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1 韓國言論學報, 60(3) ~177 쪽 145 외국인범죄에대한언론보도가 외국인우범자인식의형성에미치는영향 * 1)2)3) 박상조 ** ( 경찰청경위 ) 박승관 *** ( 서울대학교언론정보학과교수 ) 이연구는한국사회의이주외국인에대한우범자인식이범죄발생통계의객관적사실에근거하는것이아니라국내언론의이주외국인범죄보도에의하여형성되고강화된다는점을밝히고자하였다. 경찰청의내 / 외국인범죄발생통계, 10개전국종합일간지와 4개텔레비전뉴스의 76,444건기사, 384명에대한온라인설문조사를바탕으로범죄발생통계와범죄기사건수를비교분석하고미디어이용량변수가외국인범죄발생인식에미치는영향을분석하였다. 연구결과, 외국인범죄자의경우실제범죄자의비율보다언론에서보도하는범죄기사의비율이상대적으로높게나타나는과잉재현이나타났으며, 특히이현상은살인과강간ㆍ강제추행의강력범죄에서, 그리고외국인중에서도중국인과주한미군의범죄에서현저하게나타났다. 또한미디어이용량이수용자의외국인범죄발생인식에영향을미치는주요한변수로확인되었다. 이연구는국내언론이외국인범죄에더욱주목하는편향된속성을지니며이주외국인에대한우범자인식은그러한뉴스미디어의상징적현실에의하여계발되는주관적현실이라는점을시사한다. 핵심어 : 외국인, 범죄, 우범자인식, 언론보도, 문화계발효과 *** 이논문은박상조의서울대학교언론정보학과석사학위논문을수정한것입니다. 또한 2016년서울대학교언론정보연구소연구기금의지원을받았습니다. *** sangjo2000@snu.ac.kr *** park@snu.ac.kr, 교신저자

2 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 문제제기 국내체류외국인수는 2007년 100만명을초과하였고 2014년약 180만명에이르렀다 ( 법무부출입국ㆍ외국인정책본부, 2014). 이는한국사회구성원의국적과인종이다양해지고사회가더욱역동적이고다문화적공간으로변모해가고있다는것을의미한다. 그러나한편으로는외국인에의한범죄발생건수가증가하였고내국인은외국인을우범자로인식하는등이주외국인에대한부정적이고배타적인태도가형성, 확산되고있다 ( 김정규, 2013; 노성훈, 2013; 임양준, 2012; 채경진ㆍ이상민ㆍ임학순, 2013). 이주외국인에대하여내국인이가지는반감은제노포비아 (xenophobia) 를유발하는등사회심리학적문제를발생시킬뿐아니라정부의이주외국인수용정책에까지다각적영향을미칠수있는중요한문제다 (Hayashi, 2011; Martinez & Lee, 2000). 특히, 2012년경기도수원에서발생한 오원춘사건 에이어심화된국내체류중국인에대한비하의식과같은해국회의원에당선된필리핀출신이자스민의원에대한민족적, 인종적비난은외국인혐오증의대표적사례로부각되었다. 이주노동자의지속적유입, 이주결혼여성의증가, 체류외국인 2세의성장등인구사회학적구조의변화로국내이주외국인의비율이증가하고있는상황에서이들에대한내국인의배타적태도는더욱확산, 심화되고있다. 물론이주민에대한부정적인식과배타적태도는한국사회만의특수한현상은아니다. 본래인간은외모, 언어, 문화가다른외부인이자신의삶의영역으로침투해오는것에대하여두려움을느끼는경향이있고 (Lofland, 1973), 어떠한지역에서든응집력이높은기득권집단은그들의입지를공고히하기위하여새롭게정착하려는힘이약한외부집단을배척하고낙인찍는현상이발생한다 (Elias & Scotson, 1994). 이주외국인에대한내국인의우범자인식과배타적태도는이민자가급증한 20세기후반의미국과근래의일본에서도나타난현상이다 (Espenshade & Belanger, 1998; Hayashi, 2011). 그렇지만한국의경우내국인이타국적과타인종의이주민을배척하는정도가특히심각하고세계적으로높은수준인것으로조사된바있다. 세계가치조사 (The World Values Survey, 5 th wave) 에서 이웃으로원하지않은사람들 (unwanted neighbors) 에대한설문을실시한결과, 한국사람들은이주민 (immigrants) 에대하여는응답자중 39% 가, 다른인종 (people of a different race) 에대하여는응답자중 36% 가이웃으로삼기를원하지않는다고답했다 (Lakhani, Sacks, & Heltberg, 2014). 한국사회의높은민족적동질성은역사적으로강력한인종적정체성을형성했고이는한국사회를이끌어온강력한

3 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 147 전체범죄 표 1. 내 / 외국인범죄자비율 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 내국인 외국인 전체 강력범죄 a) 외국인 내국인 전체 주 : 단위 = 퍼센트 (%). 범죄자수 인구수 100. a) 살인, 강도, 강간ㆍ강제추행, 방화, 폭력. 원동력이되기도하였지만다른측면에서는이주외국인에대한극단적배타성으로변질될수있는문제를내재하고있다고지적된다 (Shin, 2006). 우선, 국내이주외국인에대한우범자인식의문제는그러한인식이범죄발생통계라는객관적사실과부합하는것인가를확인할필요가있다. 이를위하여근래 5년간 (2008~ 2012) 국내발생범죄의내국인과외국인의 범죄자수 를당해연도의각 인구수 로나누어, 최종적으로 범죄자비율 의지표를추산하였다. 범죄자수 는경찰청경찰범죄통계의 연도별, 국적별범죄자현황 (2008~2012) 을, 인구수 는통계청 장래인구추계 와법무부 출입국ㆍ외국인정책통계연보 (2012) 를참고하였다. 분석결과, 외국인범죄자비율은전체범죄에서도내국인의범죄자비율의절반에미치지못하고강력범죄에서도증가추세를보이지만여전히내국인의범죄자비율보다낮았다 ( 표 1 참조). 따라서 범죄자비율 에근거하여한국사회의외국인은내국인에비하여범죄를더욱많이저지르는우범집단이아님을확인할수있으며그렇다면국내이주외국인에대한우범자인식의형성과확산을언론학의관점에서어떻게이해하고설명할수있을지에대한이론적쟁점과의문이제기된다. 20세기후반미국에서는뉴스미디어에서이민자혹은소수인종이매우위험하고부정적인대상으로묘사되거나보도되며이러한보도가수용자들로하여금그들에대한부정적인식과태도를형성하게만든다는일련의연구들이수행되었다 (Entman, 1990, 1992, 1994; Gilliam & Iyengar, 2000; Peffley, Shields, & Williams, 1996). 국내에서도이주외국인에대한언론보도에대한연구들이수행되고있다. 근래에는이주외국인범죄에대한언론보도접촉이이주외국인에대한부정적인식형성과현실위험지각에영향을미친다는연구결과와이주외국인범죄에대한보도기사의구성방식이수용자의태도에영향을미친다는연구결과들이보고되었다 ( 김은미ㆍ조윤용ㆍ임영호ㆍ송보영, 2015; 우

4 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 148 충완ㆍ우형진, 2014; 허윤철ㆍ임영호, 2015). 그러나미디어의상징적현실 (symbolic reality) 과객관적현실 (objective reality) 사이의간극에주목하여미디어세계에서의이주외국인범죄발생과실제외국인범죄발생통계사이에어떠한편차가존재하는지를분석한경험적연구는아직까지수행되지않았다. 이연구는이주외국인범죄에대한국내언론보도가범죄발생의측면에서객관적현실과부합하지않으며이러한편차에의하여수용자의미디어이용이외국인에대한그들의우범자인식의형성에영향을미치는주요한요인이라는점을 문화계발이론 (cultivation theory) 의입장에서탐구하고자하였다. 2. 문헌연구 1) 매스미디어의문화계발효과와범죄에대한지각 외국인에대한우범자인식은외국인집단에대한하나의스테레오타입이다. 리프먼 (Lippmann, 1922) 은이러한 머릿속의그림 이곧사회적현실 (social reality) 의핵심이며이것은현대사회에서결정적으로매스미디어에의해형성된다고하였다. 인간의사회적현실구성은항상객관적현실에만기초하여형성되는것이아니라매스미디어등매개장치가제공하는상징적현실에의하여더많은영향을받을수있다. 1970년대거브너 (George Gerbner) 등은매스미디어가수용자의사회적현실구성에미치는영향력을실증적으로규명하고자매스미디어의문화계발효과이론을제안하였다. 이이론은현실세계에대한수용자의관념과인식이란장기적으로노출되는텔레비전프로그램의전반적패턴에의해배양되는것으로서중시청자는경시청자보다, 객관적현실보다는매스미디어에의해재현된현실에의거해서현실지각체계를계발하게된다고설명하였다. 문화계발효과연구는메시지체계분석과계발효과분석으로이루어진다. 메시지체계분석은텔레비전에의하여표현되는상징적현실이사회적현실을어떠한방식으로다루고있는가를분석하는것이다. 계발효과분석은시청자가시청행위등미디어노출을통하여자신들의의식속에어떠한주관적현실 (subjective reality) 을배양해나가는가를분석하는것이다 (Gerbner, Gross, Morgan, & Signorielli, 1986). 문화계발효과의선행연구들은매스미디어의획일적메시지와수용자의습관적및의례적시청등을효과증폭요인으로설정하고 총시청량 을독립변수로사용하였으나 (Gerbner et al., 1979), 후속연구들은총시청량외에도 프로그램유형, 시청자의개인차, 시청동기 등다른변수들을추

5 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 149 가하였다 (Carveth & Alexander, 1985; Hawkins & Pingree, 1981a, 1981b; Potter, 1986). 일련의문화계발효과연구들은매스미디어가수용자의범죄에대한지각을형성한다는것을밝혔다. 미디어세계는객관적세계보다더욱높은폭력성을담고있으며따라서미디어는수용자로하여금범죄에대한지각과두려움을계발, 강화한다는것을밝혀냈다 (Gerbner & Gross, 1976a, 1976b; Gerbner et al., 1977; Gerbner, Gross, Morgan, & Signorielli, 1980; Gerbner et al., 1979; Tamborini, Zillmann, & Bryant, 1984). 나아가언론의범죄보도는범죄의종류에따라방식과빈도가달라지고이에따라수용자의범죄에대한인식도달라진다는연구결과가발표되었다. 다이펜바흐와웨스트 (Diefenbach & West, 2001) 의연구는범죄를 강력범죄 와 비강력범죄 로구분하고, 실제범죄발생건수를바탕으로텔레비전시청행위와시청자의범죄발생에대한인식사이의관계를실증적으로검증하였다. 텔레비전에서강력범죄가묘사되는비율은실제발생하는강력범죄발생비율보다높았던반면, 비강력범죄의묘사비율은실제발생비율보다낮았다. 이편차에의하여텔레비전시청량이많은사람일수록현실세계에서의강력범죄 ( 살인 ) 에대해서는높은발생인식을, 그리고비강력범죄 ( 절도 ) 에대해서는낮은발생인식을보인다는것을밝혀냈다. 로머, 제임슨, 그리고아다이 (Romer, Jamieson, and Aday, 2003) 의연구는실제강력범죄발생률은감소함에도불구하고, 뉴스미디어에서는강력범죄에대한극적묘사가이루어지며이러한편차에의하여사람들은뉴스미디어를이용하면서범죄에대한두려움을계발및강화시키고, 나아가강력범죄를국가적문제로인식해정치적의제로의정립을요구하는태도를형성한다는것을밝혔다. 문화계발효과연구는미디어세계와실제세계에서의범죄발생의차이를분석하고나아가미디어이용량에따라서범죄발생에대한수용자의인식이어떠한차이를나타내는가를분석했다. 그러나국내에서수행된문화계발효과연구중에서범죄발생인식과관련된연구는미비한실정이다. 다만성범죄보도에대한여성시청자의텔레비전시청이실제세상에서의성범죄의증감과심각성에대한인식에영향을미친다는연구결과가보고된적이있다 ( 이종혁ㆍ손현정, 2012). 2) 미디어의이주외국인재현과이주외국인에대한인식 미디어가이주민과소수인종에대한편향된묘사나보도를송출하며, 그결과수용자로하여금이들에대한부정적인식과태도를형성하게하고나아가정부의이주민정책을부정적방향으로유도하는결과를낳을수있다는연구들이축적되었다 (Campbell, 1995; Chiricos & Eschholz, 2002; Dates, 1993; Hayashi, 2011; Keever, Martindale, & Weston,

6 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ ; Poindexter, Smith, & Heider, 2003; Roberts, 1975; Ziegler & White, 1990). 또한미국의텔레비전뉴스에서흑인은위험하고위협적인존재로묘사되고있다는일련의연구가수행되었다. 길리엄과아이엥거 (Gilliam & Iyengar, 2000) 는미디어의범죄보도가강력범죄중심이고흑인남성을범법자로묘사하는경우가다수이며이는백인들로하여금흑인에대하여부정적태도를갖게하고, 나아가흑인에대한강경한대응을옹호하는태도를강화시킨다고보고하였다. 페플리등 (Peffley et al., 1996) 도텔레비전뉴스는백인범죄자보다흑인범죄자를더욱자주, 더욱위협적으로묘사하며그결과범죄자에대한백인시청자의인종적스테레오타입이더욱활성화된다는것을밝혔다. 엔트만 (Entman, 1990, 1992, 1994) 역시매스미디어와뉴스에서흑인이백인에비하여부정적대상으로묘사되는방식과그영향에관한일련의연구를수행하였다. 한편이주민에대한미국인의우범자인식은실제범죄발생률이라는객관적현실에근거한것이아닌그릇된고정관념이라는주장이제기된바있다 (Espenshade & Belanger, 1998; Simon, 1985). 실제범죄발생률을살펴보면미국내의이주민이저지르는범죄발생률은일반인의인식수준만큼높지않을뿐아니라오히려미국에서태어난미국인의범죄발생률과비교하여비슷하거나낮다는사실이검증되었고이민자의유입과이로인하여형성되는문화적다양성은오히려사회전체의범죄발생을낮추는효과도있는것으로연구되었다 (Martinez & Lee, 2000; Sampson, 2008; Sampson, Morenoff, & Raudenbush, 2005). 이주민및소수인종에대한미디어의부정적묘사는결과적으로이주민을잠재적우범자집단으로인식하는고정관념을형성하게하고나아가이들에대한배타적태도와사회적움직임으로발전된다는연구들이수행되었다. 최근이주외국인의증가와함께단일문화사회에서다문화사회로변모하고있는한국에서도이주외국인에대한언론보도를분석한일련의연구가진행되고있다. 우선이주외국인을하나의단일집단으로보고, 미디어에서의이주외국인재현및담론분석을수행한연구가있었다. 이인희와황경아 (2013) 는다문화에관련된뉴스미디어의주요보도프레임을 온정주의, 타자화, 내재화된오리엔탈리즘 으로세분화하는연구를, 채영길 (2010) 은신문기사에서나타나는이주민에대한타자화프레임의존재및변화에대한연구를각각수행한바있다. 김 (Kim, 2012) 은프레임분석과비판적담론분석방법을적용하여이주외국인에대한한국의미디어담론이교묘한인종주의를내포하고있음을밝혀냈다. 또한이주외국인을세분화하여분석한연구들의경우, 대상을인종과민족적기준에의하여구별하지아니하고이주노동자와결혼이주여성과같은체류목적별로구분한

7 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 151 연구들이었다 ( 김은미외, 2015). 임양준 (2012) 은주요일간지기사를분석하여외국인노동자에대한언론의보도는긍정적방향보다부정적방향이지배적이라는것을밝혔다. 양정혜 (2007) 는일간지기사를분석하여매스미디어에서결혼이주여성을재현할때주로한국의주류사회에서통용되는지배적관점이일괄적으로적용되면서이들이타자화되고있음을밝혔다. 또한이주외국인에대한미디어보도가수용자의인식에도영향을준다는연구들이수행되었다. 김승환 (2013) 은미디어의이주민재현이이주민과다문화사회에대한수용자의인식및태도에미치는영향을분석하였고, 정연구, 송현주, 윤태일, 그리고심훈 (2011) 은결혼이주여성에대한뉴스미디어보도가이들에대한수용자의부정적인식을형성시키고있다고보고하였다. 3) 이주외국인범죄보도와외국인우범자인식 이주외국인의 범죄 에대한언론보도에주목한연구는비교적드물게수행되었다. 우선이주외국인의범죄뉴스에대한수용자들의 접촉 이그들의범죄발생인식에미치는영향에관한연구들이수행되었다. 허윤철과임영호 (2015) 는외국인범죄에대한뉴스접촉이수용자의외국인범죄에대한위험지각에영향을미친다는것을밝혔다. 우충완과우형진 (2014) 은이주노동자범죄에대한언론보도에의노출은이주노동자범죄의심각성과위험의지각에영향을줄뿐만아니라, 외국인에대한혐오감의형성에도영향을준다는것을확인하였다. 또한다문화범죄기사의 구성방식 도수용자의태도에영향을미치는것으로확인되었다. 주요언론의다문화범죄기사를분석한연구에서는스토리를이용한내러티브형방식의기사가수용자의부정적감성을유발하는데영향을줄수있다는것을밝혔다 ( 김은미외, 2015). 한편외국인범죄보도에대한국내의기존연구는범죄뉴스에의접촉과범죄기사구성방식이수용자의인식에어떠한영향을주는가라는미디어의효과측면에주목하였으나미디어가제공하는상징적현실과실제범죄발생이라는객관적현실을직접비교분석한경험적연구는아직까지수행되지않았다. 그러므로본연구는미디어에보도되는외국인범죄통계와실제현실세계에서발생하는외국인범죄통계사이의차이를분석하고이를바탕으로미디어이용이수용자의인식에발생시키는효과를연관시켜연구하고자하였다. 이연구는국내언론의범죄보도기사를내용분석하여, 보도기사중내국인 / 외국인범죄자의비율과실제현실에서의범죄발생통계사이에어떠한차이가존재하는지, 그리고이주외국인의국적별로비교할때이두가지통계사이에는어떠한

8 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 152 그림 1. 연구모형 차이를보이는지를분석하였다. 나아가이러한분석을상호비교함으로써실제현실과다른미디어현실이이주외국인을잠재적범죄자로인식하게하는문화계발효과를발생시키는지를연구하였다. 구체적으로다음과같은연구문제와연구가설이설정되었으며, 그림 1 과같은연구모형이제시되었다. 연구문제 1: 내 / 외국인의실제범죄자수와언론의범죄기사건수사이에는어떠한관계가존재하는가? - 연구가설 1-1: 실제범죄자수를기준으로외국인범죄자에대한범죄기사건수는내국인범죄자에대한범죄기사건수보다많을것이다. - 연구가설 1-2: 실제범죄자수를기준으로외국인범죄자에대한범죄기사건수는외국인국적별로차이가나며특정국적에서높게나타날것이다. 연구문제 2: 미디어이용과외국인범죄발생에대한인식사이에는어떠한관계가존재하는가? - 연구가설 2-1: 미디어이용량이많은응답자일수록우리나라에서발생하는범죄사건중외국인이저지른사건의비율을높게지각할것이다. - 연구가설 2-2: 응답자들의외국인범죄자의국적별발생비율인식의분포는, 실제범죄발생비율보다는언론의범죄기사비율과더욱높은양적 (+) 상관관계를보일것이다.

9 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 연구방법 1) 연구문제 1 에대한연구방법 (1) 범죄자수범죄자수는 살인, 강간ㆍ강제추행, 절도, 사기 를대상으로 1 총범죄자수, 2 내 / 외국인및외국인국적별범죄자수를조사하였다. 강력범죄 와 비강력범죄 를대표하는범죄로각각 살인, 강간ㆍ강제추행 과 절도, 사기 를선정하였고, 그근거는다음의세가지이다. 첫째, 살인, 강도, 강간ㆍ강제추행, 방화, 폭력등강력범죄중에서살인은가장잔혹한범죄이며강간은폭력을제외하고가장빈번하게발생하는범죄다. 폭력은폭행, 상해, 협박, 공갈, 약취와유인, 체포와감금등의다양한상황을포함하는범죄로서범죄기사의수집과분석이어렵다. 둘째, 절도와사기는비강력범죄중에서발생건수가가장많은범죄유형이다. 셋째, 범죄보도의문화계발효과를연구한선행연구에서도살인과절도를각각강력범죄와비강력범죄의대표적유형으로설정한바있다 (Diefenbach & West, 2001). 외국인국적별범죄자수 는총 10개국가 1) 를연구대상으로선정하였다. 2008년부터 2012년까지국내체류외국인중에서범죄자수가많아범죄통계로집계되는 16개국가들중에서발생건수가가장많은 6개국가를선정하였고이외의국가는우리나라와인접한국가인 일본, 러시아 를포함하였으며범죄발생건수가각각비슷하지만사회적, 인종적배경에큰차이가있는 캐나다, 스리랑카 를선정하였다. 16개국가이외의국적인은피의자는존재하지만경찰청범죄통계상에서 기타 로합산되어더이상구체적으로분류되지않고있기때문에분석에서제외하였다. 실제범죄자수는경찰청경찰범죄통계의 2011년, 2012년의 연도별, 국적별범죄자현황 을따랐다. 분석기간을 2011년, 2012년으로설정한것은설문이실시되는 2014년에사람들에게이전의뉴스보도가영향을미쳤는지살펴보기위해서는 2014년보다앞선몇년간의추이를고려해야하기때문이며 2013년경찰범죄통계자료는연구시점까지발표되지않아제외하였다. 자료는경찰청에정보공개를청구하여수집하였다. 1) 중국 ( 조선족포함 ), 베트남, 미국, 러시아, 일본, 몽골, 우즈베키스탄, 필리핀, 캐나다, 스리랑카, 기타.

10 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 154 (2) 범죄기사건수범죄기사건수는언론에서보도되는범죄사건의기사숫자를의미하며분석대상은 2011년, 2012년 10개전국종합일간지와 4개텔레비전뉴스에서보도된 살인, 강간ㆍ강제추행, 절도, 사기 에대한사건기사전체로하였다. 이를위해한국언론진흥재단기사검색시스템 (KINDS: 에서특정키워드검색을통하여기사를수집한후, 제목과내용이모두동일한중복기사와비 ( 非 ) 사건기사를제거하는작업을시행하여순수한사건기사를확보하고해당기사내용의범죄자를기준으로 내국인범죄기사건수, 외국인범죄기사건수, 외국인국적별범죄기사건수 를조사하였다. 컴퓨터언어파이썬 (Python) 을활용하여 KINDS에서특정키워드가들어간기사모두를수집하는프로그램을생성하여사용하였고수집된기사는엑셀 (Microsoft Excel) 을이용하여 제목, 날짜, 언론사, 내용 의항목에따라분류하였다. 이러한방법에의하여총 76,444건 (2011년 33,934건 ; 2012년 42,510건 ) 의기사가수집되었다. 이후중복기사와비 ( 非 ) 사건기사를제거하고, 최종적으로 21,866건 (2011년 10,380건 ; 2012년 : 11,486건 ) 의순수한사건기사를확보하였다. KINDS를이용한기사검색조건및기사건수계산방법은 표 2 와같다. 특정기사를사건기사로판단하는기준은기존의연구에서 특정뉴스가범죄사건기사인가의여부 를판단하는별도의기준이제시되지않기때문에연구자들이직접기사의분류작업을수행하며작성하였다. 검색단위 검색영역 검색기간검색키워드 a) 총범죄기사건수외국인국적별범죄기사건수외국인범죄기사건수내국인범죄기사건수 표 2. KINDS 를이용한기사검색조건및기사건수계산방법 제목 + 내용 검색조건 텔레비전뉴스 (SBS, KBS, MBC, KNN), 전국종합일간 ( 경향신문, 국민일보, 내일신문, 동아일보, 문화일보, 서울신문, 세계일보, 한겨레, 한국일보, 아시아투데이 ) 2011년 1월 1일부터 2012년 12월 31일까지살인, 강간, 절도, 사기범죄기사건수분류수집된기사에서중복기사와비 ( 非 ) 사건기사를제거한수 중국 ( 조선족포함 ), 베트남, 미국, 러시아, 일본, 캐나다, 필리핀, 스리랑카, 우즈베키스탄, 몽골, 기타외국인범죄자기사건수외국인국적별범죄기사건수의합총범죄기사건수와외국인범죄기사건수의차 a) KINDS 는하나의키워드만으로관련된범죄사건기사를함께검색하여제공한다. 예를들면, 살인 의키워드로검색시 살해, 죽이다 등의단어가들어간기사까지함께검색되며, 강간 키워드로검색시 성폭행, 강제추행, 성추행 등의단어가들어간기사까지함께검색되었다.

11 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 155 (3) 기사를범죄사건기사로판단하는기준첫째, 사건기사 를기준으로하였다. 살인, 강간ㆍ강제추행, 절도, 사기 라는단어가기사에언급되더라도, 범죄사건과관련없는기사는제외하였고또한범죄발생의수치적증감과추이를보도하는기사도제외하였다. 단, 범죄사건을보도하는기사가아니더라도기사에서특정한사건의내용을구체적으로언급하는경우사건기사로포함시켰다. 둘째, 국내에서발생한사건 을기준으로하였다. 외국에서발생한사건에대한기사는제외하였으며따라서외국에서한국인에의해발생한사건기사도제외하였다. 또한범죄자가외국에서범행을저지른후한국으로귀국한경우는포함하지않았지만범죄자가한국에서범죄를저지르고해외로도주한후검거된경우는포함시켰다. 셋째, 사건기사는기사가보도되는년도에발생한사건이거나그이전에사건이발생했더라도기사가보도된시점의년도에 사건현황의변동이발생 한경우를기준으로삼았다. 예를들어, 2011년범죄기사건수는 2011년 1월 1일부터 2011년 12월 31일사이에 표 3. 범죄사건기사판단기준과예시 판단기준 사건기사 국내발생사건 제목 말다툼벌이던이웃흉기로살해한 60 대검거 급증하는성폭력 강간공화국될라 수원 20 대女피살감찰결과 신고접수 - 탐문 - 지휘 112 총체적부실 징역 10 년 동두천여고생성폭행미군에중형선고 필리핀으로도주한살해용의자붙잡아 美술집서韓여성시신발견 경찰 살인사건 언론사 ( 날짜 ) MBC (2012, 10, 5) 아시아투데이 (2011, 12, 13) 동아일보 (2012, 4, 9) 한국일보 (2011, 11, 2) MBC (2012, 10, 8) MBC (2012, 10, 18) 기사내용 경기파주경찰서는오늘 (4 일 ) 말다툼끝에이웃을흉기로찔러숨지게한혐의로 60 살곽모씨를붙잡아조사하고있습니다. ( 중략 ) 구경근기자 강간강제추행등성폭력범죄가하루 55 건이상발생하고있다. ( 중략 ) 이정필기자 경기수원시 20 대여성피살사건에대한경찰의수사는 112 신고접수단계부터지령, 초동대처, 지휘보고누락등총체적부실수사였던것으로드러났다. ( 중략 ) 수원 = 남경현기자 경기동두천시에서여고생을성폭행한미군에게이례적으로징역 10 년의중형이선고됐다. ( 중략 ) 김창훈기자 경찰은전당포여직원을살해한뒤필리핀으로도주한혐의로 42 살김모씨를지난 6 일필리핀현지에서붙잡았습니다. ( 중략 ) 배주환기자 미국콜로라도주덴버의한술집에서방화로추정되는불이나이술집을운영하던한국인여성의시신이다른 4 구의시신과함께발견됐습니다. ( 중략 ) 김효엽기자 사건기사포함여부

12 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 156 판단기준 국내발생사건 발생시점 종합뉴스제외 하나의사건이복수의범죄종류해당 범죄자국적 제목 마약ㆍ성추행 불량원어민강사 감독구멍 부부싸움끝에아내살해 80 대영장 이태원살인 사건용의자국내송환결정 여중생성폭행ㆍ살인 김길태무기징역확정 이시각주요뉴스 군산서장애인성폭행후살해한 40 대검거 동료노숙인성폭행하려다살해한 40 대중형 이혼문제로말다툼끝에 베트남출신아내흉기로살해 불법체류외국인단속공무원지게차로덮쳐 언론사 ( 날짜 ) 국민일보 (2011, 10, 3) KBS (2011, 2, 7) KBS (2012, 10, 24) KBS (2011, 4, 28) MBC (2011, 10, 2) SBS (2011, 4, 17) SBS (2011, 6, 26) 서울신문 (2011, 5, 25) KBS (2012, 2, 24) 표 3. 계속 기사내용 지난 8 월 1 급살인미수혐의를받고있는갱단출신재미교포김모 (33) 씨가서울강남에서어학원을운영하다경찰에붙잡혔다. 김씨는 1997 년미국에서살인미수혐의로수배령이내려지자국내에 ( 중략 ) 임성수기자 부부싸움끝에아내살해 80 대영장경기도평택경찰서는 87 살강모씨를부부싸움끝에아내를살해한혐의로붙잡아조사하고있습니다. ( 중략 ) 이승훈기자 15년전이태원햄버거가게에서벌어진잔혹한살인사건의유력한용의자인미국인패터슨이송환돼우리법정에서게됐습니다. ( 중략 ) 박영환기자 여중생성폭행ㆍ살인 김길태무기징역확정. 대법원 1부는여중생을납치해성폭행한뒤살해한혐의로기소된김길태씨에대해무기징역을선고한원심을확정했습니다. ( 중략 ) 김건우기자 이국철, 신재민사용 카드내역공개 박지성시즌첫어시스트 내년나라빚 448 조원, 적자성채무 222 조원 야권, 내일후보선출 10 대성폭행미군영장 ( 중략 ) 전북군산경찰서는지체장애인을성폭행한뒤살해한혐의로 46 살김모씨에대해구속영장을신청할계획입니다. ( 중략 ) 최우철기자 광주지법형사 2 부는노숙인시설에서함께생활하는여성을성폭행하려다살해한혐의로기소된 40 살임모씨에대해징역 20 년을선고했다고밝혔습니다. ( 중략 ) 박현석기자 24 일청도경찰서에따르면오전 1 시 10 분쯤청도군청도읍한원룸에서임모 (37) 씨가베트남아내인황모 (23) 씨를흉기로찔러살해했다. ( 중략 ) 김상화기자 불법체류외국인, 단속공무원지게차로덮쳐출입국관리소직원을지게차로치여중상을입힌불법체류외국인이살인미수혐의로구속 ( 중략 ) 공웅조기자 사건기사포함여부 ( 살인기사 ) ( 강간ㆍ강제추행기사 ) ( 살인기사 ) ( 강간ㆍ강제추행기사 ) ( 내국인범죄자기사 ) ( 외국인범죄자기사 )

13 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 157 표 4. 범죄기사건수 2011년 2012년 수집기사 범죄기사 수집기사 범죄기사 절도 4,182 2,012 3,976 1,807 사기 10,225 2,949 9,339 3,123 살인 11,190 2,540 14,362 3,374 강간ㆍ강제추행 8,337 2,879 14,833 3,182 합계 33,934 10,380 42,510 11,486 발생한사건에대한, 같은기간내의보도기사를포함하였다. 다만 2011년이전에발생한사건에대한보도는원칙적으로제외하지만 2011년이전에사건이발생하였더라도 2011년에발생한그사건의변동 ( 범인검거, 공판, 구형, 선고등 ) 에대한기사는포함시켰다. 넷째, 여러기사를요약하여짤막하게묶어서보도하는 종합뉴스 는제외하였다. 다섯째, 하나의사건이두가지이상의범죄종류에포함되는사건기사는더욱중한범죄의사건기사로분류하였다. 예를들어, 성폭행후살인을한사건의기사는 강간 과 살인 의두가지키워드에서모두검색되지만, 이는살인기사범주에만포함시켰다. 여섯째, 기사의내 / 외국인분류에있어서외국인범죄기사는외국인이범죄자인경우만포함시켰다. 범죄자가내국인이고, 피해자는외국인인사건의기사는내국인사건기사로분류하였다. 수집된기사중최종적으로사건기사로분류된범죄기사건수는 표 4 와같다. 2) 연구문제 2 에대한연구방법 (1) 자료의수집뉴스미디어가수용자의외국인범죄발생인식에미치는영향을분석하기위하여 온라인설문조사방식 을활용하였다. 2014년 9월, 온라인설문업체 ( 주 ) 마크로밀엠브레인 ( 에의뢰하여, 응답자가웹페이지상의설문지에응답하는방식으로실시되었다. 총 384명을대상으로설문을실시하였으나응답대상자조건이아니거나응답자가설문을중도포기한경우를제외하고총 280명이응답을완료하였고이중에서일정한구간을한번호로응답하거나서술형문항을제대로응답하지않은경우, 응답시간이너무짧은경우등불성실한응답을제외하고최종적으로 198명에대한설문결과를확보하였다. 응답자들의인구통계학적분포를살펴보면, 성별은남성 101명 (51%), 여성 97명 (49%), 연령은평균 39.6세 (SD = 11.0), 그리고 20대, 30대, 40대, 50대가약

14 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 158 표 5. 측정대상의인구통계학적특성 (N = 198) 인구통계학적변수 빈도 비율 성별 남 % 여 % 20대 % 연령 30대 % 40대 % 50대 % 중학교졸업이하 3 1.5% 고등학교졸업 % 학력 대학재학 % 대학졸업 % 대학원재학및졸업 % 100만원미만 % 100~200만원 % 200~300만원 % 월평균가구소득 300~400만원 % 400~500만원 % 500~600만원 % 600만원초과 % 거주지역 수도권 % 비수도권 % 범죄피해경험 없다 % 있다 % 25% 내외로, 성별과연령이균등한분포를보였다. 과거범죄피해경험이있는응답자가 40명 (20.2%), 없는응답자가 158명 (79.8%) 이었고, 대학재학이상 (78.7%) 의응답자가고등학교졸업이하 (20.2%) 의응답자보다많았고, 수도권에거주 (72.2%) 하는응답자가비수도권에거주 (27.8%) 하는응답자보다많았다. 기타인구통계학적특성은 표 5 에제시되었다. (2) 변수의측정 1 독립변수 : 미디어이용량 미디어이용량은 귀하는평균적으로하루에텔레비전뉴스를얼마나보십니까?( 분 ) 의질문방식을통해측정하였다. 매체의종류별로텔레비전뉴스, 종이신문, 온라인뉴

15 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 159 스 ( 모바일포함 ) 각각에대해위와같은물음을통하여미디어이용시간을측정하고, 각각의이용시간을합한 총미디어이용시간 을미디어이용량변수로사용하였다. 1일평균이용시간 으로미디어이용량을측정하는방식은미디어이용과범죄발생인식에관한기존의문화계발효과연구를참고하였으며 (Diefenbach & West, 2001), 프로그램유형에따라미디어이용량이다를수있다는점을고려하여 뉴스 로한정하여질문하였다. 매체의종류는텔레비전뉴스뿐만아니라종이신문과온라인뉴스까지포함시켰다. 2 종속변수 : 외국인범죄발생비율인식외국인범죄에대한인식을조사하기위하여 외국인범죄발생비율인식 과 외국인국적별범죄발생비율인식 을종속변수로사용하였다. 외국인범죄발생비율 은국내에서발생한특정범죄발생건수에서외국인이저지른사건의비율을의미하며, 외국인국적별범죄발생비율 은동일한분모에서외국인국적별로해당국적의외국인이저지른사건의비율을의미한다. 외국인범죄발생비율인식 은예를들어 살인 의경우, 지난 1년간우리나라에서발생한살인발생건수 와 그중범죄자가내국인이아닌외국인인건수의비율 (%) 을응답자가추정하여답하게하는방식으로측정하였다. 외국인국적별범죄발생비율인식 의측정은 그중범죄자가다음국적의외국인인건수 를추정하여응답하게하였고연구방법에서언급된 10개의국적에대하여각각응답하게하였다. 이후 지난 1년간우리나라에서발생한범죄건수 에대한응답을분모로하여 외국인국적별범죄발생비율인식 을산출하였다. 또한 외국인범죄발생비율인식 과 외국인국적별범죄발생비율인식 은살인, 강간ㆍ강제추행, 절도, 사기의 4가지범죄를대상으로모두측정하였다. 이처럼 지난 1년간범죄발생건수 로써사람들의범죄발생인식을측정하는방식도기존의연구를참고하였다 (Diefenbach & West, 2001). 3 통제변수우선인구통계학적변수로성별 ( 남자 = 0, 여자 =1), 연령, 학력 ( 중학교졸업이하, 고등학교졸업, 대학졸업, 대학재학, 대학원재학및졸업 ), 소득수준 ( 월평균가구소득 100만원미만 에서부터 600만원초과 까지총 7단계 ), 범죄피해경험을사용하였다. 범죄피해경험은과거 강도, 강간ㆍ강제추행, 폭력, 절도, 사기 의피해유무를응답하게하였고, 응답자가피해경험이있다고응답할때가해자의내 / 외국인여부를응답하게하였다. 추가적으로해외거주기간과외국인접촉빈도를측정하였다. 해외거주기간은 귀하께서는해외에거주한기간이얼마나되십니까? 라는질문으로 없다, 6개월미만, 6개월이상~1 년미

16 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 160 표 6. 측정변수의기술통계분석결과 측정변수 최솟값 최댓값 평균 표준편차 독립변수 통합미디어이용량 ( 분 ) 종이신문 매체종류별 텔레비전 온라인 종속변수 살인발생인식 지난 1년간발생건수 2 30, ,895.0 외국인발생비율 (%) 강간ㆍ강제추행발생인식 지난 1년간발생건수 3 50,000 2, ,872.5 외국인발생비율 (%) 절도발생인식 지난 1년간발생건수 3 100,000 7, ,703.2 외국인발생비율 (%) 사기발생인식 지난 1년간발생건수 2 200,000 8, ,894.5 외국인발생비율 (%) 기타통제변수 외국인접촉빈도 (1~6) 해외거주기간 (1~6) 만, 1년이상~2 년미만, 2년이상 ~3년미만, 3년이상 으로측정하였고, 해외거주경험이있는응답자에게는거주국가 ( 동남아시아, 동북아시아, 중앙아시아, 유럽, 북아메리카, 남아메리카, 아프리카, 오세아니아 ) 를응답하게하였고, 각항목별로해당국가를표시하였다. 외국인접촉빈도는 단순히마주치는것을제외하고귀하께서는평소외국인접촉빈도가어느정도되십니까? 라는질문으로 거의없다, 6개월에 1번, 2~3달에 1번, 1달에 1~2번, 1주일에 2~3번, 매일 로응답하게하였고, 접촉이있다고응답한사람들로하여금주로접촉하는외국인의국적을응답하게하였다. 주된접촉국가에대한응답항목은앞선거주국가에서사용한것과같은항목을사용하였다. 측정변수의기술통계분석결과는 표 6 에제시된바와같다.

17 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 연구결과 1) 연구가설 1-1 에대한분석결과 (1) 내 / 외국인의범죄자수와범죄기사건수의비교내 / 외국인의범죄자수와범죄기사건수를비교분석한결과, 전체범죄자수에서외국인범죄자가차지하는비율 (0.9%) 보다범죄기사중외국인범죄자가저지른사건에대한기사의비율 (7.7%) 이더욱높게나타났다. 반면, 내국인범죄자가전체범죄자수에서차지하는비율 (99.1%) 보다범죄기사건수에서차지하는비율 (92.3%) 은낮게나 그림 2. 내 / 외국인의범죄자수와범죄기사건수 ( 전체범죄 ) 그림 3. 내 / 외국인의범죄자수와범죄기사건수 ( 강력범죄 ) 그림 4. 내 / 외국인의범죄자수와범죄기사건수 ( 비강력범죄 )

18 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 162 표 7. 범죄종류별외국인범죄자비율과범죄기사비율의비교 범죄자수 범죄기사건수 전체 외국인 % 전체 외국인 % 절도 213,614 3, , 사기 435,201 2, , 살인 2, ,914 1, 강간ㆍ강제추행 35, , 주 : 2011년, 2012년합산. 타났다 ( 그림 2 참조). 또한범죄의종류에따라살인과강간ㆍ강제추행등 강력범죄 의경우외국인범죄자의비율 (2.2%) 보다범죄기사의비율 (11.8%) 이현저히높게나타났지만 ( 그림 3 참조), 절도와사기등 비강력범죄 에서는외국인범죄자의비율 (0.9%) 보다범죄기사의비율 (2.8%) 이상대적으로작은폭으로높게나타났다 ( 그림 4 참조). 이러한경향은 2011년과 2012년에서도각각유사하게나타났다. 개별범죄종류별로는 살인 > 강간ㆍ강제추행, 사기 > 절도 의순서로범죄기사의비율이실제범죄자의비율보다높게나타났으며절도의경우외국인범죄자의비율과범죄기사비율이큰차이를보이지않았다 ( 표 7 참조). 따라서외국인범죄자의경우실제범죄자의비율보다언론에서보도하는범죄기사의비율이현저하게높게나타나는현상, 즉 과잉재현 (overrepresentation) 이존재했으며, 이러한과잉재현현상은살인과강간ㆍ강제추행의강력범죄에서더욱현저하게나타났다. (2) 내 / 외국인범죄자의언론 보도비율 의비교내 / 외국인별로범죄기사건수가실제범죄자수에비하여수치상어느정도의비율로나타나는가를살펴보기위하여, 내 / 외국인별범죄기사건수를범죄자수로나눈 보도비율 을산출하였다. 계산된내 / 외국인범죄자의언론보도비율은 표 8 에제시되었다. 전체적으로내국인범죄기사는범죄자수에비교한값, 즉보도비율이 3% 수준에그친데반하여, 외국인의범죄기사는보도비율이 26% 에달하였다. 특히, 강력범죄의경우외국인범죄보도비율 (170.2%) 은내국인범죄보도비율 (28.6%) 보다월등히높게나타났다. 반면, 비강력범죄의경우외국인범죄보도비율 (4.9%) 은내국인범죄보도비율 (1.5%) 보다소폭으로높게나타났다. 결과적으로범죄자가외국인인경우는범죄자가내국인인경우보다실제범죄자수에비교한범죄기사건수의값인 보도비율 이더욱높으며, 특히살인과강간ㆍ강제추행의강력범죄에서이러한현상이현저하게나타남을확인하였다. 따라서연구가설 1-1은살인과강간ㆍ강제추행의강력범죄에서지지되었다.

19 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 163 표 8. 내 / 외국인범죄자의언론보도비율 범죄자수범죄기사건수보도비율 (%) a) 내국인 외국인 내국인 외국인 내국인 외국인 비강력범죄 643,138 5,677 9, 절도 210,417 3,197 3, 사기 432,721 2,480 5, 강력범죄 36, ,561 1, 살인 2, ,884 1, 강간ㆍ강제추행 34, , 전체 680,121 6,508 20,176 1, 주 : 2011 년, 2012 년합산. a) 범죄기사건수 범죄자수 ) 연구가설 1-2 에대한분석결과 (1) 외국인국적별범죄자수와범죄기사건수의비교외국인국적별로범죄자수와범죄기사건수를분석한결과, 그림 5 과 표 9 에서확인할수있듯이외국인국적별로범죄자수에서차지하는비율과기사건수에서차지하는비율의차이가다르게나타났고, 특히중국인과미국인의경우실제범죄자의비율보다범죄기사비율이월등하게높게나타났다. 베트남인의경우범죄자의비율보다범죄기사비율이소폭으로높게나타났다. 기타국적을가진외국인의경우범죄자수의비율과범죄기사건수의비율은큰차이를나타내지않았다. 그림 5. 외국인국적별범죄자수와범죄기사건수분포비교

20 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 164 N 표 9. 외국인국적별범죄자수와범죄기사건수통계 내국인중국베트남미국러시아일본몽골우즈베키스탄 필리핀캐나다스리 랑카 범죄자수 680,121 3, 기사건수 20,176 1, % 범죄자비율 기사비율 주 : 그림 5 와 표 9 는 2011년, 2012년데이터를합산한것임. 기타 (2) 외국인범죄자의국적별언론 보도비율 비교분석외국인범죄자의국적별로범죄기사건수가실제범죄자수에비하여어느정도의비율로나타나는가를살펴보기위하여범죄기사건수를범죄자수로나눈 보도비율 을계산한결과, 전체적으로중국인범죄자보도비율 (35.2%) 과미국인범죄자보도비율 (80.5%) 은다른국적범죄자보도비율 ( 약 1~12%) 에비하여월등히높게나타났다 ( 표 10 참조). 범죄의종류 에따라서도외국인국적별보도비율은서로큰차이를보였다. 강력범죄에서중국인범죄자보도비율 (276.7%) 과미국인범죄자보도비율 (829.4%) 은다른국적에비하여매우높게나타난반면, 비강력범죄에서는중국인범죄자보도비율 (7.4%) 과미국인범죄자보도비율 (2.1%) 이다른국적의보도비율과큰차이를보이지않았다. 범죄종류별로도살인에서는중국인의보도비율 (813.6%) 과미국인보도비율 (12,500.0%) 이매우높게나타났고, 강간ㆍ강제추행의경우미국인보도비율 (596.0%) 이다른국적과비교하여매우높게나타났다. 또한이러한현상은 2011년과 2012년에서도각각유사하게나타났다. 결과적으로범죄자수에대비한범죄기사건수, 즉 언론보도비율 은범죄자가중국인과미국인 ( 주한미군 ) 인경우다른국적의범죄자에비하여매우높게나타났으며이러한현상은살인과강력범죄에서매우현저하게나타났다. 따라서연구가설 1-2는미국인과중국인의강력범죄에서지지되었다고해석할수있다. 추가적으로중국인과미국인의강력범죄범죄자수와기사건수를분석하였다. 2) 표 11 과같이, 2011년보다 2012년에중국인이저지른살인사건에대한기사건수는 2배높은수치로나타났다. 2012년기사 572건중 419건은 2012년 4월에발생한 오원춘사건 에대한기사때문인것으로확인되었지만오원춘사건에대한기사를모두제외하더 2) 캐나다의경우살인의보도비율 (900%) 이범죄자수 1명에기사건수가 9건으로나타났다.

21 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 165 라도여전히중국인의경우내국인과다른국적의외국인 ( 미국제외 ) 보다살인보도비율 (382.5%) 이높다는사실이확인되었다. 미국인의살인과강간ㆍ강제추행보도비율에대하여분석한결과, 표 12 에서보듯이거의모든기사가주한미군이저지른범죄에대한기사인것으로확인되었다. 살인의경우이태원살인사건기사 (2011년 110건 ; 2012년 15건 ) 가, 강간ㆍ강제추행의경우주 표 10. 외국인범죄자의국적별언론보도비율 외국인전체중국베트남미국 ( 미군 )a) 러시아일본몽골우즈베필리핀캐나다스리키스탄 비강력범죄 (0.4) 절도 (1.0) 사기 (0.0) 강력범죄 (825.5) 살인 ,500.0(12,500.0) 강간ㆍ추행 (592.0) 전체 (78.6) 주 : 2011 년, 2012 년합산. a) 괄호안은미국인범죄자를모두미군으로가정했을시, 미군범죄자에대한보도비율. 랑카 기타 표 11. 중국인 살인 범죄자수와범죄기사건수 2011 년 2012 년 2012 년 a) 범죄자수 기사건수 보도비율 (%) b) 429 1, a) 오원춘사건을제외하고산출한값. b) 기사건수 범죄자수 100. 표 12. 미국인범죄기사중주한미군범죄기사의비율 미국인 주한미군 N N % 비강력범죄 절도 사기 강력범죄 살인 강간ㆍ강제추행 전체 주 : 2011년, 2012년합산.

22 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 166 한미군에의한 10대및여고생성폭행사건기사가대다수를차지했다. 이태원살인사건의경우 1997년에발생하였으나, 2011년 5월용의자아더패터슨이검거되어기사가많이보도된것이고강간의경우모두 2011년과 2012년에각각발생한사건으로확인되었다. 만약미국인범죄자모두가미군범죄자이며미국인민간인은범죄자가한명도없었다고가정하더라도, 미군범죄자에대한보도비율이매우높은것으로나타난다는점을고려할때, 엄밀하게는 미국인 중에서 주한미군 의강력범죄에대하여높은보도비율이발생했다고해석할수있다. 3) 연구가설 2-1 에대한분석결과 미디어이용량이외국인범죄발생비율인식에미치는영향을확인하기위하여일련의위계적다중회귀분석 (hierarchical multiple regression analysis) 을시행하였다. 1단계모형에서는인구통계학적변수만으로분석하였고, 2단계모형에서는인구통계학적변수를통제한후 해외거주기간 과 외국인접촉빈도 변수를추가하여시행하였으며, 마지막 3단계모형에서는이전단계에서투입된변수의영향력을통제한후 미디어이용량 이가지는설명력을분석하였다. 이러한분석을 4가지범죄종류별로모두시행하였다. 분석결과, 미디어이용량이외국인범죄발생비율인식에미치는영향은범죄의종류에따라서다르게나타났다. 살인 에서는다른변수의영향력을통제한후독립변수인미디어이용량변수가추가된 3단계모형이 2단계모형에비하여유의미한설명력의증가를보여주었다 (Δ R 2 =.05, p <.01). 따라서미디어이용량변수가외국인범죄발생비율인식에정적영향을미치는독립변수임이확인되었다. 강간ㆍ강제추행 에서도미디어이용량변수가추가된 3단계모형이 2단계모형에비하여설명력이매우유의미하게증가하였고 (Δ R 2 =.10, p <.001), 따라서미디어이용량이중요한설명력을행사하는독립변수임이확인되었다. 한편 절도 에서는미디어이용량변수가추가된 3단계모형이 2단계모형에비하여설명력의유의미한증가를보여주었으며 (Δ R 2 =.03, p <.01), 이로써미디어이용량이외국인범죄발생비율인식에유의미하게영향을미치는변수임이재확인되었다. 반면, 사기 에서는미디어이용량변수가추가된 3단계모형이, 2단계모형에비하여설명력이소폭증가하였으나 (Δ R 2 =.02, p <.10) 유의미한증가를보여주지는않았다. 결과적으로미디어이용량이외국인범죄발생비율인식에영향을미치는주요한변수임이밝혀졌다. 즉, 미디어이용량이많은응답자일수록전체범죄발생건수에서외국인

23 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 167 이저지르는사건의비율을높게추정하는것으로확인되었다. 범죄종류별로는 살인 과 강간ㆍ강제추행 등 강력범죄 에서는미디어이용량변수가외국인범죄발생비율인식에미치는영향이크게나타났다. 반면, 비강력범죄 에서는 절도 의경우미디어이용량변수의영향력이확인되었으나, 사기 에서는확인되지않았다. 따라서연구가설 2-1은 강력범죄 에서지지되었으며, 비강력범죄 에서는 절도 에서만부분적으로지지되었다. 표 13. 미디어이용량이외국인 살인 발생비율인식에미치는영향분석 (N = 198) 모형 1 모형 2 모형 3 B β t B β t B β t 상수 *** *** *** 성별 인구 연령 통계학적 학력 변수 소득 범죄피해경험 기타 해외거주기간 통제변수외국인접촉빈도 * * 독립변수미디어이용량 ** R ΔR ** p <.10, *p <.05, **p <.01, ***p <.001. 표 14. 미디어이용량이외국인 강간ㆍ강제추행 발생비율인식에미치는영향분석 (N = 198) 모형 1 모형 2 모형 3 B β t B β t B β t 상수 *** *** *** 성별 인구 연령 통계학적 학력 * * 변수 소득 범죄피해경험 기타 해외거주기간 통제변수외국인접촉빈도 * * 독립변수미디어이용량 *** R ΔR *** p <.10, *p <.05, **p <.01, ***p <.001.

24 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 168 각범죄종류별위계적회귀분석결과는 표 13~16 에제시되었다. 이러한연구결과는연구가설 1-1의검증결과와더불어미디어현실에서의외국인범죄에대한기사비율은실제현실에서의외국인범죄자비율보다높고그결과로서미디어이용량이증가할수록수용자들은외국인범죄발생비율을실제보다더욱높게지각한다는문화계발효과이론을지지하는것으로해석할수있다. 표 15. 미디어이용량이외국인 절도 발생비율인식에미치는영향분석 (N = 198) 모형 1 모형 2 모형 3 B β t B β t B β t 상수 *** *** *** 성별 인구 연령 통계학적 학력 변수 소득 범죄피해경험 기타 해외거주기간 통제변수외국인접촉빈도 독립변수 미디어이용량 ** R ΔR ** p <.10, *p <.05, **p <.01, ***p <.001. 표 16. 미디어이용량이외국인 사기 발생비율인식에미치는영향분석 (N = 198) 인구통계학적변수 모형 1 모형 2 모형 3 B β t B β t B β t 상수 ** ** * 성별 연령 학력 소득 범죄피해경험 기타 해외거주기간 통제변수외국인접촉빈도 독립변수 미디어이용량 R ΔR p <.10, *p <.05, **p <.01, ***p <.001.

25 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 169 4) 연구가설 2-2 에대한연구결과 연구가설 2-2를검증하기위하여 외국인국적별범죄발생비율 에대한 사람들의인식 3) 을 실제외국인국적별범죄발생비율 4) 과 외국인국적별범죄기사비율 5) 과나열하여비교 6) 하였다. 또한 사람들의인식과실제발생비율의상관관계 와 사람들의인식과기사비율의상관관계 를 Pearson s correlation 값으로산출하고이들간의차이를 Fisher s z-test를시행하여검증하였다. 분석결과, 표 17 과같이외국인국적별범죄발생비율에대한사람들의인식은전반적으로실제범죄발생비율보다매우높은것으로나타났으며응답자들은국내거주하는 10개국적의외국인들이저지르는사건의비율을실제보다매우높게인식하는것으로나타났다. 국적별로는특히중국인에대하여전반적으로다른국적의외국인보다월등히높은범죄발생비율인식이나타났으며미국인에대하여는특히강간ㆍ강제추행에서실제범죄발생비율보다높은발생비율인식을보여주었다. 필리핀인에대해서는 4개범죄모두에서실제발생비율이비슷한다른국적 ( 우즈베키스탄, 러시아 ) 과비교하여다소높은범죄발생비율인식을가지고있음이밝혀졌다. 또한외국인국적별범죄발생비율에대한사람들의인식은전반적으로범죄기사비율보다높은수치로분포하였고, 예외적으로 살인 에서중국인에대한범죄기사비율이사람들의인식보다높은수치로나타났다. 표 18 에서보듯이, 외국인국적별범죄발생에대한사람들의인식은실제범죄발생비율보다언론에서보도하는범죄기사비율과더욱큰양의상관관계를나타냈다. 그러나이러한현상은살인과강간ㆍ강제추행의강력범죄에서는나타났지만, 절도와사기의비강력범죄에서는발견되지않았다. 살인과강간ㆍ강제추행에서는연구가설 2-2가예측하는방향과일치하게 사람들의인식과실제범죄발생비율의상관관계 보다 사람들의인식과범죄기사비율의상관관계 가더욱높았으며통계적으로도더욱유의미한것으로나타났다. 또한 Fisher s z-test를시행한결과, 살인에서는유의미한통계결과 3) 응답자 198명의 추정외국인국적별범죄발생건수 추정전체범죄발생건수 100 의평균값. 4) 실제외국인국적별범죄발생비율 은 실제외국인국적별범죄자비율 ( 외국인국적별범죄자수 전체범죄자수 100) 을사용함. 실제범죄발생건수를범죄자의외국인국적에따라분류하는것이불가능하기에 ( 범인미검거, 범인불특정등 ), 경찰청범죄통계는외국인범죄현황과관련하여범죄자를내 / 외국인및외국인국적별로분류한 국적별범죄자현황 을제공함. 5) 외국인국적별범죄기사건수 전체범죄기사건수 ) 실제외국인범죄발생비율 과 범죄기사비율 의 2011년과 2012년자료중, 범죄발생인식에대한설문조사가시행된 2014년과시간적으로더욱근접한 2012년의자료를사용하였다.

26 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 170 를확보하지못했으나강간ㆍ강제추행에서는두상관관계의차이가통계적으로유의미한것으로나타났다. 반면, 절도와사기에서는연구가설 2-2와일치하지않게두상관관계의차이가반대의방향으로나타나거나그차이가모호하게나타났다. 구체적으로절도에서는 사람들의인식과범죄기사비율의상관관계 보다 사람들의인식과실제범 표 17. 범죄종류별외국인국적별발생비율 ( 단위 : %) 중국베트남미국러시아일본몽골우즈베키스탄 필리핀 캐나다스리랑카 살인사람들의인식 a) 실제범죄발생비율 b) 범죄기사비율 b) 강간ㆍ강제추행사람들의인식 실제범죄발생비율 범죄기사비율 절도사람들의인식 실제범죄발생비율 범죄기사비율 사기사람들의인식 실제범죄발생비율 범죄기사비율 a) 응답자 (N =198) 의외국인국적별범죄발생비율인식의평균값. b) 2012 년의수치. 표 18. 외국인국적별범죄발생비율 에대한사람들의인식과실제발생비율, 기사비율의상관관계비교 (N = 10) 상관관계 (Pearson s correlation) P 사람들의인식 a) 사람들의인식 a) Fisher s Z (one-tailed) - 실제범죄발생비율 b) - 범죄기사비율 b) 살인.88** <.92*** 강간ㆍ강제추행.70* <.94*** 1.69*.045 절도.88** >.86** 사기.97*** <.98*** a) 전체응답자 (N = 198) 의외국인국적별범죄발생비율인식의평균값을사용. b) 2012년의수치. *p <.05, **p <.01, ***p <.001, df =8.

27 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 171 죄발생비율의상관관계 가더욱높게나타났다. 사기에서는 사람들의인식과범죄기사비율의상관관계 가 사람들의인식과실제범죄발생비율의상관관계 보다소폭으로높게나타났지만그차이는크지않았다. 결과적으로외국인범죄에대한언론보도가 외국인국적별범죄발생비율 에대한사람들의인식에미치는영향은절도와사기의비강력범죄보다살인과강간ㆍ강제추행의강력범죄에서더욱크다고할수있으며, 따라서연구가설 2-2는살인과강간ㆍ강제추행에서부분적으로검증되었다. 이러한결과는연구가설 1-2의검증결과와더불어, 미디어세계 에서외국인국적별범죄기사비율은 실제세계 에서의외국인국적별범죄발생비율과차이가있고, 외국인국적별범죄발생비율에대한사람들의인식은실제세계보다는미디어세계와더욱유사하다는것을의미한다고하겠다. 5. 결론과논의 한국사회에서이주외국인의범죄자비율은내국인과비교하여낮음에도불구하고내국인들의이주외국인에대한우범자인식이형성, 확산되고있다. 본연구결과는이주외국인의범죄에대한국내언론보도가이주외국인에대한우범자인식을형성하고강화하는데주요한영향을미치고있다는점을시사한다. 본연구가함축하는의미는다음네가지갈래로논의될수있다. 첫째, 실제범죄자수에비교하여외국인범죄자에대한범죄기사건수는내국인범죄자에비하여월등히높게나타났다. 이러한현상은살인과강간ㆍ강제추행의강력범죄에서특별히현저하게나타났다. 대략적으로, 국내살인사건피의자 13명중 1명이외국인인데반하여살인사건기사의경우 6개중 1개가외국인이저지른사건에대한기사이고, 국내강간ㆍ강제추행피의자 56명중 1명이외국인이지만강간ㆍ강제추행기사의경우 16개중 1개가외국인이저지른사건에대한것으로확인되었다. 이연구결과는한국언론이동일한종류범죄사건에서피의자가외국인인경우에는피의자가내국인인경우에비교하여더많은수의기사를보도 ( 중복보도, 심층보도 ) 하고, 또한발생하는전체사건중더욱많은수의사건을보도한다는것을확인해준다. 이사실은한국언론이범죄자가내국인인사건에비하여범죄자가외국인인사건에상대적으로더욱민감하고강도높게반응하고있음을나타낸다. 한국언론이범죄자가 외국인 인사건에더욱주목하는현상은언론학의관점에서 뉴스가치 (news value) 라는속성에기인한현상으로설명할수있다. 발생하는모든범죄사

28 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 172 건이뉴스가되는것이아니며기사화되는범죄사건은 일반적 (ordinary) 인사건보다는 특수한 (novel, exceptional, unusual) 사건이다 (Chermak, 1995; Chibnall, 1977; Ericson, Baranek, & Chan, 1987; Hartley, 1982). 보다특수한상황에주목하는인간과뉴스의속성때문에비강력범죄보다강력범죄사건이더욱기사화가많이되고강력범죄중에서도살인, 강간사건이폭행사건보다더욱보도가많이되는것으로설명할수있다. 이와같은맥락에서범죄자가외국인인사건은내국인인사건보다더욱특수한상황으로서상대적으로큰뉴스가치를지닌다고해석할수있다. 둘째, 이주외국인중에서도범죄자의국적이중국인과미국인 ( 주한미군 ) 인경우다른국적을가진범죄자와비교하여범죄기사건수가현저히높게나타났다. 대략적으로, 범죄기사 100개중에서 92개는내국인범죄자, 8개는외국인범죄자기사로확인되었고, 8개외국인범죄자기사중 5개는중국인범죄자, 2개는미국인범죄자기사로나타났다. 그러나전체범죄자중중국인은 200명중 1명에불과하지만범죄기사에서중국인범죄자기사는 20개중 1개를차지하고, 전체범죄자중미국인 ( 주한미군 ) 은 1,000명중 1명인반면범죄기사에서미국인 ( 주한미군 ) 범죄자기사는 50개중 1개였다. 즉, 중국인과주한미군이저지르는범죄에대하여상대적으로기사개수가매우높게나타났다. 특히, 이러한현상은절도와사기의비강력범죄보다살인과강간ㆍ강제추행의강력범죄에서매우현저하게나타났다. 결론적으로한국의언론은 범죄자의국적 을기준으로, 전체범죄중에서 중국인과주한미군이저지르는살인및강간ㆍ강제추행의강력범죄 에가장주목하며, 가장많은수의기사를보도한다는사실을확인할수있다. 그러나이러한현상은비단사건의 특수성 이라는뉴스가치하나만을그원인으로설정하는데에는한계가있다. 뉴스가치의측면이외에도한국사회에이미존재하고있는중국인과주한미군에대한부정적인식과태도가뉴스미디어의뉴스선택에작용하는또하나의배경일수있다는추론이가능하다. 한국인은이주외국인중에서다른국적의외국인보다중국인과동남아시아인에대하여상대적으로큰사회적거리감과부정적태도를갖고있다는일련의연구결과는이러한해석을뒷받침한다 ( 김병조외, 2011; 민지선ㆍ김두섭, 2013; 이명진ㆍ최유정ㆍ최샛별, 2010; 황정미ㆍ김이선ㆍ이명진ㆍ최헌, 2007). 또한한국에서특별한법적지위를보장받고있는주한미군은토지사용, 환경오염, 범죄행위로한국인과사회적갈등을겪어왔으며, 이들이저지른범죄행위에대해서는상대적으로온건하거나관용적인처벌이내려지면서한국인에게부정적인식을심화시켜왔다는연구또한이러한추론을지지한다 ( 한준, 2003). 셋째, 뉴스미디어이용량이외국인범죄발생인식에영향을미치는주요한변수로

29 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 173 확인되었다는사실은국내거주외국인에대한우범자인식이실제범죄발생비율이라는객관적현실에기초하는것이아니라외국인범죄, 특히강력범죄에대하여주목하는미디어현실또는상징적현실에의해계발되고강화되는하나의 주관적현실 임을시사한다고해석할수있다. 넷째, 미디어세계에서는실제세계와비교하여강력범죄가비강력범죄보다더욱많이보도되고따라서미디어이용량이많아질수록강력범죄에대한높은범죄발생률인식을유발한다는기존연구결과 (Diefenbach & West, 2001; Romer et al., 2003) 를재확인하였다는학술적의의를가진다. 또한기존연구와달리범죄를강력범죄와비강력범죄로분류하고나아가범죄의주체를내국인범죄자와외국인범죄자로다시구분하여연구를수행하였다는의의도있다. 또한연구방법에서제시된 특정뉴스를범죄사건기사로판단하는여섯가지기준 은앞으로의범죄사건기사에대한연구를위한기준을제공할수있다. 이연구결과는몇가지실천적, 정책적함의를제공해줄수있다. 첫째, 이연구는다문화사회로변모해가고있는한국사회의언론이외국인범죄자에대하여더욱주목하여상대적으로많은수의보도기사를생성하고있으며결과적으로뉴스미디어가외국인우범자인식의형성에영향을미치고있음을객관적자료를바탕으로경험적으로확인했다는점에서의의가있다. 한국사회의뉴스미디어가외국인범죄와관련하여일종의편향된속성을나타내고있다는사실은외국인범죄에대한추후의언론보도연구를위한이론적준거점을제공할수있다. 둘째, 한국언론의보도경향이이주외국인에대한내국인의편견을형성하고배타적태도를강화하여이주외국인에대한사회적배제 (social exclusion) 를불러일으키는주요동인으로작용할수있음을시사한다. 미디어가제공하는소수인종과이주외국인에대한부정적보도및우범자프레임은그들에대한부정적편견의형성, 낙인찍기 (stigmatization), 집단적배척및차별의발생으로이어지고, 나아가정부의이주민정책에도부정적영향을준다는연구결과들은이러한우려를뒷받침한다 (Gilliam & Iyengar, 2000; Hayashi, 2011; Martinez & Lee, 2000). 연구결과는특히이러한현상이중국인과주한미군을비롯한특정한외국인집단에대해서극대화될가능성이있다는것을시사한다. 반면, 이연구는다음과같은한계를가지고있다. 첫째, 응답자들의미디어이용량과외국인범죄발생인식에대한조사결과는하나의시점에서측정한횡단면자료 (crosssectional data) 였다. 후속연구에서시계열적자료를사용하여문화계발효과를검증한다면외국인범죄에대한국내의언론보도가이주외국인에대한우범자인식에미치는영

30 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 174 향을더욱체계적으로확인할수있을것이다. 또한연구의설문조사가시행된시점에서는 2012년까지의범죄발생통계만을확인할수있었기때문에이연구결과는 2013년이후의상황에적용하는데한계가있다. 둘째, 외국인우범자인식에영향을미치는다른요인의영향이존재할가능성을배제하기어렵다. 기존연구에서언급된요인들중에서대인커뮤니케이션, 사회적거리감, 외국인접촉을추가로고려할수있다. 연구결과, 외국인범죄에대한주변사람들과의대화는외국인범죄에대한위험지각에영향을미치는것으로확인된바있다 ( 허윤철ㆍ임영호, 2015). 또한사회적거리가멀수록외국인범죄에대하여부정적감성의댓글이증가하였다는연구결과는사회적거리감또한외국인의범죄발생인식에영향을줄수있음을시사한다 ( 김은미외, 2015). 더불어외국인접촉변수를외국인범죄발생인식에영향을미치는변수로볼수있는가에대하여긍정적인연구결과 ( 노성훈, 2013) 와부정적인연구결과 ( 우충완ㆍ우형진, 2014; 허윤철ㆍ임영호, 2015) 가혼재하기에추가적연구의필요성이존재한다. 셋째, 이연구는외국인범죄에대한언론보도라는미디어세계를 범죄기사건수 라는통계자료에입각하여분석한양적연구이다. 외국인범죄에대한언론보도가내국인범죄에대한보도와비교하여, 범죄자의신상과범죄동기등범죄관련주요요소에대한 보도의프레임 과범죄행위의 묘사의구체성과선정성 에있어서어떠한차이를나타내는가와같은내용적측면에주목하는질적연구가본연구를보완해줄수있을것이다. 참고문헌 김병조ㆍ김복수ㆍ서호철ㆍ오만석ㆍ은기수ㆍ정미량ㆍ정재기ㆍ조동기 (2011). 한국의다문화상황과사회통합. 경기 : 한국학중앙연구원. 김승환 (2013). 이주민에대한언론보도가수용자인식에미치는영향. 주관성연구, 26호, 김은미ㆍ조윤용ㆍ임영호ㆍ송보영 (2015). 다문화범죄보도에서기사구성방식과출신국에대한태도가댓글에미치는영향. 한국언론학보, 59권 6호, 김정규 (2013). 외국인이주자에대한상징적폭력 : 범죄와처벌의차별적인식. 한국범죄학, 7권 1호, 노성훈 (2013). 외국인의증가와범죄에대한두려움 : 집단위협이론을중심으로. 형사정책연구, 95권 9호, 민지선ㆍ김두섭 (2013). 거주지역의외국인비중이외국인에대한사회적거리감에미치는영

31 외국인범죄에대한언론보도가외국인우범자인식의형성에미치는영향ㆍ 175 향. 한국인구학, 36권 4호, 법무부출입국ㆍ외국인정책본부 (2014). 2014년도법무부출입국ㆍ외국인정책통계연보. 과천 : 법무부출입국ㆍ외국인정책본부. 양정혜 (2007). 소수민족이주여성의재현. 미디어, 젠더 & 문화, 7호, 우충완ㆍ우형진 (2014). 이주노동자관련범죄보도노출과접촉경험이내국인의제노포비아와사회적거리감에미치는영향에관한연구. 다문화콘텐츠연구, 17권 10호, 이명진ㆍ최유정ㆍ최샛별 (2010). 다문화사회와외국인에대한사회적거리. 조사연구, 11권 1호, 이인희ㆍ황경아 (2013). 다문화관련미디어보도프레임연구에대한메타분석. 다문화사회연구, 6권 2호, 이종혁ㆍ손현정 (2012). 성범죄보도가여성수용자의사회적현실인식에미치는영향. 한국언론학보, 56권 2호, 임양준 (2012). 한국거주이주노동자에대한신문의보도경향과인식연구. 언론과학연구, 12권 4호, 정연구ㆍ송현주ㆍ윤태일ㆍ심훈 (2011). 뉴스미디어의결혼이주여성보도가수용자의부정적고정관념과다문화지향성에미치는영향. 한국언론학보, 55권 2호, 채경진ㆍ이상민ㆍ임학순 (2013). 문화다양성정책의평가모형개발과쟁점 : 문화체육관광부의무지개다리시범사업을대상으로. 지방정부연구, 17권 2호, 채영길 (2010). 미디어의이주민타자화프레임분석. 언론학연구, 14권 2호, 한준 (2003). 주한미군에대한사회적인식과갈등. 아태연구, 10권 1호, 허윤철ㆍ임영호 (2015). 외국인범죄뉴스접촉이수용자의위험지각에미치는영향. 형사정책연구, 26권 3호, 황정미ㆍ김이선ㆍ이명진ㆍ최헌 (2007). 한국사회의다민족다문화지향성에대한조사연구. 서울 : 한국여성정책연구원. Campbell, C. P. (1995). Race, myth and the news. Thousand Oaks, CA: Sage. Carveth, R., & Alexander, A. (1985). Soap opera viewing motivations and the cultivation process. Journal of Broadcasting & Electronic Media, 29(3), Chermak, S. (1995). Crime in the news media: A refined understanding of how crimes become. Media, Process, and the Social Construction of Crime: Studies in Newsmaking Criminology, 10, Chibnall, S. (1977). Law-and-order news: An analysis of crime reporting in the British press. Londonm UK: Tavistock. Chiricos, T., & Eschholz, S. (2002). The racial and ethnic typification of crime and the criminal typification of race and ethnicity in local television news. Journal of Research in Crime and Delinquency, 39(4), Dates, J. L. (1993). Split image: African Americans in the mass media. Washington, DC: Howard University Press. Diefenbach, D. L., & West, M. D. (2001). Violent crime and Poisson regression: A measure and a method for cultivation analysis. Journal of Broadcasting & Electronic Media, 45(3),

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34 韓國言論學報, 60 권 3 호 (2016 년 6 월 ) ㆍ 372 Are Foreigners Really Crime-Prone?: How Crime News Coverage Shapes Perceptions of Foreign Criminality in South Korea Sangjo Park Inspector, Korean National Police Agency Sung Gwan Park Professor, Seoul National University Drawing from the cultivation theory, the present research investigated whether perceptions of foreign criminality in South Korea are cultivated by news coverage on crimes committed by foreigners. Based on the official statistics from the Korean National Police Agency, we compared the actual rates of crimes committed by native Korean offenders with those of crimes committed by foreigners. We also analyzed 76,444 crime news stories from ten national daily newspapers and four national television networks. In addition, we conducted an online survey with 384 South Koreans to assess their perceptions of foreign criminality. Results provided evidence for over-representation of crimes committed by foreigners in the category of violent crime (murder and rape/sexual assault) but not in the category of non-violent crime (burglary and fraud), and particularly so for criminal cases involving Chinese individuals and the U.S. troops. Also, the survey data showed that amount of news media use was a significant and positive predictor of perceived foreign criminality. Taken together, the current findings suggest that South Koreans subjective reality entailing perceptions of foreign criminality and negative stereotypes against foreigners may largely be cultivated by the symbolic reality of news media content. Keywords: foreigner, crime, perception, news coverage, the cultivation effect