2009. 9. 24. ( 제 25 호 ) 창조경영과유연근무제 목차 1. 확산되는유연근무제 1 2. 사례로본유연근무제 3 1 IBM : 6가지유연근무제메뉴를제공 3 2 베스트바이 : ROWE 프로그램 5 3 파나소닉 : e-work@home 6 4 오릭스 : 여성을위한 Flex Office 8 3. 시사점 9 작성 : 정지은연구원 (3780-8064) je17.jung@samsung.com 감수 : 장상수연구위원 (3780-8202) sangsoo.chang@samsung.com
1 1. 확산되는유연근무제 글로벌선진기업을중심으로유연근무제 (Flexible Work Program) 도입이 확산 - 美國기업의유연근무제도입비율은 1996년 31% 에서 2005년 74% 로 10년만에두배이상증가 1) ㆍ2009년현재자율출근제 (54%) 를가장많이도입하고있으며, 다음으로재택근무제 (51%), 집중근무제 (37%) 의順 ( 복수응답 ) 유연근무제의유형 2) 자율출근제 (Flexible Time) 재택근무제 (Mobile Office) 집중근무제 (Compressed Workweeks) 파트타임제 (Part-time for return) 장기휴가제 ( 안식년, 안식월등 ) 회사에서규정한일정범위내에서근무시작시간을선택 (ex.kpmg) 컴퓨터및통신수단을사용하여자택등회사가아닌곳에서근무 (ex.ibm) 10시간씩 4일근무등총근무시간을지킨다는전제하에 1주일에 5일이하또는 2주일에 10일이하근무 (ex.bmw) 풀타임복귀를전제로정상적인근무가어려울때 1주일에 40시간미만단축근무 (ex.bms) 일정근무기간이경과하면진학, 여행, 기타자기계발을위한장기집중휴가를부여 (ex. 인텔 ) - 日本의경우최근低출산고령화에대한기업과정부차원의공동대응으로재택근무제를활발하게도입ㆍ日本정부는 '2010년취업인구의 20% 를재택근무로전환 ' 하는것을목표로하는 'e-japan 프로젝트 ' 를추진하고있으며, 파나소닉, NEC, NTT 등의기업이이프로젝트에동참 1) 2) Hewitt Associates (2005). SpecSummary: United States Salaried Work/Life Benefits, 2005-2006: Work/Life Benefits Provided by Major U.S. Employers. 여성가족부 (2006. 7.). " 가족친화기업모델및사례연구." 의유형구분을수정인용
2 - 한국도급격한고령화추세로생산가능인구감소, 노동생산성저하등많은문제가야기될것이므로대안적인근무제도를준비해야할시기ㆍ2018년고령사회, 2026년超고령사회에진입하고, 2050년에는 65세이상노인인구비율이 40% 에육박할것으로예상 3) 성과중심의유연근무제가급속히확산되는데는산업구조가 R&D, 디자인, 전문직등지식근로자중심으로변화한것이주요동인으로작용 - 노동근로시대에나적합한시간ㆍ장소를제한하는획일적관리방식으로는더이상성과를기대하기힘든상황이도래ㆍ과거 13년간 (1994 2007년) 주요국의지식근로자비중이상승하여유연근무제도입의여지가증가 ( 韓 27.7 36.3%, 日 34.9 37.8%, 美 45.8 49.5%) 4) -글로벌경쟁의축이노동과자본에서지식과창의성으로이행함에따라개인의창조성을발휘할수있는근무방식이필요ㆍ " 의자에앉아있는것이일을잘하는것처럼보이는시대는끝났다 " ( 필리스모엔, 미네소타大교수 ) ' 일과생활의균형 (Work-Life Balance)' 이핵심인재를확보ㆍ유지하고직원들의조직몰입도를높이는주요인으로부상 - 개인의자율성을존중하는근무문화는핵심인재및우수여성인력을확보하고유지하는고용브랜드 (Employment Brand) 로자리매김 3) 4) 5) - 탄력적인근무시간은직장과가정생활간갈등을감소시켜, 직원들의직무만족과조직몰입도를제고 5) 기획재정부 (2009). " 거시경제안정보고서." ILO <http://laborsta.ilo.org> Thomas, L. & Ganster, D. (1995). Impact of Family-supportive Work Variables on Work-family Conflict and Strain: A Control Perspective. Journal of Applied Psychology, 80(1), 6-15.
3 2. 사례로본유연근무제 1 IBM : 6 가지유연근무제메뉴를제공 1980 년자율출근제를도입한이래유연근무제의유형과적용대상을 점진적으로확대 - 1992 년출산휴가후복귀하는여직원들이순조롭게업무에적응할 수있도록파트타임제를도입 - 1993 년北美영업인력을대상으로시범실시된재택근무는 2 년후에 전세계 6 만 5,000 명의근무자로확대되었고, 현재전직원의 40% 이상이이제도를활용 - 전세계 IBM 직원들은해당지역의문화, 법규정, 조직, 직무특성에적합한유연근무제를선택하여활용ㆍ자율출퇴근제, 집중근무제, 파트타임제, 재택근무제, 직무공유제 (Job Sharing), 장기휴가제등 6가지유연근무제를메뉴로제공 복리후생이아닌전략적차원에서유연근무제를도입 - ' 유연한근무환경이생산성과업무몰입을높이고우수인재를확보ㆍ유지하는중요한수단 ' 이라는확신에기반ㆍ직원들은 IBM에서근무하는첫째이유로유연근무제를꼽았으며, 재택근무자의만족도가가장높은것으로조사 6) - 유연근무제를통해신속한고객서비스를구현할수있으며, 고객만족과 서비스품질향상에도긍정적인효과 6) Jossi, F. (2007. 6. 1.). Clocking Out. HR Magazine. 47-50.
4 ㆍ재택근무자는출근시간을아껴직접고객을방문함으로써더많은 고객응대시간을확보 근무시간이아닌목표대비진척사항, 최종결과물을기준으로평가하는 성과평가제를도입함으로써유연근무제를정착 - 재택근무자들의성과를효과적으로관리하고직원들의역량을평가할수있도록사이버교육, 워크숍등관리자교육 (Flexibility Awareness Program) 을강화ㆍ유연근무자가초기에겪을수있는과도한스트레스, 잘못된시간관리, 과로등과같은부작용을최소화할수있도록조언 - 성과를내지못해평가가좋지않은사원들에대해서는재택근무를중단시킬수있는권리를관리자에게부여ㆍ직원들의자율성과다양성은존중하되스스로자신의일정을관리할수있는역량과전문성을요구 특히일본 IBM 의경우, 일본에서는유연근무제에대한부정적시각이 일부남아있기때문에근태관리시스템을통해관리자가직원들을원격 관리할수있도록지원하여기업과직원간의불신을해소 - 재택근무사원은자신의업무일과를인트라넷의캘린더에적어놓고이를상사나필요한동료들에게공개ㆍ ' 응답가능 ', ' 자리비움 ', ' 회의중 ' 등현재상태를표시하는메신저로재택근무자와관리자간의실시간커뮤니케이션을시행 - 단, 유연근무제의취지를감안하여엄밀하고획일적인시간관리보다는 업무시간활용의자율성을최대한인정하는것이원칙
5 2 베스트바이 : ROWE 프로그램 美전자제품유통업체베스트바이는 'ROWE(Result-Only Work Environment)' 프로그램을도입해유연근무제를추진 - ROWE 프로그램은업무를처리하는시간과장소의개념을철저히파괴한혁신적인유연근무제유형ㆍ ' 업무만완수된다면직원들은언제어느때라도자신이원하는것을할수있다 ' 는것이 ROWE의핵심ㆍ개인적인일을처리하기위해늦게출근하거나, 점심식사를 2시간동안하는등근무중사적인일정에대해서도개인이자율적으로결정 - 직원들이직장에서시간을허비하며불필요한회의에끌려다니는문제의심각성을인식한것이이같은제도를도입한계기ㆍ "ROWE는매일같은시간에출근하는초등학교같은회사에서언제, 어디서나공부하고리포트를작성할수있는대학캠퍼스와같은회사로바꾸려는것 "( 조디톰슨, ROWE 팀長 ) 2003 년 ROWE 도입과함께근무문화혁신을병행해새로운근무제도를 조기에정착 - 회의문화, 동료의시간존중등에관한 13개의행동지침을마련ㆍ모든직원은회의참석여부를스스로결정하며 (Every meeting is optional), 타인의시간사용에대해헐뜯거나주관적으로평가하지않을것 (No judgment about how colleagues spend their time) 등
6 ROWE 프로그램은직원의만족도상승뿐아니라기업의생산성향상에도크게기여한것으로판명 - 도입초기 300여명을대상으로시범실시한결과, 3개월후이직률은 14% 에서 0% 로감소한반면임직원만족도는 10% 상승 7) - 1 년후프로그램은전사로확대되었으며생산성증대에도크게기여 ㆍ2005 2007년동안 ROWE를적용한팀의생산성은다른팀에비해 41% 향상되었고, 자발적이직률은 9분의 1로급감 8) - ROWE 프로그램도입에따른생산성확대에고무되어 CEO인앤더슨은이제도의확산을주도했으며, 현재 4,000여명의본사스태프전원이 ROWE 프로그램하에서근무중ㆍ "ROWE는열정적인소수직원이만든제도로 2년동안그존재조차몰랐으나실제로운영하면서성공을확신하게되었다 "( 브래드앤더슨, 베스트바이 CEO) 3 파나소닉 : e-work@home 성별, 인종, 국적에관계없이회사를위해서의욕적으로일할수있는근무환경을만드는것을목적으로, 2007년 4월 e-work@home이라는유연근무제를도입 - 2006년 1,000명을대상으로한시범실시를통해주요이슈를분석하고제반제도를정비한후 2007년본격실시하였으며, 2008년 10월말현재재택근무제를활용하는인력만도 5,000명이상 ( 남성 4,000명, 여성 1,000명 ) 7) 8) Thottam, J. (2005.7.18.). Reworking Work. Time. <http://www.time.com/time/magazine/article/ 0,9171,1083900,00.html> Finding Freedom at Work. (2008.5.30.). Time. <http://www.time.com/time/business/article/ 0,8599,1810690,00.html>
7 본사및주요자회사 23 個社를포함한사무직직원 3 만명을대상으로 일하는방법의다양화를본격추진 - 본사직할조직인 'e-work 추진실 ' 이주축이되어전사로확산ㆍ부사장포함임원 7명으로구성된자문위원회 (advisory committee) 가 e-work 추진을배후에서지원ㆍ오오쓰보후미오사장도직접재택근무를실천하고그감상을사내통신망에기재하여임직원의참여를유도 - 직원의참여도를높이기위해재택근무, 모바일근무, 스폿오피스, 프리어드레스오피스등 4 大 e-work 제도를동시에도입ㆍ스폿오피스 : 모바일근무자가출장시수시로업무를처리할수있는간이오피스로도쿄와오사카에설치ㆍ프리어드레스오피스 : 사무실내에직원개인별좌석을설치하지않고공동으로사용하는시스템 직원들의 ' 일과생활의균형 ' 뿐아니라회사의업무생산성도개선 - 사내설문조사결과, 피로도경감 (53%), 가족과의대화증가 (40%), 육아시간확보 (18%) 등사생활측면뿐만아니라, 업무효율향상 (50%), 작업방법의개선기회증가 (31%) 등업무측면에서도효과가큰것으로판명ㆍ " 재택근무도입후업무집중도와생산성이크게향상되었으며, 스폿오피스덕분에출장중남는시간을효율적으로사용할수있어회사입장에서장점이많다 "( 나가키히로코, 파나소닉 e-work 추진실장 )
8 4 오릭스 (Orix, 日 ) : 여성을위한 Flex Office 자동차금융리스업체인오릭스는우수여성인력이육아를병행하면서근무할수있도록 2006년부터 'Flex Office' 라는재택근무제를도입 - 전사원의 40% 가여성이지만, 관리직으로성장한여성은 14% 에불과 - ' 여성이제대로활약하는회사 ' 로탈바꿈하기위해 2005년에는재택근무시범프로젝트를실시하고 2006년부터본격적으로도입 Flex Office는 Drop-in Office, Home Office, Mobile Office의 3종류로구성되어직원의편의에따라맞춤적용이가능 - Drop-in Office는 8개의지역사무실로, 외근후사무실로들어오지않고그곳에서근무를마무리 - Home Office는재택근무로부서나업무의제약없이신청할수있으나본부장의승인이필요 - Mobile Office는노트북을통해언제어디서나인트라넷에접속해서근무를수행하는시스템ㆍ외근나간곳에서각종업무수행이가능하기때문에사무실에들리지않고퇴근이가능 제도의효과성이검증됨에따라제도도입초기에는육아를담당하는여성인력만을대상으로시작하였으나점차성별과육아에관계없이전직원으로확산 - 2008년 8월말현재 Drop-in office는매월 170명내외, Home Office는 50여명, Mobile Office는 619명이사용중
9 3. 시사점 한국기업은유연근무제활용에있어아직초보적수준으로제도에대한 인식전환이필요한시점 - 1990년대말한국IBM, P&G코리아및유한킴벌리등외자계기업을중심으로유연근무제가도입되기시작했음에도, 한국기업은여전히소극적태도를견지ㆍ한국의경우, 재택근무도입률이 0.7% 로선진국의 20분의 1에불과한데 9), IT 인프라가세계최고수준임을감안할때매우낮은편 경영층은 ' 유연근무제가직원만족에그치지않고기업의생산성향상에도 직결된다 ' 는신념을가질필요 - 철저한성과평가제, 웹기반근무관리시스템등을통해유연근무자를효과적으로관리하고내부불신을해소할경우기업및직원모두에게 win-win 효과발생ㆍ전직원의 40% 가 ' 오픈워크 (Open Work)' 라는재택근무제에참여하고있는선마이크로시스템스의경우, 임직원의통근시간 60% 및부동산비용 6,800만달러를절감하면서도생산성은무려 34% 나제고 유연근무제의성공적정착과확산을위해조직문화, 리더십, 조직구조 차원의혁신을병행 - 근무시간보다는업무결과에따라성과를평가하는합리적문화조성 ㆍ잔특근근절, 회의문화개선등을통해업무시간의효율성제고 9) 한국정보화진흥원 (2009). "IT 기반원격근무재조명과정책이슈."
10 - 현장관리자가제도의취지에맞게직원을관리하고문제점과부작용에 대처할수있도록리더십교육프로그램을제공 (IBM 의사례참고 ) ㆍ직원들에게도일정관리및업무역량향상을위한교육을실시할필요 - 수평적인조직설계를통해현장에권한을위임하고의사결정단계를축소ㆍ社內네트워크활동을강화하여정보교환을촉진하고상호멘토링과협력을유도 기업내에서유연근무제가성공적으로정착되기위해서는제도의점진적 도입과임직원의 ' 선택의폭 ' 확대를추진 - 제도를본격도입하기전일부인원에대한파일럿테스트를실시해예상되는부작용과혼란을해결ㆍ설문조사등정기적인모니터링을통해제도의활용도와만족도를점검하고문제점을지속적으로개선 - 특정프로그램보다는다양한유연근무프로그램을제공하여직원들이 직무및개인특성에따라맞춤型으로선택할수있도록배려 국가차원에서도생산직의근로형태에기반한현행의획일적인법제도, 관행을재검토하여제도적개선책을마련하는것이중요 - 美國의경우 'White-collar Exemption' 이라는면제조항을제정하여, 관리직, 전문직등에게는근로시간관련규정을적용하지않음 - 以上 -