Printed in the Republic of Korea 새로운교육과정시행에대한중학교과학교사들의인식및제안임재항 강순민 공영태 남정희 * 부산대학교화학교육과 부산금양중학교 (2004. 3. 15 접수 ) The Secondary School Science Teachers Understanding and Suggestion on Implementation of the New Science Curriculum Jai-Hang Lim, Soon-Min Kang, Young-Tae Kong, and Jeonghee Nam* Department of Chemical Education, Pusan National University, Pusan 609-735, Korea Keumyang Middle School, Pusan 609-322, Korea (Received March 15, 2004) 요약. 이연구에서는 1차설문을통하여새로운교육과정시행에대한중학교과학교사의인식및준비도, 새로운교육과정의내용구성 ( 화학영역을중심으로 ) 에대한인식그리고교육과정개정에대한인식에대해서알아보았다. 그결과새로운교육과정에대한전반적인이해도및준비도가낮게나타났으며, 많은비율의교사들이새로운교육과정시행자체에대해부정적이거나부담을가지는것으로나타났다. 또한교육과정개정시의교사참여가제대로이루어지지않고있으며, 교사의역할또한불분명한것으로나타났다. 그리고 1차설문의결과들을바탕으로한 2차설문및인터뷰에서는개정된교육과정이학교현장에전달되는효율적인방법, 교육과정개정참여시교사의역할및참여방안에대해서논의하였다. 주제어 : 교육과정개정, 교사인식, 교사참여및역할 ABSTRACT. This study was conducted to find out how many secondary school science teachers are aware and ready to implement new science curriculum as well as its revision process. For the purpose of this study, teachers had been asked to fill in a questionnaire. The results showed that teachers overall understanding and readiness was low and that the implementation of new curriculum was a burden to a large number of teachers. Some teachers even expressed a negative opinion. Furthermore, it turned out that teachers didn't have an important role in revising the curriculum as a only small number of teachers participated. So, the second questionnaire and interviews were provided in order to ask for various opinions as to how new science curriculum should be communicated to schools and when school teachers should participate in the revision of curriculum, along with their role and participation methods. Keywords: Curriculum Revision, Teacher s Understanding, Teacher s Participation and Role 서 현대사회는많은분야에서변화가매우급속도로일어나고있으며, 이에따라현대사회를지칭하는수식 론 어도다양하다. 과학사적인측면에서보더라도과학의발달단계상에서의현대과학은유전공학및정보 통신혁명에의한지식정보화사회등으로규정짓고있다. 현대기술의빠른변화와시장경제의세계화는폭 -311-
312 임재항 강순민 공영태 남정희 넓은보통교육, 훌륭한의사소통기술을가지며, 융통성그리고평생학습에전념할수있는사람을요구하고있다. 1 우리가이사회의책임있는구성원으로서, 그리고과학적소양을지닌민주시민으로서살아가기위해서는급변하고있는사회 문화적인측면들을인식하고내면화하여삶의지표또는기준으로삼아야한다. 따라서이러한사회 문화적환경을학교교육과정에반영해야하는것은필수적인일이라할수있다. 전세계적으로 1970 년이후과학교육과정에서는단순히과학지식만을강조하는데서탈피하여과학적방법과과학의본성을반영하기위한빠른변화가일어났는데, 2 우리나라에서도지금까지여러차례교육과정의변화가있었다. 최근의교육과정개정은교육을둘러싸고있는내 외적인체제및환경의변화에따라교수 - 학습방법과교육내용이변화될필요성이있을때이루어진다. 3 즉, 정치적변화에따른교육정책의수용, 학문의발달수용, 사회적요구수용등의다양한이유로교육과정의개정이이루어진다. 4 7 차과학과교육과정개정의기본방향에서도세계화 정보화사회에서요구하는새로운과학지식과기술, 그리고세계시민으로서의협동심과경쟁력을갖춘인간의육성이라는시대적요구를해결하기위해서새로운교육과정이요청된다고밝히고있다. 5 7 차과학과교육과정은 21 세기의세계화 정보화시대를주도하며살아갈자율적이고, 창의적인한국인을육성 6 하기위하여 1997 년도에개정고시되었고, 2004 년부터초 중 고모든학년에적용된다. 그러나 7 차교육과정이개정고시되어적용되기까지는많은어려움이있었다. 우선 7 차교육과정개정의중요한특징중하나가선택중심교육과정인데, 학교현장의제반사항들 ( 교사수급, 시설여건, 담당교사여부등 ) 이이러한선택중심교육과정의운영을뒷받침할수있는여건이되지못하였다. 또한현장에서교육과정을직접담당하여운영할교사들이새로운교육과정을크게신뢰하지않았으며, 교사들의교육과정에대한이해수준도낮은실정이었다. 김종두는 97 명의중등학교과학교사를대상으로한연구 7 에서, 과학과교육과정의특징중하나인심화 보충형수준별교육과정에대한이해도가상당히낮다고보고하고있으며, 초등학교교사 90 명을대상으로한신정자의연구 8 에서도같은결과를나타내고있다. 여기서주목해야할사실중하나는교사의교육과정에대한인 식부족은비단 7 차교육과정이적용될때만이일어나는문제가아니라는것이다. 구수길은 6 차교육과정적용에따른과학교사들의교육과정인식및준비도에대한연구 9 에서교사들의교육과정에대한인지정도가 60% 정도로비교적낮게나타났으며, 새로운교육과정에대한준비도역시낮게나타났다고보고하였다. 최근들어여러나라에서교육행정가, 교육과정전문가, 교과전문가, 학부모등과의관계에서교육과정개정주체로서의교사의역할에대한관심이증가하고있다. 10-12 예를들어, 호주에서는교사의참여가교육과정개정의특징 12 이라할수있을만큼교사가차지하는역할의비중이크며, 심지어는교사와산업기술자가팀을이루어과학교육과정을개발하는것에대한프로젝트 13 도이루어지고있다. 이처럼새로운교육과정이효율적으로시행되기위해서는교육과정개정시교사의참여와역할에대한고민이필요하다. 14-15 이연구에서는 1 차설문을통해서새로운교육과정시행에대한중학교교사들의인식에대해서알아보았으며, 1 차설문의결과들을바탕으로 2 차설문및인터뷰를통해교육과정개정시교사의역할등에대해서알아보았다. 연구내용및방법 이연구에서는전국의중학교과학교사 157 명을대상으로한 1 차설문과중학교교사, 교육과정개발자, 교육과정정책담당자, 그리고교육과정전문가를대상으로한 2 차설문및인터뷰를실시하여연구를수행하였다. 1 차설문이연구에서개발한설문지는새롭게적용되고있는교육과정에대한중학교교사들의의견을듣고, 새로운교육과정개정시에현장교사의경험과목소리를반영하고아울러새로운교육과정에대한제안을하고자개발되었다. 설문지를통해새로운교육과정적용에대한중학교교사의인식및준비도, 새로운교육과정의내용구성에대한인식그리고교육과정개정에대한교사의인식에대해서알아보았다. 교육부에서개정고시한과학과교육과정과교육과정관련문헌들을참고로하여설문지를작성하였다. 과학교육전문가 5 인의타당도및문항의문제점에대한조언을토대로설문지를수정하였으며, 이를 10 명의
중학교교사에게예비검사를하여문항의내용및용어를수정 보완하여최종설문지를작성하였다. 40 여개학교에설문지 207 부를발송하였으며, 회수된설문지는 155 부로회수율은 74.9% 였다. 전국의모든지역과대도시및읍 면지역을고려하여학교에서설문을담당해줄교사와사전에유선으로접촉하여연구의취지를충분히설명한후설문지를발송하였다. 그러나회수된설문지는지역별로고르지않으므로연구결과를해석할때이러한표집에서의한계를고려해야한다. 각문항에대한설문자료는전체응답에대한반응비율 (%) 로나타내어이결과를해석하였다. 설문응답자료중에서유효한자료만을취하여분석하였기때문에전체응답자의수는문항마다다르게나타날수있다. 2 차설문및인터뷰 1 차설문의결과를바탕으로 2 차설문및인터뷰에서는개정된교육과정이학교현장에전달되는효율적인방법, 교사의교육과정개정참여시교사의역할및참여방법, 그리고교사의교수 - 학습경험을교육과정에반영하기위한방안에대해서알아보았다. 연구결과및논의 1 차설문 1 차설문에응답한응답자는총 155 명이었으며, 연령별로는 31-40 세와 41-50 세가각각 56 명 (36.1%) 으로가장많았고, 성별은남자대여자비율이 6 : 4 의비율로응답하였다. 교직경력은 11-20 년이 69 명 (44.5%) 으로가장많은비율을보이고있으며, 10 년이하가 61 명 (39.4%) 으로비슷하였지만 21 년이상은 25 명 (16.1%) 으로조금낮았다. 근무학교는 56.8% 가대도시에있었으며, 근무하고있는학교의학급수는 31 학급이상 (54.2%) 이가장많았다. 설문지를투입하기전에각항목별로사전고려를하였기때문에비교적고른분포를보이고있으나, 다소차이가나는것은회수율에기인한것이다. 응답자의전공별로살펴보면화학 56 명 (36.1%), 생물 42 명 (27.1%), 물리 37 명 (23.9%), 지구과학 20 명 (12.9%) 으로나타났다. 설문에응답한응답자의배경을 Table 1 에나타내었다. 새로운교육과정적용에대한교사의인식및준비도교육과정이새롭게개정되어적용될때, 학교현장에 새로운교육과정시행에대한중학교과학교사들의인식및제안 313 Table 1. Background information of the participants N=155 % Age Group 21-30 32 20.6 31-40 56 36.1 41-50 56 36.1 51-60 11 7.1 61+ 0 0 Gender Male 62 40.0 Female 93 60.0 Teaching 0-5 35 22.6 Experience 6-10 26 16.8 (year) 11-20 69 44.5 21-30 22 14.2 31+ 3 1.9 Location Urban 88 56.8 Suburban 59 38.1 Rural 8 5.1 No. of Classes per School 1-10 3 1.9 11-20 12 7.8 21-30 56 36.1 31+ 84 54.2 Major Subject Physics 37 23.9 Chemistry 56 36.1 Biology 42 27.1 Earth Science 20 12.9 있는교사들은많은어려움에직면하게된다. 최규철이고등학교교사 155 명을대상으로하여 6 차교육과정의고등학교공통과학에대한교사들의인식을조사한연구 16 에서, 연수에대한경험이없는교사 (105 명, 67.7%) 가경험이있는교사 (50 명, 32.3) 보다더많았다. 이처럼교육과정개발을담당하는쪽에서는공청회와연수등을통해새교육과정에대한인식공유를위해노력하고있기는하지만실제로현장교사들에게직접적인영향을주기는어렵다. 이연구에서는새로운교육과정이적용될때이에대한교사들의교육과정에대한인식정도와준비정도를알아보았다. 현재적용되고있는 7 차교육과정에대한이해정도는 Fig. 1 과같다. 교육과정에대해서교사스스로의이해정도를알아보는문항에서, 47 명 (30.3%) 이높은이해를하고있다고응답하였으며, 낮은이해도를나타내는응답자의수는 7 명 (4.5%) 으로매우낮았다. 낮은이해도에대해서는 교육과정자체가학교현장교육과정과는별개라고생각하고있기때문, 그리고 새로운교육과정이해를위한연수부족및관심부족 등의이유를들고있다.
314 임재항 강순민 공영태 남정희 Fig. 1. The overall understanding on the new science curriculum (N=155). 낮은이해도를나타내는응답자수보다높은이해도를나타내는응답자수가많기때문에전반적으로높은이해도를나타낸다고볼수있지만, 전체응답자수의 65.2% 인 101 명이 보통이다 라고응답해응답의중간경향성과 7 차교육과정이이미몇년전부터적용되었다는것을고려해볼때, 높은이해도를나타내고있다고는보여지지않는다. 새로운교육과정이시행될때, 교육과정에대한인식에서는 Fig. 2 에서알수있듯이새로운교육과정에대해부정적으로인식하는교사 (98 명, 63.2%) 으로긍정적으로인식하는교사 (49 명, 31.6%) 보다훨씬많았다. 기타의의견도다음과같이부정적인인식이대부분이었다. 다음은부정적인인식들의몇가지사례이다. 체제의변화를시도하지만학교현장의제반여건이같으므로신경만쓰일뿐더이상의변화가어 렵다. 입시가변하지않는한가르치는내용이나방법도변하기가어렵다. Fig. 3. Preparation for new science curriculum (N=154). 새로운교육과정을시행하는것은좋으나일반학교에서적응할수있는준비과정이부족하여신뢰감이나확신이없다. 교육현장과는동떨어진이상적인내용이많다. 새로운교육과정이적용될때, 교육과정에대한교사스스로의준비정도 ( 교과내용이해, 학습자료준비, 수업준비등 ) 도비교적높은편이아니었다 (Fig. 3). 또한, 새교육과정을적용할때가장어려워하는점에대해서는교육과정에대한이해 (47 명, 32.2%) 와교수 - 학습자료의수집 (46 명, 31.5%) 을가장어려워하였으며, 교수 - 학습 ( 수업 ) 방법 (23 명, 15.8%), 교수 - 학습 ( 수업 ) 준비 (19 명, 7.5%), 평가 (11 명, 7.5%) 순으로나타났다 (Fig. 4). 새로운교육과정을교수 - 학습에반영하기위해스스로어느정도의노력을하고있는가에대한질문에서 89 명 (57.7%) 의교사가노력을하고있는것으로나타나긍정적인반응을보였다 (Fig. 5). 대부분의교사들은주로수업방법및교재준비에대해가장많은노력을기울이고있었으며, 그외에도새교육과정에대한목표이해와그에따른설명수준 Fig. 2. Perception on the new science curriculum (N=155). Fig. 4. The most difficult aspect when new curriculum is implemented (N=146).
새로운교육과정시행에대한중학교과학교사들의인식및제안 315 적인노력은하고있으나부담감을가지고있는것으로나타났다. Fig. 5. Degree of endeavor to implement new curriculum (N=154). 을고려하는노력들도있었다. 어떤다양한방법으로수업을하는게가장효 율적인지... 새로운 교육과정에 맞는 교육공학적 측면이나 방법에관심을크게두어중점적으로생각? 개발한다 새교육과정의 목표에맞게 교수-학습 활동을 하려고노력한다 학생들에게설명해주어야 할수준의정도... 하지만일부교사들은새로운교육과정이시행되어실제수업에적용해야되니까적용을위한노력을하지만새로운교육과정에대한부담감을가지고있었다. 새로운도입이나접근방법, 다양한교육방 법중알맞은방법을생각하고자료찾기정도는시도하지만적용하는것은제반여건의불변으로어렵다 STS적인 7차교육과정에맞도록생활속에서의과학으로접근하려고노력하고있다. 그러나수업준비및수집에시간이많이필요하고평가 / 측정방법은과거와별반다르지않은것같다 교육과정의목표, 내용을숙지하여 7차교육과정에서도달하려는목표를알려애쓰며그에따른수업방법을개선, 학생들을그목표에도달할수있도록노력한다. 그러나그의식은이내무르익지못하고자조감에휩싸이게된다 이상과같이현재적용되고있는새로운교육과정에대한전반적인이해정도는높지않은것으로나타났고, 높은비율의교사들이새로운교육과정자체에대해부정적으로인식하는경향이있었다. 또한새로운교육과정이적용되는것에대비하는교사자신의준비도역시비교적낮게나타났으며, 실제수업적용을위해긍정 새로운교육과정의내용구성에대한인식사회적 역사적 문화적변화, 현재의교육동향및철학적배경등교육과정개정의상위요소들도중요하지만이러한측면들이반영된실제교육과정내용의구성역시중요하다. 현재적용되고있는 7차교육과정과이전의 6차교육과정중화학영역교육과정을비교해보았을때, 신설영역과삭제영역에대하여 알고있다 라고대답한사람이 80명으로 51.9% 였고, 보통이다 가 28.6%, 잘모르는편 이 16.2%, 그리고 전혀모른다 도 3.3% 가있었다. 학습내용의연계성측면과중학교에 7차교육과정시행이 3년째인것을고려했을때, 응답자의절반정도만이교육과정내용의변화를알고있다는것은비교적낮은비율을나타내고있는것이다 (Fig. 6). 교육과정에제시되어있는교수-학습목표와학생들의연령수준과의적합성에대한질문에서는 적합한편이다 가전체응답자중에서 40.0%(62명 ) 정도였고, 보통이다 가 43.9%(68명 ) 로가장높았고, 부적합한편 과 매우부적합 은전체의 16.1%(25명 ) 로나타났다. 학생들의연령수준에적합한교육과정을구성하기위해서는교사들의교수-학습경험에대한연구를활성화하여, 이를교육과정에반영하는방안을강구해야한다고생각한다 (Fig. 7). 교육과정및교과서에서의단원 ( 혹은과학개념및주제 ) 제시순서와교사의실제수업에서의내용제시순서와의일치성에대해서는대부분의교사 (121명, 77.5%) 가교육과정에제시된순서로가르치고있었고, 일부교사들이부분적으로일치하지않거나새롭게조직하여제시하고있었다. 내용을새롭게재구성하는이 Fig. 6. Recognition of the difference in content between 6th and 7th curriculum (N=154).
316 임재항 강순민 공영태 남정희 Fig. 7. Appropriateness of curriculum goal to students cognitive level (N=155). 유는교육과정에제시되어있는학습내용순서대로가르치면학생들이그주제를이해하기힘들기때문 (17 명 ), 때로는교육과정외의내용을첨가하여가르쳐야할경우가있기때문 (7 명 ), 그주제에대해서예전부터가르쳐왔던자신만의방식이있기때문 (4 명 ) 으로나타났으며, 그외에도 창의적인부분의첨가, 내용전개상필요 등의이유도있었다. 이부분은교육과정이융통성있게운영된다는측면에서보면긍정적이지만, 또한편으로는교육과정개정시교사들의교수 - 학습경험의반영을더욱더고려해야함을말해주고있다 (Fig. 8). 현재학교현장에서많은논의가되고있는 7 차교육과정 7 학년과학의화학영역중 물질의상태 와관련된학습내용에서, 물질의상태와상태변화 와 상태변화와에너지 가서로떨어져있는다른단원 (4 단원과 7 단원 ) 으로분리되어있는것에대한교사들의의견에대해서알아보았다. 이질문에대한전체응답자 (N=105 명 ) 중거의대부분교사 (94 명, 89.5%) 들이단원분리에대해서부정적인견해를보였으며, 단 6.7% 만이단원의분리를타당하다고생각하였다 (Fig. 9). 단원분리에대해부정적인생각을가지고있는대부분의교사들은그첫번째이유로 내용의연계성 을들었다. 그외에서내용의중복, 7 단원수업을위해 4 단 Fig. 8. Correspondence between content order in curriculum and teaching order (N=156). Fig. 9. Response on the unit separation in 7 school year chemistry curriculum (N=105). 원내용을다시반복해서설명해야하는어려움, 그에따른시간의낭비등의이유도있었다. 상태변화를설명하기위해서에너지의출입이 기본개념으로설명되어야함 6차와같이연결된상태가지도하기에좋다. 의외로처음부터다시설명해야하는어려움이크다. 일정한시간이흐른뒤에다시반복하는효과는있겠지만연속해서이해하는게더필요하다 단원의분리가학생들에게연계성이없으므로좋지않아연결하여 ( 교과서구성을바꾸어 ) 수업한적이있다. 아니면 7단원을수업하기시작할때, 4단원내용을다시상기시켜야하므로수업시간이다시소요되었다 단원이분리되어있는것이오히려학생들의이해정도에도움이되지못하는것같다. 비슷한내용을다른단원에서배우게되므로혼란을가져오고효율성도떨어진다 실제로대부분의교사들이교육과정순서와관계없이단원을통합하여내용을재조직하여가르치거나단원을연속적으로가르치고있었다. 내용이서로연관되어있기때문에한단원으로통합시키거나두단원을연속적으로붙여서편성하는것이바람직한것같습니다 연관단원은묶어주는것이이해도측면에서효과적이라고생각합니다. 따라서일선에서단원을 ( 특히 1학년 ) 재조합해가르치시는경우가많을것이라생각합니다 저는두단원을연결하여수업을했습니다. 두단원은관련도깊고연계해서하는것이아이들이기억하고학습하는데도움이되었던것같아요
새로운교육과정시행에대한중학교과학교사들의인식및제안 317 이에비해단원의분리에찬성하는일부교사들은너무오래동안비슷한내용을가르치면학생들이지루해하기때문에단원의분리가필요하다고생각하고있었다. 단원을이어서수업하는것이학생들의내용이 해, 평가때의연결성, 실험준비등여러가지면에서편리한것이있으나긴시간동안 (2개월이상 ) 비슷한내용이중복되어학생들이지루해함 유사단원끼리의연결이학습내용의연계성이나이해정도의수준면에서는유리하나유사영역단원의수업을장기간계속하면학생들이싫증내거나지루해할수있다 지금까지새롭게개정된교육과정의구성내용들이학문간똑같은교육양의분담, 단순한학년간단원의이동, 학생들의인지수준을고려하지않은내용구성 17 등으로인해직접그내용을가르치는교사들의비판이학교현장에만연해있으며, 이러한요인들이교사들의새로운교육과정에대한불신의원인이되었다. 교육과정에대한교사들의불신및거부감을해소하기위해교육과정개정시교사참여의확대가필요하다. 교육과정개정위원회에서교사의참여비율을늘려야할뿐만아니라교육과정내용구성에있어서도많은교사들의교수 - 학습측면에서의경험을교육과정개정및구성시에반영을할수있어야한다고생각한다. 교육과정개정에대한교사의인식많은교사들이과학과교육과정이어떤근거로개정이되었으며, 어떠한방법및절차를걸쳐서개정이이루어지는지에대해정확하게잘모르고있었다. 교육과정개정위원회에교사가참여하는지, 아니면교사의의견은반영하는지, 반영한다면어떻게반영하는지에대한것역시잘모르며, 공청회는어디서몇번하는지, 연수는모든교사들을대상으로하여이루어지는것인지에대해서도정확하게잘알지못했다. 이러한상황에서학교현장에서교육과정을직접적으로시행하는교사들이교육과정의주체임을인식한다는것은어려운일이라고생각한다. 교육과정이새롭게개정될때, 현장에서교육과정을직접시행 운영하고있는교사들의의견이어느정도반영되는가에대한질문에서, 반영이되지않는다 고생각하는교사의비율이 60.2%(91 명 ) 로 반영이된다 라고생각하는교사의비율 (39.7%, 60 명 ) 보다더높게 Fig. 10. Reflection of teachers opinion for development of curriculum (N=151). 나타났다. 하지만 충분히반영된다 라고생각하는교사는한명도없었다 (Fig. 10). 일부교사들은교육과정자체에대한불신이나교육과정개정시교사의의견이거의반영되지않는다는것에심한불만을나타내고있었다. 교육과정이개정되기전에현장의교사들의의 견을묻는경우를못본것같다 당연한말씀을... 만드는사람이따로, 직접교육하는사람이따로... 교육과정이개정될때나름의기초조사는하겠지만대부분의선생님들은모두결정된다음에알게된다 반영하지않는이유를일선평교사가어떻게아나요? 교육행정이아래에서위로반영이아니라, 위에서결정된사항에밑에서맞추는경향이기에... 또한교육과정이학교현장의교육여건들 ( 실험기자재, 시간부족, 학급당학생수등 ) 을전혀고려하지않고있으며, 선발위주의평가즉, 현재의입시위주의평가가지속되는한교육과정의정상적인운영이어렵다고생각하고있었다. 아무리교과서가학생중심, 실험중심으로개편한다해도실정 ( 실험실, 기구등의조건 ) 이이에맞게개선되지않는한, 또는입시위주관행이바뀌지않는한어렵다고본다 7차교육과정의경우학생들의실험활동위주로개정되었는데보통의일선학교에서는교과서에나온모든실험활동을실현시키기어려운실정이다 ( 과학실수부족, 과학기자재부족, 과학실험보조원문제등 ). 물론, 좋은여건의학교도있겠지만대부분은그렇지않다고생각하고교과서의내용은
318 임재항 강순민 공영태 남정희 학생중심이지만수업방법은예전과크게달라지지않았다 일선학교에서수준별학습이많이어려움에도불구하고... 또한자기주도적이고창의적인학습을하기엔교과시간은너무한정되고학습할내용은너무많습니다 학교현장교사들의의견이잘반영되지않는이유중가장크게고려해야할부분은바로교육과정개발자와교육과정시행자가크게단절되어있다는것이고, 또한교사의의견반영을위한방법및대화의부재이다. 현장에서가르치는교사와교육과정을담당하는실무자간의서로가토론없이... 교과서를집필하는사람의소속이거의대학교수와연구관그리고극히일부고교교사로구성되므로중학교현장경험이없는집필진의구성으로학생들의인지수준이나경험, 그리고학교의현실에맞게교재가구성되지못한다 교사가필요하거나수정되길원하는내용을의견수렴하는기회가거의없고, 그방법을대부분모르고있음 교육과정편성에참여한교사수가많지않고주로현장에서교육하지않는이론연구가들 ( 교수, 학자 ) 의의도에따라편성되는것으로알고있음 교육과정편성에현장교사의의견을받아들일창구가마련되지않았다.( 교육과정편성에교육과정대학교수의의견이반영되고그들은현장경험이거의없다 ) 지금과학교육계에서는또다시새로운교육과정을위한개정움직임이일어나고있다. 왜끊임없이교육과정이새롭게개정되고있는것인가? 교육과정에서왜문제점이계속드러나는가? 이러한문제점들은무엇인가? 이에대한교사들의생각은다음과같다. 우선교사들은이러한문제점들이너무이상적인교육과정을준비가안된현장에적용하려하고, 또한같은맥락으로우리와사회적? 문화적배경이다른외국의교육과정을무분별하게적용하기때문에나타난다고생각하였다. 완전한교육과정은존재하지않으므로계속개 정은되어야겠지만, 요즘의우리나라는너무의욕 ( 이상적인교육과정 ) 만앞서는것같다 7차교육과정이우리나라학교현실에맞지않기때문이다. 우리나라고유의학교형태에맞는교육과정을개발해야할것이다 ( 외국의교육과정을그대로적용시키는데서문제발생 ) 교육현장에서의현실성과교육행정의이상적이론성이조화롭지못하고외국의사례를문화적차이를고려하지않고접목시키는데서온다고생각합니다 현장의목소리가반영되지않고이론가 ( 교육학자 ) 들이외국의사례만가지고개정하므로 일부교사들은입시위주의교육에의해교육과정이파행적으로운영되고정상적으로적용될수없기때문에문제점이계속해서나타난다고생각하였다. 상급학교진학과학생의미래가밀접한관계가 있는우리나라의현실에서교육과정의개정이실효를못거두는것은당연하다고생각된다 가장근본적인입시위주의교육이나교육여건은변하지않은상태에서소프트웨어만변화하고있기때문 가장많은교사들이공통적으로제시한의견은교육과정이학교현장의여건을고려하지못하고너무급하게짧은시간에개발을수행하기때문에교육과정을직접시행하는교사들의의견을제대로수렴해내지못하고있다고생각하였다. 현장의교실의실정 ( 예 : 학생수과다, 교구및자 료부족 ) 을잘반영하지못한다 현장교사들이참여하여교육과정을개정하는데의견을수렴해야하는데그과정이너무미흡하지않나생각합니다 각학교별현실성차이고려안됨. 다양한사례조사와연구를통해가능한한예상되는여러요건과변수를세밀히조사하여교육과정에반영, 그러기위해전국의여러과학교사들의의견수렴필요 가장큰문제점은학생들의창의력신장을위해자기주도적학습이필요하지만현행교육과정으로는시간이나여러가지여건의제약이너무많습니다. 이를위해선일선교사들의의견이충분히반영되어야할필요가있습니다 2 차설문및인터뷰 2 차설문및인터뷰의응답자는모두 7 명이었다. 교
새로운교육과정시행에대한중학교과학교사들의인식및제안 319 사 3 명 (T1, T2, T3) 은인터뷰, 교육과정개발자 2 명 ( 교수 1 명 -D1 과교사 1 명 -D2) 은설문, 교육과정정책담당자 1 명 ( 교육인적자원부연구사 -P1) 은설문, 그리고교육과정전문가 1 명 (S1) 은인터뷰를통해서자료를수집하였다. 설문의내용과인터뷰질문의내용은동일한것이었다. 개정된교육과정이학교현장에전달되는효율적인방법교사는어떤경로를통하여개정된교육과정을처음접하게될까? 교사들은자신의경험을토대로해서, 그리고그외사람들은정책이나운영경험등을토대로응답하였다. 아래의결과에서알수있듯이교육과정개발자중한사람 (D1) 과교육과정전문가 (S1) 는교육부단위의설명회나공청회등을통하여교사들이새로운교육과정을접할것이라생각하고있지만, 현장교사들 (T2, T3) 은새로운교육과정에대한연수경험도거의없고, 교과서를선정하는과정에서처음으로새로운교육과정을접하였다고응답하고있었으며, 교사로서교육과정개발에참여한개발자 (D2) 역시일반적으로교사들이교과서를통해서교육과정을처음으로접하는것으로생각하고있었다. T2:... 저는경력이 10년되는데, 7차개정될당시에개정된내용을접할기회가별로없었습니다. 저는교과서를선정하는과정에이르러서야교육과정내용을접하게되었습니다 T3:... 다른교사들의경우도마찬가지인데, 특별히연수라는것은없었고, 교과서가내려왔을때, 아 - 이런방향으로바뀌었구나라고생각을... D1:... 고시된교육과정이학교로배부되면, 선생님들이새교육과정에관심을가지고보게됩니다... 교육청중심으로새교육과정에대한설명회가있고, 설명회에참가한선생님들이강사가되어연쇄적으로... D2: 새교육과정이고시된다해도그것을일일이눈여겨보게되지는않고... 구성된교과서를보고교육과정을접하게되는경우가대부분입니다 S1: 교육부설명자료를통해서, 교육청단위의연수, 인터넷과같은매체를통해서교사들이새로운교육과정을접한다고생각합니다 이러한현상황은새로운교육과정에대한교사들의 충분한인식및이해가가능하지않을뿐더러교사가교육과정에대해주체의식을가지기도매우힘든상황으로분석되며, 따라서이에대한해결방안이필요하다. 새롭게개정된교육과정이학교현장이나교사에게전달되는가장효율적인방법은무엇일까? 이에대한질문에교사들은체계적인연수가필요하며, 일부만이연수를받는것이아니라교사들모두를대상으로하는연수의필요성을제기하였다. T1:... 체계적인연수... T3: 일단교육과정개정에참여하는것이필요하고... 새교육과정을적용한수업장면을본다든지, 아니면다같이연수를받는기회가... 교육과정개발자 (D1) 와교육과정전문가 (S1) 는교사의능동적태도의필요성과설명회등을통해직접적으로더많은교사와의만남을가져야한다고제안하였다. D1:... 가장효과적인방안은개인적인관심으 로... 선생님의능동적인태도가중요하다고봅니다. 동시에... 설명회를개최하여선생님들이참여하여듣고질의응답을하는것... S1: 교육과정개정담당자가직접공청회를통해서전달... 모든교사들을대상으로할수없지만현재보다더많은교사와의만남을가져야한다 교육과정개정시교사의역할및참여방안교사의교육과정개정참여현실에대해서교육과정개발자 (D1) 와교육과정정책담당자 (P1) 는지금현재도교육과정개정에많은교사들이참여를하고있다고하였지만, 교사들모두는참여현실에대해서부정적이었고, 교사참여를강력하게주장하였다. T1:... 사실상교사의접근이어려움, 교육과정제 작에참여하거나공청회에참석하는것이쉽지않음... T2: 교육과정개편에반드시현장교사가참여해야한다고생각한다. 전문가들은학교현장여건에대한파악이부족하다 T3:... 만약교사가참여했다면이렇게안했을텐데라고느끼는부분이많다 D1: 현재도참여가없는것은아닙니다... 그렇지만현장교사의의견을더반영하려면개정위원회에참여하는교사들의비율을늘리는방법이있다 P1: 제7차교육과정개정에는많은교사들이참여를하였습니다. 예를들어과학과교육과정의경
320 임재항 강순민 공영태 남정희 우, 연구협의진에 7명, 심의진에 13명의현장선생님들이참여한바있습니다 교사가교육과정을개정하고시행하는주체라는의식을가지기위해서는현재보다참여비율을높이는것이필요하다고생각된다. 교육과정개정에서교사의역할에대해서는대체로공통적인견해를가지고있었다. Kirk 와 MacDonald 12 도언급하였듯이, 교사의역할은학교현장에서의교육과정운영경험과실제수업에서의경험등의반영, 교육과정의적용가능성여부, 과거교육과정에대한평가등으로나타났다. T1: 과거교육과정에대한평가... 현장에의적용가능성여부등 T2:... 교육과정의내용적인측면... 교과내용의양의적절성... T3:... 학습량조절이라든지, 체계적인순서, 즉개념간의연결... D1: 현행교육과정의문제점제시, 학생들의요구반영, 교사자신들의요구반영등의측면 D2:... 학교현장에서이루어지는교수-학습내용과범위, 그리고수준... P1: 현장의선생님들은누구보다도현장교육의문제점을잘알고계십니다. 따라서교육과정의현장적합성을제고... S1: 내용구성의체제, 과학개념의연계성, 순서를정하는데는교사의의견이꼭필요하다... 교육과정을학교현장에적용할때의타당성검토... 교육과정개정에어떠한방식으로참여해야하는가에대해서교사들은교육과정개정위원회를구성할때전문가들과교사들의참여비율을같게하여현장의목소리를더많이반영해야한다고하였다. 교육과정개발자 (D1) 는실제로모든교사들이참여하기에는한계가있기때문에교과연구회를구성하여그대표가많은교사들의의견을수렴하는방안을제시하였다. 그리고교육과정정책담당자 (P1) 는연구, 심의, 검토진으로직접참여하는방법과공청회나협의회, 설문조사등의참여방법을제안하였으며, 교육과정전문가 (S1) 는교사가교과서개발에참여해야한다고주장하였다. 결론및제언 이연구에서는 1 차설문을통해새로운교육과정의적용에대한교사들의인식및준비도, 새로운교육과정의내용구성에대한인식, 그리고교육과정개정에대한교사의인식에대해서알아보았고, 2 차설문및인터뷰에서는개정된교육과정이학교현장에전달되는효율적인방법과교육과정개정시교사의역할및참여방안에대해서알아보았다. 그결과전체적으로새로운교육과정에대한이해정도는교육과정시행이몇년이지났음에도불구하고이해정도가높은교사의비율이 30.3% 로나타났으며, 여러가지어려운문제에직면하여새로운교육과정을부담스러워하는것으로나타났다. 또한교사들자신의교육과정내용구성에인식정도도역시낮게나타났으며, 대부분의교사들이교육과정에제시된내용이나단원의순서대로가르치고있었으나일부내용에서는교사들이자신의교수 - 학습경험을바탕으로새롭게내용을조직하여제시하는것으로나타났다. 그리고교육과정개정에대한인식에서는교사들의의견이충분히반영되지않는다고생각하는교사들이많았으며, 교육과정이학교현장의여건을고려하거나교사들의의견을제대로수렴하지못하고있다는인식이많았다. 현재의새롭게개정된교육과정이학교현장으로의전달상황은교사들이교육과정의주체로서인식하기에힘든상황으로분석되었으며, 따라서전체교사들을대상으로하는체계적인연수의필요성이제기되었다. 그리고교육과정개정에서의교사의역할은교사의학교현장에서의교육과정운영경험과실제수업에서의경험반영, 교육과정의적용가능성, 과거교육과정에대한평가등으로나타났다. 이와같이교육시스템내에서의교사의역할을명확히하여교사가교육개혁이나교육과정변화에주체로서참여하는방안을강구해야할것이다. Kirk 와 MacDonald 12 는 Bernstein 이제시한교육시스템내의다양한수준에서의의미생산과정과의미생산각위치내에서그리고위치사이에발생하는실제적인의사소통과정사이의관계에대한모델 (Fig. 11) 을이용하여교육과정이개정될때, 더나아가교육개혁에있어서의교사의역할에대해서논의하였다. 그들은교사들이교육과정개정의동반자그리고주체가되기위해서는학교현장 (secondary field) 에서교육과정을받아들
새로운교육과정시행에대한중학교과학교사들의인식및제안 321 이고시행하는역할뿐만아니라교육과정개발책임기관및개발자 (recontextualizing field) 의역할도담당해야한다고제안하고있다. 호주의대부분의주에서는교사들이교육과정집필자, 집필에대한자문위원등의역할로새로운교육과정및교육과정안내서를제작하는데관여하고있으며, Queensland에서는이러한교사대표회가중등학교연구위원회 (The Board of Senior Secondary School Studies) 와 Queensland 학교교육과정위원회 (Queensland School Curriculum Council) 로제도화되어있다. 이처럼다양 12 한방법으로교육과정개정및구성에교사들이적극적으로참여할수있다. 우리나라에서도이러한방안들을좀더체계화하고제도화하는작업이조금이라도더빨리이루어져서교사의교육과정개발참여를정착시켜야할것이다. 새로운교육과정이효율적으로시행되기위해서는직접교육과정을운영하고적용하는교사들의관심과노력이필요하며, 나아가교육과정에대한인식및이해가무엇보다도중요하다. 하지만그러기에앞서현장교사들의의견을충분히고려해야한다는신념이우선되어야하며, 그러한의견수렴을위한체계적인제도적장치가마련되어야한다. 또한과학교육자, 교육과정전문가, 교육과정정책담당자, 그리고교사들의관계와역할에대해서명확히하고, 이들모두가함께참여하는교사들의교육과정운영및시행경험과교수-학습경험들을반영하기위한현장연구도진행되어야할것이다. 인용문헌 1. Millar, R.; Osborn, J. Beyond 2000:Science Education Fig. 11. Bernstein s construction of discourse across field. for The Future, The Report of a Seminar Series Funded by the Nuffield Foundation, 1998. 2. Hodson, D. Studies in Science Education, 1985, 12, 25. 3. 김승익제 7 차교육과정과과학교육, 교육인적자원부홈페이지, 2000. 4. 윤영선교육과정과평가, 박영사, 1986. 5. 김범기 ; 권재술 ; 김효남 ; 백성혜 ; 정완호 ; 정진우 ; 최병순제 7 차과학과교육과정개정시안개발연구, 한국교원대학교과학과교육과정개정연구위원회, 1997. 6. 교육부과학과교육과정, 대한교과서주식회사, 1997. 7. 김종두중등학교과학교사의제 7 차교육과정에대한인식조사, 한국교원대학교석사학위논문, 2001. 8. 신정자제 7 차과학과수준별교육과정에대한초등학교교사들의인식조사, 한국교원대학교석사학위논문, 2002. 9. 구수길고등학교과학과교육과정개정에대한과학교사들의인식과준비도연구, 한국교원대학교석사학위논문, 1993. 10. Riquarts, K.; K. H. Journal of Curriculum Studies, 1998, 30, 661. 11. Neves, I. P.; Morais, A. M. Journal of Curriculum Studies, 2001, 33, 451. 12. Kirk, D.; MacDonald, D. Journal of Curriculum Studies, 2001, 33, 551. 13. Lubben, F.; Campbell, B.; Maphalala, T.; Putsoa, B. Research in Science & Technological Education, 1998, 16, 217. 14. Kirk, D. Journal of Curriculum Studies, 1990, 22, 409. 15. 최병옥교육이론과실천, 1997, 7, 65. 16. 최규철제 6 차교육과정의공통과학에관한과학교사들의인식조사, 한국교원대학교석사학위논문, 1999. 17. 박지영중학교신 구과학교과교과서가요구하는인지수준분석, 이화여자대학교석사학위논문, 2001.