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요 약 문 1. 제목 : 개인정보 오남용 유출 2차 피해 최소화 방안 2. 연구의 배경 개인정보란 살아 있는 개인에 관한 정보로서 개인을 알아볼 수 있는 정보로 해당 정보만으로는 특정 개인을 알아볼 수 없더라도 다른 정보와 쉽게 결합하여 알아볼 수 있는 것을 포함한다.

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Transcription:

스마트 사회 구현을 위한 공간정보서비스 활용 전략

Vol. 29 2010. 12 01 FOCUS 02 스마트 사회 구현을 위한 공간정보서비스 활용 전략 29 EXPERT INSIGHT 30 미래 공간정보서비스의 발전을 위한 제언

FOCUS 스마트 사회 구현을 위한 공간정보서비스 활용 전략 작성:손 맥 연구원 박수만 연구원 이윤희 선임연구원(이상 한국정보화진흥원) 자문:황종성 연구위원 (한국정보화진흥원 정보화전략기획부) 1. 공간정보서비스의 패러다임 변화 2. 국내외 공간정보서비스 추진 동향 3. 공간정보서비스 활용을 위한 추진 전략

요 약 미래사회는 스마트 사회로 변모하게 될 것이며, 스마트 사회의 핵심 구성요소는 스마트 IT가 될 것 공간정보서비스(Geospatial Information Service)란 공간에 관한 정보를 생산 관리 유통하거나 다른 산업과 융 복합하여 시스템을 구축하고 제공하는 서비스 - 지리정보시스템(GIS)을 포함하는 넓은 의미로, 유무선통신기술, LBS, SNS, 증강현실(AR), RFID, Geo-Web 등 새로운 기술 및 서비스를 결합하여 LBSNS(위치기반 SNS), 시설물 원격관리 등의 서비스로 확장하는 개념까지 포함 공간정보는 시대의 흐름에 따라 형태 및 생산 활용방법이 달라졌으나 항상 중요한 정보로 인식 - 2000년대에 들어 IT 산업 환경은 유 무선 통신기술 중심으로 발전되어 왔고, 모바일 서비스의 발전과 함께 공간정보는 핵심 서비스로 급부상 - 미래 공간정보는 단순 콘텐츠 영역을 뛰어넘어 상황(Context)정보까지 범위 확장 공간정보의 세계적 트렌드는 산업간, 서비스간 융 복합을 통하여 사용자의 니즈를 만족시키고 새로운 욕구를 유도 - 특히, 소셜 혹은 메시지, 네트워크 기능과 결합하여 1차적인 서비스 외에 사용자들의 가치가 포함된 부가적 정보를 더함으로써 효용가치 증대 스마트 사회 구현을 위한 필수요소인 공간정보서비스는 커뮤니케이션부문/ 산업부문/공공부문 등 3개 부문에서 효과적 - 커뮤니케이션 강화, 산업 생태계의 효율성 증진, 공공부문 선진화 측면에서 발전적 영향을 미칠 수 있으며, 특히 각종 현안에 대한 미래 예측 및 대응에 기여 - 특히, 스마트 기기와 결합하게 되는 공간정보서비스는 언제, 어디서나, 즉시 이용 가능함으로써 삶의 가치를 향상하고 효율성과 생산성을 향상 커뮤니케이션 부문 : 참여와 소통 강화 - 정보의 범위와 수량이 증가하고, 사용자 중심의 정보유통을 통해 확산이 빨라져 정보의 효율성이 증가하며, 내가 있는 곳 을 중심으로 필요한 정보를 선별하여 획득 가능 - 타인과의 심리적 유대감을 통한 정보 신뢰도 증가 및 공간정보 프로슈머 확산 산업 부문 : 융합 및 효율성 증진 - 공간정보의 경제적 활용을 통한 새로운 시장 창출이 가능하고 전략적인 비즈니스 패러다임 전환 촉진 가능

- 공간정보 관련 서비스는 경영효율성 향상과 고객서비스 개선 등 효율성 향상의 핵심서비스로 부각될 수 있으며, 산업 전반에 걸쳐 핵심기술로 사용 공공 부문 : 서비스 경쟁력 강화 및 선진화 - 미래예측을 가능하게 함으로써 사회적 문제를 해결하는데 활용할 수 있고, 대국민 맞춤형 공공서비스 전략으로 활용 가능 요 약 공간정보서비스 활용을 촉진하여 스마트 사회를 구현하기 위해서는 패러다임의 변화에 따른 추진 전략 필요 커뮤니케이션 부문 - 공간정보서비스가 잘 활용될 수 있는 사회적 분위기 조성, 공간정보에 대한 인식제고 및 활용능력 향상을 위한 교육 필요 - 공간정보서비스 활용 시 야기될 수 있는 역기능 문제에 대한 관리 감독 강화 산업 부문 - 다양한 서비스 및 비즈니스 모델 개발을 위한 지원 강화, 중소사업자에 대한 집중 투자지원 - 관련 전문인력 양성 및 원천기술 확보를 위한 선도투자 확대 필요 공공 부문 - 사회적 수요를 적극 수용할 수 있는 거시적 관점의 정책이 필요하고, 공공DB의 기획단계에서 민간부문의 수요를 반영하며 정부 주도하에 구축된 플랫폼을 개방하는 등의 노력 필요 < 공간정보서비스의 3대 부문별 기대효과 및 추진 전략 >

1. 공간정보서비스의 패러다임 변화 미래사회는 스마트 사회(Smart Society) 미래사회는 지식정보사회에서 스마트 사회로 변모하게 될 것으로 예상되며, 스마트 사회의 핵심 구성요소는 스마트 IT가 될 것 - 스마트사회 는 진화된 IT 기술을 바탕으로 국민들의 일하는 방식, 생활양식, 사회문화 전반이 업그레이드된 선진일류국가 Smart Society = Benefit(2)/Input(1/2), 투입은 반으로 줄이고, 효익은 2배가 되는 사회구현 - 스마트 사회의 핵심 기술 요소로는 유비쿼터스(Ubiquitous), 컨버전스 (Convergence), 인공지능(AI) 스마트 사회는 지능형 사회 를 의미하며, 인간과 사물 간 의사소통에서 사물과 사물 간 의사소통까지 확장하고, IT간 융합에서 나아가 타 산업과 융합하며, 스마트폰 스마트TV 스마트패드 등 지능형 기기를 활용 - 일하는 방식 및 생활양식, 사회문화 등 국가 사회 전반의 혁신을 통해 새로운 가치를 창출 < 사회 패러다임의 변화 > 출처 : 스마트 코리아의 미래, 2010.11.8 인용하여 재구성 4 CIO Report

공간정보서비스란? 공간정보서비스(Geospatial Information Service)란 공간에 관한 정보를 생산 관리 유통하거나 다른 산업과 융 복합하여 시스템을 구축하고 제공하는 서비스를 의미 1) - 해외 각국은 지리정보시스템(Geographic Information System, GIS)과 혼용하여 사용하고 있으나, 공간정보(Geospatial Information, GI)는 지리정보시스템(GIS)을 포함하는 넓은 의미 - 유무선통신기술, LBS, SNS, 증강현실(AR), RFID, Geo-Web 등 새로운 기술 및 서비스를 결합하여 LBSNS(위치기반 SNS), 시설물 원격관리 등의 서비스로 확장하는 개념까지 포함 참고 주요 용어의 개념 구 분 차 이 점 LBS (Location-based Service) 이동통신망을 이용하여 언제, 어디서나 사람 혹은 사물의 실시간 위치 를 산출하고 이를 근거로 각종 서비스를 제공하는 시스템 및 부가서비스로 GPS가 기술의 중심 위치기반서비스에는 교통관련 정보로 운전편의정보, 대중교통정보 경로탐색 및 설정 등이 있으며, 위치추적 정보로는 위치 추적, 개인 위치정보, 분실된 단말기 추적 등이 존재 GIS (Geographic Information System) 지도+DB+공간분석 의 개념을 기반으로 현실공간의 정보를 DB로 구축하고 디지털화하여 분석 및 가공을 통해 실생활에 사용하는 것을 의미 DB구축이 기술 및 서비스의 중심 증강현실 (Augmented Reality) 실세계에 3차원 가상 물체를 겹쳐 보여 주는 것으로 현실에 기반을 두고 실세계 환경과 그래픽 형태의 가상현실을 실시간으로 합성하여 실세계에 대한 이해를 높여 주는 기술 유비쿼터스 사용자가 네트워크나 컴퓨터를 의식하지 않고 장소에 상관없이 자유롭게 네트워크에 접속할 수 있는 정보통신 환경으로 컴퓨터 관련기술이 생활 깊숙이 스며들어 있는 개념 1) 공간정보산업진흥 기본계획(안), 2010 CIO Report 5

참고 영화 속 스마트 공간정보서비스 사회 [영화] 마이너리티 리포트 한 장면 스마트 공간정보 사회는 사회의 각 공간에서 발생하는 상황을 CCTV나 각종 센서를 이용한 지능형 영상 감시를 실시하여 범죄행동 분석 정보를 사전에 입력하여 돌아오는 행동을 대조 분석하여 사전 예측하는 사전 예방형 스마트 보안 이 실현 [영화] 아이언맨2 속 MID 기기 활용 인터넷 기반 MID 기기의 발전은 별도의 IT 기기를 소지하지 않고도 무선통신망 기반으로 연결된 기기 간 상호 연결을 통해 컨트롤에서 정보의 생산과 유통, 감상까지 실시간으로 사용자가 이용하는 사회예상 가능 공간정보서비스의 중요성 공간 에 대한 정보는 시간 과 함께 사람이 생활을 하는데 있어 반드시 알아야 하는 가장 근본적인 정보 - 공간정보는 우리가 일상생활이나 특정한 상황에 처해 있을 때 행동이나 태도를 결정하는 중요한 기초정보와 기준을 제시 2) 2) 현대 한국 사회에서는 조문을 할 시, 검은색 계통의 옷을 입고 간다. 는 사실은 장례식 이라는 장소 정보를 통해 복식, 태도, 행동을 결정하는 중요한 기준 6 CIO Report

공간에서 발생하는 정보를 기반으로 다른 사람들과 소통을 하고, 정보동기, 오락동기 3) 를 충족함으로써 삶의 질을 향상 - 사람들은 누구나 위치(공간)확인 에 대한 채워지지 않는 욕구를 소유 스마트 사회에서 공간정보는 중요한 인프라 가치를 증대시키므로 새로운 사회 패러다임 전환을 위한 필수적인 요소 < 시간 공간에 기반을 둔 인간의 정보활동 > < 대화에서 발견되는 위치를 파악하고자 하는 욕구 > 출처 : 한국형 LBSNS 아임in' 개발스토리와 향후 추진계획, 2010.8.26을 참조하여 재구성 공간정보서비스의 패러다임 변화 공간정보는 시대의 흐름에 따라 형태 및 생산 활용방법이 달라졌으나 항상 중요한 정보로 인식 - 종이지도 기반 공간정보는 지리정보 중심으로 활용 - 디지털 기술의 발전은 공간에서 발생하는 다양한 정보를 디지털화하고 DB로 구축, SW를 통해 효과적으로 분류, 활용함으로써 디지털 공간정보 패러다임 촉진 2000년대에 들어 IT 산업 환경은 유 무선 통신기술 중심으로 발전되어 왔고, 모바일 서비스의 발전과 함께 공간정보는 핵심 서비스로 급부상 - 웹에서의 공간정보서비스는 제한적이지만, 모바일 환경에서는 실시간 공간정보 획득이 가능해 정보 활용성 측면에서 큰 파급효과 3) 정보동기, 오락동기란 인간이 정보를 추구하는 목적 중 하나로 정보를 획득함으로 인하여 유희적 목적 달성과 생존 및 삶의 유지에 필요한 근본적인 정보를 획득하고자 하는 욕구 CIO Report 7

- 특히 스마트폰의 등장은 사용자의 인식과 사용행태를 변화시켜 공간정보 이용여건이 개선되고 수요 증가 미래 공간정보는 단순 콘텐츠 영역을 뛰어넘어 상황(Context)정보 4) 까지 범위 확장 - 스마트 공간정보사회에서는 지능사물이 공간정보를 이용하고 인간은 간접적으로 활용하는 서비스로 진화 - 스마트 공간정보사회는 모든 영역에 걸쳐 국가 전반에 구축된 IT 인프라와 다양한 모바일 기기를 통해 수집된 모든 정보를 수집하고 가공, 활용함으로써 현실을 거의 있는 그대로 재창조 - 미래의 공간정보는 실시간성, 다양성(풍부성), 정밀성 5) 을 바탕으로 지속적으로 발전하여 산업 전반에 패러다임의 변화를 촉진할 것으로 전망 < 공간정보서비스의 패러다임 변화 > 출처 : 공간정보 패러다임 변화에 대응한 국가 GIS 전략, 2007 참조하여 재구성 4) 사용자와 다른 사용자, 시스템, 혹은 디바이스의 애플리케이션 간 상호 작용에 영향을 미치는 사람, 장소, 사물, 개체, 시간 등 상황(situation)의 특징을 규정하는 정보 5) 실시간성 : 이미지, 센서 등 자동화된 데이터 수집기술을 통해 상황 변화를 실시간 반영함으로써 공간정보의 정확도, 신뢰도를 대폭 향상 다양성(풍부성) : 위치뿐 아니라 다양한 속성 정보들을 아주 자세하게 제공하여 고품질 서비스 기반 마련 정밀성 : 지도와 위치정보 정밀도를 cm 수준 이상으로 높여 시각장애인 길안내, 로봇활용, 무인자동차 등 다양한 활용분야 개척 8 CIO Report

2. 국내외 공간정보서비스 추진 동향 공간정보의 세계적 트렌드는 산업간, 서비스간 융 복합을 통하여 사용자의 니즈를 만족시키고, 이에 그치지 않고 새로운 욕구를 유도 특히, 소셜 혹은 메시지, 네트워크 기능과 결합하여 1차적인 서비스 외에 사용자들의 가치가 포함된 부가적 정보를 더함으로써 효용가치 증대 국내외를 불문하고 하나의 공간정보서비스 이외에 여러 다른 서비스를 병용하는 추세 커뮤니케이션 부문 특정 지역 및 공간에서 사건 사고나 재난 재해가 발생하였을 때, 메시지, 위치정보가 기록된 사진 및 영상 등을 주고받음으로써 신속하고 효율적인 대처가 가능 < 집중호우 상황에서 소셜 네트워크로 정보를 공유 > 모바일이나 웹에서 사용자가 가고자 하는 여행지로 가상 여행을 해 봄으로써 효과적인 여행계획이 가능 - 구글 지도를 활용해 출발지와 목적지를 설정하면 도보, 차량, 대중교통 정보를 파악할 수 있으며, '스트리트 뷰(street view)'를 활용해 해당 여행지를 미리 답사 CIO Report 9

< 지도를 활용한 여행정보 활용 > 사용자가 자신의 위치를 다른 사람들과 공유하고 근처에 다른 사용자가 있는지를 파악 페이스북(Facebook)의 플레이스(Place) 를 통해 특정장소를 체크인6) 하면 주변 매장 정보를 얻을 수 있고 할인 쿠폰을 제공 받는 것이 가능 < 페이스북 플레이스 > 공간정보와 SNS를 결합한 서비스로, 선거나 정치활동에 있어 소셜 미디어와 공간정보를 이용 미국 중간선거(2010.11.2)에서 포스퀘어(Foursquare)는 투표 장소에 체크인한 이용자에게 투표했습니다(I Voted) 배지(온라인 배지)를 배포하고, 체크인 수를 지도에 표시하여 투표를 독려 6) 기존 웹 서비스의 로그인과 유사한 개념으로 위치기반 모바일 SNS에서는 이용자가 방문 중이거나 방문 예정인 장소에서 자신의 로그인을 다른 이용자에게 알리고 친구들의 위치를 파악하는 용도로 사용 10 CIO Report

< 포스퀘어(Foursquare) 투표지도 화면 > 스마트폰에서 사용자가 운동한 거리, 속도, 연소한 열량을 계산 측정하며 사용자간 정보공유를 통해 효과적인 운동을 할 수 있는 환경여건 제공 - 나이키 플러스(Nike+ GPS)는 Nike+ 센서 칩을 신발에 설치하지 않아도 스마트폰의 가속 센서와 GPS의 운동 데이터를 측정하여 사용자의 운동량 정보를 제공 < NIKE+ GPS > CIO Report 11

산업 부문 전자 칩을 활용한 NFC 7) 를 이용하여 키(key), 티켓구매, 카드결제 등 다양한 서비스로 확장 가능 - 자동차를 원격으로 진단 및 제어하고 디지털 콘텐츠를 자동차에 제공하며 길안내 및 위치정보 등 모바일 텔레매틱스로 구현 < 자동차 모바일 텔레매틱스 > 현장근무 및 물류체계를 개선하여 에너지 절감 효과 - 엔콜트럭 시스템은 위치기반서비스와 업무지원 시스템, 모바일 기기를 이용한 쌍방향 통신시스템을 이용해 실시간 차량과 화물정보를 제공 < 엔콜(Ncall)트럭 모델 > 7) 근거리 무선통신(Near Field Communication) 기술로 RFID에서 확장된 개념. 10cm 이내 거리에서 무선으로 기기끼리 통신을 할 수 있는 비접촉식 무선 통신기술 규격. 기존의 RFID와 다르게 읽기뿐만 아니라 쓰기 기능이 가능하며 NFC가 내장된 단말기를 능동형(Active)모드로 작동시켜 태그를 읽는 리더(Reader), 태그를 입력하는 라이터(writer) 기능을 사용 12 CIO Report

기존 텍스트기반의 광고를 벗어나 이미지와 영상을 통해 광고를 하는 위치기반의 디스플레이 광고 서비스 모델을 제시 - 구글(Google)의 위치기반 배너 의 경우 배너 광고를 통해 사용자들로 하여금 효과적으로 광고를 인식하게 만들고 전화번호와 길 찾기를 통해 광고주에게 큰 수익을 보장 < 구글의 위치기반 배너 > 위치기반 서비스와 연동해서 사용자에게 할인 해택 등을 제공하고 업체에게는 홍보효과와 수익을 보장하는 효과 - 그룹탭(Grouptabs)은 미국의 소셜커머스 8) 서비스인 그루폰(Groupon)과 위치기반 서비스 포스퀘어(Foursquare)가 연동한 서비스로, - 사용자가 그룹탭에서 공동구매 목록을 찾아 구입하고, 해당 매장에서 체크인을 하면 정해진 시간과 인원수에 따라 사용자에게 할인 혜택이나 특별 서비스를 제공하는 방식 공공 부문 미국 오바마 정부는 앞장서서 공공정보의 개방과 이용 활성화를 위해 공간정보데이터 기반의 Data.gov를 2009년 5월부터 시작 - Data.gov GeoWeb에 기반을 두고 운영하고 있으며, 이 모델은 비효율 사례로 비판받던 기존의 GeoSpatial One-Stop(GOS, 예: geodata.gov) GIS 모델의 폐기를 의미 8) 소비자들의 인적 네트워크를 통해 많은 사람들이 모여서 공동구매를 통해 상품가격을 낮추는 상거래 CIO Report 13

< Data.gov 웹사이트 > 광명시에서는 U-통합관제시스템 구축을 통해 실시간으로 상황을 점검하고 문제 발생 시 즉각 대처하는 종합시스템을 구축하여 시설물 관리, 교통정보 수집, 어린이 보호, 재난재해관리를 체계적으로 실시 - 특히, CCTV를 활용하여 차량번호를 인식하고 수배차량 DB와 연동해 범행 차량을 찾을 수 있는 범죄예방 체계로 확장 < 광명시의 U-통합관제시스템 > 서울도시철도공사의 STnF(Smart Talk and Flash) : 스마트폰 기반 지하철 유지관리 시스템 - 스마트폰을 활용하여 시설물 고장신고부터 현장조치 결과입력은 물론 이력조회, 분석, 예방점검 계획까지 처리하는 시스템 - 대응조치 후 결과를 즉시 입력, 분석할 수 있어 업무 효율성을 증진하고, 현장에서 신고를 받고 즉시 대응조치를 취함으로써 고객만족도 향상에 기여 14 CIO Report

< 서울도시철도공사의 STnF > 미국 정부는 멕시코 만 기름유출 사고로 발생한 원유유출 방제 작업을 위해 개발한 위치기반 모바일 애플리케이션 도입 - 유출된 석유의 GPS 좌표를 캡처하여 해당 정보를 산타로사(Santa Rosa) 카운티의 응급지원센터로 전송, 유출된 석유가 근방의 수로 및 강어귀로 이동하기 전에 석유 방제작업을 할 수 있도록 하는 역할 < 미국의 원유유출 방제 애플리케이션 > 영국 지방정부는 지역의 상세한 지도를 온라인으로 제공하고, 시민들은 이를 이용하여 도로 환경을 개선하는데 참여할 수 있는 위치기반 웹서비스를 시행(픽스마이스트리트(Fixmystreet.com)) - 시민들이 가로수 손상, 도로훼손 등의 사항을 웹사이트나 모바일 애플리케이션을 이용하여 위치 표시하면, 지방정부는 이를 해결하는 방식 영국 런던대학의 공간분석센터에서 추진 중인 프로젝트인 가상 런던 프로젝트(Virtual London Project) 는 전자정부(e-Government) 실현을 목표 CIO Report 15

- 3D GIS를 활용해 런던시의 건물, 도로 등을 데이터화하여 관광, 도시계획, 대국민홍보 등의 콘텐츠에 적용 영국은 2009년 12월부터 국가 공식 웹 사이트 Directgov 를 통해 교통정보 등 공간정보를 이용한 서비스를 실시간으로 제공하는 스마트폰 애플리케이션을 구축하고 서비스 실시 < Direcgov의 교통정보 애플리케이션 > 참고 국가별 정책 및 산업동향 미국 o 미국은 지리정보시스템(GIS)과 위성영상정보 분야에서 최고의 기술력 보유하고 있으며, 세계 GIS 시장의 52%를 점유 - 자국 내 GIS 시장 점유율은 공공기관 48%, 연방 지방정부 26%, 민간 26%로 구성 o 미국의 공간정보산업은 과거에는 공공분야에서 주도하였으나, 민간에도 수요가 활발히 증가하고 있으며 활용분야가 점차 확대되고 있는 추세 - 기존에는 공간정보가 시설, 기록관리 및 지도와 같은 공공분야에만 국한되었지만 현재는 업무통합관리, 의사결정지원 등에서 데이터 웨어하우스(Data Warehouse) 9) 로서의 역할 담당 9) 사용자의 의사 결정에 도움을 주기 위해 다양한 운영 시스템에서 추출, 변환, 통합, 요약된 데이터베이스를 의미 16 CIO Report

일본 아시아 최고의 원천기술력을 보유하고 있고, 높은 수준의 GIS, RS(위성항측), ITS (지능형 교통 시스템) 기술을 바탕으로 한 교통정보시스템과 표준 발달 산업육성정책을 통한 산업의 적극지원과 국제 표준화에 대한 노력으로 정부주도의 정책 추진 - 일본의 기술은 세계 시장의 약 7%, 아시아 시장의 90% 점유율을 자랑하며 (GIS 기준, Daratech, 2008), 자국의 지리정보 표준을 세계화하기 위해 자국 기술표 준과 국제표준과의 정합성 확보를 위한 JIS(일본 공업규격표준) 제정 국가 보유 기반지도 정보를 인터넷을 통해 무상 제공하여 민간에서의 활용도를 높이고 이를 통한 부가가치 창출 < 일본의 부문별 공간정보서비스 현황 > 분 야 일반 이용자용 서비스 사업자용 서비스 지자체 서비스 세부 내용 - 인터넷 검색 서비스 및 휴대전화 서비스로 제공되는 지도정보 및 위치정보를 무료로 이용 가능 - 고도경로 검색기능 및 어린이 보호 서비스 등을 유무선 네트워크를 통해 유료로 제공 - GPS기능 부착 휴대폰 및 PC 등은 지속적으로 확대추세이지만 지리공간정보를 활용한 솔루션 서비스 및 콘텐츠 이용자는 아직 미흡한 상황 - 민간기업의 경우 지리공간정보를 이용한 서비스 도입에 필요한 비용 등의 문제로 인해 특정 분야 대기업에서만 허용 - 최근 비용절감을 위해 배차지원서비스, 판매지원서비스, 경영 지원서비스, 위치정보활용 마케팅 등을 활용하려는 기업 증가 - 초기투자비용 및 유지비용이 높고, 도입으로 인한 효과가 아직 명확하지 않아 도입이 지연되고 있는 상황 - 1995년 한신 대지진 이래, 재난상황 및 복구를 실시간으로 파악하기 위해 지리공간정보의 활용 시작 - 중앙정부에 의한 기반지도정보 공개로 인해 지자체의 지리 공간정보 활용이 용이해졌으나, 아직까지 일부 지자체에 국한 - 방재, 교육, 고정자산 및 도로 등에 관한 통합형 GIS를 도입한 곳은 전체의 20%에 불과 영국 영국은 2000년대 정보통신기술 보급을 확대하면서 전역을 대상으로 국가공간 정보화 를 적극 추진 - 지리정보시스템과 공공서비스를 접목하여 시민의 요구에 부응하는 고객맞춤형 서비스 제공을 국가정보화의 우선과제로 선정 - 공간정보화체계의 핵심은 GIS관련 시스템인 Geo-Hub 10) 로 누구나 쉽게 무료 또는 저비용으로 질 높은 서비스를 제공받을 수 있게 구축 - 영국은 통합된 위험관리계획(Integrated Risk Management Plan) 과 연관해서 응급조치나 재난 등의 예기치 못한 상황 발생을 가정하고 이를 GIS 프로그램을 통해 위험을 감지하고 처방 CIO Report 17

영국 지방정부는 중앙정부의 통제보다는 지역의 실정에 맞는 공공서비스 제공에 초점을 맞추고, 5개 분야에서 국가공간정보를 활용 1 효율성 향상(Improving efficiency) : 지방정부는 지역에 대한 공간정보를 각 부서에 제공해 지방정부의 효율성을 증대 2 서비스전달(Service delivery) : 공간정보는 지방정부의 공공서비스를 보다 쉽고 빠르게 시민들에게 전달해 신뢰성을 향상시키고, 서비스 전달에 있어 시간과 비용을 절감 3 고속도로 관리(Highway management) : 지방정부는 공간정보와 ITS 운영을 접목시켜 교통의 흐름, 교통 혼잡, 날씨변화에 따른 도로 모니터링 등에 활용해 고속도로 관리에 효율성을 향상 4 사회복지(Social care) : 공간정보는 지방정부의 효율적인 사회복지서비스 제공과 공간정보시스템 접속을 통한 효과적인 공공서비스 활용 가능 5 폐기물 관리(Waste management) : 매립 및 처리를 위한 최적의 장소를 찾기 위해 공간정보를 활용함으로써 쾌적한 환경을 제공하고 폐기물 관리의 효율성 향상 영국은 무선 인터넷 확산과 스마트폰의 등장에 따른 정보통신기술 및 시민의 생활양식 변화에 따라 혁신적인 공공서비스 전달 방식을 구현하였는데 여기에 공간 정보서비스를 도입하여 운영 참고 국내 정책 및 산업동향 미국, 영국에 비하여 우리나라 공간정보서비스는 일본의 경우와 같이 국가가 주도하여 시스템 구축 - 한국 공간정보산업의 세계시장 점유율은 약 3%이며, 국내 산업구조는 공공시장이 전체의 58.7%에 이르고 민간과 개인은 각각 32%, 8% 수준 11) - 1995년부터 제 1, 2차 국가지리정보체계사업을 추진하여 2, 3차 사업을 마무리하고 현재 4차 국가공간정보정책 기본계획을 추진 중 - 제 4차 계획은 녹색성장을 위한 그린공간정보사회 실현 이라는 비전 아래, 기존의 GIS를 넘어 공간정보 개념을 처음 적용 최근 경쟁력 제고와 수익모델 개발을 위해 사업 및 서비스 다각화에 주력하고 있으며, 국가적 장기 기술개발 체계가 마련됨으로써 성장가능성 보유 - 기존 공간정보 관련 기업들은 포털 및 위치기반 중심의 서비스를 넓혀가면서 민간기업 시장으로 진출 확대 - Web-GIS 12), G-CRM 13) 등 응용 솔루션 및 서비스 부문에서 산업의 융 복합 영역이 확산되면서 새로운 수익모델 창출을 위해 매진 - 다양한 지리정보수요의 범위확산으로 민간비즈니스 모델영역 확대 초고속통신망과 모바일 기술 등 세계 최고 수준의 인프라를 확보하고 있어, 이러한 인프라 기반 융 복합 공간정보서비스를 이용하는데 안정적인 기반 확보 10) GIS의 발전과 이용을 위해 웹을 기본으로 하는 공간정보화 플랫폼. 웹에서 GIS를 통해 공간정보서비스를 이용할 수 있는 정보나눔터를 의미 11) 공간정보산업진흥 기본계획, 2010.5 12) 인터넷 기술을 GIS와 접목하여, 지리정보 입력, 수정, 조작, 분석, 출력 등의 기술을 인터넷을 통해 공간 자료를 교환, 분석 및 처리할 수 있는 시스템 18 CIO Report

3. 공간정보서비스 활용을 위한 추진 전략 스마트 사회 구현을 위한 필수요소인 공간정보서비스는 커뮤니케이션부문/ 산업부문/공공부문 등 3개 부문에서 효과적 - 공간정보서비스를 활용하여 커뮤니케이션 강화, 산업 생태계의 효율성 증진, 공공부문 선진화 측면에서 발전적 영향을 미칠 수 있으며, 특히 각종 현안에 대한 미래 예측 및 대응에 기여 스마트폰 등 스마트 기기와 결합하게 되는 공간정보서비스는 언제, 어디서나, 즉시 이용 가능함으로써 삶의 가치를 향상하고 효율성과 생산성을 향상 - 스마트 공간정보사회로 나아가게 하는 첫 번째 단계이며 핵심요소 공간정보서비스 활용을 촉진하여 스마트 사회를 구현하기 위해서는 패러다임의 변화에 따른 추진 전략 필요 - 커뮤니케이션부문/산업부문/공공부문 등 3대 부문의 효과를 극대화할 수 있는 강화전략 모색 필요 < 공간정보서비스의 3대 부문별 기대효과 및 추진 전략 > 13) 지리정보시스템(GIS)에 고객관리시스템(CRM)을 더한 개념으로 기업들이 지리정보를 활용해 고객을 관리하는 방식. 고객의 다양한 개인정보를 공간에 표시해주고 해당지역의 특성까지 가미하여 보다 체계적인 고객 분석 및 관리 가능 CIO Report 19

커뮤니케이션 부문 기대효과 전통적으로 공간정보 범주에 포함되는 정보 외에도 사진, 동영상, 여행기 등 다양한 디지털 콘텐츠가 연계되어 정보의 범위와 수량의 증대 - 블로그, 카페, 개인홈피 등에서 공유할 수 있는 사진과 유튜브 등에 업로드된 동영상도 결합하며 양과 질적인 면에서 기여 - 교통정보 수집, 환경정보 측정 등 지리 공간적으로 참조 가능한 다양한 센서에서 생산되는 상당량의 정보들을 결합하여 제공 가능 언제, 어디서나, 즉시 관련 정보를 주고받음으로써 사용자 중심의 정보유통을 통해 확산이 빨라져 정보 효율성 증가 - 사용자 가 정보를 찾는 것이 아니라, 움직이는 사용자 를 중심으로 필요한 정보를 획득할 수 있으며 14), 이를 통해 기업의 비즈니스 패러다임 변화 유도 가능 - 스마트폰 등 모바일 기기와 공간정보서비스가 만나 새로운 소셜 네트워크 서비스(위치기반 SNS, LBSNS)를 창출함으로써 사용자의 공간정보를 기반으로 한 빠른 정보 공유 및 유통 가능 < Carrier User에서 Centric User로의 변화 개념도 > 출처 : 지도로 만들어가는 새로운 가치와 생태계 변화전망, 2010.08.26 인용하여 재구성 14) Carrier User에서 Centric User로의 변화는 스스로와 관련된 공간의 정보를 수집한다는 것으로써 나와의 관계성(relevance)을 추구하는 것을 의미하며, 이는 곧 정보의 신뢰성, 생활에 밀착되는 정보추구, 즉시 활용이 가능한 정보탐색, 공유와 확산 을 중요시 여기는 사용자의 심리적 요인을 표현(Social Being: Core Motives in Social Psychology, Wiley Fiske S,T, 2010) 20 CIO Report

정보의 홍수 속에서 내가 있는 곳 을 중심으로 실제 필요하고 원하는 정보를 선별하여 획득 가능 - 물리적 차원에서 발생하는 공간정보를 포함한 주변의 모든 상황정보를 소비하게 되면서 라이프스타일의 변화 촉진 - 공간정보는 웹 스퀘어드(Web squared, Web²) 15) 에 기반을 둔 시스템 환경 구현을 위한 인프라로써 의미를 가지며, 진보된 웹환경 하에서 지능화된 서비스를 통해 특화된 정보 제공 및 탐색 가능 모바일 기기를 이용한 위치기반 커뮤니케이션은 같은 공간 속에 존재한다는 친근감과 심리적 유대감을 제공하며 이를 통한 정보 신뢰도 증가 - 이용자의 위치를 중심으로 주변 지역의 상점이나 서비스 평가부터 사회 쟁점, 기업이나 정부활동에 대한 평가, 빠른 위치기반 뉴스 전달 등 여론 형성을 하며 적극적인 사회활동 촉진 - 일반 유 무선통신을 바탕으로 이루어지는 커뮤니케이션 모두 익명성을 띄거나 서로 알지 못하는 타인의 관계에서 형성되지만, 사용자의 위치 라는 정보를 통해 심리적 유대감 형성 - 내 위치를 친구에게 알리고, 주변 공간에 있는 사람들을 검색하여 새로운 관계를 형성하는 등 공간정보를 활용한 서비스를 통해 이용자 간의 문화를 만드는데 기여 가능 다수의 이용자들이 정보 콘텐츠의 생산 유통 가공에 참여하게 되면서 정보 생산자와 이용자 간 경계가 모호해지고, 공간정보 프로슈머 의 확산 - 일대다수, 다수대다수 네트워크형 서비스를 통해 Where기반 소셜 미디어로 진화 - 모바일 기기를 활용한 공간정보 콘텐츠를 누구나 생산할 수 있게 됨에 따라, 누구나 소셜 네트워크에 참여할 수 있고 소통할 수 있는 역할 가능 15) O'Raeilly, T & Battelle, L.(2009). Web squared: Web 2.0 five years on 에서 언급한 개념 - 모든 정보시스템 인프라가 웹으로 수렴하고 있으며 사회화된 웹을 통해 집단지성을 끌어내는 웹2.0 이후 모바일웹, 지오웹, 시멘틱 웹 등 무한히 확장된 웹을 기반으로 현실세계 정보의 편린들이 웹의 어딘가에 저장된 정보 그림자(Information Shadow)를 활용하는 사물의 인터넷(Internet of Things) 환경 구현을 위한 인프라로 변화하는 웹 환경을 지칭 CIO Report 21

추진 전략 공간정보서비스가 우리 생활 전반에 스며들어 자연스럽게 활용될 수 있는 사회적 분위기 조성 필요 - 공공부문에서 공간정보서비스를 선도적으로 활용하는 등 긍정적 분위기를 주도하는 것이 중요 공간정보에 대한 인식제고 및 활용능력 향상을 위한 교육 이벤트 실시 - 공간정보서비스 융합의 유용성 및 새로운 패키지서비스를 알리는 UCC 등과 같은 인터넷 콘텐츠 제작 및 배포 - 다양한 창의적 서비스를 생산 소비할 수 있도록 교육, 공모전 및 전시회 개최 누구나 공간정보를 생산 소비할 수 있고, 정책현안에 대한 의견 제시 또는 타인과의 소통 활성화를 추구할 수 있도록 하기 위한 정보격차 해소 필요 - 스마트폰, 스마트패드 등 관련 모바일 기기 및 공간정보 관련 애플리케이션/ 소프트웨어에 대한 접근성 확보 필요 공간정보서비스 활용 시 야기될 수 있는 위치정보노출, 개인정보보안 등 역기능 문제에 대한 관리 감독 및 교육기능 강화 - 전시회, 세미나 등 각종 인식제고 행사를 집중적으로 실시함으로써 국민의 관심을 증진함과 동시에 모범 및 오용사례 제시 - 언론에서는 자정작용을 통해 발생할 수 있는 부수적 피해를 최소화하고 자생적 환경 조성을 위한 대국민 홍보 및 교육 2010년 10월 스마트폰의 위치기반서비스(LBS)를 통해 부부 혹은 연인간의 위치를 확인할 수 있는 오빠믿지 라는 애플리케이션이 등장해 개인위치정보 침해논란이 있었으나, 상대방과 합의하에 위치정보를 확인하는 방식으로 방송통신위원회의 허가를 받아 현재 서비스 재개 < 오빠믿지 어플 화면 > 22 CIO Report

산업 부문 기대효과 통계GIS, 통신네트워크 설계 등 경제활동과 관련하여 불확실성을 낮추는 데에 기여할 수 있고, 공간정보의 경제적 활용을 통하여 새로운 시장 창출 가능 - 통합적 온 오프라인 서비스 제공으로 사용자-서비스제공자-비즈니스 파트너 를 연결하여 원-윈 전략 기반형성 - MID와 클라우드 서비스를 활용하면 고객융합을 촉진하고 컨버전스를 통해 신산업으로 확장 가능 공간정보를 활용한 SNS인 포스퀘어(Foursqure)는 순 방문자 수, 성비, 상위 방문자, 최근 방문자, 날짜-시간별 방문수 등 오프라인 매장 대상 리포트 제공 및 옥외광고에 실시간 사진과 메시지 업로드로 광고 및 정보공유 효과 증대 < 포스퀘어(Foursquare) 옥외광고 > 공간정보서비스 이용자의 위치 기반의 실시간 및 즉각적인 소비 니즈와 패턴의 변화, 적극적인 커뮤니케이션은 전통적인 소비자 모델의 혁신적인 변화에 따른 전략적인 비즈니스 패러다임 전환 촉진 16) - 제품 및 서비스에 대한 정보제공과 홍보는 기업만 하는 것이 아니라 소비자도 적극 참여할 수 있으며, 소비자의 역할이 얼마나 중요하고 파급효과가 있는지에 대한 인식 필요 - 정보생산과 활용에 능동적 적극적으로 접근하는 사용자의 태도는 트렌드에 적응하지 못하는 기업을 도태시키고, 시시각각 변화에 반응하는 기업은 경쟁우위를 점할 수 있는 시장 분위기 형성 16) IT 시장조사기관인 가트너는 소비자 취향과 선호 및 행동 양식에 따라 시장 문화와 형성이 큰 영향을 받을 것으로 전망하여 2007년부터 2012년 사이에 기업들이 소비자 기반 기술(Consumer Technology) * 을 활용한 시장 확보가 중요할 것임을 강조 * 소비자 기반 기술 : 개인용 웹사이트. 메신저, 보마일, 네트워킹 사이트 등에 기반을 둔 관련 기술 CIO Report 23

스마트폰을 이용한 모바일 오피스의 구축과 사용자 중심의 상황정보는 경영 효율성 향상과 고객서비스 개선 등 효율성 향상의 핵심서비스로 부각 17) 미국 모기지 은행 Aegis Funding 은 회사 구조 개편 시 특정 지사에 속하지 않는 200명 이상의 부동산 영업사원들과 연락을 지속할 수 있는 방안이 필요하여, 커뮤니케이션 및 SFA 18) 를 도입하여 휴대성이 강한 모바일 단말기를 통해 이메일 이용뿐 아니라 금융정보와 회사의 유용한 정보를 제공 공간정보서비스는 기존 제품 기술 서비스에 부가가치를 더하는 원천으로 급부상하며 산업전반에 걸쳐 핵심기술로 사용 - 지도기반 서비스와 함께 제공되는 공개 API 19) 를 통해 다른 정보를 매시업 20) 하여 지도상에 표현하는 것이 가능 - 일반 지리정보 외에도 사물 장소에 대한 백과사전 정보, 교통정보, 날씨정보 등 다양한 부가정보를 지도를 통해 제공하며, 상위 응용 서비스의 질과 기능을 증대하고 강화 추진 전략 사용자가 실제로 가치를 느끼는 다양한 서비스 및 비즈니스 모델 개발을 위한 지원 강화 - 수요발생 서비스 확대 수익창출 R&D 서비스 강화 수요발생 으로 이어지는 선순환구조를 위한 서비스 개발 지원 필요 - 전통 공간정보산업을 기반으로 엔터테인 비즈니스, 교육, 전자상거래, 의료 등을 묶은 새로운 패키지 모델 발굴 지원 - 포털 언론 등과 협력하여 인터넷, 모바일 네트워크 서비스 상의 각종 콘텐츠에 공간정보가 결합하도록 독려 산업 간 융합 촉진 강화를 위해 중소사업자에 대한 집중적 투자와 지원 확대 - 가망고객(잠재고객)을 모집할 수 있는 광고를 중소기업에서 활용하도록 하기 위해 가이드라인 제시 및 광고 모델 플랫폼 구축 17) 스마트폰의 정부서비스 도입 및 확산방안, 2010 18) Sales Force Automation : 영업 생산성 및 시장 경쟁력 강화를 위한 영업시스템 19) Application Programming Interface : 운영체제와 응용프로그램 사이의 통신에 사용되는 언어나 메시지 형식 20) Mashup : 웹으로 제공하고 있는 정보와 서비스를 융합하여 새로운 소프트웨어나 서비스, 데이터베이스 등을 만드는 것을 의미 24 CIO Report

- 공간정보기술의 세계적 트렌드 변화를 유연하게 받아들이고 적극적으로 활용할 수 있는 산업생태계 여건 마련 - 인터넷 비즈니스에서 모바일 비즈니스로의 확대를 위한 세재 혜택 필요 관련 산업 분야의 경쟁력을 강화하고 산업 서비스 기술을 선점하기 위한 전문인력 양성 및 원천기술 확보를 위한 선도투자 확대 - 산 학 연 및 대 중소기업 협력을 위한 지원을 통해 산업구조기능 강화 유도 국토해양부는 지역별로 거점대학을 선정하여 공간정보 담당공무원, 교사, 일반인 등을 대상으로 공간정보 전문인력 양성사업에 22억 원을 투자해 2010년 공간정보 전문인력 양성사업 예산을 올해보다 10% 증액된 22억 원으로 확정하여 추진 공공 부문 기대효과 미래예측을 가능하게 함으로써 재난 안전, 에너지, 건강 등의 사회적 문제를 해결하는데 활용 가능 - 센서 및 전자태그 기술과 GIS, 마이크로 기술, 위성시스템 등 융복합을 통해 사전 예방 및 실시간 관리감독 기능강화 및 실시간 시설물 원격 관리의 실행으로 공공 서비스의 질 향상과 인력 예산의 절감 효과 - CCTV와 같은 보안관련 하드웨어에서 발생한 정보를 스마트폰과 연결하여 제공할 시 범죄나 재난 상황에서 정부의 빠르고 정확한 대처가 가능하고 공공정보의 활용으로 시민의 안전 보장 공간기반 커뮤니케이션을 통한 소통 강화로 대국민 맞춤형 공공서비스 전략으로 활용 가능 - 재난 복지 치안 등 대국민 서비스 분야에 대한 빠른 정보의 회전과 필요한 정보만을 선별 제공하여 정부서비스에 대한 국민 만족도 개선 가능 공공정보의 공유와 활용을 통해 24시간 국민과 함께 호흡하는 진정한 의미의 Gov 2.0 구현 가능 - 위치정보, 기상정보 등 공공정보 공유를 통해 산업적 파급효과가 크고 국민 체감 효과가 극대화될 수 있는 공공서비스 제공 가능 CIO Report 25

- 민간부문에서 구축 활용 중인 모바일 기반 서비스를 공공부문에서 채택하여 활용함으로써 공공서비스의 경쟁력 강화에 기여 광명시의 U-통합관제시스템 은 CCTV를 표준화된 웹 방식으로 통합하여 실시간으로 점검하고 상황발생 시 즉각 대처하는 시스템을 활용해 방범, 시설물 관리, 교통정보 수집, 어린이 보호, 재해 재난을 관리할 수 있는 체제 구축 추진 전략 공간정보의 형태와 활용환경 변화에 따른 사회적 수요를 적극 수용할 수 있는 거시적 관점의 정책 필요 - 다양한 공간정보를 공공 자원으로써 합리적으로 활용할 수 있는 방향으로 인프라 구축 기업에서 별도의 가공을 하지 않고 공공DB를 사용할 수 있도록 공공DB 기획단계에서 민간부문의 수요를 반영 - 편리하고 이용하기 쉬운 인터페이스와 다양한 콘텐츠 구현, 지리정보 위치정보 위성정보 등을 통합 제공하는 등 이용자의 수요에 발맞출 필요 - 정부 자체적으로 가공공간정보 DB 시스템을 만들고 민간이 창의적으로 개발한 콘텐츠에서 적극 활용할 수 있도록 개방 현지화(Localization)를 통한 내수시장 수급을 위해 지도, GIS 등 정부 주도하에 구축된 플랫폼을 개방하여 업계의 자생적 자발적 활성화 유도 - 예를 들어, 공공 성격을 띠는 지자체 사업인 올레길, 둘레길, 특화거리 등의 관광정보를 종합적으로 구축하고 민간에 제공 통합적 정보관리시스템의 표준화를 통해 정부부처 및 기관에서 요구하는 정보관리를 통합하고, 별도의 가공이나 조사 없이 사용 가능하도록 추진 - 건물, 도로, 상호명, 지명 등 공공DB를 표준화하고, 통합관리시스템을 통해 공공DB의 최신성을 관리 관련법을 실정에 맞게 개정함으로써 국내 산업계 역차별을 해소하여, 빠르게 변화하고 있는 사회 및 기술의 진보에 적용할 수 있는 수준으로 개선 - 국내 사업자에게만 적용되는 관련법 문제로 사업기회를 과도하게 제한하지 않고 관련 산업을 활성화할 수 있는 방향으로 추진 26 CIO Report

참 고 문 헌 국내 문헌 1 김종업 외, 영국의 국가 공간정보화와 GIS의 활용, Local Information Magazine, 2009 2 김중태, 모바일혁명과 소셜네트워크가 만드는 비즈니스 미래지도, 스마트 LBS 빅뱅 2010 발표자료, IT문화원, 2010 3 국토해양부, 공간정보산업진흥 기본계획(안), 2010 4 백인수, 스마트폰의 정부서비스 도입 확산 방안, IT정책연구시리즈 제2호, 한국정보화진흥원, 2010 5 사공호상 외, 공간정보 패러다임 변화에 대응한 국가GIS 전략연구, 국토연구원, 2007 6 서기환, Green GIS기술 적용사례와 시사점, 국토정책 Brief 제280호, 국토연구원, 2010.6.7 7 석호익, 스마트 코리아의 미래, 2010 정보문화국제컨퍼런스 자료집, 한국정보화진흥원, 2010.11.8 8 오미영 외, 커뮤니케이션 핵심이론, 커뮤니케이션북스, 2005 9 오정연, 새로운 GIS 패러다임 Where 2.0에 주목하라!, 정보사회 현안 분석2, 한국정보화 진흥원, 2007 10 유재훈, 스마트시대의 스마트 마케팅, LG Business Insight Weekly 포커스, 2010 11 유현선, 유비쿼터스 네트워크 산업의 2020 비전과 전략, 한국산업의 발전비전 2020, 산업 연구원 2007 12 이종건 외, 공간정보산업의 해외시장조사, 대한지적공사 지적연구원, 2008 13 이충호 외, u-gis 공간정보 기술 동향, 전자통신동향분석 제22권 제3호, 2007 14 전성훈, 한국형 LBSNS 아임in' 개발 스토리와 향후 추진계획, 스마트 LBS 빅뱅 2010 발표자료, KTH, 2010.8.26 15 정대중, 지도로 만들어가는 새로운 가치와 생태계 변화 전망, 스마트 LBS 빅뱅 2010 발표자료, 다음커뮤니케이션, 2010.8.26 16 홍일영, 지리정보로 열어가는 모바일 웹2.0 세상, SW Insight 정책리포트, 정보통신산업 진흥원, 2007 17 황종성 외, 일본의 사례를 통해본 공간정보산업의 미래비전, IT정책연구시리즈 제16호, 한국정보화진흥원, 2010 18 황종성 외, 지능공간 혁명과 공간정보 서비스, IF보고서 제13호, 한국정보화진흥원, 2009 CIO Report 27

국외 문헌 1 Andrew Coote 외, The UK Geospatial Industry in 2015, AGI Foresight Study, AGI, 2010.5 2 Badrinath Belgaumkar, Geospatial Information Systems(GIS) Become Increasingly Relevant to India as Several State Organs Tap its Potential, ARC Advisory Group, 2010.1.2 3 Saurabh Mishra, Obama's stimulus package- Opportunities for geospatial?, GIS DEVELOPMENT, 2009.5 4 Susan T. Fiske, Social Being: Core Motives in Social Psychology, John Wiley & Sons, 2010 5 Thomas L. Friedman, The World is Flat, First Edition, 2005 6 Tim O'Reilly 외, Web Squared : Web 2.0 Five Years On, Web 2.0 Summit, O'Reilly Media, 2009 웹사이트 1 구글 스트리트뷰 웹사이트 : maps.google.com/help/maps/streetview 2 국토지리정보원 웹사이트 : www.ngi.go.kr 3 국토해양부 웹사이트 : www.mltm.go.kr 4 글로벌 IT 트렌드 웹사이트 : www.itglobal.or.kr 5 미국 data.gov 웹사이트 : www.data.gov 6 영국 directgov 웹사이트 : www.directgov.gov.uk 7 페이스북 웹사이트 : www.facebook.com 8 포스퀘어 웹사이트 : www.foursquare.com 28 CIO Report

EXPERT INSIGHT 미래 공간정보서비스의 발전을 위한 제언 정대중 팀장 ((주)다음커뮤니케이션) 기획 / 작성:손맥, 박수만 한국정보화진흥원 연구원

스마트폰 보급 증가에 따라 공간정보서비스에 대한 요구가 증대되고 있고, 이 분야의 지속발전을 위해 서비스의 내재화와 트렌드에 유연한 산업구조가 필요하다. 정대중 팀장 ((주)다음커뮤니케이션) 현재 : (주)다음커뮤니케이션 로컬서비스팀 팀장 주요 경력 - 연세대 정치외교학과 졸업 - 검색전략팀장, 서비스제휴팀장 역임 SNS가 Who 라면 공간정보는 Where IT 및 사회전반의 트렌드는 소셜 이라 할 수 있으며, 이런 소셜의 가치를 확장할 수 있는 것이 공간정보서비스 - 모든 커뮤니케이션은 5W1H를 기반으로 이루어지며, SNS가 Who'라면 공간정보는 Where 로 공간정보기술 및 서비스로 커뮤니케이션 기능을 강화한 것이 위치기반 소셜네트워크(LBSNS) - 공간정보는 사용자 라는 그 자체의 가치를 더욱 끌어올리고, 공간정보가 소셜네트워크와 결합함으로써 양 서비스의 가치를 극대화 스마트폰 등 모바일 기기의 보급에 따라 공간정보 수요 증가 모바일 및 무선통신 서비스가 성장하면서 맵(map) 기반의 서비스나 지식은 필수적인 정보 그 자체이자 인프라로서의 역할을 담당 - 스마트폰은 꾸준히 보급되고 있으며 2011년에는 1,500만 대 이상이 보급될 것으로 전망 - 스마트폰의 등장으로 나 를 중심으로 내가 어디에 있는가, 내가 있는 곳 주변의 정보 를 습득할 수 있는 환경조성으로 인해 공간정보서비스에 대한 인식제고 유도 30 CIO Report

언제, 어디서나 주변의 정보를 습득할 수 있는 환경은 위치 혹은 공간 정보에 대한 니즈를 자연스럽게 유발하였고, 이 중심에는 지도가 존재 - 장소, 위치에 관계된 정보검색 및 질의량이 꾸준히 증가하고 있으며, 특히 2010년 초 인터넷 이용행태 조사에 따르면 지도관련 서비스 가 상위 5위 안에 포함 선도투자도 중요하나 서비스의 내재화가 특히 중요 글로벌 기업들을 살펴보면 서비스가 아닌 플랫폼 이라는 측면에서 세계 시장을 선점하고 있으며, 그 속에서 모바일 과 지도 의 가치는 상승 중 - 해외 유수의 기업들은 플랫폼 개방을 통해 전 세계적으로 서비스를 확대해가며 입지를 강화 국내시장에서 단순한 벤치마킹은 글로벌 기업의 장기적인 자금력 등에서 한계가 있기에 서비스 자체의 내재화 를 통해 경쟁력 신장이 가능 - Daum의 경우 로드뷰, 지하철 뷰, 지하철 역사 내 지도서비스로 국외에서 시작된 지도서비스를 한국화 하여 서비스 트렌드 에 유연한 산업구조가 글로벌 경쟁력의 핵심 기업들에게는 모바일 중심으로의 변화가 기회이며 트렌드를 빠르게 읽어 기존의 산업에서 변화를 꾀하는 것이 중요 국내 포털사이트의 경우 웹상에서 이미지, 플래시, 동영상 등 다양한 콘텐츠를 보여주는 것이 트렌드라 여겨 왔으나, 스마트폰이 등장하면서 간단하고 핵심적인 정보 전달이 중요 - 트위터는 2~3줄의 간단한 정보를 가지고 소통하도록 사용자를 배려한 부분에서 성공을 거둔 사례 - 현재는 소셜 네트워크가 큰 이슈를 낳고 있으며 Geo-Web 서비스도 소셜 네트워크와 융합하는 방향으로 서비스를 구축 CIO Report 31

CIO 리포트 과월호 목록 2008 Vol. 1 어린이 안전과 IT Vol. 2 정보화 역기능 현황과 과제 Vol. 3 재난관리와 IT Vol. 4 먹거리 안전과 IT Vol. 5 국가사이버테러 현황 및 대응동향 Vol. 6 그린 IT 이슈와 대응동향 Vol. 7 해외신간도서로 보는 미래 정보사회 Vol. 8 2008년 주요 이슈와 IT 2009 Vol. 9 2009년 국내 10대 이슈 전망 Vol.10 범죄 해결과 ICT Vol.11 고령화 문제와 ICT Vol.12 소셜네트워크와 공공서비스 Vol.13 그린 Security Vol.14 주요 선진국의 소통형 디지털 정부 추진 현황과 시사점 Vol.15 주요국의 사이버 보안 추진 전략과 시사점 Vol.16 주요국의 웹 접근성 추진동향 및 시사점 Vol.17 범국가 차원의 ICT신기술 패러다임 : 클라우드 컴퓨팅 활성화 전략 Vol.18 차세대 웹 표준의 발전방향 : 공공부문 도입을 중심으로 2010 Vol.19 저탄소 첨단녹색통행사회(G-ITS) 구현 전략 Vol.20 디지털 시대의 사회 통합을 위한 전략 및 시사점 Vol.21 Gov 2.0 시대의 공공정보 및 공공서비스 활성화 전략 Vol.22 효율적 정보화를 위한 성과기반 EA정책 추진 방안 Vol.23 주요국의 인터넷 중독 해소 정책 및 시사점 Vol.24 공공 부문의 성공적인 소셜미디어 도입 및 활용 전략 Vol.25 디지털 시대의 나눔문화 활성화 전략 Vol.26 스마트폰과 모바일 오피스의 보안 이슈 및 대응 전략 Vol.27 미래지향적인 국정운영을 위한 국가정보화역량 강화 방안 Vol.28 스마트 정부의 공공정보 개방과 이용활성화 전략 Vol.29 스마트 사회 구현을 위한 공간정보서비스 활용 전략

1. CIO 리포트 는 정보통신산업진흥기금으로 수행한 정보화 통계조사 및 동향분석 사업 결과의 일부로 산출된 것입니다. 2. CIO 리포트 는 매월 정부 정책입안자 및 일반 국민에게 국내외 주요 IT 이슈 분석과 동향 정보를 제공할 목적으로 발간됩니다. 3. 본 자료의 내용을 인용할 경우 출처를 명시하여 주시기 바랍니다. 4. 본 자료는 한국정보화진흥원의 공식 견해가 아니며, 본 내용에 대한 문의나 제안 사항이 있으시면 한국정보화진흥원 정보화평가분석부로 연락하여 주시기 바랍니다. 기획 구성 - 한국정보화진흥원 정보화평가분석부 박선주 선임연구원(sjpark@nia.or.kr) - 한국정보화진흥원 정보화평가분석부 윤미영 선임연구원(yoonmy@nia.or.kr) - 한국정보화진흥원 정보화평가분석부 이윤희 선임연구원(unistar@nia.or.kr) 문의 : 한국정보화진흥원 국가정보화기획단 정보화평가분석부 이윤희 선임연구원 보고서 온라인 서비스 : www.itglobal.or.kr