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5 2007 년 7 월 1 일, 해상에서의조난, 선박사고등구조상황발생시신속한대응으로국민의생명과재산보호에기여할 122 해양사고긴급번호 가탄생하였습니다. 이로써신속한초기대응으로발빠른구조와한단계 Up-Grade 된해상구조서비스를국민들에게제공할수있게되었습니다. 앞으로도해양경찰은 긴급출동 122 로국민여러분의소중한생명을지켜드리겠습니다.

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7 해양경찰헌장 우리는해양민족의기상과전통을계승하여우리의바다를지키는자랑스런 대한민국해양경찰이다. 우리는국민의자유와권익을보호하고국가의안전과번영을추구하며나아가인류평화에이바지하는역사적사명을지고있다. 이에우리는맡은바책임을완수할것을다짐하며우리의나아갈길을밝히고자한다. 1. 우리는해양치안의주역으로서어떠한고난에도굴하지않고헌신하는충성스런해양경찰이다. 1. 우리는법과정의의상징으로서오직양심에따라올바르게법을집행하는의로운해양경찰이다. 1. 우리는국제해양질서를유지하고인류공동의자산인해양을보전하는세계적인해양경찰이다. 1. 우리는창의적자세로지식과능력을개발하여미래를지향하는발전적인해양경찰이다.

8 해양경찰서비스헌장 우리는바다에서모든국민이안심하고생업에종사하며여가활동을즐길 수있도록 안전하고깨끗한희망의바다 실현을위해다음과같이실천 하겠습니다. 1. 우리의해양주권을확고히수호하겠습니다. 1. 안전한바다만들기에최선을다하겠습니다. 1. 법질서가바로선평온한해양치안을유지하겠습니다. 1. 예방중심의해양환경보전활동을강화해나가겠습니다. 1. 업무시스템과서비스체계를지속적으로개선하겠습니다. 우리는이와같은질높은해양치안서비스제공을위하여서비스이행 표준과업무성과지표를설정하고, 성실히실천할것을약속드립니다.

9 목 차 제1장 2011년도해양사고현황제1절 2011년도해양사고발생현황 5 제2절 2011년도관서별해양사고현황 18 제3절 2011년도해양사고유형분석 30 제4절 2011년도주요해양사고사례 37 제2장연도별해양사고현황제1절최근 5년간해양사고발생현황 73 제2절도표로본해양사고현황 83 제3절최근 3년간해양사고구조현황 91 제4절최근 3년간해양사고피해현황 99 제5절 2011년도항공기운항현황 107 제6절 2011년도비선박사고구조실적 110 제7절 122구조대 민간자율구조대운영실적 112 부 록 제1장 2011년도수난대비계획 119 제2장 2011년도수난구호활동 127 제3장 2012년도수난대비계획 136 제4장해양경찰구조관련용어해설 147 제5장전국해양경찰관서현황 155

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13 2011 년 122 해양사고통계연보 1. 발생및구조 제 1 절 2011 년도해양사고발생현황 구분 발생구조구조불능인명피해 척명척 (%) 명 (%) 척 (%) 명 (%) 사망실종 재산피해 ( 천원 ) 2011 년 1,750 9,503 1,680 (96) 9,418 (99.1) 70 (4) 85 (0.9) ,546, 년 1,627 9,997 1,569 (96.4) 9,844 (98.5) 58 (3.6) 153 (1.5) ,557,536 증감 ,988,930 증감율 (%) 발생척수는척으로전년도척대비척증가하였으며발생인원은명으로전년도명대비명감소구조척수는척으로전년도척대비척증가하였고전체사고대비선박구조율은감소구조인원은명으로전년도명대비명감소하였으나전체사고발생인원대비인명구조율은증가 구조불능인원은 85 명으로전년도 153 명대비 68 명 (44.4%) 감소

14 2. 구조기관별 구분 2011 년 2010 년증감증감율 (%) 총계 해양경찰 척 (%) 1,680 1, 명 (%) 9,418 9, 척 (%) 1,167 (69.5) 1,140 (72.7) 명 (%) 6,534 (69.4) 5,831 (59.2) 어 해 선 군 척 (%) 109 (6.5) 75 (4.8) 명 (%) 477 (5.1) 463 (4.7) 14 3 척 (%) (0) 6 (0.4) 명 (%) 4 (0) 96 (1) 민간자율구조대 척 (%) 111 (6.6) 98 (6.2) 명 (%) 325 (3.5) 495 (5) 기 타 척 (%) 91 (5.4) 44 (2.8) 명 (%) 271 (2.9) 267 (2.7) 자력입항 척 (%) 202 (12) 206 (13.1) 명 (%) 1,807 (19.2) 2,692 (27.3) 전체구조선박 척중해양경찰이구조한선박은 척 으로 전년도해양경찰구조선박대비 척증가하였으며구조율은 감소 자력입항선박은 척 으로전년도 척 대비척 감소 2010년도대비해양경찰의구조율은소폭감소하였으며, 반면민간자율구조대와인근조업중인어선을활용한구조율이증가하였음

15 2011 년 122 해양사고통계연보 3. 선종별 구분 2011 년 2010 년증감증감율 (%) 총계어선화물선여객선유조선관공선낚시어선기타 척 (%) 1,750 1, 명 (%) 9,503 9, 척 (%) 1,156 (66.1) 1,075 (66.1) 명 (%) 4,557 (48) 4,379 (43.8) 척 (%) 82 (4.7) 80 (4.9) 명 (%) 1,136 (12) 1,078 (10.8) 척 (%) 12 (0.7) 8 (0.5) 4 50 명 (%) 1,182 (12.4) 1,836 (18.4) 척 (%) 14 (0.8) 23 (1.4) 명 (%) 91 (1) 150 (1.5) 척 (%) 6 (0.3) 2 (0.1) 명 (%) 45 (0.5) 3 (0) 42 1,400 척 (%) 107 (6.1) 93 (5.7) 명 (%) 925 (9.7) 749 (7.5) 척 (%) 373 (21.3) 346 (21.3) 명 (%) 1,567 (16.5) 1,802 (18) 선종별로는총척중어선이척으로가장많으며전년도어선사고선박척대비척증가레저활동의증가로낚시어선사고가척으로전년대비증가했으며요트모터보트등기타선사고가척으로많은비중차지

16 4. 유형별 구 분 2011년 2010년 증감 증감율 (%) 총계 척 (%) 1,750 1, 명 (%) 9,503 9, 기관고장 척 (%) 540 (30.9) 455 (28) 명 (%) 3,228 (34) 2,348 (23.5) 타기고장 척 (%) 33 (1.9) 28 (1.7) 명 (%) 252 (2.7) 214 (2.1) 추진기장애 척 (%) 128 (7.3) 112 (6.9) 명 (%) 808 (8.5) 997 (10) 좌초 척 (%) 113 (6.5) 123 (7.6) 명 (%) 555 (5.8) 561 (5.6) 충돌 척 (%) 263 (15) 326 (20) 명 (%) 1,997 (21) 2,246 (22.5) 전복 척 (%) 61 (3.5) 54 (3.3) 7 13 명 (%) 182 (1.9) 167 (1.7) 15 9 침수 척 (%) 185 (10.6) 212 (13) 명 (%) 279 (2.9) 958 (9.6) 화재 척 (%) 94 (5.4) 108 (6.6) 명 (%) 559 (5.9) 296 (3) 기타 척 (%) 333 (19) 209 (12.8) 명 (%) 1,643 (17.3) 2,210 (22.1) 유형별로는기관타기고장추진기장애등단순사고가총척중척으로전년도척대비척증가좌초충돌전복침수화재등인적물적피해개연성이큰사고유형은척으로전년도척대비척감소

17 2011 년 122 해양사고통계연보 5. 원인별 구 분 2011년 2010년 증감 증감율 (%) 총계 척 (%) 1,750 1, 명 (%) 9,503 9, 운항 척 (%) 619 (35.4) 611 (37.6) 부주의 명 (%) 4,196 (44.2) 4,471 (44.7) 정비불량 척 (%) 524 (29.9) 542 (33.3) 명 (%) 3,056 (32.2) 2,806 (28.1) 화기취급 척 (%) 26 (1.5) 50 (3.1) 부주의 명 (%) 92 (1) 75 (0.8) 적재불량 척 (%) 7 (0.4) 6 (0.4) 명 (%) 144 (1.5) 40 (0.4) 재질불량 척 (%) 10 (0.6) 9 (0.6) 명 (%) 46 (0.5) 25 (0.3) 기상악화 척 (%) 89 (5.1) 68 (4.2) 명 (%) 324 (3.4) 1,257 (12.6) 관리소홀 척 (%) 127 (7.3) 119 (7.3) 명 (%) 327 (3.4) 145 (1.5) 연료고갈 척 (%) 38 (0.4) 19 (0.2) 명 (%) 126 (1.3) 58 (0.6) 기타 척 (%) 310 (3.3) 203 (2) 명 (%) 1,192 (12.5) 1,120 (11.2) 원인별로는운항부주의정비불량화기취급부주의및적재불량등인적요인에의한사고가총척중척으로전년도척대비척감소되었으며기상악화로인한사고가척으로전년도척대비척증가

18 6. 거리별 구분 2011 년 2010 년증감증감율 (%) 총계 항계내 협수로 영해 영해 ~EEZ EEZ30 마일이내 EEZ30 마일외측 척 (%) 1,750 1, 명 (%) 9,503 9, 척 (%) 484 (27.7) 486 (27.7) 명 (%) 2,427 (25.5) 2,874 (25.5) 척 (%) 62 (3.5) 128 (3.5) 명 (%) 199 (2.1) 936 (2.1) 척 (%) 964 (55.1) 792 (55.1) 명 (%) 4,874 (51.3) 4,335 (51.3) 척 (%) 186 (10.6) 159 (10.6) 명 (%) 1,493 (15.7) 1,280 (15.7) 척 (%) 27 (1.5) 25 (1.5) 2 8 명 (%) 255 (2.7) 225 (2.7) 척 (%) 27 (1.5) 37 (1.5) 명 (%) 255 (2.7) 347 (2.7) 거리별로는항계내협수로및영해 마일이내에서의사고가전체사고 척중 척 으로해양사고대부분이육지와가까운연안 해역에서발생하였으며연안해역에서의선박사고는전년도 척 대비 척 증가

19 2011 년 122 해양사고통계연보 7. 기상별 구분 2011 년 2010 년증감증감율 (%) 총계 풍랑주의보 ( 태풍포함 ) 황천 저시정 기상양호 척 (%) 1,750 1, 명 (%) 9,503 9, 척 (%) 120 (6.9) 126 (7.7) 명 (%) 665 (7) 1,887 (18.9) 1, 척 (%) 192 (10.9) 124 (7.6) 명 (%) 1,381 (14.5) 1,022 (10.2) 척 (%) 85 (4.9) 47 (2.9) 명 (%) 570 (6) 259 (2.6) 척 (%) 1,353 (77.3) 1,330 (81.7) 명 (%) 6,887 (72.5) 6,829 (68.3) 기상별로기상이양호한경우의해양사고가전체척중척으로가장큰비중을차지하고있으며황천발효시선박사고가척태풍주의보등기상특보발효시척순으로발생사고로인한인명피해는태풍풍랑주의보발효시명으로전년도명대비큰감소를나타낸반면황천발효시명저시정일때명의인명피해가발생하여전년도대비소폭증가

20 8. 톤수별 구분 2011 년 2010 년증감증감율 (%) 총계 5톤미만 5톤이상~ 20톤미만 20톤이상~ 100톤미만 100톤이상~ 500톤미만 500톤이상 척 (%) 1,750 1, 명 (%) 9,503 9, 척 (%) 805 (46) 679 (41.7) 명 (%) 1,588 (16.7) 1,493 (14.9) 척 (%) 399 (22.8) 383 (23.5) 명 (%) 1,953 (20.6) 1,799 (18) 척 (%) 362 (20.7) 356 (21.9) 명 (%) 2,971 (31.3) 2,737 (27.4) 척 (%) 66 (3.8) 89 (5.5) 명 (%) 518 (5.5) 889 (8.9) 척 (%) 118 (6.7) 120 (7.4) 명 (%) 2,473 (26) 3,079 (30.8) 톤급별은 톤미만의소형선박사고가전체 척중 척 으로 전체사고의대부분을차지톤미만의소형선박사고가 척 로전년 척 대비가장 많이증가

21 2011 년 122 해양사고통계연보 9. 선령별 구분 2011 년 2010 년증감증감율 (%) 총계 척 (%) 1,750 1, 명 (%) 9,503 9, 년미만 척 (%) 372 (21.3) 207 (12.7) 명 (%) 1,811 (19.1) 824 (8.2) 년이상 ~10 년미만 척 (%) 354 (20.2) 455 (28) 명 (%) 1,782 (18.8) 2,070 (20.7) 년이상 ~20 년미만 척 (%) 897 (51.3) 826 (50.8) 명 (%) 5,146 (54.2) 5,573 (55.7) 년이상 척 (%) 127 (7.3) 139 (8.5) 명 (%) 764 (8) 1,530 (15.3) 선령별로는 년미만의선박이전체 척중 척 으로 가장많이발생 년미만의선박사고가 척으로전년도 척대비 의증감율발생

22 10. 선질별 구분 2011 년 2010 년증감증감율 (%) 총계강선목선 F R P 알루미늄선기타 척 (%) 1,750 1, 명 (%) 9,503 9, 척 (%) 313 (17.9) 343 (21.1) 명 (%) 3,713 (39.1) 4,637 (46.4) 척 (%) 47 (2.7) 53 (3.3) 명 (%) 134 (1.4) 63 (0.6) 척 (%) 1,341 (76.6) 1,213 (74.6) 명 (%) 5,513 (58) 5,258 (52.6) 척 (%) 2 (0.1) 1 (0.1) 명 (%) 13 (0.1) 8 (0.1) 척 (%) 47 (2.7) 17 (1) 명 (%) 130 (1.4) 31 (0.3) 선질별로는선이척으로가장많으며강선척 목선척알루미늄선척순으로사고발생

23 2011 년 122 해양사고통계연보 11. 시기별 구분 2011 년 2010 년증감증감율 (%) 계 척 (%) 1,750 1, 명 (%) 9,503 9, 동절기 (10월 ~2월 ) 척 (%) 674 (38.5) 642 (38.5) 32 5 명 (%) 3,987 (42) 4,539 (42) 농무기 (3월 ~6월 ) 척 (%) 520 (29.7) 534 (29.7) 명 (%) 3,188 (33.5) 3,255 (33.5) 태풍내습기 (7월 ~9월 ) 척 (%) 556 (31.8) 451 (31.8) 명 (%) 2,328 (24.5) 2,203 (24.5) 시기별로는동절기월월척농무기월월척 태풍내습기월월척순으로발생 월별평균사고는태풍내습기월월평균척에가장많이발생

24 12. 시간별 구분 2011 년 2010 년증감증감율 (%) 계 00:00 ~ 03:00 03:00 ~ 06:00 06:00 ~ 09:00 09:00 ~ 12:00 12:00 ~ 15:00 15:00 ~ 18:00 18:00 ~ 21:00 21:00 ~ 24:00 척 (%) 1,750 1, 명 (%) 9,503 9, 척 (%) 107 (6.1) 99 (6.7) 명 (%) 780 (8.2) 439 (8.2) 척 (%) 184 (10.5) 184 (10.5) 0 0 명 (%) 905 (9.5) 1,142 (9.5) 척 (%) 301 (17.2) 250 (17.2) 명 (%) 1,450 (15.3) 1,199 (15.3) 척 (%) 281 (16.1) 273 (16.1) 명 (%) 1,285 (13.5) 1,250 (13.5) 척 (%) 304 (17.4) 281 (17.4) 명 (%) 1,541 (16.2) 1,379 (16.2) 척 (%) 288 (16.5) 271 (16.5) 명 (%) 1,500 (15.8) 2,473 (15.8) 척 (%) 170 (9.7) 173 (9.7) 명 (%) 1,408 (14.8) 1,081 (14.8) 척 (%) 115 (6.6) 96 (6.6) 명 (%) 634 (6.7) 1,034 (6.7) 시간별로는주간사고가총척중척으로 전년도척대비척증가

25 2011 년 122 해양사고통계연보 13. 선적지별 구분 계 ( 척 ) 동해권서해권남해권 속초동해포항울산완도목포군산태안인천부산통영여수제주서귀포 기타 발생 1, 구조 1, 구조불능 선적지별로는총척외국적등척제외중남해권척 서해권척동해권척순으로사고비중을차지 14. 인명피해 ( 사망 실종현황 ) 구분인원 ( 명 ) 기관고장 타기고장 추진기장애 좌초충돌전복침수화재기타 2011 년 년 증감 금년인명피해는총명사망명실종명으로전년명사망명 실종명대비명감소

26 제 2 절 2011 년도관서별해양사고현황 1. 해경서별발생현황 관서별 구분 발생 구조 구조불능 인명피해 재산피해 해경구조 선박 인원 선박 인원 선박 인원 사망 실종 ( 억원 ) 선박 인명 계 1,750 9,503 1,680 9, ,195 6,582 동해지방청 소계 371 1, , ,067 속초 동해 포항 울산 소계 547 2, , ,169 서해지방청 완도 목포 218 1, , 군산 태안 평택 소계 696 3, , ,344 남해지방청 부산 통영 283 1, , 여수 제주 서귀포 인천 136 1, , ,002

27 2011 년 122 해양사고통계연보 2. 구조기관별 관서별 구분 총계해양경찰민간구조대자력어선소방군경기타 척명척명척명척명척명척명척명척명 계 1,750 9,503 1,195 6, , 소계 371 1, , 동해지방청 속초 동해 포항 울산 소계 547 2, , 서해지방청 완도 목포 218 1, 군산 태안 평택 소계 696 3, , 남해지방청 부산 통영 283 1, 여수 제주 서귀포 인천 136 1, ,

28 3. 사고유형별 구분관서별 총계 기관고장 타기고장 추진기장애 좌초충돌전복침수화재표류좌주기타 계 1,750척 9,503명 540척 3,228명 33척 252명 128척 808명 113척 555명 263척 1,997명 61척 182명 185척 279명 94척 559명 134척 387명 18척 60명 181척 1,196명 소계 371척 1,763명 동해지방청 속초동해포항 52척 142명 83척 198명 105척 549명 울산 131척 874명 소계 547척 2,980명 서해지방청 완도목포군산태안 20척 65명 218척 1,075명 77척 322명 145척 972명 평택 87척 546명 소계 696척 3,609명 235 1, 남해지방청 부산통영여수제주 129척 693명 283척 1,195명 122척 629명 49척 331명 서귀포 113척 761명 인천 136척 1,151명

29 2011 년 122 해양사고통계연보 4. 사고원인별 관서별 구분 총계 운항부주의 정비불량 화기부주의 적재불량 재질불량 기상악화 관리소홀 연료고갈 기타 계 1,750척 9,503명 619척 4,196명 524척 3,056명 26척 92명 7척 144명 10척 46명 89척 324명 127척 327명 38척 126명 310척 1,192명 소계 371척 1,763명 동해지방청 속초동해포항 52척 142명 83척 198명 105척 549명 울산 131척 874명 소계 547척 2,980명 191 1, 서해지방청 완도목포군산태안 20척 65명 218척 1,075명 77척 322명 145척 972명 평택 87척 546명 소계 696척 3,609명 265 1, , 남해지방청 부산통영여수제주 129척 693명 283척 1,195명 122척 629명 49척 331명 서귀포 113척 761명 인천 136척 1,151명

30 5. 선종별 구분관서별 총계어선낚시어선 여객선유도선화물선유조선예부선관공선모터보트 요트기타 계 1,750척 9,503명 1,156척 4,557명 107척 925명 12척 1,182명 8척 383명 82척 1,136명 14척 91명 63척 134명 6척 45명 95척 313명 39척 117명 168척 620명 소계 371척 1,763명 305 1, 동해지방청 속초동해포항 52척 142명 83척 198명 105척 549명 울산 131척 874명 소계 547척 2,980명 329 1, 서해지방청 완도목포군산태안 20척 65명 218척 1,075명 77척 322명 145척 972명 평택 87척 546명 소계 696척 3,609명 460 1, 남해지방청 부산통영여수제주 129척 693명 283척 1,195명 122척 629명 49척 331명 서귀포 113척 761명 인천 136척 1,151명

31 2011 년 122 해양사고통계연보 6. 선박톤수별 관서별 구분 총계 5 톤미만 5 톤이상 ~ 20 톤미만 20 톤이상 ~ 100 톤미만 100 톤이상 ~ 500 톤미만 500 톤이상 척명척명척명척명척명척명 계 1,750 9, , , , ,473 소계 371 1, 동해지방청 속초 동해 포항 울산 소계 547 2, 서해지방청 완도 목포 218 1, 군산 태안 평택 소계 696 3, , 남해지방청 부산 통영 283 1, 여수 제주 서귀포 인천 136 1,

32 7. 발생해역별 관서별 구분 총계항계내협수로영해영해 ~EEZ EEZ30 마일이내 공해 외국해역 척명척명척명척명척명척명척명척명 계 1,750 9, , , , 소계 371 1, 동해지방청 속초 동해 포항 울산 소계 547 2, , 서해지방청 완도 목포 218 1, 군산 태안 평택 소계 696 3, , , 남해지방청 부산 통영 283 1, 여수 제주 서귀포 인천 136 1,

33 2011 년 122 해양사고통계연보 8. 기상별 구분관서별 총계 태풍경보 태풍주의보 풍랑경보 풍랑주의보 황천 2 급 황천 3 급 황천 4 급 황천 5 급 저시정기상양호 계 1,750척 9,503명 22척 8명 18척 111명 2척 14명 78척 532명 4척 13명 69척 371명 119척 997명 85척 570명 1,353척 6,887명 소계 371척 1,763명 동해지방청 속초동해포항 52척 142명 83척 198명 105척 549명 울산 131척 874명 소계 547척 2,980명 서해지방청 완도목포군산태안 20척 65명 218척 1,075명 77척 322명 145척 972명 평택 87척 546명 소계 696척 3,609명 ,840 남해지방청 부산통영여수제주 129척 693명 283척 1,195명 122척 629명 49척 331명 , 서귀포 113척 761명 인천 136척 1,151명 ,051

34 9. 발생시간대별 관서별 구분 총계 00:00 ~03:00 03:00 ~06:00 06:00 ~09:00 09:00 ~12:00 12:00 ~15:00 15:00 ~18:00 18:00 ~21:00 21:00 ~24:00 척명척명척명척명척명척명척명척명척명 계 1,750 9, , , , , , 소계 371 1, 동해지방청 속초 동해 포항 울산 소계 547 2, 서해지방청 완도 목포 218 1, 군산 태안 평택 소계 696 3, 남해지방청 부산 통영 283 1, 여수 제주 서귀포 인천 136 1,

35 2011 년 122 해양사고통계연보 10. 선령별 관서별 구분 총계 5 년미만 5 년이상 ~10 년미만 10 년이상 ~20 년미만 20 년이상 척명척명척명척명척명 계 1,750 9, , , , 소계 371 1, 동해지방청 속초 동해 포항 울산 소계 547 2, , , 서해지방청 완도 목포 218 1, 군산 태안 평택 소계 696 3, , 남해지방청 부산 통영 283 1, , 여수 제주 서귀포 인천 136 1,

36 11. 선질별 관서별 구분 총계강선 FRP 알루미늄목선기타 척명척명척명척명척명척명 계 1,750 9, ,713 1,341 5, 소계 371 1, , 동해지방청 속초 동해 포항 울산 소계 547 2, , , 서해지방청 완도 목포 218 1, 군산 태안 평택 소계 696 3, , , 남해지방청 부산 통영 283 1, 여수 제주 서귀포 인천 136 1,

37 2011 년 122 해양사고통계연보 12. 월별 구분관서별 총계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 계 1,750척 9,503명 124척 925명 98척 382명 138척 547명 107척 1,018명 137척 925명 138척 698명 186척 709명 212척 849명 158척 770명 187척 1,047명 141척 695명 124척 938명 소계 371척 1,763명 동해지방청 속초동해포항 52척 142명 83척 198명 105척 549명 울산 131척 874명 소계 547척 2,980명 서해지방청 완도목포군산태안 20척 65명 218척 1,075명 77척 322명 145척 972명 평택 87척 546명 소계 696척 3,609명 남해지방청 부산통영여수제주 129척 693명 283척 1,195명 122척 629명 49척 331명 서귀포 113척 761명 인천 136척 1,151명

38 제 3 절 2011 년도해양사고유형분석 년도해양사고총괄 2011년에발생한전체해양사고는선박 1,750척, 인명 9,503명이며, 이중구조된선박과인명은 1,680척 9,418명으로사고선박중 70척은침몰 화재등으로완전히소실되었다. 또한해양사고로인해 85명의소중한인명이사망 실종되었으며, 사고로인한재산피해액도약 295억원에이르렀다. 사고선박은전년도대비 7.6%(123척 ) 증가한반면, 인명사고는 4.9%(494명 ) 감소하였다. 또한선박사고의증가로인해재산피해액은 39억원이증가한것으로나타났다. 선박구조율은전년도대비 0.4% 감소하였으나, 인명구조율은 0.6% 증가하였다. 선박구조율이감소했음에도인명구조율이증가한요인으로는 2010년천안함침몰과같은대형인명피해를수반한해양사고발생이줄었기때문으로보여진다. 해양사고발생총괄 구분 발생 구조 구조불능 인명피해 재산피해 연도 선박 인명 선박 인명 선박 인명 사망 실종 ( 천원 ) 2011년 1,750 9,503 1,680 9, ,546, 년 1,627 9,997 1,569 9, ,557,536 증감 ,988,930 증감율 (%) 최근 10년간해양사고발생현황 2002년부터 2011년까지지난 10년간발생한해양사고를보면기관 조타기고장및추진기장애와같은단순사고가연평균 536척으로 49.4% 로가장많은부분을차지하고있으며, 그밖에좌초 충돌 화재 전복 침수와같이대형인명피해와해양오염사고를유발하는전형적인조난사고가평균 480척으로전체사고선박의 44.2% 를차지하였다.

39 2011 년 122 해양사고통계연보 지난 10 년간해양사고선박중구조된선박은 10,083 척으로, 연평균 1,008 척의선박과 6,533 명의인명이구조되었다. 10 년간해양사고발생및구조현황 구분 연도 발생구조계단순사고좌초충돌화재전복침수기타선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,921 11,037 1,107 6, ,627 9, , , ,372 1,569 9, ,750 9, , , ,643 1,680 9,418 계 10,850 66,537 5,363 31, ,258 2,001 18, , ,348 1,057 3, ,096 10,083 65,333 평균 1,085 6, , , ,008 6, 년간해양사고발생추이

40 년해양사고분석 ( 가 ) 구조기관별사고현황해양사고발생선박중구조된선박을대상으로구조기관별로살펴보면, 해양경찰이전체구조선박의 69.5% 인 1,167척을구조하였다. 그밖에자력으로입항한선박은 202척 (12%), 민간자율구조대가 111척 (6.6%) 척, 선단선등인근어선에의해구조된선박이 109척 (6.5%) 이며, 기타선박이 91척 (5.4%) 을구조한것으로나타났다. 특히, 해양경찰및민간자율구조대에의한선박구조율이전체의 76.1% 를차지하고있어향후민 관협력을통한선진수난구호체계구축을위해민간자율구조대운영을활성화하여야할것으로보여진다. 구조기관별구조현황 연도 구분 계 해양경찰 민간자율구조대 어선자력입항기타 선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명 2011년 1,680 9,418 1,167 6, , 년 1,569 9,844 1,140 5, , 증감 증감율 (%) ( 나 ) 선종별해양사고를선종별로분석해보면, 어선이전체선박 1,750척중 1,156척 (66.1%) 으로가장많이발생하였으며, 예인선 레저보트등의기타선사고가 480척 (27.4%), 화물선 82척 (4.7%), 유조선 14척 (0.8%), 여객선 12척 (0.7%) 등으로나타났다. 해양사고의대부분을차지하고있는어선사고를줄이기위해서는어민들이

41 2011 년 122 해양사고통계연보 기상상황을고려하여조업하고, 선박에대한정기적인정비등스스로안전의식을키워나갈수있도록안전조업에대한지속적인홍보활동이필요하다. 선종별사고현황 구분 계 어선 화물선 여객선 유조선 관공선 기타 연도 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 ,750 9,503 1,156 4, , , , ,627 9,997 1,075 4, , , ,551 증감 증감율 (%) , ( 다 ) 원인별원인별해양사고는운항부주의로인한사고선박이 619척 (35.4%), 정비불량으로인한경우가 524척 (29.9%) 으로사고의대부분을차지하였으며, 그밖에화기취급부주의로인한사고선박이 26척 (1.5%), 재질불량선박사고가 10척 (0.6%), 기상불량으로인한경우가 89척 (5.1%), 관리소홀등기타원인으로인한사고선박이 482척 (27.5%) 발생하였다. 이처럼해양사고대부분이인적요인에의해발생하는것을감안하여국토해양부, 농림수산식품부, 선박검사기술협회, 수협중앙회등관련기관과합동으로입 출항하는선박직원들에대한해상안전의식계도및안전교육 훈련, 안전점검등사고예방을위한노력을지속적으로강화해나가야할것이다. 원인별사고현황 구분연도 계정비불량운항부주의재질불량 화기취급부주의 기타 선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명 ,750 9, , , , ,627 9, , , ,620 증감 증감율 (%)

42 ( 라 ) 거리별거리별로는항계내, 협수로및영해에서발생한사고가 1,510척 (86.3%) 으로대부분이육지와가까운연안해역에서발생하였다. EEZ해역에서는 186 척 (10.6%), 공해에서는 54척 (3.1%) 의사고가발생하였다. 선박통항과해양활동객수요가많아지는연안해역에서의사고발생을줄이기위해지속적으로현장인력과장비를보강하여해양사고에대비해야할것으로보인다. 거리별사고현황 구분 계 항계내 협수로 영해 EEZ 공해 연도 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 ,750 9, , , , ,627 9, , , , 증감 증감율 (%) ( 마 ) 기상별기상별로는기상이양호한경우의해양사고가 1,353척 (77.3%) 으로가장큰비중을차지하였으며, 황천발효시 192척 (10.9%), 태풍 풍랑주의보등기상특보발효시 120척 (6.9%), 저시정인경우 85척 (4.9%) 의순서로사고가발생하였다. 기상이양호한경우의해양사고가더많은것을감안해볼때선박운항자들이해양교통및어로안전수칙준수등항행안전에대하여각별한관심과주의를기울인다면많은사고를예방할수있을것으로판단된다. 기상별사고현황 구분 계 기상양호 황천 기상특보 저시정 연도 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 선박 인명 ,750 9,503 1,353 6, , ,627 9,997 1,330 6, , , 증감 , 증감율 (%)

43 2011 년 122 해양사고통계연보 ( 바 ) 시기별시기별로는동절기 (10월 ~2월 ) 674척 (38.5%), 농무기 (3월 ~6월 ) 520척 (29.7%), 태풍내습기 (7월 ~9월 ) 556척 (31.8%) 순으로발생하였다. 월별사고현황을보면태풍내습기인 8월에선박사고척수가가장많은반면, 인명피해는 10월에가장많이발생하였다. 해양사고는시기에관계없이발생하기때문에언제나안전운항이요구된다. 시기별사고현황 구분 2011년 2010년 월 선박 인명 선박 인명 총계 1,750 9,503 1,627 9,997 동절기 1월 ,047 2월 월 ,226 농무기 4월 107 1, 월 월 월 태풍내습기 8월 월 월 187 1, 동절기 11월 월 ,628 ( 사 ) 시간대별해양사고를시간대별로분석해보면선박통항및조업활동이집중되는주간시간 (06시 ~18시 ) 에많이발생하였다. 시간대별사고현황 구분연도 계 00~03 시 03~06 시 06~09 시 09~12 시 12~15 시 15~18 시 18~21 시 21~24 시 선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명선박인명 ,750 9, , , , , , ,627 9, , , , , , , ,034 증감 증감율 (%)

44 ( 아 ) 관할해역별해양사고를지방청별로분석해보면남해지방해양경찰청관할해역에서 696척 (39.8%) 으로가장많이발생하였으며, 서해지방해양경찰청관할해역 547척 (31.3%), 동해지방해양경찰청관할해역 371척 (21.2%) 순으로발생하였다. 해양경찰서관할해역별로는통영해양경찰서관할해역에서 283척 (16.2%) 으로가장많았고, 목포해양경찰서관할해역 218척 (12.5%), 태안해양경찰서관할해역 145척 (8.3%) 순으로나타났다. 지방해양경찰관서관할해역별사고현황 구분발생구조구조불능인명피해재산해경구조피해관서별선박인명선박인명선박인명사망실종 ( 억원 ) 선박인명계 1,750 9,503 1,680 9, ,195 6,582 소계 371 1, , ,067 동해지방청 속초 동해 포항 울산 소계 547 2, , ,169 완도 서해지방청 목포 218 1, , 군산 태안 평택 소계 696 3, , ,344 부산 남해지방청 통영 283 1, , 여수 제주 서귀포 인천서 136 1, , ,002

45 2011 년 122 해양사고통계연보 제 4 절 2011 년도주요해양사고사례 대광호 전복 1. 발생일시 : :41 2. 장소 : 전북군산시연도서방 10마일해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 대광호대천어선 19 톤 5 명 FRP 개요 :00 경대천항을출항하여 05:30 경현장도착, 안강망조업양망중어구고장, 닻을이양하던중순간적으로전복사고 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 대광호침몰 6. 당시기상 : 북 8~10m/s, 파고 2m, 시정 3마일, 맑음 7. 교훈 선박운항자의출항전장비점검 안전조업소홀로닻을인양중전복된사고로, 선박운항자의장비안전점검및조업수칙준수가강조되는사례임

46 YUN XING 호 화재 1. 발생일시 : :50 2. 장소 : 부산남외항 N-3묘박지 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 YUN XING 호캄보디아화물선 1,412 톤 9 명강선 개요 :50경부산남외항 N-3묘지에정박중원인미상의화재가발생하여선원 9명중 5명은인근어선에서구조하였으나, 4명은선체내부에서사체로발견 5. 피해사항 - 인적피해 : 사망 4명 - 물적피해 : 수리비 8억원 6. 당시기상 : 북서 8~12m/s, 파고 1~1.5m, 시정 3마일, 맑음 7. 교훈 상기선박은원인미상으로화재가발생한사고로선박종사자의안전의식강화가필요한사례임

47 2011 년 122 해양사고통계연보 707 용성호 전복 1. 발생일시 : :42 2. 장소 : 경남통영시욕지남서방 7.6마일해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 707 용성호경북감포어선 ( 채낚기 ) 69 톤 8 명 FRP 14 고려 305 호울산예인선 181 톤 4 명강선 8 해양 8001 호울산부선 1,861 톤 1 명강선 개요 :42경통영시욕지남서방 7.6마일해상에서 707용성호가고려305호 ( 예인선 ) 의부선 ( 해양8001호 ) 과충돌하여전복된사고 5. 피해사항 - 인적피해 : 사망 4명, 실종 2명 - 물적피해 : 150,000,000원 6. 당시기상 : 북서 12~14m/s, 파고 2~2.5m, 시정 0.5마일, 맑음 7. 교훈상기사고는새벽에부주의한운항으로충돌한사고로견시의중요성이강조되는사례임

48 101 해진호 충돌 1. 발생일시 : :05경 2. 장소 : 완도군금일읍장도남방 7.2마일해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 101 해진호부산어선 139 톤 11 명강선 15 디스트리뷰트르호홍콩유조선 2,700 톤 17 명강선 개요 :05경 101해진호와디스트리뷰토르호가기상불량 ( 안개 ) 및운항부주의로충돌 5. 피해사항 - 인적피해 : 부상 1 명 - 물적피해 : 미상 6. 당시기상 : 북서 8~10m/s, 파고 1~1.5m, 흐림 7. 교훈본격농무기철시정불량시기상악화및운항부주의가사고로이어진사건으로선박충돌예방등안전항해를위한관련항행규칙준수가강조되는사례임

49 2011 년 122 해양사고통계연보 대하호 전복 1. 발생일시 : :30 2. 장소 : 전남신안군가거도북동방 10.2마일해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 대하호 목포 연안자망 명 FRP 9 4. 개요 :00경동명항출항, 대흑산도근해조업후 입항예정이었으나, :30경최종통화후통신두절 ( 전복 ) 된것임 5. 피해사항 - 인적피해 : 실종 4명 - 물적피해 : 대하호전복 6. 당시기상 : 남동 4~6m/s, 파고 0.5m, 시정 1마일, 흐림 7. 교훈운항자의출항전장비점검, 안전조업소홀로전복된사고로선박운항자의장비안전점검및조업수칙준수가강조되는사례임

50 303삼양호 충돌 1. 발생일시 : :00 2. 장소 : 전남고흥군도양읍시산도동방 5마일해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 shun호 부산 부선 1,100톤 - 강선 삼양호 여수 어선 84톤 11명 강선 개요 101우선호 ( 예인선 ) 는부선인 SHUN( 바지선, 공선 ) 호를예인코목포로항해중이었으며, 303삼양호는조업후귀항중상기일시장소에서짙은안개로인하여 101우선호의부선인 SHUN호를미쳐발견치못하고충돌한것임 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 선박 2척일부파손 6. 당시기상 : 북동 8~10m/s, 파고 1~1.5m, 시정 20m, 흐리고비 7. 교훈운항부주의로인한충돌사고로조금더늦게대응했더라면대형사고로이어질뻔한충돌사고로저시정상항법준수가요구되는사례임

51 2011 년 122 해양사고통계연보 경원5호 좌초 1. 발생일시 : :57 2. 장소 : 인천시옹진군덕적도인근해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 경원5호 인천선적 유선 20톤 40명 FRP 5 4. 개요 :57 상기해상에서낚시영업중운항부주의로경원5호가간출암에좌초된사고 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 10,000,000원 6. 당시기상 : 남동 4~6m/s, 파고 0.5m, 시정 1마일, 흐림 7. 교훈상기선박은낚시영업중운항부주의로간출암에좌초된사고로안전운항에대한주의가강조되는사례임

52 ORIENTAL ELF 호, HANJIN NINGBO 호 충돌 1. 발생일시 : :14 2. 장소 : 가덕도남방 2마일 ( N E) 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 ORIENTAL ELF 호파나마자동차운반선 21,736 톤 24 명강선 25 HANJIN NINGBO 호파나마컨테이너선 27,104 톤 21 명강선 4 4. 개요 :14경가덕도남방 2마일해상에서항해중이던 ORIENTAL ELF호와 HANJIN NINGBO호가충돌 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : ORIENTAL ELF호 - 8억원, HANJIN NINGBO호 - 2억원 6. 당시기상 : 북동 7~9m/s, 파고 1.5m, 시정 1마일, 흐림 7. 교훈 상기선박은선박운항자의전방견시소홀로인해항해중인선박이상호충돌한사고로선박종사자의안전의식강화가필요한사례임

53 2011 년 122 해양사고통계연보 대동호 충돌 1. 발생일시 : :00 2. 장소 : 여수시국동방파제앞약 100미터해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 대동호 여수 어선 9.77톤 4명 FRP 15 하니호 여수 어선 1.26톤 2명 FRP 개요 :00경여수시국동항에서하니호가출항저속항해중, 용주리방향으로항해중이던대동호가선수로하니호의좌현중앙부를충돌, 하니호가전복되고승선원 2명은해상에추락대동호에의해구조 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 선박 1척전복 6. 당시기상 : 남동 6~8m/s, 파고 0.5m, 시정 3마일, 맑음 7. 교훈익숙한항로에서의운항부주의로인한충돌사고로익숙한항로에서더욱조심해야함을보여주는사례임

54 신일호 화재 1. 발생일시 : :25 2. 장소 : 여수시묘도이순신대교앞해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 신일호 부산 예인선 21톤 2명 강선 개요 :00경광양항 K-13정박지에서낙포각으로포크레인등공사장비인수차항해중기관실에서원인미상의화재발생 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 기관실화재 6. 당시기상 : 남동 6~8m/s, 파고 0.5~1m, 시정 3마일, 맑음 7. 교훈노후선박은위험성이상존하고있으므로지속적인보수ㆍ정비가이루어져야하며, 운항중에도항상안전에대한주의가요구되는사례임

55 2011 년 122 해양사고통계연보 태양호 충돌 침몰 1. 발생일시 : :15 2. 장소 : 부산중죽도인근해상 ( N E) 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 태양호 부산 연안복합 1.33톤 2명 FRP 7 4. 개요 :15경중죽도인근해상에서조업완료코귀항중해상부이를발견치못하고충돌, 해상부이를붙잡고표류중 79정이발견 구조 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 선체침몰 6. 당시기상 : 북동 6~8m/s, 파고 1m, 시정 2마일, 흐림 7. 교훈상기선박은선박운항자의전방견시소홀로인해항해중인선박이해상부이에충돌, 침몰한사고로선박종사자의안전의식강화가필요한사례임

56 TAIYUE 좌초 1. 발생일시 : :35경 2. 장소 : 옹진군덕적면울도리서방 0.1해리 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질 TAIYUE 중국화물선 1,528 톤 17 명강철 4. 개요 :35경울도서남방 0.1마일해상에서중국롱코우항출항, 인천입항중원인미상좌초되어구조요청 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 예인불가현장해체 6. 당시기상 : 북서풍 8~12m s, 파고 1~2m, 시정 0.5M', 흐림 ( 연무 ) 7. 교훈해상안개에의한시계불량과항해사의운항과실로인한좌초사고발생및정기선의평소다니는항로로인한안전불감증이해양사고의원인이되었으며, 해상종사들의수시기상파악과상시운항하는항로이어도늘위험이도사리고있다는안전의식을갖고항해에임하는자세필요

57 2011 년 122 해양사고통계연보 만대항정박선박 화재 1. 발생일시 : :05경 2. 장소 : 충남태안군이원면내리만대항 3. 선박제원 선명 선적 선종 톤수 승선원 선질 선령 일광호 만대항 연안복합 FRP 개요만대항에서정박중인어선 25척중 2척에서원인미상화재가발생 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 일광호등 9척중 7척전소, 2척반소 6. 당시기상 : 남서 6~8m/s, 파고 0.5m, 시정 0.5마일, 맑음 7. 교훈정비불량, 화기취급부주의로인한화재사고로, 철저한장비점검과선박운항자의안전의식에대한주의가강조되는사례임

58 풍양호 전복 1. 발생일시 : :45경 2. 장소 : 전북부안군위도면왕등도서방약 2.5마일해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 풍양호 군산 어선 7.93톤 5명 강선 개요상기일시및장소에서항해중이던풍양호가예인선줄에걸려전복 5. 피해사항 - 인적피해 : 사망 1명 - 물적피해 : 풍양호전복후복구 6. 당시기상 : 남 6~8m/s, 파고 1m, 시정 1마일, 맑음 7. 교훈운항자의근무태만ㆍ견시소홀로해상에서예인선줄을못보고전복된사고로선박운항자의안전의식이강조되는사례임

59 2011 년 122 해양사고통계연보 제니호 좌초 1. 발생일시 : :16 2. 장소 : 삼척항동방 1.3마일 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 JENEY 호삼척요트 5.04 톤 6 명 FRP 5 4. 개요 :30 삼척동방 1.3마일해상에서레저활동중좌초되어항해가불가하여, 한재초소에서근무중이던초병이순찰중발견하여신고 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 500,000원 6. 당시기상 : 동 3~5m/s, 파고 0.5m, 시정 0.5마일, 흐림 ( 농무 ) 7. 교훈 농무로인한시계불량시는특히안전항해가요구되며, 이경우와같이좌초가되었을때는무리하게이초를할경우선저파공이생길수있으므로유의

60 봉선호 좌초 1. 발생일시 : :34 2. 장소 : 부산해운대동백섬누리마루앞해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 봉선호부산어선 0.93 톤 2 명 FRP 개요 :10경민락항에서출항한봉선호가해운대동백섬누리마루앞해상에서좌초된것을 07:34경누리마루경비원이순찰중어선에사람이보이지않아신고 5. 피해사항 - 인적피해 : 사망 2명 - 물적피해 : 선체침몰 6. 당시기상 : 남동 6~8m/s, 파고 0.5~1m, 시정 3마일, 흐림 7. 교훈 상기선박은선박운항자의부주의로인해좌초된사고로선박종사자의안전의식강화가필요한사례임

61 2011 년 122 해양사고통계연보 해진호 좌초 1. 발생일시 : :00 2. 장소 : 통영시해간도북방약 0.7마일해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 해진호부산예인선 52 톤 3 명강선 10 해진 3001 호부산부선 462 톤 1 명강선 개요 :00경통영시해간도북방약 0.7마일해상에서해진호 ( 예인선 ) 의부선해진3001호가선체균열로좌초 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 20,000,000원 6. 당시기상 : 북동 7~11m/s, 파고 1~2m, 시정 2마일, 구름많음 7. 교훈 상기선박들은화물과적으로부선이저수심에의해좌초된것으로평소안전운항이각별히강조되는사례임

62 설봉호 화재 1. 발생일시 : :00 2. 장소 : 여수시삼산면백도북동방 7마일해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 설봉호 부산 여객선 4,166톤 130명 FRP 개요 :20경여수시삼산면백도북동방 7마일해상에서설봉호가 19:00경부산출항제주항해중 00:57경선미화물창원인미상화재발생 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 (130명전원구조 ) - 물적피해 : 선박반소 6. 당시기상 : 남동 6~8m/s, 파고 0.5m, 시정 0.5마일, 맑음 7. 교훈선박에서화재로인한사고발생시승선원이신속하고침착하게대응하면인명사고를예방할수있다는것을잘보여준사례임

63 2011 년 122 해양사고통계연보 광명호 좌주 1. 발생일시 : :35 2. 장소 : 전남신안군자은도신성해수욕장 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 광명호 목포 연안자망 8.55톤 4명 FRP 개요 신안군비금원평항출항, 지도읍송도선착장으로항해중원평항인근해상에서전기가들어오지않아길을잃고원평인근백사장에좌주 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 없음 6. 당시기상 : 북서 4~6m/s, 파고 0.5m, 시정 0.5마일, 흐림 7. 교훈저시정시지형지물을잘숙지하고, 선박사고예방을위해평상시안전점검의중요성이요구되는사례임

64 3 성운호 화재 1. 발생일시 : :02 2. 장소 : 울릉남동 12마일 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 3 성운호울릉선적어선 9.77 톤 2 명 FRP 개요 :02 3성운호가울릉남동 12마일해상에서조업중원인미상의화재가발생하여구조요청 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 선체침몰 6. 당시기상 : 북서 4~6m/s, 파고 1m, 시정 0.5마일, 맑음 7. 교훈 화재는초기진화가무엇보다중요며, 화재가발생할경우생명은물론재산상막대한피해가발생되므로, 화재사고예방에관한주의가강조되는사례임

65 2011 년 122 해양사고통계연보 금복호 화재 1. 발생일시 : :20 2. 장소 : 여수시삼산면초도대동리앞해상 3. 선박제원 선선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 25 금복호여수어선 98 톤 14 명강선 개요 :20경여수시초도대동리앞해상항해중주기관이과열되어있던연통에닿아있는멸치발에서최초불이발생선미갑판상적재되어있는멸치발로번져서선내화재발생긴급구조요청 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 멸치발 ( 피해액 :10,000,000원) 6. 당시기상 : 북서 6~8m/s, 파고 1m, 시정 3마일, 맑음 7. 교훈 선박에서화재는육지에서의화재보다발생시위험하므로, 선박운항중에는선박종사자모두의안전의식강화가필요한사례임

66 해마호, 대어호 충돌 1. 발생일시 : :18 2. 장소 : 통영시한산면의암방파제앞해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 해마호통영어선 3.5 톤 1 명 FRP 12 대어호통영어선 0.5 톤 5 명목선 개요 :18 통영시한산면의암방파제앞해상에서해마호와대어호가충돌한사고임. 5. 피해사항 - 인적피해 : 사망 3명 - 물적피해 : 5,000,000원, 대어호침몰 6. 당시기상 : 남서 4~6m/s, 파고 1m내외, 시정 2마일, 맑음 7. 교훈 상기사고는안전불감증에의한사고로평소주의깊은운항이강조되는사례임

67 2011 년 122 해양사고통계연보 1 코리아호 화재 1. 발생일시 : :55 2. 장소 : 양포동방 4.5마일해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 1 코리아구룡포어선 9.77 톤 6 명 FRP 7 4. 개요 :55 양포동방 4.5마일해상에서선박에화재발생하여선박진화및선원구조 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 20,000,000원 6. 당시기상 : 남동 ~ 남 7~11m/s, 파고 0.5~1.5m 7. 교훈 화재는초기진화가무엇보다중요며, 화재가발생할경우생명은물론재산상막대한피해가발생되므로, 화재사고예방에관한주의가강조되는사례임

68 102 기룡호 충돌 1. 발생일시 : :10경 2. 장소 : 충남태안군만리포남서방 4마일해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 102 기룡호군산어선 69 톤 9 명 FRP 16 한진 3001 호대한민국화물선 2,116 톤 11 명강선 - 4. 개요 102기룡호가항해중전남광양항에서출항, 당진하이스틸로항해중이던한진3001호와충돌하면서전복 침몰하면서 1명구조, 8명실종된사고 5. 피해사항 - 인적피해 : 사망 3명, 실종 5명 - 물적피해 : 한진3001호선수부파공, 102기룡호선체침몰 - 오염피해 : 사고해점반경 3M' 해상오염군확산 6. 당시기상 : 북서 8~10m/s, 파고 1m, 시정 0.1마일, 흐림 7. 교훈운항자의근무태만과안개등기상여건이좋지않은날씨에견시소홀로선박상호충돌 침몰한사고로선박운항자의안전의식이강조되는사례임.

69 2011 년 122 해양사고통계연보 해양호 충돌 전복 1. 발생일시 : :51 2. 장소 : 대진항동방 1마일해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 해양호 대진 어선 3.38톤 1명 FRP 9 수일호 대진 어선 4.57톤 2명 FRP 개요 :51경대진동방 1마일해상에서수일호와충돌후자력항해입항중같은날 06:05경침수로인해대진항내에서해양호전복 5. 피해사항 - 인적피해 : 부상 2명 - 물적피해 : 수일호약2천만원, 해양호전복 6. 교훈상기선박들이음주운항중충돌후무리하게자력입항하려다전복된사건으로안전불감증이더큰사고를발생시킨사례임

70 삼육호 전복 1. 발생일시 : :32 2. 장소 : 전남신안군흑산면만재도남동방 14마일해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 삼육호 목포 개량안강망 7.93톤 2명 FRP 개요 202한진호 (24톤) 가항해중전복중인삼육호를발견선원 1명구조후목포어정국경유신고 5. 피해사항 - 인적피해 : 1명실종 - 물적피해 : 삼육호전복 6. 당시기상 : 북서 8~10m/s, 파고 1.5m, 시정 3마일, 흐림 7. 교훈운항자의출항전장비점검, 안전조업소홀로전복된사고로선박운항자의장비안전점검및조업수칙준수가강조되는사례임

71 2011 년 122 해양사고통계연보 탐진호, 삼손호 충돌 1. 발생일시 : :45경 2. 장소 : 강진군마량면마량대교음마동동방 300m 해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 탐진호 완도 낚시어선 1.94톤 4명 FRP 5 삼손호 완도 어선 0.84톤 1명 FRP 개요 :45 경탐진호와삼손호안개로인한시정불량으로상호충돌 5. 피해사항 - 인적피해 : 사망 1명 - 물적피해 : 피해미상 6. 당시기상 : 북서 5~7m/s, 파고 0.5m, 시정 0.5마일 ( 연무 ), 흐림 7. 교훈농무기철시정불량및운항부주의가사고로이어진사건으로선박충돌예방등안전항해를위한관련항행규칙준수가강조되는사례임

72 법흥3호 전복 1. 발생일시 : :05 2. 장소 : 전남신안군흑산면만재도북동방 4.7마일해상 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 법흥3호 목포 유자망 9.77톤 8명 FRP 4 4. 개요 :30 목포출항가거도인근조업종료목포회항차항해중원인미상의침수로침몰중이라며구조요청함 5. 피해사항 - 인적피해 : 실종 3명 - 물적피해 : 선박전복 6. 당시기상 : 북서 8~12m/s, 파고 2m, 시정 3마일, 흐림 7. 교훈운항자의출항전장비점검, 안전조업소홀로전복된사고로선박운항자의장비안전점검및조업수칙준수가강조되는사례임

73 2011 년 122 해양사고통계연보 102청경호 화재 1. 발생일시 : :16 2. 장소 : 독도동방 21마일 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 102청경호 구룡포 어선 46톤 8명 FRP 8 4. 개요 :16 독도동방 21마일해상에서조업중기관실에원인미상의화재가발생하여구조요청한사고 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 선체침몰 6. 당시기상 : 북동 10~12m/s, 파고 2~3m, 시정 0.5마일, 비 7. 교훈해상에서의선박화재는, 인적및대량의물적피해는물론해양오염까지동반하기때문에화재사고예방에관한주의가강조되는사례임

74 경동호 좌초 전복 1. 발생일시 : :45 2. 장소 : 모포동방 1마일 3. 선박제원 선명 선적 ( 국적 ) 선종 톤수 승선원 선질 선령 경동호 감포 어선 22톤 7명 FRP 8 4. 개요 :45 모포동방 1마일해상에서귀항중암초에걸려좌초 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 50,000,000원 6. 당시기상 : 북 ~ 북동 12~16m/s, 파고 2~4m 7. 교훈상기선박은무리한야간운항중암초에걸려좌초된사고로자칫인명피해가나타날수있었던만큼안전운항에주의가강조되는사례임

75 2011 년 122 해양사고통계연보 퍼시픽캐리어호, 현대컨피던스호 충돌 1. 발생일시 : :26 2. 장소 : 경남남해미조백서남동방 4.3마일해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 퍼시픽캐리어호파나마화물선 77,458 톤 24 명강선 10 현대컨피던스호파나마컨테이너선 64,845 톤 22 명강선 개요 :26경남해미조백서남동방 4.3마일해상에서퍼시픽캐리어호와현대컨피던스호가운항부주의로상호충돌한사고 5. 피해사항 - 인적피해 : 없음 - 물적피해 : 4,500,000,000원 6. 당시기상 : 남서 6~8m/s, 파고 1.5m, 시정 0.5마일, 맑음 7. 교훈상기사고는서로가자선과의충돌위험상황을충분한시간을두고확인하였음에도정확한회피동작미이행으로충돌한사고로인재의대표적인사례임

76 완도스타호 전복 1. 발생일시 : :00경 2. 장소 : 완도군노화읍잘포리앞인근해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령 완도스타호노화어선 1.88 톤 3 명 FRP 4 4. 개요 :00경완도스타호가완도군노화읍넙도로이동중시간미상경노화읍잘포리앞해상전복양식장에충돌전복 5. 피해사항 - 인적피해 : 사망 1명, 실종 1명 - 물적피해 : 피해미상 6. 당시기상 : 북서 8~10m/s, 파고 1~1.5m, 흐림 7. 교훈 야간항해시안전속도미준수등무리한운항및선박운항자의안전의식결여가사고로이어진것으로선박충돌예방등안전항해를위한관련항행규칙준수가강조되는사례임

77 2011 년 122 해양사고통계연보 창성호 전복 1. 발생일시 : :05 2. 장소 : 경남통영시국도남동방 14마일해상 3. 선박제원 선명선적 ( 국적 ) 선종톤수승선원선질선령창성호통영어선 7.93톤 4명 FRP 개요 :05경상기해상에서창성호가전복된사고 5. 피해사항 - 인적피해 : 사망 1명, 실종 2명 - 물적피해 : 20,000,000원 6. 당시기상 : 남서 12~14m/s, 파고 2~3m, 시정 3마일, 맑음 ( 풍랑주의보 ) 7. 교훈상기사고는전복후다음날인근상선이발견하여신고한사례로사고당시비상긴급통신수단확보의중요성이강조되는사례임

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81 2011 년 122 해양사고통계연보 제 1 절최근 5 년간해양사고발생현황 1. 연도별해양사고발생현황 연도별 구분 발생구조구조불능해경구조 척명척명척명척명 2006 년 845 4, , , 년 978 5, , , 년 767 4, , , 년 1,921 11,037 1,875 10, ,184 6, 년 1,627 9,997 1,569 9, ,140 5,831 5 년평균 1,228 7,283 1,177 7, , 년 1,750 9,503 1,680 9, ,167 6, 년부터적극적인해양사고관리를위해선박간접촉및정박선박의침수레저기구의선박사고분류등선박사고의개념을확대한이후사고건수가대폭증가하였음 2006년이후해양사고는지속적증가세를유지하고있는추세이나, 해양사고를줄이기위해해양경찰청에서는해양긴급신고 122, 해양사고대응시간목표관리제지속관리, 민간자율구조대활성화, 연안인명구조장비의도입등해양사고대응역량강화를위한방안을지속추진하고있으며, 수난구호협력기관및수난구호관련단체간의유기적인협조체제구축으로효율적인해양사고구조를위하여 2011년수난구호법등을개정하였음.

82 2. 구조기관별 연도별 구분 총계해경어선 민간자율구조대 자력항해기타 척명척명척명척명척명척명 2006 년 794 4, , 년 909 5, , 년 735 4, , 년 1,875 10,940 1,184 6, , 년 1,569 9,844 1,140 5, , 년평균 1,176 7, , , 년 1,680 9,418 1,167 6, , 전체해양사고구조율 - 5년평균 : 95.8%(1,176척구조 / 7,188명구조 ) - 전년도대비 : 1,569척 1,680척 (111척, 7.1% 증가 ) 해경구조율 - 5년평균 : 75.1%(883척구조 / 5,106명구조 ) - 전년도대비 : 1,140척 1,167척 (27척, 2.4% 증가 ) 어선구조율 - 5년평균 : 3.7%(44척구조 / 284명구조 ) - 전년도대비 : 75척 109척 (34척, 45.3% 증가 ) 민간자율구조대구조율 - 5년평균 : 8.2%(97척구조 / 404명구조 ) - 전년도대비 : 98척 111척 (13척, 13.3% 증가 ) 자력구조율 - 5년평균 : 10.5%(123척구조 / 1,807명구조 ) - 전년도대비 : 206척 202척 (4척, 1.9% 감소 )

83 2011 년 122 해양사고통계연보 3. 해역별 해역별 총계동해서해남해 연도별 척명척명척명척명 2006 년 845 4, , , , 년 978 5, , , , 년 767 4, , , 년 1,921 11, , , , 년 1,627 9, , , ,064 5 년평균 1,228 7, , , , 년 1,750 9, , , ,674 동해해역해양사고발생율 - 5년평균 : 259척 / 1,454명구조 - 전년도대비 : 329척 371척 (42척, 12.8% 증가 ) 서해해역해양사고발생율 - 5년평균 : 432척 / 2,522명구조 - 전년도대비 : 486척 663척 (177척, 36.4% 증가 ) 남해해역해양사고발생율 - 5년평균 : 537척 / 3,307명구조 - 전년도대비 : 812척 716척 (96척, 11.8% 감소 )

84 4. 유형별 유형별 연도 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 5 년평균 2011 년 총계기관및타기고장추진기장애좌초충돌전복침수화재표류좌주기타 척 ,921 1,627 1,228 1,750 명 4,873 5,530 4,976 11,037 9,997 7,283 9,503 척 명 2,488 2,352 2,613 4,805 2,562 2,964 3,480 척 명 611 1, , 척 명 척 명 591 1, ,103 2,246 1,514 1,997 척 명 척 명 척 명 척 명 척 명 척 명 , ,196 단순고장 ( 기관및타기고장, 추진기장애 ) - 5년평균 : 677척 / 총 3,935명구조 - 전년도대비 : 595척 701척 (106척, 17.8% 증가 ) 주요사고 ( 충돌, 전복, 침수, 화재, 좌초 ) - 5년평균 : 466척 / 총 2,725명구조 충돌 (187척), 침수 (115척), 좌초 (69척), 화재 (58척), 전복 (37척) 순 - 전년도대비 : 823척 716척 (107척, 13% 감소 ) 충돌 (263척), 침수 (185척), 좌초 (113척), 화재 (94척), 전복 (61척) 순

85 2011 년 122 해양사고통계연보 5. 원인별 원인별총계운항부주의정비불량화기취급부주의관리소홀연료고갈적재불량재질불량기상악화기타 연도 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 5년평균 2011년 척 ,921 1,627 1,228 1,750 명 4,873 5,530 4,976 11,037 9,997 7,283 9,503 척 명 1,890 2,437 1,784 4,815 4,471 3,079 4,196 척 명 2,394 2,512 2,854 5,278 2,806 3,169 3,056 척 명 척 명 척 명 척 명 척 명 척 명 205 1, 척 명 , ,192 인적요인 - 5년평균 : 1,074척 (5년평균사고척수 1,228척중 87.5% 차지 ) - 전년도대비 : 1,347척 1,341척 (6척, 0.4% 감소 ) 환경적요인 - 전년도대비 : 68척 89척 (21척, 30.9% 증가 ) 재질불량등기타요인 - 5년평균 : 123척 (5년평균사고척수 1,228척중 10% 차지 ) - 전년도대비 : 212척 320척 (108척, 50.9% 증가 )

86 6. 선종별 선종별 연도 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 5 년평균 2011 년 총계 척 ,921 1,627 1,228 1,750 명 4,873 5,530 4,976 11,037 9,997 7,283 9,503 어선 ( 낚시어선포함 ) 척 ,445 1, ,263 명 3,586 4,017 3,611 6,907 5,128 4,650 5,482 화물선 척 명 ,728 1, ,136 여객선 척 명 ,090 1, ,182 유조선 척 명 관공선 척 명 레저기구 척 명 기타 척 명 , ,137

87 2011 년 122 해양사고통계연보 7. 톤수별 톤수별 연도 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 5 년평균 2011 년 척 ,921 1,627 1,228 1,750 총계 명 4,873 5,530 4,976 11,037 9,997 7,283 9,503 척 톤미만 명 ,807 1,493 1,161 1,588 5톤이상 ~20톤미만 척 명 1,089 1,528 1,385 2,885 1,799 1,737 1,953 20톤이상 ~100톤미만 척 명 1,826 1,884 1,765 3,133 2,737 2,269 2, 톤이상 ~500톤미만 척 명 , 척 톤이상 명 ,403 3,079 1,282 2,473

88 8. 선령별 선령별 연도 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 5 년평균 2011 년 총계 5년미만 5~10년미만 10~20년미만 20년이상 척 ,921 1,627 1,228 1,750 명 4,873 5,530 4,976 11,037 9,997 7,283 9,503 척 명 1, ,053 2, ,166 1,811 척 명 1,737 1,467 1,559 3,086 2,070 1,984 1,782 척 명 1,736 2,773 1,848 4,950 5,573 3,376 5,146 척 명 , 기상별 기상별총계기상특보황천저시정양호 연도 06년 07년 08년 09년 2010년 5년평균 2011년 척 ,921 1,627 1,228 1,750 명 4,873 5,530 4,976 11,037 9,997 7,283 9,503 척 명 , 척 명 ,134 1, ,381 척 명 척 ,591 1, ,353 명 3,658 4,000 3,898 9,012 6,829 5,479 6,887

89 2011 년 122 해양사고통계연보 10. 월별 월별 ( 척 ) 연도별 06 년 07 년 08 년 09 년 10 년 5 년평균 2011 년 총계 ,921 1,627 1,228 1,750 1월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 월 시간별 연도별시간별 ( 척 ) 06 년 07 년 08 년 09 년 10 년 5 년평균 2011 년 총 계 ,921 1,627 1,228 1,750 00:00 ~ 03: :00 ~ 06: :00 ~ 09: :00 ~ 12: :00 ~ 15: :00 ~ 18: :00 ~ 21: :00 ~ 24:

90 12. 재산피해 ( 단위 : 천원 ) 연도별 구분 발생액구조액피해액 2006 년 257,618, ,982,707 11,636, 년 231,296, ,641,165 17,655, 년 186,962, ,934,330 18,027, 년 748,430, ,696,826 16,733, 년 509,700, ,143,392 25,557,536 5 년평균 386,801, ,879,684 17,922, 년 466,374, ,827,543 29,546,466 발생액 - 5년평균 : 386,801,780천원 - 전년도대비 : 509,700,928천원 466,374,009천원 (43,326,919천원감소 ) 구조액 - 5년평균 : 368,879,684천원 - 전년도대비 : 484,143,392천원 436,827,543천원 (47,315,849천원감소 ) 피해액 - 5년평균 : 17,922,096천원 - 전년도대비 : 25,557,536천원 29,546,466원 (3,988,930천원증가 )

91 2011 년 122 해양사고통계연보 제 2 절도표로본해양사고현황 1. 해양사고발생분포도 구분 해역 계 서해남해동해 인천평택태안군산목포완도제주 서귀포 여수통영부산울산포항동해속초 발생 ( 척 ) 1, 비율 (%)

92 2. 좌초사고발생분포도 구분 해역 계 서해남해동해 인천평택태안군산목포완도제주 서귀포 여수통영부산울산포항동해속초 발생 ( 척 ) 비율 (%)

93 2011 년 122 해양사고통계연보 3. 충돌사고발생분포도 구분 해역 계 서해남해동해 인천평택태안군산목포완도제주 서귀포 여수통영부산울산포항동해속초 발생 ( 척 ) 비율 (%)

94 4. 선종별해양사고발생분포도 5. 원인별해양사고발생분포도

95 2011 년 122 해양사고통계연보 6. 계절별 ( 월별 ) 해양사고발생추세 - 5 년간해양사고평균 : 1,228 척 / 11 년해양사고 : 1,750 척

96 7. 시간대별해양사고발생추세 - 5 년간해양사고평균 : 1,228 척 / 11 년해양사고 : 1,750 척

97 2011 년 122 해양사고통계연보 8. 톤수별해양사고발생분포도 9. 유형별해양사고발생분포도

98 10. 기상별해양사고발생추세 11. 선령별해양사고발생추세

99 2011 년 122 해양사고통계연보 1. 총괄 제 3 절최근 3 년간해양사고구조현황 발생구조구조불능 구분연도별 척 재산 ( 천원 ) 척 재산 ( 천원 ) 명명명 척 재산 ( 천원 ) 1,921 1, 년 748,430, ,696,826 16,733,323 11,037 10, ,629 1, 년 509,700, ,143,392 25,557,536 9,997 9, ,750 1, 년 466,374, ,827,543 29,546,466 9,503 9, 년평균 1,766 1, ,835, ,889,253 10,179 10, ,945,775

100 2. 기관별구조현황 기관별연도별 총계해경어선자력 민간자율구조대 기타 2009년 2010년 2011년 3년평균 척 1,875 1, 명 10,940 6, , 척 1,569 1, 명 9,844 5, , 척 1,680 1, 명 9,418 6, , 척 1,708 1, 명 10,067 6, ,

101 2011 년 122 해양사고통계연보 3. 선종별구조현황 ( 단위 : 척 ) 선종별연도별 총계어선낚시어선 화물선여객선유조선관공선레저기구 기타 2009 년 1,875 1, 년 1,569 1, 년 1,680 1, 년평균 1,708 1,

102 4. 유형별구조현황 ( 단위 : 척 ) 유형별연도별 총계기관고장 타기고장 추진기장애 좌초충돌전복침수화재표류좌주기타 2009 년 1, 년 1, 년 1, 년평균 1,

103 2011 년 122 해양사고통계연보 5. 톤수별구조현황 ( 단위 : 척 ) 톤수별연도별 총계 5 톤미만 5~20톤미만 20~100톤미만 100~500톤미만 500 톤이상 2009 년 1, 년 1, 년 1, 년평균 1,

104 6. 기상별 ( 단위 : 척 ) 기상별연도별 총계기상특보황천저시정양호 2009 년 1, , 년 1, , 년 1, ,306 3 년평균 1, ,387

105 2011 년 122 해양사고통계연보 7. 해경서별구조현황 (1) 최근 3년간각해경서별구조현황 ( 단위 : 척 ) 해경서연도별 총계 인천평택태안군산목포제주서귀포완도여수통영부산울산포항동해속초 09년 척 1, 명 10,940 1, , , 년 척 1, 명 9, , , 년 척 1, 명 9,418 1, , , 년 척 1, 평균 명 10,067 1, ,

106 (2) 2011 년도해양경찰구조실적 ( 단위 : 척 ) 해경서구분 총계인천평택태안군산목포제주서귀완도여수통영부산울산포항동해속초 총구조 1, 해양경찰구조 1, 비율 (%)

107 2011 년 122 해양사고통계연보 제 4 절최근 3 년간해양사고피해현황 1. 인명피해 ( 사망 실종 ) (1) 선종별 ( 단위 : 명 ) 선종별연도별 총계어선여객선화물선유조선관공선레저기구 기타 2009 년 년 년 년간평균

108 (2) 유형별 ( 단위 : 명 ) 유형별연도별 총계 기관 ( 타기 ) 고장 추진기장애 좌초충돌전복침수화재표류좌주기타 2009 년 년 년 년간평균

109 2011 년 122 해양사고통계연보 (3) 톤수별 ( 단위 : 명 ) 톤수별연도별 총계 5 톤미만 20 톤미만 100 톤미만 500 톤미만 500 톤이상 2009 년 년 년 년간평균

110 (4) 원인별 ( 단위 : 명 ) 연도별 원인별 총계 운항부주의 정비불량 화기취급부주의 적재불량 재질불량 기상악화 관리소홀 연료고갈 기타 2009 년 년 년 년간평균

111 2011 년 122 해양사고통계연보 2. 선박피해 (1) 선종별 ( 단위 : 척 ) 연도별 선종별 총계어선여객선화물선유조선관공선레저기구 기타 2009 년 년 년 년간평균

112 (2) 유형별 ( 단위 : 척 ) 유형별연도별 총계 기관 ( 타기 ) 고장 추진기장애 좌초충돌전복침수화재표류좌주기타 2009 년 년 년 년간평균

113 2011 년 122 해양사고통계연보 (3) 톤수별 ( 단위 : 척 ) 톤수별연도별 총계 5 톤미만 20 톤미만 100 톤미만 500 톤미만 500 톤이상 2009 년 년 년 년간평균

114 (4) 원인별 ( 단위 : 척 ) 연도별 원인별 총계 운항부주의 정비불량 화기취급부주의 적재불량 재질불량 기상악화 관리소홀 연료고갈 기타 2009 년 년 년 년간평균

115 2011 년 122 해양사고통계연보 제 5 절 2011 년도항공기운항현황 1. 항공기보유현황 구분계인천 서해지방청남해지방청동해지방청 군산목포부산여수제주동해포항 계 고정익 ( 기종 ) 4 701(CL604) 703(CN235) 704(CN235) 702(C-212) 회전익 ( 기종 ) (AW-139) 518(AW-139) 502(KA-32) 503(KA-32) 507(KA-32) 511(AS-565) 512(AS-565) 509(KA-32) 515(AS-565) 501(B-412) 504(KA-32) 505(KA-32) 513(AS-565) 506(KA-32) 510(AS-565) 514(AS-565) 508(KA-32) 2. 운항시간 구분계 ( 단위 : 시간 ) 인천서 서해지방청 남해지방청 동해지방청 챌린저터보프롭인천군산목포부산여수제주터보프롭동해포항 2011년 5, 년 5, , 증감 증감율 (%) 전년도대비전체항공기운항시간 시간 감소 항공기운항시간증감분석 터보프롭비행기도입에따른조종사교육훈련시간증가 정기순찰을통한예방활동강화및불법조업외국어선단속증가

116 3. 임무별운항 구분 계해상순찰수색구조훈련비행시험비행행정기타 회시간회시간회시간회시간회시간회시간 2011 년 2,685 5, ,411 2, 년 2,721 5, ,638 3, , 증감 증감율 (%) 구분 계해상순찰수색구조훈련비행시험비행행정기타 회시간회시간회시간회시간회시간회시간 2002년 1,036 1, 년 1,061 1, 년 1,403 2, 년 1,345 2, 년 1,382 2, , 년 1,677 2, , 년 1,760 3, , 년 2,142 3, ,269 2, 년 2,721 5, ,638 3, , 년 2,685 5, ,411 2, 총계 17,212 31, ,522 18, ,796 6, ,391 2, ,762 2, ,325.3 평균 1,721 3, ,

117 2011 년 122 해양사고통계연보 4. 주요실적 구분 계 소계 인명구조 ( 명 ) 수색구조 환자후송 ( 명 ) 사체발견 ( 구 ) 실종자수색 ( 회 ) 소계 해상순찰 불법조업 ( 회 ) 오염발견 ( 회 ) 2011 년 년 적조발견 ( 회 ) 증감 증감율 (%) 구분 보유대수 총계 인명구조 ( 명 ) 환자후송 ( 명 ) 수색구조 사체인양 ( 구 ) 실종수색 ( 회 ) 불법조업 ( 회 ) 해상순찰 오염탐색 ( 회 ) 적조발견 ( 회 ) 2002년 년 년 년 년 년 년 년 년 년 총계 5, , 평균

118 제 6 절 2011 년비선박사고구조실적 1. 유형별구조현황 구분 고립자구조 익수자구조 사체인양 응급환자후송 연도 회 명 회 명 회 구 회 명 2011년 ,120 1, 년 , 증감 증감율 (%) 세력별구조현황 구분 고립자구조익수자구조사체인양응급환자후송회명회명회구회명 계 ,120 1,141 경비함정 파 출장소 항공기 122구조대

119 2011 년 122 해양사고통계연보 3. 관서별구조현황 구분연도 고립자구조익수자구조사체인양응급환자후송 회명회명회구회명 계 ,120 1,141 소계 속초 동해청 동해 포항 울산 소계 완도 서해청 목포 군산 태안 평택 소계 부산 통영 남해청 여수 제주 서귀포 인천

120 제 7 절 122 구조대 민간자율구조대운영실적 구조대활동현황 구분 선박사고 익수자구조 비선박사고응급환자대민지원 고립자구조 변사체인양 기타 ( 수색등 ) 후송응급처치선박선저검사 수중정화활동 행사지원 기타 회수 인원 ( 구 ) 구조대관서별활동현황 구분 선박사고 비선박사고 익수자고립자변사체인양기타 ( 수색등 ) 척 명 회 명 회 명 회 구 회 명 계 소계 속초 동해청 동해 포항 울산 소계 완도 서해청 목포 군산 태안 평택 소계 부산 남해청 통영 여수 제주 서귀포 인천

121 2011 년 122 해양사고통계연보 구분 응급환자대민지원행사지원기타후송응급처치선박선저검사수중정화활동회명회명회명회명회구회명 계 소계 속초 동해청 동해 포항 울산 소계 완도 2 2 서해청 목포 군산 태안 평택 소계 부산 남해청 통영 여수 제주 서귀포 인천 민간자율구조대활동실적 구조대동원 구조실적 구분 건수 일수 인원 ( 명 ) 선박 ( 척 ) 계인명구조선박구조변사체인양 응급환자이송 기타 2011 년 년 , 증감 증감율 (%)

122 4. 관서별민간자율구조대활동현황 구조대동원 구조실적 구분 건수 일수 인원 ( 명 ) 선박 ( 척 ) 계 인명구조 선박구조 변사체인양 응급환자이송 기타 계 소계 속초 동해청 동해 포항 울산 소계 완도 서해청 목포 군산 태안 평택 소계 부산 남해청 통영 여수 제주 서귀포 인천

123 2011 년 122 해양사고통계연보 5. 사고선박예인실적 건수 해양경찰민간자율구조대기타 건거리시간건거리시간건거리시간 657 척 456 척 13,758 마일 2,216 시간 110 척 399 마일 65 시간 91 척 1,521 마일 207 시간 6. 관서별사고선박예인실적 구분 건수 ( 척 ) 건수 ( 척 ) 해양경찰민간자율구조대기타 거리 ( 마일 ) 시간 건수 ( 척 ) 거리 ( 마일 ) 시간 건수 ( 척 ) 거리 ( 마일 ) 시간 계 , ,216: : , :12 소계 , : : :51 동해청 속초 : :40 동해 : : :45 포항 : : :50 울산 : : :16 소계 , : : :56 완도 :00 서해청 목포 : : :30 군산 : : :46 태안 : : :40 평택 : :45 소계 , ,435: : , :55 부산 : : :55 남해청 통영 : :40 여수 : :20 제주 : :16 2 서귀포 , : : , :00 인천 : : :30

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127 2011 년 122 해양사고통계연보 제 1 장 2011 년수난대비계획 제1절해양재난의여건및전망 1 해양안전분야수요변화해양환경변화에따른해양재난구조안전분야고객층변화 구분현재미래 전통적선박기인해양사고지 선박기술발달관련제도강화등관련해상안전체제가강화됨에도불구하고전통적인선박기인사고지속적증가추세어선에의한사고가약를차지하여관련안전시스템개선필요 ,921 1,

128 주일근무제소득증가등으로해양에대한관심과다양한수상레포츠등여가활동증가에기한해상안전사고도증가예상 만명 해양레저, 관광인구변화추세 ( 한국해양수산개발원, 2003) 해양오염어자원고갈등전통적어로에서기르는어업으로전환되고어업분야의기피현상고령화감척등에의한어업인구지속감소 수산업인구변화추세 해상을통한국제교역량증가로국가간협력을통한우리국적선박승선원해외구조사례지속증가 특히남태평양근해등우리원양어선주요조업지에서해상사고발생개연성증가

129 2011 년 122 해양사고통계연보 2 해양자연재난변화와전망지구온난화등에따른기상이변성자연재해증가 최근해태풍발생은나리내습시제주도는년기상관측이후최대인평균중심기압최대풍속강우 인명피해 : 20명사망 (1명실종), 이재민 3,305세대, 선박피해 26척 조원이상의피해가발생한해는총회 며년을제외하고최근년간회발생 태풍 루사 5 조 1,479 억원, 태풍 매미 4 조 2,224 억원 이 홍수로인해 년부터현재까지과거 년간연평균재산피해액이매 년단위로 배씩증가 10년단위연평균피해액 74~83년 : 1,700억원, 84~93년 : 5,400억원, 94~03년 : 17,100억원 해수면상승에따른연안저지대재난피해큰피해우려 지난년간상승년도해수면상승최대한반도의최대범람가능면적은약전체면적의취약지역거주인구만명전체인구의정도영향 태풍내습, 폭풍해일에의한저지대범람 침수 도로유실등의피해우려 국지성해일게릴라성폭우등비예측성재해증가 충남보령시남포면죽도방파제에서다수인원이이상파고로인한높은파도에휩쓸리면서해상으로추락명사망명부상발생강릉시안목항북방파제에서관광객명이갑자기몰려온너울성파도에휩쓸려방파제사이로추락명사망명부상발생바람태풍곤파스를비롯한개의태풍이한달내에연이어상륙월은추석연휴첫날수도권에물폭탄

130 제2절해양재난대응관리체계 1 관련근거수난구호법제조 해상에서의수난구호는그해역을관할하는해양경찰서장이관할 재난및안전관리기본법제조및제조 해양에서의재난의긴급구조기관은해양경찰청지방청및해경서 2 기본방침신속하고정확한재난대응으로인명피해최소화해양재난의대비대응시스템에대한지속적인개선해양응급의료체계개선을위한원격응급의료시스템의구축국가간및국내수난구호관련지원협력체제강화 3 해양재난의의미수난구호법제조 조난사고해상또는하천에서선박및항공기등의침몰좌초전복충돌화재기관고장추락등으로인하여사람의생명신체및선박항공기등의안전이위험에처한상태 재난및안전관리기본법제조 재난 국민의생명 신체및재산과국가에피해를주거나줄수있는 다음의것

131 2011 년 122 해양사고통계연보 4 해양재난대응체계 종합체계도 대통령 중앙재난안전대책본부 본부장 : 행정자치부장관차장 : 소방방재청장 중앙사고수습본부 ( 국토해양부장관 ) 중앙안전관리위원회 위원장 : 국무총리간사 : 소방방재청장 육상 국가위기관리실 중앙긴급구조통제단 단장 : 소방방재청장 해상 중앙구조본부 본부장 : 해양경찰청장 중앙수습지원단 중앙합동조사단 필요시현지파견 시 도재난안전대책본부 본부장 : 시 도지사 지방합동조사단 시 도지사가구성 시 도안전관리위원회 위원장 : 시 도지사 육상 해상 시 도긴급구조통제단 단장 : 소방본부장 광역구조본부 본부장 : 지방해양경찰청장 시 군 구재난안전대책본부 시 군 구안전관리위원회 본부장 : 시장 군수 구청장 위원장 : 시장 군수 구청장 육상 시 군 구긴급구조통제단단장 : 소방서장 해상 지역구조본부본부장 : 해양경찰서장 법적근거 : 수난구호법 및 재난및안전관리기본법

132 중앙구조본부장 ( 청장 ) 부본부장 ( 차장 ) 중앙수난구호대책위원회 조정 통제부 중앙조정관경비안전국장 홍보담당관 구조대응반국제협력반구호대책반보급지원반정보수사반 중앙구조본부장해상긴급구조총괄지휘 조정 통제 정부차원의긴급구조대응계획가동 총괄지휘부중앙조정관 조정 통제부 구조대응상황분석 판단 구조대응상황조정 통제 대응상황종합보고서작성및보고 관련기관및예하상황보고 통보 하달 홍보담당관 대중매체홍보기자브리핑 기자안내 자료제공 보도안작성 매스컴보도추세분석 여론수집적극대응 왜곡보도 허위보도에대한시정해명조치 구조대응반 조정 통제팀지원사항 유관기관및민간구조지원세력동원사항 외국구조세력지원요청사항

133 2011 년 122 해양사고통계연보 국제협력반 외국적사고선박에대한선주보험사등정보파악 외국인구조자사상자파악및소속국연락등협력에관한사항 외국구조대진 출입시통관등지원 협력에관한사항 구호대책반 유족 관계인에대한적극적인협조편의도모 생존자 부상자 사망자에대한조치관련부처등과협의 보급지원반 차량배치인원 장비수송구조장비등현장보급 피복급식연료유류소모품확보지원 전진장비품보급기지운용에관한사항 정보 수사반 왜곡유언비어등정보수집및확인선무활동 구조상황을유족관계인지역주민기관 단체에설명이해 사건수사 원인규명정책 시책개선사항발굴 광역 지역구조본부장지방청장 해경서장 광역조정관지역조정관 광역 지역수난구호대책위원회 조정 통제반 홍보반 구조대응반 국제협력반 구호대책반 보급지원반 정보수사반 구조대 수색구조반항공 경비정, 기동대 수송반항공, 경비정, 지원선 지원반지원항공기, 선박

134 광역 지역구조본부장 관할해역긴급구조총괄지휘 조정 통제 총괄지휘부광역 지역조정관 조정 통제반 구조대응상황분석 판단및상황조정 통제 대응상황보고서작성및보고관련기관상황보고 통보 홍보반대중매체홍보기자브리핑 기자안내 자료제공 보도안작성 매스컴보도추세분석 여론수집적극대응 현장상황촬영기록보존 구조대응반 조정 통제반지원 유관기관및민간구조지원세력동원및관리 국제협력반 외국적사고선박에대한선주보험사등정보파악 외국인구조자사상자파악및소속국연락등협력에관한사항 구호대책반 유족 관계인에대한적극적인협조편의도모 생존자 부상자 사망자에대한조치지방자치단체등과협조 보급지원반 차량배치인원 장비수송구조장비등현장보급추진 피복급식연료유류소모품확보지원 전진장비품보급기지운용 정보 수사반 사망 실종자유족 관련자안내 협조 왜곡유언비어정보수집및확인 구조상황유족 관계인등에설명이해 미담사례발굴구조일지 수기 경험담등 사건수사 원인규명정책 시책개선사항발굴

135 2011 년 122 해양사고통계연보 제 2 장 2011 년도수난구호활동 제 1 절수난구호활동분석 1 해양사고통계 구분 발생구조구조불능인명피해재산피해 척명척명척명사망실종 백만원 년년증감비율 해양사고발생및구조현황은전년도와비슷한추세를보였고해양긴급신고 해양사고대응시간목표관리민간자율구조대활성화연안구조장비도입 등해양사고대응역량강화를위한노력에따라인명피해 명감소 해양사고유형중단일사고로는기관고장이가장많아출항전기관 항해 장비점검등교육및홍보활동강화필요 해양사고대응시간 : 09 년 25.6 분 10 년 21.0 분 11 년 12.8 분

136 구조기관별현황 구분 년 년 계해양경찰민자대어선자력기타척명척명척명척명척명척명 구조기관별로는해양경찰척자력척어선척 민간자율구조대척기타척순으로발생 선종별현황 구분연도 년 년 계척어선레저기구예부선화물선여객선유조선관공선기타선 선종별로는어선척레저기구척화물선척예부선척유조선척순으로발생어선관련사고는매년최다비율을차지하고있어어선해양사고방지및사고발생시인명구조방안구명조끼착용확대등필요

137 2011 년 122 해양사고통계연보 유형별현황 구분연도 계 기관고장 타기고장 추진기장애 좌초충돌전복침수화재기타 년 년 유형별로는단순사고기관타기고장추진기장애가척을차지하고있으며특히인적물적피해개연성이큰대사고좌초충돌전복침수화재는척에달함 원인별현황 구분연도 계 운항부주의 정비불량 화기취급부주의 적재불량 재질불량 기상악화 기타 년 년