우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 韓國敎育 The Journal of Korean Education 2008. Vol. 35. No. 1. pp. 53~77. 우리나라대학진학경쟁완화모색을위한 프랑스학생의진로현황분석 정일용교육과학기술부국장 ( : 유네스코파견) Ⅰ. 들어가는말 Ⅱ. 프랑스교육제도개요 Ⅲ. 진로지도관련프랑스교육제도의특징 Ⅳ. 프랑스학생의진로선택현황및추이분석 Ⅴ. 우리나라중등학생의진로현황 Ⅵ. 결어및시사점 요약 이논문은프랑스중고대학생들의진로선택현황을분석하여우리나라의학생진로지도정책방안수립에시사점을찾아보고자하는데있다. 프랑스진로지도현황분석결과, 직업계진출우호적진로체제운영, 학부모가참여하는학급위원회에서협의를통한진로결정방식운영, 직업자격과취업및직무의연계강화, 절대평가방식의바깔로레아제도운영, 엄격한학사관리제도운영등이주요특징으로나타났다. 프랑스기업체에능력중시의고용인사관행이정착되어학생들은단순한학력추구보다는취업에필요한자격취득을중시하고대학들은학생선발보다는엄격한학사관리에보다많은중점을두고교육의질관리에중심을두어고교단계에서의과도한입시경쟁을완화하는데기여하고있다. 이것이적성등을고려하여진로를선택하도록유도하는데도기여하고있다. 주제어 : 프랑스의진로지도, 진로선택
韓國敎育제35 권제1호학술논문 Ⅰ. 들어가는말 OECD 교육지표 (2007) 에의하면, 우리나라중학생들은 95% 가대학진학을희망하는것으 로응답한반면에, 프랑스중학생들은 52% 정도만대학진학을희망한것으로응답했다. 다시말 하면, 실업계나고등학교졸업후취업하는것에대하여우리나라학생들은 5% 정도만희망하는 반면에, 프랑스경우 47% 의학생들이직업계진출을희망하는것으로응답했다. 또한우리나라 학생들의대학진학희망률 95% 는 OECD 국가평균인 57% 보다월등히높게나타났다. 우리 나라대학진학율은 1980 년 33% 에불과하였으나 2006 년현재약 83% 로거의세계최고수준 에도달해있다( 채창균, 2007). 왜우리나라학생들은대부분대학에가려고하는것인가? 교육인적자원부와통계청이공동으로실시하여발표한 2007 년사교육비실태조사결과 에 의하면 ( 조선일보, 2008.2.22), 사교육비전체규모가약 20조원으로우리나라전체예산의약 10분의 1 정도수준으로밝혀졌다. 전체초중고학생의약 77% 가사교육을받고있거나받았던 것으로나타났는데, 학부모들이사교육을시키는가장큰요인으로대학입시를꼽았다. 이는소 위명문대학을나와야좋은기업체에채용되고승진도잘할수있다고생각하기때문인것으로 보이며, 학부모들은사교육비절감방안으로능력중심의기업채용방식확산과대학서열구조의 완화를제안하였다. OECD 자료나사교육비실태조사자료는학부모와학생대부분이대학진 학을최우선과제로여기고있음을보여주는자료들이다. 세계고등교육시장을장악하고있는미국에도대학의서열이있고, 대학이평준화되어있다는 프랑스에서조차도대학의서열이있다. 잘알려진그랑제꼴 (les Grandes Écoles) 1) 에는프 랑스학생의상위 5% 범위이내의학생들만진학하며, 이학교졸업생들이프랑스를움직이고있 다고해도과언이아닐정도이다 (The New York Times 2005.12.18). 프랑스의경우고등 1) 그랑제꼴이란용어는프랑스혁명이후에쓰이고있는데, 법적으로는그랑제꼴은대학분류기준은아니며다만그랑제꼴준비반인 CPGE(classes preparatoires aux grandes écoles) 과정을표시할때나타나고있을뿐이다. 공식적으로는일반대학 (université) 과구분하는의미에서 고급학교 (les écoles Supérieures) 란용어를사용하고있다. 프랑스의독특한형태의고등교육기관으로학생선발이까다로운기관이많고, 사립학교도많다. 주로저널리스트, 경영, 관리행정, 건축또는공학, 예술등전문직업분야를가르치는대학이다. 보통입학자격으로바깔로레아취득후 2 년이상의준비교육 ( 예; CPGE 과정이나대학에서 2 년이상수학한자격) 을요구하며, 3년과정을마치게되면대개석사학위가수여된다. 유명한국립그랑제꼴로는국립행정학교 (ENA: École Nationale d'administration), 국립고등사범학교 (ENS: École Normale Supérieure), 국방기술대학 (École Polytechnique), 국립사법관학교 (ENM: École Nationale de la Magistrature), 고급경영학교 (HEC: École des Hautes Études Commerciales), 국립예술대학 (École Nationale Supérieure des Beaux-Arts) 등이있다.
우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 학교 3 학년말에치르는대입자격시험인바깔로레아 (Baccalaureat) 2) 에합격하면누구나대 학에진학할수있다. 다만학생들이어느일정대학과전공분야에집중되는것을막기위하여 학생들에게 2 개이상의희망분야를신청하도록하고있고, 대체적으로학생이속한지역의대학 전공분야구성과학생의전공희망분야를고려하여학교를배정한다 ( 임영희, 2000). 다만대부 분의그랑제꼴은바깔로레아시험에합격하고그랑제꼴시험준비반 (CPGE) 3) 을마친학생들을 대상으로대학별선발시험을거쳐선발한다. 그랑제꼴출신들은정부기관이나기업에취업하는경우우대를받아대체로바로중견간부로 진출하며보수도그랑제꼴출신이라는이유만으로더받는다. 그랑제꼴에입학하기위한치열한 경쟁시험과엄격한학사관리를통과해서졸업하기위해서는엄청난노력을해야하기때문에그 만한대우를받을만하다고인정을받는것이다. 이렇게초엘리트위주의선발방식을갖고있는프랑스에서사교육시장에의의존이왜높지않 은지에대하여는필자도매우궁금한사항이다. 4) 여기서는프랑스의독특한교육체제와진로지 도방식하에서학생들의진로선택이어떻게이루어지고있는지통계자료를중심으로분석하여 우리교육에의시사점을도출하고자한다. Ⅱ. 프랑스교육제도개요 프랑스학제는유치원 (Maternnelle 3-5 세) - 초등학교 (École elementaire 5 년) 5) - 중 2) 바깔로레아 (Baccalaureat: 약칭 Bac) 는 1808년에나폴레옹에의해처음으로도입된대학입학자격시험으로영국의 A-level 시험이나독일의 Abitur 와비슷하다 ( 서정복역, 1996). 프랑스에서대학에진학하려고하면바깔로레아시험을합격해야하도록요구하고있다. 고등학교 (Lycee) 의졸업자격시험이아니라대학입학자격고사인것이다. 또한프랑스에서는대학진학뿐만아니라어느특정분야에서일하기위해서나전문기술이나자격을취득하기위해서도이바깔로레아자격이요구되기도한다. 그러나모든고등학교졸업생이이시험을보는것은아니다. 3) Grand École 준비반 (CPGE: classes preparatoires aux grandes Écoles) 을통상쁘레파 (prepa) 라고부르며, 대개일반계고등학교에부설되어있다. 2006학년도경우해당학생 2,254,386 명중약 3.38% 에해당하는 76,160 명이 CPGE 과정에있으며, 이중 11,579 명( 약 15.2%) 이사립학교 CPGE 과정에있다. 4) 조선일보 (2007.9.10) 가 Le Figaro 지를인용하여보도한자료에의하면프랑스에도사교육시장이있으며, 특히상류층을대상으로하는고급사설교육기관들이등장하고있다. 그러나우리나라처럼일반화되어있지는않다. 5) 프랑스학년의호칭은통상적인방식과다르게한다. 초등학교 1학년은 11 학년(CP/11eme) 이라고부리우며, 2학년은 10 학년(CE1/10eme), 3학년은 9 학년(CE2/9eme), 4학년은 8 학년(CM1/8eme), 5학년은 7 학년(CM2/7eme)
韓國敎育제35 권제1호학술논문 학교(Collége 4 년) - 고등학교 (Lycée 3 년, 직업계는 2년-4 년) - 대학(Université 3 년) 으로 구성되어있어우리나라학제(6-3-3-4 제) 와다르게운영되고있다. 유치원은 3세부터다니며 6 세가되면초등학교에입학하게된다. 1967 년이후 6-16 세아동은의무적으로학교에다니게 되어있고, 1970 년대부터프랑스는유아교육을강화하여 3-5 세아동은유치원과정에등록할수 있게되었다. 1975 년부터중학교단계의복선형제도가없어지고모든학생들은학업능력에관계 없이집근처의중학교배정되었다. 그러나고교단계에서는복선형제도가그대로적용되어중학교성적과적성을고려하여일반 기술계고등학교 (Lycée) 나직업계고등학교 (Lycée professionel) 를선택하게된다. 일반기 술계고등학교에진학한학생들은 1학년때에는공통과목을배우고 2 학년부터일반계 (général) 와기술계 (technologie) 로나뉘게되며, 3 학년( 졸업반 ) 에이르면바깔로레아를보아대학에 진학하게된다. 일반계는우리나라의인문계과정에해당하며, 기술계과정은인문계와직업계의 중간정도로보면된다. 일반계출신은대체로일반대학진학을선호하고기술계학생들은대체로 IUT 나 STS 라고불리는 2 년제고등직업기술교육과정에진학한다. 일반계과정에는 3 개과정 ( 경 제사회 (ES: Économiques et sociale), 인문 (L: Litteraire) 과과학 (S: Scientifique)) 이 있고, 기술계과정에는 7 개의바깔로레아과정이있다. 2학년부터는진로결정과정으로진로와연 계된바깔로레아를준비하게되며, 학생들의선택을지원하기위하여다양한과목의선택이가능 하도록하고있다. 직업계고등학교에진학한학생들은 2 년과정의직업기술자격 (CAP 나 BEP) 취득과정을거쳐자격취득후, 취업을하거나 2 년과정의직업계바깔로레아 (Baccalauréat professionnelle) 준비과정에진학하여대학진학을준비하기도한다. 따라서직업계고에진학 하여바깔로레아를응시하기위해서는일반기술계고에진학하는것보다 한다. 바깔로레아는 1년더학교를다녀야 1808 년처음도입되었으며, 초기에는남학생에게만응시를허용하였다. 1861 년부터여학생에게도응시기회가부여되었지만, 교육에있어서남녀차별이없어진 1924 년부터 여학생응시생이늘기시작했다. 기술계바깔로레아는 1968 년, 직업계바깔로레아는 1985 년 각각신설되었다. 아울러 1987 년교육개혁으로도입된 16세이상학생에대한도제식훈련방식 (apprenticeship) 은기업과계약을맺고직업기술자격취득에필요한훈련을제공하고있는데 으로불린다. 학년이올라가면서숫자가줄어드는방식이다. 중학교 1학년은 6 학년(6eme), 고등학교 1학년은 2학년 (2eme), 2학년은 1 학년(premier) 이고, 마지막 3학년은 terminale 이라고불린다.
우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 약 300,000 명학생이참여하는것으로파악되고있다. 프랑스고등교육제도는매우복잡하다. 2년제과정으로는고등직업기술교육과정인기술대학 (IUT: Institute Universitaire de Technologie) 과고급기술과정 (STS: Sections de Technicien Superieure) 이있고, 그랑제꼴입학시험을준비하는그랑제꼴준비반 (CPGE: classes preparatoires aux grandes ecoles) 이있다. 3년제이상은일반대학 (Universite: 3 년제) 과프랑스특유의대학형태로그랑제꼴 (Grandes Écoles) 이라고불리 는대학등이있다. 프랑스일반대학은소위 3 기과정 (3 cycles) 6) 이라불리는방식으로운영되 었으나, 유럽대학간연계를강화하기위한 Bologna Process 7) 에따라 2002 년부터유럽통합 모델인 LMD( 학사 Licence, 석사 Master, 박사 Doctor) 방식으로변경하였다. 학사과정 (Licence) 은 3 년간수업(180 학점) 을요구하며, 석사(Master) 는 2 년, 박사(Doctor) 는 3년 이상의수업연한을요구한다. Ⅲ. 진로지도관련프랑스교육제도의특징 프랑스교육제도의특징은초중등단계에서의유급제도의운영, 학급위원회를통한진로지도, 고등학교단계에서일반계, 기술계 ( 주로전문대학진학희망자들이선호하는과정) 와직업계 ( 직 업기술자격취득후취업선호) 의 3 개과정으로의구분운영, 바깔로레아시험합격자에한하여대 6) 일반대학은 3 기과정 (3 cycles) 으로운영되었는데, 1 기과정 (First Cycle) 은학부 2년과정에해당하는것으로 DEUG(Diplome d'eudes Universitaires generales) 라고불리는학위가수여되었다. 이어서 2 기과정(Second Cycle) 에서 1 년을더하면학사(Licence) 가수여되었고, 2년과정을마치면 Maitrise 가수여되었다. 3기과정 (Third Cycle) 에진학하면취업을하고자하는경우에는실무중심의석사과정 (DESS: Diplome d'etudes Professionnelles Superieures Specialisees) 을택하였고, 박사과정으로나아가고자하는경우에는연구중심석사과정 (DEA: Diplome d'etudes Approfondies) 을택하였다. DEA 를취득해야만박사(Doctor) 과정에진학할수있었다. 7) Bologna Process 라는명칭은볼로냐선언 (1999) 에서유래하며, 2010 년까지유럽고등교육권 (EHEA: European Higher Education Area) 형성을달성하기위하여볼로냐선언에서채택된 6가지목표성취를위한일련의유럽정부간혁신과정을의미한다. 학점교류를촉진하기위한유럽학점통용방식 (ECTS: European Credit Transfer and Accumulation System) 의도입과 EUROPASS 제도입, 고등교육질관리를위한기준제시 (Standards and Guidelines for Quality Assurance in EHEA) 와질관리등록기관(European Register of Quality Assurance Agencies) 의설치, 유럽통합자격제도운영(European Qualification Framework), 학생교원 등의교류촉진사업인 Lifelong Learning Programme( 종전 Socrates Programme 을 2007 년부터대체한사업임 ) 로불리는일련의사업과정책들을총칭한다.
韓國敎育제35 권제1호학술논문 학입학허용, 그랑제꼴이라는특수형태의대학운영등이다. 약 전체적으로프랑스교육제도는진로지도를매우중시하는형태로운영되고있다. 초등학생의 20% 정도가유급을하고있으며, 중학교의경우진로상담교사를두어학생의진로선택을지 원하고있다. 중학교 4 학년학기초학급위원회 (le conseil de classe) 8) 는학생의미래계획, 학부모의자녀진로관련희망사항, 담임교사의의견등을종합하여학생진로방향에대한몇가지 제안을하고, 4학년마지막학기에학급위원회가학생의고등학교진로에대한최종결정을내리 는방식이며, 학부모가동의하지않는경우재심절차를두고있다( 임영희, 2000; Ministere d'education Nationale 홈페이지 ). 진로결정에있어서성적이중요하게작용하나학부모의의견, 학생의적성이나의견등을청 취하고, 학생이배워야할분야를고려하여진학할학교와분야, 특히직업계로진학하는경우 학교마다개설한직업기술분야가다르기때문에학교의특성을고려하여선택하도록유도한다. 즉, 성적에의하여일방적으로결정되는방식보다는보다교육적배려가높은방식이라고볼수 있다. 아울러학부모가희망하는경우유급하여학생진로선택을 1 년정도유예하는경우도있다. 일반기술계고등학교로진학하더라도고등학교 1 학년말에일반계와기술계, 그리고전공분야를 정해야하는문제가있는데, 이때도비슷한절차로진로가결정된다. 또한직업계나기술계로 진학하여도직업기술자격취득후일반계로의편입이허용되고있다. 또하나특징은바깔로레아를합격하고대학을진할할때, 바깔로레아분야와관계없이대학 전공을선택할수있도록하여학생에게다양한기회를열어주고자하고있다는점이다. 특히 프랑스고등교육체제는전공변경을쉽게할수있도록하고있고, 또한고등교육기관에서 2년 수료한학생들을대상으로학생선발을하는대학( 예를들면, 그랑제꼴등) 이많아대학에서 2년 정도수학한후다른대학에입학하거나전공분야를바꾸는예가많다. 그러나대학에서의엄격 한학사관리로전공분야를변경하는경우, 적응하지못하고중도에탈락하거나다시전공을변 경하는사례가많아학생들은신중하게전공분야를선정한다. 중등교육단계에서는학교와학부 모가협의하여진로가결정되는형태이나고등교육단계에서는학생본인의책임하에진로를선 택하도록하고있다. 대학까지거의무료로운영하고바깔로레아합격자는원하면모두대학에진학할수있기때 8) 학급위원회는중등학교에있는학급단위교육자치기구로교장교사학부모대표학생대표 (le Conseil de Class),,,, 는물론관련교육전문가들이참여하여학생진로결정은물론학교생활과관련된모든사항을협의하며결정한다.
우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 문에현재해당연령의약 55% 정도가고등교육기관에진학하고있다. 프랑스교육부자료 (MEN, 2007) 에의하면, 1960 년해당연령의약 11% 정도만이바깔로레아를취득하였고, 또 한 1980대까지만하여도바깔로레아합격자비율이 30% 이하였지만, 1984년 Savary 법에의 하여대학의학생선발권이금지되고해당지역의바깔로레아합격자들을모두수용하도록하였 고, 1989 년교육진로지도법 (la loi d'orientation sur l'education de 1989) 에서해당학 생 80% 가바깔로레아를취득하게한다고선언한이후, 바깔로레아합격자비율이 2006 년에는 80% 에이르고있다. 2006 년현재해당년령대비바깔로레아취득률도 20년전에비하여 2배인 65% 에이르고있다(MEN, 2007b). 대학진학자는증가되었으나, 프랑스의고등교육재정은 이에따르지못하고있어대학교육의질적인문제가심각하다. 산업구조의고도화와전문화등으로고급인력에대한수요가증가하고소득증가에따라고등 교육에대한수요가증가하였지만, 모든국공립대학의운영비는정부재정지원만으로운영되면 서, 대학들은늘어나는학생수요에부응하여시설확충이나교수증원등을하지못하여매우열 악한환경에서교육을하고있다(The New York Times 2006. 5. 12). 교사대학생비율에 있어서중등학교는 15명정도이나대학의경우는 25 명정도로높고, 학생 1인당교육비에있어서 도고등학교는 10,130 유로이나일반대학은 7,210 유로이다 (MOEHER, 2006). 9) 또다른문 제는프랑스를움직이는파워엘리트를배출하는국립그랑제꼴의입학생중근로자계층의출신 비율이 1980년대는약 20% 정도였으나현재는 2% 정도로양극화가심화되고있다는것이다 (The New York Times 2005.12.18). 프랑스정부는이러한문제를타결하고자학생들에게 등록금을부과하고, 대학에대폭적인권한을주어대학간경쟁을통한교육혁신을추진하였으나 학생들의극심한반발로무산되었다. 그랑제꼴준비반진학에있어서도과학계 (S) 학생들이거의독식하고있는등과학분야에만 우수학생들이집중되고문학(L) 이나경제사회계열 (ES) 이상대적으로제대로기능을하지못 하고있어일반계바깔로레아의개편필요성이제기되고있다(Le Figaro 2007. 10. 14). 또 다른문제는 IGAENR 보고서 (2007) 가보여주듯이과학분야학생들이대학진학시과학기술분 야진출을꺼리고있는점이다. 1995 년 40% 이던학생진출이 2004 년 26% 로계속줄어들고 9) 2005년현재프랑스학생 1 인당교육비의경우, 중학교 7,710 유로, 고등학교 10,130 유로, 직업계고등학교 10,430 유로이고중고등학교평균 8,650 유로인것으로조사되었고, 반면에고등교육기관의경우일반대학 (Universite) 7,210 유로, IUT 10,180 유로, STS 13,360 유로, CPGE 13,560 유로이고고등교육기관평균 8,940 유로인것으로나타났다.
韓國敎育제35 권제1호학술논문 있다. 시장개혁은물론교육개혁을강하게밀어붙이고있는 Sarkozy 대통령이 2007 년 5월새로 취임하면서교육개혁을다시강하게추진하고있고, 프랑스성장촉진위원회보고서 (Jacques Attali, 2008) 10) 는 년까지세계수준의고등교육기관 맥락이라고볼수있다. 300 개의프랑스성장촉진방안의일환으로대학교육재정의확대와 2012 10개육성방안등을사르꼬지대통령에게건의한것도같은 Ⅳ. 프랑스학생의진로선택현황및추이분석 1. 진로선택현황개요 프랑스교육부의 1996 년이후중학교졸업생의고등학교진로현황분석자료 (MOEHER. 2006, 2007) 에의하면, 대체로 40%-42% 학생들이직업계고등학교에진학하고, 57%-58% 학생들은일반기술계고등학교에진학하며, 약 1% 정도는고등학교진학을포기한것으로나타 났다. 2002 년중학교졸업자의고등학교진학자를학교형태별로개략적으로살펴보면 (< 표 1> 참조), 전체학생중약 58% 가일반기술계고등학교 ( 공립 47%, 사립 11%) 에진학하였다. 반 면에직업계고등학교에는전체졸업생의약 41% 학생들이진학하였는데, 공립직업계고등학 교에 23%, 농업계 4%, 도제학습 8% 그리고사립직업계고등학교에 6% 등으로나타났다. 농 업계고등학교는대체로농림부에서운영하는학교이며, 도제학습은기업체에서제공하는훈련 과정에등록한경우이다. 고등학생의약 17%( 일반기술계 11%, 직업계 6%) 정도가사립학교 에다니고있는것으로나타났다. 1978 년생을대상으로 2004 년현재( 당시 26 세) 학력취득현황을조사한자료 (MOEHER. 2006) 에의하면, 고등교육학위취득률은 42%( 박사 1%, 석사 12%, 학사 11%, 기술계전문 학사(DUT 나 BTS: 18%) 이고, 바깔로레아만취득한사람비율은 24% 11), 직업기술자격 10) 프랑스성장촉진위원회 Jacques Attali 위원장은 2008년 1월 23일프랑스대통령에게프랑스변화를위한 300개결정사항을제시하였다. 11) 중는대학진학을하였으나자격을취득하지못하고탈락한비율이며는주로직업계고등학교를 24% 11%, 13% 졸업하고직업계바깔로레아취득한후바로직장생활을하는비율이다.
우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 (CAP 나 BEP) 12) 을취득한비율은 17%, 중학교졸업자격을취득했으나그이상의자격을취 득하지못한비율은약 17% 로각각조사되었다. 13) 또한 1940 년대에태어난학생들 (60 대) 과 1980 년대태어난학생들 (20 대) 의바깔로레아취 득비율을비교했을때, 부모가전문직에있던 1940 년대생들의바깔로레아취득률은약 67% 였 으며, 노동자계층자녀는약 6% 정도이었다. 그러나 40년후 1980년대생의경우각각 90%, 50% 로취득률이크게증가하였다 (MOEHER, 2006). 그러나바깔로레아취득률에있어서노 동자계층자녀와전문직계층자녀와의차이는 40% 로여전히크게나타나고있다. 2. 고등학교 3 학년생의진로선택현황(2005 년현재) < 표 1> 이보여주는바와같이, 2004-2005 학년도고등학교 3학년에재학중인학생들의계열 별구성을살펴보면, 일반계에 52%, 기술계에 30%, 직업계에 18% 의학생이각각재학중인 것으로나타났다. 직업계고등학교 3학년학생비율이작아진이유는 2년과정인 BEP나 CAP 직업기술자격을취득하고취업하거나중도탈락자가있기때문이다. 기술계에진학한학생들은 주로우리나라의전문대학에해당하는 2 년제기술대학 (IUT 나 STS) 에14) 주로진학한다. 일반계학생의 42%( 전체고등학교 3학년학생대비 21%) 는과학분야를선택하였는데, 과학 분야학생들은그랑제꼴준비반이나의치대, 공대진학률이높아선호되는분야이다. 다음으로 선호되는경제사회분야는그랑제꼴준비과정진학도가능하고법대, 경영대등의진학률이높기 때문이다. 기술계학생들이선호하는분야는서비스산업분야자격취득과관련된관리과학분야 12) 직업계고등학교는직업기술자격 (CAP: certificat d'aptitude professionnelle) 또는 BEP(brevet d'études professionnelles) 을취득하고자하는학생들이진학한다. CAP에는 2년간교육을받아바로취업에필요한기능을취득하게된다. BEP는계속적인학업을촉진시키기위하여 CAP보다는일반적인훈련에중점을두며 CAP보다는취득이어려운것으로알려져있다. BEP 합격자들은주로직업바깔로레아나기술바깔로레아를준비하는상급학년에진학하지만, CAP 합격자들은대부분취업한다. 13) 중학교만마치고고교진학을포기하는경우는약 1% 정도로나타나고, 고등학교에진학하였으나고교 1, 2학년과정에서중퇴한학생이 7% ( 직업계과정탈락자 5%, 인문계과정탈락자 2%), 그리고고교과정을마치었으나바깔로레아나 BEP, CAP 자격취득을하지못한학생비율이 9% 정도로조사되었다. 1960년대경우에는중학교이상의자격을취득하지못한비율이약 35% 정도였으나, 정부는점차그비율을줄여왔다. 14) 기술대학 (IUT: Institute Universitaire de Technologie) 은 2년제교육과정으로일반대학에부설하여설치되어있으며, 과정을마치면기술전문학사 (DUT) 를수여한다. 고급기술과정 (STS: Sections de Technicien Supe rieure) 은 2 년정도의수업년한을요구하며, 주로고등학교에부설되어있거나사립학교에서운영된다는점에서 IUT 와구별된다. STS는보다현장중심의기술교육에중점을두어전공분야는 145 개로세분화되어있고, 과정을마치면 BTS(Brevet de Technicien Supérieures) 가주어진다.
韓國敎育제35 권제1호학술논문 (STG: Science et Technologie de la Gestion) 와사회복지및의료보조인력양성기관 ( 사 회복지사, 간호사, 물리치료사, 방사선기사 ) 으로진출할수있는사회의학과학분야 (SMS) 이다. 2002년중학교 3학년진로선택현황 (732 천명) 일반기술계 : 58% (425 천명) 직업계 : 41% (300 천명) ( 취업등: 1%) 출처 : 합계 < 표 1> 2002 년중학교졸업생진로현황개요 (2005 년) 2004-05 년고등학교 3 학년계열구성비율 일반계 : 52% ( 일반기술계중 : 64%) 기술계 : 30% ( 일반기술계중: 36%) 직업계 : 18% 3학년 Bac 준비현황 (2004-05: 611 천명) 15) 과학 : 26% 문학 : 10% 경제사회 : 16% STG: 16% STI: 7% SMS: 4% STL: 1% 기타 : 2% 직업계고교 : 14% Apprentice: 3% 농업계 : 1% BAC 합격자중진로선택 (2005) 일반대 : 61% IUT: 10% CPGE: 13% STS: 8% 기타 : 11% 일반대 : 18% IUT: 10% CPGE: 1% STS: 44% 기타 : 5% 취업 : 21% 일반대 : 6% IUT: 1% STS: 16% 기타대 : 1% 취업 : 76% 중학교졸업생대비 16) 일반대 : 22% IUT: 4% CPGE: 5% STS: 3% 기타 : 4% 일반대 : 3% IUT: 2% CPGE: 0.2% STS: 8% 기타 : 1% 취업 : 4% 일반대 : 1% IUT: 0.2% STS: 2% 기타대 : 0.2% 취업 : 9% 일반대 : 26% IUT: 6% CPGE: 5.2% STS: 13% 기타 : 5% 합계 : 55% 15) 3학년바깔로레아준비생중일반계학생수는 501천명으로일반계진학생 425천명보다약 76천명정도가증가되었는데, 이는직업계진출자중 BEP나 CAP취득후일반계나기술계 Bac으로진로변경한자와유급생에의한증가등으로추정된다. 16) 이부분은고등교육진출한비율을당초 2003 년졸업자수를기준으로다시환산한것이다. 예를들면, 일반계열학생수 (319 천명) 732 천명 84%( 일반계 Bac 합격률 ) 61%( 일반대진학률 ) = 22%( 전체학생대비일반계 Bac 합격자의일반대학진출비율 )
우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 프랑스교육부자료 (MOEHER, 2006) 에의하면, 직업계고등학교진출자중직업기술자격 (CAP 나 BEP) 을취득한학생들중약 50% 정도는바로취업하며, 11% ( 약 35 천명정도 ) 은일 반기술계고등학교 2학년으로편입하여일반계나기술계바깔로레아를준비하며 17), 약 40% 정 도는직업계고교상위학년이나기업체와연계한도제훈련과정에등록하여직업바깔로레아취 득을추구하는것으로나타났다. 2004-2005 학년도고등학생 3학년의바깔로레아합격률은 80% 로전체응시자 611,907 명 중 490,639 명이합격하였다. 전체적으로보면중학교졸업생의약 55% 가고등교육과정에진 학한것으로보이며, 이를보다구체적으로보면, 일반대에 26%, 그랑제꼴준비반에 5.2%, 고 등직업기술교육과정에 19%(IUT 6%, STS 13%) 등인것으로파악되었다. 18) 일반계바깔로레아 ( 과학, 문학, 경제- 사회) 합격자들은그랑제꼴준비반에 13% 가진학하였 고, 일반대학 (Universite: 3 년제) 에 61%, 그리고고등직업기술교육과정 (IUT 또는 STS) 에 18%, 나머지 11% 는경영행정대등에진학한것으로나타났다. 19) 반면에기술계바깔로레아 를취득한학생들은절반이상의학생이고등직업기술교육과정 (IUT나 STS) 에진학하였고, 일 반대학에는 18%, 그리고그랑제꼴준비반에는 1% 정도의학생만이진학하였다. 직업바깔로레아를취득한학생들의 76% 는취업을선택하였고, 나머지 24% 학생들만상급 학교진학을선택하였다. 직업계고등학교에진학한학생으로일반대에진학한학생은 6% 이며, 기술계학생들중일반대와그랑제꼴준비반에진출한비율은 20% 정도이다. 즉고등학교 3학년 전체학생의 48% 에해당하는기술계와직업계학생들중 80% 이상이자격취득후취업하거나상 급기술자격을취득하기위하여 IUT나 STS 에진학하고있다. 17) 직업계고등학교를진학하여 2 년과정을마치고직업기술자격 (CAP 나 BEP) 을취득하면일반기술계고등학교 2학년에편입할수있다. 직업기술자격을취득하고바깔로레아를준비하려면직업계고등학교에서직업바깔로레아를준비하든일반기술계고등학교에서일반또는기술바깔로레아를준비하든고등학교를 4 년간다니는것이된다. 만약고등학교 3학년말에바깔로레아자격을취득하지못하면 1 년더학교를다닐수있다. 일반계고등학교로바로진학한경우라도학교에따라 1 학년때유급을시키는경우도있다. 2005년도바깔로레아합격자중초중고전학년을통하여 1년이상학교를더다닌학생들의비율은일반계 20%, 기술계 66%, 직업계 76% 이며전체적으로 57% 의학생이주어진기간( 일반기술계는 12 년, 직업계는 13 년) 보다 1년이상더다닌것으로나타났다 (MENESR. 2006). 18) 2004-2005 학년도고등학교 3년생의학생진로추이분석을위하여 2001-2002 학년도중학교졸업생은 2001년신학기중학교 3학년등록생 732,032 명이모두졸업하는것으로추정하였고, 2001-2002 학년도인문계및직업계진출비율은 2002-2003 학년도진학비율을적용하였다. 현재프랑스직업계와일반계비율은대체로 58:41 정도로유지되고있기때문이다. 19) 대학의형태등에관하여는 < 표 2> 참조
韓國敎育제35 권제1호학술논문 프랑스고등교육특징의하나는직업계나기술계고등직업기술교육과정에진학한학생들에게 계속적으로실무적인능력향상기회를제공하고자실무중심의학사와석사과정을운영하고있 다는점이다. 바로취업하고자하는학생들을위한실무중심의학사(Licence Professionnel) 와석사(Master Professionnel) 과정을일반학사(Licence) 와연구석사(Master Recherche) 과정과병행하여운영한다는점이다. 프랑스는자격기준의설계에기업이주도하 고대학은학생들의취업을지원하고자자격기준과연계하여교육과정을운영하고있다. 실무중 심학사과정은 IUT 나 STS 를이수한학생들 (Bac+2) 을대상으로운영하며, 교육과정은기업 체현장실습등실무중심의 1 년과정이다. 과정을마치면 Licence Pro 가수여된다. 프랑스교 육부자료(MENESR. 2007a) 에의하면, 2003 년도실무중심학사과정등록자중 STS 와 IUT 출신자들이 49%, 일반대학출신들이약 10%, 프랑스에서교육을받지않은학생들이약 39% 를차지한것으로나타났다. 실무중심학사를취득한경우, 약 17% 정도만석사과정이나다른 과정에계속등록한것으로파악되어, 나머지약 83% 는취업한것으로추정되고있다. 또한실 무중심석사과정에등록하는학생수도계속증가하고있는것으로나타났다 (MOEHER. 2006). 3. 2005-06 학년도바깔로레아합격자의대학진로희망조사결과 < 표 2> 가보여주는바와같이, 프랑스교육부가 2006 년도바깔로레아합격자를대상으로향 후진로희망분야에대한설문조사결과 (MENESR. 2007) 에의하면, 조사대상학생의 54% 가 일반대학진학을희망하였으나, 실제일반대학에입학허가를받아진학한학생은 38% 이다 20). 나머지약 16% 정도학생들은희망한일반대로진학을하지못했고, IUT 등다른대학으로진 학한것으로추정된다. 이것은기술계 / 직업계바깔로레아합격자중약 42% 가일반대진학을희 망했으나, 이들중실제로일반대학에입학허가를받은학생은 23% 에불과한것에기인하는것 같다. 일반바깔로레아합격자중문학(L) 과경제사회 (ES) 분야학생은 60% 정도가일반대학과그 랑제꼴준비반진학을선호하였지만, 고등직업기술교육과정인 IUT나 STS 등에도진학하기를 원하였다. 특히문학계열학생중약 10% 정도는예술대진학을원하고, 과학계열학생들은다른 20) 일반대진학률은 < 표 3> 참조
우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 계열의학생들에비하여일반대진학률이 49% 로상대적으로낮은반면에치의대과정과그랑제 꼴준비반등상대적으로선호되는분야로진출하고자하는비율이약 2배정도높은것으로나타 났다. 프랑스의경우치의대진학과그랑제꼴준비반은과학계열학생들에게유리하며, 또한선호 되는분야이다. 과학계열의진로가보다다양하게열려있어일반계고등학교의경우, 대체로약 50% 이상의학생이과학계열에속하고나머지학생들이문학과경제사회분야로나뉜다. < 표 2> 2006년 Bac 합격자의대학진로희망분야조사결과 ( 단위: %) 일반계 Bac 합격자 기술계 / 문학 경제사회 과학 평균 직업계 Bac 전체평균 일반대학 60 60 49 57 42 54 치의대과정등 9 9 13 10 9 10 그랑제꼴준비반 3 5 11 6 2 5 IUT 4 4 5 4 9 5 STS 3 4 4 3 15 6 예술대 10 3 8 7 5 7 사회보건계통 3 5 4 4 10 5 기타대학 5 9 4 7 6 6 결정못했음 3 1 2 2 2 2 출처 : 기술계나직업계바깔로레아합격자들도약 42% 에달하는학생들이일반대진학을희망하고 있는것으로나타났지만실제입학허가를받아진학한비율은 < 표 3> 이보여주듯이 23% 정도이 며, 반면에고등직업기술교육과정 (STS 나 IUT) 에진학희망하는비율은 24% 정도로조사되었 으나실제고등직업기술교육과정에진학한학생비율은 68% 로높게나타났다. < 표 3> 은 2006 년바깔로레아합격자들의진학형태를보여주는데, 바깔로레아합격자의약 80% 가바로대학에진학하는것으로나타났다. 일반계바깔로레아합격자의 59% 는일반대로 진학하는반면에기술계바깔로레아취득자의절반이상은 IUT 나 STS 로진학하는것으로나타 났다. 직업계바깔로레아취득자들중 23% 정도만대학에진학하고나머지 77% 정도는바로취
韓國敎育제35 권제1호학술논문 업하는것으로나타났다. 특히바깔로레아합격자중 7% 는그랑제꼴준비반 (CPGE) 에진학하였 는데, 이중 90% 는일반계바깔로레아합격자들이다. 프랑스에서는소위명문대학으로통하는 그랑제꼴에입학하기위해서는그랑제꼴준비반에들어가입학시험을준비하는것이유리하기 때문에고등학교단계에서학업성취도가높은학생들이선호하는진로선택분야이다. < 표 3> 2006학년도바깔로레아취득자의진로선택현황 일반대학진학 CPGE 등 IUT, STS 기타대학합계 일반계 Bac 59% 13% 18% 11% 101% 기술계 Bac 17% 1% 52% 5% 75% 직업계 Bac 6% 0% 16% 1% 23% 출처 : 평균 38% 7% 27% 7% 79% 4. 일반대전공별학생진로현황 2006-07 학년도 3년제일반대학에재학중인학생을전공분야별로학위과정에따라살펴보면 < 표 4> 와같다. 21) 약 1,399 천명의학생이일반대학 (IUT 포함) 에재학중인것으로나타났다. 이를보다구체적으로살펴보면, 전체학생의 63% (878 천명) 가학사과정에, 32% 가석사과정, 그리고약 5% (68 천명) 정도의학생이박사과정에재학중이다. 학사과정의학생이가장많은 분야는약 17% 가몰린인문사회과학분야전공이며, 다음으로법학. 정치학이 12% 로높다. 2006-07 학년도신입생전공별현황을보아도인문사회과학분야약 15%, 법학. 정치학분야 12%, 언어( 외국어전공포함) 에 10% 정도학생이등록하였다. 학사과정전공분야를크게인문 사회계와자연계, 의학계로나누어학생전공학생비율을보면, 63.5% 가인문사회계, 자연계가 27.6%, 의학계가 7.4% 로구성되어있다. 프랑스에서도의치대는인기있는분야이다. 그러나학생선발방식이특이하다. 바깔로레아를 21) 2006-07 학년도고등교육기관에재학중인학생수는총 2,254 천명이나, 고등학교에부설된 CPGE 과정(76.2 천명) 과고등학교부설고등직업기술교육과정인 STS(228.3 천명) 그리고그랑제꼴등기타특수대학에등록한학생 591.3 천명은제외되고, 일반대와일반대에부설된 2 년제기술대학 (IUT) 에재학중인학생들만대상으로분석한표이다.
우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 취득하면, 일반바깔로레아를취득했든, 기술바깔로레아를취득했든분야에관계없이지원이 가능하며, 대학은수용범위내에서많은학생을입학시킨다. 그러나 1학년말에 2학년진급시험을 보는데, 정부가 2학년의치대정원을통제하기때문에 1학년학생중 20-30% 정도만이 2학년에 전공분야 < 표 4> 대학전공별학생구성현황(2006-07 학년도) 대학신입생학사석사박사합계 ( 단위: 천명) 학생수비율 % 학생수비율 % 학생수비율 % 학생수비율 % 학생수비율 % 법학, 정치학 33.8 12.1 106 12.1 64 14.1 9 13.2 178 12.7 경제, 행정 17.2 6.2 73 8.3 57 12.6 5 7.4 135 9.6 AES 22) 9.6 3.4 34 3.9 7 1.5 41 2.9 문학 17.9 6.4 72 8.2 25 5.5 7 10.3 104 7.4 언어 28.9 10.3 88 10.0 18 4.0 3 4.4 09 0.6 인문사회과학 41.0 14.7 150 17.1 67 14.8 16 23.5 233 16.7 인문사회학복합전공 1.0 0.4 3 0.3 3 0.7 0.04 0.1 6 0.4 기초응용과학 17.7 6.3 84 9.6 66 14.6 16 23.5 165 11.8 생명자연과학 10.2 3.6 41 4.7 20 4.4 10 14.7 71 5.1 STAPS 23) 8.6 3.1 30 3.4 7 1.5 0.5 0.7 37 2.6 과학분야복합전공 9.7 3.5 20 2.3 1 0.2 0.1 0.1 21 1.5 일반분야소계 195.7 70.1% 699 79.6% 335 74.0% 66 97.1% 1,100 78.6% 치의학 28.9 10.3 53 6.0 99 21.9 1.6 2.4 154 11.0 약학 6.2 2.2 12 1.4 19 4.2 0.6 0.9 31 2.2 의대, 약대합계 35.1 12.5% 65 7.4% 118 26.0% 2.2 3.2% 185 13.2% IUT 48.7 17.4 114 13.0 114 8.1 총계 279.5 100.0 878 100% 453 100% 68 100% 1,399 100% 출처 : 22) AES(Licence d'administration Économique et Sociale) 는사회경제행정분야에대한복합학문적접근을통한교육으로기업이든공공기관이든행정관리분야에서다양한기능을수행할수있는전문가양성과정이다. 23) STAPS 는체육분야학사학위로, La licence STAPS(Sciences et Techniques des Activités Physiques et Sportive) 의약자이다.
韓國敎育제35 권제1호학술논문 진급할수있다( 임영희, 2000). 탈락한학생들은대체로한번에한하여더추가진급시험에 응시할수있다. 진급에실패한학생들은다른전공을찾아편입하게되며프랑스고등교육구 조는학생들의편입학을촉진하는방식으로운영되고있어, 진급에실패하더라도다른전공을 찾아편입하는경우가많다. 그러나학사과정운영과학생평가를엄격하게하기때문에전공변 경에신중을기하게된다. 5. 일반대학진학자중 3년후진로형태분석 2002 년일반계, 기술계바깔로레아합격자로일반대학진학자중 3 년후재학형태 (2005 년현 재) 를분석한자료에의하면, < 표 5> 가보여주는바와같이, 약 70% 정도만당초선택한학사과 정에그대로남아있고, 22% 정도의학생은 IUT나 STS 등다른교육과정으로변경하였다. 그 리고학업중단자는약 3 배에달하고있다. 8% 정도로나타났고, 기술계출신의경우학업중단률이일반계출신자의 < 표 5> 2002 년일반계, 기술계 Bac 합격자중일반대학진학 3년후진로형태 2002년 Bac 합격자 합계남자여자 일반계 Bac 기술계 Bac 학사과정유지자 70% 69% 70% 76% 38% 3학년 45% 36% 49% 50% 19% 2학년 20% 25% 17% 21% 12% 1학년 5% 8% 4% 5% 6% 과정변경자 22% 21% 23% 18% 45% IUT/STS 13% 15% 12% 9% 35% 다른교육과정 9% 6% 11% 9% 10% 학업중단자 8% 10% 7% 6% 18% 출처 : 학사과정잔류자 70% 중정상대로 3학년에진급한학생비율은 45% 이고, 휴학및유급등으 로인하여 20% 는 2 학년에등록, 5% 는아직도 1 학년에재학중인것으로나타났다. 남학생과
우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 여학생을비교했을때, 정상적으로진급한학생비율은여학생이높았고, 과정변경자의경우여 학생이약 2% 정도높은것으로나타났다. 진학변경시여학생들은직업계열과정 (IUT/STS) 보 다는다른과정( 예를들면 Grandes Écoles 등) 을선호하는것으로나타났다. 기술계바깔로 레아합격자들의경우과정변경비율이높고학업중단자도 다 3 배높은것으로나타났다. 18% 로일반계바깔로레아합격자보 이를좀더구체적으로살펴보면, 일반계바깔로레아출신은약 76% 가당초선택대로학사 과정에그대로남아있지만기술계바깔로레아출신자는약 38% 만이학사과정에남아있고약 45% 는고등직업기술교육과정인 IUT나 STS 로과정을변경하였고, 학업중단자 18% 는취업한 것으로추정된다. 일반계바깔로레아출신자들로학사과정을유지하는학생들중정상적으로 3 학년에진급한학생은약 50% 이고나머지 26% 는휴학, 유급등으로 1학년내지 2학년과정에 재학중인것으로나타났다. 기술계출신보다는일반계출신이, 그리고남학생보다는여학생이 정상진급률이높게나타났다. 프랑스에서대학과정에서의과정변경이높은데에는진로선택의잘못에기인한면도있으나, 프랑스고등교육제도의특수한형태에기인하기도하다. 바깔로레아를취득하면대학에진학하 는방법이너무다양하고, 또한특별한제한이없는한, 자신의바깔로레아계열과관계없이다 른계열의대학에지원( 기술계합격자가인문계과정으로진학도가능) 이가능하다. 다만, 학생 들이어느일정대학과전공분야에집중되는것을막기위하여학생들에게 2개이상의희망분야 를신청하도록하고, 학생이속한지역의대학전공분야구성과학생의전공희망분야를고려하 여학교를배정하는방식으로운영한다. 또한대학과정중간이수후 ( 일반대 2년과정인 DEUG, 그랑제꼴준비반이수후등), 그랑제꼴등으로진학이가능하다. 대부분의그랑제꼴의경우입학 자격요건을그랑제꼴준비반이수자나대학 2 년과정이수자로정한경우가많다. 그러나이러한높은탈락율과과정변경률은다른부작용을만들고있다. 프랑스의경우 1990 년대이후고등교육에의문호가확대되면서대학진학자가증가하였지만고등교육에대한투자 확대가미흡한상태에서도엘리트교육방식을그대로유지하면서탈락자나과정변경자가많이 나오기시작했다. 이러한문제점을인식한프랑스고등교육연구부는 2007년 12 월 학위취득 합격률제고를위한중기계획 (Plan Pluriannuel pour la Reussite en Licence) 을발표 하였다. 이계획(MENESR, 2007c) 은 2012년까지 730백만유로를투입하여현재의학사취득 실패율과과정변경율을절반으로낮춘다는계획이다. 특히학업의중단이나실패를줄이기위하
韓國敎育제35 권제1호학술논문 여교육과정및교수방법의개선은물론 1학년과정에서는대학학업수행에필요한핵심지식과 능력개발에중점을두어학생들이대학생활을잘하도록지원하는프로그램과학생개인당매주 5 시간정도의개인지도를받을수있도록하는것등이포함되었다. 아울러각대학으로하여금 고등학생들에대한대학진로지도를강화하는방안도포함되었다. Ⅴ. 우리나라중등학생의진로현황 우리나라중등학생들의진로현황을비교차원에서간략하게살펴보면, 세계화의물결과지식 기반경제구조의심화등으로고급인력에대한수요가상대적으로증가하면서일반계고대비전 문계고학생비율은 1995 년 54% 대 46% 를정점으로낮아지기시작했다 ( 한국직업능력개발원, 2006). < 표 6> 이보여주는바와같이, 2004 년 2 월졸업한중학교학생들 (600,378 명) 중약 71% 는인문계고등학교, 29% 는전문계고등학교로진학하였다. 2004 학년도고등학교진학자 중약 95% 인 571,357 명이 2007 년고등학교를졸업하였고, 이중 83% 가졸업후바로대학에 진학하였다. 2004 년중학교를졸업하고고등학교에진학한학생과비교하면, 고교입학생 4명 중 2명은졸업후바로 4 년제대학에진학하였고, 4명중 1명이전문대에진학한것으로나타났 다. 나머지 4명중 1 명은취업이나재수등을선택한것으로나타났다. 청년패널자료도비슷한 결과를보여주고있다. 청년패널 (2001-2006) 자료를분석한채창균 (2007) 에의하면, 인문계고졸업자의약 60% 가 4 년제대학, 21% 가전문대학에진학한것으로파악되었다. 반면에, 전문계고졸업자의 18% 는 4 년제대학에진학하였고, 절반정도가전문대학에진학하였고, 21% 가취업을선택하였다. 2007 학년도대학 ( 전문대포함 ) 입학자는 625,659 명으로고교졸업자 571,357 명보다많으나, 재수생의영향으로졸업자의 11% 정도가원하는대학에입학을하지못하고재수를선택한것으 로나타났다. < 표 6> 이보여주는바와같이 2007 학년도대학신입생중재수생비율이약 30% 를 차지할정도로높다. 특히교육대의경우재수생이 57% 를차지하고있는데, 이것은대학이나전 공의선택이학생의대학졸업후직업선택과매우중요하게연계되어있기때문에재수를하더라도 원하는대학에들어가고자하는욕구가강함을보여주는대표적인사례이다. 전문대의경우에재
우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 수생비율이 40% 로높게나타난것은전문계고재수생들의영향인것으로추정된다. 채창균 (2007) 의청년패널분석자료에의하면, 전문대졸업생중약16% 가편입학이나진학을선택하였 고, 이중약 74% 는 4 년제대학에편입한것으로나타났다. 또한 4년제대학진학자의약 10% 가 전문대학으로진로를변경하였는데, 취업에필요한자격취득을목적으로한것으로추정된다. < 표 6> 우리나라중등학생들의진로현황추이분석(2004-2007 년) 2004년2월중학교졸업생진로선택현황 (600,378 명) 인문계 : 71% (424 천명) 전문계 : 29% (173 천명) ( 미진학 0.5%) 합계 2007년2월고교졸업자진로 (571,357 명) 진학 : 87% 취업 : 1% 재수등 : 12% 진학 : 72% 취업 : 20% 재수등 : 8% 진학 : 83% 취업 : 6% 재수등 : 11% 청년패널자료 (2001-2006) 에의한고교계열별진로형태 24) 4 년제대학: 60% 전문대학 : 21% 취업자 : 3% 재수등 : 16% 4 년제대학: 18% 전문대학 : 49% 취업자 : 21% 재수등 : 11% 4 년제대학: 50% 전문대학 : 28% 취업자 : 7% 재수등 : 15% 2007학년도대학입학자 (625,659 명) 중당해연도졸업생비율 전문대 : 60% 일반대 : 77% 산업대 : 71% 교육대 : 43% 졸업생비율 : 70% 재수생비율 : 30% 2004년2월중학교졸업생대비대학입학자비율 전문대 : 26% 일반대 : 44% 산업대 : 3% 교육대 : 0.4% 중학졸업생대비비율 : 73% 25) 출처: 교육통계연보년년 우리의경우는프랑스와비교하여인문계고대전문계고비율이 7:3 으로다소낮고, 전문계고 졸업자의약 20% 정도만취업하고약 80% 는진학을선택하였다. 반면에프랑스의경우, 직업 계바깔로레아취득자 23% 정도만대학에진학하고나머지 77% 정도는바로취업하는것으로 나타났다. 일반대학과전문대학의신입생구성비를비교하면, 우리나라는약 6:4정도로나타나 고있으며, 프랑스의경우는 < 표 1> 에서알수있듯이, 일반대과정(CPGE 포함) 대비전문대 과정(IUT 나 STS) 은 31%:19% 로우리나라와비슷한양상을보이고있다. 다만우리와프랑 24) 채창균 (2007), 청년층의졸업후진로 에서재인용 25) 2007년 2월고교졸업자대비당해년도대학입학자비율은 76%(435,445 명 571,357 명)
韓國敎育제35 권제1호학술논문 스가크게다른것은우리의경우선호하는대학에대한입학경쟁이높아대학입학전재수비율 이높고, 반면에프랑스의경우에는대학입학후엄격한학사관리에의한중도탈락율과과정변경 율이높은것으로나타났다. Ⅵ. 결어및시사점 프랑스의경우, 우리와다른특이한학제와교육운영방식을오랫동안하여왔고, 기업체의고 용인사관행도우리와달라, 프랑스의운영방식을도입하는것에는많은제약이있으나, 이상살 펴본프랑스학생들의진로현황을바탕으로우리에게시사점이있는사항들을중심으로정리하 면다음과같이 4 가지로살펴볼수있다. (1) 직업계열선택자에대한계속적인능력개발기회부여: 고등학교단계에서일반 계, 기술계와직업계로구분하여학생들의진로선택과교육과정운영의연계를 높인점, 직업계나기술계로진학하더라도바깔로레아를취득후고등직업기술교 육과정(IUT, STS) 은물론일반대학에도진학할수있고, 일반대학에는실무중심 학석사과정을연구중심학석사과정과병행하여운영함으로써직업계진출자들의 계속적인능력향상기회를제공하고있는점( 특히입학조건으로산업체실무경 험을요구하는과정이많음), 노동시장에서의자격취득자우대등이직업계선택 에대한기피를줄이는데기여하고있다. (2) 엄격한학사관리 : 초중등단계에서도학사관리를엄격히하면서학생들의학업부 진을보완시키고자하는노력이학교내에서이루어지고있으며, 절대평가방식의 바깔로레아제도운영을통하여대학입학은상대적으로쉽게하여고교단계에서 의대학입시경쟁을완화하였지만, 반면에대학입학후엄격한학사관리로학생 스스로진로선택에있어서신중을기하도록유도하고있다. (3) 협의를통한진로지도 : 진로지도시학업성취도외에학생의적성을중시하고, 학 부모와전문가가참여하는학급위원회협의를통하여학생진로를결정하는방식 의운영이학생진로지도의실효성을높이는데기여하고있다.
우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 (4) 직업자격과취업및직무의연계강화: 직업기술자격을취득하면그에상응하는분야의직무와연계되어채용되는노동시장구조로자격의취득은취업은물론급여수준과담당직무등급에도영향을주기때문에학력보다는자격을중시하는문화가정착되어무조건적인대학진학만을추구하지않는다. 특히학부모, 교사와학생의협의하에학생의진로를모색하고자하는제도( 학급위원회 ) 는 우리나라교육의발전과과중한입시경쟁부담의완화는물론학생개개인의잠재능력을충실히 계발시킬것을요구하는교육이론적측면에서좋은시사점이될수있다고본다. 고등학교단계 에서부터일반계, 기술계, 직업계 3개계열로구분하여고등학교의교육과정의내용과수준등 을고등교육기관의교육과정의내용과수준을최대한연계시키려는것도교육과정의다양화 특성화라는측면에서시사점이있다. 프랑스의경우평생학습참가율이높고, 직장인들의직업능력향상프로그램이대개대학교 육과정과연계되어운영되며, 학사및석박사과정에서학문연구와실무연구를구분하여운영함 으로써직장인이나취업희망자들의계속적인직업실무능력향상을지원하는것도직업기술계 기피현상을줄이는데기여하고있다. 우리의경우고졸로입사한직원은재직중능력을개발하 여도승진, 보수등에서제대로대우를받지못하고있는인사고용방식과기업의신입사원채용 시과도한연령제한등이학생들로하여금처음부터높은학력의취득과학벌을추구하도록하 여대학진학을우선적으로추구하도록촉진하는이유이다. 특히일부선호되는대학의경우신 입생중재수생비율이 우리의경우사립대학이전체대학의 50% 를넘는것은대학입학경쟁이치열함을보여주는단적인예이다. 80% 에이르고, 과정변경이쉽지않기때문에엄격한 학사관리제도를유지하는데한계가있겠으나, 대학의서열구조를완화하고자한다면대학교육 의수준을일정기준이상으로유지하지않고는달성하기어렵다고본다. 2007 년도사교육비실 태조사에서도나타났듯이약 70% 이상의학부모들이사교육비경감대책으로 대학서열구조의 완화 와 기업의능력중심의채용방식의확산 을최우선과제로제시한것도같은맥락에서라고 볼수있다. 이것은교육정책의변화만으로학생의진로선택을유도하고사교육비경감을추진 하는데에는한계가있을수밖에없음을시사하는것이다. 결국산학협력을통한대학의엄격한 학사관리추구와계속적인능력개발을촉진하는기업의고용인사관행정착과대학의다양한직 업능력향상프로그램운영, 그리고정부의근로자직업능력개발지원방식의개선등이동시에 추진되어야만, 대학입시에만목매는사교육경쟁은줄어들것이다.( 이동임, 2006)
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우리나라대학진학경쟁완화모색을위한프랑스학생의진로현황분석 Abstract Cheong, Ilyong (MEST Director, UNESCO) This thesis aims figuring out the policy implication to develop the students' career guidance by looking into the case of students' orientation in France. Regarding the career guidance in schooling, the particular characteristics of French educational system are as follows; Vocational oriented career path system, Career guidance by the Class Council in cooperation with the parents and experts, Baccalaure at system, Strong linkage between educational programme, vocation qualification and work or job analysis, High quality control on student performance, and so on. Particularly, the industries highly tends to employe the labour forces based on the qualification rather than the schooling itself. Those are the factors which contribute to alleviating the tough competition for university. Therefore, most of students tend to acquire the professional qualification rather than to pursuit the higher schooling itself. Vis-a-vis, the tertiary education institutes pursue how to train and to prepare the students for the industrial needs than how to select the students. Along with this culture, French people prefer how to improve their ability and talents in terms of qualification, not just the schooling itself. Key words : Career Guidance in France, Career Path