83 김대현 * 1) 도로혼잡과교통사고등의교통문제와현재전세계적으로이슈화되고있는대기오염에대한해결방안으로대도시뿐만아니라많은지방도시에서는지능형교통체계 (ITS) 를적극적으로도입하기위한노력을하고있다. 그러나시스템설치및운영과관련하여축척된기술력이부족하고 ITS 사업에투입가능한지방예산이열악하기때문에많은어려움이있으며, 이들이시스템구축 운영상의문제점으로나타나고있다. 본연구에서는여수시를사례로현재지방도시에서의지능형교통체계 (ITS) 구축실태및운영상의문제점들을분석하고, 당면한문제점들을해결하기위한해소방안을제시하였다. 본연구에서제기한다양한문제점들은다른지역에서도공통적으로안고있는문제이며, 결과적으로본연구에서제시한정책대안들은유사한문제들을안고있는다른도시에서의지역 ITS 사업구축에서공통적으로적용가능한대안들이될것이다. 지능형교통체계 (ITS), 지방도시, 여수시, 지역 ITS 사업구축 사회경제규모가확대, 고도화됨에따라차량및교통수요가급증하고대부분의도시는도로혼잡과교통사고, 대기오염등의심각한교통문제에직면하게되었다. 초기에는교통문제에대한해결방안으로공급측면에서의시설투자사업이주요한대안으로인식되었으나, 90년대이후수요관리정책 (TDM, Traffic Demand management) 및기존시설의운영효율화를통한교통문제해결방안을모색하게되었다. 지능형교통시스템 (ITS, Intelligent Transport Systems) 은도로와차량등기존교통의구성요소에첨단의전자정보통신기술을적용시켜교통시설을효율적으로운영하고, 통행자에유용한정보를제공하여안전하고편리한통행과전체교통체계의효율성을기하도록하는과학적교통운영관리방안이다 ( 건설교통부, 2000). 정부는국내교통환경의개선을위한 ITS도입의필요성을인식하고 ITS기본계획수립, 교통체계효율화법제정, 핵심기술 표준악키텍쳐등연구개발, 과천 ITS 시범사업등효율적인 ITS사업추진을위한기반을조성해왔으나서울시등일부대도시를제외한지방자치단체는 ITS에대한인식경험 예산부족으로 ITS사업의추진이활발하지못하였다 ( 이상협, 2003). 이에따라정부에서는 ITS사업활성화를도모하고 ITS 시스템구축의기술및경험을축적하며, 지방자치단체 ITS사업의제도적환경을조성하고지역교통환경개선을도모하기위하여 1999년에 ITS모델도시사업을국고지원예산을확보하여 첨단모델도시건설사업 을시작 ( 이상협, 2003) 으로지방에서도 ITS사업이본격적으로추진되었다. 정부는국내 ITS도입의활성화도모, 사업경험축적, ITS 기술력향상및산업발전, 그리고지자체 ITS사업의추진틀제시등을위해대전시, 전주시, 제주시를첨단교통모델도시로선정하여첨단교통체계구축사업을 2001년수행하였으며, 이를계기로첨단교통체계는전국에확산되었다. 시스템규모의차이는있으나서울, 부산, 대전등의대도시뿐만아니라충주, 강릉, 여수등중소도시에서도시스템을구축운영중에있
84 으며, 2008년말기준으로전국적으로 38개도시에서 ITS 시스템을구축, 운영중에있다. 또한많은지자체에서추가적인 ITS 시스템을도입하려고노력하고있다. 현재국내많은지방도시에서 ITS시스템구축사업을추진해왔으나, 공공사업의성격상지금까지많은도시에서단기간에외형적성과에치중한나머지도로및교통시설의효율성제고, 운전자의편의향상및안전성제고그리고최적의정보통신환경을제공이라는본래의 ITS구축목표를충분히달성하지못하고있다. 따라서본연구에서는여수시를사례로현재지방도시에서의지능형교통체계 (ITS) 구축실태및운영상의문제점들을분석하고, 당면한문제점들을해결하기위한적정대안을제시하고자한다. 현재까지각도시에서의 ITS 구축에서제공서비스의질을높이기보다는한정된예산에서가능한다양한서비스를포함하려고노력하였으며, 따라서 ITS시스템의완성도및제공서비스의질적수준은높지않은것이사실이다. 본연구에서여수시 ITS 구축실태분석을통하여제기한다양한문제점은다른지역에서도공통적으로안고있는문제이며, 따라서본연구에서제시된현황문제점해결을위한정책대안들은유사한문제들을안고있는타지역에서의 ITS 사업구축에서공통적으로적용가능한대안들이될것으로판단된다. 1. 여수시 ITS 기본계획및설계여수시는 2004년에마련된자동차특별회계와시의예산확보로 ITS구축을위하여 2005년 여수시지능형교통체계기본계획및설계 기본계획을수립하였다. 여수시 ITS 기본계획에서는 국가 ITS 기본계획 상의 ITS제공서비스, 수도권광역 ITS 기본계획 상의 ITS제공서비스및첨단모델도시 ( 대전, 전주, 제주시 ) 구축사례, 그리고여수시교통특성반영을위한주민 ( 운전자 ) 설문조사분석결과를토대로 < 표 1> 과같이단계별구축전략을제시하였다. < 표 1> 여수시 ITS 시스템구축계획 분야 단위서비스 기존 시스템 1 단계 (0507) 2 단계 (0811) 중장기 (1120) 비고 도시부간선도로교통신호제어시스템 기존시스템은 TOD 모드임 도시부간선도로교통정보시스템 도시부간선도로교통관리 도시부간선도로돌발상황관리시스템 교통관리 국도 / 지방도돌발상황관리시스템 최적화 중차량관리시스템 속도위반단속시스템 버스전용차로관리시스템 신호위반단속시스템 주차단속시스템 1) 현재운영중 교통분석지원시스템 / 재난관리시스템 1)
85 분야 단위서비스 기존 시스템 1 단계 (0507) 2 단계 (0811) 중장기 (1120) 비고 전자지불처리교통정보유통활성화 자동 ( 주차 ) 요금징수시스템 대중교통요금징수시스템 기본정보제공시스템 권역교통정보센터시스템 기상정보시스템 1) 여행자정보고급화 운전중교통정보제공시스템출발전교통정보안내주차정보제공시스템동적주행안내시스템 시내버스버스정보시스템 대중교통 시내버스운행관리시스템 활성화 택시정보시스템 1) 해운정보시스템 1) 차량 / 도로 첨단화 감속도로구간노변경고시스템 자료 : 여수시지능형고통체계기본계획및설계 (2005) 주 1) 국가 ITS 기본계획에서정의되지않은서비스 2. 여수시 ITS 구축현황여수시는여수시 ITS 기본계획을토대로 2005년 12월부터시작하여 2009년 12월말현재 4단계사업을완료하였으며, 단계별구축현황은 < 표 2> 와같다. 단계별추진실적에서나타난바와같이, 교통관리센타신축에최우선순위을두었으며각시스템은단위서비스위주의시스템구축보다는단계별로각서비스에필요한시스템의일부분씩구축하는방식으로사업을추진하여왔다. 이런이유로인하여사용자들에게서비스제공은사업추진시작시점으로부터 4년이지난현재일부구간에서 BIS(Bus Information System), 불법주차단속등극히제한적인서비스만운영되고있는실정이다. < 표 2> 여수시 ITS 단계별구축현황 구분기간구축시스템 1 단계 2005. 12 2007. 02 교통관리센터신축상황판시스템 : 2식전산시스템, S/W 설계 : 일부돌발상황관리시스템 7기교통정보제공시스템 : 5기신호제어기능개선 : 40대운전자단말기 1) : 190대광케이블구축 ( 자가망 ) : 27km
86 구분기간구축시스템 2 단계 2007. 09 2008. 02 2008. 11 2009. 07 2009. 02 2009. 09 전산시스템 : 1식 ( 써버납품 ) 돌발상황관리시스템 2) : 15기교통정보제공시스템 : 2기불법주정차단속시스템 : 6대광케이블구축 ( 자가망 ) : 49km 시내버스정보및관리시스템 : 1식불법주정차단속시스템 : 6대교통관리센터 S/W 개발및물품구입 : 1식교통신호제어시스템 : 28대루프검지기 191개교통정보시스템 : 영상검지기 3대 자료 : 여수시청 (2010) 주 1) BIS 에서의운전자단말기를나타냄. 2) 돌발상황관리시스템은 CCTV 임. < 표 3> 은 2009년 12월말현재까지투입된여수시 ITS 시스템구축비용및 2010년투입예정인예산규모를나타낸다. 전체사업비는총 102억원으로이중국비 57억원 (56%), 지방비 45억원 (44%) 분담으로추진되었다. 시스템구축비용중에서센터건축비는 22억원으로전체예산의 22% 를차지하고, 광케이블 ( 자가망 ) 구축비용이 13.6억원으로전체예산의 13% 를차지한다. < 표 3> 여수시 ITS 시스템구축비용 연도 예산규모 ( 억원 ) 국비지방비계 비고 2008년 57 45 102 센터구축 ( 건축비 22억원 ), 광케이블 ( 자가망 ) 구축 (8.4억원 ) 2009년 10 6 16 시스템구축, 광케이블 ( 자가망 ) 구축 (5.2억원 ) 2010년 27 12 39 시스템구축 계 94 63 157 < 표 4> 향후여수시 ITS 추진사업계획 구분기간구축시스템 5 단계 6 단계 2010. 04 2010. 11 2011. 01 2011. 12 교통관리센터 S/W 개발및물품구입 : 1식교통신호제어시스템 : 신호제어기 ( 신설및기능개선 23대 ), 루프검지기 351개교통정보수집시스템휘더선설치등버스정류장안내단말기 : 20대교통정보제공시스템 : 3대영상검지시스템 : 3대돌발관리시스템 (CCTV) : 3대교통관리센터 S/W 개발및물품구입 : 1식교통정보제공시스템 (VMS) : 1식교통신호제어시스템및루프검지기설치등
87 < 표 5> 지방도시별 ITS 구축시스템비교 (2008 년말현재 ) 서비스명 지역 기능장비충주강릉군산여수익산구미김해전주청주 센터시스템종합센터 RSE DSRC OBE 수집 CNS( 제공 ) VDS 교통정보 제공시스템 AVI CCTV VMS 제공 DFS ARS 웹사이트 교통신호제어 시스템 제어첨단신호제어기 DSRC RSE( 비콘 ) OBE 수집 CNS( 제공 ) CDMA(OBU) 비콘 (OBU) 버스정보 제공시스템 무선데이터 (OBU) 정류장단말기 KIOSK 버스내단말 ( 기사 ) 제공 버스내단말 ( 승객 ) ARS SMS 정보제공시스템 웹사이트 주차단속시스템속도위반단속시스템버스전용차로단속시스템주차정보제공시스템자동요금징수시스템 수집 고정단속시스템 수집 이동단속시스템 수집 고정단속시스템 수집 고정단속시스템 제공 PIS 징수 자동요금징수시스템 자료 : 국가교통정보센터 (2010)
88 < 표 4> 는 2010년 4월이후추가로설치될여수시 ITS사업계획을나타낸다. 향후여수시 ITS시스템구축은신호제어시스템의확대및교통정보수집기기 ( 영상검지기 ) 설치, 버스정류장안내단말기확대, 교통정보제공시스템 (VMS, Variable Message Sign) 추가설치등으로대부분 5단계까지기구축된시스템의시설확충에국한된다. 그러나기존에설치운영중인시스템의신뢰성제고및이용자들의서비스개선을위해서는기설치된시스템에대한평가를통하여시스템의시설운영에관한사항을수정보완하는추가작업이요구된다. < 표 5> 는다른지방중소도시에서의 2008년말기준으로 ITS시스템구축현황과여수시 ITS시스템구축현황에대한비교표이다. 표에서보는바와같이여수시의 ITS시스템을제공서비스측면에서살펴보면충주시, 강릉시, 구미시, 청주시, 익산시에비해일부제공서비스는많은것으로나타났으나, 타도시에서제공하는일부서비스 ( 주차정보제공시스템, KIOSK, 승객용버스단말기등 ) 는제공되지않고있다. 2008년말현재과천시, 부산시, 부천시, 서울시, 익산시, 인천시, 천안시에서는주차정보제공시스템 (PIS, Parking Information System) 이설치운영중에있으며, 청주시는정보제공원으로 KIOSK를도입하였다. BIS(Bus Information System)/BMS(Bus Management System) 에서는군산시, 김해시, 전주시, 청주시가승객용버스단말기를설치운영중에있으며, 일부도시 ( 천안시, 인천시, 울산시, 아산시, 부산시, 서울시, 대전시, 김해시, 광주시, 경산시 ) 는버스정보를 ARS(Audio Response System) 시스템을통하여제공하고일부도시 ( 대전시, 수원시, 안양시, 울산시, 인천시, 제주시, 군산시 ) 에서는문자정보로버스정보를제공할수있도록시스템을구축하였다. BIS는통신방식에따라몇가지유형으로구분되며, 여수시는경산시, 광주시, 군산시, 김해시, 평택시와같이 CDMA(Code Division Multiple Access) 방식을채택하고있다. 그외대전시는 DSRC(Dedicated Short Range Communication), ADSL(Asymmetric Digital Subscriber Line), 천안시는 TRS(Trunked Radio System), 부산시, 부천시, 시흥시는비콘방식으로구축운영중에있다. 이와같이지역별 BIS의통식방식이상이함으로향후광역BIS시스템구축시시스템통합에어려움이나타날수있다. 현재많은도시에서 ITS시스템구축과관련하여몇몇문제점들이나타나고있으며, 이를유형별로살펴보면 ITS기본계획 설계상의문제, 시스템구축운영에서나타는문제, 사업추진에필요한예산확보및예산집행의문제등으로구분된다. 따라서본연구에서는 ITS기본계획, 시스템구축, 시스템운영관리, 소요재원조달및예산배분등 4가지측면에서여수시 ITS구축과관련된문제점들을분석하고, 각각에대한해소방안을제시하고자한다. 1. ITS 기본계획대부분의도시에서는 ITS기본계획을수립하고이를토대로기본실시설계를거쳐서시스템을구축한다. 따라서 ITS기본계획은매우중요한단계이며, 계획수립시지역의도시교통특성을충분히반영하고한정된예산범위내에서효율적인시스템구축을위해서는제공서비스의우선순위결정에심혈을기우려야할것이다. 여수시지능형교통체계 (ITS) 기본계획및설계 에서는지역주민의의견을설계에반영하기위하여시민
89 ( 운전자 ) 들대상으로설문조사를실시하였으나, ITS서비스에대한경험이전혀없는일반인들을대상으로제공서비스에대한선호도를조사하고이를설계에반영한다는것은다소무리가있다. 시스템구축에사용자들의의견을반영하기위해서는이미시스템이구축운영중인도시를대상으로조사분석하여이용자들의요구사항을파악하고, 이를시스템설계에반영하는것이보다적절할것이다. 또한계획단계에서부터시스템설치및운영에이르기까지지역의 ITS전문가들의의견을적극적으로반영함으로지역의도시교통특성에부합하는보다경제적이고효율적인시스템구축이가능할것이다. 여수시도시교통특성및관련시스템의기술개발여건등을고려할때 여수시지능형교통체계 (ITS) 기본계획및설계 에서수정보완되어야할내용은다음과같다. 첫째, 기본계획에서주차단속시스템을중장기 (2011년2020년) 에구축하는것으로제시하였으나, 현재여수시는불법주정차에의한교통소통및교통안전문제가심각한점을고려할때시급히구축되어야할시스템으로인식되고있다. 이런이유로기본계획과는별도로극히일부지역에서주차단속시스템을도입운영중에있으나도시전반에불법주 정차가만연해있는현실을감안할때시스템설치의규모공간적확대가시급히요구된다. 둘째, 주차정보제공시스템 (PIS) 의도입시기는 3단계 (2011년이후 ) 로계획하는것이타당하리라판단된다. 주차정보제공시스템의도입운영을위해서는필요한주차장확보가우선이며, 이를위해서는종합적인여수시주차장계획의수립이선행되어야할것이다. 셋째, 기본계획상 2단계에서기상정보시스템 (WIS, Wether Information System) 도입을제시하였으나, 국내에서의기상정보시스템구축운영사례및여수시지역특성을고려할때설치운영비용대비편익이크기않을것으로판단된다. 넷째, 현재여수시의주요교통축인국도 17호선은여수국가산업단지를유출입하는위험물차량의운행이많은데도불구하고위험물차량관리에대한내용이제외되어이에대한재검토가필요한실정이다. 현황문제점 해소방안 여수시 ITS 기본계획의미흡 제공서비스의부적절한우선순위 지역의교통특성반영이미흡 ITS 종합계획 ( 수정안 ) 수립 우선순위재검토및결정. 지역 ( 도시 ) 특성에맞는서비스우선순위결정 ( 예, 우선적으로불법주정차단속시스템의확대 ) 운영중인시스템에대한평가및도시 교통특성에맞는 ITS중장기계획수립 ( 예, 위험물차량관린시스템도입 ) < 그림 1> ITS 기본계획현황문제점및해소방안 2. 시스템구축현재여수시는 4단계까지사업이완료되었으나 2010년 4월현재기준으로실제제공되고있는서비스는매우한정적이다. 본연구에서의분석결과현재여수시 ITS시스템구축과관련한현황문제점및이에대한해소방안은다음과같다. 첫째, 단계별 ITS시스템구축과관련하여교통운영관리센터의건축에치중하였다. 따라서사용자들의서
90 비스와직접적인관련이있는신호제어, 교통정보수집, 교통정보제공등의시스템구축사업이늦어지고있는실정이다. 둘째, 일부시스템은 ITS기본계획에서요구하는기능을충분히만족하지못하고있는실정이다. 예를들면, 기본계획상의돌발상황관리는자동으로돌발상황을감지하고대응관리하는시스템을제시하였으나, 현재구축운영중인돌발상황관리시스템은단지 CCTV로운영자가모니터링하는것에국한되어있다. 따라서각시스템별기능을재검토하고기본계획상에제시된시스템별서비스를사용자들에게충분히제공할수있도록추가적인사업을통하여보완하여야할것이다. 셋째, 향후서비스의공간적확장또는제공서비스의확대를위한준비가미흡하다. 여수시, 순천시, 광양시는하나의생활권으로오래전부터 3개도시의행정통합에대한논의가진행되고있으며, 도시통합의가능성이상존하고있다. 그러나통합시차원의 ITS계획및상호시스템 정보연계방안이마련되어있지않으며, 특히인근지역광역BIS구축사업에서여수시는제외되어있다. 따라서 3개시통합 ITS계획수립이요구되며, 특히순천시, 광양시에서도입예정인 BIS사업은여수시와정보공유및시스템통합에어려움이없도록시스템선정단계에서고려하여야할것이다. 현황문제점 해소방안 단계별구축및운영전략상의문제 사업우선순위에서외형적인시설에우선 일부시스템기능이기본계획과상이 시스템통합 / 연계체계미흡 시스템의질적, 양적및공간적확대 시스템완성도제고 시스템공간적 & 기술적확대 통합 ITS계획수립 & 인근도시와의통합, 연계, 광역화구축방안마련 < 그림 2> 시스템구축현황문제점및해소방안 3. 시스템운영관리앞에서언급한바와같이현재여수시 ITS는구축초기단계이며, 시스템운영과관련된문제점들은향후운영시에발생되는것으로현시점에서논하기는이르다. 그러나일부문제점은현재다른도시에서나타나고있는문제점들로여수시에서도사전에철저한준비가없다면다른도시와마찬가지로운영시직면하게될것이다. 여수시 ITS운영시나타날수있는예상가능한문제점들은다음과같다. 첫째, 여수시 ITS운영관리를담당할전문인력의부족이다. ITS 교통정보센터의주요업무는크게 ITS기획및행정, 센터운영, 유지관리로나눌수있으며, 이업무를담당하기위해서는약인구 100만명이거주하는도시를기준으로최소 8명의교통전문직이필요하나대부분의지방자치단체에서는소수의교통전문인력이배치되어있어교통정책을수행하고시스템을운영및유지관리하는데어려움을겪고있는실정이다 ( 오영태, 2008). 현재여수시에는교통전문직공무원을 1명을두고있으나이마저다른교통업무를담당하고있어실질적으로 ITS운영관리와관련된업무를담당하는전문직공무원은전무한실정이다. 따라서효율적이고체계적인 ITS시스템운영및관리를위해서는전문지식및경험이있는 ITS전문가를시급히확충하여야할것이다. 둘째, 운영중인시스템으로부터의정보제공이부정확하다. 현재각도시에서제공되고있는서비스중
91 가장이용자들에게신뢰성을요구하는정보가 BIS이다. 그러나현재제공되고있는 BIS정보에서일부도시에서오류가있으며 ( 박은미, 2008), 여수시에서도아직시험운영단계이긴하나현재정류장단말기에서제공하는버스도착안내정보가부정확하다. 따라서사용자들에게정확한정보제공을위하여시스템의 H/W 뿐만아니라관련알고리즘개발에많은노력을기울려야할것으로판단된다. 셋째, 여수시는 2012년해양엑스포인큰국제행사를앞두고있다. 이런행사와같이단기간에발생할이벤트성을위하여 ITS시스템을완벽하게구축하기에는편익대비비용이너무크다. 따라서단기간에발생할이벤트에대응하기위한 ITS시스템구축에대한연구가필요하다고판단된다. 예를들면, 교통및주차정보제공을위하여설치비용및기간이많이소요되는고정식VMS 보다는필요한장소에행사기간동안이동식 VMS을활용하는방안을강구할수있다. 현황문제점 해소방안 운영상의문제및이벤트운영계획부재 현재 ITS 관련운영요원전무 교통정보제공 (BIS) 부정확 단기 EVENT 에대한 ITS 차원의교통대책미흡 전문운영인력확충및이벤트대비 ITS계획수립 ITS 운영교통관리요원확보. 지속적인교육을통한 ITS 시스템운영개선및효과적인교통관리전략수립 H/W, 관련알고리즘개발을통한정보신뢰성제고 여수엑스포대응단기 ITS계획수립 < 그림 3> 시스템운영관리현황문제점및해소방안 4. 사업추진예산및기타지자체에서 ITS사업을추진할때가장중요하고해결하기어려운문제가예산과관련된부분이다. 이는초기계획과무관하게국가경제상황, 중앙정부및지자체예산집행우선순위, 정치적상황등이복합적으로작용하기때문에현실적인대안을제시하기가매우어렵다. 따라서본연구에서는현재여수시 ITS사업추진상나타난문제점을토대로향후지자체 ITS사업추진시필요한예산확보를위하여사전에검토하여야할내용에대해서만언급하기로한다. 첫째, ITS기본계획상사업에필요한재원조달방안은보다명확하고현실적이어야할것이다. 여수시의경우, 국고지원예산에서초기년도는건설교통부 ( 현국토해양부 ) 에서지원되었으나그이후매년경찰청을통하여예산을조달하는실정이다. 따라서지자체 ITS계획수립에서는향후예산지원부처와지원예산에대하여사전에충분히협의를거쳐야할것이다. 둘째, 지자체에서추진하는 ITS사업은실질적인내용보다는센터건축등외형에치우치는전시행정으로나타날우려가있다. ITS는시스템의관리운영자보다는이용자들이 ITS서비스의주체임을인식하여추진사업의우선순위를정하고, ITS제공서비스의우선순위에따라예산을배분하고집행하여야할것이다. 셋째, 여수시는현재극히제한적인시스템이운영되고 BIS도아직시범운영단계에있다고는하나일반시민들뿐만아니라택시운전자들조차 ITS구축운영에대하여모르고있는실정이다. 따라서 ITS사업이구축된후에서는많은지역민들이시스템을충분히이해하고활용할수있도록적극적인홍보방안을마련하여야할것이다.
92 현황문제점 해소방안 예산확보 & 예산운용상의문제및기타 장기적예산확보방안마련 & 시스템홍보강화 국고예산의확보에대한어려움 예산집행우선순위불합리 시스템홍보부족 국고예산담당부처와사전협의 예산의효율적집행. 시설 & 서비스확대를위한예산확보방안마련 ITS시스템홍보강화 < 그림 4> 사업예산 기타현황문제점및해소방안 본연구에서는여수시를사례로지방도시지능형교통체계 (ITS) 구축실태와정책과제에대하여살펴보았다. 시스템규모및제공서비스의차이는있으나, 대도시뿐만아니라많은지방도시에서현재 ITS를구축 운영중에있으나, 계획단계에서시스템구축 운영에이르기까지몇몇문제점들의안고있다. 본연구에서는이들문제점들을 ITS기본계획, 시스템구축, 시스템운영관리, 소요재원조달및예산배분등 4가지측면에서검토하였으며, 각각에대한해소방안을제시하였다. 본연구결과를토대로타도시에서 ITS 시스템구축 운영시적용가능한정책대안을요약하면다음과같다. ITS기본계획수립시지역의도시교통특성을충분히반영하여, 시스템선정및서비스우선순위결정 지역 ITS전문가들의적극적인참여유도 기존의양 () 위주의계획에서질 () 위주의계획으로전환 인근도시와의 ITS 시스템통합, 연계, 광역화구축방안마련 지역의 ITS 운영교통관리요원확보. 지속적인교육을통한 ITS 시스템운영개선및효과적인교통관리전략수립 H/W 및관련알고리즘개발을통한서비스에대한신뢰성제고 예산의효율적집행. 시설 & 서비스확대를위한예산확보방안마련 사용자대상으로 ITS시스템에대한적극적인홍보 현재까지각지방도시에서의 ITS 구축시스템및제공서비스는대도시에비해시스템완성도및제공서비 스의질적수준은다소낮으며, 위에서언급한정책대안들을통하여최적의지방도시지능형교통체계 (ITS) 구축이가능할것으로판단된다.
93 건설교통부, 지능형교통시스템, 2000. 김형진, 첨단도시교통체계의평가와발전방안, 도시문제, pp.8-10, 2008. 02. 박은미, 지방도시첨단교통체계평가와발전방안 -대전광역시사례-, 도시문제, pp.39-48, 2008. 02. 여수시, 여수시지능형고통체계기본계획및설계, 2005. 07. 오영태, 첨단교통체계 (ITS) 실태및향후과제, 도시문제, pp.12-23, 2008. 02. 이광훈, 첨단도시교통체계의평가와발전방안, 도시문제, pp.24-38, 2008. 02. 이상협, 첨단모델도시사업의성과와교훈, 도시문제, pp.56-67, 2003. 06.
94 <A bstract > Intelligent Transport Systems and Necessity for Efficient Systems Deployment in Regional City Areas Dae-hyon Kim Professor, Department of Civil and Environmental Engineering, Chonnam National University One of current world's issues is ITS(Intelligent Transport Systems) construction in regional cities as well as in metropolises in order to solve problems such as traffic congestion, traffic accident and air pollution. However, there have been some problems caused by insufficient budget for ITS and little knowhow regarding system construction and management in regional cities. This study analyzed the problems on the system construction and management and also provided efficient solutions to solve the problems. Even though this study used a single data of Yeosu-shi city, the various problems discussed in this paper may be common to the other regional cities. In addition, there is no doubt that the proposed solutions cold be applicable to the other cities for regional ITS(Intelligent Transport Systems) construction and management. Key Words : ITS(Intelligent Transport Systems), Regional Cities, Yeosu City, Regional ITS construction 논문접수일 : 2010.05.06. 심사완료일 : 2010.06.23.