상주시도시관리계획 ( 도시계획시설 ) 입안을위한의견제시의건 의안 번호 1653 제출년월일 : 2012 년 11 월일 제출자 : 상주시장 [ 태평성대경상감영공원 ] 1. 제안이유 〇 28 5 ( ) ( ). 2. 의견제시사유〇, 〇 ( : ), 〇 28 ( ).
3. 주요내용. ( ) 1) ( ) 구분 도면표시번호 공원명 시설의종류 위 치 면적 ( m2 ) 최초결정일 비고 신설 1 태평성대경상감영공원 문화공원 경북상주시복룡동 165-4 번지일원 66,268 ( ) 도면표시번호 공원명변경내용변경사유 1 태평성대경상감영공원 신설 A = 66,268 m2 상주시의역사적상징인경상감영의재현을통해지역의위상과자긍심을제고하고자공원 ( 문화공원 ) 신설 2) ( ) : 구분 면적 ( m2 ) 기정변경변경후 구성비 (%) 비고 합계 66,268-66,268 100.0 자연녹지지역 66,268-66,268 100.0
4. 추진현황및향후추진계획〇 2012. 03. 12 : (1 ) 2012. 06. 13 : (2 ) 2012. 08. : ( ) 2012. 08. 07 ~ 08. 17 : ( ) 2012. 10. 25 : 〇 2012. 10. 15 ~ 11. 12 : 2012. 11. 20 : 2012. 11. : 2012. 12. : 2013. 01. : ( ) ( ) 5. 참고사항〇 28 22 〇관련자료 : 1 ( ) ( ) : 2 ( ) ( ) : 3
관련법령
[ 별첨 1] 위치도 상주시복룡동 165-4 번지일원
[ 별첨 2] 도시관리계획결정 ( 변경 ) 조서 ( 안 ) 1. 도시관리계획결정 ( 변경 ) 조서 ( 안 ) 1) 공원결정 ( 변경 ) 조서 구분 도면표시번호 공원명시설의종류 위치 면적 ( m2 ) 기정변경변경후 최초결정일 비고 신설 1 태평성대 경상감영 공원 문화 공원 경북상주시 복룡동 165-4 번지일원 - 증 ) 66,268 66,268-2) 공원결정 ( 변경 ) 사유서 도면표시번호공원명변경내용변경사유 신설 태평성대 경상감영공원 신설 -위치 : 경북상주시복룡동 165-4번지일원 -면적 : 66,268 m2 상주시의역사적상징인경상감영의재현을 통해지역의위상과자긍심을제고하고자 공원 ( 문화공원 ) 신설 3) 공원조성계획결정 ( 변경 ) 조서 조성계획총괄표 구분 면적 ( m2 ) 구성비 (%) 비고 합계 66,268 100.0 도로및광장 14,583 22.0 조경시설 2,058 3.1 교양시설 11,332 17.1 편익시설 10,137 15.3 관리시설 533 0.8 녹지 27,625 41.7
세부시설조성계획 구분번호시설명옛명칭부지면적 ( m2 ) 건축물 바닥면적 ( m2 ) 수량 비고 공원시설 도로및광장편익시설조경시설교양시설관리시설녹지 합계 - 66,268 2,444.95 48 동 시설합계 - 38,643-48 동 소계 - 14,583 - - - 도로 - 6,789 - - 1 광장 - 7,794 - - 1-1 중앙광장 - 3,590 - - 1-2 휴게광장 - 2,324 - - 1-3 진입광장 - 1,613 - - 1-4 수변광장 - 267 - - 소계 10,137 701.35 19 동 2-1 전통찻집 - 1,095 61.11 1 동 2-2 한식체험장 대동창 897 156.24 4동 2-3 저잣거리 - 1,929 385.00 12동 민가재현 ( 매점, 기념품판매장 ) 2-4 주차장1-3,230 - - 소형 102대 2-5 주차장 2-2,569 - - 대형7대 / 소형31 대 2-6 화장실 1-321 59.00 1동 2-7 화장실 2-96 40.00 1 동 소계 2,058 - - 3-1 전통계류금도랑 479-1 식 3-2 전통연못 - 267-1 식 3-3 인공연못 - 1,312-1 식 소계 - 11,332 1,687.46 27 동 4-1 관아체험장청유당외 7,569 524.38 14 동청유당외 13 동 4-2 객사상산관 2,478 518.86 4 동 4-3 전시관주창 985 246.96 6 동 4-4 전시관균부소 97.26 1 동 4-5 남문홍치구루 150 150.00 1 동 4-6 동문공락문 150 150.00 1 동 소계 533 56.14 2 동 5-1 관리사무소작청 533 56.14 2 동 녹지합계 27,625 - - 소계 27,625 - - 조성녹지 27,625 - -
2. 시설배치계획도 1) 토지이용계획도 2) 조성계획도
3. 사업목표및전략 1) 개발 Concept 상주의고유의역사와자연, 문화를간직하고있는땅, 지역민과관광객이함께할수있는뛰어난입지의관문적요지 2) 목표및개발전략 조성계획총괄표경상감영이지닌역사적특성을최대한활용한활동공간설정 관람객의다양한이용행태와연령층을고려하여교육및체험, 활용이가능한공간으로개발 상주고유의자원 ( 자연자원, 역사자원, 사회적자원 ) 이혼합 연계된공간으로구성 구분 개발전략 명소화된 역사문화공원 상주의오랜역사를대변하고이용객의휴양및정서생활등을고려한새로운 오픈스페이스형성 다양한체험시설및휴게공간등을조성하여역사체험의활성화유도 여가및커뮤니티 공간의제공 주민이희망하는여가활동및잠재적인여가수요를충족시킬수있는다양한시설도입 다양한계층의이용및수용을통해사회적융합을도모할수있는커뮤니티공간형성 친환경적이고 지속가능한공간조성 주변자연자원의활용및경관자원의훼손을최소화한친환경적인공간형성 기존자연환경과조화로운시설배치로도시경관요소활용 도시의랜드마크조성 및상징성제고 상주의새로운랜드마크적공간형성을통한지역특성이미지창출
4. 도입테마설정및성격 1) 도입테마의설정 2) 도입테마의성격및기능전개
5. 도입시설선정 금회공원 ( 문화공원 ) 조성을위한도입시설선정에있어대상지내입지 ( 지형 ) 여건및생태적여건등공원조성을위한개발가능지역면적을고려하여문화공원이라는성격및특성을부각시킬수있는적정시설만을도입토록계획함 구분도입시설기능비고 교양시설 - 경상감영관아체험공간 ( 청유당, 객관, 작청사령청, 공고등 ) - 상주경상감영의형태와기능을전시함과동시에내부체험이가능한시설 편익시설 - 저잣거리 ( 예술인마을, 기념품점 ), 전통찻집, 식당가, 주차장등 - 이용자의편익을위한시설제공 조경시설 - 계류, 전통연못, 파고라, 전망정자, 벤치등 - 이용자를위한휴식공간및전망공간제공 관리시설및 기타시설 - 안내소 ( 군뢰청 ), 관리사무소 ( 작청 ), 화장실등 - 안내와관리 6. 기반시설계획 1) 공급처리계획 1 상수도공급계획 시급수관로에서분기하여시수인입계획 오수관보다상부에부설, 이격하여매설함 < 급수원단위산정 > 상주시 1 일급수량 (l/ 인 일 ) 일귀객수량비율 (%) 1 일계획급수량 (l/ 인 일 ) 비고 306(2010 년기준 ) 15 45.9 < 급수량산정 > 1 일최대이용객 ( 인 ) 급수원단위 (l/ 인 일 ) 1 일계획급수량 ( m3 / 일 ) 비고 1,894 45.9 87
2 우수 오수공급계획 우수와오수는수질 토양등의오염방지를위해분리하여처리하는것을원칙으로함 우수는우수차집관거로차집한후대상지남측기존우수관로로배출함 오수는대상지에서동측으로약 700m 떨어진상주하수처리장으로유입시켜처리 하도록하며유지관리및차집관로연결이용이하도록분류식으로계획 계획급수량 ( m3 / 일 ) 오수전환률 (%) 지하수유입율 (%) < 오수발생량산정 > A 최대오수량 ( m3 / 일 ) B 지하수유입량 ( m3 / 일 ) A+B 계획일최대오수량 ( m3 / 일 ) 87 85 15 74.0 11.1 85.1 86 주 ) 1. 일최대오수량 = 일최대급수량 오수전환율 (85%) 2. 지하수유입량 = 일최대오수량 지하수유입율 (15%) 3. 계획일최대오수량 = 일최대오수량 + 지하수유입량 2) 교통처리계획 1 가로및교차로계획 화개교 북천교간도로확 포장공사 : B=35m, L=3.6km, 왕복4차로 원활한진출입을위한주출입구교차로운영 2 차량진출입동선계획 남북측에주차장 2개소분산배치하여원활한진출입도모 삼백농업 농촌테마공원출입구와공동이용으로영남제일로 ( 대로 1-1호선 ) 의원활한통행도모 부출입구단순접속처리운영방안수립하고, 회전반경 12m이상확보 3 주차장계획 적정한주차공원확보로자동차이용객의편의도모 주차장주차통로폭 6.0m 이상확보 법정주차대수 19대대비 736.8% 확보 주차수요대수 48대대비 291.7% 확보구분총주차대수장애인대형자전거 북측주차장 102대 5대 - 18대 남측주차장 38대 4대 7대 15대 합 계 140대 9대 7대 33대
[ 별첨 3] 도시관리계획결정 ( 변경 ) 도 ( 안 )
[ 화개공원 ] 1. 제안이유〇 28 5 ( ) ( ). 2. 의견제시사유 〇,, 〇 ( ), 〇 28 ( ). 3. 주요내용. ( ) 1) ( ) 구분 도면표시번호 공원명 신설 1 화개공원 시설의종류 근린공원 위 치 면적 ( m2 ) 화개동 323-1 번지일원 95,170 최초결정일 비고
( ) 도면표시번호 공원명변경내용변경사유 1 화개공원 근린공원신설 A = 95,170 m2 병성천의생태학습장, 습지등수변공원과연계한거점공원을조성하여시민들의건강한정서함양과휴식공간을제공하기위하여도시계획시설 ( 근린공원 ) 을신설하고자함 4. 추진현황및향후추진계획〇 2012. 10. : ( ) 2012. 10. 18 ~ 10. 31 : ( ) 2012. 10. 24 ~ 11. 21 : 〇 2012. 11. : 2012. 12. : 2012. 12. : ( ) ( ) 5. 참고사항〇 28 22 〇 : 1 ( ) ( ) : 2 ( ) ( ) : 3
관련법령
< 별첨 1> 위치도 상주시화개동 323-1 번지일원
< 별첨 2> 도시관리계획결정 ( 변경 ) 조서 ( 안 ) 1. 도시계획시설결정조서 1) 공원결정조서 구분 도면표시번호 공원명 시설의종류 위치 면적 ( m2 ) 기정변경변경후 최초결정일비고 신설 1 화개공원근린공원 화개동 323-1 번지일원 - 증 ) 95,170 95,170-2) 결정사유서 도면표시번호공원명변경내용변경사유 1 화개공원 근린공원신설 A = 95,170 m2 병성천의생태학습장, 습지등수변공원과연계한거점공원을조성하여시민들의건강한정서함양과휴식공간을제공하기위하여도시계획시설 ( 근린공원 ) 을신설하고자함 2. 공원조성계획결정조서 1) 조성계획결정조서 시설종류 구분주요시설 면 적 ( m2 ) 건축바닥 신설 구성비 (%) 면적 ( m2 ) 합계 95,170 100.0 295 도 로 및 광 장 도로 18 개노선, 이벤트마당, 중심광장, 숲속쉼터, 진입광장 12,755 13.4 - 조경시설화개연못 793 0.8 - 휴양시설 운동시설 하늘마루, 숲속도서관, 테마쉼터 다목적운동장, 풋살장, 파크골프장, 자전거연습장, 익스트림프라자 3,269 3.4-13,350 14.0 - 편익시설주차장 4,380 4.6 - 공원관리시설관리동, 화장실 1,254 1.3 295 녹지 59,369 62.5 - 비고 시설율 37.6%
2) 세부시설결정조서 시설구분 도면표시번호 1. 도로및광장 시설명 위치 부지면적 ( m2 ) 건축면적 ( m2 ) 바닥면적 연면적 합계 - 95,170 295 295 소계 12,755 - - 신설도로전지역 10,668 - - 신설 1-1 이벤트마당화개동 374 668 - - 신설 1-2 중심광장 803 - - 신설 1-3 숲속쉼터 329 - - 신설 1-4 진입광장 287 2. 조경시설 소계 793 - - 신설 2-1 화개연못 793 - - 3. 휴양시설 소계 3,269 신설 3-1 하늘마루 1,469 - - 신설 3-2 숲속도서관 678 - - 신설 3-3 테마쉼터 1,122 4. 운동시설 소계 13,350 - - 신설 4-1 다목적운동장 888 - - 신설 4-2 풋살장 2,832 - - 신설 4-3 파크골프장 7,586 - - 신설 4-4 자전거연습장 1,542 - - 신설 4-5 익스트림프라자 502 - - 5. 편익시설 소계 4,380 - - 신설 5-1 주차장 1 1,858 - - 신설 5-2 주차장2 2,284 - - 신설 5-3 자전거주차장1 112 신설 5-4 자전거주차장2 126 6. 공원관리시설 소계 1,254 295 295 구조 신설 6-1 관리동 1 262 140 140 R.C 콘크리트조 신설 6-2 관리동 2 855 105 105 R.C 콘크리트조 신설 6-3 화장실 137 50 50 R.C 콘크리트조 7. 기타 소계 59,369 - - 신설녹지전지역 59,369 - - 규모비고
3) 세부시설 ( 도로 ) 결정조서 구분등급류별번호폭원 (m) 연장 (m) 면적 ( m2 ) 기능기점종점비고 합계 18 개노선 2,389 10,668 - - - 신설소로 3 1 7.0 850 5,950 진입로남동측구역계 ( 화개동 347-4) 주차장 5-2 ( 화개동 313-3) 신설소로 3 2 4.0 7 28 원내도로 신설소로 3 3 4.0 8 32 원내도로 북측구역계 ( 화개동 342-3) 북측구역계 ( 화개동 331-2) 소로 3-1 ( 화개동 342-3) 소로 3-1 ( 화개동 331-2) 신설소로 3 4 4.0 18 72 원내도로남서측구역계 ( 화개동 333-1) 소로 3-1 ( 화개동 331-2) 신설소로 3 5 4.0 10 40 원내도로 신설소로 3 6 4.0 22 88 원내도로 신설소로 3 7 4.0 323 1,292 원내도로 신설소로 3 8 4.0 213 852 원내도로 신설소로 3 9 4.0 150 600 원내도로 북측구역계 ( 화개동 392-4) 북측구역계 ( 화개동 320-1) 서측구역계 ( 화개동 296-1) 진입광장 1-6 ( 화개동 296-4) 숲속쉼터 1-4 ( 화개동 306-4) 소로 3-1 ( 화개동 392-4) 소로 3-1 ( 화개동 321-1) 주차장 5-2 ( 화개동 311-1) 소로 3-7 ( 화개동 283) 소로 3-7 ( 화개동 282) 신설소로 3 10 4.0 26 104 원내도로북동측구역계 ( 화개동 310) 소로 3-7 ( 화개동 310) 신설소로 3 11 4.0 31 124 원내도로 신설소로 4 1 3.0 24 72 시설접근로 신설소로 5 1 2.0 135 270 산책로 신설소로 5 2 2.0 109 218 산책로 신설소로 5 3 2.0 231 462 산책로 신설소로 5 4 2.0 95 190 산책로 신설소로 5 5 2.0 46 92 산책로 신설소로 5 6 2.0 91 182 산책로 숲속쉼터 1-4 ( 화개동 306-4) 소로 3-7 ( 화개동 309-1) 소로 3-1 ( 화개동 333-1) 소로 5-1 ( 화개동 334-3) 소로 3-4 ( 화개동 330-1) 소로 3-6 ( 화개동 320-1) 소로 3-7 ( 화개동 307-1) 진입광장 1-4 ( 화개동 270-4) 주차장 5-2 ( 화개동 306-4) 숲속도서관 3-1 ( 화개동 309-2) 하늘마루 1-2 ( 화개동 339) 소로 3-4 ( 화개동 333-1) 소로 3-6 ( 화개동 323-1) 소로 3-1 ( 화개동 320-2) 숲속도서관 3-1 ( 화개동 307) 소로 3-7 ( 화개동 276-3)
토지이용계획도 진입도로
조성계획도
3. 개발방향 담다 ( 湛多 ) - 담다의사전적의미 : 어떤물건을그릇따위에넣다 - 湛 : 괼담 - 多 : 많을다 다양한활동과이야기를담은공원 이야기 THEME - 다양한여가활동의장 자연 FOREST - 심신의회복 사람 HUMANISM - 에너지, 지역경관정비 이야기 ( 만남의길을만들다 ) - 주민및방문객여가활동의장 - 세대 (generation) 가공존하는어울림의장 자연 ( 숲의방을만들다 ) - 사계절야외활동의장 - 자연을보면휴식하며치유하는공간 사람 ( 사람과사람을이어주다 ) - 에너지가순환하는지속가능한개발의장 - 문화가순환하는교류의장 - 끊임없이붐비고부대끼는열린마당
4. 시설배치구상 가. 도입시설검토 도입시설은개발목표및방향, 개발대상지물리적 환경적여건, 급변하는주변환경및수요시장특성등의측면을고려하여검토 주요도입기능은휴양, 휴식, 체험, 체육, 문화등다양화 세분화되는방문객의요구를능동적으로수용할수있는기능들이도출됨 분석검토내용도입기능 개발목표및방향 지역주민을위한시설 자연, 휴식, 휴양등의체험중심 특화된테마를통해가족단위공원 자연과인간의교류를중심으로한공원 휴양 자연등을통해다양한활동이이루어질수있는체험형활동수용 휴식휴양관람조망참여체험 대상지여건 기존농경지의평탄하고완만한경사 전방구릉지형임야와병성천인접 조망경관이비교적우수함 지형과물리적환경등을고려하여주변자원을효율적으로활용할수있는동적 정적프로그램도입 휴식휴양수변농촌체험 수요시장특성 로하스, 웰빙등녹색공원관심고조 가족, 친지중심의방문객증가 복잡한도심에서벗어나자연속에서의휴식, 휴양활동과다양한동적관광활동참여욕구증가 도심인접인원수용에대비하고가족형및단체이용객을위한다양한부대시설도입 교육학습참여문화건강 나. 도입시설선정 이야기 (THEME) - 이벤트마당, 화개연못, 하늘마루, 관리동, 주차장 자연 (FOREST) - 피톤치드숲 ( 자연녹지 ) 사람 (HUMANISM) - 파크골프장, 풋살장, 다목적운동장, 숲속도서관, 테마쉼터, 익스트림프라자등
5. 기반시설계획 1) 공급처리계획 1 상수도계획 상수도의공급은인접지역 ( 화개교, 남천교 ) 에인입된관로를이용하고상수관망은급수대상시설물 ( 관리동및화장실 ) 및시설연결로를따라설치 매설심도는하중, 동결심도, 지하매설물등을고려하여매설토록함 < 급수원단위산정 > 상주시 1 일급수량 (l/ 인 일 ) 일귀객수량비율 (%) 1 일계획급수량 (l/ 인 일 ) 비고 366(2015 년기준 ) 15 55 주 ) 2015 년상주도시관리계획재정비보고서 (2010) 상 1 인 1 일급수량적용 < 급수량산정 > 1 일최대이용객 ( 인 ) 급수원단위 (l/ 인 일 ) 1 일계획급수량 (l/ 인 일 ) 비고 1,125 55 62 2 우수계획 우수는자연유하방식을체택하여배수효율을증대시키고부지외곽의기존우수 관로에연결하여배수토록계획 3 오수계획 대상지내발생하는오수는주로관리시설에서발생하는오수가대부분을차지할것으로예상되므로관리동및화장실에서발생하는오수는오수관로를통하여대상지북측의기존오수관으로유입토록계획 < 오수발생량산정 > 계획급수량 ( m3 / 일 ) 오수전환률 (%) 지하수유입율 (%) 1 최대오수량 ( m3 / 일 ) 2 지하수유입량 ( m3 / 일 ) 1+2 계획일최대오수량 ( m3 / 일 ) 62 90 10 56 6 62 주 ) 상주시하수도정비기본계획보고서 (2007) 상오수전환률, 지하수유입율적용
2) 교통처리계획 1 진입도로신설 대상지남측중로1-4호선에서진입도로 ( 폭원 10m, 연장195m) 를신설하여공원내주차장으로진입토록계획 2 동선계획 남북측에주차장 2개소를분산배치하여원활한진출입도모 진입도로및공원내부도로왕복2차로의차로운영계획수립 - 진입도로 : 폭원 10m, 편측보도설치 - 공원내부도로 : 폭원 7m, 보차혼용도로운영 진입도로및공원내부도로에과속방지시설을설치하여이용자의안전도모 3 주차장계획 적정한주차공원확보로자동차이용객의편의도모 주차장주차통로폭 6.0m 이상확보 - 법정주차대수 1대 - 장래주차수요 68대 - 계획주차대수 124대 ( 장애인 5대, 확장형 83대포함 ) 주차수요대수 68대대비 182.4% 확보 자전거주차장은주차장부지면적의 5% 이상확보 < 주차장확보계획 > 구분 계획주차대수 합계일반장애인확장형 자전거주차장확보면적 합계 124 대 36 대 5 대 83 대 238 m2 북측주차장 53 대 - 2 대 51 대 112 m2 남측주차장 71 대 36 대 3 대 32 대 126 m2
<별 첨3> 도시관리계획 결정(변경)도(안) ① 근린공원 신설 (A=95,170 )