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- 유빈 마
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2
3 국문요약. (community).., [ ].. - [ ]..,.
4 . (NGO). (commons) ( 275 ). (commons). (Rousseau).., []...,.
5 [ ],.. (Elinor Ostrom) [Governing the Commons, 1990],, (governance).. (new social contract),
6 (community).. (society) (service)''..,.. (governance). (trust community). 1 [National Trust Act, 1907] [ ].
7 [] (governance) :,,,,,,,,,,
8 Abstract In Korea, there have been many local communities and their properties since 14th century. The medieval kingdom, the Cho-sun Dynasty had proclaimed so-called the Great Code of Government and established king-owned lands and several protected areas. Many People at countryside on the outside of king s areas had gathered or captured forest products and fishery. Such rights of land and seaside use had been excursively recognized by customary law. In the beginning of 20th century, the state had established the modernized registration system of real estate and the ordered that all public lands used by local residents ought to be registered under the state law. But the public water and seaside on shore had been promulgated to state-owned. Local community properties in Korea have been composed of village mountains, village seaside, and small water ways. These public properties are sorts of protected areas. Local residents could use public lands and waters for the purpose of gathering or capturing natural resources, or irrigation ; but could not sell or divide these properties with consents of all concerned stakeholders for lack of historical facts that local residents had not received the charter to such lands from the king or the state. Despite of legal structures, many protected areas or public lands had been missing through privatization by stakeholders or sale by local residents. This is very weak point of modern legal system which does not know the historical background and customary law about public lands and natural resources. Many scholars and practitioners who get accustomed to the management system of natural heritages are apt to vindicate government
9 model based on strict regulations. But according to legal experience there are some problems of government regulations about natural heritage. Present legal system of natural heritage is too strict and slant toward government regulation to prevent or resolve social conflicts on land use, resource production or recreation. The 5th World Park Congress of IUCN(2003) had recognized that the management system of protected areas which was based on the positive law was not operated well, so several international institutes have proposed an alternative which is to esteem "the traditional use mechanism based on the folk law of local community". The National Nature Trust in Korea established under the National Trust Act of 2006 has three missions. First, the Trust is going to make new public lands and community properties with national interest. Second, the Trust should stop missing properties or restore disappeared properties. The Act of 2006 provides that any real estate or cultural heritage for conservation under the National Trust should not be sold out. Third, the Trust will make a nation-wide network among several public land or properties. Local trusts by NGOs under the Civil Law Code, of course, might be harmonized with the national trust system under the National Trust Act of The cultural heritage can not be isolated from natural environments. The Act of 2006 prescribes that cultural heritage and natural environments should be preserved together.
10 목차 3 Abstract
11
12
13
14 IUCN ( )
15
16 1. 제 1 장서론 1.. (community).., [].. - [ ]..,..
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61 2., ( ) ( ).. 2. ( ) ( ) ( ) ( )..,,, ()
62 (1868 ) :
63 [] : [ ].. - -
64 3. 40km - -..???, ( ).....
65 [ ]......
66 3....,.. (lebendes recht) ,..,
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71 3 (3),, ( 3 2 )., ( 7 ). ( ). ( ). (4), ( 6 2 ).,, ( 2 2 ). ( ) () ( ).
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73 3 ( )., ( ) ( 1 )., ( 2 1 ). (1) (2) (3) (4), (5) ( 4 ). (2) ( )
74 3 [ ] ( 6 ). ( ) ( 7 1 ). 2 3, ( 8 3 ). (1) (2) (3) (4) (5) (6) ( 13 1 ). (3).,...
75 3... ( 15 ) ( 16 ) ( 22 ). ( 12 ).
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125 6 92) 3. (1) ( 3 1 )... ( 3 3 ). (2). (, ) ( 2 3 ).. ( 4 ), ( 5 ), ( 6 ), ( 7 ) ( 16 ) 92) 33
126 3 ( 4 1 ).. ( ) ( 28 ) ( 17 2 ) ( 4 2 ). 4. (1). ( 5 ) ( 21 ). ( due process) [ prior notice]. (10) ( 5 1 ). ( 9 ) ( 10 2 ). ( 2 4 ). ( 1 ), ( 2 ),
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131 6 ( ) ( 8 )..... ( 11 ). 2 ( ). (2) ( 8 1 ). ( 8 2 ). ( 12 ). ( 9 1 )., ( 9 2 ).
132 3 ( 10 1 ).., ( 10 2 ) ,. ( 13 ). (3) ( ). ( 9 1 ). 1 ( 9 2 ). ( 9 3 ). ( ) ( 9 4 ). ( 9 5 ). (4).
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135 6 ( 10 3 ). (7).... 1) ( 17 1 ). 1 ( 11 3 ).,,, ( 17 2 ). ( 4 6 ).., 98) ( 11 1 ). 2 (1% ) 2 ( 11 2 ). ( 12 ) ( 11 5 ). 2) (council). 50 ( 12 1 ) 99). 98),, (1% ) (4 2 ). 99), 10, 10
136 3 3 ( 12 3 ).. ( 12 4 ). 100). ( 11 4 ). ( 12 5 ). 6. (1)... ( 15 ).., 10, 10 (1% ) 10 ( 12 2 ). 100) 19 20
137 6 (2). ( 2 1 ), ( 4 2 ),.,, ( 16 ). ( 19 ) ( 16 ). (3) ( 22 1 ).. ( 22 2 ) 101) ( 22 3 )., 101) 15 ( )
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170 6 ( ) (%) ( ) (%) 1 119, , , , , , , , , , , , ,699, ,312, , , , ,673 3,801, ,472, ,329,264 () ( ) (%) ( ) (%) ,611, , ,159, , , ,007, ,007, , ,737 4,043, , ,590,672 () : (3).,,.
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