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설아 오
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1 2013 년도한국철도학회추계학술대회논문집 KSR2013A039 평창권철도교통망확충 ( 안 ) Railroad traffic network s expansion plan of Pyongchang area 김환수 *, 엄진기 *, 이준 *, 이광섭 * Hwan Su Kim *, Jin Ki Um *, June Lee *, Jin Won Im * Abstract Although the Pyeongchang~Jeongseon is adjacent areas, rural bus has just been operated 3 times in Public transportation and railroad network is not also connected. The Wonju~Gangneung high-speed railway will be opened(2017) and scheduled to take place in the Pyeongchang Olympic. It is also planned to be an outdoor in Jungbong ski resorts located in Jeongseon including the Pyeongchang during that period. The Pyeongchang~Jeongseon s railroad traffic network construct will not only provide smooth transportation during the Olympic period, but also promote ripple effect in the WonJu~Gangneung railroad s surrounding area and balanced regional economic growth through making connection link. It is will be a smooth transportation facility between the Pyeongchang and Jeongseon s travelers, result in tourism income s increase effect. Thus, this research will study the Jeongseon and Wonju~Gangneung Line s linkage plan by constructing mountain tram based on the Jinbu~Gujeol-ri s connention link of national railway network s addition review undertaking. Keywords : Mountain tram 초록평창 ~ 정선간은인접지역에있지만대중교통은농어촌버스만일 3회만운행되며, 철도망또한연결되어있지않다. 원주 ~ 강릉고속철도개통 (2017년), 평창동계올림픽 (2018) 이예정되어있다. 평창을포함한정선군에위치한중봉스키장에서도올림픽경기가열릴계획이다. 평창 ~ 정선간철도교통망구축은올림픽기간중원활한교통수송망제공과원주 ~ 강릉철도건설사업구간중사업추진에따른미치지못하는구간과의연계노선을구축하여원주 ~ 강릉철도주변지역파급효과증대및지역간균형발전을도모할것이다. 올림픽이후로도평창군과정선군관광객간의원활환이동시설로서관광수익창출의효과를기대할수있을것이다. 본연구는국가철도망구축계획상의추가검토대상사업중진부 ~ 구절리간철도망확충을위해산악트램를구축하여정선선과원주 ~ 강릉철도와의연계방안을검토하고자한다. 주요어 : 산악트램 교신저자 : 한국철도기술연구원교통체계분석연구단엄진기 (jkom00@krri.re.kr) * 한국철도기술연구원교통체계분석연구단김환수 (kkkjlk@krri.re.kr) * 한국철도기술연구원교통체계분석연구단엄진기 (leejun11@krri.re.kr) * 한국철도기술연구원교통체계분석연구단이광섭 (leeks33@krri.re.kr)

2 1. 연구의배경및목적 수도권과강원권을연결하는철도망을구축하여낙후된강원지역개발촉진및동해권물류수요시간단축에따른국가물류비용절감을목적으로하고 2018년평창올림픽의성공적인개최를위한수송시설로서의원주 ~ 강릉철도건설이예정되어있다. 이를위해본연구는국가철도망구축계획상의추가검토대상사업중진부 ~ 구절리간철도망확충을위해산악트램를구축하여정선선과원주 ~ 강릉철도와의연계방안을검토하고자한다. 정선 ~ 진부간산악철도망구축을통하여 2018년평창올림픽기간중원활한교통수송망제공과지역균형발전효과를가져올것으로예상될뿐만아니라, 올림픽이후로는정선지역관광객과평창군관광객간의원활환이동시설로서정선, 평창지역간관광수익창출의효과를기대할수있을것이다. 2. 교통체계현황및장래개발계획 2.1 교통현황 도로 과업대상주변지역으로영동고속도로, 일반국도 6, 일반국도 31호선, 일반국도 35호선, 일반국도 42호선, 일반국도 59호선이있다. Table 1 과업대상도로구간교통량현황 (2009) 구분구간계승용차버스 영동고속도로 일반국도 소형화물 중형화물 ( 단위 : 대 / 일 ) 둔내 IC- 면온 IC 20,167 15,017 1,319 2, 면온 IC- 장평 IC 21,810 15,612 1,679 3, 장평 IC- 속사 IC 24,033 18,247 1,782 2, 속사 IC- 진부 IC 22,865 17,372 1,689 2, 진부 IC- 횡계 IC 21,654 16,310 1,588 2, 횡계 IC- 강릉 JCT 21,366 16,152 1,547 2, 둔내면 - 장평리 4,137 2, 장평리 - 속사리 3,109 1, 속사리 - 병내리 3,799 2, , 병내리 - 방내리 2,096 1, 평창읍 - 방림면 6,817 5, 문곡리 - 정선읍 3,816 2, 북평면 - 진부면 2,374 1, 평창읍 - 정선읍 3,205 1, * 자료 : 국토해양부, 2009 년도로교통량통계연보, 2010 대형화물

3 2.1.2 철도 과업대상과업대상주변지역으로현재태백선, 정선선이접속하며, 2018년원주 ~ 강릉복선전철이개통될예정이다. Table 2 과업대상대상역구간승 하차수송실적 (2009) ( 단위 : 대 / 일 ) 하행 상행 총합계 역명 승차 하차 승차 하차 총승차 총하차 원주 ,214 1,219 정동진 강릉 정선 나전 아우라지 예미 자미원 민둥산 사북 고한 * 자료 : 철도공사, 2009 년철도통계연보, 관련계획검토 상위계획 도로제4차국토종합계획수정계획 (2006~2020), 제 2차국가철도망구추계획 (2011~2020) 을반영하였다 지자체관련계획 과업영향권에해당되는각시 군의 2020 기본계획을반영하였다. Table 3 지자체관련계획 과업대상지역 관련계획 평창군 강원도개발공사, 대관령알펜시아조성사업교통영향평가, 2006 정선군 정선군 2020 기본계획 강릉시 2020 년강릉도시기본계획 원주시 2020 년원주도시기본계획 태백시 태백시장기발전구상계획 2020 횡성군 2020 년횡성군기본계획

3km, 27kph, 22 만원, 10,343 명 / 일 일본 하규네 (800m) 15km, 22.

4 3.1 산악트램도입해외사례 3. 평창 ~ 정선간산악트램효과분석 해외산악트램도입사례를검토한결과, 스위스융프라우산악트램은해발 2,061m~3,454m를운행하며, 40년이상된차량을재사용한다. 관광자원화된성공사례로 평가된다. Table 4 관광용산악트램해외사례 국가 산악열차 ( 표고 ) 특징 스위스 융프라우 (3,454m) 9.3km, 27kph, 22 만원, 10,343 명 / 일 일본 하규네 (800m) 15km, 22.5kph, 9,500 원 노르웨이 플롬 (866m) 20km, 57,000 원 홍콩 피크트램 1.4km, 5,200 원, 17,000 명 / 일 Fig. 1 스위스융프라우산악트램노선도 3.2 분석의범위정선군나전리 ~ 평창군진부면을중심으로분석하였고, 영향권은다음과같다. - 직접영향권 : 원주 ~ 강릉철도건설노선사업영향권, 정선선영향권 ( 민둥산 ~ 구절리 ) - 간접영향권 : 태백선, 중앙선, 영동선등강원남부지역 Fig. 2 사업위치도

3.3 대안설정 대안별개요는 Table 4와같으며, 사업비산정시공정별사업비산출은 KDI의 도로 철도부문사업의예비타당성조사표준지침수정 보완연구 ( 제5판 ), 2008. 12 의표준공사비에 E/S (2012년 01월기준 ) 1.374를반영하여사업비를산출하였다.

5 3.3 대안설정 대안별개요는 Table 4와같으며, 사업비산정시공정별사업비산출은 KDI의 도로 철도부문사업의예비타당성조사표준지침수정 보완연구 ( 제5판 ), 의표준공사비에 E/S (2012년 01월기준 ) 1.374를반영하여사업비를산출하였다. Table 5 계획노선별비교표 구분대안 1 안대안 2 안 노선개요 정선선나전역을신설원주 ~ 강릉선진부역연결노선 중봉알파인경기장 ( 예정 ) 부지인접통과 오대천계곡부통과 정선선구절리역과신설원주 ~ 강릉선진부역연결노선 구절리 ~ 진부간최단노선 산악부능선통과 통행시간 분 분 공사비 6,147 억원 4,298 억원 장 단점 중봉알파인경기장접근성향상과수요측면유리 계곡구간통과로자연풍경우수 교량, 터널등구조물계획으로공사비측면불리 터널, 교량배재로공사비최소화 산림유전자보호림통과로환경측면불리 급경사설치로열차운행측면불리 산악용트램차량은다음 Table 6에서제시하고있다. Table 6 산악용트램적용기준 구분 열차편성 정원 ( 명 ) 가격 ( 억원 ) 1 편성가격 ( 억원 ) 산악용트램 (70km/h) 2 량 억원 Fig. 2 평창 ~ 정선간산악트램대안별노선도 3.4 장래수요분석 교통수단선택모형교통수단선택모형은 " 도로 철도부문사업의예비타당성조사 ( 제5판 ), KDI(2008, 12)" 에서제시된다항로짓모형을이용하였고효용함수는다음과같다.

6 Table 7 전국권여객수단선택의효용함수파라미터값 ( 단위 : 분, 원 ) 구분 변수이름 Ttime Tcost 상수항 승용차 추정계수 t-value 버스 추정계수 t-value 철도 추정계수 t-value 통행배정정산결과 과업영향권인정선, 원주, 강릉지역을중심으로중앙선, 태백선, 정선선, 영동선에주요역을정산하였다. 2009년기준으로철도공사실적과 emme3 프로그램의수요결과를비교하였다. 철도수송실적을정산한결과총오차율 15.2%( 승차량 416차이 ) 로양호한결과를나타냈다. 역명 관측된 1 일순승차인원 (A) Table 8 역별정산결과 추정된 1 일순승차인원 (B) 오차율 % ((B-A)/A*100) 합계 2,733 2, 과업영향권장래 KTDB OD 수정 (1) 지자체관련계획 각 시군 2020기본계획에서장래개발계획을반영한인구및원단위를활용하여통 행발생량을추가적으로적용하였다. Table 9 인구및개발계획반영 과업대상지역 원단위 장래증가인구 통행발생추가량 평창군 ,684 정선군 ,292 38,112 강릉시 , ,150 원주시 , ,787 태백시 , ,411 횡성군 ,603 36,593 * 자료 : 원단위는각시 군 2020 기본계획에서배포한자료적용및타시도인구규모대비하여적용하였음

7 (2) 관광객수요 2009년대비 2018년인구증가율을적용하여산출한관광객수요를평창군, 태백시, 정선군통행발생량에추가적으로반영하였다. Table 10 관광객수요반영 해당년도평창군정선군태백시비고 ,660 18,918 2, ,148 19,388 2, * 자료 : 각시 군별통계연보, 통계청장래인구추계주 : 비고는전국인구 2009 대비증가율을나타냄 (3) 과업영향권통행량 KTDB OD(2018) / IC OD, 일반국도통행량과업구간의 KTDB OD( 승용차, 버스 ) 와고속도로 IC OD( 승용차, 버스 ), 일반국도통행량을비교한차이를추가반영하였다. 고속도로 일반국도 ( 평창 ~ 정선 ) Table 11 IC OD, 일반국도통행량반영결과 IC 구간 2009 실적 ( 승용차, 버스 ) 2018 예측총 OD 서울 ~ 평창 5,673 5,812 서울 ~ 원주 19,373 20,113 서울 ~ 횡성 3,395 3,432 서울 ~ 강릉 8,535 8,824 평창 ~ 원주 8,453 8,521 평창 ~ 강릉 19,664 19,850 평창 ~ 횡성 6,471 6,684 북평면 ~ 진부면 3,108 평창읍 ~ 정선읍 3, 통행현황 - * 자료 : 2018 KTDB 수단별 OD, 2009 년도로교통량통계연보주 : KTDB OD 2016 년, 2021 년의보간법을활용하여 2018 년 OD 산출평창 ~ 정선간 OD 는일반국도 42, 59 번의통행량을통해통행발생량 2,791 명 / 일을보정 2,791 (4) 수단별분담율 KTDB OD의철도분담율은원주 ~ 강릉복선전철이개통되었음에도불구하고, 평창 ~ 정선간산악트램이반영이되지않게때문에철도 OD가 0으로나타났다. 원주 ~ 강릉복선전철, 평창 ~ 정선산악트램개통전 후을가정하여통행시간을비교분석하여 도로 철도부문사업의예비타당성조사, 제5판 (2008) 에서제시하는효용함수를적용하여분담율을조정하였다.

8 Table 12 영향권분담율조정결과 구간평창 <-> 수도권정선 <-> 수도권평창 <-> 강릉평창 <-> 정선 수단 수단별효용 ( 분, 원 ) 수단별분담울 (%) 시행전시행후시행전시행후 자동차 버스 철도 합계 자동차 버스 철도 합계 자동차 버스 철도 합계 자동차 버스 철도 합계 수요예측결과 수요분석결과북평역을신설하여중봉스키장을경유하여진부까지연결시키는대안 1 이기존의정선선구절리역을활용하는대안 2보다높은이용자수가산출되었다. 해당년도 Table 13 평창 ~ 정선간산악트램수요분석결과 대안 1 ( 나전 ~ 중봉 ~ 진부 ) 대안 2 ( 구절리 ~ 진부 ) ,139 3,876 ( 단위 : 인 / 일 ) ,927 3, 열차운행계획 대안 1의수요분석결과를적용하여승차율 80% 를적용하여총운행회수 ( 회 / 일 ), 배차간격, 차량소요대수를및차량비를산정하였다. Table 14 수요분석결과 ( 단위 : 인 / 일 ) 해당년도 재차수요 총운행회수 ( 회 / 일 ) 차량소요대수 차량비 ( 억원 ) 배차간격 ( 분 ) 첨두 비첨두 , ,

9 4. 결론및향후과제 평창올림픽개막일수송대상인원만 10만명 ( 관람객 6만명, 선수및관계자 4만명 ) 으로현재의자동차서비스수준 E~F수준으로만성적교통혼잡이예상된다. 완벽한올림픽개최를위해안정적대량수송시스템이필요하다. 강원도는소외 낙후지역으로 SOC사업예비타당성조사예외추진이검토되고있다. 지역경제발전을위해서라도수도권을포함한타지역과의대중교통접근성을강화할필요가있다. 본연구는올림픽기간뿐만아니라이후에도강원권의발전을위해평창권산악트램를구축하여정선선과원주 ~ 강릉복선전철과의연계방안을검토하였다. 2개의대안중에서중봉스키장을경유하는대안2( 나전 ~ 중봉 ~ 진부 ) 가대안 1보다높은이용자수예측을나타냈다. 평창 ~ 정선간산악트램은태백, 강릉등주변지역과연계하여관광산업을활성화시킬뿐만아니라타지역과의접근성향상으로생산유발효과, 고용유발효과가발생할것이다. 평창권철도망을활성화시키기 TOD 요소의통합을통한지자체의일관적인대중교통정책이필요하며, 역접근성향상을위한타교통수단과연계한정책추진이뒷받침되어야한다. 참고문헌 [1] 도로 철도부문사업의예비타당성조사표준지침수정 보완연구, KDI(2008) [2] 교통시설투자평가지침, 국토해양부 (2011) [3] 산악열차운행에관한연구, 손영진 (2007)

[10상예타]_광주도시철도2호선 건설사업_인쇄본_ hwp

[10상예타]_광주도시철도2호선 건설사업_인쇄본_ hwp 2010 년도예비타당성조사보고서 광주도시철도 2 호선건설사업 공공투자관리센터 한국개발연구원 요 약 요약 Ⅰ. 예비타당성조사의개요 1. 사업의배경및목적,,. 2 2002 2005, 2010. 2015 2. 1 1 2015 2 2. 사업추진경위 2002, 2005 (B/C=1.42, AHP=0.606), ( )., 5, 2 ( () ). - (2010.2).