금액 (천원) 세부수입 내용 계 사업운영수입 재 산 수 입 보 조 금 후 원 금 기 타 13.어린이집 운영실적 (해당자만 작성, 법인 단체 또는 원장내정자) 연번 시설구분 시설명 직영 운영형태 수탁 운영기간 소유자 14. 원장 인적사항 성명 (한자) 주민등록번호 주 소 주요경력 소지자격 최종학력 (학과명 포함) 첨부 : 이력서, 자기소개서, 원장 자격증 사본, 경력증명서, 졸업증명서(최종학력), 공무원기준 채용신체검사서, 주민등록등본, 기본증명서 15. 어린이집 원장 근무경력 구분 합 계 경력 사항 기간 합계 년 월 년 월 년 월 시설명 정원 유형 재직기간 직책 소재지 평가인증신청 (통과)일자 00 어린이집 00 어린이집 1997.2.28.~ 20 가정 2005.2.28 50 시립 2005.3.1~ 2007.4.1. 교사 원장 경기도 남양주 oo시 경력증명서와 일치되어야 함 (경력증명서는 해당 관청에서 발급) - 14 -
[붙임4] 1. 신 청 자 위 탁 운 영 신 청 자 현 황 (개 인 ) 성 명 생년월일 주요 경력 소지자격 최종학력 (학과명포함) 2. 원장 자격증 내용 발 급 일 자 격 내 용 비 고 3.어린이집 운영실적 (해당자만 작성) 연번 시설구분 시설명 운영형태 직영 수탁 운영기간 소유자 4. 신청자 보육시설 종사 경력 구분 기간 합계 시설명 정원 유형 재직기간 직책 소재지 평가인증 신청일자 (통과일자) 합 계 년 월 년 월 00 어린이집 20 가정 1997.2.28.~ 2005.2.28 교사 경기도 경력 사항 년 월 00 어린이집 50 시립 2005.3.1~ 2007.4.1. 시설장 경기도 oo시 경력증명서와 일치되어야 함(경력증명서는 해당 시 군구청에서 발급) - 15 -
5. 재산현황 총괄(시설장 본인 및 배우자의 명의에 한함) 총 구 분 평 가 액 (원) 비 고 계 부동산 (토지) 부동산 (건물) 동 산 부채(담보,융자액 등) 가. 부동산 현황 (건물 및 토지 등기부등본 따로 붙임) (1) 토지소유 현황 (단위 : 원) 소 재 지 지 목 소유자 (관계) 재산액 (면적*공시지가) 담보액 (근저당등) 평가액 (재산액-담보액) 소 계 (2) 건물 소유 현황 (단위 : 원) 소 재 지 용 도 소유자 (관계) 계 면적 (m2) 기준시가 또는 과세표준액 담보액 (근저당등) 평가액 나. 금융재산 (동산) (정기성 예금 -잔액증명서, 저축보험 - 해약환급금 관련 서류 제출) (단위 : 원) 구분 내 용 평가액 융자액 합 계 본 인 배우자 - 16 -
[붙임5] 재정상태 및 확약서 (공통) 위 탁 운 영 체(자) : 위 탁 신 청 자 주 소 : 위 탁 신 청 자 성 명 : 상기 본인은 아래의 재산을 어린이집 위탁운영 능력평가액에 설정하여 어린이집의 운영상 문제 발생시 본 재산을 담보로 제공할 것을 인감을 첨부하여 확약 합니다. (단위 : 천원) 구 분 소 유 자 금 액 소 재 지 면 적(m2) 비 고 토 지 건 물 통장예금액 계 붙 임 1. 등기부등본(토지, 건물) 각 1부 토지 - 공시지가확인원 또는 토지대장 건물 - 과세시가표준액 2. 예금잔액증명서(기준일 : 공고일 전일) 1부. 확 약 자 (인) - 17 -
[붙임6] 신청인 신분 확인서 신분증 앞면 복사 신분증 뒷면 복사 시립어린이집 위탁자 신청을 위하여 남양주시에 제출한 본인 (주민등록증,운전면허증, 공무원증) 사본임을 확인 함. 신청자의 시립어린이집 위탁자 신청을 위하여 대출, 연대보증, 담보제공등의 부채확인을 위하여 금융기관등에 제출한 본인 (주민등록증, 운전면허증, 공무원증) 사본임을 확인 함. 2016... 신청인: (인) 신청 서류에 편철하지 마시고 별도 제출 바랍니다. (금융기관 제출용) - 18 -
[붙임7] 성범죄 경력 조회 동의서 및 아동학대 관련 범죄전력조회 동의서 한글(또는 한자) 성 명 영문(외국인의 경우 기입) 대상자 주민등록번호 외국인인 경우: 국적과 여권 번호 또는 외국인등록번호 주 소 전화번호 본인은 남양주시 시립어린이집 취업자(취업예정자)로서, 아동ㆍ청소년의 성보호에 관한 법률 제56조 및 같은 법 시행령 제25조에 따른 성범죄경력 조회, 아동복지법 제29조의3에 따른 아동학대 범죄전력 조회 신청에 동의 합니다. 2016년 월 일장 동의자 (서명 또는 인) 남양주경찰서장 귀하 유의사항 대상자가 외국인인 경우 한글ㆍ영문의 성명, 국적과 함께 여권번호 또는 외국인등록번호를 적습니다. 210mm 297mm[백상지 80g/m2(재활용품)] 신청 서류에 편철하지 마시고 별도 제출 바랍니다. (경찰서 제출용) - 19 -