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원이며 경제 정책의 중심이었다. 토지가 재산의 시작이라 할 수 있기에 제한된 땅의 크기를 가지고 백성들에게 어느 정도 나누어 줄지, 국가는 얼마를 가져서 재정을 충당할지, 또 관료들은 얼마를 줄 것인지에 대해 왕조마다 중요한 사항이었다. 정도전의 토지개혁은 그런 의미에

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미디어펜 기고문

Ⅰ. 글로벌 경제환경 변화 29년은 세계 및 국내경제의 역사 속에서 의미 있는 한 해로 기록될 것이다. 리먼 쇼크 이후의 금융시장 혼란과 경제주체들의 심리 위축은 상당한 기간의 경기불황을 예고하는 듯 했지만 글로벌 경제위기를 수습하기 위한 각국의 금융안정화 대책과 재정

입장

LG Business Insight

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2 국어 영역(A 형). 다음 대화에서 석기 에게 해 줄 말로 적절한 것은? 세워 역도 꿈나무들을 체계적으로 키우는 일을 할 예정 입니다. 주석 : 석기야, 너 오늘따라 기분이 좋아 보인다. 무슨 좋은 일 있니? 석기 : 응, 드디어 내일 어머니께서 스마트폰 사라고 돈

며 오스본을 중심으로 한 작은 정부, 시장 개혁정책을 밀고 나갔다. 이에 대응 하여 노동당은 보수당과 극명히 반대되는 정강 정책을 내세웠다. 영국의 정치 상황은 새누리당과 더불어 민주당, 국민의당이 서로 경제 민주화 와 무차별적 복지공약을 앞세우며 표를 구걸하기 위한

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서비스 수출에 있어서도 일본의 해외진출이 뒤처지고 있다고 지적 (IMF 연례 일본경제 보고서 주요내용) IMF 연례 일본경제 보고서에서 日 銀 의 대 규모 금융완화를 통해 물가가 (전년대비) 상승했다고 분석하였으며, 일본의 소비세 인상 재연기(2017.4월

행당중학교 감사 7급 ~ 성동구 왕십리로 189-2호선 한양대역 4번출구에서 도보로 3-4분 6721 윤중중학교 감사 7급 ~ 영등포구 여의동로 3길3 용강중학교 일반행정 9급 ~ 1300

Ⅰ. 개인저축률 변화의 주요 특징 2년대 우리 경제에 있어 급격한 변화를 보인 지표 중 하나가 개인저축률일 것이 다. 9년대 평균 2.6% 수준을 유지하던 개인저축률은 2년대 들어 평균 5.3% 로 낮아졌다(<그림 1> 참조). 1988년 이후 완만한 하락세를 보이던

과 위 가 오는 경우에는 앞말 받침을 대표음으로 바꾼 [다가페]와 [흐귀 에]가 올바른 발음이 [안자서], [할튼], [업쓰므로], [절믐] 풀이 자음으로 끝나는 말인 앉- 과 핥-, 없-, 젊- 에 각각 모음으로 시작하는 형식형태소인 -아서, -은, -으므로, -음

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초등국어에서 관용표현 지도 방안 연구

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伐)이라고 하였는데, 라자(羅字)는 나자(那字)로 쓰기도 하고 야자(耶字)로 쓰기도 한다. 또 서벌(徐伐)이라고도 한다. 세속에서 경자(京字)를 새겨 서벌(徐伐)이라고 한다. 이 때문에 또 사라(斯羅)라고 하기도 하고, 또 사로(斯盧)라고 하기도 한다. 재위 기간은 6

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時 習 說 ) 5), 원호설( 元 昊 說 ) 6) 등이 있다. 7) 이 가운데 임제설에 동의하는바, 상세한 논의는 황패강의 논의로 미루나 그의 논의에 논거로서 빠져 있는 부분을 보강하여 임제설에 대한 변증( 辨 證 )을 덧붙이고자 한다. 우선, 다음의 인용문을 보도록

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교육 과 학기 술부 고 시 제 호 초 중등교육법 제23조 제2항에 의거하여 초 중등학교 교육과정을 다음과 같이 고시합니다. 2011년 8월 9일 교육과학기술부장관 1. 초 중등학교 교육과정 총론은 별책 1 과 같습니다. 2. 초등학교 교육과정은 별책

시험지 출제 양식

우리나라의 전통문화에는 무엇이 있는지 알아봅시다. 우리나라의 전통문화를 체험합시다. 우리나라의 전통문화를 소중히 여기는 마음을 가집시다. 5. 우리 옷 한복의 특징 자료 3 참고 남자와 여자가 입는 한복의 종류 가 달랐다는 것을 알려 준다. 85쪽 문제 8, 9 자료

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::: 해당사항이 없을 경우 무 표시하시기 바랍니다. 검토항목 검 토 여 부 ( 표시) 시 민 : 유 ( ) 무 시 민 참 여 고 려 사 항 이 해 당 사 자 : 유 ( ) 무 전 문 가 : 유 ( ) 무 옴 브 즈 만 : 유 ( ) 무 법 령 규 정 : 교통 환경 재

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LG Business Insight 1248

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LG Business Insight 1283

세계적인 불황에도 불구하고 국내 석유화학 경기는 1/4분기에 호황을 누렸다. 일부 기업은 사상 최고치의 영업이익을 기록했다. 경기 침체로 세계 석유화학 수요 가 급감하고 많은 해외 경쟁 기업들이 적자를 기록한 상황에서 거둔 성과이기에 놀 라움이 컸다. 이를 가능케 한

재원은 크게 지역, 직장 가입자의 총 보험료와 국고지원을 합한 것이라고 보면 된다. 여기까지는 타당해 보인다. 그러나 1만1천원의 기적 이라는 상자를 열어 보면 이는 기적 과는 거리가 멀다는 것을 알 수 있다. 건강보험 보장성은 강화되어야 마땅하다. 그러나 노동자 민중

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(자료)2016학년도 수시모집 전형별 면접질문(의예과포함)(최종 ).hwp

요 약 세계적으로 FTA가 확산되는 가운데, 금년 들어 한미 FTA 협상이 급물살을 타고 있다. FTA의 목표는 자유무역을 통해 역내 국가의 경제적 이득을 도모하는 것이다. 그러나 한미 FTA는 양국간의 통상 확대 이외에 다양한 정치ㆍ경제적 의미를 지니 고 있으므로,

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제24조

국경의 비전 작업 년대 들어 직면하게 된 국경의 새로운 비전을 모색하기 위 KDI의 노력들 김 주 훈* Main Research Publications 2011 비전과 과: 열린 세상, 유연 경 경사회여건 변와 재정의 역할 재벌개혁의 정책과와 방향 북경 발전

인천 화교의 어제와 오늘 34 정착부흥기 35 정착부흥기: 1884년 ~ 1940년 이 장에서는 인천 차이나타운에 1884년 청국조계지가 설정된 후로 유입 된 인천 화교들의 생활사에 대한 이야기를 시기별로 정리하였다. 조사팀은 시기를 크게 네 시기로 구분하였다. 첫 번

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2013년 중소기업 플러스 제4호.hwp


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1 대표공약이행도 64% 58.4% 52% 등 4.2% 1 전반적인의정활동 배덕광 A B C 국회의원 (부산일보 ) 60% 45.1% 42% 등 1 국회의원 등 해운대구가 분구될 때 많은 조언이 있었습니다. 사람들이 저더러 잘 사는 동네를 선택하라고

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11민락초신문4호


제1절 조선시대 이전의 교육

사진 24 _ 종루지 전경(서북에서) 사진 25 _ 종루지 남측기단(동에서) 사진 26 _ 종루지 북측기단(서에서) 사진 27 _ 종루지 1차 건물지 초석 적심석 사진 28 _ 종루지 중심 방형적심 유 사진 29 _ 종루지 동측 계단석 <경루지> 위 치 탑지의 남북중심

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Zara는 매장을 적극적으로 활용하여 고객 니즈를 파악하고 시장 트렌드에 대응한다. 에 알려진 것이 어제 오늘의 일은 아니지만, 이를 기업 경영 이념과 접목시켜 지속적인 성 장으로 이끌어온 업체는 손에 꼽힐 정도이다. 그 중 대표적인 사례가 Zara 브랜드이다(<박 스

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96부산연주문화\(김창욱\)


목 차 국회 1 월 중 제 개정 법령 대통령령 7 건 ( 제정 -, 개정 7, 폐지 -) 1. 댐건설 및 주변지역지원 등에 관한 법률 시행령 일부개정 1 2. 지방공무원 수당 등에 관한 규정 일부개정 1 3. 경력단절여성등의 경제활동 촉진법 시행령 일부개정 2 4. 대

세미나 진행 순서 서울중앙지검 검사장 축사(14:00) 제1주제(14:10~15:10):성폭력 피해 유형별 예방책 및 피해자 보호 방안 주제발표 :김진숙(여조부장),최순호(여조부 검사) 지정토론 :이화영(한국여성의전화 성폭력상담소장),백미순(한국성폭력 상담소장) 별첨

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정 답 과 해 설 1 (1) 존중하고 배려하는 언어생활 주요 지문 한 번 더 본문 10~12쪽 [예시 답] 상대에게 상처를 주고 한 사 람의 삶을 파괴할 수도 있으며, 사회 전체의 분위기를 해쳐 여러 가지 사회 문제를 발생시킬 수 있다. 04 5

Transcription:

2009. 11. 1 제 호 고성장 중소기업 육성 정책 방향과 과제 임 채 윤 목 차 < 요 약 > Ⅰ. 고성장 중소기업의 정의와 중요성 / 4 Ⅱ. 고성장 중소기업의 특성 및 애로요인 / 6 Ⅲ. 정책 추진 과제 / 11 참고문헌 STEPI Insight 는 녹색성장, 미래, 성장잠재력, 고령화, 양극화, 환경, 안보 등 우리나라가 당면하고 있는 주요 사회 경제와 관련된 정책문제에 대해 과학기술정책 차원에서 대응 방안을 모색하기 위해 발간되고 있습니다.

< 요 약 > 고성장 중소기업의 중요성 주요 선진국은 고용창출 효과가 높고 지식기반경제로의 이행에 적합한 고성장 기업에 대한 관심이 증대 고성장 중소기업은 자체 성장뿐만 아니라 확산효과 를 통해 전후방기업에 긍정적인 영향을 미침 국내 고성장 중소기업의 특성 국내 고성장 중소기업은 평균 10년 이상의 업력을 갖고 있으며, 기술혁신 및 글로벌화를 통해 성장 동력 확보 고성장 중소기업은 지속적인 성장에 대한 기대감으로 매출 성장보다 높은 고용 성장을 보여주고 있음 고성장 중소기업의 애로요인 고성장 중소기업은 우수 핵심 인력 확보에 가장 큰 애로요인을 가지고 있으며, 중소기업의 시장 규모 특성상 성장 한계에 빠르게 직면 정책과제 [과제1] 고성장 중소기업 지원단 설치 고성장 중소기업을 모니터링하고 효과적인 지원 정책을 추진할 수 있는 전담기구 설치 - 고성장 중소기업 육성 특별회계 마련을 통한 통합 Package형 자금 지원 - 고성장 중소기업 인증 및 경영 성과 모니터링 체계 구축 - 중소기업형 성장유망 품목 발굴 및 지원 체계 구축 - 고성장 중소기업 정책 수요 발굴 및 실시간 지원 체계 구축 등

[과제2] 성장유망품목 발굴 지원을 통한 혁신형 중소기업의 고성장 지원 중소기업형 녹색성장 및 신성장동력 품목 - 세계적으로 시장확대가 예상되는 녹색성장 및 신성장 동력 산업의 중소기업형 품목 발굴 및 R&D 지원을 통하여 혁신형 중소기업의 고성장 기업화 지원 수입 대체 유망 품목 발굴 및 R&D 지원 - 고성장 중소기업의 다수가 국내 주력산업의 부품 소재 분야에서 수입대체를 통해 성장 기반을 마련 - 부품 소재 분야를 중심으로 중소기업형 유망 품목을 발굴하여 집중적인 R&D 투자 지원 [과제3] 고성장 중소기업의 지속 성장을 위한 Package형 정책지원 글로벌 시장 탐색 및 기획-R&D-사업화자금 을 연계한 Package형 지원 - 내수시장 중심의 고성장 중소기업을 대상으로 글로벌 시장 진입 및 확대를 위한 시장기획 및 탐색-R&D기획-사업화 연계 형 지원 프로그램 도입 - 국내 시장 경험을 바탕으로 진출 가능한 해외시장 탐색, 수요 파악 및 시장 기술 기획을 통해 파악된 제품개선 수요를 바탕으로 제품화 R&D 지원 - 양산 및 시장 개척에 필요한 자금은 정책자금(무담보 융자) 또는 벤처캐피탈을 통한 프로젝트 파이낸싱(PF)으로 지원 [과제4] 고성장 중소기업 인증을 통한 인력수급 원활화 고성장 중소기업 인증 - 안정성과 성장성이 우수한 기업에 대해 인증제도를 도입함으로써 중소기업 기피 현상 해소 - 고성장 중소기업 취업박람회 개최, 고성장 중소기업 재직 인력에 대한 교육 기회 확대 등을 통하여 우수인력과 고성장 중소기업간 인력 수급의 미스매치 해소 Fast Growth SME 50 시상 및 언론 홍보 강화 - 최근 3년간 매출 수익 고용 성장이 우수한 50개 중소기업을 선별하여 중소 기업 기술혁신대전 등을 통해서 포상 - 주요 언론사와 함께 Fast Growth SME 50 관련 기획 기사 및 영상물을 제작, 홍보함으로써 중소기업에 대한 인식 제고

4 고성장 중소기업 육성 정책 방향과 과제 Ⅰ. 고성장 중소기업의 정의와 중요성 1. 고성장 중소기업의 정의 최근 주요 선진국을 중심으로 고성장 기업에 대한 관심이 증대하고 있으며, 고성장 기업에 대한 연구가 활발히 진행 고성장 기업은 David Birch(1981)에 의해 처음 제시된 개념으로 일반 기업에 비해 두배 이상의 매출 성장을 보이는 기업으로 정의 - 최근 미국, 영국, OECD 등에서 다양한 연구가 진행되고 있으며, 연구자에 따라서 가젤 (Gazelle) 1), 고성장 기업(High-Grwoth Firm), 고영향 기업(High-Impact Firm) 등으로 명칭 - 연구자간 정의 및 명칭의 차이가 있지만 고성장 기업은 빠른 매출 성장을 통해 고용을 창출하는 기업으로 정의 <표 1> 고성장 기업의 정의와 경제적 기여 연구자 고성장 기업 정의 고성장 기업의 경제적 기여 David Birch(1981) -명칭 : 가젤(Gazelle) -정의 : 최근 4년간 매출 성장률이 산업평균 성장률의 2배 이상인 기업 -고용증가의 대부분이 고성장 기업에서 발생 Zoltan J. Acs외(2008) 영국 NESTA (2009) -명칭 : High-Impact Firms -정의 * 최근 4년간 매출 성장이 산업 평균 성장률의 2배 이상인 기업 * 고용 증가율이 동일한 규모의 기업에 비해 2배 이상인 기업 -명칭 : High-Grwoth Enterprise -정의 : 10인이상 기업으로 최근 3년간 연평균 20% 이상의 고용 성장이 이루어진 기업 -고성장 기업에 의해 대부분의 고용증가가 이루어지며, -대부분의 고용감소는 저성장 대기업에 의해 발생 -고성장 기업은 고용, GDP, 생산성 증가에 직접적인 영향을 미침 -기업의 진입 퇴출 보다 생산성 증가가 더욱 빨리 이루어지기 때문에 기업간 자원 배분을 유도할 필요가 있음 -고성장 기업은 확산효과를 통해 고용, GDP, 생산성 증가에 간접 효과 1) 영양을 총칭하는 이름으로 시속 70km를 달리기 때문에 다른 기업에 비해 빨리 성장하는 기업이라는 의미로 사용 제33호 STEPI Insight

Ⅰ. 고성장 중소기업의 정의와 중요성 5 2. 고성장 중소기업의 중요성 고용없는 성장 단계에 진입한 우리나라를 포함한 주요 선진국의 고용 창출 원천으로 인식 미국, EU 등 대부분의 선진 국가에서 성장이 고용을 견인하지 못하는 고용없는 성장 구조가 고착화 - 대부분의 선진 국가에서 고용창출 원천 확보를 위한 정책적 노력이 강화되고 있으며, 이러한 측면에서 고성장 중소기업에 대한 관심이 증대 미국의 경우 1990년대와 2000년대 초반에 고용없는 경제회복(Jobless Recovery) 경험(한국은행, 2009. 9) 소수의 고성장 기업 의 고용창출이 다수의 성장 감소기업(Decliners) 의 고용 감소를 상쇄 또는 상회함으로써 국가적으로 고용 유지 또는 증가를 실현한다고 인식(Joltan Acs etc., 2008) 국내 경제도 고용없는 성장 현상이 심각하게 발생하고 있으며, 고용 창출을 위한 창업지원, 신성장동력 산업 육성 정책 등이 다양하게 전개되고 있지만, 아직까지 고성장 기업 육성 정책에 대한 인식은 부족 <표 1> 국내 산업의 GDP 성장률과 고용 탄력성 0.5 7 고용탄력성(%/%) 0.4 0.3 0.2 6 5 4 GDP성장률(%) 고용탄력성 GDP성장률 0.1 2005 2/4 2005 3/4 2005 4/4 2006 1/4 2006 2/4 2006 3/4 2006 4/4 2007 1/4 2007 2/4 2007 3/4 2007 4/4 2008 1/4 3 출처 : 중소기업청(2008.6), 기술창업활성화 대책 고성장 기업은 자체 성장뿐만 아니라 확산효과(Spillover Effect) 를 통해 전 후방 관련 기업의 성장에 기여(NESTA, 2009) 고성장 기업은 산업내(Intra-Industry), 산업간(Inter-Industry) 지식확산을 통해 다수 기업의 성장을 견인 산업내 확산 효과 : 신제품 또는 신공정의 모방을 통한 확산 효과 산업간 확산 효과 : 기업의 전 후방 기업에 대한 기술 경영기법 아이디어 문제해결 방법 등을 이전함으로써 발생하는 확산 효과 STEPI Insight 제33호

6 고성장 중소기업 육성 정책 방향과 과제 Ⅱ. 고성장 중소기업의 특성 및 애로요인 1. 고성장 기업의 특성 2) 기술혁신 특성 : 고성장 기업의 성장원천은 고객에 기반한 기술혁신 고성장 기업은 일반 기업에 비해 R&D투자의 절대 규모가 크고, R&D투자의 효율성을 추구 - 고성장 기업은 고객과 밀접한 관계를 유지하면서 고객 니즈를 반영하기 위한 혁신 활동을 지속적으로 수행 - 제품혁신이 기업 성장에 가장 중요한 요인으로 작용 제품혁신의 목적은 원가절감보다는 제품의 품질향상과 고객의 요구 충족에 두고 있음 - 신제품 출시 사이클이 저성장 기업에 비해 매우 빠름 시장 특성 : 고성장 기업은 고객과 밀접한 관계를 가지고 성장 고성장 기업은 고객과 밀접한 상호작용을 통해 차별화된 제품 및 전략을 개발 - 고객과 잦은 접촉, 개인적인 관계 유지를 통해 밀접한 상호작용을 형성 제품의 고객 지향성(Customising) 및 고객 맞춤형(Adjusting) 전략을 추진 고성장 기업은 다양한 시장영역에서 활동하고 있기 때문에 특정한 시장 영역에 국한 해서 정의하기 어려움 - 고성장 기업은 틈새시장뿐만 아니라 경쟁이 급격히 심화되는 분야에서도 활발히 활동 대부분의 기업이 해당 업종에서 집중화 전문화를 통하여 성장을 달성 고성장 기업은 전세계 시장을 대상으로 글로벌화된 제품을 생산하는 경향이 있지만 고성장 기업 육성을 위해서는 내수시장의 활성화와 해외시장 진출 지원이 모두 중요 - 고성장 기업은 대부분 해외에 영업망 또는 지사를 설립하여 고객과의 밀접한 상호 작용을 유지 2) OECD(2002), High-Growth SMEs and Employment를 중심으로 요약 정리 제33호 STEPI Insight

Ⅱ. 고성장 중소기업의 특성 및 애로요인 7 <표 2> 마이클 트레이시의 고성장 5원칙 고성장 기업 조건 1. 기존 고객의 유지 2. 시장 점유율의 확대 3. 성장 시장으로 진출 4. 인접 시장으로 진출 5. 신규사업 추진 주요 내용 기존 고객을 잃는 속도를 늦춘다 신규 고객의 수를 확보하고 경쟁사 인수 등을 통해 점유율을 늘린다 향후 급성장할 세분 시장을 발굴하여 초기에 선점한다 기존 시장의 성장이 제한적일 경우 인접시장에서 성장을 모색한다 새롭고 이질적인 시장에 진출하여 성장 동력을 발굴한다 자료 : 장강일(2005. 8. 17), 한국의 고성장 기업을 찾아서, LG주간 경제에서 재인용 조직 및 인력 특성 : 고성장 기업은 분권화된 조직구조와 다양한 인센티브 시스템을 운영 고성장 기업은 저성장 기업에 비해 정형화된 조직 관리 및 시스템화를 통해 책임과 권한을 위임 - 기업의 성장과정에서 조직화와 분권화를 위한 조직혁신이 효율성의 근원 - 기업의 시스템화는 혁신의 성과보다 혁신과정을 중시하는 학습조직으로 발전 고성장 기업은 종업원에 대한 교육과 임금 정책 등 동기부여를 위한 다양한 인센티브 시스템 운영 종업원에 대한 지속적 교육, 스톡옵션 부여, 의사 결정 참여 등 인센티브 시스템 구축 운영 - 양질의 경영관리팀을 보유하고 있으며, 관리자에 대한 지속적인 교육을 통해 양질의 인력 양성 2. 국내 고성장 중소기업의 특성 고성장 중소기업 분석 개요 04~ 07년 기간 중 매출 고용 수출 R&D투자 Dat a 확보가 가능한 27, 000개 혁신형 중소 기업 중 중소기업기술통계조사( 07) 에 응답한 2,393개사를 대상으로 분석 고성장 중소기업 기준 : 매출증가율( 04~ 07) 100% 이상, 고용 증가율 2배 이상 고성장 중소기업 : 3 8 6개사/ 2, 3 9 3개사 STEPI Insight 제33호

8 고성장 중소기업 육성 정책 방향과 과제 국내 고성장 중소기업은 평균 업력 10년 이상 386개 고성장 중소기업의 평균 업력은 14.6년으로 나타나고 있으며, 이는 창업 지원 또는 생존 지원 정책과 성장 지원 정책은 별도로 추진되어야 함을 의미 - 고성장 중소기업의 약 32%에 달하는 122개 기업이 벤처호황기인 1998~2000년 사이에 창업 고성장 중소기업의 고용 성장은 매출 성장을 상회 고성장 중소기업은 매출 성장보다 높은 고용 성장률을 보이고 있어서, 지속적인 성장에 대한 높은 기대를 바탕으로 고용을 확대 - 고성장 중소기업은 고용 확대를 통해 조직화 및 시스템화를 추구하고 성장 지향적인 경영전략 추진 고성장 중소기업의 매출 성장은 연평균 14.5%로 일반 기업의 약 2.5배 고성장 중소기업의 고용 성장은 연평균 26.2%로 일반기업의 고용 감소를 상쇄 고성장 기업은 글로벌화를 통해 매출 성장을 달성 고성장 기업은 평균 6백만 달러의 수출 규모를 보이고 있으며, 수출 규모가 연평균 22.6% 성장 - 고성장 중소기업의 글로벌화는 주력제품 시장의 특성에 따라서 내수-글로벌 시장 또는 글로벌-내수시장 전환 등 두 가지 형태를 따름 국내에서 강점을 갖고 있는 산업분야의 경우 내수중심에서 글로벌화 되는 경향이 높으며, 국내 시장 기반이 취약한 분야는 해외의 주요시장(또는 기업)에 진입함으로써 평판을 확보한 후 국내 경쟁에 참여 제33호 STEPI Insight

Ⅱ. 고성장 중소기업의 특성 및 애로요인 9 <고성장 중소기업 글로벌화 사례 3) > ㅇ M사(시장점유율 세계 1위) - 2002년 창업, 매출 2,000억원 - 주력제품 : LCD 백라이트 필름 - 글로벌화 과정 : LG 디스플레이, 삼성전자 등 국내 주요 대기업 납품후, 대만 기업 공략 을 위해 현지 Joint Venture 설립 ㅇ I사(시장점유율 세계 1위) - 1998년 창업, 매출 800억원 - 주력제품 : CC-TV용 DVR - 글로벌화 과정 : 호주 올림픽 납품후 경쟁력을 인정받아 국내외 시장 진입 고성장 기업의 성장 원천은 기술혁신 고성장 기업은 고객 니즈의 반영, 새로운 성장동력의 창출을 위해 기술혁신을 확대 - 고성장 중소기업은 매출액의 확대에도 불구하고, 일정 규모 또는 일정 비율의 R&D 투자를 지속적으로 확대(R&D 투자 증가율 31.1%, R&D집약도 증가율 17.8%) - 기업의 R&D 활동이 확대되면서 R&D 조직이 확대되고 있지만, 기술기획, 기술 관리 등 본격적인 기술경영 활동은 미흡 3) 사례기업은 혁신형 중소기업 중 고성장 중소기업으로서 세계 선도기업 수준에 도달한 기업을 선별 STEPI Insight 제33호

10 고성장 중소기업 육성 정책 방향과 과제 3. 국내 고성장 중소기업의 애로요인 고성장 중소기업의 성공 및 애로요인은 인력 문제에 집중 고성장 중소기업은 매출 성장에 따라서 다수의 전문인력 수요가 급증하지만, 고급인력의 중소기업 기피현상으로 인해 인력 부족 현상을 호소 - 고성장 중소기업의 기술개발 성공요인 및 애로요인에 대한 설문조사 4) 결과 각각 기술인력의 우수성과 기술인력 부족을 들고 있음 고성장 중소기업의 기술인력 부족률(일반기업) : 박사급 26.9%(23.5%), 석사급 26.5%(23.6%) 기업의 비전 및 핵심역량에 기반한 산학연 연계 지원 필요 중소기업의 시장 특성상 세계 시장 규모가 2~3조원 정도의 시장영역에서 활동함에 따라 매출액 1,000~5,000억원 규모에서 성장 한계에 직면 - 고성장 기업의 지속성장을 유지하기 위해서는 시장 및 기술역량을 바탕으로 한 제품 전문화와 다각화가 필요하지만, 주력제품의 개선 및 개발에 집중하고 있 는 중소기업으로서는 역량이 부족 고성장 기업으로 알려진 M사는 시장규모가 큰 편광막 필름 분야, I사는 보안솔루션 분야의 전문 기업으로 제품 전문화(동일 시장영역)를 시도하고 있지만, 연구개발 기능의 대부분이 기존 제품의 개선에 집중됨으로써 새로운 성장동력 창출은 아직까지 미흡 고성장 중소기업의 글로벌화 수준은 미흡 고성장 중소기업의 매출에서 글로벌 시장이 차지하는 비중이 약 15% 수준에 불과 - 고성장 중소기업의 성장을 견인하기 위해서는 글로벌 수준의 경쟁력 확보 및 판로 개척 필요 매출액 대비 수출 비중 : 고성장 중소기업 14.9%, 일반기업 13.4% 4) 중소기업청, 중소기업기술통계조사, 2007 제33호 STEPI Insight

Ⅲ. 정책 추진 과제 11 Ⅲ. 정책 추진 과제 1. 고성장 중소기업의 육성 방향 2-Path Way 지원 방식을 통한 혁신형 중소기업 5) 의 지속 성장 촉진 [Path 1] 우수한 혁신형 중소기업의 고성장 중소기업화 를 위한 지원 정책 마련 [Path 2] 고성장 중소기업이 세계적인 중소 중견기업으로 성장할 수 있도록 지속적인 성장 지원 고성장 중소기업에 대한 정책 대응 체계 마련 고성장 중소기업을 상시적으로 모니터링하고, 지원 수요에 실시간으로 대응할 수 있는 정부 및 전문인력으로 구성된 지원체계 마련 부처간 지원기관간 분산된 지원 기능을 통합하여 고성장 중소기업의 지원수요에 즉각적으로 대응 시장-기술-인력 통합 Package형 지원체계 마련 고성장 중소기업의 시장 기획-R&D-기술인력 문제를 일괄 해결할 수 있는 통합 패키지형 지원 프로그램을 마련하여 정책 대응 능력 향상 5) 혁신형 중소기업은 벤처기업, 이노비즈기업, 경영혁신형 중소기업의 총칭 STEPI Insight 제33호

12 고성장 중소기업 육성 정책 방향과 과제 2. 정책 추진 과제 과제 1 고성장 중소기업 지원단 설치 구성 및 역할 구성 : 중소기업청을 중심으로 기획재정부, 지식경제부가 협력하고, KOTRA, 국책연구기관 및 정부출연(연) 등의 전문인력으로 구성 역할 - 고성장 중소기업 육성 특별회계 마련을 통한 통합 Package형 자금 지원 - 고성장 중소기업 인증 및 경영 성과 모니터링 체계 구축 - 중소기업형 성장유망 품목 발굴 및 지원 체계 구축 - 고성장 중소기업 정책 수요 발굴 및 실시간 지원 체계 구축 등 과제 2 성장유망품목 발굴 및 혁신형 중소기업의 고성장 기업화 지원 중소기업형 녹색성장 및 신성장 동력 품목 발굴 지원 세계적으로 시장확대가 예상되는 녹색성장 및 신성장 동력 산업의 중소기업형 품목 발굴 및 R&D 지원을 통하여 혁신형 중소기업의 고성장 기업화 지원 - 혁신형 중소기업이 핵심역량을 확보한 분야 중 녹색성장 및 신성장동력 분야로 사업다각화가 가능한 분야와 대상을 선별하여 지원 수입 대체 유망 품목 발굴 및 R&D 지원 고성장 중소기업의 다수가 국내 주력산업의 부품 소재 분야에서 수입대체를 통해 성장 기반을 마련 [사례] M사는 3M이 독점하고 있는 LCD용 프리즘 필름 분야에서 동일한 품질과 저렴한 가격으로 국내 시장에 진입 확대한 이후 대만 시장 진입을 통해 UTE필름 분야에서 세계시장 점유율 1위 기업으로 성장 부품 소재 무역역조 분야를 중심으로 중소기업형 유망 품목을 발굴하여 집중적인 R&D 투자 지원 제33호 STEPI Insight

Ⅲ. 정책 추진 과제 13 과제 3 고성장 중소기업의 지속성장을 위한 Package형 지원 체계 마련 고성장 중소기업의 글로벌 시장 확대 지원 내수시장 중심의 고성장 중소기업을 대상으로 글로벌 시장 진입 및 확대를 위한 시장기획 및 탐색-R&D기획-사업화 연계 형 지원 프로그램 도입 - 국내 시장 경험을 바탕으로 진출 가능한 해외시장 탐색, 수요 파악 및 시장 기술 기획을 통해 파악된 제품개선 수요를 바탕으로 제품화 R&D 지원 시장 기획 비용은 시장조사, 현지시장 개척을 위한 Agency 탐색 비용 등을 포함 - 양산 및 시장 개척에 필요한 자금은 정책자금(무담보 융자) 또는 벤처캐피탈을 통한 프로젝트 파이낸싱(PF)으로 지원 과제 4 고성장 중소기업 인증을 통한 인력수급 원활화 고성장 중소기업 인증제도 도입 기업의 안정성과 성장성이 우수한 중소기업에 대해 인증제도를 도입함으로써 중소기업 기피 현상 해소 - 고성장 중소기업 취업박람회 개최, 고성장 중소기업 재직 인력에 대한 교육 기회 확대 등을 통하여 우수인력과 고성장 중소기업간 인력 수급의 미스매치 해소 Fast Growth SME 50 시상 및 언론 홍보 강화 최근 3년간 매출 수익 고용 성장이 우수한 50개 중소기업을 선별하여 중소 기업 기술혁신대전 등을 통해서 포상 주요 언론사와 함께 Fast Growth SME 50 관련 기획 기사 및 영상물을 제작, 홍보함으로써 중소기업에 대한 인식 제고 STEPI Insight 제33호

14 고성장 중소기업 육성 정책 방향과 과제 참고문헌 장강일 (2005), 한국의 고성장 기업을 찾아서, LG주간 경제. OECD (2002), High-Growth SMEs and Employment. Brian Headd and Bruce Kirchhoff (2007. 10), Small Business Grwoth : Searching for Stylized Facts, SBA. Zoltan J. Acs, W. Parsons and Spencer Tracy (2008. 6), High-Impact Firms : Gazelles Revisited, SBA. David L. Birch (1981), "Who Creates Jobs?" The Public Interest 65. David L. Birch, Andrew Haggerty and William Parsons (1995), Who Creating Jobs?, Cognetics Inc. NESTA (2009), High Growth Innovative Business Generous Prosperity and Jobs. 제33호 STEPI Insight

제1호 : 정부 R&D 100억 달러 시대의 쟁점 -2007년 과학기술정책 8대 이슈- (2007.1.2) 제2호 : R&D 투자를 통한 성장잠재력 확충 방안 (2007.2.26) 제3호 : R&D 투자와 설비투자 (2007.4.12) 제4호 : 한미 FTA와 제약산업의 활로 (2007.5.14) 제5호 : 중소기업의 脫 추격형 기술혁신 전략 (2007.6.8) 제6호 : 기업의 R&D 투자 촉진을 위한 재정지원정책의 효과와 개선방향 (2007.12.28) 제7호 : 국가연구개발사업의 투자 방향 설정을 위한 포트폴리오 분석 (2008.5.30) 제8호 : 창의적 프론티어 연구 환경 조성에 대한 탐색 (2008.6.16) 제9호 : 대개도국 호혜적 과학기술협력의 비전과 과제 (2008.8.6) 제10호 : 기후변화 대응의 과학기술정책과제 (2008.8.22) 제11호 : 학연협력의 방향과 당면과제 (2008.9.30) 제12호 : 저탄소 사회의 동력과 실현 기술의 특성 (2008.12.10) 제13호 : 2009년 과학기술정책 10대 과제 (2009.1.1) 제14호 : 세계적 과학자 양성 및 연구환경 조성방안 (2009.1.15) 제15호 : 상생과 공영의 남북한 과학기술협력 (2009.2.1) 제16호 : 서비스 R&D 강화를 통한 경제난국 극복 (2009.2.15) 제17호 : 글로벌 相 生 을 선도하는 과학기술 주도형 ODA 추진 방안 (2009.3.1) 제18호 : 이공계 박사인력 수급 환경의 변화 (2009.3.15) 제19호 : 제조업 성장에 기여하는 R&D서비스업 육성전략 (2009.4.1) 제20호 : 글로벌 리더십 확보를 위한 G-20 그린 정상외교 전략 (2009.4.15) 제21호 : 배아줄기세포 R&D 정책 동향과 시사점 (2009.5.1) 제22호 : 북한의 핵 및 로켓기술 개발과 향후 전망 (2009.5.15) 제23호 : 창조선도형 R&D 체제로의 전환을 위한 기초원천연구 추진체제 개선 방안 (2009.6.1) 제24호 : 과학기술계 사회적 기업의 의의와 정책과제 (2009.6.15) 제25호 : 상장기업의 연구개발투자 동향과 전망 : 경기불황 영향분석과 극복방안 (2009.7.1) 제26호 : 우주개발과 우주산업의 연계방안 (2009.7.15) 제27호 : 특허사냥꾼(Patent Troll) 활동에 대응한 지식재산 정책과제 (2009.8.1) 제28호 : 개방형 혁신이 공공부문에 주는 전략적 시사점 (2009.8.15) 제29호 : 태양광 기술의 전망과 과제 (2009.9.1) 제30호 : 2008년도 한국 기업의 혁신활동 조사와 시사점 (2009.9.15) 제31호 : 북한의 경제발전 지원을 위한 과학기술협력 추진방안 (2009.10.1) 제32호 : 창의적 인재육성의 근본적 한계와 당면과제 (2009.10.15) 제33호 : 고성장 중소기업 육성 정책 방향과 과제 (2009.11.1) 과학기술정책연구원 홈페이지(www.stepi.re.kr) 내 STEPI Insight 코너에서 원문을 보실 수 있습니다. 과학기술정책연구원(STEPI)은 국가발전을 선도하는 Global Leading Think Tank"로써 과학기술활동 및 과학기술부문과 관련된 경제사회 제반문제의 연구 분석을 통하여 국가 과학기술정책수립과 과학발전에 이바지하기 위한 목적으로 설립된 국책연구기관입니다.

필자 임채윤 ( 現 ) 과학기술정책연구원 신성장동력센터 부연구위원 (E-mail: lcy@stepi.re.kr / TEL : 02-3284-1852) 주요경력 2008~2009 민군겸용기술개발사업 실무위원 2007~2008 국가연구개발사업 예산사정조정 전문위원(과학기술부, 기계분야) 1994~1999 한국산업기술평가원 선임연구원 주요연구실적 중소기업 기술혁신 5개년 계획, 중소기업청, 2009 벤처기업의 생존영향요인 분석, STEPI, 2008 기술이전 성공요인 분석을 통한 기술사업화 활성화 방안, STEPI, 2007 한국형 벤처생태계 활성화 방안, STEPI, 2006 STEPI Insight 제 33호 발 행 인 김석준 편 집 인 김석준 발 행 일 2009년 11월1일 발 행 처 과학기술정책연구원 등록번호 서울라09680 주 소 156-849 서울시 동작구 보라매길 44 전문건설회관 20F, 26F,27F T E L 02)3284-1835 F A X 02)849-8017 인 쇄 처 (주)정인I&D(T:02.3486.6791)