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류원 방
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1 < 제 7 차만성질환관리포럼 > 우리국민의당류섭취실태와 당류저감정책의방향 2016 년 6 월 29 일 ( 수 )

2 목차 Ⅰ. 당류섭취량관리의필요성 Ⅱ. 우리국민의당류섭취실태 Ⅲ. 제 1 차당류저감종합계획 Ⅳ. 16 년이행현황및추진계획

3 Ⅰ. 당류섭취량관리의필요성

4 Ⅰ. 당류섭취량관리의필요성 1 당류의개념및역할 당류의개념 : 식품내에존재하는모든단당류와이당류의합 - 탄수화물의한종류로, 물에녹아단맛을내는특징 당류의역할 : 몸속에서쉽게분해되어에너지원으로사용 (4kcal/g) - 사용하고남은당류는지방으로축적, 에너지부족시에너지원으로사용 유사개념 - 총당류 (total sugar) : 식품에내재하거나식품을가공 조리하면서첨가하는단당류와이당류의총량 (FAO/WHO) - 첨가당 (added sugar) : 가공 조리시첨가되는당과시럽등 (USDA) - 유리당 (free sugar) : 가공 조리시첨가되는단당류, 이당류와꿀, 시럽, 과일주스에존재하는당 (WHO)

5 Ⅰ. 당류섭취량관리의필요성 2 당류섭취기준 세계보건기구 (WHO) - Free Sugars 섭취량은총섭취열량의 10% 이내건강을위해서 5% 미만으로섭취할것을추가권고 ( 15) * Free Sugars : 가공조리시첨가되는단당류, 이당류와꿀, 시럽, 과일주스에존재하는당 한국인의당류섭취기준 ( 15, 보건복지부 ) - 총당류섭취량은총섭취열량의 10-20%(2,000kcal 기준 g), 단, 첨가당섭취량은총섭취열량의 10% 이내 (2,000kcal 기준 50g) * 총당류 : 모든식품으로부터섭취하는당류, 첨가당 : 설탕, 음료등가공식품으로부터섭취

Ⅰ. 당류섭취량관리의필요성 3 과잉섭취와만성질환의관계 당류는과잉섭취시비만, 고혈압등의발생위험을높임 당류섭취기준 ( 열량의 10%) 초과 섭취기준이내로섭취 - 비만 (1.39 배 ), 고혈압 (1.66 배 ), 당뇨병 ( 의사진단, 1.41 배 )( 15, 식약처, 한국보건산업진흥원 ) - 비알콜성지방간위험은남성 1.7 배, 여성 3.

6 Ⅰ. 당류섭취량관리의필요성 3 과잉섭취와만성질환의관계 당류는과잉섭취시비만, 고혈압등의발생위험을높임 당류섭취기준 ( 열량의 10%) 초과 섭취기준이내로섭취 - 비만 (1.39 배 ), 고혈압 (1.66 배 ), 당뇨병 ( 의사진단, 1.41 배 )( 15, 식약처, 한국보건산업진흥원 ) - 비알콜성지방간위험은남성 1.7 배, 여성 3.8 배 ( 출처 ) WHO : 유리당섭취량증가는체중증가와충치발생위험을높임 Meta-analysis of randomized controlled trials (RCTs) in adults suggests an association between reduction of free sugars intake and reduced body weight. Increased intake of free sugars was associated with a comparable increase in body weight. An analysis of cohort studies in children suggests a positive association between the level of free sugars intake and dental caries. The evidence suggests higher rates of dental caries when the level of free sugars intake is more than 10% of total energy intake compared with it being less than 10% of total energy intake. -WHO Guideline : Sugars intake for adults and children(2015)

7 Fats Salt (sodium) Sugars Reducing the amount of total fat intake to less than 30% of total energy intake helps prevent unhealthy weight gain in the adult population). Also, the risk of developing NCDs is lowered by reducing saturated fats to less than 10% of total energy intake, and trans fats to less than 1% of total energy intake, and replacing both with unsaturated fats. Most people consume too much sodium through salt (corresponding to an average of 9 12 g of salt per day) and not enough potassium. High salt consumption and insufficient potassium intake(less than 3.5g) contribute to high blood pressure, which in turn increases the risk of heart disease and stroke. 1.7 million deaths could be prevented each year if people s salt consumption were reduced to the recommended level of less than 5 g per day. The intake of free sugars should be reduced throughout the lifecourse. Evidence indicates that in both adults and children, the intake of free sugars should be reduced to less than 10% of total energy intake, and that a reduction to less than 5% of total energy intake provides additional health benefits Consuming free sugars increases the risk of dental caries (tooth decay). Excess calories from foods and drinks high in free sugars also contribute to unhealthy weight gain, which can lead to overweight and obesity.

8 Ⅰ. 당류섭취량관리의필요성 비만등으로인한사회경제비용연간약 6.8 조원, 매년증가 ( 16, 국민건강보험공단 ) 우리국민의당류섭취량증가추세 총당류 07 년 13.3%(59.6g) 가공식품통한당류 07 년 7.3%(33.1g) 13 년 14.7%(72.1g) 13 년 8.9%(44.7g) - 국민평균당류섭취량은아직섭취기준을초과하지않았으나증가추세 - 어린이 청소년 청년층 (3~29 세 ) 의가공식품통한당류섭취량은이미기준초과 당류적정섭취유도를위한선제적, 체계적관리필요

9 Ⅱ. 우리국민의당류섭취실태

10 Ⅱ. 당류섭취실태 1 섭취열량대비당류섭취량 섭취열량대비당류섭취량 모든식품을통한당류섭취량 07 년 13.3% (59.6g) 13 년 14.7% (72.1g) 가공식품을통한당류섭취량 07년 7.3% (33.1g) 13년 8.9% (44.7g) 당류섭취량증가는가공식품을통한섭취량증가에기인

11 Ⅱ. 당류섭취실태 2 연령별섭취량 ( 13 년 ) 모든식품을통한당류섭취량 가공식품을통한당류섭취량 모든식품을통한당류섭취량은전연령층에서섭취기준이내이나, 가공식품을통한당류섭취량은 3-29세연령층에서기준초과 가공식품을통한당류섭취량이기준을초과한국민은 34% 이며, 19~29세는 47.7%, 6~11세는 47.6% 가기준초과

12 Ⅱ. 당류섭취실태 3 주요급원식품 가공식품중주요급원은음료류 > 빵 과자 떡류 > 설탕및기타당류순 - 연령별제1급원은 3-5세빵 과자 떡류, 6세이상음료류 음료류중주요급원은탄산음료 > 과일 채소음료 > 커피순 - 연령별제1급원은 1-5세과일 채소음료, 6-29세탄산음료, 30세이상커피 과일과음료류를통한당류섭취량 당류섭취량중과일을통한섭취량은 감소, 음료류를통한섭취량은증가

13 Ⅲ. 제 1 차당류저감종합계획 ( 16-20)

14 Ⅲ. 제 1 차당류저감종합계획 ( 16-20) 제 1 차당류저감종합계획수립, 발표 - 식품의약품안전처총괄, 복지부 농식품부 교육부등관계부처합동

15 Ⅲ. 제 1 차당류저감종합계획 ( 16-20) 추진체계

16 Ⅲ. 핵심전략 1 덜달게먹는식습관유도 1 T 당류줄이기 국민실천운동전개 1 당류줄이기캠페인실시 2 TV, SNS 등대중매체를통한당류줄이기확산 3 당류줄이기실천방법개발및보급 2 어린이 청소년교육강화 1 영유아대상당류줄이기교육지원 1 2 초 중 고등학교대상당류줄이기교육확대 3 당류줄이기참여형프로그램운영 3 개인맞춤형섭취량관리지원 1 IT 기반당류섭취량관리지원 1 ( 칼로리코디앱활용 ) 2 개인의단맛선호도평가및관리지원

17 Ⅲ. 핵심전략 2 당류저감식품선택환경조성 1 T 영양표시등당류관련정보제공 1 영양표시확대 2 커피전문점등판매식품의당류정보제공 2 당류를줄인가공식품개발지원 1 제품개발을위한정보및기술지원 1 2 당류를줄인제품표시 광고제도개선 3 가정식, 급 외식의당류저감메뉴제공확대 1 가정에서의당을줄인조리법개발 보급 1 2 급식으로부터당류섭취줄이기유도 3 외식의당류저감메뉴개발및판매지원 4 어린이 청소년의적절한당류섭취유도 1 학교 ( 주변 ) 의당류함량높은제품의판매제한 2 당류함량이높은식품에대한판매자제유도

18 Ⅲ. 핵심전략 3 당류저감정책추진기반구축 1 T 과학적 통계적기반마련 1 당류섭취량및식품의당류함량조사 2 당류섭취량과만성질환관련성등연구실시 2 관계부처 기관과협조강화 1 당류저감정책협의체 구성 운영 1 2 소비자단체, 산업체등민간단체와협력 1

19 Ⅳ. 16 년이행현황및추진계획

20 Ⅳ. 16 년이행현황및추진계획 당류섭취실태및과잉섭취의건강위해가능성에대한언론기사, 기고 - ( 기사 ) KBS MBC SBS 뉴스, 연합뉴스 한국일보 중앙일보보도등다수 - ( 기고 ) 정책포털, 대한급식신문, 동아일보, 국민일보등 산업계, 학계등에서당류줄이기동참선언 - 한국식품산업협회, 한국외식업중앙회, 한국영양학회, 대한지역사회영양학회등 당류저감화를위한소비자운동추진방향모색 ( 한국소비자단체협의회, 16.5) - 당류저감화를위한소비자운동추진방향포럼개최 산업체당류저감화정책간담회실시 ( 한국식품산업협회, 16.5) 당류저감화등건강위해가능영양성분저감화학술심포지움개최 ( 16.5)

21 Ⅳ. 16 년이행상황이행현황및추진계획 ( 인식개선 ) 당류줄이기국민참여행사개최 - 단맛을줄이세요, 인생이달콤해집니다 (4.8, 보건복지부 ) - 사랑한다면덜주세요 (4/28-29, 올림픽공원, 식약처 ) - 벚꽃축제등지역행사, 청소년박람회등연계하여체험행사개최 ( 16.4~) - 소비자단체, 산업체와공동캠페인추진 ( 16.10)

22 Ⅳ. 16 년이행현황및추진계획 ( 정보제공 ) 식품의당류관련정보제공확대 - 시리얼, 코코아가공품등당류주요급원식품영양표시의무화추진 * 입법예고 ( 16.6) 개정 공포 ( 16. 하반기예정 ) - 당류의 1 일영양성분기준치설정, % 영양성분기준치표시의무화추진 * 행정예고 ( ~7.5) 개정 고시완료 ( 16. 하반기예정 ) ( 식품의당류저감화 ) - 음료류등당류저감가이드라인개발 배포 ( 16.11) - 어린이, 청소년주이용시설에서고 ( 高 ) 당류식품판매자제권고 ( 16.11) * 해당시설판매식품의당류함량실태조사실시중 ( 정책협의회 ) 당류줄이기를위한정책협의회구성 운영 ( 16.6~) - 관계부처및산업체, 소비자단체등으로구성

23 참고. 식품위생법일부개정법률 ( 법률제 호 ) 식품위생법일부개정법률개정공포 ( ) - < 제5절건강위해가능영양성분관리 > 신설 주요내용 1 건강위해가능영양성분관리의법적근거마련 * 건강위해가능영양성분 : 식품의영양성분중과잉섭취시만성질환발생위험을높이는등건강에위해할가능성이있어국민보건상관리가필요한영양성분 ( 나트륨, 당류, 트랜스지방등 ) 2 건강위해가능영양성분관리주관기관설립또는지정 * 교육홍보, 모니터링및정보제공, 실천사업장운영지원등을전담수행 기대효과 - 나트륨, 당류등건강위해가능영양성분에관한체계적관리를통해식품과 식생활로인한만성질환을예방하여국민보건증진및사회적비용절감

24 식품의약품안전처는 당류에대한국민의인식과입맛을개선하고, 당류저감식품의생산 유통을활성화하기위해최선을다하겠습니다. 감사합니다.

추진전략 당류를줄인식품을선택할수있는환경조성 - 영양표시대상식품을단계적으로확대하고, 가공식품에당류의 % 영양성분기준치 표시를의무화 - 식품산업체에당류저감기술을개발 보급하고, 식품별당류줄이기목표와연도별가이드라인을제시 - 가정 급식소와외식업체에당류를줄일수있는조리법과메뉴를개발

추진전략 당류를줄인식품을선택할수있는환경조성 - 영양표시대상식품을단계적으로확대하고, 가공식품에당류의 % 영양성분기준치 표시를의무화 - 식품산업체에당류저감기술을개발 보급하고, 식품별당류줄이기목표와연도별가이드라인을제시 - 가정 급식소와외식업체에당류를줄일수있는조리법과메뉴를개발 세연령층에서가공식품을통한당류섭취량이 년에기 보도자료 엠바고 목 오전 시이후 어린이 청소년약 2 명중 1 명 (46.3%) 은당류과다섭취 식약처, 나트륨줄이기성공이어 국민건강향한두번째도전, 당류줄이기본격추진 식품의약품안전처 처장손문기 는지난 년이후나트륨줄 이기정책을통해일일평균나트륨섭취량을약 줄인데이어우리국민의건강한식생활을위한두 번째정책으로당류줄이기를본격추진한다고밝혔다