2010 여성과학기술인대회 (2010. 4. 2.) 한국과학기술의미래를위한과제 : 여성과학기술인의경제활동확대방안 김석준
제목차례 1 2 여성과학기술인, 왜중요한가? 한국여성과학기술인의일자리현실 3 여성과학기술인의경제활동확대를위한과제 2
1 여성과학기술인, 왜중요한가? 3
지식경제시대과학기술인재의중요성 국부창출의원동력이토지, 자본등에서지식 기술 ( 제 4 의생산요소 ) 로변화 - OECD 국가 : GDP 성장에서기술기여도가 50% 이상, 생산성향상의 2/3 설명 - 우리나라도기술발전등에의한총요소생산성이잠재성장률의 41.5% 설명시대별경제성장기여도분석 구분 1971~1980 1981~1990 1991~2000 2001~2005 2006~2030 실질성장률 7.0 8.4 5.9 4.4 - 잠재성장률 7.2(100%) 8.0(100%) 6.1(100%) 4.1(100%) 4.28(100%) 노동 2.4(33.3%) 1.9(23.8%) 1.2(19.7%) 0.9(22.0%) 0.39(9.1%) 자본 3.3(45.8%) 3.1(38.8%) 2.7(44.3%) 1.5(36.6%) 1.68(39.2%) 총요소생산성 1,5(20.8%) 3.0(37.5%) 2.2(36.1%) 1.7(41.5%) 2.21(46.0%) 자료 : STEPI 2006, 2010 4
여성과학기술인, 왜중요한가?: 기술 + 감성의시대도래 과거기계적인대량생산체제에서 21 세기는기술 + 감성의차별화시대로변화 디자인과브랜드등여성의감각과섬세함이발휘되는분야가중요해짐 시대구분생산 (70~80 년대 ) 기술 (90 년대 ) 기술 + 감성 (2000 년대 ) 소비자니즈단순 획일신제품 고기능선호차별성 감성중시 구매결정요인 가격, 품질, 대량확보, 다품종 소형 ( 대형 ), 고기능, 디지털, 친환경 디자인, 사용편의성, 복합화, 컨셉, 색상, 매력, 브랜드이미지 기업대응대량생산과원가절감기존기술고도화와첨단신기술개발 소프트강화를통한고객감성포착, 異업종기술접목 업종사례의류, 제지메모리, 신약, 평면 TV 향기나는자동차, 쥬얼리휴대폰 5
여성과학기술인, 왜중요한가?: 인재상의변화 21 세기과학기술인재상 : 지식경제시대혁신창출및촉진자 - 미래연구인재의핵심역량 T 형인재 : 폭넓은지식을기반으로한높은전문성 π 형인재 : 두분야이상의전문적지식과, 그외분야의일반적지식을갖춘인재 다양한연구분야를통합하는자질및역량 경제사회의변화에대응할수있는자질및능력 미래연구개발에핵심적인각분야전문가의팀작업을위한팀워크역량 요구되는과학기술수준 조정및통합역량이뛰어난여성과학기술인의역할이더욱중요해짐 세계를리드하는혁신 Differentiator Enabler Technologies 기반과학기술과 장인정신 요구되는과학기술의스펙트럼 육성하고자하는이노베이션인재상 Type-D: 첨단과학, 차별화기술창조인재 (Differentiator) Type-E: 가능화기술창조형인재 (Enabler) Type-B: 폭넓은기초기술과기반기술, 기능 (Base) 을지닌인재 Type-Σ: 이노베이션구조를종적, 횡적으로통합하는 Integral 형인재 자료 : 일본과학기술 학술심의회인재위원회 (2009) 6
21 세기여성과학기술인의활약 과학분야에서노벨상을받은여성은총 12 명에불과 그러나 2009 년은 9 명의과학상수상자중 3 명이여성 2009 년한해에노벨상을받은여성과학자가 25% 나늘어난셈 화학아다요나트 이스라엘바이츠만과학연구소 단백질합성및유전자전달에관여하는세포내소기관인리보솜을연구 리보솜을결정체로만든후 X 선사진을찍었으며 3 차원구조를밝혀냄 생리의학엘리자베스블랙번 미국캘리포니아대학교샌프란시스코 (UCSF) 의생물학및생리학교수 캐럴그리더, 잭쇼스택과함께세포노화와관련된텔로미어와텔로머라아제를연구 생리의학캐럴그리더 존스홉킨스대학교의분자생물학교수 엘리자베스블랙번, 잭쇼스택과함께세포노화와관련된텔로미어와텔로머라아제를연구 7
21 세기여성과학기술인의활약 감성과섬세함으로무장된여성들이기업경쟁력을좌우하는핵심요인으로대두 - 미국내매출순위 100 대기업중여성관리직비율이높은상위 10% 기업 들이하위 10% 기업들보다평균 7% 이상높은주주총수익률을기록 삼성아몰레드 (AMOLED) 폰탄생주역김은아박사 아몰레드는정밀분석이안되면화질불량으로연결된다. 특히세밀한작업에선여성엔지니어의장점이발휘된다고생각한다. 예술중학에서과학고로진학, 과학자도미래그리니또다른화가아닌가요 8
2 한국여성과학기술인의일자리현실 9
여성과학기술인, 지금어디에있는가? 고시등전문직여성진출확대 고시여풍 ( 女風 ) 으로인하여 2009 년기준사법고시합격자의 35.6%, 외무고시합격자의 48.8%, 행정고시 ( 행정직 ) 합격자의 46.7% 가여성 이공계여성진출은? 1970 년대여성의대학진학률이나이공계전공비율이낮았음 1980 년대기업연구소가급성장했으나여성과학기술인력의참여는매우부진 1990 년대여성이공계전공자의증가로연구활동을할수있는인력풀이형성되기시작 2000 년대우수한여성과학기술인의활약증대 2002 년 여성과학기술인육성및지원에관한법률 제정 세계적연구자의반열에오른김빛내리교수 한국을이끌어갈차세대과학자여대생들이가장닮고싶어하는교수 1 위로레알유네스코세계여성과학자상수상 (2008) 10
여성과학기술인력공급 Pool 은형성 여성과학기술인력 Pool 의점진적증가 -1999년부터 2007년까지이공계전공분야에재학중인여학생의추이를살펴보면, 전문대양성비율은감소하고있지만, 고급연구인력양성과직접적인연관성을가지고있는석사, 박사과정여학생비율이지속적으로증가 But 타전공에비해이공계대학생들의전공만족도는낮음 전문대학이상고등교육기관의이공계여학생수추이 200,000 150,000 100,000 50,000 - ( 명 ) 15,000 10,000 5,000 - ( 명 ) 138,508 84,586 148,122 39,404 99 00 01 02 03 04 05 06 07 9,018 2,130 6.9% 증가 11,289 3,439 99 00 01 02 03 04 05 06 07 53.4% 감소 ( 남성도마찬가지 ) 대학교전문대학 25.2% 증가석사박사 61.5% 증가 다시선택한다면같은전공을선택하지않겠다고응답한여성대졸자비율 80 70 60 50 40 30 20 10 0 (%) 전문대 4 년제대학 11
여성과학기술인의저조한경제활동상태 경제활동참가율이남성에비해약 30% 정도나낮음 공학계여성실업률은남성에비해두배높은 4.6% - 자연계여성의경우실업률은남성과큰차이없지만비경제활동인구가남성의 2.6 배 이공계출신의경제활동현황 (2008) 이공계출신의경제활동참가율 (2008) 경제활동현황 성별 / 계열 여성 남성 경제활동인구 취업자 실업자 비경제활동인구 경제활동참가율 자료 : 통계청 (2009), 지역별고용조사원자료에서계산 단위 : 명,% 실업률 자연계 254,962 6,454 185,414 58.5 2.5 공학계 126,815 6,094 69,183 65.8 4.6 자연계 577,182 16,927 70,149 89.4 2.8 공학계 1,351,478 31,282 98,315 93.4 2.3 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 (%) 89.4 93.4 58.5 65.8 자연계 공학계 자연계 공학계 여성 남성 12
여성연구개발인력의낮은비중 여성연구개발인력의비중은증가추세를지속하여 08 년 14.9% 에도달 단, 해외주요선진국에비해여성연구원의활용수준은 6%P 이상저조 여성연구개발인력의비중 (2008) 여성연구원비중국제비교 (2008) 350,000 300,000 250,000 총연구개발인력여성연구개발인력 12.9 14.9(%) 13.1 40.0 35.0 30.0 여성연구원비율 27.7 31.6 35.8 200,000 150,000 9.5 9.7 10.2 11.1 11.6 11.4 12.0 25.0 20.0 15.0 14.9 12.4 21.3 100,000 10.0 5.0 50,000 0.0 - ( 명 ) '98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 자료 : 과학기술연구활동조사각년도 (%) 자료 : Main Science and Technology Indicators 13
여성과학기술인력활용, 무엇이문제인가? 비정규직 정규직에서여성과학기술인이차지하는비중은 10.4% 에불과 비정규직에서여성이차지하는비율은 32.0% 에달해매우높음 근로형태별여성연구개발인력의규모 (2008) 구분 조사대상기관수 여성인원 정규직 여성비율 비정규직 여성인원 여성비율 연구개발인력전체 여성인원 여성비율 공공연구기관 2,658 3,183 공공연 구기관 172 2,658 12.0 3,183 42.9 5,841 19.8 이공계 대학 277 2,939 11.8 16,217 30.3 19,156 24.4 기업체 연구소 1,603 7,846 9.6 223 40.9 8,069 9.8 이공계대학 기업체연구소 2,939 7,846 223 16,217 정규직여성인원비정규직여성인원 합계 2,052 13,443 10.4 19,623 32.0 33,066 17.4-5,000 10,000 15,000 20,000 자료 : 전국여성과학기술인지원센터 (2010). 2009 여성과학기술인력실태조사보고서. ( 명 ) 14
여성과학기술인력활용, 무엇이문제인가? 승짂제한 과학기술분야여성들의보직진출저조하여여성들이중요의사결정에 참여할수있는기회제한 공공연구기관및기업체여성연구개발인력의보직진출현황 (2008) 여성 유리천장 핵심업무 유리벽 남성대졸신입 기관유형 공공연구기관 보직단계구분 남성 여성 여성 비율 합계 3,958 217 5.2 중간관리자 ( 팀장급 ) 2,738 160 5.5 상급관리자 ( 실 / 부장급 ) 1,063 47 4.2 최상급관리자 ( 임원급이상 ) 157 10 6.0 대졸신입 사무지원직 ( 대부분이여성 ) Sticky Floor 기업체연구소 합계 13,150 408 3.0 중간관리자 ( 팀장급 ) 7,663 299 3.8 상급관리자 ( 실 / 부장급 ) 3,563 79 2.2 최상급관리자 ( 임원급이상 ) 1,924 30 1.5 자료 : ILO(2002), 이영옥, 기업과여성기술인력 (2005) 자료 : 전국여성과학기술인지원센터 (2010). 2009 여성과학기술인력실태조사보고서. 15
여성과학기술인력활용, 무엇이문제인가? 경력단절 이공계여성대졸자의경제활동 참가율이 20 대이후뚜렷한하향세 이공계전공대졸자의성별연령별경제활동참가율비교 (2009) 100.0 90.0 96.3 97.4 91.7 50 대까지 90% 이상의경제활동 참가율을기록하는남성의 ½ 수준 경력단절의주요원인 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 86.3 78.9 54.5 52.2 44.1 46.2 - 출산 / 육아부담 - 일과가정양립의어려움 - 성차별로인한취업경쟁에서의불리 - 여성의경력개발과승진의장애물 위의원인들이복합적으로작용 30.0 22.2 20.0 10.0 0.0 20-29세 30-39세 40-49세 50-59세 60세이상이공계여성이공계남성 자료 : 통계청 (2009), 지역별고용조사원자료에서계산 16
3 여성과학기술인의경제활동확대를위한과제 17
여성과학기술인력지원정책현황 1차계획과비교하여양성에비해활용에관한부분이강화된것은고무적인현상제2차여성과학기술인육성지원기본계획 ( 09~ 13) ( 정부공동 ) 비전 : 여성과학기술인이선도하는창의적과학기술사회구현 목표및추진전략 고급여성과학기술인확대 공학계열여대생비율 25% 까지제고 년도별이공계여성박사 1,000 명육성 ( 13 년 ) 여성과학기술인활용촉진 여성의과학기술분야일자리 10% 확보 국가연구개발사업여성연구책임자비율 10% 까지제고 여성과학기술인육성 활용기반구축강화 가족친화우수기관확대 여성과학기술인관련예산의지속적확대 육성부문 1 여학생의이공계분야진출촉진 2 고급여성과학기술인재의전략적양성 활용부문 3 여성과학기술인친화적일자리창출 4 여성과학기술인경력개발촉진및활용다변화 인프라부문 5 여성과학기술인연구 사회환경개선 6 지속적인투자확대및추진체계정비 그러나, 여전히본질적인문제해결을위한노력이부족하다는한계 18
여성과학기술인활용확대를위한과제 1: 다양한일자리확충 여성과학기술인비중을이공계대학의여학생비율로나눈대표성비율지수가 0.5 에불과할정도로과소활용 (under utillization) 특히민간기업연구기관정규직 (0.29), 대학전임교수 (0.36), 공공연구기관정규직 (0.38) 등안정적인분야에서여성과학기술인활용미흡 이공계대학여학생 여성과학기술인력의과소활용 : 대표성비율지수의적용 여성과학기술연구인력 대학공공연구기관민간기업연구기관 계전임비전임시간강사 계정규비정규계정규비정규 전체 비율 (%) 30.9 21.6 11.1 19.2 35.1 18.8 11.7 42.0 9.2 9.0 30.2 15.4 대표성비율지수 - 0.70 0.36 0.62 1.14 0.61 0.38 1.36 0.30 0.29 0.98 0.50 자료 : 전국여성과학기술인지원센터 (2009), 여성과학기술인력의고용현황추이및활용인프라분석 여성과학기술인의강점과역량이핵심적으로요구되는다양한분야의양질의 일자리확충이필요 19
여성과학기술인활용확대를위한과제 1 여성친화적유망직업의증가촉진 신성장동력유망직업군 녹색직업군첨단융합직업군고부가서비스직업군 여성친화적유망직업 에코컨설턴트 (Eco-consultant), 유비쿼터스도시 (U-City) 기획자, 기후변화관리자 (Climate change officer) 등 UI(User Interface) 개발자, HCI(Human-Computer Interaction) 컨설턴트, 로봇감성인지전문가, 생명정보학자, 퓨전음식개발자등 U-learning 교수설계자, 모바일프로그램개발자, 게임기획자등 자료 : 한국고용정보원 여성친화적유망직업 10 년뒤이공계유망직업군 과학커뮤니케이터, 디지털영상처리전문가, 사이버기상캐스터, IT 컨설턴트, 테크니컬라이터등 자료 : 과학동아 (2008) 20
여성과학기술인활용확대를위한과제 1 여성역량이중요한분야강화 서비스 R&D 등여성과학기술인인의역량이핵심적으로요구되는분야육성 글로벌신서비스산업 (GNS: 혁신을통한일자리창출 -> 기술과결합된새로운서비스시장창출에기반을둔글로벌신서비스산업의발달은새로운형식의서비스 R&D 를수행할여성과학기술인을요구 글로벌신서비스산업사례 : 의료 + 관광, 통신 + 금융, 항공운송 + 엔터테인먼트등 제조업의고부가가치화를이끄는서비스 R&D 분야에서도감성이나디자인등여성과학기술인의장점이발휘될새로운 R&D 활동요구 제조제품과서비스이결합사례 : iphone 의앱스토어, 기술과디자인결합사례아몰레드등 임상시험, 전문적인연구개발지원인력등여성과학기술인의강점일자리확충 한국의등록임상시험점유율확대 : 05 년 0.42% 09 1.48%, 09 년서울은전세계임상시험상위 3 개도시로점프 ( 08 년 19 위 ) 는여성과학기술인에게새로운기회를창출하고있으므로이를더욱촉진 한국의연구지원인력비중은지난 10 년간 40% 에서 15% 수준으로급감 ( 유럽등선진국은 40% 수준 ), 기자재운용, 설계, 실험 / 검사 / 측정등전문적인연구지원인력의정규직화와확충이절실 공공연구기관등을중심으로여성일자리확충과연계 21
여성과학기술인활용확대를위한과제 2: 경력단절의원인해결 여성과학기술인의경력단절에서가장중요한원인인출산 / 육아에대한적극적대책이여전히부족 업무특성상장시간근로및야간근무가잦은여성과학기술인들에게직장보육시설은지속적이고안정된연구전념에있어가장기본적이고필수적 대학내보육시설이있는경우과제책임자중여성교수들이차지하는비율이높다는연구결과 ( 전국여성과학기술인지원센터, 2009. 9.) 전국의보육시설이용현황 - 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 가정보육시설 민간보육시설 14,275 15,525 국공립보육시설 법인보육시설 1,826 1,458 직장보육시설 부모협동보육시설 65 350 22
여성과학기술인활용확대를위한과제 2 여성과학기술인의경력단절문제해결을위한보육지원시스템구축 국공립기관에서직장보육시설의의무화 직장보육시설을설치하는기업에게는다양한인센티브를제공하고여성친화기업인증부여 인접한기관들이공동운영하는직장보육시설설립지원 직장보육시설을늘리는데장애가되는제도개선 - 현행법상보육시설은영유아안전에위험하다고판단되는시설 ( 주유소, 가스충전소, 공장, 유독물질저장소, 전염병원, 유흥업소등 ) 로부터 50m 이상떨어져있어야하며, 안전사고및재난에대비해건물 3 층이하에만설치가능 사무실이밀집된도심에서직장보육시설을위한공간확보의어려움 직장보육시설의양적인확대와함께연장보육, 휴일보육, 방과후보육등의서비스제공과보육교사의전문성보장 23
여성과학기술인활용확대를위한과제 3: 적극적인활용 다른국가들과비교할때여성과학기술인력의고용및채용수준은매우낮은편 해외우수사례들을벤치마킹할필요성이있음 일본 핀란드 여성교원채용지원제도를 2009 년부터시작하여대학당최대 1 억엔 / 년까지지원하고있음. 일본동경대학의경우 2010 년까지상근연구자중여성의비율을 25% 이상고용하도록함 핀란드학술원 (Academy of Finland) 의경우학술원교수직에서남성과여성을동등핚숫자로임명하고자목표비율을설정함. 특히과학, 공학연구위원회분야의학술원교수직에더많은여성연구자가임명될수있도록방법을강구함 우리나라의경우에도여성교수임용목표제를실시하였으나최근국공립대학의신규채용에서여성비율은감소 - 이는 2006 년까지여교수배정인원이 200 명으로할당된이후추가적인교수증원이이루어지지않아신규채용여교수비율이점차감소했기때문 ( 전국여성과학기술인지원센터, 2009) 임용목표제의강화등여성과학기술인고용및채용의적극적인확대필요 24
여성과학기술인활용확대를위한과제 3 여성과학기술인고용확대및경력개발의적극적지원 여성과학기술인임용목표제강화 - 특히대학의경우여교수임용목표제강화 공공연구기관에서여성의임신 / 출산시별도평가제도입 - 여교수의임신 / 출산시정년심사기한연장 - 국공립연구소의경우임신 / 출산시평가면제혹은가산점부여 국가연구개발사업에서여성과학기술인의참여확대 - 국가연구개발사업에서여성연구자참여과제에대한가산점부여 - 국가연구개발사업에서여성연구책임자비중의전폭적확대 25
경청해주셔서 대단히감사합니다.