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1 2014. 학교폭력예방 학교장 연수 자료 아이들의 행복이 나의 보람입니다 -존 중 나 눔 배 려 협력 - 자료집의 성격 이 자료집은 현장중심 학교폭력대책 을 토대로 교육지원청 및 단위학교에서 수립 추진해야 하는 학교폭력 대책 및 생활지도 계획의 기본적 내용을 담은 지침 성격을 지닙니다. 학 생 생 활 지 원 과

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3 2014. 학교폭력예방 학교장 연수 안내 학생생활지원과 1 행사 추진 방향 가. 목적 : 학교장 중심의 자율적인 현장중심 학교폭력대책 추진 역량 제고 나. 방침 : 학교장 연수의 성격에 맞는 내용과 형식으로 구성 운영 2 추진 일정 가. 일자 및 장소 일 자 장소 대상 인원수 (수) 전남여성플라자 서부권 지역 학교장 325명 (목) 전남교육연수원 중부권 지역 학교장, 학생생활지원센터장 교육지원청 생활지도 담당장학사(22명) 222(22)명 (금) 순천대학교 동부권 지역 학교장 304명 나. 당일 세부 일정 순 내 용 시 간 담 당 1부 2부 등 록 09:30~10:00 개 회 인사말 학생생활지원 사업 계획 개요 사안처리 실천 사례 발표 10:00~10:30 교육감 10:30~11:30 교육연극(동물의 왕국) 등 11:30~12:30 점심 12:30~13:50 담당 장학(사무)관 순천신흥초, 담당 장학사 극단 새결, 전남경찰청홍보단 문학과 음악, 그리고 철학이 만나다 14:00~15:40 이지혜 대표(더 감) 건강한 학교문화 조성을 위한 학교장의 역할 15:40~16:00 학생생활지원과장 폐 회 16:00 3 기대 효과 가 우리도교육청의 생활지도 기본계획에 대한 이해도 제고 나. 학교폭력예방 및 근절에 대한 학교장 역량 강화

4 인사말 더불어 행복하고 즐거운 학교를 위하여 전라남도교육감 장 만 채 꽃샘추위가 채 가시지 않은 우리 전남지역은 벌써 매화가 꽃봉오리를 활짝 피우고 앞 다투어 봄소식을 전해 주고 있습니다. 봄의 전령사인 매화가 당당하고 의연한 모습을 뽐낼 수 있는 것은 추운 겨울이라는 인고의 시간을 능히 이겨냈기 때문일 것입니다. 우리 교육 현장도 매화처럼 인고의 시간이 없다면 자라는 과정에서 시시각각 변하는 다양한 학생들의 성향을 능히 품어내기 어려울 것입니다. 오늘 이 자리는 학교현장에서 학생들의 생활지도로 수고하시는 각급 학교 교장선생님들을 모시고 2014학년도 우리 교육청이 추진하고자 하는 학생 생활지원 기본 계획을 전달하기 위해 마련하였 습니다. 계획을 전달하기에 앞서 그동안 각급 학교에서 폭력없는 학교를 만들기 위해 노심초사 수고해 오신 교장선생님들의 덕택으로 지난 한 해 우리 전남의 모든 학교에서는 학교폭력이 크게 감소하였습니다. 이는 무엇보다도 아이들에 대한 존중과 사랑, 그리고 배려의 마음을 실천해 주신 교장선생님들과 교직원들의 화합과 소통이 있었기에 가능했던 결과라고 생각합니다.

5 그러나 아직도 여전히 우리 학교 현장에서는 학교폭력으로 인해 상처받고 힘들어하는 학생들이 있습니다. 이러한 아이들도 지속적인 관심을 가지고, 학생들이 생각하는 정도와 선생님들이 바라보는 각도의 차이를 줄여 나가다 보면 사전에 폭력 상황을 감지하고 예방함으로써 인생의 가장 중요한 시기를 행복하게 생활할 수 있으리라 기대합니다. 학교폭력은 비단 학교 구성원들의 노력만으로 해소될 수 있다고 보지는 않습니다. 근본적으로 우리 사회의 패러다임 변화와 그 변화를 지역사회 모든 구성원들과 함께 이루어 나갈 때 비로소 자유로워질 수 있을 것입니다. 그럼에도 불구하고 학교폭력 사안이 발생하면 가장 먼저 학교의 책임을 묻는 것이 우리 사회의 일반적 현상입니다. 그런 의미에서 학교를 책임지고 경영하시는 교장선생님들의 고충은 이루 헤아릴 수 없을 만큼 크리라 사료됩니다. 아무쪼록 우리도교육청의 학교폭력예방대책을 비롯한 학생생활지원 전반의 추진 계획들을 공감하고, 학교현장에서 충실히 이행해주심으로써 우리 전남의 모든 학교가 더불어 행복하고 즐거운 학교 를 만들 수 있도록 지속적인 관심과 참여를 당부 드립니다. 그리하여 우리 전남의 모든 학생들이 밝고 건강한 학교생활을 영위함으로써 미래 한국사회의 핵심 인재로 성장할 수 있기를 소망합니다. 다시 한 번 어렵고 힘든 학생생활 지원의 역할을 충실히 수행해주시고 계신 우리 교장선생님들의 노고에 깊은 감사의 마음을 전합니다. 감사합니다 전라남도교육감 장 만 채

6 <특 강 자 료 > 문학과 음악, 그리고 철학이 만나다 클래식해설가 이지혜 먼저, 2014년 음악계의 최대 이슈는 작곡가 리하르트 스트라우스(Richard Strauss. 1864~1949)의 탄생 150주년에 관한 것입니다. 보통 리하르트 하면 바그너를 떠 올리고, 슈트라우스 하면 왈츠의 황제 요한을 생각합니다. 아직 우리나라에서는 비교적 대중 적 인지도가 낮은 작곡가라고 조심스레 말할 수 있겠습니다. 하지만 그의 음악에 대한 평가는 바그너 이상의 현대적인 세련미를 지녔고, 요한 슈트라우스가 충족시키지 못한 철학적 메시지 를 담고 있다는 것입니다. R. 슈트라우스는 전 생애에 걸쳐 다양한 음악적 시도를 펼쳐 보였습 니다. 16살 무렵부터 작곡을 시작한 그는 고전 적 사조를 따르는 슈만, 브람스 등과 같은 고전 적 낭만교향곡을 작곡했습니다. 점차 성숙기에 접어들면서 리스트의 교향시와 바그너의 극음악 을 통해 급진적이면서도 넓은 파형의 음악들을 골고루 내놓기 시작했습니다. 오페라 <장미의 [리하르트 스트라우스(1864~1949)] 기사>와 같은 로코코적인 기교와 우아함부터 오 페라 <살로메>의 그로테스크한 분위기는 분명 R. 슈트라우스만의 어법에 근거합니다. 교향시 <차라투스트라는 이렇게 말하였다>는 철학자 니 체의 저서 <차라투스트라는 이렇게 말하였다>를 그대로 제목으로 내세우는 과감함을 보였는데 요, 많은 비난을 받았음에도 당대의 철학 사상을 음악으로 다룬 과감한 시도는 철학과 음악을 하나로 결합한 최고의 시도였습니다. 교향시<영웅의 생애>를 통해서는 자전적 회고를 음악으로 남겼는데요, 감상하는 동안 그의 생애뿐 아니라 영웅 에 대한 나의 관념을 되짚어 보는 계 기로 삼아 보시길 권합니다.

7 2013 Wee센터 효율적인 운영 방안 협의회 2014년 문화예술 부문의 최대 이슈는 영국의 시인이자 극작가, 윌리엄 셰익스피어(William Shakespeare. 1564~1616)의 탄생 450주년에 대한 것입니다. 셰익스피어는 170여 편의 소네트와 희극과 비극, 사극의 총 39편의 희곡 을 남겼는데요, 지금까지도 문학사에서 뿐 아니라 전 예술 계에 막강한 영향력을 떨치고 있습니다. 그의 희곡만 보아 도 단행본들의 끊임없는 출판은 물론 관련 논문도 무수히 쏟아져 나오고 있으며, 연극 뿐 아니라 그림, 오페라와 뮤 지컬, 발레, 영화 등 다양한 부문에서 재창조되고 있습니다. 희극 <한 여름 밤의 꿈( )>은 네 쌍의 연인들의 사 랑에 대한 것으로, 영화에서는 여름밤의 몽롱함과 에로티시 [윌리엄 셰익스피어(1564~1616)] 즘이 한층 더 부각된 것으로 알려져 있습니다. 이 작품을 작곡가 멘델스존은 극음악 <한 여름 밤의 꿈>으로, 벤자민 브리튼은 오페라 <한 여름 밤의 꿈> 으로 남겼습니다. 이 중 멘델스존의 극음악 중 일부인 축혼 행진곡 은 오늘날 결혼식에서 신랑신부의 행진에 전용곡으로 쓰이고 있습니다. 셰익스피어의 비극 가운데서도 인간의 사악함과 비극을 다룬 <오셀로(1604)>, 인간의 탐욕과 파멸을 그린 <맥베드(1606)>는 작곡가 베르디의 손을 거쳐 오페라로 재탄생되었습니다. 베르디 의 오페라에서는 극중 인물들의 복잡 미묘한 심리가 음악에 실려 더욱 입체적으로 다가오는데, 눈여겨보지 않던 악역의 내면마저 섬세하게 들여다보게 됩니다. 비극을 활자로 읽는 것도 좋지 만, 오페라로 만나는 것은 결과적으로 선율과 화성의 힘을 빌려 비극을 더욱 비극답게 즐기는 방법이라 할 수 있습니다. 셰익스피어의 비극 가운데 하나이며 전형적인 통속 소설인 [로미오와 줄리엣]은 영화, 그림, 음악, 발레 등 장르를 가리지 않고 채택되는 스토리입니다. 원작 [로미오와 줄리엣(1595)]은 이 탈리아의 베로나를 배경으로, 오랜 원수 집안인 몬테규 가와 캐퓰릿 가의 이야기에서 시작됩니 다. 두 집안에는 각각 의젓한 외아들 로미오, 미모가 출중한 외동딸 줄리엣이 있습니다. 여러 영화 중에서도 가장 손꼽히는 작품은 프랑코 제 피렐리 감독의 [로미오와 줄리엣](1968)입니다. 이 영화는 실제 배경지인 베로나에서 촬영했 을 뿐 아니라, 시대적 배경이나 의상, 대사, 남 녀 주역의 나이마저 비슷한 시기의 배우로 캐스 팅 해 실감을 극대화 시켰습니다. 여배우 올리 비아 핫세 의 출중한 미모와 주제가 A Time for us 는 깊은 인상을 남겼지요. [윌리엄 셰익스피어 생가]

8 [로미오와 줄리엣]은 클래식 작곡가들에게도 매력적인 소재였습니다. 원수 집안의 남녀는 사 랑의 시작부터 불운의 싹을 지니고 있지요. 하지만, 운명적인 만남과 영원한 사랑의 맹세, 엇갈 리는 연인의 죽음은 매우 드라마틱하고 애절한 음악적 심상을 자극합니다. 클래식 음악작품으 로는 차이콥스키의 환상서곡과 베를리오즈의 교향곡, 벨리니와 구노의 오페라, 프로코피예프의 발레음악 등을 꼽을 수 있습니다. 작곡가 차이코프스키는 셰익스피어의 작품 중 7작품을 음악으로 옮겼는데요, 그 중 [로미오 와 줄리엣 환상서곡]은 가장 사랑받는 작품입니다. 도입과 에필로그 외에 크게 세 부분으로 나 눠 볼 수 있습니다. 연인의 사랑과 결혼, 죽음에 가장 많이 관여하는 로렌스 신부를 형상화 하 는 부분을 지나면 두 집안의 결투가 연상되는 부분이 나오고, 이내 로미오와 줄리엣의 사랑의 테마로 구성되어 있습니다. 특히 사랑의 테마는 악기와 조성을 바꿔가며 흘러가는데, 영원히 변치 않을 두 사람의 사랑 의 맹세로 들립니다. 차이코프스키의 로미오와 줄리엣은 가사가 없는 관현악곡이지만 각 부분 에 대한 설명 없이도 귀에 잘 들어오는 선율과 화성을 지니고 있습니다. 오페라는 작곡가 벨리니와 구노의 작품을 꼽을 수 있습니다. 벨리니는 1830년 이탈리아어로 [카플레티 가와 몬테키 가]를 썼고, 구노는 1867년 프랑스어 대본으로 [로미오와 줄리엣]을 남 겼습니다. 벨리니의 것은 이탈리아 특유의 밝고 명랑한 정서라면, 구노의 것은 애절함이 가득 합니다. 구노의 오페라는 아름다운 선율과 기품 있는 분위기, 세련된 화성으로 꽉 채워져 있습 니다. 이 작품에는 로미오와 줄리엣이 둘만이 만나는 4개의 장면 속 이중창이 매우 인상적인데 요, 무도회 장면, 발코니 장면, 첫날밤, 그리고 마지막 최후의 장면 은 원작에 는 없으나 구노의 로미오와 줄리엣의 최고의 명장면으로 꼽을 수 있습니다. 오페라에서는 대부 분 남녀 주인공이 피날레를 장식하고 죽기 때문 에 제 5막은 원작마저도 약간 바꿔서 작곡했습니 다. 로미오가 죽기 전 줄리엣이 깨어나고 함께 사랑의 이중창을 한참 부르고 나서 신의 용서를 구하며 죽게 되지요. 원작의 대사가 노래로 옮겨 졌을 때, 원작의 지문이 음악으로 형상화 될 때 를 잘 비교하면서 감상하면 감동의 기쁨이 배가 [오페라 - 로미오와 줄리엣] 될 수 있습니다.

9 2013 Wee센터 효율적인 운영 방안 협의회 발레로는 러시아의 작곡가 프로코피에프가 발 레 음악을 작곡했는데, 남녀 주인공의 사랑과 죽 음보다는 두 집안의 극렬한 대립에 더 초점을 두 어 작곡했다고 합니다. 그래서 인지 음악 전반에 서 긴장감과 전투적인 느낌이 더욱 짙게 묻어납 니다. 이 발레 음악과 더불어 케네스 맥밀런의 고전적 안무와 장 크리스토프마요의 현대적인 안 무가 크게 주목받고 있습니다. 특히 마요의 로미 [발레 - 로미오와 줄리엣] 오와 줄리엣은 로렌스 신부가 이야기를 이끌어 나가는 역할을 하고, 당찬 줄리엣과 어수룩한 로미오, 카리스마 넘치는 줄리엣엄마 등 원작과는 다른 캐릭터를 만날 수 있어 신선합니다. 2014년에 함께 할 예술가 R. 슈트라우스와 셰익스피어를 소개했습니다. R. 슈트라우스는 200 년간 다져진 클래식의 음악 사조를 자유롭게 넘나들며 자신의 음악 인생을 풍요롭게 하고, 현대 라는 새로운 화두를 음악계에 정착시켰습니다. 무엇보다도 그는 오페라와 교향시를 통 해 인간과 삶에 대한 통찰의 기록을 남겼습니다. 셰익스피어의 비극과 희극을 읽다 보면 우리 가 행복에 이르는 길은 어디에 있는지에 대해 곰곰이 생각하게 됩니다. 올 한해도 우리에게는 많은 변화가 도래할 것이고, 반드시 성취해야 할 과업들이 주어질 것입니다. 청마 의 힘찬 기운을 안고 달려가는 동안, R. 슈트라우스와 셰익스피어를 통해 문학과 음악, 철학의 즐거움 을 함께 거느려 보시길 간절히 바라며 글을 마칩니다.

10 Ⅰ. 현장중심 학교폭력 대책의 비전 1 Ⅱ. 현장중심 학교폭력 대책 3 Ⅲ. 주요 추진 사업 행복학교를 위한 학교폭력예방 및 대책 1-1 단위학교 학교폭력예방 근절 기반 구축 지원 학교폭력 사안처리 및 민원대응 지원 교육 치유 지원 중심의 가해학생(학부모) 지원 지역사회와 함께 하는 학교폭력예방 활동 강화 안전사고 예방 교육 인권 자율 책임을 존중하는 학교문화 선진화 추진 2-1 학칙의 합리적 개정 및 준수 학생 자치활동 활성화 학생생활평점제 학생자치법정 운영 전라남도 교육공동체 인권 조례 제정 운영 상호존중 약자배려의 인권교육 강화 배려와 나눔의 학생 봉사활동 운영 테마가 있는 체험학습 수련활동 수학여행 실시 교복 학교주관 구매 활성화 추진 정서적 사회적으로 건강한 학생 성장 발달 지원 3-1 학생정서 행동특성검사 추진 및 사후관리 성폭력예방교육으로 안전한 성장 지원 흡연 음주예방 및 약물 오 남용 예방교육 심폐소생술 교육으로 응급시 안전 확보 자살예방교육으로 학생 안전 확보 39

11 4. 학생 상담활동 강화를 통한 학교생활 적응력 배양 4-1 Wee프로젝트 활성화를 통한 학생 상담활동 지원 학교폭력 대응 또래상담 및 또래조정활동 활성화 학업중단예방 및 복교 추진 보호관찰 멘토링 지원 대안교육 위탁교육기관 지정 운영 인성중심 특성화학교 설립 및 운영 일 온종일 안전한 학교환경 구축 5-1 학교 안전시설 인력 인프라 구축 어린이 안전 서비스 운영 시 군 CCTV 통합관제센터 지원 학교 출입 통제 강화 안전한 학교를 만들기 위한 환경 개선 62 부 록 학생 사고보고 서식 68 교육행정정보(NEIS) 및 정보공시자료 등재 절차 72 가정폭력방지법령 중학교 관련 규정 73 학생 징계 절차와 방법 75 학생생활지도 법령 79 전라남도학생현장교육안전관리규칙 82 성폭력 치료 상담지원 전문기관 85 전라남도 성폭력피해자 전담 의료기관 지정 현황 86 시 군별 청소년상담복지센터 현황 88 전라남도교육청 학생생활지원과 업무 분장 89 타과 업무협조 안내 94

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13 Ⅰ. 현장중심 학교폭력 대책의 비전 1

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15 Ⅱ. 현장중심 학교폭력 대책 1. 단위학교 학교폭력예방 기반 구축 지원 2. 학교폭력 사안 파악 처리, 민원 대응 지원 3. 교육 치유 중심의 가 피해 학생 및 학부모 지원 4. 자율 참여의 학생 자치활동 활성화 지원 5. 상담 활성화를 통한 학생 자기 관리 지원 6. 안전한 학교 환경 구축 7. 지역사회와 함께 하는 협력 체제 구축 3

16 1. 단위학교 학교폭력예방 기반 구축 지원 1-1. 학교폭력 예방교육 내실화 다양화 지원 단위학교 예방교육(학생, 교원, 학부모 학기별 1회) 내실화 지원 공감형 예방교육 프로그램(연극, 뮤지컬 등) 관람 지원 체험형 예방교육 프로그램(어울림 프로그램) 보급 확대 맞춤형 예방교육 프로그램(어깨동무학교) 운영 지원 어울림 프로그램 - 공감 배려, 의사소통/대인관계, 갈등해결/문제해결, 자기이해/자기존중, 감정조절, 학교폭력인식 및 대처 등의 6개 영역으로 구성 어깨동무학교 프로그램 - 학교폭력예방 학교문화 조성을 위해 교원 학생 학부모 소통활동, 학교폭력예방 활동, 학생자치활동, 지역기관 연계활동 등의 프로그램 운영 1-2. 학교장(교감), 책임교사 역량 책무성 강화 학교장(교감) 연찬회 :학기 초 학교폭력 책임(담임)교사 연수 학교폭력 책임교사 수업시수 경감 1-3. 폭력 유형별 맞춤형 자료 개발 보급, 컨설팅 지원 폭력 유형별 맞춤형 자료 개발 보급 - 언어폭력, 사이버폭력, 성폭력, 집단따돌림, 폭력서클 등 5개 유형 - 예방교육 내용, 대처 방법, 학교 학생회 주도 프로그램 등 교육지원청별 컨설팅 시스템 구축, 지원 - 컨설턴트 양성(교육지원청별 5명), 상시 컨설팅 시스템 구축 - 단위학교 예방 활동 및 문제 해결 등 지원 도단위(교육지원청 포함) 연수 전문강사 양성 지원 - 초등 3명, 중등 3명, 전문직 3명 4 전라남도교육청

17 2. 학교폭력 사안 파악 처리, 민원 대응 지원 2-1. 학교폭력 사안 파악 지원 교육부 주관 온라인 실태조사 적극 참여 도교육청 주관 학교 방문 전수조사 실시, 민원 발생 및 희망 학교 방문 - 전체 학생 직접 조사(조사대 1000조 구비 완료) - 결과 분석 자료 학교 제공으로 단위 학교 대응력 강화 다양한 학교폭력 신고 상담 채널 구축 및 홍보 강화 - 도교육청( ), 경찰청(117), 홍보 리플렛 제작 보급 2-2. 학교폭력 사안 처리 지원 실태조사, 전수조사, 신고 등으로 인지한 학교폭력 사안 처리 철저 사소한 폭력도 폭력, 불관용의 원칙 적용으로 은폐 및 축소 예방 강화 학교폭력대책자치위원회 운영 활성화 지원 - 자치위원 연수 강화(연 1회 이상) - 학교폭력 사안 처리 Q & A 제작 보급 2-3. 학교폭력 민원 대응 지원 민원 발생 초기 적극 대처, 전남교육 신뢰 강화, 학교 조기 안정 지원 학교폭력 민원신문고 운영 - 전문 민원 상담원 신규 배치 - 접수 즉시, 사안처리점검지원단 보고 및 조치 사안처리점검지원단 운영 - 장학사, 변호사, 감사팀, 분쟁 조정가 등 5인 이내 - 학교폭력민원신문고 등 각종 민원 사항 적극 해결 지원 5

18 3. 교육 치유 중심의 가 피해 학생 및 학부모 지원 3-1. 가해 학생 및 학부모 특별교육 프로그램 운영 가해학생으로 조치 받은 학생(학부모 포함) 전라남도학생교육원 해피투게더 프로그램 운영 - 4박 5일(학부모 1박), 학생 학부모 각 300명 예정 3-2. 가해 학생 및 학부모 소통 공감 프로그램 운영 학생 학부모 동반 캠프, 소통 공감 이해 중점 프로그램 관계형성 전문기관 대상 공모로 만족도 높은 프로그램 운영 - 1박 2일, 학생 학부모 각 250명 예정 3-3. 피해 학생 및 학부모 치유 힐링 프로그램 운영 전문기관(국립나주병원)과 MOU 체결로 만족도 높은 프로그램 운영 - 치유 소통 이해 중점 프로그램 진행 - 1박 2일, 학생 및 학부모 각 320명 예정 - 월출산 관광호텔(총 8기 진행 예정) 3-4. 청람중, 한울고 가변학급 운영 학교폭력 가해학생 및 학교부적응 학생 위탁교육 실시 1개월 이상 중 장기 위탁교육 - 학년별 1학급(20명) 연중 운영 3-5. 지역사회 연계 치유 교육 지원 전남지방경찰청 훈방 조치 학생 광주지방검찰청 기소유예 조치 학생 6 전라남도교육청

19 4. 자율 참여의 학생 자치활동 활성화 지원 4-1. 학생 자치활동 기반 조성 학생 자치활동 중심 선거 문화 조성, 선거 공약 자료집 개발 보급 학생 자치활동 활성화 중심 학생회 임원 리더십 교육 실시 예정 시 군연합학생회 운영, 학생정책모니터단 운영 4-2. 학생회가 주관하고 학교 전통이 되는 학생자치문화 가꾸기 지원 학생회장 선거공약으로 제시할 수 있는 부서 개발, 지원(선거 공약 자료집) - 선거에서 일반 학생들이 지지하고 모두 함께 참여하는 부서 개발 지원 - 전교생이 보람을 느끼고 함께 변화 성장을 경험할 수 있는 부서 개발 지원 - 학생회가 계속 사업으로 추진하여 학교의 전통이 될 수 있는 부서 개발 지원 - 고입 및 대입 등 입학사정관제 대비 연계 운영 학교의 전통이 되는 학생자치문화 가꾸기 선도학교 운영 - 생활문제토론부, 학교규칙(생활규정)제 개정부, 또래상담부, 봉사부, 학교폭력예방부 등 - 시 군별 초 중 고 각 1교. 우수 부서 표창, 학생 국외 연수, 사례 발표 등 - 특색 사업으로 교육부 특별교부금 사업 추진 중 4-3. 교육공동체가 함께 만드는 학생중심 학교규칙 학생회주관 학교공동체 토론회 등을 통한 제 개정 학교규칙 및 생활규정 제 개정 운영 매뉴얼 개발 보급 준수 선언식 및 학생자치법정 운영 지원 7

20 5. 상담 활성화를 통한 학생 자기 관리 지원 5-1. Wee클래스(학교상담실) 운영 강화 학생의 감성과 문화에 맞는 찾아오는 상담실 운영 학생 스스로 문제를 해결하는 또래상담 적극 지원 - Wee클래스, 또래상담 지원 5-2. Wee센터(교육지원청) 운영 강화 학교 상담실 운영 적극 지원 및 순회상담 활성화 위기학생 대상 진단 상담 치료의 2차적 상담 기능 강화 학교-교육지원청-지역사회 연계로 중추적인 상담 역할 수행 - 기설치 20청, 2014년 1청 신규 설치 예정 5-3. 학생정신건강 관리 지원 정서행동특성검사 결과 1차 조치 강화(단위학교) - 학생 학부모 대상 관련 교육 강화(의식변화 등) - 경미 학생 학부모 상담 및 교육 정서행동특성검사 결과 2차 조치 강화(Wee센터) - 우울, 자살, 충동성, 폭력성 등 위기학생 - 대상 학생 전체 심층평가(Wee센터) 받도록 조치(학교장) - 심층평가 결과 집중 상담, 병원 심리치료기관 연계 등 적극 조치 - 병원 심리치료기관 치료 비용 지원 5-4. 중도탈락 예방 학업중단숙려제(단위 학교) 적극 운영 대안교육 위탁교육기관 지정 지원 보호관찰 1:1 멘토링(학생:교사) 적극 실시 8 전라남도교육청

21 6. 안전한 학교 환경 구축 6-1. 학생보호인력 운영 내실화 등하교 지도, 교내 순찰, 출입자 통제 배움터지킴이 배치 지원 배움터지킴이 학부모봉사단 운영(배움터지킴이 미배치 학교) 6-2. CCTV 설치완료, 성능개선, 통합관제센터 구축 지원 전체학교 설치 완료 고화소 CCTV(100만 화소 이상) 단계적 확대 지자체 통합관제센터 구축 적극 참여 - 여수, 광양, 장성, 신안, 무안 운영 중 6-3. 등 하교 위급상황 등 알림서비스 확대 어린이안전서비스 안심알리미 지원 어린이 여성안전서비스 SOS국민안심서비스 가입 확대(휴대폰 소지 학생 전체) 학교생활정보알림서비스 학부모알리미 운영 6-4. 학교폭력예방 시설환경개선사업(CPTED) 시범 추진 학교 내 학교폭력 발생 우려 장소 개선 스포츠, 놀이 등 학생 친화적 공간으로 개선 샌드백, 인공암벽, 투명담장, 도색 등(5교, 50,000천원) 9

22 7. 지역사회와 함께 하는 협력 체제 구축 7-1. 교육지원청 학생생활지원단 구성 운영 지역사회 인프라 구축으로 단위학교 지원 풍토 조성 교육지원청, 지자체, 경찰서 및 유관단체 등 15명 내외 구성 다양한 프로그램으로 학교폭력예방근절 활동 전개 및 지원 - 지역사회 토론회 개최, 피해학생 안전망 구축, 학교 컨설팅 지원 7-2. 지자체와 함께 하는 학교폭력 예방 전라남도학교폭력대책지역위원회, 시 군학교폭력대책지역협의회 운영 활성화 전라남도청 산하 유관기관과 협력체제 구축 및 적극 활용 - 청소년통합지원체계(CYS-Net), 청소년미래재단, 아동여성보호지역연대 학교폭력 예방 근절 우수지역 인증제 추진(교육부) 7-3. 전남지방경찰청과 함께 하는 학교폭력 예방 학교폭력 없는 학교 조성을 위한 MOU 체결 교육청(학교) 경찰서 간 소통 협력 시스템 구축 - 교육지원청 경찰서 협의체 상설 운영 학교전담경찰관 활동 활성화(2014년 경찰 1명 당 10개교 전담제 구축) 7-4. 광주지방변호사회 광주지방검찰청과 함께 하는 학교폭력 예방 학교폭력 예방 및 근절을 위한 MOU 체결 교직원 학부모 법률 상담 및 학교폭력 예방교육 강사 지원 함께 하는 예방 치유 프로그램 운영 1교 1자문 변호사제 추진 10 전라남도교육청

23 Ⅲ. 주요 추진 사업 1. 행복학교를 위한 학교폭력예방 및 대책 2. 자율 책임을 존중하는 학교문화 선진화 추진 3. 정서적 사회적으로 건강한 학생 성장 발달 지원 4. 학생 상담활동 강화를 통한 학교생활 적응력 배양 일 온종일 안전한 학교환경 구축 11

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26 1 행복학교를 위한 학교폭력예방 및 대책 1-1 단위학교 학교폭력예방 근절 기반 구축 지원 목 적 단위학교 학교폭력예방 기반 구축 지원으로 예방교육 인프라 강화 주요사업 학교폭력예방 교육의 내실화 다양화 지원 - 공감형 예방교육 프로그램(연극) 관람 지원 : 4개 팀 100회 공연(2013) - 체험형 예방교육 프로그램(어울림) 운영 지원 : 교육부 연구 선도학교(1교), 모듈운영학교(30교), 교원연수지원학교(28교) 유형별 맞춤형 자료 개발 보급 및 컨설팅 지원 - 초등 저학년, 초등 고학년, 중등학교용 자료 개발 : 프로그램 및 교수 학습 지도안 개발(광주교대 학교폭력예방연구소) - 법무부 행복나무 프로그램 운영 시범학교(초등 30교) 지원 - 교육지원청 학교폭력예방 컨설턴트(5명씩 총 110명) 양성 지원 학교폭력예방 선도학교(어깨동무학교) 운영 지원 - 기존 어깨동무학교(61교) : 200만원 추가 지원 - 신규 어깨동무학교(101교) : 400만원 지원 - 생활지도 특별지원학교(81교) : 700만원 지원 행정 / 협조사항 3월 중, 연극공연관람 신청 접수 안내 공문 발송 예정(교육지원청으로 신청) 14 전라남도교육청

27 1-2 학교폭력 사안처리 및 민원대응 지원 목 적 학교폭력 사안파악 및 처리의 신속한 대응 체제 구축 강화 주요사업 학교폭력 사안파악 지원 - 교육부 주관 학교폭력 실태조사 실시(연 2회) 1학기 : (월) ~ (수) 2학기 : 월 중 실시 예정(자세한 일정은 추후 안내) - 중대 사안 발생 학교 : 도교육청 주관 직접 조사 지원(태블릿 PC 활용) - 다양한 학교폭력 신고 상담 채널 구축 도교육청 담당 상담사( ), 변호사( ), 경찰청(117) 학교폭력 사안처리 지원 - 사소한 폭력도 폭력, 불관용의 원칙 적용 으로 은폐 축소 예방 강화 - 학교폭력대책자치위원회 운영 활성화 지원 자치위원 연수 강화(연 1회 이상) 학교폭력 민원 대응 지원 - 민원 발생 초기 대처가 전남교육 신뢰도의 관건 학교폭력 민원신문고 운영 : 적극적 대처와 민원 조기 해결 지원 학교폭력 사안처리지원단 운영(22개 교육지원청 자체 운영) 교육지원청과 긴밀한 상호 공조 체제 유지로 적극적 초기 대응 강화 행정 / 협조사항 민원 사안 발생 시, 교육지원청 담당 장학사에게 즉시 보고 대응 중대 사안의 경우, 도교육청 사안처리지원단( )으로 즉시 보고 15

28 1-3 교육 치유 중심의 가해학생(학부모) 지원 목 적 교육 치유 중심의 가해학생(학부모) 지원 강화 주요사업 가해학생 및 학부모 특별교육 프로그램 운영 - 전라남도학생교육원 해피투게더 프로그램 운영 학생 : 4박 5일,(학부모 1박) 2013년 실적 : 총 20기 운영(700여명) 가해학생 학부모 소통 공감 캠프 운영 - 학생 학부모 동반 프로그램 운영 전문기관 대상 공모 운영 2013년 실적 : 가정법원 수강 명령 학생 포함, 1박 2일(10기, 250명) 종교계 협력 가해학생 학부모 치유 사업 - 종교계 주관, 가해학생 및 학부모 대상 운영 2013년 실적 : 구례 화엄사 등 공모 운영, 1박 2일(3기, 150명) 경찰서 처벌 유예 학생 학부모 캠프 운영 - 경찰서 처벌 유예 학생 학부모 대상, 전남지방경찰청 주관 운영 학생 학부모 경찰 3인 1조 1팀 방식 운영 행정 / 협조사항 다양한 프로그램 운영 참가자 모집 시, 적극적인 지원 요망 16 전라남도교육청

29 1-4 지역사회와 함께 하는 협력 체제 구축 목 적 지역사회와 함께 만들어 가는 학교폭력 없는 학교 운영 지원 주요사업 22개 교육지원청 학생생활지원단 운영 - 지역사회 중심의 다양한 학교폭력예방 프로그램 운영 교육지원청, 지자체, 경찰서 등 15명 내외 구성 피해학생 안전망 구축 및 단위학교 컨설팅 지원 지역 유관기관과의 유기적 협력 체제 구축 - (사)전남방범연합회와 MOU 체결( ) 학생 야간 안전 귀가 지원, 위기학생 멘토링 활동 등 전남지방경찰청과 함께 하는 학교폭력예방 활동 - MOU 체결을 통한 학교폭력 없는 학교 조성 지원 전담경찰관-책임교사 협의회 구축 운영 학교전담경찰관 운영 활성화(2014년, 10교당 1명, 총 83명 배치 예정) 광주지방변호사회와의 MOU 체결을 통한 학교폭력예방 - 생활지도특별지원학교(82교) 1교 1자문변호사제 운영 교직원 학부모 법률상담 및 교육 강사 지원 행정 / 협조사항 다양한 학교폭력 유관기관과의 구체적 사업 안내 : 4월 중 17

30 1-5 안전사고 예방교육 목 적 주기적인 안전사고 예방 교육으로 각종 안전사고에 스스로 대처할 수 있는 자생능력 함양 주요사업 교통안전 교육의 내실화 - 주기적인 교통안전 교육과 현장지도를 통한 교통사고 예방교육 강화 2개월에 1회 이상(연간 10시간 이상) : 아동복지법 시행령 제28조 - 학교 학부모 지역사회와 연계한 교통사고 줄이기 운동 지속 실시 - 도시지역학생 대중교통이용 권장 교육(자가용 등교 지양) - 가정에 오토바이 자동차 열쇠관리 철저 당부 - 이륜차 안전운전교육 및 헬멧 착용, 무면허 오토바이 승차 금지 교육 - 중 고등학생 오토바이 배달 아르바이트 지양 교육 - 오토바이 운행에 대한 위험성 홍보 및 가정통신문 발송 - 자전거 통학생에 대한 주기적인 교통안전 교육 실시 - 바퀴달린 놀이기구(킥보드, 인라인스케이트, 바퀴달린 신발) 안전지도 - 철도 건널목 안전하게 건너기, 등 하교 시 현장 지도 강화 여름철 안전교육 강화 - 여름철 물놀이 안전사고 책임지도제 강화 - 물놀이 안전사고 예방 역할 분담 및 확인 점검, 신속한 보고 겨울철 안전교육 강화 : 위험지역 빙상놀이 금지, 안전한 놀이 권장, 화재예방 * 위기 탈출 넘버 원(KBS 방송 자료) 활용교육 - 사고 예방 및 사후 위기 극복 방법 교육 18 전라남도교육청

31 유괴 납치 실종 등의 사고 예방 - 외출시 부모님께 행선지와 출 입시간 말씀드리기 - 잘 알지 못하는 사람이 동행권유를 할 경우 따라가지 말기 - 실종 유괴의 예방 방지교육 실시 3개월에 1회 이상(연간 10시간 이상) : 아동복지법 시행령 제28조 가출 및 가출 징후 학생 선도 활동 강화 - 가출 징후 학생 조기 파악 및 동반 가출 등의 예방ㆍ지도 방안 강구 - 불건전 업소 동반취업 사전 차단 지도 - 요선도 학생을 위한 1교사 1학생 결연 상담 행정 / 협조사항 실종 유괴의 예방 방지교육 및 교통안전 교육 결과(예정 계획 포함) 제출 : 공문 안내 - 상반기 : ' 까지 (기준일 : ' ~ ) - 하반기 : ' 까지 (기준일 : ' ~ ' ) 19

32 교육기준(아동복지법 시행령 제28조제1항 관련) 구분 실종ㆍ유괴의 예방ㆍ방지 교육 교통안전 교육 실시 주기 (총시 간) 초등 학교 취학 전 3개월에 1회 이상 (연간 10시간 이상) 1. 길을 잃을 수 있는 상황 이해하기 2. 미아 및 유괴 발생 시 대처방법 3. 유괴범에 대한 개념 4. 유인ㆍ유괴 행동에 대한 이해 및 유괴 예방법 2개월에 1회 이상 (연간 10시간 이상) 1. 차도, 보도 및 신호등의 의미 알기 2. 안전한 도로 횡단법 3. 안전한 통학버스 이용법 4. 날씨와 보행안전 5. 어른과 손잡고 걷기 1. 길을 잃을 수 있는 상황 이해하기 1. 안전한 통학로 알기 교육 내용 초등 학교 2. 유괴범에 대한 개념 3. 유인전략 및 위험상황 알기 4. 유괴사고 발생 시 대처법 및 예방법 5. 유괴ㆍ유인 상황 목격 시 신고 요령 2. 상황에 따른 안전한 보행법 3. 바퀴 달린 탈것의 안전한 이용법 4. 교통수단의 안전한 이용법 5. 교통법규 이해하기 중 ㆍ 고 등 학교 1. 유인전략 및 위험상황 알기 2. 유괴사고 발생 시 대처법 및 예방법 3. 유괴ㆍ유인 상황 목격 시 신고 요령 4. 가출예방 관련 교육 1. 자전거의 안전한 이용과 점검 2. 이륜차와 자동차의 물리적 특성 3. 인간 능력의 한계와 위험 예측 4. 교통법규와 사회적 책임 5. 교통사고와 방지대책 교육 방법 1. 전문가 또는 담당자 강의 2. 장소ㆍ상황별 역할극 실시 3. 시청각 교육 4. 사례 분석 1. 전문가 또는 담당자 강의 2. 시청각 교육 3. 실습교육 또는 현장 학습 4. 일상생활을 통한 반복 지도 및 부모 교육 20 전라남도교육청

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34 2 인권 자율 책임을 존중하는 학교문화 선진화 추진 2-1 학칙의 합리적 개정 및 준수 목 적 학생 의견 수렴을 통한 학교 규칙 제 개정으로 학칙을 준수하는 학교 전통 확립 주요사업 학생의 학교생활과 밀접한 사항에 관한 학칙 제 개정 시 학생, 학부모, 교원 의견 수렴 의무화 - 학교별 학생생활규정 개정 추진단(학생, 학부모, 교사) 구성 운영 - 학생의 인권을 침해할 소지가 있는 규정 정비 용의 복장(강제 두발지도 지양, 교복) 규정 정비 및 체벌 규정 삭제 - 두발 용의, 상 벌점 항목 등은 학생 의견 적극 반영 - 학생 징계 시 반드시 학생 및 학부모의 의견 진술 기회 부여 학칙을 준수하는 학교전통 확립 - 입학식 등 학교 행사를 통해 학칙 준수 서약식 개최 등 학칙 준수 운동 권장 - 학칙에 대한 교원 연수 정례화(학기당 1회 이상) 모든 교사들이 공정 형평성 있게 적용할 수 있도록 교직원 연수 강화 - 제 개정된 규정 학교 홈페이지 탑재 및 학교알리미 사이트에 공지 행정 / 협조사항 학칙 및 학생생활 규정 정비(4월중) 22 전라남도교육청

35 2-2 학생 자치활동 활성화 목 적 학생 자치활동 활성화를 통한 자율과 책임의식 고취 주요사업 학생회의실 구축 지원 및 학생회 운영비 확보 - 학생회의실 구축 지원 2013년 : 65교(초 40교, 중 25교, 교당 5,000천원 지원) 2014년 : 30교(교당 5,000천원 지원) - 단위학교 학생회 운영비 확보 - 창의적 체험활동과 연계하여 모든 학생에게 리더십 교육 기회 제공 학생 의견수렴 상시 체제 구축 - 학급 자치활동 및 회의시간 확보 - 학생 불만사항 신고 처리 상시체제 구축(교내신문고, 건의함, 우체통 등) - 학교생활 불편사항을 모니터하고 개선사항을 건의하는 학생 옴부즈맨 제도 운영 권장 학교운영위원회 심의 시 학생 의견 수렴결과 제시 및 건의 제도화 - 학생 대표가 학교운영위원회에 참여 가능(초 중등교육법시행령 제59조의4) 학교운영위원회 규정 개정 : 운영위원장의 동의를 얻어 의견 제시 가능 학생회 대표 1~2명 참여 학습권을 고려하여 재량활동 시간이나 방과 후 시간에 회의 개최 권장 행정 / 협조사항 학생자치활동(학급회, 총학생회) 시간 및 공간(교실 반칸 이상) 확보 학생회의실 구축학교는 학생 자치법정 운영 의무화 23

36 2-3 학생생활평점제 학생자치법정 운영 목 적 학생생활평점제(그린마일리지) 운영을 통한 학생의 학교규칙 준수 문화 조성 학교공동체의 민주적 의견수렴과 합의에 의한 운영으로 준법의식 제고 주요사업 학생의 상 벌점을 컴퓨터 시스템으로 관리 학생의 학교생활 및 상 벌점 상황을 학부모에게 SMS 자동 전송 과벌점 학생에 대한 권고전학, 퇴학조치 금지 담임 상담교사 상담(1단계), 학부모 상담(2단계), 교내봉사(3단계), 사회봉사 (4단계) 조치 가능 긍정적 동기를 부여해 줄 수 있는 벌점 차감제 및 상점제 확대 벌점 초과 시 반드시 학부모에 SMS나 유선전화로 상담하여 민원이 발생하지 않도록 유의할 것 교사별 상 벌점 발급기준의 형평성 유지 중요 모든 중 고등학교 학생회 주관으로 학생 자치법정 운영 권장 학교생활규정을 일정기준 이상 위반한 학생을 대상으로 학생으로 구성된(배심원, 판사, 검사, 변호사 등) 자치법정 운영 운영 학교수 : 초 중 고 학교 (선정된 225개교는 학교당 800천원 지원) 행정 / 협조사항 학생생활평점제, 학생자치법정 운영 : 학교 자체 예산 확보 - 교육공동체(학생, 학부모, 교원)의 동의를 거쳐 운영 학교별로 학생생활평점제 관련 학생 교육, 학부모 교원에 대한 연수 실시 24 전라남도교육청

37 2-4 전라남도 교육공동체 인권 조례 제정 운영 목 적 학교 교육과정의 전 영역에서 교육공동체의 인권이 실현될 수 있도록 함으로써 교육공동체가 상생할 수 있는 학교문화 풍토 구현 주요사업 인권조례 제정 방향 - 학생 학부모 교사의 권리와 의무를 담은 전라남도 교육공동체 인권 조례 제정 전라남도 교육공동체 인권위원회 및 실무위원 조직 운영 - 인권위원 : 15명, 실무위원 15명 이내 교육공동체 주체별 참여위원회 운영을 통한 의견 수렴 : 각 20명 내외 - 교육공동체의 의견을 수렴할 수 있도록 독려 학생, 학부모, 교사 등 교육공동체의 의견을 수렴할 수 있는 인권조례 제정 관련 홈페이지 운영( 전라남도 교육공동체 인권의 날 제정 운영 추진일정(안) 구분 내용 일정 비고 전라남도의회 상정 전라남도의회 안건 상정 ' 전라남도의회 심의 전라남도의회 안건 심의 ' 교육 및 홍보자료 제작 인권조례 관련 교육(홍보) 자료 제작 ' 조례안 공포 인권조례 공포 ' 관계자 연수 학교실무자 연수 ' 개 권역 위원회(실무)위원 운영 인권위원 및 실무위원 위촉 운영 ' 주체별 참여위원회 구성 주체별 참여위원회 구성 운영 ' 주체별 참여위원 연수 주체별 참여위원 연수 ' 학교 규정 제 개정 학교 규정 제 개정 ' 추진상황에 따라 변동 가능 행정 / 협조사항 인권조례에 근거한 단위학교 규정 제 개정 추진(공포 이후 6개월 이내) 25

38 2-5 상호존중 약자배려의 인권교육 강화 목 적 학생의 인권과 교사의 교권이 상호 존중되는 학교문화 조성 인권교육 강화를 통한 인권 친화적인 학교문화 조성 주요사업 체벌 없는 학교 문화 조성 - 인권이 존중되는 인권친화적인 학교 만들기 추진 계획 수립(3월) 상호존중, 약자배려의 차별금지 인권교육 강화 - 대상 : 학생, 학부모, 교직원 - 학생 교직원 : 학기당 2시간 이상, 학부모 : 연 2회 이상 연수(간담회) 학교급별 인권교육 실시를 위한 교재 및 매뉴얼 개발 보급 체벌 대체를 위한 학생생활평점제의 효율적 운영 행정 / 협조사항 문제행동 및 위기학생 증가에 대응하는 생활지도 방법 전환 및 단위학교의 창의적이고 교육적인 지도 훈육 방안 모색 26 전라남도교육청

39 2-6 배려와 나눔의 학생 봉사활동 운영 목 적 지역사회 구성원이 함께하는 사회 봉사활동 전개 나눔의 마음과 더불어 사는 공동체 의식 함양 주요사업 2014학년도 학생봉사활동 운영 계획 에 의거 학교별 세부 계획 수립 - 학교 봉사활동 운영을 위한 학교예산 편성 권장 학교 교육과정에 의한 봉사활동 시간 확보 - 초등학교 5시간 이상, 중 고등학교 10시간 이상 권장 (2009. 개정교육과정의 창의적체험활동 봉사활동영역에서 우선 확보) 개인 봉사활동 실행 과정 봉사활동 계획서 제출 학교장의 승인 (담임교사와 사전 협의) 실행 (활동) 평가, 봉사활동 확인서제출 학교생활기록부 기재 학생 봉사활동 인증방법 - 인증기관에 의한 확인서를 발급하는 방법 - 나눔포털에서 NEIS로 실적 전송하는 방법 행정 / 협조사항 학교봉사활동추진위원회 구성 운영 단위학교의 학생봉사활동 운영 계획서 수립 운영 중 고등학생 봉사활동 우수사례 발굴 표창(교육감 표창) - 고등학교 : ' (금)까지 교육지원청으로 제출 - 교육지원청 : 초 중 고 우수사례 각 2편씩 ' (금)까지 제출 27

40 2-7 테마가 있는 체험학습 수련활동 수학여행 실시 목 적 소규모 학급단위 테마형 체험학습 수련활동 수학여행 실시 교육과정과 연계한 내실있는 체험학습 수련활동 수학여행 기회 제공 주요사업 체험학습비 수련활동비 수학여행비 지원 - 체험학습비 : 초 중 특수학교 학생 1인당 30,000원 - 수련활동비 : 초 5학년 1인당 40,000원, 중 1, 2학년 1인당 54,000원 - 수학여행비 : 초 6학년 1인당 50,000원, 중 3학년 1인당 65,000원 체험학습 수련활동 수학여행 관련 부조리 발생 소지 근절 학년도 학교회계예산편성 기본지침 51쪽 및 58쪽에 의거 예산 반영 - 업체로부터 금품, 숙박, 식사, 교통비, 수수료 등 수수 금지 주제별 소집단 중심의 체험학습 수련활동 수학여행 운영 - 수련활동은 초 4~6학년 중 1회 1박 2일(2박3일 권장), 중 1~3학년 중 2회, 고 1~2학년 중 1회, 2박3일(3박4일 권장) 실시 - 도교육청 직속 수련기관 및 학생의 집 적극 이용 - 수련활동을 시설에서 실시할 경우 허가가 난 시설에서 실시하여야 함 체험학습 수련활동 수학여행 시 안전지도 및 성희롱 성폭력 예방교육 실시 행정 / 협조사항 체험학습 수학여행 수련활동 시 사전 안전교육 실시 수학여행 시 사전답사 및 사전 안전교육ㆍ안전호송 요청 인솔책임자 및 지도교사 지정과 임무 배정, 임장 지도 철저 야외 단체 활동은 학교장의 허락과 지도교사 동행을 원칙으로 함 28 전라남도교육청

41 2-8 학교주관 구매 활성화 추진 목 적 교복 구입에 따른 경제적 부담 최소화로 학부모 교육비 부담 경감 주요사업 2014학년도 교복 학교주관 구매 추진 2015년 신입생부터 학교 회계 절차에 따라 교복 체육복 구매를 주관(의무 실시) 학교 주관 구매 년의 경우 6개월 내지 1년 전, 2015년부터는 1년 전부터 선정한 교복 디자인을 반드시 공개(의무 실시) 교복 학교주관 구매 기본 방향 구매 주체 구매 진행 [기 존] [변 경] 학생 학부모의 개별 구매를 전제 로 한 공동구매 자율 실시 학교 주관 구매 실시(2015년) 학교별 자체 공동구매 추진 절차에 따라 진행 학교회계 관련 법령 및 절차에 따라 진행 공적 개입 교복 공동구매 물려입기 활성화 교복 물려입기 활성화와 함께 표준 디 자인 활용, 구매 가격 상한제 등 실시 교복 학교주관 구매 절차 < 2단계 입찰(예시) > 1 계획 수립 및 계약 방식 결정 2 교복 품질심사위원회 구성 및 평가기준 마련 3 입찰 공고 4 교복 품질 심사 실시(1단계 입찰) 5 G2B 또는 S2B 전자입찰(2단 계 입찰) 6 계약상대자 결정 및 공고 7 계약 체결 8 검수 9 대금 지급 행정 / 협조사항 교복 구매 입찰방법은 학교나 교육지원청 홈페이지 게시 등 다양한 방법 활용 교복 물려주기 운동 활성화 추진 29

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44 3 정서적 사회적으로 건강한 학생 성장 발달 지원 3-1 학생정서 행동 특성검사 추진 및 사후 관리 1. 학생정서 행동 특성검사 추진 가. 기본 방침 가정의 돌봄 기능 약화, 산업화 등에 따른 생활환경이 변화되면서 성장기 학생들의 정서 행동문제(ADHD등), 우울, 자살, 중독(인터넷게임, 약물) 및 폭력성 경향이 증가하고 있어 이에 대한 조기발견 및 지원 관리 강화 나. 추진 방향 검사대상: 초 1 4년, 중 1년, 고 1년 * 기타 학년 학생은 14년도 이전 검사결과에 따라 상담, 생활지도 등 추수관리 지속 다. 검사절차: 2단계 검사(학교내 1차, 전문기관 2차) 우울, 불안, 주의력결핍과잉행동장애(ADHD), 학교폭력, 친구관계, 자살 생각 등 주요 정서 행동 문제 전반 * 학교내 검사도구: 초등 CPSQ, 중등 AMPQ-Ⅱ * 불성실한 답변 사례에 대한 학생 면담 및 재검사 실시 등 조치 라. 검사방법: 온라인 검사 실시(초등 학부모, 중등 학생) 마. 검사시기: 2014년 4월 실시 예정 바. 학교내 외 학생정신건강 관리 체계 정비 학교 내 총괄 책임자 지정(부장교사 이상) 의무화, 협의체(담임교사 보건교사 상담교사 생활지도담당교사 지역사회전문가 등) 구성 운영 등 단위학교 학생 관리 역량 강화(가칭, 학생정신건강관리 지원팀) 사. 학생정신건강증진 프로그램 운영 예산 지원: 교당 200천원(학급별 차등지급) 32 전라남도교육청

45 2. 학생정서 행동 특성검사 결과 사후 관리 가. 정보관리 개인정보보호법 등 관계법령 준수, 검사 결과 및 학생 학부모 상담 치유 지원 등 개인정보 등이 공개되지 않도록 보안관리 철저 - 학생 검사 및 상담관리 등 관련 자료일체가 동 검사제도와 무관한 제3자(외부 민간업체 등)에 유출되지 않도록 열람 및 관리 적정성 확보 - 심층 상담 관리가 필요한 학생만을 집단으로 모아 프로그램을 진행하는 것을 지양하고 다른 학생들에게 낙인이 되지 않도록 각별한 주의 필요 - 학생 전 출입 등 학적변동시 전입교는 학부모 동의를 얻어 전출교에 관련 자료 요청(공문), 필요시 재검사 등 지속관리 학생에 대한 관리 철저 나. 학생 사후 관리 철저 관심군 학생에 대한 지속 관리 등 관리 공백 방지 - 폭력피해징후 학생에 대한 개별 면담 후, 인지된 폭력 사건에 대하여 학교폭력대책자치위원회 개최 후 결과 처리 및 피해학생 심리 상담 등 지원 관심군 우선관리(자살생각 등) 학생에 대한 신속 적정한 조치를 위한 학교-지역사회 전문기관 연계(교육지원청) 체계 구축 운영 학교내 상담 및 관리 프로그램 운영, 정신건강증진교육: 전체학생 대상 다. 전문기관 2차 연계 대상: 학생정서 행동특성검사 결과 관심군(일반관리군, 우선관리군)으로 분류된 학생중 학부모가 동의한 학생 - 학생 정서 행동발달 지원의 필요성과 중요성에 대해 충분히 설명 권고 - 필요시 학부모 학교 방문 요청, 가정방문 면담 등 관리를 필요로 하는 학생이 방치되는 사례가 없도록 적극적인 방안 강구 방법: 학생 의뢰서(학부모 동의서) 전달 및 유선 협의후 전문기관(Wee센터, 정신건강증진센터, 청소년상담복지센터, 병 의원 등) 연계 - 지리적 여건 등으로 기관 방문이 어려운 경우 우편 또는 온라인으로 검사지를 받아 담당(담임)교사 임장하에 작성 발송하고, 결과 수령하는 방법 등 탄력적 운영 가능 - 관심군 학생 및 학부모의 전문기관 방문이 어려운 경우, 순회상담교사의 학교 방문시 심리 검사 및 상담 운영 가능 33

46 - 관심군 학생 학교내 상담: 일반관리군 분기 1회이상, 우선관리군 월 1회 이상 실시 * 관심군(일반관리군, 우선관리군) 학생에 대한 전문기관 2차 연계율은 시 도평가 항목임 행정 / 협조사항 학생정서 행동 특성검사 결과 관심군(일반관리, 우선관리)의 모든 학생은 전문기관 2차 연계 실시 관심군 학생 학교내 상담 관리: 일반관리군 분기 1회 이상, 우선관리군 월 1회 이상 교원 역략 강화 직무 연수: 학생정서 행동 발달 이해(국립나주병원, 7월) 34 전라남도교육청

47 3-2 성폭력예방교육으로 안전한 성장 지원 1. 학교 성교육 및 성폭력예방교육 실시 강화 성폭력 예방교육: 모든 학생에 대하여 연간 3시간 이상 실시 성교육 내실화 - 연 15차시 이상 성교육 실시 의무화 - 관련교과 및 창의적체험활동 시간 활용 - 전남 자체강사: 아동 청소년 성폭력예방교육 교원 전문강사 활용(41명) - 강사지원 기관: 한국에이즈퇴치연맹광주전남지회, 대한에이즈예방협회광주 전남지회, 전라남도청소년성문화센터, 지역내 보건소 등 학교별 성교육 담당교사 지정 운영 - 학교별 성교육 담당교사 1인 이상 지정 운영 - 성교육 담당교사는 3년 이내 30시간 이상 직무연수 이수자로 지정 2. 공공기관 직장내 성희롱, 성매매, 성폭력예방교육 추진 관련근거 - 성폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 제5조 및 동법 시행령 제2조 - 여성발전기본법 제17조의2 및 동법 시행령 제27조의2 - 성매매방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 제4조 및 동법 시행령 제2조 직장내 성희롱 방지조치, 성매매 예방교육, 성폭력 예방교육 추진 - 직장내 성희롱 방지: 연 1회 이상(추진실적 기준 점수: 70점이상) * 자체 성희롱예방지침 제정, 성희롱방지조치 연간 추진 기본 계획 수립, 자체점검 계획수립 이행, 홍보자료 자체 제작, 교육 실시 횟수, 교육 이수율, 기관장 참석, 교육 방법, 성고충상담원지정, 성고충심의위원회 구성 등 - 성매매 예방교육 실시: 연 1회 이상(추진실적 기준 점수: 70점 이상) * 성매매 예방교육 연간 실시 기본계획 수립, 예방교육 홍보자료 자체 제작, 교육실시 횟수, 교육 이수율, 기관장 참석, 교육방법 등 - 성폭력 예방교육 추진: 연 1회 이상(추진실적 기준 점수: 60점 이상) 35

48 * 성폭력 예방교육 연간 실시 기본계획 수립, 예방교육 홍보자료 자체 제작, 교육실시 횟수, 교육 이수율, 기관장 참석, 교육방법 등 여성가족부 예방교육통합관리시스템(shp.mogef.go.kr)추진 실적 입력: 학교별 시스템 사이트 비밀번호 관리 업무담당자 변경시 이관 철저 - 실적 부진 기관 및 실적 미입력 기관: 관리자 특별교육, 언론 공표 등 여성발전기본법 제17조의2(성희롱 방지 등) 3 여성가족부장관은 제2항에 따른 점검결과 성희롱 방지조치가 부실하다고 인정되는 국가기관 등에 대하여 대통령령을 정하는 바에 따라 관리자 특별교육등 필요한 조치를 취하여야 한다. 4 여성가족부장관은 제2항에 따른 국가기관 등의 성희롱 방지조치 점검결과를 언론 등에 공표 할 수 있다. 다만, 다른 법률에서 제한하고 있는 경우에는 그러하지 아니한다. 행정 / 협조사항 아동 청소년 성폭력예방교육 전문강사 양성과정 연수: 7월(한국양성평등교육진흥원, 30명) 성폭력예방교육 원격연수: 300명(전남교육연수원) 성교육 등 실적 보고: 까지 학생생활지원과-1956( ) 공공기관 성희롱, 성매매, 성폭력예방교육 추진 실적입력: 전라남도교육청

49 3-3 흡연 음주예방 및 약물 오 남용 예방 교육 가. 기본 방침 최근 청소년 흡연 음주 등 약물 오 남용이 저연령화 다양화 확산 추세이므로 학교 교육을 통한 체계적인 예방교육을 실시하여 사전에 접근을 차단하는 대책 마련 시행 나. 추진 방향 학교 흡연 음주예방교육 및 약물 오 남용교육 실시 - 흡연 음주 예방교육: 초등 연간 2시간 이상, 중등 연간 1시간 이상 실시 - 흡연 음주 실태조사 연 1회 실시 - 현행 교육과정 내에서의 정규수업 및 창의적체험활동 시간 등을 이용한 특별 교육 강화 - 중 고등학교의 음주 예방교육 실시 여부를 집중 점검하고, 교내 주류 반입 금지(술을 연상시키는 무알콜 음료 포함) 등에 대한 내용이 포함될 수 있도록 추진 초 중 고등학교 운동장을 포함한 학교 전체에 대한 금연구역 지정 운영 - 학교 건물 전체에 대한 절대금연건물 지정 운영: 국민건강증진법 제9조4항(학교 운동장 포함) - 학교 건물내에서 흡연하는 교직원이 발생하지 않도록 교직원 연수 흡연예방교육 선도학교 운영을 통한 학생 흡연예방교육 일반화 - 학교흡연예방교육 선도학교 운영(안) : 100교 운영(초 50교, 중 25교, 고 25교) 약물 오 남용 예방교육을 위한 교육 - 아동복지법 시행령 제28조: 3개월에 1회 이상(연간 10시간 이상) 실시 - 교육 자료 탑재: 학생건강정보센터( 학생건강프로젝트( 행정 / 협조사항 학교흡연예방교육 선도학교 운영 신청: 3.21.까지 흡연예방교육 실시현황 보고: 6.30, 학생생활지원과-1790( )) 흡연학생 실태 파악: 9.30.(학생생활지원과-1790( )) 37

50 3-4 심폐소생술 교육으로 응급시 안전 확보 가. 기본 방침 학생 및 교직원을 대상으로 한 학교 심폐소생술 교육을 통해 학생들의 심페소생술 수행 능력 강화하여 응급상황 시 학교 구성원의 건강 및 안전 확보 나. 추진 방향 학교 심폐소생술 교육 강화 추진: 국정과제 - 학생 대상 심폐소생술 교육실시: 매 2년마다 심폐소생술 실습교육 통한 학생들의 심폐소생술 수행 능력 강화 * 초등: 초등학교 5학년 이론 교육, 6학년: 이론+실습교육 * 중등: 중학교 2학년 이론+실습교육, 고등학교 1학년: 이론+실습교육 - 전 교직원 대상 심폐소생술 교육 실시: 연 1회 이상 응급환자 발생시 환자 이송체계 38 전라남도교육청

51 3-5 자살예방교육으로 학생 안전 확보 가. 기본방침 자살과 죽음에 대한 올바른 이해 및 생명존중교육 강화로 자살예방 학생 자살 위기관리 시스템 구축으로 자살생각 조기발견 및 적정대응으로 학생들의 건강하고 안전한 성장발달 지원 나. 학생 자살예방교육 강화 생명존중 및 자살예방 위기관리 대책 수립 학생 건강조사 및 정서 행동 특성검사, 각종 심리검사 등으로 자살 위기 학생 조기발견 및 적극적인 예방조치 - 학생자살 위기관리 시스템 구축(위원장: 학교장, 위원: 교직원 포함 5~10명 이하) 학생 자살 예방교육 강화 자살의 징후를 조기에 발견하기 위한 관찰 상담 수시 기능 강화 생명을 소중히 여기는 가치관 교육(명상, 훈화 시간 활용) 생명존중 및 자살예방교육 강화(학기당 1회 이상, 학교폭력예방 교육 등과 연계) 자살 사이트 접속 예방 지도 및 폐해 차단 교육 등 생활지도 강화 자살위기 학생 관리: 학생정서 행동 특성검사 결과 활용 고위험군(자살징후) 학생은 발견 즉시 병 의원으로 의뢰 학교상담 강화(월1회 이상), 학부모 상담 의무화 자살예방교육 예산 지원: 교당 150천원(학급별 차등 지급) 교사 및 학부모 대상 자살 예방교육 실시 교직원 연수: 연 1회 이상 학부모 이해 및 예방교육 강화(연 1회 이상) 39

52 학교 자살위기 상황시 대응 조직 및 역할(사전) 학교 자살위기 상황시 대응 조직 및 역할(사후) 행정 / 협조사항 학생자살예방교육: 연 2회 이상 실시(학기당 1회) 교사 및 학부모 자살예방교육: 연 1회 이상 실시 40 전라남도교육청

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54 4 학생상담활동 강화를 통한 학교생활 적응력 배양 4-1 Wee프로젝트 활성화를 통한 학생상담활동 지원 목 적 학교-교육청-지역사회가 협력하여 학교 부적응 예방 전문적인 진단-상담-치유의 one-stop 서비스로 행복한 학교문화 정착 주요사업 Wee센터 운영 현황(20청) 연번 기관명 주소 연락처 FAX 홈페이지 1 목포교육지원청 Wee센터 목포시 교육로 weecenter/ 2 여수교육지원청 Wee센터 여수시 관문동1길 순천교육지원청 Wee센터 순천시 연향2로 나주교육지원청 Wee센터 나주시 문평면 옥당리 광양교육지원청 Wee센터 광양시 우산길 newhome/wee.html 6 곡성교육지원청 Wee센터 곡성군 곡성읍 곡성로 구례교육지원청 Wee센터 구례군 구례읍 구례 2길 고흥교육지원청 Wee센터 고흥군 고흥읍 백련장전길 보성교육지원청 Wee센터 보성군 보성읍 새싹길 weecenter/ 10 화순교육지원청 Wee센터 화순군 화순읍 진각로 hslst/ 11 장흥교육지원청 Wee센터 장흥군 장흥읍 동교로 해남교육지원청 Wee센터 해남군 해남읍 교육청길 new/wee 13 영암교육지원청 Wee센터 영암군 영암읍 월출로 wee.jnyae.go.kr/ 14 무안교육지원청 Wee센터 무안군 무안읍 승달로 weecenter/ 15 함평교육지원청 Wee센터 함평군 함평읍 중앙길 영광교육지원청 Wee센터 영광군 영광읍 중앙로 장성교육지원청 Wee센터 장성군 장성읍 매화6길 완도군 완도읍 개포로 114번길 완도교육지원청 Wee센터 진도교육지원청 Wee센터 진도군 진도읍 철마길 신안교육지원청 Wee센터 목포시 해안로 165번길 전라남도교육청

55 2014년도 신규 Wee프로젝트 구축 - Wee센터 2기관, Wee클래스 14교 구축 및 전문상담사 배치 예정 도(교과부) 주관 Wee센터 및 Wee클래스 컨설팅 실시 - 대상 : Wee센터, Wee클래스 설치 학교, - 비치장부 : 연간 운영계획서, 상담일지, 상담관리대장 - 참고자료 * Wee프로젝트 운영 매뉴얼 적극 활용 도교육청 홈페이지/교육마당/생활지도/Wee프로젝트/137번 탑재 * Wee센터, Wee클래스 운영가이드 적극 활용 Wee 홈페이지 ( Wee센터 운영 활성화 - 20개 지역청 Wee센터 설치(강진-8월중 구축예정, 담양-구축 예정) - 미설치 지역은 인근 Wee센터를 통해 근접한 지역의 학생 및 학부모상담 지원 - 학교폭력 가 피해 학생 학부모 특별교육, 정서행동특성검사 2차 심층평가, 학업중단숙려제 집중적 운영 - 운영 방법 : 개인 상담, 집단 상담, 심리검사 및 평가, 전화 상담, 사이버 상담 등 - Wee센터 역할 학교폭력 가 피해 학생 학부모 특별교육 정서행동특성검사 2차 심층평가 학업중단숙려제 상담주간 운영 : 신학년 신학기에 상담주간(3월, 9월)을 지정하여 상담주간 홍보 계획 및 학생 학부모 집중 상담 계획 수립 위기학생 진단-상담-치료(우울 불안, ADHD, 친구문제, 가족문제, 진로 등) 학생 상담 관련 단위학교, 교사, 학부모 자문 및 연수 지원 학생 상담을 위한 각종 사업계획 수립 및 안내 학생상담자원봉사자 운영 및 지역 유관기관과 연계망 구축 Wee클래스 운영 및 연수 지원 사이버 상담망 구축 및 운영 - 운영방법 : 학교 순회상담, 센터 내방상담, 특별 프로그램 운영 등 - 인력현황 : 전문상담교사 1 2명, 임상심리사 1명, 전문상담사 1~2명, 사회복지사 0~1명 43

56 Wee클래스 운영 활성화 - Wee클래스 운영 현황 : 초등학교 130교, 중학교 149교, 고등학교 65교 [344교] - 운영방법 : 개인상담, 집단상담, 심리검사 및 평가, 전화상담, 사이버상담 등 학교폭력 학교부적응 상담 등을 일차적으로 상담 담당 - Wee클래스(상담실) 역할 Wee클래스(상담실) 운영 계획 수립 및 홍보 안내 학교폭력 가 피해학생 상담 및 프로그램 운영, 치료연계 등 정서행동특성검사 결과(학교폭력 가 피해 징후 학생 포함) 상담 지원 학업중단숙려제 운영, 장기무단 결석, 학업중단 위기학생, 복교생, 전학생 등 학생 학부모 대상 집중상담 실시 위기학생 진단-상담-치료(우울 불안, ADHD, 친구문제, 가족문제 등) 지역유관기관 연계망 구축 및 외부연계 기능 강화 또래상담반 운영계획 수립, 또래상담자(또래조정자) 양성 및 교육운영 또래상담반 창의적 체험활동 및 동아리 시간 확보 또래상담자 7~10명 선발 친구들과 1:1 상담, 또래의 고민을 들어주고 심리적 지지 역할 Wee클래스(상담실) 또래상담 지도교사 운영 연계, 또래들의 학업지원 학생상담 기록 관련 작성 활용 및 보관 : 상담관리대장, 상담일지 등 상담활성화를 위한 다양한 프로그램 운영 지역사회 및 전문기관과 연계한 상담활동 강화 학교 상담활동 강화 - 학생 상담활동 활성화 지원 : 학교상담실(1교 1상담실) 확보 - 전문상담(순회)교사 및 전문상담사를 활용한 학생상담활동 강화 - 선도가 필요한 학생 체계적인 지도 관리 개별상담 및 집단상담 활성화 집단따돌림, 성희롱 성폭력, 학교폭력 등의 피해 학생에게 신고 상담 호소 기회제공 징계학생 및 비행학생에 대한 개별상담 강화(상담일지 기록) 전 편입학생 및 중도탈락자 중 복교생 지속적 상담 - 소외계층 학생 상담 및 지원 강화 결손가정 학생 현황 파악 및 지도대책 수립 지역유관기관을 활용한 지원 44 전라남도교육청

57 상담주간 운영 신학년 신학기에 상담주간(3월, 9월)을 지정하여 상담주간 홍보 계획 및 학생 학부모 집중 상담 계획 수립 학부모상담자원봉사자 운영 활성화 - 학부모상담자원봉사자 추천 및 지속적 연수 등 관리 : 교육지원청 (전문상담순회교사) 교육지원청별 학교 상담업무 담당자 협의회 활성화 - 주관 : 전문상담순회교사 - 협의회 : 월 1회 이상 권장 - 대상 : 각급 학교별 상담업무담당교사, 전문상담사, 학부모상담자원봉사자 등 행정 / 협조사항 Wee프로젝트 업무담당자 역량강화 연수 : 1월 Wee클래스 전문상담사 채용 : 3월 Wee클래스(상담실), 또래상담 운영계획 수립 : 3월 교육지원청 학부모상담자원봉사자 명단 제출 : 3월말 Wee클래스 등 전문상담담당자 연수, 또래상담 지도교사 교육실시 : 3~4월 상담주간 운영 관련 자료 제출 : 4월 Wee클래스 컨설팅 실시 : 6월 전문상담교사 역량강화 연수 : 7월 신규 Wee클래스 구축 점검 : 11월 학부모상담자원봉사자 교과부 장관상 감사장 추천 : 12월 NEIS[Wee상담시스템] 상담실적 월별 입력 및 마감 철저 NEIS상담실적 입력 : Wee클래스를 포함한 전체학교, Wee센터 미설치 교육지원청 Wee상담시스템 입력 : Wee센터 45

58 4-2 학교폭력 대응 또래상담 및 또래조정 활동 활성화 목 적 또래상담을 통한 현장 상담 프로그램 운영으로 학교폭력 조기발견 및 예방시스템 구축 또래상담 훈련을 받은 또래상담자가 어려움을 호소하는 또래 친구를 지지 하고 지원하는 과정을 통해 건전한 학교문화 조성 주요사업 또래상담 및 또래조정 지도교사 연수 및 운영 - 솔리언또래상담 지도교사 교육 이수 또래상담프로그램 운영 실습위주 교육 또래상담 활동 이해, 또래상담자 추수지도 및 사례지도 등 - 또래상담반 운영, 또래상담자 조언, 상담자 매칭, 어려운 상담을 조력함 또래상담자 및 또래조정자 교육 및 운영 - 학교별 혹은 학년별 또래상담자 7~10명 선발 - 또래상담반 및 또래조정반 교육 이수 친한친구되기, 대화하는 친구되기, 도움되는 친구되기 - 역할 친구들과 1:1 상담, 또래의 고민을 들어주고 심리적 지지 역할 또래상담 지도교사 또는 상담기관에 연계, 또래들의 학업지원 참고자료 웹교재 : 한국청소년상담복지개발원 ( 관련 사이트 : 솔리언또래상담 DB관리 프로그램 ( 46 전라남도교육청

59 4-3 학업중단 예방 및 복교 추진 목 적 학교생활 부적응, 학습부진, 가정결손, 일시적 과오 등 개인 사정으로 학교를 떠나는 사례 최소화 학업중단학생에 대한 복교를 적극 추진하고, 학교생활 적응력을 강화하여 재탈락 예방 주요사업 각 기관별 학업중단 예방 대책 학 교 - 학교별 학업중단 예방팀 구성 가정 사정 등 학업중단 위기 원인 파악 및 적극적 대처 담임교사와 생활지도 담당교사는 학생 개개인의 가정 사정 및 교우관계를 면밀히 파악하여 학업중단 예방팀과 지원 대책 마련 대안교실 등 학교생활 적응을 위한 적응력 프로그램 개발 및 활용 권장 - 교사, 또래, 지역민 등 멘토 지정 보호관찰 학생 및 학업중단 예상 학생 대상 멘토링제 운영 - 학교장 책무성 강조 학업중단 숙려제 및 대안교육(대안교실, 대안교육 위탁) 적극 실시 단순 무단결석, 임신으로 인한 자퇴 강요 금지 학업중단 결정 시 복교 절차 및 청소년상담복지센터 반드시 안내(구두, 우편, 메일 등)하고 개인정보제공 동의서 작성 요청(만 14세 미만은 학생, 학부모 함께 서명) 학업중단 학생 나이스 입력 항목 선택 시 해외 출국(유학, 연수, 동행 등)의 경우 취학 유예 가 아닌 정확한 해당 항목 선택 47

60 교육지원청 - 관내 중 고등학교 생활지도 담당자 협의회를 학기별 1회 이상 실시 권장 - 관내 학업중단 학생에 대한 학교별 사전 예방 노력 확인 학업중단 학생 명단 확보(비공개) 및 다양한 지도 방안 협의 - Wee센터(상담실) 및 지역 소재 각종 상담센터 현황을 파악, 협조체제를 구축하여 학교에서 수시로 활용할 수 있도록 안내 도교육청 - 학업중단 예방 대책 수립 및 현황 파악 - 학업중단 예방 관련 예산 지원 - 학업중단 관련 각종 협의회 개최 및 컨설팅 실시 - 컨설팅 장학 및 학교 평가 시 학교 및 교육지원청의 추진 상황 점검 학업중단학생 복교 추진 - 학교별 복교추진위원회 구성 및 특별 복교 추진기간 설정 운영 시기 : 1~2월, 8월 집중 추진 홍보 : 전화, 가정통신, 가정방문, 학부모 면담 등 - 중학생 유예자 복교 중점 추진 의무교육의 기간 의무이행 우선 복교생 1교사 1학생 결연 책임제 권장 복교 대상 학생에 대한 적응 교육 프로그램 운영 - 전라남도학생교육원 대상 : 고등학생 복교 대상자 기간 : 2월, 7월 과정명 : 복교 대상자 적응력 배양과정 행정 / 협조사항 학업중단 학생 현황 보고 : 추후 공문 안내 48 전라남도교육청

61 4-4 보호관찰 멘토링 지원 목 적 보호관찰 학생과 교사간 1:1 멘토링을 통한 재범 방지 및 학업중단 예방 주요사업 보호관찰 학생과 교사간 멘티-멘토 지정 년 법무부와 MOU체결 - 멘토교사에게 월 50천원 지급 멘티교사 매월 보호관찰소에 학생 상담 현황 통보 보호관찰 멘토링 사업 실시 기관(4개 기관) - 광주, 순천, 목포, 해남 보호관찰소 보호관찰 멘토링 현황 연도 중 고 계 운영예산 학생수 교사수 학생수 교사수 학생수 교사수 (천원) , , , , ,100 비고 행정 / 협조사항 단위학교 멘티교사 선정 시 적극 협조 49

62 4-5 대안교육 위탁교육기관 지정 운영 목 적 학교 부적응 학생과 대안 교육 희망 학생들에게 개인의 특성에 맞는 교육과정을 제공함으로써 실질적인 학습권 보장 학교폭력, 교칙 위반 등으로 특별교육 이수 조치를 받은 학생들의 상담과 치료, 법교육 등을 통한 지도로 재발 방지 및 학업중단 예방 주요사업 우리도 가변학급 적극 활용 : 기숙형 - 청람중( 개교) : 위탁학급 1, 2학년 각 20명 정원 운영 - 한울고( 개교) : 위탁학급 1, 2, 3학년 각 20명씩 60명 정원 운영 2014학년도 대안교육 위탁기관 지정 : 14개 기관(미혼모 위탁기관 2기관 포함) 위탁교육 시 학교 유의 사항 - 위탁교육 대상 선도위원회 징계 조치 학교폭력대책자치위원회 징계 조치 대안교육 희망 학생(정서장애, 미혼모, 학폭 피해) - 위탁교육 기간 및 기관(가능한 기숙형보다 통학형 기관 위탁 권장) 단기위탁(4일 ~ 5일) 초등학생 : Wee센터 중 고생 : 전라남도학생교육원(기숙), 광주대안교육센터, 순천꿈키움센터 우선 위탁(기타 대안교육 위탁교육기관 가능) 중기위탁(6일 이상 ~ 1개월 이내) 중 고생 : Wee센터, 대안교육위탁교육기관(단기형 제외) 50 전라남도교육청

63 장기위탁(1개월 이상) 기숙형 중 1, 2 학생은 청람중, 고등학생은 한울고 가변학급에 우선 위탁 청람중, 한울고에 위탁 정원이 없는 경우 심청골짝나라학교(남자)에 위탁 통학형 청소년과미래자립지원센터, 청소년좋은세상, 청소년문화공동체, 두리셋청소년 학교에 위탁(기타 대안교육위탁교육기관도 가능) - 대안교육 위탁학생 관리 철저 : 위탁기관과 긴밀한 협조 체제 유지 위탁 시 사전에 위탁기간, 프로그램, 행정사항 등 협의 위탁기관 입소 시 교사, 학부모 동행 주 1회 이상 학생의 출결, 교육 태도, 생활 등 파악 위탁교육 종료 학생에 대한 지속적인 관심 필요 위탁교육 절차 학생 학부모의 신청 학교장이 위탁교육 여부 결정 학교장이 위탁기관과 협의 후 위탁기관 결정 학교에서 위탁기관으로 추천 위탁기관에서 소속 학교로 수탁여부 통 지 위탁교육 실시(대안교육 위탁 현황 기록부 기재) 위탁기관에서 학교로 위탁교육 결과 통보 학교에서 위탁 교육 현황 기재 학적 출결 성적 관리 - 학적 : 소속 학교에서 관리 - 출결 및 성적 : 위탁기관에서 처리 또는 이수한 내용을 그대로 인정 - 졸업 : 소속 학교에서 수료 및 졸업 처리(졸업장 발급 및 수여) 위탁기관 운영비 등 보조 - 도교육청에서 위탁기관으로 위탁교육비, 운영비, 프로그램 개발비 지원 2013년도 대안교육위탁교육기관 지정 현황 - 공립 인성중심 특성화학교 가변학급 연번 운영형태 학교명 대상 정원 기간 전화번호 비고 1 기숙형 청람중 1, 2학년 각 20명 1개월 이상 강진 2 기숙형 한울고 1, 2, 3학년 각 20명 1개월 이상 곡성 51

64 - 학교폭력, 선도위 특별교육 실시 기관 운영형태 기관명 대상 정원 운영 횟수 기간 전화번호 비고 기숙형 학생교육원 중,고생 25명 20회 4박 5일 해남 년도 대안교육 위탁교육 운영 지정 기관 연번 기관명 운영 형태 대상 정원 연락처 비고 1 심청골짝나라학교 기숙(남) 중, 고 부적응 곡성 2 청소년과미래자립지원센터 통학(남) 중, 고 부적응 목포 3 청소년좋은세상 통학(여) 중, 고 부적응 목포 4 청소년문화공동체 통학(남,여) 중, 고 부적응 목포 5 두리셋청소년학교 통학(남,여) 중, 고 부적응 여수 6 청소년꿈키움센터 통학(남,여) 중, 고 부적응 순천 7 광주대안교육센터 통학(남,여) 중, 고 부적응 광주 8 나주시청소년상담복지센터 통학(남,여) 중, 고 부적응 나주 9 해남청소년상담복지센터 통학(남,여) 중, 고 부적응 해남 10 장성청소년상담복지센터 통학(남,여) 중, 고 부적응 장성 11 성모의 집 기숙 미혼모 목포 12 어린엄마둥지 기숙 미혼모 나주 13 국립중앙청소년디딤센터 기숙(남,여) 만 9세 이상 정서 행동 불안 60(전국) 경기도 14 해맑음센터 기숙(남,여) 초, 중, 고 학교폭력 피해 30(전국) 대전 학교적응력 향상을 위한 대안교육 활성화 - 대안교실 운영 - 대안교육기관 위탁교육 실시 - 공립 인성중심 특성화학교 운영(가변학급 포함) 행정 / 협조사항 단위 학교의 위탁학생에 대한 관심 및 위탁교육 종료 학생의 추수 지도 실시 대안교육위탁기관 위탁학생 현황 및 설문분석 결과 제출 : 추후 공문 안내 52 전라남도교육청

65 4-6 인성중심 특성화학교 설립 및 운영 목 적 학생 및 학부모의 개인적 교육적 요구를 수용한 특성화중학교, 특성화고등학교 설립을 통한 미래지향적 교육복지 실현 학교 부적응 학생들에게 교육기회를 제공하여 행복한 학교문화 창출 주요사업 공립 인성중심 특성화학교 운영 현황 급별 학교명 개교 년도 중 청람중 2013 고 한울고 2012 위치 학교장 학급수 강진군 군동면 곡성군 목사동면 학생수 교 직 원 수 1학년 2학년 3학년 계 교원 행정 직원 계 임원택 6(2)* 이종태 9(3)* * 학급수( ) 안은 위탁학급으로 학기중에 일반학교의 위탁을 받아 운영 - 가변학급(위탁형 대안교실)운영 : 복교생, 전 편입학생, 위탁학생 대상 학급 인원 : 급당 정원 20명(남녀공학) 교원 운영 방법 : 교장, 교사 공모 교육 내용 : 국민공통 기본교과 + 체험 인성위주의 특성화 교과 중 서부 인성중심 특성화중학교 추가 설립 급별 학교명 개교 예정 위치 학급수 비고 중 중부특성화중 보성군 조성면 9 가변 1학급 중 서부특성화중 함평군 함평읍 9 행정 / 협조사항 인성중심 특성화 중 고등학교에 대한 정확한 인식 및 홍보 가변학급 위탁시 위탁절차 준수 및 학교간 사전 협의 53

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68 5 365일 온종일 안전한 학교환경 구축 5-1 학생보호인력 운영 목 적 학생보호 및 학교안전 강화를 위한 배움터지킴이 등 학생보호인력 배치 주요사업 학생보호인력 배치 계획 (단위 : 명) 구 분 초 중 고 특 계 배움터지킴이 학교보안관 스쿨폴리스 1 1 청원경찰 1 1 합 계 학교보안관(목포시), 청원경찰(목포청호중), 스쿨폴리스(장흥실고 장흥군) 배움터지킴이 운영비 지원 - 활동비 : 교당 4,000천원~5,600천원(160일 운영비) - 피복비 : 신규 배치학교 교당 100천원 배움터지킴이 운영 방식(학교 실정에 따라 아래 중 한 가지 방식 선택 운영) 구분 구성인원 1인 활동시간 활동비 가 형 60세 미만 1명 1일 3시간 미만(주 15시간 미만) 1일 25천원 나 형 다 형 60세 이상 1명 (퇴직 공직자 등) 학부모 2명 이상 (요일별 교대 활동) 1일 8시간 이내(주 40시간 이하) 1일 5시간 미만(주 15시간 미만) 1일 35천원 1일 35천원 56 전라남도교육청

69 배움터지킴이 운영 방향 - 검증된 우수 인력 확보 관계기관(교총, 경찰서, 제대군인 지원센터 등)에서 추천받은 우수 인력풀(pool) 활용 학교폭력예방 및 대책에 관한 법률 에 따른 범죄경력조회 실시 - 배치 기준 : 학생 수 30명 이상 학교 1명 이상 배치 - 자원봉사활동 형태 운영 활동내용, 활동시간, 활동복 등은 학생보호인력과 학교장이 상호 협의하여 정함. 활동일지는 작성하지 않으며, 정해진 활동시간에 학생보호인력이 자율적으로 활동 학교안전지킴이 학부모봉사단 운영 - 학생보호인력 미 배치 학교는 학부모 자원봉사자를 활용한 학교안전지킴이 학부모봉사단 운영 학생보호인력 활동 관계 기관 연계 협력 강화 - (사)전라남도방범연합회와 MOU를 체결하여 협조체제 구축 및 학생 야간 안전 귀가 조치 활동 지원 - 노인일자리를 활용한 등 하교 교통지도 및 학생 보호활동 인력 증원 - 학교 전담경찰관 증원에 따른 학교폭력예방을 위한 협조체제 강화 57

70 5-2 어린이 안전 서비스 운영 목 적 `교통사고위험, 학교폭력, 유괴 납치 등 학교주변 유해환경으로부터 학생을 보호함. 주요내용 서비스 지원 방향 - 학생 등 하교 상황 알려주는 기존 안심알리미 서비스 를 위치 정보 제공이 가능한 U-안심알리미 서비스 로 단계적 전환 기존 등 하교 안심알리미 서비스 지원 학년도 운영한 학교 중 예산 범위 내에서 선정하여 지원(지원 대상 학생 수에 따른 차등 지원) - 1~3학년 대상(학생수가 적은 소규모학교는 계약요건에 따라 대상학년 확대가능) - 월 이용료 5,000원 내외 U-안심알리미 서비스 지원 - 기존 안심알리미 서비스 를 운영하지 않는 학교의 저소득층 1학년 신입생을 대상으로 시범 지원 - 월 이용료 8,800원 - 일반계층 학생은 U-안심알리미 서비스 를 수익자 부담으로 이용 가능 원터치SOS, 112앱, 스마트안전귀가 앱 등 무료 서비스 가입 확대 - 핸드폰 및 스마트폰을 보유한 학생 무료 서비스 적극 가입 58 전라남도교육청

71 어린이 안전 서비스 비교 구분 이용기기 주요 기능 이용료 등 수행주체 안심 알리미 단말기 - 교문 주변 중계기를 통한 등 하교 문자 알림 - 비상경보 알림 - 월 5,500원 - 단말기 무료 교육부 (2010년 ~ ) U-안심 알리미 단말기 - 긴급호출, 위치 전송 - 긴급통화, 문자 수신 - 안심지역 설정에 따른 지역 이탈 시 보호자에게 문자 알림 - 월 8,800원 - 단말기 150,000원 안행부(2012년) 미래부(2013년) 교육부(2014년) 112앱 - 스마트폰 112앱 터치로 긴급신고 및 위치 전송 무료 안행부 (2011년 ~ ) 스마트폰 원터치 SOS - 휴대폰 단축번호(1번)를 눌러 112 긴급신고 및 위치 전송 무료 안행부 (2011년 ~ ) 휴대폰 - 보호자에게 주기적으로 이동 경로 스마트 안전귀가앱 전송 - 경로 이탈 시 보호자에게 긴급메 무료 안행부 (2012년 ~ ) 스마트폰 시지 전송 59

72 5-3 시 군 CCTV 통합관제센터 연계지원 목 적 시 군 통합관제센터 연계 구축을 통한 학교 CCTV 실시간 모니터링 실시 주요내용 시 군 CCTV 통합관제센터 지원 현황 (금액단위 : 천원) 지역 개관 연도 CCTV 연계 현황 관제요원 학교수 카메라 통신비 인원 인건비 비 고 장성 교 148대 24,000 12명 257,280 초13, 중5, 고2 여수 교 250대 54,000 12명 288,000 초 45 광양 교 205대 26,400 12명 240,000 초 25 신안 교 89대 22,800 8명 160,000 초 19 무안 교 266대 34,800 12명 288,000 3월 개관 예정 시 군 CCTV 통합관제센터 지원 계획 - 신규 구축 추진 시 군 : 순천, 나주, 구례, 장흥, 영암 - 구축비 분담금 : 355,003천원(5개소 센터 당 53,000천원 ~ 131,000천원) - 전용회선 통신비 : 208,800천원(교당 연 평균 1,200천원) - 관제요원 인건비 : 1,738,000천원(1인당 연 평균 24,000천원) 60 전라남도교육청

73 5-4 학교 출입 통제 강화 목 적 학생보호 및 학교안전 강화 주요내용 학교 출입 통제 - 학교의 정규 수업 시간과 방과후 교육 시간 등 학생이 학교에 상주하고 있는 시간동안 통제 - 외부인은 출입증 발급, 교직원은 공무원증 또는 교직원증 패용, 학생(초등학생 제외)은 학생증 또는 이름표 패용 - 출입 관리 업무 장소는 경비실로 하되, 경비실이 없는 학교는 행정실, 교무실 등을 대체 장소로 지정(주출입구에 출입수칙 게시) - 퇴교 요청 불응 무단출입자는 관할 경찰관서에 신고하여 도움 요청 - 학교 출입증 및 출입에 관한 표준 가이드라인( 시행, 교육부) 준수 학교 경비실 설치 - 설치 대상 : 학생 수 60명 이상 학교 및 상주인력 확보 학교 - 예산 지원 : 교당 10,000천원(280교 지원) - 설치 방안 냉 난방 시설 및 통신설비 확보 화재예방을 위한 불연 소재 사용 인체에 무해한 환경 친화적 소재 사용 친환경상품 구매 촉진에 관한 법률 시행령 제6조(공공기관의 친환경상품 의무 구매) 건축물 관리대장 등재를 위해 사전에 지역교육지원청 시설 및 재산 담당 부서와 협의 후 설치( 건축법 적용 대상) 61

74 5-5 안전한 학교를 만들기 위한 환경 개선 목 적 학교 내 외 학생 안전 취약 지역 환경을 개선하여 학교폭력 및 학생 안전사고 발생 요소 제거 주요내용 범죄예방환경설계 시범적용학교 지원 - 교내 범죄 취약 시설 및 공간을 개선하여 학교폭력 발생 요소 제거 - 지원 대상(2교) 학교폭력 실태조사 및 자체자료 등에 의거 우선 지원 필요 학교 재개발 지역 및 아파트 밀집지역 등에 위치한 안전 취약 학교 계획의 적정성 및 독창성, 지역특화 창의성, 일반화 가능성 등을 고려하여 지원 학교 선정(3월 중) - 예산 지원 : 교당 20,000천원 학생안전지역 지정 관리를 위한 시범운영 - 학교 주변 4가지 안전구역(아동보호구역, 어린이보호구역, 식품안전보호구역, 학교환경위생정화구역)을 학생안전지역 으로 지정하여 통합관리 - 지역 내 위험요소 분석 및 개선 관리방안 제시 - 강진군 시범운영 선정(강진교육지원청, 군청, 경찰서 공동 참여) - 특별교부금 200,000천원 확보(강진교육지원청) 행정 / 협조사항 배움터지킴이 자원봉사자 위촉 운영의 적정성 확보 U-안심알리미 서비스 시범 지원을 위한 저소득층 수요 파악 및 단말기 보급 관리 신규 CCTV 통합관제센터 구축 시 해당 시 군과 교육지원청(대상 학교) 간의 긴밀한 업무 협조를 통한 연계 계획 수립 학교 경비실 구축 시 교육지원청 시설 및 재산 담당 부서와 사전 협의 후 집행 62 전라남도교육청

75 학교안전지원팀 주요사업 연번 사업명 시기 학생보호인력 운영 초등학생 안심알리미 서비스 지원 시 군 CCTV 통합 관제센터 연계지원 학교 출입 통제 강화 범죄예방환경설계 시범적용학교 지원 학생안전지역 지정 관리를 위한 시범운영 예산 (천원) 3월 2,938,766 3월 500,000 연중 2,301,803 3월~ 280,000 3월 40,000 3월~ 200,000 주요내용 - 배움터지킴이 운영 551교 교당 4,000천원~5,600천원 지원 - 청원경찰 배치학교 운영 1교 목포청호중 37,000천원 지원 - 학교보안관 운영 15교(목포시 지원) - 스쿨폴리스 운영 1교(장흥군 지원) -등 하교 안심알리미 서비스 지원 기존 운영 학교 중 예산 범위 내 지원 - U-안심알리미 서비스 시범 지원 저소득층 학생 지원(1인 월 8,800원) 일반계층 학생은 수익자 부담 이용 휴대폰이나 스마트폰 보유 학생은 스마트안전귀가 앱, 원터치SOS, 112 앱 서비스 가입 추진(무료 이용) - CCTV통합관제센터 연계 지원 구축비, 관제요원 인건비 및 전용회선 통신비 지원 - 연계 운영 시 군(10개 시 군) 2013년 5개 시 군 2014년 추가 구축 5개 시 군 - 학생보호를 위한 출입 통제 강화 출입수칙 게시 및 외부 출입자 통제 - 경비실 설치 280교(교당 10,000천원 지원) - 학교폭력예방 환경 시범조성 교당 20,000천원 지원 2013년 2교, 2014년 2교 지원 - 학생안전지역 통합관리 시범운영(강진) 학교 주변 4가지 안전구역(아동보호 구역, 어린이보호구역, 식품안전보호 구역, 학교환경위생정화구역)을 학생 안전지역 으로 지정하여 통합관리 지역 내 위험요소 분석 및 개선 관리 방안 제시 특별교부금 200,000천원 확보 비고 63

76 건강한 학교문화 조성이 모두가 행복한 학교 의 시작입니다... 임 원 재 학생생활지원과장 새 학기는 선생님들과 함께 새로운 학년도의 알찬 운영을 위한 고민과 소통으로 어느 때보다 분주한 시기이기도 하지만 학생들의 미묘한 관계 속에 갈등이 늘어나는 시기이기도 합니다. 매년 반복되는 교직 생활 중에도 오직 우리 아이들을 중심에 두고, 교육 본질을 살려 변함없 이 수고하여 주신 교장선생님의 헌신과 리더십에 깊은 감사를 드립니다. 지난 한 해 동안 우리 전남의 830여 학교에서는 자랑스러운 역사를 썼습니다. 교육부 주관 학 교폭력 설문조사 결과에서 전국 상위권의 피해율 감소라는 결과를 비롯하여 학교폭력예방 분야 전반에 걸쳐 우수교육청이라는 평가를 받았습니다. 그것은 누구보다도 여기 계시는 교장 선생님 들의 열정과 학생 사랑의 실천이 있었기에 가능했던 성과라고 확신합니다. 박근혜정부의 근절대상 4대 사회악 중 하나로 제시된 학교폭력에 대한 사회적인 관심과 여론 이 집중되면서 새로운 제도가 경쟁적으로 도입되고 경찰청을 포함한 외부 기관들이 학교폭력 문제에 적극 개입하면서 학교현장은 미처 예상치 못한 상황에 직면하게 됩니다. 학교폭력 등 학생생활지도와 관련하여 우리는 그동안 사안중심으로 당면 해결방안에 급급했고, 앞서가는 언론의 눈치를 살피면서 한 치 앞을 내다볼 수 없는 상황 속에 피해자와 가해자를 아 우르면서 교육의 본질보다는 다른 요인으로 중요한 것을 놓치지 않았는지 스스로 되돌아볼 때 입니다. 오늘 날 학교교육에서 중요한 과제는 교육수요자와의 믿음이 전제된 관계의 유지라고 생각합 니다. 이는 학교폭력 등의 갈등상황에서 그 중요성이 배가된다고 할 수 있습니다. 학교폭력을 예방하기 위해서 이제 우리들은 당사자인 학생은 물론 학부모와 교원, 지역사회 등 교육공동체와 함께 생산적인 에너지를 모아서 건강한 학교문화 조성을 해 나갈 때입니다. 이를 위해 첫째, 학교 조직문화를 수평적으로 소통하고 상호 협력하는 생산적인 형태로의 도입 이 필요하다고 봅니다. 학교장을 중심으로 모든 교육공동체들이 하나되어 모두가 행복한 학 교 를 지향하며 소통하고 화합하여 교육력을 극대화하는 리더십을 발휘하여야 할 것입니다. 64 전라남도교육청

77 둘째, 학생들의 자치활동을 충분히 보장하여 스스로 자신들의 문제에 대하여 함께 고민하고 협 의하면서 문제해결능력을 길러나감으로써 학생중심 학교문화를 더욱 확산시켜야 할 것입니다. 우리 청에서는 학생들이 주체가 되어 학교폭력예방 활동을 적극적으로 전개할 수 있도록 지원 할 것이며, 진정으로 학생중심의 학생문화 가 정착되는 현장을 만들기 위해 지원을 아끼지 않겠습니다. 셋째, 학생들의 꿈과 끼를 키워줄 수 있는 동아리 활동을 활성화 하고 예술을 통한 감성교육 과 스포츠 활동을 적극적으로 지원하여 학생들의 욕구를 분출하는 통로로서 기능하는 행복학교 프로그램이 다양화 시켜 나가도록 지원할 것입니다. 넷째, 학생들의 인성교육을 강화해 서로를 존중하고 배려하며 나누어 주는 미덕을 실천하며 협 력하는 체험중심 생활화 프로그램을 정착시킬 수 있게 반복하고 훈련하도록 지원할 것입니다. 다섯째, 학교폭력예방과 해결은 학교별 특성이 충분히 반영된 단위학교별 경영계획에 의하여 내실 있게 추진되고 실천되어야 할 것입니다. 우리의 학교폭력대책도 현장중심 학교폭력대 책 으로 바뀌고 있으며, 2014년 우리도교육청 학교폭력예방 및 대책 사업들이 기본적으로 견지 하고자 하는 것도 학교현장의 자율적 계획 수립과 실천 을 지원하는 것입니다. 어울림 프 로그램 을 비롯, 어깨동무학교 사업도 이제는 학교의 구성원들이 자율적으로 계획하고 운영 할 수 있도록 할 것입니다. 교육청에서는 학교폭력예방에 대한 기반조성에 더욱 비중을 두고자 하며 특히 유치원과 초등 학교 과정에서 더불어 함께 살아가는 공동체 훈련 프로그램으로 존중, 나눔, 배려, 협력 에 기반을 둔 인성교육이 학교별 특성을 살려 다양하게 전개될 수 있도록 지원하고자 합니다. 또한 이미 발생한 폭력 사안에 대하여는 지체 없는 보고체계 속에서 법에서 정한 절차에 근거 한 사안처리 매뉴얼에 의하여 단위 학교장 책임 하에 피해학생 중심으로 신속하고 정확하게 마 무리 될 수 있도록 지원하고 원칙적으로 학교현장의 안정과 교권 보호에 비중을 두고자 합니다. 오늘 실시하는 연수는 무엇보다 현장에서 수고하시는 교장선생님들의 입장을 존중하고자 내용 과 방법, 구성 면에서 많은 고민을 담았으며, 우리 아이들이 안전한 교육환경에서 행복한 학교 생활을 하는데 필요한 사안들에 초점을 두었습니다. 변함없는 우리 교장선생님들의 관심과 노력 이 이어져 모두가 행복한 전남교육의 초석이 다져질 것이라 기대합니다. 감사합니다. 65

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80 참고자료 1 학교폭력 사안 접수 보고 학교명 학교장 성명 성명 담당자 (H.P) (H.P) 접수 일시 년 월 일 (오전/오후) 시 분 신고자 (성명, 신분) 접수자 인지 자 (성명, 신분) * 신고자가 익명을 희망할 경우 익명으로 처리 (누가/누구에게) 접수 인지 경로 (언제) 신고 인지 내용 (어디서) (무엇을/어떻게) (왜) 관련학생 성명 학번 보호자 통보 여부 나이스(NEIS) 등록 확인 예( ), 아니오( ) 기타 사항 타학교 관련 여부 관련학교명 통보여부 * 신고 접수 시 타학교 관련성이 확인되지 않은 경우에는 공란으로 처리 (통보 일시, 방법) (통보 받은 사람) (연락처) 유선 보고 및 학교폭력 사고 보고서 업무 메일 : 학교폭력조사관 한지연 초 중학교 교육지원청으로 보고, 고등학교 도교육청으로 보고 중대사안 발생시, 학생사고(자살, 성폭력, 교통사고, 병사, 약물중독, 기타 안전사고 등) 은 반드시 유선보도 및 공문 시행할 것 교육지원청 및 도교육청 동시보고 68 전라남도교육청

81 참고자료 2 학교폭력대책자치위원회 개최 예정일 보고 학교명 접수 보고 일자 학교장 성명 성명 담당자 (H.P) (H.P) 관련 학생 자치위원회 예정일시 학교폭력대책자치위원회 결과 보고 학교명 접수 보고 일자 학교장 성명 성명 담당자 (H.P) (H.P) 사건개요 (2~3줄로 요약) 자치위원회 개최 일시 참석위원 수 재적 자치위원 명 중 명 참석 자치위원회 조치 결정 (가해 피해 모두 연관된 학생은 각각 기재) 피해학생 가해학생 (성명) (학번) (성명) (학번) (성명) (학번) 특기 사항 69

82 참고자료 3 00학교 특별교육 이수 결과 보고서 1. 가해학생 인적사항 이름 성별 학교명 학년, 반 발생일시 사건유형 2. 특별교육이수 담당기관 기관명 3. 특별교육 이수 결과 기록 담당자명 연락처 사무실) 핸드폰) 이수 결과 대상 기간 장소 조치내용 이수유무 학생 학부모 사후계획 추수 관리 대상 기간 장소 추수 관리 내용 가해학생 피해학생 참고사항 참고사항 작성자 : 책임교사 (서명) 70 전라남도교육청

83 참고자료 4 00학교 학생 사망사고(자살 교통사고 익사 병사, 성폭력 등) 보고서 학 교 명 학교장 성명 성명 교감 (H.P) (H.P) 1. 사고경위 2. 사고일시 유선보고일시 3. 관 련 자 인적사항 학생 성명 : 학년반 성별 부모 성명 : 누가 언 제 4. 사고내용 어디서 어떻게 왜 언론보도 : 5. 사고 원인 6. 학교조치 내 용 7. 향후조치 계획 8. 작성자 (서명) 중대사안 발생시, 학생사고(자살, 성폭력, 교통사고, 병사, 약물중독, 기타 안전사고 등) 은 반드시 유선보도 및 공문 시행할 것 교육지원청 및 도교육청 동시보고 71

84 참고자료 5 초 중 고등학교에서 발생한 학교폭력사고, 전문상담 실적, 중도탈락 현황 교육행정정보시스템(NEIS) 및 정보공시자료 등재 절차 1. 선결조건 : 업무담당자에게 주어야 할 업무 : 1) NEIS : 학교 마스터 권한으로 교육행정시스템에서 장학업무의 권한 부여. 2) 정보공시 : 정보공시 담당자의 권한 부여. 2. 교육행정정보시스템(NEIS)에서의 입력 절차 (교육행정정보시스템 장학 업무통계 및 현황 학교폭력관리)에서 1) 학교폭력사건등록-폭력사건 발생 시 사건등록 2) 관련학교등록 (예) A학교에서 입력을 할 경우 관련학교가 B학교인 경우 A학교에서 관련학교 찾기에서 B학교 등록 (관련학교가 여러 학교 인 경우 주무학교의 조율이 필요함.) A학교에서 관련 학교를 등록해야 만 B학교에서 사건 열람이 가능함. 3) 학교폭력 대책자치위원회(이후 학폭위) 등록(A학교) - 학폭위를 2회 이상 할 경우 학폭위 생성을 누르고 입력하면 됨. 4) A학교의 등록사항을 확인하고 B학교의 학폭위 등록(회의여부). 5) 가해자 및 피해자 등록(A, B 학교) 6) 학교폭력사건마감(A, B학교) - 폭력사건이 종료되면 제출 3. 정보공시에서의 입력 절차 1) 정보공시 기간에 담당자가 자료취합을 한 후 정보공시 자료 입력화면에서 조회를 하면 마감된 자료들이 취합되어 조회됨. 담당자가 확인하고 등록을 하면 됨. 2) 정보공시 입력자 및 확인자가 정보공시 마감/제출 조회 후 마감 상신 기안 작성 학교장 결재 제출 4. 기타 1) 학교폭력대책자치위원회를 개최하면 반드시 입력해야 함 2) 정보공시에 등록된 폭력건수와 행정정보시스템에 등록된 건수가 같아야 함 3) 학교폭력사건이 등록 마감되면 지역청(초 중), 도교육청에서 통계 조회가 가능함. 4) 초 중 고 입력 과정이 유사하며, 절차대로 입력 72 전라남도교육청

85 참고자료 6 가정폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 중학교 관련 규정 가정폭력 예방교육 의무화(법 제4조의3, 시행령 제1조의2) 법 제4조의3(가정폭력 예방교육의 실시) 1국가기관, 지방자치단체 및 초 중등교육법 에 따른 각급 학교의 장, 그 밖에 대통령령으로 정하는 공공단체의 장은 가정폭력의 예 방과 방지를 위하여 필요한 교육을 실시하고, 그 결과를 여성가족부장관에게 제출하여야 한다.<개정 , > 2 제1항에 따른 예방교육을 실시하는 경우 성폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 제5조에 따른 성교육 및 성폭력예방교육, 여성발전기본법 제17조의2에 따른 성희롱 예방교육 및 성매매방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 제4조에 따른 성매매 예방교 육 등을 성평등 관점에서 통합하여 실시할 수 있다.<신설 , > 6 여성가족부장관은 제5항에 따른 점검결과 교육이 부실하다고 인종되는 기관 단체에 대 하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 관리자 특별교육 등 필요한 조치를 취하여야 한 다.<신설 > 시행령 제1조의2(가정폭력 예방교육 계획의 수립 등) 2 국가기관 및 지방자치단체의 장, 초 중등교육법 에 따른 각급 학교의 장 및 제1항 각 호의 기관 또는 단체의 장(이하 "국가기관 등의 장"이라 한다)은 해당 기관 단체에 소속된 사람 및 학생 등을 대상으로 매년 1회 이상 가정폭력 예방교육을 실시하여야 한다. 6 국가기관 등의 장은 가정폭력 예방교육을 법 제5조에 따른 가정폭력 관련 상담소 또는 제5항에 따른 교육기관 등 전문기관 단체 또는 가정폭력 예방교육 관련 전문가에게 위 탁하여 실시할 수 있다. 가정폭력 피해아동의 주소지 외의 지역에서의 취학(법 제4조의4, 시행령 제1조의3) 법 제4조의4(아동의 취학 지원) 1 국가나 지방자치단체는 피해자나 피해자가 동반한 가 정구성원 ( 가정폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 제2조제2호의 자 중 피해자의 보 호나 양육을 받고 있는 자를 말한다. 이하 같다)이 아동인 경우 주소지 외의 지역에서 취학(입학 재입학 전학 및 편입학을 포함한다. 이하 같다)할 필요가 있을 때에는 그 취 학이 원활히 이루어지도록 지원하여야 한다. 73

86 시행령 제1조의3(아동의 취학 지원) 1 법 제4조의4에 따라 피해자나 피해자가 동반한 가정구성원 ( 가정폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 제2조제2호의 자 중 피해자의 보호나 양육을 받고 있는 사람을 말한다. 이하 같다)인 아동(이하 "피해아동"이라 한다) 의 보호자(가정폭력행위자는 제외한다)가 피해아동을 주소지 외의 지역에 있는 초등학교 에 입학시키려는 경우에는 입학할 초등학교의 장은 가정폭력이 발생한 사실이 인정되면 입학을 승낙하여야 한다. 2 초등학교의 장은 가정폭력이 발생한 사실이 인정되는 때에는 피해아동의 보호자 1명의 동의를 받아 교육장에게 그 피해아동의 전학을 추천하여야 하며, 이 경우 교육장은 전 학할 학교를 지정하여 전학시켜야 한다. 3 중학교의 장은 가정폭력이 발생한 사실이 인정되는 때에는 피해아동이 다른 학교로 전 학 또는 편입학할 수 있도록 추천하여야 하며, 교육장은 중학교의 장이 추천하거나 재 입학을 지원하는 피해아동에 대하여 전학 또는 편입학이나 재입학할 학교를 지정하여 배정하여야 한다. 4 고등학교의 경우에도 제3항을 준용한다. 이 경우 "중학교의 장"은 "고등학교의 장"으로, "교육장"은 "교육감"으로 본다. 5 피해자 및 피해자가 동반한 가정구성원을 보호하기 위하여 읍 면 동의 장, 학교의 장, 교육장 또는 교육감은 제1항부터 제4항까지의 규정에 따라 조치한 사실이 취학업무 관 계자가 아닌 자에게 공개되지 아니하도록 관리 감독하여야 한다. 가정폭력 발생사실 확인 방법 : 가정폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 에 의한 가정폭력관련 상담소 또는 가정폭력피해자 보호시설 에서 발급받은 가 정폭력 피해 상담사실 확인서 학교의 장, 교육장 또는 교육감 등은 피해아동이 취학한 사실이 취학업무 관계자가 아닌 자에게 공개되지 않도록 관리 감독하여야 함. 74 전라남도교육청

87 참고자료 7 학생 징계 절차와 방법 목적 학생 사안에 대한 상벌의 합리적 대처능력신장과 상벌의 공정성 추구 절차와 규칙이 존중되는 학생사안 해결 풍토 조성 학생의 인격을 존중하는 학생 사안 대처 풍토 조성 관련 법규 초 중등교육법 제18조(학생의 징계) 초 중등교육법 시행령 제31조(학생의 징계 등) 초 중등교육법 시행령 제31조의2(퇴학 조치된 자의 재심청구 등) 학생 징계의 방법 가. 학생 징계 이전의 조치 학교내 학생 징계규정의 합리적 개정 - 교사, 학생, 학부모의 의견 수렴, 충분한 토론을 거쳐 개정 학교의 제반 규칙에 대한 학생 이해 촉진 - 학생 및 학부모의 이해 촉진, 교칙 준수의 풍토 조성 및 홍보 학생 징계위원회의 구성 - 징계위원회는 가급적 교사, 학부모 대표가 참여하도록 구성 - 징계 위원회 운영에 관한 규정을 제정하여 실시 나. 학생 징계시 유의사항 교육적이며 공평한 학생 사안 조사 관찰 학생의 인격을 존중하는 가운데 충분한 대화, 설득, 교육 등 수행 타 학생과 균형이 이루어지게 실시 충분한 검토와 교육적 배려가 수반된 상태에서 실시 반드시 학부모 및 학생의 의견 진술의 기회 부여 온화하면서도 분명하게, 제반 법적 절차와 방법을 준수 징계 시에는 학생의 성장을 돕는 방향을 충분히 제시하도록 노력 다. 절차와 합당한 징계 : 절차를 준수하며 학교 실정에 맞게 조정 75

88 학생징계 절차(흐름도) 1 사안 발생 학 칙 위반행위 현장인지교사 담임,담당교사 인지한 교사가 1차 관찰, 간단한 조사(문답) 등으로 확인하여 학칙위반의 경중을 판단한 후, 경한 경우 현장 훈계 혹은 지도하고, 중대할 경우 학생부 혹은 담임교사에게 인계 2 관찰 면담 학칙위반 정도 확인 학생부 교 사 담임교사 학칙 위반 학생에 대하여 정식으로 관찰하고 면담함 이때, 담임교사 혹은 학생부 교사는 1차 판단하여 징 계 사안인가 훈계지도 사안인가 판단 위반사실 학부모에 1차 통보 3 조사 (학생부) 중대 학칙 위반 사안 학생-자술서 교사-문답서 중대 학칙위반 사안이라고 판단되면, 학생부에서 정 식으로 학생을 조사하는 단계 이때 학생에 대하여 조서(문답서)를 받고, 학생 자술서를 쓰게 하여 검토 4 1차 심의 판단 징계 위원회 회부 여부 학생부 혹은 소위원회 학생조사 결과를 토대로 학칙 위반 행위의 경위나 정도 등을 종합적으로 검토하여, 징계사안인가 아닌 가를 판단하여 징계위원회 회부 여부를 결정 징계결정시 - 학부모에게 학칙위반사실과 징계절차 과정 2차 통보(담임 또는 학생부) 5 징 계 위원회 회 부 징계의결 요구 학생부 학생부 담당자는 징계위원장과 학교장에게 징계위원 회 소집에 관한 사항을 보고 학생사안에 대한 내용 일체를 서면으로 준비하여 제출 함 (개요, 비행경위와 학칙위반정도 및 학칙위반 조항, 기타 학생에 대하여 참고할 사항, 문답서, 자술서) 6 징 계 위원회 소 집 징계 위원회 위원장 위원장은 학교장과 협의하여 징계위원회 소집,일시, 장소 등 결정, 소집 징계위원회는 교사대표, 학운위원(혹은 학부모대표) 등으로 구성하는 것이 좋음 76 전라남도교육청

89 사안 사안설명 질의 응답 학생부 담당교사의 사안설명 위원들의 질의 및 응답 7 징 계 위 원 회 개 최 설명 및 의견 청취 퇴장 의견청취 및 질의 참고 교사 학생(학부모) 참 고 인 의견 청취 질의 응답 진술기회부여 질의 응답 담임교사의 의견 청취 기타 참고될 교사의 의견 청취 질의 응답 학생 또는 학부모의 진술 기회부여 질의 응답 의견 청취가 끝나면 위원장은 남고 교사와 학생 또는 학부모는 퇴장을 명함 참고교사 및 학생은 퇴장 징계위원 의 협의 징계위원은 사안설명, 의견청취, 진술 등을 토대로 징계여부 및 양 정을 심의 의결(출석위원의 과반수 이상 찬성) 양정이 결정되면 학생 지도 방법도 결정 8 학교장 결재 혹은 재심 요구 결정 결과 학생부담당교사 재심 요구 재심 징계위원회의 개최 결과를 정리하여 학교장의 결 재를 득함 이 때 학교장은 징계위원회의 심의결과가 만족스 럽지 못할 경우 재심을 명할 수 있음 결재 학생부장 학교장이 징계위원회 심의 결과에 결재 징계위원회 전체교무회의 학교장의 재심 요구에 의해 위원장은 징계위원회 를 재소집하여 재심의하여야 하며, 이때 학생 진 술권을 다시 부여할 필요는 없음 또는 전체교무회의를 통해 심의할 수도 있음 9 공 고 결과 및 지도 내용 공고 학생부장 학생부에서는 직원회의를 통해 징계 의결 결과를 발표하고, 지도 방법 과정 및 교직원 협조 사항을 알림 77

90 10 통보 학생 및 학부모 통보 학생부장 징계의결 결과를 학생 및 학부모에게 통보(징계기간 중에 학생이 하여야 할 일, 지도내용, 학생 유의사항, 학부모유의사항 및 학부모 협조사항 등을 첨부) 재 심 청 구 및 재 심 재심 청구 재 심 학 생 재 심 요 구 재심여부 심의 재 심 결 정 재 심 학생부 소위원회 학교장 징계위원회 혹은 전체교무회의 징계 의결 결과에 이의가 있으면 학생 및 학부모 는 재심을 청구할 수 있음 이 때 학교에서는 재심청구서를 준비하여 서면으 로 하도록 하고 재심 청구서에는 사유 등을 분명 히 기재하도록 함 소위원회에서 재심 여부를 검토하여 심의함 이 때 재심사유를 분명히 하여야 함 재심 심의 결과에 대해 학교장 결재로 재심을 결정함 재심 사유가 있다고 판단되어 결정되면 징계위원회 혹은 전체 교무회의에서 재심 학교장 결 재 학생부 재심결과에 대하여 학교장 결재 재공고 통 보 징계시행 11 징계 시행 학생지도 등 학생부 및 관련교사 징계기간이 발효되면 징계 시행. 징계 시행기간 중에 학생 지도를 하고 그 내용을 기록 보존 78 전라남도교육청