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10 제 1 절 2014 년도해상조난사고발생현황 1. 발생및구조 구분 발생구조구조불능인명피해 척명척 (%) 명 (%) 척 (%) 명 (%) 사망실종 2014 년 1,418 11,180 1,351 (95.3) 10,695 (95.7) 67 (4.7) 485 (4.3) 년 1,052 7,963 1,014 (96.4) 7,896 (99.2) 38 (3.6) 67 (0.8) 증감 366 3, , 증감율 (%) 발생척수는척으로전년도척대비척증가하였으며발생인원은명으로전년도명대비명증가구조척수는척으로전년도척대비척증가하였으며전체사고대비선박구조율은감소구조인원은명으로전년도명대비명증가하였으며전체사고발생인원대비인명구조율은감소 구조불능인원은 485 명으로전년도 67 명대비대폭증가 ( 세월호등대형재난사고발생 ) 제 1 장 2014 년도해상조난사고현황 7

11 2. 구조기관별 구분 2014 년 2013 년증감증감율 (%) 총계 해양경찰 척 1,418 1, 명 11,180 7,963 3, 척 (%) 949 (66.9) 780 (74.1) 명 (%) 7,173 (64.2) 6,225 (78.2) 어 해 선 군 척 (%) 129 (9.1) 84 (8) 명 (%) 794 (7.1) 448 (5.6) 척 (%) 1 (0.1) 3 (0.3) 명 (%) 8 (0.1) 40 (0.5) 민간자율구조대자력입항기타 척 (%) 55 (3.9) 67 (6.4) 명 (%) 339 (3) 324 (4.1) 척 (%) 183 (12.9) 82 (7.8) 명 (%) 1,718 (15.4) 686 (8.6) 1, 척 (%) 68 (4.8) 36 (3.4) 명 (%) 1,067 (9.5) 240 (3) 전체사고선박척중해양경찰이대응한선박은척으로 전년도해양경찰구조대비척증가하였으나전체점유을은감소 자력입항선박은척으로전년도척대비척증가 해상조난사고통계연보

12 3. 선종별 구 분 2014년 2013년 증감 증감율 (%) 총계 척 1,418 1, 명 11,180 7,963 3, 어선 척 (%) 824 (58.1) 577 (54.8) 명 (%) 3,971 (35.5) 2,906 (36.5) 1, 낚시어선 척 (%) 87 (6.1) 79 (7.5) 명 (%) 880 (7.9) 916 (11.5) 여객선 척 (%) 34 (2.4) 17 (1.6) 명 (%) 3,544 (31.7) 1,343 (16.9) 2, 유도선 척 (%) 11 (0.8) 5 (0.5) 명 (%) 423 (3.8) 552 (6.9) 화물선 척 (%) 81 (5.7) 79 (7.5) 명 (%) 1,156 (10.3) 1,159 (14.6) 유조선 척 (%) 30 (2.1) 29 (2.8) 명 (%) 234 (2.1) 278 (3.5) 예부선 척 (%) 108 (7.6) 67 (6.4) 명 (%) 276 (2.5) 164 (2.1) 관공선 척 (%) 2(0.1) 3(0.3) 명 (%) 21 (0.2) 23 (0.3) 기타 척 (%) 241 (17) 196 (18.6) 명 (%) 675 (6) 622 (7.8) 기타선 : 모터보트, 요트, 고무보트수상오토바이및바지선등 선종별로는총척중어선낚시어선포함이척으로가장많으며전년도어선사고척대비척증가여객선및예부선사고가척으로전년도척대비크게증가하였으며유도선사고발생인원도전년대비두배이상증가하였음 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 9

13 4. 유형별 총계 충돌 접촉 좌초 전복 화재 폭발 침몰 기관손상 추진기손상 키손상 속구손상 조난 시설물손상 안전저해 운항저해 인명사상 해양오염 침수 기타 구분 2014 년 2013 년증감증감율 (%) 척 1,418 1, 명 11,180 7,963 3, 척 (%) 230 (16.2) 225 (21.4) 명 (%) 2,178 (19.5) 1,819 (22.8) 척 (%) 50 (3.5) 명 (%) 375 (3.4) 척 (%) 79 (5.6) 73 (6.9) 명 (%) 651 (5.8) 691 (8.7) 척 (%) 43 (3) 33 (3.1) 명 (%) 80 (0.7) 106 (1.3) 척 (%) 96 (6.8) 77 (7.3) 명 (%) 407 (3.6) 670 (8.4) 척 (%) 0(0) 명 (%) 0(0) 척 (%) 22 (1.6) 명 (%) 576 (5.2) 척 (%) 330 (23.3) 256 (24.3) 명 (%) 3,344 (29.9) 1,826 (22.9) 1, 척 (%) 62 (4.4) 115 (10.9) 명 (%) 373 (3.3) 1,381 (17.3) 1, 척 (%) 51 (3.6) 28 (21.4) 명 (%) 602 (5.4) 238 (22.8) 척 (%) 4 (0.3) 명 (%) 56 (0.5) 척 (%) 12 (0.8) 명 (%) 26 (0.2) 척 (%) 5 (0.4) 명 (%) 28 (0.3) 척 (%) 103 (7.3) 명 (%) 736 (6.6) 척 (%) 57 (4) 명 (%) 614 (5.5) 척 (%) 113 (8) 명 (%) 649 (5.8) 척 (%) 26 (1.8) 명 (%) 61 (0.5) 척 (%) 85 (6) 77 (24.3) 명 (%) 175 (1.6) 210 (22.9) 척 (%) 50 (3.5) 168 (10.9) 명 (%) 249 (2.2) 1,022 (17.3) 해상조난사고통계연보

14 년부터국민안전처해양경찰청해양수산부간해양사고통계일치화로유형별분류기준을기존개에서개항목으로세분화충돌좌초전복침수화재등인적물적피해개연성이큰사고는척으로전년도척대비척증가하였으나전체사고대비발생율은감소 유형별분류기준 사고유형 분류기준 충 돌 항해중이거나정박중임을불문하고다른선박과부딪치거나맞붙어닿은것. 다만, 수면하의난파선과충돌한것은제외 접 촉 다른선박이나해저를제외하고외부물체나외부시설물에부딪치거나맞붙어닿은것 좌초해저또는수면하의암초또는난파선에엊히거나부딪친것 전복선박이뒤집혀진것 ( 충돌, 접촉, 좌초, 화재, 폭발의결과로발생한것제외 ) 화재선박에화재가발생한것 ( 충돌, 접촉, 좌초, 전복등에뒤따라발생한것은제외 ) 폭발선박에서폭발이발생한것 ( 충돌, 접촉, 좌초, 전복, 화재등에뒤따라발생한것은제외 ) 침몰황천조우, 외판등의균열이나파공, 절단등에의한침수의결과가라앉은것 기관손상 추진기손상 키손상 속구손상 주기관 ( 축계포함 ), 보조기관, 보일러또는보기등이손상되어운항에지장초래된것 추진력을발생시키는장비가손상되어운항에지장을초래한것 방향을조정하는장비가손상되어운항에지장을초래한것 선박에부착된장비가손상되어운항에지장을초래한것 조난위항목이외표류등으로인하여선박이위험에처한사고 시설물손상 선박에는거의손상이없이선박이외의시설에손상이생긴경우 안전저해 항해중추진기에폐로프, 폐어망등해상부유물이감기어항해를계속할수없게된때 운항저해 절박한위험의발생은없었으나선박의통상의운항을불가능하게하거나곤란하게하는상태로시간적경과에따라그위험성이증대할것이예상될경우 인명사상 선박의구조 설비또는운용과관련하여사람이사망또는실종되거나부상을입은사고 해양오염 해양환경관리법제2조의규정에의한기름, 유해액체물질, 포장유해물질및폐기물등의유출로인한해양오염피해가생긴것 ( 다른사고유형에의한결과로발생한경우제외 ) 침 수 선체내해수등이유입되는사고 기타상기 18 가지유형에포함되지않는사고 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 11

15 5. 원인별 구분 2014 년 2013 년증감증감율 (%) 총계운항부주의정비불량화기취급부주의적재불량재질불량기상악화관리소홀연료고갈기타 척 1,418 1, 명 11,180 7,963 3, 척 (%) 534 (37.7) 482 (45.8) 명 (%) 4,592 (41.1) 4,015 (50.4) 척 (%) 377 (26.6) 257 (24.4) 명 (%) 3,588 (32.1) 2,326 (29.2) 1, 척 (%) 30 (2.1) 24 (2.3) 6 25 명 (%) 98 (0.9) 70 (0.9) 척 (%) 2(0.1) 6(0.6) 명 (%) 6 (0.1) 23 (0.3) 척 (%) 4 (0.3) 5 (0.5) 1 20 명 (%) 36 (0.3) 16 (0.2) 척 (%) 41 (2.9) 39 (3.7) 명 (%) 395 (3.5) 275 (3.5) 척 (%) 106 (7.5) 73 (6.9) 명 (%) 206 (1.8) 198 (2.5) 8 4 척 (%) 19 (1.3) 20 (1.9) 1 5 명 (%) 70 (0.6) 73 (0.9) 척 (%) 305 (21.5) 146 (13.9) 명 (%) 2,189 (19.6) 967 (12.1) 1, 원인별로는운항부주의 정비불량 화기취급부주의및적재불량등인적 요인에의한사고가 척 으로 전년도 척 대비 척 으로전반적으로증가하였으나전체점유율은 감소 운항부주의로인한사고발생율은 로전년도 대비 감소 하였으나정비불량에의한사고는 척 으로전년도 척 대비다소증가 해상조난사고통계연보

16 6. 거리별 구분 2014 년 2013 년증감증감율 (%) 총계 항계내 협수로 영해 영해 ~EEZ EEZ30 마일이내 EEZ30 마일외측 척 1,418 1, 명 11,180 7,963 3, 척 (%) 341 (24) 204 (19.4) 명 (%) 1,233 (11) 1,573 (19.8) 척 (%) 232 (16.4) 134 (12.7) 명 (%) 2,800 (25) 751 (9.4) 2, 척 (%) 663 (46.8) 562 (53.4) 명 (%) 5,365 (48) 3,532 (44.4) 1, 척 (%) 137 (9.7) 124 (11.8) 명 (%) 1,188 (10.6) 1,851 (23.2) 척 (%) 18(1.3) 11(1) 명 (%) 291 (2.6) 95 (1.2) 척 (%) 27 (1.9) 17 (1.6) 명 (%) 303 (2.7) 161 (2) 거리별로는항계내협수로등영해 마일이내에서의사고가전체발생 사고 척중 척 으로사고의대부분이육지와가까운연안 해역에서발생 특히 항계내및협수로에서선박사고는 척 으로전년 척 대비크게증가 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 13

17 7. 기상별 구분 2014 년 2013 년증감증감율 (%) 총계 풍랑주의보 ( 태풍포함 ) 척 1,418 1, 명 11,180 7,963 3, 척 (%) 76 (5.4) 49 (4.7) 명 (%) 484 (4.3) 423 (5.3) 황천 척 (%) 90 (6.3) 52 (4.9) 명 (%) 670 (6) 524 (6.6) 저시정 척 (%) 51 (3.6) 56 (5.3) 명 (%) 897 (8) 420 (5.3) 기상양호 척 (%) 1201 (84.7) 895 (85.1) 명 (%) 9,129 (81.7) 6,596 (82.8) 2, 기상별로기상양호시사고발생은전체 척중 척 으로큰 비중을차지 기상별사고중저시정시사고발생은 척 으로전년 척 대비 감소하였으며기타나머지기상에서의사고는전반적증가 해상조난사고통계연보

18 8. 톤수별 구분 2014 년 2013 년증감증감율 (%) 총계 5톤미만 5톤이상~ 20톤미만 20톤이상~ 100톤미만 100톤이상~ 500톤미만 500톤이상 척 1,418 1, 명 11,180 7,963 3, 척 (%) 531 (37.4) 379 (36) 명 (%) 1,124 (10.1) 1,021 (12.8) 척 (%) 327 (23.1) 241 (22.9) 명 (%) 1,749 (15.6) 1,502 (18.9) 척 (%) 320 (22.6) 241 (22.9) 명 (%) 2,535 (22.7) 1,855 (23.3) 척 (%) 103 (7.3) 77 (7.3) 명 (%) 2,305 (20.6) 1,520 (19.1) 척 (%) 137 (9.7) 114 (10.8) 명 (%) 3,467 (31) 2,065 (25.9) 1, 톤미만의소형선박사고는 척 으로전체발생사고 척중 과반수이상을차지하고있으며 톤미만의소형선박사고가 척 으로전년 척 대비 척 증가하였으며기타중대형선박사고역시전년대비전반적으로증가 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 15

19 9. 선령별 구분 2014 년 2013 년증감증감율 (%) 총계 5 년미만 5 년이상 ~10 년미만 10 년이상 ~20 년미만 척 1,418 1, 명 11,180 7,963 3, 척 (%) 575 (40.6) 343 (32.6) 명 (%) 4,598 (41.1) 2,708 (34) 1, 척 (%) 159 (11.2) 150 (14.3) 9 6 명 (%) 916 (8.2) 886 (11.1) 척 (%) 475 (33.5) 423 (40.2) 명 (%) 2,734 (24.5) 3,267 (41) 년이상 척 (%) 209 (14.7) 136 (12.9) 명 (%) 2,932 (26.2) 1,102 (13.8) 1, 선령별로는전체선박 척중년미만선박이 척 로가장많이 발생하였으며그뒤로 년이상 년미만선박이 척 으로많이발생 특히 년미만신조선박의사고발생비율이작년 척 에서올해 척 로크게상승한반면 년이상 년미만선박사고의발생 비율은 감소 해상조난사고통계연보

20 10. 선질별 구분 2014 년 2013 년증감증감율 (%) 총계강선목선 FRP선알루미늄선기타 척 1,418 1, 명 11,180 7,963 3, 척 (%) 364 (25.7) 293 (27.9) 명 (%) 6,230 (55.7) 3,785 (47.5) 2, 척 (%) 20 (1.4) 23 (2.2) 3 13 명 (%) 51 (0.5) 56 (0.7) 척 (%) 979 (69) 693 (65.9) 명 (%) 4,728 (42.3) 3,573 (44.9) 1, 척 (%) 4 (0.3) 4 (0.4) 명 (%) 49 (0.4) 429 (5.4) 척 (%) 51 (3.6) 39 (3.6) 명 (%) 122 (1.1) 120 (1.5) 선질별로는 선이 척 으로가장많으며강선 척 목선 척 알루미늄선척 순으로사고발생하였으며 선박사고가작년 척 대비 척 증가한 척 으로가장높게증가 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 17

21 11. 시기별 구분 2014 년 2013 년증감증감율 (%) 계 척 1,418 1, 명 11,180 7,963 3, 동절기 (10월 ~2월 ) 척 (%) 625 (44.1) 388 (36.9) 명 (%) 4,029 (36) 2,968 (37.3) 1, 농무기 (3월 ~6월 ) 척 (%) 380 (26.8) 362 (34.4) 18 5 명 (%) 4,303 (38.5) 2,228 (28) 2, 태풍내습기 (7월 ~9월 ) 척 (%) 413 (29.1) 302 (28.7) 명 (%) 2,848 (25.5) 2,767 (34.7) 시기별사고발생은동절기월월척태풍내습기월월 척농무기월월척순으로발생 월별평균사고는태풍내습기월월평균척에가장많이발생 해상조난사고통계연보

22 12. 시간별 구분 2014 년 2013 년증감증감율 (%) 계 00:00 ~ 03:00 03:00 ~ 06:00 06:00 ~ 09:00 09:00 ~ 12:00 12:00 ~ 15:00 15:00 ~ 18:00 18:00 ~ 21:00 21:00 ~ 24:00 척 1,418 1, 명 11,180 7,963 3, 척 (%) 86 (6.1) 68 (6.5) 명 (%) 766 (6.9) 547 (6.9) 척 (%) 161 (11.4) 135 (12.8) 명 (%) 1,049 (9.4) 991 (12.4) 척 (%) 232 (16.4) 172 (16.3) 명 (%) 2,179 (19.5) 1,228 (15.4) 척 (%) 236 (16.6) 193 (18.3) 명 (%) 1,818 (16.3) 1,409 (17.7) 척 (%) 233 (16.4) 168 (16) 명 (%) 2,375 (21.2) 1,302 (16.4) 1, 척 (%) 235 (16.6) 135 (12.8) 명 (%) 1,645 (14.7) 1,347 (16.9) 척 (%) 150 (10.6) 105 (10) 명 (%) 953 (8.5) 598 (7.5) 척 (%) 85 (6) 76 (7.2) 명 (%) 395 (3.5) 541 (6.8) 시간별로는주간사고가총척중척으로 전년도척대비척증가 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 19

23 13. 선적지별 동해권서해권남해권제주권 구분 계 속초동해포항울산인천평택태안군산목포완도여수통영창원부산제주 서귀포 기타 발생 1, 구조 1, 구조불능 선적지별로는총척외국적등척제외중남해권척 서해권척제주권척동해권척순 14. 인명피해 ( 사망 실종현황 ) 구분인원 ( 명 ) 어선낚시어선여객선유도선화물선유조선예부선관공선기타 ( 레저기구등 ) 2014 년 ( 세월호 304) 년 증감 금년인명피해는총명사망명실종명으로전년대비명이증가하였으며진도해역세월호여객선침몰로인한인명피해명사망명실종오룡호어선침몰로인한인명피해명사망명실종명이발생하는등대형인명사고로인한인명피해율이대폭증가 해상조난사고통계연보

24 제 2 절 2014 년도관서별해상조난사고현황 1. 해경서별발생현황 관서별 구분 발생구조구조불능인명피해 척명척명척명사망실종 계 1,418 11,180 1,351 10, 소계 271 2, , 중부본부 인천 90 1, , 평택 71 1, , 태안 보령 동해본부 소계 속초 동해 포항 소계 430 3, , 서해본부 군산 목포 203 2, , 완도 여수 소계 334 2, , 남해본부 통영 창원 부산 울산 제주본부 소계 245 1, , 제주 서귀포 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 21

25 2. 구조기관별현황 구분관서별 총계해양경찰민간구조대자력어선소방군경기타 척명척명척명척명척명척명척명척명 계 1,418 11, , , ,067 소계 271 2, , 중부본부 인천 90 1, , 평택 71 1, 태안 보령 동해본부서해본부 소계 속초 동해 포항 소계 430 3, , , 완도 목포 203 2, , 군산 여수 소계 334 2, , 남해본부 통영 창원 부산 울산 제주본부 소계 245 1, 제주 서귀포 해상조난사고통계연보

26 3. 유형별현황 관서별 계 구분 소계 중인천부평택본부태안 보령 소계동속초해본동해부포항 소계 서군산해목포본부완도 여수 소계 남통영해창원본부부산 울산 제소계주제주본부서귀포 총계충돌접촉좌초전복화재침몰기관손상 1,418척 230척 11,180 명 2,178명 271척 43척 2,843명 601명 90척 8척 1,155명 385명 71척 8척 1,071명 46명 60척 11척 389명 69명 50척 16척 228명 101명 138척 28척 725명 179명 37척 6척 111명 9명 28척 4척 185명 27명 73척 18척 429명 143명 430척 61척 3,994명 550명 44척 12척 260명 84명 203척 21척 2,549명 94명 110척 12척 902명 264명 73척 16척 283명 108명 334척 80척 2,036명 714명 97척 24척 554명 96명 38척 16척 222명 153명 110척 23척 720명 257명 89척 17척 540명 208명 245척 18척 1,582명 134명 125척 8척 831명 54명 120척 751명 10척 80명 50척 375명 13척 48명 10척 44명 1척 2명 2척 2명 4척 18명 3척 3명 1척 15명 20척 191명 5척 102명 11척 70명 4척 19명 11척 106명 2척 14명 2척 1명 6척 71명 1척 20명 2척 12명 2척 12명 79척 651명 12척 64명 1척 19명 5척 15명 1척 17명 5척 13명 3척 16명 3척 16명 35척 488명 5척 34명 18척 420명 7척 21명 5척 13명 15척 36명 11척 25명 4척 11명 14척 47명 4척 9명 10척 38명 43척 80명 8척 12명 1척 0명 2척 4명 2척 0명 3척 8명 5척 13명 2척 2명 2척 9명 1척 2명 13척 24명 3척 14명 6척 5명 2척 3명 2척 2명 12척 24명 5척 10명 3척 6명 1척 1명 3척 7명 5척 7명 3척 7명 2척 0명 96척 407명 12척 26명 1척 2명 3척 11명 8척 13명 12척 89명 3척 4명 5척 54명 4척 31명 30척 64명 2척 7명 9척 45명 15척 9명 4척 3명 29척 167명 9척 17명 2척 11명 8척 86명 10척 53명 13척 61명 8척 38명 5척 23명 22척 330척 576명 3,344명 3척 80척 2명 1,408명 1척 0명 2척 2명 4척 6명 1척 2명 3척 4명 8척 504명 1척 8명 2척 476명 2척 16명 3척 4명 7척 64명 1척 1명 5척 62명 1척 1명 43척 500명 24척 786명 9척 108명 4척 14명 23척 132명 6척 32명 6척 21명 11척 79명 78척 681명 5척 10명 42척 554명 19척 88명 12척 29명 66척 508명 20척 319명 5척 15명 32척 113명 9척 61명 83척 615명 39척 236명 44척 379명 추진기손상 62척 373명 12척 68명 8척 25명 1척 4명 척3 39명 5척 36명 2척 17명 3척 19명 31척 199명 19척 130명 10척 67명 2척 2명 11척 45명 2척 6명 7척 27명 2척 12명 3척 25명 3척 25명 키손상 51척 602명 6척 23명 4척 13명 2척 10명 8척 44명 1척 5명 3척 16명 4척 23명 18척 395명 2척 28명 9척 311명 3척 33명 4척 23명 9척 25명 2척 4명 3척 6명 4척 15명 10척 115명 7척 91명 3척 24명 속구손상 조난시설물손상 4척 12척 56명 26명 1척 3명 1척 3명 2척 52명 1척 44명 1척 8명 1척 1명 1척 1명 4척 8명 4척 8명 8척 18명 2척 4명 2척 8명 4척 6명 안전저해 5척 103척 28명 736명 5척 28명 5척 28명 20척 217명 1척 13명 11척 126명 7척 68명 1척 10명 16척 100명 8척 39명 2척 18명 6척 43명 12척 37명 2척 11명 6척 16명 4척 10명 11척 66명 2척 5명 9척 61명 44척 316명 24척 171명 20척 145명 운항저해 인명해양침수기타사상오염 57척 113명 26명 85명 50명 614명 649명 61명 175명 249명 19척 189명 4척 112명 4척 8명 11척 69명 5척 20명 1척 4명 4척 16명 8명 63명 5명 50명 2명 7명 1명 6명 9명 26명 1명 1명 3명 20명 5명 5명 2명 22명 10명 3명 73명 43명 1명 3명 1명 0명 3명 12명 3명 12명 3명 9명 5명 16명 7명 26명 7명 22명 7명 19명 1명 0명 6명 19명 4명 27명 3명 10명 3명 6명 6명 15명 4명 10명 1명 3명 1명 2명 16척 47명 3명 25명 22명 309명 325명 11명 31명 97명 7명 36명 12척 29명 76명 221명 2척 215명 2척 18명 8명 63명 3명 5명 1명 10명 2명 1명 4명 18명 12명 5명 7명 8명 2명 0명 7명 22명 6명 36명 9명 39명 7척 28명 14명 15명 10명 12명 148명 35명 20명 47명 1척 2명 9명 21명 7명 73명 6척 12명 10명 54명 10척 21명 84명 87명 7척 10명 53명 68명 3척 11명 31명 19명 1명 0명 2명 16명 7명 2명 4명 17명 7명 10명 4명 8명 1명 1명 3명 1명 4명 16명 0명 32명 2명 0명 2명 0명 7명 20명 9명 12명 3명 29명 3명 9명 4명 9명 2명 47명 1명 47명 1명 0명 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 23

27 4. 원인별현황 구분관서별 총계 운항부주의 정비불량 화기취급부주의 적재불량 재질불량 기상악화 관리소홀 연료고갈 기타 계 1,418 척 11,180 명 534 척 4,592 명 377 척 3,588 명 30 척 98 명 2 척 6 명 4 척 36 명 명 305 척 2,189 명 106 척 206 명 19 척 70 명 소계 27 2,843 명 105 척 790 명 103 척 1,501 명 9 척 225 명 명 20 척 11 명 3 척 15 명 중부본부 인천평택태안 90 척 1,155 명 7 1,071 명 60 척 389 명 27 척 308 명 명 24 척 128 명 46 척 505 명 명 19 척 156 명 5 척 218 명 2 척 3 명 1 명 7 척 117 명 3 척 24 명 10 척 88 명 4 척 5 명 3 척 0 명 5 척 5 명 2 명 2 명 11 명 보령 50 척 228 명 23 척 124 명 7 척 28 명 3 명 1 72 명 8 척 1 명 동해본부 소계속초동해포항 138 척 725 명 37 척 111 명 28 척 185 명 73 척 429 명 명 20 척 62 명 6 척 42 명 25 척 197 명 29 척 181 명 7 척 37 명 4 척 24 명 18 척 120 명 0 명 0 명 6 척 10 명 2 척 2 명 4 명 3 척 4 명 40 척 213 명 2 척 4 명 17 척 115 명 2 94 명 9 척 16 명 4 척 4 명 5 척 12 명 2 척 4 명 2 명 2 명 소계 430 척 3,994 명 166 척 1,977 명 93 척 809 명 15 척 12 명 3 명 4 척 36 명 15 척 70 명 87 척 963 명 43 척 93 명 6 척 31 명 서해본부 군산목포완도 44 척 260 명 203 척 2,549 명 110 척 척 128 명 79 척 1,303 명 명 9 척 47 명 54 척 611 명 16 척 56 명 3 명 3 명 2 척 3 명 3 명 10 명 3 척 26 명 5 척 42 명 5 척 6 명 0 명 6 척 30 명 명 14 척 21 명 27 척 64 명 5 척 4 명 3 척 7 명 3 척 24 명 여수 73 척 척 374 명 14 척 95 명 1 3 명 4 척 22 명 36 척 383 명 1 25 명 소계 334 척 2, 척 946 명 50 척 281 명 6 척 48 명 7 척 88 명 116 척 593 명 17 척 60 명 8 척 20 명 남해본부 통영창원부산 97 척 척 척 척 157 명 명 36 척 335 명 13 척 129 명 3 척 9 명 15 척 50 명 2 척 3 명 10 명 3 척 35 명 2 명 2 명 4 척 84 명 36 척 259 명 8 척 13 명 44 척 192 명 1 명 3 척 17 명 4 척 19 명 3 명 6 명 4 척 5 명 울산 89 척 척 289 명 19 척 93 명 0 명 28 척 129 명 9 척 23 명 2 척 6 명 제주본부 소계제주서귀포 245 척 1, 척 척 척 578 명 44 척 292 명 38 척 286 명 102 척 816 명 56 척 442 명 46 척 374 명 8 척 38 명 8 척 38 명 3 명 3 명 4 척 2 명 1 명 3 척 1 명 명 1 55 명 20 척 64 명 17 척 26 명 4 척 0 명 13 척 26 명 해상조난사고통계연보

28 5. 선종별현황 구분관서별 총계 어선 낚시어선 여객선유도선화물선유조선예부선관공선모터보트 요트 기타 계 1,418 척 11,180 명 824 척 3,971 명 87 척 880 명 34 척 3,544 명 명 8 1,156 명 30 척 234 명 108 척 276 명 2 척 21 명 83 척 248 명 35 척 93 명 123 척 334 명 소계 27 2,843 명 108 척 332 명 33 척 377 명 1 1,571 명 3 척 56 명 12 척 166 명 4 명 27 척 78 명 29 척 116 명 5 척 23 명 42 척 120 명 중부본부 인천평택태안 90 척 1,155 명 7 1,071 명 60 척 389 명 36 척 94 명 2 85 명 22 척 70 명 8 척 115 명 6 척 27 명 9 척 121 명 5 척 747 명 4 척 769 명 55 명 13 명 2 명 41 명 4 척 58 명 5 척 70 명 3 척 38 명 4 명 12 척 39 명 7 척 13 명 7 척 24 명 4 척 13 명 14 척 69 명 3 척 5 명 2 척 14 명 3 척 9 명 17 척 58 명 10 척 27 명 14 척 35 명 보령 50 척 228 명 29 척 83 명 10 척 114 명 0 명 2 명 8 척 29 명 0 명 동해본부 소계속초동해포항 138 척 725 명 37 척 111 명 28 척 185 명 73 척 429 명 99 척 504 명 26 척 81 명 20 척 132 명 53 척 291 명 6 척 35 명 2 척 10 명 2 척 14 명 2 척 11 명 0 명 0 명 10 척 115 명 22 명 9 척 93 명 4 척 17 명 5 명 3 척 12 명 3 척 9 명 2 척 4 명 5 명 5 척 6 명 2 척 1 명 3 척 5 명 10 척 39 명 3 척 10 명 4 척 12 명 3 척 17 명 소계 430 척 3,994 명 260 척 1,076 명 29 척 292 명 2 1,943 명 4 척 154 명 명 1 78 명 30 척 82 명 3 명 1 32 명 9 척 12 명 33 척 73 명 서해본부 군산목포완도 44 척 260 명 203 척 2,549 명 110 척 척 130 명 143 척 687 명 34 척 109 명 5 척 52 명 8 척 100 명 4 척 40 명 14 척 1,477 명 3 척 9 명 2 척 149 명 1 명 2 척 29 명 3 척 29 명 8 척 86 명 10 명 4 척 36 명 0 명 2 척 9 명 13 척 41 명 4 척 10 명 4 척 16 명 3 척 7 명 2 척 3 명 2 척 4 명 5 척 6 명 2 척 14 명 1 19 명 1 19 명 여수 73 척 척 150 명 12 척 100 명 4 척 457 명 4 명 8 척 105 명 5 척 32 명 1 22 명 3 명 2 척 6 명 2 척 2 명 9 척 21 명 소계 334 척 2, 척 839 명 1 58 명 30 명 4 척 213 명 33 척 529 명 12 척 93 명 35 척 75 명 25 척 68 명 13 척 44 명 3 87 명 남해본부 통영창원부산 97 척 척 척 척 199 명 13 척 21 명 45 척 331 명 3 척 28 명 3 척 13 명 3 척 14 명 30 명 2 척 211 명 2 척 2 명 2 척 18 명 7 척 142 명 14 척 246 명 5 척 34 명 9 척 21 명 7 척 27 명 13 척 16 명 4 척 6 명 5 척 14 명 10 척 30 명 2 척 9 명 9 척 23 명 8 척 32 명 3 명 1 26 명 울산 89 척 척 288 명 2 척 3 명 10 척 123 명 7 척 59 명 6 척 11 명 6 척 18 명 2 척 12 명 1 26 명 제주본부 소계제주서귀포 245 척 1, 척 척 척 1,220 명 90 척 568 명 98 척 652 명 8 척 118 명 5 척 85 명 3 척 33 명 5 척 97 명 3 척 84 명 2 척 13 명 6 척 59 명 4 척 43 명 2 척 16 명 12 척 24 명 6 척 13 명 6 척 11 명 18 명 18 명 15 척 23 명 10 척 17 명 5 척 6 명 3 척 8 명 6 명 2 척 2 명 7 척 15 명 6 척 15 명 0 명 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 25

29 6. 선박톤수별현황 구분관서별 총계 5 톤미만 5 톤이상 ~ 20 톤미만 20 톤이상 ~ 100 톤미만 100 톤이상 ~ 500 톤미만 500 톤이상 척명척명척명척명척명척명 계 1,418 11, , , , , ,467 소계 271 2, ,111 중부본부 인천 90 1, 평택 71 1, 태안 보령 동해본부 소계 속초 동해 포항 소계 430 3, , ,202 서해본부 군산 목포 203 2, , 완도 여수 남해본부제주본부 소계 334 2, 통영 창원 부산 울산 소계 245 1, 제주 서귀포 해상조난사고통계연보

30 7. 발생해역별현황 구분관서별 총계항계내협수로영해영해 ~EEZ EEZ~ 30 마일이내 공해외국해역 척명척명척명척명척명척명척명척명 계 1,418 11, , , , , 소계 271 2, , 중부본부 인천 90 1, 평택 71 1, 태안 보령 동해본부 소계 속초 동해 포항 소계 430 3, , , 서해본부 군산 목포 203 2, , 완도 여수 소계 334 2, , 남해본부 통영 창원 부산 울산 제주본부 소계 245 1, 제주 서귀포 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 27

31 8. 기상별현황 구분관서별 총계 태풍경보 태풍주의보 풍랑경보 풍랑주의보 황천 3 급 황천 4 급 황천 5 급 저시정 기상양호 계 1,418척 11,180명 3척 0명 3척 21명 7척 88명 63척 375명 2척 11명 18척 176명 70척 483명 51척 897명 1,201척 9,129명 중부본부동해본부서해본부남해본부제주본부 소계인천평택태안보령소계속초동해포항소계군산목포완도여수소계창원통영부산울산소계제주서귀포 271척 2,843명 90척 1,155명 71척 1,071명 60척 389명 50척 228명 138척 725명 37척 111명 28척 185명 73척 429명 430척 3,994명 44척 260명 203척 2,549명 73척 283명 110척 902명 334척 2,036명 97척 554명 38척 222명 110척 720명 89척 540명 245척 1,582명 125척 831명 120척 751명 3척 0명 3척 0명 2척 8명 2척 8명 1척 13명 1척 13명 2척 5명 2척 5명 2척 23명 1척 17명 1척 6명 2척 60명 1척 60명 1척 0명 1척 0명 1척 0명 3척 11명 2척 7명 1척 4명 6척 28명 3척 5명 1척 8명 2척 15명 18척 63명 1척 0명 6척 45명 11척 18명 17척 116명 1척 2명 1척 2명 6척 36명 9척 76명 19척 157명 9척 64명 10척 93명 1척 0명 1척 0명 1척 11명 1척 11명 1척 55명 1척 55명 6척 33명 1척 6명 5척 27명 6척 51명 1척 6명 5척 45명 5척 37명 4척 27명 1척 10명 3척 8명 3척 8명 8척 70명 3척 27명 5척 43명 17척 75명 3척 34명 7척 33명 6척 3명 1척 5명 11척 84명 1척 1명 2척 7명 8척 76명 31척 246명 24척 216명 7척 30명 9척 376명 7척 371명 2척 5명 1척 1명 1척 1명 34척 496명 3척 22명 27척 451명 3척 23명 1척 0명 5척 13명 1척 0명 4척 13명 2척 11명 2척 11명 255척 2,393명 78척 769명 71척 1,071명 56척 325명 50척 228명 113척 580명 33척 105명 23척 144명 57척 331명 351척 3,273명 36척 198명 156척 1,958명 64척 257명 95척 860명 299척 1,763명 94척 551명 37척 220명 97척 604명 71척 388명 183척 1,120명 86척 513명 97척 607명 해상조난사고통계연보

32 9. 발생시간대별현황 구분관서별 총계 00:00~ 03:00 03:00~ 06:00 06:00~ 09:00 09:00~ 12:00 12:00~ 15:00 15:00~ 18:00 18:00~ 21:00 21:00~ 24:00 계 1,418 척 11,180 명 86 척 766 명 16 1,049 명 232 척 2,179 명 236 척 1,818 명 233 척 2,375 명 235 척 1,645 명 150 척 953 명 85 척 395 명 중부본부동해본부서해본부남해본부제주본부 소계인천평택태안보령소계속초동해포항소계군산목포완도여수소계통영창원부산울산소계제주서귀포 271척 2,843명 90척 1,155명 71척 1,071명 60척 389명 50척 228명 138척 725명 37척 111명 28척 185명 73척 429명 430척 3,994명 44척 260명 203척 2,549명 73척 283명 110척 902명 334척 2,036명 97척 554명 38척 222명 110척 720명 89척 540명 245척 1,582명 125척 831명 120척 751명 5 척 14 명 2 척 11 명 0 명 2 척 3 명 7 척 26 명 3 척 2 명 4 척 24 명 38 척 438 명 2 척 3 명 17 척 115 명 8 척 37 명 명 23 척 181 명 3 척 19 명 7 척 12 명 7 척 118 명 6 척 32 명 13 척 107 명 4 척 27 명 9 척 80 명 20 척 134 명 5 척 17 명 5 척 34 명 6 척 62 명 4 척 21 명 18 척 105 명 7 척 14 명 4 척 35 명 7 척 56 명 45 척 227 명 6 척 31 명 17 척 131 명 3 척 12 명 19 척 53 명 36 척 293 명 12 척 43 명 3 척 123 명 16 척 104 명 5 척 23 명 42 척 290 명 23 척 165 명 19 척 125 명 59 척 307 명 23 척 113 명 14 척 54 명 1 67 명 1 73 명 22 척 108 명 5 척 10 명 6 척 36 명 1 62 명 7 1,224 명 9 척 64 명 35 척 1,033 명 12 척 51 명 15 척 76 명 45 척 291 명 12 척 75 명 명 12 척 78 명 35 척 249 명 14 척 125 명 명 44 척 598 명 16 척 452 명 7 척 22 명 1 76 명 10 척 48 명 17 척 78 명 4 척 4 명 4 척 20 명 9 척 54 명 74 척 687 명 8 척 45 명 32 척 257 명 20 척 76 명 14 척 309 명 68 척 297 명 24 척 77 명 13 척 24 명 20 척 158 명 1 38 명 33 척 158 명 15 척 77 명 18 척 81 명 58 척 1,065 명 22 척 68 명 18 척 853 명 10 척 117 명 8 척 27 명 20 척 84 명 6 척 19 명 4 척 15 명 10 척 50 명 73 척 723 명 13 척 75 명 33 척 557 명 1 33 명 16 척 58 명 56 척 362 명 18 척 68 명 5 척 23 명 13 척 102 명 20 척 169 명 26 척 141 명 20 척 110 명 6 척 31 명 명 명 15 척 57 명 9 척 37 명 6 척 42 명 30 척 166 명 7 척 24 명 5 척 41 명 18 척 101 명 명 2 척 18 명 29 척 239 명 10 척 47 명 20 척 83 명 52 척 243 명 13 척 98 명 7 척 19 명 19 척 63 명 13 척 63 명 명 27 척 169 명 24 척 146 명 26 척 149 명 명 8 척 33 명 6 척 12 명 3 명 19 척 118 명 4 척 28 명 4 척 32 명 1 58 명 43 척 226 명 4 척 24 명 27 척 169 명 3 척 4 명 9 척 29 명 36 척 282 명 9 척 156 명 2 척 5 명 1 25 명 14 척 96 명 26 척 178 명 14 척 101 명 12 척 77 명 18 척 42 명 2 척 6 명 2 척 7 명 6 척 18v 8 척 11 명 5 척 40 명 10 명 6 명 3 척 24 명 25 척 82 명 13 척 48 명 6 척 23 명 6 척 11 명 18 척 87 명 6 척 18 명 16 명 3 척 12 명 8 척 41 명 19 척 144 명 8 척 57 명 1 87 명 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 29

33 10. 선령별현황 관서별 구분 총계 5 년미만 5 년이상 ~10 년미만 10 년이상 ~20 년미만 20 년이상 척명척명척명척명척명 계 1,418 11, , , ,932 소계 271 2, , 중부본부 인천 90 1, 평택 71 1, ,071 태안 보령 동해본부 소계 속초 동해 포항 소계 430 3, , ,780 서해본부 군산 목포 203 2, ,380 완도 여수 소계 334 2, 남해본부 통영 창원 부산 울산 제주본부 소계 245 1, 제주 서귀포 해상조난사고통계연보

34 11. 선질별현황 구분관서별 총계강선 FRP 알루미늄목선기타 척명척명척명척명척명척명 계 1,418 11, , , 소계 271 2, , 중부본부 인천 90 1, 평택 71 1, 태안 보령 동해본부 소계 속초 동해 포항 소계 430 3, , , 서해본부 군산 목포 203 2, , 완도 여수 소계 334 2, , 남해본부 통영 창원 부산 울산 제주본부 소계 245 1, , 제주 서귀포 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 31

35 12. 월별현황 구분관서별계소계 중인천부평택본부태안보령소계동속초해본동해부포항소계서군산해목포본부완도여수소계남통영해창원본부부산울산제소계주제주본부서귀포 총계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 1,418척 11,180명 271척 2,843명 90척 1,155명 71척 1,071명 60척 389명 50척 228명 138척 725명 37척 111명 28척 185명 73척 429명 430척 3,994명 44척 260명 203척 2,549명 73척 283명 110척 902명 334척 2,036명 97척 554명 38척 222명 110척 720명 89척 540명 245척 1,582명 125척 831명 120척 751명 109 척 813 명 13 척 45 명 3 척 10 명 8 척 32 명 2 척 3 명 20 척 123 명 3 척 5 명 2 척 10 명 15 척 108 명 19 척 307 명 2 척 5 명 4 척 32 명 6 척 28 명 7 척 242 명 37 척 198 명 12 척 39 명 1 명 15 척 106 명 9 척 52 명 20 척 140 명 10 척 76 명 10 척 64 명 66 척 403 명 9 척 21 명 4 척 7 명 2 척 8 명 3 척 6 명 10 척 61 명 2 척 2 명 4 척 42 명 4 척 17 명 14 척 154 명 2 척 14 명 5 척 98 명 3 척 10 명 4 척 32 명 20 척 88 명 7 척 24 명 9 척 24 명 4 척 40 명 13 척 79 명 5 척 33 명 8 척 46 명 94 척 699 명 17 척 306 명 5 척 164 명 5 척 63 명 7 척 79 명 7 척 39 명 10 명 11 명 5 척 18 명 25 척 91 명 6 척 40 명 3 척 3 명 9 척 37 명 7 척 11 명 명 7 척 22 명 2 척 5 명 19 척 99 명 3 척 24 명 14 척 113 명 3 척 19 명 1 94 명 53 척 791 명 7 척 32 명 4 척 23 명 1 명 2 척 8 명 5 척 45 명 2 척 25 명 3 척 20 명 14 척 558 명 12 척 542 명 2 척 16 명 17 척 91 명 1 41 명 4 척 36 명 2 척 14 명 10 척 65 명 4 척 21 명 6 척 44 명 109 척 2,027 명 27 척 947 명 18 척 212 명 6 척 718 명 3 척 17 명 6 척 42 명 2 척 12 명 4 척 30 명 35 척 538 명 5 척 21 명 23 척 496 명 5 척 9 명 2 척 12 명 28 척 425 명 12 척 182 명 4 척 122 명 7 척 99 명 5 척 22 명 13 척 75 명 7 척 35 명 6 척 40 명 124 척 786 명 37 척 352 명 12 척 212 명 5 척 35 명 10 척 47 명 10 척 58 명 5 척 35 명 2 척 11 명 3 척 24 명 43 척 282 명 6 척 46 명 17 척 161 명 7 척 32 명 13 척 43 명 30 척 78 명 6 척 6 명 4 척 9 명 8 척 23 명 12 척 40 명 9 척 39 명 4 척 8 명 5 척 31 명 132 척 1,008 명 34 척 438 명 10 척 290 명 12 척 67 명 5 척 37 명 7 척 44 명 1 61 명 5 척 25 명 2 척 12 명 4 척 24 명 40 척 285 명 3 척 31 명 28 척 204 명 4 척 13 명 5 척 37 명 17 척 66 명 6 척 20 명 2 척 9 명 2 척 8 명 7 척 29 명 30 척 158 명 15 척 79 명 15 척 79 명 146 척 934 명 30 척 111 명 9 척 34 명 2 척 12 명 6 척 25 명 13 척 40 명 12 척 35 명 6 척 6 명 2 척 6 명 4 척 23 명 53 척 507 명 3 척 9 명 30 척 351 명 9 척 46 명 명 26 척 121 명 7 척 51 명 4 척 13 명 7 척 15 명 8 척 42 명 25 척 160 명 16 척 107 명 9 척 53 명 135 척 906 명 29 척 155 명 4 척 17 명 6 척 31 명 13 척 67 명 6 척 40 명 8 척 36 명 3 척 16 명 4 척 12 명 8 명 명 7 척 43 명 19 척 244 명 4 척 9 명 1 53 명 24 척 108 명 4 척 8 명 5 척 13 명 1 49 명 4 척 38 명 33 척 258 명 20 척 185 명 13 척 73 명 136 척 946 명 29 척 137 명 7 척 49 명 6 척 22 명 6 척 33 명 10 척 33 명 13 척 52 명 4 척 6 명 4 척 19 명 5 척 27 명 40 척 419 명 5 척 31 명 20 척 133 명 5 척 11 명 10 척 244 명 36 척 234 명 7 척 23 명 4 척 29 명 10 척 79 명 15 척 103 명 18 척 104 명 7 척 42 명 1 62 명 156 척 900 명 23 척 131 명 10 척 25 명 9 척 53 명 41 명 3 척 12 명 2 91 명 8 척 22 명 13 척 69 명 명 3 척 8 명 23 척 163 명 9 척 56 명 16 척 54 명 28 척 185 명 4 척 20 명 5 척 6 명 9 척 72 명 10 척 87 명 33 척 212 명 19 척 124 명 14 척 88 명 158 척 967 명 16 척 168 명 4 척 112 명 9 척 29 명 2 척 26 명 1 명 20 척 105 명 3 척 8 명 2 척 12 명 15 척 85 명 55 척 223 명 2 척 12 명 19 척 122 명 12 척 32 명 22 척 57 명 40 척 292 명 14 척 118 명 7 척 15 명 9 척 110 명 10 척 49 명 27 척 179 명 15척 102명 12척 77명 해상조난사고통계연보

36 13. 월별해상조난사고현황 구분총계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 계 1,418 척 유형별선종별원인별 충돌 230척 접촉 50척 좌초 79척 전복 43척 화재 96척 침몰 22척 기관손상 330척 추진기손상 62척 키손상 51척 속구손상 4척 조난 12척 시설물손상 5척 안전저해 103척 운항저해 57척 인명사상 113척 해양오염 26척 침수 85척 기타 50척 어선 824척 낚시어선 87척 여객선 34척 유도선 11척 화물선 81척 유조선 30척 예부선 108척 관공선 2척 1 1 모터보트 83척 요트 35척 고무보트 49척 수상오토바이 1척 1 기타 73척 운항부주의 534척 정비불량 377척 화기부주의 30척 적재불량 2척 1 1 재질불량 4척 기상악화 41척 관리소홀 106척 연료고갈 19척 기타 305척 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 33

37 제 3 절 2014 년도해상조난사고유형분석 년도해상조난사고총괄 2014년에발생한전체해상조난사고는선박 1,418척, 인명 11,180명이며, 이중구조된선박과인명은 1,351척 10,695명으로사고선박중 67척이침몰 화재등으로완전히소실되었으며, 485명의인명이사망 실종되었다. 전체적으로선박사고발생은전년도대비 34.8%(366척 ) 증가했으며, 사고발생인원도 40.4%(3,217 명 ) 증가하였다. 선박구조율은전년도대비 33.2% 증가하였으며, 인명구조율은 35.4% 가증가하였다. 특히금년 4월전남진도맹골수도해역에서발생한세월호침몰사고로인하여, 승선원 476명중 304명이사망 실종되는등인명피해가대폭증가 (623.9%) 하였다. 해상조난사고발생총괄 연도 구분 발생구조구조불능인명피해 선박인명선박인명선박인명사망실종 2014년 1,418 11,180 1,351 10, 년 1,052 7,963 1,014 7, 증감 , , 증감율 (%) 최근 10년간해상조난사고발생현황 2005년부터 2014년까지지난 10년간발생한해상조난사고를보면기관 조타기고장및추진기장애와같은단순사고가연평균 610척 (50.2%) 으로많은부분을차지하고있으며, 그밖에좌초 충돌 화재 전복 침수와같이대형인명피해와해양오염사고를유발하는사고도연평균 492척 (40.5%) 이발생하였다. 지난 10년간해상조난사고선박 12,154 척중구조된선박은 11,519 척으로연평균 1,152척의선박과 7,418명의인명이구조되었다 해상조난사고통계연보

38 10 년간해상조난사고발생및구조현황 구분 연도 발생구조계단순사고좌초충돌화재전복침수기타선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명 , , , , , , , , , , , , , , ,921 11,037 1,107 6, ,627 9, , , ,372 1,569 9, ,750 9, , , ,643 1,680 9, ,632 11, , , ,657 1,570 11, ,052 7, , , ,022 1,014 7, ,418 11, , , ,561 1,351 10,695 계 12,78881,045 6,464 43, ,562 1,941 16, , ,256 1,215 3,623 1,291 8,553 12,188 79,630 평균 1,279 8, , , ,219 7, 년간해상조난사고발생추이 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 35

39 년해상조난사고분석 ( 가 ) 구조기관별사고현황 해상조난사고발생선박중구조된선박 1,35을구조기관별로살펴보면, 해양경찰구조선박이 912 척 (67.5%) 으로대다수를차지하였으며, 그밖에자력 으로입항한선박은 176 척 (13%), 선단선등인근어선에의해구조된선박이 12 (9%), 민간자율구조대가 54 척 (4%) 이며, 기타세력에의해 88 척 (6.5%) 의 선박이구조된것으로나타났다. 특히, 어선및민간자율구조대에의한선박구조율은전체의 13% 를차지하고 있으며, 민간자율구조대를포함한어선세력의구조활동지원은해양사고대응 에서큰역할을담당하고있다. 연도 구분 구조기관별구조현황 민간자율계해양경찰어선자력입항기타구조대선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명 2014 년 1,351 10, , 년 1,014 7, , 증감 , , 증감율 (%) ( 나 ) 선종별선박사고를선종별로분석해보면, 어선및낚시어선이전체선박 1,418척중 911척 (64.2%) 으로가장많이발생하였으며, 레저보트 예부선등의기타선사고가 360척 (25.4%), 화물선 81척 (5.7%), 여객선 34척 (2.4%), 유조선 30척 (2.1%) 등으로나타났다. 선박사고의대부분을차지하고있는어선사고를줄이기위해서는어민들이안전조업의식함양이가장중요하며, 구명동의착용생활화및선박에대한정기적인정비실시등기초안전예방이습관화되도록, 지속적인안전교육과적극적인홍보가필요하다 해상조난사고통계연보

40 구분연도 계 어선 ( 낚시어선포함 ) 선종별사고현황 화물선여객선유조선관공선기타 선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명 2014년 1,418 11, , , , , 년 1,052 7, , , , ,338 증감 366 3, , , 증감율 (%) ( 다 ) 원인별원인별해상조난사고는운항부주의로인한선박이 534척 (37.7%), 정비불량으로인한경우가 377척 (26.6%) 으로사고의대부분을차지하였으며, 그밖에화기취급부주의로인한선박이 30척 (2.1%), 선박재질불량으로인한사고가 4척 (0.3%), 관리소홀로인한경우가 106척 (7.5%), 연료고갈 기상악화등기타원인으로인한사고선박이 367척 (25.9%) 발생하였다. 선박운항중견시소홀등의운항자의안전의식결여, 운항장비의주기적인점검 정비결략으로인한장비고장또는작동상태불량등인적요인에의한사고가전체사고선박중 1,047 척 (73.8%) 를차지하고있음을감안, 선박운항자들에대한안전교육및합동점검등계도활동을지속적으로강화할필요성이있다. 구분연도 원인별사고현황 계정비불량운항부주의화기취급관리소홀재질불량기타부주의선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명 2014년 1,418 11, , , , 년 1,052 7, , , ,338 증감 366 3, , ,322 증감율 (%) 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 37

41 ( 라 ) 거리별거리별로는항계내, 협수로등영해에서발생한사고가 1,236척 (87.2%) 으로대부분이육지와가까운연안해역에서발생하였다. 영해 ~EEZ해역에서는 137척 (9.7%), EEZ외측해역에서는 45척 (3.2%) 의사고가발생하였다. 선박통항이잦은항로상에서어선의정박 조업과대형화물선, 여객선및유 도선, 레저보트등선박의교통량증가로인해연안해역에서의해양사고발생률이지속증가하고있으며, 이를줄이기위해사고다발해역에대한집중적인교통안전관리가필요하다. 거리별사고현황 구분 계 항계내 협수로 영해 영해 ~EEZ EEZ외측 연도 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 2014년 1,418 11, , , , , 년 1,052 7, , , , 증감 366 3, , , 증감율 (%) ( 마 ) 기상별기상별로는기상이양호한경우선박사고가 1,201척 (84.7%) 으로가장큰비중을차지하였으며, 황천발효시 90척 (6.3%), 태풍 풍랑주의보등기상특보발효시 76척 (5.4%), 저시정인경우 51척 (3.6%) 의순서로사고가발생하였다. 기상양호시해양선박사고발생이더많은것을감안해볼때, 선박운항자들의각별한관심과주의를기울인다면보다많은사고를예방할수있을것으로판단된다. 기상별사고현황 연도 구분 계기상양호황천기상특보저시정 선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명 2014년 1,418 11,180 1,201 9, 년 1,052 7, , 증감 366 3, , 증감율 (%) 해상조난사고통계연보

42 ( 바 ) 시기별 시기별로는동절기 (10 월 ~2 월 ) 625 척 (44.1%), 태풍내습기 (7 월 ~9 월 ) 413 척 (29.1%), 농무기 (3 월 ~6 월 ) 380 척 (26.8%) 순으로발생하였다. 월별사고현황을보면동절기중반부인 11~12 월에선박사고척수가가장많은 반면, 인명피해는농무기인 5 월에가장많이발생하였다. 그러나월별최소 50 여척 이상의선박사고가발생하듯해양사고는시기에관계없이발생하기때문에 언제나안전조업과안전운항이요구된다. ( 사 ) 시간대별 시기별사고현황 구분 2014년 2013년증감증감율 (%) 월선박인명선박인명선박인명선박인명총계 1,418 11,180 1,052 7, , 월 동절기 2월 월 월 농무기 5월 109 2, , 월 태풍내습기 동절기 7월 132 1, 월 , 월 월 월 월 해양사고발생현황을시간대별로살펴보면선박통항및조업활동이집중되는 주간시간 (06 시 ~18 시 ) 에대부분발생하였다. 시간대별사고현황 구분연도 계 00~03 시 03~06 시 06~09 시 09~12 시 12~15 시 15~18 시 18~21 시 21~24 시 선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명 2014년 1,418 11, , , , , , 년 1,052 7, , , , , 증감 366 3, , 증감율 (%) 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 39

43 ( 사 ) 관할해역별해상조난사고를지방본부별로분석해보면서해해경본부관할해역에서 430척 (30.3%) 으로가장많이발생하였으며, 남해해경본부관할해역 334척 (23.6%), 중부해경본부관할해역 271척 (19.1%), 동해해경본부관할해역 138척 (9.7%), 제주해경본부관할해역 128척 (8.8%) 순으로발생하였다. 해양경비안전서관할해역별로는목포서가 203척 (14.3%) 으로가장많았으며, 제주서 125척 (8.8%), 서귀포서 120척 (8.5%) 의순으로나타났다. 지방본부, 해양경비안전서별사고현황 구분 2014년 2013년 증감 증감율 (%) 월 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 총계 1,418 11,180 1,052 7, , 소계 271 2, , , 인천 90 1, 중부본부 평택 71 1, 태안 보령 소계 , 동해본부 속초 동해 포항 소계 430 3, , , 군산 서해본부 목포 203 2, , 완도 여수 소계 334 2, , 통영 남해본부 창영 부산 울산 소계 245 1, , 제주본부 제주 서귀포 해상조난사고통계연보

44 제 4 절도표로본해상조난사고현황 1. 해상조난사고발생분포도 구분 해역 계 서해 (36.5%) 남해 (47.5%) 동해 (16%) 인천평택태안보령군산목포완도제주 서귀포 여수통영창원부산울산포항동해속초 발생 ( 척 ) 1, 비율 (%) 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 41

45 2. 해역별좌초사고발생분포도 구분 해역 계 서해 (44.3%) 남해 (46.8%) 동해 (8.9%) 인천평택태안보령군산목포완도제주 서귀포 여수통영창원부산울산포항동해속초 발생 ( 척 ) 비율 (%) 해상조난사고통계연보

46 3. 해역별충돌사고발생분포도 구분 해역 계 서해 (33%) 남해 (47.4%) 동해 (19.6%) 인천평택태안보령군산목포완도제주 서귀포 여수통영창원부산울산포항동해속초 발생 ( 척 ) 비율 (%) 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 43

47 4. 해역별전복사고발생분포도 구분 해역 계 서해 (39.5%) 남해 (41.9%) 동해 (18.6%) 인천평택태안보령군산목포완도제주 서귀포 여수통영창원부산울산포항동해속초 발생 ( 척 ) 비율 (%) 해상조난사고통계연보

48 5. 해역별침수사고발생분포도 구분 해역 계 서해 (44.7%) 남해 (43.5%) 동해 (11.8%) 인천평택태안보령군산목포완도제주 서귀포 여수통영창원부산울산포항동해속초 발생 ( 척 ) 비율 (%) 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 45

49 6. 해역별화재사고발생분포도 구분 해역 계 서해 (24%) 남해 (53.1%) 동해 (22.9%) 인천평택태안보령군산목포완도제주 서귀포 여수통영창원부산울산포항동해속초 발생 ( 척 ) 비율 (%) 해상조난사고통계연보

50 7. 해역별어선사고발생분포도 ( 낚시어선포함 ) 구분 해역 계 서해 (35.7%) 남해 (47.6%) 동해 (16.7%) 인천평택태안보령군산목포완도제주 서귀포 여수통영창원부산울산포항동해속초 발생 ( 척 ) 비율 (%) 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 47

51 제 5 절 2014 년도주요해상조난사고사례 산수 1 호 좌주 1. 발생일시 : :00 2. 장소 : 경북울진군기성명사동항북방파제약 50m 해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 산수1호 부산선적 모래운반선 700톤 8명 강선 개요산수1호는 :00경사동항저수심으로준설작업중좌주되어후포안전센터에신고, 고박작업후 :33 예인선이용이주한사고 5. 피해사항 - 인명피해 : 없음 - 물적피해 : 없음 6. 당시기상 : 북풍 12~14m/s, 파고 3m, 풍랑주의보발효 7. 교훈기상불량함에도준설작업을진행하여, 연안좌주된사고로선박운항자들의작업전작업환경에대한안전등에주의가강조되는사례임 해상조난사고통계연보

52 어황 7 호 좌초 1. 발생일시 : :16 2. 장소 : 부산시사하구다대포항외곽방파제공사현장부근해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 어황7호 부산 ( 다대 ) 어선 2.99톤 2명 FRP 5 4. 개요상기선박은 :16경다대포항에서출항하여조업지로항해중다대포항입구에설치된녹광색측방부표우측으로항해하다외곽방파제공사현장사석 ( 沙石 ) 더미로진입하여좌초된후다대파출소구조요청 5. 피해사항 - 인명피해 : 없음 / - 물적피해 : 어황7호좌초및예인중침몰 6. 당시기상 : 북동, 6~8m/s, 파고 1~1.5m, 시정 7마일 7. 교훈 - 이좌초사건은어황7호가야간에부산다대포항을출항하여조업지로항해중다대포항입구에설치된녹광색측방부표우측으로항해하다공사현장수면하사석더미로진입한것이주된원인이나, 다대포항외곽방파제시공자가공사현장에대한안전관리를소홀히한것과항해안전을위한홍보를제대로하지않은것도이좌초사고의일부원인임 사석 ( 沙石 ) 에좌초예인중침몰선장등 2 명구조 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 49

53 우이산호 충돌 1. 발생일시 : :35 2. 장소 : 여수시낙포동 GS 칼텍스원유 2 부두 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 WU YI SAN 호싱가포르유조선 164,169 톤 25 명 ( 도선사 2 명 ) 강선 개요 :35경원유운반선 WU YI SAN호가여수시낙포동 GS칼텍스원유 2부두에접안을하는과정에서안전속력을유지하지않고약 7노트속도로무리하게접안을시도하다속도제어에실패하여송유관을충돌 5. 피해사항 - 인적피해 : 육상줄잡이인부 1명부상 - 물적피해 우이산호 : 평형수탱크및선수탱크파공등선체손상 해양오염 : 송유관내잔존원유, 남사, 유성혼합물등총 899kl유출 GS칼텍스원유2부두송유관 3개소파손 6. 당시기상 : 북서 7~10m/s, 파고 0.5m, 흐림, 8물, 고조 09:39 / 저조 15:40 7. 교훈광양항계내에위치한원유2부두는특정해역북단과의거리가 1마일로써특정해역이탈및광양항계진입전에안전속력준수 해상조난사고통계연보

54 CAPTAIN VANGELIS L 호 그린플러스호 충돌 1. 발생일시 : :20 2. 장소 : 부산남외항 N-5 묘박지 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 CAPTAIN VANGELIS L호 라이베리아 화물선 88,420톤 17명 강선 6 그린플러스호 부산 유류공급선 460톤 6명 강선 개요 상기일시 장소에서 CAPTAIN VANGELIS L 호가유류공급선그린플러스호로부터유류수급중높은너울로인하여상호접촉하면서 CAPTAIN VANGELIS L 호선미연료탱크 (30cm 20cm) 가파공, 해상으로기름이유출 5. 피해사항 - 인명피해 : 없음 - 물적피해 : CAPTAIN VANGELIS L 호연료탱크 (30cm 20cm) 파공, 벙커 C 유약 237 톤유출 6. 당시기상 : 북동, 6~8m/s, 파고 2~2.5m, 풍랑주의보발효중 7. 교훈 사고초기인력및장비최대동원, 신속대응으로피해최소화하고헬기를이용한광범위한예찰활동 (23 회 ) 및정확한오염군위치파악으로효율적인방제작업실시 CAPTAIN VANGELIS L 호그린플러스호그린플러스호압류당시모습 그린플러스호충돌부위선미기름유출부위특수구조단파공부위봉쇄 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 51

55 서광호 침몰 1. 발생일시 : :12 2. 장소 : 경상북도포항시남구호미곶면대보리동방약 6해리 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 서광호 포항 어선 3.85톤 2명 FRP 개요서광호는 :20경포항, 호미곶안전센터발산출장소에서출항하여호미곶동방약 6마일해역에서조업타같은날 18:00경발산항으로귀항중선수부분에높은파도가덮쳐많은양의해수가갑판상으로유입되어약 15분만에선체가완전히침몰되었으며, 일몰에따른수색어려움감안초기총력대응 ( 경비함정 7척, 어선4 척, 해군함정 2척 ) 및 B-508호기조명탄적극활용인명구조 5. 피해사항 - 인명피해 : 없음 - 물적피해 : 서광호선체침몰 6. 당시기상 : 남풍, 8-11m s, 파고 2m, 시정 0.5M 7. 교훈기상불량시무리한운항에따른사고발생으로선박종사자들의안전운항에대한관심과주의가강조되는사례임 해상조난사고통계연보

56 동창호 화재 1. 발생일시 : :15 경 2. 장소 : 울산광역시동구방어진항동방 4.5 해리해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질 동창호대천어선 톤 8 명 FRP 4. 개요 상기일시장소에서조업중선내기관실쪽에서부터원인미상의화재가발생, 자체진압불가하여 122 신고후선원전원 (8 명 ) 구명조끼착용코해상으로탈 출경비함정및 122 구조대에의해구조된사고 5. 피해사항 - 인명피해 : 없음 - 물적피해 : 동창호조타실및선체내부전소 6. 당시기상 : NE 8-10m/s, 1.5~2.0m, 2M, 100% 흐림 7. 교훈 - 선주및선장의선박내장비에대한수시정비 점검이요구되며, 특히채낚기어선의경우기관실내에많은수량의안정기가설치되어있어이에대한누전, 과열등안전관리가절실히필요하다는것을보여주는사례 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 53

57 성일호 화재 1. 발생일시 : ( 월 ) 01:30 2. 장소 : 제주차귀도남서방 58.5해리해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 성일호 제주 어선 38톤 9명 FRP 개요 ' ( 월 ) 01:30경제주차귀도남서방 58.5해리해상에서조업중인성일호에서원인미상의화재가발생한사고 5. 피해사항 - 인명피해 : 구조 2명, 사망 6명, 실종 1명 - 물적피해 : 선체침몰 6. 당시기상 : 남서풍, 6 9m s, 파고 1 1.5m, 시정 3해리, 수온 : 14.7 C 7. 교훈선박화재사고대응력강화및반복 숙달훈련, 조업중안전사고예방을위한선내 외견시 ( 순찰 ) 근무, 긴급상황발생시대처요령등안전교육강화필요 해상조난사고통계연보

58 KEIYO 18 호 충돌 1. 발생일시 : :45 2. 장소 : 전남진도군의신면밀매도남방 8해리 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 KEIYO 18호 파나마 화물선 1,832톤 10명 강선 26 희진호 한국 예인선 82.67톤 3명 강선 23 영인6001호 한국 부선 1307톤 2명 강선 4 4. 개요 :45경전남진도군의신면밀매도남방 8M해상에서항해중이던 KEIYO 18호가예인중이던희진호의부선영인 6001호선수우현을충돌 5. 피해사항 - 인명피해 : 무 - 물적피해 : KEIYO 18호 ( 선수전면부함몰 ), 영인6001호 ( 우현측 10m 굴곡 ) 6. 당시기상 : 북서풍, 6-8m s, 파고 0.5~1m 7. 교훈야간선박운항시항해사의충돌을피하기위한사전동작, 견시근무철저등보다주의깊은운항이필요하며선박안전운항에대한관심과노력이필요 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 55

59 데모크라시 5 호 은석호 충돌 1. 발생일시 : :30 2. 장소 : 인천시선미도북서방 2마일해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 데모크라시5호 인천 여객선 396톤 148명 FRP 20 은석호 인천소래 어선 7.93톤 4 FRP 개요농무로인해시정이제한된상태 (50m 이하 ) 에서인천을출항하여백령도를향하던데모크라시 5호가상기일시 장소에서조업중이던은석호와충돌 5. 피해사항 - 인명피해 : 없음 - 물적피해 : 데모크라시5호선수부위수면상 5m 손상 6. 당시기상 : 남동풍, m s, 파고 m, 시정 50m 이하 7. 교훈시정이제한된상태에서사전적극적인회피동작및안전항법이행미흡으로발생된사고로, 선박운항자의안전의식함양이강조되는사례임 해상조난사고통계연보

60 GRAND FORTUNE1 호 침몰 1. 발생일시 : :19 2. 장소 : 여수시삼산면거문도남동방 33마일해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 GRARD FORTUNE1호 몽골 화물선 4,303톤 16명 강선 개요 :00 북한청진港에서철광석 ( 약 6,500톤 ) 을싣고중국양저우港으로항해중이던화물선 GRARD FORTUNE1호가 4. 4( 금 ) 01:19경여수거문도남동방 33해리 (61km, 수심 92m) 에서기상악화로적재된철광석이우현으로쏠려조난신호발신후침몰 5. 피해사항 - 인명피해 : 총 16명중 3명구조, 2명사망, 11명실종 - 물적피해 : GRAND FORTUNE1호선체침몰 - 오염피해 : 엷은유막 ( 폭 20m 2해리 ) 6. 당시기상 : 북서풍 15~18m s, 3~3.5m, 시정 0.5해리 ( 풍랑주의보 ) 7. 교훈몽골선적 4300톤급화물선 그랜드포춘1호 조난당시사고해역은수심 100m 아래깊은바다로침몰한데다기상여건도여의치않아수색작업은난항이겪었다. 그럼에도표류예측시스템을통해사고지점을중심으로수색범위를넓혀가며, 인도주의적차원에서실종자수색에최선을다하였다. 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 57

61 제 7 해성호 충돌 1. 발생일시 : :40 2. 장소 : 동해항북동방 4.2해리 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 제7해성호 묵호 어선 9.7톤 3명 FRP 00 JIANNA호 한국 벌크선 38,364톤 22명 강선 개요제7해성호는 :03 조업차묵호항출항, JIANNA호는 :45 동해항에서유연탄하역작업종료후출항, 러시아향하던중상기일시장소에서항해중제7해성호우현선수와 JIANNA호좌현선수 ( 수면상 1m) 가상호접촉후구호조치없이도주 5. 피해사항 - 인명피해 : 無 - 물적피해 : 제7해성호선수우현약 1m 굴곡 6. 당시기상 : 북동풍, 4-6m s, 파고 0.5-1m, 2M, 30% 맑음 7. 교훈소형선박의견시소홀및야간무리한운항에따른사고발생으로선박종사자들의안전운항에대한관심과주의가강조되는사례임 해상조난사고통계연보

62 SS 울산호 조난 1. 발생일시 : ( 일 ). 00:48 2. 장소 : 제주비양도북방 4 해리 3. 선박제원 4. 개요 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 SS 울산호제주화물선 1,172 톤 7 명강선 ( 일 ). 00:48경 SS울산호가제주시한림읍협재리비양도북방 4해리에서기상악화에따른파도에의해컨테이너가이동하면서선박이좌현으로기울어져 VHF 16 이용조난신호발신 5. 피해사항 - 인명피해 : 없음 ( 선원 7명구명벌로퇴선 ) - 물적피해 : 컨테이너 10 ~ 11개유실 6. 당시기상 : 북동풍, 10~12m/s, 2~2.5m, 100% 흐림 7. 교훈대한민국최남단제주해역은전체해상물동량의 90% 이상이통항하는관문으 로화물선안전관리및기상악화시선박조기피항유도등안전관리철저 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 59

63 55 동성호 좌초 1. 발생일시 : :50 2. 장소 : 제주도제주시우도면전흘동포구앞해안가 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 55동성호 제주 어선 50톤 10명 FRP 개요 55동성호는 :30경제주항출항조업지로이동중 :50경야간졸음운항으로제주시우도면전흘동포구앞해안가에좌초 5. 피해사항 - 인명피해 : 없음 - 물적피해 : 선체좌초 6. 당시기상 : 북서풍, 6-8m s, 파고 1m 내외 7. 교훈어선종사자의졸음운항으로인한좌초사고로인명피해및오염사고로번질수있었던사고로야간운항시당직자의안전운항이강조되는사례임 해상조난사고통계연보

64 세월호 침몰 1. 발생일시 : :58 2. 장소 : 전남진도군조도면병풍도북방약 1.5해리 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 세월호 인천 여객선 6,825톤 476명 강선 개요세월호는 :00경인천을출항하여다음날인 :58경전남진도군조도면병풍도북방약 1.5해리해상에서항해중전복되어침몰한사고로, 승선인원 476명중 172명이구조되고 304명이사망 실종되는등대형인명피해가발생되었으며, 선체는완전침몰 5. 피해사항 - 인명피해 : 304명 ( 사망 295명, 실종 9명 ) - 물적피해 : 선체완전침몰 6. 당시기상 : 북서풍, 6-8m s, 파고 1m 7. 교훈여객선선체의무리한증설 개조및과적에따른복원성약화로사고가초래되었으며, 선원들의초동대처결략등사고대응에대한반성과향후재발방지를위한꾸준한대비 대응필요 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 61

65 레인보우 국일호 충돌 1. 발생일시 : :32 2. 장소 : 인천시옹진군대이작도북방 1.5해리 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 레인보우호 인천 여객선 228톤 195명 알루미늄 18 국일호 인천영흥 낚시어선 9.77톤 16명 FRP 개요짙은안개로저시정 (150yd) 상태에서여객선레인보우가자월도에서이작도로이동중상기일시 장소에서낚시어선국일호와상호충돌 5. 피해사항 - 인명피해 : 국일호승선원 8명경상 (1명화상, 7명통증호소 ) - 물적피해 : 국일호좌현현측및조타실앞외벽, 레이더안테나파손 6. 당시기상 : 북서풍, 4-6m s, 파고 0.5-1m, 시정 150yd 7. 교훈상기두선박은시정이제한된상태에서사전적극적인회피동작미흡및안전항법위반으로발생된사고로, 선박운항자의안전의식함양이강조되는사례임 해상조난사고통계연보

66 116 별하호, 코렉스챔프 충돌 전복 1. 발생일시 : ( 화 ) 16:32 2. 장소 : 경남거제시남부면갈곶리해금강남방 0.7해일해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 116별하호 창원 어선 59톤 11명 FRP 코렉스챔프 부산 예인선 287톤 5명 철선 코렉스챔프2001 부산 부선 5,102톤 2명 철선 4. 개요 :32경거제해금강남방 0.7해리 (34-43N, E) 에서통발어선 116별하호와코렉스챔프 2001호 ( 부선 ) 가충돌하여 116별하호전복및인명피해발생 5. 피해사항 - 인명피해 : 5명생존, 6명사망 (116별하호) - 물적피해 : 116별하호선체전복 6. 당시기상 : 남서풍 4~8m s, 파고 1m, 시정 4해리, 30% 맑음 7. 교훈어선의자동조타운항및조타기정비불량으로순간비상조타기가작동하지않았으며, 선박종사자의안전운항에대한의식부족등주의가강조되는사례임 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 63

67 파랑새 1 호 침수 1. 발생일시 : :00 2. 장소 : 충남보령시오천면대천항남서방 3해리 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 파랑새1호 학성 연안복합 명 FRP 개요 :00, 조업을마치고입항차항해중선수에적재한자망그물의무게와파도로인해선수부위가 20Cm 가량균열이발생, 해수유입으로침수되면서선박을다보도에급하게접안후구조요청 5. 피해사항 - 인명 / 오염피해 : 없음 - 물적피해 : 선수파공 ( 우현선수, 약 20cm) 피해액미상 6. 당시기상 : 북동풍 5~8m/s, 파고 0.5~1m 7. 교훈상기선박은노후된선박으로너울성파도로인하여침수, 임의좌주한사고로, 노후선박안전항해및출항시장비점검등관리가강조되는사례임 해상조난사고통계연보

68 홍도바캉스호 좌초 1. 발생일시 : :11 2. 장소 : 전남신안군흑산면홍도동방약 110미터 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 홍도바캉스호 홍도 유람선 171톤 110명 강선 4. 개요 :20 신안군흑산면홍도항에서유람선에승객 105명, 선원 5명총 110명승선출항, 해상관광후 10:00경홍도항에입항예정이었으나 09:11경선장유람선조함미숙으로선수좌측선저부분이암초에부딪혀좌초, 관광객이구조요청 5. 피해사항 - 인명피해 : 무 ( 경미환자 23명 ) - 물적피해 : 선수부좌현선저가로 4m X 폭 1m 파공 6. 당시기상 : 북서풍, 6-8m s, 파고 1m 7. 교훈홍도바캉스호의선장이자신의운항능력과신, 해역특성간과등인적과실에기인한사고로선박종사자들의안전운항에대한관심과주의가강조되는사례임 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 65

69 돔수리호 전복 1. 발생일시 : :57 2. 장소 : 전북군산시옥도면연도리남서방 1.5해리 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 돔수리호 경기 레저보트 ( 모터보트 ) 1.1톤 8명 FRP 개요 :25경연도남방 3마일해상에서 322함이경비임무수행중구명동의를착용하고해상표류중인 8명을발견하고구조 ( 구조된 8명은레져보트돔수리호승선원으로 14:40경레저활동중너울성파도에해수가다량유입되면서일순간전복되어 2시간가량표류중 ) 5. 피해사항 - 인명피해 : 8명전원구조 - 물적피해 : 돔수리호선체침몰 6. 당시기상 : 북동풍, 14-17m s, 파고 2-2.5m 7. 교훈기상불량시조기회항하지않고무리한조업으로선박이전복되었으나전원이구명동의를착용하고구조대기하였고, 인근경비함정이경비임무중엄중한견시를통하여승조원을발견함으로서전원구조가된사례임 해상조난사고통계연보

70 2006 진강호 충돌 1. 발생일시 : :10 2. 장소 : 제주도제주시우도남동방 10 해리해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 2006 진강호사천어선 29 톤 8 명 FRP 8 제 11 경남호사천어선 29 톤 9 명 FRP 개요 2006진강호와 11경남호는 :00경조업차서귀포항을출항하여상기해점에서조업차투묘대기중 :10경 11경남호가너울에밀려 2006진강호와충돌후 2006진강호기관실파공으로인한다량의해수유입으로전복및침몰 5. 피해사항 - 인명피해 : 없음 - 물적피해 : 2006진강호선체전복및좌초 6. 당시기상 : 남동풍 10~12m/s, 파고 2~2.5m 7. 교훈어선종사자의안전불감증이부른사고로조업차투묘중자선의위치확인및주변선박에대한주기적인감시가요구되나, 견시소흘및선장음주운항으로인한안전의식이강조되는사례 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 67

71 216 금양호 화재 1. 발생일시 : :04 2. 장소 : 전남신안군흑산면흑산도북방 40해리 (Fix 35-24N E) 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 216금양호 부산 어선 133톤 13명 강선 4. 개요 :04 전남신안군흑산도북방 40해리에서 216금양호원인미상기관실화재발생 5. 피해사항 - 인명피해 : 무 ( 유독가스흡입응급환자 1명헬기이용목포이송 ) - 물적피해 : 기관실화재 6. 당시기상 : 북동풍, 10-12m s, 파고 2m내외 7. 교훈화재선박사고증가추세로화재요인이되는선내각종장비손상, 전기설비단락여부등정기적인점검및기관실안전순찰확행으로이상유무를수시로확인하는등화재예방에대한관심과주의가강조되는사례임 해상조난사고통계연보

72 2003 신성호 침수 1. 발생일시 : :47 2. 장소 : 충남서산시대산항서방 60해리해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 2003신성호 인천 근해자망 68 11명 강선 개요 :10경인천연안부두에서출항한 2003신성호가 :00경조업종료후기관실침수를발견코배수작업실시하였으나, 배수가되지않아 07:30경침몰중이라고구조요청 5. 피해사항 - 인명피해 : 없음 - 물적피해 : 기관실침수 6. 당시기상 : 남서, 8~10m/s, 파고 1m 7. 교훈상기선박은 20년이상의노후된선박으로너울성파도로인하여기관실이침수된사고로, 정기적인검사및출항시안전장비점검등관리가강조되는사례이며침수사고발생시인명피해를최소화하기위해사고선박사전구호조치가중요 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 69

73 금강 12 호 해원호 충돌 1. 발생일시 : :20 2. 장소 : 인천시영종도삼목선착장앞해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 금강12호 인천 예부선 3220톤 2명 강선 11 해원호 인천 어선 7.93톤 4명 FRP 개요상기일시 장소에서해원호가조업차출항중등화고장으로예인선등화표시를하지않은금강12호의예인색에걸린후충돌, 전복 5. 피해사항 - 인명피해 : 2명실종 ( 사망 ) - 물적피해 : 해원호전복 6. 당시기상 : 북서풍, 2-4m s, 파고 0.5-1m, 시정 3M 7. 교훈평소등화등장비점검을소홀히하여필요한조치 ( 등화표시등 ) 를하지못해발생한사고로, 평소등화 기관등사전점검및정비의중요성이강조되는사례임 해상조난사고통계연보

74 102 제일호, 스칼렛호 추돌 침몰 1. 발생일시 : :15 2. 장소 : 경남통영시산양읍영운리동방 0.7마일해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질 102 제일호통영권현망 22 톤 4 명강선 스칼렛호통영요트 2.1 톤 5 명 FRP 4. 개요 :15경제8회이순신장군배국제요트대회중통영시산양읍영운리동방 0.7마일해상에서 102제일호가요트스칼렛호선미추돌하여전복 5. 피해사항 - 인명피해 : 사망 1명, 부상1명 ( 스칼렛호 ) - 물적피해 : 요트침몰 6. 당시기상 : 북서풍 4~6m/s, 파고 0.5~1m, 시정 3해리 100% 흐림 7. 교훈평소해상교통량이많은협수로에서국제요트대회개최, 102제일호는항해시간을단축하기위해경기구간내로진입항해하고, 전방주시소홀하여경기중인요트의선미부추돌, 전복되어인명사고가발생한사례임 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 71

75 503 동광호 화재 1. 발생일시 : :00 2. 장소 : 경북영덕군축산면축산리동방 11해리 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 503동광호 축산 어선 22톤 4명 FRP 개요 503동광호는 :00경경북영덕군축산항동방 11마일해상에서화재가발생하여, 인근항해중이던상선한라3호가포항VTS 경유신고한사항으로, 포항해경서상황센터에서인근항해중인어선을호출하여구조 5. 피해사항 - 인명피해 : 전원구조 (4명) - 물적피해 : 선체전소, 침몰 6. 당시기상 : 북동풍, 18-20m s, 파고 8-10m, 1M 7. 교훈기상악화시원인미상으로화재발생, 즉각적인조치를하지못하여, 선체침몰한사건으로선박종사자들의화재예방에대한관심과주의가강조되는사례임 해상조난사고통계연보

76 6 신흥호 좌초 1. 발생일시 : :00 2. 장소 : 충남태안군소원면소재모항항내 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 6신흥호 신안 어선 15톤 5명 FRP 개요 - 6신흥호는충남태안군소원면소재모항항내에서투묘정박중, 기상악화로닻이끌리며항내암초에좌초 5. 피해사항 - 인명피해 : 없음 6. 당시기상 : 북서풍 12~14m/s, 파고 2~2.5m 7. 교훈 - 사고당시강한바람으로인해충분히주묘를예상할수있었음에도안일한생각으로계류색보강등안전조치를취하지않아좌초된사고로, 기상악화시관리자의관심과주의가강조되는사례임 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 73

77 대규호 충돌 1. 발생일시 : :40 2. 장소 : 강원도속초시대포항동방 1.6해리 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 대규호 속초 어선 2.98톤 2명 FRP 26 동흥호 속초 어선 3.51톤 1명 FRP 개요대규호는 :00경속초시속초항을출항, 조업종료후귀항중 07:40경상기일시 장소에서조업 ( 양망 ) 중이던동흥호의선체좌현중앙을충돌한사고 5. 피해사항 - 인명피해 : 동흥호선장우측골반과갈비뼈부상 - 물적피해 : 동흥호선체좌현중앙부분파공 6. 당시기상 : 북서풍, 6-9m s, 파고 0.5-1m 7. 교훈소형선박의견시소홀및운항부주의에따른사고발생으로선박운항자의안전운항에대한관심과주의가강조되는사례임 해상조난사고통계연보

78 103 문성호 화재 1. 발생일시 : :40 2. 장소 : 독도북동방 7.9해리 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 103문성호 서귀포 어선 29.0톤 10명 강선 개요 103 문성호는 :55 울릉도에서출항하여조업중기관실에서원인미상화재가발생하여 SSB 2183kHz 로주변에조업중인금복호에위치및화재발생사실전송후통신두절, 금복호에서포항어업정보통신국에신고 5. 피해사항 - 인명피해 : 2명사망, 4명실종 - 물적피해 : 103문성호선체침몰 6. 당시기상 : 북서풍, m s, 파고 2.0m, 시정 0.5M, 80% 흐림, 수온 교훈 초기화재발생후자체진압을하지못한채지연신고하여더큰화재로키웠으며해경함정및인근구조선박이도착전무리한퇴선으로인명피해가컸던사고로선원의초기사고대응능력미흡이큰사고로이어질수있음을보여준사례임 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 75

79 제 6 절 2014 년비선박사고현황 1. 관서별현황 ( 단위 : 명, 구 ) 구분 계 연안사고 기타사고 익수자고립자표류자추락자기타응급환자변사자자살자 계 2, 소계 중부본부 인천 평택 태안 보령 동해본부 소계 속초 동해 포항 소계 서해본부 군산 목포 완도 여수 소계 남해본부 통영 창원 부산 울산 제주본부 소계 제주 서귀포 해상조난사고통계연보

80 2. 월별현황 ( 단위 : 명, 구 ) 구분 계 연안사고 기타사고 익수자고립자표류자추락자기타응급환자변사자자살자 계 2, , 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 제 1 장 2014 년도해상조난사고현장 77

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83

84 제 1 절최근 5 년간해상조난사고발생현황 1. 연도별해상조난사고발생현황 구분 발생구조구조불능해경조치 연도별 척명척명척명척명 09 년 1,921 11,037 1,875 10, ,184 6, 년 1,627 9,997 1,569 9, ,140 5, 년 1,750 9,503 1,680 9, ,167 6, 년 1,632 11,302 1,570 11, ,008 6, 년 1,052 7,963 1,014 7, ,225 5 년평균 1,596 9,960 1,542 9, ,056 6, 년 1,418 11,180 1,351 10, ,173 적극적인해양사고관리를위해 2009 년부터선박간접촉및정박선박의 침수, 레저기구의사고대상포함등선박사고의개념을넓게확대하였으며, 2009 년이후감소와증가를반복하던사고현황은 2013 년도에급감하였 다가, 2014 년들어 세월호 및 501 오룡호 침몰사고등대형재난사고를 계기로다시증가세를보이고있다. 제 2 장연도별해상조난사고현황 81

85 2. 구조기관별 ( 구조불능제외 ) 연도별 구분 총계해경어선 민간자율구조대 자력항해기타 척명척명척명척명척명척명 09 년 1,875 10,940 1,184 6, , 년 1,569 9,844 1,140 5, , 년 1,680 9,418 1,167 6, , 년 1,570 11,217 1,008 6, , 년 1,014 7, , 년평균 1,542 9,863 1,050 6, , 년 1,351 10, , , ,154 전체사고대비구조현황 - 5년평균 : 96.6%(1,542척 / 9,863명구조 ) - 전년도대비감소 (1.1%) : 1,014척 (95.3%) 1,351척 (96.4%) 구조선박대비해양경찰구조율 - 5년평균 : 68.1%(1,050척 / 6,294명구조 ) - 전년대비감소 (6.4%) : 749척 (73.9%) 912척 (67.5%) 구조선박대비어선구조율 - 5년평균 : 6.1%(94척구조 / 583명구조 ) - 전년도대비증가 (1.2%) : 79척 (7.8%) 121척 (9%) 구조선박대비민간자율구조대구조율 - 5년평균 : 7.4%(114척 / 419명구조 ) - 전년도대비감소 (2.6%) : 67척 (6.6%) 54척 (4%) 구조선박대비자력구조율 - 5년평균 : 13.7%(212척 / 2,230명구조 ) - 전년도대비증가 (4.9%) : 82척 (8.1%) 176척 (13%) 해상조난사고통계연보

86 3. 해역별 해역별 총계동해서해남해 연도별 척명척명척명척명 09 년 1,921 11, , , , 년 1,627 9, , , , 년 1,750 9, , , , 년 1,632 11, , , , 년 1,052 7, , , ,843 5 년평균 1,596 9, , , , 년 1,418 11, , , ,263 동해해역해양사고발생율 - 5년평균 : 19.4%(310척 / 2,016명 ) - 전년도대비발생율감소 (2.7%) : 197척 (18.7%) 227척 (16%) 서해해역해양사고발생율 - 5년평균 : 36.6%(584척 / 3,765명 ) - 전년도대비발생율감소 (3.7%) : 423척 (40.2%) 518척 (36.5%) 남해해역해양사고발생율 - 5년평균 : 44%(682척 / 4,067명 ) - 전년도대비발생율감소 (6%) : 432척 (41.1%) 673척 (47.5%) 제 2 장연도별해상조난사고현황 83

87 4. 유형별 유형별 연도 09 년 10 년 11 년 12 년 '13 년 5 년평균 2014 년 총계기관및타기고장추진기장애좌초충돌전복침수화재표류좌주기타 척 1,921 1,627 1,750 1,632 1,052 1,596 1,418 명 11,037 9,997 9,503 11,302 7,963 9,960 11,180 척 명 4,805 2,562 3,480 4,273 2,064 3,437 3,946 척 명 1, ,960 1,381 1, 척 명 척 명 3,103 2,246 1,997 1,541 1,819 2,141 2,178 척 명 척 명 척 명 척 명 척 명 척 명 157 1,372 1,196 1, ,370 단순고장 ( 기관및타기고장, 추진기장애 ) - 5년평균 : 683척 / 4,761명 - 전년도발생율대비감소 (6.7%) : 399척 (37.9%) 443척 (31.2%) 주요사고 ( 충돌, 전복, 침수, 화재, 좌초 ) - 5년평균 : 686척 / 3,827명 충돌 (271척), 침수 (173척), 좌초 (100척), 화재 (91척), 전복 (51척) 순 - 전년도점유율대비감소 (8.5%) : 485척 (46.1%) 533척 (37.6%) 충돌 (230척), 침수 (85척), 화재 (96척), 좌초 (79척), 전복 (43척) 순 2014년부터유형별분류기준을기존 9개에서 19개항목으로세분화 해상조난사고통계연보

88 5. 원인별 원인별총계운항부주의정비불량화기취급부주의관리소홀연료고갈적재불량재질불량기상악화기타 연도 09년 10년 11년 12년 13년 5년평균 2014년 척 1,921 1,627 1,750 1,632 1,052 1,596 1,418 명 11,037 9,997 9,503 11,302 7,963 9,960 11,180 척 명 4,815 4,471 4,196 3,741 4,015 4,248 4,592 척 명 5,278 2,806 3,056 4,783 2,326 3,650 3,588 척 명 척 명 척 명 척 명 척 명 척 명 205 1, 척 명 374 1,120 1,192 1, ,107 2,189 인적요인 ( 운항부주의, 정비불량, 화기취급부주의, 적재불량, 관리소홀, 연료고갈 ) - 5년평균발생율 : 1,312척 (82.2%) / 8,332명 (83.7%) - 전년도발생율대비감소 (6.6%) : 862척 (81.9%) 1,068척 (75.3%) 환경적요인 ( 기상악화 ) - 5년평균발생율 : 78척 (4.9%) / 490명 (4.9%) - 전년도발생율대비감소 (0.8%) : 39척 (3.7%) 41척 (2.9%) 기타요인 ( 재질불량등 ) - 5년평균발생율 : 207척 (13%) / 1,140명 (11.4%) - 전년도발생율대비증가 (7.4%) : 151척 (14.4%) 309척 (21.8%) 제 2 장연도별해상조난사고현황 85

89 6. 선종별 선종별 연도 09 년 10 년 11 년 12 년 13 년 5 년평균 2014 년 총계 어선 ( 낚시어선포함 ) 화물선 여객선 유조선 관공선 레저선박 기타 척 1,921 1,627 1,750 1,632 1,052 1,596 1,418 명 11,037 9,997 9,503 11,302 7,963 9,960 11,180 척 1,445 1,168 1,263 1, , 명 6,907 5,128 5,482 4,818 3,822 5,231 4,851 척 명 1,728 1,078 1, ,159 1,168 1,156 척 명 1,090 1,836 1,182 4,288 1,343 1,948 3,544 척 명 척 명 척 명 척 명 282 1,494 1, 어선사고발생율 ( 낚시어선포함 ) - 5 년평균발생율 : 1,129 척 (70.7%) / 5,231 명 (52.5%) - 전년도발생율대비증가 (1.8%) : 656 척 (62.4%) 91 (64.2%) 화물선사고발생율 - 5 년평균발생율 : 93 척 (5.8%) / 1,168 명 (11.7%) - 전년도발생율대비증가 (4%) : 57 척 (3.5%) 79 척 (7.5%) 유조선사고발생율 - 5 년평균발생율 : 20 척 (1.3%) / 150 명 (1.5%) - 전년도발생율대비감소 (0.7%) : 29 척 (2.8%) 30 척 (2.1%) 레저선박사고발생율 - 5 년평균발생율 : 152 척 (9.5%) / 515 명 (5.2%) - 전년도발생율대비감소 (2.4%) : 149 척 (14.2%) 168 척 (11.8%) 기타선박에는유도선, 예부선포함 해상조난사고통계연보

90 7. 톤수별 톤수별 연도 09 년 10 년 11 년 12 년 '13 년 5 년평균 2014 년 총계 5톤미만 5톤이상 ~20톤미만 20톤이상 ~100톤미만 100톤이상 ~500톤미만 500톤이상 척 1,921 1,627 1,750 1,632 1,052 1,596 1,418 명 11,037 9,997 9,503 11,302 7,963 9,960 11,180 척 명 1,807 1,493 1,588 1,488 1,021 1,479 1,124 척 명 2,885 1,799 1,953 1,794 1,502 1,987 1,749 척 명 3,133 2,737 2,971 2,341 1,855 2,607 2,535 척 명 1, ,368 1,520 1,421 2,305 척 명 1,403 3,079 2,473 3,311 2,065 2,466 3,467 5톤미만선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 676척 (42.4%) / 1,479명 (14.8%) - 전년도발생율대비증가 (1.4%) : 379척 (36%) 531척 (37.4%) 5톤이상 ~ 20톤미만선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 383척 (24%) / 1,987명 (19.9%) - 전년도발생율대비증가 (0.2%) : 241척 (22.9%) 327척 (23.1%) 20톤이상 ~ 100톤미만선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 345척 (21.6%) / 2,607명 (26.2%) - 전년도발생율대비감소 (0.3%) : 241척 (22.9%) 320척 (22.6%) 100톤이상선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 193척 (12.1%) / 3,887명 (39%) - 전년도발생율대비감소 (1.3%) : 191척 (18.2%) 240척 (16.9%) 제 2 장연도별해상조난사고현황 87

91 8. 선령별 선령별 연도 09 년 10 년 11 년 12 년 13 년 5 년평균 2014 년 총계 5 년미만 5 년이상 ~ 10 년미만 10 년이상 ~ 20 년미만 20 년이상 척 1,921 1,627 1,750 1,632 1,052 1,596 1,418 명 11,037 9,997 9,503 11,302 7,963 9,960 11,180 척 명 2, ,811 1,620 2,708 1,838 4,598 척 명 3,086 2,070 1,782 2, , 척 명 4,950 5,573 5,146 5,535 3,267 4,894 2,734 척 명 775 1, ,120 1,102 1,258 2,932 5년미만선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 241척 (15.1%) / 1,838명 (18.5%) - 전년도발생율대비증가 (8%) : 343척 (32.6%) 575척 (40.6%) 5년이상 ~ 10년미만선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 362척 (22.7%) / 1,970명 (19.8%) - 전년도발생율대비감소 (3.1%) : 150척 (14.3%) 159척 (11.2%) 10년이상 ~ 20년미만선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 765척 (47.9%) / 4,894명 (49.1%) - 전년도발생율대비감소 (6.7%) : 423척 (40.2%) 475척 (33.5%) 20년이상선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 134척 (8.4%) / 1,258명 (12.6%) - 전년도발생율대비증가 (1.8%) : 136척 (12.9%) 209척 (14.7%) 해상조난사고통계연보

92 9. 기상별 기상별 연도 09 년 10 년 11 년 12 년 13 년 5 년평균 2014 년 총계기상특보황천저시정양호 척 1,921 1,627 1,750 1,632 1,052 1,596 1,418 명 11,037 9,997 9,503 11,302 7,963 9,960 11,180 척 명 553 1, 척 명 1,134 1,022 1, , 척 명 척 1,591 1,330 1,353 1, , 명 9,012 6,829 6,887 9,398 6,596 7,744 9,129 기상특보발효시선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 112척 (7%) / 830명 (8.3%) - 전년도발생율대비증가 (0.7%) : 49척 (4.7%) 76척 (5.4%) 황천발효시선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 136척 (8.5%) / 1,011명 (10.2%) - 전년도발생율대비증가 (1.4%) : 52척 (4.9%) 90척 (6.3%) 저시정시선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 51척 (3.2%) / 375명 (3.8%) - 전년도발생율대비감소 (1.7%) : 56척 (5.3%) 51척 (3.6%) 기상양호시선박사고발생율 - 5년평균발생율 : 1,298척 (81.3%) / 7,744명 (77.8%) - 전년도발생율대비감소 (0.4%) : 895척 (85.1%) 1,201척 (84.7%) 제 2 장연도별해상조난사고현황 89

93 10. 월별 월별 연도별 09 년 10 년 11 년 12 년 13 년 5 년평균 2014 년 총계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 척 1,921 1,627 1,750 1,632 1,052 1,596 1,418 명 11,037 9,997 9,503 11,302 7,963 9,960 11,180 척 명 , 척 명 , 척 명 척 명 , 척 명 ,027 척 명 , 척 명 ,008 척 명 1, ,394 1, 척 명 1, 척 명 , 척 명 척 명 1, , 해상조난사고통계연보

94 11. 시간별 시간별 연도별 09 년 10 년 11 년 12 년 13 년 5 년평균 2014 년 총 계 척 1,921 1,627 1,750 1,632 1,052 1,596 1,418 명 11,037 9,997 9,503 11,302 7,963 9,960 11,180 00:00~03:00 척 명 :00~06:00 척 명 1,003 1, , ,065 1,049 06:00~09:00 척 명 1,595 1,199 1,450 2,627 1,228 1,620 2,179 09:00~12:00 척 명 1,532 1,250 1,285 1,767 1,409 1,449 1,818 12:00~15:00 척 명 1,728 1,379 1,541 2,200 1,302 1,630 2,375 15:00~18:00 척 명 2,468 2,473 1,500 1,527 1,347 1,863 1,645 18:00~21:00 척 명 1,369 1,081 1, , :00~24:00 척 명 801 1, 제 2 장연도별해상조난사고현황 91

95 1. 총괄 제 2 절최근 3 년간해상조난사고구조현황 연도별 구분 발생구조구조불능 척명척명척명 계 4,102 30,445 3,935 29, 년 1,418 11,180 1,351 10, 년 1,052 7,963 1,014 7, 년 1,632 11,302 1,570 11, 년평균 1,367 10,148 1,312 9, 해경서별구조현황 ( 단위 : 척 ) 해경서연도별 총계인천평택태안보령군산목포완도제주서귀포여수통영창원부산울산포항동해속초 계 3, 년 1, 년 1, 년 1, 년평균 1, 해상조난사고통계연보

96 3. 기관별구조현황 연도별 기관별 총계해양경찰어선자력 민간자율구조대 기타 계 척 3,935 2, 명 29,808 19,447 2,060 5,324 1,076 1, 년 척 1, 명 10,695 6, , , 년 척 1, 명 7,896 6, 년 척 1,570 1, 명 11,217 6, , 년평균 척 1, 명 9,937 6, , 제 2 장연도별해상조난사고현황 93

97 4. 선종별구조현황 ( 단위 : 척 ) 연도별 선종별 총계 어선 낚시어선 화물선여객선유조선관공선레저선박 기타 계 3,935 2, 년 1, 년 1, 년 1, 년평균 1, 해상조난사고통계연보

98 5. 유형별구조현황 ( 단위 : 척 ) 유형별연도별 총계 기관고장 타기고장 추진기장애 좌초충돌전복침수화재표류 ( 조난 ) 좌주 기타 계 3,935 1, 년 1, 년 1, 년 1, 년평균 1, 제 2 장연도별해상조난사고현황 95

99 6. 톤수별구조현황 ( 단위 : 척 ) 톤수별연도별 총계 5 톤미만 5톤이상 ~20톤미만 20톤이상 ~100톤미만 100 톤이상 ~500톤미만 500톤이상 계 3,935 1, 년 1, 년 1, 년 1, 년평균 1, 해상조난사고통계연보

100 7. 기상별 ( 단위 : 척 ) 기상별연도별 총계기상특보황천저시정양호 계 3, , 년 1, , 년 1, 년 1, ,283 3 년평균 1, ,102 제 2 장연도별해상조난사고현황 97

101 제 3 절최근 3 년간해상조난사고피해현황 1. 인명피해 ( 사망 실종 ) (1) 선종별 ( 단위 : 명 ) 연도별 선종별 계 총계어선여객선화물선유조선관공선 레저선박 기타 사망실종사망실종사망실종사망실종사망실종사망실종사망실종사망실종 계 년 년 년 년평균 해상조난사고통계연보

102 (2) 유형별 ( 단위 : 명 ) 선종별연도별 계 총계좌초충돌전복침수화재침몰기타 사망실종사망실종사망실종사망실종사망실종사망실종사망실종사망실종 계 년 년 년 년평균 제 2 장연도별해상조난사고현황 99

103 (3) 원인별 ( 단위 : 명 ) 연도별 선종별 총계 운항부주의 화기취급부주의 적재불량기상악화정비불량기타 계사망실종사망실종사망실종사망실종사망실종사망실종사망실종 계 년 년 년 년평균 해상조난사고통계연보

104 (4) 톤수별 ( 단위 : 명 ) 연도별 톤수별 총계 5 톤미만 20 톤미만 100 톤미만 500 톤미만 500 톤이상 계 년 년 년 년간평균 제 2 장연도별해상조난사고현황 101

105 2. 선박피해 ( 구조불능 ) (1) 선종별 ( 단위 : 척 ) 연도별 선종별 총계 어선 ( 낚시어선 ) 여객선유도선화물선유조선예부선레저기구 기타 계 년 년 년 년평균 해상조난사고통계연보

106 (2) 유형별 ( 단위 : 척 ) 유형별연도별 총계 기관고장 좌초충돌전복침수화재기타 계 년 년 년 년간평균 제 2 장연도별해상조난사고현황 103

107 (3) 원인별 ( 단위 : 척 ) 연도별 원인별 총계 운항부주의 정비불량 화기취급부주의 적재불량 기상악화 관리소홀 기타 계 년 년 년 년간평균 해상조난사고통계연보

108 (4) 톤수별 ( 단위 : 척 ) 연도별 톤수별 총계 5 톤미만 5 톤이상 ~ 20 톤미만 20 톤이상 ~ 100 톤미만 100 톤이상 ~ 500 톤미만 500 톤이상 계 년 년 년 년간평균 제 2 장연도별해상조난사고현황 105

109

110 107

111

112 제 1 절 122 구조대 민간자율구조대운영실적 구조대활동현황 구분 선박사고 익수자구조 비선박사고응급환자대민지원 고립자구조 변사체인양 기타 ( 수색등 ) 이송 응급처치 선박선저검사 수중정화활동 기타 회수 인원 ( 명 / 구 ) 구조대관서별활동현황 구분 선박사고 비선박사고 익수자고립자변사체인양기타 ( 수색등 ) 척명회명회명회구회명 계 소계 인천 중부평택 본부태안 보령 소계 동해 속초 본부 동해 포항 소계 군산 서해목포 본부완도 여수 소계 통영 남해창원 본부부산 울산 소계 제주제주 본부서귀포 중앙해양특구단 제 3 장구조지원실적 109

113 구분 응급환자대민지원이송응급처치선박수중회명회명회척회명 기타 ( 회 ) 계 소계 중부본부 인천 평택 태안 보령 소계 동해본부 속초 동해 포항 소계 서해본부 군산 목포 완도 여수 소계 남해본부 통영 창원 부산 울산 제주본부 소계 제주 서귀포 중앙해양특구단 사고선박예인실적 건수 해양경찰민간자율구조대기타 척거리시간척거리시간척거리시간 505 척 ( 건 ) 285 척 5, 마일 1301: 척 1, 마일 264:49 45 척 마일 304: 해상조난사고통계연보

114 4. 관서별사고선박예인실적 구분 계 해양경찰민간자율구조대기타 건 ( 척 ) 거리 ( 마일 ) 시간건 ( 척 ) 거리 ( 마일 ) 시간건 ( 척 ) 거리 ( 마일 ) 시간 계 : : :31 소계 : : 인천 : : 중부본부 평택 : : 태안 : : 보령 : : 소계 : : :09 동해본부 속초 : : :09 동해 : : 포항 : : :00 소계 : : :50 군산 : : :50 서해본부 목포 : : :00 완도 : : 여수 : : 소계 : : :24 통영 : : 남해본부 창원 : : 부산 : : :24 울산 : : 소계 : : :08 제주본부 제주 : : :00 서귀포 : : :08 제 3 장구조지원실적 111

115 5. 해양사고방지추진실적 해양사고방지홍보 수난구호방지대책회의 구분 계 회 전단배포 매 언론매체이용홍보 ( 회 ) 어정국경유홍보 ( 회 ) 개최 ( 회 ) 참석인원 ( 명 ) 기타 ( 회 ) 계 4, ,332 1,420 1, 소계 중부본부 인천 , 수시 2 서면 - 평택 수시 태안 보령 수시 소계 동해본부 속초 , 동해 수시 포항 , 소계 서해본부 군산 , 수시 목포 완도 수시 여수 2, , 소계 남해본부 통영 창원 수시 부산 수시 울산 수시 제주본부 소계 제주 수시 서귀포 수시 해상조난사고통계연보

116 1. 수색구조현황 제 2 절항공기이용수색구조실적 구분 계 인명구조 ( 명 ) 환자후송 ( 명 ) 사체인양 ( 구 ) 실종자수색 ( 회수 ) 2014년 1, , 년 증감 증감율 (%) 연도별수색구조활동 ( 최근 10 년 ) 구분 보유대수 총계 수색구조활동 인명구조 ( 명 ) 환자후송 ( 명 ) 사체인양 ( 구 ) 실종자수색 ( 회 ) 2005 년 년 년 년 년 년 년 년 년 년 24 1, ,161 총계 6, , ,180 평균 제 3 장구조지원실적 113

117

118 115

119 제 1 절해양경찰구조관련용어해설 1 수색구조관련 수색구조수색구조책임기관등에서조난당한사람또는사람이탑승하였을것으로추정되는선박및항공기등을찾아조난자를구하여안전한장소까지후송하는활동년해상수색및구조에관한국제협약에서연원을찾을수있음협약은해상에서조난자를효과적으로구조하기위하여연안국이자국주변의일정해역에대해수색구조의책임을분담하고수색구조업무를수행하기위한구조조정본부및해상조난통신시스템구축수색구조장비확보등국내제도를확립함과동시에관계국수색구조책임기관간의협정체결등해상수색구조활동의조정협력을행할것을결정하여범세계적수색구조협력체제의창설을목적으로체결됨 해양구조대월해양긴급번호신규도입및수난구호법제조구조대운용에따라기존특수기동대가하던해난구조와대테러업무를분리하여전해양경비안전서에전문잠수요원과응급구조요원으로구성된구조대를신설해상에서의응급환자에대하여응급의료서비스를위한응급구조사간호사등응급구조요원을배치 해상조난사고통계연보

120 구조조정본부업무의효율적조직화를촉진하고 구역에서의 활동의실시를 조정하는책임을지는기관 설치기관동해서해남해중부제주개해경본부 구조지부구역내특정구역에서구조조정본부전국개해양경비안전서운영 를보좌하기위해설립 구조 조난을당한사람을구출하여응급조치또는그밖의필요한것을제공 하고안전한장소로인도하기위한활동 구난 조난을당한선박또는그밖의다른재산선박에실린화물포함에 관한원조를위하여행하여진행위또는활동 선박의긴급피난선박이불가항력또는조난에의해외국의영해또는내수로들어가는것으로이경우무해통항으로인정되어피난국의관할권으로부터면제당하나피난국에체재중피난국의법령을위반했을경우는피난국의관할권으로부터면제가인정되지않음 부 록 117

121 수난구호해수면또는내수면에서조난된사람선박및항공기등의수색과구조및구조된사람선박및물건의보호관리와사후처리에관한업무수난대비기본계획및집행계획수난구호법제조에따라해양경비안전본부장은년단위로수난대비기본계획을수립하고이를집행하기위한수난대비집행계획을매년수립시행수색인원및장비를사용하여조난을당한사람또는사람이탑승하였을것으로추정되는선박및항공기등을찾는활동조난사고해수면또는내수면에서선박항공기및수상레저기구등의침몰좌초전복충돌화재기관고장추락등으로인하여사람의생명신체및선박항공기수상레저기구등의안전이위험에처한상태 중앙해상수난구호대책위원회서해훼리호침몰사고씨프린스호기름사고이후해상재난수난구호협력기관및관련단체간의유기적인협조체제를구축하여신속하고효과적으로해상수난구호업무를수행하기위하여수난구호법제조에의거설치중앙구조본부수난구호법제조및국제수색구조협약협정에따라해상에서수난구호업무의효율적인수행과수난구호활동의국제적인협력을위하여본부에는중앙구조본부지방본부에는광역구조본부해경서에는지역구조본부운영 해상조난사고통계연보

122 2 해상재난대응관련 공기부양정배의바닥에높은압력의압축공기를분사해서수직으로상승이상시켜선미에설치되어있는프로펠라를이용고속이상으로항해하는수륙양용으로레저용군용해난구조용등으로활용 민간자율구조대년통영등일부해경서에서자율방범대경찰청나시민수상구조대소방청등을참고하여자체적으로운영하면서시작년월부터전국적으로확대년에는연안해역안전관리강화대책으로민간의자율적수색구조활동활성화에중점을두고추진 년최초로구조활동지원에대한동원수당지급 북한수역해양사고수색구조북한수역내해양사고수색구조는남북해운합의서 및 통 일부등과공동작성한북한관할수역내민간선박조난대응매뉴얼 에 따라처리 함정및항공기의북한수역진입은판문점통일부경유북한당국의승인을 받고진입 부 록 119

123 3 조난통신관련 구난무선국선박의조난및긴급 안전에관한통신및내 외국선박긴급피난통신 송수신과선위통보수신등업무수행 선위통보제도우리구역내에있는선박의위치를파악관리하여신속하고효과적인해상수색구조활동을도모하기위한제도시행 위성조난통신소조난신호를 위성으로부터수신 조난정보를분석하여 각관할구조본부 로통보하여수색및구조의신속한위치확인 전세계해상조난및안전제도 국제해상인명안전 협약에의해해상에서조난사고예방과사고발 생시수색과구조활동을신속히수행하기위한통신제도 해상교통문자방송국내연안해역을항행하는선박및국제항해에취항하는여객선톤이상의수신기가탑재된선박에항행위험정보및기상정보등안전운항유도및해양사고예방시행 해상조난사고통계연보

124 4 IMO( 국제해사기구 ) 및국가간협력관련국제해사기구정부간해사자문기구로출범하여산하정부간기구로변경영국런던에사무국소재해운에영향을미치는제반기술사항에관한정부간협력촉진및해상안전과해양오염방지를위한실질적기준채택해운관련정보교환등의기능수행 우리본부해사안전위원회및항해통신 수색구조전문위원회참가 해사안전위회 항해통신수색구조전문위원회 부 록 121

125 해상수색및구조에관한국제협약 전세계적해상수색구조협력체제를구축해양사고대응의효율성제고를목적으로발효에의해채택우리나라는일가입관련사항수난구호법수용 한일협정조약제호국제수색구조협약등에따라일본해상보안청과해상에서의수색구조및선박의긴급피난에관한협정체결국토교통성항공국과항공기수색구조협력약정체결 한중협정조약제호국제수색구조협약및부산월한중정상회담시합의에따라양국간해양경찰청중국교통부교섭회의를통해양자간협정체결해상수색구조센터와한중협정이행합의서체결 국제코스파스살사트 기구 인공위성을활용한수색구조시스템을운용하기위해설립된국제기구 년시스템개시 캐나다몬트리올에사무국위치 회원국이사국개국미국러시아프랑스캐나다위성운용국및중국 일본등개국이며개의국제기구참가 해상조난사고통계연보

126 제 2 절전국해양경비안전관서 부 록 123