제주지역관광산업의 경제적효과분석 ( 요약 ) 2012. 1
Ⅰ 제주경제성장을견인하는대표적인기반산업인관광산업의현황및경제파급효과를분석하고, 이를통해제주지역관광산업의발전을위한시사점을도출 Ⅱ. 제주관광산업의현황 1. 관광산업 * 의성장 2006~2009 년기간을대상으로 14 개관광업종별종사자수 및매출액증가율을보면, 박물관및사적지관리운영업, 유원지및테마파크운영업, 골프장운 영업등 7 개업종은종사자수및매출액이모두증가 반면내항여객운송업및공연시설운영업의 2 개업종은종사자 수와매출액이모두감소
2. 관광수요의변화 [ 관광객수 ] 1980년대 16.5% 에이르렀던제주관광객수의연평균증가율이 1989년해외여행자유화조치로인한신혼여행객등국내여행수요의감소로 1990년대 2.3% 로하락하였으나 2000년대들어대내외관광환경의긍정적변화로 5.3% 로회복된이후 2009년 12.1%, 2010년 16.2% 등 2연연속높은성장률을기록 자료 : 제주특별자치도관광협회자료 : 제주특별자치도관광협회 [ 관광형태 ] 전체기간 (1990~2010년) 으로보면내국인개별및단체관광객의연평균증가율 ( 개별 4.7%, 단체 4.4%) 은큰차이가없으나최근 2010년 ( 개별 19.3%, 단체 6.3%) 의경우개별관광객이급증
[ 관광목적 ] 관광목적별로는 2010년휴양및관람목적이가장큰비중 (54.6%) 을차지한가운데최근올레걷기여행객증가등이반영되어레저스포츠목적 (17.3%) 이 2위를기록ㅇ 2003~2010년중레저스포츠목적 (22.7%) 의관광객수가가장높은 22.7% 의증가율을기록
Ⅲ. 제주관광산업의지역경제파급효과 1. 지역내총생산에대한기여도 < 참고 > 지역내총생산 (GRDP) 비중이높은업종 (2009 년기준 ) 부동산 농림도매및업금융및 건설업어업소매업및임대보험업 업 17.8% 8.4% 7.6% 6.6% 5.1% 부동산도매및 업및임 소매업 금융및 보험업대업 주 : 1) 공공행정 국방및사회보장행정 10.6%, 교육서비스업 7.5%, 보건및사회복지서비스업 5.1%
[ 기반산업여부 ] 입지상법을이용한입지상계수 (LQ, Location Quotient) 2) * 를분석한결과, 숙박및음식점업 (3.51) 및예술 스 포츠및여가관련서비스업 (2.09) 모두 2009 년입지상계수가 1 을상회하여농림어업 ( 가장높은 7.02) 과함께지역의주요 기반산업으로나타남 * 입지상계수 1 상회업종순위 (2009 년기준, 공공 교육 보건서비스제외 ) : 농림어업 7.02, 예술 스포츠및여가관련서비스업 3.51, 숙박및음식점업 2.09, 운수업 1.23, 건설업 1.16, 광업 1.16 숙박및음식점업의경우기여율이 1991~1999 년 6.3% 에서 2000 ~2009 년 3.3% 로떨어짐 반면예술 스포츠및여가관련서비스업의경우같은기간 -0.6% 에서 7.1% 로상승
2. 관광산업의산업간연관효과
3. 관광소비지출의지역경제파급효과 3) ( 관광객소비지출규모 ) [ 소비지출규모 ] 2010 년제주방문내외국인관광객의총소 비지출규모는내국인 2.35 조원, 외국인 0.86 조원등총 3.21 조원 * 임 * 참고로 3.21 조원은 2010 년제주지역내총생산액 (GRDP) 의 22.8% 에해당하는규모 3)
( 지역경제파급효과 ) [ 지역경제파급효과 ] 제주방문내외국인관광객의소비지출 이제주지역경제에미치는 1 생산유발효과, 2 부가가치 유발효과및 3 취업유발효과는모두꾸준히증가하는추세 2010 년기준으로는생산유발효과는 3.91 조원, 부가가치유 발효과는 2.11 조원, 취업유발효과는 76.8 천명으로각각나 타남
[ 업종별파급효과 ] 업종별경제적파급효과를살펴보면, 대체로음식점및숙박업, 부동산 사업서비스업, 도소매업등 3개업종에서경제적파급효과가가장크게나타남 생산유발효과는음식점및숙박업 (29.1%), 부동산 사업서비스업 (21.2%), 도소매업 (17.6%) 및운수업 (14.9%) 에서크게발생 부가가치유발효과는부동산 사업서비스업 (28.6%), 음식점및숙박업 (25.0%) 및도소매업 (19.9%) 에서크게발생 고용유발효과는음식점및숙박업 (39.3%) 및도소매업 (34.2) 의 2 개업종에서대부분 (73.5%) 발생
Ⅳ. 제주관광산업의발전을위한정책제언 1. 관광수요적측면 ( 관광서비스의질적향상 ) 관광객 1인당소비지출액분석결과, 제주지역은하와이등국외관광지에비해상당히낮은수준으로나타나고있어제주지역방문관광객의소비지출액을증가시키는관광수요의질적향상방안이필요 이를위해서의료및 MICE 관련관광상품등고부가가치관 광상품및장기간체류유도관광상품개발, 저가관광상품의 난립방지를위한규제등을고려 ( 소비지출액이큰관광객을타깃으로한관광상품의개발 ) 제주방문관광객의 1인당소비지출액의경우내국인관광객 (44.7만원) 보다는외국인관광객 ( 국적에따라 76.4만원 ~216.5만원 ) 이, 내국인관광객중에서는레저스포츠목적관광객의소비지출액이높게나타나고있는바, 이처럼 1인당소비지출액이높은관광객을적극적으로유치하는관광수요증대방안도필요 유네스코트리플크라운달성, 세계7대자연경관선정등을이용한관광상품및해외마케팅전략수립, 일본및중국의해외결혼식등신규관광시장개발, 자연환경을활용한다양한레저스포츠관광상품개발, 관광상품의고급화전략등
2. 관광산업적측면 ( 관광산업의경쟁력강화 ) 제주지역관광사업체는대부분영세하여규모의경제를구축하지못한데다관광수요에비해관광사업체가과도하게늘어나관광사업체들의수익성악화는물론과당경쟁에따른저가관광상품난립및관광서비스품질저하등의문제도발생 이러한문제를해결하기위해앞으로관광산업의경쟁력강화 방안수립또는이를위한영세사업체대상공동사업모델구 축, 부실관광사업체의구조조정등이긴요 ( 관광산업의산업간연관관계강화 ) 제주지역의음식점업, 숙박업등관광산업은대부분후방연계효과가높은것으로나타났으나관광산업이지역경제에미치는영향력을높이기위해서는관광산업의산업간연관관계를더욱강화시킬필요 이를위해산업구조상높은비중을차지하고있는농림어업과향후발전가능성이높은신성장동력산업등과연계된관광상품을개발하는등타산업과의융복합전략을모색할필요 또한지역특산물등관광상품개발시가급적역내에서생산 되는재화및서비스를중간재로활용할수있도록유도
( 도내자본을바탕으로한관광산업육성 ) 타지역에본사를두고있는관광사업체가많을수록도내에서발생된자본소득의역외유출비중이높아지고이에따라관광산업에의해창출된역내경제효과도작아지는바도내자본을바탕으로한관광산업육성을적극적으로지원할필요 관광산업으로유발된경제효과가지역내에재투자되는선순 환구조가구축되기위해서는역내자본에의한관광개발사 업이이루어질수있도록제도적지원장치를마련할필요