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1.1. 방송통신 정책 개요 1. 방송통신 정책 현황 1.2. 방송통신 규제 및 정책 기관 공업신식화부 ( 工 業 和 信 息 化 部 ) 방송통신 주무기관 통신정책 수립 및 규제 감독 - 공업신식화부(Ministry of Industry and Information Technology, MIIT) 방송통신 분야 정책 및 규제 수립 - 국가광전총국(The State Administration of Radio, Film, and Television, SARFT) 방송통신 관련 업무 구조 공업신식화부는 2008년 3월 개최된 제11회 전국인민대표대회( 第 11 期 全 國 人 民 代 表 大 會 ) 에 서 6번째 행정기구개혁의 일환으로, 前 신식산업부, 前 국방과학공업위원회, 前 국무원 정보 화판공실, 前 국가발전개혁위원회 등 4개 부처의 기능을 통폐합하여 설립됨 - 기구 설치에 관한 국무원의 통지 2008 에 입각하여 공업 신식화부 산하에 19개의 사 ( 司 ), 7개의 국( 局 ), 1개의 청( 廳 )을 두고 있음 공업신식화부는 전기통신분야 정책입안 및 규제 관리감독 이외에도 공업부문 전체의 발전 계획이나 산업정책 책정 및 시행, 관리 감독 등의 업무를 수행함 조직구조 통신시장 공업신식화부 방송시장 국가광전총국 중화인민공화국 공업신식화부 정보통신 정책 수립 및 규제 방송통신 정책 주요 계획 방송 졍책 수립 및 규제 모바일 TV 사업권 부여 방송 프로그램 규제 정보산업 11차5개년 계획과 2020년 중장기 계획( 信 息 産 業 科 技 發 展 十 一 五 規 劃 和 2020 年 中 長 期 規 劃 綱 要 ) - 중국 정부는 거시적으로 통신 산업의 건전한 발전을 도모하고 이를 전략적으로 육성 하기 위해 2007년 3월 정보산업 11차 5개년 계획과 2020년 중장기 계획 을 발표함 전자정보산업 구조조정 및 진흥계획( 電 子 信 息 産 業 調 整 和 振 興 規 劃 ) 당위원회 1청 7국 19사 판공청 무선국 유선국 은퇴관리국 보장국 산업사 국제사 통신사 정보회사 정보안전사 감찰국 인사교육사 서비스국 소비품사 운영사무국 소프트웨어사 국민결합사 에너지사 장비사 전자사 기업사 원재료사 정치법률사 재무사 과학기술사 기획사 안전사 출처 : 공업신식화부 - 2009년 4월, 중국정부는 전자정보산업의 발전을 촉진하기 위해 2009년부터 2011년 까지 정보통신산업의 GDP 기여도 0.7%p 유지, 일자리 150만 개 창출 등을 주요 골자 로 하는 전자정보산업 구조조정 및 진흥계획 을 발표함 디지털 TV 산업 발전 촉진에 관한 정책 - 중국 정부는 2008년 1월, 아날로그 및 케이블 TV의 디지털 전환 계획을 주요 골자로 한 디지털 TV 산업 발전 촉진에 관한 정책 을 발표함 Profile 기 관 명 공업신식화부( 工 業 和 信 息 化 部 ) 설립시기 2008년 3월 전신기구 신설 업무분야 통신 산업 발전 계획 및 정책 수립, 규제 관리 감독 홈페이지 www.miit.gov.cn History 2008.3 4개부처( 前 신식산업부, 前 국방과학공업위원회, 前 국무원정보화판공실, 前 국가발전개혁위원회) 통합하여 공업신식화부 설립 124 125

국가광전총국 ( 國 家 广 電 總 局 ) 1.3. 주요 정책 프로그램 1986년 설립된 광전부( 廣 播 電 影 電 視 部 )를 모태로 하며, 1998년 광전부와 문화부 영화국을 통합하여 설립되었음 - 국가광전총국은 국무원 직속 산하기관으로 라디오, TV방송 미디어 및 방송 프로그램, 영 화 등의 미디어 콘텐츠 관련 정책이나 규제 마련, 관리감독 등의 업무를 수행함 - 중앙 인민 라디오방송국(CNR), 중국국제라디오국(CRI), 중국중앙방송국(CCTV) 등 주요 3개 국영 방송국을 산하기관으로 두고 있으며 이들 방송국의 사업관리 및 발전전략 수 립, 전송망 구축 등의 업무를 지원 및 지도하는 역할을 담당함 Profile 사무청 노동조합 당위원회 영화관리국 회계국 주총국 감사국 은퇴인사국 기 관 명 국가광전총국( 國 家 广 電 總 局 ) 설립시기 1998년 3월 전신기구 광전부( 廣 播 電 影 電 視 部 ) 업무분야 방송통신 분야 규제 담당 홈페이지 www.sarft.gov.cn 조직구조 국가광전총국 법규사 홍보관리사 TV 프로그램 관리사 미디어기구 관리사 인터넷 방송 프로그램 관리사 과학기술사 기획 재무사 국제합작사 인사사 보위사 History 산하기관 China National Radio China Radio International CCTV China Film.com 무선라디오관리국 TV방송감측센터 안전방송관리센터 인터넷시청프로그램 미디어관리센터 TV방송발전연구센터 TV방송과학연구원 중국영화과학기술연구소 영화기술품질검측소 중국라디오 TV방송 설계 연구원 중국 TV프로그램 예술 위원회 중국 TV방송예술단 중국TV방송교향악단 중국영화예술연구센터 중국극본기획센터 디지털영화콘텐츠 관리센터 출처 : 국가광전총국 1998.3 광전부와 문화부 영화국을 통합하여 설립됨 정보산업 11차 5개년 계획과 2020년 중장기 계획 ( 信 息 産 業 科 技 發 展 " 十 一 五 " 規 劃 和 2020 年 中 長 期 規 劃 綱 要 ) 중국 정부는 거시적으로 통신 산업의 건전한 발전을 도모하고 이를 전략적으로 육성하기 위해 2007년 3월 정보산업 11차 5개년 계획과 2020년 중장기 계획을 발표함 정보산업 11차 5개년 계획과 2020년 중장기 계획 개요 구분 주요 목표 상 세 정책 산업 통신 산업 발전 지원 시스템 구축 경쟁을 통한 발전 유도 전신법의 조속한 제정 민간 자본의 통신시장 참여 독려 통신서비스 보편화기금( 電 信 普 遍 服 務 基 金 )을 핵심으로 하는 통신 서비스 보급 확대 시스템 구축 3G 이동통신 발전과 결부하여 경쟁구도를 최적화시킬 계획임 2010년까지 해외 통신서비스 시장 점유율을 확대 시키고 기간통신사업 자의 경쟁력 제고 다양한 부가 서비스의 개발 기술 지속적인 혁신 TD-SCDMA 등 3G 이동통신 기술의 산업화와 상용화에 주력하여, 차세 대 이동통신 분야에서 중국의 경쟁력 제고 차세대 통신망(Next Generation Network) 관련 기초연구 및 기술을 적극 지원하며, 기존의 통신망을 IPv4에서 IPv6로의 전환 유도 TPS(Triple Play Service)의 적극 추진 전자정보산업 구조조정 및 진흥계획 ( 電 子 信 息 産 業 調 整 和 振 興 規 劃 ) 출처 : 공업신식화부 2009년 4월 10일, 중국정부는 전자정보산업의 발전을 촉진하기 위해 2009년부터 2011년까 지 정보통신산업의 GDP 기여도가 0.7%p를 유지할 것, 일자리 150만 개 창출 등을 주요 골 자로 하는 전자정보산업 구조조정 및 진흥계획 을 발표함 본 계획은 9개 중점분야에 대한 2009년부터 2011년까지의 3대 주요업무와 7대 정책 방안을 담고 있음 - 방송통신영역에 대하여 방송 산업의 디지털 전환을 촉진시키며 신성장 동력을 육성하는 방안으로 산업조정계획을 제시함 126 127

컴퓨터 전자부품 AV 제품 전자정보산업 구조조정 및 진흥계획의 주요 내용 중점 분야 3대 업무 7대 정책 방향 집적회로 신형디스플레이 부품 소프트웨어 통신설비 정보서비스 정보기술 응용 안정적 성장 유지 핵심기술 확보 신성장동력 발굴 내수 확대 조치 시행 재정지출 확대 정책적 지원 강화 투/융자환경 개선 우량기업의 M&A 적극 지원 적극적인 글로벌시장 개척 혁신능력 강화 출처 : 공업신식화부 - 디지털 TV 가격체계의 개선. 부가서비스 이용료와 디지털 TV 유료 프로그램 시청료는 정부에서 권장가격을 제시하거나 케이블 TV 운영 사업자에게 자율적으로 정하도록 하 며, 이와 관련된 세부적인 가격정책은 별도로 제정 同 정책에서 언급된 부가통신서비스란 음성서비스 이외의 기타 통신서비스를 지칭하며 여 기에는 인터넷 서비스 등도 포함됨 - 이는 최초로 방송기관이 모든 부가통신 서비스를 제공할 수 있음을 명확하게 한 것으로 향후 케이블 TV 사업자들의 사업 확대에 유리한 기회를 제공할 것으로 보임 - 아울러, 부가서비스와 디지털 TV 유료프로그램의 가격책정에 대해 기업에게 어느 정도 의 자율성을 부여한 것은 케이블 TV 업체에게 아날로그 TV 시대에 비해 더욱 큰 이윤 창 출 기회를 제공할 것으로 분석됨 同 계획은 향후 3년간 중국 정부의 방송통신산업 정책의 전반적인 진흥계획을 담고 있으 며, 이로 인해 同 산업의 발전에 많은 기여를 할 것으로 예측됨 - 내수 확대를 위해 3G 이동통신망, 차세대인터넷과 FTTx 및 디지털영화관 건설에 속도를 냄으로써 관련 산업으로의 파급효과와 촌촌통( 村 村 通 ) 프로젝트 (도서지방 및 낙후지역 방송망 보급)사업 확대가 기대됨 - TD-SCDMA, 지상파 디지털 TV, 모바일 TV, AVS, WAPI 등 표준화 작업 추진함 디지털 TV 산업 발전 촉진에 관한 정책 ( 關 于 鼓 勵 數 字 電 視 産 業 發 展 若 干 政 策 ) 중국 정부는 2008년 1월, 디지털 TV산업 발전 촉진에 관한 정책 을 발표하였는데 그 주요 내용은 아래와 같음 - 케이블 TV의 디지털화를 가속화하고, 2015년까지 아날로그방송을 디지털화로 완전 전환 하며 중국을 세계 최대 규모의 디지털 TV 수신기와 핵심부품 개발 및 생산지로 발전시키 기로 함 - 이를 위해 투자/융자정책, 조세혜택정책, 기술 장려정책, 시장육성 및 관리, 감독 정책, 지적재산권제도 등을 좀 더 명확하게 수립, 정비할 계획임 - TPS를 적극 추진하며 방송기관이 국가공공통신망과 방송망 등을 통해 디지털 TV 서비 스와 부가통신서비스를 제공하는 것을 권장함 128 129

1.4. 규제 정책 통신 규제 중국 통신 시장에 적용되는 관련 법규로는 1993년 9월 시행된 무선전신관리조례( 無 線 電 信 管 理 條 例, 1993년 國 務 院 中 央 軍 事 委 員 會 令 )와 2000년 9월 시행된 전신조례( 電 信 條 例, 2000년 國 務 院 令 ) 등이 있음 중국 통신 관련 법규 구 분 내 용 무선전신관리조례 ( 無 線 電 信 管 理 條 例 1993) 전신조례 ( 電 信 條 例 2000) 라이선스 제도 1993년 9월 시행된 무선전신관리조례는 총 10장 49개 조항으로 구성되어 있으 며, 무선전신관리조례 제4조에서 주파수 자원이 국가소유물임을 명시하고 있음 무선전신관리조례에서는 국가의 주파수 사용관리 원칙, 국가 및 각 성( 省 ), 직 할시, 자치구의 주파수 주관 부문의 주요 직책, 기지국 설치 및 사용, 주파수 관리, 무선설비 연구개발 및 생산 판매 수입은 물론 이 조례를 위반하였을 시 의 구체적인 처벌에 대해 규정 전기통신사업에 관한 포괄적인 법령으로, 전기통신사업 허가, 외자규제, 상호 접속, 전기통신요금규제, 전기통신자원(주파수, 전화번호 등), 전기통신서비스 에 관한 사업자 준수 사항, 전기통신 관련 설비 설치에 관한 각종 규제 및 국 가 안전보장에 관한 사업자 준수 사항 등을 규정 전신조례 제2장에서는 전기통신 서비스를 기초전신업무 및 부가가치전신업무, 2가 지로 구분하고 전기통신서비스의 제공조건을 규정하고 있음 사업자가 전기통신 서비스를 제공하기 위해서는 공업신식화부가 발행하는 기초전신 업무경영허가증 과 다지역부가가치전신업무경영허가증 을 취득하여야 함 - 영업지역이 1개의 성( 省 ) 혹은 직할시나 자치구인 경우에는 각 성과 직할시, 자 치구 산하의 전기통신관리부문에서 발행한 부가가치 전신업무경영허가증 을 취 득하여야 함 전기 통신 서비스 구분 구 분 내 용 기초전신업무 부가가치 전신업무 공공 통신기반 건설 및 공공 데이터 통신, 기본 음성통신서 비스를 제공하는 서비스 업무를 지칭함 부가가치 전신업무란, 공공통신 기반을 이용하여 제공하는 모든 전기통신 및 정보 서비스 업무를 지칭함 출처 : 공업신식화부 중국 전기통신시장으로의 외국자본 규제 조항은 전신조례 부칙 제80조에 입각하여 제정된 외상투자전신기업관리규정( 外 商 投 資 電 信 企 業 管 理 規 定 ) 에 마련되어 있음 - 외국자본 출자 비율은 부가가치전신업무의 경우 50% 이하, 기초전신업무인 이 동통신업무, 시내, 장거리, 국제통신 등의 경우 49% 이하로 규정되어 있음 - 또한 영업지역이 전국 혹은 복수의 성( 省 )이나 직할시, 자치구를 대상으로 할 경 우, 기초전신 업무를 제공하는 전기통신사업자에 대한 최저 자본금은 10억 위안, 부가가치 전기업무를 제공하는 전기통신사업자에 대한 최저자본금은 1,000만 위 안으로 규정하고 있음 - 그에 반해 영업지역이 1개의 성, 직할시, 자치구인 경우에는 각 사업자의 최저 자본금은 기초전신업무를 제공하는 사업자의 경우 1억 위안, 부가가치 전기업무 를 제공하는 전기통신사업자의 경우 100만 위안으로 규정되어 있음 경쟁 촉진 정책 1) 사업자 간 경쟁 구도 마련 과거 중국 내 전기통신서비스는 정부기관인 우전부( 郵 電 部 )가 독점적으로 제공해왔 으나 1994년 이래 시장 경쟁을 촉진하기 위해 사업자 신설 및 통폐합을 추진하여 2009년 3개 사업자 체제로 재편함 중국 통신 시장 사업자간 경쟁체제 도입 과정 년 도 내 용 1994 우전부( 郵 電 部 ) 산하에 전기통신서비스를 제공하는 중국우전전신총국( 中 國 郵 電 電 信 總 局 ), 일명 중국전신( 中 國 電 信, China Telecom)을 설치함 2000 2000년 4월 중국전신( 中 國 電 信 )은 유선전화 사업부문만을 남기고, 무선 호출사업자인 국신심호( 國 信 尋 呼 ), 이동통신사업자인 중국이동( 中 國 移 動 ), 위성통신사업자인 중국광보위성공사( 中 國 廣 播 衛 星 公 司 ) 등 4개 사업자로 분할됨 2000년 12월 철도부 산하의 철도통신유한책임공사( 鐵 道 通 信 有 限 責 任 公 司 )가 설립되어 통신사업자 면허를 취득하고, 철도부 시설 부근 지역을 중심으로 전화 서비스를 개시 2002 2000년 이래 중국 전국에서 유선전화서비스를 제공해온 중국전신( 中 國 電 信 )이 2002년 5월 남부와 북부 지역을 관할하는 2개 사업자로 분할됨 2004 철도부 산하 철도통신유한책임공사( 鐵 道 通 信 有 限 責 任 公 司 )는 2004년 8 월 중국철통집단공사( 中 國 鐵 通 集 團 公 司 혹은 中 國 鐵 通 )라는 이름으로 철 도부로부터 독립함 이로써 중국 통신시장은 중국전신( 中 國 電 信 ), 중국망통( 中 國 網 通 ), 중국이 동( 中 國 移 動 ), 중국연통( 中 國 聯 通 )의 4대 통신사업자와 중국철통( 中 國 鐵 通 ), 중국위성통신집단공사( 中 國 衛 通 ) 등 6개 사업자체제를 구축함 130 131

년 도 내 용 2008 MIIT, 국가발전개혁위원회, 재정부 등은 전기통신체제 개혁을 위한 통 지 를 발표하고 2002년 이래 6개 사업자체제로 유지되어 온 통신서비스 체제를 3개 사업자 체제로 재편하겠다는 계획을 발표함 기존의 6개 사업자 체제에서는 각 사업자가 이동통신 혹은 유선통신 중 하나의 사업만을 전개할 수 있었으나, 3개 사업자체제로 전환되면서 유선 과 무선통신을 함께 제공할 수 있게 되었음 2009 2009년 1월 MIIT는 사업자 재편을 환료하고 중국이동통신에게 TD- SCDMA, 중국연통에 W-CDMA, 중국전신에 CDMA2000 방식의 3G 면허 를 각각 부여함 2) 요금 규제 전신조례 제3조에 명시된 서비스 요금으로는 크게 정부결정가격(정부 가격결정주 관부서가 지정된 권한 및 범위에 따라 책정한 가격), 정부지도가격(경영자를 지 도하기 위해 정부의 가격결정주관부서가 책정한 기준가격으로 일부 선택의 폭을 허 용), 시장조절가격(경영자가 자주적으로 책정할 수 있는 가격으로 시장 경쟁을 통 해 형성되는 가격) 등 3가지가 있음 중국정부는 최근 요금규제를 단계적으로 완화하는 추세에 있음 - 2009년 11월 공업신식화부와 국가 개발개력위원회가 공동으로 유선 Local 전화 등의 요금관리방식의 조정에 관한 통지 를 발표함 - 이로 인해 통신사업자들은 기존의 정부가격 대상에 속해 있던 유선 Local 전화 기본요금 및 통화료, PHS 등의 기본료 및 통화료, 회선의 장기 리스비용 등을 현행 요금 수준을 상회하지 않는 요금제를 최저 1개 이상 제공한다는 전제 하에 자유롭게 책정할 수 있게 되었음 속 약관을 제정하였으며, 이 상호접속약관은 주도적 전신 사업자의 상호접속 활 동에 구속력을 가지고 있음 2001년 5월 시행된 공공통신망의 상호접속관리 규정( 相 互 接 續 管 理 規 定 ) 에서는 전 기통신사업자 간의 공정하고 효과적인 경쟁을 촉진하고 공공통신 망간의 합리적인 상호접속을 보장하기 위해 총 9장 49조에 걸쳐 전기통신사업자간의 상호접속의무, 설비도입과 비용 분담 및 산정, 상호접속 관련 규약, 상호접속 기한과 감독 및 관리 등에 관한 규정을 마련하고 있음 4) 전기통신기반의 공동구축 및 공동이용 추진 MIIT와 국무원 국유자산감독관리위원회( 國 有 資 産 監 督 管 理 委 員 會 )는 토지 및 에너지 자원의 절약, 자연환경의 보호 및 통신 시설 중복 건설을 피하고, 사업자 간 경쟁을 촉진하기 위해 2008년 9월 전기통신기반 공동구축 및 공동 이용추진에 관한 긴급 통지 를 발표하고 기초 전신업무를 제공하는 3개 사업자에 대해 아래와 같은 의무 를 부여함 - 기존의 철탑 및 전신주( 電 信 柱 )를 반드시 개방하고 공동으로 이용할 것 - 공동 이용 조건을 충족하지 못할 경우, 기술적인 개선 및 구조적 확대 등의 수 단을 강구하여 공동이용을 실현 시킬 것 - 동일한 장소에서의 철탑 및 전신주 신설은 금지함 - 단, 특수한 사유로 동일한 장소에서 철탑 및 전신주를 신설이 불가피할 경우, 해 당 소재지(각 성, 직할시, 자치구 등)의 전기통신관할부문의 허락을 받아야 함 2009년 9월 말 기준 주요 통신 사업자들은 중국 정부의 전기통신기반 공동 구축 및 공동이용 추진 정책으로 철탑 및 통신 기반 시설 건설비용에서 약 100억 위안 의 비용 절감효과를 본 것으로 확인됨 3) 접속 규제 전신조례 제17~22조에서는 기술적으로 실현가능하고, 경제적으로 합리적이며, 공 평하고 공정하며 상호 협력할 것 을 기본 원칙으로 상호접속을 실시함을 명시하고 상호접속협의 및 정보통신 주관 부서의 조정업무 등에 대해 규정하고 있음 - 제17조에서는 주도적 전신사업자 는 기타 전신사업자 및 전용선 사업자의 상호 접속요구를 거절할 수 없다고 명시하고 있음 - 주도적 전신사업자란 필요한 기초전신시설을 보유하고 있으며 전신사업시장에서 비교적 높은 시장 점유율을 차지하고 있어, 기타 전신사업자의 전신사업시장 진 입에 실질적인 영향을 미칠 수 있는 사업자를 지칭하며 주도적 전신사업자에 해 당하는 기업은 상호접속 의무를 가짐 - 또한 주도적 전신사업자가 상호접속을 실시함에 있어 비차별과 투명화 원칙에 기초하여 네트워크 간의 상호접속의 수순이나 기한 등의 내용을 포함한 상호접 정보 통신 인프라 구축 정책 1) 인터넷 보급 촉진 정책 2008년 1월 중국 공산당 중앙 국무원 농업기반정비를 강화하고 농업 발전 및 농민 의 증수를 촉진하기 위한 방안으로 농촌 정보화 촉진하는 방안이 언급되었으며 다 음과 같은 내용으로 사업이 추진되었음 - 2009년 목표로 99% 이상의 향( 鄕,) 진( 鎭 ; 행정촌보다 1단계 위의 행정구역 단 위)에서 인터넷 접속이 가능하도록 함 - 농촌의 정보 서비스 네트워크의 건설과 농촌 정보 콘텐츠 개발에 중점을 두고 정보서비스, 정보 단말 보급 실현 등을 주요 목표로 96% 이상의 향( 鄕,) 진( 鎭 ) 에서 브로드밴드 서비스를 개통할 것 132 133

2) 정보격차(Digital Divided) 해소 정책 농촌부의 전화 보급을 강화하기 위해 2004년 1월 전국 행정촌에 전화를 개통하는 촌촌통전화( 村 村 通 電 話 ) 프로젝트를 실시함 - 이 프로젝트는 2010년 연내 모든 행정촌에 전화를 개통하고, 2020년까지 전국 의 가정에 전화를 보급하는 것을 목표로 하고 있음 - 2009년 9월 기준 전국 촌 지역의 전화 보급률 93%를 달성한 것으로 알려짐 방송 규제 중국 방송 시장에 적용되는 기본법으로는 라디오 TV 관리조례(1997) 가 있으며, 기타 방 송 시장 관련 법규로는 위성 TV방송 지상수신시설 관리규정(1993), 해외위성 TV 채널 관 리규정, 중화인민공화국 광고법(1995), 인터넷 등 정보 네트워크에 관한 방송관리규정 (2004), 인터넷 시청프로그램 서비스 관리규정(2007), 라디오 TV 광고 방송관리변법 (2009) 등이 있음 소비자 보호 및 국가 보안 정책 1) 이동통신서비스실명제 도입 중국 정부는 2010년 9월 1일부터 내국인은 물론 외국인도 신분증(ID) 없이는 이동 통신 서비스 가입을 할 수 없도록 규정하고 시행에 들어감 - 아시아, 유럽, 남미 등 일부 국가에서는 테러 방지 및 각종 불법 사기 사건, 스 팸 정보 등을 방지하기 위해 이러한 규정을 시행하고 있는 가운데, 중국 정부는 스팸 메시지 방지 차원에서 이를 시행하도록 함 - 이번 방침에 따라 중국 정부는 내국인과 외국인 및 단기 방문자 모두 휴대전화 가입 시 신원을 등록하도록 했으며, 신문가판대나 편의점에서 SIM 카드를 판매 하는 것도 금지됨 2) 인터넷 검열 강화 중국은 자국 내 유해 정보 유포를 방지한다는 명분하에 Twitter, Facebook, YouTube 등 정치적으로 민감한 사안이나 인권 활동 관련 사안 등이 자유롭게 퍼질 수 있는 웹사이트를 규제하고 있음 - 중국 정부는 국가 유해 정보로 간주되는 자료를 차단하기 위해 검열을 강화하여 웹 모니터링 및 광범위한 검열 시스템을 운영하고 있음 - 신장 지역의 소수 민족 폭동 이후 중국은 수개월 간 이 지역의 국제 전화 서비 스와 인터넷 이용을 금지하기도 함 중국 방송 관련 법규 구 분 내 용 라디오 TV 관리조례(1997년) 위성 TV방송 지상수신시설 관리규정(199년) 해외위성 TV 채널 관리규정 중화인민공화국 광고법(1995년) 인터넷 등 정보 네 트워크에 관한 방송 관리규정(2004년) 인터넷 시청프로 그램 서비스 관리규정(2007년) 1997년 중국 국무원은 방송사업 전반에 관한 첫 규범으로 라디오 TV 관리 조 례를 시행함 라디오 TV 관리 조례는 총 6장 55개 조항으로 구성되어 있으며, 프로그램 제 작, 보도 취재, 전송, 수신 등 방송사업의 주요 업무에 대한 규정 및 벌칙 조항 등이 마련됨 同 조례의 특징은 당과 정부의 지시를 전송할 채널 확보, 방송 행정 부문에 대 한 대폭적인 권한 부여 등 전반적으로 정부의 행정 관리 권한을 강화하는 내용 으로 구성되어 있음 디지털화, 멀티미디어화 등에 대한 조항은 포함되지 않음 위성방송 안테나, 튜너, 디코더 등 위성TV방송 수신시설 전반의 제조, 수입, 판 매, 설치 등을 허가제를 통해 엄격하게 관리하는 등의 내용을 담고 있음 위반 업체에 대한 벌금 및 방송사업자에 대한 국외위성방송 수신의 금지 조항 등이 포함됨 또한 위성방송의 수신 및 설치를 대규모 교육시설, 과학연구, 보도, 금융, 경제 무역 등의 기관 및 부서, 3성급이상의 호텔이나 외국인용 주택 등에 제한하고 일반 국민의 위성방송 시청을 금지하고 있음 중국 내 방영권을 신청하고자 하는 해외 위성 채널은 동 규정에 입각하여 국가 광전총국이 마련한 조건을 충족하여야 함 국가광전총국은 방영권 신청에 대해 매년 1회 심사를 실시하고 뉴스 등의 채널 을 허가하지 않음을 동 관리 규정에서 명시하고 있음 방송 광고를 포함하는 광고 전반을 대상으로 하는 법률 광고기준, 광고활동, 광고의 사전 심사 및 벌칙 등의 조항이 포함되어 있음 IPTV 등 인터넷 네트워크를 경유한 방송 프로그램 제공 비즈니스에 종사하는 사업자는 국가광전총국의 허가를 취득할 것을 명시하고 있음 인터넷 시청 프로그램 서비스 관리 규정에서는 모바일 혹은 인터넷을 통한 방 송 프로그램 제공 비즈니스에 종사하는 자는 국가광전총국으로부터 허가를 취 득함을 규정하고 있음 또한 허가 신청자는 반드시 신청자가 국유독자법인 혹은 국유특수법인이어야 할 것 등의 특정 요건을 충족하도록 명시하고 있으며 위반자에 대한 처별 규정 도 마련되어 있음 134 135

구 분 내 용 라디오 TV 광고 방송관리변법 (2009) 라이선스 제도 중국 내 방송 사업은 1997년 중국 국무원이 발표한 라디오 TV 관리조례 에 의해 규 제되고 있음 - 중국 내 방송서비스 사업자는 국가광정총국의 허가를 받은 라디오 방송국 혹은 TV 방송국에 제한되며, 프로그램 규제에서도 이와 동일한 규제가 적용됨 - 라디오 TV 관리 조례에서는 라디오 및 TV 방송국은 구( 區 )를 포함하지 않는 시( 市 ) 이상의 인민정부 라디오 TV 행정부서에서 설립할 수 있도록 규정하고 있음 - 단, 교육TV 방송국에 한해서는 구( 區 )를 포함한 시( 市 )나 자치주( 自 治 州 ) 이상의 인 민정부 교육행정부서에서 설립할 수 있도록 규정하고 있음 - 중국 정부는 외자경영, 외국 기업과의 합자회사나 합작경영 형태의 라디오 및 TV 방송 사업자의 설립을 금하고 있음 모바일 TV는 2004년 10월 국가광전총국이 공표한 인터넷 등 정보 네트워크에 의 한 방송관리규정 에 기초하여 IPTV의 한 형태로 분류되어 규제되고 있음 프로그램 규제 중화인민공화국광고법과 라디오 TV 관리조례 에 기초하여 제정됨 라디오 TV광고의 내용, 방송회수, 방송시간대, 관리 감독 방법, 법률 등의 책 임에 대해 상세히 규정하고 있으며 위반하였을 경우 처벌 규정을 함께 명시함 방송 사업은 공산당이나 정부 방침 등을 국민에게 전달 및 지도하는 역할을 수행하고 있어 중국 공산당과 중국 정부의 중요 사업으로 지정되어 있음 따라서 중국 내에서 방영되는 모든 방송 프로그램은 방송 전 중국정부의 심사를 거치 는 것을 원칙으로 함 - 중국 정부는 헌법이나 법률에 위반되는 내용이나, 국가의 통일, 주권, 영토의 안전 등을 해치는 내용, 국가의 안전 및 명예 이익 등에 반하는 내용, 민족 간 분열을 초 래하고 민족의 단결을 저해하는 내용, 국가 기밀을 유출하는 내용, 사회질서를 무너 뜨리는 내용 등이 포함된 방송 프로그램의 방영을 엄격하게 금지하고 있음 - 방송사업자는 해외 방송프로그램을 중계할 경우 국무원의 승인을 받아야 하며, 홍콩, 대만, 마카오의 방송프로그램 역시 해외 방송 프로그램에 포함되어 관리되고 있음 - 국가광전총국은 중국 내 라디오 및 TV 방송국에서 방송하는 해외영화, TV 드라마, 애니메이션, 기타 해외방송 프로그램을 수입관리 및 방송시간 제한 등을 통해 규제 하고 있음 - 국가광전총국은 해외 방송프로그램의 경우, 시사 및 뉴스 프로그램은 수입을 금지하 고 있으며, 영화, 드라마, 애니메이션 등에 대해서도 수입량은 물론 콘텐츠 내용 및 제작지 등을 엄격하게 관리하고 있음 국외에서 제작된 방송 프로그램의 경우, 영화 및 드라마는 1일 전체방송시간의 25%이 내, 기타 방송프로그램은 15% 이내로 제한되어 있음 - 국가광전총국의 허가 없이는 19시~22시의 프라임 타임 시간대의 국외 제작 드라마 방송은 금지되어 있음 수입 애니메이션 방송양은 전체 애니메이션 방영 시간의 30%이하여야 하며 매일 17~21시 시간대에는 전국 방송국의 모든 채널에서 국외에서 제작된 애니메이션을 방송 하거나 소개하지 못하도록 규제하고 있음 - 17시~21시 시간대의 해외 합작 애니메이션 방송에 대해서는 국가광전총국의 허가를 받아야 함 위성방송 직접 수신 규제 중국 내 위성방송 수신은 홍콩, 대만, 마카오 등을 포함하여 국가광전총국이 허가한 해 외 위성 방송채널(CNN, CNBC Asia Pacific, BBC World News, NHK World Premium, TVB8 등)에 제한하고 있으며, 이들 채널은 외국인이 이용하는 3성급 이상의 호텔이나 외국인 주택지구, 외자계 기업 등에 한해 수신이 가능하도록 허가하고 있음 - 허가된 해외 위성 방송채널 리스트는 매년 갱신되며, 2009년에는 33개 채널이 허가 되었음 - 허가된 해외 위성방송 전파는 국가광전총국의 해외위성방송용 수송신 플랫폼(CBTV) 에서 일단 수신하였다가 위성 Apstar6를 통해 재송신하도록 하고 있으며 이 위성을 경유하지 않은 해외위성방송의 직접수신은 엄격하게 금지함 라디오 및 TV 촌촌통( 村 村 通 ) 프로젝트 전국으로의 방송서비스 보급을 위해 전국 라디오 및 TV 촌촌통( 村 村 通 ) 프로젝트를 추 진하였음 - 제11차 5개년 계획 기간(2006~2010년) 중, 전국 도서산간 지역 71만 6,600 세대 중 20세대 이상 전기가 보급되고 있는 지역을 중심으로 라디오 및 TV를 개통하는 것을 목표로 하였으며 중국 정부는 이를 위해 약 108억 위안의 예산을 편성하였음 - 국가광전총국의 발표에 따르면, 2009년 6월 기준 전국에 약 369만 8,000개 촌촌통 직접 방송 위성 수신 시설이 설치되어, 19만 개 촌( 村 )의 주민이 디지털 TV를 시청 할 수 있게 되었음 136 137

디지털 방송 산업 발전 정책 2008년 1월 국무원은 국가발전개혁위원회, 과학기술부, 재정부, 국가광전총국 등 6 개 부서가 공동으로 제정한 디지털 방송 산업의 발전을 장려하기 위한 정책 을 발표 - 디지털 방송 산업의 발전을 장려하기 위한 정책 에는 투자환경의 개선, 세제우 대, 기술개발 추진, 시장육성 및 관리감독의 강화, 방송통신 융합촉진, 지적재산 권보호 강화 등 디지털 방송 발전을 장려하는 내용이 담겨있음 2009년 9월 기준, 중국의 대도시와 성( 省 ), 계획단열시( 計 劃 單 列 市 )*에 소재한 방송 국의 디지털 전환 비율은 약 90%를 넘어선 것으로 확인되었으며, 지급도시( 地 級 都 市 )에 소재한 방송국의 디지털 전환 비율은 약 50% 수준인 것으로 나타남 중국 정부는 과거 2단계에 걸쳐 전국적 지상파 디지털 방송망 구축을 단행하였음 - 1단계에는 37개 대도시에서 CCTV의 HD급 및 SD급 디지털 방송을 개시하였으 며, 2단계에는 CCTV 및 지역 방송국 SD급 방송 프로그램 송출을 333개 지급시 ( 地 級 市 )와 2,861개 현( 縣 )으로 확대함 디지털 방송 전환 추진 계획 구 분 내 용 지상 디지털 방송 케이블 TV의 디지털 전환 지상디지털 방송에는 중국 독자기술인 DTMB규격이 채택됨 2003년 7월부터 33개 도시와 지역을 중심으로 아날로그 TV의 디지 털화 추진 2007년 8월 지상파 디지털 방송이 개시되었으며, 2008년 1월 CCTV 가 지상파 HD채널을 개국 국가광전총국은 2009년부터 전국의 직할시, 성소재시, 계획단열시 ( 計 劃 單 列 市 ) 및 일부 지급도시( 地 級 都 市 )를 포함한 약 100개 도시에 서 지상파 디지털 방송을 실시함 케이블 TV의 디지털화는 2006년 이래 전국 대도시를 중심으로 꾸 준히 진행되어 옴 그러나 국가광전총국은 케이블 TV 사업자에게 디지털화를 실시하는 지역에서 최소 6개의 아날로그 채널을 남겨두도록 지시 2010년 말까지 직할시를 비롯하여 동부 및 중부의 모든 지급도시에 서는 케이블 TV의 완전 디지털화를 달성할 계획임 * 계획단열시( 計 劃 單 列 市 ) : 성급( 省 級 )의 경제관리 권한을 가지고 있는 행정단위 로, 다롄, 칭다오, 닝보, 샤먼, 션전 등 5개 시가 이에 해당 방송 통신 융합 서비스 관련 정책 2009년 8월 11일 중국 국가광전총국은 TV를 수신단말기로 하는 인터넷 시청각 프 로그램 서비스 관리 강화에 관한 통지( 廣 電 總 局 關 于 加 強 以 電 視 機 爲 接 收 終 端 的 互 聯 網 視 聽 節 目 服 務 管 理 有 關 問 題 的 通 知 ) 를 발표함 - 국가광전총국은 일부 업체들이 산업 주무부서와 저작권자의 승인을 거치지 않고 인터넷 상의 영화, 드라마 등의 인터넷 시청각 프로그램을 무단으로 TV 수신기 에 전송하는 행위를 단속하기 위해 새로운 규제조치를 발표한다고 언급함 국가광전총국은 수신단말기를 컴퓨터, TV, 휴대폰 등으로 분류하고, 수신단말기 종 류 별로 정보 네트워크 전파 시청각 프로그램 허가증 을 발급하고 있음 - 즉 TV수신기 또는 셋톱박스 등의 전자제품을 통해 웹 콘텐츠를 서비스할 경우, TV를 수신단말기로 하는 시청각 프로그램 통합운영 서비스를 제공할 수 있는 정 보 네트워크 전파 시청각 프로그램 허가증 ( 以 電 視 機 爲 接 收 終 端 的 視 聽 節 目 集 成 運 營 服 務 的 信 息 網 絡 傳 播 視 聽 節 目 許 可 證 )을 획득해야 함 2008년 1월 31일부터 시행된 인터넷 시청각 프로그램 서비스 관리규정 에 따라 국 유독자기업 또는 국유지주기업 만이 정보 네트워크 전파 시청각 프로그램 허가 증 을 신청할 수 있음 - 단, 인터넷 시청각 프로그램 서비스 관리규정 을 시행하기 전에 이미 정보 네 트워크 전파 시청각 프로그램 허가증 을 획득한 사업자는 유효기간 만기일 전까 지 서비스를 제공할 수 있음 - 인터넷 등 정보 네트워크를 통해 TV수신기 사용자에게 영화, 드라마를 전송할 경우, 방송 영화 행정부서에서 발급하는 영화 공개상영 허가증( 電 影 片 公 映 許 可 證 ), 드라마 발행 허가증( 電 視 劇 發 行 許 可 證 ) 또는 TV 애니메이션 발행 허가증 ( 電 視 動 畫 片 發 行 許 可 證 ) 을 획득해야 함 차세대 방송망 구축 정책(NGB) 2008년 12월 국가광전총국은 케이블 TV의 디지털 전환 및 CMMB 망의 정비가 일 정 수준 달성되었다고 판단하고, 중국 독자적인 기술로 개발된 차세대 방송망(NGB, Next Generation Broadcasting) 구축계획을 발표함 - 차세대 방송망(NBG)은 고성능 브로드밴드 정보 네트워크(3Tnet)을 통해 유선과 무선을 통합한 3망 융합 서비스를 지원하는 방송 네트워크임 2009년 7월, 상해에서 3Tnet의 시범 서비스가 개시되었으며 국가광전총국은 향후 2~3년 안에 전국 주요도시를 커버하는 데모 네트워크를 구축하고 10년 후 NGB를 완성하겠다는 계획임 또 국가광전총국은 지난 2009년 7월 차세대 방송망(NGB)전환 가속화 추진의 일환 으로 지역별 케이블 방송망 통합 로드맵을 제시하며 2010년 말까지 성( 省 )내 케이 블 방송망의 통합을 완료할 것이라고 발표함 - 지역별 케이블 사업 부문 단일화를 통해 출범하게 될 중국 라디오 TV 네트워 크회사( 中 國 廣 播 電 視 網 絡 公 司 ) 는 향후 5년간 2억 가구에 디지털 케이블 TV 서 비스를 제공할 예정임 138 139

2. 방송통신 품목 현황 2.1. WiMAX (단위 : 천 명 / 천 회선, 2009년 12월 기준) 방송통신 주요 지표 중국 보급률(%) 한국 보급률(%) 유선전화 가입 회선 이동통신 가입자 브로드밴드 가입 회선 TV 보급대수 디지털 TV 가입 회선 케이블 TV 가입 회선 디지털 위성 TV 가입 회선(DST) 지상파 디지털방송 가입 회선(DTT) 313,680 747,000 103,641 369,090 47,933 163,420 0 712 23.3% 55.5% 7.7% 27.4% 3.6% 12.1% 0.0% 0.1% 19,289 47,944 16,349 19,331 5,759 15,207 2,365 170 39.9% 99.2% 33.8% 40.0% 11.9% 31.4% 4.9% 0.3% 출처 : ITU, TBI Yearbook 2010, EurodataTV, 한국 방송통신위원회 각 항목별 보급률은 인구 대비 기준 시장 시장 개요 2001년~2004년 중국 정부는 11개의 3.5GHz 무선 브로드밴드 라이선스를 발급했으며, 현 재 중국에서는 이에 기반해 고정형 WiMAX 만이 상용화됨 - China Telecom과 China Unicom, China Mobile이 라이선스를 발급받음 중국 내 WiMAX 네트워크 구축 수준은 낮은 편으로, 이는 DSL 기반의 서비스가 일반적인 브로드밴드 플랫폼으로 자리 잡았고 3G의 도입에 따른 모바일 브로드밴드의 보급률이 증 가하고 있기 때문임 Contents Syndicator/ Aggregator Platform - 방송 Value Chain 내 주요 업체 CCTV, ETV, BTV, Shanghai Television, Hunan TV 주요 대형 방송사의 자체 제작 콘텐츠에 대한 독립 신디케이션/어그리게이션을 강화 해 직접 판권문제를 다루는 경우가 대부분임 Service Provider [지상파] CCTV, ETV, BTV, Shanghai Television, Hunan TV [케이블] [IPTV] China Cable TV Network, Shanghai Cable TV China Telecom, China Unicom, Shanghai Media & Entertainment Terminal [TV] Samsung, Philips, Sony, LG, Panasonic, Elta, Yamaha, Bose, AEG [셋톱박스] Thomson, Nokia, Segem, Samsung 정책 중국 정부는 고정형 WiMAX, TD-SCDMA, Wi-Fi 등을 이용한 무선도시(Wireless City) 건 설을 추진 중 - 2008년 Beijing, Shanghai, Wuhan 등 10개 주요 도시에 기지국과 AP 접속망 등의 구축 이 상당부분 완료되었으며, 2009년 이후 Shijiazhuang, Jiayuguan, Tonghua 등 두 번째 와 세 번째 레벨의 도시들에 네트워크를 구축 중 - Wireless City 건설에 참여하고 있는 업체는 China Telecom, China Netcom, SK Telecom, Cisco, Motorola, Nortel Networks, Silicon Star, Risbo 등임 중국과 대만은 2010년 6월 베이징에서 개최된 ICT 산업협력회의에서 Wireless City를 위한 네트워크 기술 개발 등 양국 간 이동통신기술 진흥 합의서에 서명 통신 Value Chain 내 주요 업체 Contents [방송] CCTV, ETV, BTV, Shanghai Television, Hunan TV - 합의서에는 대만이 적극 추진 중인 WiMAX 네트워크 개발이 포함되어 있어, WiMAX는 TD-LTE 와 더불어 중국과 대만의 Wireless City 건설에 주요하게 활용될 예정임 [게임] Shanda, NetEase, Tensent, Perfect World, Sohu Syndicator/ Aggregator Platform [음악] Baidu, Sohu, Shina, NetEase 중국음악영상총공사( 中 國 唱 片 總 公 司 ), 상해신회문화오락집단( 上 海 新 匯 文 化 娛 樂 集 團 ) China Mobile, China Telecom, China Unicom Service Provider [통신] China Mobile, China Telecom, China Unicom Terminal [휴대전화] Apple, LG, Motorola, Nokia, Smasung, Sony Ericsson, Panasonic [PC/노트북] Apple, IBM, Samsung, LG, HP, Dell, ASUS 사업자 CECT-Chinacomm은 중국 29개의 도시에서 3.5GHz의 고정-무선 접속 라이선스를 확보하 고 있으며, 2010년 미국에 본사를 둔 ChinaTel Croup이 CECT-Chinacomm에 6억 4,000만 달러를 투자하기로 결정 - 이 투자 금액은 중국의 도심 지역에 WiMAX 네트워크를 구축하는데 소요될 예정이며, 140 141

2011년 6월까지 우선적으로 12개 도시에서 네트워크 구축을 완료할 계획임 - CECT-Chinacomm은 2009년 말 Beijing, Shanghai, Shenzhen, Qingdao, Nanjing 지역 에서 WiMAX 네트워크를 구축했으며, Beijing, Shanghai에서는 업계 최저 수준인 월 12 달러에 WiMAX 서비스를 상용화함 - 그러나 Chinacomm의 초기 네트워크는 속도가 떨어지고 커버리지가 일정하지 않은 것으 로 평가되었으며, 이러한 이유로 가입자 수는 많지 않으며, 아직 Beijing, Shanghai 일부 지역 외로는 서비스가 확장되지 못하고 있음 2009년 12월 Moqizone은 Chengdu 지역에 두 개의 무선 브로드밴드 기지국을 설치했으며, 이로써 Chengdu 지역 내 60개 인터넷 카페에서 WiMAX를 활용 - Suzhou 지역에 첫 번째 WiMAX 기지국을 설치한 Moqizone은 Beijing, Chengdu, Tangshan, Shenzhen, Suzhou 지역에서 700개의 인터넷 카페를 구축할 예정이며, 향후 Shangdong, Yunnan, Hunan, Guizhou, Guangxi 지역으로 네트워크를 확장해 총 12,000 개의 인터넷 카페를 설치할 예정 전망 WiMAX는 중국이 개발한 4G 표준인 TD-LTE와 기술적 유사성이 많아 TD-LTE 도입을 고 려하는 중국 내외부 사업자들의 주목을 받고 있음 - TD-LTE는 WiMAX와 같은 TDD 주파수 대역을 사용하고 있으며, 두 기술 사이에 구조적 인 공통점도 많아 인프라 측면의 전환 장벽이 높지 않은 편으로 개발업체 입장에서 손쉽 게 WiMAX에서 TD-LTE로의 전환이 가능 - 중국 정부가 Wireless City 등의 국가 주도 사업에서 WiMAX 기술을 포함하고 있는 것은 4G 도입을 고려한 것으로 볼 수 있음 2.2. IPTV 시장 중국에서 IPTV 서비스를 시행하기 위해서는 IPTV 라이선스와 방송사업자 라이선스 모두 가 필요해 이 두 가지를 모두 보유하고 있는 방송사업자가 IPTV 시장을 주도해 옴 - 법적으로 통신사업자는 고객에게 직접 서비스를 제공하는 플랫폼을 가질 수 없어 방송 사업자의 플랫폼에 통신사업자의 네트워크 및 웹 관련 서비스가 연계되는 형태를 취함 방송사업자는 당초 통신사업자와의 연계구도 속에 IPTV 서비스를 추진해 왔으나, 통신사 업자들이 독자적인 IP서비스 플랫폼 구축에 관심을 보이면서 양 진영 간의 물 밑 경쟁 관계 가 형성되고 있음 - 방송 분야를 주관하는 정부 기관과 통신 분야를 주관하는 정부 기관 간 이원화된 관리 체계 속에서 IPTV 라이선스와 콘텐츠 관리 권한을 두고 불협화음이 발생 한편, 중국 정부는 2010년 1월 방송망-통신망-인터넷망을 하나로 묶는 방통융합 프로젝트 인 3망 융합 추진 사업 계획을 발표함으로써, 통신사업자와 방송사업자 간 공정한 경쟁 환경을 조성하고, IPTV를 위한 전국적인 네트워크 인프라 구축 및 서비스 경쟁 환경 조성 을 위한 기반을 마련함 3망 융합 2단계 : 전국 확대 3망 융합 1단계 : 12개 지역 3망 융합 정책과 IPTV 발전 방향 3개 대도시 위주 IPTV 방송 통신사업자 연계 하 방송사업자 서비스 IPTV 전국 네트워크 확보 방송사업자 경쟁력 강화와 통신사업자 콘텐츠 규제 완화(e) 서비스 경쟁 방송/통신 사업자 본격경쟁 2010 2012 2015 출처 : STRABASE PWC가 발표한 자료에 따르면, 2009년 기준 중국의 IPTV 가입자 수는 300만 명, 보급률은 0.8%에 달한 것으로 나타남 142 143

- PWC는 2014년까지 중국의 IPTV 시장은 연평균 성장률 32.7%를 기록하며 가입자 수 1,230만 명, 보급률 3%를 기록할 것으로 전망함 전망 - 시장조사기관인 isuppli가 발표한 자료에 따르면, 중국의 IPTV 서비스는 중국 전역에서 20개 주에 걸쳐 시행되고 있으나, 상하이, 장추, 광동 3개 대도시 지역이 전체 가입자의 56%를 차지하고 있음 사업자 방송사업자 SMG는 2005년 중국 최초로 IPTV 라이선스를 취득하고, 자회사 BesTV를 통해 전국 범위에 서 IPTV 사업 추진 중이며 2010년 현재 전국 70% 의 커버리지 보유 - China Telecom과 China Unicom과 협력해 서비스 제공 중이며, VOD를 통한 영화 보기(가 입자의 약 40%가 이용), 타임 쉬프트(Timeshift), 56개 실시간 TV 채널 등의 서비스 제공 CCTV는 2008년 베이징 올림픽 기간에 올림픽 웹사이트와 이동플랫폼 중계기구로 IPTV 서 비스를 개통하며 서비스 시작 관동난팡미디어그룹은 2006년 전국 라이선스를 따내 2009년 China Telecom과의 협력 하 에 쌍방향 TV와 IPTV 서비스를 개시할 예정이었으나 도입 지연 CRI는 2010년 6월 Microsoft와의 협력 하에 인터넷 TV 서비스를 개시하고 Microsoft의 윈 도우 7미디어센터 플랫폼을 이용해 CRI의 콘텐츠-영화, 드라마, 뉴스 등-을 인터넷 동영 상으로 제공 중 중국 IPTV 서비스는 유선 브로드밴드 보급률이 비교적 높은 대도시 3개 권역에 집중되어 있어 우선 이용자들이 서비스를 이용할 수 있는 브로드밴드 환경 구축이 선행되어야 할 것 으로 분석됨 현재 중국의 IPTV 서비스는 서비스 플랫폼을 가진 방송사업자와 네트워크를 제공하는 통 신사업자의 연계형태를 취하고 있으나, 통신사업자들이 자체의 서비스 플랫폼 구축을 희망 하고 있어, 장기적으로 방송사업자와 통신사업자 진영 간의 서비스 경쟁이 벌어질 것으로 예상됨 - 그러나 단기적으로는 케이블 TV 업체의 경쟁력 강화를 위해 통신사업자에 대한 콘텐츠 제한이 유지될 것으로 보이며, 케이블 TV 업체의 네트워크 업그레이드와 지역별 네트워 크 통합 등을 위한 직간접적인 정부 지원이 있을 것으로 예상됨 유 무선 통신사업자 China Telecom은 중국 제 1 규모의 유선 통신사업자로 2010년 3월 현재 중국 남부 10개 지 역에서 SMG와 함께 BesTV의 이름으로 서비스 중 - IPTV와 유선전화, 브로드밴드 번들링 서비스 출시로 초기 가입자 유치에 주력해 2008년 가입자 수 150만 명, 2010년 10월 현재는 800만 명에 달함 2008년 2월 Dalian( 大 連 ) 지역에서 양방향 TV 상용화 한 China Unicom의 2010년 10월 IPTV 가입자 수는 약 70만 명으로 집계됨 China Mobile은 현재까지 IPTV 사업에 본격적으로 진출하지 않았으나 2010년 Far EasTone 社 와 함께 모바일 마켓 플레이스 사업 체결에 합의하고, 공동으로 IPTV 사업 진출을 계획 중인 것으로 알려짐 - 현재 케이블 TV 사업자와 공동으로 이동전화 서비스와 유선 브로드밴드 서비스를 번들 링 제공하고 있어 향후 귀추가 주목됨 144 145

2.3. 모바일 TV 시장 중국의 모바일 TV 시장은 이동통신 사업자들이 주축이 되어 제공하는 동영상 스트리 밍 서비스와 이동통신사업자와 방송사업자가 협력 해 제공하는 CMMB(China Mobile Multimedia Broadcasting)기반 서비스, 방송사업자가 주도해 제공하는 CMMB 기반 서비 스로 구분됨 - China Mobile, China Telecom 등은 3G 네트워크에 기반한 동영상 서비스를 제공하고 있 으며, China Mobile은 이와 별도로 2010년 CBC와의 협력 하에 CMMB 기반 서비스를 개 시함 - 중광위성이동방송유한공사는 2009년 Shanghai 지역에서 중국 최초로 CMMB 기반 모바 일 TV 서비스를 상용화함 중국의 방송 부문 관할 부처인 SARFT(국가광전총국)는 2006년 CMMB을 산업표준으로 공 표함 - 2008년 베이징 올림픽 기간에는 TD-SCDMA와 CMMB를 연동한 서비스를 시범적으로 제공 - China Telecom은 2009년 11월 Shanhai 지역에 Video Center를 구축해 자사의 온라인과 모바일 비디오 사업을 강화하기로 함 - Video Center는 Shaghai 지방 정부와의 연계 하에 추진이 되며, 콘텐츠 개발 계획 수립, 협업 전략과 비즈니스 모델 개발 등을 사업 목표로 하고 있음 - China Telecom은 2010년 11월 모바일 동영상 콘텐츠 사업자인 Youku와 제휴를 체결하고 12월 말 오픈 예정인 Original Content 의 채널운영 및 콘텐츠 제공 업무를 맡길 예정임 - Youku는 자사의 Youku Original 브랜드 하에 자체 제작된 짧은 영화와 Youku가 공동 제 작에 참여한 영화들을 China Telecom에 제공할 계획이며, 가입자들은 PC와 태블릿 PC, 휴대전화를 이용해 콘텐츠를 시청할 수 있을 것으로 예상됨 2009년 2월 중광위성이동방송유한공사가 Shanghai 지역에서 중국 최초로 CMMB 기반 모 바일 TV 서비스를 상용화 함 - 2008년 9월 CMMB 전국 사업자로 선정된 중광이동은 2009년 1월 Shenzhen, Yunnan, Shangdong 등 9개 지역의 방송기구와 협력계약을 체결했다고 밝혔으며, 이후 다른 지역 과도 협상을 진행해 전국 규모의 CMMB 운영 시스템을 갖출 계획임 - 월 20위안에 7개의 DTV 채널과 2개의 디지털 라디오 방송, 주식정보, 전자신문 등의 정 보 서비스를 제공하며, 기존의 방송 콘텐츠를 모바일 TV 용으로 변환해 사용하고 있음 [ 중국 주요 모바일 TV 서비스 현황 ] 업체명 기 술 서비스 내역 사업자 China Mobile 3G 기반 CCTV, CRI, CNR 등의 방송물을 모바일용으로 전환해 서비스 통신료는 무료이며, 정보 이용료 별도 China Mobile은 3G 전용의 Mobile Video 서비스를 통해 모바일 뉴스, 엔터테인먼트, 스포 츠 등 다양한 동영상 서비스를 제공 중이며, 2009년 4월 1일부터 Mobile Video 서비스의 통 신료를 무료로 전환함(단, 정보 이용료는 별도) China Mobile은 첫 해 가입자 수 500만 명 확보를 목표로 2010년 상반기 CBC(China Broadcast Corp.)와 함께 CMMB 기반 모바일 TV 서비스를 개시함 - CMMB 네트워크는 중국 전역 33개 도시에 구축되었으며, 월 88센트의 요금으로 6개의 채널을 제공 - 2010년 7월 현재 중국의 CMMB 기반 휴대폰 판매 대수는 150만 대로 추산되며, 이는 China Mobile의 3G 가입자 수의 30% 가량에 해당하는 수치임 China Telecom은 3G 전용의 esurfing Video 서비스를 제공하고 있으며, 이를 통해 영화, 뉴스, 정보 서비스 등을 제공하고 있음 China Telecom CMMB 3G 기반 방송사업자인 CBC와 공동으로 CMMB 기반 모바일 TV 서비스를 2010년 런칭 월 88센트의 요금으로 6개의 채널 서비스 제공 esurfing Video 서비스를 통해 영화, 뉴스, 정보 서비스 등을 제공 China Telecom은 2009년 11월 Shanghai에 Video Center를 구축 2010년 11월 온라인 동영상 서비스 제공 업체인 Youku와 제휴 체결 중광이동 CMMB 2008년 9월 CMMB 전국 사업자로 선정 2009년 2월 Shanghai에서 중국 최초로 CMMB 기반 모바일 TV 서비 스를 상용화 향후 중국 전역으로 서비스 커버리지를 확장할 예정 출처 : 각 사 146 147

전망 2.4. 방송 서비스 및 콘텐츠 중국은 통신 사업자들의 3G 확장 전략과 자체 표준인 CMMB에 대한 중국 정부의 적극적인 지원으로 2009년 이후 중국 내 모바일 TV 서비스가 확산되고 있음 시장 - 그러나 3G 서비스의 요금 부담, 모바일 TV용 콘텐츠 부족, 예상 외로 저조한 중국 3G 이 동통신 서비스 가입자 증가세 역시 모바일 TV 서비스 확산의 걸림돌로 지적 시장 개요 중국은 세계 최대 규모의 방송시장으로 TBI(Television Business International)에 따르면, 2009년 기준 중국의 TV 시청가구는 3억 6,909만 세대에 달하며, 가구기준 보급률은 27.4% 를 기록했음 시장조사기관 PWC에 따르면 2009년 기준 중국의 유료방송 가입자 규모는 1억 7,200만 명 으로, 향후 2009년~2014년까지 유료방송 가입자는 연평균 성장률 6%를 보이며 2억 3,060 만 명에 이를 것으로 전망됨 - 방송 플랫폼별로는 케이블 TV 가입자 수가 1억 6,400만 명1)으로 세계 최대 규모의 케이 블 TV망을 보유하고 있으며, 위성방송 가입자 수가 500만 명으로 추산됨 - 중국의 방송시장은 특히 케이블 TV가 주축을 이루고 있으며, 케이블 TV의 디지털화는 중국 TV 산업의 중점 추진방향으로 국가광전총국(SARFT)은 12개 지역 케이블 사업자들 을 하나의 전국 케이블 사업자로 통합하기 위해 최소 800억 위안의 투자금을 지원하는 등 차세대 디지털케이블 시스템을 구축하고 있음 한편, 중국신문망( 中 國 新 聞 网, Chinanews.com)이 발표한 2010년 중국문화산업발전 보고서 ( 文 化 藍 皮 書 : 2010 年 中 國 文 化 産 業 發 展 報 告 )에 따르면, 2009년 중국 TV 광고 매출은 전년 대비 7.36% 증가한 654억 300만 위안을 기록한 것으로 나타남 디지털 방송 전환 현황 2008년 1월 국무원은 국가발전개혁위원회, 과학기술부, 재정부, 국가광전총국 등 6개 부서 가 공동으로 제정한 디지털 방송 산업의 발전을 장려하기 위한 정책 을 발표 - 디지털 방송 산업의 발전을 장려하기 위한 정책 에는 투자환경의 개선, 세제우대, 기술 개발 추진, 시장육성 및 관리감독의 강화, 방송통신 융합촉진, 지적재산권보호 강화 등 디지털 방송 발전을 장려하는 내용이 담겨있음 2008년 12월 국가광전총국은 케이블 TV의 디지털 전환 및 CMMB 망의 정비가 일정 수준 달성되었다고 판단하고, 중국 독자적인 기술로 개발된 차세대 방송망(NGB)을 구축계획을 발표함 1) TBI(Television Business International)에 따르면 2009년 기준 태국의 케이블 TV 가입자 수는 1억 6,342만 명, 인구기준 보급률은 12.1%로 나타나 PWC 통계와는 다소 차이를 보이고 있음 148 149

- 차세대 방송망(NBG)는 고성능 브로드밴드 정보 네트워크(3Tnet)를 통해 유선과 무선을 통합한 3망 융합 서비스를 지원하는 방송 네트워크임 국가광전총국은 지난 2009년 7월 차세대 방송망(NGB)전환 가속화 추진의 일환으로 지역별 케이블 방송망 통합 로드맵을 제시하며 2010년 말까지 성( 省 )내 케이블 방송망의 통합을 완료할 것이라고 발표함 - 지역별 케이블 사업 부문을 단일화를 통해1) 출범하게 될 중국 라디오 TV 네트워크회사 ( 中 國 廣 播 電 視 網 絡 公 司 ) 는 향후 5년간 2억 가구에 디지털 케이블 TV 서비스를 제공할 예정임 2009년 중국 프로그램 시청률 Top 10에는 모두 CCTV1에서 방영된 프로그램이 랭크되었으 며, 2009년 섣달 그믐날 방영된 새해맞이 특별프로그램이 최고시청률 25.0%를 기록하며 1위를 차지했음 사업자 2009년 9월 기준, 중국의 대도시와 성( 省 ), 계획단열시( 計 劃 單 列 市 )에 소재한 방송국의 디 지털 전환 비율은 약 90%를 넘어선 것으로 확인되었으며, 지급도시( 地 級 都 市 )에 소재한 방 송국의 디지털 전환 비율은 약 50% 수준인 것으로 나타남 시청률 현황 2009년 기준 중국 TV 채널별 전국 시청점유율에서는 CCTV1이 일일 시청점유율과 프라임 타임(18:00~22:00)대 시청점유율에서 각각 9.0%와 11.2%를 기록하며 1위를 차지했으며, 영화전문채널은 CCTV6와 드라마전문채널인 CCTV8이 각각 일일 시청점유율 4.3%, 3.9% 를 기록하며 뒤를 잇고 있는 것으로 나타남 중국 TV 채널별 전국 시청점유율 현황 (2009년) 일일 시청점유율 현황 63.9% 9.0% 4.8% 3.9% 3.9% 3.4% 2.7% 2.6% 2.3% 2.2% 1.8% 프라임타임(18:00~22:00) 시청점유율 현황 66.4% 11.2% CCTV1 CCTV6 CCTV8 Hunan SAT CCTV3 Shandong SAT CCTV Kids Zhejiang SAT Anhui SAT CCTV5 기타 3.9% 3.8% 2.4% 3.2% 2.2% 2.7% 1.0% 1.8% 1.4% 출처 : Eurodata TV Worldwide(2010.3) 중국의 방송사업자는 크게 전국(national-level), 성급(provincial-level), 시급(city-level) 등 행정구역별로 구분되며, 각 행정구역별로 최소 1개 이상의 방송사업자를 보유하고 있음 - 현재 중국 시급 이상의 방송사업자는 총 374개로 전국규모의 중앙 방송 사업자 2개2), 성 회( 省 會 )3) 방송사업자 27개, 성급( 省 級 ) 방송 사업자 36개, 시급( 市 級 ) 방송 사업자 309 개 등으로 구성되어 있음 - 2009년 상위 10위 방송사업자4)의 광고 매출 규모는 전체 TV 광고시장 규모의 54.96%를 차지한 것으로 조사됨 - 10대 방송사업자 중에서는 CCTV( 中 央 電 視 台 )가 164억 200만 위안을 기록하며 여전히 선 두를 유지하고 있는 것으로 집계되었으며, BeijingTV( 北 京 電 視 台 )와 HenanTV( 湖 南 電 視 台 )가 각각 25억 8,500만 위안과 25억 4,600만 위안으로 그 뒤를 이은 것으로 나타남 중국에서 가장 영향력 있는 중국 국영 방송사업자 CCTV는 무료 공중파 채널 20개와 다수 의 유료 디지털 방송 채널을 보유하고 있으며, 중국 90% 지역에 방송 서비스를 제공하고 있음 - CCTV의 2010년 프라임 타임 광고 입찰 금액은 약 109억 6,645만 위안으로 2009년 92억 5,627만 위안 대비 18.5%(17억 1,000만 위안) 증가한 것으로 집계됨 BTV(Beijing Television)은 북경과 그 주변 수도권 일대를 커버하는 지상파 지역방송 사업자 로 CCTV에 이어 2번째로 많은 시청자를 확보하고 있음 - BTV는 뉴스 종합, 경제, 스포츠 등의 프로그램을 제공하는 표준 채널 10개와, 2개의 디 지털 유료 채널, HD와 해외용 방송채널을 각각 1개씩 보유하고 있음 - BTV는 중국정부가 100% 지분을 보유한 비상장 방송사업자로 매출 실적 자료를 공개하 고 있지 않으나, 2008년 말 기준 연간매출 27억 6,900만 위안, 자산 총액 486억 5,000만 위안을 기록한 것으로 알려짐 Shanghai Media Group(이하 SMG)는 Shanghai Media & Entertainment Group(이하 1) 현재 방송부문의 성( 省 ) 내 통합은 상하이, 장수, 텐진, 허베이, 지린 등 10개 성( 省 ) 시( 市 ) 등 주로 중, 동부지역을 위 주로 약 1/3의 성( 省 )에서 성공적으로 완료, 14개 성( 省 ) 시( 市 )도 현재 통합을 진행 중이며, 광저우, 헤이룽장 등도 최근 통합을 시작하였음. 이러한 추세를 볼 때 국가급 케이블 TV망 회사는 이르면 2011년에 정식 설립이 가능할 전망 2) 중국중앙방송(China Central Television,CCTV)와 중국교육방송(China Education Television, CETV) 3) 각 성 소재지( 省 會 )에 설립된 방송사업자 4) 중국 매출기준 10대 방송사업자로는 중국중앙방송( 中 央 电 视 台 ), 북경방송( 北 京 电 视 台 ), 호남방송( 湖 南 电 视 台 ), 중국교육 TV( 中 国 教 育 电 视 台 ), 상해라디오&TV 방송( 上 海 广 播 电 视 台 ), 절강방송( 浙 江 电 视 台 ), 강소방송( 江 苏 电 视 台 ), 안휘방송( 安 徽 电 视 台 ), 심천방송국( 深 圳 电 视 台 ), 하남방송( 河 南 电 视 台 ) 등이 있음 150 151

SMEG)의 자회사로 상하이 및 그 주변도시를 중심으로 방송서비스를 제공하고 있는 중국 의 대표 지역 TV & 라디오 방송사업자임 - SMG는 상하이 지역을 커버하는 7개 케이블 방송 채널과, 상하이 및 기타 주변지역을 커 버하는 4개 지역방송채널, 그리고 국내외 시청자를 대상으로 한 2개 위성방송 채널을 보 유하고 있음 - SMG는 흑룡강전신( 黑 龍 江 電 信 )과 제휴를 체결하고 2006년 9월 중국 최초로 IPTV 서비 스 BesTV( 百 視 通 ) 를 개시하였으며, 2010년 7월 기준 가입자 500만 명을 기록하여 가입 가구 기준 세계 최대 IPTV 사업자가 되었음 2010년 1월~9월까지 SMG TV 광고 매출규모는 전년 동기 대비 9억 1,700만 위안 증가한 30억 3,300만 위안으로 전체 매출의 90%를 차지한 것으로 확인됨 2.5. 브로드밴드 시장 중국 공업신식화부의 통계에 따르면, 2010년 8월말 기준으로 중국의 브로드밴드 가입자 수 는 1억 1,881만 명인 것으로 조사되어 2009년도 대비 1,484만 명이 증가한 것으로 나타났으 며, 월 순증가도 188만 명에 이름1) - 중국의 브로드밴드 접속방식으로는 xdsl, FTTx+LAN, Cable Modem, PLC(Power line communication) 등이 있으며, 2010년 8월 현재 xdsl 이용비중이 81.2%로 가장 높음 전망 중국 방송 서비스 시장은 전 세계적인 경기 침체에도 불구하고 지속적인 성장세를 이어 왔 으며, IPTV, 모바일 및 인터넷 동영상 서비스 등 새로운 방송 서비스를 도입함으로써 시장 규모를 확대해 나갈 것으로 예상됨 중국 방송시장은 중국경제 성장에 따른 중국 소비자들의 소득 증가와 정부의 적극적인 디 지털 전환 정책 및 차세대 방송네트워크 사업 등에 힘입어 당분간 높은 성장세를 유지할 것 으로 전망됨 [ 2005~2010년 중국 브로드밴드 가입자 추이 ] (단위 : 만 명) 구 분 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 8월 현재 다이얼업 접속 가입자 3,559.5 2,642.0 1,949.0 1,437.7 754.4 636.1 브로드밴드 가입자 3,750.4 5,189.9 6,646.4 8,342.5 10,397.7 11,881.7 xdsl가입자 2,635.9 3,712.0 5,201.6 6,702.6 8,378.2 9,655.4 출처 : 공업신식화부(2010.8) 중국은 현재 FTTB/H와 같은 차세대 액세스 기술 개발을 통한 선진국과의 격차 해소에 힘 쓰는 한편, 무선 브로드밴드 시장 확장에도 힘쓰고 있음2) 사업자 China Telecom과 China Unicom이 중국 브로드밴드 시장을 양분하고 있는 가운데 2010년 3월 말 현재, China Telecom의 브로드밴드 시장점유율은 51.1%로 집계돼 2009년 대비 0.7% 하락하였으나 여전히 가장 큰 비중을 차지함 1) 한편, ITU 통계에 따르면 2009년 12월 기준 중국의 브로드밴드 서비스 가입자 수는 1억 364만 명, 가입률은 7.7%로 나 타나 BMI 통계와는 다소 차이를 보이고 있음 2) 2009년 1월 중국의 통신사업자들은 3G 라이선스를 획득하여 3G 망 구축과 서비스 제공을 즉시 시작할 수 있게 됨. 또 한 막대한 규모의 3G 망 투자를 통해 무선 브로드밴드가 급속히 발전하고 있음 152 153

중국 브로드밴드 사업자 시장점유율 (2010.3) 차이나유니콤 38% 기타 10.9% 차이나텔레콤 51.1% China Mobile2)도 이미 FTTH를 출시하여 China Telecom, China Unicom과 더불어 광케이 블 사업자로 브로드밴드 시장에 진입 - China Telecom은 21개 남부 지역에서, China Unicom은 10개 북부 지역에서 사업을 함으 로써 상호간의 중복을 피하고 있으나, China Mobile은 이와 같은 운영상의 제약이 없고 전국적으로 성공적인 자회사들을 보유하고 있으며 FTTH 망 시범 구축3)을 통해 쉽게 거 점을 마련하고 있음 - China Mobile의 이러한 시장 진입에 대해 MIIT나 다른 두 경쟁사업자는 불편한 입장을 나타내고 있으며, MIIT는 사업자 간 효율적인 운영이나 건전한 경쟁을 조성해야 할 과제 를 안고 있는 상황임 출처 : 공업신식화부(2010.3) 전망 China Telecom1)은 글로벌 최대 규모의 기간망을 보유하고 있으며 중국 최대 인터넷 접속 서비스업체로서 중국 남부지역과 서부지역의 유선망 접속시장에서 80% 이상의 시장점유 율을 보임 - China Telecom은 풍부한 인터넷 자원을 보유하고 있어, 중국 내 90% 이상의 개인 및 기 업 사이트는 China Telecom의 인터넷을 통해 접속이 이루어지고 있음 - 2009년 12월 말 기준 China Telecom의 유선 브로드밴드 가입자 수는 5,346만 명으로 전 년대비 20.8% 증가함 - China Telecom은 2010년 전반기에 870만 회선을 수용할 수 있는 브로드밴드 액세스 기 반을 확충하고, 커버리지 도시지역의 95%는 4Mbps 이상의 속도를 제공하고, 44%는 20Mbps 이상을 제공 China Unicom은 중국 2위의 이동통신사업자로서 2008년 10월 중국 정부의 통신사업자 재 편을 계기로 유선통신사업자인 China Netcom과 합병하여 유무선 통신 사업자로 변모함 - 2009년 말 현재 China Unicom의 유선 브로드밴드 가입자 수는 3,855만 명으로 전년도 대비 846만 9,000명 증가(증가율 28.2%)하였으며, 이 중 2Mbps 이상의 가입자 수는 전 년대비 21.3% 증가하여 전체 가입자 수의 83.2%에 육박한 것으로 집계됨 - 2010년 현재 China Unicom은 China Telecom과의 브로드밴드 속도경쟁에 있는데, China Telecom의 4Mbps 제공지역이 95%에 달하는 데 비해 China Unicom은 커버리지 지역의 75%에 제공됨 - 향후 2-3년 내에 베이징과 기타 커버리지 도시의 브로드밴드 속도를 20Mbps까지 업그 레이드할 계획이며, 3-5년 내에 100Mbps 제공을 목표로 하고 있음 시장조사업체인 isuppli의 통계에 따르면, 중국은 2010년 1분기에만 57%의 성장률을 기록 하며 2014년 가입자 규모가 1억 8,390만에 이를 것으로 예상됨 - FTTB/H와 같은 차세대 기술의 발전이 브로드밴드 시장 성장의 주요 원동력으로 지목됨 - 그러나 번들서비스 제공, 무선 브로드밴드의 성장, 케이블 사업자들의 브로드밴드 시장 진입으로 사업자간 경쟁이 한층 가속화될 전망이며 이로 인한 인프라 독점이나 불법 경 쟁이 발생할 가능성이 제기되고 있음 2011년 말까지 광 액세스 망을 출시하기 위한 정부의 촉진 정책이 시행중이며, 이를 통해 8,000만 광 브로드밴드 포트가 구축될 예정임 1) China Telecom은 중국 통신산업재편에 따라 China Telecom+China Netcom(기간통신 사업부문)+CDMA망(China Unicom으로부터 인수) 부분이 통합되어 새롭게 출범된 중국 최대 유선 통신사업자 2) China Mobile은 중국 통신산업재편에 따라 차이나모바일과 차이나테퉁이 합병되어 새롭게 출범한 중국 최대의 이동통 신사업자 3) 통신산업 재편 이후 China Mobile은 광둥, 찌앙수 등의 지역에 소규모의 FTTx 시범테스트를 실시 154 155

2.6. 이동통신 시장 중국 주요 이동통신 사업자별 시장 점유율 (2009.12) China Telecom 10.3% 공업신식화부( 工 業 和 信 息 化 部 )가 발표한 자료에 따르면, 중국 이동통신 서비스 가입자 규 모는 2010년 1월부터 9월까지 총 8,608만 7,000명의 가입자를 추가하여 2010년 9월말 기준 8억 3,330만 명의 누적가입자 수를 기록한 것으로 집계됨1) - 2009년 12월말 기준 중국 이동통신서비스 가입자 규모는 전년대비 1억 613만 명 증가한 7억 4,738만 명으로 인구 100명 당 보급률 56.3%를 기록하였음 - 공업신식화부가 발표한 자료에 따르면 2009년 중국 이동통신사업자들은 32만 5,000개 의 기지국 설치 등을 포함하여 3G 네트워크 구축에 연간 약 1,609억 위안을 투입하였음 중국 이동통신사업자의 2009년 평균 ARPU는 59.37위안(약 8.9달러)로 전년대비 5.6% 감 소한 것으로 집계됨 2009년 중국 이동통신 통화량은 3조 2,964억 분으로 전년대비 19.5% 증가하였음 2009년 중국 이동통신 시장규모는 전년대비 13.2% 증가한 5,090억 9,000만 위안으로 전체 통신 시장 매출의 약 60.4%를 차지한 것으로 집계됨 [ 2009년 중국 이동통신 시장 규모 ] (단위 : 억 위안) 구 분 매 출 성장률 비 중 중국 이동통신 시장규모 5,090.9 13.2% 60.4% 중국 통신 시장규모 8,424.3 3.9% 100% 사업자 출처 : MIIT(2010.1) 중국 주요 이동통신 3사의 가입자 기준 시장점유율은 2009년 12월말 기준, China Mobile 69.9%, China Unicom 19.7%, China Telecom 10.3%로 조사됨 1) 한편, ITU 통계에 따르면 2009년 12월 기준 중국의 이동통신 서비스 가입자 수는 7억 4,700만 명, 가입률은 55.51%로 나타나 BMI 통계와는 다소 차이를 보이고 있음 China Unicom 19.7% China Mobile 69.9% 출처 : 각 사 중국 최대 이동통신사업자인 China Mobile은 중국 본토 31개 성, 직할시, 자치구와 홍콩특 별행정구역에 총 32개의 자회사를 두고 GSM, GPRS, TD-SCDMA 방식의 이동통신서비스 를 제공하고 있음 - 2009년 12월 말 기준 China Mobile의 이동통신 서비스 가입자 규모는 5억 2,230만 명으 로 전년대비 14.2% 증가한 것으로 조사됨 - China Mobile은 2009년 1월 7일부터 중국 자체 3G 이동통신기술인 TD-SCDMA 기반의 3G 서비스를 제공하고 있으며, - 2010년 7말 기준 China Mobile의 3G 이동통신 서비스 가입자 규모는 1,183만 명으로 2009년 7월 대비 1,074만 명 증가한 것으로 조사됨 - China Mobile은 2009년 8월, Google Android OS를 독자적으로 커스터마이즈한 OMS OS를 탑재한 자체개발 스마트폰 Ophone을 발표하였으며, 애플리케이션 장터인 Mobile Market 도 개장함 - China Mobile의 2009년 ARPU는 전년도 83위안 대비 7.2% 감소한 77위안으로 집계됨 China Unicom은 중국 본토 31개 성, 직할시, 자치구와 홍콩특별행정구역을 대상으로 GSM 기반의 2G 이동통신서비스와 WCDMA 방식의 3G 이동통신서비스를 제공하고 있음 - 2009년 12월 말 기준, China Unicom의 이동통신 서비스 가입자 규모는 1억 4,758만 명으 로 전년대비 10.7% 증가한 것으로 집계됨 - 2009년 12월 말 기준, GSM 기반 2G 이동통신 서비스 가입자 규모는 1억 4,485만 명으로 전년대비 8.6% 증가한 것으로 집계되었으며, 3G 이동통신 서비스 가입자 규모는 274만 명을 기록하였음 - 2009년 5월 56개 도시에서 시작한 3G 이동통신 서비스 커버리지를 2009년 12월말 335 개 도시로 확대 - China Unicom은 2009년 82개 기종의 휴대전화 단말기를 시장에 출시하였으며, Apple의 iphone, RIM의 BlackBerry 등 유명 스마트폰을 시장에 공급함 156 157

- 2009년 China Unicom의 이동통신서비스 APRU는 2008년 대비 1.7% 감소한 41.6 위안을 기록 China Telecom은 esurfing 이라는 이름으로 CDMA EV-DO 기반 3G 이동통신 서비스를 제공하고 있음 - 중국 주요 이동통신사업자들이 서비스 중인 3G 이동통신 서비스 브랜드 중 China Mobile 의 esurfing 브랜드가 시장 인지도에서 78.8%로 가장 높은 것으로 조사됨 - 2009년 12월 말 China Telecom 이동통신 서비스 가입자 수는 5,610만 명을 기록한 것으 로 집계되었으며, 그 중 3G 이동통신 서비스 가입자 수는 410만 명으로 전체 이동통신 서비스 가입자의 7.3%를 차지한 것으로 나타남 - China Telecom의 이동통신서비스 가입 및 휴대전화 단말기 판매 거점이 전년대비 약 4 배나 증가하였으며, 2009년 휴대전화 단말기 판매량이 전년대비 52%나 증가함 [ 2009년 이동통신사업자 주요 지표 비교 ] 구 분 단 위 China Mobile China Unicom China Telecom 총매출 억 위안 4,521 1,539 2,082 YoY % 9.8% - 3.7% 12.9% 이동통신매출 억 위안 3,006 698 356 이동통신매출 비중 % 66% 45% 17% 이동통신 가입자 수 백만 명 522.30(14.2% 증가) 147.58(10.7% 증가) 56(101.1% 증가) 3G 가입자 수 백만 명 11.83 2.74 4.10 ARPU 위안 77(7.2% 감소) 41.6(1.7% 감소) 59.5위안(10.7% 감소) 출처 : 각 사 2.7. 유선통신 시장 ITU 통계에 따르면, 2009년 12월 기준 중국 유선전화 가입세대 규모는 전년대비 2,667만 가구 감소한 3억 1,368만 가구로 집계되었으며, 인구 100명 당 보급률 23.31%로 역대 최저 치를 기록하였음 중국 유선통신서비스 가입자 규모 (2009년) 360,000 350,000 340,000 330,000 320,000 310,000 300,000 290,000 350,445 '05~'09 CAGR-2.7% 313,680 2005 2009 (단위 : 천 가구) 출처 : ITU(2009.12) 전망 Pyramid Research는 2014년 중국 내 전체 통신서비스 매출에서 이동통신 서비스가 차지하 는 비중이 76%에 이를 것으로 전망했음 - Pyramid Research는 전 세계적인 경기 침체에도 불구하고 중국 이동통신 서비스 부문은 막 대한 이동통신 가입자 규모, 3G 이동통신 서비스 확대, 농촌 지역으로의 이동통신 커버리지 확대, 데이터 서비스 매출 확대 등으로 이러한 성장세가 당분간 지속될 것이라고 전망함 중국 3G 이동통신 서비스는 당초 기대에 비해 가입자 확대가 더디게 진행되고 있는 것으로 나타나, 단말기 보조금 확대 등 가격 장벽 완화를 통한 가입자 유치 전략 도입이 시급한 것 으로 분석되고 있음 - 2009년 중국 이동통신서비스 가입자 수가 7억 4,738만 명으로 늘었고, 데이터 서비스 수 요도 큰 편이지만, 정작 3G 가입자 수는 서비스 상용화 1년이 지나도록 전체 이동통신 가입자 규모의 3% 수준에 불과한 것으로 나타남 - 2009년 중국 유선전화 가입세대 중 도시 지역 가입 세대 수는 전년대비 1,978만 세대 감 소한 2억 1,177만 가구, 농촌지역 가입 세대 수는 전년대비 688만 세대 감소한 1억 191만 가구를 기록하였음 2009년 중국 유선전화 통화량은 전년대비 12.7% 감소한 5,398억 통을 기록하였으며, 그 중 인터넷 전화(VoIP) 통화량은 전년대비 22.7% 감소한 89억 통을 기록한 것으로 집계됨 2009년 중국 유선전화 시장규모는 전년대비 14.4% 감소한 1,356억 8,000만 위안으로 전체 중국 통신시장 규모의 16.1%를 차지한 것으로 집계됨 158 159

[ 2009년 중국 유선전화 시장 규모 ] (단위 : 억 위안) 구 분 매 출 성장률 비 중 중국 유선전화 시장규모 1,356.8-14.4% 16.1% 중국 통신 시장규모 8,424.3 3.9% 100% 출처 : 공업신식화부(2010.1) 3.1. China Telecom 3. 방송통신 사업자 현황 사업자 China Telecom의 주요 유선통신 서비스 브랜드로는 정부기관 및 기업 고객을 대상으로 한 BizNavigator( 商 務 領 航 ), One Home( 我 的 e 家 ) 등이 있음 - China Telecom은 유선전화 서비스 가입자 감소에 따른 매출 하락을 둔화시키기 위해 인 터넷, 이동통신 서비스는 물론, 유선전화 부가서비스, 정보 부가서비스 등을 번들로 이 용자들에게 저렴하게 제공하는 전략을 취하고 있음 - 2009년 12월 말 기준, China Telecom의 유선음성 통화량은 전년대비 13.9% 감소한 3,205 억 건을 기록 - 2009년 12월 말 기준, China Telecom의 유선통신 서비스 가입자 수는 1억 8,856만 명으 로 전년대비 9.5% 하락한 것으로 집계됨 China Unicom 주요 유선통신 서비스 브랜드로는 親 情 1+ (QinJing 1+) 이 있음 - China Unicom은 지속적인 유선전화 서비스 감소에 대응하여, 영상통화, 홈 게이트웨이 등과 같은 다양한 부가 서비스 제공은 물론 기존 유선전화와 함께 이동통신, 브로드밴드 등의 서비스를 이용할 수 있는 번들 서비스 가입자 유치에 적극 나서고 있음 - 2009년 12말 기준 China Unicom의 유선전화 서비스 가입자 규모는 1억 282만 명으로 전 년대비 674만 명(6.2%) 감소 전망 중국 유선통신 산업 시장은 가입자 이탈이 지속되면서 빠르게 그 규모가 축소되고 있으며, 이러한 추세는 앞으로도 지속될 전망임 - 중국 통신사업자들은 유선전화 서비스 해지율을 낮추고 서비스 이탈자를 흡수하기 위해 VoIP 서비스 제공이나 TPS(Triple Play Service)와 같은 번들 서비스를 내놓고 있으나, 가 입자 감소를 억제하기에는 역부족인 것으로 보임 China Telecom은 중국 최대 기간 통신망 사업자로 1994년 설립되었으며, 중국 본토의 31개 성 ( 省 ), 직할시, 자치구와 홍콩특별행정구를 대상으로 유선전화, 이동통신, 인터넷, 정보 및 커뮤 니케이션 기술 및 통신관련 부가서비스를 제공하고 있음 CDMA 기반의 2G 이동통신 서비스에 이어 2009년 1월 중국 공업신식화로부터 CDMA 2000 라이선스를 취득하고 동년 4월부터 CDMA EV-DO 방식의 3G 이동통신서비스를 런칭하였음 유선통신 China Telecom의 주요 유선통신 서비스 브랜드로는 정부기관 및 기업 고객을 대상으로 한 BizNavigator( 商 務 領 航 ), One Home( 我 的 e 家 ) 등이 있음 2009년 12월 말 기준, China Telecom의 유선음성 통화량은 전년대비 13.9% 감소한 3,205억 건을 기록 2009년 12월 말 기준, China Telecom의 유선통신 서비스 가입자 수는 1억 8,856만 명으로 전년대비 9.5% 하락한 것으로 집계됨 [ China Telecom 유선통신 서비스 관련 지표 ] 구 분 단 위 2008년 2009년 유선통신 서비스 가입자 수 백만 명 208.35 188.56 유선 음성 통신 이용량 백만 통 372,477 320,585 발신자 서비스 가입자 수 분 146.74 128.45 컬러링 서비스 가입자 수 위안 79.25 74.07 브로드밴드 서비스 가입자 수 백만 분 44.27 53.46 One Home 서비스 가입자 수 백만 명 23.93 36.36 BizNavigator 서비스 가입자 수 백만 명 2.53 4.36 출처 : China Telecom 160 161

이동통신 China Telecom은 esurfing 이라는 이름으로 CDMA EV-DO 기반 3G 이동통신 서비스를 제공하고 있음 - 중국 주요 이동통신사업자들이 서비스 중인 3G 이동통신 서비스 브랜드 중 China Mobile 의 esurfing 브랜드 시장 인지도가 78.8%로 가장 높은 것으로 조사됨 [ China Telecom 이동통신 서비스 브랜드 ] 서비스명 타깃고객 특 징 esurfing ( 天 翼 ) 고품질 이동통신 서비스를 이용 하고자 하는 기업 및 개인 차이나 유니콤으로부터 CDMA망과 서비스 부문을 인수한 후 2008년 12월 출시한 이동 통신 서비스 브랜드로 189번호대를 사용 출처 : China Telecom China Telecom의 2009년 12월 말 기준 이동통신 서비스 가입자 수는 5,610만 명으로 전년 대비 101.1%나 증가한 것으로 집계됨 - 2009년 China Telecom은 이동통신 서비스 가입자 수 급증으로 중국 내 이동통신 서비스 시장 점유율 역시 2008년 4.5%에서 2009년 7.7%까지 증가 - esurfing 이동통신서비스 브랜드 인지도 향상 및 모바일-유선전화-인터넷 등 효 과적인 유무선 통합 서비스 제공, 이동통신 서비스 유통 채널 확충, 서비스 품질 향 상, 다양한 단말기 라인업 출시 등이 이동통신 서비스 가입자 급증의 배경으로 지목되 고 있음 China Telecom은 2010년 4/4분기부터 1,000위안이 넘는 고사양 3G 휴대전화 단말기 68개 기종을 시장에 보급해 왔음 - 이동통신서비스 및 휴대전화 단말기 판매 거점이 전년대비 약 4배나 증가하였으며 이를 통해 2009년 China Telecom의 휴대전화 단말기 판매량 역시 전년대비 52% 증가함 2009년 12월 말 기준 China Telecom 3G 이동통신 서비스 가입자 수는 약 410만 명으로 전 체 이동통신 서비스 가입자의 7.3%를 차지하고 있는 것으로 집계되었음 China Telecom 이동통신 서비스 가입자들의 월평균 통화량은 2008년 309분에서 2009년 308분으로 1분 감소하였으며, 2009년 ARPU 역시 2008년 63.4위안에서 59.5위안으로 감소 하였음 [ China Telecom 이동통신 서비스 관련 지표 ] 구 분 단 위 2008년 2009년 가입자 수 백만 명 27.9 56.1 3G 가입자 수 백만 명 - 4.1 189 메일 서비스 가입자 수 백만 명 - 14.1 무선 브로드밴드 서비스 가입자 수 백만 명 - 6.3 esurfing Live' 서비스 가입자 수 백만 명 - 4.3 모바일 컬러링 서비스 가입자 백만 명 8.64 32.63 MOU 분 309 308 ARPU 위안 63.4 59.5 모바일 음성 통화량 백만 분 26,375 155,410 모바일 SMS 이용량 백만 건 2,028 15,136 Profile 상장여부 설립시기 사업분야 매출 순이익 직원수 홈페이지 상장사 1995년 유무선통신 위성 및 데이터통신 인터넷 서비스 208,2195백만 위안(2009년) 13,271백만 위안(2009년) 312,520(2009년 12월 기준) http://en.chinatelecom.com.cn Financial Data History 출처 : China Telecom 2009.4. 120개 도시를 대상으로 CDMA-EVDO 기반의 3G 이동통신 서비스 개시 2009.1 CDMA 2000 3G 이동통신 라이선스 획득 2008.6 CDMA 이동통신 사업부문 인수 발표 2002.11 홍콩과 뉴욕 증권 거래소 상장 2002.1 China Netcom 분리 및 남부 유선통신 사업부문 전담 1994 China Telecom 설립 (단위 : 백만 위안) 구분 2008년 2009년 Y/Y(%) 매출 184,507 208,219 12.9% EBITDA 85,889 82,113-4.4% 순이익 20,066 13,271-33.9% *2010년 11월 기준, $1=6.654 위안 162 163

3.2. China Unicom 중국 2위 이동통신사업자로 1994년 7월 설립되어 2008년 10월, 중국 정부의 통신사업자 재편 을 계기로 CDMA망과 서비스부문은 China Telecom에 매각하고 China Netcom과 합병 China Unicom은 중국 본토의 31개 성( 省 ), 직할시, 자치구와 홍콩특별행정구를 대상으로 유선 전화, 이동통신, 인터넷, 정보 및 커뮤니케이션 기술 및 통신관련 부가서비스를 제공 China Unicom은 GSM 기반의 2G 이동통신 서비스에 이어 2009년 10월부터 WCDMA 방식의 3G 이동통신서비스를 런칭하였음 160.0 155.0 150.0 145.0 140.0 135.0 China Unicom 2G & 3G 가입자 증가 추이 141.1 China Unicom 3G(WCDMA) China Unicom 2G 0.0 144.8 2.7 150.0 8.5 (단위 : 백만 명) 이동통신 China Unicom은 중국 본토 31개 성, 직할시, 자치구와 홍콩특별행정구역을 대상으로 GSM 기반의 2G 이동통신서비스와 WCDMA 방식의 3G 이동통신서비스를 제공 - 주요 이동통신 서비스 브랜드로는 Wo, World Wind( 世 界 風 ), U-Power( 新 勢 力 ), RuyiTong( 如 意 通 ) 등이 있음 - 2009년 5월 56개 도시에서 시작한 3G 이동통신 서비스 커버리지를 2009년 12월말 335 개 도시로 확대 [ China Unicom 이동통신 서비스 브랜드 ] 서비스명 타깃고객 특 징 Wo 모든 고객 일반 가정, 기업 등 모든 고객을 타깃으로 한 통합 3G 이동 통신서비스 브랜드 世 界 風 (World Wind) 新 勢 力 (U-power) 如 意 通 (RuyiTong) 하이엔드 고객, 비즈니스맨 듀얼모드 최신 휴대전화 단말기로 GSM과 CDMA 이동통신 서비스를 자유롭게 이용할 수 있도록 한 서비스 15~26세 젊은이 젊은 신세대를 타깃으로 한 이동통신 서비스로, 음악, 게임 등 다양한 콘텐츠와 부가서비스를 저렴한 요금제로 제공 일반가입자 116114 China Unicom 이동통신 서비스 이용자 일반 이용자를 타깃으로 한 이동통신 서비스로, 저렴한 음성 통화 요금제로 구성 정보제공 서비스 지방 정보나 호텔, 레스토랑, 골프예약, 랜트카, 항공권 예약 등 다양한 정보 서비스를 이용할 수 있음 출처 : China Unicom 2009년 12월 말 기준, China Unicom의 이동통신 서비스 가입자 규모는 1억 4,758만 명으로 전년 대비 10.7% 증가한 것으로 집계됨 출처 : China Unicom - 2009년 12월 말 기준, GSM 기반 2G 이동통신 서비스 가입자 규모는 1억 4,485만 명으로 전년대비 8.6% 증가한 것으로 집계되었으며, 3G 이동통신 서비스 가입자 규모는 274만 명을 기록하였음 - 2009년 GSM 기반 2G 이동통신 서비스 이용자의 연간 음성통화량은 4,230억 분으로 2008년 대비 12.3% 증가한 것으로 나타났으며, 이용자 당 월평균 음성통화 이용량(MOU) 는 2008년 대비 2.3% 증가한 252분을 기록한 것으로 조사됨 - 2009년 China Unicom의 이동통신서비스 APRU는 2008년 대비 1.7% 감소한 41.6 위안을 기록 - 2009년 China Unicom의 3G 이동통신 서비스 이용자의 연간 음성통화량은 31억 분, ARPU는 141.7 위안을 기록한 것으로 조사됨 China Unicom은 2009년 82개 기종의 휴대전화 단말기를 시장에 출시하였으며, Apple의 iphone, RIM의 BlackBerry 등 유명 스마트폰을 시장에 공급함 China Unicom은 이동통신서비스 품질 향상을 위해 GSM 기지국을 연간 36.7% 추가 설치 하여, 2009년 초 94.2%를 기록했던 통화 완료율(Call Completion Rate)이 2009년 12월 말 96.2%까지 상승 브로드밴드 130.0 2009.7 2009.12 2010.7 China Unicom의 주요 브로드밴드 서비스 브랜드로는 개인 및 일반 가정용 서비스인 Broadband My World( 寬 帶 我 世 界 ) 와 기업용 서비스 Broadband Business( 寬 帶 商 務 ) 가 있음 2009년 12월 말 기준 China Unicom의 브로드밴드 서비스 가입자 규모는 3,855만 명으로 전년 대비 846만 9,000명 증가한 것으로 집계됨 - 브로드밴드 콘텐츠 및 애플리케이션 서비스 가입자 수는 전체 브로드밴드 서비스 이용 164 165

자의 21.2%인 815만 7,000명 규모를 기록 - 2009년 브로드밴드 서비스 ARPU는 전년대비 10.0% 감소한 57.2위안을 기록 [ China Unicom 브로드밴드 서비스 브랜드 ] 서비스명 타깃고객 특 징 寬 帶 我 世 界 (Broadband My World) 寬 帶 商 務 (Broadband Business) 개인 및 일반 가정용 기업 대상 개인 및 일반 가정용 브로드밴드 서비스 기업을 타깃으로 한 브로드밴드 서비스 패키지 각 기업의 니즈에 부합하는 안정적인 기업용 솔루션 및 브로드밴드 서비스 제공 출처 : China Unicom 지속적인 브로드밴드 네트워크 업그레이드를 통해 2009년 12월 말 기준 IP접속 포트(IP Access Port)가 전년대비 38.3% 증가함 - 2009년 2Mbps 이상의 초고속 브로드밴드 서비스 이용자가 전체 브로드밴드 서비스 가 입자의 96.8%를 기록, 2008년 64% 대비 32.8% 포인트 증가한 것으로 나타남 Profile 상장여부 설립시기 사업분야 매출 순이익 직원수 홈페이지 상장사 1994년 7월 유무선통신 위성 및 데이터 통신 인터넷 서비스 153,945백만 위안(2009년) 9,556백만 위안(2009년) 216,830명(2009년 12월 기준) http://eng.chinaunicom.com Financial Data History 2009.1 WCDMA 이동통신 라이선스 확보 2008.10 China Netcom과 합병하고 新 China Unicom 출범 2008.10 China Telecom에 CDMA 사업부문 매각 2004.7 이동통신 서비스 가입자규모 1억 명 달성 2003.12 전국 9개 지역 GSM 모바일 이동통신 서비스 인수 완료 2002.10 SSE 상장 2000.6 HKSE, NESE 상장 1994.7 China Unicom 설립 (단위 : 백만 위안) 구분 2008년 2009년 Y/Y(%) 매출 159,792 153,945-3.7% EBITDA 57,676 59,846 3.8% 순이익 7,825 9,556 22.1% *2010년 11월 기준, $1=6.654 위안 유선전화 China Unicom은 지속적인 유선전화 서비스 감소에 대응하여, 영상통화, 홈 게이트웨이 등 과 같은 다양한 부가 서비스 제공은 물론 기존 유선전화와 함께 이동통신, 브로드밴드 등의 서비스를 이용할 수 있는 번들 서비스 가입자 유치에 적극 나서고 있음 2009년 12말 기준 China Unicom의 유선전화 서비스 가입자 규모는 1억 282만 명으로 전 년대비 674만 명(6.2%) 감소 - 2009년 China Unicom 유선전화 서비스 이용자들의 연간 통화량(VoIP 전화 통화량 제 외)은 전년대비 8.9% 감소한 1,855억 건으로 집계되었으며, 가입자당 월평균 통화시간 (MOU)는 전년대비 1.1% 감소한 145.4분을 기록한 것으로 조사됨 - 유선전화 이용자들의 2009년 ARPU는 전년대비 11.2% 감소한 31.4위안을 기록함 [ China Unicom 유선전화 서비스 브랜드 ] 서비스명 타깃고객 특 징 親 情 1+ (QinJing 1+) 유선전화 가입자 2008년 10월 China Unicom과 China Netcom의 합병이후 Family 1+1 패키지 서비스는 기존의 유선전화서비스 가입자들에게 이동통신, 브로 드밴드 등의 서비스를 번들로 제공하고 있음 출처 : China Unicom 166 167

3.3. China Mobile 2000년 설립된 중국 최대 이동통신서비스 사업자로 중국우전전신총국( 中 國 郵 電 電 信 總 局 )의 이 동통신사업부문을 인수 China Mobile은 GSM 기반의 2G 이동통신 서비스에 이어 2009년 1월부터 중국 자체 3G 이동 통신기술인 TD-SCDMA 방식의 G3 서비스를 정식 런칭하였음 2009년 12월 말 기준 China Mobile의 이동통신 서비스 가입자 규모는 5억 2,230만 명으로 전년대비 14.2% 증가한 것으로 조사됨 - China Mobile은 특히 지난 한 해 동안 법인시장 가입자 수를 확대하는 데 주력해 왔으며, 그 결과 2009년 12월말까지 China Mobile의 법인 고객 수는 총 278만 개 기업으로, 매출 규모 역시 100억 위안을 달성한 것으로 집계됨 China Mobile 가입자 수 및 성장률 증감 추이 2009년 8월, Google Android OS를 독자적으로 커스터마이즈한 OMS OS를 탑재한 자체개발 스마트폰 Ophone을 발표하였으며, 애플리케이션 장터인 Mobile Market 도 개장함 China Mobile은 중국 본토의 31개 성( 省 ), 직할시, 자치구와 홍콩특별행정구에 총 32개의 자회 사를 두고 있음 사업 현황 600.0 500.0 400.0 300.0 200.0 301.2 22.6% 369.3 23.8% 457.3 522.3 14.2% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% (단위 : 백만 명, %) China Mobile은 중국 본토 31개 성, 직할시, 자치구와 홍콩특별행정구역에 총 32개의 자회 사를 두고 GSM, GPRS, TD-SCDMA 방식의 이동통신서비스를 제공하고 있음 China Mobile은 GSM 기반의 이동통신 서비스와 함께, 2009년 1월 7일부터 중국 자체 3G 이동통신기술인 TD-SCDMA 기반의 3G 서비스를 제공하고 있음 100.0 0 2006.12 2007.12 2008.12 2009.12 가입자 수 YoY 5.0% 0.0% 출처 : China Mobile - 주요 이동통신 서비스 브랜드로는 GoTone( 全 球 通 ), Easyown( 神 州 行 ), M-ZONE ( 動 感 地 帶 ), G3 등이 있음 - China Mobile은 E-Mail, 모바일 동영상, 모바일 게임, 모바일 음악 등 다양한 부가서비 스를 제공하고 있음 [ China Mobile 이동통신 서비스 브랜드 ] 서비스명 타깃고객 특 징 GoTone 168 비즈니스맨 및 하이엔드 고객 업무 활동량이 많은 비즈니스맨과 하이엔드 고객을 타깃으로 출시한 서비스 자동로밍을 지원하는 국가 및 지역이 가장 넓고 다양한 부가 기능을 지원 하는 최고품질 이동통신서비스를 제공 M-ZONE 신세대 젊은 신세대를 겨냥해서 출시된 서비스 유연한 요금정책으로 참신하고 개성 있는 신세대들의 요구를 충족시키는 서비스를 제공 Easyown 일반가입자 서비스 브랜드 중 최다 가입자 수 기록 일반 사용자들이 부담 없이 이용할 수 있도록 설계된 서비스 G3 일반가입자 TD-SCDMA기반 3G 이동통신 서비스로 188번호대 사용 2009년 1월 7일 TD-SCDMA 라이선스 획득과 동시에 3G 이동통신 서비스 브랜드로 서비스 개시 動 力 100 기업 이동통신 서비스, 무선 브로드밴드 서비스, 그룹 V Networking, 모바일 E-Mail, 그룹 Ringtone 등 기업 생산력 향상을 위한 다양한 통신 서비스 제공 출처 : China Mobile China Mobile의 2009년 ARPU는 전년도 83위안 대비 7.2% 감소한 77위안으로 집계됨 China Mobile의 2009년 SMS 이용량은 6,812억 건으로 전년대비 12.2% 증가하였으며, MMS 이용량은 454억 건으로 전년대비 37.1% 증가한 것으로 집계됨 [ China Mobile 각종 서비스 이용현황 ] 구 분 단 위 2009년 2008년 총 음성 서비스 이용량 분 2,918.70 2,441.30 월간 1인당 평균 통화량 분 494 492 월간 ARPU 위안 77 83 SMS 이용량 십억 건 681.2 607.1 컬러링 서비스 가입자 규모 백만 건 1,684 1,350 휴대전화단말기를 이용한 누적 인터넷 접속량 십억 MB 35 13.3 MMS 이용량 십억 건 45.4 33.1 출처 : China Mobile 2010년 7말 기준 China Mobile의 3G 이동통신 서비스 가입자 규모는 1,183만 명으로 2009 년 7월 대비 1,074만 명(987.6%) 증가한 것으로 조사됨 169

China Mobile은 2010년 단말기 보조금으로 2009년과 유사한 수준인 약 155억 위안(22억 8,000만 달러)을 책정하였으며, 그 외 특별한 3G 전략을 계획하고 있지는 않다고 밝혔음 3.4. China Central Television (CCTV) - China Mobile은 2009년 자체 개발한 모바일 OS 플랫폼 Ophone 을 공개한 상태로, 2010 년 말까지 30개의 Ophone 단말을 확보할 계획임 China Mobile 2G & 3G 이동통신 서비스 가입자 규모 증가 추이 570.0 560.0 550.0 540.0 530.0 520.0 510.0 500.0 490.0 480.0 470.0 460.0 496.6 China Mobile 3G(TD-SCDMA) China Mobile 2G 1.1 518.9 3.4 547.1 2009.7 2009.12 2010.7 11.8 (단위 : 백만 명) 출처 : J.P.Morgan(2010.8) China Central Television( 中 國 中 央 電 視 台, 이하 CCTV)는 중국 국영 TV 방송국으로 중국에서 가장 영향력 있는 방송 매체 - CCTV는 무료 공중파 채널 20개와 다수의 유료 디지털 방송 채널을 보유하고 있으며, 중국 90% 지역에 방송 서비스를 제공 CCTV는 정부예산 지원이나 수신료 수입이 없어 100% 광고 수입에 의존하고 있으며 2010년 프라임타임 광고매출은 전년대비 18.5% 증가한 109억 위안으로 집계됨 채널현황 CCTV의 무료 공중파 방송 채널수는 현재 약 20개이며, 각 채널별 방송프로그램 현황은 아 래 표와 같음 - CCTV-1은 종합방송으로 중국에서 인구 커버리지율, 가구 보급률이 가장 높고 해외 시 청가능 범위가 가장 넓은 방송채널임 - 2008년 5월 1일 CCTV는 HDTV 방송을 개시하였으며 현재 베이징, 상하이, 선양( 沈 陽 ), 친황도( 秦 皇 島 ) 등 7개 주요 대도시에서 서비스 중 Profile 상장여부 설립시기 사업분야 매출 순이익 직원수 홈페이지 170 상장사 2000년 4월 이동통신서비스 452,103백만 RMB(2009년) 115,423백만 RMB(2009년) 145,954명(2009년 12월 기준) www.chinamobileltd.com Financial Data History 2009.1 3G 서비스 개시 2008.5 China Tietong 인수 2000.6 사업자명 China Mobile로 변경 2000.5 중국유전전신총국 이동통신사업부문 인수 1997.10 뉴욕 증권거래소 상장 1997.9 China Mobile 설립 (단위 : 백만 RMB) 구분 2008년 2009년 Y/Y(%) 매출 411,810 452,103 9.8% 영업이익 142,395 147,008 3.2% 순이익 112,788 115,423 2.3% *2010년 11월 기준, $1=6.654 위안 [ CCTV 방송채널 구성 ] 구 분 채널 종류 방송 프로그램 CCTV-1 뉴스 및 종합방송 CCTV-2 경제 방송 CCTV-3 엔터테인먼트 & 버라이어티 프로그램 CCTV-4 해외 방송(중국어) CCTV-5 스포츠 방송 CCTV-6 영화 채널 CCTV-7 농업, 군사방송 CCTV-8 드라마 CCTV-9 해외 방송(영어뉴스채널) 무료 CCTV-10 과학교육 관련 프로그램 공중파 CCTV-11 희곡( 戱 曲 )방송 방송 CCTV-12 사회 법 관련 프로그램 CCTV- 新 聞 24시간 뉴스 CCTV- 少 儿 어린이 전용 방송 채널 CCTV- 音 樂 음악 채널(대중음악제외) CCTV-E 해외 방송(스페인어) CCTV-F 해외 방송(프랑스어) CCTV-русский 해외 방송(러시아어) CCTV- 해외 방송(아랍어) CCTV 高 清 High-Definition 프로그램 제공 기타 유료 디지털 TV 18개 채널 / Web TV 28개 채널 출처 : CCTV 171

디지털 방송 서비스 CCTV가 출자한 China DTV Media( 中 央 數 字 電 視 伝 媒 有 限 公 司 )와 China DTV Production( 央 視 風 云 伝 播 有 限 公 司 )이 디지털 방송 서비스 관리 및 송출 업무를 담당 - China DTV Media와 China DTV Production는 2003년 설립된 유료 디지털 TV 채널 통합 운영업체로 2008년 말 기준 43개 유료 디지털 TV 채널을 관리 및 운영 중이며 그 중 18 개 채널이 CCTV 소유임 - 그 밖에 중국의 각 성( 省 )이나 직할시, 자치구(홍콩이나 마카오 등)을 대상으로 한 36개 지방 채널이나 휴대전화 단말기용 방송 서비스 제공 등의 업무도 수행 한편, 중국 국가광전총국은 HDTV 활성화를 2009년 중점과제의 하나로 확정하고, 2009년 8월 6일 HDTV 활성화에 관한 통지( 廣 電 總 局 關 于 促 進 高 淸 電 視 發 展 的 通 知 ) 를 발표 - 각 지역 방송 주무부처는 디지털 케이블 방송에 CCTV HD 채널과 9월 28일 새로 개통되 는 HD/SD 동시방송 채널을 편성시켜야 하며, 이를 이유로 전송료와 시청료를 추가로 부 과하는 것을 금지하는 내용의 정책을 발표함 CCTV1, 베이징 위성 TV( 北 京 衛 視 ), 상하이 Dragon TV( 上 海 東 方 衛 視 ), 장쑤 위성 TV( 江 蘇 衛 視 ), 후난 위성 TV( 湖 南 衛 視 )는 2009년 9월 28일부터 HD/SD 방송 동시 송출 모바일 & IPTV 서비스 CCTV는 그 동안 CCTV.com에서 제공해 온 CCTV 콘텐츠의 동영상 시청 또는 스트리밍 서 비스를 2009년 12월 서비스를 개시한 중국 인터넷 TV( 中 國 網 絡 電 視 台 ; www.cntv.cn)로 이전해 나갈 계획이라고 밝힘 - CNTV는 다양한 단말기에서 이용할 수 있는 온라인 동영상 플랫폼으로써 세계적인 영상 포털 사이트를 지향하기 위해 중국어, 영어, 프랑스어, 스페인어, 아랍어, 러시아어 등 다양한 언어로 서비스 할 계획 - CNTV는 뉴스, 스포츠, 엔터테인먼트, Ai Bugu( 愛 西 柚 : 블로그), Ai Xiyou( 愛 布 谷 : 동영상 검색) 등 5개 채널로 구성되어 있으며 향후 채널 수를 더욱 확대시켜 나갈 계획임 또한 CNTV는 2010년 9월 중국전자상회( 中 國 電 子 商 會 )1)와 전략적 제휴를 체결하고 공동으 로 온라인 쇼핑 플랫폼을 구축할 것이라고 밝힘 CCTV의 해외 방송 프로그램 방영 비중은 전체 방송프로그램 중 10% 이하임 2009년 중국 TOP 10 방송프로그램의 1위에서 10위를 모두 CCTV-1에서 방영된 프로그램이 차지 - 가장 높은 시청률을 차지한 것은 CCTV에서 2009년 섣달 그믐날 방영된 새해맞이 특별 프로그램으로 대략 3억 8000만 명이 시청하여 시청률 25.0%를 기록한 것으로 나타남 중국 TV 채널별 시청점유율에도 CCTV-1이 일일 시청율과 프라임타임 시청률에서 각각 9.0%와 11.2%를 기록하여 가장 높은 시청점유율을 기록하였으며, 영화전문채널인 CCTV-6 와 드라마전문채널인 CCTV-8이 각각 4.3%, 3.9%와 3.9%, 3.8%를 기록하며 그 뒤를 있고 있는 것으로 조사됨 Profile 상장여부 설립시기 사업분야 비상장사 1958년 방송 프로그램 제작 및 방송 서비스 송출 10,966백만 위안(2010년) n/a 매출 순이익 직원수 10,000 홈페이지 www.cctv.com Financial Data History 2009.12 CNTV, 온라인 TV 서비스 개시 2009.9 CCTV-1 HDTV, SDTV 방송 병행 2008.5 CCTV-HD 방송 개시 2008.2 CCTV 개국 50주년 행사 개최 2008.1 지상파 디지털 방송 개시 2006 CCTV International Network 설립 1987 해외 77개국 방송사에 10,216개 방송 프로그램 수출 달성 1978.5 CCTV( 中 國 中 央 電 視 台 )로 사명변경 1958.5 CCTV의 전신인 Peking Television( 北 京 電 視 台 ) 설립 (단위 : 백만 위안) 구분 2009년 2010년 Y/Y(%) 매출 9,256 10,966 18.5% 영업이익 n/a n/a n/a 순이익 n/a n/a n/a *2010년 11월 기준, $1=6.654 위안 프로그램 구성 및 시청률 CCTV의 방송 프로그램 편성 비중에서는 엔터테인먼트가 50%로 가장 높게 나타났으며, 스 포츠, 어린이 교육 및 다큐멘터리 비중이 35~40%, 뉴스 10~15% 순으로 나타남 1) 중국전자상회에는 현재 약 4,000개 이상의 관련 기업이 회원으로 가입되어 있으며, 이들 기업회원의 연간 매출 총액은 전국 전기통신업계 총 매출의 1/3을 차지하고 있음 172 173