2013. 1. 부산기관차승무사업소지도운용팀장박예서 1
용어의정의 제3조 ( 정의 ) 1이지침에사용하는용어의정의는다음과같다. 1. " 사고 " 라함은열차운행선및철도작업현장에서발생하는사고를말하며, 철도사고및운행장애 ( 관리장애포함 ) 로구분한다. 2. " 철도사고 " 라함은철도운영또는철도시설관리와관련하여발생한사람의사상 또는물건의손괴를말하며철도교통사고및철도안전사고로구분한다. 3. " 철도교통사고 " 라함은열차또는철도차량의운행으로발생된사고로써열차사고, 건널목사고, 철도교통사상사고를말한다. 4. " 철도안전사고 " 라함은열차또는철도차량의운행과직접적인관련없이철도운영또는철도시설관리와관련하여인명의사상이나물건의손괴가발생된사고를말하며철도화재사고, 철도시설파손사고, 철도안전사상사고, 기타철도안전사고로구분한다. 5. " 운행장애 " 라함은철도사고에해당되지않은것으로철도사고로발전될잠재적가능성이높고열차운행이지연된경우를말한다. 2
용어의정의 6. 관리장애 라함은운행장애의범주에해당되지않은것으로안전확보를위해관리가필요한장애를말한다. 7. 재난 이라함은폭풍, 폭우, 호우, 폭설, 홍수, 지진, 낙뢰등자연현상또는대규모화재 폭발등으로철도시설또는철도차량에피해가발생한경우를말한다. 8. 사상자란사고로인하여다음각목의어느하나에해당하는자를말하며개인지병에의한사상자는제외한다. 가. 사망자 : 현장사망자및부상후그부상에기인하여 72 시간이내사망한 자를말한다. 나. 부상자 : 24 시간이상치료를요하는상해를입은자를말하며, 그중 3 주이상의 치료를요하는상해를입은자또는신체의일부를상실하거나혹은그기능을영구적 으로상실한자는중상자라하고, 1 일이상 3 주미만의치료를요하는부상을 입은자는경상자라한다. 다만사고발생후의료기관의진단결과 정상 판정을받은 사람은부상자에포함하지않는다. 3
1. 철도사고 ( 철도안전법제 2 조 10 호 ) 철도운영또는철도시설관리와관련하여발생한 사람의사상또는물건의손괴를말한다. 1. 철도교통사고 2. 철도안전사고 열차또는철도차량의운행과관련있는지여부에따라교통, 안전으로구분 4
1. 철도교통사고 열차또는철도차량의운행으로발생된사고로서열차사고, 건널목사고, 철도교통사상사고로구분한다. 1.1 열차사고가. 열차충돌사고 : 열차가다른열차 ( 철도차량 ) 또는장애물과충돌하거나접촉한사고나. 열차탈선사고 : 열차를구성하는철도차량의차륜이궤도를이탈하여탈선한사고다. 열차화재사고 : 열차에서화재가발생하여사상자가발생하거나열차의운행을중지한사고라. 기타열차사고 : 열차에서위해위해물품이누출되거나폭발하는등으로사상자또는재산피해가발생한사고 5
해 설 열차번호를부여받고정거장외본선을운행할목적으로조성된철도차량이충돌, 탈선, 화재, 위해물품누출. 폭발등으로인해인적. 물적피해가발생한사고를말한다. 열차 : 정거장외본선을운행할목적으로조성된차량으로중간역에서의입환, 열차조성등과관련된차량은열차번호유무에관계없이제외 예 시 1 열차가다른열차 ( 철도차량 ) 또는선로상장애물 ( 동물, 자동차등 ) 과충돌하여인명피해가발생하거나탈선한경우 : 열차충돌 2 여객열차가정거장에서견인기를교체하던중편성차량과격돌 - 인명피해만발생한경우 : 사상사고 - 인명피해없이차량만파손된경우 : 차량파손 3 열차가선로상장애물 ( 동물, 자동차등 ) 과충돌하여인적 물적피해없이장애물만제거된경우 : 선로장애 4 화물열차가중간역에서입환작업중탈선 : 차량탈선 5 열차에서화재가발생하여여객부상 : 열차화재 6
1.2 건널목사고 건널목에서열차또는철도차량과도로를통행하는자동차 ( 동력을가진 모든차량을말한다 ) 와충돌하거나접촉한사고 해 설 건널목개량촉진법제2조의규정에의한건널목에서열차또는철도차량과도로를통행하는자동차 ( 동력을가진모든차량을포함한다 ) 와충돌하거나접촉한사고를말한다. 건널목개량촉진법제2조 : 건널목 이라함은철도와 도로법 에의한도로, 농어촌도로정비법 에의한농 어촌도로또는 사도법 에의한사도가평면교차되는곳을말한다. 7
예 시 1 건널목에서자전거를타고가던사람이열차와접촉부상 : 공중교통사상사고 2 자동차 (2륜차) 운행중건널목상에서엔진정지로열차접촉 : 건널목사고 3 2륜차를끌고가다건널목에서열차와접촉, 인명피해발생 : 공중교통사상사고 4 역구내여객통로에서자동차와열차가접촉한경우 - 자동차운전자부상 : 공중교통사상사고 - 인명피해없고열차운행지장 : 선로장애 1.3 사상사고 ( 교통. 안전 ) 열차, 철도차량의운행또는철도운영, 철도시설관리와관련하여여객, 공중, 직원이 1일이상의치료를요하는부상또는사망한사고를말한다. 단, 사고발생후의료기관에서정상판정을받고 24시간이내에귀가한사람과본인지병에의한사고자는진료비용지급여부에관계없이통계에서제외한다. 8
해 설 열차 ( 철도차량 ) 운행또는철도운영 / 관리와관련하여 1 일이상의치료를요하는 인명피해가발생한사고를말하며여객, 공중, 직원 ( 공사직원, 작업원 ) 으로구분한다. 열차사고 건널목사고, 철도화재사고 철도시설파손사고로인명피해가발생된경우 열차 건널목사고, 철도화재사고 철도시설파손사고로구분하며, 운행장애와병합하여 발생한경우에는사상사고로분류한다. 열차사고, 건널목사고철도화재사고, 철도시설파손사고 > 사상사고 > 운행장애 예 시 1 열차사고, 건널목사고로여객또는공중이부상한경우 : 열차, 건널목사고 2 역사에서화재가발생하여여객이부상한경우 : 철도화재사고 3 민자역사건설공사중장비전도로여객이부상한경우 : 여객안전사상사고 4 열차운행중차량부품탈락으로공중이부상한경우 : 공중교통사상사고 9
1.3.1 여객사상사고 ( 교통. 안전 ) 여객 ( 철도를이용하여여행할목적으로역구내에들어온사람이나열차를이용 중인사람 ) 이열차 철도차량운행또는철도운영 철도시설관리와관련하여 사상자가발생한사고를말한다. 해 설 열차또는철도차량의운행과관련하여발생한사고는여객교통사상사고, 열차운행과관련없이대합실 승강장 선로등에서추락, 감전, 충격등으로발생한사고는여객안전사상사고로구분하며, 본인과실에의한사고라도 1일이상치료를요하는부상이상이면모두포함된다. 10
예 시 1 열차내또는승 하차시넘어짐, 승강장에서열차접촉, 뛰어타고뛰어내림, 출입문등에끼임, 열차에뛰어들어접촉등으로부상 : 여객교통사상사고 2 승강장에서선로로추락하여열차에접촉하지않고부상 : 여객안전사상사고 3 승강장에서전차선에감전되어부상 : 여객안전사상사고 4 역구내계단또는 E/S에서넘어져부상 : 여객안전사상사고 5 역구내화장실등에서철도와인과관계가없는사상자발견 : 정보사항 1.3.2 공중사상사고 ( 교통. 안전 ) 일반공중이열차 철도차량의운행또는철도운영 철도시설관리와관련되어 사상자가발생한사고를말한다.( 건널목에서자전거, 손수레, 우마차가열차및 철도차량에접촉, 사상자발생시포함 ) 11
해설 철도사고및운행장애분류 열차또는철도차량의운행과관련하여직접적인접촉으로발생한사고는공중교통사상사고, 열차또는철도차량의운행과관련없이선로에서열차를피하다넘어지거나, 전차선감전등으로발생한사고는공중안전사상사고로구분한다. 예 시 1 승차권을소지하고있으나역구내를벗어난장소에서열차접촉으로부상 : 공중교통사상사고 2 여객열차운행이종료된상당시간이후에역구내에서열차접촉 : 공중교통사상사고 3 역구내에서승차권이없는사람의사고가발생한경우사고전후의인과관계를파악하여여객, 공중으로분류 4 선로변에서사상자발견 ( 해당경찰서의조사결과근거 ) - 열차접촉흔적등열차운행과관련있을경우 : 공중교통사상사고 - 열차접촉흔적등이없이방치된사상자발견 : 정보사항 5 과선교등에서선로로뛰어내려열차운행과관련없이사망, 부상한경우 : 정보사항 12
1.3.3 직원사상사고 ( 교통. 안전 ) 열차 철도차량의운행또는철도운영 철도시설관리와관련하여직원 ( 비정규직포함 ) 또는작업원이근무시간내에업무와관련된일을수행하다사망또는부상한사고를말한다. 산업안전보건법, 산업재해보상보험법상의산업재해보다는협의 ( 狹義 ) 의개념으로질병, 각종행사 ( 운동경기, 야유회, 등산등 ), 출 퇴근, 휴식시간대에발생한사고는산업재해판정과관계없이사고통계에서제외한다. 해 설 작업원 : KORAIL과계약관계에의거철도영업, 철도시설유지보수, 관리등의업무를수행하는업체의직원을말한다. KORAIL과직접계약관계에있는유지보수업체, ( 주 ) 한국철도운전기술협회, ( 주 ) 코레일투어서비스등의직원 직원 : 정규직, 비정규직등을모두포함한다. 13
예 시 1 KORAIL과계약에의거철도시설유지보수업무를담당하던업체의직원이열차접촉으로부상 : 작업원교통사상사고 2 KORAIL과계약관계에있는청소담당업체직원이감전으로부상 : 작업원안전사상사고 3 직원이입환작업중입환차량에서뛰어내리다부상 : 직원교통사상사고 4 선로보수를위해자동차를이용하여작업개소로이동중자동차교통사고로부상 : 직원안전사상사고 5 직원이근무시간내휴식시간중족구하다부상 : 정보사항 6 선로를횡단하여출근중인직원이넘어져부상 : 정보사항 7 한국철도시설공단에서발주한공사현장에서시공업체직원부상 : 정보사항 ( 시설공단사고로분류 ) 14
2. 철도안전사고 철도사고및운행장애분류 열차또는철도차량의운행과관련없이철도운영또는철도시설관리와관련 하여인명의사상이나물건의손괴가발생된사고를말하며철도화재사고, 철도 시설파손사고, 철도안전사상사고, 기타철도안전사고로구분한다. 2.1 철도화재사고 철도역사, 기계실등철도시설또는철도차량에서화재가발생하여물적또는 인적피해가발생된사고 열차또는운행중인철도차량과관련없이역사, 시설물, 차량관리단및각사업소등에서발생한화재사고를말하며, 운행중인열차 ( 철도차량 ) 에서발생한화재는열차화재또는차량화재로분류한다. 2.2 철도시설파손사고 철도교량, 터널, 선로또는신호및전기설비등철도시설이손괴되어물적또는 인적피해가발생된사고 15
철도시설물또는철도설비가자체결함에의해붕괴되거나파손된사고를 말하며, 자연재해, 공사 ( 작업 ) 부주의, 외부충격등외적요인에의한사고는 제외한다. 2.3 철도안전사상사고 철도화재 철도시설파손사고를동반하지않고대합실, 승강장, 선로, 작업장 등철도시설에서추락, 감전, 충격등으로여객, 공중, 직원의사상이발생한 사고 열차또는철도차량의운행과관련없이철도운영및철도시설관리와관련 하여여객, 공중, 직원 ( 작업원 ) 이 1 일이상의치료를요하는부상또는 사망한사고를말하며, 여객안전사상사고, 공중안전사상사고, 직원안전 사상사고 ( 공사직원, 작업원 ) 으로구분한다. 2.4 기타철도안전사고 위각목의사고에해당되지않는사고 16
2. 운행장애 ( 철도안전법제 2 조 10 호 ) 철도차량의운행에지장을초래하는것으로서철도사고에 해당되지아니하는것을말한다. 1. 위험사건 2. 지연운행 철도사고로발전될가능성이있는중대한 장애인지, 열차운행지장만초래한단순 장애인지에따라구분 17
1. 위험사건 철도사고로발전될잠재적가능성이높은다음각목의사태로써지연운행에서정한열차지연시간의제약을받지않는다. 1.1 무허가운행운행허가를받지않은구간을운행할목적으로열차가주행한사태 통표폐색식, 대용폐색식, 폐색준용법사용시운전허가증 ( 통표, 운전명령고지서, 지도표, 지도권, 전령자 ) 없이폐색구간에진입한경우 1.2 진행신호잘못현시 열차가운행하고자하는진로에지장이있음에도불구하고당해열차에진행을 지시하는신호가현시된사태 열차가진행하고자하는폐색구간에다른열차, 차량등지장이있음에도 진행을지시하는신호가현시된경우 18
1.3 정지신호위반운전열차가정지신호를지나쳐다른열차또는철도차량의진로를지장한사태 정지신호가현시된상태에서다른열차, 차량이있는폐색구간에열차가진입한경우만해당 1.4 정거장밖으로차량구름열차또는철도차량이역과역사이로굴러간사태 열차또는철도차량이정거장밖으로굴러간경우만해당되며, 정거장내에서멈춘경우는해당되지않음 1.5 작업구간열차운행열차운행을중지하고공사또는보수작업을시행하는구간으로열차가주행한 사태 차단작업을시행하는구간에열차가진입한경우 19
1.6 본선지장차량탈선철도차량이본선에서탈선하였거나측선에서탈선한철도차량이본선을지장하는사태 본선을지장하지않은측선에서의차량탈선은해당되지않으며, 본선에서탈선또는측선에서탈선한경우라도본선을지장한경우만해당 1.7 안전지장시설고장열차의안전운행에지장을초래하는선로, 신호장치등철도시설의고장, 파손 등이발생한사태 열차의안전운행을심각하게지장하는선로, 신호, 급전장치등철도시설 / 설비의고장 1.8 안전지장차량고장열차의안전운행에지장을미치는주행장치, 제동장치등철도차량의고장, 파손등이발생한사태 주행중인열차의안전을심각하게지장하는차량고장만해당 20
1.9 위험물누출 열차또는철도차량에서화약류등위험물이누출된사태 1.10 기타위험사건위각호에준하는사태 2. 지연운행 위험사건이외의장애로서고속열차및전동열차는 10분, 일반여객열차는 20분, 화물열차및기타열차는 40분이상지연시킨것으로해당열차및다른열차의운행을중지하거나지연시킨경우도포함한다. 지연시간에대한산정은발생된장애로인하여열차운행에지장을초래한시간을 말하며, 운행도중회복시간, 장애이외의요인으로인한지연시간은제외한다. 21
2.1 차량탈선 철도사고및운행장애분류 철도차량의차륜이궤도를이탈하여탈선하였을때 < 예시 > 1 입환작업중화차가탈선하여본선지장 : 위험사건 ( 본선지장차량탈선 ) 2 측선에서탈선하여화물열차 40 분지연 : 지연운행 ( 차량탈선 ) 3 본선지장및열차운행에지장을주지않은탈선 : 관리장애 ( 차량탈선 ) 2.2 차량파손 철도차량이충돌또는접촉으로파손되었을때 열차가아닌철도차량간의충돌, 접촉으로열차운행에지장을준것을말한다. < 예시 > 1 화물열차가중간역에서입환작업중유치된차량과접촉하여 40 분지연 : 지연운행 ( 차량파손 ) 2 일반여객열차전선입환중신호취급소홀로비가선구간으로진입, 전기기관차 팬터그래프가파손되어 20 분지연 : 지연운행 ( 규정위반 ) 22
2.3 차량화재열차또는철도차량에서화재가발생하였을때 열차또는운행중인철도차량에서화재가발생하였으나인명피해가없고열차운행을중지하지않은것을말한다. < 예시 > 1 차량관리단 사업소에서정비중인차량에서화재발생 : 철도화재사고 2 일반여객열차에서화재가발생하여소화조치관계로 20분지연 : 지연운행 ( 차량화재 ) 2.4 열차분리열차운행중열차의조성작업과관계없이열차를구성하는철도차량간의연결이분리되었을때 열차를구성하는차량간의연결이분리되어열차운행에지장을준것을 말하며, 입환작업중분리는해당되지않는다. 23
2.5 차량구름 철도사고및운행장애분류 열차또는철도차량이주 정차하는정거장 ( 신호장 신호소 간이역 기지를 포함한다 ) 에서열차또는철도차량이굴러이동하였을때 1 열차또는철도차량이정거장외로굴러간경우 : 위험사건 2 열차또는철도차량이굴러정거장내에멈추었으나일반여객열차 20 분 지장 : 지연운행 ( 차량구름 ) 2.6 규정위반 신호 폐색취급위반, 이선진입, 정지위치어김등안전운행을저해하는규정 위반의취급을하여열차운행에지장이초래되었을때 신호 전호 표지 폐색잘못취급또는확인소홀로인하여열차 ( 철도차량 ) 가다른선로로진입하거나정지위치를벗어나정차하는등열차운행에지장을준경우 승무원의결승, 출무지연등으로열차운행에지장을준경우 열차운행중기기취급잘못으로인한장애는기타장애로분류 24
< 예시 > 철도사고및운행장애분류 1 신호취급자가입환표지를잘못현시하여선로전환기할출, 화물열차 40 분지연 : 지연운행 ( 규정위반 ) 2 전동열차가정지위치를지나서정차, 퇴행후여객취급하는관계로 10 분지연 : 지연운행 ( 규정위반 ) 3 열차팀장 ( 기장 ) 출무지연으로고속열차 10 분지연 : 지연운행 ( 규정위반 ) 4 절연구간통과중운전자경계장치복귀취급소홀로비상정차, 일반여객열차 20 분지연 : 지연운행 ( 기타장애 ) 5 열차가정차역을통과한경우 : 관리장애 ( 규정위반 ) 2.7 선로장애 선로시설의고장, 파손및변형등의결함이나선로상의장애물로인하여열 차운행에지장이초래되었을때 선로시설의고장, 파손, 변형및선로상의장애물, 외부요인 ( 자연재해, 외부업체공사등 ) 에의한선로이상으로열차운행에지연이초래된경우를말한다. 25
< 예시 > 1 기온상승에의한레일좌굴로일반여객열차 20분지연 : 선로장애 2 선로내에자동차가추락하여화물열차 40분지연 : 선로장애 3 여객이선로에추락하여열차접촉없고, 병원진찰후 24시간내에귀가하였으나구호조치관계로전동열차 10분지연 : 선로장애 4 집중호우로인해선로가유실 ( 침수 ) 되어일반여객열차 20분지장 : 선로장애 2.8 급전장애전기설비의고장, 파손및변형등의결함이나외부충격및이물질접촉등으로정전또는전압강하등의급전지장이발생되어열차운행에지장이초래되었을때 < 예시 > 1 강풍으로선로변은행나무가전도되어전차선단선, 전원공급중단으로 일반여객열차 20 분지연 : 급전장애 2 조가선용절연봉이절손되어조가선이늘어져전동열차 10 분지연 : 급전장애 26
2.9 신호장애 신호보안장치의고장, 파손및변형등의결함이나외부요인에의한장애가발생하여열차운행에지장이초래되었을때 신호보안장치의고장, 파손, 변형및외부요인 ( 자연재해, 외부충격등 ) 에의한신호보안장치의이상으로인해열차운행에지연이초래된경우를말한다. < 예시 > 1 낙뢰로인한전자연동장치기능정지로일반여객열차 20분지연 : 신호장애 2 선로전환기밀착검지기센서불량으로화물열차 40분지연 : 신호장애 3 폭설로선로전환기불일치발생, 일반여객열차 20분지연 : 신호장애 27
2.10 차량고장 철도차량의고장으로열차운행에지장이초래되었을때 철도차량의고장으로고속열차및전동열차는 10분, 일반여객열차는 20분, 화물열차및기타열차는 40분이상지장한것을말한다. - 차량고장으로해당열차및다른열차의운행을중지한경우및차량부품내부에이물질개입으로인한경우는포함 - 외부물체의개입, 충격에의한고장및지연운행기준시간내에고장차량을교체하여정상운행한경우는제외 지연시간에대한산정은최초고장시점에서부터조치완료후출발시점까지이며, 역간선로에서발생한경우현장에서의응급조치시간및다음정거장에서조치 ( 정비 / 점검 ) 시간까지포함한다. 28
< 예시 > 1 역간선로에서고속열차고장으로응급조치관계로 5분간정차후출발, 다음정거장에서비상대기편성에여객환승후운행중지 : 차량고장 2 전동열차고장으로후속열차에여객계승후해당열차운행중지 : 차량고장 전동열차의경우운행을중단할정도의고장은아니지만운행중여객들에게불편이초래될수있어미리편성을교체한경우는제외 3 일반여객열차기관차고장발생, 기교체관계로 20분미만정차후전도운행 : 제외 4 고속열차주행장치에부착된눈덩이가떨어지면서신호수신센서코일을타격하여 10분지연 : 지연운행 ( 외부물체충격에의한고장이므로기타장애 ) 5 전동열차출입문하부레일에목걸이용구슬이끼어 10분지연 : 지연운행 ( 외부물체개입에의한고장이므로기타장애 ) 2.11 열차방해 철도차량의고장으로열차운행에지장이초래되었을때 29
선로를점유한채시위를하거나, 철도설비파손등고의적으로열차운행에지장을준경우를말한다. < 예시 > 1 여객이객실내에있는소화기로객실유리창파손및소란을피워여객들을후속열차에환승하고운행중지 : 열차방해 2 레일위에고의로배수로덮개를올려놓아전동열차 10분지장 : 열차방해 3 시위에참가한사람들이임의로선로를점거하여화물열차 40분지장 : 열차방해 2.12 기타 전각호에해당되지않은장애 30
3. 관리장애 열차운행에지장을주지않았으나철도시설 / 설비에피해가발생했거나, 직원들의인적결함에의해발생된것으로안전확보차원에서내부적으로관리가필요한다음각목의장애를말하며용어의정의는지연운행과동일하다. 1. 차량탈선 2. 차량파손 3. 차량화재 4. 열차분리 5. 차량구름 6. 규정위반 7. 기타 31
4. 재난 폭풍, 폭우, 호우, 폭설, 홍수, 지진, 낙뢰등자연현상또는대규모화재 폭발등으로철도시설또는철도차량에피해를준것을말한다. 철도사고또는운행장애가재난으로인하여발생할경우재난과철도사고 / 운행장애로각각분류 재난으로인한피해규모가크고광범위하여열차운행을전면중단할경우에는재난으로만분류 32
감사합니다 33