코이카 연보

발간 등록 번호 지구촌 행복시대, KOICA가 함께합니다. Happiness for All, with Global KOICA 11-B260003-000217-10 KOICA 년 코이카 연보

코이카 연보

발간 등록 번호 11-B260003-000217-10 KOICA 년 코이카 연보 ODA연구 2014-29-205 발 행 일 발 행 인 편집/발행처 주 소 전 화 팩 스 website 디자인/인쇄 2014. 10. 김 영 목 코이카 ODA연구팀 461-833 경기도 성남시 수정구 대왕판교로 825 031-740-0114 031-740-0655 http://www.koica.go.kr 동화 D&P 본 연보는 비매품입니다. 본 연보에 저작권은 한국국제협력단에 있으며, 한국국제협력단의 허락없이 무단 전제와 복제를 금합니다. ISBN : 978-89-6469-260-813320

머리말 이사장 메세지

코이카는 정부 차원의 대외무상협력사업을 전담 실시하는 기관으로, 한국의 공적개발원조(ODA)사업 수행에 있어 중추적 역할을 담당하는 대표적인 국제개발협력 전문기관입니다. 우리나라의 국제적 위상이 날로 높아짐에 따라 국제사회가 국제개발 문제 해결을 위한 한국의 역할에 거는 기대 또한 커져가고 있습니다. 이러한 기대에 부응하여 코이카는 국제원조규범을 존중하면서 점차 복잡해지고 있는 개발환경에 대응하고자 각종 이슈를 발굴하며 모범적 개발협력을 선도하고, 나아가 지구촌 행복시대를 구현하기 위해 노력하고 있습니다. 국내외 개발협력 환경은 빠르게 변화하고 있습니다. 기후변화, 불평등, 전염병 퇴치 등 다양한 이슈에 효과적으로 대응하기 위해, 민 관을 아우르는 포괄적인 개발협력 파트너십이 중요한 개발담론으로 부상하였습니다. 이에 코이카는 효과적인 개발협력 활동을 전개하기 위한 다양한 국내외 파트너십을 마련하고 개발협력 통합플랫폼을 구축하였습니다. 개발협력의 혁신을 위해 설립된 r 개발협력연대(Development Alliance Korea; DAK)s 를 통해 년에도 민간기업, 시민사회를 아우르는 민관 파트너십의 저변을 확대하고 효율적인 개발협력사업을 추진하였습니다. 또한 다양한 국외 개발협력기관들과 개발협력 경험 및 지식을 공유하고 협력을 통해 시너지 효과를 제고하기 위한 노력을 경주하였습니다. 아울러 코이카는 월드프렌즈코리아(WFK)의 본부로서 WFK 해외봉사단 통합 사업을 총괄 조정하는 역할을 지속적으로 수행하고, 년 국내 최초로 특성화 고교생들을 대상으로 한 r드림봉사단s 을 선발하는 등 우리의 발전경험을 협력국들과 공유하고 그들의 경제 사회발전을 지원하였습니다. 또한 개도국에 대한 지원 규모 확대와 함께 원조사업의 효과성을 제고하기 위해 수원국의 특성을 감안한 국별 맞춤형 원조 체계를 지속적으로 강화하였습니다. 그리고 국제사회가 설정한 유엔새천년개발목표(UN MDGs) 달성에 기여하기 위해 노력하고, 나아가 UN MDGs 이후 새로운 국제사회의 개발목표인 Post-2015 수립에 활발히 참여하며 지속가능한 발전을 위한 국제사회의 개발주체로서 책무를 충실하게 이행하고 있습니다. 앞으로도 코이카는 최빈국에서 공여국으로 도약한 우리나라의 발전 경험 및 지난 23년간 축적한 개발협력 전문성을 바탕으로 한 효과적인 원조와 국제사회의 규범을 준수하는 효과적인 원조활동을 수행함으로써 국제원조사회에서 우리나라의 위상을 제고하기 위해 끊임없이 노력하겠습니다. 년도 연보가 코이카의 다채로운 활동 성과를 확인하는 동시에 국제개발협력 분야에 대한 국민 여러분의 관심을 환기하는 데 도움이 되길 바라며, 앞으로 코이카가 국제사회의 선도적인 개발협력 전문기관으로서 더욱 성장할 수 있도록 지속적인 격려와 참여를 부탁드립니다. 감사합니다. 2014년 10월 한국국제협력단 이사장 김 영 목

목차 CONTENTS 사진으로 보는 년 머리말 코이카 주요 10대 이슈 _004 _010 한눈에 보는 코이카 실적 _015 I. 년 코이카 운영 총괄 _020 1. 총괄 h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h022 h h h h h h h h h h h h 2. 코이카 주요 전략 목표별 실적 및 성과 h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h027 h h h h 3. 주요 지원활동(연구, 홍보, 평가) h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 029 h h h h h h II. 년 지역별 / 국별 실적 _032 1. 총괄h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h034 h h h h h h h h h h h h h h 2. 지역별 / 국별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h036 h h h h h h h h h h 가. 아시아 태평양h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 036 h h h h h h h h h h 나. 아프리카h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 044 h h h h h h h h h h h h 다. 중남미h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h048 h h h h h h h h h h h h 라. 중동h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 052 h h h h h h h h h h h h h 마. 동구 및 CISh h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h055 h h h h h h h h h h h

Ⅲ. 년 분야별 실적 _058 1. 총괄h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h060 h h h h h h h h h h h h h h 2. 분야별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 063 h h h h h h h h h h h h 가. 보건의료h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 063 h h h h h h h h h h h h 나. 교육h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 069 h h h h h h h h h h h h h 다. 공공행정h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 075 h h h h h h h h h h h h 라. 농림수산h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 080 h h h h h h h h h h h h 마. 산업에너지h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h086 h h h h h h h h h h h 바. 범 분야h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h092 h h h h h h h h h h h h Ⅳ. 년 사업형태별 실적 _104 1. 프로젝트 / DEEPh h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h106 h h h h h h h h h h 2. WFK 해외봉사단h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h108 h h h h h h h h h h 3. 글로벌연수h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h115 h h h h h h h h h h h h 4. 민관협력h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h120 h h h h h h h h h h h h 5. 해외긴급구호h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h126 h h h h h h h h h h h 6. 국제기구협력h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h132 h h h h h h h h h h h Ⅴ. 부록 _136 1. 기관 개요h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h138 h h h h h h h h h h h h 2. 년 수입지출 예결산 현황h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h141 h h h h h h h 3. 코이카 대외무상원조 실적 (2009-)h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 141 h h h h 4.코이카 대외무상원조 실적 전년 대비 증감률(2009-)h h h h 142 5. 연도별, 지역별 실적 (2009-)h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h142 h h h h h 6. 연도별, 분야별 실적 (2009-)h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h143 h h h h h 7. 국제기구 지원 실적 (2009-)h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h144 h h h h h 8. 우리나라 ODA 실적 (2009-)h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h145 h h h h h 9. 년 코이카 발간물 및 행사 목록h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 146 h h h h h 10. 해외사무소 현황h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h148 h h h h h h h h h h

목차 CONTENTS 표 목차 <표 Ⅰ-1> 4대 전략목표별 성과지표(세부 추진 과제) 및 지표별 주요 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 27 h h h h h h <표 Ⅰ-2> 최근 10년간(2004-) 코이카 실적 추이h h h27 <표 Ⅱ-1> 지역별 지원실적 총괄표h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 35 h h h h h <표 Ⅱ-2> 아시아 지역 상위 5대 협력국h h h h h h h h h h h h h h h h h h 37 h h h h <표 Ⅱ-3> 아시아 지역 분야별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 37 h h h h h <표 Ⅱ-4> 아프리카 지역 상위 5대 협력국h h h h h h h h h h h h h h h h45 h h h <표 Ⅱ-5> 아프리카 지역 분야별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h45 h h h h <표 Ⅱ-6> 중남미 지역 상위 5대 협력국h h h h h h h h h h h h h h h h h h 49 h h h h <표 Ⅱ-7> 중남미 지역 분야별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 49 h h h h h <표 Ⅱ-8> 중동 지역 상위 5대 협력국h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h53 h h h h <표 Ⅱ-9> 중동 지역 분야별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h53 h h h h h <표 Ⅱ-10> 동구 및 CIS 지역 상위 5대 협력국h h h h h h h h h h h h56 h h <표 Ⅱ-11> 동구 및 CIS 지역 분야별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h56 h h h <표 Ⅲ-1> 보건 분야 사업내역h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h65 h h h h h h <표 Ⅲ-2> 보건 분야 5대 상위 협력국h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h66 h h h h <표 Ⅲ-3> 교육 분야 사업내역h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h71 h h h h h h <표 Ⅲ-4> 교육 분야 5대 상위 협력국h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h73 h h h h <표 Ⅲ-5> 공공행정 분야 프로젝트 및 DEEP 사업내역h h h77 <표 Ⅲ-6> 공공행정 분야 5대 상위 협력국h h h h h h h h h h h h h h h h78 h h h <표 Ⅲ-7> 농림수산 분야 사업내역h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 82 h h h h h <표 Ⅲ-8> 농림수산 분야 5대 상위 협력국h h h h h h h h h h h h h h h h84 h h h <표 Ⅲ-9> 산업에너지 분야 주요 프로젝트 및 DEEP 사업내역h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 88 h h h h h h h <표 Ⅲ-10> 산업에너지 분야 5대 상위 협력국h h h h h h h h h h h h90 h h <표 Ⅲ-11> 다국가 연수 목표 대비 이행 실적h h h h h h h h h h h h h92 h h <표 Ⅲ-12> 국별연수 여성 연수생 참여비율 변화h h h h h h h h h93 h <표 Ⅲ-13> 봉사단 남녀 비율h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h93 h h h h h h <표 Ⅲ-14> 성평등 시범사업 내역 h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 94 h h h h h <표 Ⅲ-15> ICT 사업내역h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 101 h h h h h h h <표 Ⅳ-1> 국별사업 분야별 지원 실적 총괄표h h h h h h h h h h h 107 h h <표 Ⅳ-2> 각 프로그램별 해외봉사단 파견 현황h h h h h h h h h h109 <표 Ⅳ-3> 유형별 파견 통계h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 110 h h h h h h <표 Ⅳ-4> 파견 지역별 통계h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 110 h h h h h h <표 Ⅳ-5> 분야별(5대 분야) 파견 실적 h h h h h h h h h h h h h h h h h h h111 h h h <표 Ⅳ-6> 지원 금액h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 117 h h h h h h h h <표 Ⅳ-7> 지역별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h117 h h h h h h h <표 Ⅳ-8> 분야별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h117 h h h h h h h <표 Ⅳ-9> 형태별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h117 h h h h h h h <표 Ⅳ-10> 개발협력연대 플랫폼 확대 현황h h h h h h h h h h h h h123 h h <표 Ⅳ-11> 최근 5년간(2009-) 민관협력사업 지원 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 123 h h h h h h h h <표 Ⅳ-12> 민관협력사업 분야별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h124 h h h <표 Ⅳ-13> 해외긴급구호 달력(주요 실적)h h h h h h h h h h h h h h h 128 h h h

그래프 목차 <그래프 I-1> 최근 10년간(2004-) 코이카 실적 추이h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h 28 h h h h h h h h <그래프 I-2> 2012 대비 ODA 인지도 및 ODA 수행기관(KOICA) 인지도h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h31 h h h h <그래프 Ⅲ-1> 보건 분야 지역별 지원실적h h h h h h h h h h h h h h h h67 h h h <그래프 Ⅲ-2> 교육 분야 지역별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h h73 h h h h <그래프 Ⅲ-3> 공공행정 분야 지역별 지원 실적h h h h h h h h h h 78 h h <그래프 Ⅲ-4> 농림수산 분야 지역별 실적h h h h h h h h h h h h h h h h84 h h h <그래프 Ⅲ-5> 산업에너지 분야 지역별 실적h h h h h h h h h h h h h h90 h h <그래프 Ⅳ-1> 국별사업 지역별 지원 실적 총괄표h h h h h h h107 <그래프 Ⅳ-2> 단원 파견 상위 10대 국가 h h h h h h h h h h h h h h h110 h h <그래프 Ⅳ-3> 단원 파견 상위 5대 직종 h h h h h h h h h h h h h h h h 111 h h h <그래프 Ⅳ-4> 국내외 역량 강화 교육 횟수 및 인원h h h h h122 <그래프 Ⅳ-5> 연도별 민관협력사업 예산 확대 추이h h h h 124 <그래프 Ⅳ-6> 민관협력사업 지역별 실적h h h h h h h h h h h h h h h 124 h h h

사진으로 보는 년 코이카 주요 10대 이슈 2 한국 정부 파견 해외봉사단 1만 명 돌파 1 개발컨설팅 네트워크(DNC) 출범 한국 정부가 파견하는 해외봉사단이 1만 명을 돌파 코이카는 외교부와 개발컨설팅사업의 질적 제 고, 개발컨설팅 수행기관 육성 및 관련 기관 간 유 기적인 협력관계를 구축하기 위하여 년 2 월 20일 국립외교원에서 개발컨설팅 네트워크 (Development Consulting Network, 이하 DCN) 출범식을 개최하였 다. DEEP(Development Experience Exchange Partnership) 프로그 램이라고 불리는 코이카 개발컨설팅사업은 정책자 문, 마스터플랜 수립, 타당성조사 등을 포괄하며, 과 거 우리나라의 개발 경험을 바탕으로 주요 개발도 상국의 경제 사회 발전전략 수립에 필요한 컨설팅 을 제공하는데, 년 한 해 동안 아시아와 아프 리카 등 386억 원 규모의 53개 개발컨설팅사업을 추진하기로 했다. 이날 출범식에는 코이카 개발컨 설팅사업을 수행한 경험이 있 거나 개발컨설팅사업에 관심이 있는 공공기관, 민간기업, 연구기관, 대학, 협회 등의 관계 자 200여 명이 참석 하였다. 하였다. 한국은 1990년 아시아 4개국(네팔, 스리랑카, 인도네 시아, 필리핀)에 44명의 봉사단원을 파견한 이후 현재까 지 65개국에 총 1만 명을 파견하였다. 이로써 미국, 일본에 이어 세 번째로 많은 봉사단원을 파견하였으 며 봉사활동뿐만 아니라 개발도상국 현지에서 마을 주민들과 함께 생활하며 양국의 문화를 교류하고 우 호를 증진하는 민간 외교관 역할을 해 왔다. 현재(.12.31) 활동 중인 봉사단원은 46개국 총 1, 725명으로, 봉사단원이 가장 많이 파견된 국가는 캄 보디아, 필리핀, 르완다 순이며, 분야별로는 교육 분 야가 59.1%로 절반 이상을 차지하였고 보건 13.7%, 농림수산 12.0%, 공공행정 9.0%, 산업에너지 6.2% 가 뒤를 이었다. 연령별로는 20~30대가 80.4%로 대 다수를 차지했지만, 2000년대 들어 봉사활동에 대한 국민적 공감대 확산으로 인해 40~50대의 참여율이 대폭 증가하고 있는 추세이다.

3 4 무. 유상의 만남, 코이카 이사장 이. 코이카. 수은 MOU 체결 취임식 코이카 박대원 이사장이 5월 10일 이임식을 갖고 5년간의 이사장 임기를 마무리하였다. 박대원 이사장은 재임 기간 동안 원조 지원을 통해 감사하는 대한민국의 이미지를 대내외에 알리고, 글로벌 ODA 전문기관으로 도약하기 위한 코이카 중장기 발전계획 및 선진화 전략을 통한 코이카 개편에 힘써 왔다. 박대원 이사장이 이임함에 따라 김영목 前 주뉴욕총영사가 코이카 제 10대 이사장으로 5월 13일 취임하였다. 김영목 코이카 신임 이사장은 개도국 개발협력 사업과 우리 국민의 개발 분야 국제기구 진출 등을 위해 지속적으로 노력해 온 개발협력 분야 전문가로, 취임사를 통해 국내 유관 원조기관과의 협업을 통해 선진 원조기관으로 발돋움하는 한편, 개도국 현실에 맞는 특화된 새마을운동 수출과 청년 해외진출 기회 증대를 통해 빈곤 감소 및 현장형 인재 양성에도 힘쓰겠다는 포부를 밝혔다. 정부 무상원조 전담기관인 코이카는 무ㆍ유상원조 연계 확대를 통한 원조효과 제고를 위하여 유상원조 전담기관인 한국수출입은행과 년 7월 24일에 양해각서(MOU)를 체결하였다. 양 기관은 이번 업무협 약을 통해 개발도상국에 대한 국별협력전략(CPS) 수 립과 사업의 발굴 시행 및 사후관리 등 개발원조사 업 전 과정에 상호 연계된 시너지 효과를 창출해 나 갈 방침이다. 양 기관은 고위급 회의 2회, 실무급 회 의 4회 등 연간 총 6회의 정례협의를 개최하고 국내 외 워크숍과 세미나 등 개발협력 관련 행사에 적극 협력하기 로 합의했으며, 또한 효과 적인 사업 연계모델 개발 과 활성화를 위한 기관 간 협력을 확대해 나가 기로 하였다.

5 6 새마을사업, 한국형 ODA로 국제사회에 확산 다자협력전문가 양성 코이카는 1970년대 대한민국 농촌 경제 부흥 운동 의 주역으로 우리나라 경제성장을 이끌어 낸 새마 을운동을 한국형 공적개발원조(ODA) 모델로 구축하 였다. 코이카는 새마을운동의 국제사회 보급을 통해 개발도상국의 빈곤을 퇴치하고자 년 6월 26일 경북도청과 업무협조 양해각서(MOU)를 체결하였다. 양 기관은 해외 새마을봉사단 및 전문가 파견, 새마 을운동 ODA 수원국 역량 개발, 새마을운동 ODA 프 로젝트 및 국제기구 협력사업, 전문인력 양성 등의 협력을 통해 새마을운동에 대한 이해도 제고와 수원 국 정부 차원의 농촌개발전략 수립 및 통합형 지역 개발모델 구축을 위한 정책 기반 마련을 추진해나갈 예정이다. 코이카는 청년 글로벌인재 양성 및 우수인력 의 국제기구 진출을 위한 다자협력전문가(KOICA Multilateral Cooperation Officer, 이하 KMCO) 발대식을 개최하였다. KMCO는 유엔개발계획(UNDP), 유엔아동기금(UNICEF), 유엔세계식량계획(WFP) 등 코이카와 협력하고 있는 다양한 국제기구에 청년들을 파견하여 코이카가 지원하는 국제기구 사업의 모니터링 및 관리, 상시 네트워크 구축을 통한 사업 효과성 제고를 목표로 활동한다. 코이카는 KMCO의 파견과 활동을 적극 지원하기 위해 코이카-국제기구 간 별도 약정을 체결하였으며, 해외사무소 중심의 체계적 지원 방 안도 마련하였다. 아울러 생활비 지원을 비롯한 안 전 보장 등 활동에 필요한 각종 제반사항을 직접 제공하는 등 기존 전문인력의 국제기구 파견사업 과는 차별성을 두었다.

8 지구촌체험관 제7차 전시회 개최 7 제7회 서울 ODA 국제회의 개최 코이카는 년 9월 2일 롯데호텔에서 외교부 와 공동으로 제7회 서울 ODA 국제회의를 개최하 였다. 'Post-2015 개발프레임워크와 ODA의 역할' 을 주제로 한 이번 회의에서는 지난 MDGs 체제에 서의 ODA 기여를 평가하고, Post-2015 개발프레 임워크 이행체제를 마련하는 시기에 한국 ODA가 나아가야 할 방향성과 한국이 기여할 부분에 대한 논의, 그리고 Post-2015 개발의제 수립을 위한 정 부 간 협상에 대하여 논의하였다. 코이카 지구촌체험관은 년 4월 9일 개막식을 시 작으로 10월까지 제7차 남아시아 3국전을 개최하였 다. 본 전시는 지구촌에 피운 우담바라 라는 주제로 네팔 스리랑카 미얀마 소수종족의 문화를 소개하고, 이들이 겪는 빈곤의 심각성을 알리며, 코이카 사업을 통한 공적개발원조(ODA)의 필요성을 홍보의 장으로 마 련되었다. 이날 개막식에는 박대원 이사장과 남아시 아 3국의 주한대사를 비롯해 조태열 외교부 차관, 이 주영 국회의원, 이낙연 국회의원, 코이카 홍보대사이 자 축구해설가 송종국 등 300여 명의 내외빈이 참석 하였다. 동 전시회는 전통의상 및 실내공간 체험, 전 통음식 만들기 등 다양한 체험 활동과 어린이 및 가족 단위 관람객 대상의 교육 프로그램을 통하여 남아시 아에 대한 이해를 높이는 기회를 제공 하였다.

9 월드프렌즈 10 드림봉사단 출발 코이카, 효과적인 개발협력을 위한 글로벌 파트너십의 확대 코이카는 년 11월 25일 코이카 본부에서 국 내 최초로 특성화고교 학생을 대상으로 구성한 드림 (Dream)봉사단 1기 발대식을 개최하였다. 드림봉사단은 글로벌 청년 인재 양성 을 목표로 전문기술을 보유한 고졸 청년들이 해외봉사경험을 토대로 해외취업 및 창업, 진학 등 다양한 미래를 설계할 수 있도록 돕는 프로그램이다. 1기로 선발된 총 29명의 드림봉사단원 은 국내에서 영어와 현지어, 국제개발협력 등 해외봉 사에 필요한 교육과 전문기술 향상을 위한 직무교육 을 수료한 후 8개월간 베트남, 미얀마, 캄보디아, 스리 랑카에 위치한 직업훈련원, 기술학교 등에서 현지인 들에게 제과제빵, 컴퓨터, 기계, 용접 등의 기술을 전 수하게 된다. 한편 이날 드림봉사단 발단식은 코이카 김영목 이사장, 청년위원회 관계자, 드림봉사단 멘토 간의 토크콘서트 형식으로 이루어졌다. 코이카는 효과적인 개발협력을 위해 글로벌 파트너십 을 확대하였다. 년 9월 24일 미국 주UN대표부에 서 Millennium Promise(이하 MP)와 UN Millennium Villages Project(이하 MVP)와의 MOU를 체결하였다. 이를 통해 사 하라 이남 아프리카 농촌 지역의 새천년개발목표 달 성과정에 우리나라의 새마을운동 정신과 노하우를 접목함으로써 보다 효과적인 사업을 시행해나갈 방 침이다. 아울러 코이카는 에티오피아 보건 분야 공동 협력을 위해 년 9월 23일 에티오피아 아디스아 바바에서 미국 USAID와 MOU를 체결하였다. 또한 네 팔 정부의 의료보험 인력 역량을 강화하고자 년 10월 23일 네팔에서 독일 GIZ와 약정을 체결하였으며, 년 9월 25일 뉴욕 에서는 미국 평화봉사단(Peace Corps)과 도 MOU 체결을 체결하였다. 이러 한 양 기관 간의 경험 공유와 협력 을 통해 시너지 효과 창출 및 개발 협력의 효율성을 높이는 계기가 될 것으로 전망되고 있다.

한눈에 보는 코이카 실적 년 프로그램별 현황 (단위 : 백만 원, %) 아시아태평양 지역 국가원조 125,759 (24.1%) 아프리카 지역 국가원조 52,836 (10.1%) 중남미 지역 국가원조 29,351 (5.6%) 중동CIS 지역 국가원조 31,843 (6.1%) 글로벌 프로그램 204,369 (39.2%) 협력사업지원 59,582 (11.4%) 동아시아기후 파트너십 17,706 (3.4%) 0 100,000 200,000 300,000

한눈에 보는 코이카 실적 코이카 대외무상원조 실적추이 (단위 : 백만 원) 524,731 501,338 451,840 522,783 355,747 2009 2010 2011 2012 (년도) 코이카 양 다자 프로그램 비율 (단위 : 백만 원, %) 양자 다자 522,783 22,644 4.3% 500,139 95.7%

코이카 분야별 실적 (단위 : 백만 원, %) 공공행정 75,200 14.4% 교육 153,539 29.4% 긴급구호 1,245 0.2% 기타 58,670 11.2% 총지원액 522,783 산업에너지 79,945 15.3% 보건 81,876 15.7% 농림수산 72,309 13.8%

한눈에 보는 코이카 실적 코이카 지역별 실적 아시아태평양 (단위 : 백만 원, %) 11국가 \22,493 4.3% 동구 및 CIS 32국가 \230,558 44.1% 46국가 \104,845 20.1% 아프리카 6국가 \23,847 4.6% 중동

11국가 \22,644 \2,644 4.3% 국제기구 27국가 \60,582 11.6% 중남미

I CHAPTER 1. 총괄 년 코이카 운영 총괄 2. 코이카 주요 전략 목표별 실적 및 성과 3. 주요 지원활동(연구, 홍보, 평가)

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 코이카 주요 전략 목표별 실적 및 성과 3. 주요 지원활동(연구, 홍보, 평가) I. 년 코이카 운영 총괄 1. 총괄 가. 신경영방침의 제도화 및 내재화 : ODA 플랫폼 구축 전략과제 수립 및 과제 이행 ODA 플랫폼 구축을 위한 제도, 프로세스 마련 등 4대 추진방향 설정 및 전 략과제 이행을 통해 기관장의 신경영목표를 구현하였다. 코이카는 년 ODA 플랫폼 구축을 통한 선진원조기관으로의 도약 이라는 신경영방침을 수립하여 ODA에 관심있는 모든 이해관계자들이 코이카를 통해 ODA를 알 고 참여할 수 있도록 유도하는 ODA 플랫폼 으로서의 역할을 수행할 것을 천명하였다. 이를 통하여 코이카는 분절화된 우리나라의 ODA 구조를 극복 하고 협업과 소통의 매개체 역할을 함으로써 ODA 사업의 성과를 제고하고 국제사회 개발문제 해결에 기여하고자 한다. 나. 4대 전략 목표에 따른 년도 운영 총괄 1) 국별 맞춤원조 강화 지난 2011년 지역 중심의 조직 개편을 단행한 이후, 코이카는 국별 맞춤형 원조 전략의 내재화 및 실질적인 사업 성과 제고를 위해 경주해 오고 있다. 년에는 국별 맞춤원조 강화를 위해 국별 중심의 예산 및 조직을 편성 하고, 현장화를 가속화시키기 위해 해외사무소 인력을 전년 대비 19.64% 까지 증원하였다. 또한 성과측정이 가능한 수원국 맞춤형 사업 수행 을 위 해 국정방향과 국제원조규범에 입각한 국별협력사업의 성과목표와 성과 지표를 도출하여 보다 체계적인 사업 수행 및 관리에 주력하고 있다. 특 히 범정부 차원의 국별협력전략(CPS)을 코이카의 특성과 실정에 부합하는 K-CPS(코이카-CPS) 로 수립 및 추진함으로써 현 국별협력사업이 수혜자 중 심의 성과제고를 보다 효율적으로 추구할 수 있도록 노력하고 있다.

22 23 2) 선진 ODA 수행체계 선도 코이카는 OECD/DAC를 위시한 국제원조공동체의 각종 규범 및 가이드라 인을 존중하고 이행하기 위해 다각도로 심혈을 기울이고 있다. 정부의 원 조 비구속화 추진 로드맵(2015년까지 무상원조의 100%)에 따라 연초에 실시된 비 구속화 대상사업의 선정 및 추진, 모니터링 등 각고의 노력을 통해 년 에는 89.48%를 달성, 정부 목표치(85%)를 4.48% 상회하였다. 또한 원조관 계기관 간 협업체계를 구축, 원조 분절화 및 원조 중복 문제 해결을 위해 2015년 유무상 연계사업 4건 및 무상간 연계사업 2건을 발굴함으로써 원 조 효과성 제고에 박차를 가하고 있다. 더욱이 ODA에 대한 대내외 관심이 증대되면서 코이카는 개발재원의 다변화 및 사업 성과 제고를 위한 혁신적 인 사업방안을 강구, NGO 및 민간 부문과 공동으로 시행하는 공유가치창 출(CSV), 민관협력(PPP), 혁신적 민관협력사업 등 다양한 사업유형을 발굴. 추진 중에 있다. 이외에도 무상협력사업 전반에 걸친 성 평등 및 환경 등의 이슈에 대한 주류화 과정을 지속적으로 진행 중에 있는 한편, 다양한 ODA 포럼 및 세미나 등을 개최하여 우리나라의 ODA 관련 지식 생산 및 전파의 구심적 역할을 담당, 대한민국 대외무상원조 대표기관으로의 위상 및 인지 도 제고에 크게 기여하였다. 3) 경영시스템 효율화 및 투명성 강화 코이카는 기관의 비전과 전략체계, ODA 정책방향, 공공정보화 환경 및 해 외원조기관 사례분석을 통해 Global ODA 정보 플랫폼 으로 도약하기 위 한 초석을 마련하고 있다. 년에는 기관 전략목표와 정부 3.0을 지원하 는 정보화 전략계획을 수립하여, 선진원조기관과의 공유형 ODA 데이터 생 산을 비롯, 창조적/능동적 투명성을 확보하고 수요자 충족형 서비스를 제 공하는 등 다양한 활동을 추진하였다. 특히 원조투명성지수(ATI) 제고를 위 해 ODA 정보 대외공개율을 전사지표로 관리, 100% 달성함으로써 원조투 명성지수가 2012년 대비 11위가 상승한 30위를 기록하였다. 정부 3.0 이 행 기반을 위한 ODA 통합정보센터 구축 마스터플랜을 수립하여 보유정보 공개를 통한 투명성 향상 및 국민 알 권리 충족을 위한 노력에도 만전을 기 하였다. 또한 무상원조사업 수행기관의 투명성 강화 및 경영시스템 효율화 에 선제적 노력을 위해 윤리경영 전략 수립 및 다양한 실천 활동 등을 전개 함으로써 내부직원의 청렴성 강화 및 코이카 윤리경영시스템의 국제화 선 진화에 주력하였다.

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 코이카 주요 전략 목표별 실적 및 성과 3. 주요 지원활동(연구, 홍보, 평가) 코이카의 비전 및 전략체계 Mission " 개발도상국의 빈곤감소 및 삶의 질 향상으로, 지속가능한 사회경제발전을 실현하고 국제사회와의 상호조화를 통해 범지구적 개발문제 해결에 기여한다." 신경영방침 ODA 플랫폼 구축을 통한 선진원조기관으로의 도약 OPEN AID 핵심가치 O 주인의식 (Ownership) P ODA 전문성 (Professionalism) E 창의적 진화 (Evolution) 전략목표 국별 맞춤 원조 강화 선진 ODA 수행체계 선도 경영시스템 효율화 및 투명성 강화

24 25 코이카 4대 추진 방향 및 전략과제 Vision 감사하는 대한민국, 코이카가 함께합니다. 추진방향 추진방향 전략과제 전략과제 주요성과 플랫폼 구축을 위한 제도 및 프로세스 마련 ODA 파트너 네트워크 활성화 - 혁신적 민관협력사업 최초 도입 실시 - 선진국 및 신흥공여국 원조기관과 6건 공동 협력사업 추진 플랫폼 참여자 역량 강화 ODA 청년 글로벌인재 양성 청년 글로벌인재 양성 Roadmap 수립 - -2015년 간 15,000명 이상의 청년 글로벌인재 양성 N 파트너십 (Networking) 플랫폼의 효율적 이용을 위한 정보인프라 구축 코이카 통합정보센터 기반 구축 코이카통합정보센터 구축 기본계획 수립 및 BPR 추진 참여를 통한 인적 역량 개발 협업체계 구축 및 이행 지원 새마을운동 협업체계 구축 및 이행 지원 국제새마을운동사업 표준모형 및 콘텐츠 수립

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 코이카 주요 전략 목표별 실적 및 성과 3. 주요 지원활동(연구, 홍보, 평가) 4) 참여를 통한 인적 역량 개발 협력 대상국의 참여를 통한 인적역량 개발을 위해 다양한 방안을 강구하 여 시행하고 있다. 특히 년에는 2009년 출범한 통합 봉사단 월드프렌 즈코리아(WFC)를 비롯하여 국별 ODA 전문가 등 개발협력 분야에서 다양한 인력들의 개발협력사업 참여를 통해 수원국 국민들의 삶의 질을 향상기여 는 물론 차세대 ODA 글로벌 인재로서 양성될 수 있는 기회를 적극 제공하 였다. 이를 통해 우리나라의 유능한 인재들이 개발협력에 대한 전문지식과 경험을 함양하고 더 나아가 자아실현에 기여할 수 있는 토대를 마련하였 다. 한편 글로벌연수 프로그램은 수원국 공무원들로 하여금 한국의 경제개 발 지식과 경험을 토대로 실제 자국에서 적용할 수 있는 기제를 마련, 연수 의 효과성을 높일 수 있는 다양한 개선안을 마련하여 추진하였다. 이를 통 해 수원국의 유능한 인재들이 보다 양질의 교육서비스를 제공받게 함으로 써 인적역량을 향상시키는 한편 수원국과의 네트워크를 강화함으로써 글로 벌 파트너십 증대에도 기여하였다.

26 27 2. 코이카 주요 전략 목표별 실적 및 성과 <표Ⅰ-1> 4대 전략목표별 성과지표(세부 추진 과제) 및 지표별 주요 실적 전략목표 주요 전략과제 과제별 핵심성과지표 년 목표 년 실적 국별 맞춤 원조 강화 선진 ODA 수행체계 선도 경영시스템 효율화 및 투명성 강화 참여를 통한 인적 역량 개발 국별사업 영향력 제고 국별사업 성과목표 달성도 96.503% 97.709% 무상원조사업 수혜자 만족도 제고 수원국 만족도 4.62점 4.5점 ODA 전문기관 위상 강화 무상원조 비구속화 비율 85% 89.480% ODA 국민적 지지 향상 대외원조 인지도 22.8% 21.1% 차세대 정보시스템 구축 정보화 과제 이행도 100% 100% 청렴도 제고 청렴도 개선 93.3점 91.698점 글로벌파트너 해외 글로벌 파트너 양성 재진출율 초청연수생 석사학위 수원국 파트너의 역량 강화 취득율 16.892% 18.082% 74.857% 81.294% <표Ⅰ-2> 최근 10년간(2004-) 코이카 실적 추이 연 도 계 (백만 원) 계 (천 달러) 2004 203,408 177,700 2005 215,120 210,015 2006 184,881 193,489 2007 251,086 270,217 2008 305,541 275,238 2009 355,747 279,258 2010 524,731 454,156 2011 451,840 408,056 2012 501,338 445,277 522,783 477,585 총합계 3,516,475 3,190,991

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 코이카 주요 전략 목표별 실적 및 성과 3. 주요 지원활동(연구, 홍보, 평가) <그래프Ⅰ-1> 최근 10년간(2004-) 코이카 실적 추이 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 203,408 215,120 184,881 251,086 305,541 355,747 524,731 451,840 501,338 522,783 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 (백만 원)

28 29 3. 주요 지원활동 가. 연구 1) 년 연구 기본 방향 코이카는 Post-2015 논의 확대, 원조를 넘어선 개발협력 패러다임으로의 변화(Beyond-aid) 등 국내외 국제개발협력환경 변화를 분석하고 국내 개발협 력 전략 및 사업 재정비 필요성을 반영하여 코이카 연구 중기전략: - 2017 을 수립하였다. 이를 토대로 연구업무의 중장기 예측성을 강화하는 동시에, 사업의 질 개선과 사업추진 및 성과평가 방식의 체계화를 위한 전 략적 연구 기반을 마련하여 개발협력사업의 효과성과 개발협력 분야의 전 문성을 제고하기 위해 노력하였다. 2) 년도 주요 연구 성과 가) ODA 연구품질 개선 코이카는 연구전문위원회 전문위원 위촉(년 12월)을 통해 분야별 연구의 전문성을 제고하기 위해 노력하였다. 또한 개발협력 분야의 석사학위 이 상 보유자들이 코이카 연구업무에 위촉연구원으로 참여할 수 있는 KOICA Junior Scholars 제도 를 신설하여 국내 개발 및 ODA 분야 청년 전문가 양성에 기여하였다. 나) 연구 - 사업 - 현장 간 연계강화를 통한 연구 실용성 제고 코이카는 전략 및 실무 연계형 연구 강화를 목적으로 정부부처 및 협력단 대상 연구 수요조사를 실시 및 반영하여 최근 이슈 및 연구 필요 수요를 충족하고자 노력하였다. 또한 연구결과 활용 모니터링을 반기별로 실시하여 2012년 연구결과 제언사항 중 41건이 사업에 적용될 수 있도록 유도하는 등 연구 활용도를 제고하는 데 기여하였다. 아울러 Post-2015 개발프레임워크 분석과 부산글로벌파트너십 이행 등 주요 국제개발협력 현안에 대한 분석과 연구를 통해 우리 정부의 관련 정책 수립 등 대응 노력에 기여하였다.

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 코이카 주요 전략 목표별 실적 및 성과 3. 주요 지원활동(연구, 홍보, 평가) 다) ODA 지식 확산 및 연구역량 강화 최근 국내외적으로 개발협력 분야의 급격한 변화와 다양한 이슈들이 발생하고 있는 것을 감안, 중장기적인 정책 연구 뿐만 아니라 세분화된 개발협력 이슈에 대응하기 위해 연구보고서(21건) 외에도 개발과 이슈(6건) 등의 자료를 발간하 였다. 발간 활동 이외에도 개발협력포럼, ODA국제컨퍼런스 등 행사를 총 10회 이상 개최하여 국민 대상 ODA 전문지식 확산을 위한 활동을 강화하였다. 또한 코이카 연구공모제, 대학원생 논문공모전 등을 개최하여 국민들이 개 발협력 분야 연구 활동에 참여할 수 있는 기회를 제공하고, 개발협력연구 저변 확대에 기여하였다. 라) 국내외 파트너십 강화 KOICA 연구 발간물 코이카는 년 국외 연구기관 및 이해관계자들과 연구협력활동을 강화 하고 네트워크 구축을 지속적으로 수행하였다. 유엔사회개발연구소(UNRISD) 와 효과적 개발협력과 한국적 개발모델의 조건, 제도 정책 이라는 주제로 진행한 공동연구 결과의 국문본을 발간하여 한국의 개발경험을 정책적 관 점에서 분석하고, 시사점을 제시하였다. 또한 제2회 KOICA-JICA(일본국제 협력기구) 공동 워크숍 을 개최하여 아시아 공여국 간 의견 교환의 장을 마련 하였다. 이외에도 국내 파트너십 확대 발전에도 노력을 계속하였다. 국제개 발협력학회(KAIDEC)에 대한 학술활동 지원사업을 통해 총 11건의 학회 및 연 구활동을 지원함으로써 국내 ODA 연구기반 확대에 기여하였다. 나. 홍보 1) 년 홍보 추진 전략 년 코이카 홍보전략은 통합적 ODA 수행기관으로서의 국민인식 제고 및 공 적개발원조에 대한 국민 공감대 확산을 위한 방향으로, 기존의 봉사단 위주의 홍보 에서 사업 분야별 홍보 콘텐츠를 다양화하여 코이카가 추진하는 다양한 사업 전반 에 대한 홍보를 활성화하고, 홍보방식을 다각화하는, 데 중점을 두고 추진하였다. 2) 년 주요 홍보 실적 홍보 형태별로는 언론 부문은 방송 및 신문 무상원조사업 기획시리즈 총 14회 제작, 각 기획보도당 평균 3건의 협력사업을 보도하였으며, 온라인 부문은 저비용 고효율 홍보매체로서의 SNS에 집중하여 홍보매체를 다양화 (Youtube 및 Blog 신설)하고, 활용도를 활성화(기관 공식 페이스북 2배 이상 증가)하여 쌍방 향 소통을 통한 ODA에 대한 이해도를 제고하였다.

30 31 또한 년 4월 9일에 지구촌체험관의 7차 전시인 지구촌에 피운 우담 바라 展 을 개막하였으며, 2만 명 이상의 관람객이 방문하였고, 5,000명 이 상이 관련 교육 프로그램에 참가하였다. 년도 12월 대외 원조 인지도 조사를 실시하였으며, 년도 우리 국 민의 대외원조 인지도는 21.1%( 알고 있다 응답 비율/ 들어 본 적 있다 배제)로, 이는 2012년 목표 22.77%(10% 상승) 대비 92.67% 달성한 수치이다. 아울러 원조 수행기관인 코이카에 대한 인지도도 2012년에는 28.2%에 그쳤으나 년에는 42.5%로 상승함에 따라 개발원조에 대한 국민들의 지지를 확보할 수 있는 계기를 마련하였다. <그래프 Ι-2> 2012 대비 ODA 인지도 및 ODA 수행기관(KOICA) 인지도 ODA 인지도 ODA 수행기관(KOICA) 인지도 21.2 21 21.1% 50 40 42.5% 30 28.2% 20.8 20.7% 20 20.6 10 2012 0 2012 출처 : 년 코이카 인지도 조사 결과 다. 평가 코이카는 국내 무상원조사업 전담기관으로서 1996년부터 축적해 온 선진 화된 평가 기법을 공유하고 평가 이해관계자 간 네트워크의 장을 마련하고 자 2011년부터 개발 평가세미나를 개최해 왔다. 년에는 국내 개발평 가 동향과 코이카의 시사점 을 주제로 국내 정부, 학계, 시민사회 등 120여 명의 다양한 이해관계자가 참여하여 지식과 경험을 공유하였다. 또한 수 원국인 필리핀에서 수원국 평가세미나 를 최초로 개최하여 수원기관 관계 자와 함께 개발 평가 이슈와 방법론에 대하여 공유하는 자리를 마련하였으 며, 이는 공여국 중심 평가체계에 대하여 수원국과 함께 발전방향을 논의 했다는 점에서 그 의의가 높은 것으로 평가되고 있다.

II CHAPTER 년 지역별 / 국별 실적 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 1. 총괄 코이카는 국별협력전략(CPS)에 따른 맞춤형 사업 수행으로 협력 대상국의 지속 가능하고 공정한 사회. 경제발전을 지원하였으며 새천년개발목표 달성을 통한 빈곤 감소에 기여하였다. 가. 지역별 추진 전략 1) 아시아 지역 지원 규모는 약 43.4%로 경제성장 및 균형발전, 정부 행정역량 및 투명성 강화, 사회개발과 빈곤퇴치, 환경을 고려한 지속가능한 개발 등 4가지 목 표를 설정하고, 지리적 접근성, 문화적 친밀성 등을 고려하여 최우선 중점 지원 기조를 유지해 오고 있다. 이러한 기조에 따라 아세안 국가 중점 지원 을 계속 유지하는 한편 최근에는 많은 아시아 국가들이 한국의 급속한 성 장을 가능케 했던 새마을 운동 에 지대한 관심을 표명함에 따라 이와 관련 한 우리의 발전 경험을 적극 공유 및 지원하고 있다. 2) 아프리카 지역 지원 규모는 약 20.1%로 최빈국이 집중되어 있는 아프리카 지역의 새천년 개발목표 달성에 기여하기 위해 대아프리카 지역전략 Hope With Africa 를 바탕으로 지원 규모를 점진적으로 확대해 나가고 있다. 지역별 맞춤형 지원을 위해 사하라 이남 최빈국 및 저소득국에 대해서는 보건의료, 교육, 농촌개발 등 인간 기본 욕구 해결을, 북아프리카 지역의 중 저 상위 소득국 에 대해서는 정보통신, 산업에너지, 공공행정, 기술지원 등 주로 지속가능 한 경제개발을 지원하고 있다. 3) 중남미 지역 지원 규모는 약 11.6%로 년도에는 중남미 지역 내 사회 불평등 해소 를 목표로 빈곤층 중심의 성장을 통한 사회 양극화 문제해결, 취약층에 대 한 기초교육, 의료보건, 새천년개발목표 달성 지원, 제도 및 정부 공공 행

34 35 정 역량 강화를 통한 거버넌스 개선과 투명성 제고, 환경을 고려한 지속가 능한 개발에 초점을 두고 무상원조 사업을 시행하였다. 특히 년도에 는 사회적 취약 계층을 위한 사회 인프라 지원, 소득 불평등 해소 및 사회 안정화를 위한 치안 분야 역량 강화를 중점 지원하고 있다. 4) 중동 CIS 지역 지원 규모는 약 8.9%로 중동 지역에 대해서는 재건국인 이라크, 팔레스타 인을 중심으로 분쟁 취약국 및 개별 국가 특수성을 감안한 코이카 국가협 력전략을 수립, 인적자원개발 및 경제사회 개발 역량 강화를 중점적으로 지원하고 있다. 동구 및 CIS 지역에 대해서는 구 사회주의 국가들의 성공 적인 체제전환을 위한 산업인력 육성, 자원 의존적인 경제구조를 개선하기 위한 공공 부문의 생산성, 투명성 제고 및 산업의 균형발전 관련 경제 다변 화 확대를 목표로 지원해 오고 있다. 5) 오세아니아 지역 지원 규모는 약 0.7%로 솔로몬군도를 중심으로 하는 태평양 도서국가에 대해서는 원조 소외국을 중심으로 보건체계 강화 등의 기초인프라 지원 및 인적 제도적 역량 강화 지원을 통해 원조 성공사례를 축적하고 있다. 특히 수산업 기반의 경제구조 및 기후변화에 취약한 지역 특성을 고려하여 해양 자원의 지속가능한 관리와 기후변화 대응을 중점적으로 지원해 오고 있다. <표 Ⅱ-1> 지역별 지원실적 총괄표 (단위 : 백만 원, %) 아시아 아프리카 중남미 중동 오세아니아 동구 CIS 국제기구 기타 지역별 총계 지역별 총계 227,030 104,845 60,582 23,847 3,528 22,493 22,644 57,814 522,783 지역별 비중 43.4 20.1 11.6 4.6 0.7 4.3 4.3 11.1 100.0

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 2. 지역별 / 국별 실적 가. 아시아 태평양 1) 개관 아시아 태평양 지역은 년 기준으로 전 세계 인구의 60%인 약 42억 인구가 밀집하고 있으며 최근 수년간 세계 경제성장의 약 20%를 담당하고 있는 지역이 다. 아 태 지역은 이처럼 세계성장의 중심지로 부상하고 있는 한편 지역별로 다 양한 역사성과 문화 양상을 보유하고 있어 개발과제가 국가별 지역별로 다양하 며, 특히 남아시아 지역의 경우 하루 1.25달러 미만의 소득으로 살아가는 극빈층 이 5억 명에 달하는 등 다양한 개발과제의 도전에 직면하고 있다. 코이카는 이러한 아 태 지역 내 개발과제를 해결하기 위해 경제성장 및 균형발 전, 정부 행정역량 및 투명성 강화, 사회개발과 빈곤퇴치, 환경을 고려한 지속가 능한 개발 등 4가지 목표를 설정하고 이를 위한 지원을 추진하였다. 아울러 지역 적 문화적 접근성을 고려하여 우호협력 관계 및 상호교류의 증진도 주요 목표로 삼고 있다. 이에 따라 ASEAN 국가 중점 지원 기조를 계속 유지하는 한편 아 태 지역의 취약 분야인 보건 교육 농촌개발 분야 지원을 강화하고 있다. 특히 코이카는 아 태 지역 내 빈곤해소와 경제 활성화를 위해 교육, 산업에 너지 및 보건 분야를 중점적으로 지원하였으며 지역별 특성을 고려한 국별 협력전략(CPS)을 기반으로 각 국가별 사업추진체계를 정착시키고자 하였다. 이를 통해 아 태 지역 내 개발효과성을 제고하는 한편 개발컨설팅(DEEP, Development Experience Exchange Partnership) 확대를 통해 한국과 아 태 지역 수원 국 간의 기술협력을 강화해 나가고 있다. 아 태 지역 무상원조는 중점협력국 CPS 수립 및 균등한 경제성장을 통한 개

36 37 발격차 완화, 인프라 구축 지원, 역량 강화를 통한 공공 부문 제도개선 및 투 명성 확보, 기후변화, 식량안보 등의 글로벌 이슈에 대한 지원확대와 같은 방향으로 추진될 예정이다. 더불어 아시아 후발개도국, 최빈국 중심으로 국 가별 개발단계 및 다양한 국별 개발과제 등을 고려하고, UN 새천년개발목 표 및 파리선언, 부산 HLF-4 등 국제사회가 권고하는 목표 및 원조방향과 일치된 전략 수립을 통하여 무상원조사업의 효과성을 제고할 예정이다. 2) 년도 지원 현황 코이카는 년 총 2,270억 원을 아시아 태평양 지역 32개 협력대상국에 지원 하였다. 이는 코이카 전체 지원 규모 중 43.4%의 비중을 차지한다. 국가별로는 베트남이 가장 많은 지원(295억 원)을 받았으며, 그 뒤를 이어 몽골, 아프가니스탄, 필리핀, 캄보디아 등의 순으로 지원이 이루어졌다. 아시아 태평양 지역 상위 5개 국에 대한 지원액은 아시아 지역 전체에서 57%, 코이카 총사업비에서는 24.7% 를 차지하고 있다. 분야별로는 교육 분야 지원이 36%로 가장 많았고, 작년도 대 비 보건, 산업에너지 분야에 대한 지원 비중이 상승한 것으로 나타났다. <표Ⅱ-2> 아시아 지역 상위 5대 협력국 (단위 : 백만 원, %) 순위 국가명 금액 비중 코이카 총실적 대비 아시아 지역 총실적 대비 1 베트남 29,538 5.7 13.0 2 몽골 27,900 5.3 12.3 3 아프가니스탄 24,290 4.6 10.7 4 필리핀 23,909 4.6 10.5 5 캄보디아 23,747 4.5 10.5 계 129,384 24.7 57.0 오세아니아 지역 포함 <표Ⅱ-3> 아시아 지역 분야별 실적 (단위 : 백만 원, %) 분야 금액 비중 교육 82,147 36.0 산업에너지 43,167 18.7 보건 40,430 17.5 공공행정 32,958 14.1 농림수산 31,313 13.5 긴급구호 543 0.2 총합계 230,558 100.0 오세아니아 지역 포함

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 3) 제도개선 및 사업 성과사례 사업 성과사례 1: 캄보디아 HRD센터 설립사업 (2010-2014/745만 달러) 코이카는 캄보디아 인력개발의 새로운 모델 구축을 목표로 지난 2011년부터 인적자원개발 (HRD)센터 설립사업을 추진해 왔다. 캄보디아 제일 대학인 왕립프놈펜대학교(RUPP) 내에 설치 된 HRD센터는 년 준공되었으며, 한-캄 협력센터(Cambodia Korea Cooperation Center, CKCC) 라는 이름으로 운영되기 시작하였다. 코이카는 한국의 강점 분야인 IT, 행정, 경영뿐만 아니라 한 국어 과정, 한국기업 중간관리자 과정 등 취업과 연계한 실용적 프로그램의 운영을 통해 캄 보디아의 고급인력 양성을 지원하고 있다. 또한 한국어 말하기 대회 및 다양한 공연 등 문화 교류 프로그램을 지원함으로써 코이카 사업뿐만 아니라 한-캄 협력의 거점센터로서의 역할 을 수행하고 있다. HRD 센터 전경

38 39 사업 성과사례 2: 베트남 법관연수 선진화 지원사업 (2008-2012/300만 달러) 베트남 정부는 1986년 도이모이 정책 이후 계획경제에서 시장기반 경제로의 전환을 위해 시대별 사회 경제발전에 부합하는 시스템 개선을 국가개발과제로 추진해 오고 있다. 이에 베트남은 법관과 법원공무원의 역량 강화를 위한 사법개혁의 기틀 마련, 법체계 개선 및 집 행력 강화 등을 최우선 과제로 삼고 국가주석이 직접 반장이 되어 사법개혁반을 설립하고, 우리 정부에 선진 사법 제도 구축 경험 지원을 요청하였다. 베트남의 투명하고 공정한 분쟁해결을 위한 효율적 사법시스템 구축을 위해 1차로 법조인 교육역량 강화사업을 추진하였으며, 법원 행정인력을 포함 전 사법인력을 대상으로 사업지 원 범위를 확대한 2차 사업인 법원연수원 역량 강화사업(-2015/950만 달러)을 지원하고 있다. 법관연수 마스터플랜 수립을 통해 체계적이고 중장기적인 교육시스템을 구축하고 사법인 력을 전격 양성함으로써 사업 초기 연간 약 500명 교육에 그쳤던 교육인원이 2012년에는 10,000명을 초과 달성하였으며 2014년 말에는 동 법관연수원이 현재 법무부 산하의 사법 아카데미를 통합한 베트남 유일의 법조인 양성기관인 법원아카데미 로 승격될 예정이다. 인 법관연수원 전경 베트남 주석 법관연수원 방문

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 사업 성과사례 3: 인도네시아 ICT 보안연구 개발센터 구축사업 (2011-2014/550만 달러) 인도네시아는 정부행정의 투명성 및 효율성을 제고하고 대민서비스를 강화하기 위해 전자 정부를 구축하고 있으나 사이버 보안기술 및 전문인력 부족으로 대통령실 공식 웹사이트 및 주요 부처 홈페이지가 해킹당하는 등 심각한 보안 침해사례가 빈번하게 발생하였다. 이에 따라 코이카는 인도네시아의 KAIST라 불리우는 반둥공과대학에 사이버 보안기술 인력 양성 및 기술 전수를 통한 인력 육성을 목적으로 마스터플랜 수립, R&D 센터 구축, 교육 및 R&D 관련 기자재 지원, 교육과정 개발 및 초청연수를 추진하였다. 그 결과 인도네시아 내 최 민관협력사업으로 진행된 지역 빈민 아동 음악교육 수혜자 연주회 사진 센터 전경 수업 전경 제 2차 ITB(반둥공과대학) - KOREA 사이버보안 세미나 사진 멀티캠퍼스 조감도 초 사이버 보안 석사과정을 개설하여 집중과정 및 정규과정에 각각 34명, 40명이 등록하여 과정을 진행하여 국가 차원의 사이버 보안능력 제고를 위한 고급인력을 양성하고 있다. 또한 개별 프로젝트사업으로 시작된 이후 민관협력사업을 통한 우리 기업의 사회적 책임 (CSR)의 일환으로 초등학생 방과 후 교실 운영을 운영하고, NGO 지원사업의 일환으로 지 역 빈민 아동을 대상으로 한 음악교육을 실시하였다. 이렇듯 동 센터를 활용한 다채로운 활 동을 연계함으로써 센터의 활성화에 기여한 공로가 인정되어, 코이카는 수원기관으로부터 인도네시아 대상 무상원조사업으로는 최초로 개발협력 및 성취 최고 공로상(Ganesa Wirya jasa Adiutama Award)을 수상하였다.

40 41 사업 성과사례 4: 방글라데시 다카 지역 중등학교 IT교육 지원사업 (2012-2014/353만 달러) Digital Bangladesh 2021 에 근거한 방글라데시 정부의 학교 교육 목표는 년까지 모 든 학교의 인터넷 설치를 의무화하고 년까지 중등학교, 2021년까지 초등학교의 PC 교육 의무화를 실현하는 것이다. 방글라데시 정부는 이러한 목표를 달성하기 위한 주요 시 행업무의 일환으로 한국 정부에 사업지원을 요청했다. 이에 코이카는 방글라데시 다카 지 역 중등학교 IT교육 지원사업을 수행하고 있다. 인구밀도가 높고 자원이 부족한 방글라데시에서의 IT기술 확산은 사회적 경제적 발전을 위 한 핵심수단이다. 방글라데시 중등학교 IT교육 지원사업은 장차 방글라데시를 이끌어 나갈 인적 자원인 학생들의 IT기술 역량을 강화시켜, 국가 발전과 경쟁력을 높이는 데 기여할 수 있는 사업 이다. 또한 주재국 국정과제인 Digital Bangladesh 에 부합해 국가적 비전을 실현시킬 수 있는 상징적인 사업이기도 하다. 방글라데시 다카 지역 중등학교 IT 교육 지원사업 운영

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 사업 성과사례 5: 아프가니스탄 파르완주 직업훈련원 지원사업 (2008-2015/4,337만 달러) 아프가니스탄 파르완주의 경우 매년 고등학교 졸업생 1,800명 중 약 1,000명이 대학에 진 학하고, 나머지 800명 정도 인원은 실업인구에 편입되고 있는 실정이었다. 이에 코이카는 아프가니스탄의 차리카르 및 파르완 지방재건팀(PRT) 활동에 참여하여 직업훈련원 건립 및 교육훈련 등의 역량 강화사업을 실시하였다. 본 사업을 통해 시설규모 2,766m2, 2층의 직업훈련원 건물을 신축하고, 한국 직업훈련 교사 7인 파견 및 648종의 교육 기자재를 지원하였으며, 자동차, 건축, 용접, 전기, 컴퓨터 등 취 업가능성이 높고, 한국이 비교우위를 가진 5개 분야에 대한 교육을 실시하고, 자동차&용접, 건축&전기, 컴퓨터&영어와 같이 복수전공 개념을 아프가니스탄 최초로 도입하여 훈련생의 복합적인 전문성을 강화하였다. 동 직업훈련원 졸업생들은 YUKSEL(터키 건설회사), FLUOR(아프간 미군기지 관리운영회사), AC First(미군 물 류관리회사), 아프간 국방부 등 다국적기업 및 아프간 내 주요 정부부처에 취직하는 등 3년간 평 균 98.75%의 높은 취업률 기록하였다. 출처 왼쪽 : AFN Freedom File 보도 바그람 한 국 직업훈련원 학생들의 졸업식과 취업 (.12.15.), 오른쪽 : KOICA 촬영 자동차 공과교육 모습

42 43 사업 성과사례 6: 몽골 울란바타르시 야르막 지역 용수공급 및 수자원이용 효율화사업 (2011-2014/2,260만 달러) 몽골은 연평균 강우량이 250mm에도 미치지 못하는 건조한 지역이 대부분이며, 수도인 울란바타르시는 유목민들의 도시유입에 따른 급격한 인구증가로 인해 수자원 절대량이 부족한 지역이다. 이에 코이카는 몽골 울란바타르시 야르막 지역 용수공급 및 수자원 이용 효율화 사업을 통하여 수자원개발 마스터플랜을 수립하고, 야르막 지역에 1일 20만 톤 규모의 용수 공급을 위한 강변여과 방사형 집수정, 취수펌프시설(가압장) 배수지 시설 설치 및 몽골 주민들의 수자원 인식 개선을 위한 물 홍보관을 건립하였다. 이를 통해 몽골의 체계적인 수자원 개발을 이루고, 야르막 지역의 용수 부족문제를 해결함으로써 주민 삶의 질 향상 및 지역 산업발전을 집수정 외부 집수정 내부 중간가압장 내부 중간가압장 외부 태양광 발전 시설 촉진시킬 것으로 기대하고 있다.

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 나. 아프리카 1) 개관 아프리카 지역은 그동안 내전과 분쟁, 기아와 질병으로 얼룩진 위기의 대륙 으로 발전 전망이 매우 어두웠으나, 21세기에 들어서면서 내전이 급감하는 등 대륙 전체가 안정세를 찾아가고 있다. 년 기준으로 현재 아프리카 지역에는 전 세계 인구의 15%인 약 11억 인구가 살고 있으며, 2000년대 초 반 이후 5~6%대의 높은 경제성장 추세가 계속 이어지면서 새로운 신흥시장 으로 급부상하고 있다. 그러나 2011년 인간개발지수에 따르면 사하라 이남 아프리카 45개국 중 36개국이 최하위 그룹에 속해 있으며, 사하라 이남 아 프리카 인구의 절반 정도는 하루에 1,300원도 안 되는 생활비로 생계를 이 어가는 등 사회적 불평등이 여전히 심각한 상황이다. 코이카는 대아프리카 지원 규모가 지난 2006년 약 2,300만 달러에서 2014 년 약 6,500만 달러로 3배 증대되어 효율적인 자원 활용의 필요성이 대두됨 에 따라 대아프리카 지역전략인 Hope With Africa 를 수립하였다. 또한 아 프리카 지역 내 개발과제를 해결하기 위해 풍요로운 아프리카(Wealthy Africa), 자주적인 아프리카(Initiative Africe), 번영하는 아프리카(Thriving Africa), 조화로운 아프리카(Harmonious Africa)라는 네 가지 비전을 선정함으로써 아프리카가 자긍 심과 주인의식을 가지고 한국과의 협력 속에서 조화롭고 지속가능한 발전을 이룰 수 있도록 지원을 강화하고 있다. 코이카는 한국의 개발경험 및 우위적인 기술력을 바탕으로 아프리카 연합 (AU, Africa Union)이 아프리카 발전의 핵심 과제로 손꼽는 농업 분야의 아프리 카종합농업개발프로그램(CAADP), 가족계획 캠페인 및 정보 통신 기술의 발전 과 확산을 지원하기 위해 노력해 왔다. 특히 최근에는 많은 아프리카 국가들 이 한국의 급속한 경제성장을 일컫는 한강의 기적 에 관심을 가지면서, 한국 의 발전 모델인 새마을 운동 에도 지대한 관심을 표명하며 이를 전수받아 자 국 경제 발전에 적용하려는 수요가 늘고 있다. 코이카는 아프리카 국가들의 필요를 바탕으로 성과중심의 사업추진과 협력 국의 개발목표에 부합하는 지원방향을 수립하되, 지역적으로는 각 개별국가 에 대한 중장기 지원방향, 예산, 지원 분야를 선정함으로써 협력의 지속성

44 45 및 예측가능성을 높여 실제적인 ODA지침을 마련하고 있다. 이를 위해 사하 라 이남 최빈국 및 저소득국에 대해서는 보건의료, 교육, 농촌개발 등 인간 의 기본욕구 해결에 초점을 맞추고 있으며, 북아프리카 지역의 중 저 상위 소득국 등에 대해서는 정보통신, 산업에너지, 공공행정, 기술지원 등 주로 지속가능한 경제개발에 초점을 맞추어 지원하고 있다. 2) 년도 국별 지원 현황 코이카는 년 총 1,048억 원을 아프리카 지역 46개 협력대상국에 지원 하였다. ODA 규모는 전년도 대비 25억 원이 증가하였으며, 코이카 전체 지 원규모 중 20.1%의 비중을 차지한다. 국별 지원 규모는 에티오피아가 151 억 원으로 아프리카 총지원액의 14.4%를 차지하였으며, 그 뒤를 이어 르완 다, 우간다, 탄자니아, 튀니지 등 순으로 지원이 이루어졌다. 아프리카 지역 상위 5대국에 대한 지원액은 아프리카 지역 전체에서 46.7%, 코이카 총사 업비에서는 9.4%를 차지하고 있다. 분야별로는 교육 분야 지원이 28.3%(296 억), 농림수산 분야가 22.7%(237억)를 차지하였으며, 전년도 대비 농림수산, 보건, 산업에너지 분야에 대한 지원 비중이 상승한 것으로 나타났다. <표Ⅱ-4> 아프리카 지역 상위 5대 협력국 (단위 : 백만 원, %) 순위 국가명 금액 비중 코이카 총실적 대비 아프리카 지역 총실적 대비 1 에티오피아 15,142 2.9 14.4 2 르완다 10,086 1.9 9.6 3 우간다 9,248 1.8 8.8 4 탄자니아 7,991 1.5 7.6 5 튀니지 6,561 1.3 6.3 계 49,028 9.4 46.7 <표Ⅱ-5> 아프리카 지역 분야별 실적 (단위 : 백만 원, %) 분야 금액 비중 교육 29,639 28.3 농림수산 23,786 22.7 보건 21,808 20.8 공공행정 18,066 17.2 산업에너지 11,155 10.6 긴급구호 392 0.4 총합계 104,845 100.0

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 3) 제도개선 및 사업 성과사례 사업 성과사례 1 : 탄자니아 조세청 관세행정 현대화사업 (2010-2012/326만 달러) 탄자니아는 동아프리카 2위의 경제강국이며, 탄자니아 다레살람 항구는 동아프리카 물류의 거점으로 탄자니아의 관세행정 현대화는 탄자니아뿐만 아니라 르완다, 우간다 등 인근 내륙 국에까지 상당한 영향력을 미치고 있다. 이에 코이카는 탄자니아 통관 업무의 자동화를 통 해 효율성 제고, 위험관리 강화, 세관 업무의 투명성을 제고하고, 우리의 기술력과 노하우를 공유하기 위하여 사업을 실시하였다. 본 사업을 통해 코이카는 위험 화물 관리 및 법제도, 문서관리 등 각 분야에 대한 현황을 분석 하고, 탄자니아 관세행정의 미래모형을 제시하였다. 또한 향후 개발될 시스템에 대한 프로 토타입(Prototype)을 작성하여 탄자니아 조세청 담당자들과 시연과정을 거쳐 현황단계에서 파 악한 문제점 제시 및 추가 요구사항을 수렴하여 탄자니아 관세행정 발전에 미치는 영향을 효과적으로 전달하여 탄자니아 측으로부터 호응을 얻었다. 관세업무 프로세스의 자동화로 업무효율성 증대 및 부패방지 효과를 증대하였으며, 탄자니 아 화물관리를 위한 다양한 기준을 제시하고 시스템으로 화물처리 현황을 제공하는 등 탄자 니아에 보다 선진화된 통관업무에 대한 방향을 제공하여 국가 이미지를 제고하였다. 뿐만 아니라 동 사업 성공은 르완다 및 이집트 등에 관세시스템 구축사업, 관세 이러닝 지원사업 등을 추가로 지원하며 우리의 기술력과 노하우를 공유하는 계기를 마련하였다. MOU서명 실무자 협의 ICT 현황분석 Kick-Off 미팅

46 47 사업 성과사례 2 : 코트디부아르 UNFPA 중북부-서부 지역 누관치료사업 (2010-2015/170만 달러) 코이카는 UNFPA(유엔인구기금)과 협력하여 코트디부아르에서 누관치료사업을 수행하고 있다. 동 사업에서 누관의 의미는 산과적 누관으로 여성의 생식기 산도에 구멍이 생겨 실금증상이 생기는 질환을 말한다. 질환의 주요 원인은 난산, 여성할례 등으로 모자보건의료 환경이 적 절하기 않은 개발도상국에게 주로 발생하며, 환자는 질환 자체의 고통과 더불어 사회적 종교 적 편견에 의해 가족, 사회 내에서 고립되는 경우가 많다. 인식개선 세미나에 참석 중인 종교지도자 누관수술 후 회복실에 있는 여성 완치된 여성들 수술 후 창업 여성 이러한 문제점을 해결하기 위해 코이카는 통합적 문제 해결방법을 구성하여 여성 환자들의 치료, 사회정착 및 사회인식 개선을 지원하고 있다. 첫째로 누관수술이 가능한 의사 및 수련 의를 정기적으로 모아 Caravan이라 불리는 순회 의료단을 운용하고 있다. 이를 통해 수도 외 지역에 거주하는 누관환자들에게 수술 혜택을 주고 수련의들에게 누관수술 기술 전수를 도모하고 있다. 두 번째로 낙후된 지방 보건시설(병원, 보건소) 내 기자재 지원 및 지방 인적자원 개발을 통해 누관이 예방 가능한 질병이 될 수 있도록 모자보건의료 환경을 개선하고 있다. 세 번째로 수혜자들의 사후 안정적 사회정착을 지원하고 있다. 초기 창업자금(자영업 수준) 지원 및 직업교육 연계 등을 통해 치료된 여성들이 사회구성원으로 역할을 할 수 있도록 돕고 있 다. 마지막으로 누관환자들에 대한 사회적 인식 개선을 목표로 종교지도자 및 남성 그룹을 대상으로 누관에 대한 이해도 증진, 누관 예방법 등을 교육하고 있다. 이러한 통합적 접근방 법을 통해 누관이 있는 여성 및 잠재적인 누관 가능 여성이 수혜자가 될 수 있도록 하고, 크 게는 지역사회 전반을 수혜그룹으로 설정하고 통합적인 누관치료사업을 수행하고 있다. 년 중간평가 결과, 총 358명의 여성이 누관치료를 받았으며 52명의 의사인력이 누관 수술을 위한 훈련을 받았다. 누관치료는 2015년까지 1,200명 누관치료 및 90명의 누관치 료 가능 의사 양성을 목표로 계속 진행 중이다. 코이카는 본 사업의 성과 달성을 통해 앞으로 누관에 대한 예방이 성공적으로 이루어질 수 있도록 함으로써 여성 및 지역사회의 삶의 질 을 전반적으로 개선될 수 있도록 최선을 다할 것이다.

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 다. 중남미 1) 개관 중남미 지역은 33개의 독립국으로 구성되어 있으며 지리, 환경, 인구, 경제 적인 특성에 따라 카리브, 북중미, 남미 등 세 개의 군으로 분류한다. 동일 국가 내 계층과 지역별 불균형이 심해 빈곤 수준을 일일 생계비 5달러로 산 정할 때 전체 인구의 70% 이상이 빈곤층으로 분류되며, 일일 생계비 2달러 미만의 경우는 전체의 40%를 차지한다. UN 새천년개발목표 보고서에 의하 면, 중남미 국가는 경제성장 속도에 비해 소득 불균형 상황을 충분히 해소하 지 못하였다. 이에 따라 코이카는 지역 내 빈곤과 사회 불평등 해소를 목표로 무상원조사 업을 시행하였다. 이러한 무상원조사업의 경우 빈곤층 중심의 성장을 통한 사회 양극화문제 해결, 취약층에 대한 기초 교육, 의료 보건, 새천년개발목 표 달성 지원, 제도 및 정부 공공행정 역량 강화를 통한 거버넌스 개선과 투 명성 제고, 환경을 고려한 지속가능한 개발에 초점을 두고 진행되었다. 특히 년도에는 사회적 취약 계층을 위한 사회 인프라 지원, 소득 불평등 해 소 및 사회 안정화를 위한 치안 분야 역량 강화를 중점 지원하고 있다. 코이카는 보다 효율적인 원조사업 수행을 위해 콜롬비아, 페루, 볼리비아, 파라과이 등 범정부적인 중점협력국을 중심으로 국별협력전략(CPS)을 수립하 고, 이를 바탕으로 중점협력 분야를 선정함에 따라 국제개발협력사업의 예 측가능성을 제고하고, 사업 간 연계성을 강화하는 기틀을 마련하였다. 2) 년도 국별 지원 현황 년 중남미 지원 규모는 코이카 전체 지원 규모 중 11.6%인 605억 원으 로 에콰도르, 파라과이, 페루, 콜롬비아 등을 우선적으로 지원하였다. 이는 전년도 대비 55억 원(10%)가량 증가한 수치이다. 국가별로는 에콰도르가 99 억으로 중남미 총지원액의 16.3%를 차지하였으며, 파라과이(92억, 15.2%), 페루 (79억, 13.1%), 콜롬비아(65억, 10.7%), 볼리비아(64억, 10.6%) 등이 뒤를 이었다. 분야별로는 교육(33.1%)과 산업에너지(25.1%)의 지원 규모가 컸으며 보건, 공공 행정, 농림수산 분야가 뒤를 이었다. 또한 2010년 1월 아이티 대지진 발생 에 따른 아이티 재난복구 및 사회 안정화를 위해 우리 정부가 약속한 1,000만

48 49 달러 지원 이행의 일환으로 아이티 정부의 재건을 위한 무상원조사업을 지 속적으로 지원하였다. <표Ⅱ-6> 중남미 지역 상위 5대 협력국 (단위 : 백만 원, %) 비중 순위 국가명 금액 코이카 총실적 대비 중남미 지역 총실적 대비 1 에콰도르 9,894 1.9 16.3 2 파라과이 9,213 1.8 15.2 3 페루 7,947 1.5 13.1 4 콜롬비아 6,452 1.2 10.7 5 볼리비아 6,414 1.2 10.6 계 39,920 7.6 66.0 <표Ⅱ-7> 중남미 지역 분야별 실적 (단위 : 백만 원, %) 분야 금액 비중 교육 20,074 33.1 보건 9,340 15.4 공공행정 8,689 14.3 농림수산 7,079 11.7 산업에너지 15,222 25.1 긴급구호 179 0.3 합계 60,582 100.0

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 3) 제도개선 및 사업 성과사례 사업 성과사례 1: 엘살바도르 아와차빤시 취약아동 사회편입 지원사업(2011-2014/235만 달러) 엘살바도르는 세계에서 치안 불안으로 악명이 높은 국가 중 하나로(인구 10만 명당 피살율 세계 2위), 인근 과테말라, 온두라스 등과 함께 마약 관련 범죄가 고질적으로 발생하고 있을 뿐 아니라 아동 및 청소년층의 폭력범죄도 성행해 매월 약 60명의 아동 및 청소년이 사망하는 등 치안 불안 요소가 사회적으로 큰 문제가 되고 있다. 이에 엘살바도르 정부, 특히 국가치안위원회는 교육부와 함께 사회취약계층 아동들의 교육 기회 확대와 사회보호에도 관심을 쏟고 있다. 이는 청소년들에 대한 학교 교육 및 보호를 확 대하여 청소년들이 폭력집단에 가담하거나 마약관련 범죄 유혹에 빠지는 것을 방지하고, 더 나아가 청소년들을 사회의 건전한 구성원으로 편입시키기 위해서이다. 이러한 취지에서 코이카는 엘살바도르 정부와 공동으로 2011년부터 2014년까지 235만 달 러 예산을 투입하여, 엘살바도르 수도 산살바도르에서 북서쪽으로 100km 떨어진 아와차 빤시에 취약아동 사회편입사업을 실시했다. 과테말라 국경 부근에 위치한 아와차빤시는 시 인구의 48%가 저소득층에 속하고, 인구의 20% 이상이 절대 빈곤층에 속해있는 빈민 밀 집지역으로, 조직범죄단(Maras)의 활동이 두드러지는 양상을 보이고 있다. 실제로 엘살바도 르 모든 범죄의 80%가 Maras에 의해 발생하고 있으며, 아와차빤시의 청소년 100여 명이 Maras에서 활동 중인 것으로 알려지고 있다. 코이카는 아와차빤시의 청소년 범죄가담율을 낮추고 지역 치안유지를 위하여 235만 달러 의 예산을 투입, 대지 4,200m2에 연면적 2,000m2 규모의 청소년 지원센터(2층)를 건립하고, 센터 운영을 위한 자문을 제공했다. 코이카는 아와차빤시가 청소년 지원센터를 기반으로 지 역 청소년들을 대상으로 한 상담, 직업훈련 프로그램 등을 지속적으로 운영할 수 있도록 전 문가를 파견하여 교육 운영 메뉴얼을 수립해 주었다. 아와차빤시 취약아동 사회편입지원 프 로젝트의 일환으로 추진된 청소년 지원센터 건립은 대통령실 직속기구인 국가청소년위원 회(INJUVE) 및 아와차빤시와 함께 추진되었으며, 2014년 8월 29일 엘살바도르 대통령 등 엘살 바도르 정부의 고위급 인사를 초청하여 개원식을 개최하였다.

50 51 동 센터는 도서관, 컴퓨터 교육실, 상담실, 강의실, 조리 실습실 등 교육시설과 300명 수용 규모의 실내강당, 야외 축구장, 식당 및 지역주민을 위한 탁아시설을 갖춤으로써, 지역 청소 년 약 54,000여 명이 수혜자가 될 것으로 기대되고 있다. 또한 지역 청소년 및 주민들을 대 상으로 컴퓨터, 체육(축구, 댄스), 요리 및 제과제빵, 영어, 성교육, 유기농법, 멘토링 등의 청소 년 직업교육 및 방과 후 프로그램을 실시하여 청년층 취업기회 및 정서함양을 위해 노력하 고, 취업을 통한 적극적 청소년 범죄예방이 가능할 것으로 전망된다. 산체스 대통령 축사 김병섭 대사, 산체스 대통령 한판 제막식 주요 인사 축사 학생들 축하 공연

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 라. 중동 1) 개관 중동 지역은 이라크와 팔레스타인 등의 분쟁국이 위치한 곳으로, 오랜 전쟁 및 테러로 인한 불안한 치안 상황이 사회경제개발의 발목을 잡고 있다. 하지 만 과거 상당한 수준의 경제 사회 발전을 이루었던 지역이라는 점에서 기술 수준은 타 지역에 비해 높다. 아울러 석유 등 에너지 자원이 풍부하므로 향 후 정치 사회 안정이 이뤄진다면 발전 가능성이 더욱 높다. 이 지역 대상 개 발협력은 전후 복구 및 재건 지원을 넘어 세계 평화와 번영을 위한 국제사회 의 노력에 동참한다는 의미를 갖는다. 코이카의 대중동 지원의 가장 큰 특징은 코이카의 국가협력전략(CPS)이 개별 국가의 특수성을 감안하는 동시에 전후 재건국인 이라크와 팔레스타인을 중 심으로 한 분쟁취약국에 대한 특수성 역시 고려하고 있다는 점이다. 아울러 이를 바탕으로 인적자원개발 및 경제 사회 개발역량 강화 역시 중점적으로 지원하는 것을 목표로 하고 있다. 2) 년도 국별 지원 현황 년 중동 지역에는 코이카 전체 예산 중 총 4.5%인 약 238억 원이 지원되 었다. 최대 지원 국가는 이라크(137억 원)와 요르단(50억 원)으로 이들 국가에 대한 지원이 중동 지역의 총사업비 중 78.4%를 차지하였다. 이는 우리 정부가 국제 사회에 약속한 재건 복구 지원 공약을 이행하기 위해 전략적으로 두 국가를 중점 지원한 결과이다. 이외에 팔레스타인(48억 원), 예멘(3억 원) 순으로 지원하였 으며, 이들 국가에 지역 총사업비의 21.6%가 지원되었다. 중점 지원 분야는 교육(143억 원), 공공행정(41억 원), 보건(33억 원)으로, 전제 사업비의 91.07%를 지원 하였다. 이외에 산업에너지, 농림수산 분야가 그 뒤를 이었다.

52 53 <표 Ⅱ-8> 중동 지역 상위 5대 협력국 (단위 : 백만 원, %) 비중 순위 국가명 금액 코이카 총실적 대비 중동CIS 지역 총실적 대비 1 이라크 13,667 2.6 57.3 2 요르단 5,021 1.0 21.1 3 팔레스타인 4,795 0.9 20.1 4 예멘 346 0.1 1.5 5 레바논 10 0.0 0.0 계 23,839 4.6 100.0 <표 Ⅱ-9> 중동 지역 분야별 실적 (단위 : 백만 원, %) 분야 금액 비중 교육 14,273 59.9 공공행정 4,135 17.3 보건 3,314 13,9 산업에너지 1,812 7.6 농림수산 312 1.3 긴급구호 0 0.0 합계 23,847 100.0

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 3) 제도개선 및 사업 성과사례 사업 성과사례 : 팔레스타인 라말라 ICT센터 건립사업 (2011-2014/320만 달러) 오랜 분쟁의 역사를 가지고 있는 팔레스타인은 무엇보다 인적역량 개발이 절실한 곳이다. 팔레스타인 자치정부도 인적역량 강화와 취약계층에 대한 교육을 국가발전계획의 최우선 과제로 삼고 있으나, 정부의 재정부족과 이스라엘 압박 등으로 많은 청소년들이 각종 비행, 범 죄, 테러 가담의 위험에 노출되어 있다. 이에 코이카는 2011년부터 년까지 미화 약 320만 달러를 지원하여 팔레스타인 임시 행정수도 라말라에 ICT 분야 인력 양성을 위한 ICT센터 를 건립하고, 팔레스타인 ICT 분야 역량 강화를 위해 노력하였다. 동 센터는 팔레스타인 최초로 설립된 ICT센터로서, 팔레스타 인 지식정보사회 발전을 위한 원동력 역할을 할 수 있도록 한국 정부의 지속적인 지원 및 우 호협력관계를 약속하는 상징적인 원조사업이다. 동 센터는 라말라 정보통신부 건물 내에 센 터를 건립하고, ICT교육 및 훈련프로그램 개발 등의 기술이전 방식으로 전문인력을 양성하 고, 기자재 지원 등 ICT 장비를 지원하여 팔레스타인 ICT교육환경을 개선하는 데 기여하였 다. 또한 향후 팔레스타인 내 기술인력 양성을 통한 산업발전 및 지역 고용증대를 통한 경제 성장이 기대된다. 팔레스타인 라말라 ICT센터 전경 팔레스타인 ICT 분야 역량 강화 세미나

00 54 55 마. 동구 및 CIS 1) 개관 동구 및 CIS 지역은 2010년 기준 약 30개국으로 구성되어 있으며 총인구는 4 억 400만 명으로 추산된다. 주요 개발 관련 지표를 살펴보면 평균 기대 수명은 70세, 1인당 평균 GNI가 6,793달러, 인구 1,000명당 영아사망률은 21.37명 을 기록하고 있다. 이 지역은 구 사회주의 국가들이 성공적으로 체제를 전환하 는 동시에 자원 의존적인 경제구조로부터 벗어나고자 한다. 이를 위해 공공 부 문의 생산성 및 투명성을 제고하고 산업의 균형발전을 위한 지원 규모를 확대 할 것을 목표로 하고 있다. 코이카는 CIS 국가들 중 우즈베키스탄, 아제르바이잔의 지원에 주력하고 있다. 국 가협력전략(CPS)에 기반한 국별 맞춤형 원조를 통해 구 사회주의 국가들의 생산성 및 투명성을 제고함으로써 성공적으로 체제전환을 이룰 수 있도록 지원하고 있 다. 아울러 동 지역 경제의 자원의존도 감소를 위하여 균형적인 산업발전을 이루 는 동시에 지속가능한 개발을 도모할 수 있도록 지속적인 노력을 기울이고 있다. 2) 년도 국별 지원 현황 년 중앙아 지역에는 코이카 전체 예산 중 총 4.12%인 약 217억 원이 지 원되었다. 최대 지원 국가는 아제르바이잔(102억 원)으로 이는 중동 중앙아 지역 대상 총사업비 중 45.74%를 차지하는 규모이다. 이외에 우즈베키스탄, 키르기 즈스탄, 타지키스탄에는 90억 원, 14억 원, 7억 원 순으로 지원되었다. 아울러 중점 지원 분야로는 산업에너지, 교육, 공공행정, 농림수산 부문에 각각 78억 원, 74억 원, 35억 원, 25억 원이 지원되었으며, 이는 전체 사업비의 95.05% 를 차지한다.

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별 / 국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 지역별 / 국별 실적 <표 Ⅱ-10> 동구 및 CIS 지역 상위 5대 협력국 (단위 : 백만 원, %) 순위 국가명 금액 코이카 총실적 대비 비중 동구 및 CIS 지역 총실적 대비 1 아제르바이잔 10,288 1.96 45.74 2 우즈베키스탄 9,095 1.73 40.43 3 키르기즈스탄 1,409 0.26 6.26 4 타지키스탄 719 0.13 3.19 5 몰도바 241 0.04 1.07 계 21,751 4.12 96.69 <표 Ⅱ-11> 동구 및 CIS 지역 분야별 실적 (단위 : 백만 원, %) 분야 금액 비중 교육 7,406 32.9 공공행정 3,509 15.6 보건 931 4.1 산업에너지 7,897 35.1 농림수산 2,572 11.4 긴급구호 131 0.6 기타 46 0.2 합계 22,493 100.0

56 00 57 3) 제도개선 및 사업 성과사례 사업 성과사례 : 아제르바이잔 지식재산권 관리시스템 자동화사업 (2011-/420만 달러) 현대사회에서 지식재산권은 국가산업발전 및 경쟁력을 결정짓는 중요한 사업자본 중 하나 로 여겨지고 있다. 아울러 시장에서 기술 선점과 지적 정보 보호, 특허 관련 분쟁의 사전 예 방 차원에서도 그 중요성이 날로 커지고 있다. 이러한 지식재산권의 중요성에 기반하여 코이카는 2011년부터 3년에 걸쳐 아제르바이잔 지식재산권 관리시스템 자동화사업 을 추진하였다. 동 사업은 문서 기반 업무 프로세스를 전산화하여 지식재산권 출원 과정에서 소요되는 행정업무의 효율성을 제고하고, 일반인들 의 지식재산 정보에 대한 접근성을 개선하며, 대국민 지식재산 정보서비스 기반 구축을 목 표로 한다. 이를 위해 코이카는 지식재산권 관리시스템을 구축하는 동시에 관련 기자재를 지원하고 전문가 파견을 통한 기술 전수 등을 실시하였다. 지식재산권 관리시스템 자동화사업 시스템은 우리나라의 특허넷 기능을 최대한 살리면서 아제르바이잔 국가 특성에 맞춰 구성되었으며, 이는 특허 출원, 전자 접수, DB 구축 및 검색 자동화, 온라인 수수료 납부 등 우리나라 특허넷의 핵심 서비스 기능을 포함하고 있다. 이를 지식재산권 관리시스템 자동화 사업 관련 세미나 지식재산권 관리시스템 자동화 사업 관련 회의 통해 현재 수원기관인 아제르바이잔 기술표준특허위원회는 수작업 기반 업무환경에서 시 스템 기반 업무환경으로 완벽히 전환하였고, 민원인의 전자출원 비율이 30% 수준에 육박 하는 등 지식재산 부문의 대국민 전자정부 서비스가 안정적으로 활용되고 있다. 또한 동 사업은 아제르바이잔의 타 정부부처에서도 모범사례로 꼽힐 뿐 아니라, 국제사회에 서도 대개도국 전자정부 사업의 모범사례로 홍보되고 있다. 따라서 향후 인근 CIS 국가 및 중 동 국가들을 중심으로 코이카에 대한 특허 정보화 협력 요청이 증가될 것으로 기대된다.

III CHAPTER 년 분야별 실적 1. 총괄 2. 분야별 실적

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별/국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 분야별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 1. 총괄 코이카는 코이카 선진화 계획(2010-2015) 에 의거하여, 교육, 보건의료, 공공행정, 농림수산 및 산업에너지를 5대 중점 분야로 선정하였다. 아울러 이러한 중점 분야 지원 시 기본적으로 고려해야 할 범분야 이슈로서 젠더, 인권, 환경, ICT 등 4개 부문을 채택하였다. 코이카는 중점 분야별 전략에 따라 ODA의 분야별 전문성을 강화하고 우량 사업을 형성 기획할 것을 목적으로 한다. 이를 위해 내부적으로는 프로그램 가이드라인 개발 및 이슈리포트 작성, 분야별 주요 연구과제 수행, 국제기구 및 타 원조기관 지원동향 분석 등을 실시함으로써 섹터 전문성을 축적하고자 노력 하고 있다. 아울러 정책 및 전략의 사업 연계성을 강화하고 실행력을 제고하기 위한 방안도 추진하고 있다. 대외적으로는 관계부처 및 유관기관 간 협력을 강화함으로써 외부 전문성을 내재화하고 사업 효과성을 증대시키고자 한다. 또한 분야별 ODA 전문가 워크숍, 정부부처를 포함한 분야별 전문기관들과의 네트워크 구축 등을 통해 분야별 ODA 플랫폼을 구축하기 위한 노력 역시 병행 하고 있다. 코이카는 ODA사업 추진 전반에 있어 다양한 범분야 이슈를 주류화함으로써 국제원조규범에 부합하고자 다양한 노력을 경주하고 있다. 특히 범분야 이슈 중 성주류화의 내실화를 위해 ODA사업 추진 전반에 성주류화 관점을 반영시키고자 한다. 이를 위해 연간 성평등 개발계획을 수립하여 전사적인 이행을 도모하고 있으며 시범사업 역시 추진하고 있다. 또한 개발협력 분야에서 인권의 중요성이 나날이 커짐에 따라 협력대상국의 인권증진 전략을 바탕으로 코이카 인권 이슈의 사업 방향을 설정하였다. 아울러 ODA사업을 수행하는 이해관계자들의 범분야 이슈에 대한 인식을 제고하기 위한 교육도 실시하였다.

60 61 코이카는 무상원조 분절화 방지를 위하여 앞으로도 대외적으로는 정부부처 및 관계기관과의 분야별 ODA 파트너십을 전략적으로 강화해 나가는 한편, 대내적으로는 분야별 사업효과 및 효율성을 제고함으로써 ODA사업의 품질을 한층 높여 나갈 것이다. 특히 Post-2015 의제에 대비한 우리 정부의 방향을 정리하고, 이를 반영한 분야별 중기전략을 마련함으로써 코이카가 Post- MDGs에 효과적으로 대비할 수 있도록 지속적인 준비를 이어 나갈 예정이다. 5대 중점 분야 사업 성과사례 가. 중점 분야 프로그램 길라잡이 개발을 통한 우량사업 형성 기획 기반 마련 오늘날 코이카에서는 사업규모의 증대와 함께 사업기획 단계의 중요 성이 부각되고 있다. 이에 따라 동 기관은 사업형성 및 기획의 효과 를 높이기 위하여 분야별 프로그램 길라잡이(가이드라인) 을 개발하였다. 년도에는 코이카 중점 분야별 중기전략 및 2012년에 개발된 일 부 모듈 내용을 반영하여 교육 분야(중등교육 기회 확대 프로그램 등) 5건, 보건 분야(보건의료체계 강화를 통한 모자보건 프로그램 등) 10건, 농림수산 분야(농산물 가공 및 유통 프로그램 등) 3건, 공공행정 분야(공공전자조달 프로그램) 1건, 환경 관련 프 로그램 2건 및 새마을운동 관련 프로그램 1건 등 총 22건의 프로그램 가이드라인을 수립하였다. 동 프로그램 가이드라인에는 사업추진 및 기획 시 고려해야 할 핵심요소, 사업 품질 관리를 위한 검토방안 및 유 의사항 등이 세부분야별로 포함되어 있다. 이는 분야별 전략에 의거한 신규 우량사업 형성 및 기획역량 강화에 기여한 것으로 평가된다. 나. 분야별 Post-2015 개발목표 분석 및 공유를 통한 국제사회 ODA 동향 대비 국제사회에서는 Post-2015에 대한 논의가 활발히 진행되고 있으나, 국내 차원에서는 Post-2015 개발목표 수립에 대한 이해가 낮을 뿐만 아니라 구체적인 논의 역시 부족하다는 비판이 제기되면서 본 아젠다 수립에 대한 코이카의 선제적 대응의 필요성이 제기되었다. 이에 코이

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별/국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 분야별 실적 카는 교육, 보건, 젠더 등 총 14개 분야에 대한 Post-2015 개발프레임 워크의 4대 핵심방향을 제시하였다. 이를 통해 새천년개발목표 이후에 변화하는 국제사회 ODA 동향에 대비한 새로운 전략 수립 기반을 마련 하고, 분야별 핵심 방향에 대한 논의를 지원함으로써 향후 국내 관련 부처 간 의견수렴 과정에 유용하게 활용될 예정이다. 또한 Post-2015 개발목표 수립을 위한 국가 간 협의 과정에서 분야별 목표설정에 대해 우리 정부가 주도적인 논의를 할 수 있도록 지속적인 노력을 기울이고 있다. 다. 국별 추진사업 성과관리체계 구축을 통한 사업 효과성 검증 강화 코이카가 그동안 시행해 온 국별 추진사업에 대해 성과관리가 거의 부 재하여, 과학적이고 체계적인 성과관리 지원의 필요성이 대두되었다. 이에, 코이카는 사업 효과성 검증을 위한 과학적 평가 설계를 추진하 고, 조사업체의 평가 수행을 지원하며, 코이카의 전 사업에 걸쳐 성과 관리체계를 구축하기 위한 기틀을 제시하였다. 우선적으로, 가나 볼타 지역 식수위생 개선사업 을 대상으로 평가실과 함께 합동 영향평가를 최초로 실시함으로써 보건의료 분야 사업에 대한 체계적인 성과관리 지원 및 이를 통한 사업 효과성 검증을 강화하였다.

62 63 2. 분야별 실적 가. 보건의료 1) 개관 코이카는 개발도상국 여성 및 아동의 건강증진을 위해 코이카 보건 분야 중기 전략(2011-2015) 에 의거하여, 보건의료 인적 및 제도적 역량 강화, 보건의료 서 비스 접근성 강화, 모자보건 및 가족계획 향상, 전염성 질병 예방 및 관리 역량 을 강화하고, 식수 및 위생 개선을 위한 사업들을 추진하고 있다. 특히 최근에 는 지역 기반의 모자보건사업이나 의료보험사업 등을 통하여 취약계층을 대상 으로 하는 보편적 의료보장 확대를 위해 더욱 노력하고 있다. 또한 보건 분야 대외 파트너십 강화의 일환으로 년에는 USAID와의 아프리카 모자보건 분야 협력사업 및 GIZ와의 네팔 의료보험제도 도입을 위한 협력사업 등을 실 시함으로써 선진원조기관과의 협력을 강화해 나가고 있다. 가) 보건의료 인적 및 제도적 역량 강화 코이카는 보건의료인력 양성이 개발도상국의 보건의료 관련 문제를 해결하는 데 있어 가장 효과적이고 필수적인 요소임을 인식하고 있다. 이에 국가 보건의 료 정책인력 및 의료전문인력, 기초보건의료인력을 양성하는 데 힘써 왔다. 아 울러 보건의료 프로그램이 제도적으로 정착되어 지속가능성을 확보할 수 있도 록 보건의료 제도와 의료보험 재정체계 등 제도적 역량 강화에도 기여해왔다. 제도적 역량 강화 노력의 일환으로 년에는 네팔 의료보험제도 구축 지원 사업, 이라크 의료정보시스템 구축사업 및 방글라데시 간호전문대학원 설립사 업 등을 실시하였다. 나) 보건의료서비스 접근성 강화 양질의 보건의료서비스 접근성 강화를 위해 코이카는 필수 보건의료서비스에 대한 접근성을 강화하고 기초보건서비스 및 의료전달시스템 강화를 위한 사업 들을 추진하였다. 년에는 필리핀 일로일로주 지역보건역량 강화사업, 파 푸아뉴기니 지역보건 의료체계 강화 지원사업 등을 진행하였다.

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별/국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 분야별 실적 다) 모자보건 및 가족계획 향상 코이카는 새천년개발목표의 네 번째, 다섯 번째 목표인 아동 사망률 감소 와 모성 사망률 감소 의 달성이 어렵거나, 이를 달성하기 위한 기초보건서비스의 제공이 어려운 국가들을 중심으로 모자보건사업을 수행해 오고 있다. 최근 들 어서는 모자보건사업의 효과성을 제고하기 위하여 단순한 인프라 중심 사업에 서 벗어나 지역사회를 기반으로 하는 통합적 모자보건사업을 진행하고 있다. 이를 위해 년에는 가나 볼타 지역 모자보건인력 양성 및 서비스 전달체계 보강사업, 에티오피아 티그라이 모자보건사업, 페루 찬차마요 보건의료역량 강화사업 등을 추진하였다. 라) 전염성 질병 예방 및 관리 강화 2000년대부터 개발도상국 주민들의 삶의 질을 치명적으로 위협하는 질병들을 관리하고 근절하기 위한 패러다임이 확산됨에 따라 질병관리를 위한 국제사회 의 개입이 강조되어 왔다. 코이카는 소외 열대성 질환, 결핵, 말라리아 등 개발 도상국에 큰 부담을 주고 있는 질병의 예방 및 관리를 위해 지속적으로 지원하 고 있다. 년에는 우즈베키스탄 전염성 질병관리역량 강화사업, 동티모르 국립보건연구소 결핵진단 및 퇴치역량 강화사업, 미얀마 전염병연구소 역량 강화사업 등을 실시하였다. 마) 식수 및 위생 개선 년 기준으로 전 세계 5세 미만 아동 사망자 수는 660만 명에 육박한다. 이 중 약 60만 명의 아동이 설사로 인해 사망하였는데, 깨끗한 물과 화장실 부 족이 주요 요인 중 하나로 간주된다. 아울러 깨끗한 식수와 위생환경 개선은 새천년개발목표의 네 번째 목표인 아동보건과 직결된다. 이를 위해 코이카는 단순한 식수 접근성 강화를 넘어, 위생환경 개선과 인식개선을 중심으로 한 통 합적 식수위생 개선사업을 실시함으로써 개발도상국 아동 및 여성의 건강 증 진을 도모하고 있다. 년에는 에티오피아 구라게존 식수위생환경 개선사 업, 세네갈 식수개발사업, 가나 볼타 지역 식수위생 개선사업 등을 추진하였다. 2) 년 지원 현황 가) 추진실적 코이카는 보건 분야에 년 총사업비 중 약 15.6%인 818억 원을 지원하였 다. 프로젝트 사업 중에는 보건의료서비스 접근성 강화사업이 총 15건으로 동 분야 중 가장 높은 비율인 31.3%를 차지하고, 모자보건 및 가족계획 향상사업 이 12건으로 25.0%, 식수 및 위생개선사업이 10건으로 20.8%, 전염성 질병 예방 및 관리 강화사업이 6건으로 12.5%, 보건의료 제도적 역량 강화사업이 3 건으로 6.3%, 보건의료 인적역량 강화사업이 2건으로 4.2%를 차지하였다.

64 65 <표 Ⅲ-1> 보건 분야 사업내역 프로그램명 국가 사업명 사업시작 사업종료 년 집행액(천 달러) 보건의료 방글라데시 간호전문대학원 설립사업 2012 2018 3,227 인적역량 강화 볼리비아 오루로 보건의료시스템 향상 및 의료인력 역량 강화사업 2010 2016 420 보건의료 제도적 역량 강화 보건의료 서비스 접근성 강화 모자보건 및 가족계획 향상 전염성 질병 예방 및 관리 강화 네팔 의료보험 제도구축 지원사업 2015 398 베트남 의료보험 제도구축역량 강화사업 2011 131 이라크 의료정보시스템 구축사업 2015 816 네팔 티카풀지역 보건의료 환경개선사업 2011 2014 2,466 볼리비아 엘알또 한국병원 3차 지원사업 2015 576 아프가니스탄 파르완 의료지원 2008 2014 9,462 아프가니스탄 파르완 PRT지원사업 2008 630 엘살바도르 한-엘의료센터 건립사업 2015 1 카메룬 국립 응급의료센터 건립사업 2010 2014 1,637 캄보디아 국립소아병원 기능개선사업 2014 457 캄보디아 밧티에이병원 역량 강화사업 2011 2014 738 캄보디아 안과 전문병원 설립사업 2011 2014 1,275 콜롬비아 한-콜롬비아 우호 재활센터 건립사업 2007 2014 58 팔레스타인 국립 약물중독 및 정신적 외상치료센터 건립사업 2015 568 파푸아뉴기니 지역보건의료체계 강화 지원사업 2010 2014 525 페루 UNSAAC 치과 역량 강화사업 2010 2014 1,624 페루 리마 및 까야오 건강증진 프로그램 2017 912 필리핀 일로일로주 지역보건 역량 강화사업 2015 619 DR 콩고 모자보건 향상을 위한 Kwango지역 보건역량 강화사업 2015 816 가나 볼타지역 모자보건 증진을 위한 인력 양성 및 서비스 전달체계 보강사업 2017 665 라오스 소아과 의료인력 교육 및 지역보건소 역량 강화사업 2017 438 방글라데시 가정방문 중심의 산모 및 신생아 보건증진사업 2010 1,093 과테말라 웨웨떼낭고주 국립병원 모자보건 역량 강화사업 2011 2015 843 에티오피아 티그라이 모자보건사업 2011 2014 492 에티오피아 인구 및 생식보건 증진을 위한 IEC/BCC 지원사업 2015 1,563 코트디부아르 UNFPA 중북부-서부 지역 누관치료사업 2010 1,336 파라과이 산빠블로모자병원 역량 강화사업 2016 97 페루 꼬마스 제2한-페 모자보건센터 개선사업 2011 2014 2 페루 찬차마요 보건의료 역량 강화사업 2016 260 페루 파차쿠텍 보건의료 역량 강화사업 2016 167 동티모르 국립보건연구소 결핵진단 및 퇴치역량 강화사업 2015 1 미얀마 전염병연구소 역량 강화사업 2011 2014 3,227 필리핀 카비테 공중보건 및 결핵관리 역량 강화사업 2010 2012 1,131 에티오피아 아디스아바바 결핵예방 및 퇴치사업 2011 2014 890 수단 주혈흡충 퇴치 2차 사업 2011 1,648 DR 콩고 반둔두주 5개 보건구역 말라리아 퇴치 및 역량 강화사업 2012 2014 536

Ⅰ. 년 코이카 운영 총괄 Ⅱ. 년 지역별/국별 실적 Ⅲ. 년 분야별 실적 Ⅳ. 년 사업형태별 실적 [부록] 1. 총괄 2. 분야별 실적 라오스 우돔사이주 싸이군 상수도공급사업 2014 430 파키스탄 펀잡 지역 식수공급사업 2011 2014 1,512 파키스탄 카수르 지역 하수처리시설 건립사업 2012 2014 43 가나 볼타 지역 식수위생 개선사업 2012 2014 995 식수 및 위생 개선 DR콩고 이디오파 지역 식수개발사업 2012 2014 654 세네갈 식수개발사업 2010 2014 1,648 에티오피아 SNNPR 구라게존 식수위생환경 개선사업 2015 809 볼리비아 과라요스 지역 상수도시설 구축사업 2010 538 과테말라 웨웨떼낭고주 식수공급 확대사업 2011 38 이라크 KRG 도훅 식수공급 개선사업 2011 2014 1,382 지역별로는 아시아 49%, 아프리카 27%, 중남미 11%, 국제기구 7%, 중동 4% 순으로 지원하였다. 년도에 가장 많은 지원이 이루어진 국가는 아프가니스탄이며, 다음으로 에티오피아, 방글라데시, 네팔, 캄보디아 순이었다. 아프가니스탄의 경우 지원 규모가 보건 분야 총사업비 대비 14%, 코이카 총사업비 대비 2.2%에 해당된 다. 아프가니스탄은 파르완주 PRT 보건의료재건사업 및 파르완 의료지원사업 을 추진하였다. <표 Ⅲ-2> 보건 분야 5대 상위 협력국 (단위 : 백만 원, %) 비중 순위 국가명 금액 코이카 총실적 대비 보건 분야 총실적 대비 1 아프가니스탄 11,446 2.2 14.0 2 에티오피아 6,117 1.2 7.5 3 방글라데시 4,667 0.9 5.7 4 네팔 4,629 0.9 5.7 5 캄보디아 4,596 0.9 5.6 계 31,455 6.1 38.5