빙송시간연정에따른 T V 프로그램개편의특성은연장된오전시간대에 주부대상생활정보프로그램을집중편성한정보교양성강화와주시청시간 대에서오락프로그램을통한경쟁 m 등으로요약된다 - 단한법과규정, 관행을적시했다. USTR 는방송분야와관련, 케이블텔레비전에대한투자제한과 라디오광고시간대제

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애윤 목
6 years ago
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1 시청률경쟁심화광고시장크게확대 TV 방송시간확대에따른미디어시장변화 r * 근방송환경이급속하게변하고있다. 외적으로는 WTO 시대의통상개방압력이며, 국내적으로는지상파방송의방송시간량증가, 케이블방송의정착, 위성방송의실시임박등에따른변화가그것이다. 공보처는수년전부터지상파방송의방송시간량을늘리는정책을단계적으로추진하고있다. 지난해 9월에일일 90 분, 을해 3월에일일 120 분방송시간을확대하는조치를취했으며, 내년에는종일방송을허용할것으로예상된다. 케이블텔레비전의종일빙송이지난해부터시행되고있기때문에그동안자원의효율적이용차원에서허용되지않았던지상파빙송의낮방송금지가그설득력을상실해가고있다. 방송시간확대에따라광고시간의증가량도적지않을것으로판단되는데, 프로그램광고의경우방송국당 255 분의광고시간이추가로허용되며, 스폿광고의경우개별방송국당 127분 30 초의광고시간증가가예상된다. 방송시간이늘어나면서공중을위해봉사해야하는지상파방송의경우긍정적인면과부정적인면이함께병존하고있다. 또한프로그램을편성제작하는빙송사와관련산업에대한파급영향도크다. 방송환경의변화 93 년말세계경제는우루과이라운드협상타결로 95 년 1 월에출범한 신동진방송위원회선임연구원 WTO 체제로진입했다. 이는 ' 하나의시장을목표로하는국제경제운영체제이며, 맥루한 (M. McLuhan) 이예견한바있는지구촌시대의실현인것이다. 이에따라 95 년이후개방화, 국제경쟁력등세계화담론이지배적인화두로자리잡았다. 미국의경제분야통상개방압력은더욱거세지고있으며, 비경제분야인방송문화영역에서도개방이불가피해지는시간이다가오고있다. 지난 4월 1일미국무역대표부 (USTR) 는국가별무역장벽보고서를 f 해우리나라의수입정책과서비스투자장벽, 반경쟁적관행등문제가있다고판

2 빙송시간연정에따른 T V 프로그램개편의특성은연장된오전시간대에 주부대상생활정보프로그램을집중편성한정보교양성강화와주시청시간 대에서오락프로그램을통한경쟁 m 등으로요약된다 - 단한법과규정, 관행을적시했다. USTR 는방송분야와관련, 케이블텔레비전에대한투자제한과 라디오광고시간대제한등을불만사항으로지적했으며, 지상파텔레비전에있어서의외국프로그램방영쿼터제, 수입영화의무상영쿼터제를구체적사례로들었다. 또지역유선방송채널의재전송을금지, 유료 TV 서비스프로그램의유통을제한하며, 지역프로그램의부적절한공급으로시장접근을제한하고있다고지적했다. 국내적으로는올해 AFKN채널환수, 인천 울산등지역방송출현, 케이블텔레비전채널증가등이전망되며, 위성방송시험방송실시 (7 월 ) 가예상되는변화들이다. 이를한마디로요약한다면, 외적으로는외국프로그램의유입이크게확대된다는것과시청가능한채널의대폭적인증가께따라방송시간이폭발적으로확대된다는것이다. 이는긍정적차원에서는시청자들에게다양한프로그램을제공하고, 프로그램선택권을보장하는측 면이있다. 그리고동종또는이종매체의신설은사회내의다양한문화를담아내는다양성을확보하는전제가되기도한다. 다양한매체의하드웨어차원의물리적방송시간량은기하급수적으로증가하고있다. 그러나방송채널이늘어나면서방송프로그램의질저하께대한우려가있는것이사실이고, 케이블텔레비전의영화채널 (DCN/ 캐치원 ) 은 1919 년이후제작된방화 (1,700 여편 ) 의 44% 수준인 750 여편을 1년만에방송함으로써가용한방화프로그램의재고가바닥나고있는실정이다. 그러므로하드웨어차원의물리적방송시간량은엄청나게늘어났음에도증가한방송시간을채울소프트웨어는국내의프로그램제작산업 ( 산업이라고이름붙이기도애매하지만 ) 의공급여건을볼때이를따르지못할것으로예상되며, 외국프로그램을마구수입할수도없는노릇이다. 방송프로그램은다른소비재상품과는판이한성격을갖는다. 방송 프로그램은공공재적성격을지니고있고, 시청자들의의식세계와가치관을형성하는데그리고국민적정체성에영향을미친다. 방송시간이급속도로증가하면서이러한프로그램의수급불균형은심화될것으로보이며, 이로인한파생문제는심각해질수있는잠재성을지니고있다. 오전시간연장에즈음하여방송사들은지난 3월에춘하계정기프로그램개편을실시했다. 96 춘하계 TV프로그램개편의특성은, 연장된오전시간대에주부대상생활정보프로그램을집중편성한정보 교양성강화와주시청시간대에서의드라마등오락프로그램을통한경쟁의심화등으로요약된다. 편성의전반적인특성 1 오전방송시간연장께따른주부대상프로그램집중편성이번개편을통해각방송사는오전시간대에주부대상생활정보프로그램을집중편성하여이시간대주시청층인주부대상프로그램을강화했으나, 연장된시간대에주부

3 이외의다른시청자층을위한프로그램은거의편성하지않았다. 2 주시청시간대드라마경쟁의재연우려 MBC 의주시청시간대일일연속극신설로 4개채널모두주시청시간대에일일연속극을방송하게되었다. 특히 MBC 의새로운일일극 자반고 등어 는 KBS 1의일일극 바람은불어도 후속인 사랑할때까지 와맞물리고있어한동안주춤하던일일연속극경쟁이재연될가능성이매우높아졌으며, 9시뉴스의시청률을높이기위한경쟁이심화될것으로예상된다. 3 주시청시간대오락프로그램의편중평일과주말각채널의시간대별보도 교양. 오락부문별편성현황을보면, KBS 1을제외한세개채널에서는대체로주시청시간대에오락프로그램이집중되었는데, 특히주말에는오전과심야시간대를제외한낮시간대부터주시청시간대까지오락프로그램이편중편성되었다. 반면, 오전시간대에는다른시간대에비해오락프로그램이적게편성되고있다. 이처럼시간대에따라보도 교양 오락프로그램의편성비중에利를보이고있으며, 특히 TV 시청이가장많이이루^지는주시청 시간대에오락프로그램이집중되어있는것은시청기회를충분히제공한것으로볼수없을뿐아니라보도 교양 오락의균형있는편성을강조한법정신과도거리가멀다. 4 채널간및매체간프로그램형식및소재의 ^방신설된일부프로그램의경우다른채널또는다른매체의프로그램을모방하고있는데, 이는새로운프로그램의개발, 편성에따른위험부담을피하려는소극적인자세로평가된다. A KBS 1에서심야시간대에편성한다큐멘터리 이것이궁금하다는 SBS의 그것이알고싶다와형식면에서유사할뿐아니라제목마저도비슷하다는점에서, ᅀ SBS가신설한 ' 우리는여고동창역시 MBC5] W 동창회 와소재면에서유사하다는점에서, A 그리고 SBS의주부대상신설프로그램 ' 이경실의세상을만나자는그동안케이블 TV에서방송되던형식과진행자를옮겨왔다는점에서프로그램모방논란의소지가있다. 5 월드컵관련프로그램의내용및소재중복 우려각빙송사는월드컵유치노력과관련해월드컵에대한국민적관심을고조시키기위한프로그램을방송하고있어, 동일소재를다루는방 송내용으로획일화될우려가있다. ᅀ KBS 2는 10 분짜리미니프로그램가자! 2002 년월드컵으로를평일주시청시간대에띠편성하고, SBS 는심야시간대에가자! 월드컵도로 를편성하고있다. A 특히 MBC 는지난가을개편부터평일저녁 6시대에 월드컵 2002! 를편성해왔는데, 이번개편을통해 월드컵히이라이트 를신설, 월드컵관련프로그램의편성을늘렸다. 5 문학의해 관련프로그램의주변부시간대편성 KBS 1과 MBC 는각각시조한수 와 밤의문학산책 등의문학프로그램을신설했는데, 이는 문학의해 를맞아고급문화프로그램의편성을강화한바람직한조치이다. 그러나주말아침및심야등의주변부시간대에편성해고급문화프로그램의시청기회를실질적으로확대하지는못했다. 재널별특성 1 KBS A 오전시간대 KBS 1의드라마편성 KBS 1은월-토오전시간대에주부대상일일연속극을신설했는데. 이는 KBS 2에서오전시간대에방송하던일일극 W 소설 을 KBS 1로 신. 문. 과. 방. 송.9 6.5

4 MBC 의주시청시간대일일연속극신설로 4개채널모두주시청시간대에일일연속극을방송하게되었다. 人 I진위는 MBC 의새일일극 ' 자반고등어 ' 바람은불어도 의후속인 사랑할때까자 이동편성하고, KBS 2에새로운주부대상드라마 여자가사랑할때 를신설한데따른것이다. 특히 KBS 1은 2TV 의오전시간대드라마의일주일방송분을종합히여재빙송하던 95 년가을편성패턴을유지, KBS 2의신설드라마 여자가사랑할때 를토요일에종합재방송함은물론일요일에는주말주시청시간대에편성된대하드라마찬란한여명 을재방송하고있다. MBC A 주시청시간대일일드라마신설과저녁시간대어린이프로그램축소평일주시청시간대의일일드라마신설로저녁 7시 -8시대편성이 30 분씩앞당겨짐에따라, 지난 9월저녁 빙송시간연장이후확대되었던평일저녁시간대의어린이프로그램편성이축소되었다. 또한월 " 목의저녁시간대에어린이대상만화프로그램을집중편성하는등다양성면에서도위축된것으로평가된다. ᅀ 심야시간대고급문화프로그램편성 MBC 는이번개편에서토요일오전시간대의 문화스페셜 을월요일밤 12 시이후로시간변경하고다큐멘터리프로그램을늘리는등맘 12 시이후의심야시간대에고급문화프로그램을집중배치했다. 그러나이러한프로그램이여전히주변부시간대인심야시간대에주로편성되고있어보다실질적인시청기회확대와고급문화프로그램의편성강화 가 ^ 구된다. SBS 스평일오전시간대 ( 오전 9~12 시 ) 개편에주력 SBS 는방송시간이확대된평일오전시간대의프로그램신설및시간이동에주력했으며, 그밖에다른시간대에는일부프로그램의빙송시간을소폭으로확대또는변경하는둥지난부분개편 ( ) 의편성내용을그대로유지하고있다. ^ 고시^ 로서의 ^ 闪빙송시간의지속적인확대는광 고시간의증가를수반한다. 우리나라방송광고시장의규모는 94 년의경우 1조 1,851 억원규모였으며, 94 년 10월의광고시간규제의변화, 95

5 년 3월의케이블방송의개시그리고이어지는위성방송실시임박조등제도적변화로또새로운매체의등장으로새로운전기를맞고있다. 또한올해에는방송시간확대와데서애틀랜타올림픽경기가예정되어있어광고시장은더욱활성화될것으로보인다. - 빙송시간의확대는방송 3사월 평균약 34 억원의재원증대를가져올것으로전망되며, 올해텔레비전총광고비 1조 2,700 억원의 1.4% 를차지할것으로보인다. 우리나라텔레비전광고시장의성장률이두자리수를보이고있고, 지난 3월의일일 2시간방송시간확대에이어내년에는종일방송이시행될것으로보여낮빙송의광고시 장적잠재력은과소평가할수는없다. 특히소비의사결정과정에서주부의영향력이크다는점과오전시간대재택률이주부가높다는것은확대된방송시간이광고주들이그다지선호하지않는 C급대라는한계가있지만, 종일방송시행이내년에예상되기때문에광고시장적폭발성을지니고있다고보인다. 방송법시행령제31 조제1호의 조선신문학원의기자양성과언론학연구 정진석지음 개정에따라프로그램광고허용시간이 100분의 8에서 100분의 10 으로바끰 5 로써연간 800 억 ~900억원에달하는방송광고수급불균형현 상을해소한바있다. 특히방송광고 사후의혼란기에체계적인교육을 언론인을양성하고언론현상을학 把수준에서연구한다는목적으로! 립된것이조선신문학원이다 년창립된후 1961 년까지 15 여년의기간에신문 통신사에서 k 활동하는많은언론인을양성. 하여배출했을뿐만아니라 언론학이 4 년제대학의정규파정 으로정착. 발전하는토대를 ᅡ 련해준조선 ᄌ 신문학원의역할이중요했음에도불구하고지금까지 그실체에관한연구가거의없었다. 정진석 ( 한국외국어대신문방송학과 ) I I 수가쓴 ' 조선신문 학원의기자양성과언론학연구 ' 란책을통해조선신문학원 의연혁과이학원의교과내용, 강사진및운영을고찰함으 로써광복후부터 50 년대까지의기자양성과초기언론학이 정착한과정을알수있을것이다. 서강대언론문화연구소, 신국판 72 쪽, 값 2,500 원 시간허용량확대는 KBS-1TV 의광고폐지로인한 600 억원규모의신규광고적체물량을대체할수있다는점이외에도방송및광고산업발전을위한지속적투자재원확보라는차원에서도매우의미있는일이다. 방송시간확대에따른광고효과, 광고주의반응등이아직미지수이지만기존의방송광고매체환경에새로운변수로작용할주요요인으로등장하고있다. 지역방송등지역신규매체의설립은방송광고수급불균형해소와지역방송활성화라는측면에서긍정적이다. 그러나지역매체의한계를얼마나어떻게극복할것인가가과제로남는다. S

CC......-.........hwp

CC......-.........hwp 방송연구 http://www.kbc.go.kr/ 프로그램 선택은 다단계적인 과정을 거칠 것이라는 가정에서 출발한 본 연 구는 TV시청을 일상 여가행위의 연장선상에 놓고, 여러 다양한 여가행위의 대안으로서 TV시청을 선택하게 되는 과정과, TV를 시청하기로 결정할 경우 프로그램 선택은 어떤 과정을 거쳐서 이루어지는지 밝히고자 했다. 27) 연구 결과, TV시청