지역연구시리즈 07-01 중앙아시아의부상과한국의대응전략 이재영 박상남편저
지역연구시리즈 07-01 중앙아시아의부상과한국의대응전략 이재영 박상남편저
지역연구시리즈 07-01 / 연구자료 07-02 중앙아시아의부상과한국의대응전략 인쇄 2007년 4월 5일 발행 2007년 4월 10일 발행인 李景台 발행인 대외경제정책연구원 주소 ( 우 ) 서울특별시서초구염곡동 300-4 전화 02) 3460-1178, 1179 팩스 02) 3460-1144 인쇄 ( 주 ) 예원기획 : 02-745-8090 등록 1990년 11월 7일제 16-375호 http://www.kiep.go.kr c2007 대외경제정책연구원 정가 10,000 원 ISBN 978-89-322-6091-4 94320 978-89-322-6089-1( 세트 )
국문요약 중앙아시아의부상과한국의대응전략 이재영 박상남편저 2,,,.....,,,,..
...,,. 10%,. 2015 6.7%.,,..,,,.,,,,.,.. 4 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,,,..,,,... +.. 1990,. 2006 11 6 13 2,775, 0.35%, 0.11%. 2006 164 9 1,974 국문요약 5
, 0.5%, 1.3%..,,. (IT),,..,..,,,.. 6 중앙아시아의부상과한국의대응전략
차례 국문요약 3 제 1 장. 서론이재영 13 제 2 장. 중앙아시아의전략환경평가고재남 17 1. 부상하는중앙아시아와한국 17 2. 중앙아시아의인문 지리환경개관 20 3. 중앙아시아의전략환경평가 23 가. 미국의전진정책과주요국간세력경쟁의심화 23 나. 석유, 천연가스등풍부한천연자원의매장 25 다. 활발한다자지역협력 30 라. 전통적 비전통적안보이슈의상존 35 마. BRICs 국가의전략적이해관계교차점 37 4. 중앙아시아의전략환경전망 39 제 3 장. 중앙아시아주요국의정치상황과전망박상남 이재영 42 1. 주요국의정치상황 42 가. 카자흐스탄 42 나. 우즈베키스탄 46 다. 키르기스탄 50 라. 타지키스탄 53 마. 투르크메니스탄 56 바. 아제르바이잔 59 2. 중앙아시아의정치발전전망 62
제 4 장. 중앙아시아주요국의경제상황과전망이철원 신현준 65 1. 주요국의경제상황 65 가. 카자흐스탄 65 나. 우즈베키스탄 74 다. 키르기스스탄 80 라. 타지키스탄 85 마. 투르크메니스탄 90 바. 아제르바이잔 95 2. 중앙아시아의경제발전평가와장기전망 102 가. 경제발전평가 102 나. 시장성 성장성평가 108 다. 향후전망 111 제 5 장. 주요국의중앙아시아진출전략분석이재영 박상남 이지은 116 1. 중국의중앙아시아진출전략 116 가. 서론 116 나. 중국과중앙아시아의관계 118 다. 중국의중앙아시아진출전략 120 라. 결론및한국에의시사점 132 2. 터키의중앙아시아진출전략 134 가. 서론 134 나. 터키의대중앙아시아외교정책 135 다. 터키의중앙아시아진출사례 140 라. 결론및한국에의시사점 166 3. 일본의중앙아시아진출전략 168 가. 서론 168 나. 일본의대중앙아시아전략 170 다. 일본의중앙아시아원조외교 173 라. 일본의에너지전략과중앙아시아진출현황 180 마. 결론및한국에의시사점 187
제 6 장. 한국과중앙아시아의협력관계와대응방안이재영 박상남 189 1. 한국과중앙아시아간의협력관계 189 2. 한국의대응방안 195 가. 에너지자원확보 195 나. 지정학적가치확인 197 다. 유라시아대륙진출의교두보확보 198 라. 고려인의입지강화및안전보호 199 참고문헌 201 Executive Summary 217
표차례 표 2-1. 중앙아시아국가들의주요지표 (2004년현재 ) 22 표 2-2. 중앙아시아국가들의민족구성비 23 표 2-3. 카스피해지역의석유매장량 26 표 2-4. 카스피해지역의가스매장량 27 표 2-5. 중앙아시아 - 카스피해의석유수출송유관 27 표 2-6. 카스피해지역천연가스수송관 28 표 2-7. 중앙아시아국가들의다자지역협력참여현황 34 표 4-1. 카자흐스탄의최근주요거시경제동향 66 표 4-2. 카자흐스탄의주요유전현황 68 표 4-3. 카자흐스탄 혁신산업발전전략 2003-2015 의세부정책 71 표 4-4. 카자흐스탄의제조업및 IT 발전계획 73 표 4-5. 우즈베키스탄의최근주요거시경제동향 75 표 4-6. 키르기스스탄의최근주요거시경제동향 81 표 4-7. 키르기스스탄의산업생산동향및산업구조변화 82 표 4-8. 타지키스탄의최근주요거시경제동향 86 표 4-9. 중앙아시아 카프카스 7개국의 TFP 비교 87 표 4-10. 타지키스탄의알루미늄생산및가격동향 88 표 4-11. 투르크메니스탄의최근주요거시경제동향 91 표 4-12. 투르크메니스탄의석유및가스생산동향 93
표 4-13. 아제르바이잔의최근주요거시경제동향 96 표 4-14. 아제르바이잔의석유및천연가스생산동향 98 표 4-15. 중앙아시아 6개국의에너지자원수출비중 (2005년) 103 표 4-16. 중앙아시아 6개국의 GDP 성장률동향 104 표 4-17. 중앙아시아 6개국의 1인당 GDP 동향 104 표 4-18. 중앙아시아 6개국의농업 제조업 서비스업 GDP 비중변화 105 표 4-19. 중앙아시아 6개국의주요대외경제지표변화와 2006년경제자유도 106 표 4-20. 중앙아시아 6개국의시장성지표 (2005년) 109 표 4-21. 중앙아시아 6개국의성장성지표 110 표 4-22. 중앙아시아 6개국의주요거시경제전망 112 표 4-23. 2015년중앙아시아 6개국의시장성전망 114 표 4-24. 2015년중앙아시아 6개국의성장성전망 114 표 5-1. 중국의대중앙아시아교역추이 125 표 5-2. 터키의대카자흐스탄교역량 (1993~2005년) 150 표 5-3. 터키의대우즈베키스탄교역량 (1993~2005년) 152 표 5-4. 터키의대아제르바이잔교역량 (1993~2005년) 157 표 5-5. 터키의대키르기스스탄교역량 (1992~2005년) 159 표 5-6. 터키의대투르크메니스탄교역량 (1992~2005년) 162 표 5-7. 중앙아시아지역에대한일본의국가별 ODA 174 표 5-8. 중앙아시아및코카서스지역에대한일본의기술협력실적 175 표 5-9. 2006년중앙아시아에서실행된일본의 ODA 내역 176 표 5-10. 중앙아시아및코카서스지역에대한일본의무상자금협력실적 177 표 5-11. 일본의대중앙아시아교역량추이 180 표 5-12. 아제르바이잔의주요생산물분배협정 (PSA) 현황 184 표 6-1. 2000~06년한국의대중앙아시아교역량추이 191 표 6-2. 對중앙아시아직접투자현황 192 표 6-3. 중앙아시아국별유망투자분야 194
그림차례 그림 5-1. 아제르바이잔의주요원유개발계약체결지역 128 그림 5-2. 중국의원유 가스파이프라인추진현황 132 그림 5-3. BTC 송유관 148 그림 5-4. 2005년카자흐스탄프로젝트부문별현황 151 그림 5-5. 2005년카자흐스탄프로젝트및활동수혜자 152 그림 5-6. 2005년우즈베키스탄프로젝트및활동부문별현황 155 그림 5-7. 2005년우즈베키스탄프로젝트및활동수혜자 156 그림 5-8. 2005년아제르바이잔프로젝트및활동부문별현황 160 그림 5-9. 2005년아제르바이잔프로젝트및활동수혜자 161 그림 5-10. 2005년투르크메니스탄프로젝트및활동부문별현황 163 그림 5-11. 2005년투르크메니스탄프로젝트및활동수혜자 164
1 서론 이재영.., (silk road)... 2,. (BRICs),,.,,,,.
., 2010 25%... (CNPC). 3,000km.. 10 6. 20 1,400km (Energy Highway).,,. 1997..,, 14 중앙아시아의부상과한국의대응전략
....,...,, 35..,.,. 2. 3, 4 제 1 장서론 15
. 5,,. 6... 2006 5. 16 중앙아시아의부상과한국의대응전략
2 중앙아시아의전략환경평가 고재남 1. 부상하는중앙아시아와한국 (Central Asia).. 1979 ( ). (Great Game),.,, EU,,, (power), (hegemony), (economic profit). 19 ~20
(New Great Game). 1) ( ).,, (silk road).,,,.,,,. (Color Revolution),.. 2).,,. BRICs,,,,, 3 1) 중앙아시아및코카서스지역에서의 ' 신거대게임 ' 에관한연구는해외에서많은연구물이생산되었으며, 국내문헌의경우필자의논문고재남 (2005a) 참고. 2) 고재남 (2005b) 참고. 18 중앙아시아의부상과한국의대응전략
., WMD,,,, EU.,,,. 1990 2000.. 1948,,,.,,.,,.. 2003 2,,,,. 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 19
,,. 2005,,,,. 2005,,. 3) 35,. 2. 중앙아시아의인문ㆍ지리환경개관,. 3) 구체적인것은외교통상부의 2005 년도주요업무계획 참고. 20 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,.,,,,,,.. (Central Asia) (Alexander von Humboldt) 1843.. (Turkestan), 4,,,, (Middle Asia), (Central Asia). 4) 5 - (-stan) 5.. UNESCO,,,,,,, 5,. 4) http://en.wikipedia.org/wiki/central_asia. 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 21
표 2-1. 중앙아시아국가들의주요지표 (2004 년현재 ) 국가 인구 ( 만명 ) 면적 ( ) GDP 성장률 (%) 교역액 ( 억달러 ) 주요자원 카자흐스탄 1,514 2,717,300 9.4 328.7,,,, 키르기스스탄 508 198,500 7.1 15,,, 타지키스탄 701 143,100 7 16.4,,, 투르크메니스탄 486 488,100 23.1 58.2,,, 우즈베키스탄 2,641 447,400 7 54,,, 아제르바이잔 830 86,600 11.2 51,, 합계 6,680 4,073,600 - - - 주 : GDP 성장률은전년대비 2004년수치임. 398 7 km 2 18, 1/4. 407 3,600km 2. 2004 5,850 45%. 6,680.,.,, 44%.,,,,,,.,. 22 중앙아시아의부상과한국의대응전략
표 2-2. 중앙아시아국가들의민족구성비 국가 민족구성비 카자흐스탄 46%, 34.7%, 4.9%, 3.1%, 2.3%, 1.9%, 7.1% 우즈베키스탄 80%, 5.5%, 5%, 3%, 2.5%, 1.5%, 2.5% 키르기스스탄 52.4%, 18%, 12.9%, 2.5%, 2.4%, 11.8% 타지키스탄 64.9%, 25%, 3.5%, 1%, 6.6% 투르크메니스탄 77%, 9.2%, 6.75%, 2%. 5.1% 아제르바이잔 90%, 3.2%, 2.5%, 2%, 2.3% 자료 : CIA World Factbook(2000) [http://www.odci.gov/cia/publications/factbook/index.html],..,. 3. 중앙아시아의전략환경평가 가. 미국의전진정책과주요국간세력경쟁의심화 9 11 1990,. 5) 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 23
,,,...,,. 20.,,,, EU.,. 1990., CIS, 5) 9 11 테러사태와미국의對아프가니스탄전쟁이중앙아시아전략환경에미친영향에대해서는 Olcott(2005), Legvold(2003), Gleason(2004~05), Rumer(2002), Cornell(2004), Maynes(2003) 참고, 24 중앙아시아의부상과한국의대응전략
.,.,, ( : Baku-Tbilisi-Ceyhan : BTC). 9 11,,.,, (Shanghai Cooperation Organization: SCO). 6) 2005 7 SCO. 7). 나. 석유, 천연가스등풍부한천연자원의매장,, 6) 푸틴정부의대응은 Peter Rutland(2003), Roy Allison(2004) 참고. 7) 중국의대응은 Michael Clarke(2005), Niklas Swanstrom(2005) 참고. 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 25
. ( 2,500 ~3,000, 15 ~20 ) (220 ) (130 ~170 ). 8. 표 2-3. 카스피해지역의석유매장량 ( 단위 : 배럴 ) 국가 확인된매장량총매장량잠재량최소최대최소최대 아제르바이잔 70 125 320 390 445 이란 1 150 151 카자흐스탄 90 176 920 101 1096 러시아 3 70 73 투르크메니스탄 5 17 380 385 397 우즈베키스탄 3 5 20 23 25 합계 172 328 1860 2032 2188 주 : 1 배럴 = 159 리터, 2004 년 12 월현재. 자료 : http://www.eia.doe.gov/emeu/caspstats.html,.. 26 중앙아시아의부상과한국의대응전략
표 2-4. 카스피해지역의가스매장량 ( 단위 : Tcf) 국가확인된매장량추정량총매장량 아제르바이잔 30 35 65 이란 0 10.6 10.6 카자흐스탄 65 88.3 153.3 러시아 n/a n/a n/a 투르크메니스탄 71 158.9 222.9 우즈베키스탄 66 35 101 합계 232 327.8 559.8 주 : 1Tcf(trillion cubic feet)= 1 조입방피트, 2004 년 12 월현재. 자료 : http://www.eia.doe.gov/emeu/caspstats.html 표 2-5. 중앙아시아 - 카스피해의석유수출송유관 명칭 / 위치루트 1 일수송량길이비고 Atyrau-Samara Pipeline BTC Pipeline Baku-Supsa Pipeline Baku- Novorossiisk Pipeline Baku-Novorossiisk Pipeline ( 체첸비경유 ) CPC Pipeline( 카스피해송유관컨소시엄 ) Central Asia Oil Pipeline 주 : 2002 년 7 월현재. Atyrau( )- Samara( )- Baku( )- Tbilisi( )- Ceyhan( ) Baku-Supsa ( ) Baku-Chechnya( )- Novorossiisk( ) Baku-Dagestan( )- Tikhoresk( )- Novorossiisk( ) Tengiz( )- Novorossiisk)( ) - - - 31 432miles 100 1,038miles 2005 5 14 5 10 (30 ~60 ) 12 (2005 36 ) 56 5 (2015 134 ) 100 515miles 868miles ( 90miles) 204miles 990miles 1,014miles 1999 4 1997 2004 4,. 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 27
표 2-5 계속 명칭 / 위치루트 1 일수송량길이비고 Iran-Azerbaijan Pipeline Kazakhstan-Chin a Pipeline Kazakhstan- Turkmenistan- Iran Pipeline Khashuri-Batumi Pipeline Baku-Tabriz( ) Aktyubinsk( )- Xinjing( ) - - Dubendi( )-Khashuri ( )-Batumi 자료 : http://www.eia.doe.gov/emeu/caspstats.html 20 ~40 40 ~80 1 N/A 1,800miles 930miles 7 (Dubendi 14 ~16 -Khashuri) (105miles) TotalFinaElf 1997, 1999 9. 2005 표 2-6. 카스피해지역천연가스수송관 명칭 / 위치루트수송량 ( 년 ) 길이비고 Baku-Erzurum Pipeline Baku-Tbilisi-Erzurum ( ) 254Bcf 540miles 2002 Centgas" (Central Asia Gas) Daulatabad( )-Herat ( )-Multa n( ), 700Bcf 870miles 2002 5 ( 400miles ) Central Asia- Center Pipeline China Gas Pipeline - - - - ( ) 3.5Tcf 2002~06 8.83Tcf 1Tcf 4,161 miles Trans-Caspian Gas Pipeline ( )- - -Erzurum 1 565Bcf, 1.1Tcf. 1,020miles. Korpezhe-Kurt -Kui Korpezhe( ) -Kurt-Kui( ) 283~350Bcf, 2005 459Bcf 124miles 1997 12 주 : 2002 년 7 월현재. 자료 : http://www.eia.doe.gov/emeu/caspstats.html 28 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,,,., 30~40%.,, ( )., ( ). BTC, ( ), ( ), ( ). BTC. BTC 2005 5 10, 2006 5. 8),,..,,.,,,,. 8) BBC News(2005. 5. 25). "Giant Caspian Oil Pipeline Opens." 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 29
5, 10.,. 다. 활발한다자지역협력 3,,.,. (Commonwealth of Independent States: CIS) 1991 12, UN. (OSCE) 4 NATO (NATO-pfp). 5 EU (Partnership and Cooperation Agreement).,. 9) (Conference on Interaction and 9) Heidemaria Gurer, "Forms of Regional Cooperation in Central Asia," (http://blmlv.gv.at? pdf_pool/ publikationen/10_wg_ftc_20.pdf; spechler(2002); Cornell(2003). 30 중앙아시아의부상과한국의대응전략
Confidence-Building Measures in Asia: CICA) (Central Asian Cooperation Organization: CACO). CICA 1992 (Nursultan Nazarbaev). CICA 4,,,,,,,,, 18. 2006 6 CICA.,,,,. CICA,,,,. CICA SCO. CACO 1994 1,, (Central Asian Cooperation Union: CACU). 1998, 2004. CACU 1998 7 (Central Asian Economic Community) 1999~2000 CACO,. CACO 2005,.., 1996 2000 (Eurasian Economic 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 31
Community: EURASEC) EURASEC,,,., EURASEC EU. EURASEC CACO, EURASEC 2006 1 6. 10),,. EURASEC. 2003 (Single Economic Space: SES),,,. 3 SES. 5,, 1985 (Economic Cooperation Organization: ECO) 1992. ECO,,,.. 1996 SCO 4. SCO 5 7,400km, 2001 10) Uzbekistan joins EurAsEC," http://en.rian.ru/analysis/20060125/43186147-print.html( 검색일 : 2006 년 6 월 26 일 ); Claire Bigg, "Post-Soviet Groupings Unite," http://www.eurasianet.org/ departments/insight/articles/pp100805_pr.shtml( 검색일 : 2006 년 6 월 26 일 ). 32 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. SCO,,. SCO., (Collective Security Treaty Organization: CSTO). CSTO 1992 1994 CIS 9 11 2002 10. CSTO,,,,, 6,,, 1999.. 11),,, (Turk Cooperation)... (Caspian Cooperation),,.. 1997 GUUAM 12) 11) Saat(2005) 12) GUUAM 은그루지야, 우크라이나, 우즈베키스탄, 아제르바이잔, 몰도바등다섯국가명의이니셜의조합이다. 1997년포스트소비에트 4개국 ( 그루지야, 우크라이나, 아제르바이잔, 몰도바 ) 이만든연합체로 1999 년우즈베키스탄이합류했다. GUUAM 은회원국들의주권을공고히함과동시에경제와특히기술부문에서의협력증진을위해설립되었다. 특히경제적측면에서유럽교역로의안전한확보, 상 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 33
2005 GUUAM. 표 2-7. 중앙아시아국가들의다자지역협력참여현황 국가카자흐스탄우즈베키스탄키르기스스탄타지키스탄투르크메니스탄아제르바이잔비고 CICA ( 아시아교류및신뢰구축회의 ) CACO ( 중앙아시아협력기구 ) EURASEC ( 유라시아경제공동체 ) ECO,,,,, ( 경제협력기구 ) SCO ( 상하이협력기구 ), CSTO ( 집단안보조약기구 ),, Turk Cooperation Caspian Cooperation,, PFP/EAPC EU와동반자 협력협정 OSCE ( 유럽안보협력기구 ) SES ( 단일경제공간 ) GUUAM,, 2005 5 호무역활성화그리고카스피해자원의개발과이용을위해협력하고있다. 자세한내용은 Yuri Kochub(2003) 참고. 34 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. 라. 전통적 비전통적안보이슈의상존,, WMD,,,,,,..,,,.,,.,. WMD,,,. WMD WMD.,,, WMD.,. 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 35
,. 13), 75 80%, 50%. GNP 1/3.. (Islamic Movement of Uzbekistan: IMU). HIV/AIDS,,,. 1999~2000,, IMU. 14). IMU 1952 HuT(Hizb-ut-Tahrir),, 13) Kassenova(2004) 14) Cornell(2005), Tursunov(2002) 참고, 36 중앙아시아의부상과한국의대응전략
, 10%,, 2 HuT. 15), IMU.,. 16) 마. BRICs 국가들의전략적이해관계의교차점 (Goldman Sachs) 2003 10, : 2050 (Dreaming with the BRICs: The Path to 2050),,...,,., 15) 김성한 (2002), Cornell and Spector(2002) 참고. 16) Sidorov(2005), Swanstrom, Cornell and Tabyshalieva(2005) 참고. 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 37
,,.,,,,.. 3,. 2005, 3 3. 17) 1998 3, 2005 4 3.,, 3. 17) Kundu(2003); Kuchins(2001). 38 중앙아시아의부상과한국의대응전략
4. 중앙아시아의전략환경전망,,, EU, NATO,. 9 11,,, EU,,.,.,, EU,,,.,..,. 2005 7 SCO, 5 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 39
11. SCO NATO, CSTO, SCO. BTC.. EU GUUAM,,,.,.,. CSTO, SCO, EURASEC. 15,,,,,,,., EU,, 40 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,,. EU,.,,,,,.,.. GUAM, EU,, GUAM. CIS, EU,,. 제 2 장중앙아시아의전략환경평가 41
3 중앙아시아주요국의정치상황과전망 박상남 이재영 1. 주요국의정치상황 가. 카자흐스탄 1) 국내정치상황 1991 12 16. 12 21, 12 (CIS).. 1998 10, ( ).
1999 1 79%, 1999 9. 2000 1. 18)., 2000.. 1994 3., 1995 3. 2000 12 (1995 5 ),. 2002 10 ( ) (39 16 ). (2003 4 ) 18) 경제부를경제통상부로, 에너지산업통상부는에너지광물자원부로재편하고투자청을폐지하는대신외무부내에투자위원회를설치한것등이주요개편내용이다. 제 3 장중앙아시아주요국의정치상황과전망 43
. 8 TV (2002 3 ). ( ) (2002 10 ). 2004,... 2000 10% 2005 12 4 90% 7 3 16.. 2006 11 6 11. 2006. 2006 7 (Darigha) (Asar- All Together ) (Otan-Fatherland)... 44 중앙아시아의부상과한국의대응전략
2006 2...,.. (QAP) 100. 1,530.. 2) 대외정책,,.,,., CIS. (CICA).,, (ECO) 제 3 장중앙아시아주요국의정치상황과전망 45
. (SCO).. 나. 우즈베키스탄 1) 국내정치상황. 1990 3 1 1991 12 86%, 5. (1995 3 ) 1996 12 2000 ( 99.6%) 2000 1 91.9%. (5 7 ) (2002 1 ) 93% 2007 12. 1994 12 ( ) 250 205,. (2002 1 ) (2004 12 ). (secular 46 중앙아시아의부상과한국의대응전략
state). (IMU), (HUT) 1998,. (1999 2 ) 19) 2001 IMU HUT.,. 2005 5. NGO... 2004 (2004 12 2005 1 ),, NGO.. 19) Juma Namangani 가이끄는우즈베크이슬람반군세력은우즈베크정부를전복하고이슬람원리주의국가를창설한다는목표하에 1999 년 2 월우즈베크수도타슈켄트에서대통령을노린폭탄테러사건을일으켰다, 제 3 장중앙아시아주요국의정치상황과전망 47
(clan)........ (Gulnora Karimova)......., 2007~08 48 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. 2) 대외정책 CIS.,.. CIS,. 1999 4 CIS GUUAM (2001 6 ). 1 (1998 2 ), 9 11. (2003 3 ).. (2000 ), (2002 9 ). EBRD, IMF. 2005. 제 3 장중앙아시아주요국의정치상황과전망 49
. GUUAM CIS..... 다. 키르기스스탄 1) 국내정치상황 1991 8. IMF,.. 1994 (1994 10 ), 20) 21) 50 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. 2000 10 74.5%.. 1996. (1993~98 ), (1999 4 ). 2005 3,.. 2005 7 89%., 1990. 1992 2001.. 20) 1994 년에새로운회의구성법안을마련, 이듬해총선을실시 (1995년 2월 ) 하여민족별 정파별로다양한기반을둔정당들이원내에진입하였다. 21) 아카예프대통령은키르기스를중앙아시아의스위스로발전시킨다는비전을제시 (1998년 9월 ) 하고부총리를 3인에서 1인으로줄이는등부처통폐합및주요각료를경질하는정부조직개편을단행하였다. 제 3 장중앙아시아주요국의정치상황과전망 51
. 2006. ( ) ( TV ).. 2006 11 2, 11 2.. 2006 11 8.... 2) 대외정책.,,.,,, (1998 9 ). CIS CIS 52 중앙아시아의부상과한국의대응전략
, 9 11. CIS (2000 5 ). (2003 4 )., (CACO) (2002 2 ). (1998 9 ). (SCO) (2001 6 ). 5, 9 11.. 2005 60% 2. 라. 타지키스탄 1) 국내정치상황 제 3 장중앙아시아주요국의정치상황과전망 53
.,, (1992 ). (1992 3 ) 1992 9.. 1997 3 ~10. (IRP), (UTO). 1992 11,. 1994 11 53.8%,. 1995 2 60 85,. 1999 (4 7 ),,, 1999 11 95%. 2003 6, 2020. 2006 11 6 90% 3 54 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. 3. 4 79%, (Olimzhon Boboyev) 7%. 7... 2) 대외정책 (1992~97 ) EU. CIS 2. (2002 1 ) (2002 8 ). 9 11 CIS., (UN), (IMF), (EBRD). 제 3 장중앙아시아주요국의정치상황과전망 55
, (CSTO). 마. 투르크메니스탄 1) 국내정치상황,.. 1 1990. 1991 12 1992 6 99.5%. (DPT),. (1992, 1994 ), (1999 ) 1.,,, ( ).,.,. DPT 1994, 1999 12 56 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. 1994 1999 99.8%, 98.9%, 2003 4., 2008 2010 (2001 2 ), 2007 2. KGB (KNB),. 2002 11. (2002 2 ),.,, 1999 12. 1999 6, TV 30. 2003 UN... 2006 5 제 3 장중앙아시아주요국의정치상황과전망 57
.. 15. 2006 12 21. 2007 2 11 (, ).,.,.,.. 2) 대외정책 (CIS), NATO (PFP), OSCE (OIC) CIS. 58 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,. CIS. 100. 2003 4. 9 11. 2003 11. 2006... 바. 아제르바이잔 1) 국내정치상황. 1988 -. 1991 제 3 장중앙아시아주요국의정치상황과전망 59
(1992 3 ). 1993. 1993 10. 1. 1994 5-2003 10 (Ilham Aliyev). 2003. 2003 (2003 ), (2004 12 ), (2005 ), (2005 ). 2005 8 11. 2005 11 ( ) 125 63 6 ( ).. (Ilham Aliyev),. 60 중앙아시아의부상과한국의대응전략
2) 대외정책 3. (Trans-Caucasus) (Golden Bridge).,,.... (, ), 1994 ( ),, 1992 1993 (, ),,. 2005 BTC(Baku-Tbilisi-Ceyhan) SCP(South Caucasus Pipeline)..,. 제 3 장중앙아시아주요국의정치상황과전망 61
BTC,..,. 2. 중앙아시아의정치발전전망. 5. 1991 14 2005 12 90% 7 3.. (120 ), (15 ).. 2005,. 62 중앙아시아의부상과한국의대응전략
... 2007. 2005 7 1996 2. 3.,.,.. UN 2001 9 11.... 제 3 장중앙아시아주요국의정치상황과전망 63
,..,,.. 30%. 2005 5 BTC(Baku- Tbilisi-Ceyhan). 2005 11 6 (Yeni Azerbaijan Party: YAP) 125 63 1 (Azadlig) 6. 15,.. 64 중앙아시아의부상과한국의대응전략
4 중앙아시아주요국의경제상황과전망 이철원 신현준 1. 주요국의경제상황 가. 카자흐스탄 1) 경제동향, 2000 10%. 1994-12.6% 2000 2001 13.8%, 2005 9.5%.,. 90 ( 17 ), 966,
70%. 2000~04 11%, 2005 11.2% 9.1%. 2004 2005 22) 20%,,. (Almaty) (Astana),. 표 4-1. 카자흐스탄의최근주요거시경제동향 단위 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 실질 GDP 증가율 % 13.5 9.8 9.3 9.4 9.5 산업생산증가율 % 13.8 10.5 9.1 10.1 4.6 소비자물가상승률 % 6.4 6.6 6.7 6.7 7.6 총투자증가율 % 44.7 10.6 16.6 23.1 22.1 수출 8.9 10.0 13.2 20.6 28.3 수입 7.9 8.0 9.6 13.8 18.0 재정수지 %/GDP -0.4-0.3-0.9-0.3 1.9 경상수지 %/GDP -6.3-4.2-0.9 1.1-0.9 외환보유액 2.5 3.1 5.0 9.3 7.1 환율 ( 기간평균 ) Tenge/ 146.92 153.49 149.45 135.92 133.77 자료 : National Bank of Kazakhstan(2006); ADB(2006a, 2006b). 2004 2005. 22) 총투자는국내총자본형성 (Gross Domestic Capital Formation) 이라고도하며, 기업이주체가되는국내민간투자와정부의공공투자를합한금액이다. 66 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. 2005 71, 23) 2006 7 91... 5~7%.,. (Tenge).,. 2) 주요산업, 2005 124 3 6,190. 2000~05 10~15%, 2015 350. 24) 23) 2000년 8월에설립된카자흐스탄국가기금 (The National Fund of the Republic of Kazakhstan) 은카자흐스탄정부가지하자원 ( 석유, 가스, 광물자원 ) 의수출로부터발생한소득의일부를해외유망자산에투자하여운용하고있는안정화기금이다. 카자흐스탄국가기금의기능은크게저축기능과안정화기능의두가지로나뉜다. 저축기능은기금축적을통해지하자원이고갈된이후세대의투자재원을예비하기위함이고, 안정화기능은국제지하자원가격의변동으로인해발생하는정부재정및경기의급격한변동을최소화하기위한것이다. 24) Energy Information Administration(2005), p. 2. 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 67
(Tengiz), (Karachaganak), (Kashagan), (Kurmangazy). 표 4-2. 카자흐스탄의주요유전현황 유전명위치개발사생산량 (2005 년 ) 최대생산전망 텡기즈 (Tengiz) Tengizchevroil (ChevronTexaco 50%, ExxonMobil 25%, Kazmunaigaz 20%, LukArco 5%) 26 7 b/d 70 b/d 카라차가나크 ( (Karachaganak) ) Karachaganak Integrated Organization (British Gas, ENI) 23 b/d 50 b/d 카샤간 (Kashagan) 쿠르만가지 (Kurmangazy), - 자료 : Energy Information Administration(2005) Agip KCO (ENI, ExxonMobil, Inpex, 2008 Philips Petroleum, Shell, ( 5 ) Total) - PSA (Rosneft-Kazmunaigaz) 120 b/d 60 b/d 90% 110. (CPC) 25)., 2 -. (Alashankoy 25) 카자흐스탄텡기즈유전과러시아노보로시스크 (Novorossisk) 를잇는총연장 980 마일의 CPC 파이프라인은러시아 카자흐스탄 오만정부가총 50%, 쉐브론텍사코를비롯한 8 개석유기업이 50% 의지분을투자하여, 기존러시아행파이프라인을신축개보수한파이프라인이다. CPC 파이프라인의일일석유운송량은 56 만배럴이며, 2009 년까지 135 만배럴로운송능력을높일계획이다. 68 중앙아시아의부상과한국의대응전략
Rail) 3. - 20 40,., (Baku) (Seyhan) BTC. (Kazmunaigaz). 2002. 50%. 85%. 2005 (FDI) 17, 78% 26%, 52%. 65 ~70 2005 24% 5,700. (Associated Gas). 5,500 2004, 2005 200. 2010 1 6,600, 2015 1 8,400. 30%, GDP 16%, 19% 2. 2004 12.8% 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 69
2005 3.4%.,,,., 2005 450 320., (Mittal Steel) (Ispat Karmet).,. (Almaty) (Astana), 10. (Highville).,,,. 3) 경제발전전략 2030 26) 2003 2003-2015 ( ) 27). 26) 1997 년 10월에처음발표된본전략은장기적인국가발전에필요한핵심과제를제시하고있다. 본전략에서제시한핵심 7대과제는 국가안보 국내정치적안정및사회연대의강화 시장경제체제를바탕으로하는경제성장 보건 교육 복지의강화 에너지자원의효율적이용 인프라개발 전문적인 (Professional) 국가건설등이다. 27) 이하혁신전략의구체적인내용은카자흐스탄대통령령에의해 2003 년승인된문서 Innovative Industrial Development Strategy of the Republic of Kazakhstan for 2003~2015 의내용을참고하여기술하였다. 70 중앙아시아의부상과한국의대응전략
., GDP 2015 8.8~9.2%, 8.0~8.4%. GDP 2000 46.5% 2015 50.0~52.0%, 0.9% 1.5~1.7%, IT 0.1% 1%. 표 4-3. 카자흐스탄 혁신산업발전전략 2003-2015 의세부정책 WTO IT,, 3..,. CIS.,,,. (Single Economic Space: SES), 28) (Eurasian 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 71
Economic Community: EurAsEC), 29) (Central Asian Cooperation Organization: CACO), (Sanghai Cooperation Organization: SCO), (Organization of the Islamic Conference: OIC),. WTO. WTO. 8.6% WTO 6~7%. 0~15% 95% WTO. WTO 144 135, WTO.,.,,. (Kazakhstan Investment Fund), 28) 2003 년 9월러시아, 카자흐스탄, 우크라이나, 벨로루시등 CIS 4개국은 단일경제권 창설에최종합의하였다. 단일경제권의주된목표는회원국간상품과서비스, 자본, 노동의자유로운이동이다. 이를위해 4개회원국은각국의반덤핑보호조치철폐등을통한자유무역지대창설, 러시아천연가스의유럽수출을위한운송컨소시엄구성, 역내및해외시장과의연결을위한도로건설등을추진할예정이다. 29) 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄등 5개국이 2000 년 10월에설립한 유라시아경제공동체 는포괄적관세동맹과공동경제구역의실현을목표로하며향후 CIS를대체할경제통합체로주목을받고있다. 72 중앙아시아의부상과한국의대응전략
(Kazakhstan Development Bank), (Innovation Fund) 30). 표 4-4. 카자흐스탄의제조업및 IT 발전계획 내 용 단계별중점목표 주요추진내용 1 (2003~10 ): 2 (2010~15 ): 8.4% 3 (2015 ): 31% IT, 2015 31%. IT. 2003-2015 23, 7. 7 31). 2005 9 237 30) 카자흐스탄정부는카자흐스탄투자기금을통해주식시장이활성화되지않은상황에서자본총액이낮은기업들을지원할예정이다. 카자흐스탄개발은행은민간부문투자와공공부문인프라투자를활성화할목적으로저금리대출을통한자금지원을목표로하고있다. 혁신펀드는 IT 등첨단산업육성과과학기술연구의자금지원을담당할예정이다. 31) 2015 년까지카자흐스탄물류운송망투자계획의핵심은기존철도망의개선및추가건설, 수출용석유및가스파이프라인의건설, 도로의확충을통해카자흐스탄을통과하는국제운송회랑네트워크를강화하는데있다. 카자흐스탄국제운송회랑네트워크의강화는러시아에서발트 3국을거쳐유럽으로향하는유럽行, 중국을거쳐동남아시아와일본으로향하는태평양行, 중앙아시아및카프카즈국가를거쳐이란과터키에이르는걸프行등 3대축을중심으로이루어지고있다. 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 73
,. IT. 32) 2001 2005 10 (National Information Superhighway), IT (Regional Business Incubator). (ADB) 30, (Kazakhtelecom) (EBRD) 1 1.. 2004 9 2005~07... 2006~08 5.7~7.3%, 7.0% 7.5%. 나. 우즈베키스탄 1) 경제동향 32) 핵심전략에나타난카자흐스탄의 IT 산업정책은 IT 부문관련법제도의개선과투명성제고 국민의정보접근성개선, 공공부문 IT 발전을위한전자정부실현 IT 산업전반의표준화작업 국내외시장활성화를위한전자상거래 (e-commerce) 도입 국가조달시스템에전자입찰및전자경매도입 인터넷교육의활성화 소프트웨어제품및기술에대한전폭적인지원등이다. 74 중앙아시아의부상과한국의대응전략
1996 4~5%, 2003 2004 7.7%, 2005 7.1%.. 5, 2 2005 GDP 28.1%. 2001~03 4~6% 2004 10.1%., IMF (Washington Consensus).. 2005 8.9%, GDP 2004 25.2% 2005 28.7%. 표 4-5. 우즈베키스탄의최근주요거시경제동향 단위 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 실질 GDP 증가율 % 4.3 4.2 4.5 7.7 7.1 산업생산증가율 % 8.1 8.5 6.2 9.4 7.4 소비자물가상승률 % 27.4 27.6 10.3 1.6 6.4 총투자증가율 % 51.7 29.4 42.6 20.1 수 출 3.2 3.0 3.7 4.9 5.4 수 입 3.1 2.7 3.0 3.8 4.1 재정수지 %/GDP -1.0-0.7-0.4-0.4-0.3 경상수지 %/GDP -1.0 1.2 8.7 9.7 9.8 외환보유액 1.2 1.2 1.7 2.1 환율 ( 기간평균 ) Sum/ 422.9 769.0 971.3 1,019.2 1,180.0 자료 : ADB(2006a, 2006b); Global Insight(2005). 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 75
[ 4-5], 2004. IMF 2005 20.1%.,.,, 2004 30%, GDP 8.4%.,.. (The Uzbek Paradox) 33). IMF,.. 2) 주요산업, 1. 2004 GDP 26.8%. 5 2. 2005 20%, 1990 40% 33) Spechler et al.(2004), p. 177. 76 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,. (Goszakaz). 34).. 35) 2, 2002~05 13%. 2001 86, 9.,. 60%, 80%..,. 2005 17.7%. 34) 우즈베키스탄정부는구소련시절과마찬가지로국가곡물수매제도 (Goszakaz) 를운영하고있다. 이는정부가농산물을낮은가격에강제로매입하여높은가격에독점적으로수출하는시스템으로, 이과정에서발생하는수익은국내제조업부문에대한보조금으로재분배되거나정부의재정수입으로흡수된다. 또한정부의농산물수출시기가수매시기보다늦음에따라이과정에서발생하는인플레이션으로농민들의실질소득이하락하고있는실정이다. 면화산업의경우, 국영기업 (Uzauktsionavdo) 이면화의수매가격을결정하고수출을독점하고있다. 자세한내용은이재영外 (2005), 우즈베키스탄의정치 경제현황과경제협력방안 참고. 35) 2003 년이후로는산출량의일부에한해서농민들에게자체적으로판매하거나물물교환을할수있는권리를부여하고있으나, 2003년 10월에서명된 2004~06 년농업부문발전계획에관한대통령령 은오히려농업부문의국가통제를강화하고있어농업부문의개혁이늦어지고있다. 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 77
. GDP 2005 28.1%, 2003 29.6%.,,. 3) 경제발전전략 CIS,..,. 1..,. 1. 78 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,...,.,..,.,.. 2004 6 2010 (Interim Welfare Improvement Strategy Paper: I-WISP). I-WISP, 2003 26.2% 2010 20%, 2007 2010 8.0~8.5%. 4~5%, 12% 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 79
10~12%. 4,. 1996 2004 3. 4, 2005~08 94 12 2. 36) 다. 키르기스스탄 1) 경제동향 2005 1 GDP 474. 90%, 7%.. (Bishkek) (Osh). 36) 이프로그램은현대적생산설비를도입하고첨단면원사처리기술을적용해고부가가치고품질제품을생산하며, 생산량의 80% 이상을수출하고실업률이높은지역의고용을창출하는것으로목표로하고있다. 이에따라면완제품생산비율이 50% 선에육박할것으로기대되며, 실크부문에서도완제품생산을확대하기위해우즈베키스탄정부는실크원사생산설비현대화를오는 2007 년까지, 그리고견직물생산설비를 2010 년까지각각현대화할계획이다. 이프로그램이성공적으로추진될경우연간면원사 32 만 9,900 톤, 내의류 3 만 4,800 톤, 면직물 1 억 4,440 만톤, 1 억 8,660 만점의니트웨어, 6,530 만점의의류및 5,950 만점의양말류등을추가생산할수있을것으로예상된다. 이에따라연간섬유제품수출을 11 억 7 천만달러만큼증대시키고 4 만 6,400 명을신규고용할수있을것으로기대된다. 80 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. 2005 GDP 34.1%.. 표 4-6. 키르기스스탄의최근주요거시경제동향 단위 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 실질 GDP 증가율 % 5.3 0.0 7.0 7.0-0.6 산업생산증가율 % 5.4-10.9 17.0 3.7-12.1 소비자물가상승률 % 3.7 2.3 5.6 2.8 4.9 총투자증가율 % -14.0-7.7-6.3 6.7-2.1 수 출 0.48 0.49 0.58 0.72 0.67 수 입 0.47 0.59 0.72 0.94 1.10 재정수지 %/GDP 0.4-1.0-0.8-0.5 0.2 경상수지 %/GDP -1.6-3.1-4.2-3.4-7.6 외환보유액 0.29 0.32 0.40 0.56 0.61 환율 ( 기간평균 ) Som/ 48.45 46.94 43.72 42.67 41.01 자료 : National Bank of the Kyrgyz Republic(2006); ADB(2006a, 2006b). 1992. 4 GDP 50%, 1990 1995 70%.. 1991 GDP 90.7%, 1987 (Input-Output Analysis) 100 56. 37) 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 81
,. 표 4-7. 키르기스스탄의산업생산동향및산업구조변화 1990년 1995년 2000년 1990년 =100 %/GDP 1990년 =100 %/GDP 1990년 =100 %/GDP 제조업 / 건설 100.0 34.1 28.1 18.1 50.1 24.6 농업 100.0 32.9 65.6 40.7 77.2 36.6 시장서비스 100.0 18.0 85.4 29.0 114.5 29.7 非시장서비스 100.0 15.0 43.1 12.2 42.1 9.1 GDP 100.0 100.0 53.0 100.0 69.4 100.0 자료 : National Statistical Committee of the Kyrgyz Republic; Roman Mogilevsky(2004) 에서재인용 1990 (Kumtor).. 2004 7.1%. 4.1%, 3.5%. 2004, 11.7%. 2004 6.7%. 2005 (Tulip Revolution). 2000 5%, 37) Roman Mogilevsky(2004), p. 226. 82 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. 1999 55.3% 2003 41%, 2004 39%.. 2) 주요산업 GDP 34.1%, 50%.,,,,,,. 1991 1995,. 76%, 6%. 2005 GDP 45%,.. 2001 5, (Sanatoria) - (Issyk-Kul).,,,,. 21%, 45%.,,.. 30, 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 83
2/3 1/3.,, (, ). 200, 8.5%.,,,,.. 20%, 10%.,,,,,,,,. 2 2. 3) 경제발전전략,.,.,. UN 2004,.,,. 84 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,.. WTO 2005 1 1.,.. 2005 3. 50% 1 2,400, 7, 23. 3 600 13, 40..., (Kairat) 1. (KyrgyzTelecom). 라. 타지키스탄 1) 경제동향,,,, 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 85
5, 93%., GDP. 1991 2000 GDP 60%, 1 GDP 462 190., 62%. 1997 CIS. 2000 2005 9% GDP. 표 4-8. 타지키스탄의최근주요거시경제동향 단위 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 실질 GDP 증가율 % 10.2 9.1 10.2 10.6 6.7 산업생산증가율 % 15.0 8.4 9.9 13.8 9.0 소비자물가상승률 % 38.6 12.2 16.3 7.1 7.6 총투자증가율 % 58.0 10.3 10.1 11.5 7.4 수 출 652 737 797 915 909 수 입 688 721 881 1,191 1,330 재정수지 %/GDP 0.1 0.7 1.1 0.2-1.6 경상수지 %/GDP -5.7-1.4-0.3-2.8-0.8 외환보유액 94.3 117.6 172.1 188.9 환율 ( 기간평균 ) Somoni/ 2.55 3.00 2.96 3.04 3.20 자료 : National Bank of Tajikistan(www.nbt.tj); ADB(2006a, 2006b); Global Insight(2005). 86 중앙아시아의부상과한국의대응전략
1997. 7 (Total Factor Productivity: TFP) 1991 1997. 1998 2003 TFP 7. 표 4-9. 중앙아시아 카프카스 7개국의 TFP 비교 ( 단위 : %/GDP) 국가 1991~97년 1998~2003년 아르메니아 -6.5 8.0 아제르바이잔 -11.1 1.9 그루지야 -10.2 6.3 키르기스스탄 -9.4 1.3 몰도바 -13.5 4.1 타지키스탄 -12.9 8.1 우즈베키스탄 -3.1 3.8 전체 -9.5 4.6 자료 : IMF(2005b). 2004 62.6%, 17.7%. 2004 9.4%, 4%,. 1995 2,100% 2001 IMF 7%., 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 87
..,. 2) 주요산업. 2004 40%, 62.6%. 2004 20.5% 12.2%, 2005 5.9%. (TadAZ). 표 4-10. 타지키스탄의알루미늄생산및가격동향 단위 2000 년 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 생산 가격 269 289 308 319 358 380 (%, ) 17.5 7.7 6.4 3.8 12.2 5.9 / 1,567 1,454 1,365 1,428 1,721 1,901 (%, ) 12.9-7.2-6.1 4.6 20.5 10.4 자료 : IMF(2005b); EIU(2006). (Rusal). 10, (Khatlon) 20. 88 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. (Rogun Dam) (Barqi Tojik). (United Energy System: UES) (Sangtuda) 2. 2. 2004 17.7%. 2005 20%. (Goszakaz).,.. 3) 경제발전전략 IMF, WTO. 2003 2004 IMF (PRGF). 2005 1 WTO. 2001 5 WTO. PRGF. 2003 3~5%,. 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 89
IMF PRGF.. IMF,..,,,,. 마. 투르크메니스탄 1) 경제동향 10% ( 4 ). 1990 1997 CIS 1990 50%., 10~20%.,.., Fitch 2005 2. 90 중앙아시아의부상과한국의대응전략
.,, CIS.. 2003 25, 2006 30..., TAP(Turkmenistan - Afghanistan - Pakistan). 표 4-11. 투르크메니스탄의최근주요거시경제동향 단위 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 실질 GDP 증가율 % 20.4 15.8 17.1 17.2 9.6 산업생산증가율 % 11.0 21.7 22.0 22.0 18.5 소비자물가상승률 % 11.6 8.8 5.6 5.9 10.8 총투자증가율 % 26.0 9.0 24.8 23.7 13.8 수 출 2.6 2.9 3.2 3.5 4.9 수 입 2.3 2.1 2.2 2.9 3.6 재정수지 %/GDP 0.6 0.2-1.4 0.0 경상수지 %/GDP 1.7 6.7 2.8 0.6 2.8 외환보유액 2.1 2.3 2.7 2.7 3.6 환율 ( 기간평균 ) Manat/ 5,200 5,200 5,200 5,200 5,200 자료 : IMF World Economic Outlook Database; ADB(2006a, 2006b); Global Insight(2005). 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 91
.,,,., 2005 10%. 5,200 (Manat), 2 4. 2) 주요산업 10 10% 880... 2005 630, 70%. 2005 19.. 2004-0.8%. 2005 7.5%, 780 20%. 2004 0.5%, 2005-5.3%.. 20. TAP. 92 중앙아시아의부상과한국의대응전략
표 4-12. 투르크메니스탄의석유및가스생산동향 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 천연가스 석유 ( ) 53.5 59.1 58.6 63.0 (, %) 4.3 10.5-0.8 7.5 (b/d) 180,723 200,884 201,827 191,205 (, %) 12.2 11.2 0.5-5.3 자료 : National Institute of Statistics and Information,. TAP,. 300 - (Turkmenistan-China). 38) 2005 11 10 2020 600. 40% (PSA), 1, 2,400.. (Turkembashi) (Seidi) 2,. CNPC,,. 38) 현재건설계획중인투르크메니스탄 - 중국가스관은투르크메니스탄아무다리야 (Amudarya) 강에서출발, 카자흐스탄을경유하여중국광둥성 (Guandun) 까지연결되는총연장약 7 천 km 가스관으로, 양국이건설에합의한뒤 2006 년 9 월중국정부가승인하면서최종결정되었다. Press-Club Kazakhstan(2006. 10. 2). 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 93
.,,. 2000. 2000 1.80 2004 1.12. 2000 170 2005 250 5 47%, 2005 310.. (Goszakaz),. 3) 경제발전전략..,,.. CIS IMF,. IMF 1999, EBRD 2001. 1999 2000~2010 (Strategy for Social and Economic Transformation for 2000~2010, ) 94 중앙아시아의부상과한국의대응전략
.,,,. 2003 2020(Strategy of Economic, Political and Cultural Development of Turkmenistan fot the Period up to 2020). 2020., 2004 10. 2004 2005 18 442. 바. 아제르바이잔 1) 경제동향, CIS. 1991. - (Nagorno-Karabakh) 39) 1995 58%. 1995 (FDI). 39) 나고르노 - 카라바흐자치주 (The Nagorno-Karabakh Autonomous Region) 는아르메니아인 77%, 아제르바이잔인 23% 가거주하고있는아제르바이잔자치주로, 아제르바이잔영토내의아르메니아정교엔클라브 (enclave) 지역이다. 1992 년아르메니아인을중심으로아제르바이잔으로부터분리독립을선언했으나국제적승인을받지못하여여전히아제르바이잔영토로남아있다. 나고르노 - 카라바흐자치주는 7 세기부터아르메니아영토였으나, 스탈린에의해강제로아제르바이잔에편입되었다. 1994 년 5 월, 아르메니아와아제르바이잔간에무력충돌이발생하였으며, 이후유럽안보협력기구 (OSCE) 가평화유지군을파견하는등중재에나섰으나실패하였다. 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 95
표 4-13. 아제르바이잔의최근주요거시경제동향 단위 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 실질 GDP 증가율 % 9.9 10.6 11.2 10.2 26.4 산업생산증가율 % 7.3 15.2 14.1 12.6 44.5 소비자물가상승률 % 1.7 2.8 2.6 6.7 9.6 총투자증가율 % 16.7 82.2 73.0 35.9 12.7 수출 2.3 2.2 2.6 3.6 4.3 수입 1.4 1.7 2.6 3.5 4.3 재정수지 %/GDP -0.4-0.4-0.2-0.2-0.7 경상수지 %/GDP -0.9-12.3-27.8-30.4 1.3 외환보유액 1.1 1.4 1.6 1.8 2.4 환율 ( 기간평균 ) Manat/ 4,656 4,861 4,911 4,914 0.95 주 : 2005 년환율은 2006 년 1 월 1 일자리디노미네이션반영환율자료 : Ministry of Economic Development of the Azerbaijan(2006), Economic Profile of the Country- 2006; National Bank of Azerbaijan(2006), Statistical Bulletin No. 8(78); ADB(2006), Key Indicators of Developing Asian and Pacific Countries 2000~04 5 10.7%, 2005 26.4%.. 2005 - - (BTC) 40) - - (ACG), 41) - (Shah-Deniz) 42) 40) BTC 송유관은아제르바이잔수도바쿠에서출발하여그루지야의수도트빌리시를경유하고터키의지중해항구도시제이한까지연결되는총연장 1,767km의송유관으로, BP를중심으로 11개다국적석유메이저가참여한국제컨소시엄이총 36억달러를투입하여 2005 년완공하였다. BTC 송유관의석유수송능력은일일 50만배럴이며, 향후 100만배럴로증가할계획이다. BTC 송유관의건설로아제르바이잔석유수출은러시아송유관에의존하던것에서벗어나독립성을보장받게되었으며, 석유수출로다변화와운송수익창출을통해경제성장에크게기여하고있다. 자세한내용은이재영 김선영 (2005), 바쿠- 트빌리시- 제이한송유관개통의의의와시사점, 월간 KIEP 세계경제 제8 권제8호참고. 41) ACG 유전은아제르바이잔해안 120km 지점에위치하고있으며, 약 54억배럴의원유가매장되어있다. ACG 유전은 SOCAR와 10개다국적석유메이저가합작한아제르바이잔국제운영회사가총 100억달러를투자하여개발하였다. 1997 년치라크-1 광구에서처음으로석유를생산한이래일일평균 14만배럴의석유를생산하고있다. ACG 에서생산된석유는최근개통된 BTC 송유관을통해수출된다. 96 중앙아시아의부상과한국의대응전략
FDI 41. 1,500 2009.. GDP 1995 30.3% 2005 76%. EBRD, 2001 7 IMF (PRGF).. GDP -1.0%.. 10%., 2004 (M2 ) 47.5%.. 2004 GDP -30.5%, 2005 1.3%. 2) 주요산업. 42) 샤 - 데니즈가스전은확인매장량약 4 천억 ~7 천억 m 3, 추정매장량 1 조 1 천억 m 3 을보유하고있는아제르바이잔최대가스전으로, BP 사가지분의 25.5% 를가지고개발및운영을책임지고있다. 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 97
. 2000,. 2005 2,221 42.9%, 13.6% 56 7,600. 표 4-14. 아제르바이잔의석유및천연가스생산동향 연도 석유 천연가스 생산량 ( 천톤 ) 증가율 (%) 생산량 ( 백만 m 3 ) 증가율 (%) 2001 14,909 5,535 2002 15,334 2.9 5,144-7.1 2003 15,381 0.3 5,128-0.3 2004 15,548 1.1 4,995-2.6 2005 22,212 42.9 5,676 13.6 자료 : ADB(2006), Key Indicators of Developing Asian and Pacific Countries. (SOCAR) 43) BP (AIOC) 44). SOCAR 40%, AIOC 60%. AIOC 50% 43) 아제르바이잔국영석유회사 (SOCAR) 는아제르바이잔역내의석유및가스개발을담당하는국영회사이다. 사장은대통령알리예프家인나티그알리예프 (Natig Aliyev) 이고, 약 7만명의노동자가고용되어있다. SOCAR 는설립이후다국적석유메이저들과약 25개의생산물분배협정 (PSA) 을체결하였으며, BTC 송유관과남카프카즈가스관개발을주도하고있다. (http://www.azer.com/aiweb/ categories/services/services_company/socar.html). 44) 아제르바이잔국제운영회사 (AIOC) 는 1994년 SOCAR 와 10개다국적석유메이저들이 ACG 유전개발을위한 30년 PSA를체결하면서설립된합작회사이다. AIOC 는 1997 년 11월치라그-1 유전에서석유를생산한이래아제르바이잔석유및가스개발에적극적으로참여하고있다. AIOC 의지분보유현황은 BP 34.1%, SOCAR 10.3%, Lukoil 10%, Unocal 10%, Statoil 8.6%, Exxon Mobil 8%, Turkish Petroleum 6.8%, Devon 5.6%, Itochu 3.9% and Delta Hess 2.7% 이다. (http://www.azer. com/aiweb/categories/magazine/62_folder/62_articles/62_socar_aioc.html) 98 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. AIOC 2005 90%, BP. 4. BTC, - (SCP). ACG 2005 2 1, 2008 3. ACG. ACG 54, 40~70%. BP 2005 ACG. 2004 1~9 ACG 400 2005 870. BP 2020 ACG 1/3 5. ACG BTC 2005 5. ACG 5. BTC. 2005 56 7,600.,. 2006 14% 65. BP Statoil -.. 2009 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 99
160., 1991 GDP 30%, 2005 5.2%.. 2000 99%. IT, FDI.. (Aztelecom). 1995 100 0.9 2004 13. (Azercell) (Bakcell) 45). 2005 150 18%, 40 5%,. 3) 경제발전전략.. 45) 아제르셀은아제르바이잔최대무선통신사업자로, 아제르바이잔통신부가전체지분의 35.7% 를소유하고있으며, 전체무선통신시장의 85% 를점유하고있다. 박셀은아제르바이잔통신부가지분의 25% 를차지하고, 미국의모토롤라와이스라엘의 GTIB 가공동으로 75% 의지분을소유하고있는기업으로, 아제르바이잔무선통신시스템인 E-TACS 를최초개발하였으나, 1997 년아제르셀이시장에진출하면서시장점유율이현저히하락하였다. 100 중앙아시아의부상과한국의대응전략
CIS. 1999 12 (State Oil Fund of the Republic of Azerbaijan: SOFAZ) 2005 14. 2004 (The Long-term Strategy on the Management of Oil and Gas Revenues). SOFAZ,. (EBRD). IT 2003~2012,,, IT. EBRD..,,. EBRD - (Baku-Samur). 60km, 1. (Azerbaijan State Railway) EBRD. (Azerenergi) (AzGres) 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 101
. IT,. EBRD (Sustainable Energy Programme: SEP),.. 2004... 2004 1 (Banking System Law), 2004 12 (the National Bank Law).,. 2. 중앙아시아의경제발전평가와장기전망 가. 경제발전평가. 102 중앙아시아의부상과한국의대응전략
.. 6 ( ) 3 3.. [ 4-15] 3, 3. 표 4-15. 중앙아시아 6 개국의에너지자원수출비중 (2005 년 ) 총수출 ( 백만달러 ) 에너지자원수출 ( 백만달러 ) 에너지자원수출비중 (%) 카자흐스탄 27849.0 20553.3 73.8 투르크메니스탄 3161.0 2920.3 92.4 아제르바이잔 4347.2 3338.6 76.8 우즈베키스탄 5408.8 530.1 9.8 키르기스스탄 672.0 96.8 14.4 타지키스탄 909.0 26.5 주 : 1) 카자흐스탄, 투르크메니스탄, 아제르바이잔, 키르기스스탄의에너지수출은 HS Code Mineral Products 기준임. 2) 우즈베키스탄은 EIU(2006) 의 2003 년품목별수출비중중 Energy Products 기준임. 3) 타지키스탄은 EIU(2006) 의 2005 년품목별수출비중에따르면알루미늄 면섬유 전력의수출이 73.5% 를차지함. 자료 : ADB(2006a, 2006b); EIU(2006). 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 103
.,,,.,,, 1. 표 4-16. 중앙아시아 6 개국의 GDP 성장률동향 에너지자원수출국 에너지자원非수출국 국가 / 연도 1992~96 년 ( 기간평균 ) 1997~2001 년 ( 기간평균 ) 2002~04 년 ( 기간평균 ) ( 단위 : %) 2005 년 카자흐스탄 -7.0 5.2 9.5 9.5 투르크메니스탄 -9.3 10.2 21.3 9.6 아제르바이잔 -15.3 7.8 10.6 26.4 우즈베키스탄 -3.4 4.4 5.2 7.1 키르기스스탄 -10.6 5.3 4.7-0.6 타지키스탄 -15.2 5.9 10.1 6.7 전체 -8.0 6.1 9.9 9.8 자료 : Malcolm Dowling et al.(2006) 을참고로일부수정 표 4-17. 중앙아시아 6 개국의 1 인당 GDP 동향 에너지자원수출국 에너지자원非수출국 국가 / 연도 1992~96 년 ( 기간평균 ) 1997~2001 년 ( 기간평균 ) 2002~04 년 ( 기간평균 ) ( 단위 : 달러 ) 2005 년 카자흐스탄 3,879 4,422 6,736 8,318 투르크메니스탄 3,686 3,302 6,254 8,098 아제르바이잔 2,281 2,340 3,408 4,601 우즈베키스탄 1,387 1,475 1,725 1,920 키르기스스탄 1,384 1,498 1,826 2,088 타지키스탄 842 762 1,126 1,388 전체 2,243 2,300 3,512 4,060 주 : PPP(Purchasing Power Parity) 기준통계자료 : IMF World Economic Outlook Database 104 중앙아시아의부상과한국의대응전략
[ 4-16] GDP. 1992~96-8.0%. GDP. 3 GDP 3. [ 4-17] PPP 1 GDP, 2005 8,318 1,. 1 GDP 6.... 표 4-18. 중앙아시아 6개국의농업 제조업 서비스업 GDP 비중변화 ( 단위 : %) 농업제조업서비스업 1995년 2005년 1995년 2005년 1995년 2005년 에너지자원수출국 에너지자원非수출국 카자흐스탄 12.3 6.5 30.0 37.6 57.7 55.9 투르크메니스탄 16.1 23.5 58.6 42.3 25.3 34.2 아제르바이잔 27.5 10.0 33.6 62.3 38.9 27.7 우즈베키스탄 32.4 28.1 27.8 28.7 39.8 43.2 키르기스스탄 43.9 34.1 19.5 20.9 36.6 45.0 타지키스탄 38.4 24.2 39.0 25.9 22.6 49.8 주 : 투르크메니스탄통계는 1995 년과 2003 년자료임. 자료 : ADB(2006a, 2006b) 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 105
.. [ 4-18] 1995 2005 GDP. 1995 10... 10 28.7%.. 3.,. 표 4-19. 중앙아시아 6 개국의주요대외경제지표변화와 2006 년경제자유도 에너지자원수출국 에너지자원非수출국 무역 (%/GDP) FDI( 백만달러 ) 1995 년 2005 년증가율 (%) 1999 년 2005 년증가율 (%) 2006년경제자유도무역외국인투자 카자흐스탄 17.2 12.4-4.8 1,468 6,935 372.4 3.5 4.0 투르크메니스탄 3.9 4.1 0.2 125 315 152.0 2.5 5.0 아제르바이잔 6.4 7.5 1.1 355 2,100 491.5 3.0 4.0 우즈베키스탄 6.0 10.4 4.4 121 243 100.8 3.0 4.0 키르기스스탄 11.9 19.9 8.0 38 91 139.5 2.5 3.0 타지키스탄 8.0 24.7 16.7 7 204 2,814.3 3.0 4.0 자료 : ADB(2006a, 2006b); Global Insight(2005); Heritage Foundation(2006). 106 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. GDP,. FDI, FDI., IMF FDI. (Heritage Foundation) FDI 2006 (Index of Economic Freedom) 46).,...,,.,. 46) 헤리티지재단 (Heritage Foundation) 에서매년발표하는경제자유도 (Index of Economic Freedom) 는 무역 재정부담 정부의경제개입 통화정책 외국인투자 금융 임금 / 물가 지식재산권 규제 비공식시장등의요소를중심으로얼마나한국가의경제가자유시장경제에가까운지를평가한다. 각요소별평가와총평가로나뉘며, 숫자가낮을수록경제가자유로운것을의미한다. 기준은 1~1.99 는자유, 2~2.99 는비교적자유, 3~3.99 는비교적부자유, 4~5 는부자유이다. 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 107
,...,. 나. 시장성ㆍ성장성평가.,.,.,,, 4. GDP, 1 GDP( ),, GDP,, 3 5.,, 3, GDP,,, 108 중앙아시아의부상과한국의대응전략
... 6,.. GDP, 1 GDP,, 2. GDP 1 GDP. 2,650, GDP 1/5. 표 4-20. 중앙아시아 6 개국의시장성지표 (2005 년 ) 인구 ( 백만명 ) GDP ( 십억달러 ) 1 인당 GDP ( 달러, 시장환율 ) 수출액 ( 십억달러 ) 수입액 ( 십억달러 ) 에너지자원수출국 카자흐스탄 15.2 56.1 3,716.9 28.3 18.0 투르크메니스탄 4.8 17.7 3,516.3 4.9 3.6 아제르바이잔 8.4 12.6 1,492.9 4.3 4.3 에너지 우즈베키스탄 26.8 11.7 445.3 5.4 4.1 자원 키르기스스탄 5.0 2.4 473.4 0.7 1.1 非수출국 타지키스탄 6.9 2.3 364.3 0.9 1.3 자료 : ADB(2006a, 2006b); Global Insight(2006). 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 109
표 4-21. 중앙아시아 6 개국의성장성지표 ( 단위 : %, 기간평균 ) 실질 GDP 성장률수출증가율수입증가율 2003 년 2004 년 2005 년 2001 05 년 2001 05 년 2001 05 년 에너지자원수출국 카자흐스탄 9.3 9.4 9.5 10.2 20.1 22.5 투르크메니스탄 17.1 17.2 9.6 16.0 16.3 16.0 아제르바이잔 11.2 10.2 26.4 13.7 30.0 26.2 에너지 우즈베키스탄 4.5 7.7 7.1 5.6 15.6 12.9 자원 키르기스스탄 7.0 7.0-0.6 3.7 7.0 15.7 非수출국 타지키스탄 10.2 10.6 6.7 9.4 7.7 8.2 자료 : ADB(2006a, 2006b); Global Insight(2006). 5.,, 5 10%.,. 5 9.4%,.. 50~ 56%, 2 4. 4, 17~20%.,. 110 중앙아시아의부상과한국의대응전략
CIS,. CIS CIS. CIS,..,,,. 6. 다. 향후전망. Dowling Wignaraja Turning the Corner: The Economic Revival of Central Asia(2005) 47) Global Insight 47) 본논문의중앙아시아경제전망치는 Oxford Economic Forecasting(OEF) 에서제시한세계경제시나리오를바탕으로계산되었다. 시나리오의내용은 3.3% 의비교적견고한세계경제성장과국제수요의증가 배럴당 35 달러의고유가기조유지 새로운세계경제의중심으로중국과인도의급부상 전쟁을비롯한지역분쟁의안정화추세 중앙아시아에대한투자신뢰도상승 중앙아시아각국의경제개혁지속등이다. 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 111
2015. 표 4-22. 중앙아시아 6 개국의주요거시경제전망 실질 GDP 성장률 (%) 1 인당 GDP( 달러 ) 제조업수출 (1 인당, 달러 ) 국가 / 연도 2005~15 2015 2015 에너지자원수출국 에너지자원非수출국 카자흐스탄 7.5 5,248 365.3 투르크메니스탄 5.8 1,959 136.2 아제르바이잔 11.2 2,829 37.4 우즈베키스탄 5.2 591 82.3 키르기스스탄 5.8 593 57.4 타지키스탄 6.1 375 83.0 전체 7.2 1,933 141 자료 : Malcolm Dowling et al.(2005) 2015 7.2%... 11.2%. 2010 3%. 3 25~60. 2015 320 120 1.7. 112 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. 2015 1 2003 2.5 141.,,,..,. 1 2003 2.3 1,933. 1. 2015 5,248,. 2015.. Global Insight 2005. 2004. Global Insight 10. [ 4-23] [ 4-24] 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 113
. Global Insight, 2004 2015 GDP,. GDP. 표 4-23. 2015 년중앙아시아 6 개국의시장성전망 에너지자원수출국 에너지자원非수출국 구분 자료 : Global Insight(2006) 인구 ( 백만명 ) GDP ( 십억달러 ) 1 인당 GDP ( 달러, 시장환율 ) 수출액 ( 십억달러 ) 수입액 ( 십억달러 ) 카자흐스탄 15.3 177.8 11,598.3 81.2 50.2 투르크메니스탄 5.9 73.5 12,491.0 20.0 17.3 아제르바이잔 9.1 65.5 7,189.8 26.1 21.7 우즈베키스탄 31.0 24.8 799.0 11.9 10.7 키르기스스탄 5.8 3.6 629.4 0.9 1.3 타지키스탄 7.9 5.0 634.9 2.0 2.2 표 4-24. 2015 년중앙아시아 6 개국의성장성전망 ( 단위 : %, 기간평균 ) 구 분 실질 GDP 성장률수출증가율수입증가율 2006 10 년 2011 15 년 2006 15 년 2006 15 년 2006 15 년 에너지자원수출국 에너지자원非수출국 카자흐스탄 8.7 7.0 7.9 14.0 11.0 투르크메니스탄 12.4 8.2 10.0 15.0 17.0 아제르바이잔 12.3 6.5 9.5 16.0 17.0 우즈베키스탄 4.5 4.2 4.3 8.2 10.0 키르기스스탄 3.8 3.4 3.6 2.2 2.5 자료 : Global Insight(2006) 타지키스탄 5.5 4.5 5.0 5.8 5.4 114 중앙아시아의부상과한국의대응전략
Global Insight. 2006 2007., -,,., 2015. Global Insight Dowling & Wignaraja,.,. 제 4 장중앙아시아주요국의경제상황과전망 115
5 주요국의중앙아시아진출전략분석 이재영 박상남 이지은 1. 중국의중앙아시아진출전략 가. 서론.... G-7,, NATO ( 6 ), ( ASEAN
),. 4 (SCO) 48). 49),,.,... K. N. Walt, R. Gilpin, Z. Brezezinski. B. Russett, F. Fukuyama. 50)..,,. 51) 48) 박상남 (2005) 49) Bates G. and Oresman M.(2003) 50) 이정택 (2001) 51) 중앙아시아에서 3대강국간의관계는그중어느한측도중앙아시아에서정치행동을하는과정에서스스로를패배자로느끼지않도록정립되어야하는것이다. 이러한관점에서볼때가장취약한입장에처한것이, 중앙아시아와역사적인관계를가지고있는러시아의이해관계이다. 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 117
....... 나. 중국과중앙아시아의관계 1) 중국과중앙아시아의역사적관계 12~13.. 1949. 1950~60,,. 3 3. 1, 2 118 중앙아시아의부상과한국의대응전략
2. 3.. 1950. 1960~80. 3.. 1980. 3. 5 ( ). 1996 4 5 (,,,, ), 1998,,,.,,. 2001 6 5 + SCO 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 119
. SCO NATO,.. 52) 다. 중국의중앙아시아진출전략.,,, 53),,,,,. 1) 신장 위구르 ( 동투르키스탄 ) 독립운동억제 ( ),. 18 ( ). ( ) 20, 1933 1944. 1990 52) Bates and Oresman(2003) 53) 동투르키스탄독립운동조직이주장하는동투르키스탄지역은중국서부의신장 위구르지역과대부분일치한다. 120 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. 1990 2005 250 1..,.,,,, 1991 5..... 2) 중국의전략적후방기지화,.. ( ). 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 121
.. ( ). 54)... 55),... 54) Bhatty and Bronson(2004) 55) 미국의입장에서는지정학적요소와반테러라는이해관계때문에 불안정을조장하는 요소가약하다. 그러나미국의대러시아인식은 러시아가중앙아시아에대한영향력을확대하고자하는것은이지역에대한불안정성을야기하기때문에러시아의중앙아시아에대한참여와경쟁에대하여반대한다 는것이다. 미국은전략적힘에서자신의우세를강조하는경향이강하며이때문에중앙아시아의연대파트너와의협력에대한미국의태도를그국가들이압력이나강압정책의시도로받아들이는경우가드물지않다. 아울러미국은역내에너지자원의접근에서과연러시아및중국과어떻게협력과경쟁의방정식을풀어갈것인가라는문제와미국이그들의정책을역내자원의독점적지배를목표로하는제로- 섬게임으로가져갈것이냐, 그렇지않으며개방형으로할것이냐라는문제에대한입장정리가필요하다. 미국에중앙아시아는무엇보다미국이주도하는아프가니스탄군사작전을지지하는보루이다. 원리주의, 마약거래와의전쟁이라는과제는부차적인문제이다. 박병인 (2004) 참고. 122 중앙아시아의부상과한국의대응전략
..,.. 56),,... 57),.,,. 3) 경제진출전략. 56) 박상남 (2005) 참고. 57) Bates and Oresman, op. cit. 참고. 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 123
.... 2004 2 8, 40%. 1997 9 11. 58). - - -. 2.... 58) 주재우 (2004) 124 중앙아시아의부상과한국의대응전략
.. 59). ( ) 1992 5 2006 124 2,729 14 248.5. 2006 67% 1, 7.8% 2... 표 5-1. 중국의대중앙아시아교역추이 ( 단위 : 천달러 ) 연도 카자흐스탄 우즈베키스탄 키르기스스탄타지키스탄투르크메니스탄아제르바이잔 교역액 630,667 82,346 191,241 18,441 12,475 1,308 1998 수출 199,818 49,984 165,549 10,254 10,252 1,146 수입 430,849 32,362 25,692 8,187 2,223 162 59) 중국정부는수송인프라구축의일환으로新유라시아대륙철도건설을계획하고있다. 新유라시아대륙철도는중국신장 위구르자치구아라산코우 ( 阿拉山口 ) 에서시작하여중앙아시아를거쳐유럽의네덜란드로테르담에이르는유라시아대륙을가로로관통하는철도이다. 新유라시아대륙철도는중국내연장이 4,131km 에달하며, 강소, 산동, 안휘, 하남, 산서, 협서, 감숙, 영하, 청해, 신강등 10 개城區의주요중심城市를통과하게된다. 중국에서新유라시아대륙철도가통과하게될지역은중국인구의 30% 인약 4 억명의인구와중국국토의 37% 인 360 만 의면적을포함한다. 新유라시아대륙철도는북쪽으로는동북철도망을경유하여러시아의시베리아횡단철도와접목되며, 남쪽으로는범아시아철도와연결된다. 따라서아시아 태평양과유럽의교통운송체계를잇는중요한역할을수행하고, 중국의중서부국경지대를발전시키는개발축이될것으로예상된다. 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 125
표 5-1. 계속 연도 카자흐스탄 우즈베키스탄 키르기스스탄타지키스탄투르크메니스탄아제르바이잔 교역액 1,140,481 40,336 134,893 8,198 9,491 1,135 1999 수출 494,522 27,388 102,910 2,455 7,468 986 수입 645,959 12,948 31,983 5,743 2,023 149 교역액 1,556,764 51,465 177,611 17,170 16,157 6,168 2000 수출 598,600 39,432 110,174 6,793 12,102 2,188 수입 958,164 12,033 67,437 10,377 4,057 3,980 교역액 1,288,707 58,388 119,077 10,760 32,712 15,043 2001 수출 327,949 50,771 76,639 5,308 31,488 10,767 수입 960,758 7,617 42,438 5,452 1,224 4,276 교역액 1,955,742 131,613 201,874 12,387 87,515 95,483 2002 수출 601,097 104,210 146,156 6,501 86,780 94,028 수입 1,354,645 27,403 55,718 5,886 735 1,455 교역액 3,286,332 346,516 314,301 37,666 83,468 238,389 2003 수출 1,565,504 146,239 245,160 20,811 79,372 203,722 수입 1,720,828 200,277 69,141 16,855 4,096 34,669 교역액 4,493,305 575,175 602,208 68,860 98,681 183,879 2004 수출 2,212,493 172,470 492,757 53,490 84,796 143,670 수입 2,280,812 402,705 109,451 15,370 13,885 40,209 교역액 6,801,149 681,238 970,481 158,061 109,431 258,196 2005 수출 3,898,883 230,221 865,923 143,865 90,441 233,795 수입 2,902,266 451,017 104,558 14,196 18,990 24,401 교역액 8,358,674 971,955 2,225,817 323,704 178,466 368,671 2006 수출 4,751,530 406,102 2,113,026 305,702 162,453 346,682 수입 3,607,171 565,853 112,791 18,002 16,013 21,989 자료 : 중국해관총서 ; 한국무역협회중국무역통계. (,, ). 126 중앙아시아의부상과한국의대응전략
( )... 4) 중국의에너지안보와대중앙아시아에너지투자... 2010..,.. 1997 9 ( ).. 2005 3 km 962km. 60) 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 127
..,,.. ) (2004 10 ) (CNPC) (Sinopec) 1998 4 (Southwest Gobustan, Kursangi-Garabagli, Muradkhanli-Jafarli-Zardab, Pirshagi ). 그림 5-1. 아제르바이잔의주요원유개발계약체결지역 자료 : Oil and gas in Azerbaijan, http://www.travel-images.com/az-oil.html. 60) Ашимбаеви Лаумулин(2002) 128 중앙아시아의부상과한국의대응전략
(1) Southwest Gobustan SOCAR 20%, CNPC 62.83%, Arawak Energy 17.17%, 1.47 7Tcf. 2004 2 9. (2) Kursangi-Garabagli 1998 12 15 SOCAR 50%, CNPC 30%, Amerada Delta-Hess JV 20%. 7.3, 2004 6 6,600. 10. (3) Muradkhanli-Jafarli-Zardab 1998 12 15 SOCAR CNPC 50%. CNPC Ramco (PSA). 7.3, 10. (4) Pirshagi (Sinopec) 2003 6 7,500 Pirshagi PSA. ) CNPC 1997 ( 10 ) 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 129
, (Aktobemunaigaz) 100%. 2002 BP. 2005 8 41 8. 5 5. 2005 10 35 KMG. 5 CNPC.. (1) (PetroKazakhstan) CNPC 2005 10 27, (ONGC) 3 (PetroKazakhstan) 41 8.. 15 ( 670 2% ),. (2) (Aktobemunaigaz) CNPC 60.3% 25.1%. 41 10. 2004 523, 130 중앙아시아의부상과한국의대응전략
77Bcf. (3) North Buzachi CNPC 2003 9 North Buzachi 65%, 35% ChevronTexaco, Nimr Petroleum. 10 ~15, 5.1, 8. (4) - - 2008. (Atyrau) (Kenkiyak) 1 2003, (Atasu) (Alashankoy) 962km 2 2005 12. (Kenkiyak) (Kumkol) 3, 2008.,. 61) 2004 9 30. 2006 5, 2011 1 61) China-Kazakhstan oil pipeline goes into operation (2006-05-26) (http://english.people. com.cn /200605/26/eng20060526_268869.html) 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 131
. 2006. 2008 8. 그림 5-2. 중국의원유 가스파이프라인추진현황 라. 결론및한국에의시사점 10.,...., SCO 132 중앙아시아의부상과한국의대응전략
.... (CSTO) (EEC). SCO... ( )... 9 11.. 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 133
.. 2. 터키의중앙아시아진출전략 가. 서론. 5 1991 120.. 5 1991... 134 중앙아시아의부상과한국의대응전략
나. 터키의대중앙아시아외교정책. 1980, 1991.,,,.,,. 62).. 1990 EU... (Turkic World)... 62) Zakir Chotoev(2003) 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 135
,,...,,.. 63)..,. 64)...,, 63) 1991 년중앙아시아를방문한제임스베이커미국무장관은신생국들에터키의세속주의모델과자유민주주의, 그리고시장경제를받아들이도록설득했다. 또한중앙아시아국가들이소비에트적유산에서하루빨리벗어나터키와더욱밀착하도록독려했다. 자세한내용은 E. Urazova(2001) 참고. 64) 1992 년 1월, 터키정부는중앙아및코카서스의신생국들을돕고협력을증진시키기위해터키국제협력위원회 (TIKA) 를발족시켰다. 또한 1993년부터 Kurultays라는우정, 형제애를모토로하는포럼을구성하였고, 형제국가들의역사적 정신적일체성을고취시킬목적으로이에필요한출판물을정규적으로발행하였다. 터키정부관료들은주변국을자극하지않기위해서보통비공식적인민간단체에참여하여터키계혈통국가의국민들이서로일치감을갖게하는프로그램을지휘했다. 136 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,.,. 65).. 66) 1. 67).,,. 68),.,. 65) 브레진스키 (2000) 66) 1992~1993 년터키정부는군사대표단을중앙아시아에급파했고이과정에서많은군사조약이체결되었다. 상호우호협력조약은군사분야에서의훈련지원및과학기술협력, 국방산업분야의기술교류등을주요내용으로하고있었다. 67) 이러한맥락에서신생독립국들의군대내에친터키군맥을형성시키고자했으며, 이를위해 1998 년까지중앙아시아와코카서스지방에서약 4천여명의군사대표들을터키로초청하여군사교육을받게했다. R. Allison, L. Jonson, op. cit. 참고. 68) 장병옥 (2001) 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 137
, NATO,,,.., 1990 69),,,,. 70). GUUAM( GUAM ) NATO. 71) 69) 현실적관점에서푸틴은러시아가주도하는다자간안보협력체제안에중앙아시아국가들을묶어냄으로써이지역에서누려왔던우월적지위를계속유지하고자노력한다. 그리고이러한다자간안보협력체제형성의주요정책수단으로서 1992년 5월러시아와카자흐스탄, 우즈베키스탄, 아르메니아, 투르크메니스탄, 타지키스탄등 CIS 소속 6개국이체결한집단안보조약 (Collective Security Treaty) 을활용하고자한다. 즉모스크바의정치엘리트들은집단안보조약을통해중앙아시아국가들을러시아중심으로재결합시켜지정학적집단안보뿐만이아니라테러와분리주의에대한공동대응, 마약밀수방지등폭넓은지역문제들을그들이주도하는기구의틀내에서해결하려하고있는것이다. 거슬러올라가보면 1991 년독립이후부터러시아는근외 ( 近外 ) 정책의일환으로현재 CIS의기능적구조확립을통하여구소련국가들이갖고있던강력한경제적, 인류적, 문화적, 안보적상호의존성을다시구현하려는일관된목표를추구해왔다. 70) 터키와중앙아시아 5개국사이에는카스피해연안에위치한아제르바이잔등코카서스국가들이위치해있어국경을마주하는러시아와중국에비해거리상으로상당히떨어져있다. 또한터키는카스피해부근의유전에더욱관심을보였고, 안보적으로는자국에가까운아르메니아및아제르바이잔등의안보상문제에더욱관심을기울였다. 71) Allison and Johnson(2001) 138 중앙아시아의부상과한국의대응전략
15.. (SCO).. 9 11 72).,.,..,,,. 73),, 72) 9 11 사태이후탈레반정권붕괴와미군의상시적주둔체제구축은아프가니스탄등외부로부터의위협을줄였으며이지역의전반적인안보환경을향상시켰다. 이러한새로운환경속에서중앙아시아국가들은러시아와중국, 터키이란등주변국가들로부터의의존성에서탈피하여외부세계와교류할수있는국제환경과과거에비해보다다양한지정학적옵션을부여받고있다. 그러나중앙아시아국가내부의과격주의와민족주의, 심각한저개발경제상태와비민주적독제권력에의한압권통치문제등은국가의존립을위협하는요소로남아있다. 73) ПостсоветсткаяЦентральнаяАзия. Потерииобретения(1998) 참고. 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 139
... 다. 터키의중앙아시아진출사례 1) 문화 교육을통한터키화정책 74)... 1993,,,,.. 75),,, 76)., ( ). 74) Chafets, glenn, Michael Spirtas, and Benjamin Frankel(1999) 참고. 75) 헌팅턴 헤리슨 (2002) 76) 김대성 (2001), pp. 36~48. 140 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,. 1992 3,.,,,. 1992 4. 77).,. 1993 7... 78)... 77) Kireev(2002) 78) Winrow(1997) 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 141
. 79) 1992 7 - (Turk-Kazak International Hoca Ahmet Yesevi University). 1995 1,700 - (Turk-Kyrgyz Manas University) 1998 (International Ataturk Alatoo University). 80) 2001, 7.. 81)... 79) 터키외무부의통계에따르면, 1만명이넘는중앙아시아신생국학생들이 1992년이래로터키에서교육받아온것으로파악된다. 또한과학교육부에따르면, 1998 년에 1만 6,692명의학생이터키를방문했고그중 2,133명은교육과정을수료했으며 5,889명은학위를취득하지못한채고국으로돌아갔다. 1992 년부터 1997 년까지약 5,500만달러가이러한교육사업에쓰여졌다. 80) 터키외무부중앙아시아편 (http://www.mfa.gov.tr/mfa_tr/dispolitika/bolgeler/ortaasya/ OrtaAsyaIliskiler/) 81) Onis(2001) 142 중앙아시아의부상과한국의대응전략
UN OSCE,,.. (NGOs).. (Fethullah Gulen) 82). 83)... 84). 1992 (Turkic Summit). 82) 사이드누르씨 (Said Nursi, 1873~1960) 에의해조직된누르씨운동 (Nursi Movement) 는지난세기터키사회에가장큰영향력을미친종교조직중하나이다. 터키식이슬람을주창한사이드누르씨 (Said Nursi) 를따르는 Nurcu 들은 1960 년누르씨가사망한이후각각의이슬람에대한해석과정치에대한입장에따라여러공동체 (community) 로갈라지게되는데그중가장성장한커뮤니티가바로페툴라귤렌 (Fethullah Gulen, 1938~) 에의해이끌어지고있다. 이조직은터키뿐만아니라중앙아시아를비롯한구소련권국가들에진출하여 2004 년까지약 100여개의학교를설립하여문화 종교적진출에성공했다는평가를받고있다 http://www.religioscope.com/info/articles/007_fetullahci. htm 및 http://www.rferl.org/featuresarticle/2004/06/413c394a-c79a-4384-a899-bb40dff7284c.html 참고. 83) Onis, op. cit. 84) Allison and Johnson, op. cit., pp. 202~203. 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 143
,,,,,.. 85)...,. 2) 경제적진출현황과국가별사례., 5.. 86) 2006 11 85) Chotoev(2003) 86) 통계에따르면 2006 년 11월 1일기준 1천여개에이르는터키회사가중앙아시아에진출해있는것으로집계된다. 터키외무부홈페이지참고 (http://www.mfa.gov.tr). 144 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,, 500.,,,,,,,,,,. 87).. 1992 1 (TIKA),. 1992 2006 7 2600. 88)..,,,. 89) 2006 11 35. 1990, 87) 터키외무부홈페이지 http://www.mfa.gov.tr/mfa_tr/dispolitika/bolgeler/ortaasya/ortaasyailiskiler/ (2006. 12. 5) 88) 터키외무부홈페이지 http://www.mfa.gov.tr/mfa_tr/dispolitika/bolgeler/ortaasya/ortaasyailiskiler/ (2006. 12. 5) 89) Urazova(2001) 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 145
. 1., 100... 1998 1992 9 9 6. 2006 11 87. 90).,,,.,. 70... 90) 터키외무부홈페이지 http://www.mfa.gov.tr/mfa_tr/dispolitika/bolgeler/ortaasya/ortaasyailiskiler/ (2006. 12. 5) 146 중앙아시아의부상과한국의대응전략
. 91)...,,........ 92) 2005 91) 터키가 35% 의지분을가진 Turkish-kazakh International Bank(Emlak), 94% 의지분을가진 Ziraat Bank, 99.97% 의지분을가진 Demir Bank 가카자흐스탄에문을열었고. 키르기스스탄에서는 60% 의지분을가진 Demir Bank 가, 우즈베키스탄에서는 50% 의지분을가진 Ziraat Bank 가, 트루크메니스탄에서는 Turkish-Turkmen Commercial Bank 와 People's Bank 가설립되어거대한터키계금융네트워크를형성하게되었다. Chotoev, op. cit., p. 77. 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 147
(BTC). 그림 5-3. BTC 송유관 자료 : Asia times, "China lays down gauntlet in energy war", http://www.atimes.com/atimes/ China/GL21Ad01.html BTC.,,..,., 92) 터키는카자흐스탄과아제르바이잔등에서산출되는석유와투르메니스탄에서나오는천연가스를서방으로수출하기위해서는자국의영토를통과하는것이가장경제적이라고주장한다. 이에따라 1999 년 11 월이스탄불에서개최된 OSCE 회의에서터키는바쿠 - 세이한파이프라인건설에대한아제르바이잔, 그루지야, 우즈베크그리고카자흐지도자들의동의를얻어내는데성공했다. Chotoev, op. cit. 148 중앙아시아의부상과한국의대응전략
,. 93) 2005 BTC. 94) ). 1992 3, 2003 5 2005 10 1,755 14 34. 2005 5 52%. 2003 15,..,,,,,,,,,, 93) Chotoev, op. cit. 94) 그런데흥미로운점은자신들이이렇듯전력을다해추진하는파이프라인과경쟁관계에있는 Blue Stream 파이프라인 ( 러시아영토를통과함 ) 건설사업에대해터키가우선적으로협력하기로러시아와합의했다는점이다. Blue Stream 파이프라인은곧가동될것으로보이는데, 러시아를통과하는이파이프라인의값비싼운송료로인해중앙아시아석유산유국들의피해가예상된다. 결과적으로터키가중앙아시아형제국들과협력증진을열망함에도불구하고, 경제적 전략적으로보다규모가크고중요한러시아를먼저선택한것은터키가얼마나현실적판단아래서실리적인정책을전개하고있는가를보여준사례이다. 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 149
.,,. 54 32 147. (Migros Turk) 1999 1 4 (Rambutya). 51%, 49% Butya 2004 9.3% 9%. 95) 표 5-2. 터키의대카자흐스탄교역량 (1993~2005년) ( 단위 : 백만달러 ) 연도 총교역액 수출액 수입액 무역수지 1993 130.85 87.85 43.00 44.85 1994 164.14 131.82 32.32 99.50 1995 237.41 150.78 86.63 64.15 1996 281.59 189.07 92.52 96.55 1997 375.48 210.58 164.90 45.68 1998 467.70 214.20 253.50-39.30 1999 392.51 96.60 295.91-199.68 2000 465.08 118.70 346.38-227.68 2001 210.14 119.80 90.34 29.46 2002 364.00 160.15 203.85-43.70 2003 500.63 233.99 266.64-32.65 2004 796.52 355.56 440.96-85.40 2005 1,017.55 459.95 557.60-97.65 자료 : IMF, Direction of Trade Statistics. 95) http://www.migros.com.tr/yatirimciiliskileri.asp 150 중앙아시아의부상과한국의대응전략
- (Turkish-Kazakh Business Council).. - (Turkish-Kazakh International Bank) - (Kazakh- Ziraat International Bank). TIKA,. 그림 5-4. 2005 년카자흐스탄프로젝트부문별현황 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 151
그림 5-5. 2005 년카자흐스탄프로젝트및활동수혜자 ( 단위 : 명 ) 1,400 1,326 1,200 1,000 1,000 800 600 400 200 250 76 0 총수혜자수수교육부문문화부문행정부문 자료 : TIKA, 2005 년도활동내역보고서 (http://www.tika.gov.tr/yukle/dosyalar/2006/faaliyet2005/tika_ Faaliyet2005.pdf) ) 1990 ( ). 1993 2 4,553, 1997 3 520, 1999 1 4,662. 2000 2005 4 1,061. 표 5-3. 터키의대우즈베키스탄교역량 (1993~2005년) ( 단위 : 백만달러 ) 연도 총교역액 수출액 수입액 무역수지 1993 245.53 213.53 32 181.53 1994 143.02 64.42 78.6-14.18 1995 200.07 138.54 61.53 77.01 152 중앙아시아의부상과한국의대응전략
표 5-3 계속연도 총교역액 수출액 수입액 무역수지 1996 282.72 228.83 53.89 174.94 1997 305.20 210.59 94.61 115.98 1998 252.30 156.10 96.20 59.90 1999 146.62 99.14 47.48 51.66 2000 168.44 82.65 85.79-3.14 2001 125.78 89.73 36.05 53.68 2002 169.08 93.74 75.34 18.4 2003 237.88 138.42 99.46 38.96 2004 323.85 145.23 178.62-33.39 2005 410.61 151.07 259.54-108.47 자료 : IMF, Direction of Trade Statistics.,,,,. 1 1/5.. 2003 244. 130,,,,. 96) 2006 11 370. 97). 2005 8 5,425 96) 앞의책참고. 97) 터키외무부홈페이지 http://www.mfa.gov.tr/mfa_tr/dispolitika/bolgeler/ortaasya/ozbekistan Cumhuriyeti/ Ozbekistan_Ekonomik.htm. 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 153
. Aysel Insaat Anonim Sirket, Alsim-Alarko Anonim Sirketi. 98) Aysel Insaat Anonim Sirket 2 5,190,,,. 1,480 (Akuva), 3,960 (NBU), 3,790,, 1. 5 2,500 NBU. Alsim-Alarko Anonim Sirketi 5,690, 2,280,, 2 830.. 99) 2, (Turkish Bank) (Uzbekistan- Turkish Bank).. 1994 EBRD,, 98) 터키국제협력위원회자료참고. 99) 예컨대 Radisson Sas Tashkent Hotel 지분의 85% 를 Aysel Insaat ve Taahhϋt A. S. 가보유하고있다. 154 중앙아시아의부상과한국의대응전략
(Tashkent Banking Education Center) 150. 100),, 1999.. ( 125 ) 1,. (Turkish-Uzbek Business Council),. TIKA [ 5-6], [ 5-7]. 그림 5-6. 2005 년우즈베키스탄프로젝트및활동부문별현황 100) 앞의책참고. 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 155
그림 5-7. 2005 년우즈베키스탄프로젝트및활동수혜자 ( 단위 : 명 ) 6,000 5,000 4,860 4,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 총수혜자수교육부문문화부문행정부문총수혜자수교육부문문화부문행정부문 750 110 자료 : TIKA 2005 년활동내역보고서, (http://www.tika.gov.tr/yukle/dosyalar/2006/faaliyet2005/tika_ Faaliyet2005.pdf.) ). (1996 7 ) (1998 1 ). 101) 1991, 1998. 2003. 102) 101) 터키국제협력위원회 (TIKA) (http://www.tika.gov.tr/ulke_profilleri.asp) 102) 위의자료참고. 156 중앙아시아의부상과한국의대응전략
표 5-4. 터키의대아제르바이잔교역량 (1993~2005 년 ) ( 단위 : 백만달러 ) 연도 총교역액 수출액 수입액 무역수지 1993 123.21 88.21 35.00 53.21 1994 141.01 132.19 8.85 123.34 1995 183.13 161.35 21.78 139.57 1996 276.19 240.96 35.23 205.73 1997 377.97 319.80 58.17 261.63 1998 377.70 327.30 50.40 276.90 1999 292.06 248.06 44.00 204.06 2000 326.00 230.38 95.62 134.76 2001 303.29 225.21 78.08 147.13 2002 296.06 231.43 64.63 166.80 2003 438.10 315.49 122.61 192.88 2004 539.30 403.8 135.50 268.30 2005 800.30 528.04 272.26 255.78 자료 : IMF, Direction of Trade Statistics. 2005 528 4, 2 7,226..,,,,,,,,,,.,,,,,.., 2006 11 (100% ) 800, 300 제 5 장주요국의중앙아시아진출전략분석 157
. 103) (Migros Turk) 1996. (Ramstore), 79.75%., Ramstorepost. Ramstore. 104) ).. 1991. 1992 320 1997 5,710. 1995~97 1998. 2001. 105) 103) 터키외무부홈페이지 (http://www.mfa.gov.tr/mfa_tr/dispolitika/bolgeler/kafkasya/azerbaycan/ Azerbaycan_ Ekonomik.htm.) 104) 터키미그로스 (http://www.migros.com.tr/yatirimciiliskileri.asp) 105) 터키국제협력위원회 (TIKA) (http://www.tika.gov.tr/ulke_profilleri.asp) 158 중앙아시아의부상과한국의대응전략