베트남보고서표지

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1 Knowledge Sharing Program 2009 경제협력국가와의경제발전경험공유사업 : 베트남 한국개발연구원

2 2009 경제협력국가와의경제발전경험공유사업 : 베트남

3 2009 경제협력국가와의경제발전경험공유사업

4

5 2009 경제협력국가와의경제발전경험공유사업 ISBN

6 Knowledge Sharing Program 2009 경제협력국가와의경제발전경험공유사업 : 베트남 한국개발연구원

7 Preface

8

9 C ontents

10

11 C ontents

12

13 Contents

14

15 Contents

16 Contents

17 Contents

18 2009 년경제발전경험공유사업의개요와진행과정

19 1. 추진배경및경과 018

20 019

21 2. 사업목적과특성 020

22 3. 추진체계 021

23 4. 사업내용및진행단계 022

24 023

25 024

26 5. 사업추진방식의개선 1) 중점지원사업의도입 025

27 2) 사전수요조사의도입 026

28 3) 고위인사수요조사와세부실태조사의연계강화 4) 협력대상국현지전문가의참여확대 027

29 5) 여타국제개발협력사업과의연계강화 6) 국제기구공동사업과홍보추진 028

30 7) 사업성과조사및평가의실시 029

31 8) 개발경험모듈화사업의기획 030

32 031

33 032

34 033

35 034

36 035

37 036

38 037

39 1. 베트남 038

40 039

41 2. 우즈베키스탄 040

42 041

43 3. 인도네시아 042

44 043

45 4. 카자흐스탄 044

46 045

47 5. 캄보디아 046

48 047

49 6. 도미니카공화국 048

50 7. 우크라이나 049

51 050

52 051

53 052

54 1. 베트남 053

55 발전경로와성장잠재력 054

56 금융시장의안정및발전 산업기술개발 055

57 국토이용전략 056

58 기업정책 057

59 2. 우즈베키스탄 058

60 3. 인도네시아 059

61 060

62 4. 카자흐스탄 061

63 5. 캄보디아 062

64 063

65 064

66 6. 도미니카공화국 065

67 7. 우크라이나 066

68 067

69 068

70 베트남의 2011~20 경제사회발전전략과한국의발전경험

71 070

72 071

73 072

74 073

75 < 요약 > 074

76 075

77 1. 서론 076

78 2. 베트남경제성장평가 077

79 078

80 079

81 080

82 1) 방법론과자료 081

83 082

84 2) 소결 083

85 084

86 085

87 086

88 087

89 088

90 089

91 090

92 091

93 092

94 1) 잠재력 093

95 2) 취약점 094

96 095

97 096

98 3. 전망 : 2010~19 1) 방법론 097

99 2) 실질 GDP 증가율전망 : 2010~19 098

100 1) 방법론 099

101 2) GDP 의분야별구성 : 2010~19 100

102 4. 정책과제 101

103 102

104 103

105 Bloom, David E. and J. G. Williamson, Demographic Transitions and Economic Miracles in Emerging Asia, The World Bank Economic Review, Vol. 12, No. 3, 1998, pp.419~455. Bosworth, Barry P. and Susan M. Collins, The Empirics of Growth: An Update, Brookings Papers on Economic Activity 2003(2), 2003, pp.113~179. Dinh, H. M, Q. L. Trinh, and A. D. Nguyen, Trade, Growth, Employment, and Wages in Vietnam, IDRC Research Project: Globalization, Adjustment and the Challenge of Inclusive Growth: Furthering Inclusive Growth and Industrial Upgrading in Indonesia, the Philippines and Vietnam, Easterly, William, Michael Kremer, Lant Pritchett, and Lawrence H Summers, Good Policy or Good Luck?: Country Growth Performance and Temporary Shocks, Journal of Monetary Economics 32, 1993, pp.459~483. Goldman Sachs, Vietnam: The Next Asian Tiger in the Making, Global Economics Paper No. 165, Lucas, Robert E., Lectures on Economic Growth, Massachusetts, Harvard University Press, Lucas, Robert E., Trade and the Diffusion of the Industrial Revolution, American Economic Journal: Macroeconomics 1(1), 2009, pp.1~25. Nehru, Vikram and Ashok Dhareshwar, A New Database on Physical Capital Stock: Sources, Methodology and Results, Revista de Analisi Economico 8, Porter, M., Vietnam s Competitiveness and the Role of the Private Sector, mimeo, Rodrik, Dani, Growth Strategies, in P. Aghion and S. Durlauf (eds.), Handbook of Economic Growth, Vol. 1A, North-Holland, Sachs, Jeffrey and Andrew Warner, Economic Reform and the Process of Global Integration, Brookings Papers on Economic Activity 1, 1995, pp.1~118. Tran et al., Sources of Vietnam s Economic Growth , National Economics University, Hanoi, Vo, T. T. and A. D. Nguyen, Vietnam s Economy 2008~09: Macroeconomic Instability, External Shocks, and Policy Responses, paper prepared for the International Conference 104

106 on East Asia Economy: Crisis, Recovery and Policy Response in Beijing, China, October 22~23, 2009a. Vo, T. T. and A. D. Nguyen, Vietnam after Two Years of WTO Accession: What Lessons Can Be Learnt, ASEAN Economic Bulletin, Vol. 26, No. 1, 2009b, pp.115~

107 < 요약 > 1. 베트남조기경보모형개발 106

108 107

109 2. 베트남의자본자유화정책 108

110 3. 자립적협동조합금융기관발전방안 109

111 ü 110

112 1. 서론 111

113 2. 금융시장조기경보모형 112

114 113

115 114

116 115

117 116

118 117

119 118

120 119

121 3. 금융기관조기경보모형 : CAEL 등급시스템 120

122 1) 1 단계 : CAEL 구성지표의선택 121

123 2) 2 단계 : 구성지표의등급구간설정 122

124 3) 3 단계 : 구성지표별등급부여 4) 4 단계 : 위험요인별등급부여 123

125 5) 5 단계 : 종합등급부여 124

126 125

127 126

128 4. 정책점시사점 : 베트남은행산업에대한 CAEL 등급시스템구축과관련하여 127

129 128

130 1. 서론 129

131 2. 자본자유화의전제조건 : 한국의경험을배경으로 130

132 131

133 132

134 3. 베트남의자본자유화 133

135 134

136 4. 정책제언 135

137 1) 환율정책 136

138 2) 외환보유고관리또는외환시장개입 137

139 3) 긴급외환유동성대책 138

140 ü 139

141 1. 서론 ) 140

142 141

143 142

144 2. 협동조합형금융기관이란무엇인가? 3) 143

145 é 3. 한국의자립적협동조합금융기관발전경험 144

146 145

147 146

148 147

149 4. 베트남의인민신용기금의현황및문제점 148

150 149

151 150

152 151

153 5. 과거로부터얻은교훈 : 협동조합과정부의관계 9) ü ü 152

154 ü ü ü ü ü 153

155 ü ü 154

156 155

157 ü 156

158 Cole, David and Yung Chul Park, Financial Development in Korea, , Studies in Modernization of the Republic of Korea, , Cambridge, MA: Council on East Asian Studies, Harvard University, Cuevas, Carlos and Klaus Fischer, Financial Institutions: Issues in Governance, Regulation, and Supervision, World Bank Working Paper No. 82, the World Bank, Cuong Viet Nguyen, World Bank Report to the Vietnam, European Association of Co-operative Banks, 60 Million Members in Co-operative Banks: What Does It Mean, Kim, Joon-Kyung, Pham Thi Thanh Ha, Nguyen Thi Lan Huong, and Bui Nghi, How to Promote the Development of Cooperative Self-Help Organizations: Case of People s Credit Funds (PCFs) in Vietnam, Münkner, Hans-H, Rediscovery of Cooperatives in Development Policy presented at the ICA/ROAP Sub-Regional Workshop on Co-operative Policy Reforms, Kathmandu, January 1999, Reprint from COOP Dialogue, An ICA ROAP Journal, Vol. 10, N 1, January 2000, pp. 8~13. World Bank, East Asian Miracle,

159 < 요약 > 158

160 159

161 160

162 1. 베트남의공간계획체계현황 161

163 162

164 163

165 2. 주요이슈와문제점 1) 계획간위계취약 2) 계획간상호조정미흡 164

166 3) 계획간불일치 4) 국토공간적고려미흡 1) 하향적계획수립과정 2) 주민참여취약 165

167 3) 계획수립에장기간소요 1) 이상과현실간의괴리 2) 재원조달및집행수단의부족 1) 정보및계획수단부족 166

168 2) 계획수립관련조직의역량부족 3. 한국의공간계획체계와시사점 167

169 168

170 4. 정책제안 169

171 170

172 171

173 1. 베트남의도시개발현황 1) 도시의정의 172

174 2) 도시의분류 173

175 174

176 3) 도시수와도시화율 1) 주택소유여부및주택내구성 175

177 2) 주택소유유형 3) 유형별주택면적 4) 주택개발목표및실적 176

178 177

179 1) 도시개발관련조직 178

180 2) 도시개발관련법령 179

181 3) 주요도시정책의최근동향 180

182 2. 주요이슈와문제점 181

183 1) 기초자료부족 2) 인적자원과상호협조체계부실 182

184 3) 관리시스템취약 3. 한국의도시개발정책과시사점 183

185 184

186 4. 정책제안 185

187 1) 기초자료구축및공유 186

188 2) 인적자원및기술능력증진 3) 도시관리체계개선 187

189 1. 한국의토지이용정책 1) 개발시대의토지정책 188

190 189

191 2) 토지공급확대및개방화시대의토지정책 190

192 1) 토지소유권의개념 191

193 2) 토지소유관련법체계 192

194 3) 토지소유권의제한 193

195 1) 국토이용계획 194

196 2) 국토이용관리체계의개편 195

197 196

198 3) 토지이용실태 197

199 198

200 199

201 200

202 201

203 1) 토지개발방식 202

204 1) 토지시장관리 203

205 2) 토지시장관리정책의흐름 204

206 205

207 3) 토지정보관리 206

208 207

209 208

210 2. 베트남의토지정책 1) 토지관리메커니즘과정책 209

211 2) 1992 년 헌법 3) 1993, 1998, 2001 년 토지법 210

212 4) 2003 년 토지법 211

213 212

214 5) 건설법 6) 도시계획법 213

215 214

216 7) 토지행정에관한법령 215

217 8) 농업용지정책 9) 주택정책 216

218 1) 토지이용현황 217

219 218

220 219

221 220

222 221

223 2) 토지분배, 토지임대및지목변경승인 222

224 3) 토지복원및보상 223

225 4) 토지관련재정 5) 토지이용권등록및발급과지적정보관리 224

226 3. 현황과문제점 225

227 1) 토지이용계획과도시계획의승인과정 2) 토지수용, 토지분배, 토지임대에관한절차 226

228 227

229 4. 토지문제와관련한한국의경험과정책건의 228

230 1) 토지이용계획과도시계획의일원화 2) 토지적성평가제도의도입 1) 공시지가와토지감정 229

231 1) 토지정보관리 2) 토지등기제도 230

232 3) 토지정보전산화사업 231

233 232

234 1) 새로운토지가격산정제도도입 233

235 2) 단일토지이용계획체계구축 3) 토지관리정보체계구축 234

236 235

237 < 요약 > 1. 베트남의산업기술정책수립을위한과학기술예측 236

238 237

239 2. R&D 와기술이전촉진을위한인센티브강화 238

240 3. 베트남의산업기술능력제고를위한산학연협력및혁신클러스터육성정책 239

241 240

242 1. 서론 241

243 2. 베트남의과학기술포싸이트와과학기술정책 242

244 3. 과학기술포싸이트의이론적배경과응용 243

245 244

246 245

247 Ⅷ Ⅶ Ⅵ Ⅴ Ⅳ Ⅲ Ⅱ Ⅰ A B 246

248 1) 기술혁신과정 247

249 2) 기술예측의 4 가지요소 248

250 249

251 4. 한국의과학기술포싸이트 250

252 251

253 1) Korean Delphi 252

254 253

255 2) 국가과학기술지도 (NTRMs) 254

256 255

257 3) 농림수산식품기술로드맵 (TRMs in AFF&F) 256

258 257

259 258

260 5. 베트남의과학기술포싸이트를위한가이드라인 259

261 260

262 261

263 6. 맺음말 262

264 263

265 1. 서론 264

266 2. 산업화와기술개발 : 한국의경험사례 1) 265

267 266

268 267

269 268

270 269

271 270

272 271

273 3. 산업기술개발지원수단 272

274 273

275 274

276 275

277 4. 기업단위의기술이전 276

278 277

279 278

280 279

281 280

282 5. 결론및정책적교훈 281

283 282

284 283

285 284

286 285

287 Amsden, A., Asia s Next Giant: South Korea and Late Industrialization, Oxford: Oxford University Press, Kim, Linsu, Pros and Cons of International Technology Transfer: A Developing Country s View, in Tamir Agmon and Mary Ann Von Glinow, (eds.), Technology Transfer in International Business, Oxford: Oxford University Press, Kim, Linsu, The Dynamics of Technology Development: Lessons from the Korean Experience, in Sanjaya Lall and Shujiro Urata (eds.), Competitiveness, FDI and Technological Activity in East Asia, Cheltenham UK: Edward Elgar, OECD, Meeting R&D Funding Targets: Plicy Implications, DSTI/STP(2003)2, Paris: OECD, 2003 Radosevic, S., International Technology Transfer and Catch-up in Economic Development, Cheltenham UK: Edward Elgar, Suh, Joonghae, Conditions for Successful Technology Transfer: Lessons from the Experience of a Korean SME, paper presented at the 1st APEC Technomart Seminar on Technology Transfer, Taejon, Korea, Suh, Joonghae and Derek Chen (eds.), Korea as a Knowledge Economy: Evolutionary Process and Lessons Learned, Washington DC: The World Bank,

288 1. 연구배경및기본틀 287

289 288

290 289

291 290

292 291

293 2. 혁신주체별연구개발활동 292

294 293

295 294

296 295

297 296

298 297

299 298

300 3. 산학연네트워크 299

301 300

302 4. 혁신클러스터 301

303 302

304 303

305 304

306 305

307 306

308 5. 결론및제안 307

309 308

310 309

311 Aubert, Promoting Innovation in Developing Countries: A Conceptual Framework, Sinch, Bach Tan, Transformation of Vietnam s National Innovation System: Institutional and Policy Learning Toward Sustainable Development, Asian CISASIA s Workshop of Towards Innovative, Livable and Prosperous Asian Mega cities, Project, Bangkok, Thailand 18-21, May BEZANSON, Keith, A SCIENCE TECHNOLOGY AND INDUSTRY STRATEGY FOR VIETNAM, Document prepared as part of the UNDP/UNIDO project DP/VIE/99/002, March 2000 Hung, Nguyen Vo and Tran Ngoc Ca, The Role of Academic Institutions in Economic Development: The Case of Vietnam, OECD, Boosting Innovation: the Cluster Approach, Paris, OECD, Innovative Clusters: Drivers of National Innovation System, Paris,

312 Porter, M. and CoC, Clusters of Innovation: Regional Foundations of U.S. Competitiveness, Council on Competitiveness, Saxenian, A., Regional Advantage: Culture and Competition in Silicon Valley and Route 128, Cambridge: Harvard University Press, SRI International, Clustering As a Tool for Regional Economic Competitiveness, Tran Ngoc Ca, Vietnam s Innovation System: Toward a Product Innovation Ecosystem, presentation, September UNDP, Study, Central Institute of Economic Management CIEM, Yim, Deok Soon, The Development and Success Factors of Innovation Cluster, Presented at 2008 Daedeok International Conference on Innovation Cluster,

313 < 요약 > 312

314 313

315 314

316 1. 프로젝트의배경및목적, 보고서의기본방향 315

317 2. 베트남의대규모공기업지배구조현황 316

318 317

319 318

320 319

321 1) 수상실 2) 주무부처 320

322 3) 재무부 4) 기획투자부 5) 내무부 321

323 1) EVN 2) VNPT 3) PVN(Petro Vietnam) 4) Bao Viet Group 322

324 323

325 3. 베트남공기업집단지배구조의문제점분석및개선방향모색 324

326 325

327 326

328 1) 공기업집단에속한산업에대한바람직한정책목표 327

329 328

330 329

331 2) 공기업집단이속한각산업에대해필요한조치 330

332 331

333 3) 공기업집단에대한주주권행사기관, 사외이사중심의이사회 332

334 4) 공기업집단의다각화, 지주회사구조 333

335 334

336 5) 대기업소유지배구조모형정립의필요성 335

337 4. 한국의경험의시사점 336

338 337

339 338

340 1. 베트남국영기업인력개발의의의 339

341 2. 베트남국영기업의기술개발인력 340

342 341

343 342

344 3. 한국기업의기술인력개발 343

345 344

346 345

347 346

348 4. 정책제언 347

349 348

350 349

351

352

353

5-김재철

5-김재철 ) * I... 2005 11 3 * ). ..,.. ( ). (FTA), ( )...,.,....,. ) (Kim, - ). . ( )..,. (, )..,,.....,,..,.., ). ( ). ),, (Bernstein and Munro ) (Donnelly ).. ,..,...,,. %., GDP. GDP,.,,, GDP (, )... IMF GDP,

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