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1 2030 세대와참여정치거버넌스

2 : :

3 , (

4 2 ) : : : : :

5 :

6 ,, / (Han, 2002) (OECD, 2001: 20) (17 )

7

8 (Norris, 2003) (, 2003) P (2030 )

9 : 9 127

10 IT ,,,, IT (smart mob),.,, 2030 IT , 2030

11 10, , 2030., 2030,, (online activism). 2030,..,.., 2030, TV

12 11.,., 2030 IT,,,.,, 2030 IT,. 3.., IT., IT., IT 2030,,

13 12., IT 2030,.

14 ( ), ( ),,, 3 6, 16, 2004, ,,, X

15 14, 2000 N 2030 P. P (participation) (passion) (paradigm shift). 386, X, N (, 2003). ( ), 2030 PC IT. IT IT. IT. IT

16 1 15., IT. : IT 2030???,? 2030 IT?,? 2030? IT 2030? ,, IT. 2002, 2002, 2004 (public sphere). 2030,

17 16, , IT. 2030,.,,. 3,,,,., ( 2030 ),, 1 (,, ),, IT ,

18 1 17, IT ,,, (e-governance),,,,,,. (multidisciplinary approach) IT. 2. (Norris, 2003) IT. (global advocacy network),,,, (informal mode of belonging),, (identity politics).,,..

19 18 (life-style politics), (political consummerism)., (Bimber, 2003).,, (online youth civic websites),,,,,, IT ( ( ( ,, IT.

20 , ,.. 5. ( 2030 ),.

21 , ( 1994, 1999; 2002; 2002; 2002, 2003; 2003; 2003). ( 2002; 2004). (1994).,,,,. ( ), ( )., 1970

22 (, 1999) ( ; 2003; 2003). (2002) 2002.,., , (2002) ( ),,, ( ).. (2002),,

23 22,,., (, 1999) (1994) 1950 ( ), , 1962, (, 1994: 260). 1) ) 1) 14 3%,. 2),

24 ).,. (2002),,,,,. (2002) (, 1994;, 1999), , (, 1999: 119). 3) 1970, ( )

25 24,, , (, 2002: 58).,,. (, 2002: 75). (2002). ( ). (, 2002: 90) % 30

26 2 25, (%) 20 1, % , % , % , % , % , % 50 1, % 45, % : (, 2002: 92) %, 30. (2002). (2002) 30,,,,, NGO,, (2003), ( ) (post-materialist

27 26 value system).,,,,,.,. 2, (SES) (Verba & Nie, 1972; Nagel, 1987; Lijphart, 1997). (SES) (participatory inequality) (Verba et al., 1995). ( civic skills), (Krueger, 2002).?.,.,,.

28 2 27. (reinforcement theory) (Anderson er al., 1995; Bimber, 2000; NTIA, 2000). (Davis & Owen, 1998; Bucy, 2000). (Norris, 1999; Solop, 2000)... 87% 31%, (generational displacement).,, ( ) (Krueger, 2002).,.., (Cole, 1997). (Heath and Taylor, 1999),

29 28 (Henn, Weinstein and Wring, 2000). (Soule, 2001) ,,, 17. P ( ) R ( ), W ( ) , 2,,, ,,

30 IT... 4),..,,...,.,,,,,..,,,,,.,, 4), ,,,.

31 30.,, 2030 N ( ) N (Shah et al., 2001a) X,,,,, X.

32 2 31. (Shah et al., 2001b) (X,,,, ),, (, 2004: 125)..,..,., TV. TV 3 (, 2003)

33 TV. TV.,., TV. 5) % (, 2000), % (, 2004: 131)., (2000) (Flanagin & Metzger, 2000), 5) % % (, 2002), % 2001, % (, 2003)..

34 2 33,... (Lin, 1999), (Kang and Atkin, 1999), (Althaus and Tewksbury, 2000) (2004).,,.. TV.,, (poll).

35 34 (, 2004: 269).. (goal-driven habit) (Len- Rios & Bentley, 2001). TV, /. TV (, 2001)..,., (, 2004: 443). 6) TV 6),.,. (scrap journalism)

36 (Bimber, 2001; Tolbert and McNeal, 2003)..,.,,.,.,,,.

37 , , X, R, W P (participation) (passion) (power) (paradigm-shifter) P, 386, X, N,. 7) P ( ) ) P ,600 (, 2003).

38 연령 세대특징, 6.25, 4.19, 5.16,,,,, 6, IMF, /, , ( 386 ) 1980.

39 ,. N.,. (, 2003: 5-7;, 2004: 19). 3 1,, / ( ) 2002 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) / ( )

40 ( ) 2002 ( ) ( ) ( ) / ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) : (2004: 20) / (1 ) ( ) (, ) OECD IMF 88 / / ,, 20 30,,, ( ) (, 2002: 14). N (, 1998),,,. 8) 8) N 10 (, 1998: ):

41 40 N 2002, 2002 (, 2003) ,60,,.,,, (, 2003: 22). N N W R P. W R ,.,,

42 ,. (self-motivated Community), (Dynamic Energy), (Open Mind). W R,, P (, 2004) (new) (3040) , (, 2004) ) 9) , 1020

43 /3, 1/ N (1020 ) N N 386,. N N N, N 10.,,,,,, IT , (, ).

44 N 2030 (passion). N. N. 2002, (, 2004). (, 2003) N, P 2030, (2003) 2030.,,. 2030,, (alternative culture). 2030,,

45 44,, (revolt), (rejection), (resistance) 2030 (, 2003: ) / : (2004). 2 =25.754, df=12, p

46 ,,,,, ( ),. TV,,,, 2002 (, 2003: 19) (Participation)? (Competition)? (Private Interest)? (Freedom) (Fairness) (Equality) : (2003: 107) Cultural Shift 2030,. (, 2003). (digital nomad), PDA,.

47 46 IT,,, (Ubi-Nomad), (social network) (2003)..., (, 2003: 31 32) N (, ), ,.

48

49 , IT ,, (public index),. N 2030 (participation gap),. 2030, , (Putnam, 2000).

50 , (Norris, 2002; Micheletti, 2002).,.., (KSDC), 2030,, , (, ) ,,, S (35 ).

51 50. 16, , (S,, 35 ). P (27 ) ,,,,.,, (P,, 27 ).,, 2030 IT (electronic public sphere),.,? 17

52 (2004)..,,,, 500., 80 90, (, 2004: 71 72). (Norris, 2003) (global advocacy network),,,,, (informal mode of belonging), (identity politics).,,. 10,,, (repertoire) (agency)

53 52. (generational shift),. (politics of loyalty) (politics of choice) (Norris, 2003). 4 1 (Norris, 2003) ), ), Agencies ),, ), (Barber, 1984).

54 ,. (Ladd, 1999: 403) (28%) (25%) (Montgomery et al., 2004). 2, (Putnam, 2000)., (Norris, 2002; Micheletti, 2002).,..,.. IT,

55 54. (, 2002;, 2002;, 2002, 2004). ( ).. (Wellman et al. 2001; LaRose, Eastin & Gregg, 2001; Kraut et al., 2002). (Kavanaugh et al., 2001; Quan-Haase & Wellman, 2002). (Norris, 2001). (Pew Research Center, 2001).,. (Pew Rearch Center, 2001)..

56 , PDA,, (networked individualism) (Micheletti, 2002). 10).., ,,,,. (Wellman, 2001: 227).. (flash mob: 10),..

57 56 ), , (

58 , ( ), [ ],. 11) 17. K (33 )..,,...,,,, (K,, 33 ). 11). (

59 (IM, SMS ) ( ),, ( ),, P2P,,,,.

60 ) J (32 ).,,, (Social Networking).,,, (J,, 32 ). (2004),.,. (weak tie) (, 2004: 107). 12) MSN( ( ) MSN (

61 60 3 ( ),,,,,,,,. IT,.,....,...

62 ,, -,,,. 4 4 (, 2003) (, CMC,, ) (, CMC,, ) (, CMC,, ) (Netizen) (interactivity) (online public sphere):, (citizen) (face-to-face) (interaction),.

63 62. ( 1,451, , (Dean Phenomena) (Howard Dean) (1 19 ), (1 27 ), , , ,000

64 , , 43.87% (flashcrowd: ) (smartmob: )

65 ( 6 ) 48,.,., 4 6

66 (online activism). (, ).. (hybridization) (, 2004)..,.

67 66 4 ( ),,,, ,.,. 17! KBS. KBS 12., (

68 : ( 2030, (, 2004;, 2003;, 2004). (, 2003: 65, 70). (play) (, 2004).. N (29 ).

69 68.,.. (N,, 29 ). 1 (2004)..,. (ritual) (, 2004: 53) (noise). 2030,,,,.,

70 (2003).,.,,.,,,.,,. N (, 2003: 76-77)..,,. (spontaneous) (uninformed), (unreflective),. (, 2003: 78-79) ,. MSN ( ) ( ), (SOFA) ,

71 70., ( 386) , , (2003)

72 (Han, 2002) 2030 ( ) 386 N R ,,,,, , 386.,, (2003) ( ) ,

73 72... (2003)..,..,. (, 2003) , 20.

74 P (2030 ) /, / 20 /, / 30 /, / TV /, / : (2003)

75 , IT (civic identities)? IT (democratic net)? (citizen participation) ( ) (engagement).,,,, (informed).

76 (online citizen participation), ( )., / / / / OECD 2001 (e-information), (econsultation), (e-decision-making or online engagement). (Coleman et al., 2003) (voice), 5 1.

77 (OECD, 2001: 20) e-information e-consultation e-decision making,,,,. (,,, ) S/W,,..,, Firtst- Gov ( first.gov) Direct- Gov ( direct.gov.uk) E-Citizen ( ecitizen.gov.sg),,.,.

78 ,,. 5 1 / ( ) : (Coleman, Stephen & Gotze, 2003: 23) (Citizen Space). 13) 13) (

79 78. BBC,.,,.,

80 NGO,. ( 5 3,,,,,

81 80. /,, 14) 5 3 ). ( 5 3 (Citizens Dialogue) E-Consultation Van Boxtel Issue Talk 2001, (Jessie Ventura) state.mn.us. 14), 1) :,. 2) : 7. 3) :.. 4) :..

82 (CCN: Cambridge Civic Network) (Blacksburg) 2001 Hansard Society E-Democracy Programme Commbill.net( cambridge_civic_net work. (BEV), Ask the White House, 1, 2. (Government hosted web forum) (Non Government hosted web forum), (Citizen to Citizen) (Government host). (Government to Citizen) (e-consultation), (Q and A), (Document/Policy Comments), (Online Guests/Panel), (Live Chat Events), (Online polls and Surveys)

83 82. .,,.,. (Government to Citizen). (civic forum)..,..,. ' '.

84 , (moderation) (mediation).., The Well, Electronic Minds, Salon Table Talk (Social Host).,..,.., : 2030 (

85 84,, (Jack Mc- Connel). 20.,.,,,,, (Dialogue Youth Unit),,. EURO 26..

86 : 2030 ( NGO. 25,,

87 86,,. 25,. 15) ,000,. 25 (learning organization),,,,,. 16) 15) ) 25

88 ,. 2030,,,, (

89 ,,. 17), ,, e-card, e-,,,,,,, PC 17) , 80.8%. 80.8% % %, 0.1% 80.8% 23.2% 20.

90 ( , (John McCaine) 1998 (Jessie Ventura) (Jessie-Net). (2004) , ,

91 ,,.,, (, 2004) (, 2004). 2002

92 (, 2003).. 3. ( Univoters ( ) ( ).,.. 1.,. 2.,

93 (, 2002) ,,, (UNIVOTERS, ).. Univoters 2030 W P. 5 8

94 UNIVOTERS UNIV VOTERS.,! 1,,,,,,, (, ).,,,,, (, ),,. (,. TV.,, Go Away!, 5. ) ,.,. 19..

95 , 2004 ( ) (, 2004). ( ( 2030,

96 % 30 (, ). 20, ) ( duredori) 18) %, 30 (23.9%) 40 (45.7%) 50 (47.7%) ( %, %, %, %, %),,. 20, 20 ( %, %, %, %, %).

97 ( DJ , ( (

98 %, %, %, %...,, , 4 8,. 5,,

99 98 ( ),,,., 1.,. 2030,,,., % % %, ) 19), (62.1%) 30 (59.3%) , 97

100 , 2030,.. ( ) (, 2003).,. (2000) (group thinking), (pluralistic ignorance).. (, 2000: 202). (2002). (group polarization)..

101 100..,., (, 2002: 117)., 2030,,..., , (, 2003)., 2030 ( ),

102 : (government) (governance)..,..,,. 5 4,,. 5 4, 1:1,,,, : (2004) ( ),,,

103 102,,, (push-driven). 2000,,, (pull-driven) ( ), 2002, 2004,.

104 /,,,,, /., IT. /. /. / (missing link)...?. (syndication).,, (infomediary),,,,..

105 104,, / / / Area / / 100 PRM PS MS MRM Financing 1% Party Person ( ) Member ( ) Human Resource, 2004: : IT.

106 IT??. (voice),. (2030 ).... IT.. (O Donnell, 2002).,,..

107 106 IT IT (social network). (offline based social capital) ( ) 386.,,,,, ,

108 / , 2002,. 2.., , 386.,.

109 (a last minute digital get-out-the-vote campaign) (Osten & Verclas, 2004) ,. IT (Diani, 2001)

110 , ( ), (political capital).. (Harwood & Lay, 2001).,,. (Cohen, 1999: 40).,

111 110. (Ladd, 1999: 403). 20) (Fuchs et al., 1999), (political capital)...,, (citizenship) (political membership), (Fuchs et al., 1999).. 20) (Newton, 1999: 9).,..

112 (2000),,, (civic skills) (civic virtue), (citizenship). (, 2000: 13).,. (, 1999: 144). 21) (2002a, 2002b) (cyber-citizen) (cyber-citizenship). 22) 21) 1), 2), 3), 4), 5) (, 1999: ).. 22).,.

113 112 (citizenship) (, 2002: 119)., (Kymlicka, 1998: 362) 지식 ( 정보 ) 정치적권리와역할정치구조와과정사회적현안 / 쟁점 사이버시민성 태도 자기이해관용사회적기본가치존중 기능 정보자주성판단능력커뮤니케이션능력정치참여능력, 2002: 139 (1999) (2002), ( ),. 23)., (, 2002: 4). 23)

114 (well-informed citizen),. (, 2002: 74-75). (digital citizenship),.,,. ( ). ( ). (mores). (Democracy means paying attention) (Bellah et al., 1991: 254)., (a formative politics). (, 2002: 137).

115 114,.. (, 2002: 21). (Paige, 1971).. (, 1998;, 2002).., 5 13 정치정보 정치적 / 공적관심정치적정보의습득 / 이용 ex) 펌질 온라인정치자본 정치효능감 여론형성기대감정치참여자신감 정치토론 시민간정치토론및대화 ex) 게시판리플, 메신저 / 채팅등

116 , (, 2002) IT (civic web), ,.,,. 2030

117 116. (, ) (youth civic web), 개인주의화된네트워크 ( 휴대폰등 ) IM(instant messaging) SMS(short Messaging services) P2P network Blog(Web-logs) 사이버공동체 ( 동호회 ) 게시판웹진, 인터넷미디어 집단화된네트워크 ( 온라인커뮤니티 ) Youth Civic Web Civic literacy 정치적지식 ( 정보 ) 의습득 / 공유 Civic skills 정치적담론의자발적생산 Civic attachment 감성적교류와연대 온라인공론장의형성 Online Activism ( 사이버시위, 촛불시위등 ) 온라인정당활동 ( 정당가입및선거운동등 ) 전자정부정책참여 ( 온라인시민패널등 ) 오프라인선거참여 ( 투표등 ) social capital political capital political participation

118 6 : : (case study) (individual level). (ecological fallacy) ,

119 118. (bias) , (Flanigan and Zingale 1994; Verba and Nie 1972) %. 24) 17 (,, 2004). 6 1 (17 ) ( : %) )....

120 6 : % % % % ( : %) , 40 20%

121 ( : %) %, % 40 83% ( : %) ( )

122 6 : (negative voting) % %.. 25),. 90%. 25).

123 %, % %

124 6 : ( ) 23% 65% 12%. 30 ( ) 25% %.. (consensus), %

125 % 12% % 20, % %

126 6 : , , % % % % ,

127 ( : %) ,,.,,..

128 6 : : 아일랜드 뉴질랜드 informal 헝가리 프랑스독일포르투갈폴란드 20.0 불가리아 한국 formal : (2004) %, 50% 90%

129 (political efficacy).,., ( : %) : % %, % 40. ( 2004)

130 6 : % 20 26% TV 57.4% 30 65% % % /3. TV TV

131 % 30 40%, 40 13% % %, 30 44% 40 14%. 57% , , 40.

132 6 : , ,500

133 ) ,500 1,300 98% (KRNIC) 6 1., 26) 13, 5, 5.

134 6 : % %., , (Bolg) 20% 60% , ,, , /

135 134, %. 45%...,. 1/3 37% %. 55% , 16,, 2004

136 6 : ,,..,, (, 2003;, 2004). 2.. TV... TV , 55.3% %. TV. TV.

137 136 TV (2004a) ( : %) (Jones, 1995; Alexander and Pal, 1998; Hill and Hughes, 1998; Hague and Loader, 1999) (, 2000;, 2003)

138 6 : ) (, 2002;, 2004). 3. (internet user level)..,, (, ). 3,.. 1/4 24.4% 46%. 3 30%. 27) 17, 60.6% %.

139 , /3.. TV 1/3 TV. 78% 45%, 24% ( : %) TV

140 6 : % 40%. 30% 10% ( : %)

141 ( : %) TV / TV. TV % 10% 34.3%. 44.4% 2.. (, 2004),

142 6 : ( : %) ( ) 24.7(161) 2.5(16) 38.0(248) 34.9(228) (filtering). TV.. (, 2004a)...

143 )...,....., ) (2004a).

144 7 : : ,...,. IT, IT,., ,

145 IT 2030,., 2030, , 2030., 2030,,. 2030,.

146 7 : ,.., 2030, TV.,., 2030 IT,,,.,, 2030 IT, IT

147 146. IT. 2., , , IT

148 7 :

149 148, :, 48 3., :,,, :., 2004a. :, 20 3., 2004b. 17, :, , 1 2 ( ), : 17, 18 3., :, , 2004.,, 4, , 34 3., :, 38 5., :, :.

150 149, 2004., :, IT., 2003., :., , 47 1,., :,., 2004a. :, 48 3., 2004b. :,,, 26., :, 48 5., 2003., :., :,, : , 1996.,., :., 2003.,,, :., 2003.,,, :., 2004., :., , 37 3.

151 150, , 2004., : 2002, 32 ( ), :., 2002., :., :, :., 2005., :., : ,., : 2000, 36 3., : /,., 2001.,,, :., :,., : , :,, P,., :,,,., 2004., :., ( ), :.

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