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GGWF Report는사회복지분야의주요현안에관하여정책의방향설정과실현에도움을주고자, 연구 조사를통한정책제안이나아이디어를제시하고자작성된자료입니다. 본보고서는경기복지재단의공식적인입장과다를수있습니다. 본보고서의내용과관련한의견이나문의사항이있으시면아래로연락주시기바랍니다. Tel

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Transcription:

2011 년도예비타당성조사보고서 통합물류센터건립지원사업 공공투자관리센터 한국개발연구원

제출문 한국개발연구원원장 현오석

< >

목차 요약 1 제장예비타당성조사의개요 61 제1절사업의배경및목적 61 1. 사업의추진배경 61 2. 사업의목적및기대효과 63 제2절사업의추진경위및근거 64 1. 사업의추진경위 64 2. 사업의추진근거 65 제3절사업의내용 67 제4절예비타당성조사의주요내용 71 1. 예비타당성조사의절차 71 2. 예비타당성조사의주요내용 72 제장기초자료분석및조사의주요쟁점 75 제1절유통산업현황과유통정책 75 1. 유통업과관련한기초정보 75 2. 유통산업의특징 81 3. 유통산업의현황 89 4. 유통정책 102 제2절통합물류센터개요 106 1. 통합물류센터개관 106 2. 통합물류센터의내부운영체계 111 3. 센터내시설인프라 113 4. 통합물류센터의운영방안 116 5. 이해관계자 119 제3절국내외현황 126

1. 국내유사시설사례 126 2. 해외유사시설사례 133 제4절상위계획및관련계획 147 제5절사업의주요쟁점 148 1. 사업의성격에따른쟁점 148 2. 수요추정및편익추정관련쟁점 151 3. 기술적검토및사업비산정관련쟁점 154 4. 정책적분석의쟁점 155 제장사업계획및규모의적절성 157 제1절사전계획검토 157 1. 중소유통공동물류체계구축사업의개요 157 2. 통합물류센터건립지원사업의개요 161 3. 통합물류센터개수및규모도출 165 4. 통합물류센터건립후보지 170 제2절사업규모의적절성검토 183 1. 통합물류센터건립부지면적재추정 183 2. 통합물류센터규모의검토 185 제장비용추정 191 제1절기본전제및사전계획사업비내역 191 1. 비용추정의전제 191 2. 사전계획사업비내역 191 제2절비용의재추정 193 1. 비용추정의개요 193 2. 용지구입비산정 193 3. 공사비산정 197 4. 부대비산정 200 5. 장비비산정 204 6. 사업비종합 207 7. 운영비재투자비및잔존가치추정 208

8. 연차별투입계획 217 제장편익추정 221 제1절편익의정의 221 1. 편익추정의전제 221 2. 통합물류센터건립시기대되는편익 225 3. 유사연구사례에서의편익검토 228 제2절통합물류센터매출액추정 236 1. 도소매업매출액전망 236 2. 통합물류센터매출액추정 237 제3절자원절감편익 258 제4절편익의종합 266 제장경제성분석 268 제1절기본가정 268 제2절경제성분석방법 268 제3절민감도분석결과 272 제장정책적분석 274 제1절정책적분석의개요 274 제2절지역균형발전 275 1. 지역낙후도평가 276 2. 지역경제파급효과분석 280 제3절정책의일관성및추진의지 296 1. 관련계획및정책방향과의일치성 296 2. 사업추진의지및선호도 297 3. 사업의준비정도 300 제4절사업추진상의위험요인 301 1. 재원조달가능성 301 2. 환경성평가 304 제5절사업시행시고려할문제 306

1. 사업의목적부합성문제 306 2. 정부지원의타당성문제 313 3. 경제성분석에포함되지않은기타편익의고려필요 320 제장종합평가및정책제언 322 제1절 AHP 분석의개요 322 제2절 AHP를활용한통합물류센터건립지원사업의종합판단 324 1. 평가대상 324 2. 조사대상집단 324 3. AHP 구조및평가항목 325 4. AHP 분석결과 328 제3절종합평가및정책제언 331 1. 종합평가 331 2. 정책제언 334 부록 338 [ 부록 A] 통합물류센터건립지원사업예비타당성조사범위통보 339 [ 부록 B] 통합물류센터건립지원사업을위한 AHP 응답설문지 340

표목차 < 표 -1> 통합물류센터건립지원사업의추진경위 64 < 표 -2> 본사업과중소유통공동물류센터건립사업의비교 65 < 표 -3> 통합후보지현황 67 < 표 -4> 통합물류센터건립지원사업의개요 68 < 표 -5> 통합물류센터건립지원사업공사비내역 68 < 표 -1> 종합소매업의업종분류 78 < 표 -2> 유통시장환경요소가유통산업성장에미치는효과 84 < 표 -3> 유통산업 ( 도소매업 ) 의사업체수및종사자수 90 < 표 -4> 2008년도소매업사업체의종사자규모별분포 91 < 표 -5> 도소매업중분류별비중 (2008년) 91 < 표 -6> 도소매업산업중분류별매출액 93 < 표 -7> 종합소매업주요업종별사업체수변화 95 < 표 -8> 2008년주요업종별경영성과 101 < 표 -9> 광역물류센터와지역물류센터의비교 110 < 표 -10> 물류센터건물의건설조건 114 < 표 -11> 제주도중소유통물류센터매출현황 (2010) 117 < 표 -12> KOSA MART 물류센터현황 127 < 표 -13> 바로코사물류센터현황 129 < 표 -14> 편의점물류센터현황 130 < 표 -15> 하나로마트물류센터현황 132 < 표 -16> 경기남부슈퍼마켓협동조합운영현황 132 < 표 -17> 국분상품부문별매출액현황 135 < 표 -18> 국분영업현황 136 < 표 -19> 3OD 시스템도입의효과 137 < 표 -20> 이나게야드라이센터개요 138 < 표 -21> 일본물류센터운영사례비교 143

< 표 -22> 미국의도매물류및임의가맹사례 145 < 표 -23> 미 일도매물류센터시설사례비교 146 < 표 -1> 공동물류의일반적효과 159 < 표 -2> 통합물류센터입점대상업체 162 < 표 -3> 전국소매점특성별현황 162 < 표 -4> 음식료품위주종합소매점현황및 KOSA 물류센터현황 163 < 표 -5> 편의점상품종류별매출구성비 164 < 표 -6> 슈퍼마켓상품종류별구성비 164 < 표 -7> 통합물류센터의필요기능 164 < 표 -8> 음식료품위주종합소매업점포수와증감률 165 < 표 -9> 지역별공동물류센터건립분포도 166 < 표 -10> 물류센터규모기준산출근거 167 < 표 -11> 중소유통공동물류센터산출규모및지역별물류센터수 168 < 표 -12> 중소유통공동물류센터적정규모 168 < 표 -13> 물류센터입지평가기준 170 < 표 -14> 통합후보지현황 171 < 표 -15> 경기광주시후보지현황 172 < 표 -16> 이천시 (1) 후보지현황 173 < 표 -17> 이천시 (2) 후보지현황 174 < 표 -18> 이천시 (3) 후보지현황 175 < 표 -19> 청원군후보지현황 176 < 표 -20> 금산군후보지현황 177 < 표 -21> 전남광주시후보지현황 178 < 표 -22> 장성군후보지현황 179 < 표 -23> 대구시후보지현황 180 < 표 -24> 영천시후보지현황 181 < 표 -25> 통합물류센터후보지평가 182 < 표 -26> 통합물류센터후보지규제현황 184 < 표 -27> 통합물류센터부지면적재추정 184 < 표 -28> 편의점브랜드별물류면적현황 186

< 표 -29> 분석대상 4개브랜드편의점의물류면적현황 186 < 표 -30> 유통산업업종별물류이동구성비 187 < 표 -31> 소매업업종별통계 188 < 표 -32> 100% 상품취급시물류센터규모산정 189 < 표 -33> 통합물류센터의공급비율에따른규모산정 189 < 표 -1> 통합물류센터건립지원사업의연도별총사업비내역 ( 사전계획안 ) 192 < 표 -2> 통합물류센터 1개건립시소요예산 ( 사전계획안 ) 192 < 표 -3> 통합후보지현황및비용 ( 사전계획안 ) 193 < 표 -4> 통합물류센터후보지별용지구입비재추정 194 < 표 -5> 지역별 지목별보상배율 195 < 표 -6> 통합물류센터후보지별지장물보상비추정 196 < 표 -7> 통합물류센터권역별용지보상비재추정 196 < 표 -8> 통합물류센터용지보상비종합 197 < 표 -9> 통합물류센터공사비내역 ( 사전계획 ) 197 < 표 -10> 유사사례공사비내역 198 < 표 -11> 공종별공사비단가 198 < 표 -12> 공종별공사비산정 199 < 표 -13> 비용보정지수 199 < 표 -14> 통합물류센터공사비재추정 200 < 표 -15> 통합물류센터설계비추정 201 < 표 -16> 건축부문요율 201 < 표 -17> 통합물류센터책임감리비추정 202 < 표 -18> 전면책임감리비요율 202 < 표 -19> 통합물류센터측량비및조사비추정 203 < 표 -20> 부대비재추정종합 204 < 표 -21> 장비현황및비용 ( 사전계획 ) 205 < 표 -22> 통합물류센터 1개소단위면적당장비비 205 < 표 -23> 통합물류센터장비비추정 205 < 표 -24> 장비비재추정종합 206 < 표 -25> 사업비재추정종합 207

< 표 -26> 중소유통물류센터의일반현황 209 < 표 -27> KOSA 물류센터의운영현황 210 < 표 -28> 물류센터의운영비구성 210 < 표 -29> 중소유통물류센터운영현황종합 211 < 표 -30> 경상운영비적용기준 212 < 표 -31> 통합물류센터매출액추정 213 < 표 -32> 통합물류센터경상운영비추정 214 < 표 -33> 재투자비추정 215 < 표 -34> 잔존가치종합 216 < 표 -35> 시설관련비용연차별투입계획 217 < 표 -36> 30% 공급시연차별투입계획 218 < 표 -37> 40% 공급시연차별투입계획 219 < 표 -38> 50% 공급시연차별투입계획 220 < 표 -1> 광역물류센터와지역물류센터의상품개당물류비비교 226 < 표 -2> 광역물류센터와지역물류센터의유통경로에따른물류비비교 227 < 표 -3> 물류시설의편익유형 228 < 표 -4> 친환경농산물종합물류센터건립사업의편익구분 230 < 표 -5> 농식품허브물류센터건립사업의편익구분 231 < 표 -6> 통합물류센터의편익구성 235 < 표 -7> 연도별도소매업매출액추이및전망 (2009년불변가 ) 236 < 표 -8> 지역별나들가게개수 ( 사전계획안 ) 238 < 표 -9> 본연구에서적용한각권역별나들가게개수 239 < 표 -10> 2006~2009년 5인미만슈퍼마켓사업체수 240 < 표 -11> 1997~2009년종합소매업업체당매출액 241 < 표 -12> 2006~2009년기타음식료품위주종합소매업업체당매출액 241 < 표 -13> 2006~2009년 5인미만슈퍼마켓업체당매출액 241 < 표 -14> 종합소매업업체당매출액산정결과 243 < 표 -15> 기타음식료품위주종합소매업의종합소매업대비업체당매출액비중산출 244 < 표 -16> 5인미만슈퍼마켓의종합소매업대비업체당매출액비중산출 244

< 표 -17> 기타음식료품위주종합소매업업체당매출액산정결과 246 < 표 -18> 5인미만슈퍼마켓의업체당매출액산정결과 248 < 표 -19> 기타음식료품위주종합소매업의마진율 249 < 표 -20> 5인미만슈퍼마켓의마진율 250 < 표 -21> 통합물류센터전체매출액추정 ( 기타음식료품위주종합소매업 ) 252 < 표 -22> 통합물류센터전체매출액추정 (5인미만슈퍼마켓 ) 253 < 표 -23> 나들가게공급률에따른통합물류센터매출액 ( 기타음식료품위주종합소매업 ) 255 < 표 -24> 나들가게공급률에따른통합물류센터매출액 (5인미만슈퍼마켓 ) 257 < 표 -25> 물류시설의분류및주요기능 258 < 표 -26> 기능별물류비구성 (2007년) 259 < 표 -27> 물류관련 5개업종의평균부가가치비중을통한중간투입비중산출 261 < 표 -28> 물류비감소에의한자원절감편익추정을위한가정종합 261 < 표 -29> 통합물류센터건립에의한자원절감편익 ( 기타음식료품위주종합소매업 ) 264 < 표 -30> 통합물류센터건립에의한자원절감편익 (5인미만슈퍼마켓 ) 265 < 표 -31> 통합물류센터건립에대한편익종합 (40% 공급기준 ) 267 < 표 -1> 경제성분석기준의장 단점비교 270 < 표 -2> 통합물류센터의경제성분석결과 270 < 표 -3> 통합물류센터건립에따른비용편익흐름표 271 < 표 -4> 할인율변화에따른민감도분석 (40% 공급시 ) 272 < 표 -5> 비용및편익의변화에따른민감도분석 273 < 표 -1> 예비타당성조사에서의정책적분석항목범주화 275 < 표 -2> 지역낙후도지수산정에사용되는지표의개요 277 < 표 -3> 지역낙후도지수산정을위한지표간가중치 277 < 표 -4> 시도별지역낙후도지표및순위 279 < 표 -5> 각후보도시의지역낙후도지표 280 < 표 -6> 세분류가필요한부문 285 < 표 -7> 통합물류센터건립지원사업투자비내역 293

< 표 -8> 통합물류센터건립지원사업의지역별파급효과 294 < 표 -9> 통합물류센터건립지원사업지역경제활성화효과 295 < 표 -10> 연도별산업중소기업에너지분야재정투자추이 302 < 표 -11> 산업중소기업에너지분야투자계획 ( 국가재정운용계획 ) 303 < 표 -12> 2006~2010년중소기업청재정운용추이 303 < 표 -13> 2011~2015년중소기업청재정운용계획 304 < 표 -14> 재화의특성에따른정부의시장개입 314 < 표 -1> 통합물류센터건립지원사업예비타당성조사의 AHP 평가항목요약 327 < 표 -2> 가중치산정범위 328 < 표 -3> 각항목별가중치산정결과 329 < 표 -4> AHP 평가결과 330 < 표 -5> 통합물류센터경제성분석결과 332

그림목차 [ 그림 -1] 예비타당성조사수행흐름도 71 [ 그림 -1] 도소매업대 GDP 비중 89 [ 그림 -2] 도소매업중분류별사업체수 92 [ 그림 -3] 2008년도소매업중분류산업별경영성과 94 [ 그림 -4] 기타음식료품위주종합소매업의사업체수변화 96 [ 그림 -5] 2008년종합소매업업종별평균규모비교 98 [ 그림 -6] 2008년대형종합소매업비중의한일간비교 98 [ 그림 -7] 2008년종합소매업의업종별마진율 100 [ 그림 -8] 2008년종합소매업업종별영업이익 101 [ 그림 -9] 물류공동화의분류 108 [ 그림 -10] 공동물류흐름도 109 [ 그림 -11] 광역범위및지역범위예시 110 [ 그림 -12] 공동물류실시전과후물류흐름도 111 [ 그림 -13] 중소유통공동물류센터물류체계도 112 [ 그림 -14] 배송개수에따른 2.5톤차량의필요대수 113 [ 그림 -15] 중소유통공동물류센터세부도 115 [ 그림 -16] 중소유통공동물류센터일반표준배치도 115 [ 그림 -17] 통합물류센터및공동구매운영체계 ( 안 ) 117 [ 그림 -18] KOSA MART 물류센터의분포 127 [ 그림 -19] 바로코사물류센터분포 129 [ 그림 -20] 하나로마트물류센터분포 131 [ 그림 -21] 국분의최적물류시스템전개체제 137 [ 그림 -22] 이나게야드라이센터의기본물류흐름도 139 [ 그림 -23] 소시오쿠마가이물류센터전경 142 [ 그림 -24] 제4차국토종합수정계획 (2011~2020) 의기본틀 147 [ 그림 -25] 정부가구상하는중소소매상들의가격경쟁력제고방안 150

[ 그림 -1] 공동물류실시전과실시후물류흐름도 160 [ 그림 -2] 중소유통공동물류센터물류체계도 161 [ 그림 -3] 통합물류센터와 KOSA 물류센터전국분포도 166 [ 그림 -4] 중소유통공동물류센터세부도 169 [ 그림 -5] 중소유통공동물류센터의일반표준배치도 169 [ 그림 -6] 경기광주시대상지현황 172 [ 그림 -7] 경기광주시진입도로현황 172 [ 그림 -8] 경기광주시대상지현황 172 [ 그림 -9] 이천시 (1) 대상지현황 173 [ 그림 -10] 이천시 (1) 진입도로현황 173 [ 그림 -11] 이천시 (1) 대상지현황 173 [ 그림 -12] 이천시 (2) 대상지현황 174 [ 그림 -13] 이천시 (2) 진입도로현황 174 [ 그림 -14] 이천시 (2) 대상지현황 174 [ 그림 -15] 이천시 (3) 대상지현황 175 [ 그림 -16] 이천시 (3) 진입도로현황 175 [ 그림 -17] 이천시 (3) 대상지현황 175 [ 그림 -18] 청원군대상지현황 176 [ 그림 -19] 청원군진입도로현황 176 [ 그림 -20] 청원군대상지현황 176 [ 그림 -21] 금산군대상지현황 177 [ 그림 -22] 금산군진입도로현황 177 [ 그림 -23] 금산군대상지현황 177 [ 그림 -24] 전남광주시대상지현황 178 [ 그림 -25] 전남광주시진입도로현황 178 [ 그림 -26] 전남광주시대상지현황 178 [ 그림 -27] 장성군대상지현황 179 [ 그림 -28] 장성군진입도로현황 179 [ 그림 -29] 장성군대상지현황 179 [ 그림 -30] 대구시대상지현황 180 [ 그림 -31] 대구시진입도로현황 180

[ 그림 -32] 대구시대상지현황 180 [ 그림 -33] 영천시대상지현황 181 [ 그림 -34] 영천시진입도로현황 181 [ 그림 -35] 영천시대상지현황 181 [ 그림 -1] 편익항목 224 [ 그림 -2] 물류비절감편익 225 [ 그림 -1] 지역내산업연관표의기본구조 283 [ 그림 -2] 지역간산업연관표 (IRIO) 의기본구조 284 [ 그림 -1] 통합물류센터건립지원사업예비타당성조사의 AHP 계층구조 326

요 약

요 약 Ⅰ. 사업의개요 1. 사업의배경및목적,

2. 사업의추진경위및추진근거 2008 10 100 2009 10 < 표 1> 통합물류센터건립지원사업의추진경위 2009. 05 Ÿ 2010. 06. Ÿ 2010. 07. Ÿ 2011. 02. Ÿ KDI 2011. 03 Ÿ < 표 2> 본사업과중소유통공동물류센터건립사업의비교 Ÿ ( ) Ÿ Ÿ Ÿ,,, Ÿ ( ) Ÿ Ÿ Ÿ, Ÿ, Ÿ Ÿ (3 ) Ÿ Ÿ

83, 17 2 3. 사업의내용 20 20, 2012 5 600 100% < 표 3> 통합물류센터건립지원사업의개요 Ÿ : 5 ( 2, 1, 1, 1) Ÿ : 10( 4, 2, 2, 2) Ÿ Ÿ : 10,000 Ÿ 12,000(1) Ÿ 2012 ~ 2014(3) Ÿ 100%()

, :, 10 [ 그림 1] 통합물류센터후보지현황 - : 40% / : 80% :, : : IC-4.63 : 74,830

[ 그림 1] 의계속 - : 40% / : 100% :, : : IC-2.48/: 54,400 - : 40% / : 100% : : : IC-4.77, IC-3.45 : 20,658 - : 40% / : 100% : : : IC-2.31 : 29,658

[ 그림 1] 의계속 - : 40% / : 100% - : 60% / : 100% :, : : IC-6.7 : 13,223 - : 40% / : 100% : : : IC-6.4, IC-11.4 : 12,562 - : 20% / : 100% : : : IC- 2 : 16,198

[ 그림 1] 의계속 - : 40% / : 100% : : : IC-2.48 : 13,266 - : 70% / : 350% :, : : IC-1 : 16,291 - : 40% / : 80% : : : IC-11.3 : 15,201

Ⅱ. 기초자료분석및조사의주요쟁점 1. 유통산업현황과유통정책 Ÿ (),, 3, 2008 61.3,, ( ), (SSM)

< 표 4> 종합소매업주요업종별사업체수변화 1993 1998 2005 2008 145,735 146,575 115,071 112,249 137 213 397 506 107 89 81 82 30 124 316 424 145,580 140,825 112,575 108,940 4,237 4,121 6,638 8,060 1,065 1,823 8,521 13,609 140,278 134,881 97,416 87,271 - - 2,099 2,803 539,514 544,114 472,287 500,599 : 1993 1998. :,,. [ 그림 2] 종합소매업업종별평균규모비교 (2008 년 ) : =100 :,.

< 표 5> 기업형 SSM 현황및연평균증감률 (:, m²) SSM SSM () / 2000 120 153,663 1,281 2005 275 353,666 1,286 2006 318 400,819 1,260 2007 398 473,372 1,189 2008 526 564,321 1,073 2009 7 636 622,717 979 :,,. 1996 :,, : 2. 통합물류센터개요

:, < 표 6> 광역물류센터와지역물류센터의비교 Ÿ 2 ( ) Ÿ /: 1 50/h 50 Ÿ : Ÿ 1 Ÿ 50~100 Ÿ 20 Ÿ 1, Ÿ, Ÿ Ÿ Ÿ : 5 Ÿ : 1, 2.5 Ÿ,, SSM Ÿ, :,, 2010. 6.

( ),,, 3. 이해관계자입장 : ( )

() 4. 조사의주요쟁점, Ÿ

():,. ( ), ( ) 20 5., Ÿ

20,000 20 5 1 : : :,

Ⅲ. 사업계획및규모의적절성 1. 사전계획검토 20,000 20, 10,000 1 2. 사업규모의적절성검토 1

< 표 7> 통합물류센터후보지규제현황 (:, %) 74,830 40 80 10,000 10,000 (1) 54,400 40 100 10,000 10,000 (2) 20,658 40 100 10,000 10,000 (3) 29,658 40 100 10,000 10,000 13,223 40 100 10,000 10,000 12,562 40 100 10,000 10,000 16,198 20 100 10,000 10,000 13,266 40 100 10,000 10,000 16,291 70 350 10,000 10,000 15,207 40 80 10,000 10,000 40% 2.5, 1 25,000 < 표 8> 통합물류센터부지면적재추정 (:, %) 10,000 10,000 100 25,000 40 (1) 10,000 10,000 100 25,000 40 (2) 10,000 10,000 100 25,000 40 (3) 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 : 1.

< 표 9> 분석대상 4개브랜드편의점물류면적현황 (: ) 1,079 14,909 13.82 1,231 14,512 11.79 4,159 61,851 14.87 2,003 29,521 14.74 8,472 120,793 14.26 Ÿ Ÿ Ÿ

< 표 10> 100% 상품취급시물류센터규모산정 (: ) (A) (B) (B)(A) 10.10 6.28-3.82 20 202,020 125,600-76,420 1 10,000 6,280-3,720 : 1) 20,000. 2) 1 20 1. 3) 1.

< 표 11> 통합물류센터의공급비율에따른규모산정 (100%) (: ) 30% 40% 50% 10.10 6.28 1.88 2.51 3.14 20 200,000 125,600 37,680 50,240 62,800 1 10,000 6,280 1,884 2,512 3,140 5 50,000 31,400 9,420 12,560 15,700

Ⅳ. 비용추정 1. 사전계획사업비내역 20,000 20 2,200 < 표 12> 통합물류센터 1개건립시소요예산 ( 사전계획안 ) (: ) 10,000 0.5 5,000,, 10,000 0.6 6,000 H/W, S/W 170,,, PDA, 180 1 (9), 2.5 1,, 240 /, U, 300 PC,, 120 1,010 12,010

2. 비용의재추정 (5)(2008, ) 20 5 < 표 13> 통합물류센터후보지별용지구입비재추정 (:, ) (/) 25,000 6,000 2.00 300,000,000 (1) 25,000 13,000 2.00 650,000,000 (2) 25,000 4,700 2.00 235,000,000 (3) 25,000 175,000 1.40 6,125,000,000 25,000 26,500 1.80 1,192,500,000 25,000 17,500 1.80 787,500,000 25,000 110,000 1.75 4,812,500,000 25,000 17,500 1.80 787,500,000 25,000 460,000 1.65 18,975,000,000 25,000 83,000 1.75 3,631,250,000 10~15%

< 표 14> 통합물류센터후보지별지장물보상비재추정 (:, ) 25,000 300,000,000 0% - (1) 25,000 650,000,000 5% 32,500,000 (2) 25,000 235,000,000 5% 11,750,000 (3) 25,000 6,125,000,000 0% - 25,000 1,192,500,000 15% 178,875,000 25,000 787,500,000 5% 39,375,000 25,000 4,812,500,000 5% 240,625,000 25,000 787,500,000 15% 118,125,000 25,000 18,975,000,000 15% 2,846,250,000 25,000 3,631,250,000 5% 181,562,500 < 표 15> 통합물류센터권역별용지보상비재추정 (:, ) 25,000 300,000,000-300,000,000 (1) 25,000 650,000,000 32,500,000 682,500,000 (2) 25,000 235,000,000 11,750,000 246,750,000 (2) (3) 25,000 6,125,000,000-6,125,000,000-1,827,500,000 11,062,500 1,838,562,500 25,000 1,192,500,000 178,875,000 1,371,375,000 25,000 787,500,000 39,375,000 826,875,000-990,000,000 109,125,000 1,099,125,000 25,000 4,812,500,000 240,625,000 5,053,125,000 25,000 787,500,000 118,125,000 905,625,000-2,800,000,000 179,375,000 2,979,375,000 25,000 18,975,000,000 2,846,250,000 21,821,250,000 25,000 3,631,250,000 181,562,500 3,812,812,500-11,303,125,000 1,513,906,250 12,817,031,250

< 표 16> 통합물류센터용지보상비종합 (:, ) (A) (A) (B)(A) 1 10,000 5,000,000 25,000 1,838,562-3,161,438 2 10,000 5,000,000 25,000 1,838,562-3,161,438 10,000 5,000,000 25,000 1,099,125-3,900,875 10,000 5,000,000 25,000 2,979,375-2,020,625 10,000 5,000,000 25,000 12,817,031 7,817,031 50,000 25,000,000 125,000 20,572,655-4,427,345 (2009 1,025,116) < 표 17> 통합물류센터공사비재추정 (: /, ) (A) (B) (B)(A) (/) 1 10,000 600,000 6,000,000 10,700,250 4,700,250 5 50,000 600,000 30,000,000 53,501,250 23,501,250 :. 9,727,500

< 표 18> 통합물류센터설계비추정 1 (: ) 3.75% - 364,781 5 1,823,906 36,478 182,391 401,259 2,006,297 < 표 19> 통합물류센터책임감리비추정 1 (: ) 5.15% - 500,966 5 2,504,831 50,097 250,483 551,063 2,755,314 < 표 20> 통합물류센터측량비및조사비추정 1 (: ) 1% - 5 97,275 486,375 9,728 48,638 107,003 535,013

< 표 21> 부대비재추정종합 (: ) (A) 1 5 (B) (B)(A) - 364,781 1,823,906 1,823,906-500,966 2,504,831 2504,831-97,275 486,375 486,375-96,302 481,511 481,511-1,059,324 5,296,623 5,296,623, < 표 22> 장비비재추정종합 (: ) (A) 1 5 (A) 1 5 (B) (B)(A) 919,182 4,595,909 700,000 3,500,000-1,095,909 91,818 459,091 70,000 350,000-109,091 1,010,000 5,050,000 770,000 3,850,000-1,200,000

5 915, 314 < 표 23> 사업비재추정종합 A. B. C. (: ) (A) (B) (B)(A) () 50,000 125,000 75,000 () 50,000 50,000-27,273 48,638 21,365 2,727 4,863 2,136 30,000 53,501 23,501-1,824 1,824-2,505 2,505-486 486-482 482-5,297 5,297 25,000 18,748-6,252-1,824 1,824 25,000 20,572-4,428 D. 4,595 3,500-1,095 459 350-109 5,050 3,850-1,200 (A+B+C+D) 60,050 83,220 23,170 E. - 8,322 8,322 F. 60,050 91,542 31,492 : 1), 10%. 2).

< 표 24> 재투자비추정 (: ) 1 40 48,638 0 0 5 3,500 5 17,500 17,500 :. < 표 25> 잔존가치종합 (: ) () 48,638 40 1,216 10 12,160 3,500 5 700 4 2,800 18,748 - - - 18,748 33,708 :. 2012~13, 30.

< 표 26> 시설관련비용연차별투입계획 ( 운영비미포함 ) (: ) 2012 2,310 20,572 22,882 2013 48,638 2,505 3,500 54,643 2014 2015 2016 2017 2018 3,500 3,500 2019 2020 2021 2022 2023 3,500 3,500 2024 2025 2026 2027 2028 3,500 3,500 2029 2030 2031 2032 2033 3,500 3,500 2034 2035 2036 2037 2038 3,500 3,500 2039 2040 2041 2042 2043 3,500 3,500 48,638 4,815 20,572 24,500 98,525-12,160-18,748-2,800-33,708 36,478 4,815 1,824 21,700 64,817

Ⅴ. 편익추정 1. 편익의정의 Ÿ Ÿ,

< 표 27> 통합물류센터의편익구성 (1 ), (6%) 50%, 50% (1) () - - - :. 2. 통합물류센터매출액추정 5,

2009 20,000 < 표 28> 본연구에서적용한각권역별나들가게개수 20 5 3 3,358 1 952 2,321 3 3,814 1 545 2 965 1 749 666 1 1,073 1 579 1 954 1 1,164 899 0 294 1 1,431 1 883 1 393 1,111 1 1,363 1 1,483 20 20,000 4,997 5 1997~2009 2014~43,

< 표 29> 종합소매업업체당매출액산정결과 () () 2014 915 700 2015 952 690 2016 989 680 2017 1,026 668 2018 1,062 656 2019 1,099 643 2020 1,136 630 2021 1,173 617 2022 1,209 603 2023 1,246 589 2024 1,283 575 2025 1,320 560 2026 1,356 546 2027 1,393 531 2028 1,430 517 2029 1,467 503 2030 1,503 488 2031 1,540 474 2032 1,577 460 2033 1,614 446 2034 1,650 433 2035 1,687 419 2036 1,724 406 2037 1,761 393 2038 1,797 380 2039 1,834 368 2040 1,871 356 2041 1,908 344 2042 1,944 332 2043 1,981 321 43,445 15,330

< 표 30> 종합소매업업체당매출액대비기타음 식료품위주종합소매업업체당매출액 비중산출 () (A) (B) () (C) (D) (E=C/A) (F=D/B) 2006 68,297,477 116,759 585 7,210,623 96,922 74 10.56% 12.7% 2007 74,488,829 113,813 654 7,660,587 91,505 84 10.28% 12.8% 2008 79,165,972 112,249 705 7,979,277 87,271 91 10.08% 13.0% 2009 82,464,237 110,991 743 8,107,373 83,954 97 9.83% 13.0% 76,104,129 113,453 672 7,739,465 89,913 87 10.19% 12.9% 5 < 표 31> 종합소매업업체당매출액대비 5 인미만슈퍼마켓업체당매출액비중산출 (: ) () (A) 5 5 (B) () (C) (D) (E=C/A) (F=D/B) 2006 68,297,477 116,759 585 1,721,871 3,779 456 2.52% 77.9% 2007 74,488,829 113,813 654 2,116,618 3,741 566 2.84% 86.4% 2008 79,165,972 112,249 705 2,524,263 4,213 599 3.19% 85.0% 2009 82,464,237 110,991 743 2,239,511 4,388 510 2.72% 68.7% 76,104,129 113,453 672 2,150,566 4,030 533 2.82% 79.5%

< 표 32> 기타음식료품위주종합소매업업체당매출액산정결과 () () 2014 118 90 2015 123 89 2016 127 87 2017 132 86 2018 137 84 2019 141 83 2020 146 81 2021 151 79 2022 156 78 2023 160 76 2024 165 74 2025 170 72 2026 175 70 2027 179 68 2028 184 67 2029 189 65 2030 193 63 2031 198 61 2032 203 59 2033 208 57 2034 212 56 2035 217 54 2036 222 52 2037 227 51 2038 231 49 2039 236 47 2040 241 46 2041 245 44 2042 250 43 2043 255 41 5,590 1,973

< 표 33> 5인미만슈퍼마켓의업체당매출액산정결과 () () 2014 728 557 2015 757 549 2016 786 540 2017 815 531 2018 844 522 2019 874 511 2020 903 501 2021 932 490 2022 961 479 2023 991 468 2024 1,020 457 2025 1,049 445 2026 1,078 434 2027 1,107 422 2028 1,137 411 2029 1,166 400 2030 1,195 388 2031 1,224 377 2032 1,254 366 2033 1,283 355 2034 1,312 344 2035 1,341 333 2036 1,370 323 2037 1,400 313 2038 1,429 302 2039 1,458 293 2040 1,487 283 2041 1,516 273 2042 1,546 264 2043 1,575 255 34,538 12,187

2014~43 매출원가 매출액 < 표 34> 기타음 식료품위주종합소매업의마진율 (:, %) () 2006 6,639,090 4,297,329 2,341,761 35.3% 2007 7,194,597 4,663,350 2,531,247 35.2% 2008 7,714,527 4,991,052 2,723,475 35.3% 2009 8,107,373 5,562,661 2,544,712 31.4% 7,413,897 4,878,598 2,535,299 34.3% :, < 표 35> 5 인미만슈퍼마켓의마진율 (:, %) () 2006 1,585,391 1,277,768 307,623 19.4% 2007 1,987,865 1,615,478 372,387 18.7% 2008 2,440,509 1,911,153 529,356 21.7% 2009 2,239,511 1,836,536 402,975 18.0% 2,063,319 1,660,234 403,085 19.5% :, 2014 = (915) (12.9%) (4,997) (1 34.3%) = 386,654

2014 5 = (915) 5 (79.5%) (260) (1 19.5%) = 152,288 < 표 36> 통합물류센터전체매출액추정 ( 기타음 식료품위주종합소매업 ) (: ) (4,997) ( 34.3% ) 2014 118 588,514 386,654 2015 123 612,147 402,180 2016 127 635,779 417,707 2017 132 659,411 433,233 2018 137 683,044 448,760 2019 141 706,676 464,286 2020 146 730,309 479,813 2021 151 753,941 495,339 2022 156 777,573 510,866 2023 160 801,206 526,392 2024 165 824,838 541,919 2025 170 848,471 557,445 2026 175 872,103 572,972 2027 179 895,735 588,498 2028 184 919,368 604,025 2029 189 943,000 619,551 2030 193 966,633 635,078 2031 198 990,265 650,604 2032 203 1,013,898 666,131 2033 208 1,037,530 681,657 2034 212 1,061,162 697,184 2035 217 1,084,795 712,710 2036 222 1,108,427 728,237 2037 227 1,132,060 743,763 2038 231 1,155,692 759,290 2039 236 1,179,324 774,816 2040 241 1,202,957 790,343 2041 245 1,226,589 805,869 2042 250 1,250,222 821,396 2043 255 1,273,854 836,922 5,590 27,935,523 18,353,639

< 표 37> 통합물류센터전체매출액추정 (5 인미만슈퍼마켓 ) (: ) (260) ( 19.5% ) 2014 728 189,177 152,288 2015 757 196,774 158,403 2016 786 204,370 164,518 2017 815 211,967 170,633 2018 844 219,564 176,749 2019 874 227,160 182,864 2020 903 234,757 188,979 2021 932 242,353 195,094 2022 961 249,950 201,210 2023 991 257,547 207,325 2024 1,020 265,143 213,440 2025 1,049 272,740 219,556 2026 1,078 280,336 225,671 2027 1,107 287,933 231,786 2028 1,137 295,530 237,901 2029 1,166 303,126 244,017 2030 1,195 310,723 250,132 2031 1,224 318,319 256,247 2032 1,254 325,916 262,362 2033 1,283 333,513 268,478 2034 1,312 341,109 274,593 2035 1,341 348,706 280,708 2036 1,370 356,303 286,824 2037 1,400 363,899 292,939 2038 1,429 371,496 299,054 2039 1,458 379,092 305,169 2040 1,487 386,689 311,285 2041 1,516 394,286 317,400 2042 1,546 401,882 323,515 2043 1,575 409,479 329,630 34,538 8,979,839 7,228,770 40%, 40%.

< 표 38> 나들가게공급률에따른통합물류센터매출액 ( 기타음식료품위주종합소매업 ) (: ) 30% 40% 50% 2014 386,654 115,996 154,662 193,327 2015 402,180 120,654 160,872 201,090 2016 417,707 125,312 167,083 208,853 2017 433,233 129,970 173,293 216,617 2018 448,760 134,628 179,504 224,380 2019 464,286 139,286 185,715 232,143 2020 479,813 143,944 191,925 239,906 2021 495,339 148,602 198,136 247,670 2022 510,866 153,260 204,346 255,433 2023 526,392 157,918 210,557 263,196 2024 541,919 162,576 216,767 270,959 2025 557,445 167,234 222,978 278,723 2026 572,972 171,892 229,189 286,486 2027 588,498 176,549 235,399 294,249 2028 604,025 181,207 241,610 302,012 2029 619,551 185,865 247,820 309,776 2030 635,078 190,523 254,031 317,539 2031 650,604 195,181 260,242 325,302 2032 666,131 199,839 266,452 333,065 2033 681,657 204,497 272,663 340,829 2034 697,184 209,155 278,873 348,592 2035 712,710 213,813 285,084 356,355 2036 728,237 218,471 291,295 364,118 2037 743,763 223,129 297,505 371,882 2038 759,290 227,787 303,716 379,645 2039 774,816 232,445 309,926 387,408 2040 790,343 237,103 316,137 395,171 2041 805,869 241,761 322,348 402,935 2042 821,396 246,419 328,558 410,698 2043 836,922 251,077 334,769 418,461 18,353,639 5,506,092 7,341,455 9,176,819

< 표 39> 나들가게공급률에따른통합물류센터매출액 (5 인미만슈퍼마켓 ) (: ) 30% 40% 50% 2014 152,288 45,686 60,915 76,144 2015 158,403 47,521 63,361 79,201 2016 164,518 49,355 65,807 82,259 2017 170,633 51,190 68,253 85,317 2018 176,749 53,025 70,699 88,374 2019 182,864 54,859 73,146 91,432 2020 188,979 56,694 75,592 94,490 2021 195,094 58,528 78,038 97,547 2022 201,210 60,363 80,484 100,605 2023 207,325 62,198 82,930 103,663 2024 213,440 64,032 85,376 106,720 2025 219,556 65,867 87,822 109,778 2026 225,671 67,701 90,268 112,835 2027 231,786 69,536 92,714 115,893 2028 237,901 71,370 95,161 118,951 2029 244,017 73,205 97,607 122,008 2030 250,132 75,040 100,053 125,066 2031 256,247 76,874 102,499 128,124 2032 262,362 78,709 104,945 131,181 2033 268,478 80,543 107,391 134,239 2034 274,593 82,378 109,837 137,296 2035 280,708 84,212 112,283 140,354 2036 286,824 86,047 114,729 143,412 2037 292,939 87,882 117,176 146,469 2038 299,054 89,716 119,622 149,527 2039 305,169 91,551 122,068 152,585 2040 311,285 93,385 124,514 155,642 2041 317,400 95,220 126,960 158,700 2042 323,515 97,055 129,406 161,758 2043 329,630 98,889 131,852 164,815 7,228,770 2,168,631 2,891,508 3,614,385

3. 자원절감편익 < 표 40> 기능별물류비구성 (2007 년 ) (: %) 6.5 44.8 47.1 4.8 2.1 1.2 100 4.8 49.6 41.1 4.9 2.8 1.6 100 () 7.5 42.2 50.3 4.7 1.7 1.0 100 6.5 45.5 46.4 5.0 2.1 1.0 100 6.9 32.9 59.0 1.8 1.5 4.8 100 () 6.6 57.5 33.4 2.6 4.4 2.1 100 :, SSM, 2010. Ÿ Ÿ

Ÿ < 표 41> 물류관련 5 개업종의평균부가가치비중을통한중간투입비중산출 (:, %) () () () 6,000 16,525,682 7,204,516 43.6% 82,724 2,534,335 1,578,076 62.3% 65,416 3,091,188 1,648,647 53.3% 182 651,617 331,587 50.9% 235 272,211 196,494 72.2% : 2009. :,. 56.5% (1 ) 43.5% < 표 42> 물류비감소에의한자원절감편익추정을위한가정종합 6.6% 30.0% SSM ( 10.6/ 5.1/ ) (57.5%) 43.5% 1 - (56.5%) 2014~43 5 5, 40% 311

< 표 43> 통합물류센터건립에대한편익종합 (40% 공급기준 ) () () 2014 1,857 1,421 2015 1,931 1,401 2016 2,006 1,379 2017 2,080 1,356 2018 2,155 1,331 2019 2,230 1,305 2020 2,304 1,279 2021 2,379 1,251 2022 2,453 1,223 2023 2,528 1,195 2024 2,602 1,166 2025 2,677 1,137 2026 2,751 1,107 2027 2,826 1,078 2028 2,901 1,049 2029 2,975 1,020 2030 3,050 991 2031 3,124 962 2032 3,199 934 2033 3,273 906 2034 3,348 878 2035 3,423 851 2036 3,497 824 2037 3,572 798 2038 3,646 772 2039 3,721 747 2040 3,795 722 2041 3,870 698 2042 3,944 674 2043 4,019 651 88,137 31,101

Ⅵ. 경제성분석 1. 기본가정 2009, 2014( 2: 201213) 30 2043, 2. 경제성분석결과 < 표 44> 통합물류센터경제성분석결과 (: ) () 65,493 () 31,101 (NPV) -34,393 (B/C ratio) 0.47 : (IRR) 1.24% 5.5% 2012~13, 2014~43, (NPV) -34,393, (B/C ratio) 0.47, (IRR) 1.24%.

< 표 45> 통합물류센터건립에따른비용편익흐름표 () () - - 2012 22,882 0-22,882 19,487 0-19,487 2013 54,643 0-54,643 44,109 0-44,109 2014 0 1,857 1,857 0 1,421 1,421 2015 0 1,931 1,931 0 1,401 1,401 2016 0 2,006 2,006 0 1,379 1,379 2017 0 2,080 2,080 0 1,356 1,356 2018 3,500 2,155-1,345 2,162 1,331-831 2019 0 2,230 2,230 0 1,305 1,305 2020 0 2,304 2,304 0 1,279 1,279 2021 0 2,379 2,379 0 1,251 1,251 2022 0 2,453 2,453 0 1,223 1,223 2023 3,500 2,528-972 1,654 1,195-459 2024 0 2,602 2,602 0 1,166 1,166 2025 0 2,677 2,677 0 1,137 1,137 2026 0 2,751 2,751 0 1,107 1,107 2027 0 2,826 2,826 0 1,078 1,078 2028 3,500 2,901-599 1,266 1,049-217 2029 0 2,975 2,975 0 1,020 1,020 2030 0 3,050 3,050 0 991 991 2031 0 3,124 3,124 0 962 962 2032 0 3,199 3,199 0 934 934 2033 3,500 3,273-227 968 906-63 2034 0 3,348 3,348 0 878 878 2035 0 3,423 3,423 0 851 851 2036 0 3,497 3,497 0 824 824 2037 0 3,572 3,572 0 798 798 2038 3,500 3,646 146 741 772 31 2039 0 3,721 3,721 0 747 747 2040 0 3,795 3,795 0 722 722 2041 0 3,870 3,870 0 698 698 2042 0 3,944 3,944 0 674 674 2043-30,208 4,019 34,227-4,893 651 5,544 64,817 88,137 23,320 65,493 31,101-34,393

3. 민감도분석결과 (3.5~7.5%), (80~120%), ( 20~60%). < 표 46> 할인율변화에따른민감도분석 (40% 공급시 ) (: ) - 3.5% 44,061 68,252-24,191 0.65 4.5% 36,865 67,065-30,200 0.55 5.5% 31,101 65,493-34,393 0.47 6.5% 26,447 63,697-37,249 0.42 7.5% 22,661 61,782-39,120 0.37 < 표 47> 비용및편익의변화에따른민감도분석 B/C NPV() -20% 0.59-21,294-10% 0.53-27,843 0%( ) 0.47-34,393 10% 0.43-40,942 20% 0.40-47,491 20% 0.24-49,943 30% 0.36-42,168 40%( ) 0.47-34,393 50% 0.59-26,617 60% 0.71-19,106

Ⅶ. 정책적분석 1. 지역균형발전 2. 정책의일관성및추진의지 : (, ) : 2010

3. 사업추진상의위험요인 2010~2014

< 표 48> 산업 중소기업 에너지분야투자계획 ( 국가재정운용계획 ) (:, %) '10 '11 '12 '13 '14 3,127 2,882 2,963 2,965 2,965-1.3 743 917 1,012 1,166 1,171 12.1 459 449 299 303 314-9.0 5,149 5,451 5,684 5,977 6,258 5.0 5,257 5,046 5,098 5,088 4,800-2.3 382 429 470 462 474 5.5 15,117 15,173 15,525 15,961 15,982 1.4 :, 2010~2014, 2010. < 표 49> 2011~2015 년중소기업청재정운용계획 (:, %) 11 12 13 14 15 59,762 59,830 63,273 63,057 63,706 1.6 17,290 18,393 20,415 19,369 19,519 3.1 42,472 41,437 42,859 43,687 44,187 1.0 28,815 28,737 29,533 28,578 29,184 0.3 9,168 10,121 11,662 11,716 11,716 6.3 842 803 804 804 804 1.1 19,264 18,415 19,569 20,356 20,226 1.2 1,673 1,754 1,707 1,603 1,776 1.5 :,, 2011.

4. 사업시행시고려할문제,

Ⅷ. 종합평가및정책제언 1. AHP 를활용한종합판단 AHP AHP B/C 0.47 AHP -4.86 : : 6 18.2% 13.6%,,,, 0.685 0.315

2. 종합평가및정책제언 Ÿ Ÿ, 2009 915.4, 315,,,, (B/C) 0.47, (NPV) -34,393, (IRR) 1.24%

- 0.34%, 2.68%. AHP, 0.315 0.685

Ÿ Ÿ Ÿ < 표 50> 예비타당성조사결과요약 (5 ) (: ) (/ 3), (/), (/), (/) 1 - : 10,000 - : 10,000 5 2012~2014(3) - : 25,000 - : 6,280 ( 10,000 ) 30,000 53,501-5,297 25,000 20,572 5,050 3,850-8,322 60,050 91,542 B/C - 0.474 AHP - 0.315 : 2009 12.

통합물류센터건립지원사업예비타당성조사 제Ⅰ장예비타당성조사의개요제Ⅱ장기초자료분석및조사의주요쟁점제Ⅲ장사업계획및규모의적절성제Ⅳ장비용추정제Ⅴ장편익추정제Ⅵ장경제성분석제Ⅶ장정책적분석제Ⅷ장종합평가및정책제언

제 Ⅰ 장예비타당성조사의개요 제 1 절사업의배경및목적 1. 사업의추진배경 1). (2010)( ).,, SSM.,.,. (buying power) SSM.,,,,.

, (Just In Time: JIT),., 15%.,.,.,, (Instore Merchandising) 2)..,..,,,..,,... 1980. 2000,,.

2. 사업의목적및기대효과. (JIT),..,.,..., (vendor),.,,,... 100 68. (),..,. SSM,..

제 2 절사업의추진경위및근거 1. 사업의추진경위. 2009 6. 2010 6 ( ), 2010 7.., 10,000 20., (vendor),. < 표 Ⅰ-1> 통합물류센터건립지원사업의추진경위 2009. 05 Ÿ 2010. 06. Ÿ 2010. 07. Ÿ 2011. 02. Ÿ 2011. 03 Ÿ.

< 표 Ⅰ-2> 본사업과중소유통공동물류센터건립사업의비교 Ÿ ( ) Ÿ Ÿ Ÿ,,, Ÿ ( ) Ÿ Ÿ Ÿ, Ÿ, Ÿ Ÿ (3 ) Ÿ Ÿ 2. 사업의추진근거 2008 10 100, 2009 10. 83, 172. 83( ). 1. 2. 3. () 4.

172( ) 2 50 10 ( "" ) ( "" ). 1. 2. 3. 4. 5.. 1. 2. 2 1 5.

제 3 절사업의내용 20. 2012 5, (2),,, ( 1). 2,. < 표 Ⅰ-3> 통합후보지현황 (:, %) IC 74,830 40 80 4.6 IC (1) 54,400 40 100 2.4 IC (2) 20,658 40 100 3.4 IC (3) 29,658 40 100 2.3 IC 13,223 40 100 6.7 IC 12,562 40 100 6.4 IC 16,198 20 100 2 IC 13,266 40 100 4.6 IC 16,291 70 350 1 IC 15,207 40 80 11.3

< 표 Ⅰ-4> 통합물류센터건립지원사업의개요 Ÿ : 5 ( 2, 1, 1, 1) Ÿ : 10( 4, 2, 2, 2) Ÿ Ÿ : 10,000 Ÿ 12,000 (1) Ÿ 2012 ~ 2014(3) Ÿ 100%() 2012 5, 2013 5 2, 2014 5 3. < 표 Ⅰ-5> 통합물류센터건립지원사업공사비내역 (: ) 30 Ÿ 100 Ÿ 200~300 60 Ÿ 200 / 9 Ÿ 300 300 10-109... 3)

.,..,. 4),.,,. (Order and Delivery),..,,..,.,. (buying power).,.

,.,,,,,... (ISP),.

제 4 절예비타당성조사의주요내용 1. 예비타당성조사의절차 [ -1],,,. [ 그림 Ⅰ-1] 예비타당성조사수행흐름도, (,, ) ( ) : (AHP)

2. 예비타당성조사의주요내용가. 기초자료분석및조사의쟁점도출,,. Do-Nothing (brainstorming),,,.. 나. 경제성분석 -(cost-benefit analysis).. 1) 분석의전제..,.,,. bottom-up, top-down.

2) 수요추정및경제성분석. (),..,..,. (),. 3) 비용추정,.. 4) 경제적타당성평가 - (B/C), (NPV), (IRR). (5)(2008, ) 30, 5.5%. 다. 정책적분석.,, 2.

라. 종합평가및정책제언,.,. (Analytic hierarchy Process: AHP). AHP..

제 Ⅱ 장기초자료분석및조사의주요쟁점 제 1 절유통산업현황과유통정책 1. 유통업과관련한기초정보.. 가. 유통업 ( 도 소매업 ) 의분류 : 도매및소매업의다양한업종과업태.,. 5), 1. (Korea Standard Industrial Classification: KSIC) 6) (G) (45), (46), ( ) (47) 3.,.

, 3, 20, 58, 164.., 7)... 8) 나. 종합소매업. KSIC 6 (KSIC 5 : ). KSIC,. 1) 백화점 3,000.,. 2) 기타대형종합소매업 3,000 ( ),,,,,,

,. ( ),,, (). 3) 슈퍼마켓 (1653,000)..,, (),,,. SSM 1653,000 KSIC. 4) 체인화편의점, 24 ()., GS 25,. 5) 기타음 식료품위주종합소매업 (165 ). 24,,,, ( ), (),,,. 6) 그외기타종합소매업 (3,000 ),,,,,,.,, ( ).

< 표 Ⅱ-1> 종합소매업의업종분류 Ÿ Ÿ 3,000 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ :,, 2007. Ÿ 165~3,000 Ÿ 165 다. 대규모소매점 3,000,. 9)

라. 기업형슈퍼마켓 (SSM; Super Supermarket) SSM,. 10) SSM. SSM (). 2010 (). (47121) (47129) 11) 12), 13), 14). 15),. 16).

마. 체인점 (Chain Store).,,,,..,. (Regular Chain: RC), (Franchise Chain: FC), (Voluntary Chain: VC).

바. 화주 - 물류기업간관계에따른물류방식 17) 2. 유통산업의특징 가. 유통업의기능,,.,,,,,,,,,,,,..,,.,

(mirror effect).,., pool..,,..,,,,,.,,,,... 나. 유통업의속성 1) 유통효율화에따른산업규모축소. (GDP ) 판매액 구매액 판매액.,.,.. ( ),,.. 18)

. 19) GDP,, GDP () =, = 판매액 구매액유통마진율 판매액.,..,,..,,., ( ), ( -2 ). ( ).,.,.,,

=.,.,,,,,,. < 표 Ⅱ-2> 유통시장환경요소가유통산업성장에미치는효과 + 2) 제로섬게임적시장.,.,,..,.

,,..,..,. 20),. (zero-sum).,,..,,.,. 3) 생산성향상과고용위축., /..,..,

,.,,..,,..,.,...,. 다. 유통시장의경쟁양태.,..,,,, ( )..,,,,,,.,.

, 21)., (),,. (intra type competition),,. (horizontal competition)..,,. () (free-form competition).,., (Vertical Marketing System: VMS)..,,,. 라. 유통산업의발전과중소유통업...,,,

..,. =.....,.. 22),. 14%. 23)24).,.,....,.

3. 유통산업의현황 가. 유통산업의구조변화 2009 () 82.3 ( 2005 ), GDP 7.7%. GDP, 1970 12.90% 1974 17.06%,... [ 그림 Ⅱ-1] 도 소매업대 GDP 비중 (: %) 18 16 14 12 10 8 6 4 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 : 2005. :, ECOS, http://ecos.bok.or.kr/

1) 사업체및종사자수추이 2008 326, 1,629. () 86, 254 26.3% 15.67% ( -3 ).,. 10,. < 표 Ⅱ-3> 유통산업 ( 도 소매업 ) 의사업체수및종사자수 (,, ) (,, ) (%) 1994 2,518.5 12,583.6 5.0 893.3 2,252.7 2.5 35.5 17.9 2000 3,013.4 13,604.3 4.5 916.7 2,493.2 2.7 30.4 18.3 2005 3,062.9 14,813.7 4.8 828.1 2,366.5 2.9 27.0 16.0 2006 3,143.6 15,217.9 4.8 844.7 2,422.4 2.9 26.9 15.9 2007 3,262.9 15,943.7 4.9 867.8 2,515.6 2.9 26.6 15.8 2008 3,264.8 16,288.3 5.0 859.8 2,544.8 3.0 26.3 15.6 :,, 2009.,. 1950~94 1994 1950.. 2008 5.0 3.0,. 2008 90% 5

, 20 1.2%.. < 표 Ⅱ-4> 2008년도소매업사업체의종사자규모별분포 () (%) () (%) (10) (%) 859,794 100.0 2,544,849 100.0 653,349 100.0 1-4 770,999 89.7 1,390,336 54.6 189,635 29.0 5-9 59,682 6.9 371,843 14.6 135,812 20.8 10-19 18,757 2.2 243,554 9.6 96,478 14.8 20 10,356 1.2 539,116 21.2 231,424 35.4 :,, 2009. 2) 유통산업의구성 () (45), (46), (47) 3, 2008 2.7, 26.1, 71.3. < 표 Ⅱ-5> 도소매업중분류별비중 (2008 년 ) (: %) 2.7 4.0 5.6 4.1 26.1 37.1 61.2 37.7 ; 71.3 58.9 33.2 58.1 859,794 2,544,849 653 117 :,, 2009. < -5>,.

. 25) 1995, 2004 6.5, 11.8.. [ 그림 Ⅱ-2] 도 소매업중분류별사업체수 :,, 2009. ( ) ( ). 2008 ( + ) 486, 35.1% 170. 86, 48.

3) 매출액추이 () 2000 370 2005 498, 2008 653. 2008 5.6%, 61.2%, 33.2%.,. < 표 Ⅱ-6> 도소매업산업중분류별매출액 (: 10, %) 2000 2005 2008 369,665 497,781 653,349 11.9 11.8 5.6 56.8 58.8 61.2 ; 31.2 29.4 33.2 :,, 2009..,. 매출액 매출원가마진율 매출액 매출액 영업비용영업이익 매출액, : : = + 2008 24.3%. 30.0%, 20.9% 10%.

7.1%, 10.3%,,. [ 그림 Ⅱ-3] 2008 년도 소매업중분류산업별경영성과 :,, 2009. 나. 종합소매업 (471) (4711) (4712), (4713) 3. (4711) (47111) (47112), (47121), (47122), (47123). 26)

1) 사업체수추이, 1993 14.6 2000 13.3, 2008 11.2.,. < 표 Ⅱ-7> 종합소매업주요업종별사업체수변화 1993 1998 2005 2008 145,735 146,575 115,071 112,249 137 213 397 506 107 89 81 82 30 124 316 424 145,580 140,825 112,575 108,940 4,237 4,121 6,638 8,060 1,065 1,823 8,521 13,609 140,278 134,881 97,416 87,271 - - 2,099 2,803 539,514 544,114 472,287 500,599 : 1993 1998. :,,. 1990, 2000. 1990,. 2000,. 2008 424, 82.. 1993 4,237, 2008 8,060. 1998~2002, 2006

. SSM( )., 1999~2004 2006. [ 그림 Ⅱ-4] 기타음 식료품위주종합소매업의사업체수변화 (: ) :,, KOSIS. 1993 14, 1995 15. 1996, 2003 10, 2008 8.7. 1995,.. 2) 성장속도 4, 2009,,,. 2000,

2000. 2000. 1997 1/4, 2002, 2003. 2009 50%.. 1997, 2003... 2000,, 2000,., 2000,. 3) 평균규모.,,,,. 2008 100, 226.7, 2.6, 0.6, 0.1. 1 25, 1,000. SSM, 1 SSM 26., 5%,.,,.

[ 그림 Ⅱ-5] 2008 년종합소매업업종별평균규모비교 (: =100) :,, 2009. [ 그림 Ⅱ-8] 2008 년대형종합소매업비중의한일간비교 14.1 29.5 : 1),. 2),.

4) 마진율 2008 30.0% 10.7%. 35.5%, 9.5%..,.. 44.8%, 35.3%, 31.7%, 31.4%, 24.4%.,. 4%,, 7%..,.,.,.. 3.6%.,.,

...,.,. [ 그림 Ⅱ-9] 2008 년종합소매업의업종별마진율 :,, KOSIS. 5) 영업이익률 20.5%...,,.

[ 그림 Ⅱ-10] 2008 년종합소매업업종별영업이익 :,, KOSIS. < 표 Ⅱ-8> 2008 년주요업종별경영성과 () 1 () (%) (%) 759.9 256.7 7.1 24.3 137.2 1,589.4 357.4 5.0 26.4 212.5 1,785.3 423.2 5.6 20.9 198.7 ; 354.0 144.8 10.3 30.0 111.9 681.9 212.2 9.5 32.9 232.8 90,615.6 510.1 9.0 35.5 26,870.5 170,409.0 737.9 14.4 44.8 48,453.8 75,183.9 449.3 6.6 31.4 22,696.4 274.7 113.4 10.1 28.8 110.6 1,939.9 245.0 5.5 24.4 566.3 483.0 122.9 9.1 31.7 94.8 () 88.4 52.7 20.5 35.3 71.0 934.9 79.4 7.9 44.3 161.9 1,468.9 262.9 6.1 29.2 145.6 :,, KOSIS.

4. 유통정책 가. 유통시장개방과중소유통업정책 20.,., 1990.. 1986., 1980, 1996.,. 2010 27).,. ( ) 1995 25 2002 253, 4,779 6,789 40%. (,, ) 15 10.7 4.3, 2 1.2, 4.2 2.7., 1995~2002 5 28) 83,744

..,,,.,,.,,., 29)., 2010 11.,,,..,,. 30),,.,,,.. 31).,,.,,

,,,,.. 32) 나. 중소소매업유통체계혁신정책,,,,.,. 2000, SSM( ),., 2. 33) (1020% ) (buying power). 34), (POS), (smart shop) 35) 2007 9%. (9%), (91%). 36),,.. 37)

.,, () (buying power). 38). POS( ).,. POS. 2009 1 ( 9%) POS, 2012 2.. 13.. 2012 10,000. 24%, 2009 9% 2.5., POS,,,,,. 39),

.,,..,,. (, ),,,, 100. 제 2 절통합물류센터개요 1. 통합물류센터개관 가. 우리나라중소유통물류활동의문제점,,,.,..,,,,.,.,,,,,.,

.,,,......,,.. 나. 물류공동화의목적,,,.,. 1980,, 2000. 다. 물류공동화의장점,..

60%,.,. (lead time),..,..,.. 라. 물류공동화모델 (, ), (). (),. [ 그림 Ⅱ-11] 물류공동화의분류 :,, 2010. 6.

[ 그림 Ⅱ-12] 공동물류흐름도 :,, 2010. 6. 마. 광역물류센터와지역물류센터의정의 2. 1. 1 50/h 50. 20.,, SSM,.,..

< 표 Ⅱ-9> 광역물류센터와지역물류센터의비교 Ÿ 2 ( ) Ÿ /: Ÿ 1 1 50/h 50 Ÿ : Ÿ 50~100 Ÿ 20 Ÿ 1,, Ÿ, Ÿ Ÿ Ÿ : 5 Ÿ : 1, 2.5 Ÿ,, SSM Ÿ, :,, 2010. 6. [ 그림 Ⅱ-13] 광역범위및지역범위예시 :,, 2010. 6.

2. 통합물류센터의내부운영체계 가. 체인점의공동물류형태 SSM(Super Supermarket), (FC; Franchise Chain).,. SSM,. [ 그림 Ⅱ-14] 공동물류실시전과후물류흐름도 :,, 2010. 6. 나. 물류체계,, (picking),, /..

, (buying power),.. [ 그림 Ⅱ-15] 중소유통공동물류센터물류체계도 :,, 2010. 6. 다. 필요차량확보 (carton). 2.5t, 200. 2.5t 0.0405 200. 1 20, 1/. 2.5.

[ 그림 Ⅱ-16] 배송개수에따른 2.5 톤차량의필요대수 :,, 2010. 6. 3. 센터내시설인프라,. 50%.. 1,250, 700~900, 1,000~1,100. (Truck Berth) 5,000, (). 2 1.5/, 3 (), (, ).,,,,.,

,,, ()., ( ).,,.. < 표 Ⅱ-10> 물류센터건물의건설조건 Ÿ 0.5 (Platform) (Truck Berth) Ÿ : 1,250 Ÿ : 700~900 Ÿ : 1,000~1,100 Ÿ : 5,000 Ÿ 1.5/ Ÿ : 3 Ÿ Ÿ :, Ÿ,, Ÿ : Ÿ Ÿ Ÿ

[ 그림 Ⅱ-17] 중소유통공동물류센터세부도 :,, 2010. 6. [ 그림 Ⅱ-18] 중소유통공동물류센터일반표준배치도 :,, 2010. 6.

4. 통합물류센터의운영방안...,. 가. 관리주체 1) 중소기업유통센터 () 2) 단일법인또는컨소시엄형태,,,,

[ 그림 Ⅱ-19] 통합물류센터및공동구매운영체계 ( 안 ) :,, 2011. 5. 3) 기타운영방식 ( ), 2010 < 표 Ⅱ-11> 제주도중소유통물류센터매출현황 (2010) (: ) 16,171 2,266 2,326 2,433 1,142 777 4,335 786 3,216 1,405 34,857

(POS) (RSS ; retail support system) 나. 통합물류센터의주요구성주체 1) 도매상, 2) 소매상,

3) 운영법인의소유, 지배구조,, (2010) (),,,,, 5. 이해관계자,..,..,..

가. 정부및공공부문 1) 사업추진주체 : 중소기업청 (). 2000,, (SSM: Super Supermarket).,.,. (purchasing power),. (), 700~800 20...,,,. 2) 지식경제부,. SSM,. ( )

,.,.,.,.,.,.,.,.. 3) 중소기업유통센터 1995.,,,,., 40).,. 41)

,.,.. 42) 나. 사업자및사업자단체 1) 중소체인사업자및한국슈퍼체인협회 1990,. ( ),.,. ( )...,.,...,.

,.,..,..,.... 2) 중소도매업자및전국유통상인연합회.,. (,, ).,.,.,. 2011 (E-mart).,.

,..,. 43),.,.,. 3) 중소소매업체및한국슈퍼마켓협동조합 ( 연합회 ) ( )...,.,.,.,.,. 16 KOSA, KOSA C&C(Cash and Carry).,,

. ().,,. 4) 중견종합도매상및볼런터리체인사업자. CS,,, ()(ASEEN) 3. (3 ),.,.....,,.,,..

제 3 절국내외현황 1. 국내유사시설사례 가. KOSA 물류센터 1) 회사개요 KOSA 1990 1, KOSA MART. 1996.,. KOSA 43 5( ) KOSA MART. 16, 33 (). 2) 주요업무 KOSA MART, (margin)..,.

, POS. 3) 물류센터현황 [ 그림 Ⅱ-20] KOSA MART 물류센터의분포 KOSA 30%,.,,,,,,,,,,,,, 16.,,,, 5. < 표 Ⅱ-12> KOSA MART 물류센터현황 (:, ) 737-5 4,073 2,645 400 9-3 5,620 992 258 289 5,468 2,757 800 490-31 13,441 3,941 320 213-10 8,265 1,650 126 1122 5,736 4,463 98 1282-3 2,397 1,058 68 2-3 4,959 2,711 96 152-10 1,382 1,250 26 430-5 2,460 1,785 32 131 1,884 1,127 30 1153-9 3,531 3,183 120 1107-6 4,463 2,975 156 200 6,717 1,322 62 245-6 6,942 1,488 63 2 1033 7,531 3,841 205

나. 바로코사 1) 회사개요 () 2000 5 (), 19,373, 83. () 5. (),. 2) 주요사업 4,000. CVS 200 24,, 300 1,000.,,. PDA() POS.,. 3) 물류센터현황,,,, 5. IC 5, IC 10,,. 2006,. 700~800

KOSA PB 5,000. [ 그림 Ⅱ-21] 바로코사물류센터분포 < 표 Ⅱ-13> 바로코사물류센터현황 (:, ) 737-5 3,000 2,512 490-31 1,600 3,305 152-10 800 1,249 131 700 1,190 430-5, 430-7 800 1,785 다. 편의점물류센터 1) 회사개요 () 56.1%, 4 4,367 60.7%., (), 1 6,186 22.2%. 6,733

9.2%, 5,760 7.9%. 2) 주요사업 (fresh food). 2009 203 150, 52.. 3) 물류센터현황 3,000~6,000, 1. 80%,. GS25, GS25. < 표 Ⅱ-14> 편의점물류센터현황 (:, ) 1,079 10 15,108.5 14.0 1,231 8 14,706.5 11.9 2,003 19 29,915.6 14.9 130 7 39,195 301.5 GS25 3,388 17 284,616 84.0 4,159 17 62,008.5 14.9

라. 하나로마트물류센터 1) 회사개요 1970. 2,100 ().,,,. 2) 주요사업. 3. 3) 물류센터현황,,, 4., 4.,. [ 그림 Ⅱ-22] 하나로마트물류센터분포

< 표 Ⅱ-15> 하나로마트물류센터현황 (: ),,,,,, 1,000 8,000,,, 587 7,314, 356 8,000,, 390 9,000 4) 경기남부슈퍼마켓협동조합 2004 13, 2005. 6 (,,,,, ), 392.,,,. 4,621, 1,150, 1 911, 239.. < 표 Ⅱ-16> 경기남부슈퍼마켓협동조합운영현황 (:,, ) 38.7(13, 15.7, 10) 4,621, 1,150 185.7(2010) 392(2010) 60%, 40%,,,, 60%, 40% 5% :.

5) 제주도슈퍼마켓협동조합공동도매물류센터 1989 10 2004, 2009 1 2. 405, 1 29,, PB. 1 37.8, 7,531.56, 3,841.28. 2 2008 2009, 31.4 4,080, 1,521.82 1, 1. 2010 34.9 5.3%. 2. 해외유사시설사례 가. 일본 1) 현황 44) (SM), (General Merchandise Store: GMS),. GMS & 2,. SM 1%. CVS 3,.,.

GMS SM.,,. 100 10% 30%,.. 2000.,..,,. TMO(Town Management Organization),, TMO. IT,,.,. 45),,,., 1996~98 2 (65 ). (). (Simulation Room) DB (tool), (Space)

,,, Test Kitchen,.,.. 2) 일본국분 ( 國分 ) 주식회사 () 1947 11 35,,,,,,. 1,427,313(09 ) 4,544. 2009 1 4, 1. 49.8%, 44.4%.,.,,. < 표 Ⅱ-17> 국분상품부문별매출액현황 (:, %) 553,607 38.8 99.6 123,853 8.7 107.9 32,936 2.3 96.9 710,398 49.8 100.9 275,424 19.3 95.4 216,238 15.2 88.2 () 142,112 10.0 97.4 633,775 44.4 92.8 83,139 5.8 98.3 1,427,313 100.0 97.0 :, 2010. 6.

< 표 Ⅱ-18> 국분영업현황 (:, %) 1,427,313-97.0 710,398 49.8 100.9 633,775 44.4 92.8 83,139 5.8 98.3 120,349 8.43 99.2 108,231 7.58 96.3 12,117 0.85 135.2 13,567 0.95 111.5 6,692 0.47 106.8 :, 2010. 6., (low cost operation).,.,, (GMS)., 3OD(one order one delivery)..,,. 3OD 3OD (low cost).

< 표 Ⅱ-19> 3OD 시스템도입의효과 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ, Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ, Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ, Ÿ Ÿ 1 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ, Ÿ Ÿ :, 2010. 6. [ 그림 Ⅱ-23] 국분의최적물류시스템전개체제 :, 2010. 6.

3) 일본이나게야국분입천 ( 國分立川 ) 드라이센터 (IKD) 1995 9. 15,600( 4,720), 2,500, 1,100. 10 10, 2 5~6.,, 94. < 표 Ⅱ-20> 이나게야드라이센터개요 Ÿ Ÿ 1995 9 Ÿ 15,600( 4,720) Ÿ 90 Ÿ DC: 3,600 ( 2,500, 1,100 ) Ÿ TC: Ÿ :, Ÿ, :,,, Ÿ : DPS(Digital Picking System) Ÿ : LAN Ÿ : 10( 10 ) Ÿ : 2( 5~6 ) :, 2010. 6.,. (IKD), (), () 7. (IKD) 7., (, 1 ).

, (,, ),. [ 그림 Ⅱ-24] 이나게야드라이센터의기본물류흐름도 :, 2010. 6. (IKD). 46).,.. (IKD),,., (systematic),,.

4) 소시오쿠마가이물류센터 (). () (), (20 )., 1997..,,,. 1995,. () () () 5-1,,,.,,,,,,, (, ), (, ). 6,510 8,310, 23,916, 37,851 4. 1998 10 2000 724. 1972, 1973 ( ) 1975. 1995~97. (,,, NO, NO ) ( ).,,,,,,.

. EOS, EDI,,. 2000 (). SLP SL P 47) (template),,.,.. < > 1010) (24% ), (2030% ) (33% ) (17% ), (25% ) < : 756) ( ) 300 ( ) 360

( ) 96 < > [ 그림 Ⅱ-25] 소시오쿠마가이물류센터전경

. 5) 일본물류센터운영사례비교 < 표 Ⅱ-21> 일본물류센터운영사례비교 Ÿ 2 21 Ÿ 1 (1,613) (323), 16 Ÿ 11 Ÿ Ÿ 24 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ 1453-1 Ÿ Ÿ Simulation Room Ÿ DB Tool, Space, Tool Ÿ Ÿ () Ÿ Test Kitchen, Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ :,, 2003. 8.

나. 미국 1) 소비및슈퍼마켓 (SSM) 동향. 1980 SSM (, DS,, ; Membership Wholesale Club, ; Variety Store ). SSM,, SSM 4(; The Kroger Company, ; Super Valu Stores, Inc., ; Safeway, ; Publix) SB(Store Brand; shop ) PB(Private Brand; ). 2) 중소유통활성화정책방향.,,,,. (SuperValu) (Fleming) IGA(Independent Grocer's Association). (Food Broker).

< 표 Ⅱ-22> 미국의도매물류및임의가맹사례 SuperValu (Since 1870) JETRO IGA (Since 1926) www.supervalue.com www.jetro.com www.age.com Ÿ national chain Ÿ retailer's cooperative Ÿ deep discount and limited assortment Ÿ cash & carry chain Ÿ voluntary supermarket chain chain Ÿ,, Ÿ : 440 (2008) Ÿ : 20 Ÿ : 3,383 ( 2,200 ) Ÿ Food warehouse 42 Ÿ SUPER : 9 (2003) Ÿ,, (3) Ÿ :. Ÿ 1,, Ÿ Ÿ, Ÿ, 14 Ÿ,, everyday low prices, Ÿ,,, Ÿ 4 (45 ) Ÿ 1930 8 IGA name Ÿ () IGA(1999.11 ) Ÿ (Zoning),.,

,. (BID; Business Improvement District). (SBA; Small Business Administration) (SBDC; Small Business Development Center), (SBIC; Small Business Investment Company),,,. 다. 미국과일본도매물류센터의시설사례비교 (SuperValu) (Jetro),. < 표 Ⅱ-23> 미일도매물류센터시설사례비교 SuperValu Jetro Ÿ 42 Ÿ : 16,060 Ÿ : 5,770 Ÿ : 2,248 Ÿ : 5,758 Ÿ : 10,266 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ, Ÿ, Ÿ, Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ, Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ One Stop Ÿ Ÿ Service, :,, 2003. 8.

제 4 절상위계획및관련계획 4 (2011~2020),,.,.. Intermodalism. 4. [ 그림 Ⅱ-26] 제 4 차국토종합수정계획 (2011~2020) 의기본틀 :, 4 (2011~2020), 2011.

제 5 절사업의주요쟁점 1. 사업의성격에따른쟁점 가. 물류센터의개념에따른쟁점.,., (, ),,...,,, (),,,,,,,. () () (),, (),,. 48),.,,,,,,,,,. 49),

.,...,. 50),,,. (Homeplus Express), (E-mart Everyday),..,.,.,. SSM, ( ) SSM. 나. 정책수혜대상에관한쟁점. SSM ( ).,,.

,.,.,,. [ 그림 Ⅱ-27] 정부가구상하는중소소매상들의가격경쟁력제고방안 () ( ) ( ) ( + ),..,,,,.

2. 수요추정및편익추정관련쟁점 가. 경영실적관련쟁점 ( ). ( ),.,.,.. (Wal-mart) 40 1., 20 (Sears, Roebuck and Company) K(Kmart Corporation). 1990,. 1990,,,. ( ).,...,

,. 나. 사업추진계획에따른쟁점 2014 20, 1 5. 2013 15. 5 20 5. GIS(Geographic Information System; ),. 20, 5. 5, 15..,, (,, ).,. 다. 효용증가에따른편익산정관련쟁점,,,.,. ( ) ()

. (). (),.,,. (), +., (, ), 51).,,. 52),...,.

3. 기술적검토및사업비산정관련쟁점 가. 물류센터규모산정에대한쟁점 10,000 20, 2012 5. 5 20,000 20.,,,. 1 + + 1 70%, 70%. 20. 나. 물류센터건립후보지관련쟁점 2012 5 10 ( 2, 1, 1, 1).,.,, 2012. 다. 물류센터건립비용산정의쟁점 1 120,

.. 라. 물류센터운영비용산정의쟁점,. + +,..,. 4. 정책적분석의쟁점....,.,, (, ).,,., ().

,.,.,....., > > (= ). ( ). > >,. (),..,.,..

제 Ⅲ 장사업계획및규모의적절성 제 1 절사전계획검토 53) 1. 중소유통공동물류체계구축사업의개요 가. 사업의필요성 1) 체인본부와점포경영의효율화., ().. 2) 중간유통경로업체들의공동물류를통한대연합필요,,,.,,

.,. 3) 소매점의거래선단순화를통한점포경영의효율화 100 68... 나. 사업의기대효과 1) 체인본부 ( 조합 ) 측면

2) 점포측면,,, < 표 Ⅲ-1> 공동물류의일반적효과 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ,, Ÿ

다. 통합공동물류의기본형태 1) 체인점의공동물류형태, SSM, (VC), (FC). [ 그림 Ⅲ-1] 공동물류실시전과실시후물류흐름도 :, 2010. 6. 2) 중소유통공동물류의형태.,.

[ 그림 Ⅲ-2] 중소유통공동물류센터물류체계도 :, 2010. 6. 2. 통합물류센터건립지원사업의개요 가. 통합물류센터의개요 1) 건립목적,,. JIT(Just-In-Time),. 2) 통합대상,, (),.

< 표 Ⅲ-2> 통합물류센터입점대상업체 Ÿ 81, 27,871 Ÿ Ÿ,,, Ÿ 나. 통합물류센터의필요성 1) 나들가게의목표치와비교한물류센터수의부족문제 2010~12 3 20,000 KOSA,,. 2008 87,271 20,000, KOSA 5, KOSA. < 표 Ⅲ-3> 전국소매점특성별현황 KOSA KOSA 87,271 20,000 4,600 16 : 1),, 2008. 2), 2007 KOSA.

< 표 Ⅲ-4> 음식료품위주종합소매점현황및 KOSA 물류센터현황 KOSA () KOSA 13,732 X - 15,881 O 4,213 O 4,474 X - 2,343 O 4,874 X - 3,349 O 2,438 O 5,684 O, 4,353 O 3,886 O 6,342 O, 6,393 O,, 1,628 X - 6,528 O 1,153 O 87,271 :,, 2008. 20,000 202,020.2 (60,006). KOSA 37,187(11,249.1 ) KOSA. 2) 나들가게의경쟁력강화를위한상품다양화 SSM., SSM,.

(13%), 33.5% (37.5%). < 표 Ⅲ-5> 편의점상품종류별매출구성비 (: %) 16.8 4.3 12.3 0.7 0.7 0.5 6.5 43.9 4.6 2.2 7.5 100.0 :, 2008, 2008. < 표 Ⅲ-6> 슈퍼마켓상품종류별구성비 (: %) 33.5 37.5 8.3 20.7 100.0 :, 2006, 2006.,.. SHOP99 999. < 표 Ⅲ-7> 통합물류센터의필요기능 X X X X () X X

3. 통합물류센터개수및규모도출 가. 전국통합물류센터건립의적정수 1) 점포대상기준 2014 70,690() 20,000 ( ), KOSA 6,000, 25,700,. < 표 Ⅲ-8> 음 식료품위주종합소매업점포수와증감률 2005 2008 2011 2014 2017 97,416 87,271 78,544 70,690 63,621 3 - -10.4% -10.0% -10.0% -10.0% : 2011~17 3 10.0%. :,,,. 2) 물류센터산정기준 800~1,200 1,,. 1 30, 1 1 70~100. 20,000 20.,,,,,,.

[ 그림 Ⅲ-3] 통합물류센터와 KOSA 물류센터전국분포도 < 표 Ⅲ-9> 지역별공동물류센터건립분포도 (3) (3) (1) (2) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (0) (1), (1), (1) (1), /(1), /(1) (1) (1), (1) (1) (1) (1) /(1) (1) (1) (1) (1) (1) /(1) KOSA 20 나. 통합물류센터의개별규모산정 1) 규모산정기준,,. 3,000~6,000, 1. 1 14.4(4.3)., 70% 1 10.

< 표 Ⅲ-10> 물류센터규모기준산출근거 (:, ) (1) 1,079 10(6) 15,108.5(4,510) 14.0(4.2) (2) 1,231 8(5) 14,706.5(4,390) 11.9(3.6) (3) 2,003 19(13) 29,915.5(8,930) 14.9(4.5) 130 7(5) 39,195(11,700) 301.5(90) GS25 3,388 17(6) 284,616(84,960) 84.0(25.1) (4) 4,159 17(4) 62,008.5(18,510) 14.9(4.5) / 11,990 78(39) 445,550(133,000) 37.4(11.1) 8,472 54 121,739(36,340) 14.4(4.3) (1+2+3+4) () 10.1(3.0) ( 70%) : 1),,,. 2) ( ) (,, ). 3) GS25 ( ). : 1),, 2009(2008.12.). 2). 2) 통합물류센터산출규모산정 20,000, 2010 4 2,990. 1 202,020., 20 20 1 10,101.

< 표 Ⅲ-11> 중소유통공동물류센터산출규모및지역별물류센터수 (A) 3,655 (18.3%) 3,472 (17.4%) 1,397 (7.0%) 169 (0.8%) 1,469 (7.3%) 1,069 (5.3%) 2,091 (10.5) 1,286 (6.4%) 2,748 (13.7) 1,672 (8.4%) 805 (4.0%) 169 (0.8%) 20,000 (B) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) 10.1 (3.0) (A B=C) 36,915.5 (10,965) 35,067.2 (10,416) 14,109.7 (4,191) 1,706.9 (507) 14,836.9 (4,407) 10,796.9 (3,207) 21,119.1 (6,273) 12,988.6 (3,858) 27,754.8 (8,244) 16,887.2 (5,016) 8,130.5 (2,415) 1,706.9 (507) 202,020.2 (60,006) (D) 3 3 1 2 2 1 2 1 2 2 1 0 20 (:, ) 1 (C/D) 12,305.2 (3,655) 11,689.1 (3,472) 14,109.7 (4,191) 853.5 (253.5) 7,418.5 (2,203.5) 10,796.9 (3,207) 10,559.6 (3,3136.5) 12,988.6 (3,858) 13,877.4 (4,122) 8,443.6 (2,508) 8,130.5 (2,415) 1,706.9 (507) 10,101.0 (3,000.3) < 표 Ⅲ-12> 중소유통공동물류센터적정규모 20 1 (: ) 1 202,020.2 (60,006) 10,101.0 (3,000.3) 10,000 : 1, 1 10,000.

[ 그림 Ⅲ-4] 중소유통공동물류센터세부도 :, 2010. 6. [ 그림 Ⅲ-5] 중소유통공동물류센터의일반표준배치도 :, 2010. 6.

4. 통합물류센터건립후보지 가. 건립후보지개요 20 5, 2. 2, 1, 1, 1,. < 표 Ⅲ-13> 물류센터입지평가기준 () IC 10 IC 10~20 IC 20 1 2 2 50 20~80 80 30 30~50 50 50%,, 50%,, 50%,, 4 1 4 2 4 2

나. 건립후보지현황 10,,. IC 10,. < 표 Ⅲ-14> 통합후보지현황 (:, %) 74,830 40 80 (1) 54,400 40 100 (2) 20,658 40 100 (3) 29,658 40 100 13,223 40 100 12,562 40 100 16,198 20 100 13,266 40 100 16,291 70 350 15,207 40 80 IC 4.6 IC 2.4 IC 3.4 IC 2.3 IC 6.7 IC 6.4 IC 2 IC 4.6 IC 1 IC 11.3

1) 수도권 - 광주시 65 37,414, C block 17,586, D block 19,636 74,830,. IC 4.6. < 표 Ⅲ-15> 경기광주시후보지현황 [ 그림 Ⅲ-6] 경기광주시대상지현황 74,830 : -40%, -80% IC - 4.6 [ 그림 Ⅲ-7] 경기광주시진입도로현황 [ 그림 Ⅲ-8] 경기광주시대상지현황

2) 수도권 - 이천시 (1) 65-1 54,400,. IC 2.4 10. < 표 Ⅲ-16> 이천시 (1) 후보지현황 [ 그림 Ⅲ-9] 이천시 (1) 대상지현황 54,400 : -40%, -100% IC - 2.4 [ 그림 Ⅲ-10] 이천시 (1) 진입도로현황 [ 그림 Ⅲ-11] 이천시 (1) 대상지현황

3) 수도권 - 이천시 (2) 58 20,658. IC 3.4 10. < 표 Ⅲ-17> 이천시 (2) 후보지현황 [ 그림 Ⅲ-12] 이천시 (2) 대상지현황 20,658 : -40%, -100% IC - 3.4 [ 그림 Ⅲ-13] 이천시 (2) 진입도로현황 [ 그림 Ⅲ-14] 이천시 (2) 대상지현황

4) 수도권 - 이천시 (3) 463 29,658. IC 2.3 10. < 표 Ⅲ-18> 이천시 (3) 후보지현황 [ 그림 Ⅲ-15] 이천시 (3) 대상지현황 29,658 : -40%, -100% IC - 2.3 [ 그림 Ⅲ-16] 이천시 (3) 진입도로현황 [ 그림 Ⅲ-17] 이천시 (3) 대상지현황

5) 중부권 - 청원군 1,087 13,223. IC 6.7 10. < 표 Ⅲ-19> 청원군후보지현황 [ 그림 Ⅲ-18] 청원군대상지현황 13,223 : -40%, -100% IC - 6.7 [ 그림 Ⅲ-19] 청원군진입도로현황 [ 그림 Ⅲ-20] 청원군대상지현황

6) 중부권 - 금산군 520 12,562. IC 6.4 10. < 표 Ⅲ-20> 금산군후보지현황 [ 그림 Ⅲ-21] 금산군대상지현황 12,562 : -40%, -100% IC - 6.4 [ 그림 Ⅲ-22] 금산군진입도로현황 [ 그림 Ⅲ-23] 금산군대상지현황

7) 호남권 - 광주시 33-2 13 16,198. IC 2 10. < 표 Ⅲ-21> 전남광주시후보지현황 [ 그림 Ⅲ-24] 전남광주시대상지현황 16,198 : -20%, -100% IC - 2 [ 그림 Ⅲ-25] 전남광주시진입도로현황 [ 그림 Ⅲ-26] 전남광주시대상지현황

8) 호남권 - 장성군 277-8 13,266. IC 4.6 10. < 표 Ⅲ-22> 장성군후보지현황 [ 그림 Ⅲ-27] 장성군대상지현황 13,266 : -40%, -100% IC - 4.6 [ 그림 Ⅲ-28] 장성군진입도로현황 [ 그림 Ⅲ-29] 장성군대상지현황

9) 영남권 - 대구시 42-31 16,291. IC 1 10. < 표 Ⅲ-23> 대구시후보지현황 [ 그림 Ⅲ-30] 대구시대상지현황 16,291 : -70%, -350% IC - 1 [ 그림 Ⅲ-31] 대구시진입도로현황 [ 그림 Ⅲ-32] 대구시대상지현황

10) 영남권 - 영천시 344 15,201. IC 11.3. < 표 Ⅲ-24> 영천시후보지현황 [ 그림 Ⅲ-33] 영천시대상지현황 15,201 : -40%, -80% IC - 11.3 [ 그림 Ⅲ-34] 영천시진입도로현황 [ 그림 Ⅲ-35] 영천시대상지현황

다. 건립후보지평가 10.. < 표 Ⅲ-25> 통합물류센터후보지평가 IC (1) (2) IC IC (3) IC IC IC IC IC IC IC : IC 5, 5~10, 10.

제 2 절사업규모의적절성검토 1. 통합물류센터건립부지면적재추정, 3. 1.. 40%, 100%, 40%. KOSA 38% 54). IC,,.

< 표 Ⅲ-26> 통합물류센터후보지규제현황 (:, %) 74,830 40 80 10,000 10,000 (1) 54,400 40 100 10,000 10,000 (2) 20,658 40 100 10,000 10,000 (3) 29,658 40 100 10,000 10,000 13,223 40 100 10,000 10,000 12,562 40 100 10,000 10,000 16,198 20 100 10,000 10,000 13,266 40 100 10,000 10,000 16,291 70 350 10,000 10,000 15,207 40 80 10,000 10,000 1, 40% 2.5. 1 25,000, 2.5. < 표 Ⅲ-27> 통합물류센터부지면적재추정 (:, %) () () (%) () (%) 10,000 10,000 100 25,000 40 (1) 10,000 10,000 100 25,000 40 (2) 10,000 10,000 100 25,000 40 (3) 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 10,000 10,000 100 25,000 40 : 1.

2. 통합물류센터규모의검토 가. 사전계획검토결과및규모검토의전제 1) 사전계획검토결과 20,000 20, 10,000. 1, 1 70%. 1 10, 1 10,000. 70%,. 2) 규모검토의전제. 1. 나. 통합물류센터의개별규모검토 1) 나들가게점포당물류센터필요면적재추정. 6 (ministop), (buy the way), (Family Mart), (7-eleven) 4, 1 14.4.,

1 10.1. 6, GS25 4 1 11~15. < 표 Ⅲ-28> 편의점브랜드별물류면적현황 1,079 14,909 13.82 1,231 14,512 11.79 (: ) GS25 3,388 280,793 82.88 () 130 38,678 297.52 () 4,159 61,851 14.87 2,003 29,521 14.74 11,990 440,264 36.72 : GS25. :,, 2009. 4 14.26. < 표 Ⅲ-29> 분석대상 4 개브랜드편의점의물류면적현황 (: ) 1,079 14,909 13.82 1,231 14,512 11.79 4,159 61,851 14.87 2,003 29,521 14.74 8,472 120,793 14.26

1... 45.4%,. 45.4%, 45.4%. ( 100% ), 31.41. < 표 Ⅲ-30> 유통산업업종별물류이동구성비 100 54.5 29.3 10.7 2.4 3.2 100 21.7 52.2 17.7 2.1 6.4 (: %) 100 66.5 20.9 8.1 2.6 2.0 100 28.5 12.4 57.4 0.1 1.5 100 28.9 14.8 54.7 0.2 1.5 100 45.4 12.5 40.1 0.0 2.0 100 11.4 6.2 81.1 0.0 1.3 100 20.9 8.0 61.6 9.1 0.3 :,, 2009.

. 6.28. 3.7. (100% ) : a = b (d c) = 6.28 a = : 6.28 b = : 31.41 c = : 485 d = : 97 < 표 Ⅲ-31> 소매업업종별통계 (: ) 107,623 273,079 33,007,665 106 307 8,598 69,269 17,586,483 578 2,045 15,071 59,742 7,313,809 86 485 83,954 144,068 8,107,373 61 97 :. :, /, 2009. 2) 통합물류센터규모추정 1 6.28 20,000 125,600 62%. 20 1 6,280 100%.

< 표 Ⅲ-32> 100% 상품취급시물류센터규모산정 (: ) (A) (B) (B)(A) 10.10 6.28-3.82 20 202,020 125,600-76,420 1 10,000* 6,280-3,720 : 1) 20,000. 2) 1 20 1. 3) 1. 1 100% 6.28. 45.4%, 100%., 11.4%,. 30%, 40%, 50%,. 30% 1.88, 40% 2.51, 50% 3.14. 5 30% 9,420, 40% 12,560, 50% 15,700, 33%, 25% 20%. < 표 Ⅲ-33> 통합물류센터의공급비율에따른규모산정 (100%) (: ) 30% 40% 50% 10.10 6.28 1.88 2.51 3.14 20 200,000 125,600 37,680 50,240 62,800 1 10,000 6,280 1,884 2,512 3,140 5 50,000 31,400 9,420 12,560 15,700

3) 통합물류센터규모검토결과 20,000. 2010 2,300, 2011 3,000., 20 5. ( 70%) 44%. 20 1 4,400. 2,600 1.7, 70% 40% 1 2,500., 20 1. 5. 55)

제 Ⅳ 장비용추정 제 1 절기본전제및사전계획사업비내역 1. 비용추정의전제,.,. (Life Cycle Cost).,. 2. 사전계획사업비내역 20,000 20 2,200. 2012 5 600, 2013 5 2 760, 2014 5 3 840.

< 표 Ⅳ-1> 통합물류센터건립지원사업의연도별총사업비내역 ( 사전계획안 ) (: ) 2012 5 120 5 60,000 2013 5 120 5 2 60 2 76,000 2014 5 120 5 3 60 3 84,000 220,000 :,, 2010. 6. 2012 5 600, 1 120. 1 10,000 50, 10,000 60 60, 10.,. < 표 Ⅳ-2> 통합물류센터 1 개건립시소요예산 ( 사전계획안 ) (: ) 10,000 0.5 5,000,, 10,000 0.6 6,000 H/W, S/W 170,,, PDA, 180 1 (9), 2.5 1 240,, /, U, PC,, 120 1,010 12,010 :,, 2010. 6. 300

제 2 절비용의재추정 1. 비용추정의개요. 20 5,,,,. 10,.,. 2. 용지구입비산정 5( 2, 1, 1, 1) 2 10. 1 10,000, 50 50,. < 표 Ⅳ-3> 통합후보지현황및비용 ( 사전계획안 ) (:, ) (/) 74,830 10,000 500,000 5,000,000,000 (1) 54,400 10,000 500,000 5,000,000,000 (2) 20,658 10,000 500,000 5,000,000,000 (3) 29,658 10,000 500,000 5,000,000,000 13,223 10,000 500,000 5,000,000,000 12,562 10,000 500,000 5,000,000,000 16,198 10,000 500,000 5,000,000,000 13,266 10,000 500,000 5,000,000,000 16,291 10,000 500,000 5,000,000,000 15,207 10,000 500,000 5,000,000,000 : 10,000.

., 10~15%..,. 10,. 50,. < 표 Ⅳ-4> 통합물류센터후보지별용지구입비재추정 (:, ) 56) (/) 25,000 6,000 2.00 300,000,000 (1) 25,000 13,000 2.00 650,000,000 (2) 25,000 4,700 2.00 235,000,000 (3) 25,000 175,000 1.40 6,125,000,000 25,000 26,500 1.80 1,192,500,000 25,000 17,500 1.80 787,500,000 25,000 110,000 1.75 4,812,500,000 25,000 17,500 1.80 787,500,000 25,000 460,000 1.65 18,975,000,000 25,000 83,000 1.75 3,631,250,000