2 0 1 6 한국에너지공단 CONTENTS 서남아시아방글라데시 2016. 09 CHAPTER 1 에너지수급현황 02 CHAPTER 2 주요에너지기관및정책 04 CHAPTER 3 에너지원별현황및정책 07 CHAPTER 4 평가및전망 11
CHAPTER 1 에너지수급현황 ㆍ방글라데시총인구 억 천백만명중에단 만전기를사용하고있고전체인구의 가살고있는농촌지역에서는단 만전기를사용ㆍ단 에해당하는인구 주로도시 만이천연가스를사용ㆍ전기공급이원활하지못하고있으며효율적인에너지활용이이루어지지않고있음 o 에너지소비현황 방글라데시부존화석연료는천연가스 (Natural gas), 석탄 (coal) 그리고오일제품 (oil products) 등이있음. 방글라데시내에는 3개의자국기업및 2개의국제기업에의해운영되는 21개의천연가스채굴장을가지고있음. 방글라데시는또한 5개의석탄채굴장을가지고있음. (Barapukuria, Khalaspir, Jamalganj, Fulbari, Dighipara). < 1차에너지소비량추세, 2000~2012> 출처 : IEA Energy Balances (2014) 바이오연료는주거에너지소비자의주요연료원임. 그러나최근의소비패턴에는변화가있었음. 총주거에너지소비량중바이오연료의비중이 2000년과 2012년사이에약 11% 의감소가있었음. 그대신, 전기의사용량이 5에서 10% 로증가했으며, 천연가스의사용량도 7 에서 16% 가증가하였음. 2012 년에방글라데시 Sylhet 에위치한 2 곳의채굴장에서최초로석유를시 추했으며 2013 년현재, 21,000 ktoe 에해당하는천연가스, 400 ktoe 의석탄, 200 ktoe 의석유을생산하고있음.. 출처 : Scaling Up Renewable Energy in Low Income Countries (SREP), Investment Plan for Bangladesh, Octor 2015 천연가스와바이오연료가방글라데시의주요에너지원임. 또한방글라데시의 1차에너지소비 (primary energy consumption) 는천연가스와석탄소비량의급증과함께 2000에서 2012년사이에약 74% 가증가하였음. 출처 : IEA Energy Balances (2014) < 가정용에너지소비량추세, 2000~2012> 출처 : IEA Energy Balances (2014) 2 3
방글라데시에너지부서들의역할과책임 (Roles and Responsibilities) CHAPTER 2 주요에너지기관및정책 o 에너지기관 부서 Ministry of Planning, Industry and Energy Division Ministry of Finance The Ministry of Power, Energy & Mineral Resources (MPEMR) 역할과책임 (Roles and Responsibilities) Coordinate national new and renewable energy projects and coordinate between ministries for cross-ministry energy projects ( 국내신규및신재생에너지프로젝트코디, 범부처에너지프로젝트코디 ) Develop energy sector documents, such as the Power Energy Sector Road Map (2011), and arranges for public financing of energy projects ( 에너지분야문서개발, 에너지프로젝트의공공부문파이낸싱조율 ) Consists of the Energy and Mineral Resources Division and the Power Division( 에너지, 광물자원, 전력부로구성 ) The Energy & Mineral Resources Division, under MPEMR Policies related to petroleum, natural gas, mineral resources, and geological survey ( 석유, 천연가스, 광물자원, 그리고지리적조사와관련된정책제시 ) Administration of Geological Survey of Bangladesh, Bureau of Mineral Development, Department of Explosives, Bangladesh Petroleum Institute, Hydrocarbon Unit, Bangladesh Oil, Gas and Mineral Corporation and Bangladesh Petroleum Corporation ( 방글라데시지리조사, 광물개발, 폭발물부서, 방글라데시원유기관, 탄화수소유닛, 방글라데시오일, 가스, 광물질연합및방글라데시원유연합의행정처리 ) < 유관부처및산하기관조직도 > Power Division, under MPEMR Develops all necessary Laws, Rules and Regulations related to power generation, transmission and distribution( 전력생산, 전송, 분배에관련된모든새로운법, 규칙, 및규제개발 ) Responsible to ensure supply of required electricity in line with economic growth of the country( 국가의경제성장에맞춘필요전기공급책임 ) Prepares necessary short-, medium- and long-term plans and programs to ensure national target of electricity generation and take appropriate steps to implement these( 국가가필요로한전기공급을위한단기, 중기, 장기계획및프로그램준비및시행 ) Coordinates the activities of the Power Cell, EA & CEI, SREDA, Bangladesh Power Development Board (BPDB) and Bangladesh Rural Electrification Board (REB) ( 전기와관련된정부기관의활동코디네이션 ) Coordinates with other related stakeholders to ensure uninterrupted supply of primary energy for power generation( 전력생산을위해필요한 1 차에너지의중단없는공급을위해관련이해당사자들의코디네이션 ) < Energy Utility Companies in Bangladesh > Power Cell, under the Power Division, MPEMR Develop and implement reform programs that improve the sector s performance, increase consumer satisfaction, and maintain sector viability( 부서의효율성을유지하고성과개선, 소비자만족도증진을위한개혁프로그램개발및시행 ) Promote sector development and optimum resource utilization( 최선의자원활용과부서개발증진활동 ) Strategize for corporatization of sector entities, and develop financial/business plans and HR/D plans( 각종전략개발및계획개발 ) Develop and implement the MIS & IT system of the power sector(mis 및 IT 시스템개발및시행 ) Capacity building for system improvement, tariff calculation, and cash flow studies( 시스템향상, 전기세기준표, 현금유동연구를위한능력배양 ) Development of the power sector Master Plan( 마스터플랜개발 ) Develop a communication system between the utilities( 유틸리티사이의의사소통시스템개발 ) 4 5
Office of the Electrical Advisor & Chief Electric Inspector (EA & CEI), under the Power Division, MPEMR Inspect installations, substations and lines( 변전소, 전선검사장치설치 ) Grant licenses for high tension and medium tension consumers, electrical contractors, engineers and electricians( 각종라이센스발행 ) The Energy Monitoring Unit (a subdivision of EA & CEI) ensures that industries are using energy efficiently and energy is being conserved were possible. ( 에너지모니터링유닛작동 ) CHAPTER 3 에너지원별현황및정책 Sustainable and Renewable Energy Development Authority (SREDA), under the Power Division, MPEMR Bangladesh Power Development Board (BPDB), under the Power Division, MPEMR Rural Electrification Board (REB), under the Power Division, MPEMR Coordinate between ministries and departments concerned with sustainable and renewable energy( 신재생에너지관련부와부서간코디네이션 ) Executive members are responsible for duties involving renewable energy, energy efficiency, finance, administration, policy and research. ( 신재생에너지, 에너지효율향상, 재정, 행정, 정책및연구에대한책임 ) Assist Government to prepare laws, rules, regulations and policies related to RE and EE( 신재생에너지와에너지향상관련법규, 규칙, 규제, 정책준비등으로정부지원 ) Enforcement of laws, rules and regulations related to EE and Standards( 에너지향상및표준관련법규, 규제시행 ) Set standards for EE application and industrial energy uses( 에너지향상기기및산업에너지사용표준제정 ) Facilitate enabling environment for RE and EE project development( 신재생에너지및에너지효율향상관련프로젝트개발견인 ) Provide necessary support to access CDM and similar climate support families for RE and EE projects( 신재생에너지및에너지효율향상프로젝트를위한 CDM 과같은필요제도접근유도 ) Assist in the achievement of renewable energy goals, such as the plan to increase renewable energy s share of generation to 5 percent in 2015 and 10 percent in 2020.( 신재생에너지목표성취를위한협조 ) Generation, installed generation capacity of 11,683 MW(as of September 2015, excluding captive) ( 전력생산목표달성추진 ) Distribution, mainly in urban areas (except for Dhaka and the area covered by WZPDC), and also some rural areas not covered by REB( 도시및일부시골에서분전 ) 2,901,235 consumers (as of the end of the 2014 fiscal year)(2 백 9 십만명의소비자담당 ) Electrifying rural Bangladesh through the management and regulation of electricity cooperatives or Palli Bidyut Samity (PBSs) ( 시골지역전기설치 ) Use electricity to facilitate socio-economic development and improve agriculture in rural areas ( 시골지역의전기활용사회경제개발촉진및농업생산성도모 ) 12,974,985 consumers served (as of September 2015) ( 천이백구십칠만명의소비자담당 ) 방글라데시의신재생에너지의실질적인기술잠재량 (substantial technical potential) 은급성장하였음. 신재생에너지자원조사에의하면매년약 6,000 GWh 이상의전력생산이가능한것으로평가되었음. 이에정부도야심찬신재생에너지개발계획을세웠으며민간기업들의참여도꾸준하게이루어져특히, 상업용과주거용독립형에너지공급시장에서성공적인사례를만들고있음. 그러나, 방글라데시전체에너지믹스에서신재생에너지가차지하는비중은여전히미미함. 설치된신재생에너지의생산량은현재 437 MW 임. Kaptai HPP(hydro power plant) 가계통연계형만 230 MW를생산했고나머지 137 MW는독립형에너지생산시설과지붕위태양광발전시설등에의해서이루어졌음. 방글라데시에서신재생에너지의규모확대에가장문제가되는걸림돌은활용가능한상업용자금의부족임. 신재생에너지에대한포괄적으로규제하는법적인제도도부족하며타당성및기술잠재력에대한데이터가부족한실정임. The Bangladesh Energy Regulatory Commission (BERC) Enforcement of codes, standards and existing laws on environmental energy standards, and dispute resolution ( 코드, 표준, 및에너지 / 환경문제해결 ) Set performance targets and encourage a competitive market( 성능목표설정및시장활성화도모 ) Set standards for energy operations and supply ( 에너지운영및공급표준제정 ) Determine tariffs ( 전기요금표작성 ) Issue licenses and license exemptions, and approve schemes based on those licenses( 라이센스관련업무처리 ) Develop the methodology for performance rating for all licensees( 모든라이센스관련성능등급방법론개발 ) Collect, review, maintain, and publish energy statistics( 에너지통계자료수집, 리뷰, 유지및공표 ) Audit machinery and appliances that utilize energy and determine their efficiency level( 에너지사용기계및기기효율등급결정 ) < 설치된신재생에너지총생산량 (2015) > 6 7
개도국 이슈리포트 MDB 개도국 에너지리포트 o 태양에너지 (솔라홈 시스템, Solar Home Systems) 솔라홈시스템[Solar home systems (솔라파크, Solar Park) 방글라데시에서 완성된 Solar Park 프로젝트는 없음. 다만 재정보증이 된 5개의 프로젝트가 총 44.9 MW 용량 규모로 건설중에 있음. 게다가 방글라데시 정부는 최근 Cox s Bazar의 Teknaf에 비농업토지 1,000에이커에 200MW급 솔라파크 건설을 승인하였음. 본 솔라파크는 싱카 포르의 SunEdison 에너지홀딩스사에 의해 진행되며 전력개발위원회(Power (SHS)]은 저용량의 솔라 PV-배터리 유닛을 설치한 것으로 개인이나 독립형 소비자에게 전기를 공급하는 시스템임. SHS 설치는 방글라데시 신재생에너 지 분야의 성공적인 사례를 남겼으며 2003년이래로 약 3백8천만의 시스템 이 설치되었음. o 풍력 Development Board)는 프로젝트에 의해 생산되는 전기를 20년간 kwh당 풍력발전에서는 바람의 속도와 부지확보가 중요한 인자임. AWS True 13.26 타카(Tk)에 구매하게 됨. power s WindNavigator의 데이터를 사용하여 바람의 속도, 속도의 분포, 바 람의 방향 등을 감안한 풍력발전 사전평가를 실시함. 송전손실을 최소화기위 해서는 풍력발전지점이 20 km의 전송라인 내에 위치하여야 함. 홍수(Flooding)는 풍력발전단지 개발에 문제를 일으키는 인자이며 AWS 데 이터와 GIS 홍수데이터를 혼합하여 홍수의 인자를 포함하지 않은 것(case 1) 과 포함한 것(case 2)에 대한 풍력파크 자원지도를 만들었음. Case 1 Case 2 < Solar Park Resource Maps > (지붕위 솔라발전시설, Solar Rooftop) 지붕위 솔라발전시설은 설치된 지점 에서 그리드를 통해 전기를 공급하는 시설이며 소비하고 남는 전기는 그리드 Case 1 Case 2 로 공급됨. 약 14 MW의 Solar rooftop system이 방글라데시에 설치되었지만 대부분은 저용량이며 그리드에 연계되어 있지 않음. 새로운 건물에 설치된 < Wind Park Resource Potential Maps > 대부분의 rooftop PV는 그리드에 연결되는 조건으로 조명 부하의 일부는 태 양광으로부터 충당되어야 한다는 정부에서 정한 법규를 준수하기 위해서 설 치된 것임. 분명한 규제와 검사, 모니터링이 부재한 상황에서 그리드에 연결 하려고 하였을뿐 실질적인 전기생산에 까지 이르지는 못하고 있는 실정임. 8 9
o 바이오매스 방글라데시의농장에서는동물의배설물을사용하여자기소비용전기를생산하는작은용량의바이오가스플랜트를설치하고있음. 현재 IDCOL (Infrastructure Development Company Limited) 에서지원하는 400 kw와 50 kw급플랜트가가동중에있으며 4개의 25~100kW급규모의플랜트가건설중에있음. 우분이규모가큰상업용플랜트의원료가되고있음. 바이매스자원지도에서는전기생산을위해활용가능한동물의분뇨의양을인자로설정함. 방글라데시통계청 [(Bangladesh Bureau of Statistics (BBS)] 의농업부분통계치중가금류와가축의수를활용하였음. 동물두수당생산되는폐기물수율은소의경우 0.01 ton, 가금류는 0.12 kg을사용하였음. CHAPTER 4 평가및전망 o 에너지수급문제해결을위해태양광발전에치중할필요 전력공급부족 (Power supply shortages) 은방글라데시에서계속되는문제이며도시인구의팽창및경제활동의중가로인해 2011년에서 2014년사이에전기피크수요 (peak electricity demand) 가 18% 증가되었음. 수요피크가 8,000MW를넘는 4월에서부터 9월사이에는부하차단 (Load shedding) 이다반사로일어나고있음. 정부에서는전력공급부족을막기위해값비싼연료로운전하는공급자들과계약을체결하고있음. 이러한접근방식은지속가능한발전을이루는문제해결책이아니며지속적인 GDP의증가로인해 2020년까지연간수요량이 62%, 2030년에는 207% 까지증가가예상됨. 방글라데시는또한 2020년전에는천연가스가고갈될것으로예상되고있어현재전력생산의대부분을차지하고있는천연가스를대체할자원이필요함. 따라서향후방글라데시는세계의다른지역과비교해볼때상대우위에있는태양광발전조건을최대한활용하여신재생에너지정책을펼필요있음. o 신재생에너지기술수요증가 Poultry Cattle < Commercial Farming Animal Waste Resource Maps > 방글라데시는현재천연가스에의존하여전력을생산하고있으나, 향후에는신재생에너지를전략적으로사업화하려는의지가강력함 태양광홈시스템 (SHS) 를성공적으로시행하였으며, 향후태양광과풍력발전을중점적으로추진하려고계획중임 국내신재생에너지기술, 특히태양광기술과풍력기술과 IT를융합한지능형 ICT 사업추진할필요가있음 원할한프로젝트펀딩을위해서는 ESCO금융을활용한모델을개발하되다자은행및수출입은행의수출자금을활용하는방법도필요함 10 11
주요출처 방글라데시 구분 유관기관 국내정보처 기관명 Ministry of Water and Power Alternative Energy Development Board National Engineering Services Pakistan National Power Construction Company National Transmission & Despatch Company Private Power and Infrastructure Board Water and Power Development Authority Pakistan Atomic Energy Commission Ministry of Petroleum and Natural Resources KOTRA 파키스탄카라치무역관 KOTRA 글로벌윈도우 KEXIM 해외경제연구소신흥지역정보종합지식포탈 (EMERiCs) 해외환경통합정보시스템주파키스탄한국대사관 12