Hướng dẫn cho Cử tri NỘI DUNG HƯỚNG DẪN NÀY Hướng dẫn cho Cử tri...2 Về cuộc Tổng Tuyển cử này...3. Tổng thống và Phó Tổng thống...4. Thượng Nghị viện

Transcription

1 LEAGUE OF WOMEN VOTERS OF CALIFORNIA EDUCATION FUND Lá Phiếu của Quý Vị. Tiếng Nói của Quý Vị. Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, 2016 QUÝ VỊ ĐÃ GHI DANH ĐI BẦU CHƯA? Ngày 24 tháng Mười, 2016 Là ngày cuối để ghi danh đi bầu trong cuộc bầu cử này. Ngày 1 tháng Mười Một, 2016 Là ngày cuối để yêu cầu được bầu bằng thư. Ngày 8 tháng Mười Một, 2016 Ngày Bầu Cử Địa điểm bỏ phiếu của quý vị mở cửa từ 7giờ sáng đến 8 giờ tối. This guide is also available in English n Esta guía también está disponible en español 本指南也有中文版 n 또한이안내서는한국어로도제공됩니다 Xin vào để đặt mua hoặc tải xuống bản hướng dẫn này bằng tiếng Anh, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Hoa, tiếng Việt, và tiếng Hàn Quốc. Bản hướng dẫn này là sự cộng tác của League of Women Voters of California Education Fund và California State Library

2 Hướng dẫn cho Cử tri NỘI DUNG HƯỚNG DẪN NÀY Hướng dẫn cho Cử tri...2 Về cuộc Tổng Tuyển cử này...3. Tổng thống và Phó Tổng thống...4. Thượng Nghị viện Hoa kỳ và những Văn phòng khác...5 Các Dự luật Đi bầu thật dễ như đếm 1-2-3!...16 HƯỚNG DẪN CHO CỬ TRI Voter s Edge California, là một hướng dẫn về bầu cử trực tuyến từ League of Women Voters of California Education Fund và MapLight Hướng dẫn Chính thức cho Cử tri của Tổng Thư ký Tiểu bang California Đường Dây Nóng của Tổng Thư ký Tiểu bang California cho Cử tri Bạn có thể tìm kiếm địa điểm bỏ phiếu của bạn bằng cách nhập địa chỉ nhà bạn vào trang web của Voter s Edge California. Bạn cũng có thể xem toàn bộ lá phiếu, với các cuộc tranh cử cấp quốc gia, tiểu bang và địa phương. Hãy tìm trực tuyến Voter s Edge California tại Hướng dẫn của Tổng Thư ký Tiểu bang cũng cho thông tin chi tiết về các dự luật tiểu bang, cũng như những nguồn tài nguyên tranh cử và những tuyên bố của các ứng cử viên Thượng Nghị viện Hoa kỳ. Tìm trực tuyến Hướng dẫn Chính thức cho Cử tri tại Cử tri muốn tìm hiểu thêm có thể gọi Tổng Thư ký Tiểu bang ở những số này: ENGLISH (800) 345-VOTE (8683) ESPAÑOL / SPANISH (800) 232-VOTA (8682) / CHINESE (800) / HINDI (888) / JAPANESE (800) / KHMER (888) / KOREAN (866) TAGALOG (800) / THAI (855) VIỆT NGỮ / VIETNAMESE (800) TTY / TTD (800) Muốn biết thêm chi tiết phi đảng phái về cuộc bầu cử này, xin vào các trang web sau đây: Đặt mua hoặc tải xuống bản hướng dẫn này bằng năm thứ tiếng. Tìm lá phiếu của quý vị và địa điểm bỏ phiếu. Tập Chỉ Dẫn Thông Tin Cho Cử Tri thật chi tiết cũng có bằng nhiều thứ tiếng khác nhau Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, 2016

3 Về cuộc Tổng Tuyển cử ngày 8 tháng Mười Một, 2016 Trong cuộc tổng tuyển cử này, cử tri California sẽ lựa chọn người đại diện trong chính quyền quốc gia và chính quyền tiểu bang. Trong cuộc bầu cử này, bạn có thể bỏ phiếu cho: n Tổng thống n Đại diện trong Quốc hội Hoa kỳ và Cơ quan Lập pháp Tiểu bang California n 17 Dự luật cho California n Các ứng cử viên và Dự luật khác tùy theo nơi bạn sinh sống Bạn không cần phải bỏ phiếu về tất cả các điều! Những gì mà bạn lựa chọn khi bỏ phiếu sẽ được tính vào. Bỏ phiếu cho Ứng cử viên Cách chúng ta chọn Tổng thống khác với cách chúng ta chọn các ứng cử viên khác ở California. CÁCH CHÚNG TA CHỌN Tổng Thống Mỗi sáu đảng chính trị của California đều có một ứng cử viên tranh cử tổng thống.* Những ứng cử viên này đã được cử tri lựa chọn từ mỗi đảng chính trị trong cuộc bầu cử vòng đầu vào tháng Sáu. CÁCH CHÚNG TA BẦU n Thượng Nghị sĩ Hoa kỳ n Dân biểu Quốc hội Hoa kỳ n Thượng Nghị sĩ Tiểu bang California n Dân biểu Tiểu bang California Hai ứng cử viên hàng đầu đã nhận được nhiều phiếu nhất trong cuộc bầu cử vòng đầu vào tháng Sáu sẽ tranh cử với nhau. Hai ứng cử viên này có thể là từ cùng một đảng chính trị. * Có sáu đảng chính trị ở California có ứng cử viên trong cuộc bầu cử tổng thống. Đó là các đảng: American Independent, Democratic, Green, Libertarian, Peace & Freedom, và Republican. Bỏ phiếu cho các Dự thảo luật (Dự luật) Cử tri California cũng sẽ quyết định về 17 dự thảo luật tiểu bang (Dự luật). n Dự luật 51: Trái phiếu cho các Cơ sở Trường học n Dự luật 60: Bao cao su trong Phim Người lớn n Dự luật 52: Phí Bệnh viện Tư nhân cho Medi-Cal n Dự luật 61: Chi phí Thuốc theo Toa n Dự luật 53: Công chúng Bỏ phiếu về Trái phiếu Doanh thu n Dự luật 62: Bãi bỏ Án Tử hình n Dự luật 54: Những Thay đổi trong Thủ tục Lập pháp n Dự luật 63: Bán Súng ống và Đạn dược n Dự luật 55: Gia hạn Thuế trên Lợi tức Cao n Dự luật 64: Hợp pháp hóa Cần sa như n Dự luật 56: Thuế Thuốc lá Phương tiện Giải trí n Dự luật 57: Thủ tục Tạm tha, Tuyên án và Tòa án n Dự luật 65: Tiền từ Túi hàng n Dự luật 58: Giáo dục Anh ngữ n Dự luật 66: Thủ tục Tòa án Tử hình n Dự luật 59: Câu hỏi Tư vấn về Chi tiêu cho Chính trị n Dự luật 67: Cấm Túi Nhựa Văn phòng bầu cử quận sẽ gửi cho bạn một Hướng dẫn Cử tri với Mẫu của một Lá Phiếu, liệt kê tất cả những điều bạn có thể bỏ phiếu cho, bao gồm cả các ứng cử viên cho các văn phòng chính quyền địa phương. Xin vào trang để xem có những gì trong lá phiếu. Dễ thôi. Chỉ cần nhập địa chỉ nhà của bạn. Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu 3

4 Tổng thống và Phó tổng thống Trong cuộc bầu cử này, cả nước sẽ bầu một Tổng thống và một Phó Tổng thống cho một nhiệm kỳ bốn năm. Các ứng cử viên cho Tổng thống và Phó Tổng thống sẽ cùng tranh cử như liên danh. Bạn có thể bầu cho liên danh. TỔNG THỐNG n Giám sát phần lớn các cơ quan liên bang n Phê chuẩn hoặc phủ quyết các đạo luật mới n Đệ trình ngân sách hàng năm cho Quốc hội n Chịu trách nhiệm về chính sách đối ngoại và các lực lượng quân sự PHÓ TỔNG THỐNG n Nắm quyền nếu có chuyện gì xẩy ra cho Tổng thống n Điều hành các phiên họp của Thượng Nghị viện Hoa kỳ n Tham dự các sự kiện trọng đại thay cho Tổng thống n Phụ trách các nhiệm vụ khác do Tổng thống chỉ định Chúng ta bầu Tổng thống như thế nào Bạn có thể nghĩ cuộc bầu cử Tổng thống như là 51 cuộc bầu cử riêng rẽ (một cho mỗi tiểu bang và Washington D.C.). Để thắng cử ở một tiểu bang, ứng cử viên phải giành được đa số phiếu của người dân được gọi là phiếu phổ thông. Ở đa số tiểu bang, người thắng phiếu phổ thông sẽ giành được tất cả các phiếu cử tri đoàn của tiểu bang đó. Mỗi tiểu bang có một số phiếu cử tri đoàn nhất định, dựa trên số người cư ngụ ở tiểu bang đó. Những tiểu bang có đông người nhất sẽ có nhiều phiếu cử tri đoàn nhất. Tổng số phiếu cử tri đoàn của tất cả các tiểu bang là 538 phiếu. Để trở thành Tổng thống, ứng cử viên phải giành được ít nhất 270 phiếu cử tri đoàn. Vào tháng Mười Hai, sau cuộc Tổng Tuyển cử, Cử tri Đoàn sẽ chính thức đếm số phiếu cử tri đoàn (mặc dù chúng ta đã biết ai là người thắng cử). Người thắng cử sẽ nhậm chức vào tháng Một, Lá phiếu bầu Tổng thống của bạn thực sự quan trọng vì chỉ cần một số nhỏ lá phiếu là có thể quyết định việc ứng cử viên có giành được tất cả các phiếu cử tri đoàn của tiểu bang đó hay không. Các cuộc bầu cử Tổng thống đã diễn ra rất sát sao, và mỗi tiểu bang đem lại một sự khác biệt lớn. Phiếu Cử tri đoàn theo Tiểu bang ALASKA 3 HAWAII 4 CA 7 12 WA OR NV 6 55 MT ID 4 UT AZ WY 3 CO NM 5 9 ND SD NE KS OK TX MN AR 6 10 WI IA MO LA IL MS TN NH MI MA NY RI CT IN PA 18 NJ OH DE 5 3 WV 13 KY 8 10 MD VA NC DC SC AL GA FL VT ME Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, 2016

5 Thượng Nghị viện Hoa kỳ và các Văn phòng khác Mỗi tiểu bang có hai Thượng Nghị sĩ. Họ được bầu cho một nhiệm kỳ sáu năm. THƯỢNG NGHỊ SĨ HOA KỲ Đại diện cho dân của tiểu bang tại Washington, D.C. Giúp xây dựng ngân sách liên bang và những ưu tiên trong chính sách của Hoa kỳ. Làm việc với các Thượng Nghị sĩ khác để làm ra các luật mới, tổ chức những cuộc điều trần, phê chuẩn các thẩm phán và những bổ nhiệm khác. California có 53 dân biểu trong Hạ Nghị viện Hoa kỳ. Mỗi người được bầu cho một nhiệm kỳ hai năm. HẠ NGHỊ VIỆN HOA KỲ Đại diện cho dân của khu vực bầu cử California tại Washington, D.C. Giúp xây dựng ngân sách liên bang và những ưu tiên trong chính sách của Hoa kỳ. Làm việc với các Dân biểu khác để làm ra các luật mới và tổ chức những cuộc điều trần. Bạn được Đại diện Như thế nào trong Chính quyền Hoa kỳ và Chính quyền Tiểu bang Các văn phòng đại diện cho tất cả mọi người ở California n Tổng thống (nhiệm kỳ 4 năm) n Thượng Nghị sĩ Hoa kỳ (nhiệm kỳ 6 năm) Các văn phòng đại diện cho một khu vực bầu cử cụ thể ở California n Dân biểu Quốc hội Hoa kỳ (nhiệm kỳ 2 năm) n Thượng Nghị sĩ Tiểu bang California (nhiệm kỳ 4 năm; các khu vực số lẻ sẽ bỏ phiếu trong cuộc bầu cử này) n Dân biểu Tiểu bang California (nhiệm kỳ 2 năm) Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu 5

6 Dự luật là những luật được đề nghị và trình bày cho công chúng để bỏ phiếu. Dự luật có thể làm ra luật mới, thay đổi luật hiện hành, và đôi khi thay đổi Hiến pháp của California. Chúng có thể được đưa ra để bỏ phiếu bởi những người thu thập đủ chữ ký cử tri hoặc bởi các nhà lập pháp tiểu bang (Cơ quan Lập pháp California). Một Dự luật được thông qua và trở thành luật nếu nó nhận được hơn 50 phần trăm phiếu CÓ. Các Dự luật 51 đến 58 và 60 đến 66 là những Dự luật dự thảo. Đối với Dự luật dự thảo thì: n Một phiếu CÓ có nghĩa là bạn ủng hộ cách mà Dự luật sẽ thay đổi sự việc. n Một phiếu KHÔNG có nghĩa là bạn muốn để nguyên sự việc như hiện trạng. Dự luật 67 là một trưng cầu dân ý, yêu cầu cử tri quyết định về một đạo luật đã được thông qua. Đối với một trưng cầu dân ý thì: n Một phiếu CÓ có nghĩa là bạn ủng hộ đạo luật và muốn giữ nó. n Một phiếu KHÔNG có nghĩa là bạn không muốn đạo luật đi vào hiệu lực. Dự luật 59 là một trưng cầu dân ý được đặt ra để lấy ý kiến của cử tri về một chủ đề. Nó sẽ không trở thành một đạo luật. Có tất cả 17 Dự luật tiểu bang trong cuộc bầu cử này. Bạn không cần phải bỏ phiếu cho tất cả các điều. Hãy tìm hiểu về những Dự luật quan trọng đối với bạn và làm sự lựa chọn, CÓ hay KHÔNG. 51 Trái phiếu cho các Cơ sở Trường học Dự thảo Cách hiện nay là: Tiểu bang California giúp các khu học chánh và khu đại học cộng đồng trả tiền cho các dự án xây dựng cơ sở. Các học khu có thể nộp đơn xin tiền của tiểu bang, nhưng thường phải tự đóng góp một số tiền. Tiểu bang thường trả từ 50 đến 60 phần trăm chi phí xây dựng trường học. Tiền cho các dự án này riêng biệt với tiền sử dụng để tuyển dụng giáo viên hay tiền cho các chương trình giáo dục. Từ năm 1998, trái phiếu tiểu bang đã cung cấp tổng cộng 36 tỷ đô la cho các cơ sở K-12 và 4 tỷ đô la cho các cơ sở đại học cộng đồng. Dự luật 51 sẽ làm gì khi thông qua: Cho phép tiểu bang bán 9 tỷ đô la trái phiếu mới cho các cơ sở giáo dục. 7 tỷ đô la sẽ được dành cho các cơ sở trường công lập K-12 và 2 tỷ đô la cho các cơ sở đại học cộng đồng. Các học khu có thể nộp đơn xin các quỹ để mua đất, sửa chữa các tòa nhà cũ hoặc xây dựng các cơ sở mới. Số tiền từ Dự luật 51 không thể được sử dụng để tuyển dụng giáo viên hay trả tiền cho các chương trình giáo dục. Ảnh hưởng đối với ngân sách tiểu bang: Tổng chi phí để trả hết trái phiếu cộng với lãi suất sẽ là 17,6 tỷ đô la. Sẽ phải trả 500 triệu đô la mỗi năm trong khoảng 35 năm. Dự luật 51 nói: Nhiều trường học của chúng ta cần phải sửa chữa và nâng cấp để bảo đảm an toàn cho con em chúng ta. Dự luật 51 sẽ cải thiện giáo dục nói chung và giúp mở rộng không gian tại các trường cao đẳng cộng đồng để nhiều thêm sinh viên có thể tham dự. Dự luật 51 nói: Dự luật 51 sẽ gia tăng thêm nợ cho tiểu bang, nay đã là hơn 400 tỷ đô la. Các biện pháp về trái phiếu phải được thông qua ở cấp địa phương, cho phép các cộng đồng quyền kiểm soát cách chi tiền Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, 2016

7 52 Phí Bệnh viện Tư nhân cho Medi-Cal Dự thảo Tu chính hiến pháp Cách hiện nay là: Chương trình Medi-Cal cung cấp các phúc lợi về chăm sóc sức khỏe cho hơn 13 triệu dân California có lợi tức thấp. Năm ngoái, chương trình tiêu tốn 95 tỷ đô la. Các Bệnh viện tư nhân được yêu cầu phải trả một khoản phí để giúp trang trải chi phí của Medi-Cal. Số tiền này được chính phủ liên bang tương đáp, bổ sung quỹ cho tiểu bang để giúp chi trả các dịch vụ chăm sóc sức khỏe của Medi-Cal. Phí Bệnh viện tư đã được được phê chuẩn bởi các nhà lập pháp tiểu bang, được ấn định sẽ hết hạn vào năm Dự luật 52 sẽ làm gì khi thông qua: Biến phí bệnh viện tư nhân trả cho Medi-Cal thành vĩnh viễn. Do Dự luật 52 là một tu chính hiến pháp, việc thay đổi phí bệnh viện tư sẽ khó khăn hơn trong tương lai. Thay đổi về phí sẽ đòi hỏi sự chấp thuận của cử tri hoặc sự ủng hộ của 2/3 cơ quan Lập pháp. Ảnh hưởng đối với ngân sách tiểu bang: Ảnh hưởng của biện pháp này không chắc chắn và sẽ tùy thuộc vào những gì mà các nhà lập pháp tiểu bang làm trước khi lệ phí hiện tại hết hạn vào năm Nếu họ quyết định gia hạn phí hiện tại của bệnh viện tư nhân thì sẽ có ít hoặc không có sự thay đổi nào cho ngân sách tiểu bang. Nếu họ không gia hạn phí thì quỹ của Dự luật 52 từ các bệnh viện tư sẽ tiết kiệm khoảng 1 tỷ đô la mỗi năm cho ngân sách tiểu bang. Lý do của sự tiết kiệm này là do tiểu bang có thể sử dụng ít tiền hơn từ Quỹ chung của họ để chi trả cho Medi-Cal. Dự luật 52 nói: Điều này đảm bảo nguồn tài trợ cho Medi-Cal, giúp các trẻ em và gia đình có lợi tức thấp. Dự luật 52 đảm bảo rằng các nhà lập pháp tiểu bang không thể sử dụng số tiền này cho bất cứ mục đích nào khác. Dự luật 52 nói: Dự luật 52 sẽ cung cấp hơn 3 tỷ đô la cho các bệnh viện mà không có một sự đảm bảo rằng nó sẽ giúp các bệnh nhân. Thay vì giúp người California có lợi tức thấp, Dự luật 52 sẽ mang nhiều tiền hơn về cho các tập đoàn bệnh viện. VỀ TRÁI PHIẾU Đối với bất cứ trái phiếu nào, cử tri có thể suy nghĩ về những điều sau: Đây có phải là một đầu tư tốt hay không? Có cách nào khác thay thế để tài trợ hay không? Đây có phải là một cái gì sẽ tồn tại lâu dài và tiếp tục mang lại giá trị cho thế hệ tiếp theo hay không? Các chính quyền tiểu bang và địa phương yêu cầu cử tri chấp thuận các trái phiếu để huy động tiền cho những thứ tồn tại lâu dài như trường học và cầu cống. Chính phủ bán trái phiếu để có được một lượng tiền lớn ngay bây giờ và sẽ trả lại cho các nhà đầu tư trong nhiều năm. Trong cuộc bầu cử này có một đề nghị về Trái phiếu Nghĩa vụ Tổng quát (Dự luật 51) và một đề nghị về Trái phiếu Doanh thu (Dự luật 53). n Trái phiếu Nghĩa vụ Tổng quát được trả lại từ Quỹ Chung của tiểu bang, thu từ tiền thuế lợi tức và thuế bán hàng. Ví dụ, Dự luật 51 hiện yêu cầu cử tri chấp thuận 9 tỷ đô la trái phiếu để xây dựng trường học. Mỗi năm sẽ phải trả khoảng 500 triệu đô la trong 35 năm để trả hết nợ trái phiếu, với tổng chi phí là 17,6 tỷ đô la. Trả nợ trái phiếu làm giảm khả năng chi tiêu của tiểu bang vào những mục ngân sách khác như giáo dục và chăm sóc sức khỏe. n Trái phiếu Doanh thu được trả lại bằng lệ phí hoặc các khoản thu khác từ người sử dụng một dự án, chẳng hạn như phí giúp trả cho các chi phí của một cây cầu. Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu 7

8 53 Công chúng Bỏ phiếu về Trái phiếu Doanh thu Dự thảo Tu chính Hiến pháp Cách hiện nay là: Để trả tiền cho các dự án xây dựng lớn, chẳng hạn như đường xá, cầu cống, đập nước và nhà tù, tiểu bang thường sử dụng tiền thu từ các loại thuế. Một cách khác để tiểu bang trả tiền cho các dự án này là bằng cách bán một loại trái phiếu đặc biệt, được gọi là trái phiếu doanh thu, cho những người đầu tư. Khi dự án hoàn thành, các lệ phí, như phí sử dụng cầu, được dùng sau đó để trả nợ cho trái phiếu. Theo luật hiện hành, tiểu bang có thể bán trái phiếu doanh thu mà không cần sự chấp thuận của cử tri. Dự luật 53 sẽ làm gì khi thông qua: Phải có sự chấp thuận của cử tri nếu trái phiếu doanh thu cộng vào là hơn 2 tỷ đô la cho một dự án cụ thể của tiểu bang. Trái phiếu bán ở cấp địa phương, ví dụ như bởi các thành phố, các quận, hoặc các khu học chính, sẽ không bị ảnh hưởng. Ảnh hưởng đối với ngân sách tiểu bang: Ảnh hưởng khó đoán trước. Có lẽ sẽ không có rất nhiều dự án sử dụng trái phiếu doanh thu tốn lên đến 2 tỷ đô la hoặc hơn. Các dự án xây dựng rất lớn có thể bị ảnh hưởng, chẳng hạn như đường sắt cao tốc, hệ thống nước. Chi phí sẽ tùy thuộc vào việc cử tri có chấp thuận những trái phiếu cụ thể hay không, và nếu không thì tùy thuộc vào những cách khác mà tiểu bang có thể quyết định để trả tiền cho dự án. Dự luật 53 nói: Tiểu bang đòi hỏi phải có được sự chấp thuận của cử tri trước khi đảm nhận những dự án xây dựng đắt tiền. Dự luật 53 sẽ cung cấp cho cử tri tiếng nói và quy trách nhiệm chi tiêu cho tiểu bang. Dự luật 53 nói: Việc phải chờ đợi đến một cuộc bầu cử có thể làm khó khăn cho tiểu bang khi phải ứng phó với các thiên tai và tình trạng khẩn cấp. Cử tri từ khắp tiểu bang không thể quyết định điều gì là tốt nhất cho một dự án có ảnh hưởng đến một cộng đồng địa phương. 54 Những Thay đổi trong Thủ tục Lập pháp Dự thảo Tu chính Hiến pháp Cách hiện nay là: Các đạo luật của tiểu bang được giới thiệu như là những Dự luật và được biểu quyết tại cơ quan Lập pháp của tiểu bang. Các nhà lập pháp thảo luận và thực hiện những thay đổi cho một Dự luật. Quy trình này thường mất vài ngày hoặc vài tuần, nhưng đôi khi có những thay đổi đột ngột cho một Dự luật ngay trước khi bỏ phiếu. Nhiều Dự luật có sẵn trên trực tuyến. Nhưng đôi khi Dự luật sẽ không được đăng cho công chúng xem cho đến sát thời điểm mà các nhà lập pháp bỏ phiếu về nó. Nhiều nhưng không phải tất cả các cuộc họp công khai của cơ quan Lập pháp đã được ghi lại và đăng tải trên mạng. Dự luật 54 sẽ làm gì khi thông qua: Cơ quan lập pháp sẽ được yêu cầu phải in ra và đăng lên mạng các Dự luật ít nhất 72 tiếng trước khi biểu quyết về chúng. Tất cả các cuộc họp công khai của cơ quan Lập pháp sẽ được ghi lại và đăng tải trên mạng trong vòng 24 tiếng. Bất cứ người nào cũng sẽ được phép ghi lại các cuộc họp công khai của cơ quan Lập pháp. Dự luật 54 sẽ đưa các thay đổi này vào Hiến pháp California. Ảnh hưởng đối với ngân sách tiểu bang: Sẽ có một chi phí một lần từ 1 đến 2 triệu đô la để đưa Dự luật 54 vào hiệu lực. Ghi lại các cuộc họp công khai và đăng tải chúng trực tuyến sẽ tốn cho tiểu bang khoảng 1 triệu đô la mỗi năm. Dự luật 54 nói: Đăng tải các Dự luật và ghi lại trực tuyến cơ quan Lập pháp sẽ tạo điều kiện dễ dàng cho cư dân California nhìn thấy các nhà lập pháp đang làm những gì. Dự luật 54 sẽ cho công chúng và các nhà lập pháp thời gian để đọc các luật mới trước khi chúng được thông qua. Dự luật 54 nói: Dự luật 54 sẽ làm khó khăn hơn cho cơ quan lập pháp để thông qua các Dự luật. Bất cứ sự thay đổi nhỏ nào cho một Dự luật sẽ đòi hỏi các nhà lập pháp phải chờ 72 tiếng trước khi biểu quyết nó. Dự luật 54 sẽ cho người dân và các nhóm ở vị trí quyền lực thêm thời gian để tìm cách ngăn chặn hoặc thay đổi một Dự luật trước khi nó có thể được biểu quyết Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, 2016

9 55 Gia hạn Thuế trên Lợi tức Cao Dự thảo Tu chính hiến pháp Cách hiện nay là: Thuế lợi tức thu bởi tiểu bang California chủ yếu đi vào Quỹ Chung của tiểu bang. Hầu hết số tiền trong Quỹ Chung đi vào giáo dục và các dịch vụ chăm sóc sức khỏe. Trong năm 2012, cử tri đã chấp thuận một mức thuế cao hơn, tạm thời đối với cư dân California làm ra hơn 250,000 đô la một năm. Tiền thuế này cung cấp khoảng 7 tỷ đô la cho tiểu bang mỗi năm. Thuế được dự kiến sẽ hết hạn vào cuối năm Đã có một sự tăng tạm thời trong thuế bán hàng, sẽ hết hiệu lực vào cuối năm Dự luật 55 sẽ làm gì khi thông qua: Việc tăng thuế lợi tức năm 2012 sẽ được kéo dài đến cuối năm Cá nhân làm ra hơn 250,000 đô la và các cặp làm ra hơn 500,000 đô la một năm sẽ phải trả từ 1 đến 3 phần trăm thuế cao hơn cho lợi tức vượt trên những số tiền đó. Số tiền thu được từ các khoản thuế này sẽ cung cấp thêm cho các trường học và các trường cao đẳng cộng đồng. Dự luật 55 cũng sẽ cung cấp thêm tiền cho chương trình chăm sóc sức khỏe Medi-Cal trong một số năm. Sự gia tăng tạm thời trên thuế bán hàng sẽ hết hiệu lực. Ảnh hưởng đối với ngân sách tiểu bang: Dự luật 55 sẽ thu từ 4 đến 9 tỷ đô la thuế mỗi năm cho tiểu bang. Khoảng một nửa số tiền này sẽ về các trường học và trường cao đẳng cộng đồng. Medi-Cal có thể nhận được thêm lên đến 2 tỷ đô la hàng năm, tùy thuộc vào các loại thuế được thu và các yếu tố khác. Dự luật 55 nói: Dự luật 55 sẽ cung cấp hàng tỷ đô la cho các trường học và các trường cao đẳng cộng đồng. Dự luật 55 sẽ chỉ ảnh hưởng đến những cư dân California có đủ khả năng để trả thêm thuế. Dự luật 55 nói: Cử tri phải tôn trọng quyết định của họ từ năm Thuế hiện tại phải hết hạn vào năm Dự luật 55 sẽ làm tổn hại các doanh nghiệp nhỏ và loại bỏ công ăn việc làm. Nó cũng sẽ lấy tiền của những người đã làm việc chăm chỉ để kiếm được. 56 Thuế Thuốc lá Dự thảo Tu chính hiến pháp Cách hiện nay là: Các thuế đặc biệt, được gọi là thuế tiêu thụ đặc biệt, được thu về từ thuốc lá và một số sản phẩm thuốc lá khác. Tiểu bang hiện không thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá điện tử. Hiện nay, thuế thuốc lá là 87 xu cho mỗi gói, và cao hơn một chút đối với các sản phẩm thuốc lá khác. Tiền từ các khoản thuế đặc biệt này được chi tiêu cho một loạt các chương trình, bao gồm giáo dục về thuốc lá và các dịch vụ cho trẻ em. Dự luật 56 sẽ làm gì khi thông qua: Thuế tiêu thụ đặc biệt trên các sản phẩm thuốc lá sẽ tăng lên 2 đô la cho mỗi gói. Thuế sẽ áp dụng đối với thuốc lá, xì gà, thuốc lá nhai và thuốc lá điện tử có chứa nicotine lỏng, còn gọi là nước cốt điện tử. Tiền thu được từ thuế này sẽ giúp chi trả cho một số chương trình chăm sóc sức khỏe và giáo dục. Ảnh hưởng đối với ngân sách tiểu bang: Tiểu bang sẽ thu được từ 1.3 đến 1.6 tỷ đô la trong năm đầu tiên thu thuế. Trong những năm sau đó, số tiền thu được sẽ có thể thấp hơn nếu mọi người mua sản phẩm thuốc lá ít hơn. Hầu hết số tiền sẽ được dùng để chi trả cho giáo dục về thuốc lá, đào tạo thêm cho các bác sĩ, và chương trình chăm sóc sức khỏe cho người California có thu nhập thấp. Dự luật 56 nói: Tăng thuế trên các sản phẩm thuốc lá sẽ giúp ngăn chặn người ta hút thuốc. Dự luật 56 sẽ cung cấp hàng triệu đô la cho các chương trình chăm sóc sức khỏe quan trọng. Dự luật 56 nói: Dự luật 56 không cung cấp đủ tiền để giúp người ta cai thuốc lá. Dự luật 56 sẽ chi tiêu quá nhiều tiền để thi hành luật thuế thuốc lá. Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu 9

10 57 Thủ tục Tạm tha, Tuyên án và Tòa án Dự thảo Tu chính Hiến pháp Cách hiện nay là: Tiểu bang California đã đang thực hiện những thay đổi về việc tuyên án và các thủ tục đối với các loại tội khác nhau để ngăn chặn tình trạng nhà tù quá đông. Trước khi có thể hội đủ điều kiện được tạm tha, những người bị kết án trọng tội phải chịu một án tối thiểu cho tội chính của họ và có thể phải phục vụ thêm thời gian cho các tội nhẹ hơn. Hầu hết các tù nhân có thể giảm án của họ bằng cách giành được các tín dụng về giáo dục, đào tạo nghề và hành vi tốt. Khi ai đó bị cáo buộc về một tội, các thủ tục tòa án đôi khi thay đổi dựa trên người đó dưới 18 tuổi hay không. Tùy thuộc vào mức độ nghiêm trọng của tội và lịch sử tội phạm của họ, thiếu niên từ tuổi có thể được xử hoặc như là vị thành niên hoặc như là người lớn. Trong một số trường hợp, các công tố viên có thể lựa chọn xem vụ án phải được xét xử tại tòa án vị thành niên hay tòa án người lớn. Dự luật 57 sẽ làm gì khi thông qua: Thực hiện những thay đổi trong Hiến pháp Tiểu bang về thủ tục tuyên án và thủ tục tòa án cho hai loại tình huống. Người lớn bị kết án trọng tội phi bạo lực sẽ đủ điều kiện để được tạm tha sau thời gian chịu án cho tội ác chính của họ. Các tù nhân cũng có thể có nhiều cơ hội để giảm án của họ thông qua các tín dụng cho hành vi tốt và những hoạt động giáo dục đã được phê duyệt. Thay đổi cũng sẽ được thực hiện cho những thủ tục của tòa án thiếu niên. Thiếu niên tuổi từ bị cáo buộc một tội không thể bị xét xử tại tòa án người lớn trừ khi đó là quyết định của một thẩm phán tòa án vị thành niên. Ảnh hưởng đến các ngân sách tiểu bang và địa phương: Bằng cách giảm dân số trong nhà tù người lớn, tiểu bang có thể tiết kiệm hàng chục triệu đô la mỗi năm. Chuyển tội phạm thiếu niên sang các tòa án vị thành niên sẽ tiết kiệm thêm vài triệu đô la. Các quận sẽ cần phải chi thêm tiền trong ngắn hạn để giám sát một số lượng lớn các tội phạm được tạm tha. Chuyển thiếu niên ra khỏi tòa án người lớn có khả năng làm các quận tốn mất một vài triệu đô la mỗi năm. Dự luật 57 nói: Dự luật 57 sẽ làm giảm tình trạng quá tải ở các nhà tù tiểu bang và tiết kiệm tiền chi cho người phạm tội phi bạo lực. Dự luật 57 sẽ khuyến khích các tù nhân tận dụng các cơ hội về giáo dục và phục hồi. Dự luật 57 nói: Dự luật 57 sẽ thả một số lượng lớn các tội phạm bị kết án ra ngoài đường phố. Dự luật 57 sẽ làm suy yếu các luật về chống tội phạm và không tôn trọng bản án nguyên thủy của thẩm phán. 58 Giáo dục Anh ngữ Dự thảo lập pháp Cách hiện nay là: Hơn 20 phần trăm học sinh California được coi là những người học tiếng Anh. Những học sinh này có khó khăn trong việc đọc, viết hay nói tiếng Anh. Theo luật hiện hành, tiểu bang đòi hỏi các trường phải dạy những học sinh này chủ yếu bằng tiếng Anh. Pháp luật tiểu bang hạn chế việc sử dụng các chương trình song ngữ, dạy cho học sinh sử dụng tiếng Anh và ngôn ngữ mẹ đẻ của họ. Kết quả là, rất ít trường cung cấp các chương trình song ngữ. Dự luật 58 sẽ làm gì khi thông qua: Các trường học sẽ không còn bị đòi hỏi phải dạy cho người học tiếng Anh bằng các chương trình toàn bằng tiếng Anh. Các trường học sẽ được phép sử dụng các chương trình song ngữ để dạy tiếng Anh dựa trên nhu cầu của học sinh. Các học khu sẽ phải có được thông tin phản hồi của phụ huynh về cách tiếng Anh nên được giảng dạy. Ảnh hưởng đến các ngân sách tiểu bang và địa phương: Dự luật 58 sẽ không ảnh hưởng gì đến ngân sách tiểu bang. Chi phí cho các khu học chính và chính quyền quận sẽ nhỏ. Các trường có thể cần phải phát triển các chương trình mới hoặc đào tạo giáo viên, nhưng những chi phí này sẽ được trả với khả năng của các ngân sách hiện tại. Dự luật 58 nói: Người học tiếng Anh phải được giảng dạy bằng bất cứ cách nào đáp ứng tốt nhất các nhu cầu học tập của họ. Dự luật 58 sẽ cung cấp cho phụ huynh và các khu học chính thêm sự kiểm soát đối với cách trẻ em được giảng dạy. Dự luật 58 nói: Từ khi tiểu bang đòi hỏi giảng dạy chủ yếu bằng tiếng Anh, điểm thi của học sinh đã được cải thiện. Dự luật 58 sẽ làm cho một số học sinh mất cơ hội học tiếng Anh bằng cách tạo ra các lớp học chủ yếu dạy bằng tiếng Tây Ban Nha Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, 2016

11 59 Câu hỏi Tư vấn về Chi tiêu cho Chính trị Câu hỏi tư vấn pháp lý Cách hiện nay là: Trước năm 2010, các nghiệp đoàn và công ty bị giới hạn về số tiền mà họ có thể chi tiêu vào các chiến dịch tranh cử. Năm 2010, Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ đã phán quyết rằng các công ty cũng giống như các cá nhân khi nói đến chi tiêu chính trị (Citizens United chống lại Ủy ban Bầu cử Liên bang). Quyết định này của tòa án cho phép các nghiệp đoàn và công ty được chi tiêu không giới hạn vào những quảng cáo chính trị trước cuộc bầu cử. Các quyết định của Tối cao Pháp viện có thể được thay đổi bằng cách sửa đổi Hiến pháp Hoa Kỳ. Nếu Quốc hội Hoa kỳ bắt đầu quy trình tu chính hiến pháp thì họ cần phải có sự đồng ý của ít nhất 38 cơ quan Lập pháp tiểu bang. Dự luật 59 sẽ làm gì khi thông qua: Một phiếu có về Dự luật 59 đòi hỏi các nhà lập pháp của tiểu bang California phải làm mọi thứ trong quyền hạn của họ để đảo ngược quyết định của Tối cao Pháp viện về Citizens United. Bởi vì Dự luật 59 chỉ là một câu hỏi tư vấn, nó chỉ cung cấp ý kiến phản hồi của công chúng cho các nhà lập pháp. Bỏ phiếu có hoặc không không đảm bảo rằng Quốc hội Hoa Kỳ hoặc các nhà lập pháp tiểu bang sẽ chuyển động để sửa đổi Hiến pháp Hoa Kỳ. Ảnh hưởng đối với ngân sách tiểu bang: Các nhà lập pháp có thể có hoặc không có hành động cụ thể nào. Biện pháp này sẽ không có ảnh hưởng gì đối với ngân sách tiểu bang. Dự luật 59 nói: Dự luật 59 sẽ gửi đi tín hiệu là California không ủng hộ quyết định về Citizens United. Các công ty và các tỷ phú không thể chi tiêu một số tiền không giới hạn vào các chiến dịch bầu cử. Dự luật 59 nói: Dự luật 59 là một sự lãng phí thời gian. Các Dự luật phải được sử dụng cho các đạo luật thực, chứ không phải là những câu hỏi tư vấn. Điều này không làm gì để cắt giảm chi tiêu trong tranh cử hoặc giúp chúng ta có được thông tin tốt hơn về những đóng góp vào quỹ tranh cử. 60 Bao cao su trong Phim Người lớn Dự thảo Cách hiện nay là: Nhiều bộ phim người lớn và các loại phim khiêu dâm khác được sản xuất tại California. Tiểu bang có những luật tại chỗ để đảm bảo rằng mọi người đều được an toàn và được bảo vệ trong khi làm việc. Các đạo luật này cũng áp dụng cho các nhà sản xuất và diễn viên phim người lớn. Những quy định về an toàn hiện nay đòi hỏi diễn viên phải sử dụng bao cao su khi quan hệ tình dục trên phim người lớn để phòng ngừa HIV, AIDS và các bệnh khác. Nếu văn phòng về sự an toàn của nơi làm việc của tiểu bang nhận được đơn khiếu nại, công ty nào không tuân theo quy luật này có thể sẽ bị phạt. Trong năm 2014, Los Angeles cũng đã thông qua một đạo luật địa phương đòi hỏi dùng bao cao su trong các bộ phim người lớn. Dự luật 60 sẽ làm gì khi thông qua: Các nhà sản xuất phim người lớn sẽ bị đòi hỏi phải đảm bảo việc sử dụng bao cao su khi đóng phim tình dục qua âm đạo và hậu môn. Các nhà sản xuất phim người lớn sẽ bị đòi hỏi phải có giấy phép và cung cấp thông tin cho tiểu bang về những cảnh quay của họ. Những đòi hỏi này sẽ áp dụng cho phim khiêu dâm được sản xuất bởi những hãng phim, cũng như bởi cá nhân các diễn viên hoặc các cặp. Cơ quan về an toàn của nơi làm việc của tiểu bang sẽ có thêm thời gian để điều tra và xử phạt các nhà sản xuất phim người lớn không sử dụng bao cao su. Cư dân California cũng sẽ được phép khởi kiện nhà sản xuất phim người lớn vì không sử dụng bao cao su nếu tiểu bang không có hành động. Ảnh hưởng đến các ngân sách tiểu bang và địa phương: Thật khó để nói chính xác những gì sẽ xảy ra nếu đạo luật được thông qua. Nếu các công ty và các cá nhân sản xuất phim khiêu dâm quyết định di chuyển ra khỏi California, chính quyền tiểu bang và địa phương có thể sẽ mất hàng triệu đô la tiền thuế. Chi phí để thực thi pháp luật sẽ vào khoảng 1 triệu đô la mỗi năm. Chi phí này chủ yếu sẽ được trả bởi lệ phí thu từ các nhà sản xuất phim người lớn. Dự luật 60 nói: Luật hiện hành đòi hỏi dùng bao cao su đã không được tuân theo bởi các nhà sản xuất phim người lớn. Dự luật 60 sẽ bảo vệ các diễn viên phim người lớn chống các bệnh nguy hại như HIV và AIDS. Dự luật 60 nói: Các diễn viên phim người lớn đã được kiểm tra thường xuyên về các bệnh. Dự luật 60 không cần thiết. Những cặp vợ chồng quay phim trong nhà của họ có thể bị kiện. Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu 11

12 61 Chi phí Thuốc theo Toa Câu hỏi tư vấn pháp lý Cách hiện nay là: Tiểu bang California chi mỗi năm khoảng 3.8 tỷ đô la cho thuốc theo toa. Những thuốc này được mua cho bệnh nhân Medi-Cal, cho nhân viên của tiểu bang và các tù nhân. Medi-Cal là chương trình cung cấp phúc lợi y tế cho người dân California có lợi tức thấp. Medi-Cal và các cơ quan khác của tiểu bang đàm phán với các công ty thuốc để cố gắng và đảm bảo rằng tiểu bang có được hợp đồng tốt. Bộ Cựu Chiến binh Hoa Kỳ (VA) mua thuốc theo toa cho các cựu chiến binh. Bộ Cựu Chiến binh thường được hợp đồng tốt hơn về thuốc so với tiểu bang California. Dự luật 61 sẽ làm gì khi thông qua: Giới hạn số tiền mà tiểu bang có thể chi cho thuốc theo toa. Các cơ quan của tiểu bang sẽ không được phép trả cao hơn Bộ Cựu Chiến binh cho một loại thuốc nhất định. Dự luật 61 sẽ áp dụng cho hầu hết các cơ quan của tiểu bang, ngoại trừ hệ thống quản lý chăm sóc của tiểu bang, trong đó bao gồm 75 phần trăm người có Medi-Cal. Tiểu bang cũng sẽ thường xuyên kiểm tra để đảm bảo rằng giá thuốc sẽ không cao hơn so với giá mà Bộ Cựu Chiến binh phải trả. Ảnh hưởng đối với ngân sách tiểu bang: Tiểu bang tiết kiệm được bao nhiêu tùy thuộc vào nhiều yếu tố. Không phải lúc nào cũng biết được chính xác giá cả mà Bộ Cựu Chiến binh phải trả cho thuốc. Đôi khi Bộ Cựu Chiến binh và các công ty thuốc đã thỏa thuận giá đặc biệt nhưng không công bố công khai. Tiểu bang có thể không có khả năng tìm ra một số thông tin này. Các công ty dược cũng có thể tăng giá với Bộ Cựu Chiến binh để đối phó với Dự luật 61, hoặc từ chối cung cấp cho tiểu bang với giá thấp nhất. Dự luật 61 nói: Dự luật 61 sẽ đảm bảo California hiện không trả quá nhiều cho thuốc theo toa. Dự luật 61 có thể tiết kiệm hàng triệu hoặc hàng tỷ đô la về chi phí chăm sóc sức khỏe cho tiểu bang. Dự luật 61 nói: Dự luật 61 sẽ không áp dụng cho 88 phần trăm cư dân tiểu bang, bao gồm hầu hết những người có Medi-Cal. Dự luật 61 sẽ loại bỏ sự giảm giá mà tiểu bang hiện đang nhận được và sẽ làm tăng chi phí chăm sóc sức khỏe, thay vì giảm bớt. 62 Bãi bỏ Án Tử hình Dự thảo Cách hiện nay là: Theo luật hiện hành, một số tù nhân bị kết tội giết người cấp một có thể bị kết án tử hình. Do những thách thức pháp lý đối với phương pháp hành quyết hiện hành bằng cách tiêm thuốc độc, California đã chưa xử tử một tù nhân nào kể từ năm Có 748 tù nhân đang chờ để bị hành quyết sống trong những dẫy tử hình. Hầu như tất cả các tù nhân đều tham gia vào các hình thức kháng cáo khác nhau của án tử hình, dẫn đến nhiều thủ tục tố tụng tòa án sau việc kết án ban đầu. Dự luật 62 sẽ làm gì khi thông qua: Án tử hình sẽ được loại bỏ. Hình phạt tối đa cho tội giết người cấp một sẽ là tù chung thân mà không có khả năng tạm tha. Tù nhân hiện giam trong dẫy tử hình sẽ được đổi án thành tù chung thân. Tất cả các tù nhân bị kết tội giết người, kể cả tù chung thân, sẽ phải làm việc. Số tiền có thể khấu trừ từ lương của tù nhân cũng sẽ tăng từ 50 đến 70 phần trăm. Số tiền này sẽ được sử dụng để thanh toán bất cứ khoản nợ nào cho các nạn nhân và gia đình của họ. Ảnh hưởng đến các ngân sách tiểu bang và địa phương: Sẽ tiết kiệm được chi phí từ những thay đổi trong xét xử tội giết người, trong thủ tục kháng cáo và từ việc loại bỏ các dẫy tử hình trong những nhà tù tiểu bang. Tiểu bang sẽ tiết kiệm được khoảng 150 triệu đô la mỗi năm trong vòng vài năm, trong đó bao gồm 55 triệu đô la chi mỗi năm cho việc chống lại những kháng cáo về tử hình. Dự luật 62 nói: Bãi bỏ án tử hình sẽ tiết kiệm được hàng triệu đô la chi phí. Đây là cách duy nhất để đảm bảo rằng sẽ không có người vô tội nào bị hành quyết tại California. Dự luật 62 nói: Chúng ta cần có sự trừng phạt mạnh nhất có thể đối với những kẻ giết người cấp một nghiêm trọng nhất. Tiền mà tù nhân trả cho các gia đình nạn nhân không thể bù đắp sinh mạng đã mất đi Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, 2016

13 63 Bán Súng ống và Đạn dược Dự thảo Cách hiện nay là: Luật tiểu bang và liên bang ngăn chặn không cho một số người nhất định được sở hữu súng ống. Số người này bao gồm những người đã phạm trọng tội và một số tội khác, cũng như những người bị bệnh tâm thần. Người mua súng phải được Bộ Tư pháp kiểm tra lý lịch. Hiện nay, việc mua đạn dược như đạn thường và đạn súng hoa cải không đòi hỏi phải kiểm tra lý lịch. Bắt đầu từ tháng Một 2017, việc mua đạn dược sẽ đòi hỏi phải có kiểm tra lý lịch. Dự luật 63 sẽ làm gì khi thông qua: Dự luật 63 sẽ tạo ra một thủ tục tòa án mới để đảm bảo những người bị kết án trọng tội và một số tội khác không có súng trong tay. Nhân viên quản chế sẽ bị đòi hỏi phải đảm bảo là những người này đã từ bỏ súng ống của họ. Mọi người có thể nộp súng cho cảnh sát, lưu trữ chúng ở một nhà buôn súng, hoặc bán lại cho một nhà buôn súng. Dự luật 63 cũng sẽ làm cho việc sở hữu một số các loại băng đạn có khả năng chứa một số lượng lớn đạn trở thành bất hợp pháp. Ảnh hưởng đến các ngân sách của tiểu bang và địa phương: Các thủ tục tòa án mới có thể tốn lên đến hàng chục triệu đô la mỗi năm. Chi phí cho các nhà tù, trại giam, tạm tha và quản chế có lẽ sẽ không nhiều hơn một vài triệu đô la mỗi năm. Một số các chi phí sẽ được trả bởi lệ phí thu từ người bán đạn dược hoặc người mua súng. Dự luật 63 nói: Dự luật 63 sẽ đảm bảo rằng các tội phạm bạo lực và người có bệnh tâm thần không có quyền tiếp cận đến súng ống. Điều này củng cố các luật hiện có về súng ống và ngăn chặn những người nguy hiểm mua đạn dược. Dự luật 63 nói: Điều này sẽ làm khó khăn hơn cho những người tuân thủ luật pháp để mua đạn dược. Chi phí cho Dự luật 63 có thể được dùng tốt hơn trong việc đào tạo cảnh sát, tuyển dụng thêm viên chức và loại trừ các tội phạm bạo lực ra khỏi đường phố. 64 Hợp pháp hóa Cần sa như Phương tiện Giải trí Dự thảo Cách hiện nay là: Kể từ năm 1996, việc cư dân California trồng và sử dụng cần sa cho các mục đích y khoa là hợp pháp nếu họ có khuyến nghị của bác sĩ. Việc trồng, xử lý, sở hữu và sử dụng cần sa vì những mục đích phi y khoa (giải trí) vẫn là bất hợp pháp. Các hình phạt cho việc trồng, sở hữu hoặc buôn bán cần sa thay đổi từ việc đóng phạt đến những án tù dài hạn. Dự luật 64 sẽ làm gì khi thông qua: Hợp pháp hóa việc trồng, sở hữu và sử dụng cần sa cho người lớn từ 21 tuổi trở lên. Các doanh nghiệp trồng và bán cần sa phi y tế sẽ được quy định. Sẽ có giới hạn về số lượng mà một người có thể sở hữu cho việc sử dụng cá nhân. Thuế sẽ được thiết lập cho kinh doanh bán lẻ và người trồng cần sa phi y tế. Tiền từ các khoản thuế này sẽ chi phí cho những thứ như các chương trình thiếu niên, bảo vệ môi trường và những nỗ lực trong giáo dục về ma túy. Ảnh hưởng đến các ngân sách tiểu bang và địa phương: Các chi phí của Dự luật 64 và số tiền mà nó mang về không rõ ràng. Số tiền đến từ thuế tùy thuộc vào số lượng cần sa phi y tế được trồng và mua bán thông qua hệ thống pháp luật mới. Với thời gian, chính quyền tiểu bang và địa phương có thể thu thuế được hàng trăm triệu hoặc hơn 1 tỷ đô la mỗi năm. Các chính quyền tiểu bang và địa phương cũng có thể tiết kiệm mỗi năm hàng chục triệu đô la vào chi phí tòa án và thực thi pháp luật. Dự luật 64 nói: Dự luật 64 sẽ thiết lập một hệ thống pháp lý an toàn, cho phép người lớn sử dụng cần sa như giải trí. Dự luật 64 sẽ mang về hơn 1 tỷ đô la mỗi năm và làm giảm các chi phí tòa án. Dự luật 64 nói: Dự luật 64 sẽ làm gia tăng sự buôn bán ma túy bất hợp pháp và làm hại các cộng đồng có thu nhập thấp. Dự luật 64 cho phép cần sa được trồng gần trường học và đặt trẻ em vào nguy cơ nghiện ngập. Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu 13

14 65 Tiền từ Túi hàng Dự thảo Cách hiện nay là: Nhiều thành phố và quận hạt có luật không cho các cửa hàng thực phẩm và một số cửa hàng bán lẻ khác được phát ra các túi nhựa dùng một lần. Một số các luật này đòi hỏi các cửa hàng phải tính tiền túi giấy và túi tái sử dụng, và cho phép các cửa hàng giữ lại tiền từ việc bán túi. Vào năm 2014, một đạo luật đã được thông qua, cấm việc sử dụng túi nhựa dùng một lần tại các cửa hàng thực phẩm và cửa bán lẻ trên toàn tiểu bang, nhưng chưa đi vào hiệu lực. Cử tri sẽ quyết định nếu lệnh cấm sẽ đi vào hiệu lực trên toàn tiểu bang khi họ bỏ phiếu về Dự luật 67, một Dự luật riêng biệt trong kỳ bầu cử này. Nếu Dự luật 67 thông qua, các cửa hàng sẽ phải tính 10 xu cho túi giấy hay túi nhựa dầy có thể tái sử dụng. Theo Dự luật 67, các cửa hàng sẽ được giữ lại tiền từ việc bán những túi 10 xu. Dự luật 65 sẽ làm gì khi thông qua: Dự luật 65 có thể thay đổi cách sử dụng tiền từ việc bán túi. Thay vì giữ lại 10 xu tiền bán túi, các cửa hàng sẽ được yêu cầu phải nộp vào một tài khoản của tiểu bang. Số tiền này sẽ được sử dụng cho nhiều dự án môi trường khác nhau, bao gồm cả tái chế và nước uống sạch. Tiền cũng sẽ được dùng để làm sạch các bãi biển và cải thiện các công viên. Ảnh hưởng đối với ngân sách tiểu bang: Biện pháp này có thể đem về hàng chục triệu đô la cho các chương trình về môi trường. Không rõ ràng những gì sẽ xảy ra cho đến sau cuộc bầu cử. Ảnh hưởng đối với ngân sách tiểu bang sẽ tùy thuộc vào việc Dự luật 67 có thông qua hay không. Nếu cả hai dự luật 65 và 67 thông qua, và nếu 65 được nhiều phiếu hơn thì tiền sẽ về tài khoản của tiểu bang. Dự luật 65 nói: Các cửa hàng thực phẩm không được giữ lại tiền từ việc bán túi. Dự luật 65 sẽ đảm bảo số tiền thu từ việc bán túi được sử dụng để giúp môi trường. Dự luật 65 nói: Cử tri đáng lẽ phải ủng hộ Dự luật 67 mới đúng. Điều quan trọng nhất là loại bỏ được các túi nhựa. Dự luật 65 sẽ không đem về nhiều tiền cho tiểu bang vì mọi người sẽ bắt đầu mang theo những túi riêng của họ. Những Dự luật mâu thuẫn: Một Dự luật khác trong kỳ bầu cử này, Dự luật 67, cũng đề cập đến các túi nhựa nhưng theo một cách khác với Dự luật 65. Để biết thêm thông tin về sự khác biệt giữa Dự luật 65 và Dự luật 67, vui lòng xem trang Thủ tục Tòa án Tử hình Dự thảo Cách hiện nay là: Tù nhân bị kết án tử hình có thể tranh đấu chống lại bản án trước Tối cao pháp viện California và sau đó là trước các tòa án liên bang. Thủ tục này có thể mất nhiều thập kỷ và tốn hàng triệu đô la cho tiểu bang. Trong số 930 người đã nhận được án tử hình từ năm 1978, 15 người đã bị hành quyết và 103 người đã qua đời trong khi chờ đợi bị hành quyết. Theo luật hiện hành, tù nhân bị kết án tử hình phải được giam giữ tại các nhà tù đặc biệt. Dự luật 66 sẽ làm gì khi thông qua: Thay đổi thủ tục kháng cáo đối với án tử hình để rút ngắn thời gian cần thiết. Một loại thử thách pháp lý sẽ được tòa án địa phương giải quyết trước khi nó có thể được Tối cao Pháp viện California giải quyết. Một thời hạn năm năm sẽ được thiết lập cho những thách thức pháp lý đối với án tử hình. Có thể bổ sung thêm luật sư để đại diện cho các tử tù. Tử tù có thể được giam giữ ở bất cứ nhà tù tiểu bang nào. Ảnh hưởng đến các ngân sách tiểu bang và địa phương: Chi phí về lâu dài không rõ ràng. Chi phí cho tiểu bang sẽ tăng trong ngắn hạn, có thể lên đến hàng chục triệu đô la, do chi phí tòa án phát sinh từ thời hạn ngắn hơn trước. Biện pháp này có thể tiết kiệm cho các nhà tù tiểu bang. Dự luật 66 nói: Thủ tục kháng cáo cho các tử tù cần phải được nhanh chóng hơn và ít phức tạp hơn. Dự luật 66 sẽ tiết kiệm và đảm bảo công lý được thực thi một cách kịp thời. Dự luật 66 nói: Dự luật 66 sẽ tốn cho người đóng thuế hàng chục triệu đô la về phí tòa án và phí luật sư. Rút ngắn thủ tục kháng cáo có thể gia tăng nguy cơ hành quyết một người vô tội Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, 2016

15 67 Cấm Túi Nhựa Trưng cầu dân ý Cách hiện nay là: Nhiều cộng đồng địa phương có luật không cho một số cửa hàng được phát các túi nhựa dùng một lần. Một số các luật này đòi hỏi các cửa hàng phải tính tiền túi bằng giấy và túi tái sử dụng, và cho phép các cửa hàng được giữ lại tiền bán túi. Vào năm 2014, cơ quan Lập pháp đã thông qua một đạo luật cấm túi nhựa dùng một lần tại một số các cửa hàng nhất định trên toàn tiểu bang. Luật này cũng đòi hỏi các cửa hàng phải tính 10 xu cho túi giấy hoặc túi nhựa dày hơn, và cho phép các cửa hàng giữ lại tiền bán. Bởi vì Dự luật 67 hội đủ điều kiện để được bỏ phiếu nên đạo luật được tiểu bang thông qua vào năm 2014 đã không bao giờ đi vào hiệu lực. Dự luật 67 là một trưng cầu dân ý, yêu cầu cử tri quyết định xem lệnh cấm của tiểu bang về túi nhựa có nên đi vào hiệu lực hay không. Dự luật 67 sẽ làm gì khi thông qua: Bỏ phiếu có cho Dự luật 67 sẽ cho phép đạo luật của tiểu bang năm 2014 đi vào hiệu lực. Trên khắp California, các túi nhựa sử dụng một lần sẽ bị cấm tại các cửa hàng thực phẩm, cửa hàng tiện lợi, hiệu thuốc lớn, và các cửa hàng rượu. Các cửa hàng này sẽ phải tính tiền túi giấy hoặc túi nhựa dầy và họ sẽ được giữ lại tiền bán. Bỏ phiếu không cho Dự luật 67 sẽ ngăn chặn luật này đi vào hiệu lực trên toàn tiểu bang. Xem hộp mầu đỏ dưới đây về giải thích của sự khác biệt giữa Dự luật 67 và Dự luật 65. Ảnh hưởng đối với ngân sách tiểu bang: Chi phí sẽ tương đối nhỏ. Chi phí của tiểu bang để giám sát luật sẽ dưới một triệu đô la. Những chi phí này sẽ được trả bởi lệ phí thu từ các công ty sản xuất túi. Dự luật 67 nói: Túi nhựa dùng một lần có hại cho môi trường và gây hại cho động vật hoang dã. Dự luật 67 bảo vệ động vật và tiết kiệm hàng triệu đô la chi phí làm sạch cho tiểu bang. Nhiều cộng đồng đã cấm túi nhựa dùng một lần. Đã đến lúc phải mở rộng lệnh cấm trên toàn tiểu bang. Dự luật 67 nói: Dự luật 67 sẽ đòi hỏi các cửa hàng phải tính 10 xu cho túi có thể tái sử dụng, thay vì cung cấp chúng miễn phí. Dự luật 67 sẽ cho phép các cửa hàng thực phẩm giữ lại hàng triệu đô la từ việc bán túi này. Điều gì sẽ Xẩy ra khi Cử tri Chấp thuận cả hai Dự luật 65 và 67? Cả hai Dự luật 65 và 67 đều đề cập đến túi nhựa, nhưng theo những cách khác nhau. Nếu chỉ có Dự luật 65 được thông qua thì các cửa hàng trên toàn tiểu bang vẫn có thể tiếp tục phát ra các túi nhựa dùng một lần, nếu được phép của luật pháp địa phương. Nếu các nhà lập pháp quyết định thông qua Dự luật cấm túi nhựa dùng một lần trên toàn tiểu bang và cho phép các cửa hàng tính tiền túi giấy hoặc túi nhựa dầy tái sử dụng thì tiền bán được sẽ đi vào một quỹ môi trường. Nếu chỉ có Dự luật 67 được thông qua thì các cửa hàng trên toàn tiểu bang sẽ không được phép phát ra các túi nhựa dùng một lần. Cửa hàng sẽ được yêu cầu tính 10 xu cho túi giấy hoặc túi nhựa dầy dùng nhiều lần. Các cửa hàng sẽ được giữ lại tiền bán những túi này. Nếu cả hai Dự luật 65 và Dự luật 67 được thông qua thì lệnh cấm túi nhựa trên toàn tiểu bang sẽ có hiệu lực. Dự luật nào được nhiều phiếu CÓ nhất sẽ ấn định xem số tiền 10 xu từ việc bán túi sẽ đi vào quỹ môi trường mới (Dự luật 65) hoặc đi vào các cửa hàng (Dự luật 67). Tham gia để có thể thắng 100 đô la Xin cho biết ý kiến của bạn về Hướng dẫn này tại Cuộc Tổng Tuyển cử tại Tiểu Bang California Ngày 8 tháng Mười Một, Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu 15

16 CUỘC TỔNG TUYỂN CỬ TẠI TIỂU BANG CALIFORNIA THỨ BA, NGÀY 8 THÁNG MƯỜI MỘT, GHI DANH Quý vị đủ điều kiện đi bầu nếu là công dân Hoa Kỳ từ 18 tuổi trở lên. Quý vị phải ghi danh để có tên trên danh sách cử tri chính thức trong hạt của mình. Hạn chót để ghi danh là ngày 24 tháng Mười để đi bầu trong cuộc bầu cử ngày 8 tháng Mười Một. Quý vị có thể lấy mẫu ghi danh cử tri tại thư viện hoặc bưu điện, được gửi mẫu đơn đến nhà khi gọi số , hoặc điền mẫu đơn trực tuyến tại Một điều quan trọng là quý vị phải điền đầy đủ mẫu đơn. Quý vị sẽ được yêu cầu ghi cả số bằng lái xe hoặc bất cứ thẻ căn cước nào khác. Khi tên quý vị đã có trên danh sách, quý vị chỉ cần ghi danh lại nếu quý vị thay đổi địa chỉ, tên, muốn đổi đảng phái chính trị của mình, hoặc vì quý vị không còn ở tù hay được thả có điều kiện về một trọng tội. HÃY SẴN SÀNG Trước khi quý vị bỏ phiếu, quý vị cần phải tìm hiểu về những nội dung mình sẽ bỏ phiếu. Tất cả các cử tri đã ghi danh sẽ nhận được hai tài liệu qua thư: 1) Phiếu Bầu Mẫu liệt kê tất cả những gì sẽ có trên lá phiếu của quý vị cùng với nơi quý vị đi bầu ( địa điểm bỏ phiếu của quý vị) 2) Bản Hướng Dẫn Thông Tin Chính Thức Dành Cho Cử Tri về các ứng cử viên và các đề luật cần bỏ phiếu toàn tiểu bang Ngoài Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu này, quý vị có thể ghé vào trang web của Voter s Edge California tại để biết thêm chi tiết về tất cả những gì có trên lá phiếu của quý vị cũng như cách thức tìm địa điểm bỏ phiếu của mình. 3 ĐI BẦU! Quý vị chọn đi bầu tại địa điểm bỏ phiếu của mình hoặc sử dụng phiếu bầu bằng thư. Nếu quý vị đích thân đi bầu, các nơi bỏ phiếu mở cửa từ 7 giờ sáng đến 8 giờ tối. Quý vị cũng có thể bỏ phiếu trước ngày bầu cử tại văn phòng bầu cử hạt của quý vị. Nếu quý vị đã ghi danh và tên quý vị không có trên danh sách cử tri tại địa điểm bỏ phiếu được chỉ định, quý vị có thể bỏ phiếu bằng phiếu bầu tạm thời. Nếu quý vị bỏ phiếu bằng thư, hãy sử dụng mẫu trong Phiếu Bầu Mẫu của quý vị để yêu cầu được gửi phiếu bầu bằng thư đến nhà. Hạn chót để yêu cầu phiếu này là ngày 1 tháng Mười Một. Khi nhận được phiếu bầu bằng thư, hãy điền và gửi lại để phiếu được đóng dấu bưu điện không muộn hơn ngày bầu cử. Quý vị cũng có thể mang phiếu này đến bất cứ địa điểm bỏ phiếu nào trong hạt của quý vị vào ngày bầu cử. Quý vị có thể ghi danh để nhận phiếu bầu bằng thư cho mỗi cuộc bầu cử. VÀI LỜI VỀ BẢN HƯỚNG DẪN NÀY Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu đã cung cấp cho các cử tri bỏ phiếu lần đầu và các cử tri bận rộn thông tin phi đảng phái cho các cuộc bầu cử toàn tiểu bang ở California từ năm Các nhà bình luận cộng đồng giúp đảm bảo bản hướng dẫn này dễ đọc và dễ hiểu. Sự giải thích các dự luật trong bản hướng dẫn này được dựa trên thông tin lấy từ Văn Phòng Phân Tích Lập Pháp phi đảng phái. Các lý lẽ tán thành và phản đối mỗi dự luật được lấy từ các lý lẽ của bản Hướng Dẫn Thông Tin Chính Thức Dành Cho Cử Tri của Văn Phòng Tổng Thư Ký Tiểu Bang và các nguồn khác. Mọi cố gắng được làm để đảm bảo sự chính xác và đầy đủ về thông tin trình bày trong Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu này. Thông tin có thêm sau khi bản hướng dẫn đã được in ra và bất cứ sửa đổi nào khác được đăng tại Xin gửi thắc mắc hoặc đề nghị về bản hướng dẫn này đến easyvoter@lwvc.org. Bản Hướng Dẫn Cử Tri Dễ Hiểu này được thực hiện một phần bởi U.S. Institute of Museum and Library Services theo các điều khoản của Library Services and Technology Act, điều hành bởi State Librarian tại California. The League of Women Voters of California Education Fund là một tổ chức phi đảng phái thuộc điều 501 (c) (3), khuyến khích việc tham gia có kiến thức và tích cực vào chính quyền và hoạt động để gia tăng sự hiểu biết về các vấn đề chính trị công cộng chủ yếu. Muốn biết thêm chi tiết, xin vào địa chỉ