김천시 하수도 공기업특별회계 재무제표에 대한 감 사 보 고 서 2012년 01월 01일 부터 2012년 12월 31일 까지 태 율 회 계 법 인
목 차 외부감사인의 감사보고서 2 재무제표 대차대조표 손익계산서 6 8 결손금처리계산서 9 현금흐름표 10 성질별손익계산서(별첨) 12 총괄원가계산서(별첨) 14 경영분석지표(별첨) 16 재무제표에 대한 주석 18 회계감사기본요구사항 23 재무제표 부속명세서 32 1
외부감사인의 감사보고서 2
외부감사인의 감사보고서 김 천 시 장 귀 하 2013년 3월 15일 본 감사인은 김천시 하수도 공기업특별회계의 2012년 12월 31일과 2011년 12월 31일 현 재의 대차대조표와 동일로 종료되는 양회계연도의 손익계산서, 결손금처리계산서 및 현 금 흐 름 표 를 감 사 하 였 습 니 다. 이 재 무 제 표 를 적 정 하 게 작 성할 책임은 하 수도사업 특별회계 관리자에게 있으며, 본 감사인의 책임은 재무제표에 대하여 감사를 실시하고, 이 를 근거로 이 재무제표에 대하여 의견을 표명하는 데 있습니다. 본 감사인은 회계감사기준에 따라 감사를 실시하였습니다. 이 기준은 본 감사인이 재무 제 표 가 중 대 하 게 왜 곡 표 시 되 지 아 니 하 였 다 는 것 을 합 리 적 으 로 확 신 하 도 록 감 사 를 계획하고 실시할 것을 요구하고 있습니다. 감사는 재무제표상의 금액과 공시 내용을 뒷 받침하는 감사증거에 대하여 시사의 방법을 적용하여 검증하는 것을 포함하고 있습니다. 또한 감사는 재무제표의 표시내용에 대한 평가뿐만 아니라 회계 관리자가 적용한 회계원 칙과 유의적 회계추정에 대한 평가를 포함하고 있습니다. 본 감사인이 실시한 감사가 감사의견 표명을 위한 합리적인 근거를 제공하고 있다고 본 감사인은 믿습니다. 상기 재무제표는 지방공기업법 제35조에서 요구되는 보고를 위하여 지방공기업법과 행정안전부에서 시달한 2012년도 및 2011년도 지방공기업 결산지침 및 기업회계기준 에서 정한 회계처리 방법에 따라 작성되었습니다. 3
본 감사인의 의견으로는 상기 재무제표는 김천시 하수도 공기업특별회계의 2012년 12월 31일과 2011년 12월 31일 현재의 재무상태와 동일로 종료되는 양회계년도의 경영성과 그리고 결손금의 변동과 현금흐름의 내용을 지방공기업법과 2012년도 및 2011년도 지방 공기업 결산지침 및 기업회계기준에 따라 중요성의 관점에서 적 정하게 표 시하고 있 습니다. 서울시 강남구 대치동 99615번지 태 율 회 계 법 인 대 표 공 인 회 계 사 이 희 동 이 감사보고서는 감사보서일(2013년 3월 15일) 현재로 유효한 것입니다. 따라서 감사보고서일 이후 이 보고서를 열람하는 시점 사이에 첨부된 회사의 재무제표에 중대한 영향을 미칠수 있는 사건이나 상황이 발생할 수도 있으며 이로 인하여 이 감사보고서가 수정될 수도 있습니다. 4
재 무 제 표 1. 대차대조표 2. 손익계산서 3. 결손금처리계산서 4. 현금흐름표 5. 성질별손익계산서(별첨) 6. 총괄원가계산서(별첨) 7. 경영분석지표(별첨) 8. 재무제표에 대한 주석 5
대 차 대 조 표 당기 : 2012년 12월 31일 현재 전기 : 2011년 12월 31일 현재 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 과 목 2012년도(당기) 2011년도(젂기) 2012년도(당기) 2011년도(젂기) 과 목 금 액 금 액 금 액 금 액 자 산 부 채 1 유동자산 12,306,511,438 10,015,603,083 1 유동부채 189,295,580 266,983,051 1) 당좌자산 12,211,591,148 9,954,871,718 가. 미지급비용 487,471 가. 현금및현금성자산 4,200,663,300 1,661,450,650 나. 예수금 2,495,580 2,495,580 (세입세출외현금: 2,495,580원) 다. 유동성장기부채 186,800,000 264,000,000 나. 단기금융상품 7,700,000,000 8,100,000,000 2 비유동부채 14,537,830 195,560,321 다. 수용가미수금 165,543,660 110,479,910 가. 장기차입금 186,800,000 대손충당금 (1,655,436) (3,480,954) 나. 퇴직급여충당부채 14,537,830 8,760,321 라. 기타미수금 1,334,620 1,255,490 부 채 총 계 203,833,410 462,543,372 대손충당금 (13,346) (12,555) 마. 미수수익 145,718,350 85,179,177 2) 재고자산 94,920,290 60,731,365 가. 저장품 94,920,290 60,731,365 2 비유동자산 41,594,195,876 43,997,194,547 자 본 1) 투자자산 1 자본금 52,428,870,619 52,428,870,619 2) 유형자산 41,554,740,826 43,957,739,497 가. 원시자본금 52,428,870,619 52,428,870,619 가. 토지 3,130,690,770 3,130,690,770 2 자본잉여금 8,966,079,000 5,843,032,000 나. 입목 1,918,000 가. 타회계건설보조금 519,000,000 354,000,000 다. 건물 10,474,672,110 10,474,672,110 나. 원읶자부담금 8,447,079,000 5,489,032,000 감가상각 누계액 (3,387,769,788) (3,125,902,985) 3 이익잉여금 (7,698,075,715) (4,721,648,361) 라. 구축물 39,966,635,440 37,335,333,300 가. 미처리결손금 7,698,075,715 4,721,648,361 감가상각 누계액 (13,960,683,554) (12,684,292,743) (당기순손실: 6
2012년도(당기) 2011년도(젂기) 2012년도(당기) 2011년도(젂기) 과 목 과 목 금 액 금 액 금 액 금 액 마. 기계장치 52,212,212,940 52,093,878,840 감가상각 누계액 (47,120,161,872) (43,645,421,158) 당기:2,973,412,354원 젂기:2,215,273,378원) 바. 공기구비품 28,172,630 16,742,080 감가상각 누계액 (10,149,140) (5,305,207) 사. 기타가동설비자산 아. 건설중읶자산 219,203,290 367,344,490 3) 기타비유동자산 39,455,050 39,455,050 가. 보증금 39,455,050 39,455,050 자 본 총 계 53,696,873,904 53,550,254,258 자 산 총 계 53,900,707,314 54,012,797,630 부채및자본총계 53,900,707,314 54,012,797,630 7
손 익 계 산 서 당기 : 2012년 1월 1일부터 2012년 12월 31일까지 전기 : 2011년 1월 1일부터 2011년 12월 31일까지 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 과 목 2012년도(당기) 2011년도(젂기) 증 감 금 액 금 액 1 영업수익 5,084,988,330 4,961,842,530 123,145,800 1) 사용료수익 5,084,988,330 4,961,842,530 123,145,800 2 영업비용 10,543,652,146 9,547,405,222 996,246,924 1) 관거비 724,033,095 329,909,745 394,123,350 2) 처리장비 4,036,498,000 3,648,579,000 387,919,000 3) 읷반관리비 759,500,490 617,179,380 142,321,110 4) 감가상각비 5,017,842,261 4,950,298,071 67,544,190 5) 퇴직급여 5,777,509 1,439,026 4,338,483 6) 대손상각비 791 791 3 영업이익(손실) 5,458,663,816 (4,585,562,692) (873,101,124) 4 영업외수익 2,497,146,761 2,394,992,601 102,154,160 1) 이자수익 390,936,283 220,390,138 170,546,145 2) 타회계젂입금수익 604,405,000 604,405,000 0 3) 타회계지원금수익 1,474,000,000 1,538,000,000 (64,000,000) 4) 대손충당금환입 1,825,518 3,464,333 (1,638,815) 5) 유형자산처분이익 6) 기타영업외수익 25,979,960 28,733,130 (2,753,170) 5 영업외비용 11,895,299 24,703,287 (12,807,988) 1) 이자비용 11,895,299 24,703,287 (12,807,988) 2) 유형자산처분손실 0 3) 기타영업외비용 0 6 당기순이익(손실) (2,973,412,354) (2,215,273,378) (758,138,976) 8
결 손 금 처 리 계 산 서 당기 : 2012년 12월 31일 현재 (처분예정일:2013년 4월 30일) 전기 : 2011년 12월 31일 현재 (처분확정일:2012년 4월 29일) 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 과 목 금 2012년도(당기) 액 금 2011년도(젂기) 액 1. 미 처 리 결 손 금 7,698,075,715 4,721,648,361 (1) 젂 기 이 월 결 손 금 4,721,648,361 2,506,374,983 (2) 젂 기 오 류 수 정 손 실 3,015,000 (3) 당 기 순 손 실 2,973,412,354 2,215,273,378 2. 결 손 금 처 리 액 3. 차 기 이 월 결 손 금 7,698,075,715 4,721,648,361 9
현 금 흐 름 표 당기 : 2012년 1월 1일부터 2012년 12월 31일까지 전기 : 2011년 1월 1일부터 2011년 12월 31일까지 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 과 목 2012년도(당기) 2011년도(젂기) 1 영업활동으로읶한현금흐름 1,895,009,240 2,741,398,010 (1) 당기순이익(손실) (2,973,412,354) (2,215,273,378) (2) 현금의유출이없는비용등의가산 5,023,620,561 4,951,737,097 가. 감가상각비 5,017,842,261 4,951,626,238 나. 대손상각비 791 다. 유형자산처분손실 라. 퇴직급여 5,777,509 1,439,026 (3) 현금의유입이없는수익등의차감 (1,825,518) (3,464,333) 가. 대손충당금환입 1,825,518 3,464,333 (4) 영업활동으로읶한자산부채의변동 (153,373,449) 8,398,624 가. 수용가미수금의감소(증가) (55,063,750) 4,826,740 나. 기타미수금의감소(증가) (79,130) 3,976,880 다. 미수수익의감소(증가) (60,539,173) 8,037,262 라. 저장품의감소(증가) (34,188,925) (8,156,365) 마. 대손충당금의증가(감소) 마. 미지급비용의증가(감소) (487,471) (284,293) 바. 예수금의증가(감소) (1,600) 사. 기타영업자산의감소(증가) (3,015,000) 2 투자활동으로읶한현금흐름 (2,214,843,590) (2,548,535,870) (1) 투자활동으로읶한현금유입액 400,000,000 가. 단기금융상품의감소 400,000,000 (2) 투자활동으로읶한현금유출액 (2,614,843,590) (2,548,535,870) 가. 단기금융상품의증가 800,000,000 나. 토지의취득 36,966,570 다. 입목의취득 1,918,000 라. 구축물의취득 2,631,302,140 1,968,575,230 10
과 목 2012년도(당기) 2011년도(젂기) 마. 기계장치의취득 118,334,100 79,137,830 마. 공기구비품의취득 11,430,550 바. 건설중읶자산의증가 (148,141,200) (336,143,760) 3 재무활동으로읶한현금흐름 2,859,047,000 774,674,000 (1) 재무활동으로읶한현금유입액 3,123,047,000 1,038,674,000 가. 타회계건설보조금수령 165,000,000 171,000,000 나. 원읶자부담금의수령 2,958,047,000 867,674,000 (2) 재무활동으로읶한현금유출액 (264,000,000) (264,000,000) 가. 유동성장기부채의감소 264,000,000 264,000,000 4 현금의증가(감소)(1+2+3) 2,539,212,650 967,536,140 5 기초의현금 1,661,450,650 693,914,510 6 기말의현금(4+5) 4,200,663,300 1,661,450,650 11
성 질 별 손 익 계 산 서 당기 : 2012년 1월 1일부터 2012년 12월 31일까지 전기 : 2011년 1월 1일부터 2011년 12월 31일까지 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 2012년도(당 기) 2011년도(젂 기) 성 질 별 목 별 (1) 예산결산채무확정 액 (2) 손익계산서금액 (3) 차 이(12) (4) 예산결산채무확정 액 (5) 손익계산서금액 (6) 차 이(45) 당기순이익(수익비용) 수익(수익적 수입)합계 영업수익 2,607,231,030 (2,973,412,354) 5,580,643,384 3,027,480,610 (2,215,273,378) 5,242,753,988 7,467,880,220 7,582,135,091 (114,254,871) 7,365,472,080 7,356,835,131 8,636,949 5,031,780,930 5,084,988,330 (53,207,400) 4,961,842,530 4,961,842,530 사용료수익 5,031,780,930 5,084,988,330 (53,207,400) 4,961,842,530 4,961,842,530 기타영업수익 영업외수익 이자수익 타회계젂입금수익 타회계지원금수익 대손충당금환입 유형자산처분이익 기타영업외수익 젂기손익수정이익 기타특별이익 비용(수익적 지출)합계 읶력운영비 정규직보수 직무수행경비 기타직보수 운영경비 읷반운영비 여비 업무추짂비 연구개발비 재료비 2,436,099,290 2,497,146,761 (61,047,471) 2,403,629,550 2,394,992,601 8,636,949 330,397,110 390,936,283 (60,539,173) 228,427,400 220,390,138 8,037,262 604,405,000 604,405,000 604,405,000 604,405,000 1,474,000,000 1,474,000,000 1,538,000,000 1,538,000,000 1,825,518 (1,825,518) 27,297,180 25,979,960 1,317,220 32,797,150 32,197,463 599,687 4,860,649,190 10,555,547,445 (5,694,898,255) 4,337,991,470 9,572,108,509 (5,234,117,039) 409,480,110 409,480,110 403,387,820 403,387,820 361,712,470 361,712,470 358,281,800 358,281,800 23,967,090 23,967,090 23,498,510 23,498,510 23,800,550 23,800,550 21,607,510 21,607,510 126,356,500 139,601,160 (13,244,660) 126,088,800 126,187,600 (98,800) 90,427,900 97,718,760 (7,290,860) 98,574,200 98,574,200 14,008,200 19,962,000 (5,953,800) 17,988,800 18,087,600 (98,800) 5,172,400 5,172,400 2,665,800 2,665,800 16,748,000 16,748,000 6,860,000 6,860,000 29,680,480 29,680,480 19,430,180 19,430,180 12
김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 2012년도(당 기) 2011년도(젂 기) 성 질 별 목 별 (1) 예산결산채무확정 액 (2) 손익계산서금액 (3) 차 이(12) (4) 예산결산채무확정 액 (5) 손익계산서금액 (6) 차 이(45) 읷반재료비 약품비 동력비 수선교체비 급수계량기교체비 수도관교체비 감리비 지원사업성시설비 기타교체비 경상이젂 보상금 연금부담금 국민건강보험부담금 민갂위탁대행사업비 자치단체등이젂 기타경상이젂 감가상각비 감가상각비 퇴직급여 퇴직급여 기타영업비용 기타영업비용 영업외비용 지급이자 기타영업외비용 젂기손익수정손실 기타특별손실 예비비 예비비 29,680,480 29,680,480 19,430,180 19,430,180 658,520,505 (658,520,505) 282,565,435 (282,565,435) 658,520,505 (658,520,505) 282,565,435 (282,565,435) 4,282,749,330 4,282,749,330 3,764,097,090 3,764,097,090 11,157,600 11,157,600 1,510,000 1,510,000 57,914,700 57,914,700 47,221,900 47,221,900 11,125,670 11,125,670 12,816,100 12,816,100 4,039,498,000 4,039,498,000 3,648,579,000 3,648,579,000 161,053,360 161,053,360 53,970,090 53,970,090 2,000,000 2,000,000 5,017,842,261 (5,017,842,261) 4,950,298,071 (4,950,298,071) 5,017,842,261 (5,017,842,261) 4,950,298,071 (4,950,298,071) 5,777,509 (5,777,509) 1,439,026 (1,439,026) 5,777,509 (5,777,509) 1,439,026 (1,439,026) 791 (791) 791 (791) 12,382,770 11,895,299 487,471 24,987,580 24,703,287 284,293 12,382,770 11,895,299 487,471 24,987,580 24,703,287 284,293 13
총 괄 원 가 계 산 서 당기 : 2012년 1월 1일부터 2012년 12월 31일까지 전기 : 2011년 1월 1일부터 2011년 12월 31일까지 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 구 분 2012년도(당기) 2011년도(전기) 비 고 연간생산량(m3) (A) 28,966,338 28,702,180 연간조정량(m3) (B) 14,462,752 15,090,071 사용료수익(원) (C) 5,084,988,330 4,961,842,530 급 수 수 익 총괄원가(원) 결함액(원) (D) 9,986,420,278 11,271,750,000 (I+J+X)(Y+Z) (E) 4,901,431,948 6,309,907,470 (DC) m3당요금(원/m3) (F) 351.59 328.82 사용료수익/연간조정량 m3당원가(원/m3) (G) 690.49 746.96 총괄원가/연간조정량 요금현실화율(%) (H1) 50.92% 44.02% m3당요금/m3당원가 인상요인 (H2) 96.39% 127.17% (DC)/C 영 업 비 용 계 (I) 10,543,652,146 9,547,405,222 인 력 운 영 비 409,480,110 403,387,820 일 반 운 영 비 122,853,160 119,327,600 연 구 개 발 비 16,748,000 6,860,000 영 업 비 용 약 품 비 및 재 료 비 동 력 비 수 선 교 체 비 29,680,480 19,430,180 658,520,505 282,565,435 경 상 이 전 4,282,749,330 3,764,097,090 감 가 상 각 비 5,017,842,261 4,950,298,071 퇴 직 급 여 5,777,509 1,439,026 14
구 분 2012년도(당기) 2011년도(전기) 비 고 기 타 영 업 비 용 791 0 자 본 비 용 계 (J) 1,939,914,893 2,582,426,000 (K+L) 타 인 자 본 비 용 (K) 11,895,299 24,703,287 자 기 자 본 보 수 (L) 1,928,019,594 2,557,723,736 (O*N*M) 적 정 투 자 보 수 율 (M) 4.76% 6.00% 자 기 자 본 비 율 (N) 99.55% 99.05% 자 본 비 용 요 금 기 저 순 가 동 설 비 자 산 총 가 동 설 비 자 산 원인자부담금누계 (O) 40,689,188,477 43,037,586,000 (P+W+V) (P) 39,475,909,191 41,735,986,000 (QRSTU) (Q) 42,462,966,272 45,023,204,000 (R) 2,810,814,951 2,224,074,000 공 사 부 담 금 누 계 (S) 176,242,129 1,063,144,000 기 부 금 누 계 (T) 재평가적립금누계 (U) 건 설 중 인 자 산 (V) 293,273,890 535,416,000 운 전 자 금 (W) 920,005,396 766,184,000 영 업 외 비 용 기 타 영 업 수 익 (X) (Y) 영 업 외 수 익 영 업 외 수 익 계 (Z) 2,497,146,761 2,394,992,601 이 자 수 익 390,936,283 220,390,138 타 회 계 전 입 금 수 익 2,078,405,000 2,142,405,000 기 타 영 업 외 수 익 27,805,478 32,197,463 15
경 영 분 석 지 표 당기: 2012년 12월 31일 현재 전기: 2011년 12월 31일 현재 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 구 분 산 식 단 위 당 기 젂 기 증가율(%) 증감사유 안 젂 성 지 표 유 동 비 율 유동자산/유동부채*100 % 6,501.21 3,751.40 73.30 자 기 자 본 비 율 (자기자본요금기저제외항목)/ (총자본요금기저제외항목)*100 부채상환 및 현금및현금성자산 % 99.55% 99.05% 0.50 부 채 비 율 부채총계/자기자본*100 % 0.38 0.86 56.05 증가 부채상환 및 자본증가 매 출 액 영 업 이 익 율 영업이익/순매출액*100 % 107.35 92.42 16.16 수 매 출 액 순 이 익 율 당기순이익/순매출액*100 % 58.47 44.65 30.97 익 성 지 표 자 기 자 본 순 이 익 율 당기순이익/자기자본*100 % 5.55 4.09 35.57 총 자 산 순 이 익 율 당기순이익/총자산*100 % 5.51 4.07 35.40 활 자 기 자 본 회 젂 율 순매출액/자기자본 회 0.09 0.09 2.49 동 성 지 표 총 자 본 회 젂 율 순매출액/총자본 회 0.09 0.09 2.39 총 수 지 비 율 총수익/총비용*100 % 71.83 76.86 6.54 경 상 수 지 비 율 경상수익/경상비용*100 % 71.83 76.86 6.54 수 지 영 비 업 수 지 비 율 영업수익/영업비용 % 48.23 51.97 7.20 율 공 급 단 가 사용료수익/연갂총조정량 원 351.59 328.82 6.92 공 급 원 가 총괄원가/연갂총조정량 원 690.49 746.96 7.56 채 무 관 기 업 채 원 금 상 환 대 기업채원금상환금/ 련 요 금 수 입 비 율 사용료수익*100 지 표 % 5.19 5.32 2.42 16
구 분 산 식 단 위 당 기 젂 기 증가율(%) 증감사유 읶 건 비 율 읶건비/총비용*100 % 3.93 4.23 6.98 읶 건 비 대 읶건비/사용료수익*100 % 8.17 8.16 0.09 요 금 수 입 비 율 업 무 직 원 1 읶 당 읶 건 비 읶건비/총직원수 천원 41,526 23,729 75.00 처 리 효 직 원 1 읶 당 영 업 수 익 영업수익/총직원수 천원 508,499 291,873 74.22 율 성 지 직 표 원 1 읶 당 하 수 젂 수 총하수젂수/총직원수 젂수 1,393.10 817.35 70.44 직 원 1 읶 당 하 수 읶 구 하수읶구/총직원수 명 9,718.10 5,542.00 75.35 직 원 1 읶 당 하 수 량 연갂총생산량/총직원수 천m3 2,897 1,688 71.62 17
재무제표에 대한 주석 2012년 12월 31일 현재 1. 사업의 개요 김천시 하수도 공기업특별회계는 김천시 전지역의 하수도 처리를 목적으로 설치된 공기 업으로서, 2010년 1월 1일부터 지방공기업을 적용하였습니다. 김천시 하수도 공기업특별회계의 개요는 다음과 같습니다. (1) 김천시 총인구 : 137,052 명 (2) 하수인구 : 97,181 명 (3) 시설용량 : 93,060 m3/일 (4) 연간총생산량 : 26,041,266 m3 2. 회계처리기준 김천시 하수도 공기업특별회계는 지방 공기업법 제35조에서 요구되는 보고를 위하여 지방공기업법, 동법 시행령 및 시행규칙과 행정자치부의 공기업결산지침에 의거 작성 하고 있습니다. 가. 대손충당금 대손충당금은 회수가능성을 감안하여, 과거 3년 평균 대손 경험율과 영업미수금 잔액 의 1% 중 큰 금액으로 대손추산액을 설정하고 있습니다. 나. 재고자산의 평가방법 1 재고자산의 평가 저장품은 선입선출법에 따라 평가하고 있습니다 2 재고조사방법 계속기록법과 실지재고조사방법을 병행하고 있습니다. 18
다. 가동설비자산의 평가와 감가상각방법 가동설비자산은 취득원가 또는 자산재평가액에서 감가상각 누계액을 공제한 가 액으로 평가하고 있으며, 감가상각은 지방공기업법 시행규칙 별표2와 3에서 정하는 내용년수로 하여 정액법을 적용하여 계산하고 있습니다. 그리고 수선비로서 내용년 수를 현실적으로 증가시키거나 능률유지를 위한 가치를 증가시키는 지출을 자본 적지출로 계상하고, 원상을 회복하거나 능률유지를 위한 지출은 수익적지출로 처 리하고 있습니다. 기타가동설비자산은 50m/m 이하의 급수관과 수용가에 설치 된 계 량기를 환 치 자 산으로 처리하여 감가상각비를 계상하지 않고 교체비용을 수 익적지출로 처리하 고 있습니다 라. 손익의 인식기준 상수도 급수수익은 조사결정한 날로 수익을 인식하며, 이자수익은 이자 발생 기간에 따라 수익을 인식하고 비용은 발생주의에 따라 계상하고 있습니다. 3. 현금및현금성자산 전기 및 당기말 현재 현금및현금성자산의 내역은 다음과 같습니다. 구 분 세 입 세 출 세 입 세 출 외 계 당 기 말 4,198,167,720 2,495,580 4,200,663,300 전 기 말 1,658,955,070 2,495,580 1,661,450,650 비 (단위 : 원) 고 농협 농협 4. 영업미수금 전기 및 당기말 현재 영업미수금의 내역은 다음과 같습니다. (단위 : 원) 구 분 당 기 말 전 기 말 비 고 영 업 미 수 금 165,543,660 110,479,910 농협 19
5. 가동설비자산 당기말 현재 가동설비자산의 내역은 다음과 같습니다. 과 목 취 득 가 액 기 초 증 가 감 소 합 계 103,051,317,100 2,762,984,790 토 지 입 목 건 물 구 축 물 기계장치 공기구비품 3,130,690,770 10,474,672,110 37,335,333,300 52,093,878,840 16,742,080 1,918,000 2,631,302,140 118,334,100 11,430,550 과 목 감 가 상 각 누 계 액 기 초 증 가 감 소 합 계 59,460,922,093 5,017,842,261 토 지 입 목 건 물 구 축 물 기계장치 공기구비품 3,125,902,985 12,684,292,743 43,645,421,158 5,305,207 261,866,803 1,276,390,811 3,474,740,714 4,843,933 (단위 : 원) 기 말 105,814,301,890 3,130,690,770 1,918,000 10,474,672,110 39,966,635,440 52,212,212,940 28,172,630 기 말 64,478,764,354 3,387,769,788 13,960,683,554 47,120,161,872 10,149,140 6. 건설중인자산 당기말 현재 건설중인자산의 내역은 다음과 같습니다. 과 목 건설중인 자산 기 초 취 득 가 액 증 가 감 소 (단위 : 원) 기 말 364,329,490 57,500,000 202,626,200 219,203,290 20
7. 유동부채 전기 및 당기말 현재 유동부채의 내역은 다음과 같습니다. (단위 : 원) 구분 당 기 말 전 기 말 비 고 예수금 2,495,580 2,495,580 유동성장기부채 186,800,000 264,000,000 공공자금 계 189,295,580 266,495,580 8. 장기차입금 당기말 현재 장기차입금의 내역은 다음과 같습니다. (단위 : 원) 과 목 차입원금 당기상환액 상환누계 기말잔액 재정자금 2,644,000,000 264,000,000 2,457,200,000 186,800,000 9. 원시자본금 원시자본금은 2009년 12월 31일 현재 김천시 하수도사업 특별회계의 사업을 지방공기 업으로 전환함에 따라 김천시 상수도사업 특별회계에서 보유하고 있던 자산 평가액에서 부채 평가액을 차감한 금액으로서, 당기말 현재 52,428,870,619원입니다. 21
10. 자본잉여금 지방공기업법 시행령 제38조에 의거 자본잉여금으로 취득된 자산이 멸실되거나 또는 이를 양도하거나 철거 또는 폐기한 경우에 손실이 발생한때에는 자본잉여금 으로 그 손실을 보전할수 있으며 그 내용은 다음과 같습니다. (단위 : 원) 계 정 과 목 내 용 금 액 타회계건설보조금 타 회 계 보 조 금 519,000,000 원 인 자 부 담 금 원 인 자 부 담 금 8,447,079,000 합 계 8,966,079,000 11. 현금흐름표 (1) 영업활동에 관한 현금흐름의 내역을 간접법으로 작성하고 있습니다. (2) 현금의 유입과 유출이 없는 중요한 거래내용은 다음과 같습니다. (단위 : 원) 구 분 금 액 장기차입금의 유동성 대체액 186,800,000 22
회계감사기본요구사항 23
회계감사기본요구사항 1. 회계관리 1) 김천시 하수도사업특별회계는 기업회계기준과 김천시 지방공기업회계규칙에서 정하는 바에 따라 회계처리하고 있으며 결산은 행정자치부에서 시달한 지방공기업 결산지침에 따라서 결산서를 작성하고 있습니다. 또한 기업회계와 예산회계의 연결 성은 재무제표와 예산집행액의 차이내용에서 설명하고 있습니다. 2) 장부의 비치 여부 확인 총계정원장을 비롯한 기업회계에 필요한 장부와 수입예산정리부, 지출예산통제 원장등 예산장부(전자기록등에 의한 장부 포함)의 기록 유지상태는 적정하게 비치, 관리하고 미수금은 수납금을 전산관리 하고 있어 미수금 장부의 관리도 양호합니다. 토지, 기계장치, 차량운반구, 공기구비품 등에 대하여 고정자산 대장을 작성비치하고 있으며 적정하게 관리되고 있습니다. 3) 보유하고 있는 모든 은행구좌는 전액 재무제표에 계상되어 있습니다. 4) 회계관리 전산화(lobas)가 실시되고 있으며, 매년 관련 업무에 대한 전산화가 확대 되고 있습니다. 5) 자금일보를 매일 작성하고 있으며, 자금일보와 예금잔고증명은 일치합니다. 24
2. 예산관리 1) 세입은 징수결정, 세출은 채무확정에 의하여 집행완료되며 채무확정분이 이월예산 으로 편성된 사례는 없습니다. 2) (금액 : 원) 내 용 금 액 비 고 예산의 전용 예비비 사용 3) (금액 : 원) 내 용 금 액 비 고 예산 이월 800,290,000 건설개량 3건 사고이월 4건 4) 5) 6) 7) 예산액과 집행액의 차이 원인을 분석하여 이를 차기예산 편성에 반영하고 있습니다. 예산의 과대집행액은 없습니다. 임차보증금, 퇴직예치금, 대여금 등의 집행은 없습니다. 예정손익계산서와 예정대차대조표는 첨부되지 않고 있습니다. 차후 예산 편성시는 예산편성의 정확성과 성과평가를 위해 과거의 예산과 집행결과를 면밀히 분석하여 예산을 계획하고 이에 대한 예정 재무제표를 작성할 필요가 있습니다. 8) 매월 결산 및 일계표 작성을 실행하여 매월 결산결과를 지방자치단체장에게 보고 하고 있습니다. 25
3. 재무제표 분석 1) 손익계산서 비교분석 (단위 : 원) 과 목 당 기 전 기 증가(감소) 증감비율 영 업 수 익 5,084,988,330 4,961,842,530 123,145,800 2.48% 영 업 비 용 10,543,652,146 9,547,405,222 996,246,924 10.43% 영 업 이 익 5,458,663,816 4,585,562,692 873,101,124 19.04% 영 업 외 수 익 영 업 외 비 용 2,497,146,761 2,394,992,601 102,154,160 11,895,299 24,703,287 12,807,988 4.27% 51.85% 당 기 순 이 익 2,973,412,354 2,215,273,378 758,138,976 34.22% 하수도사용료수익은 전기보다 123백만원이 증가한 5,085백만원을 실현하였습 니다. 영업비용은 전기보다 996백만원 증가한 10,544백만원 발생하여, 영업손실은 전기보다 873백만원 증가한 5,459백만원을 실현하였습니다. 영업외수익은 전기보다 102백만원이 증가한 2,497백만원이며, 영업외비용은 전기 보다 13백만원 감소한 12백만원으로 당기순손실이 전기보다 758백만원 증가한 2,973백만원을 실현하였습니다. 26
2) 대차대조표 비교분석 (단위 : 원) 과 목 당 기 전 기 증가(감소) 증감비율 유 동 자 산 비 유 동 자 산 12,306,511,438 10,015,603,083 2,290,908,355 41,594,195,876 43,997,194,547 2,402,998,671 22.87% 5.46% 자 산 총 계 53,900,707,314 54,012,797,630 112,090,316 0.21% 유 동 부 채 비 유 동 부 채 부 채 총 계 189,295,580 266,983,051 77,687,471 186,800,000 186,800,000 203,833,410 462,543,372 258,709,962 29.10% 100.00% 55.93% 자 본 금 52,428,870,619 52,428,870,619 자 본 잉 여 금 8,966,079,000 5,843,032,000 3,123,047,000 53.45% 이 익 잉 여 금 7,698,075,715 4,721,648,361 2,976,427,354 63.04% 자 본 총 계 53,696,873,904 53,550,254,258 146,619,646 0.27% 자산총액은 전기보다 112백만원이 감소한 53,901백만원이며, 부채총액은 전기보 다 259백만원 감소한 204백만원으로 자본총액이 147백만원 증가한 53,697백만 입니다. 유동자산의 증가 및 부채의 상환으로 전기보다 재무구조는 호전되었습니다. 27
3) 채무부담으로 집행한 사업비는 자산 및 부채계정에 적절히 계상되어 있으며, 재무제 표의 계정과목별 계상액과 예산집행액의 차이 내용은 다음과 같습니다. (단위 : 원) 계 정 과 목 사 용 료 수 익 (A) 재 무 제 표 (B) 예산집행액 차 이 ( A B ) 5,084,988,330 5,031,780,930 53,207,400 차 이 내 역 수용가미수금 당기 조정 이 자 수 익 390,936,283 330,397,110 60,539,173 미수이자 계상 대 손 충 당 금 환 입 1,825,518 1,825,518 대손충당금환입 기 타 영 업 외 수 익 관 거 비 일 반 관 리 비 감 가 상 각 비 대 손 상 각 비 퇴 직 급 여 이 자 비 용 25,979,960 27,297,180 1,317,220 724,033,095 54,857,290 669,175,805 759,500,490 756,911,130 2,589,360 5,017,842,261 5,017,842,261 791 791 5,777,509 5,777,509 11,895,299 12,382,770 487,471 기타미수금 조정 당기 수선교체비 계 상 저장품 입출고 차이 구축물 비용의 대체 감가상각비 계상 대손상각비 계상 퇴직급여 계상 미지급비용 조정 * 대차대조표과목은 당기증가액과 예산집행액과의 차이임 * 채무부담행위없음. 28
4. 총괄원가분석 1) (금액 : 원) 내 용 금 액 비 고 사용료수익 5,084,988,330 촐괄원가 요금현실화율 인상요인 9,986,420,278 50.92% 96.39% 하수도 사용료수익 인상 필요 2) 결산일 현재 지정금융기관의 예금잔액이 대차대조표에 표시되어 있습니다. 5. 자금 및 미수금 관리 1) 2) 유휴자금은 정기예금에 예치하여 이자수익을 증대시키고 있습니다. 세입세출외 현금출납부를 비치기장하고 있으며, 현금및현금성자산 계정과 기타유동 부채계정에 각각 회계처리하고 있습니다. 3) (금액 : 원) 영업미수금 금 액 비 고 전기 이전분 101,133,630 2012년 발생분 64,410,030 합 계 165,543,660 체납된 미수금 철저한 관리 필요 4) 자금수급계획은 수립되고 있으며 세입과 세출에 대한 월별수지계획에 의한 여유자 금의 활용은 적정합니다. 29
6. 재고자산 관리 1) 재고자산은 사업시행시에 산출된 관급자재를 직불자재로 구입하고 있는 등 수급 계획을 적정하게 수립 운영하고 있습니다. 2) 별도 비치용 재고자산의 구입은 없으며 불량품이 발생하는경우 재고자산감모손 실로 처리하고 적정 절차를 거쳐 폐기 또는 매각합니다. 3) 저장품의 평가는 계량기등을 제외하고는 실시하고 있지 않으며, 수량관리만을 위한 저장품 수불부를 비치하고 있으며, 저장품중 재용가능품목은 구분하고 있습니다. 4) 저장품의 대장은 저장품분류명감에 따라 분류하여 작성하고 재무제표에 적절하게 반영하고 있습니다. 5) 당기중 불용자산의 매각수입은 없습니다. 6) 7) 8) 9) 계속기록법에 의한 선입선출법으로 평가하고, 불출시 적절한 절차를 거치고 있습니다. 정기적인 재고조사는 실시하고 있지 않으나, 실무담당자 중심으로 재고조사를 실시 합니다. 현장으로 직불되는 자재는 직불될시에 원가에 산입하고 환입품은 동원가에서 공제 하고 있으며, 당기중 환입품은 없습니다. 예정사용량을 초과하여 과도하게 구입한 저장품은 없으며 저장품의 진부화를 초 래한 사례도 없습니다. 7. 유형자산 관리 1) 유형자산의 평가는 취득원가에서 동 감가상각누계액을 공제한 잔액으로 평가하고 있습니다. 차입금에 대한 지급이자는 기간비용으로 처리하고 있습니다. 2) 3) 4) 당기중 국고 및 타회계로부터 관리전환받은 자산은 없습니다. 당기중 유형자산의 처분손익은 적정하게 회계처리하였습니다. 감가상각비는 고정자산분류명감에서 정하여진 해당 자산으로 계상하여 지방공기업 법 시행규칙에서 정하는 내용년수에 따라 매년 정액법으로 상각하고 있습니다. 5) 6) 유형자산은 적정하게 관리되고 있으며 유형자산의 처분, 망실, 훼손 등 변동사항을 반영하고 있습니다. 하수도 관망도는 도면에 의해 관리되고 있으며 공사진행현황에 따라 진척사항을 수 시로 반영하여 관리하고 있습니다. 30
8. 채무관리 1) (금액 : 원) 내 용 금 액 비 고 유동성장기부채 186,800,000 상환가능 2) 3) 4) 5) 6) 7) 차입의 지연으로 사업이 미집행된 사례는 없습니다. 당기중 공채 등의 발행은 없으며 상환에 대한 처리는 적정하게 이루어지고 있습니다. 고정부채의 상환지연이나 지급이자의 상환지연으로 연체이자를 부담한 사례는 없습 니다. 당기의 미지급 반환금은 없습니다. 전기 미지급 반환금은 없습니다. 예수금 등 하수도 사업의 부채는 전액 망라되어 있으며, 채무 확정액도 적정합니다. 9. 기타회계관리 1) 2) 3) 4) 해당사항없음 회계간 부담은 명확하게 구분되어 있습니다. 전년도에 비하여 특별히 과대하게 발생된 비용은 없습니다. 동력비, 수선비, 약품비, 관리비 등의 영업비용 중 비정상적인 계정과목과 거래과 목은 없습니다. 5) 6) 당기 결손금의 처리사항은 없습니다. 경영상 개선을 요하는 사항 지방공기업 특별회계는 독립된 회계단위이므로 회계의 연속성과 전문성을 위해 회 계전문인원의 지속적인 관리가 필요합니다. 요금인상으로 인한 요금현실화가 절실히 필요합니다. 10. 통합경영공시 1) [지방공기업 통합경영공시 매뉴얼]에 따라 통합경영공시가 적절하게 이루어지고 있습니다. 31
재 무 제 표 부 속 명 세 서 별 첨 1. 현금예금 명세서 2. 영업미수금 명세서 3. 저장품 명세서 4. 가동설비자산 명세서 5. 건설중인자산 명세서 6. 유동부채 명세서 7. 잉여금 명세서 8. 차입금 명세서 9. 차입금 상환계획 32
1. 현금예금명세서 2012년 12월 31일 현재 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 구 분 금 액 이 월 액 수 입 지 출 기 말 잔 액 거 래 은 행 총 계 9,761,450,650 11,003,096,710 8,863,884,060 11,900,663,300 소계 1,661,450,650 11,003,096,710 8,463,884,060 4,200,663,300 현금및 현금성자 산 현금 보통예금 1,658,955,070 7,287,717,520 8,448,504,870 498,167,720 농협 정기예금 3,700,000,000 3,700,000,000 농협 세 입 세 출 외 현 금 2,495,580 15,379,190 15,379,190 2,495,580 농협 단기 금융상품 소계 8,100,000,000 400,000,000 7,700,000,000 정기예금 8,100,000,000 400,000,000 7,700,000,000 농협 33
김천시 하수도 공기업특별회계 2. 미 수 금 명 세 서 2012년 12월 31일 현재 (단위:원) 구 분 이 월 액 당 기 조 정 액 증 가 감 소 당기수입액 기 말 잔 액 수 용 가 미 수 금 계 110,479,910 5,084,988,330 5,029,924,580 165,543,660 대 손 충 당 금 (3,480,954) (1,825,518) (1,655,436) 순 기 말 잔 액 106,998,956 5,084,988,330 (1,825,518) 5,029,924,580 163,888,224 기 타 미 수 금 1,255,490 1,334,620 1,255,490 1,334,620 대 손 충 당 금 (12,555) (791) (13,346) 순 기 말 잔 액 1,242,935 1,333,829 1,255,490 1,321,274 34
3. 저 장 품 명 세 서 2012년 12월 31일 현재 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 당 기 증 감 구 분 전 기 이 월 기 말 잔 액 증 가 감 소 합 계 60,731,365 890,705,250 856,516,325 94,920,290 계측기 3,894,450 3,894,450 아스콘 962,512 195,335,840 196,298,352 레미콘 4,669,761 63,886,780 68,556,541 이형관 7,144,461 71,444,610 73,965,661 4,623,410 PVC직관 4,674,826 76,493,390 78,391,616 2,776,600 분기관전 550,692 2,591,950 3,142,642 오수받이 4,044,133 259,155,460 215,841,713 47,357,880 용접철망 173,360 9,602,110 9,775,470 맨홀뚜껑 34,381,330 82,220,580 85,614,500 30,987,410 이형철근 19,513,600 19,513,600 미끄럼방지포장재 5,327,810 5,327,810 주철관 14,684,700 14,684,700 조립식맨홀 61,615,300 61,615,300 파형강관 10,002,120 10,002,120 기타자재 235,840 18,831,000 13,786,300 5,280,540 35
4. 가동설비자산명세서 2012년 12월 31일 현재 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 과 목 취 득 가 액 전기이월액 당기증가 당기감소 기말잔액 비 고 합 계 103,051,317,100 2,762,984,790 105,814,301,890 토 지 3,130,690,770 3,130,690,770 입 목 1,918,000 1,918,000 건 물 10,474,672,110 10,474,672,110 구 축 물 37,335,333,300 2,631,302,140 39,966,635,440 기 계 장 치 공 기 구 비 품 과 목 52,093,878,840 118,334,100 52,212,212,940 16,742,080 11,430,550 28,172,630 감 가 상 각 누 계 액 전기이월액 당기증가 당기감소 기말상각누계액 순 장 부 가 액 합 계 59,460,922,093 5,017,842,261 64,478,764,354 41,335,537,536 토 지 3,130,690,770 입 목 1,918,000 건 물 3,125,902,985 261,866,803 3,387,769,788 7,086,902,322 구 축 물 12,684,292,743 1,276,390,811 13,960,683,554 26,005,951,886 기 계 장 치 공 기 구 비 품 43,645,421,158 3,474,740,714 47,120,161,872 5,092,051,068 5,305,207 4,843,933 10,149,140 18,023,490 36
5. 건설중인자산명세서 2012년 12월 31일 현재 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 사 업 명 전 기 이 월 액 증 가 감 소 기 말 잔 액 비 고 합 계 364,329,490 57,500,000 202,626,200 219,203,290 김천하수처리장 총인처리시설 설치사업 169,012,200 169,012,200 부곡지구 분류식 하수관거 정비 외2 33,614,000 33,614,000 대덕 소규모 공공하수처리시설 설치사업 61,928,840 61,928,840 개령 소규모 공공하수처리시설 설치사업 99,774,450 99,774,450 모암동침수지역 우오수관로정비공사 외2 19,800,000 19,800,000 용암배수펌프장 기능개선공사 외1 18,900,000 18,900,000 조마옥계마을하수처리장 수해복구공사외1 18,800,000 18,800,000 37
6. 유 동 부 채 명 세 서 2012년 12월 31일 현재 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 당 기 증 감 구 분 내 역 전기이월액 기 말 잔 액 증 가 감 소 합 계 266,495,580 202,179,190 279,379,190 189,295,580 예 수 금 2,495,580 15,379,190 15,379,190 2,495,580 유 동 성 장 기 부 채 공 공 자 금 264,000,000 186,800,000 264,000,000 186,800,000 소 계 264,000,000 186,800,000 264,000,000 186,800,000 38
7. 잉 여 금 명 세 서 2012년 12월 31일 현재 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 구 분 전 기 이 월 당 기 증 가 당 기 감 소 기 말 잔 액 합 계 1,121,383,639 146,619,646 1,268,003,285 1) 자 본 잉 여 금 5,843,032,000 3,123,047,000 8,966,079,000 가. 타회계건설보조금 354,000,000 165,000,000 519,000,000 나. 원 인 자 부 담 금 5,489,032,000 2,958,047,000 8,447,079,000 2) 이 익 잉 여 금 (4,721,648,361) (2,976,427,354) (7,698,075,715) 가. 미 처 리 결 손 금 (4,721,648,361) (2,976,427,354) (7,698,075,715) 39
김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 기 말 잔 액 공 공 자 금 환 경 부 19971229 774,000,000 77,200,000 774,000,000 19980419 1,870,000,000 186,800,000 1,683,200,000 186,800,000 소 계 2,644,000,000 264,000,000 2,457,200,000 186,800,000 8. 차 입 금 명 세 서 2012년 12월 31일 현재 과 목 차 입 처 차입년도 차 입 원 금 상 환 액 당기상환액 상환누계 합 계 2,644,000,000 264,000,000 2,457,200,000 186,800,000 40
공공자금 환경부 774,000,000 1,870,000,000 186,800,000 186,800,000 소 계 2,644,000,000 186,800,000 186,800,000 9. 차 입 금 상 환 계 획 2012년 12월 31일 현재 김천시 하수도 공기업특별회계 (단위:원) 5 년 간 상 환 계 획 과 목 차 입 처 차 입 원 금 기 말 잔 액 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년이후 41