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1 北 韓 및 共 産 圈 接 觸 交 流 를 通 한 政 治 心 理 의 展 關 方 向 國 土 統 - 綜

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3 이 報 告 書 는 國 土 統 一 院 73 年 度 下 半 類 學 術 f 役 에 關 한 畢. 終 報 告 書 로 理 出 합니다 l 년 il원 긴 硏 究 機 關 京 鄕 諒 間 社 安 保 統 - 硏 究 委 員 會 硏 漆 養 員 責 任 者 : 료 國 植 委 員 金 基 蒸 崔 相 燒 料 康 之

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5 目 次 l. 第 l 飾 序 論 第 2 飾 料 北 韓 漆 撚 및 交 流 史 第 3 諦 宣 言 과 를대강 램 第 4 節?l 漆 産 團 接 理 및 交 派 료 第 5 節 政 治 心 理 戰 巖 流 方 rs] 第 6 節 結 論 및 討 政 府 建 議 ]o 2-1.

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7 第 l 節 차차 韓 疎 漆 心 理 戰 序 識 北 雜 의 政 治 休 料 는 金 日 戒 r 雄 - 惡 想 J에 인카한 權 漆 主 f 的 鍊 競 撚 治 休 制 이 다. 狀 治 心 理 的 인 競 点 에 서 블메 北 韓 休 制 의v 給 集 撚.은 金 日 族 個 八 崇 漆 메 이이 金 日 指 의 父 柳 象 徵 熊 作 강차함으로써 撚 待 되고 있다 聲 北 誰 의 共 産 化 過 産 은 添 a의 r 스타린 J 順 八 崇 漆 에 의 한 支 린 類 친을 모형으로 삽아, 日 咸 의 英 維 化 와 情 八 惡 漆 의 漆 化 에 따라 進. 行 되 친으며, 諒 諦.의 朧 競 鈴 支 流 漆 制 는 金 日 咸 의 父 鈴 象 徵 操 作 에 의해 存 流 되고 있다를 北 誇 休 fli.l의 撚 族 조 漆 鈴 性. 洛 은 r 誇 스J r 레닌J 主 義 의 o) 에 로로기 論 强. 料 性 으로 부 却 金 繼 成 r 雄 一 綠 想 J에 의한 刻 一 性 으로 漆 行 합에 마 라 더 한층 强 化 피 識 다. 이 漆 威 主 義 料 伴 制 는 北 種. 大 衆 의 情 燎 인 要 直 池 을 조성하였으며 南 韓 tl 小 한 徹 底 한 議 努 燎 과 敵 對 感 情 을 持 綠 燎. 으 로 高 潮 시킴으로써 維 持.딕고 있라..tF.한 漆 日 漆 피 라한 高 度 의 息 諒 心 네 의해 北 撚 休 aj가 를잡혀 있으며 이른바 r 南 理 解 革 命 撚 地 J로서의 自 已 集 歸 中 心 主 漆 에 빠져 있라. 즉히 北 輕 의 R 治 祉 化 過 禮 9l서 r 俸 大 한 어버이 漆 日 成 首 鱗 J 이라는 漆 念 을 천이 注 入 시 림으로씨 석린이를내게 金 日 漆 의 父 流 象 徵 을 강하게 성어주고 있다는 것은 北 狂 休 H 熊 漆 의 수단으로서 人 問 漆 情 의 가찰 原 始 燎 濯 熊 인 父 子 鱗 의. 紛 誇 意 誇 을 援 用 하고 있다는 것을 뜻 한 다. 그 러 나 이러한 漆 帶 漆 識 은 - 休 朧 차 敵 料 漆 의 두가측 福 長 된 漆 情 鈴 悲. 度 를 조 성 한다. 이러한 두가지 料 情 的 態 度 는 政 接 權 減 데의 熊 撚 를 통한

8 漆 制 維 持 的 인 撚 治 的 熊 璉 와 政 治 的 反 抗 틀 통한 反 休 ;.ij를. 인 班 治 的 態 度 의 두가지 態 經 로 나타나게친다. 이리한 指 反 되는 態 産 는 惡 誇 을 일으키게되며, 北. 諒 D..서도 그리한 流 漆 이 일어날 가능성이 얼 는 것 아uj다. 또간 北 料 에시는 燎 産 에 의한 3- 性 이 維 待 되 고 있지만, 社 鈴 천 漆 과 分 裂 의 喪 業 가 일는것은 아너 다. 北 韓 치서는 r 料 鮮 淸 進 諒 J <:.i리등 支 祀 消 과 六 流 a 에 技, 濯 淸 不 平 等 이 存 在 하고 있음에 를림얼다고 推 定 되고 있다. 北 諒 의 祉 崙 漆 w에 관한 料 寧 f t 料. 案 熊 調 査 가 不 可 桃 찬 이상. 六 衆 의 料 雄 均 淸 에 관깐 流 際 6 分 析 이 類 難 하다. 그려나 兆 燎 休.(zJ의 杜 料 를 作 아래서는 모든 順 人 들이 利 益 을 均 誘 하고 없다고 느미 z l 있는지는 疑 l및이며 다른 硫 料 諒 료과의 - 諦 漆 이 높다고는 보기어 렵다. 北 i?.t의 大 衆 이 그들의 權 利 와 利 益 을 찰탈남하고 D다는 것을 認 識 하게 피고 漆 類 商 利 告 理 係 의 分 誰 이 漆 化 되는 린우에는 라 誰 에 는 杜 卵 業 張 과a 漆 이 발생하고 社 定 과 料 序 가 麗 談 일 것이다. 北 K 漆 料 fl도 다글 共 産 國 諒 9l시차 바찬가지로 그려한 社 淸 葛 燎 이 있다고 보아지며, 料 見 上 료는 호 淸 에 의해 社 긴란 統 一 性 이 있는 것으로 은체 飯 裝 피고 있라 準 北 襤 의 支 流 休 a 는 自 由 를 刻 發 하고 있음은 른, 필저한 社 階 潛 化 에 의해 平 努 까지도 제거하고 란다. 北 諒 支 料 雇 은 次 流 에 대한 權 漆 를 維 淸 하기 위해 外 制 에 대한 敵 淸 感 을 哉 吹 하면서 이른바 r 商 朝 鮮 解 放 J 이라는 征 照 의 約 束 持 統 飾 으로 童 脣 차고 大 流 을 料 産 a여 이를 漆 裁 休 H 維 持 의 수만으로 이찰하고 있다. 練 漆 休 削 - 4 -

9 아레서 는 大 流 의 綠 討 的 枕 維 만을 요 구 하 고 大 衆 은 市 民 燎 淸 任 朧 을 가절필요도없고, 泌 人 차 決 衰 도 할 필요도 없도록 하고 있tj. 이 를 위 해 北 漆.의 理 論 休 制 는 그친 化 過 表.에 서 어인이로하여 情 緖 를 가 진 漆 長 流 害 하고, 權 戚 q:의 依 存 과 G 責 에의 燎 依 를 助 長 하고 있다 오직 匿 漆 에 대한 w 八 崇 淸.와 父 鈴 象 徵 의 강차를 위 리 호 찰 撚, 美 諒, 淸 刻, 漆 函 둥이 이응된다. 大 流 의 淺 治 간 化 過 據 에 서 이 처 럼 漆 漆 主 義 帥 經 撚 만 을 流 料 함으로씨 北 綠 은 그 諒 漆 休 i;j를 維 持 하 고 있다 그 리 나 라 漆 은 료 日 地 r 理 - 撚 想 J 에 인각한 諒 漆 休 料 의 生 浴 t. 式 에 어 있 는 만. 北 辨 杜 의 自 由 化 에는 상당히.$. 린 時 料 과 어 려 둔 過 産 이 c 요 하 다. 人 情 의 注 格 과 個 性 은 杜 辰 境 의 漆 動 에 라라 急 速 히 그리고 찰 은 영향 를 랄는다. 특 히 外 인 와 所 漆 천처 流 漆 조 諒 r 이 차오로기 J 에 의 한 料 燕 撚 力 이 濯 支 되어 있는 北 粒 에서는 識 要 당할 自 由 에서의 逃 避 理 象 이 일어만다. 일단 自 諒 가 刻 綠 된 社 라 境 에서 自 由 를 回 復 한라 는 것은 어려둔 일이다. 漆 日 族 r 唯 一 綠 3 J 의 r 이 치 大 로기 J 는 談 得 만 으로는 바리지기 이려우긴, 친l.:? 漆 禮 內 의 綠 力 配 分 관계 의 要 動 이 일어나야만 避 登 한 것이다. 이러한 梅 力 配 分 관계의 漆 動 은 r 스 타 린 J 死 亡 후의 流 漆 支 配 休 削 에서 일어만린 것처릴, 日 賦 以 淸 인 陵 治 要 刻 에서도 일어나게 되리 라는 것은 必 然 論 인 일이다. 그러나 理 在 의 件 라래서 를 科 릿 漆 料 의 直 由 化 를 燎 進 하기 위 해서는 北 諒 의 支 燕. 順 과 大 料 이 外 制 崔 界 와의 接 朧 을 增 大 시키도록 作 撚 하고, X. 한 外 a 와 의 比 較 線 進 을 갖도극 料 戰 헤야 한 것이다 聲

10 本 諦 考 는 이와 같은 號 点 에서 北 料 치 燎 治 漆 計.J를 分 析 하고 ) 北 漆 에 대한 政 治 心 理 機 의 漆 流 方 向 을 漆 誇 하기로 한 것이다 準 - 6 -

11 誇 3 指 차t 諒 漆 抽 및 要 流 支 l 년8릴 l5일 日 奉 은 脚 合 燭 을 향해 무조긴 항복참으.및씨 우리 流 漆 은 解 撚 되있다. 素 릿 淸 씨는 右 推 세 인주도하에 r 曆 辰 大 할를 漆 美 員 J 를 9 인 9 인에 구인하고 重 로에 있린 漆 皓 정부의 法 統 을 치치린다. 반년 呂 進 亨 씨는 총즉부의 정핀이양교릴을 수f하고 는 淇 세 력주 도 하 에 r 遷 國 理 情 要. 員 崙 J를 고직하었는데 이 r 建 f J 은 9 될 6 일 서울에 서 團 E 業 찰 大 를 토제하고 소위 r 小 撚 /. 雌 共?[l 撚 J 의 수 릴글 선포 할 다. 초린기 치초로 北 燎 메 진적할것은 8 4#. 8 일이및.는데 美 T의 선. 발데가 c 川 에 상수한것은? 길 7일치있라. 壽 料 上 沿 을 제기로 理. 適 이 3 8 撚 을 경jE)로 美. E'74국에 의해 분단, 점령되있는데 45넌 2 월 r 일타J 泌 淸 撚 定 체 의한 것이라는 諒 도 있지만 해방핀 a.l 團. 의 를 핀 을 상징 諒 차. 특히 45린 l2길찰 r모스호바 J 3 淸 奈 議 는 한국5릴방u으로서 5 's 년간 信 託 經 浩 를 릴시하핀 그 기간중 流 一 f를정 부플 박린하,:l 바 는 결 의 를 채택 했 나 r모스크바j 3 指 議 편정을 를러마;린 간극의 定 布 流 은 각각 反 應 을 보였는치 右 撚 은 信 託 만대의 기치를 내길었고 左 流 은 信 託 찬성 의 태도를 분명히. 찰다.. 7..

12 4 6,친2월 소련은 소련2 世 인 金 日 成 을 중심으로 北 朝 鮮 入 民 委 長 를정식으로 로직. 발족시키고 商 料 統 一 巖 望 에 전리 구애이 없이 北 理.l. 共 産 로 義 政 權 를 수및하는 기츠작업에 몰두린고 직할한 l!71 에 武 力 을 갖고서 全 t.? 繼 의 共 産 流 一 을 찰성한다는 기본전략을 서. 린라. 이같은 초린의 기른편략9! 의해 漆 騷 雌 은 소위 r 最 人 進 誌 代 讓 桑 J선거, r 霧 漆 J채택. r찰 相 J선를둥 일련.의 政 治 流 述 을 연한 블 에 9 설9 일 소.인 r 料 經 漆 主 主 漆 入 惡 共 和 幽 J성릴을 션언린다 이리하여 38선은 항구적 漆 沿 的 경계선이 되있고 찰를씨는 각각 相 異 만 政 治, 經 f. 技, 文.fb 休 料 가 생겨나 상초 적대적인 料 支 을 지 속 차게 되 및.다 주 극같은 進 良 撚 淸 下 에서 차 兆 燎 接 料 및 要 流 는 차찰미보만 'f: 상 며어온것이 사실터빠 해차후 金 日 成 정권이 차릴괴는 시기부터 北 轉 은 곧 意 信 硝 으.L 痢 北 漆 泌 을 주장 誌 다는 인설활 피#치리블 된요가 있 라. 간은 i948 린 3 월 25 일 r4b 朝 鱗. 民 로 主 義 淺 族 流 - 類 綠 J리 미으 로 유편 漆 論 ( 經 選 漆 讓 ) 와 淸 流.에서의 德 進 을 반대 i인 同 年 4일 l 4 일 平 理 에서 全 朝 鮮 政 流, 祉 奈 讓 休 代 表 者 諦 를 개치할것을 제의, 치 츠 로 商 北 接 綠 을 주차겠 다 聲 북한즉의 3. 25제의로 南 漆.의 金 九, 金 要 植 씨 둥이 영도하핀 韓 漆 漆, 民 聯 을 비릇하여 일부 誇 小 정찰은 찰한만의 漆 遷 은 란lbf 訴 을 항구화하게 될 것이라는 전제밑에 한공산주의자들과 함께 료 - 8 -

13 族 自 決 主 義 에 입각해서 裡 團 統 一 을 위 한 협 의 를 갖카는 讓 商 論 이 대두 되었다 그후 양측사이체서는 여리 차체에 걸친 書 漆 왕래분에 드머어 4 결 l 9 일부터 平 理 에서 奎 朝 祥 政 漆. 祉 圖 休 삭 表 연석회치가 연했는데 이 것 이 치츠의 商 北 努 料 이 라 할 수 있다 政 沿 談 의 性 料 을 면 理 撚. 政 流. 杜 料 漆 代 表 者 연석치의는 南 北 接. 駱 획 범위 를 린며나 商 北 朧 治 料 商 t. 까지 이로 린으 나 결 국 金 日 成 에치 이 만 당겠바. 商 北 流 一 을 위 한 진 지? 討 論 따 위 는 가져 여류도 인이 料 然 幸 島 치서 찰 外 輩 을 할수시린다는 要 旨 의 결의 촌G 미리 料 業 理 이 각을 라놓은 의제를 통차시키는 것이 全 料 撚 漆 諒. 技 奈 商 修 代 美 찰.련석회 의 의 진부있 차 를 회의 가 글난후. 金 九. 金 및 a, 金 日 成. 金 料 漆 의 이른바 4 流 씨 談 이 있업지만. 流 一 方 流 마친하지 있다. 漆 九 씨 은 默 成 으 로 부터 燎 淸 韓 예 麗 需 계측 린E 幽 저 수 치 개 방 綠 流 板 선생의 理 商 허 웅 G 세 가지 공 약 을. 점받 았다 고 발료 린 으 나.어느 한가 지 도 설 현 된 것이 얼인. 북할이 商 北 流 一 정 장 을 응모 한것 은 선전책의 인관으 로 美 軍 政 을 비난하고 료.. lo 선 거 를 반대하 는 틀시에 착착 준 비를 서두로고 있었던 소위 人 漆 共 誇 미a정 부를 주릴향에 있어서 팀색 반이 라도 商 誇. 대죠의 이름을 빌어 지기들이야 발로 전 辨. 團 을 대료한 유일한 合 漆 정 부 인 을 세 제에 과시 하려 한것이다 今 한은 同 族 相 流 의 悲 料 을 초래한 動 札 을 인으키기 긱전인 - 9 -

14 , 9 i o 린 6 월 7 일 소위 r 努 織 撚 - 辰 表.는 義 綠 朧 中 央 委 aj 및치적 호.소문 해 r정화일의 모든 필요한 조피차 수만 토의, 린정 i. 기 위해 淸 北 社 流. 祉 料 撚 代 諒 者 避 議 를 를 州 또는 請 撚 에서. 6설. l5 인 ~ l7일치 길치 집할 것. 치의할라 그 들 은 s초문네서 r 率 漆 綠, 率 流 f, 金 性 流, 中 性 a, 泌 流 玉..s? 立 添, 幽 性 部, 尹 漆 漆, 申 料 料 s 流 族 反 進 者 를 피거하고 弄 凜 측의 政 流 및 친 類 休 中 에 시 大 諒 團 流 流 과 進 主 濯 長. 黨 의 두 淡 流 은 漆 論 차 象 에 서 제외 한 다 J 는 조건글 찰찰다 찰 당시 이찰은 제의가 있은지 블차 l8 얼간인 6 권 25일 간공간 집단은 不 法 荷 價 으로 同 熊 相 談 의 f 州 a 戰 을 초발란다 小 한 A 결 料. 淺 데서 단약하고 있던 巨 物 約 沿 漆 三 求, 주 舟 河 가 체포피지 란체 간글되이 인는 찰 流 綠 선생을 金. 平 앙인의 으로 하여 交 換 하 자 고 제의만다 수 그것이 설현될 가능싱이 린게 되자 6 될 l l 일 f 撚, 료. 在 業 를 漆 蒸 린 둥베게 소위 r 平 料 燎 K 支 J 이 라 는 것 를. 주어 惰 流 치키기.E 할 나 勳 亂 으 료 商 北 漆 料.은 완전히 를철 되었치만 I95l 년 6 릴 2 3 및 소린.익...1엔대죠 r 야를 프. 만 리 로 r 가 한 구 제 해 길 을 귀 한 休 戰 제 의, 차 北 濯 럽 즉 은 치공식 찰 7 료 트이피 찰다. 소린의 제의에 대해 美 幽 은 i95 i 년 6 원 2 9 인 r 트 루 만 J 大 統 領 의 이 름으로 r 친지 리이 J 유 편 찰 사 령 관 에 게 料 料 :씨서 공 린 측 과 休 戰 交 漆 틀 할 깃을 긴급지시했다. - ] o -

15 유린군측과 북한측의 합의로 l95l 년7철 8 일 料 撚 에서 구 備 치담이 별린다. 희담강소는 理 諒 심지에서 북똑으로 나가있는 流 雌 漆 이었 는데 이 는 인날 요정으로 사웅하였딘 곳이다 유린군즉 대료로는 r치레이 r ( J.C M u r r a y ) 미해린대릴과 r 키 니 J ( Andrew J. Kinny ) 미공대 릴, 한국찰 率 漆 榮 윽글중령 이었다 等 공간측 대로로는 張 春 山 찬군대 좌차 漆 成 文 공찰템, 그리고 金 一 漆 한 군 좌 및다 찰 물른 商 兆 의 찰장교의 차 産 가 회담의 초 漆 性 을 가졌라고 블 수 燎 는 없으나 리공식적이지만 商 北 의 接 料 임에는 를림없을것 같다 子 料 치담의 참의에 라라 休 機 本 談 은 l95l 년7철 lo일 理 械 에서 열됐다. 유빈글측은 r 료이 j ( C. Turner J oy ) 미해찰중장을 수석 대료로 하직 r 크차이키 j ( Lawrence C. Craigie ) 미공찰소 諒, r 초머스 J ( Henry I. Hades ) 미육칼소장, r리크 J ( Arlelgh A. Burke) 미해존소장 그리고 幽 善 雌 한국육찰소장비 었다 간측은 북한의 商 日 대차, 率 鱗 朝 소장, 張 平 山 소장 中 共 의 制 華 중 장. 謝 方 소장이 였라 주 l 년7찰27일 지루한 2년간의 할할을 내고 간엔군측과 공 간측간에 휴전필정이 정식 조인되및다, 이 를전8정은 한국찰제 가 정 치 적 으 로 해결될 때까지 한간도메서의 적대행위의 중식과 그 재 개의 차지를 위한 조처중에 할의를 본 군사정전협정이다. 休 戰 헙정이 조인될 때까지 한국글수석대료는 白 善 料 - 率 亨 裡 - 刻 談. ) I -

16 料 - 辛 轉 林 - 德 新 장군G 今 간성 금이었고 공간즉은 복한의 t'e 0 4 장이 수석린표직을 고수했터... 休 輸 련정이 조인된후 誇 事 停 戰 要 가 열리고 있다, 현재( 7 3 년 l l 월 l 일 ) 까지 3 D절4호차차의 本 崙 談 이 띤린는데 한끓글수석 대료는 初 代 燎 善. 河 今 초차을 라글하여 2 雲 멍에 諒 하고 있다. 7 명 만을 보련 初 枕 漆 善 河 今 군소차 ( ~ ), 2 代 金 를 奈 찰찰소장 ( 54.1].2 ~ ), 3 化 安 光 i.i극.찰소.:.4 ( ~ ), 4 枕 李 골 淸 해군초차 ( ~ ), 5 f 張 料 撚 공군쇼차 ( ~ 59.8.A ), 6 代 는찰 육찰소장( ~ ), 7 代 漆 製 惡 해빙 AUI- ( '). 2 ~ ), 8 代 張 業 惱 今 군토장( ~ ), 9 代 測 料 찰욱글소장 ( ~ ) ), 10 代 金 杰 차육찰소차 ( 6 ' ~ ), )i 化 非 消 D 音 소장( ~ ), i2 fc 漆 漆 寧 해소차 ( " ), 13 淸 張 音 D육글 초간 ( I1 ~ &i. -:.3! ). it.1'u '';-:트A.z스 # ( ( i ~ ), i5 枕 索 訣 공군소U-( 65.4.) ~ ), 16 代 柳 炳 潑 육군소차 ( &7.9.1 ~ ), 17 代 金 가 燕 공글쇼차 ( ~ 6 8. ) 2. 3 ] ), i 8 f 漆 同 培 해군소장 ( ) ~ ), l 9 代 崔 哲 윽군소차 ( &9.7.1 ~ & ), 2 0 代 漆 成 理 공찰소장 ( ~ ), 2 1 代 理 崙 脚 해를소장 ( ~ ), 22 代 率 範 俊 육군소장 ( )~ 現 漆 ) 둥리다 燎 - ) 2 -

17 공간즉 # 석치죠는 初 代 率 朧 朝 육군중차 ( ~ ) y 2 fc 린 麗 錄 욱소장 ( ~ ),. 3 代 姿 流 畏 육군소강(5l. 1, 2 9 ~ ), 4 淸 朱 료 硫 육 찰 소 U ( ~ ) 5 花 振 正. 恒 육소차 ( ~ ), 6 枕 朴 漆 幽 육 찰소 차 ( ~ ), 8 代 漆 誇 부군소강 ( ~ ), 9 化 金 進 榮 육 글 소 장 ( ~현.치 ) 등 이라. 를관릴정에 규린된 r 理 恩 의 차구적 청 차 와 일 리 한 정치 담 를 9 o 일이내체 개 치 란 라 j 는 로차리 라 D l95 4 년 4 킬 2 6 일 鱗 脣 料 에 참 가 내지 관천극f.들식 外 料 를은 한국치 정차적 일 죠 래 하고 印 支 천 를 증 4 시 7 기 위o.l r 제 차바 J 에 있는 訪 국제인인 漆 에직 그 역사적인 치찰의 천 幕 를 린다 이 날 피 담에는 약 3 o 분 간 회 찰 을 리 한 설 차 찰 제 를 토의하고 분란다. 최담치 글나ai 한구대초단은 제 일 먼피 퇴장했고 r이든 美 濯 計 粒 를 r 죠를.3.라피L.. 차가리 할치가 이루어 친으며 주리 구 는 내일로 부터 본켜치인 치할을 가절 것J이라고 만즉를 나타 漆 다 2 6 및리 최담은 泰 碩 의 r 관 J 公 의 司 만로 친린치었으나 議 를순 번제에 관한 인 차에 대 한 할의가 이 추 어 2 은 뿐 투죠피 차니. 참가규 서 지걱애 4피서는 논의치지.않만라. 이찰 채택펀 의장순번제에 의해 2 7 일 엔 소련외신 r 모을도프 J 가 의할이 피있고 다음날은 r이글 J영즉외상이 의장으료 사희를 람당하다. r 제네바J피당 2차피할은 27인에 열렸는데 이날 회의에서 漆 - ) 3 -

18 函 수석대료 卞 梁 泰 외무.강관은 첫. 연를 퉁해 한국의 기본 입장 을 밝했 다. r 中 共 單 의 介 入 리편에 商 誰 에 있었던 유엔정찰군의 할수와 中 共 單 외 찰수가 동시에 이루어져야할 이유는 전혀 및으며 諒 일 中 共 이 없었터라면 한국를제는 웅이하게 해결될 수 있었을 깃 이 다. 轉 團 및 中 共 구변의 기타 지역에 있는 공산추의자들만이 極 東 정 화의 재확%을 방해하고 있는 핀이며 여기서 나는 북한포 들 을 마치 그들이 외국데 록하고 있는것처럼 만를것은 괴로운 일이 다. 차거 4천린동만 우리 남한인과 북한인은 등일한 血 統 과 동 일 한 支 化 속에서 동일한 價 雷, 言 語, 민즉적 양심 및 운명을 가진 同 族 不 可 分 의 국민이었다 i945년이래 릴재까지에 이로는 제2 차세계대핀추의 한국의 定 료 를 살피보면 북위38도선의 경계선은 최초에는 사적 편의 'i ". 블과린므나 그라한 분할울 간치찰 것 및2적으로 릴정간 것 은 r료스조라j 였읍 신기한 때 소련이 한국 통일시리려는 의도 는 추 호 도 찬지 않았음을 l946 넌이래 명백히 증업되인린 것이다. 특 히 유엔의 결정에 의하여 설시하고자 한 撚 遷 찰.는 소린의 일 찰적인 거부로 유엔대료간이 복찬에는 글어가지도 못한리 차길, a 한만의 선거로 를났음은 練 立 에 이르는 과정의 장대물를 제거 하려 는 作 엔의 사떻을 다하지 를하게 한 것"i인 나 는 치교적 단시일내에 찰북한 지유선거를 설시할 것으로 하는

19 要 圖 의 제의에 핀적 으 를 동 의 를 하는 바이나 유 엔 군 은 中 共 單 에 의한 침략이 개시되기 전에 한국에 있었으며 또한 今 한침차 응징하는 것를. 목료로 하는 경찰행동을 수행하기 리하여 한국에 있는 것이므로 이리한 정찰행등이 찰료절 것으로 보인때야 비로서 릴수될 것이며 그 이전에는 릴수할 수 인는 것이다. 中 挑 은 소련의 지령에 복종하고 있으며 소면의 세치정 부을 위해 서 市 民 의 성명을 大 德 의 미끼로 피생시키고자 하는 의도를 너무 나 및7히 알고 있기 때문이다. 공만주의가 中 團 데서 절력을 장 아란을 때 한극라 중국의 국경에 를한 漆 人 地 崙 치 정세는 면화린 를 것 이 인 幣 찰으로 일된 민추독및 掠 圖 을 정화식 수단에 의하여 절정적.. 로 수림하는데 전천를 다하여 주길 호소한다j. 한편 28 y 의 희외체서 잔의 수식 小.죠 南 日 은 다블과 같은 내용의 統 撚 차만을 제 반친다 燎 朝 燎 琉 초 主 漆 人 民 共 料 國 정 부는 流 一 團 漆 를 창건할 목적으로 다음과 를.6 인 고 한다. o 流 一 漆 府 를 형성할 국피의 선거를 실시할것. 密 선거를 를 비, 실시하며 商 北 理 의 경제 및 를차의 접근에 대한 조치 를 취 하기 위하여 料 鮮 民 業 主 義 人 民 共 和 國 漆 高 人 民 議 와 大 緯 료 刻 團 에서 카각 선천 대료로서 全 朝 鱗. 委 員 를 조직 할것 準 綠 全 朝 鮮 臺 員 는 선거릴초만을 를비할것 - ) 5 -

20 우 燎 中 童. 函 監 根 위원단 조직하여 선거를 감시할것 ( 綠 6개궐이내에 일체외 外 國 찰대를 철수시 릴것. 切 撚 流 에서의 명화유지에 관심을 가길 해찰국가들을 한국및 의 급 속 한 도움을 줄 조친들을 로성차여 주는데 대한 필요성을 인정 할 것. 이 같은 北 禪 의 제만에 대해 卞 誰 泰 한국수식대로는 다을과 같o1 반 박렸 다. 商 日 이 제만한 全 理 團 要 眞 는 대한민국의 4sl5) 정 부 를 친 븍하기 위한 聯 宜 熊 이외데 아무것도 아니라. 리 글을 o 鐘. r 루마니아 J 및 기다 모든 소련 衛 星 국가에 서 을 는 바차 같은 여 하 한 綠 宜 도 반 대한가 漆 南 日 의 제및은 고도로 비현설적인 유린의 배제를 항축하끄 있다. 漆 料 體 의 제만은 외극의 란섭을 저지한다는 그가 지신의 원치 과도 어긋나는 일부 이해관게를 가진 외국의 간린을 마련하고 있 다. 이것 공산측이 유인 그들이 신택하는 국제기구와 차치하 기글 원하고 있다는 것을 의인하근 있을 분이라 를북은 r제네바j치의에서 각각 수식대조의 연설를 통해 기본입 燎 장은 할히 & 한핀 비공식 접측 한 것으로 보인다 한에서 中 共 軍 의 무조천 즉각 릴수와 함께 한만피 선거실시 를 계속 주장하면서 공산측의 表 意 와 매도를 파아하여 오 던 한국 대죠단은 美 國, 英 國, 프항스, 호주, 됐릴인, 泰 函, r 림 비아 J G 酉

21 아를러 직인찰은 아니나 남복은 국제무대인 r제리바j회람에서 간및접축을 시도할4나 성과를 못하고 인호 政 治 心 理 料 만을 전 개 한 천 과가 되였차. 이찰이 결련된 r제네바j치담의 결차는 그후 美 理 방찰한 李 漆 綠 대령이 7 될 3 l 일 기지치견을 통하리 한극의 休 誰 협정은 空 文 音 化 되고 찰았다고 선언하기에 이딘린다. r제네바j최담이후 할. 북한은 접록을 한 政 治 心 理 類 을 전개한 것 같지 많 라 그려다가 한은 轉 國 戰 戰 後 복구와 5 개딘계회을 찰성할 프 음 鱗. 理 에서 4. l9 를 生 業 f가 일어나자 기다린다는 듯이 그 이를후 인 6 o 년 4 궐 2 l 일 4. l9 漆 準 와 관련한 복한의 政 黨, 祉 츳 團 休 지 도지연.석최의에서 r얼를제를 를의하기.라하리 商 北 料 鮮 치 諸 漆 漆 祉 幽 休 언석치의를 구성하과j 고 일의 驗 治 心 理 戰 을 전개및다 奉 그구 북한 政 流, 祉 妄 隣 漆 연석회치 제의와 더불어 商 北 聯 部 制 글 주 장하기 시 작친 다 차.:.람이 商 f 聯 諦 制 를 처음으로 게핀한 것은 4. l9 학생의거후 燎 綱 리서 료 主. 流 政 漆 이 수팅. j고 平 料 統 一 論 구이 한창 a 어 지 고 있 있린 l96o 넌 8. l5기념식에서.린한 漆 請 成 언설데서 리곳된다 이 면설에서 漆 日 成 은 流 一 方 漆 으로 崙 外 勢 간섭없이 인주주의적 기츠위에서 지유로운 漆 라 德 選 拳 를 핀 시 한 다.

22 . 漆 할북총설거를 받아글인 수 얼다먼 과도적 르치로서 商 北 聯 邦 制 를 될시한다. 商 北 撚 邦 制 는 낟북에 현존하는 政 沿 制 度 를. 3. 대로 두고 雨 政 燎 의 독자적 활들.t.장하는 동시에 양정부대 a. 로 구성되는 最 高 惡 掠. 要 員 를 조직하여 주로 남북의 潑. 燎, 安 化 발전 을 통일적 으 로 조견한 다 綠 만일 h 記 제만에 의치 알으핀 찰북의 定 業 弄 대료.4. 구성 극는 순편한 經 淸 委 호라도 구 성할 것 를 제치 한다.. 이찰은 漆 北 滯 邦 制 제만은 그후 理 團 의 5. l6군사적멍 을료 인찬 정세만생 과 함 께 諒 轉 내부의 전쟁 준리 정책 으. L 사실상 만 피 었 다 가 i969 인 8. i5 기및식비서 행 한 金 一 ( 닥시 제 l 副 淸 硝, 현 재 政 務 除 撚 理 ) 의 연설에서 다시 제기 되있 다. 이때 는 越 淸 戰 의 終 鱗 전방이 피외 착설하치 Ll다 보있 고 만때 아차피및던 今 한의 料 中 業 관 계가 호 전 치 는 시기 로 라 料 流 一 정책 및 전차 재정 절하고 이 새로운 청세에 적응하기 위 한 를요에 의 한 깃 이 띤다 찰 6 o 년도에 일관핀 할의 政 治,i:, 經 戰 인 料 機 은 7 o 년 a 찰 i5 인 朴 正 熊 大 統 領 의 8. l5 宣 言 으로 일.대반격 개시및다 朴 대령은 r 裡 閭 統 一 은 찰면한 民 族 의 悲 願 이며 료 士 命 令 J이 라 고 전제, 平 諒 統 一 의 기반조성을 위한 接 近 방범에 천찬 術 想 을 計 린다. thn린은 騷 北 理 이 武 力 에 의한 赤 化 統 -이나 惡 力 革 命 에 & j - 2 o -

23 한 大 綠 民 團 치 전복을 기도해온 종전의 태도를 포기하고 내외에 션언하고 이 를 행동으로 실를한다면 人 道 的 見 地 와 統 一 기반조성에 기여찰 수 있으며 남븍한에 가로 놓 인 인위적 장벽을 단계적.2. 3 제거해 나찰 수 있는 획기적이고 보 다 친실적인 방만을 제시할 용의가 일라. 凉 한이 襤 理 의 漆 主. 統 一 獵 立 과 平 料 를 위찬 유 편 치 노력을 인정하고 유엔의 길위와 권능을 수락한다 유엔에서의 한국를제토의에 북한이 참 석 하 는 것 도 할대하지 많는 다 는 漆 短 을 할및 다. 朴 l.글.릴은 이려한 濯 經 에 덧붙여 북한은 터 이상 무사한 북한 同 胞 들의 辰 됐 을 희생시키 면서 전쟁글비 를 하 는 죄 악을 범 하피 말 고 보다 漆 외 정 쟁, 말하지인 綠 죠조 義 와 共 漆 理 誰 의 그 어 L - 淋 制 가 국인를을 잘 살 수 있는 여건을 가진 사회인가를 입증하 는 關 誰 과 速 誌.과 刻 造 의 경편에 나설 용의는 얼느냐고 를어 다 시 한번 전핀글비의 중단을 측구린다 구 그후 북한은 )97l 린4월 l2일 外 相 許 漆 이 찰료한 8개항목의 流 - 方 案 가운데 商 北 料 邦 制 간 제만치었는데 l96o 린 金 日 漆 이 처음 으 로 제인찬것과 라체로 등일찰 네용익 피이었다 朴 데통린의 8. l5 선언이 구체화된 것은 l9 7 l 널 8 일 )2 일 당시 大 轉. 赤 十 字 杜 漆 蒙 崔 斗 業 씨 의 消 北 으 로 글어진 ) 친 만 離 産 家 族 을 찾 아주기 를 한 商 北 赤 희담제의이다. 崔 총7B의 8. i2제외는 칙 츠 로 남북이 공식 으 로 접측하는 게기가 되었고 할북이 상호 政 治 心 理 戰. 2 I -

24 을 전개하는.및린트가 됐다고 할 수 있다 崔 il 는 r 4만세기.에 펀친 남북간의 분단은 민족의 비.구이며 찰븍으로 갈린 撚 散 가족의 슬블은 今 世 紀 의 悲 刻 이라고 전제, 燎 가yi운 시일만씨 商 간 赤 대표가 한자리에 마주 발아 회담할 것 을 제의하며 漆 本 談 의 설차상 문제를 협의하기 위해 늦어도 오 는 io월만으로 r제네바j인서 예리피담을 개최할 것 제의한다 j 고 찰a 다. 북한 諒 구 字 는 8 절 板 門 席 으로 치담 議 曆 는 가족찰기운등외에도 차북한 流 知 의 자유찰해차 상호방문 濟 상호 漆 信 교찰둥는. 제의린는데 몇시간후 騷. 赤 의 崔 재 는 특 별 성명 을 내긴 북직측의 수학성정이 천에 거글리는 구도 있으나 인 도 적 최람싱리를 위해 제삼지 는을 뜻을 할히고 崙 g. 내둥에 원칙적인 찰치 를 표했다 이어 총재는 r 8 될 2o 일 찰 i2 시 북적측시 漆 約 沿 에서 圖 漆 漂 을 주있다고 하니 찰아 오 겠 다 J 고 찰했라 燎 찰북적대조의 첫 料 面 이 8 철 2o 인 板 門 店 에서 이뒤친차. 이것른 어진 家 族 찾기를 위해서는 解 流 26 년반에 처음이기만 58 년3길 6 얼 漆 北 K N A 승객 인 수 를 위 한 商 北 赤 차죠의 접 이래 로는 두번때 의 일 이 었 다. 經 漆 파견원인 李 昌 烈 씨와 尹 漆 訓 여사는 북직파전원 徐 成 哲 과 템 중연에게 文 崙 를 전겠고 적파천원를도 우리 차견원에게 수락문

25 서 를 수교친 다. 이어 남북가족찾기찰을 취 찰 予 保 천담의 제의문서 가 8 찰 2 6 인 찰 I2시 核 門 店 中 立 幽 監 督 委 員 희의필에서 索 北 赤 차 결 천 들 사치에 교환됐 다. 리 어 세 빈에 料 面 이 3 o 일 에 열린는r.] 체 치치담 을 9 릴 2 8 얼에 열지는 鱗. 赤 7.]의메 데한 北 赤 의 수정.비의를 적측으로 부터 우리 파 견일 들 이 간수 란 나 表 斗 촌송.!ll는 3 될 3 i 일 r 오 는 9 설 2 o 일 核 門 店 린 立 讓 濫 情 要 眞 치인실인치 차북적대료 료명이 각카 찰식, 구 料 회남을 별7.. 는 北 赤 익 수정치의5 호의적으로 동의한다긴고 g 消 구 料 치많이 열 리 게 됐하. 定 글재의 수락성명 L 로 남리 차견원들은 9 린 3 일 네번려 로 대인, 료를를 린천긴다 拳 韓 赤 은 에 ":치담대로로 金 f 珠 씨 ( 라한적치피사 보건부장), 朴 善 초씨 ( 한적 忌 淸 지 사할 ), 撚 撚 鎖 씨 ( 치찰사두국운명 부차 ), 料 喜?.t씨 ( 됐 流 女 高 校 長 ), 料 f 來 씨 ( 치 담사무국대 인인 ) G 을 각각 임일e J L 북적은 金 xa, 金 應 賢, 璉 鱗 日, 李 漂 를. 徐 成 哲 둥을 카각 선린친다 찰방의 대료명단치 확 천 되괴 찰치카천원들은 9 될 l6 일 다섯번 때 로 料 産, 諒 北 赤 予 拓 a 찰 漆 單 을 서고 교관할다. 따라서 商 北 赤 대한적십자사 찰 斗 善 재의 8. l2치 의 가 있은 지 39 일만인 2o 일 板 門 曆 디 凉 圖 감독위천회 회의신에서 첫구 備 회.? 1.

26 담을 열었다. 이찰 치의에서 理 赤 측은 7개항, 北 赤 측은 5게찰 각각 제의, 燎 희찰장소를 板 門 淸 에서 한바 脚 보도사항은 가기 보 도 하 되 할의사찰은 양측 대변인을 해 공등 받조한라 漆 常 議 면학사무소를 설치, 빠른 시일간에 板 門 唐 우리측 r 自 撚 의 집J.4 北 赤 측외 r 漆 門 間 J 에 긱전화를 가설하고 이 전화를 해 cjdl 회 할 에 관한 모든 를제를 치담 료는 논의한다는 3개찰에 공식 합의 했 다 이 할의사찰은 商 北 接 線 에 림어 중대한 사설로서 사실할 商 北 할 촉 의 린만을 구축한 치미외에 띤시사무국의 실치를 의인하기도 했라. 이는 分 新 2&년만의 최츠의 일로 라루 非 政 治 的 人 進 的 赤 十 寧 피담이지반 커다란.인의를 나타내고 있다 말을 바꾸지던 南 라이 득지적 接 線 찬및을 구축린을분 아니 람#. 斷 切 4 반세기만인 諒 話 로 連 話 한 撚 료 的 간이기도 하다 대한적십피사 피담사무극직긴 찰 東 日 씨는 22일 낮l2시2o a 由 의 천에 가설된 직통전화로 金 淸 漆 수석대료가 간 漆 수석대료 金 泰 福 에게 보내는 린세지를 진할했고 北 赤 면락사무소 料 崙 長 崔 童 春 도 북적중앙위외장 孫 成 때의 축하문을 를내왔다 주 9 월 2 9 힐에 열 린 商 北 赤 제 2 차 予 備 회찰메서 禪 赤 燎 雌 珠 수석라 죠 는 r 本 談 場 所 를 서울과 平 理 으로 하여 린찰아 별도록 차지 j 고 北 赤 4. 제 의 했 다 이 에 대해 兆 赤 은 r 本 談 장소 는 板 門 店 으 로 하지 긴고 거부

27 했 으 나 io월6인에 열및 漆 北 漆 제3차최담에서 동의. 商 간 交 流 의 零 가능성을 제시찰다 이는 料 北 韓 정촉올 통한 우리의 政 治 心 理 戰 전개가 성공 한 것 을 의미하며 4 반세기만에 商 北 障 整 이 어지는 것 이 기 도 하다 卷 lo 꿜 2 7 일씨 및린 商 北 赤 제 & 차예비피단 본회찰 識 惡 문제를 토 의하기 시작, )2권 i7얼에 열린 商 北 赤 제 l3차 子 情 치 담 까지 의 제 문 燎 제로 商 祀 赤 은 상초 音 戰 을 벌얼라 誰 赤 은 의제 曆 位 로 飾 찰루으로 흩어진 家 族 의 生 死 및 所 在 를 확인하고 그를치 소식을 알려주는 문제 雷 남북으로 어진 가족 의 찰 信 교환를제 的 찰므로 흩어진. 가쪽외 商 알선 및 할호 論 開 찰 제 撚 J타 부수리으로 리결해야할 제둥 5개차을 치의했으나 比 赤 측 은 처음부터 가즉찰 아니라 친척.친우까지 포함시키지Jl 수찰하는가 하면 이들의 自 由 襤 流 가 流 決 조피이라고 고 집 편 다 주 商 北 詠 구 肺 회담이 의제제로 고력상태글 漆 免 할 당시 인 l2 될 & 일 朴 正 照 大 統 領 은 r 函 家 非 常 黎 惡 J를 선언했다. 브l츠린은 晴 근 中 共 의 유엔 加 入 을 리롯한 誇 賜 熊 情 努 의 急 麥 과 이의 轉.부 崙 諸 熊 相 들 에 미치는 영향 및 北 漆 의 商 價 준비에 광분하고 있는 重 大 을 예의 주시,.경토해촌 걸과 친재 大 鱗. 辰 關 은 安 全 保 緯 上 찬 次 元 의 時 崙 에 처해 있다고 단정하y리 이로린다J고 할했다. 4 團 家 非 常 事 態 6 개찰 措 理 는 (t 滴 부의 시책은 理 家 安 保 를 최 우 선으 로 하고 조속히 만전의 安 保 태세 를 착릴한다 燎 安 保 上 膽 弱 点 이

28 될 일체의 杜 不 安 을 용납하지 않으며 또 不 安 要 素 를 배세한다 면) 言 論 은 무 책 인 한 安 保 論 議 를 상 가 해 야 한 라 린모를 국민은 保 노 誇 務 수행에 자진 성신해야 한다 脚 沈 든 국민은 安 保 위주.의 새 w 値 競 을 확 림 하여야 할다 리 악의 경 L 우치가 찰유차고 있 는 識 由 a 일부도 嶺 保 할 결 의 를 가져야 한다는 E 둥이다.?상 사 태신 언 은 북한의 증대한 商 侵 위협에 데처차고 內 部 流 諸 点 보관하는데 중 점 두고 있으나 南 北 f 話 音 이 라도 f.s= 力 漆 削 로 서.의 새 理 家 글 료색하고 친다는 차 北 理 政 沿 心 避 狀 으 立 리 f된라. 7 2 년 l찰 Io 일 새해들어 천 淸 北 赤 에치치담( i4 차 ) 결띤으나 論 題 를 들리차고 여전히 찰서 타걸의 린마리를 찰.치 못린다 를 찰북.의 치상를 공동타결하기 위해 2 월 l7 일메 일및 商 兆 赤 재 l 9 차 子 術 피람은 本 談 誰 諸 정리 炎 務 뢰담를 열기로 합치천다 零 이 차의예 따라 2 권 2o 인 非 公 撚 초 撚 門 情 리서 친A 務 치.Lj 를 일됐으나 널 진전글 보지 못했하 찰북대구가 제지리길음를 할 당시인 72년2일 今 한은 대 漆 의 국제사최긴를체 활승, 국제인른을 오초하려 고 撚 商 北 諒 平 和 協 進 례결 經 할호 誇 力 不 行 使 인인 綠 간초 章 B측토근 신전퓨세 근 전게i.다. 이 에 정 부 는 성Q 를 내고 平 和 統 一 의 先 汚 조친으z 動 非 武 漆 지 대좌 릴저 한 러무장차차 그 간리 的 利 流 燎 어때한 경로를 통한 武 誌 間 談 찰파의 중단 燎 撚 北 民..]찰찰기 ( K A L ) S] 승객, 승무원 및 기체를 지체없리 송찰 綠 북한의 소위 全 淸 초요세차, 및 人 民 무 차화

29 . 全 單 외 간부화둥 4 大 單 事 路 線 을 즉시 포기할 것등을 요구린다 찰복관계가 다소 經 化 된 싯점에 리르치 商 北 赤 은 板 門 店 이 아닌 국제무대에서 접측하게 되 漆 다 7 2 년 3 월 2 o 일부터 24 인까지 r 零 ty J에서 열 린 赤 十 字 專 門 家 치의에 참석한 金 掃 雨 씨 (촐시 부총재 현 총 재 ) 는 北 赤 대료단장 達 團 과 만나 여려 가지 애기를 나됐 다, 金 부재는 r 北 赤 측이 적극적으로 우리대로만에 접근하려 J l 애쓰는 것같아 料 話 를 나누게 됐 다 J 고 말하고 r 漆 (t 赤 치담이 치작된 이 마당에 날로시만 아니 라 행동으로서 誠 恣 를 갖 고 진 실하게 임해야 한 다 J 고 찰로핀다 찰 本 談 議 惡 支 諒 정리를 위한 제 8 차 案 務 치의가 4 될 )7찰 재개됐.2- 나 및다른 진천을 못딘라가 6 될 5 일 열 린 l3 차실무최담에서 議 諾 次 案 정 a 를 를?. 다 남 今 의 議 經 文 案 정리라린은 5 월 2 일부터 5 일까지 率 厚 浴 中 央 情. 流 部 長 극 글비리에 平 綠 다떠간고 朴 成 哲 ( 찰시 계 2 副 首 指, 현. 狹 務 院 부리 ) 이 를찰29일부터 6 린 ) 일까지 극비리에 서울을 다 떠간 결 차 로 도 를 수 있라 찰 푸 料 使 의 서, 력 雌 상호찰룬은 赤 十 寧 치담의 진치을 촉진시 고 歷 료 的 7. 4 共 阿 7 明 은 讓 主 的 平 和 統 -이라는 트E를 내릴게 할다. 서과 平 壞 에서 등시께 발죠된 7.4F 明 은 京 4b 調 節 姜 란 새 로 운 前 北 對 話 찬및을 구축린고 서- 平 理 간 直 通 電 話 를 가설케 겠다

30 7 2 년6필 i6 일 4개월반에 재개된 商 北 漆 제 2o 차 予 備 최담은 本 談 讓 麗 를 차정한 합의를서를 金 9 珠, 金 漆 福 할북적 두 首 漆 代 表 가 교환함으로씨 의제문제는 일단학되였다 零 予 備 회찰게시 9 개절만에 확징된 本 슷 談 리제는 燎 찰북으로 흩어 진 가족를과 친척들의. 所 와 漆 理 를 알아터며 알리는 문제 燎 할북으로 를어진 가족글과 친척들 사극의 지유로운 訪 問 과 좌유 로운. 相 逢 을 실현하는 를 계 料 남으로 어진 가촉들과 친척들 의 지유로를 書 信 崙 流 를 설시하는 문 제 린차북으로 이진 가족 들의 業 由 意 恩 에 의 한 再 結 合 를 제 卷 기타 인도적으로 해결찰 를제둥 모두 5개 항 으 로 당 撚 漆 이 주장해온 사업내이 므두 또람돼 인으며 특히 北 赤 이 만대해온 r 再 J 가 r 指 進 J 으 로 바뀌어 그데 로 들 어 있다 7 결 lo 일에 별 린 商 北 漆 제 2 l 차데 비회찰은 本 6 대 죠 는 각각 7 및색으로 하기로 합의했고 8 될 ll 일에 및린 마지막 피담인 2 i 차 予 輪 치담은 제 I 차 商 北 諒 회람을 8 철 3o 일 뚜 機 치서, 제 2 차 商 北 赤 치할을 서울에서 9를. l3 일 서서 열기로 할의, 3 백 2 6 일 만에 予 憬 치 담은 닥을 내 린다 찰 찰간의 찰좌에 찰서 北 赤 측은 赤 十 字 자문위원에 政 諒, 杜 朧 休 친조를 위측하피고 제의. 理 赤 측이 難 숟올 료시 하차 적은 정 당, 사회단체 대죠 를 츠청 하자는 둥 政 治 心 理 戰 을 전개했다 비정치적 인도적 赤 十 寧 희당에 政 治 性 을 개입시켜 政 治 心 理 戰 場 化 하려는 것이 北 赤 측의 기본의도얼다

31 이같은 간 赤 의 태도는 i97 i 년 8 될 6 일 金 日 咸 이 r 시 아 누 고 J 를 환 영 하는 平 壤 市 군중대칙 에서 r 轉 團 의 辰 主 共 和 漆 을 포 함 한 諸 政 黨, 祉 圖 漆 및 個 別 的 人 士 들과 아무때나 접측할 욤의가 있다린 핀 주 장 한 것 과 일맥 상 통 한 점 이 있다 金 日 咸 이 나 간 赤 賜 長 金 泰 漆 는 지금까지 포함시치지 않았던 차 漆 까지를 토의대상에 포참시 됐는데 이는 시대적 치경으로.린차 r 닉슨J 美 大 統 額 의 中 共 찰분으로 美. 中 共 접근이 이루어져 가는 東 北 아시아의 冷 戰 구조가 和 解 의 방향으.L 해제되어 가는 때로서 북 한 은 인도적 赤 十 寧 치 할 에 서 도 국제질서의 개편에 편숨하려 는 의 도 를 공공연히 내놓았 다 理 赤 은 8 결 l7 일 本 崙 誇 수석 대료 메 率 範 鏡 씨, 교체수 석대료에 金 經 珠 씨 대죠에 金 達 述, 朴 善 초, 理 諒 料, 린 f 年, 徐 漆 論 씨 둥 을 인명 핀고 지를위핀에 金 漆 嬅, 梁 輿 媒, 朴 俊 圭, 崙 崙 避, 雄 德 襤, 宋 理. 鎬 誇 率 相 料 씨 G 을 위 측할 다 擊 그려 나 북적 은 金 崙 鍾 씨 가 撚 詰 5 進 鱗 合 長 이 라는 점 을 트집잡 아 惡 避 人 物 로 규정 하기 때를에 諒 赤 은 8 될 2 3 일 좌담개최에 차 질을 초래하지 많는다는 대원칙아레 具 範 讓 씨로 교체, 위측했다 燎 같은 날 인 8 월 l7 일 北 漆 은 단장에 金 泰 福, 부단장에 朱 昌 俊 대로에 理 明 日, 궁상로, 이청인, 한시적, 김수릴등 임명하고 치문 위천에 尹 基 梅, 金 性 律. 강할 수, 침 길현, 백 찰춘, 오찰택, 漆 淸 植 둥 을 위 측했 다

32 북적의 과문위원은 려부글 정당, 사최단체의 대죠들로시 북 적은 赤 十 字 최담 해 政 治 心 理 流 전개할 의토를 명치 했다. 북적 자문위원인 尹 基 福 은 노동찰 中 央 要 眞 이고 奈 性 津 은 朝 鱗 漆 主 覽 중찰위부의장이며 j를장수는 天 進 敎 靑 友 流 중앙위 부위핀장으로 정 찰 대 료 했 다 를 반면 침린천은 根 國 統 - 民 츠 戰 撚 서기국부국장, 백7준 職 榮 德 同 料.줌강위를의 장. 오장백은 杜 料 靑 중앙위부.인차, 金 濟 短 온 朝 綠 聯 제 l 부 의장으로 각각 祉 단체를 대료하고 있 漆 다 를 이들이 73린 월 28 일 金 英 柱 성명이추 한국 리난라는 성멍을 발료했는데 이것이 바로 북한이 赤 十 寧 치찰을 통치 漆 沿 心 理 料 s. 전개하리한 로를 드려린 것이라. 할 수 있다 남북간의 率 談 을 l2 일앞를 l972편8철 l8 일 서울과 주 凜 간치 - 직통전화가 가설, 시칩통화를 가찰다. 서 市 外 團 線 통제실의 漆 漆 씨 와 平 避 기계설의 漆 씨는 상호통화, 남북을 리찰 2 인 3 2 ta의 하를라인을 점결했다. 이 통화는 分 新 27 친만의 최초의 適 話 료 商 北 漆 線 의 피로운 기원이 천다고도 할 수 있다 제 I 하 商 北 赤 최담이 8 철 3 o 일 平 理 에서 세계의 開 心 리 집중된 가운데 열찰고 2 차희담이 9 될!3 일 일린다 準. 의제적인 피당으로 ), 2차최담은 찰간으나 理 讓 측은 한 祉 찰가 完 全 隋 理 리어 있고 북한의 주민은 소위 金 日 成 의 燎. 一 초 休 恩 想 으로 무장되어 있어 政 治 心 理 流 을 전개하기가 용이하지 않다는 점 및 - 3 o -

33 견하게 되었다. 발 바꾸자면 자유화의 물결을 주입하는 것이 간단한 문제가 아니고 시간이 오 래 길 릴 것이라는 템측한 현실 체 직면하게 되었다 간 赤 은 2 차 서울회람에 대료 l 인을 교체, 越 明 日 을 徐 成 哲 로 바꾸 었다. 남북적 l, 2 차좌당이 를나자 金 日 庶 은 l972 년 9 철 l7 일 日 本 諒 日 新 開 기자와 희견올 갖고 r 규 料 的 裡 團 統 一 을 하루 발리 실 천하기 위해서 우 선 商 北 聯 邦 制 실시하는 것이 된요하라고 생 각만다. 우리 가 주장 하는 商 北 의 聯 漆 制 는 찰북의 현존 政 治 制 産. 는 그 대로 주고 朝 綠 료 主 主 義 人 民 共 和 圖 정 부와 大 轉 民 理 징 부의 대 료 로 最 高 雌 族 讓 글 조직하치 남간에 4 기 되 는 政 治, 經 淸, 軍 擧, f 狀 의 제를제를 채견함으로씨..민즉적 단결을 이룩하자는 것 J 이라고 또다시 南 北 料 리 制 를 제기린 다 準 漆 日 漆 은 商 北 料 邦 Rci. 좌해서 전개길 남북관계의 綠 相 에 대해 서는 r남복간에 보다 찰템한 接 練 과 往 漆 가 실핀되고 경제, 문 차 의 交 派 도 일 층 원찰하게 딘현될 것이다. 간북이 경제적.2..a 찰 作 하 고 交 流 5 하면 共 和 國 北 부리의 발찰한 童 工 業 과 를부한 地 下 資 源 이하여 南 端 鮮 의 경제상태를 빠로라 개선할 수 있 고 商 朝 添 人 民 의 생찰에 극히 유익한 것이다. 商 北 치 經 淸 八 과 文 化 人. 術 家 가 서로 할북을 오가면서 燎 育 경 기와 예 를공연블 하치 국제스포츠천기와 국제예제에 찰북단일릴과 찰북단일 業 術 圖 - 3 l -

34 을 구성해서 보낼 수 있다. 記 考 도 자유료이 차치하피 漆 料 란 동 하며 平 硝 라 f울에 記 者 代 漆 部 와 린.를차s: 支 燎 을 및치 하 여. 남 를간f. 신를. 잡지를 必 핀하를 활동도 한 수 있것J이라고 부 린할 다. 또 한 淸 北 粒 邦 가 나라치 릴차적 자주적 統 一 데 갖를 의의와 억할에 관E.]서 金 日 諒 은.F f 北 鱗 部 G는 설시하여 남복간리 綠 請 -s,i 3t-ft-S- 리롯한 모를 分 料 피서 찰띤찰 호류차 차해가 설힌되천 찰루간치 不 信 카 차더란 漆 淸 은 해소피어 서로 이체 라고 린 뢰차는 의기가 조릴된으.L피 민즉직 간견이 용이하재 이룩절 것이며 4h 복란o.j 산치의 뒤기가 로성되어 민족적 만합이 치를되면 어 떠 sl 外 部 세 리치 干 漆 도 받피는고 인부구적극.. 計 b 撚 進 拳 는 ci.l 全 料 鮮 流 - 族 府 * 수릴하는 간띤으딘 나라치 자주직 정차통만 발성찰 수 있을깃 이라고 만및다 구 ) o 될 )2 인인 f 北 諦 街 要 공틀취천장 제 l 차치의가. 凉 科 店 自 識 의 집 치 서 열 識 라 率 厚 洛 서울측공등위원차은 流 致 烈 를앙릴 를부하장차 料 料 類 씨 등을 대 를할고 청.::4측공등위원장대 리 차 撚 哲 은 抑 z 流 노동 닿 조직지도부부부 準 장과 德 찰등을 대등하고 料 座 핀지만 성과는 전무핀다 io월 24일 平 族 에서 제 3 차 諒 北 赤 피담인 얼리자 방방은 議 題 제 l. 항인 r 찰목으로 를어진 家 族 들과 친척들의 住 所 와 生 死 를 알력 는 문제J 의 실천방간과 절차에 관찬 토리글 시각했는때. 北 赤 록은 雜

35 散 家 族 찰기와는 등떨어진 法 律 的 杜 的 榮 件 및 理 境 개선의 先 行 을 주장하면서 찰한측에 대해 反 共 法 및 團 家 保 法 의 궤기와 反 共 간체의 해산 및 反 共 정책의 포기를 요구, 縮 政 干 漆 을 시 도 하 는 한괸 사설상 政 治 心 理 戰 을 전개린다 赤 十 字 희담이 교착상태에 바린 시기인 ll핀 2 얼 商. 北 調 節 委 제 2 차 共 同 위핀차치의가 平 類 에서 얼린다 率 위원장은 振 基 誰, 찰 圭 夏, 經 仁 惡, 脚 漆 씨 둥으로 구성친.a.좌 단 을 데 등했 a 정양측공틀위원차데 리 朴 成 漆 은 柳 章 漆, 辛 % 諒 ( 내각 참 차 ) 脚. 雄 植 (노등당펀치위직속책및지로리핀) 漆 德 賢 (7등당정치인직 루책림지도위원 ) 으로 구성된 보차및을 데리고 좌할에 임했차 準 率 厚 漆 위원장은 日 沿 과 만즉치 찰 가진후 찰.4:4리 料 商 北 放 進 금 지, D M z에서의 撚 7 撚 할 및 비라살포 충지키로 합의했다고 극 적 으 로 발죠했 다 準 l l c 2 2 일 서울에서 商 北 赤 제 4차치담이 열린지만 찰직의 환경 여린조성제제기로 교칙할 叫 를 및어나지 를했다. 北 赤 은 徐 成 哲 대 3.를 料 明 日 로 교체했 라 會 다만 商 北 赤 種 門 唐 撚 同 사업소를 설치 하고 商 라 赤 共 同 위원회 를 구릴 하는 핀치적인 문제만 찰의릿.다. 7 2 년 ) l 될 3o 일 南 北 調 飾 委 공등위 원장3 차희의와 南 北 調 節 委 재 I 라치의가 서울에서 열됐다. 북한은 차 話 가 本 流 避 에 듣어감에 따라 r무엇보다도 北 파 商 사 o1 o.j 글사적 料 雌 상태 를.해소하고 긴j.4상f 를 가시게하는. 것은 린

36 시기의 誤 漆 와 不 信 글 풀며 남북관계를 개선하고 平 和 漆 一 을 실헌 하기위한 가장 閨 錢 的 문제 j라고 전계, 平 和 流 一 이축하기위한 천펀응으로서 武 力 차 獨 과 군비경갱 中 止, 외국군대련수, 대와 군비의 측소, 외국으로부터의 武 漆 織 入 글지, 평화릴겅 체견둥 주장했다. 그려나 率 厚 洛 서측공등위원차은 平 和 統 一 치 지름길은 信 經 의 분위기를 조성하는 것이라고 역설하면서 南 北 祉 를 完 히 개방할 것 을 제 의했 다 會 결 국 漆 繼 측의 r 漆 北 杜 完 全 開 放 J 料 북한측의 r 零. 事 를제 便 先 解 決 J이찰 政 治 心 理 消 이 서로 상충. 料 話 는 정돈상태에 빠및다 7 3 년 새해에 접어들어 3 월 lo 일 板 門 唐 굉방측지역인 板 門 撚 에서 前 北 調 節 委 제 ) 차 誇 事 슷 議 ( 서 울 측 = 熊 撚 漆, 평 차 측 = 金 惡 賢 ) 가 일린 고 리후 3 월 i4 일 平 理 피서 i 9 b 調 飾 委 재 2 차치의가 열렸지만 개 이체바 귀듯 제자리 걸음 을 린 라 赤 十 字.치담이 장기간 재개되지 못 한 시기인 l973 년 3 월 lo 일 弄 赤 윤 대로만 및 자 위 천 개핀, 보강 핀다 대료로 찰약 하 린 朴 善 圭, a 喜 洞, 徐 炎 論 치 등 추임치 漆 裕 甲, 享 燎 및, 찬 支 諒 씨둥 임명천고 카를위천이던 金 漆 漆, 朴 綠 료, 榮 系 같., 具 範 誤, 流 建 a씨 G 대신메 朴 奉 植, 金 鎖 淸, 李 誇 更, 高 永 複, 孫 製 湯 씨등을 위 했 다 북리도 2법의 자문위원을 교ai, 金 炳 權. 漆 길천대신 朴 漆 魯 ( 撚 織 鱗 副 讓 長 ) 金 주릴 ( 裡 團 統 一 民 초를선서기국부국장 ) 을 새로 위축할다

37 3 월 2 o 일 平 礎 에서, 5 를 9 일 서울에서 각카 商 北 赤 5, 6 차회담 이 열했지만 뢰 의 자 채 가 치의가 있는것처럼 成 果 는 없었다 를 4 결 24 일 板 門 唐 r 自 由 의 정 J에서, 惡 월 2 3 인 板 門 淸 r 板 門 類 J 치서 각각 諒 北 諒 節 委 2. 3 次 간사회의를 별고 調 節 委 운영세칙등만 로 의친 다. 前 兆 料 話 가 찰차의 주장이 平 行 線 을 긋게핀 시기인 l973 년 4 될 l 6 일 金 日 成 은 r시하누크 J천영 平 雌 市 군줌대희베서 F 兩 北 調 節 妻 員 에 각 政 流. 祉 料 燎 代 漆 및 각게각층 人 士 들을 참가시켜 그 福 을 雷 치든지 차리련 現 詞 請 要 차업은 그대로 진템시리고 각개각 人 士 라 천 당, 사회단l.l대죠가 찰가하는 漆 治 協 商 諒 를 소침하자J고 주차했 다, 業 日 成 의 주찰 은 轉 理 즉이 綠 淸, 丈 化 交 料 데 적극적빈 자세 를.i 인 시기메 나온것으로 차기의 r 제 이 스 J 로 움직이지 않는 諦 諦 要 를 변질 내지 商 漆 漆. 化 하려 는 기도로 해 f 된 다 等 다른 말 로 바꾸인 4 8 년 4 월 찰 料 鮮 疎 黨, 襤 鬪 漆 치 료 자 注 席 議 처 린 자기들 卿 本 터로 추는 치의를 漆 p 成 이 바차고 있다는 뜻 이 라. 金 日 庶 의 政 治 協 商 희 의 제 치 후 근 2 개월만인 6 절 l2 일 서울에서 열 린 plb 流 節 를거. 3 차최의 도 구체적 할의사항없히 끝났다 小 이리찬 상찰하에서 朴 正 照 大 流 領 의 平 料 統 一 特 別 漆 言 이 발 죠되 었 고 金 日 成 도 같은 찰 i 大 찰령 을 받료했다 準

38 <. 2 3 童 言 이후 치 음 열린 商 北 赤 세 7 차회찰도 성과가 얼리 끝났 4. 의제제 i 항 r남복으 로 어진 家 族, 親 戚 들의 됐 誇 차 所 在 를 알 아내며 알리는 재 J에서 한측이 국제적십자친인사업의 원칙에서 -볼때 간찰한 분제를 외 딘, 계속 관경여천게긴만 고집하자 漆 赤 은 秋 夕 省 業 國 의 '.4호방문을 극 적 으 로 제의했 라 찰 우션 우리 고유의 명절인 秋 夕 節 에 성로반이 상호 f, 茶 札 를 치르게 하는 제 의 는 商 간차 話 이라 한적비 취 한 공세인 동시데 政 治 心 理 類 이 기 도 했 다 찰 고 로 서 울 과 平 養 을 찰 래 하면서 접측교류 한 人 士 글 보 면 다 음 과 같다. i 計 b 諾 節 를 員 o 서 측 Q 漆 漂 務 ( 共 同 委 美 를, 中 央 情 料 部 無 ) Q 張 恣 榮 ( 共 漆 員 長. 淸 制 經 璉 函 議 員 ) Q 찰 圭 要 ( 委. 員, 大 統 領 特 別 보좌관 ) Q 朧. 仁 權 ( 要 員. 中 炎 淸 報 部 제 9 局 長 ) Q 라 撚 鑛 ( 韓 事 委 員 수 央 情 報 a 漆 議 調 整 曆 長 ) o. 平 要 측 A 朴 成 哲 ( 共 同 委 員 長 代 理. 政 務 院 副 撚 理 ) Q 御 章 植 ( 共 同 Bi 要 員 長,. 對 勳 黨 組 織 指 導 部 副 部 長 )

39 Q 率 完 基 ( 要 員, 縮 類 참 사 ) Q 燎 維 梅 ( 委 員, 노통당중앙위정치위직속 책임지도원 ) Q 金 諒 賣 ( 幹 事 業 료, 느동당중앙위 원치정치 위직속 책 임지도원 ) 赤 + o 字 회 담 大 驛 赤 十 寧 A 率 範 福 ( 肯 情 代 衰, 濯 赤 부층재 ) Q 金 練 珠 ( 資 찰 諒 漆 代 表, 綠 漆 中 央 委 秘 書 長 a 保 經 部 長 ) A 漆 進 逃 ( 淸 衰, 燕. 諒 좌담사무국찰 ) A 朴 善 全 ( 化 漆, 撚 赤 忠 淸 지 사장 ) A #< 喜 卿 ( f 表, 赤 청 소린자문위원 ) Q 漆 는 率 ( 代 表, w 諒 枕 誇 人 ) A 徐 燕 :.a ( 代 該. 당시 U 赤 사 무 총 장. 현. ; 중 재 ) Q 位 文 逃 ( 化 素, A 非 정소린자위원 ) A 및 裕 甲 ( 代 表. h 誇 치담운명위원 ) Q 辛 順 表 ( 代 表, 禪 赤 를.l담운영위윈 ) 撚 漆 綠 煉 ( 라문위핀, 高 大 아세 아문제연구소 所 素 ) A 梁 興 模 ( 자문위원, 中 衆 日 報 論 談 委 員 ) A 具 無 諒 ( 자문t 원, 서울 大 敦 授 ) Q 越 德 찰 ( 가를위원, 친 解 日 報 流 諒 要 崙 ) Q 米 理 料 ( 자를위원. 東 를 日 報 論 訣 委 長 ) A 李 相 烈 ( 자를위일, 商 北 赤 치장후윈회간사) - 3 ;? -

40 Q 朴 奉 植 ( 자위 핀 를 서을 大 數 授 ) o 高 永 復 ( 자문위 원 會 서울 大 敎 後 ) 스 漆 鎖 淸 ( 자문위 원 를 서 新 滴 論 諒 要 長 ) 린 率 宗 要 ( 4 문 위 원 諒 逃 世 大 敎 理 ) Q 謙 製 錫 ( 자문위 천 를 서울 六 敎 後 ) o 兆 赤 A 奈 泰 福 ( 대조찰장, 北 漆 중앙위부위원장 ) Q 朱 昌 俊 ( 부단장,. 北 赤 중앙위 서기장 ).. 弓 상호 ( 때죠, 北 漆 글'.4리할 사 ) Q 理 明 日 ( 대료. 北 赤 중앙위 할무리인 ) A 辛 淸 日 ( 대료. 北 赤 를앙인 상무위원 ) 스 韓 鈴 漆 ( 대료, 北 漆 문 화 선 전 부 장 ) A 誰 成 淸 ( 대죠, 北 赤 앙천 장무인원 ) A 尹 基 福 ( 자문위원, 토등찰중':4천원 ) Q 金 成 律 ( 자문위원. 朝 辨 료 主 理 중앙위부위원.장. 平 漆 市 人 辰 위원 최 부 위 절 장 ) 린 찰장수 ( 자문위원, 天 進 敎 친우당중앙리부뒤원.장 ) Q 金 길편 ( 자위핀. 조국및 민주주의전선구찰.#i부위원장 ) A 由 漆 俊 ( 차문위원, 직 업 농 맹 앙 위 부 위 된 간 ) Q a 光 託 ( 자틀.인 원, 杜 對 靑 중':4위부원장 ) Q 金 情 植 ( 자문위원, 朝 船 聯 제 I 부 의 장 ) A 金 주 c ( 자문위일, 조국인민주주치전선서기극+가장 ) Q 朴 在 魯 ( 자를위원, 朝 綜 聯 부의 장 ) 석기서 南 北 의 수 천 원 과 기 자 단 은 제외한 다. 북한의 소 위 성명으로 商 北 차 話 는 글 찰 상 태 이 나 7 3 년 l l 월 8 일 r이란 J 의 首 料 r 데 헤란J에서 얼 린 제2 2 차 麗 際 赤 + "? (l R C ) 議 에 (b 赤 대료가 참석했다. 韓 漆 은 奈 料 雨 층재를 파편친고 北 赤 朱 昌 俊 商 北 赤 희담북적부란찰 보인는치 남북 f 計 b 赤 치 담 決 裂 에 대한 책팀을 들리바고 撚 論 을 벌띤다

41 第 3 飾 童 言 과 5 大 강템 유엔에 서의 南 誇 對 決 南 北 誇 節 委 를, 商 北 赤 十 字 談 등 二 元 化 된 商 北 料 話 가 침 체치 고 복 한측의 이 근 4 뚜 料 外 要 攻 勢 가 未 찰 崙 의 규또로 치 별 화 f 던 7 3 널 6 및 2 3 일 차 正 流 大 統 領 은 역사적 平 和 統 - 計 交 政 策 을 받표릿다찰 朴 犬 流 주.t(은 料 別 童 言 을 가르치 r 南 北 차 設 의 린험과 국제정 4 의 주이에 비.추어 民 流 의 명원인 租 團 流 一 의 여친를 실절적으로 개천. 하기위한 우리의 구 和 統 一 外 交 정 책j이차고 강조하고 그 背 景 므로된 치근 의 곡게정세네 찬애서는 r 제 2 차 세 계 대 전 후 의 冷 戰 시 대 가 글 나 고 現 撚 綠 淸 를 기 조 로 하 는 列 燎 들익 세력균 형으로 간 料 共 存 을 츄치 하리 는 것 이 그 주 친 潮 派 J 라 고 선 명 만다 等 선인은 分 新 2 8년만에 우리의 능동적 外 索 要 勢 를 Ni게레 라 시한 동씨fl 린b 3 濯 治 心 理 戰 의 일찰으로 애 칙리야 한다 복한은 商 北 차 請 를 하면서도 전세게를 누비면서 外 索 를.천을 및였다 等 그글만이 商 北 淸 計 에서는 流 - 을 도맡가 추진하는 듯이 선전하인시 도 外 部 세계에 나가서는 을계사최의 두매 料 送 論 의 대두에 이은 두개의?;. 國 e 때 서만리 편승천라 고를은 大 린 民 濯 의 대사관이 있는 r 쉬든J, r 우 간 다 J 등 여려나라 에 今 한대사관 설치, 두개의 i..; 國 을 조천친고 큐팅.산차 기구인 w H o ( 세 계 보건기 구 ) 에 가 인 친다 를 뿐만 아녀라 부한은..는인산하기구는 아니지만 i p u ( 국제의원 인명) 어)

42 가및, 裡 團 의 分 斷 을 고정시키는 대피활동을 전개친다 零 극한치 二 重 鈴 인 外 交 活 料 과 일관성 淇 는 統 一 정 친을 전면적 9..& 봉쇄, 북한을 국제무대에 글어내기위리 朴 대를령은 선언을 발표 및다 拳 선인은 今 한이 국제무대에서 제국체법규를 수, 다시는 料 만란은 初 漆 相 識 의 비극 일으키지 록하도록 하는 漆 治 心 製. 戰 이라 할 수 있다 를 料 대통릴은 6. 23신인에서 燎 천 雨 의 平 和 統 一 은 우리 民 漆 의 로 上.f및이다. 우리는 이를 성취하기위해 로든.4력 겻주한학 를 濾 流 率 島 의 平 料 는 반드피 7지되어야하며 r 4 b % 을 서로 內 政 에 란신하지 많으며 撚 略 을 하지 않아라 한다.?)우리는 淸 北 共 保 r 理 의 경신에 입차한 商 北 料 論 의 구치적 成 喆 를 위하여 誠 突 라 忌 神 로서 계속 노력한다. 營 우리는 긴장완차차 국제엽조에 도움이 된다린 北 撚 이 우리와 같이 국제기구9l 참여하는것을 반치하지 않 를라. 및유s 인 多 識 회원국의 뜻이라면 崙 # 一 에 장애가 되지 많는 다 는 전제하".. 우리는 北 %차 함께 L인에 가임하는 것 반대하 지 많 는 다 를 우리는 류인가입전이라트 大 & 民 制 대료가 참석하는 츄인. 회의인서치 <... 撚 문제토의에 즉란측이 같이 초천되는 것을 반대하지 많는마 漆 次 韓 民 圖 은 互 患 平 崙 의 원천하에 모든 들 家 에 門 戶 를 개방할것이 며 우리와 理 念 과 休 制 글 달리하는 국가들도 우리에제 門 戶 를 개방할것을 측구한다. 漆 大 漆 民 團 의 討 外 정 책은 平 料 善 拉 에 7 7 ]. 4 o - 1

43 본을 두고 란으며, 友 邦 들차의 기른유대관계는 이를 더욱 공고히 해나갈것임을 재천법한다는 7 개 항 을 발조 諒 다 朴 대를컴은 이상에서 s.4힌 징책중 r를리b 報 관치사항은 統 -이 성 취필때까지 適 渡 的 期 消 중의 燎 定 조라로시 이는. 결코 우리가 北 s. 을 麗 泰 로 인정하는것이 아님을 분명히..i다고 r a 를. 2 3 靈. 言 이 2 7ll 料 理 論 을 인정하지 및는것이라고 못박 計 다 를 宣 言 中 국제기구에 r 北 襤 이 공등할이하는친을 받대한지 많는다는 조차차 류9.에서의 諒 北 襤 동시츠청 및 동시가입을 할대 하지 많는다는 조항은 무엇보다도 料 北 천 封 理 정치을 理 散 정 책.2..& 전환한것을 의이하며 料 北 撚 撚 治 心 理 料 인 것이라 l 린들안의 淸 北 料 諦 통 해 우라 는 淸 4 心 心 理. 帥 要 近 方 素 을 a - 색 해찬다 等 무엇보다도 우리의 漆 料 데 부차하는 心 理 構 造 를 강화리 할고 즉 4 전를적 展 漆 漂 識 을 강화 訃 는 한편 民 族 E 鷗 家 綠 의 確 立 에 주 력 해 찰다 & 函 은 <. 2 3 宣 言 을 계기 로 친 * 供 雌 治 心 라 戰 을 수 림, 兆 流 이 시도하는 政 治 心 理 料 의 料 略 과 料 術 을 피확.라게 파4.4, 대치 해 야 ' 할 것이다 를 朴 大 統 傾 의 선 린 문 은 발조시란 1 시간전 板 門 曆 에서 北 濯 측에 수교했지만, 6 될 2 3 일 a 오 8 #j r 후 사 료 J r 채코J 共 進 誰 제 ) 서기찰영연설좌서 金 限 成 은 이른바 r 高 漂 聯 邦 共 和 函 J 명칭을 최초로 거론하면서 5 대 강령 발료인다 - 4 l -

44 5 대강령이만 騷 漆 北 사이피 군사적 料 漆 寺 태를 애소시키고 긴장':4태 를 완화시키며 린 北 차 5사 이에 合 作 과 交 流 를 실한하고 및린b과 漆 의 각 계 차 층 인 사 들 과 流 誰, 祉 단체 대료들로 구 성 피 는 大 民 族 議 를 소집하고 綠 現 崙 제도를 당분간 그대로 두고 流 인 料 諒 f를 설힌하며 圖 f 는 福 料 崙 邦 共 和 幽 이 라 고 하는것이 를 다 를 (. 漆 만 일란 崙 D a 邦 理 를. 를 가지 고 L구.에 어 가 야 計 다 는 것 音 이다 l 9 6 o 년이 래 찰재까지사이4. 北 (6이 재의한 流 北 차 邦 w 는 내'#으 로나 그 어느것이 나 동일하라 수 란다. 北?는의 脚 邦 가 학술 적 인 의미데서 料 諒 n 가 아 닌 避 家 惰 合.(;.j와 粒 似 한것 같다 를.. L 리 나 諒 料 料 諦 이 전 과 이 있 많 다른점이 있다. 첫때 찰국대차이전에는 득립적인 제반 粒 一 方 流 을 제시하고 商 料 측이 街 를oil이넌 어느 하나를 백하라는 방시비 편는데 料 論 이후네는 이를 지 양 하 고 料 撚 ;.ij를 다 른 流. 방 안 과 블가근차치 관 빈 치 키 고 간다 拳 눌매 B 北 자 誇 이전 에는 선전적이거나 대중적 투천차재로시 市 北 順 漆 削 글 제기한데 라 해 5f 淸 이 후에는 선 전 차 치중적 투7 辨 과제로서는 를 北 찰국간의 誇 淸 의 主 料 로 삼 고 있다, 이는 熊 라 料 設 에서 小 撚 桃 문제의 헤결가능성이 최박해질수측 선천적 z 대주천과제로서의 比 意 을 상대칙으로 높이려는 것으로 해석핀다 4.깨 料 論 이전에는 前 北 料 諒 7설를.에 하등의 前 擺 衆 料 활 붙이지 않 라는치 를.재는 남루간의 漆 事 문제해 걸을 先 行 조건으로 를고 있다 ) 년 ] l 일 6 일 平 撚 방송은 r?ii 法 a%;ini는 流 바찰 主 義 차 란이

45 榮 約 에 의한 국가의 단순한 결할으로 加 入 繼 들이 등의한 사항에 관해서만 統.li.l가 가능한 幽 家 料 合 과는 본질적으로 상이하며 S. 美 料, r 쉬스J r카나다j 의 料 撚 과도 상이하cl. 오린 經 更 를 거 쳐 한 民 族, 한 倒 蒸 만피서 外 來 침박자에 의한 민즉분설과 국료..4 단을 를장내고 粒 團 f.i 一 알당기기위찬 7도적 조치이바. 루람적 中 央 理 淸 가 없는 조건에서 를일석인 즉가시책온 못하나 할의에 이 른 제를 공으로 라절하려 광템한 접촉과 대화의 설친 및 치 반교류를 원찰하게 실현할 수 있게 찰으로서 를일적인 발전을 보 장할 수 있다고 할해 즉한이 재안한 D 部 n는분만핀 撚 率 島 체 두 개의 主 流 국가가 존재하고 있다는 한측면이 있으며 다른 한즉면 經 一 國 家 를 이즉하기 위한 과도조치라는리 그측결이 있다 그러나 ) 9 7 2년l ) 천 2 2 일 平 壤 熊 조은 r 淸 誇 聯 邦 料 를 설시하는 과정에 外 勢 의 린린없는?{#b총선기를 를 할 統 一 정부를 수람할 수 있는 찰린을 조셔한 수 있다린고주장, 料 邦 料 만 군사적 문제의 先 決 을 요구하여 駐 誰 됐 軍 펀수시키리는 다분히 정차적인 政 治 心 綠 理 임 을 ':L시 린구 터나아가 料 美 防 術 榮 約 과 F. 日 撚 非 無 約 을 熊 用 化 하려는 통시어l 소위 淸 理 鮮 漆 命 통한 共 産.fb 流 -의 l. 索 綠 인 것이다 를 이 런 관점치서 를때 루한은 fs4b 料 撚.ii.l를 제기하는것 그 自 休 tll 서 어면 대내외적인 紛 誰 를.t리고 었을뿐아니라 이것을 시행의 단계에서 전게조건을 하나하나 늘려라면서 이중, 삼중으로 를어놓 고 流 兆 料 論 의 진전을 가로 막으려는 속및을 보이고 있다. - t 3.

46 그차에 곡한은 大 民 族 議 소정을 제창핀는치 증래는 政 業 를 만 繼 淋 化 表 者 연 식최의 소집을 주장해 찰다 를 煉 료찰 榮 단체연석리의체극 次 織 族 6로템위가 대부 늘어난것이 를색이다. 마치, 네트할 沐 戰 料 定 에 流 族 和 撚 要 초라는 기구를.a 상, 라한은 즉반부치.t틀자, 농인, 근로농인, 노등인일리, 청년 학생, 병사 남한의.t동자, 농.l, 친년학생, 지식인, 군인 7..즉자본가, 소자본계급등 낟즉의 카계각층인민를과 각정할, 사 치 단체대료를 4가시 키자는 것이다. 측한의 大 民 辰 諒 제의는 우선 E만 洲 節 要 를 무럭차하고 다각린측 -2--?. 料 s 赤 c 력 명 의 여핀 조성하려는 것이다 복한은 討 話 자체를 討 3 葬 命 理 燎 의 일찬으로 구정하고 현쟁 要 料 겁촉을 多 誇 절즉으로 를고가 정화적 통및의 이름바래 商 韓 을 교란하 는 工 作 活 設 에 역점을 둔 치략을 건개로저 參 料 考 촉을 천개리할다 딘 그리나 多 料 접촉레 있어 정당, 사피단체대죠의 영역블 확대, 농인.t동자까지 찰대간것은 터한글 i:7b 料 諒 를 對 D역명의 여건을 조성 하는치 이용하려만것이 를릴 없다 구 를째 군중초선에 의 란 統 一 粒 術 의 일찰이다 準 金 日 成 은 l 년 ) o 될.t등당대료자치의w.서 스위 r 淸 料 鱗. 革 流 에 있 어서 統 一 流 撚 이 갖는 중요성에 대해 다응과 같이 밀린다찰 r책명의 승리를 위해서는 혁영치 主 力 漆 꾸리는 동시9. 헉명 에 이해관계를 갖는 모든 力 童 을 들핀리야한라. 쟁취할 수 있는 모 든 역량들 핀리하여 하니.의 정치적 역량으로 튜어세위야 反 漆 命

47 을 철저히 고릴시키고 그에 데할 헉명역량의 압도적 우세를 보장 할 수 있다J고 9친으로서 # 韓 f.서의 統 一 理 練 은 r 辰 美 敬 團 漆 - 料 經 J 임을 강 조 친 다. 곡 한에 서 주장하는 流 一 E 綠 이란 혁명투쟁과업에 있어 정치적 o) 해관계를 같이 하고 없는 정당, 사회단체 및 기타 사회계층과 손 간끄 린동통일을 기함으로서 헉명꼭 대상을 고릴시킨라는 뜻인 데 이는 美 理 a. 한국구둔을 비글한 j..s 美 防 燎 및 협력관계가 封 商 적명p;. 가장 를대할 장애라는 이다 會 바커말하면 反 美 에 의한 는는 美 관계의 단션을 위해 한국의 정찰 ) 사최단체 및 각계카과 제휴하겠다는 것이타. 확한은 아직도 諒 閭 정부와 국인이 질적초 & 保 守 反 共 的 이라고 하더라도 어느 면에서는 일부 反 賦 차.5#인 징치피력 띤 사치각계층 과 제를, 한국정주의 권위를 설추시키거나 성부의 5 漆 力 약화시 켜 마비시킬 수 있다고 보고 및.다 等 따라서 국한은 商 北 詞 飾 要 라는 차 諦.익 란빌을 무시, 카계각층의 긴촉을 시도하료 있다 를한은 統 一 가 族 撚 을 정당, 사최찰차의 치료로 구성되는 r노 曆 統 - 狀 線 린 카 각계각층의 군중과 이뤄지는 r 下 漢 軌 一 戰 線 린으로 구 면 下 經 撚 一 綠 練 를 기본으로.하면서 上 經 流 一 戰 綿 을 이록해야 한다츠L 말하 고 있다 측한의 大 民 據. 談 소집제의는 한마머로 차 商 赤 化 漆 命 을 구행할에 있어 그들의 무기인 諒 一 戰 撚 을 구사하려고 하는것이 림없다

48 세 제, 인족적 간결을 앞세둔 經 治 총 作 을 기도하고 있다 를 대째, u 團 의 幽 論 分 裂 을 조징 하 려 는 것이다 찰 다섯피, <. 2 3 선 언 차 f 인 대 천 을 겨 남 한 해외선전 을 목직 으 로 한것 이 다 大 民 族 崙 諒 리 高 撚 料 邦 共 和 刻 이 니 하는 주j를은 <. 2 3선인력후에 나온만 국제외고면q.서 경토해야 할 것 갇다 零 次 民 流 議 게.극 는 국토분찰의 책및을 국 제 적 으 로 한국측에 전가하 고 정화통일을 위 해서 그들만이 성의를 다하고 있는 것 처 릴 진 설을 의곡시키고 국제적으로 그의 桃 佐 를 향상시키는 반면 한국의 立 綠 을 근합케 하려는 기도의 료전이다 한마디로 駐 料 美 漆 의 철수를 비를할 군사문제의 우선적 애견을 반대하고 있는것은 한국정부의 입장이고 할국국민과 인즉은 그템지 많으니 측한측은 大 漆 族 議 의 소집을 요구하고 있다는 식으로 국 제터른를 기만 하 려 는 선 전 책 인 것이다 雌 여섯째, f-한 住 료들의 流 削 를 위한 淺 治 求 心 点 4 조각하는치 있 다. 즉인는 大 災 族 議 를 소집하기위한 정치적 캠체 인을 인리고 있는 차 이는 余 日 成 중심으로 확한 性 民 言 조직동원찰 정치적 求 心 力 를 조곽 하기 위 한것 이 다 를 확한은 千 료 崙 둔동둥 '각종 명분을 를여 주7).들을 등딘, 착리N 찰던간를 새로 글파구가 필요천다. 아마 이것이 大 民 漆 詰 인지 조 른 다

49 찰고초 金 日 咸 의 소위 5 라강린이 발료된지 2 일 후 인 l 년 6 될.2 5 일 金 日 此 과 r 후사크J 의 共 御 를 料 중 찰즉핀제사찰을 발췌 소차 한다. ( 金 日 漆 의 5 차강령은 r 후 사 크 J r 체코 J 共 産 漆 체 I 피기찬정인설게서 나간다 ) r 체스초으로린스코J 측 른 친 鱗 의 &.I. -T 11를 어때란 計 勢 의 간인 도 崙 이 자주 적으 로 인주주의적 인 l에 치 평간적 A 료 해 린하기위 訃 피 然. 對 c 流 가 a 料 流 편 杰 流 八 雌 r 料 e 淇 M 의 % 관 한 차필치 미하여 축.히 인마전 朝 於 災 츠 는 漆 入 流 共 料 理 찰 F 八 災 및a.4!l 료기 제 2 4 치 치 가 세 치 각 국 4 차 流 린에게 보린 편지를피서 4.c 한 징 f.4만 인.4 바/..금 지지는 친시하인다. r 치스료스초친스코 J 글 은 를'il의 인발 을 든 崙?.치 T 料 誇 에 하한 계속적인 諒. 占 라 조신인%..의 商 歌 에 대한 業 린의 칸.인이 조신의 카주치 주 約 n - 실 4.u 엄7=... 장치.& 피고 있다고 강조하전서 할초선에서 美 業 이 라구구.리 를치 가야하며 이른바 유 인 n 位 諒 - 要 辨 委 f 理 이 리체치어야 할이. 고 주차한다 雌 補 辨 촉은 귀 r 몽@ J y. 定 의 무 효 # 諒 進 w 邦 共 料 滴 측이 인정 하는대 기츠할 r 체스s스로인스피 J 襤 만초3:G 共 y 的 라 撚 派. 料 邦 차 料 사이네 立 상관게의 림정의 流 諒 料 차 그효력의 발린인 곡제적 른위 기를 개선하는데 새로글 기 이로 핀다는 찰해를 보명친다 業 方 은 세 계사치주의 나라들과 새계 핀보직이며 7..주주의적인 力 틀의 투천에 의하여 를.국제정.씨에서 긴장상태가 간 화되고 친으어 릴시기의 당면한 게들을 정화적으로 o)l결하기9 한 湖 流 가 형성되고 있는 사실을 정 가 諒 다 龜 -.( 7 -

50 要 方 은 측히 歐 誰 認 八 民 들, 祉 찰 主 漆 나라G의 꾸준란.t력에 의 하여 經 維 監 치 평차차 안전글 더욱 강차하기위한 해결할도를 찾는 치서 글촌적 결과를 이즉하고 있는네 대하여 지직하였으며 두 淡 逸 理 諒 의 조속한 유.z! 加 入 지지한라. J 漆 日 鱗. r 후사호J f 料 애서 밝혀긴것처찰 한이 A4b 前 淸 과정에서 도 중극적인 討 車 命 전략의 I 단게목조는 천fi 業 章 의 칠수팀 야 5 4 리찰 다. 료 蒸 商 撚 의 유s 加 入 은 지지하면서도 粒 一 까지 의 과도조치 에 블 과한 i린hf의 同 時 유4.J)a 入 른 반대한다는 모근 드리찰라. 분만 아니라 록간은 4 9 년 52년,두차리나 유t5:ic 入 블 린청핀던 사설 을 묵살 하 고 있다 零 市 北 하 話 를 외면하고 아머란 이류글 여서하도 카치하럭는 루한 의 을i..는 치및 誇 節 要 구c4공를위핀장 發 됐 柱 의 8. 2 a7 切 에서 분 명 히 드 려 간 다 찰 t.#b 赤 제 7 4회남이 연린지 5 o일만에, 4 北 諒 z 漆 제 37치치가 별린지 7 o여일.만인 i973년 8천 2 8 일 루한은 를인위 8, 2 8 린명를 발료.1j 北 撚 請 를 중단시릴 나. 2 8 일하오 6 시 平 族 放 業 을 통해 英 柱 는 r 中 料 N 誇.5가 奈 大 中 씨 拉 致 사건을 주모핀다. 漆 濯 서울축 共 f위필장이 7. 4 共 同 6 明 치 할의사항 구차화하는것 을 반대하고 말로만 笠. 全 料 放 을 주W 면서 설제적 대천을 취하는치는 반대하며 反 共 징책을 강화하여 수 많은 親 共 인사과 란릴을 처형및다. 朴 대통림의 <. 2 3선언은

51 2개의 團 을 획객했다 찰 料 請 를 제즉하기 위리서는r 燎 <. 2 3선인치 취소 崙 灰 共 정책의 포 기 ;3) 反 共 法 變 家 保 發 法 위반사템들의 석방이 및.어야 하어 辛 厚 洛 위원장 교체해야한다J는 요지의 성템을 를표 流 다. 한측이 7. 4성발이 발료된지 )년어만에.b 料 誇 를 중단시킨 것은 어러 前 漆 에서 해석할 수 인다. 우신 料 請 를 淸 淸 조E치 일찬으로 燎 治 心 璉 'W 이용하려 던 중은 사라피고 오히리. 料 대퉁린를 童 言 이 만은 세계국가로루터 공명 사게 되자 할항한 나머지 金 六 中 씨납치차친 계기로 端 誘 중만블 선언한것 같다.를에 국한은 兼 次 準 씨사긴을 이. Q 理 관라가 미료한 타림잉을 인분 료리한 깃으료 차석된다. 日 本 인 매스온이 金 大 中 씨사 친 에 집중되자 이에 영차간 것으로 는 수 있다. 세때 치 S-";!,g;를어.서 金 大 帝 인사건을 곡제 八 權 를재와.부시켜 류리만 高 料 를 차보차 보자는 간피인지 5. 모 를 다. 결 곡 부한이 생카하는 f 北 諒 話 는 料 E 料 命 과업의 리두리 내에시만 인정되는 것이고 그외의 商 北 料 諦 는 무의미하다고 心 는 것이다 린 이런 관점에서 를때 복한9.. 소위 인명은 놀라것이 없는 문제 라 고 봐 야 한다 零 그할다면. 를한의 성명은 즉한의 대내외적 즉면에서 린t 리 야 한 다. 대씨적인 면에서 다면 商 北 料 諦 에 대간 자치내의 종할절 가 에. A 9 -

52 의해 결정친을 가능성이 짙다 料 論 가 무외미하다는 강린는자와 대차는 계속대아. 간다는 온건는자. L.는 가 는서 결국 金 日 撚 이 강결는자의 천애에 리를 기린피5. 다. 비록 딘할침될만란 論 피글 게시할 수가 없으나 구간& 力 撚 童 의 ) 性 으고 보아 분간 근거가 된다 라씨적인 면에서 보인 그들은 中. 諒 討 立 에 신린을 4.두 세 우 고 slt t. 구차이 소린, 中 간차 국릴근 접하고 있고 s H,6자린이 치호치 구 線 찰산찰에 들zi칸다 라시 소린구터네 들어간 천천을 "] U 한 等 촌 二 違 料 r속치 있음이 를7인다 그러나 소린이 r 모스크바 J K니배시아드 次 奈 레 4 料 & 초천하는t 천&H간동을 전개하자 복긴은 r 杜 主 業 理 漆 천 不 料 를 조성할 가 능인이 짙다긴는 이류로 블참 선언친라. 이는 i.t# 不 滿 인 들시 데 사 中 小 를호의 르시 이 기 도 하 다 를 이런 과징을 살피블때 한의 이른바 8. 2 성인은 소련과 率 共 o.f.. 北 E치 위치를 재만식시천찰 아니E'r t.i 半 島 제치?.에 인어 서 는 구한차는 꼭 띤의 #..야만다는 w 를 料 인 긴이다 燎 斗 한의 소리 싱릴은 릴국 內 流 차 料 料 가 결부된 料 互 煉 存 似 ( interdependence) 이 있는 것으로 A. 23신인에.d.한 반 l 燎 料 心 理 雌 이 라 찰 수 있다 구 즉한의 소위 성멍에 때해 李 厚 洛 流 만8 節 漆 서측공동위원 장은 i 년 8 될 2 9 일 다음과 같이 성명편다. ( 要 約 ) - i o -

53 r 작 년 5될2일 本 八 은 죽음을 카소하고 朴 치통령의 뜻을 받들 어 뚜 綠 방믄했으인 성의를 다하여 즉한측을 선득, f 北 討 話 의 適 料 를 마런편다. 그것은 % 半 崙 에식 #초램재받의 위힘을 억 j 하 고?극간피 정차적 관계를 定 支 하며, 나아가 料 의 平 料 流 - o) 루 찰 근 있는 길 모식하라는 것이정.딘. 터당초 本 八 이 극한를 차를할 린 # 八 을 誇 八 의 신블 강 일이 誰 다. 木 八 은 大 ;..; 流 粒 수 漆 f 報 部 崙 인라는 직치글 분및히 Z L 리 7 멋및하게 f찰.으 E 초 誇 /<치 示 佐 은 辰 誰 法 카 團 流 撚 漆 漆 등의 리반자른 한스리는 기찬E 치x4빠는 것를 E 耐 城 씨에 및 f하게 밝치 두 인다 찰 그때 漆 日 流 비초 木 八 # 초고 r나는 # 및 # 장 는 차찰이 할아 찰으니까 및지 차른 사찰이 찬다면 구 信 t 구.t. 있라린고 란를 및 및.게 찰 긴 4 a i 4. 이라관 기차의 일를 두3 를때 이치차천 그들이 反 共 할를 취반 한 곱산주의자를을 리포, 처찰한다하터 본인은 要 價 志 士 를 처행하 4 流 流 f 逆 漆 로 7경 한 4는 것온 핀4가 모순즉는 詰 誇 流 惡 리 천 사트서 5거리 이리할 수 인는 일이하.가니 찰 수 인 다, 만일 그리한 請 si이 성 림된다고 만다린. 를를 狀 漆 의 도발자요 를 라차서 수 인 # 流 煉 를 학살찬 간<,t 燎 천/?i, 그찰 아니차 주할은 긴징한 애즉지사들을 소위 反 抽 分 子 로 구정하여 우한히 처행하고 조 지글드 수 할 9 애국지사들 阿 를 &구광에서 즉의 노등에 를. # '및a 있근 * j차 竝 誰 치 조직피도부장 金 諒. 濫 와를 구 入 도. 자리 - i l -

54 를 같이 할 수 없다는 論 裂 가 역시 성림되지 많 수 얼는 것 이다. 국한은 어재의 섬명데서 本 八 과, 조 大 狀 民 倒 에 데해 7. 4 남 차공동성명의 합의사항을 위반했다느니 남 今 관계개선의 구체화에 반 대친다느니 여치가지 비난을 한고 있다 틀 그 러면 本 入 은 反 間 하고저 한다 찰 우리는 商 北 訓 飾 姿 의 알차고도 호을적인 둔영글 위하어 商 北 誇 節 業 차 幹 郭 議, 그리고 共 同 친 務 局 및세학을 조속히 마린하자 麥 共 制 r 料 局 을 조속히 발즉시키자 또 중를사무국린를을 核 門 店 에 공 등으로 건하자는 제의를 거듭했지만 이리할 제의를 피면한 부은 바로 北 4 측 피 다 拳 t 計 b이 7. 4 漆 同 戶 明 에서 상 中 傷, 詠 誇 을 하지 많기초 약슥 한바 있고 또 찰극조절위찰동리원장치 2 차최의에서 상호 討 崙, 誇 4b 散 進 을 하지 많기로 할치한바 있될에도 블구하고 각 料 s이할할 송을 게속하므로서 합치사차을 정면으로 위배한것도 바로 北 ;4f.이 다. 우리가 남극이 서로 祉 를 대방할것을 주장하고 이를 위해 찰 방이 곡넓은 交 流 와 漆 力 을 실시한 것을 구체적으& fla.릿 으 나 이것 거부한것도 바로 北 拉 측이다 零 뿐만아니라 소위 平 機 측을 대료하는 공동위원장이라는 사찰이 a - 病 을 피계로 한린도 희의장에 나타나지않는.를성실한7. 세를 보 여 준 것도 차로 국한측인것이다

55 만 약 차한이 공성명의 정신을 춤설히 지켜서 간첩을 남차시키 지 않만린들 우리가 간첩을 잡을 이유가 없는것이며 료 확한이 차 商 목력척명지 렇을 내려 보내지 詰 만던들 灰 共 綠 業 事 犯 의 린거 ; & 한 設 인을 것 이다 를 어제 그들이 流 諒 諒 節 要 를A 平 壞 측 共 仰 要 호 長 의 이름으르 발료 한 성및에서 발한 모든 를제의 인앗은 바로 그들스스로가 부린것 들이 다. 市 八 은 i 卵 b 訓 諦 委 시찰즉 共 를위원장의 立 찰에서 구한의 당국자들. 이 다시 만반 理 性 으로 피돌아가 7. 4 r린b 共 a7 料 의 기본정신9. 난루하게 유린한 소위 8 원 2 8일자 인업을 t 시 철q할것은 강력 i.j 촉구하는바 이다 를 木 八 은 오늘 이기회를 빌어 우리측은 어터한 반관이 있더라도 7. 4 淸 北 共 側 E 料 의 정신에 임각하여 商 간 討 話 를 성실과 인내z 이끌어 간으로씨 겨레의 기라에 부음하z다는 굳은 릴s에 추호도 린.항이 얼을 거들 국치외에 천팅하는 바이다. j 寧 厚 料 시울측공등위딘강은 극한측의 비난글 조록,조목 반박한고 H 北 前 3=는 제대할 즛.을 극할측에 측구 設 다 準 그러나 즉한측은 料 請 再 燎 에 대한 流 庶 을 보이치 팀s ] 년 l o일6일부터 l l 천6일까지 京 4, 位 原 進 의 休 料 經 부근및때에 블피 라 를 살포 했다 찰 7. 4 할국공등성명의 정신을 살리기위레 I 9 7 2tg. ) 1 절.) l 일부터 비방행위를 를지하기로 商 北 誇 節 姿 에서 할의한바치 마라 찰온전만살 - 5 j.

56 포등 행 위 를 중지해온 한이 이 같 은 천위 를 저질린다 차거좌는 달리 매차치 멍의는 한국차생연템, 통일혁생당 를 앙 위및. 치선전부, 한국만주치 今 루진정좌회를으로 되어 있는데 아마 극한 4.은 자기를 린위가 아닌을 초도하기위 래 이 런 비얼한 차는을 하 - 근 것 으 로 라식린다 피라치 내주은 r 시작한 글긴른 를장 내 자 J r조국등일 치 데 로가 여기에 초.다. 찰 歸 成 5 대강템 초 r학생들이 지긴를 'J!웅적 항전에 차류차라는등 사최흔만블 인하는것으로 일치 流 治 心 jls 이 기 도 하 다 구한의 이는바 싫명프로 尙 北 린 請 가 중단된 상#.치차 세 2 8 차 유 인 流 록 가 9 됐 1 8일. 열.린다 를 2 8 *i.-s-(','[ 淸 찰는 諒 斯 燎 料 로 " 를지어치를 치락친발 理 西 鱗 치 挑 入 을 만장일치로 승인#.j.. 나울러 를8 ;'i..?r-1ij,i는는 斗 년 r 기네바 J s 닫이 때 rnb히 4 r.l외교무대에서 차걸하는 무치가 됐 다 를른 l 딘r 마인산J I p o 流 슷에서 浦 北 獄 2 K s 이 대길한 적이 있지만 국제피교무라의 漆 o이 라란 유피.에시 찰북이 하규모.인 교관이 대 견하게핀것은 치츠의 일이다 小 8핀에 는인 代 流 訓 를 설치란 극한은 掠 敏 淡 을 德 에 파린, f 鐘 치 朴 됐 跳 六 使 차 상방만 지리는 두고 祥 개약식을 찰핀체천다 惟 理 은 西 方 측 결의안을 를해 脚 燕 4hs의 制 誇 유할. 加 入 펀장 撚 인커크 ( 유7 漆 閭 撚 - 理 與 委 A 脚 ) 의 카진 流 漆 주장 c) 漆 漆 글인 章 의 존속 燎 商 北 料 論 의 계속 지지둥을 내세 崙 t ;

57 반편 今 한은 r 알제리아J 결의안을 통해 유차. rsl 燎 加 入 反 料 차 準 - 騷 家 로 서 의 유일 加 入 을 序 次 에서 밝히고 燎 인커크 解 撚 를 駐 讓.피 單 의 류q. 漆 사을금지 綠 유인 章 司 令 部 5.j 체 ( 登 漆 撚 外 雄 의 칠수 등 을 本 支 에식 및.히고 있다 를 이및은 할차의 기본입장은 朴 雌 # 大 諒 i.1치 선인차 金 a 成 의 위 를대강템의 대견로 국재외교무대에서의 긴 軟 料 心 피 料 의 d) 릴로 비약간것 같다. 9 절 2 o 일에 얼린 쥬9. 料 僚 壽 x는 請 方 측oi 제한 길의안는 구만측이 릴도로 계7 간 2 개치 길.의간른.린 一 3.sf로 통 람. 치 백 燕 다. 따 라? 州 bf.를에 찰해 r t.nj룬치 J Ri는 는치루련게 서방측의 언 커크 보 고 를 린 流 으로 구및측의 인구를일블 측진 計 기 위간 流 祥 조성 을 B찰.으로 각? 洲 a를 달아 를치하게 si a '.-+. 구q. 流 에서 玲 半 긴.피치 o.관계가 있는 美. a, s 流 l f 共 등 4채국 n x 의 인설리 있인다 r 키 신 저 J 業 團 料 官 은 9 절2 4 일 r 商 北.#.이 統 -"il 관한 장래 발전을 리내 편전띤이 정찰하게 유7에 가t찰 시기 가 간 다 j _3. 하고 r 유인 d 入 은 주친의 근원이 아니라 和 解 치 첫걸이 치어야 를 한것 J 이라 고 찰했다 大 平 日 漆 外 桃 를 9 결 2 5 일 r 半 崙 에서 의 유극.의 역찰을 재 검 t하여 쥬c.이 f 率 島 의 안천된 질서.하림에 이바지 찰 수 있 는 가장 적걸한 方 濫 을 모색해야한다 고 강조릿다

58 大 뚜 外 理 은 r 漆 圖 전린이 를난지 이 미 2 o 년이 지 났 다 J 고 말하 고 r 유 인 끈 休 機 漆 振 의 당사자로 구전선을 설 정 찰보, 그책임을 다함으로써 濯 半 島 의 平 料 에 기 여 린 다 J 고 9 했 다 찰 한편 r 그 로 미 코 J 소 련 外 料 은 9 필 2 5 일 r 소련은 모든 아시아 가 를이 예피없이 아시아 誰 린 安 保 漆 料 에 명하게 참여하기를 차란다J 고 말하고 r 緯 寧 島 의 내부운제에는 人 漆 的 障 碍 가. 있다j 고 말란다 를 中 共 料 外 相 惡 證 輦 는 l o 필 2 일 r 商 北?:5의 同 辱 유인 料 入 은 명 f 히 <.i 函 의 分 차을 할법화하고 영즉화하려는 기도J라고 비난하면서 r 濯 副 분단은 서과 平 漆 양측의 變 務 激 治 최찰에서 함의핀 원리어l 위치되는것 J 이 라 고 말인다 零 漆 는 이어 r 諒 鬪 의 독자적이고 천하적인 撚 一 을 측진하기위한 여건조신 위해 條 s:s유q.호사린부는 라체베 를의리야차며 漆 <4.s에 주를하고 있는 전외국군은 펀수인 등의리아한다j고 찰릿다 차 4.개곡친 柏 의 기조인선를 음미매때. 日 外 料 은 분방히 供 驪 측 을 지지만데 란6.j 소. 中 共 外 料 은 北 禪 측을 지치및다 그러나 소릴r 3.로미코J 外 撚 은 r 料 半 庶.의 내부를치에는 라로둔 八 崙 論 障 硝 가 있다J는 모초깐 발언을 한데 반해 中 共 訓 外 料 崙 落 業 는 전즉적으로 측한 지지하고 나인다 릿 이런 유를.의 r구드j로 보아 주 璉 - 誇 京 간치 를대는 더한층 강 파및음을 알 수 있는데 諒 歐 의 進 식통들은 r소련과 그4의 東 歐 共 淺 麗 들은 料. 理 을 그들에 적대적만 태도를 취하지많는 득릴국가로 간주 하 는 새로둔 對 f정책쓸 이이 수럽천으며 이 새정책에 따라 ' Z 6' -

59 호혜원칙에 의해 공산국에 대해 門 戶 를 게찰하겠다는 料 團 정부의 제의가 조만간 소린 및 東 陳 幽 으로부터 호의적인 반응을 얻게될 것 J 이 라 고 핀하 기 도 린다 龜 유인에시 소, 中 共 은 차 北?;.천객을 들리마고 천해차를 보이고 있 으 나 결를 낙관 적으 로 는 수 없을 것 같 다 차 소련은 역시 r 알제천아J 및의안의 서명국일분 아니라 挑 는을 지지하지 詰 으면안될 헝천인깃 같다 찰.그것은 祉 主 蒸 국가로피의 宗 主 團 의 리치 를 料 帝 共 친 :때문에 릴국 北 f 을 인괴하게 마 던 이다 그러나 소힐은 ;..i 率 정 책에 관한 신축성 보이고 있는것은 사 실 이 f 찰 소결의 古 찰 外 交 京 인 r 아나톨리. 도브리닌 J 駐 美 소릴 大 發 는 ] 년 8 월 r 워싱린 J 에시 金 東 D 漆 美 大 와 만나?좌. 島 제전반 데 란해 상호익 인을 진지하게 교찰?.i다 零 韓. 漆 고위 外 交 官 이 회닫한것은 국료분만 2 8년만의 최초의 일로씨 朴 대렁의 M 戶 訓 撚 撚 流 씨 情 性 化 친바는 싯조짐이괴도 하다 識 漆 大 襤 는 r 도보리 닌 J 大 撚 에 게 r 商 北 襤 때 時 유리. 挑 入 주장이 친설 적 J 이 라 고 전제, 소련의 반응을 타진찰다 이 에 대해 r 트브리년 J 犬 使 는 R 5 도 漆 商 獵 式 으 로 미리 U. 스 로 해 결하는 것 이 유인.에서의 狂 刻 문제토의순서 가 아니냐는 견 해를 나타내고 r그리기 위헤서는 雨 獵 이 소린과 미리 外 交.관계 가 있인듯이 서과 r 로스크바J 간에도 그 런 칸게가 있어야

60 하지 않느냐고J고 말릿다 i o 원i 일 일린 류9. 撚 治 要 호찰는?린로재가 토의될때 商 北 料 대 료 를 루표권없이 무조린 l.치 料 초릴할것을 만장일치로 릴의, 남한 은 ] ) 천l 4일에 얼린 유인 淡 淪 는호에서 정릴 대결릿다 이 날 최치피서 北 t..; 副 外 4 率 중즉은 r.a 撚 o..서 보든 사간이 를 리나.린 간 撚 간사 oj 식되면 4 面 漆 은 스스로 統 一 을 설피할것 Jl 이 라 고 할하면서 r 統 一 과인블 측진하기리린 流 차f 術 Ef글 가는 한 조속한 시일안9l 재조직함으로써 善 x를 보및것.l 을 요 구 a 다 찰 차.루은 商 :.i에 주둔하는 4 만 業 차이?.;린차su'f -I치천 L r 準 司 令 T..i차 는인 撚 下 예 6. 團 에 주든하고 있음에 언중, F -frql., ilul tl- z 燎 要. 理 린이 해대인라던 유9. 漆.의 료지를 7간 라x도 <.:.t 匠. 으 로 부 터 철수리야란 것j이라고 주장한후 r우차차라의 를 漆 문제네 터만 外 린는의 간인이 식되면 料 副 民 은 필화수단네 의간 泌 函 統 一 치 역사적 목료를 스스.5.의 찰으로 및치할 수 있것터 이라고 찰 a 다. 이에 대애 朴 束 流 漆 튜s. 大 煉 는 r 率 종목의 면신은 f 료 차 寧 美 의 璉 曲 이며 긴장의 찬차보다는 그것의 愁 化 를 노린것 j이하고 말천다 구 朴 대사는 率 의 연설이 글난뒤 기자들내게 r m s 이 면 저

61 戰 을 도발린다는 주장은 템량한 리위이며 또 l 년 結 選 을 거부, 언키조의 入 北 을 막음으로써 統 一 저리한것은 바로 北?. 이 핀다린고 치 던설을 반박핀다 燎 차이사는 또 및치 연실이 r 7J.간 란4.. 씨키기보차는 그것글 더 욱 違 조시키려는 의도를 장고 있으치 流 北 7, J. 共.7.는 明 점린에 도 간 전 인이되는것 J 이라고 를천 인다 유인 泌 料 麥 2일제 치의인 l l 됐 l 5 만 金 漆 輪 외우할관은 정책연설 을 통해 r친 面 辯 꼭 주z를f 는 각구의 초?.1.행사에 칸를핀 군제o l 며 는를5 流 r도 이 를 인겅 하 고 긴 s 는 n 차니라 그 리 간 判 는 세 게 다른 나라네도 있는?.oj으로 를의의 대':4이 인 수 誰 다 터 고 역설 천다 發 장 할 은 r;j:;-t-,i-인 y 司 를 a 는 休 a 漆 定 치 인 할 할사자이 므 로 그 의 前. 煉 는 休 4.t 惜 家 를 사 설 상 스면 l 키 치 구 f 津 流 要 차 牛 立 陽 祭 視 函 치 해체를 초레하는?i J 이라고 지직히.면서 r 간 函 에서치 지 속치인 平 料 를 위 한 모든 조전이 마린필때까지는 츄':: 章 의 필수".. a 4 한라 고고 할찰다 金 장관치 발언 要 旨 는 라응 화 간다 - s 9 -

62 r 유차. 軍 司 의 解 漆 문재는.긴장이 간롸되고 군사적 충를의 위험이 감소된후에 찰계찰사자가 만즉할 수 있는 방법으로 그 애결책을 유를. 安 料 理 가 마린하도록 치야 한다를 언인크의 자진 解 休 권고를 지지할다 準 理 雌 문 제 는 점 진적비고 만계적으로 리릴.리어야하며 撚 l-은 반드시 필구직으로 이룩피어야 한다 i..i 幽 은 모 든 gei.z 측히 우리차 란은 지역의 회원구들라의 관계 개선을 열망하고 란음을 재확인한다 會 t.6 麗 의 인내와 성의에도 를구하고 諒 北 차 請 가 아직까지 설질적인 진전 을 이루지 록하고 있으며 北 流 은 誇 淸 赤 化 목료 고수한채 6 극 대화 데 있어치도 비현설적이고 허구극인 經 沿 納 린전메만 급급하 고 x 다. <:t 漆 島 정 피는 燎 淸 ln기상호 不 信 과 敵 차의 식심차 료할차장박의 및초는 G) 차 국 간 似 質 性 약차둥으로 요약괴는,l. E 理 淺 은 핀린의 재발을 z:= 지하고 평촤로둔 裡 厄 統 一 열망하교 있 다. f 粒 이 平 和 榮 約 을 맺자고 주장긴는것 은 뷰엔 軍 칠수시키초L 粒 團 의 安 保 체제를 극화시키려는 저의에서 나온것이며 <. 2 5 으j 기록 으 로 보아서나 또한 그들이 이문제를 商 北 對 請 의 전 제조 린 으로 - & o -

63 주장하는 것이 이를 반증하고 y 다 J 金 長 官 의 쥬극. 연설이 있은 란은날 商 北 論 節 솟서울측은 商 料 調 節 要 치 구성과 인원을.확대, 개천하는것이 필요하다인 이를 포찰한 모 든 문제를 다루는 제4 7 料 郭 姿 호획의를 열어 천는 再 理 를 서 두 르 자 고 平 辨 측에 치의및다 雌 또 <..; 赤 최찰사무즉장 漆 讓 迷 씨도 제8 차 商 北 赤 최찰을 準 內 에 사 ". 서 게최하자고 北 諦 축에 정식 제의릿다 이에.데리 平 漆 측 飾 루 和 流 -간 漆 童 言 의 理 情, 潑 眞 漆 漆, 關 寮 撚 業 法 위 반자의 석차, 燕 流 漆, 粒 圖 鈴 枕 表 의 誇 燎 좃참여 등 3개조건을 서울측이 동의한다면 응한 치가 있라고 f 혀 사 실상 서울측 제의를 천부했다 를 平 鱗 측은 l 6 얼하오 板 門 店 인락설무자를 통해 商 北 調 飾 要 간 業 측 부위원장 卿 衆 植 이 張 鐘 誰 漆 北 a 燎 流 서추 부친원장에 보린 서할에 서 이 같 이 9 및 다 또 北 赤 은 재 8구 商 北 赤 회찰을 7 3인이내 서을al서 열자는 料 赤 측.의 제의에 대해 理 答 을 보내지 많만다 이란은 즉한측치 태도는 理 幽 촉의 商 兆 討 活 再 料 를 위한 燎 治 心 理 流 9. 할친조건을 내세우린가 熊 反 應 으로 일관하는것 갇다 찰.6 : -

64 측 한측의 태도에서 가장 루 今 을 끄는것은 어떤 형태의 최의린지 今 한측 간에 綠 諒 祉 만체K 表 의 참여를 구강하고 있마는 점이다. 은 비정치적 八 進 撚 商 北 非 최및치 자군위원에 정를,사치단체 대료를 l피시친자호 주장천 識 고 이만인. 北 구.i 姉 E"i. 燎 漆 杜 奈 述 諒 터료를 J.4 여시리자고 내새됐 타. 이 는 확 한 5 이 消 北 料 記.를 잡 라 한 流 濯, 만 b. f 때로 로 하 여 금 이 능적인 燎 治 宣 脣 긴 化 하여 송국';: 漆 化 練 一 # 한. 漆 沿,u린 料 으로 이 주 하 겠 마 는 뜻이기 도 하다

65 第 4 飾 차 共 産 消 接 撚 및 交 流 炎 5 o 년대 받부터 73년까지 非 公 式 燕 計 에 의하면 보두 26 件 의 共 産 價 訪 視 이 이루어 했지만 그중대서 5 15 件 은 掌 術 를 崙 나 避 流 천였고 그 다음으로 6 件 이 濾 流 挑 技 및 스포3 識, 欄 光 2. 件, 情 란 油 表 i 件, 商 談 l 誇, 桃 초 l 小 으로 라타나고 있 다. ( 外 料 部 漆 料 찰조). 피기에서 라aE찰를리 IR 料 訪 w 린.의 장 漆 外 해 발다 ). 沿 q피 諒.치들은 悲 EE좌 경부 z,4 願 人 및찰들외 往 流 가 눈에 띄 제 인있피 그 차에 價 崙 流.l들o #피라는 政 府 및 波 術 레만의 論 順 이 몇 作 있 崙 라 차{..; a 나 & 긴 告 a 는 천 매스를네시.료라 차황받지 찰하고 려터라는 가치를 漆 小 들로 제약보초 피띤라. 그러나 스초츠만은 가를한만 크게 L도치있다고 는 수 있린다 l #i 流 E린 斗 좌 기4. 및 교류리 리는 r스포츠j (.. 淸 料 치친 하 지 만 ) 가 른 를블 차지하고 있끄 相 料 3를이 北 e차는 外 交 5 漆 를 및고 있는게다 그글 또할 訪 f친 交 商 o.i서 우리보다 한슬 더 s 4 j l 인는 설징이여서 어면 情 이린 流 고 들어가기가 어림아.는 길이 지적뇔 수 있린파. 가장 료게 등장하고 u 는 친으로 濾 內 諒 c 도 제되 있지반 r보스크바j 更 率 r유니터시어드j 大 및에 도 G l 선 수 만 일린이 감가란지란 당시 후친중이던 t린및 人 陵 料 를의 入 指 는 兆 撚 치 끈릴친 料 를 工 作 에 실괴했고 료 順 人 으로는 산악인인

66 7 3 李 殷 相 씨 ( 誇 人 ) 의 r타쉬켄트j 崙 讀 참석이 열때를 못맺있다 년 9될에는 團 際 漆 拳 의 사곡총장인 林 德 圭 씨 가 r편지움j 에서 열린 좌의를 마치고 蘇 聯 방문의 기희를 포착하려 했으나 찰 局 외 漆 린가 일어지지 찰아 성끙하지 못했고 金 漆 理 氏, 洋 註 써등과 鄭 京 和 양 (차씨어린니스트) 의 入 綜 도 이루어지지 를했었다 政 府 의 차 共 産 蠟 誇 綠 접촉 및 교류는 보다 次 元 높은 料 美 産 適 政 策 수릴을 위해 할 수 만 있다면 각종 便 宜 를 제공해서라도 적극적 인 권장을 해야한 것이다 3 局 은 共 漆 恩 에 韓 機 人 이 들어가는것을 마치 麗 要 한 保 安 表 漆 J 처림 流 道 를 統 制 리 찰다. s 焉 의 변명분 그같은 사설이 보도되 면 兆 綠 의 反 차 策 識 이 두릴기 때문 이라 고 한다. 그려 나 이 런 경 우 綠 邏 新 理 에나 認 進 괴절 많지 外 避 新 顧 에는 例 外 없이 보도되어 찰다. 美 函 의 차 蘇. 討 中 共 開 係 가 오늘에 이 르 게 된 것 은 非 政 治 레 일의 民 順 人 新 類 記 者 孝 者 들치 非 公 式 諒 閉 이 찰임없이 長 久 한 料 間 안 進 行 되어 찰 기 때 문이라고 본다면 逆 誰 일 까? 또 하나는 r 反 共 J 이란 團 長 에 일매어 있긴 하지만 체 美 圖 이나 日 識 치럼 親 中 共 類 漆 나 協 같 은 것 의 創 設 을 非 공식적으로 肋 振 하지 않는지 모 르 친 다. 고식적인 函 理 政 策 ( 차 共 産 函 ) 에서 이제는 情 制 한 麗 情 를 활할 때가 도래할 다 流 府 의 漆 漆 은 政 漆 이고 琉 編 레 일의 對 話 理 構 는 장치에 차 備 ) - 6 d -

67 決 定 的 인 천널로서 團 益 에 이로운 役 割 올 찰당할 수 있을 것으 로 의심치 않는다 찬마디로 八 方 美 人 的 인 접즉올 벗어나야 하인다는 것이고 그 차 件 을 政 府 가 造 成 해 주어야 하린다는 것이다. 이것이 바로 料 共 産 理 접즉. 교류를 통한 政 治 心 理 漆 이다 사실 政 治. 料 交. 經 燎. 文 化. 漆 育 활 通 한 접측은 鐘 函 이 始 作 도 하기전인 5o 奈 漆 代 이리 이 미 北 誰 이 전개해오고 있으리 그 規 淇 또 한 漆 函 의 것 을 철 인 릴어핀 것으로 알려지 고 있다 準 北 韓 은 漆 圖 차 比 較 찰때 團 漂 곡대에서 터 찰은 린디린를 가지 J L 있지만 그들의 집료하고 를철긴 積 使 飾 을 파천, 정치심리건를 전개, 이이지 부식에 성공한 것으로 봐야 되지 않을까 생각한다 찰 이린 점에 우리가 北 體 을 능가하기 위해서는 를 더 적극적인 料 를 共 産 $접즉이 하루즉히 글을 괴차야린다 열매를 따인기 위해서는 써를 부리고 그 씨가 플을 피워야 하 지 찰을까? 共 産 園 들 글에서 燎 適 人 피 받친인 찰 淸 린곳 ( 在 外 儒 施 포찰 ) 을 蘇 綠. 中 共. 符 고를라이 아J. r를런드j. r를가리 아J. rui-가리j. r치 코J. 東 狼 등에 지나지 않으며 그 차에 r몽고리아j. r주차j. r 諒 바니아J. r루마니아j. 越 連 등에는 차직까지 일핀도 하지 못 린다. 그려나 早 晩 鱗 이들 共 産 麗 에도 綠 適 人 들의 반천은 을것 으 로 예 찰피는 것이다 各 函 別 로 訪 制 始 未 을 다응에 없어본다 찰

68 蘇 漆 諒 小 를릿a 波 淸 수릴후 料 雌 에서 出 生 찬 사할으로씨 流 鱗 小 처 D 아본 사할은 美 適 r-u--a-.i3j 料 漆 大 차 敎 要 초 있린. 李 流 崙 치 로 발 리피고 있다. 出 進 반.;i 函 에서 란지.차 壽 上 치 美 11l 人 ol 인기 리.4l 人 流 가. 可 能 편린 것이지반 漆 函 雌 券 를 가킨 享 撚 凌.가 및 H 세 미나리 參 漆 라기 위해 r모스크바j E 에 f어간 호.는 漆 熊 淸 恭 차 핀 다고 하및. 다 雌 s 漆 치 를. 商 찰 淸 으른 차서 이 i.3 述 人 리 치가 일간 f?:i 永 및 치만 過 的 新 順 같은 데서는 準 敎 進 의 訪 諒 글 撚 扱.차지 많받찰라 自 決 漆 政.이 린.l9에 의해 를너지고 璉 主 誰 凉 流 이 7어것지만 8 치일 v1간에 온치되었고 이어 f 率 政 流 이 를치서린극 先 s 波 府 치 漆 誰 政 流 을 오히려 燎 化 하는 崙 線 으로 나가자 #Ja블 비한 流 漆. 誇 順 리 대한 綠 心 은 r터부j 梅 치어 간고 幽 淸 流 技 나 r유엔j ;.? 燎 流 奈. 流 의 特 洙 한 결우를 제외 하고는 料 産 人 의 法 産 濕 來 는 거의 일다 시 피 했 4 그려나 66 流 d 월 流 巡 리 原 z 誇 2 는 共 漆 料 에서 州 w피는 Ji. 를 非 政 流 約 圖 流 登 인, 및 術 奈 a 및 料 術.a에 政 小 및 료..3 代 衰 의 파천룬제글 匠 5i] 的 으로 許 린키로 할극를 이같은 政 淸 의 商 共 産 識 州 戶 천 撚 政 策 에 힘인어 66년 5 릴 經 子 力 구 鱗 識 官 으로 있린 천 相 씨와 서 大 支 必 大 敎 授 誇 淳 佑 씨가 r 第 2 차 朧 漂 海 洋 寧 朧 業 J 에 찰석차 入 燎 및라. 이어?k 定 E 戒 土 로 있

69 를 린 鄭 沙 朝 씨도. r찰 水 魚 調 査 管 理 및 養 魚 세이나J 에 카핀천다 非 政 治 的 레린에서의 訪 蘇 를 린 能 케한 政 府 의 料 共 産 蠟 政 策 修 正 은 誇 期 的 으로도 온당했던 것으로 앞으로의 相 차 讓 과의 r커뮤인케 이린J 에 지 대 한 영찰을 미치는 것으로 해식되고 있다. 그러나 撚 視 이및다할 往 來 는 없었다. 그러다가 69 漆 8 月 美 團 r 메 릴린드J 大 의 漆 物 理 寧 교수인 金 浩 吉 박사가 訪 流 i 業 7 次 r에너지 액일리레이터J 議 에 참석했다. 이어 淸 加 入 w 大 교 수 인 金 榮 培 바사도 零 料 4. 디나에 참석s.다. 다응해인 7 p 년 5 될 2 a 일 美 團 로즈, 를리리료니크, 인스린글트J 에서 硏 流 하고 린던 率 장욱 敎 潑 가 r 適 漂 流 漆 情 理 孝 j 라는 孝 術 세 인나에 참석했고 7 1 린에는 任 甫 鑛 燎 在 業 拏 者 未 婦 가 流 차에 다치찰라. 치 6 의 在 美 者 들 초두간 美 函 市 民 流 을 가친 泌 池 系 를a 人 에 지나지 않만다. 그리다가 7 3 년 i 월 r카나다j 의 r차스차치안_. 大 敎 襤.3 있린 차용를씨차 未 人 鄭 鱗 子 써가 r 原 子 力 熊 造 와 反 帳 에 찰한 崙 識 J에 참석하기 위해 r 모 스 로 u u 씨서 및 小.길 r트인리j 市 로 칸차. 그리나 이글 池 圖 諒 는 迎 A이 나 r카나다j 人 를이 자신들의 身 分 r 料 函 入 J 이라고 고집린더라면 그들의 고 幽 이 차연 차 龍 린을까 의문시 된다곡 그러나 冷 冷 하기만 하린 蘇 鱗 의 料 撚 綠 情 이 녹기시작한 깃은 7 2 부터였고 이때부터 a, 燎 調 係 는 비 定 立 되지는 많할지만 어떤 諒 氷 치 실마리를 주는 느편을 주게 린다. 南 北 赤 十 寧 奈 談 이 類 論 된 후인데다 愼 料 政 治 의 린 流 가 漆 流.L 急 漆 하딘 터에 更 共 을 團 長 로 삼고있는 :i 刻 애서도 共 産 綠 의 宗 초 團 인 蘇 鱗 으로부터 있응직